無論是個人還是組織，都需要設定明確的目標，并制定相應的方案來實現(xiàn)這些目標。通過制定方案，我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決，避免盲目行動和無效努力。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
冬瓜種植土地流轉方案設計篇一
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實_、農業(yè)部、政府關于加強基層農業(yè)技術推廣體系改革建設的精神，圍繞科教興農和提高農業(yè)綜合生產能力，以滿足農民和科技需求為出發(fā)點，以服務農民的成效為檢驗標準，促進農民持續(xù)增收和農村經濟全面發(fā)展提供有效的技術服務支撐。
陽高縣玉米種植面積在50萬畝左右，占全縣農作物實際播種面積的57%。為盡快讓農技成果轉化為生產力，我們利用我縣是全國農技推廣示范縣的契機，以農民專業(yè)合作經濟組織為載體。著力于新品種的引進，新技術的推廣，新設備的補貼。陽高縣敖石鄉(xiāng)龍堡村全村現(xiàn)有農戶360戶，農業(yè)人口1200人，全村現(xiàn)有耕地面積7000多畝，其中水澆地3000畝，由于該村土地廣闊，農民種植方式一直比較粗放，糧食畝產量一直徘徊在一千斤左右。為了引導農民轉變種植方式，我們抓住我縣是全國農技推廣示范縣的契機，以龍堡村的專業(yè)合作經濟組織為突破口，在該村建立了玉米高產創(chuàng)建示范基地。
龍堡村英杰種植專業(yè)合作社是一家以農民成員為主的種植專業(yè)合作社，注冊資金6萬元，注冊人為該村村民曹英杰、曹建國、曹建忠、曹文貴、曹茂清?；刎撠熑耸遣苡⒔?。玉米示范基地位于該村村北建培地，占地25畝。為了真正使基地成為新品種、新技術的示范基地，縣農業(yè)委員會為基地指定了專門的技術指導員曹忍。同時還委派專人及時與基地溝通，幫助基地解決生產過程中出現(xiàn)的問題。
為了充分發(fā)揮示范基地典型引路、示范帶動的作用，我們針對整個生產過程，劃分了6個生產環(huán)節(jié)。
1、播前準備：選種、整地；
2、播種；
3、定植；
4、水肥管理；
5、病蟲害防治；
6、采收與貯藏。通過實地調查、群眾座談、咨詢專家
基地具有明顯的示范效應，對本地及周邊農民具有輻射帶動作用。我們拿出3萬元對該基地進行扶持，主要用于新品種、新技術的引進、生產資料補貼以及基地所在村龍堡村村民的科技培訓。
冬瓜種植土地流轉方案設計篇二
乙方(受讓方)：
一、流轉土地位置：
二、流轉土面積： 畝，田面積 畝，山面積
三、土地流轉期限：流轉經營權時間為年，即 年日止。
四、土地流轉費標準及支付方式：乙方按每畝田每年斤黃谷折算，每畝每年土地按斤折算，每畝每年山按折算，共計： 斤黃谷為當年市場價支付甲方，從簽字之日起支付第一年的土地流轉費，以后每年 月 日前付清當年土地流轉費用。
五、土地流轉期重大調整：如果在流轉期間被國家和集體征占用土地，使合同無法履行或者不能完全履行時，不認為違約，土地賠償歸甲方所有，地上附屬設施歸乙方所有。
六、在合同期內，因乙方經營不善不能繼續(xù)經營的，乙方享有轉租權利，甲方不得干預，但乙方負責按合同約定支付甲方土地流轉費用。
七、違約責任：本協(xié)議簽字蓋章后生效，甲乙雙方不得違約，若有違約由違約方承擔一切經濟和法律責任。
八、在合同期內，甲方確保乙方能在租地內開展一切合法經營活動，如因甲方原因導致乙方不能正常經營，給乙方造成損失的，由甲方負責賠付乙方全部損失。
九、甲方確保乙方能通過現(xiàn)有公路進行貨物運輸。
十、合同到期后，乙方負責復耕，如乙方不復耕，乙方一次性補助甲方每畝1000元復耕費，由甲方自己負責復耕。
十一、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。自簽訂之日起生效。
甲方(簽字蓋章)： 乙方(簽字蓋章)：
年月日
冬瓜種植土地流轉方案設計篇三
為了貫徹落實《_靈璧縣委靈璧縣人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》精神，大力推動產業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育具有靈璧特色的扶貧支柱產業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據靈璧縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室文件《關于出臺靈璧縣扶貧工作1+n配套文件的通知》要求，結合我縣特色種植業(yè)發(fā)展實際，制定本方案。
（一）目標任務
