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矛盾糾紛工作計劃和目標篇一
x5年7月7日上午,x縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組在縣司法局五樓會議室召開了x縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會。縣司法局黨組書記、局長呂澤琴主持會議,參加會議的有縣司法局副局長陳賜群、王煥達,縣司法局紀檢組長龔明祥,縣司法局各股室長以及相關成員單位主管矛盾糾紛排查調(diào)處工作負責人。
x5年6月,全縣共調(diào)處各類民間糾紛216件,其中婚姻家庭糾紛28件、鄰里糾紛78件、房屋宅基地糾紛26件、合同糾紛2件、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛5件、損害賠償糾紛25件、山林土地糾紛27件、政府拆遷糾紛6件、交通道路糾紛5件、其他糾紛13件等。調(diào)解成功215件,其中疑難復雜糾紛4件,化解率成功99.5%。共排查各類矛盾糾紛178人次,預防糾紛33件。防止群體性上訪5件115人;防止群體性械斗1件30人。無民間糾紛引起自殺案件,無民間糾紛轉化形勢案件。
1、對排查出來的矛盾隱患要及時解決,不得拖延和推諉 。
2、加強對重點上訪戶的穩(wěn)控工作力度,要主動上門,交流思想,交流感情,了解他們的思想動態(tài)和情緒,有針對性的做好化解工作。
3、做好每月的矛盾糾紛排調(diào)、特殊人群管控、法律服務和監(jiān)所安全隱患排查整改工作,做到居安思危、有備無患,抓好落實。
最后,縣司法局黨組書記、局長呂澤琴同志對本月矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予了積極評價,并要求再接再厲,做好矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,努力把排查出的矛盾糾紛及時解決,確保社會穩(wěn)定。
矛盾糾紛工作計劃和目標篇二
乙方:公民身份號碼:
鑒于:
2、甲方代表的過錯行為,已經(jīng)給乙方造成了身體上的創(chuàng)傷及財產(chǎn)損失,對此,甲方代表深表歉意并決心悔改。
1、甲方代表對自己的違法行為給乙方造成的損害,深感歉意,并致以誠懇的道歉,請求乙方予以寬恕。
2、甲方代表一次性賠償乙方財產(chǎn)損失(包括但不限于醫(yī)療費、誤工費、護理費、傷殘賠償金、精神損害賠償金等)合計人民幣萬元(大寫:整)。
3、甲方代表應在本協(xié)議經(jīng)公證處公證并取得公證書之日付清上述賠償款項。甲方代表付清上述賠償款項后,甲方代表與乙方因本案糾紛所產(chǎn)生的債權、債務關系全部終止。乙方也不再追究甲方代表的任何民事責任。乙方在此之后發(fā)生的任何后果(包括但不限于日后因此出現(xiàn)的.后遺癥、復查等)均與甲方代表無關,由乙方自行負責。
4、上述款項支付后,乙方不再要求。
5、乙方本著化解矛盾的態(tài)度,對甲方代表的行為給予諒解,并同意請求公安機關對本案作調(diào)解處理,不再請求公安機關追究甲方代表的刑事責任。
6、若甲方代表支付上述款項后,乙方不履行本協(xié)議相關之規(guī)定(包括繼續(xù)要求對傷情進行鑒定、以任何方式主動要求公安機關追究甲方代表的刑事責任等情況),乙方應將上述款項退還甲方代表。
7、本協(xié)議自雙方當事人簽字之日起生效。
本協(xié)議一式四份具有同等法律效力,由雙方各執(zhí)一份,公證處留存一份、呈交區(qū)公安局存檔一份。
(以下無正文)
甲方代表:
乙方:
矛盾糾紛工作計劃和目標篇三
(一)黨委、政府高度重視,各有關部門密切配合人民內(nèi)部矛盾是當前對穩(wěn)定工作構成壓力最大、影響最廣的主導性因素,能否及時妥善化解 矛盾糾紛,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)是維護社會穩(wěn)定的關鍵,縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府都高度重視 此項工作,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要工作議事日程,定期排查調(diào)處,黨政主要領導 同志不論工作多忙,都定期接待群眾上訪,并堅持以人為本,深刻體會群眾的困難,舍身處 地的為群眾著想,千方百計為群眾解決困難和問題。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,各有關單 位、有關部門密切配合,各司其職,各負其責,通力合作,從而使大量的矛盾糾紛解決在基 層,解決在初始和未萌階段。
