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鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委工作匯報篇一
靈活策略贏市場，擴大規(guī)模增實力，加強管理保利潤，完善結構升效率。
經(jīng)營方針是公司階段性經(jīng)營的指導思想；各部門、工廠各車間的各項經(jīng)營、生產(chǎn)、管理活動，包括政策制訂、制度設計、日常管理，都必須始終不逾地圍繞經(jīng)營方針展開、貫徹和執(zhí)行。
二、xx年的經(jīng)營目標
xx年，公司的核心經(jīng)營目標是：
年度銷售實現(xiàn)營業(yè)額________萬元，沖刺目標________萬元，增長率 %，保底銷售收入________萬元，年度稅后利潤________萬元，增長率 ________%，稅后利潤率________%，保底利潤________萬元。
在核心經(jīng)營目標中，利潤是能夠反映公司經(jīng)營質(zhì)量的唯一指標，也是評價和考核經(jīng)營團隊的“核心之核”。
（二）銷售目標細分
銷售目標細分表（計算單位：萬元/人民幣）
（一）市場策略
1．全公司必須以市場為導向，以營銷為龍頭開展經(jīng)營和管理活動。公司制訂相關政策，鼓勵公司管理人員參與營銷工作。
2．銷售部必須整合各項資源，采取一切措施，集中精力做客戶的開發(fā)、簽約工作。
（二）產(chǎn)品策略
市場策略需要產(chǎn)品策略和價格策略的強力支撐和支持。
1．設計開發(fā)新產(chǎn)品的數(shù)量和速度要適當提高，確保在市場的足夠競爭力；
3．生產(chǎn)部應根據(jù)上述策略和業(yè)務實際需求，制訂產(chǎn)品的開發(fā)、采購和品質(zhì)保證的相應計劃，采取必要的行政措施，確保產(chǎn)品開發(fā)結構和生產(chǎn)結構的調(diào)整到位。
（三）品牌策略
品牌是產(chǎn)品營銷的催化劑和拉動力。
（一）生產(chǎn)資源保障
1．公司新增投資增加生產(chǎn)設備，擴大生產(chǎn)場地，確保產(chǎn)品生產(chǎn)年度銷售實現(xiàn)營業(yè)額 萬，沖刺目標 萬元和各項營銷策略的實現(xiàn)。
2．生產(chǎn)部作為二線部門，理應成為銷售部的堅強后盾，必須始終圍繞客戶要求而非生產(chǎn)要求運轉，必須按照一線部門的產(chǎn)品策略規(guī)劃和實際定單需求，組織設計開發(fā)、物料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)和品質(zhì)控制等各項生產(chǎn)管理活動。
3．按時交付合格產(chǎn)品，始終是生產(chǎn)管理的不容置疑的核心任務。生產(chǎn)部應訂立適宜的品質(zhì)目標，采取適宜的控制措施，以適宜的品質(zhì)成本，為經(jīng)營一線準時提供合格產(chǎn)品。
4．生產(chǎn)成本特別是材料成本的控制，將是考驗生產(chǎn)部各級主管的關鍵所在，必須列入各部門主管的首要議事日程，必須以非常手段克服和消化各類漲價因素，以降低材料采購成本為突破口，以提升生產(chǎn)速度、提升單位時間產(chǎn)量、帶動人工成本、能耗成本等在內(nèi)的各項產(chǎn)品成本的降低。
（二）人力資源保障
2．加強教育訓練：建立培訓體系，以素質(zhì)培訓為核心，對公司員工進行系統(tǒng)的培訓，提升員工的職業(yè)和經(jīng)營素質(zhì)。
3．建立合理的分配體系：建立起對外具有競爭性、對內(nèi)具有公平性、對員工具有激勵性的、包括員工薪資、福利、紅利在內(nèi)的分配體系；并在施行中不斷地加以檢討和完善。
4．建立合理的績效管理體系：按照“有計劃、分步驟、可量化、可持續(xù)”的原則，由總經(jīng)理牽頭，以目標管理為基礎，建立起工作績效管理體系，按照分級管理、分層考核的原則，總經(jīng)理對公司經(jīng)營團隊實施考核；各部門對中層干部（部門）和基層干部（作業(yè)組）施行考核；績效管理必須與分配體系聯(lián)動推行，以確保目標管理切實落實。
（三）綜合管理保障
1、 由總經(jīng)理主導，集合內(nèi)外資源，公司推展“建構管理體系，增強公司體質(zhì)”活動，建立起包括營銷管理、生產(chǎn)管理、技術管理、品質(zhì)管理、經(jīng)濟管理等在內(nèi)的順暢的、高效的管理體系。
2、管理體系的建構，必須以“理順脈絡、提升效率”為目標，注重先進性與實戰(zhàn)性、階段性與前瞻性的有機結合，為必要時的體系認證打好基礎。
3、按照分權管理的原則，由經(jīng)營團隊成員負責，大力推進管理團隊建設、骨干隊伍建設、經(jīng)營目標落實檢討等工作。
（四）財務資源保障
1．主導成本降低活動：在設定成本降低目標的基礎上，財務人員必須更多地“走出去”，直接參與市場調(diào)研，或組織各類專項活動，協(xié)助、指導相關部門降低成本。
2．整合資源：由財務部主導，對工商、銀行、稅務資源進行整合，為一線部門提供便捷的財務交流和結算通道。
3．健全財務監(jiān)測體系：財務部必須積極參與“建構管理體系，增強管理體質(zhì)”活動，理順、健全財務監(jiān)測體系，重點關注物流活動背后的財務信息流。
（五）組織管理保障
1．由董事長（總經(jīng)理）負責，與經(jīng)營團隊簽定《目標經(jīng)營責任書》，明確各責任部門的目標、責任和相應的權利。
2．由各責任部門經(jīng)理負責，對各項目標進行層層分解，并與各級主管簽定《目標管理責任書》，逐級明確目標、責任、獎懲等。各級主管的《目標管理責任書》統(tǒng)一匯集于人力資源部，實施歸口管理。
3．由財務經(jīng)理負責，出臺《財務預算和成本責任控制辦法》，明確各類責任人的成本控制項目、目標、責任和獎懲事項，并每月組織檢討和通報等工作。
4．由總經(jīng)理負責，以董事長為授權方，與工廠廠長簽定《安全生產(chǎn)責任書》，明確年度安全生產(chǎn)特別是工傷預防的目標和責任等，確保年度重大事故控制為零。
5．由營銷經(jīng)理負責，組織每月/季 “經(jīng)營目標達成檢討會”，總結成果，檢討差距，研擬對策，跟進結果。
五、總體要求
公司高層清醒地認識到：xx年的經(jīng)營目標，是在全面權衡和全面分析的基礎上制定的，是一個充滿機遇和機會的計劃，也是一個具有挑戰(zhàn)和風險的計劃；要將這一理想變?yōu)楝F(xiàn)實，需要全體員工的共同努力。
（一）更新觀念，創(chuàng)新管理
公司認為，要達成xx年的經(jīng)營目標，首先要更新觀念，各級主管和全體員工必須徹底擯棄“因循守舊、得過且過、小步前進、作坊經(jīng)營”的思想觀念，以宏觀的立場，樹立“產(chǎn)業(yè)洗牌、不進則退”的危機意識和“發(fā)展公司，分享成果”的捆綁意識，在生產(chǎn)管理的流水作業(yè)、產(chǎn)品開發(fā)的結構系列、采購管理的成本降低、訂單評審的菜單管理、后勤保障的服務品質(zhì)、財務監(jiān)測的深入一線等等各方面，創(chuàng)新經(jīng)營思維、創(chuàng)新管理模式，為公司經(jīng)營從作坊工廠向現(xiàn)代企業(yè)的徹底轉型奠定良好的基礎。