按照“確保建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困村全部出列和貧困縣摘帽”的總體要求，大力實施“2496”脫貧計劃，實行“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”，每年使500個建檔立卡的貧困戶通過發(fā)展特色種植業(yè)產脫貧，到2018年，共1500戶、5000人通過特色種植達到脫貧的目標。通過駐村扶貧工作組幫扶和產業(yè)扶貧的實施，到2020年，使全縣每個從事特色種植的重點貧困村都有一個主導產品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收，人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，集體經濟收入年均5萬元以上，全村達到脫貧的目標。
（二）基本原則
1、政府引導，貧困戶為主。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導作用，引導社會力量參與扶貧開發(fā)。但同時要充分發(fā)揮村兩委作用，激發(fā)農民自身活力，積極參與產業(yè)發(fā)展，堅決克服“等靠要”思想。充分發(fā)揮貧困戶在產業(yè)發(fā)展中的主體地位，調動貧困戶積極性，引導貧困戶根據自身條件和能力自主選擇發(fā)展產業(yè)，加快脫貧致富步伐。既要重視“輸血”式扶貧，更要重視“造血”式扶貧。
2、因地制宜，分類指導。立足當?shù)貤l件、資源狀況，因地制宜地選擇效益好、見效快、能帶動貧困農戶致富的優(yōu)勢產業(yè)，科學客觀分析產業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢，找準發(fā)展重點和突破口，做大做強扶貧產業(yè)。已有的主導產業(yè)，繼續(xù)擴大產業(yè)規(guī)模，完善產業(yè)鏈，構建產業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產業(yè)，注重技術培訓和市場開拓。
3、市場導向，效益優(yōu)先。發(fā)展扶貧產業(yè)要以市場為導向，積極扶持市場競爭力強的優(yōu)勢產業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間，合理確定產業(yè)發(fā)展規(guī)模。遵循經濟發(fā)展規(guī)律，立足市場需求，突出扶貧社會效益和經濟效益，要堅決杜絕“面子工程”、形式主義。
（一）突出發(fā)展特色農業(yè)
1、積極發(fā)展專用糧食。壓縮玉米種植面積，大力發(fā)展青儲玉米、鮮食玉米，調整小麥種植品種，大力發(fā)展優(yōu)質專用小麥。大廟、漁溝、馮廟、韋集鎮(zhèn)、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展青儲、鮮食玉米示范。楊疃、尹集、澮溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強同農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展優(yōu)質專用小麥。
2、提升特色產業(yè)。以市場為導向，突出示范引導和政策扶持，大力提升蔬菜、小雜糧、林果等特色農業(yè)發(fā)展水平，恢復部分花生、馬鈴薯種植面積。靈城、漁溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大標準化蔬菜生產基地面積，加快生產經營模式的升級。韋集、黃灣、婁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好對黑花生、鮮食小花生、高油花生的推廣示范，實現(xiàn)花生種植面積恢復性增長。虞姬要抓好辣椒、馬鈴薯等作物的脫毒、提純、復壯，打好虞姬辣椒品牌，恢復馬鈴薯種植。尤集、朝陽、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極挖掘和培育晚秋黃梨、水果梨、池藕等產品的產業(yè)開發(fā)?！叭v三橫”沿線地區(qū)要抓住道路沿線實施森林增長工程的有利時機，抓好林下種植中藥材、林下養(yǎng)殖等種養(yǎng)新模式。楊疃、尹集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)代農業(yè)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，抓住有利時機調整種植結構，培育新型經營主體，建設規(guī)模種養(yǎng)基地。
3、鼓勵發(fā)展新興產業(yè)。探索發(fā)展花卉、苗木、葡萄等新興產業(yè)，培育農業(yè)經濟新的增長點，抓好新興產業(yè)示范基地建設，加大技術扶持力度，加快新技術、新成果、新品種的引進推廣步伐，提升新興產業(yè)效益和市場競爭力。年內新建15個百畝以上花卉、苗木規(guī)模種植基地，全縣建設新興產業(yè)基地5萬畝。
（二）積極發(fā)展品牌農業(yè)
1、鼓勵培育新的農產品品牌。以市場為導向，以產業(yè)培育品牌，以品牌開拓市場，大力實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略。積極開展農產品“三品一標”認證工作，引導和創(chuàng)建新的農業(yè)品牌。新增“三品一標”認證農產品15個，注冊農產品商標10個，積極指導培育2家企業(yè)爭創(chuàng)建著名商標、馳名商標。推進特色種養(yǎng)殖產品規(guī)?；a、標準化管理、產業(yè)化經營、品牌化營銷。
