民政幫扶救助窗口工作計劃

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民政幫扶救助窗口工作計劃篇一

一是積極推進城鄉(xiāng)新型社會救助體系建設(shè)，即以建立健全城鄉(xiāng)低保制度為重點；以系列化的專項社會救助制度為主導(dǎo)；以慈善救助和社會互助為補充；以法規(guī)建設(shè)、隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)為支撐的城鄉(xiāng)新型社會救助體系建設(shè)。

二是建立和完善城鄉(xiāng)低保和社會救助工作定期通報制度，強化目標(biāo)管理和資金保障，把城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保列為各級黨政重要考核指標(biāo)。

三是適時調(diào)整提高全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保補助標(biāo)準(zhǔn)。同時，探索建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與其它保障相銜接的科學(xué)增長機制。

四是修訂完善城鄉(xiāng)低保實施細則，進一步加大分類施保的力度，提高保障覆蓋面。繼續(xù)實施農(nóng)村敬老院改擴建和農(nóng)村特困戶危房改造工程，力爭供養(yǎng)率提高到60。

五是進一步建立健全低保管理機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市和區(qū)縣兩級建立低保工作專門機構(gòu)；開發(fā)社會救助管理服務(wù)軟件，開展網(wǎng)上審批的調(diào)研、探索；探索街鎮(zhèn)接受困難群眾低保、救助申請，委托社區(qū)調(diào)查、公示、評議，建立以街鎮(zhèn)為平臺、實行社會救助“一口上下”的運行機制；建立市級社會救助聯(lián)席會議制度；加強低保專干、敬老院管理人員和基層社會救助干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

民政幫扶救助窗口工作計劃篇二

6.多子女家庭。重點關(guān)注非義務(wù)教育階段在讀子女較多（3 人及以上）、剛性支出較大家庭； 7.收入不穩(wěn)家庭。重點關(guān)注務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定，以及因疫情等影響導(dǎo)致失業(yè)和就業(yè)不穩(wěn)的； 8.因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。重點關(guān)注一般農(nóng)戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過 xxxx 元（2021 年全省農(nóng)村居民人均可支配收入）、一般脫貧戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過 xxx 元的（2021 年全省農(nóng)村居民人均可支配收入 50%）。

（二）工作重點 1. 監(jiān)測范圍。以全省新調(diào)整明確的 xxx 元作為 2022 年防止返貧監(jiān)測范圍，以家庭為單位，根據(jù)摸排的 2021 年 10月至 2022 年 3 月家庭人均純收入預(yù)測 2022 年收入，充分考慮“兩不愁、三保障”以及飲水安全狀況等情況，核查是否納入監(jiān)測幫扶，做到識別納入不設(shè)指標(biāo)限制。

2. 排查區(qū)域。排查區(qū)域為管理處所有農(nóng)村人口，重點是無脫貧（監(jiān)測）人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域進行重點排查，核查是否存在未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于 2%的情況。

一是未納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶和一般脫貧戶是否存在“應(yīng)

納未納”和“體外循環(huán)”等問題； 二是已納入監(jiān)測對象的幫扶情況，看是否按要求安排幫扶，特別是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實；對未消除風(fēng)險的，重點關(guān)注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題； 三是已消除風(fēng)險對象穩(wěn)定情況，看家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定，“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險是否穩(wěn)定消除； 四是規(guī)模性返貧風(fēng)險情況，看產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項目是否正常運行，與脫貧戶和監(jiān)測對象的利益聯(lián)結(jié)是否緊密，資產(chǎn)收益分配是否合理；看各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。

二、工作計劃 （一）集中開展排查 1. 開展培訓(xùn)部署（4 4 月 月 9 29 日前）。組織街道鄉(xiāng)村振興工作站成員、管理處掛點干部、管理處干部、管理處鄉(xiāng)村振興信息員、村小組干部參加防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查培訓(xùn)，確保街道、管理處、村小組三級干部掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。

街道 xx 管理處 2022 年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表（附件 2）》，5 月 20 日前全部完成排查任務(wù)。