（二）切實負責，重在行動
行動，是一切計劃得以實現(xiàn)的首要；執(zhí)行，是一切目標得以達成的關鍵。沒有行動和執(zhí)行，一切都是空談。 公司要求，各級干部和全體員工以“負責任”的態(tài)度做好各項工作，特別是經(jīng)營團隊和中層干部，必須以“責任”主管的立場開展各項工作，不得仍有“功在我責在他”的遇事推委的惡習和惡行。
公司強調(diào)：干部和員工的價值在于行動和執(zhí)行，公司將以行動力和執(zhí)行力考察所有干部，對于那些紙上談兵、不尚作為的干部和員工，將列入員工淘汰計劃的首選，首先予以淘汰。
（三）業(yè)績優(yōu)先，獎懲落實
追求利潤最大化，永遠是企業(yè)經(jīng)營的靈魂；任何企業(yè)的首要社會責任，都是贏得市場，擴大經(jīng)營，收獲利潤。 利潤是xx年公司經(jīng)營指標的“核心之核”，銷售是實現(xiàn)利潤的載體性指標。在這一思想指導下，“業(yè)績定酬，指標量化，逐級捆綁，分層考核”是公司的基本政策取向，也就是，經(jīng)營團隊以利潤為核心指標與公司實施緊密捆綁，中/基層干部和員工以工作業(yè)績指標與上級主管實施緊密捆綁，采用自上而下逐級考核的辦法，充分調(diào)動全體員工的工作積極性。同時，對于不能勝任本職的干部（包括團隊成員）和員工，采取主動讓賢、組織調(diào)整、公司勸退、末位淘汰等措施，增強造血功能，提升管理體質(zhì)。
總之，公司希望并要求：所有易德利從業(yè)人員，必須以全新的觀念、全新的面貌、全新的行動，投身“打造高效團隊，實現(xiàn)業(yè)績翻番”的偉大征程中，為公司的跳躍發(fā)展作出更大的貢獻！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委工作匯報篇二
為進一步貫徹落實我院關于“推廣優(yōu)質(zhì)護理服務工作”的部署及要求，深化“以病人為中心”的服務理念，改善護理服務，提高護理質(zhì)量，全面提高護理工作水平，準備4月份搬遷新的醫(yī)院后，搞兩個優(yōu)質(zhì)護理服務示范科室，結合《優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程》實施方案，特制定工作計劃。
為目標的“示范工程”活動, 全面推進優(yōu)質(zhì)護理服務。
任務：
1、提高思想認識，加強組織領導。
2、通過學習使全科護士掌握優(yōu)質(zhì)護理服務工作標準，運用到臨床實踐中確保取得實效。
3、對護士進行合理分工、分層管理、體現(xiàn)能級對應。并制定相關職責。
方法及措施：
1、1-3月(籌備啟動階段)組織全科護士學習《優(yōu)質(zhì)護理服務文件》《醫(yī)院實施優(yōu)質(zhì)護理服務工作標準》《住院患者基礎護理服務項目(試行)》，達到思想認識。
2月組織科室護士結合本科特點，開展護理服務專題討論。
2、4-10月(組織實施階段)
a、4月搬遷工作實施階段。
b、5月試行分組排班，對護士進行合理分工。
c、6月-7月組織全科護士制定適合本科室的職責，工作流程，并運用實施。制定績效考核方案。
d、8-10月結合我院開展的臨床路徑管理工作，進一步明確責任護士工作職責，加強主觀能動作用，協(xié)助醫(yī)生實施診療計劃，密切觀察患者病情，及時與醫(yī)生溝通，隨時與患者溝通，為患者提供人性化的護理服務。
e、嚴格落實護士分層?？婆嘤栍媱?，加強低年資護士三基培訓考核力度，將邊緣學科知識滲入到培訓內(nèi)容中。
f、強化安全意識，將護理安全始終貫穿于優(yōu)質(zhì)護理服務的始終，注重質(zhì)量，注重細節(jié)。
3、11月-12月總結階段 對科室優(yōu)質(zhì)護理服務工作進行總結，對提供優(yōu)質(zhì)護理服務好，服務有創(chuàng)新，患者反映好的個人進行表彰。找出工作中存在不總，進行原因分析，提出整改措施，保證質(zhì)量持續(xù)改進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委工作匯報篇三
一、 與外勤人員的聯(lián)系。
年后外勤人員就會每天都要去跑xx工業(yè)區(qū)內(nèi)的一些項目，在外勤人員出去收集資料及宣傳產(chǎn)品的過程中，我會將每天的信息進行收集和整理，做好外勤人員和公司內(nèi)部信息的對接。
二、 銷售部內(nèi)部管理
做好日常的一些材料的復印和資料的整理工作。協(xié)助準備各項材料，鞏固自己的業(yè)務知識，隨時準備接待代理商及客戶。在網(wǎng)上投一些招商信息。
三、 對外招商方面
做好招商信息的回饋和匯總。在網(wǎng)上找一些代理商信息，做好主動聯(lián)系招商工作。
四、 對生產(chǎn)，物流，財務及客戶的溝通方面。
每天與生產(chǎn)部門內(nèi)業(yè)聯(lián)系、溝通，了解生產(chǎn)的成品數(shù)量及生產(chǎn)線狀況是否可以完成所接訂單。當有訂單時，要隨時與物流部門溝通，了解發(fā)貨狀況和木托回收及各種單據(jù)及時整理對接。還要加強自身的財務知識，以便每月與財務部門順利進行對賬。
3月份再也不是練兵的時候，而是真正上戰(zhàn)場的時刻，要做好萬全準備，尤其是信息的準確性和各部門的溝通工作和仔細謹慎的態(tài)度。剛剛開始上手，一定要形成良性循環(huán)的工作程序。希望以上的工作計劃能讓自己在開始的時候不手忙腳亂。我會努力完成做好以上內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委工作匯報篇四
本規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃的重要組成部分，是落實加強能源基礎設施建設、調(diào)整能源結構的重點專項規(guī)劃，是指導“十五”能源發(fā)展的綱領性文件。本規(guī)劃內(nèi)容包括發(fā)展現(xiàn)狀和未來形勢的分析、“十五”發(fā)展戰(zhàn)略和目標、發(fā)展重點以及政策措施。
一、能源發(fā)展現(xiàn)狀及“十五”面臨的形勢
（一）能源發(fā)展取得了巨大成就
經(jīng)過五十年，特別是改革開放以來的快速發(fā)展，我國能源建設取得了巨大成就，長期困擾國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的能源“瓶頸”制約大大緩解，實現(xiàn)了歷史性的跨越，基本適應了當前國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
