當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)，我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來(lái)分析問(wèn)題的根源，并提出解決方案。通過(guò)制定方案，我們可以有條不紊地進(jìn)行問(wèn)題的分析和解決，避免盲目行動(dòng)和無(wú)效努力。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
上海蔬菜應(yīng)急保供方案解讀篇一
為積極響應(yīng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障蔬菜有效供給，確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產(chǎn)，保證市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
疫情期間，部分達(dá)到商品成熟的蔬菜來(lái)不及運(yùn)輸，如結(jié)球甘藍(lán)、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜，采取適當(dāng)控水控肥延期采收；部分地區(qū)規(guī)模種植青蒜的，合理追施鉀肥，促進(jìn)鱗莖生長(zhǎng)，由收青蒜向收蒜頭轉(zhuǎn)變；低熱河谷區(qū)域生產(chǎn)的瓜類(lèi)蔬菜，可以疏掉部分弱果、弱瓜，設(shè)施種植的番茄，加強(qiáng)通風(fēng)和溫度管理，控制長(zhǎng)勢(shì)。
加強(qiáng)與重要城市、重點(diǎn)地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)、保障供應(yīng)。
對(duì)有條件組織銷(xiāo)售的基地，結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達(dá)到商品成熟的在田蔬菜，及時(shí)采收，整理、分級(jí)和包裝，及時(shí)上市，增加供應(yīng)。
貴州冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲(chǔ)損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據(jù)貯藏能力，對(duì)達(dá)到采收期的蔬菜，應(yīng)選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時(shí)適當(dāng)多留外葉，蔬菜采收后，及時(shí)進(jìn)行分揀包裝，入庫(kù)貯藏，減少搬運(yùn)次數(shù)，減少機(jī)械損傷，提高蔬菜商品率。
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災(zāi)害性天氣的影響，及時(shí)剪去受凍的枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的早春果菜還應(yīng)搭建小拱棚，將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法，結(jié)合地膜加小拱棚栽培。
在田在土的正直生長(zhǎng)期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時(shí)中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強(qiáng)植株抗逆性；對(duì)于長(zhǎng)勢(shì)弱的植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門(mén)氨酸等可溶性有機(jī)肥料，或魚(yú)蛋白、生物菌肥，沼液等，促進(jìn)根系生長(zhǎng)，恢復(fù)植株長(zhǎng)勢(shì)。
部分區(qū)域采用越冬大棚生產(chǎn)果菜類(lèi)蔬菜的，注意密閉大棚，提高棚溫，防止凍害冷害發(fā)生；采用全地膜覆蓋降低棚內(nèi)濕度，減輕病害發(fā)生；晴天中午適當(dāng)通風(fēng)，根據(jù)生育期合理配合磷鉀肥施用，增強(qiáng)植株抗性，防止徒長(zhǎng)。
重點(diǎn)加強(qiáng)軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲(chóng)害防治菜青蟲(chóng)、蚜蟲(chóng)、黃曲跳甲等。
及時(shí)清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調(diào)理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時(shí)選用高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護(hù)+安融樂(lè)灌根或噴淋莖基部；菜青蟲(chóng)等鱗翅目害蟲(chóng)選用甘藍(lán)夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進(jìn)行，注意安全間隔期，避免農(nóng)殘超標(biāo)。
不誤農(nóng)時(shí)，抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)壯苗。
做好育苗設(shè)施維護(hù)管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時(shí)對(duì)受損的棚膜進(jìn)行補(bǔ)修，必要時(shí)搭建小拱棚，增加棚溫，加強(qiáng)保溫防寒。
盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進(jìn)的育苗技術(shù)，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見(jiàn)濕為宜，通風(fēng)在中午前后氣溫較高時(shí)進(jìn)行；可通過(guò)補(bǔ)光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調(diào)控植株生長(zhǎng)，抑制秧苗徒長(zhǎng)，培育壯苗。
做好生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，適當(dāng)擴(kuò)種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類(lèi)，豐富疫區(qū)和當(dāng)?shù)丶毙枋卟似贩N和類(lèi)型，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，保障蔬菜均衡供應(yīng)。
加大蔬菜產(chǎn)品檢測(cè)力度，重點(diǎn)將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶(hù)全部納入監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)運(yùn)往疫區(qū)和本地的蔬菜，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶(hù)自檢，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)抽查式，對(duì)基地蔬菜進(jìn)行檢測(cè)。
堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的，一律通報(bào)并立案查處。
實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，產(chǎn)品合格后上市。
疫情防控期間鼓勵(lì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行“冬季充電”，如“智匯三農(nóng)”農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)、微信視頻等現(xiàn)代信息手段；鼓勵(lì)技術(shù)專(zhuān)家利用騰訊會(huì)議等客戶(hù)端開(kāi)展線(xiàn)上技術(shù)指導(dǎo)和答疑；編制實(shí)用技術(shù)明白卡以電子檔形式發(fā)送給農(nóng)戶(hù)，科技服務(wù)到人。
蔬菜生產(chǎn)者要增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，分時(shí)段安排務(wù)工人員，體溫檢測(cè)后，分時(shí)段、分散式進(jìn)行田間作業(yè)，做好安全防護(hù)工作，全程正確佩戴口罩，生產(chǎn)工具專(zhuān)人專(zhuān)用，定時(shí)消毒，勤于洗手，蔬菜交易時(shí)佩戴口罩和護(hù)目鏡，轉(zhuǎn)賬收費(fèi)，確保身體健康和生命安全。