3. 信息采集錄入（6 6 月 月 1 1 日前）。針對排查中發(fā)現(xiàn)的脫貧戶、監(jiān)測戶信息缺失、不準(zhǔn)確等問題開展認(rèn)真整改，并于6 月 1 日前完成國家、省防返貧監(jiān)測系統(tǒng)平臺的錄入工作。一是按照統(tǒng)一要求，在省防返貧監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)，補充本轄區(qū)防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息； 二是將新識別監(jiān)測對象的家庭成員相關(guān)信息、現(xiàn)有脫貧戶和監(jiān)測戶不完善的信息，在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)進行錄入完善。

三是將集中排查主要數(shù)據(jù)按《2022 年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表》（附件 1）的要求，錄入省大數(shù)據(jù)管理平臺。

（二）抓好問題整改 1. 建立問題臺賬。管理處要根據(jù)排查情況，建立問題臺賬并制定整改措施，明確具體整改責(zé)任人、時限等；街道對管理處摸排情況進行匯總，建立問題清單；街道、管理處填報《2022 年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表（附件 1）》和 xx 區(qū) 2022 年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查問題整改清單。

2. 做好回退清退。5 月 25 日前收集管理處需要“風(fēng)險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的情況，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后向區(qū)局提出申請，報省、市局呈國家鄉(xiāng)村振興局同意備案后，由省局組織開展“回退”“清退”系統(tǒng)操作。

3. 排查問題處理。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，召開會議分析研判，分類進行處理。

一是對排查發(fā)現(xiàn)需新識別監(jiān)測的農(nóng)戶或標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險的農(nóng)戶，管理處按程序識別納入，從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險線索至完成識別認(rèn)定一般不超過 15 天；二是對現(xiàn)有監(jiān)測戶排查發(fā)現(xiàn)幫扶措施不到位的，要因戶因人落實針對性幫扶措施，立行立改解決問題； 三是對標(biāo)注風(fēng)險消除的監(jiān)測戶，排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險消除不穩(wěn)定的和整戶無勞動力的，要經(jīng)綜合研判后，確定是否需回退處理； 四是對排查發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失和信息錄入不準(zhǔn)確等，認(rèn)真審核及時補充完善。

三、工作要求 （一）提高思想認(rèn)識。要強化政治站位，充分認(rèn)識此次集中排查的重要性，以高度的政治責(zé)任感和使命感，精心組織、精密部署。切實負起責(zé)任，明確人員職責(zé)，充分發(fā)動街道各行業(yè)站所信息共享和溝通協(xié)作共同參與，加強統(tǒng)籌推進，強化分析研判，集中精力排查，確保按時限、按要求、保質(zhì)保量地完成排查工作。

的原則，加強錄入信息審核把關(guān)，確保采集信息真實、準(zhǔn)確和完整。

（三）舉一反三整改。統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問題、2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果成效考核發(fā)現(xiàn)問題，以及中辦督查和_大督查發(fā)現(xiàn)問題的整改，舉一反三一體整改；要結(jié)合實際，制定規(guī)模性返貧防范預(yù)案，落實幫扶舉措，提前化解風(fēng)險隱患，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。

（四）按時報送材料。管理處要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間節(jié)點完成排查各項任務(wù)，6 月 2 日前形成集中排查總結(jié)報告，經(jīng)管理處書記簽字蓋章后，將蓋章紙質(zhì)版（含電子版）和《2022 年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表（附件 1）》（含電子版）一并上報街道鄉(xiāng)村振興工作站，報告格式為集中排查經(jīng)驗做法情況、排查問題及整改情況（包括排查具體問題、原因分析、逐個問題整改情況）、下步工作打算。

附件 1

2022 年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表

填 報 單 位 ：

填報時間：2022 年

除監(jiān)測對象外的所有農(nóng)戶 2 人

3 較 2021 年下降 50%以上戶數(shù) 戶

6 人

8 人

10 人

涉及戶數(shù) 15 人

涉及戶數(shù) 17 人

住院人數(shù) 18 殘疾人 殘疾人家庭中未納入監(jiān)測對象戶數(shù)人數(shù) 戶

涉及戶數(shù) 19 人

殘疾人數(shù) 20 通過本次排查，需要納入監(jiān)測對象的戶數(shù)人數(shù) 戶

涉及戶數(shù) 21 人

涉及戶數(shù) 23 人

低保人數(shù)