1、能源產(chǎn)量迅速增加。20xx年全國一次能源生產(chǎn)量預計為10.89億噸標準煤，居世界第三位。原煤產(chǎn)量1996年曾達到13.97億噸，國家對小煤窯進行壓產(chǎn)后，20xx年的產(chǎn)量為9.98億噸；原油、天然氣產(chǎn)量分別由1990年的1.38億噸和153億立方米增加到20xx年的1.63億噸和270億立方米；發(fā)電量由1990年的6212億千瓦時上升到20xx年的13500億千瓦時，其中水電由1990年的1267億千瓦時上升到20xx年的2400億千瓦時。核電從無到有，20xx年核電發(fā)電量164億千瓦時；太陽能、風能、地熱等新能源的生產(chǎn)能力也有不同程度的提高。能源產(chǎn)量的迅速增長，使我國能源供需矛盾總體上趨于緩和。
2、能源結構不斷優(yōu)化。在一次能源消費總量中，煤炭消費量所占比重由1990年的76.2%降為20xx年的61.03%；石油、天然氣和水電等的比重逐步提高，由1990年的23.8%上升為20xx年的38.97%。在一次能源生產(chǎn)總量中，石油、天然氣和水電生產(chǎn)量所占比重由1990年的19.0%、2.0%、4.8%上升為20xx年的20.94%、3.3%和9.64%，新能源和可再生能源發(fā)展迅速，優(yōu)質(zhì)能源生產(chǎn)比重有所提高。能源結構的調(diào)整，為提高我國能源質(zhì)量和能源利用效率以及改善大氣環(huán)境等作出了一定的貢獻。
3、能源工業(yè)重大項目建設進展順利?！熬盼濉睍r期我國煤炭工業(yè)基本建設速度雖然較“八五”時期放緩，但仍然開工建設了山西平朔安家?guī)X1500萬噸大型露天煤礦等一批礦井；天然氣建設步伐加快，投產(chǎn)了南海崖城13-1氣田及至香港管線，陜甘寧氣田及至北京、西安、銀川管線等項目；電力建設繼續(xù)保持較快增長，長江三峽水電站建設進展順利，四川二灘水電站投產(chǎn)，城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設和改造大規(guī)模展開；以國產(chǎn)化率不斷提高的大型風力發(fā)電機組為依托的“乘風計劃”和為解決偏遠地區(qū)無電人口用電問題的“光明工程”都取得了初步進展。
4、現(xiàn)代化程度進一步提高，技術水平不斷邁上新臺階。煤炭工業(yè)已具備設計、施工、裝備及管理千萬噸級露天煤礦和大中型礦區(qū)的能力。綜合機械化采煤和運輸設備以及強力膠帶輸送機等現(xiàn)代化成套設備大量使用，并擁有世界先進水平的年產(chǎn)500萬噸以上的工作面。
石油工業(yè)已形成從科學研究、勘探開發(fā)、地面工程建設到裝備制造的完整體系。復雜斷塊油氣勘探、油田早期注水分層開采、高含水油田穩(wěn)油控水開發(fā)、聚合物驅(qū)提高采收率、復雜斷塊油田滾動勘探開發(fā)等技術達到國際領先水平。原油加工技術水平也在不斷提高。
電力工業(yè)已基本掌握60萬千瓦亞臨界火電機組和500千伏交直流輸變電工程的設計、施工、調(diào)試及運行技術；具備了修筑240米雙曲拱壩、180米級各類大壩及施工大型抽水蓄能電站的能力；電網(wǎng)運行初步實現(xiàn)了自動化、現(xiàn)代化管理。我國電力工業(yè)發(fā)展進入了以大機組、大電廠、大電網(wǎng)、超高壓和自動化為主要特征的新階段。
能源工業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，不僅為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了能源保證，而且有力地帶動了國內(nèi)機械制造、電子工業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為民族工業(yè)進步做出了貢獻。
5、能源工業(yè)管理體制改革取得不同程度的進展。
煤炭工業(yè)將九十四個原國有重點煤礦以及企事業(yè)單位全部下放地方政府管理。煤價基本放開，煤炭生產(chǎn)、運輸和銷售全面進入了市場。煤炭工業(yè)企業(yè)改革取得進展，國有重點煤礦以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的公司制改革已經(jīng)全面展開，一批企業(yè)完成了公司制改造。國有煤炭企業(yè)關閉破產(chǎn)工作開始實施。
石油天然氣工業(yè)重組了石油、石化兩大公司，實行勘探開發(fā)、加工利用、內(nèi)外貿(mào)一體化，兩大公司核心業(yè)務和非核心業(yè)務進行分離，并成功地在海外上市。原油、成品油價格實現(xiàn)了與國際市場的接軌。
電力工業(yè)初步實現(xiàn)了政企分開，確立了“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的改革目標，并在部分省市進行改革試點。
通過改革，中國能源行業(yè)市場化程度進一步提高，市場機制的作用越來越明顯，管理體制和價格體制逐步與國際接軌，為今后發(fā)展創(chuàng)造了條件。
6、節(jié)能工作成績顯著。在“開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”方針指導下，我國節(jié)能工作取得了巨大成就。“九五”時期，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了30%，預計由1995年的3.97噸標準煤下降到20xx年的2.77噸標準煤；年節(jié)能率達到7.2%，節(jié)能率居世界前列，節(jié)約和少用能源4.1億噸標準煤左右濾布。
（二）能源發(fā)展中仍存在許多亟待解決的問題
我國能源發(fā)展雖然獲得了長足進步，成為世界能源生產(chǎn)和消費大國，但仍存在著許多深層次的問題，有些矛盾在新的形勢下顯得更加突出。
1、隨著能源供求總量矛盾的緩和，結構性問題上升為主要矛盾，成為制約能源工業(yè)進一步發(fā)展的關鍵因素。
能源品種結構不合理，優(yōu)質(zhì)能源供應不足。由于長期能源緊張的歷史狀況，造成了能源工業(yè)發(fā)展“重能力增長，忽視質(zhì)量結構優(yōu)化”的傾向。煤炭在一次能源結構中所占比重過高,特別是煤炭直接用于終端消費的比例過大；石油受資源條件限制，近年來產(chǎn)量徘徊不前，國內(nèi)供需缺口越來越大，1993年起我國由石油凈出口國轉變?yōu)閮暨M口國；天然氣在能源結構中所占比重過低；水電開發(fā)程度低，只有18.5%，西部豐富的水能資源尚未得到充分利用；煤層氣、風能和太陽能發(fā)電等清潔能源剛剛起步，其地位和作用尚未得到應有的重視。