如有發(fā)現(xiàn)疑似病例，不能帶病工作。
上海蔬菜應(yīng)急保供方案解讀篇二
當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也對(duì)社會(huì)生活秩序、穩(wěn)定市場(chǎng)供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要堅(jiān)持一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)，堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)，科學(xué)指導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障，穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格，堅(jiān)決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要按照省委、省政府的工作安排，切實(shí)提高政治站位，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深刻認(rèn)識(shí)保障蔬菜有效供給對(duì)疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定的重要意義，把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)抓好抓實(shí)，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
切實(shí)履行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類(lèi)、面積、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握本地需求、外調(diào)能力和購(gòu)入需求，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶(hù)、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲(chǔ)備情況，保障蔬菜生產(chǎn)；積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門(mén)提供蔬菜流通運(yùn)輸“綠色通道”，組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)販運(yùn)和流通企業(yè)主體，保障蔬菜貨源、流通、銷(xiāo)售渠道的暢通，確保蔬菜產(chǎn)品有效供給，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要根據(jù)疫情防控需要，迅速開(kāi)展調(diào)研，深入田間地頭和生產(chǎn)一線(xiàn)，指導(dǎo)種植戶(hù)合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，全力提供技術(shù)服務(wù)，著力解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難。
一要豐富蔬菜品種類(lèi)型，適當(dāng)擴(kuò)種。
根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜均衡供應(yīng)，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴(kuò)種，確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備。
統(tǒng)籌推進(jìn)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運(yùn)、調(diào)撥方案，確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的供應(yīng)。
三要加強(qiáng)田間管理指導(dǎo)服務(wù)。
指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地加強(qiáng)田間管理，運(yùn)用高效栽培技術(shù)，縮短種植周期，提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實(shí)際問(wèn)題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動(dòng)力投入蔬菜生產(chǎn)，采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全；統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)藏不足的問(wèn)題，確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運(yùn)輸前入庫(kù)貯藏，減少損失。
五要加強(qiáng)蔬菜采收管理。
對(duì)成熟蔬菜要及時(shí)采收，及時(shí)上市，保障供應(yīng)。
六要加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當(dāng)前，蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測(cè)，保障蔬菜質(zhì)量安全。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要密切關(guān)注市場(chǎng)供求和價(jià)格變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)測(cè)信息，建立種植戶(hù)、流通領(lǐng)域、市場(chǎng)領(lǐng)域的有效銜接機(jī)制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略，加強(qiáng)冬種北運(yùn)蔬菜的調(diào)度，合理安排外銷(xiāo)和內(nèi)調(diào)，在保障全省市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，擴(kuò)大省外外銷(xiāo)，增加種植戶(hù)收入。
要全力保障蔬菜運(yùn)輸渠道暢通，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路行為，在保障檢查質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)快速檢測(cè)通行，減少車(chē)輛排隊(duì)和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場(chǎng)的順利運(yùn)輸。
上海蔬菜應(yīng)急保供方案解讀篇三
近期，國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，健全完善制度機(jī)制，探索務(wù)實(shí)管用措施，取得了積極成效。當(dāng)前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段，在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。
（一）指導(dǎo)思想。樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持地方首責(zé)，強(qiáng)化市長(zhǎng)主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作，及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問(wèn)題，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)數(shù)量充足、種類(lèi)豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
（二）工作原則
統(tǒng)一指揮，屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)防控，迅速及時(shí)應(yīng)對(duì)，減少疫情對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)運(yùn)行情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際，科學(xué)分區(qū)分類(lèi)，實(shí)施差異化措施，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