24 全情況 通過本次排查，需要納入監(jiān)測對象的戶數(shù)人數(shù) 戶

涉及戶數(shù) 25 人

27 人

28 其他農(nóng)戶居住 c、d 級危房戶戶數(shù)人數(shù) 戶

29 人

30 通過本次排查，需要納入監(jiān)測對象的戶數(shù)人數(shù) 戶

31 人

32 飲水安全 脫貧人口和監(jiān)測對象存在飲水安全問題戶數(shù)人數(shù) 戶

水質(zhì)、水量、取水方便程度、供水保證率不達標(biāo)戶數(shù)人數(shù) 33 人

34 其他農(nóng)戶存在飲水安全問題戶數(shù)人數(shù) 戶

35 人

36 通過本次排查，需要納入監(jiān)測對象的戶數(shù)人數(shù) 戶

37 人

39 人

40 有勞動能力戶，未消除風(fēng)險時間超過一年以上的戶數(shù)人數(shù) 戶

41 人

43 人

44 標(biāo)注消除風(fēng)險后，本次排查需要回退戶數(shù)人數(shù) 戶

45 人

46 其中消除風(fēng)險時整戶無勞動力戶數(shù)人數(shù) 戶

47 人

48 消除風(fēng)險時有勞動力，本次排查時整戶無勞動力的戶數(shù)人數(shù) 戶

49 人

51 人

53 本次排查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)項目沒有正常運行個數(shù) 個

54 存在產(chǎn)業(yè)就業(yè)實際困難和風(fēng)險項目個數(shù)及涉及人數(shù) 個

55 人

56 其中已采取措施解決項目個數(shù)及涉及人數(shù) 個

57 人

59 人

61 人

62 重點區(qū)域開展重點摸排情況 省級重點幫扶村個數(shù) 個

63 易地扶貧搬遷集中安置區(qū)個數(shù) 個

64 廢棄礦山區(qū)域個數(shù) 個

65 無脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域個數(shù) 個

68 數(shù)據(jù)共享情況 已實現(xiàn)信息共享的部門個數(shù) 個

69 今年已開展部門數(shù)據(jù)信息比對次數(shù) 次

附件 2

xx 管理處 2022 年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表

村小組 戶主姓名 家庭人口 有勞動能力人數(shù) 選擇該戶類別 社會保障情況 殘疾情況 教育情況 醫(yī)療情況 就業(yè)情況 住房情況 飲水情況 家庭人均純收入情況 監(jiān)測對象幫扶情況 村級排查研判情況 備注 一般脫貧戶 監(jiān)測對象 其他農(nóng)戶 低保人數(shù) 分散供養(yǎng)特困人數(shù) 集中供養(yǎng)特困人數(shù) 一、二級重度殘疾人數(shù) 三、四級殘疾人數(shù) 義務(wù)教育人數(shù) 非義務(wù)教育人數(shù) 教育剛性支出（元）

參加基本醫(yī)療保險人數(shù) 今年患病住院人數(shù) 住院患病病種 住院自付費用（元）

務(wù)工人數(shù) 務(wù)工月數(shù)合計 務(wù)工收入合計（元）

安全等級 是否安全 2021年家庭人均純收入（元）

2022 年（2021年10月-2022年3月）6 個月家庭人均純收入（元）

納入時間（年月）

主要致貧返貧風(fēng)險 主要幫扶措施 風(fēng)險消除時間（年月）

風(fēng)險消除是否穩(wěn)定 返貧致貧風(fēng)險點 是否申報納入或重新納入監(jiān)測對象

說明：

4.“醫(yī)療情況”中住院自付費用填寫 2022 年以來情況；

民政幫扶救助窗口工作計劃篇三

為深入貫徹^v^、^v^關(guān)于“?；久裆焙汀凹哟髮ω毨丝凇⒌捅Ｈ藛T和失業(yè)人員的幫扶保障力度”等工作要求，全面落實新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅等決策部署，聚焦特殊群體、保障基本民生，進一步做好受新冠肺炎疫情影響困難群眾幫扶工作，奮力奪取脫貧攻堅最后勝利，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