一、法律與人情的統(tǒng)
一、現(xiàn)實性與超前性的統(tǒng) 一)。他們不斷總結現(xiàn)實矛盾調(diào)處的經(jīng)驗,對諸如拆遷、殯葬制度改革等可能出現(xiàn)的矛盾糾 紛正確預測,采取相應的預防措施。浉河區(qū)在調(diào)解工作中堅持“兩讓”(強讓弱、轄區(qū)采取 內(nèi)讓外)和“三到位”(調(diào)解到位、協(xié)議書到位、監(jiān)督到位)。xx 縣在調(diào)解工作中堅持“三 個依靠”(依靠基層組織廣大基層干部、依靠法律規(guī)定和黨的方針政策、依靠和充分相信絕 大多數(shù)群眾)。二是用足用好政策。對企業(yè)改制、城建征地拆遷、xx 市管理、計劃生育、退伍軍人安置等 涉及群眾切身利益的熱點、難點問題的糾紛,一方面深入群眾中去做耐心細致的思想工作,另一方面把落實政策作為關鍵措施,靠落實政策取信于民,抓落實政策穩(wěn)定人心,用落實政 策化解矛盾。三是嚴格依法辦事。對涉法上訪案件重視初信初訪,在加強宣傳、教育和引導的同時,協(xié)調(diào) 法檢兩院及時解決群眾反映的問題。對涉法信訪人符合法律援助的,政府及時提供法律援助,以法律手段解決矛盾。如浉河區(qū)法院今年前四個月提供司法援助 4 件,減免訴訟費 80000 余元,避免了兩起涉法案件的激化,既減輕了黨政機關的信訪壓力,又維護了當事人的合法 權益。對家庭、婚姻、鄰里、賠償?shù)确矫娴募m紛,xx 縣三空橋鄉(xiāng)的經(jīng)驗主要是依靠村和村 民小組的調(diào)解組織,采取說服教育,動之以情,曉之以理,注重以情感人,做到了小矛盾不 出組,大矛盾不出村,就地化解。該鄉(xiāng)十幾年來無命案發(fā)生,近幾年也無越級上訪、無群體 性治安案件,2004xx 省綜治先進鄉(xiāng),xx 省綜治委表彰。
(一)企業(yè)改制引發(fā)的矛盾。在國有企業(yè)轉制的過程中,突出表現(xiàn)為下崗職工的安置、拖欠 工資、醫(yī)療費、拖欠以前的集資款、工齡買斷等問題引發(fā)的矛盾糾紛。如 2004 年浉河區(qū)造 紙廠 50 多名職工到區(qū)政府上訪,反映破產(chǎn)后補償不到位等。
(二)由于街道改造、xx 市拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。近幾年,xx 市建設較快,由于歷史的 原因,面臨著諸多矛盾。表現(xiàn)在舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)過程中開發(fā)建設單位拖欠征地款、補 償費或逾期不能安排回遷或變更遷住、或違犯合同條款等。
(三)xx 市管理引發(fā)的糾紛。一些下崗職工、個體戶或失業(yè)人員出于生計,不懂得通過合 法途徑尋求生活出路,而是違章違規(guī),其行為被制止或受到處罰后,于是對有關部門有意見 甚至產(chǎn)生對立情緒。
(四)干群關系引起的糾紛。有些基層干部,濫用職權或越權,有些干部工作方法簡單、作 風粗暴,在依法行政或執(zhí)行政策過程中走樣,破壞了黨員干部的形象,影響了黨群關系、干 群關系。
(五)災后重建引發(fā)的糾紛。xx 縣鄉(xiāng)。xx 縣 2004
年曾因災后重建遷址及補償問題引發(fā)了農(nóng)民 30xx 縣政府上訪。
(六)計劃生育和幫貧扶困引發(fā)的糾紛。近年來,由于計劃生育和幫貧扶困工作中引發(fā)的矛 盾時有發(fā)生。如在收取超生子女社會扶養(yǎng)費工作中,一方按政策收取,另一方借種種理由拒 不上交。在執(zhí)行低保政策時,一方面因資金限制低保名額有限,另一方面家庭的確困難符合 低保條件的人過多。由于農(nóng)村稅費改革,農(nóng)村五保戶供養(yǎng),艾滋病人的救助等問題也日益凸 顯。
(七)退伍軍人、軍轉干部的安置引發(fā)的糾紛。事業(yè)單位人員富余、企業(yè)改制、加之直管部 門的拒收造成退伍軍人安置困難、上崗困難、政策落實困難。軍轉干部有些遺留問題的解決 尚未達到個人滿意等都是引發(fā)矛盾糾紛的因素。
(一)改革措施不配套。隨著改革的進一步深化,經(jīng)濟生活中深層次的問題逐步暴露出來,亟需相應的法律、法規(guī)和政策進行調(diào)整,但現(xiàn)在有些政策相對滯后,與基層的實際情況不太 吻合。