2、發(fā)揮現(xiàn)有品牌的引領作用。加大對現(xiàn)有農產品品牌的整合和開發(fā)力度，重點扶持市場競爭力強、開發(fā)潛力大、經濟效益顯著的農產品品牌，扎實推進“荷金來”、“康美達”、“瘦八仙”、“靈南生態(tài)”等農產品品牌的統(tǒng)一包裝推介，做好做強品牌，提高產品附加值，讓品牌帶動貧困村的產業(yè)競爭力提升。
（三）加快發(fā)展循環(huán)農業(yè)
指導農民合理使用農藥、化肥、地膜等，積極發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，加強農村環(huán)境綜合治理。按照“減量化、再利用、資源化”的要求，以戶用沼氣和沼氣工程項目實施為依托，推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼氣-蔬菜（水果）”等循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式。因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用，實施循環(huán)農業(yè)示范項目建設，實現(xiàn)農業(yè)生產和農業(yè)廢棄物再利用的良性循環(huán)和無害化排放，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（一）加大政策扶持力度。用財政資金扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產業(yè)，對開發(fā)擴大蔬菜、瓜果等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產條件、提高綜合生產能力等涉農項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
（二）大力培育各類新型農業(yè)經營主體。積極發(fā)展多元化服務主體，扶持農機、植保、農資等社會化服務組織，大力推進農業(yè)社會化服務，解決新型農業(yè)經營主體規(guī)模種植中的經營管理問題。引導農戶加入專業(yè)合作社，是提高新時期農民合作化程度，解決發(fā)展特色產業(yè)距離市場遠、產品銷售難的有效途徑，也是貧困戶盡快實現(xiàn)脫貧目標最為直接的辦法。一要對現(xiàn)有的農民專業(yè)合作社和農場進行培育和規(guī)范管理，將支持重點放在與廣大農民聯(lián)系緊密、運作良好，尤其是能夠真正帶動當?shù)剞r民發(fā)展產業(yè)、脫貧致富的經濟組織上，將有名無實的“空頭”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓勵條件成熟的地方創(chuàng)辦新的農民專業(yè)合作組織，使農民在發(fā)展產業(yè)時能夠通過“抱團合作”方式減少投入、規(guī)范管理、降低風險、提高效益。三創(chuàng)新利益鏈接機制。支持適合的經營主體，使特色產業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶。鼓勵工商資本進入產前、產后環(huán)節(jié)，延長產業(yè)鏈條，拓寬貧困戶就業(yè)和創(chuàng)收途徑。按照“土地租金+股份+務工收益”的基本模式，讓農戶通過加入專業(yè)合作社或依托產業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關系穩(wěn)固、利益聯(lián)結緊密的鏈結機制。
冬瓜種植土地流轉方案設計篇四
乙方(受讓方)：
一、流轉土地位置：
二、流轉土面積： 畝，田面積 畝，山面積
三、土地流轉期限：流轉經營權時間為年，即 年日止。
四、土地流轉費標準及支付方式：乙方按每畝田每年斤黃谷折算，每畝每年土地按斤折算，每畝每年山按折算，共計： 斤黃谷為當年市場價支付甲方，從簽字之日起支付第一年的土地流轉費，以后每年 月 日前付清當年土地流轉費用。
五、土地流轉期重大調整：如果在流轉期間被國家和集體征占用土地，使合同無法履行或者不能完全履行時，不認為違約，土地賠償歸甲方所有，地上附屬設施歸乙方所有。
六、在合同期內，因乙方經營不善不能繼續(xù)經營的，乙方享有轉租權利，甲方不得干預，但乙方負責按合同約定支付甲方土地流轉費用。
七、違約責任：本協(xié)議簽字蓋章后生效，甲乙雙方不得違約，若有違約由違約方承擔一切經濟和法律責任。
八、在合同期內，甲方確保乙方能在租地內開展一切合法經營活動，如因甲方原因導致乙方不能正常經營，給乙方造成損失的，由甲方負責賠付乙方全部損失。
九、甲方確保乙方能通過現(xiàn)有公路進行貨物運輸。
十、合同到期后，乙方負責復耕，如乙方不復耕，乙方一次性補助甲方每畝1000元復耕費，由甲方自己負責復耕。