聚焦受新冠肺炎疫情影響困難群眾，重點幫扶低保、特困、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群眾，深入了解受疫情影響困難群眾生產(chǎn)、生活情況，解決群眾實際困難，幫助群眾共克疫情難關(guān)，保障群眾基本生活，堅決完成脫貧攻堅兜底保障各項任務(wù)。

組織各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對全市974個村居進行全面走訪、排查，重點關(guān)注88個建檔立卡貧困村和453戶不穩(wěn)定脫貧或存在返貧風(fēng)險建檔立卡貧困戶，深入了解困難群眾基本生活情況，走訪20xx年4月底在冊的19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對象、3705戶分散供養(yǎng)特困人員、581戶孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、8933戶28154名建檔立卡貧困戶，通過組織一次排查、進行一輪走訪、開展一場慰問、解決一些困難、保障一批群眾，落實黨和政府對困難群眾的關(guān)愛，幫助困難群眾渡過疫情難關(guān)，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補盡補、應(yīng)幫盡幫。

（一）組織一次排查

（二）進行一輪走訪

結(jié)合大排查，對已納入社會救助保障困難群眾進行一輪大走訪，重點走訪20xx年4月底在冊的城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群體，深入了解困難群眾基本生活受疫情影響情況等。

（三）開展一場慰問

開展“愛心助學(xué)”、“舒心生活”、“暖心慰問”活動，緩解新冠肺炎疫情給困難群眾生活帶來的沖擊，著力改善困難群眾生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)條件。開展“愛心助學(xué)”活動，為全市581戶孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放愛心書包、文具等學(xué)習(xí)用品，改善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童學(xué)習(xí)條件，鼓勵兒童勤奮學(xué)習(xí)，長大后報效祖國，傳遞社會正能量。開展“舒心生活”活動，為全市3705戶特困供養(yǎng)人員發(fā)放床鋪、床上用品等生活物資或進行適老化改造，改善特困供養(yǎng)人員居住條件，增強特困供養(yǎng)人員幸福感，讓特困供養(yǎng)人員共享全面小康社會福利。開展“暖心慰問”活動，為全市19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對象、8933戶28154名建檔立卡貧困戶等困難群眾發(fā)放食用油、大米等生活必需品，保障困難群眾基本生活需求。

（四）解決一些困難

各級各單位在走訪排查活動中，對群眾反映的合理訴求，要登記造冊、建立工作臺賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，能協(xié)調(diào)解決的按程序給予辦理，及時化解矛盾糾紛，需要其他部門辦理的及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門落實，暫時無法解決的做好政策釋疑解惑，確?！凹谢匾?、事事有落實”。

（五）保障一批群眾

對排查發(fā)現(xiàn)符合且有意愿納入低保、特困、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等政策保障的困難群眾，及時按程序納入社會救助范疇，對社會救助制度暫時無法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾，通過臨時救助等方式及時給予幫助，確保困難群眾基本生活。對已納入社會救助保障的困難群眾生活受疫情影響較大的，通過提高低保補助水平、臨時救助、掛鉤幫扶等方式及時給予幫助。對因疫情導(dǎo)致基本生活陷入困境的外來流動人口，符合臨時救助條件的由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣（區(qū)、管委會）民政部門按急難型直接救助。

責(zé)任單位：市民政局，各縣（區(qū)）政府（管委會），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府（管委會）要落實屬地責(zé)任，將困難群眾幫扶工作列入政府重要議事日程，發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制作用，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居）委會指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居）委會要建立困難群眾幫扶掛鉤機制，按照每名村（居）干部掛鉤不少于兩戶原則，加強困難群眾走訪、排查、慰問、幫扶，及時解決群眾生活困難，并建立詳實臺賬，確保困難群眾幫扶“不漏一戶、不漏一人”。排查、走訪、慰問等工作于文件印發(fā)之日起兩個月內(nèi)完成。