(二)依法治理措施乏力。一些部門和行業(yè)依法管理無力,執(zhí)法監(jiān)督不嚴,給一些人以可乘 之機,損害群眾利益;一些干部和群眾素質低,法制觀念淡薄,要么不懂法,要么不依法辦 事。反映在干部身上表現(xiàn)在不依法行政,或工作方法簡單、粗暴,處理事情有失公正。表現(xiàn) 在群眾身上為遇事不通過合法途徑解決,而是意氣用事,動輒上訪鬧事。
(三)有些黨政領導不夠重視。表面上看有些黨政領導對調(diào)解工作重視,但實際上少數(shù)地方 黨委、政府工作只流于開會、發(fā)文件等,沒有很好地抓落實,對事關大局的矛盾糾紛領導同 志不出面、不協(xié)調(diào),忽視了抓早抓小和把矛盾解決在萌芽狀態(tài),以至于矛盾激化,影響了社 會穩(wěn)定。
矛盾糾紛工作計劃和目標篇四
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我所切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。多次召開專題會議,通過以案說法,動員民警干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。并明確責任,積極與綜治辦、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前轄區(qū)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鎮(zhèn)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我所通過召開聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患26件,涉及土地流轉、鄰里糾紛、勞資糾紛、婚戀矛盾等方面。從總體上來看,近年來,婚戀矛盾在諸多矛盾糾紛中表現(xiàn)尤為突出,也是民轉刑、刑轉命案事件頻發(fā)的根源所在。我所在這方面尤為重視,從接處警到糾紛調(diào)解、從調(diào)解到回訪,注重每一個環(huán)節(jié),確保矛盾調(diào)解落到實處。通過一年的努力和協(xié)作,目前,我所共調(diào)處各類矛盾26起,其中婚戀家庭矛盾糾紛18起、勞資糾紛4起、鄰里矛盾4起,隱患得到有效消除有力維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。全年我轄區(qū)未發(fā)生民轉刑、刑轉命案事件。
通過一年以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
矛盾糾紛工作計劃和目標篇五
鎮(zhèn)安地處秦嶺南麓中段。東與山陽、鄖西接壤,西與寧陜相連,南與旬陽相鄰,北與柞水交界。境內(nèi)山大溝深,層巒疊嶂,土地總面積3487平方公里。是個“九山半水半分田”的山區(qū)貧困農(nóng)業(yè)縣。全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),206個村民委員會,總人口萬,其中農(nóng)業(yè)人口萬,占92%。我縣有全省僅有的三個少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的兩個(西口回族鎮(zhèn)、茅坪回族鎮(zhèn)),有回、滿、壯等9個少數(shù)民族9845人,占總人口的。
隨著我縣經(jīng)濟的日益發(fā)展,信息的日益暢通,人們的維權意識日益增長……民間矛盾糾紛也隨之上升,2002年我縣累計排查各類矛盾糾紛1312件,調(diào)處成功1203件。2003年累計排查各類矛盾糾紛1412件,調(diào)處成功1303件。2022年共排查矛盾糾紛1681件,調(diào)處成功1483件。這一組數(shù)字顯現(xiàn)出矛盾糾紛排查調(diào)處工作的日益重要性和中國特色的司法行政工作的不可替代性。成功的調(diào)處減少了訴訟,降低了訴訟成本,有力地維護了社會穩(wěn)定。為了進一步提高矛盾糾紛排查調(diào)處實效,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處在維護我縣社會穩(wěn)定中的作用,全力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,迫切需要建立健全一套矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機制。有效預防和減少民間糾紛的發(fā)生,防止矛盾糾紛激化轉為刑事案件和非正常死亡事件,通過調(diào)處矛盾糾紛,開展法制和社會主義公德教育,提高人民群眾的法制觀念和道德水平,達到預防和減少犯罪,促進社會長期穩(wěn)定的目的。