能源行業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，結構失調(diào)。煤炭工業(yè)采掘能力很大，但洗選、型煤、配煤和水煤漿等發(fā)展緩慢。石油工業(yè)新增可采儲量無法滿足產(chǎn)量增長的需要，儲采比下降。天然氣探明儲量增長較快，但下游市場開發(fā)緩慢，生產(chǎn)及輸送管道能力不能充分發(fā)揮。電力工業(yè)發(fā)電、輸電和配電結構矛盾突出，高壓輸電網(wǎng)發(fā)展滯后于電源建設，導致網(wǎng)架結構弱、輸電能力不足、運行可靠性低；城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設滯后，制約了生產(chǎn)用電的合理增長，影響了居民生活水平的提高；小火電無序發(fā)展，火電設備單機容量過小，造成能源效率低下。
2、能源工業(yè)技術水平有待進一步提高。
盡管我國能源工業(yè)現(xiàn)代化程度比過去有了顯著的提高，但與國際先進水平相比還有很大的差距。特別是鑒于我國以煤為主的能源資源特點，潔凈煤技術開發(fā)和應用落后的問題顯得尤為突出。如煤層氣地面開采、大型循環(huán)流化床鍋爐、加壓流化床鍋爐及煤氣化整體聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術等剛剛起步，急需加快開發(fā)利用步伐。
3、能源工業(yè)管理體制還遠遠不能適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求，改革的任務仍然十分艱巨。
國有煤炭企業(yè)歷史形成的人員多、包袱重、效率低和競爭力差的問題依然存在，現(xiàn)代企業(yè)制度的運行機制尚未真正確立。石油天然氣工業(yè)獨家壟斷的格局雖然已經(jīng)打破，但競爭機制還遠未形成。電力工業(yè)壟斷體制沒有打破，地方和行業(yè)保護主義造成的市場壁壘還十分嚴重，公平競爭難以實現(xiàn)，電力資源得不到合理配置。另外，在管理方面，電價過高且管理混亂，層層加價收費等現(xiàn)象還沒有完全糾正，電力緊張時期制訂的一些限制和懲罰用電的措施還沒有及時改變，抑制了電力市場的開拓。
4、節(jié)能提效工作亟待加強。
盡管節(jié)能工作取得了很大成績，但必須看到：我國能源生產(chǎn)和利用效率、效益與世界先進水平相比還存在著較大差距，高耗能產(chǎn)品能源單耗比發(fā)達國家平均水平高40%左右，單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2.3倍。而目前節(jié)能提效工作在思想觀念、政策引導和宏觀管理等方面還比較薄弱，難以適應可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
（三）“十五”能源發(fā)展面臨的形勢
1、經(jīng)濟全球化趨勢，特別是加入wto將給我國能源發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。和平與發(fā)展仍是時代的主流，為我們利用國際能源資源和市場提供了更多的機會，隨著我國加入wto，開拓海外能源市場的外部阻力會逐步減小，發(fā)展的機遇增多、空間擴大。同時，隨著我國進口石油數(shù)量的不斷增加，國際突發(fā)事件和國際石油市場的劇烈波動對我國石油的安全供應將產(chǎn)生重大影響。此外，隨著國內(nèi)市場的進一步開放，我國能源勘探、設計、生產(chǎn)、設備制造和服務等方面的企業(yè)將承受更大的國外競爭壓力。
2、國民經(jīng)濟變化趨勢將對能源發(fā)展產(chǎn)生重大影響。隨著經(jīng)濟增長和人民生活水平的不斷提高，預計“十五”期間，我國能源需求總量將穩(wěn)定上升；另一方面，由于今后經(jīng)濟增長的主要方式是結構調(diào)整和技術進步。所以，未來一段時期，能源需求彈性系數(shù)將處于較低水平,預計“十五”期間為0.4左右,我國能源需求增長的壓力相對減小，為能源結構的`調(diào)整提供了較大空間。
3、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對能源發(fā)展提出了更高的要求。長期以來，粗放型的增長方式使能源發(fā)展與保護環(huán)境、資源之間的矛盾日益尖銳。未來能源發(fā)展中，如何充分利用天然氣、水電、核電等清潔能源，加快新能源與可再生能源開發(fā)，推廣應用潔凈煤技術，逐步降低用于終端消費煤炭的比重，實現(xiàn)能源、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展將是“十五”能源發(fā)展面臨的重要選擇。
二、“十五”能源發(fā)展的戰(zhàn)略和主要目標
（一）“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略
“十五”期間我國綜合國力進一步增強，社會主義市場經(jīng)濟體制將更加完善，產(chǎn)業(yè)結構不斷升級，科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻加大。與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應，“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略是：“在保障能源安全的前提下，把優(yōu)化能源結構作為能源工作的重中之重，努力提高能源效率、保護生態(tài)環(huán)境，加快西部開發(fā)”。
保障能源安全：能源安全是國家經(jīng)濟安全的重要組成部分。根據(jù)我國的具體國情，從發(fā)揮資源優(yōu)勢的原則出發(fā)，在“十五”乃至更長的歷史時期內(nèi)，必須繼續(xù)堅持基本立足國內(nèi)供應的方針，煤炭作為能源主體的地位不會發(fā)生變化。在此基礎上，“十五”期間應積極貫徹“走出去”戰(zhàn)略，充分重視建立與國力相適應的石油戰(zhàn)略儲備，實現(xiàn)進口能源渠道多元化，開發(fā)石油替代和節(jié)約技術，保證油氣供應。
優(yōu)化能源結構：面對經(jīng)濟結構調(diào)整和人民生活水平提高對清潔能源的迫切要求，必須充分利用國內(nèi)、國際“兩種資源、兩個市場”，優(yōu)化我國一次能源結構，提高天然氣和水電等清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源的比重，減少煤炭終端消費的數(shù)量。同時，要抓住能源供應緩和的歷史機遇，不失時機地推進能源各行業(yè)的結構調(diào)整工作，實現(xiàn)均衡發(fā)展，提高能源工業(yè)總體發(fā)展水平。
提高能源效率：針對我國能源利用效率低、人均資源貧乏的現(xiàn)實，要在繼續(xù)堅持合理利用資源的同時，把提高能源效率放到重要位置，加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，推進技術進步，發(fā)揮市場作用，促進提高能源效率。