（二）強化工作分工。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動幫扶體系。孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童由市民政局負責(zé)走訪幫扶；特困供養(yǎng)人員由各縣（區(qū)）政府（管委會）負責(zé)走訪幫扶；城鄉(xiāng)低保對象和建檔立卡貧困戶由各縣（區(qū)）政府（管委會）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）負責(zé)走訪幫扶。

（三）強化物資保障。充分發(fā)揮市慈善總會、基金會等社會組織作用，籌措一批資金用于困難群眾幫扶。省級財政下達20xx年困難老年人家庭適老化改造項目資金，用于購買適老化床鋪等，改善散居特困、低保老年人家庭居住環(huán)境。市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）對現(xiàn)有資金進行統(tǒng)籌，用于物資采購，不足資金由市財政局承擔(dān)。困難群眾幫扶工作所需物資統(tǒng)一由市振興鄉(xiāng)村集團有限公司負責(zé)供貨。

（四）強化監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）政府（管委會）要嚴(yán)肅紀(jì)律，依紀(jì)依法堅決迅速查處工作落實中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉刁難、弄虛作假、不作為等問題，及時查處和曝光虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等問題。

民政幫扶救助窗口工作計劃篇四

為進一步完善臨時救助制度，根據(jù)《社會救助暫行辦法》（^v^令第649號）、《^v^中央辦公廳^v^辦公廳印發(fā)的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕18號）、《^v^關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號）、《民政部、財政部關(guān)于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》（民發(fā)〔20xx〕23號）、《^v^安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（皖民社救字〔20xx〕77號）和省民生工程要求，結(jié)合本省實際，制定本實施方案。

對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人，給予應(yīng)急、過渡性救助，堅持兜底線、救急難，做到應(yīng)救盡救，確保困難群眾求助有門，救助及時，充分發(fā)揮臨時救助與其他救助的銜接配合，形成整體合力；實現(xiàn)資源統(tǒng)籌，促進政府救助、社會幫扶、家庭自救有機結(jié)合。

（一）救助對象

1.急難型救助對象。因意外事件（事故）、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個人。

2.支出型救助對象。家庭成員因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。

（二）救助方式

對符合條件的救助對象，采取以下救助方式：

1.資金救助。臨時救助金原則上實行社會化發(fā)放，支付到臨時救助對象個人賬戶。

對緊急銜接受災(zāi)人員救助政策等其他需要緊急實施臨時救助的情形，也可以直接發(fā)放現(xiàn)金，但應(yīng)由受領(lǐng)人及2名經(jīng)辦人員簽字確認(rèn)。

2.實物救助。根據(jù)救助對象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時住所或緊急救治等方式。除緊急情況外，采取實物發(fā)放要嚴(yán)格按照政府采購制度執(zhí)行。

3.轉(zhuǎn)介服務(wù)。在實施臨時救助后，仍不能解決救助對象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請；對需要社會幫扶的，及時向公益慈善組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)介。

（三）救助標(biāo)準(zhǔn)

臨時救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，以及救助對象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素，分類分檔確定。原則上不超過當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)10倍，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。

1.急難型救助對象：救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2倍。救助對象為個人的一般給予實物救助或提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，實物救助標(biāo)準(zhǔn)以滿足救助對象基本生活需要為限。確有必要的，可發(fā)放臨時救助金。

2.支出型救助對象：對重特大疾病患者家庭，可視相關(guān)醫(yī)療保險報銷和醫(yī)療救助后個人自付費用給予救助，應(yīng)按照個人自付費用分段分檔進行救助，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2-10倍；對因子女教育費用負擔(dān)過重造成生活困難的家庭，應(yīng)結(jié)合教育費用支出情況給予救助，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2-6倍。