二是成立協(xié)調(diào)指揮中心。組建以司法、信訪為主的縣級重大疑難矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心,負責協(xié)調(diào)指揮調(diào)處縣境內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)之間的重大疑難糾紛。辦公室設在司法局,由司法局負責日常工作。
三是建立應急預案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應建立矛盾糾紛排查調(diào)處應急預案,針對突發(fā)性、群體性、疑難性矛盾糾紛的成因及其特點,制定出不同的調(diào)處應急預案。確保關鍵時刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解。
(一)、預防機制。一要堅持信息預防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從抓早、抓小、抓快著手,及時掌握信息,解決問題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二要堅持普遍預防,采取普法宣傳,舉案說法等多種形式,增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三要采取“四超前”措施,減少矛盾糾紛的發(fā)生,即圍繞黨委、政府中心工作超前介入,預測工作建在預防前,預防工作建在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
(三)、包案機制。對社會穩(wěn)定影響較大或解決難度較大的矛盾糾紛,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包案落實,實行督查制度,限期解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把矛盾糾紛排查調(diào)處責任落到包村干部和包片、包行業(yè)、包單位、包分管領域的領導身上,同經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核、同獎罰。
矛盾糾紛工作計劃和目標篇六
乙方:_______________
一、甲乙雙方依據(jù)交通事故處理的一般原則達成一次性賠償協(xié)議,甲方一次性支付乙方人民幣18000元(大寫:壹萬捌仟元整)。
二、在甲方支付人民幣18000元后,乙方保證今后絕不以任何理由和任何形式就此事再向甲方要求各種名義補助、補償?shù)荣M用,后續(xù)事宜及費用均由乙方自行處理和承擔。
三、在乙方收到甲方支付的人民幣18000元后,此事處理即告終結,甲乙雙方之間不再存在任何權利義務,乙方承諾不再提起任何與此事相關的訴訟和仲裁,也放棄向司法機關提起針對本協(xié)議的任何訴訟權利。以后因此事衍生結果亦由乙方自行承擔,甲方對此不再承擔任何責任。
四、本協(xié)議的所有條款均是雙方共同協(xié)商議定,甲乙雙方已全文閱讀并理解無誤,甲乙雙方完全明白本協(xié)議內(nèi)容所涉及后果,甲乙雙方均對此表示理解并尊重本協(xié)議所達成目的,甲乙雙方對此處理結果完全同意。
五、乙方在收取甲方一次性損害賠償金時,必須同時將所有的醫(yī)療費用票據(jù)、病案材料、其他費用票據(jù)、各相關證件等全部交付給甲方,并保證票據(jù)材料的真實性,由此造成的甲方向保險公司索賠失敗,乙方應雙倍退還不實部分。在甲方向投保保險公司理賠時,乙方有義務協(xié)助甲方提供相關證件、票據(jù)等資料。
六、本協(xié)議為一次性終結處理協(xié)議,本協(xié)議為雙方平等、自愿協(xié)商的結果,并且是雙方真實意思表示,本協(xié)議自雙方簽字按手印后立即成立生效。
七、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,交管部門存檔一份,具有同等的法律效力。
矛盾糾紛工作計劃和目標篇七
一、 成立創(chuàng)建平安醫(yī)院組織機構 以院長為組長, 執(zhí)行院長為副組長及院辦成員的領導小組建立后, 認真學習和貫徹上級的有關創(chuàng)建平安醫(yī)院文件, 會議精神以“平安醫(yī)院” 為目的, 結合本單位具體情況逐項查對、核實、 找出平安工作中的立足點和缺項、 差距、 研究如何及時落實。