保護生態(tài)環(huán)境：面對我國生態(tài)環(huán)境惡化、能源發(fā)展對大氣環(huán)境帶來的負面影響，必須開發(fā)清潔能源，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g，避免和減少能源開發(fā)利用引起的環(huán)境污染，促進能源、經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快西部開發(fā)：結合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮西部能源資源優(yōu)勢，在有利于帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的前提下，積極推進“西氣東輸”、“西電東送”和“光明工程”等的實施。
分行業(yè)發(fā)展方針是：
煤炭工業(yè)：大力調(diào)整煤炭工業(yè)結構，加快開發(fā)和推廣應用潔凈煤技術，調(diào)整煤炭建設布局，加大煤層氣開發(fā)力度，提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì)，積極擴大煤炭出口。
大力調(diào)整煤炭工業(yè)結構：調(diào)整生產(chǎn)企業(yè)結構，繼續(xù)關閉非法開采和布局不合理以及資源浪費嚴重、缺乏安全生產(chǎn)條件的小煤礦，破產(chǎn)一批資源枯竭、扭虧無望的煤礦，充分發(fā)揮大礦生產(chǎn)能力；調(diào)整產(chǎn)品結構，積極發(fā)展煤炭深加工與非煤產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰高灰高硫煤炭生產(chǎn)。
加快開發(fā)和推廣應用潔凈煤技術：通過大力發(fā)展煤炭洗選、型煤、動力配煤、水煤漿、煤炭氣化和液化等潔凈煤技術，逐步提高煤炭清潔利用水平和利用效率，從而更好地保護環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路。特別需要強調(diào)的是，要把推動煤炭液化技術產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)石油替代資源作為“十五”乃至更長時期的一項戰(zhàn)略任務抓緊抓好。
調(diào)整煤炭建設布局：堅持以經(jīng)濟效益為中心，以市場為導向，利用關閉非法和布局不合理小煤礦，關閉資源枯竭、扭虧無望和高硫煤礦所騰出的市場空間，重點安排好有效益的在建項目。考慮到煤礦建設周期長，為保證“十一五”及以后的煤炭供應，同時防止小煤窯的再度擴張，要適時開工建設一些資源條件優(yōu)越、預期經(jīng)濟效益高的能力接續(xù)和人員安置型項目，以改善老礦區(qū)的經(jīng)濟效益，維護礦區(qū)社會穩(wěn)定。
加大煤層氣開發(fā)力度：增加煤層氣資源勘探開發(fā)投入，積極擴大對外合作，建立和完善支持煤層氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，使煤層氣開發(fā)有較大的突破，初步形成新興的煤層氣產(chǎn)業(yè)。
全面提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì)：通過大規(guī)模的資產(chǎn)重組、聯(lián)合以及技術改造提高單井規(guī)模、技術裝備水平和管理水平。
積極擴大煤炭出口：努力保持現(xiàn)有出口規(guī)模和穩(wěn)定傳統(tǒng)用戶，大力開拓新的國際市場，增加煤炭出口。
石油天然氣工業(yè)：加強勘探、經(jīng)濟開發(fā)、油氣并舉、擴大開放、建立儲備。
加強勘探：繼續(xù)加大石油天然氣勘探工作力度，保證石油天然氣探明儲量的持續(xù)增長，為石油天然氣工業(yè)發(fā)展奠定良好的資源基礎。
經(jīng)濟開發(fā)：加強管理，運用新技術，降低成本。對新油氣田開發(fā)要優(yōu)化總體開發(fā)方案，加強技術經(jīng)濟論證,切實把“以經(jīng)濟效益為中心”的原則落到實處。
油氣并舉：在繼續(xù)加強石油勘探開發(fā)的同時，進一步加大天然氣勘探開發(fā)力度，增加天然氣探明儲量和產(chǎn)量；同步加快輸氣管道和下游利用項目建設及市場開拓工作。
擴大開放：繼續(xù)擴大石油天然氣對外合作，吸引外資來我國進行風險勘探和合作開發(fā)；同時，積極穩(wěn)妥地推進海外石油天然氣開發(fā)和進口石油天然氣工作，逐步形成“兩種資源、兩個市場”的戰(zhàn)略格局。
建立儲備：為保證石油安全供應、提高政府調(diào)控國內(nèi)石油市場的能力，要加快建立國家石油儲備制度，逐步形成我國完備的石油儲備體系?！笆濉逼陂g要爭取建成一定規(guī)模的國家戰(zhàn)略儲備能力，同時，鼓勵企業(yè)擴大儲備。另外，油氣進口要做到方式多樣化、地域多元化，提高抗風險能力。
電力工業(yè)：加快體制改革，重點加強電網(wǎng)建設，積極發(fā)展水電，優(yōu)化火電結構，適當發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展新能源發(fā)電。
加快體制改革：從中國國情出發(fā)，借鑒國外成功經(jīng)驗，引入競爭機制，由市場配置資源，由供需決定價格。進一步加快體制創(chuàng)新步伐，為電力工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。
重點加強電網(wǎng)建設：“十五”期間，在繼續(xù)安排好農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)建設的同時，集中力量做好以下工作：一是抓緊建設北、中、南三個輸電通道，形成“西電東送”的基本格局；二是重點發(fā)展跨省、跨地區(qū)輸電線路，積極推進區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)和全國聯(lián)網(wǎng)進程，初步完成不同來水特點流域電網(wǎng)之間、不同峰谷時段電網(wǎng)之間的聯(lián)系，實現(xiàn)電量補償調(diào)度，裝機互為備用，提高供電質(zhì)量，優(yōu)化電力資源配置；三是加強區(qū)域內(nèi)主干電網(wǎng)建設；四是同步建設電網(wǎng)二次系統(tǒng)。
積極發(fā)展水電：水電是清潔的可再生能源，在水能資源豐富的中西部地區(qū)，根據(jù)西部大開發(fā)和電源結構調(diào)整的需要，優(yōu)先安排調(diào)節(jié)性能好、水能指標優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項目的建設；在電網(wǎng)供電能力不足的地區(qū)，因地制宜開發(fā)小型水電站；在水能資源缺乏、電網(wǎng)調(diào)峰困難的地區(qū)安排一些抽水蓄能電站的建設。