十一、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。自簽訂之日起生效。
甲方(簽字蓋章)： 乙方(簽字蓋章)：
年月日
冬瓜種植土地流轉方案設計篇五
樟山鎮(zhèn)農村土地流轉實施方案
為促進農村土地合理規(guī)范流轉，優(yōu)化農村土地資源配置和產業(yè)結構調整，推進社會主義新農村建設，根據《吉安市吉州區(qū)人民政府辦公室〈關于加快農民合作社發(fā)展和切實抓好農村土地流轉工作的通知〉》（吉區(qū)府辦字[2015]39號）和《吉安市吉州區(qū)人民政府辦公室〈吉州區(qū)關于改革放活農業(yè)經營體系加快推進富民產業(yè)發(fā)展的實施意見〉》（吉區(qū)府發(fā)[2015]1號）文件精神及有關政策法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、標準化、機械化、現(xiàn)代化發(fā)展要求，以不改變土地用途為前提，按照“穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協(xié)商、規(guī)范有序”的原則，建立和完善農村土地經營權流轉市場，充分發(fā)揮市場機制對土地資源的配置作用，加快農村土地流轉步伐，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，提高土地經營效益，促進農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。
二、工作目標
建立和完善鎮(zhèn)、村二級土地流轉服務平臺和市場體系，建立健全農村土地管理制度，力求實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村土地流轉制度化、規(guī)范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原則
農村土地承包經營權流轉應遵循以下原則：
（一）平等協(xié)調、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉。
（二）不得改變土地所有權的性質和土地的農業(yè)用途。
（三）流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。
（四）受讓方須有農業(yè)經營能力。
（五）在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優(yōu)先權。
四、機構設置
員，各村主任或文書兼任各村土地流轉信息聯(lián)絡員，條件成熟時配備或聘請合同鑒證員、收益評估員等專業(yè)人員。
2、鎮(zhèn)農村土地流轉服務中心主要工作職責：
貫徹執(zhí)行農村土地流轉工作的方針政策和法律法規(guī)；收集、整理、發(fā)布、上報農村土地流轉供求信息；組織開展農村土地流轉交易業(yè)務；開展農村土地流轉雙方資質審查、流轉交易價格評估工作；指導流轉雙方簽訂流轉合同，提供流轉合同鑒證服務，規(guī)范檔案管理；依法規(guī)范土地流轉行為；辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內土地流轉項目。
（二）設立土地承包糾紛調解仲裁機構
成立樟山鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會，設立調解庭，辦公地點設鎮(zhèn)經管站辦公室，由鎮(zhèn)主要領導任主任，分管土地流轉的領導任副主任，司法、林業(yè)、國土資源、經管站、農業(yè)服務中心、綜治維穩(wěn)服務中心等部門主要負責人為成員。
成立各村土地承包調解小組，辦公地點設在村委會辦公室，工作人員由村支兩委成員組成。
解決農村土地承包糾紛應遵循以下基本準則：（1）協(xié)商原則。雙方當事人在自愿互諒的基礎上，依照法律的規(guī)定，自行協(xié)商解決爭議。（2）調解原則。雙方當事人在自愿的基礎上，請求村土地承包調解小組、鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會調解解決爭議。（3）仲裁原則。雙方當事人不愿協(xié)商、調解，或者通過協(xié)商、調解方式不能解決糾紛也不愿進行仲裁的，可直接向區(qū)人民法院起訴。當事人對區(qū)農村土地承包仲裁委員會的仲裁裁決不服的，可在收到裁決書之日起三十日內向區(qū)人民法院起訴，逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。
五、具體措施
（一）政策引導。加大土地流轉政策的宣傳力度，切實做好土地流轉示范工作。在平等、自愿、互利原則下，鼓勵、支持、引導農民大膽嘗試，以點帶面、滾動發(fā)展，進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營。