（四）救助程序

臨時救助一般按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、審核，縣級人民政府民政部門確認(rèn)的程序?qū)嵤＞o急情況下，申請人可直接向所在地縣級人民政府民政部門申請臨時救助。申請臨時救助的對象應(yīng)提交居民身份證、臨時救助申請書、家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書等申請材料。受申請人委托，村（居）民委員會或其他單位、個人可以代為提出臨時救助申請。具體申請、審核、確認(rèn)程序按照《安徽省臨時救助工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕77號）執(zhí)行。

（五）備用金制度

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在緊急情況下，對困難家庭實施救助。臨時救助備用金由縣級人民政府每年按照一定比例轉(zhuǎn)移支付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），資金采取按需循環(huán)撥付。動用臨時救助備用金實施救助的，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)4倍，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。

（一）加強協(xié)作配合。各級民政、財政部門要建立定期溝通會商機制，及時研究解決臨時救助工作中存在的問題，并按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，民政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范開展臨時救助對象審核確認(rèn)工作，財政部門應(yīng)當(dāng)強化救助資金規(guī)范使用管理。

（二）加強資金保障。積極探索多元化的臨時救助資金保障機制，統(tǒng)籌使用困難群眾救助資金，堅持盡力而為、量力而行，做到精準(zhǔn)救助，突出績效管理，確保臨時救助資金足額安排、及時撥付、規(guī)范使用和效益發(fā)揮。動員引導(dǎo)慈善組織等社會力量加大對政府臨時救助的補充支持力度。

（三）加強考核監(jiān)督。進一步完善臨時救助績效評價機制，加強對臨時救助工作的績效評估，突出制度效能的發(fā)揮，強化結(jié)果運用。民政、財政部門應(yīng)當(dāng)積極會同審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門定期或不定期對臨時救助工作開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)臨時救助金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。

民政幫扶救助窗口工作計劃篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xxxx年民政工作總目標(biāo)是：堅持以******新時代中國特色社會主義思想、******關(guān)于民政工作的重要指示和論述精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的***四中***精神，全面落實全國、省民政工作會議各項安排部署。貫徹社會政策要托底的要求，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持以“重強抓”專項行動為載體，繼續(xù)按照“做實、做精、做強”三年目標(biāo)，踐行民政干部標(biāo)準(zhǔn)，全力推動民政事業(yè)邁上新臺階。

全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和xx年代精簡退職職工生活補助提標(biāo)的基本情況。

提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)是xxxx年民生重點工作。前段時間，省政府召開相關(guān)工作會議并通過了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和xx年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)工作實施方案》，我們及時與省廳業(yè)務(wù)部門溝通，并與財政部門聯(lián)合對全市困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)所需資金進行了科學(xué)測算，合理確定我市困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)，并達成一致意見，隨后，政府第xx次常務(wù)會審議通過了困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)實施方案，x月x日x口市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和xx年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號）。

為全面做好疫情期間困難群眾基本生活保障，我市加大了提標(biāo)力度，并及時將受疫情影響導(dǎo)致生活困難的群眾，按規(guī)定納入相應(yīng)保障范圍。本次提標(biāo)本著加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加強低保救助與扶貧開發(fā)銜接的原則，加大了農(nóng)村提標(biāo)幅度，重點研究了農(nóng)村低保提標(biāo)幅度，不斷縮小城鄉(xiāng)救助標(biāo)準(zhǔn)差距，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步提高，始終保持全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于動態(tài)調(diào)整后的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，有效兜住貧困居民基本生活保障底線。

億元，全年困難群眾生活救助金共需x.x億元，我市及時與省廳溝通，加大各級財政資金撥付力度，下一步各縣（市）區(qū)將按照新標(biāo)準(zhǔn)，對在冊的困難群眾進行全面動態(tài)核查，重新核算救助金，并從xxxx年x月份開始，按規(guī)定及時發(fā)放到位，切實保障困難群眾基本生活。

一、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)省政府確定全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)平均提高x％、x.x％以上的要求，全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高x.x％，由xxx元／人月提高到xxx元／人月；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高xx.x％，由xxx元／人月提高到xxx元／人月。城鄉(xiāng)低收入家庭（原低保邊緣戶家庭）的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按低保標(biāo)準(zhǔn)上浮xx％比例認(rèn)定。