優(yōu)化火電結構：根據(jù)我國以煤為主的電力結構特點，“十五”期間要高度重視火電結構調(diào)整工作。首先有計劃按步驟地關停超過經(jīng)濟壽命的小火電，提高大機組的比重。第二，推進超臨界國產(chǎn)化、潔凈煤發(fā)電示范工程建設，以促進電力產(chǎn)業(yè)技術升級；第三，對已運行的燃煤機組逐步安裝環(huán)保設施，壓濾機濾布減少對大氣的污染；第四，在有條件的地區(qū)，根據(jù)天然氣資源的開發(fā)進展，適當建設天然氣發(fā)電項目；第五，在缺水地區(qū)，研究啟動大型空冷機組試點工程。
適當發(fā)展核電、加快核電國產(chǎn)化：充分利用我國已經(jīng)形成的核電設計、制造、建設和運營能力，以我為主、中外合作，以有競爭力的電價為目標，實現(xiàn)核電國產(chǎn)化。同時，積極支持我國自行開發(fā)新一代核電站工作，為“十一五”及以后核電的發(fā)展奠定基礎。
新能源和可再生能源：把新能源開發(fā)當作實施能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略，在資源條件好、具備并網(wǎng)條件的地區(qū)，發(fā)展大型并網(wǎng)風力發(fā)電、太陽能熱利用、太陽能光伏發(fā)電等。同時，以“乘風計劃”為龍頭，通過多種方式引進國外先進技術，努力實現(xiàn)風電設備國產(chǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)。
繼續(xù)加快農(nóng)村能源商品化進程，在資源條件具備的地區(qū)，特別是偏遠地區(qū)，大力推廣太陽能光伏發(fā)電、風柴蓄獨立供電系統(tǒng)和生物質(zhì)能轉化、地熱、小水電、薪炭林等。
能效：“十五”期間，要在繼續(xù)堅持合理使用資源的同時，把工作重點放到提高能源生產(chǎn)和消費效率，從而促進經(jīng)濟增長和提高人民生活水平上來。要不斷完善節(jié)能提效法規(guī)體系建設，加強執(zhí)法監(jiān)督；制定能效標準和規(guī)范，強制淘汰高耗低效產(chǎn)品，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；重點抓好高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的節(jié)能工作，系統(tǒng)更新落后的高耗能裝備。特別需要強調(diào)的是，要把節(jié)約石油作為一項戰(zhàn)略任務抓緊抓好，采取各種措施，抑制不合理的石油消費。
（二）“十五”能源發(fā)展的主要目標及20xx年遠景設想
1、“十五”能源發(fā)展的主要目標。
在能源總量基本滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的前提下，能源結構調(diào)整取得明顯進展；能源效率、效益進一步提高；初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的能源管理體制；逐步形成具有國際競爭能力的能源設計、裝備制造、建設和運營體系；中西部能源開發(fā)取得明顯進展。
預計到20xx年，全國一次能源生產(chǎn)量達到13.2億噸標準煤，比20xx年增加2.28億噸標準煤。其中煤炭11.7億噸，增加約1.72億噸，年均增長3.23%；石油1.65億噸，與20xx年基本持平；天然氣500億立方米，增加230億立方米，年均增長13.19%；水電3558億千瓦時，增加1158億千瓦時，年均增長8.38%；核電等600億千瓦時，增加436億千瓦時，年均增長29.67%。
到20xx年，全國發(fā)電裝機達到3.7億千瓦、年發(fā)電量17300億千瓦時，年均增長速度分別為3.2%和5.08%。
能源結構20xx年與20xx年相比，煤炭在一次能源消費中的比重下降3.88個百分點；天然氣、水電等清潔能源比例達到17.88%，提高約5.6個百分點。
煤炭結構到20xx年全國原煤入選率達到50%，比20xx年預計提高20個百分點。
石油天然氣結構到20xx年，力爭使石油儲采比穩(wěn)中有升；天然氣市場開發(fā)取得顯著進展，使上游生產(chǎn)和輸送能力基本上得到發(fā)揮。
電力結構發(fā)輸配比例趨于合理，農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的建設與改造基本完成，跨區(qū)送電以及區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)取得明顯進展。在發(fā)電環(huán)節(jié)，水電、氣電、核電和潔凈煤發(fā)電等清潔電力在總裝機容量的比重達到31%，比“九五”末提高5個百分點。火電裝機中，完成對超期服役，特別是單機容量5萬千瓦及以下凝汽常規(guī)燃煤、燃油機組的關停工作，爭取“十五”期間完成1420萬千瓦的關停目標，使30萬千瓦及以上的大機組占總裝機容量的比例由20xx年的38%，提高到“十五”末的50%左右，使每千瓦時供電煤耗從20xx年的394克標準煤，減少到20xx年的380克標準煤。
能源效率、效益到20xx年全國能源效率達到36%，比1997年提高4個百分點。“十五”期間，單位產(chǎn)值能耗下降15―17%，總節(jié)能量3.0―3.4億噸標準煤，相當于減排二氧化碳（以碳計算）1.5億噸左右。
體制改革到20xx年，電力工業(yè)在“政企分開”的基礎上，基本實現(xiàn)“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”體制；煤炭、石油天然氣企業(yè)基本完成向以“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度的過渡。
中西部開發(fā)“十五”期間要結合西部大開發(fā)的總體布署，制定西部能源發(fā)展專項規(guī)劃。力爭在“西部油氣基地”和“西部電力基地”建設方面取得明顯進展；同時，結合資源條件，通過大力發(fā)展小水電、風力及太陽能發(fā)電，基本解決偏遠貧困農(nóng)村無電鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電問題。
2、20xx年能源發(fā)展遠景設想。
在“十五”發(fā)展的基礎上，到20xx年，我國能源工業(yè)在充分滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的基礎上，能源結構調(diào)整將取得歷史性進步；能源效率、效益達到90年代國際先進水平；基本形成具有國際競爭能力的能源設計、制造、建設和運營體系；與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的能源工業(yè)管理體制更加完善，實現(xiàn)能源、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、“十五”能源發(fā)展重點