領導小組各盡其責, 掌握第一手實際勘察資料, 有計劃有步驟的解所存在的問題, 確保安全工作落到實處。
二、 建立安全通道指示 按上級文件與會議的要求, 每一層樓都要建立安全通道指示標牌, 并設立指示燈, 以加強應急處理, 保證人員在緊急情況下能盡快的有條不紊的撤離現(xiàn)場。
三、 建立消防器材的備用
消防所用的干粉滅火器每層樓三至四個消防栓, 并在每層樓自來水管道設有用消防水龍頭, 在應急情況下可以搶救。
有器材、 有水源、 最大限度的保護國家和人民的生命財產(chǎn)。
四、 建立安全工作自查考核細則與預案 建立單位應急預案, 按上級的要求, 與單位實際情況相結合,建立有效的預案, 并嚴格制定有效的自查自檢的安全細則考核措施, 并按細則逐條去合理的安排單位安全工作的落實。
五、 建立懲罰制度 以單位和上級的要求, 制定單位自查工作抽查制度, 以科室為檢查的基礎, 從防火、 防震、 水災、 防盜和安全用電的定期檢查, 出現(xiàn)違章及時糾正, 或罰款, 與保證安全工作運行。
六、 做好規(guī)范執(zhí)業(yè), 確保醫(yī)療質量安全 加強醫(yī)院質量管理年, 持證上崗, 定期抽查醫(yī)療質量, 依法執(zhí)業(yè), 打擊非法行醫(yī)。
提高執(zhí)業(yè)能力及執(zhí)業(yè)道德水準, 排除執(zhí)業(yè)中存在的隱患。
使醫(yī)院的每個科室都具備規(guī)范無菌操作, 認真貫徹執(zhí)行傳染病防治法規(guī), 使我院在消毒二次污處理, 一人一針一管, 一人器材一使用中規(guī)范的控制傳染病,提高服務質量放在首位, 依法執(zhí)業(yè)放在首位。
并每季抽查記錄。
七、 做好環(huán)境中的安全工作 1)、 值班人員, 在使用火、 電要嚴格防范, 嚴禁使用大容量的電器, 如電爐子、 家用電器。
2)、 上下班和更夫接頭, 四防工作要加強管理。
3)、 節(jié)假日要有領導帶班, 作好四防工作。
樓內(nèi)的門窗要有保險鎖, 要害科室要安全防護的窗門。
5)、 單位的周邊鄰居, 要排查他們的安全情況, 如單位的一樓是私人門市房和飯店, 他們的房東轉租給他人后, 在防火上薄弱, 他們的隱患直接危害我們單位, 要對這些門市房的經(jīng)營者有一定約束和聯(lián)合檢查的措施, 出現(xiàn)問題及時解決,尤其應事先排除隱患, 防范未然。
6)、 鄰居的隱患要及時解決 7)、 室外的垃圾箱, 洗浴的排污的廢氣和爐渣嚴重污染著周邊環(huán)境。
八、 認真學習上級文件和有關突發(fā)事件案例的經(jīng)驗教訓 要組織全院職工, 認真學習上級下達的各項有關安全工作的政策、 措施、 及規(guī)范要求, 在學習貫徹中認真學習討論有關事件的經(jīng)驗和教訓, 提高全院職工防范事故發(fā)生的思想覺悟和警惕性, 認真做好自己科室的安全工作。
只有每個人, 每一位職工都有安全意識, 才能達到全方位的創(chuàng)建 “安全醫(yī)院”的目的。
九、 認真做好安全自查, 接受上級指導與及時整改 在年度中, 每季度要由領導小組對全院內(nèi)外進行自查工作,防水、 火、 盜要認真勘察到位, 發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。
并且要將重大隱患通知本人及報告上級妥善安置, 排除患點, 同時
要收集材料存檔。
東區(qū)醫(yī)院
2014 年
矛盾糾紛工作計劃和目標篇八
???以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中辦、國辦轉發(fā)的《中央政法委員會、中央維護穩(wěn)定工作領導小組關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)建“平安益陽”為目標,以“三個強化”(強化人民調(diào)解職能、強化人民調(diào)解機制、強化人民調(diào)解隊伍)為手段,大力提高矛盾糾紛的預測預防能力和現(xiàn)場調(diào)處能力,確保全市社會大局的和諧穩(wěn)定,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