（三）主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有效落實(shí)，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng)，全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善，保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國(guó)疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門(mén)和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對(duì)“菜籃子”保供影響，研究部署重點(diǎn)工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
（二）明確職能部門(mén)任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷(xiāo)、配送及價(jià)格監(jiān)測(cè)管理等各項(xiàng)工作。
（三）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí)，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。
（一）做好日常監(jiān)測(cè)預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類(lèi)、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類(lèi)、規(guī)模和運(yùn)銷(xiāo)渠道，分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫(kù)存數(shù)量，制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案，細(xì)化采購(gòu)、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測(cè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷(xiāo)售及價(jià)格等信息，科學(xué)研判市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
（二）管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國(guó)家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí)，確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合城市實(shí)際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù)，按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
（三）抓好長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對(duì)接，推廣線(xiàn)上交易和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)專(zhuān)線(xiàn)配貨，提高對(duì)接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門(mén)店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作，實(shí)現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)模化程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“臨時(shí)交易場(chǎng)所”），布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷(xiāo)主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線(xiàn)路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
（一）確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及廣大農(nóng)戶(hù)，開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求，采取“兩點(diǎn)一線(xiàn)”等方式作業(yè)，有序組織開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。可組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工，滿(mǎn)足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過(guò)組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開(kāi)展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測(cè)、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市；達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
（二）確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場(chǎng)、門(mén)店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開(kāi)展，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開(kāi)工生產(chǎn)，實(shí)行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線(xiàn)下單、無(wú)接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
（三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行消殺，加強(qiáng)人員防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類(lèi)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對(duì)接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問(wèn)題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下，保證必要的人員開(kāi)展產(chǎn)后商品化處理工作。
（一）著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)整車(chē)合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車(chē)輛，免收車(chē)輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證》，實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國(guó)互認(rèn)，做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車(chē)輛司乘人員管理，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測(cè)，對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果超過(guò)48小時(shí)的，可采用“核酸檢測(cè)+抗原檢測(cè)”方式，抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制車(chē)輛通行。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車(chē)輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測(cè)點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車(chē)輛管控措施，便利司乘人員查詢(xún)和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證》，按照“一車(chē)一證一線(xiàn)路”方式管理，保證有效期內(nèi)車(chē)輛可多次往返。