（一）煤炭
煤礦建設按照產(chǎn)需基本平衡的原則，“十五”期間煤礦建設的主要考慮是：對保留的小煤礦進行技術改造，使其上規(guī)模、上檔次。重點建設好在建大中型煤礦項目，抓好神府東勝、平朔、平頂山和盤江等6455萬噸續(xù)建煤礦項目的建設，使其盡快建成投產(chǎn)。對現(xiàn)有大中型煤礦中部分資源較豐富、煤質(zhì)優(yōu)良的礦井，實施技術改造。預計“十五”期間，續(xù)建煤礦全部建成投產(chǎn)和部分現(xiàn)有煤礦經(jīng)過改造后，20xx年大中型煤礦生產(chǎn)能力可達到9億噸左右。
考慮到煤礦建設周期較長和“十五”后期部分煤礦將出現(xiàn)衰老報廢的因素，為了滿足“十一五”及以后的煤炭增長需求，增強煤炭工業(yè)發(fā)展后勁,“十五”期間要切實做好一批大中型項目的前期準備工作，適時開工建設一批有市場、經(jīng)濟效益好的能力接續(xù)和人員安置型礦井。初步安排重點準備適時開發(fā)的大中型煤礦項目8505萬噸，主要分布在山西、內(nèi)蒙、陜西、河南、貴州、黑龍江、安徽和山東等省區(qū)。
選煤廠建設按照市場需求情況，“十五”期間，初步考慮在山西、陜西、山東、內(nèi)蒙、河南、安徽和云南等煤炭生產(chǎn)大省安排建設選煤廠40座，能力1億噸左右。同時，對現(xiàn)有的部分選煤廠進行技術改造，擴大原煤入洗比例，以適應煤炭市場需求。
潔凈煤技術開發(fā)“十五”期間應對先進的潔凈煤技術抓好典型示范，作好技術儲備及商業(yè)化推廣。根據(jù)項目前期工作進度和技術經(jīng)濟條件，“十五”時期初步考慮建設陜西神東、云南先鋒和黑龍江依蘭等煤炭液化工廠，同時還要在遼寧撫順、河南鶴壁、甘肅華亭和山東新汶等建設煤炭地下氣化示范工程。
此外，根據(jù)資源和市場情況，“十五”期間，重點開發(fā)建設遼寧撫順、鐵法礦區(qū)，山西沁水、河東煤田，以及安徽兩淮煤田等18個煤層氣項目，力爭地面抽取煤層氣產(chǎn)量達到30億立方米。
（二）石油天然氣
勘探在東部老油區(qū)要進一步加強地質(zhì)綜合研究，力爭發(fā)現(xiàn)新層系和地區(qū)，增加石油天然氣探明儲量；在西部地區(qū)，要繼續(xù)努力尋找大中型油氣田，力爭實現(xiàn)石油工業(yè)的戰(zhàn)略接替，特別是要配合“西氣東輸”工程重點做好塔里木、鄂爾多斯、柴達木盆地和川渝地區(qū)的天然氣勘探工作，增加探明天然氣儲量，為實施“西氣東輸”工程、確保長期穩(wěn)定供氣和天然氣市場的進一步開拓打下堅實的資源基礎；在南方地區(qū)，要繼續(xù)堅持對海相碳酸鹽巖的評價勘探工作，力求獲得突破；在海域地區(qū)應主要抓好東海盆地、渤海和南海海域的石油天然氣勘探工作，力爭尋找大中型油氣田，努力增加石油天然氣探明儲量。
開發(fā)建設按照經(jīng)濟開發(fā)的原則，搞好油氣田的開發(fā)調(diào)整工作。“十五”期間，力爭新建9630萬噸左右的原油生產(chǎn)能力和400億立方米的天然氣生產(chǎn)能力。為此，要做好塔里木、鄂爾多斯、柴達木盆地、川渝等陸上大型油氣田的開發(fā)和渤海蓬萊19-3油田等海上油氣田的建設；對大慶油田“三元”復合驅(qū)等三次采油工程做進一步論證，以最大限度地提高采收率。同時，大力開拓天然氣市場，建設“西氣東輸”、重慶-武漢、澀北-西寧-蘭州等天然氣管道工程和下游利用項目，做好廣東引進lng試點工作。
海外油氣供應基地進一步總結九十年代初期以來我國到境外勘探開發(fā)石油取得的經(jīng)驗教訓，加大建立海外油氣供應基地的步伐，促進我國石油天然氣供應渠道的穩(wěn)定和多元化。
國內(nèi)石油儲備“十五”期間，著手國家和企業(yè)兩級石油儲備體系的建設工作，逐步形成一定規(guī)模的的國家原油戰(zhàn)略儲備，初步具備抵御國際突發(fā)事件對國內(nèi)經(jīng)濟影響的能力。
（三）電力
城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設與改造“十五”期間，要繼續(xù)按照國家批準的規(guī)劃方案，完成全國2400個縣、1900億元的農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造工程。理順農(nóng)電管理體制，降低損耗，提高供電能力與質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價，在此基礎上，“十五”期間還要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設的需要，進一步作好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)的規(guī)劃與建設。
城網(wǎng)建設與改造工作要在作好規(guī)劃的基礎上，完成全國270個地級以上城市、1280億元的城網(wǎng)改造工程，逐步在重要城市實現(xiàn)電網(wǎng)的雙環(huán)網(wǎng)結構，不斷提高城市中心區(qū)電纜化比例，同時，要加強中低壓配電網(wǎng)絡的改造，基本實現(xiàn)一戶一表。
輸電網(wǎng)建設與改造根據(jù)逐步形成北、中、南三個跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)的總體設想，結合近期“西電東送”的需要，“十五”期間，跨區(qū)送電和聯(lián)網(wǎng)工程建設計劃新增500千伏交流線路2500公里、直流線路4345公里。
水電建設根據(jù)西部大開發(fā)的需要，在確保不惡化生態(tài)環(huán)境和電力市場落實的前提下，優(yōu)先發(fā)展西部地區(qū)調(diào)節(jié)性能好、水能指標優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項目，如南部通道的瀾滄江小灣水電站、紅水河龍灘水電站，中部通道的長江三峽水電站，北部通道的黃河上游公伯峽水電站等。在水能資源貧乏、系統(tǒng)峰谷差大和電網(wǎng)調(diào)峰能力弱的華東及華北等地區(qū)，選擇經(jīng)濟技術條件好的站址適當建設抽水蓄能電站。安排好水能資源的普查和河流資源規(guī)劃等前期工作，為水電資源的進一步開發(fā)創(chuàng)造條件。“十五”期間，水電新開工規(guī)模約為2730萬千瓦，其中抽水蓄能電站740萬千瓦；共計投產(chǎn)1274萬千瓦，其中抽水蓄能電站110萬千瓦。