二、特困人員、xx年代精簡退職職工待遇、孤兒基本生活養(yǎng)育提標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

一是特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。為實現(xiàn)集中、分散供養(yǎng)特困人員救助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，今年全市農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)平均提高xx.x％，其中集中供養(yǎng)對象提高x.x％，分散供養(yǎng)對象提高xx.x％。提標(biāo)后的集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別由xxx元／人月、xxx元／人月統(tǒng)一達到xxx元／人月。城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)仍然按照城市低保的x.x倍執(zhí)行，達到xxx元／人月。

二是xx年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)。xx年代精簡退職職工待遇補助標(biāo)準(zhǔn)在原來基礎(chǔ)上每人每月提高x％。即：第一檔，對xxxx年x月x日以前參加革命工作的，原享受本人標(biāo)準(zhǔn)工資xxx％生活費的人員，生活補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月xxx元；第二檔，對xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期間參加革命工作的，原享受本人工資xx％生活費的人員，生活補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月xxx元；第三檔，對xxxx年xx月x日至xxxx年底以前參加革命工作的，原享受本人工資xx％救濟的人員，生活補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月xxx元；第四檔，對xxxx年xx月x日至xxxx年底以前參加革命工作的，原享受生活困難補助費的人員，生活補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月xxx元。

三是孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高。％，提標(biāo)后達到xxxx元／人月；％，提標(biāo)后達到xxxx元／人月。

“精準(zhǔn)”抓好社會救助工作

在xxxx年的工作中我們繼續(xù)以民生為導(dǎo)向，確保救助保障政策惠及每一個城鄉(xiāng)困難群眾。

一是把“人民需求”作為第一信號，推動政策落實。脫貧攻堅期間，民政系統(tǒng)為最大可能、最大限度地對貧困人口發(fā)揮好民政兜底保障作用，持續(xù)開展“三個一批”即“將符合低保條件的保障一批、將因病致貧家庭符合低保條件的納入一批、將因?qū)W因殘致貧家庭符合低保條件的再擴充一批”。

深入貫徹落實省民政廳《關(guān)于進一步加強建檔立卡貧困家庭最低生活保障收入認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（x民發(fā)﹝xxxx﹞xx號）文件，進一步規(guī)范了子女贍養(yǎng)費計算標(biāo)準(zhǔn)、細化靈活就業(yè)人員收入評估標(biāo)準(zhǔn)、完善家庭收入核減內(nèi)容、加強分類施保救助、落實單人單戶保障等政策。

今年，我局圍繞全市實現(xiàn)未脫貧貧困人口穩(wěn)定脫貧、鞏固年人均純收入xxxx元以下貧困人口脫貧成效的目標(biāo)任務(wù)，x月份，我局聯(lián)合x口市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展未脫貧建檔立卡貧困人口集中排查行動的通知》（x民函〔xxxx〕xx號），根據(jù)文件精神，做到底數(shù)清、情況明，依托核對中心信息大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)核對貧困人口家庭經(jīng)濟狀況，全市將人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)且財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的建檔立卡貧困戶條件的，按規(guī)定程序納入農(nóng)村低保，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，充分發(fā)揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底保障作用。按照脫貧不脫政策原則，對已脫貧建檔立卡貧困戶中的低保對象，繼續(xù)按原有救助標(biāo)準(zhǔn)給予一定時期的低保救助，

xxxx年在全市開展以政府購買服務(wù)方式，引進第三方機構(gòu)參與農(nóng)村低保抽查工作，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）相關(guān)工作人員工作接觸、溝通交流，對被保家庭成員和被保人常規(guī)詢問、信息采集、證件查驗、鄰里答卷、實地考察，結(jié)合后期數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析、集中研討，由專業(yè)社工對農(nóng)村低保工作開展，提出合理化意見與建議，確保各項惠民政策落到實處。