（三）做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場(chǎng)站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場(chǎng)站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所并公布啟用信息，嚴(yán)格按照“一車(chē)一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問(wèn)題。對(duì)司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理，對(duì)進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能?chē)?yán)格落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
（一）發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷(xiāo)主體直接采購(gòu)本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場(chǎng)需求。加大外埠調(diào)運(yùn)，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對(duì)接，按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無(wú)接觸接駁”等方式，采購(gòu)“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷(xiāo)斷檔。
（二）創(chuàng)新應(yīng)急對(duì)接模式。充分發(fā)揮線(xiàn)上應(yīng)急保供優(yōu)勢(shì)，組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售主體，用好產(chǎn)地倉(cāng)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)、前置倉(cāng)、銷(xiāo)地倉(cāng)等倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上高效對(duì)接、線(xiàn)下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建應(yīng)急對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
（三）主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿(mǎn)足“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)需要的，各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強(qiáng)市場(chǎng)供給。
（一）保障分銷(xiāo)渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場(chǎng)投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商超企業(yè)、社區(qū)菜市場(chǎng)等主體銷(xiāo)售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等關(guān)停的，要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場(chǎng)所，滿(mǎn)足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來(lái)。
（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢(shì)，放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車(chē)輛限行政策，及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實(shí)疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車(chē)輛正常入?yún)^(qū)、入市開(kāi)展運(yùn)輸工作。
（三）保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超以及臨時(shí)交易場(chǎng)所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測(cè)、休息用餐等服務(wù)場(chǎng)所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
（一）科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無(wú)接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施，允許快遞、外賣(mài)等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn)，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無(wú)接觸配送等方式，滿(mǎn)足居民生活需求。
（二）保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開(kāi)展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車(chē)輛、配送人員按照指定線(xiàn)路入?yún)^(qū)開(kāi)展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障，結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測(cè)、洗漱休息、用餐服務(wù)等場(chǎng)所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場(chǎng)所的物資配送。特殊情況下，允許無(wú)貨車(chē)通行證的市內(nèi)配送車(chē)輛憑臨時(shí)通行證開(kāi)展配送工作。
（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下，鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷(xiāo)售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣(mài)車(chē)”等形式，方便居民購(gòu)買(mǎi)。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過(guò)增加“菜籃子”直通車(chē)頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品；鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線(xiàn)上購(gòu)買(mǎi)、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無(wú)人車(chē)、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過(guò)度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為，確?！安嘶@子”產(chǎn)品市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
上海蔬菜應(yīng)急保供方案解讀篇四
根據(jù)市委市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)，為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制定本行動(dòng)方案。
強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，注重解決堵點(diǎn)困難，穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，做到生產(chǎn)不能停、供應(yīng)不能斷，同時(shí)配合市級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運(yùn)工作，為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。