50畝（一年兩熟制地區(qū)）或100畝（一年一熟制地區(qū)）；從事果業(yè)生產為主的，土地租期或承包期30年以上，經營面積100畝以上；從事茶葉種植為主的，土地租期或承包期20年以上，經營面積50畝以上；從事蔬菜生產為主的，土地租期或承包期5年以上，經營面積20畝以上；從事花卉種植為主的，土地租期或承包期10年以上，經營面積20畝以上；從事苗木生產為主的，土地租期或承包期10年以上，經營面積50畝以上；從事油茶種植為主的，土地租期或承包期30年以上，經營面積100畝以上；優(yōu)先納入鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展項目重點扶持范圍。（3）土地流轉后仍留在農村生活并符合低保條件的流地農民，優(yōu)先納入農村最低生活保障范圍。（4）優(yōu)先對流轉土地農民開展技能培訓，并負責推薦就業(yè)，拓寬增收渠道。（5）到場鎮(zhèn)經商的`流轉土地農民，在辦理經營手續(xù)時，相關職能部門按最低標準收費。
（三）加強服務。鎮(zhèn)、村二級農村土地流轉服務平臺積極為農民、土地承包戶提供準確的市場信息和科技信息，主動做好政策、法律咨詢和指導調解工作，引導土地流轉步入正軌。
（四）規(guī)范管理。首先，鎮(zhèn)農村土地流轉服務中心加強對合同的規(guī)范管理，進一步明確承租雙方的責、權、利，引導流轉雙方遵守合同協(xié)議，積極做好法律咨詢和法律服務。凡到服務中心簽訂了規(guī)范流轉合同的，免費提供合同文本。其次，鎮(zhèn)農村土地流轉服務機構實行土地流轉登記和歸類存檔制度，做到合同檔案專柜保管、專人管理。三是逐步建立農村土地資產評估體系，科學評價農用土地價值，確保農業(yè)土地合理流轉。
六、工作步驟
（一）組織專門的工作人員，對現(xiàn)有農村流轉和有流轉意向的土地進行一次全面清查，摸清土地地塊、土地類別、土地租金、土地承包人等情況，并錄入電腦存檔。建立鎮(zhèn)農村土地流轉管理和服務機構，全面啟動工作。組織對村相關工作人員進行業(yè)務培訓。
（二）建立健全土地流轉管理和服務機構及制度。
吉州區(qū)樟山鎮(zhèn)人民政府
2015年4月10日
中江縣
為促進農村土地合理規(guī)范流轉，優(yōu)化農村土地資源配置和產業(yè)結構調整，推進社會主義新農村建設，根據有關政策法規(guī)及文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、集約化、標準化、機械化、現(xiàn)代化發(fā)展要求，以不改變土地用途為前提，按照“穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協(xié)商、規(guī)范有序”的原則，建立和完善農村土地經營權流轉市場，充分發(fā)揮市場機制對土地資源的配置作用，加快農村土地流轉步伐，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，提高土地經營效益，促進農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。
二、工作目標
2011年12月前，建立和完善鎮(zhèn)、村二級土地流轉服務平臺和市場體系，建立健全農村土地管理制度，力求實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村土地流轉制度化、規(guī)范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原則
農村土地承包經營權流轉應遵循以下原則：
（一）平等協(xié)調、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉。
（二）不得改變土地所有權的性質和土地的農業(yè)用途。
（三）流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。
（四）受讓方須有農業(yè)經營能力。
（五）在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優(yōu)先權。
四、機構設置
1、成立鎮(zhèn)農村土地服務中心，辦公地點設在鎮(zhèn)政務中心，設置土地流轉信息欄，發(fā)布待轉出土地信息，配備必要的辦公設備、辦公經費和專職工作員，各村（居）主任或文書兼任各村（居）土地流轉信息聯(lián)絡員，條件成熟時配備或聘請合同鑒證員、收益評估員等專業(yè)人員。
2、鎮(zhèn)農村土地流轉服務中心主要工作職責：
貫徹執(zhí)行農村土地流轉工作的方針政策和法律法規(guī)；收集、整理、發(fā)布、上報農村土地流轉供求信息；組織開展農村土地流轉交易業(yè)務；開展農村土地流轉雙方資質審查、流轉交易價格評估工作；指導流轉雙方簽訂流轉合同，提供流轉合同鑒證服務，規(guī)范檔案管理；依法規(guī)范土地流轉行為；辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內土地流轉項目。
（二）設立土地承包糾紛調解仲裁機構