二是把“人民期盼”作為第一要務(wù)，強化精準(zhǔn)救助。每月各縣（市）區(qū)民政部門對提出申請低保的居民個人或者家庭，委托本市居民家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu)對其經(jīng)濟狀況開展調(diào)查、核實，并由市核對部門出具書面報告，為申辦低保提供了必要的依據(jù)。充分運用“大系統(tǒng)、大平臺、大數(shù)據(jù)”理念，依托居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)，精準(zhǔn)核對并實現(xiàn)部門和單位之間信息共享。建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的救助對象經(jīng)濟狀況核對信息共享機制，合力破解異地核查難題。

三是把“人民向往”作為第一目標(biāo)，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。近年來，市民政局累計投入資金xx億元左右，連年提高城鄉(xiāng)低保、特困人員救助水平，提高幅度高于省定目標(biāo)。同時不斷夯實救助審核審批程序，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，從根源上鏟除“關(guān)系保、人情?！钡淖躺寥溃瑢崿F(xiàn)“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。

xxxx年第三批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作打算

去年，我們先后出臺xx余個扶持性、規(guī)范性文件；出資xxx多萬元建設(shè)了x寧地區(qū)首家智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺；出資xxx多萬元，建設(shè)了xx家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。運x以來，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)x萬余人次，順利通過國家民政部中期驗收考核。

今年我們將按照“強弱項、補短板、固優(yōu)勢、創(chuàng)特色”的發(fā)展思路，以破解四項難題為突破口，不斷增強老年人的獲得感和幸福感。

一是在創(chuàng)制政策上下功夫，解決政策缺失的根本問題。完善政府購買特殊困難老年人基本養(yǎng)老服務(wù)體系；完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)考核體系；制定社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的支持政策體系，促進社會力量成為居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主體。

二是在建設(shè)服務(wù)設(shè)施上下功夫，打通設(shè)施短缺的痛點問題。我們將牽頭編制《全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃》，并在原有xx處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，再建設(shè)xx處服務(wù)中心站，xx處農(nóng)村互助幸福院，保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給。

三是在放開服務(wù)市場上下功夫，破解供需不接軌的難點問題。今年我們將建成養(yǎng)老服務(wù)組織孵化基地并投入運x，計劃培訓(xùn)xxx名社區(qū)老年人協(xié)會負責(zé)人，xx個社區(qū)為老服務(wù)組織出殼反哺社會。將出臺《xx市養(yǎng)老服務(wù)項目補貼辦法》，明確補貼對象范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)及申報和審批程序，吸引社會力量參與為老服務(wù)。

四是在培養(yǎng)人才上下功夫，破解“人才荒”的瓶頸問題。牽頭編制《全市養(yǎng)老服務(wù)人才培育發(fā)展規(guī)劃》，同高等院校、醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)建立合作機制，通過服務(wù)實訓(xùn)、畢業(yè)實習(xí)、訂單培養(yǎng)等形式，對養(yǎng)老服務(wù)人員進行培養(yǎng)，提升養(yǎng)老服務(wù)“軟實力”。

優(yōu)化我市在特困人員供養(yǎng)服務(wù)措施

目前我市共有特困人員xxxx人，其中城市xxx人、農(nóng)村xxxx人。除基本生活費用外，特困人員救助供養(yǎng)還包括照料護理費用。從整體上看，特困人員的基本生活費用都得到了較好的保障，但在照護服務(wù)方面還有待提升。下步我市將以“三個一”為抓手，推動特困人員照料護理服務(wù)提檔升級。

一是建立一個信息管理系統(tǒng)。我市已研發(fā)了特困人員管理系統(tǒng)，對特困人員認(rèn)定審批、基本生活費用和照料護理費用發(fā)放等信息公開監(jiān)管，確保供養(yǎng)制度落實落細。

二是簽訂一份供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為分散特困人員確定服務(wù)人，簽訂三方委托照料服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容，整合服務(wù)資源，確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護”。

三是改造一所專業(yè)照護機構(gòu)。xxxx年底前，每個縣（市）區(qū)至少改建x所特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，優(yōu)先保障不能自理的特困人員集中照護服務(wù)。

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