1.精準(zhǔn)掌握生產(chǎn)底數(shù)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，每日監(jiān)測(cè)蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價(jià)格，生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價(jià)格，雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價(jià)格，水產(chǎn)品在塘存量。
準(zhǔn)確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況，重點(diǎn)掌握品類(lèi)、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預(yù)計(jì)供應(yīng)量。
準(zhǔn)確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠?yàn)榇笮蜕坛?、重點(diǎn)區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況，重點(diǎn)掌握品類(lèi)、日產(chǎn)量、日直供量。
2.分析研判生產(chǎn)形勢(shì)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要根據(jù)日監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)供應(yīng)情況，及時(shí)分析生產(chǎn)形勢(shì)。
對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格波動(dòng)較大的農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)分析，研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施，加大生產(chǎn)調(diào)運(yùn)力度，保證產(chǎn)品供給。
3.科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定生產(chǎn)，在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身?xiàng)l件及時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。
根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)形勢(shì)，指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，增加我市肉蛋奶供給。
服務(wù)指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)提前儲(chǔ)備飼料、獸（魚(yú)）藥等生產(chǎn)投入品，保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。
4.深入開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。
組織專(zhuān)家和農(nóng)技人員開(kāi)展全方位“菜單式”服務(wù)，對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”技術(shù)服務(wù)。
針對(duì)新冠肺炎疫情條件下和當(dāng)前冬春季生產(chǎn)特點(diǎn)，組織專(zhuān)家利用各種方式，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn)、指導(dǎo)和答疑。
指導(dǎo)科學(xué)安排種植茬口，指導(dǎo)做好棚室防寒保溫和病蟲(chóng)害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動(dòng)新建設(shè)施盡早投入使用，盡可能擴(kuò)大種植面積。
指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動(dòng)物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產(chǎn)，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件加大生產(chǎn)規(guī)模，提升供給能力。
指導(dǎo)在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引導(dǎo)海洋漁業(yè)加大捕撈力度，提高保障能力。
5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。
全面加強(qiáng)對(duì)我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，督促落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題發(fā)生。
督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)品自檢，切實(shí)把好自我檢測(cè)關(guān)。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，切實(shí)組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測(cè)點(diǎn)和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用，加大速測(cè)比例。
對(duì)于檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要隨查隨報(bào)，認(rèn)真查找問(wèn)題原因、迅速?gòu)氐渍摹?/p>
要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求，指導(dǎo)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)用“國(guó)家平臺(tái)”監(jiān)管app系統(tǒng)，加強(qiáng)日常巡查檢查。
6.嚴(yán)密防范動(dòng)物疫情。
嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫屬地責(zé)任，深入推進(jìn)防控責(zé)任到人，措施到村、到場(chǎng)、到戶(hù)“四到位”責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實(shí)，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發(fā)生動(dòng)物疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”原則進(jìn)行處置。
7.全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機(jī)制，掌握應(yīng)急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點(diǎn)位、產(chǎn)量、上市檔期等動(dòng)態(tài)生產(chǎn)情況，做好為重點(diǎn)防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)備，必要時(shí)引導(dǎo)畜禽重點(diǎn)生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)畜禽提前出欄，并給予適當(dāng)補(bǔ)助。
要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系，適時(shí)做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)供應(yīng)。
各涉農(nóng)區(qū)要切實(shí)保障好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運(yùn)工作，加強(qiáng)動(dòng)物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸受阻等問(wèn)題，全力保障我市供應(yīng)。
8.協(xié)調(diào)暢通運(yùn)輸環(huán)節(jié)。