???圍繞黨委政府的中心工作,認真貫徹“調(diào)解優(yōu)先”原則,在做好常見性、多發(fā)性矛盾糾紛排查化解工作的基礎上,重點排查調(diào)處6種類型的矛盾糾紛:1、容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛;2、重要時期和政治敏感期的矛盾糾紛;3、黨委政府交辦的矛盾糾紛;4、轄區(qū)內(nèi)比較突出的、人民群眾十分關注的“熱點”、“難點”矛盾糾紛;5、多年積累的、長期未得到有效解決或反復性大的矛盾糾紛;6、經(jīng)濟領域或改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的新類型矛盾糾紛。通過專項攻堅,使矛盾糾紛調(diào)解率達到98%以上,調(diào)結率達到95%以上,重大、疑難、反復的矛盾糾紛調(diào)結率達到90%以上,成功解決一批“社會關注、群眾關心、歷史欠帳”社會矛盾積案,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。
???(一)動員準備階段(3月下旬至4月10日)。各地要盡快成立專項攻堅活動領導小組和辦公室,結合當?shù)貙嶋H認真制訂活動的具體實施方案,通過召開會議、下發(fā)文件、組織培訓等方式進行深入動員和認真部署,并向黨委、政府領導做好匯報,爭取重視和支持。
???(二)攻堅實施階段(4月10日至12月上旬)。專項攻堅活動的主體是基層司法行政干警和人民調(diào)解員。專項攻堅活動的方式是有效整合司法行政各項職能,充分運用人民調(diào)解、“三調(diào)聯(lián)動”等工作手段,全力預防和及時排查化解社會矛盾糾紛。堅持定期排查、日常調(diào)處的同時,明確攻堅重點,認真做好集中排查和重點調(diào)處工作,確保完成專項攻堅活動的任務與目標。
???(三)總結表彰階段(12月中、下旬)。各地要對活動開展情況組織專項檢查,認真總結經(jīng)驗,及時表彰先進。市局將對各地活動開展情況進行考核、表彰。各地的專項攻堅活動書面總結和《專項攻堅活動統(tǒng)計表》(附后)要于11月底前上報市局基層科。
???(一)明確目標,認真抓好矛盾糾紛專項排查工作。區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月進行1次定期排查,市局適時開展兩次專項排查或督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要經(jīng)常開展糾紛排查工作。4月份各地要按照專項攻堅活動要求,對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展一次集中全面的排查,對重點單位、重點部位以及重點人、重點事、重點上訪和重復上訪對象進行重點排查,并進行統(tǒng)計梳理,4月29號前要將《專項攻堅活動矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》(附后)上報市局基層科。
???(二)突出重點,切實做好矛盾糾紛調(diào)處工作。各地要成立矛盾糾紛專項攻堅工作小組,聘請一批法律專業(yè)人士、矛盾糾紛調(diào)處能手等為成員,負責本轄區(qū)內(nèi)重大、疑難矛盾糾紛的集中調(diào)解攻堅工作。對排查出來的一般矛盾糾紛,要組織基層調(diào)解組織最大限度地就地及時化解;對多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛,要協(xié)調(diào)各有關部門集中攻堅化解;對影響地區(qū)穩(wěn)定的突出問題和群眾關注的難點、熱點問題,以及有可能引發(fā)群體性上訪或轉化為刑事案件的社會矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上及時報告,配合黨委政府及有關部門疏導化解;對涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、山林土地、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、道路交通事故、治安案件民事?lián)p害賠償?shù)燃m紛,要盡快成立專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,健全“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,整合各方力量做好化解工作。