成立黃鹿鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會，設立調解庭，辦公地點設鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室，由鎮(zhèn)主要領導任主任，分管土地流轉的領導任副主任，司法、林業(yè)、國土資源、經濟發(fā)展辦公室、農業(yè)服務中心、綜治維穩(wěn)服務中心等部門主要負責人為成員。
成立各村（居）土地承包調解小組，辦公地點設村（居）辦
公室，工作人員由村（居）支兩委成員組成。
解決農村土地承包糾紛應遵循以下基本準則：（1）協(xié)商原則。雙方當事人在自愿互諒的基礎上，依照法律的規(guī)定，自行協(xié)商解決爭議。（2）調解原則。雙方當事人在自愿的基礎上，請求村土地承包調解小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會調解解決爭議。
（3）仲裁原則。雙方當事人不愿協(xié)商、調解，或者通過協(xié)商、調解方式不能解決糾紛也不愿進行仲裁的，可直接向縣人民法院起訴。當事人對縣農村土地承包仲裁委員會的仲裁裁決不服的，可在收到裁決書之日起三十日內向縣人民法院起訴，逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。
五、具體措施
（一）政策引導。加大土地流轉政策的宣傳力度，切實做好土地流轉示范工作。在平等、自愿、互利原則下，鼓勵、支持、引導農民大膽嘗試，以點帶面、滾動發(fā)展，進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營。
條件的流地農民，優(yōu)先納入農村最低生活保障范圍。（4）優(yōu)先對流轉土地農民開展技能培訓，并負責推薦就業(yè)，拓寬增收渠道。
（5）到場鎮(zhèn)經商的流轉土地農民，在辦理經營手續(xù)時，相關職能部門按最低標準收費。
（三）加強服務。鎮(zhèn)、村二級農村土地流轉服務平臺積極為農民、土地承包戶提供準確的市場信息和科技信息，主動做好政策、法律咨詢和指導調解工作，引導土地流轉步入正軌。
（四）規(guī)范管理。首先，鎮(zhèn)農村土地流轉服務中心加強對合同的規(guī)范管理，進一步明確承租雙方的責、權、利，引導流轉雙方遵守合同協(xié)議，積極做好法律咨詢和法律服務。凡到服務中心簽訂了規(guī)范流轉合同的，免費提供合同文本。其次，鎮(zhèn)農村土地流轉服務機構實行土地流轉登記和歸類存檔制度，做到合同檔案專柜保管、專人管理。三是逐步建立農村土地資產評估體系，科學評價農用土地價值，確保農業(yè)土地合理流轉。四是規(guī)范行政行為，減少行政過度干預。
六、工作步驟
（一）2015年12月前，組織專門的工作人員，對現(xiàn)有農村流轉和有流轉意向的土地進行一次全面清查，摸清土地地塊、土地類別、土地租金、土地承包人等情況，并錄入電腦存檔。建立鎮(zhèn)農村土地流轉管理和服務機構，全面啟動工作。組織對村（居）相關工作人員進行業(yè)務培訓。
（二）2011年6月，建立健全土地流轉管理和服務機構及
制度。
中江縣黃鹿鎮(zhèn)人民政府
2015年8月20日
萬市鎮(zhèn)人民政府文件
萬政〔2015〕48號
各行政村：
一、進一步統(tǒng)一認識，明確目標。
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格式；四是建立鎮(zhèn)、村二級土地流轉信息庫；五是申報市級以上土地流轉項目，申報先進鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，申報先進村2-3個。
二、進一步健全制度，規(guī)范運作
2015年在原有土地流轉服務中心工作職責、制度、流程基礎上延伸到村一級土地流轉服務站，并對各村下達土地流轉服務工作目標任務，年終納入常規(guī)工作考核，建立一定的獎懲制度。2015年結合09年造地面積對流轉的土地實行招標制度，對存量的土地向社會發(fā)布信息。通過公開招投標，規(guī)范委托，書面簽訂合同，統(tǒng)一合同格式，建立檔案備份、例卷，統(tǒng)計數(shù)據按級上報等，進行規(guī)范運作。
三、進一步健全網絡，強化服務
1、農村的土地流轉信息收集；2、數(shù)據統(tǒng)計；3、協(xié)議、合同簽訂；4、信息數(shù)據資料匯總上報；5、檔案整理歸類、保管等。各村要利用計算機，建立數(shù)據庫。對土地流入戶做好政策宣傳，發(fā)放土地流轉服務指南，強化農村土地承包經營權流轉的服務功能。要加強村級土地流轉服務站成員的培訓工作，使其熟悉業(yè)務，勝任工作。
2015年3月
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抄送：辦、市府辦、市農村工作辦公室、市農業(yè)局、市
林業(yè)局、市農經總站、王小丁副
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