及時(shí)協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運(yùn)輸受阻問(wèn)題，為生產(chǎn)企業(yè)快速開(kāi)具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》，作為疫情期間運(yùn)輸車(chē)輛的臨時(shí)運(yùn)輸憑證。
在嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)好疫情防控規(guī)定的前提下，提高農(nóng)資的運(yùn)輸通行效率，確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)抓好工作統(tǒng)籌，溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)等工作。
市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作。
各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、動(dòng)物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)保障。
積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。
要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)情況調(diào)度，及時(shí)掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況，協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障，暢通運(yùn)輸渠道，制定應(yīng)急配送機(jī)制，及時(shí)滿(mǎn)足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。
3.強(qiáng)化氣象服務(wù)。
市區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)與氣象、應(yīng)急等部門(mén)溝通會(huì)商，分析研判災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響，提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)將氣象信息和應(yīng)對(duì)措施通知到生產(chǎn)主體，充分做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作，提早安排應(yīng)急蔬菜生產(chǎn)，備足搶險(xiǎn)和生產(chǎn)物資。
4.強(qiáng)化政策調(diào)控。
積極協(xié)調(diào)市財(cái)政部門(mén)，爭(zhēng)取出臺(tái)搶種速生葉菜補(bǔ)貼政策。
落實(shí)好促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)，充分利用我市100余個(gè)國(guó)家級(jí)和市級(jí)產(chǎn)能調(diào)控基地，合理調(diào)控生豬產(chǎn)能，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。
落實(shí)好對(duì)我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)按照遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品回運(yùn)數(shù)量和比例，給予補(bǔ)助的政策，提高我市水產(chǎn)品供給能力。
5.強(qiáng)化信息報(bào)送。
要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價(jià)格等方面的信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作，確保各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難和問(wèn)題，合理制定相關(guān)政策措施，做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
要暢通信息報(bào)送渠道，確保各級(jí)及時(shí)掌握情況、信息一致。
6.強(qiáng)化溝通協(xié)作。
加強(qiáng)財(cái)政、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的聯(lián)系溝通，根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)生產(chǎn)扶持政策，協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運(yùn)供給工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運(yùn)輸保障工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、掌握情況。
要指定分管負(fù)責(zé)同志，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)具體工作。
要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀，精心策劃，周密部署，層層落實(shí)工作職責(zé)，確保工作措施落到實(shí)處，對(duì)工作過(guò)程中因履責(zé)不到位、玩忽職守的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.加強(qiáng)應(yīng)急值守。
要強(qiáng)化新一輪新冠肺炎疫情期間的應(yīng)急值守工作，確實(shí)在崗盡責(zé)，確保政令暢通。
面對(duì)突發(fā)事件和緊急情況，要服從安排、快速響應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、果斷處置，堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)散和蔓延。
3.加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
要及時(shí)公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)形勢(shì)，積極宣揚(yáng)責(zé)任企業(yè)和典型事跡，消除百姓恐慌心理。
要加強(qiáng)生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌控負(fù)面報(bào)道，對(duì)各種謠言、惡意炒作或不實(shí)報(bào)道，要主動(dòng)發(fā)聲、加強(qiáng)科普、妥善處理，將負(fù)面影響降到最低。
按照市委、市政府工作部署，結(jié)合近期我市新冠疫情防控形勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，經(jīng)研究制定如下指導(dǎo)意見(jiàn)，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化工作方案，抓好組織實(shí)施。
上海蔬菜應(yīng)急保供方案解讀篇五
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署，提高供銷(xiāo)系統(tǒng)預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平，保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩(wěn)定供應(yīng)，推動(dòng)本部門(mén)防疫經(jīng)理責(zé)任制和常態(tài)化疫情防控措施落細(xì)落實(shí)，根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》《嚴(yán)防疫情風(fēng)險(xiǎn)輸入擴(kuò)散八條措施》《落實(shí)公共場(chǎng)所防疫經(jīng)理責(zé)任制的實(shí)施方案》《承德市2022年國(guó)慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實(shí)施方案》等文件要求，并結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定本方案。