???(三)夯實基層基礎,把司法所建設成為司法行政機關維護基層穩(wěn)定的前沿陣地。認真貫徹落實司法部《關于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的意見》和省廳的實施辦法,全面推進司法所的組織機構、隊伍建設、業(yè)務工作、基礎設施、所務管理的規(guī)范化建設,加快司法所辦公用房建設進度,通過爭取增加行政編制、聘請專職調(diào)解員、設置公益性崗位等多種渠道充實司法所工作力量,逐步實現(xiàn)基層司法所每所3—5人,使司法所硬件更硬,軟件更強,提高司法所的履職能力,把司法所真正建設成為維護基層社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
???(四)大力加強人民調(diào)解組織隊伍建設,不斷提高人民調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力。要進一步完善和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解組織,同時,不斷拓寬人民調(diào)解組織覆蓋面,大力發(fā)展企事業(yè)單位、大型集貿(mào)市場和各類行業(yè)人民調(diào)解委員會,擴大區(qū)域性、功能性人民調(diào)解組織。要進一步健全落實人民調(diào)解員和糾紛信息員選聘制度、首席人民調(diào)解員制度和調(diào)解辦案補貼制度,加大專職人民調(diào)解員選聘力度,促進人民調(diào)解員隊伍的規(guī)范化、職業(yè)化建設。各地要按照分級培訓的原則,切實加強對人民調(diào)解員的教育培訓工作,抓好調(diào)解制度、調(diào)解場所、調(diào)解文書等方面的規(guī)范化建設,提高人民調(diào)解工作的水平和社會公信力。
???(五)不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作機制,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”在專項攻堅活動中的作用。要進一步加強駐公安派出所、駐檢察院和駐法院人民調(diào)解工作室建設,大力推進人民調(diào)解與刑事和解銜接聯(lián)動以及醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作,大力加強社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設。要充分發(fā)揮各級“三調(diào)聯(lián)動”辦分流指派、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查督辦、責任追究等綜合職能,不斷完善“三調(diào)聯(lián)動”工作長效機制,著力提高化解社會矛盾糾紛的效力。
???(一)深化認識,加強領導?!叭嗣裾{(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”是今年我市司法行政工作的重中之重。各地要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,充分認識開展專項攻堅活動的重要意義,把活動擺上重要位置,列入重要議程,精心組織,周密部署,全力推進。市局成立以局黨組書記、局長葛志強同志任組長,局黨組成員、副局長曾國強同志任副組長,陳民、羅功本、江云輝、曹彥峰、何衛(wèi)華、徐高茂、胡賽玲為成員的領導小組,辦公室設市局基層科,陳民任辦公室主任,胡賽玲任辦公室副主任。各區(qū)縣(市)也要成立主要領導親自掛帥、分管領導具體負責的領導小組。要緊緊圍繞黨委政府的中心工作謀劃和推進專項攻堅活動,及時匯報活動方案、進展情況和取得的成效,爭取黨委政府和有關部門的重視支持,并從人力、物力、財力上給予保障,確?;顒禹樌_展。
???(二)嚴格考核,落實責任。各地要嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任制,一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責。主要領導為本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作第一責任人,分管領導為直接責任人。凡因排查不到位、不仔細,調(diào)處不及時、不恰當,導致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴重社會后果的,要追究領導及相關責任人的責任。市局將不定期對這項工作開展督查考核和通報講評,年底進行全面檢查,并列入年度工作考評內(nèi)容。
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