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求，切實(shí)把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴(yán)從緊落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈總方針，落細(xì)落實(shí)省、市疫情防控安排部署，進(jìn)一步完善工作機(jī)制、明確職責(zé)分工、提高工作效能，科學(xué)精準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)筑牢疫情防控防線(xiàn)，確保各項(xiàng)常態(tài)化防控措施落地落實(shí)。
按照供銷(xiāo)合作社職能，健全防疫組織，完善應(yīng)急預(yù)案，制定防疫保供方案，落實(shí)防疫經(jīng)理職責(zé)，從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保供銷(xiāo)系統(tǒng)疫情穩(wěn)定，保障蔬菜食鹽供應(yīng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要第一時(shí)間整改到位，確保不留隱患，對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。
（一）嚴(yán)格供銷(xiāo)系統(tǒng)人員疫情風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化衛(wèi)生管理，加強(qiáng)通風(fēng)消毒；加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)管理，按要求開(kāi)展核酸檢測(cè)，必要時(shí)增加核酸檢測(cè)頻次；不舉辦不參加聚集性活動(dòng)；非必要不離開(kāi)所在地，返承人員必須“三天兩檢”結(jié)果陰性后方可返崗；對(duì)排查出的重點(diǎn)人群及其親密接觸者及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決阻斷疫情傳播途徑。
（二）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商戶(hù)的防疫監(jiān)管和健康管理。及時(shí)掌握商戶(hù)健康狀態(tài)、出行軌跡等情況，進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，每日兩次測(cè)溫并做好登記，確保商戶(hù)人員健康上崗和規(guī)范作業(yè)。
（三）嚴(yán)格落實(shí)來(lái)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)交易人員防疫要求。要在市場(chǎng)入口和每個(gè)商戶(hù)門(mén)口顯著位置張貼場(chǎng)所碼，安排專(zhuān)人查驗(yàn)72小時(shí)核酸陰性證明，監(jiān)督掃場(chǎng)所碼，做到逢進(jìn)必掃，逢掃必驗(yàn)。提醒顧客全程佩戴口罩，避免扎堆聚集，合理控制客流量，做好人員分流。
（四）做好市場(chǎng)商品、車(chē)輛消殺工作。嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)商品證明，無(wú)檢驗(yàn)證明、無(wú)核酸檢測(cè)報(bào)告、無(wú)消毒證明、無(wú)追溯信息的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口水果，一律不進(jìn)場(chǎng)、不儲(chǔ)存、不銷(xiāo)售，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)管理。禁止商戶(hù)從疫區(qū)調(diào)撥蔬菜、水果等商品進(jìn)入市場(chǎng)。添置消殺用具設(shè)備、藥品，對(duì)貨運(yùn)及進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛全部進(jìn)行預(yù)防性洗消。做好入場(chǎng)車(chē)輛、貨物的核酸檢測(cè)報(bào)告、消殺記錄、檢驗(yàn)檢疫證明等記錄。
（五）加強(qiáng)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境消殺。定期開(kāi)展全面預(yù)防性消毒和環(huán)境采樣檢測(cè)，重點(diǎn)加強(qiáng)門(mén)把手、電梯按鈕等部位消毒工作，保持市場(chǎng)內(nèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通風(fēng)良好，做到垃圾分類(lèi)收集，日產(chǎn)日清。
（六）進(jìn)一步發(fā)揮供銷(xiāo)系統(tǒng)保供穩(wěn)價(jià)功能作用。各縣（市、區(qū)）供銷(xiāo)社、承德供銷(xiāo)集團(tuán)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩(wěn)價(jià)政治責(zé)任，督促所屬企業(yè)做好蔬菜、食鹽等儲(chǔ)備應(yīng)急工作、建立工作臺(tái)賬，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道功能作用，積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制，確保特殊時(shí)期能購(gòu)得到，運(yùn)得來(lái)；在積極組織貨源和緊急調(diào)運(yùn)貨源的基礎(chǔ)上，充分利用市場(chǎng)的儲(chǔ)存能力，扎實(shí)做好應(yīng)急時(shí)期蔬菜、食鹽儲(chǔ)備工作，保證蔬菜水果等運(yùn)得來(lái)、儲(chǔ)得下；全力做好蔬菜水果等生活必需品的購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、散等應(yīng)急保供工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，結(jié)合供銷(xiāo)合作社工作實(shí)際成立領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)防疫、保供工作方案，切實(shí)把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作擺在重要位置。
（二）加強(qiáng)應(yīng)急值守。全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)值班帶班制度，壓實(shí)值班值守責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度和24小時(shí)專(zhuān)人值班制度，確保24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，規(guī)范值班值守信息報(bào)送和應(yīng)急處置程序，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)。
（三）實(shí)行報(bào)告制度。疫情工作要實(shí)行緊急報(bào)告和正常情況下的零報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒病狀、疫區(qū)輸入人員等情況，應(yīng)迅速實(shí)施隔離，實(shí)行緊急報(bào)告制度，確保在第一時(shí)間內(nèi)采取正確的處理措施，同時(shí)將情況如實(shí)報(bào)送所在區(qū)域防控辦。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺(tái)賬，各縣（市、區(qū)）供銷(xiāo)社、承德供銷(xiāo)集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的督導(dǎo)檢查，特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鹽業(yè)公司等人員密集場(chǎng)所的督導(dǎo)檢查，從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保疫情防控保供工作順利完成。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要第一時(shí)間整改到位，確保不留隱患，對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極通過(guò)微信群、電子屏、公告欄等方式，開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳，普及科學(xué)防疫方法，提醒工作人員戴口罩、勤洗手，測(cè)體溫、勤消毒，不聚集，做好自身防護(hù)，自覺(jué)遵守疫情防控規(guī)定。
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