火電建設根據(jù)電力平衡測算，盡管個別地區(qū)到“十五”末期電力仍會相對富裕，但從全國來看，在消化了在建項目投產(chǎn)能力和關停1420萬千瓦小火電的前提下，仍需開工并投產(chǎn)火電約2570萬千瓦。優(yōu)先建設大型超臨界機組國產(chǎn)化和潔凈煤發(fā)電依托項目，“西氣東輸”燃氣電站及“西電東送”坑口電站項目等。為“十一五”及以后電力增長需要，必須做好前期工作并適時在“十五”后期開工的項目主要有山西、內(nèi)蒙和貴州等地的“西電東送”項目，天然氣開發(fā)配套燃氣電站項目，以及必要的水火調(diào)劑和調(diào)峰項目等。這些項目將根據(jù)未來電力市場變化情況，在“十五”執(zhí)行過程中適時進行調(diào)整。
核電建設在抓好在建核電項目的基礎上，“十五”期間，擇機開工建設核電國產(chǎn)化依托項目。
（四）新能源與可再生能源
繼續(xù)實施“乘風計劃”，加速風電設備國產(chǎn)化步伐。主要安排建設新疆、內(nèi)蒙、河北、吉林、遼寧、湖北和廣東等地的風電場，建設規(guī)模約50萬千瓦。選擇條件適宜的大型風力田，實施國際招標，建設大型風電場示范工程。同時，結合“乘風計劃”的實施，千方百計提高我國大型風機自主研制開發(fā)能力，努力降低風電成本，使風機國產(chǎn)化率從目前的40%提高到“十五”末期的70%。
加速推進“光明工程”，基本解決無電地區(qū)的人民用電問題?！笆濉逼陂g，要根據(jù)“中央扶貧工作會議”精神，通過風力和太陽能發(fā)電設施的建設，力爭使800萬無電人口的人均裝機容量達到100瓦的水平。
加強農(nóng)村能源綜合建設工作?！笆濉逼陂g，要繼續(xù)加大農(nóng)村能源綜合建設力度，為促進農(nóng)村能源與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展作出貢獻。
（五）能效
實施“電機系統(tǒng)節(jié)能”計劃。目前，我國有70%的電機只相當于國際50年代的技術水平，電機驅(qū)動系統(tǒng)能效比國外低20%左右，節(jié)能潛力巨大?！笆濉逼陂g，要通過“電機系統(tǒng)節(jié)能”計劃的實施，實現(xiàn)年節(jié)電1000億千瓦時。
實施重點耗能行業(yè)節(jié)能示范工程。計劃在冶金、有色、建材、化工和石化等行業(yè)創(chuàng)辦節(jié)能示范工廠，通過對工藝、技術和設備的全面改造和大量使用節(jié)能材料，實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能，帶動全國節(jié)能提效工作的進一步發(fā)展。
在城市推廣“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)和熱電煤氣三聯(lián)供。在北京、上海和成都等有條件的城市開展燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)試點，以提高能源利用效率，改善城市環(huán)境。
四、“十五”能源發(fā)展的主要政策和措施
（一）加快改革步伐，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的能源工業(yè)管理體制，為能源工業(yè)發(fā)展提供體制保證。
不斷改革和完善管理體制，是當前保證和促進能源工業(yè)進一步發(fā)展的根本措施之一?！笆濉逼陂g，要在繼續(xù)深化煤炭、石油天然氣工業(yè)改革的同時，把電力體制改革作為能源發(fā)展的中心工作之一，力爭取得實質(zhì)性突破。
根據(jù)國際上電力體制改革的成功經(jīng)驗，結合中國的具體情況，盡快完成電力行業(yè)的資產(chǎn)重組，形成“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的基本格局?！笆濉逼陂g，初步建成競爭開放的區(qū)域電力市場，健全合理的電價形成機制。
（二）建立和完善以經(jīng)濟法律手段為主、輔以必要行政措施的能源發(fā)展宏觀調(diào)控體系。
環(huán)境保護法規(guī)體系建立健全并適當提高現(xiàn)有與能源生產(chǎn)和消費有關的排污收費標準，引導企業(yè)積極采用先進設備和生產(chǎn)工藝，淘汰小火電等技術陳舊、效率低下的產(chǎn)能、用能設備；加大執(zhí)法力度，做到令行禁止。
價格及收費政策電力方面，由于國內(nèi)電價已接近或超過國際平均水平，嚴重影響我國企業(yè)特別是高耗能企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，因而應采取措施降低我國電價水平。在實行競價上網(wǎng)辦法之前，要及時對已完成還本付息的電廠重新核定電價；違反國家建設程序的電廠不能享受還本付息電價政策；不再批準任何以資產(chǎn)重組名義漲價籌資的項目；推廣豐枯、峰谷分時電價；取消各種限制用電的措施；繼續(xù)清理整頓電價中的亂攤派、亂加價、亂收費，降低電價水平，開拓電力市場。另外，對新能源發(fā)電要實行優(yōu)惠上網(wǎng)電價，適時開展可再生能源發(fā)電配額制，支持其盡快發(fā)展。在煤炭方面，要降低煤炭出口的鐵路運輸費用和港雜費用，統(tǒng)一出口煤和內(nèi)銷煤的收費標準，調(diào)動企業(yè)出口煤炭的積極性。在石油天然氣方面，對進入開發(fā)后期的老油氣田實施稅費優(yōu)惠政策；對天然氣價格機制進行改革，取消雙軌制，實行氣價并軌，同時根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，認真研究天然氣價格改革方案。
稅收及貼息政策根據(jù)稅收政策要有利于體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策、促進經(jīng)濟結構調(diào)整的精神，要研究制定促進水電和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收和貼息政策，如將生產(chǎn)型增值稅改為消費型增值稅等。
行政措施在社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完全建立的情況下，特別是在那些市場機制失靈的領域，仍需保留一些行政手段。如強制關閉小火電、小煤窯，強制淘汰高耗低效用能產(chǎn)品等。
（三）積極研究制定加快中西部能源開發(fā)的政策措施，保證和促進中央“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略部署的實現(xiàn)。
促進中西部能源先行的關鍵是政策傾斜和市場培育，“十五”期間國家要研究制定針對中西部地區(qū)的具體優(yōu)惠政策，如稅收減免、延長貸款期限、對貸款進行貼息和增加中央資本金注入等一整套鼓勵扶持政策，吸引外資和東部地區(qū)的資金向中西部轉移。同時，要運用經(jīng)濟和行政手段促進中西部能源向東部地區(qū)的輸送。
（五）積極支持海外油氣基地的開發(fā)建設
隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我國進口石油的數(shù)量將持續(xù)增加，積極支持和鼓勵中國企業(yè)開發(fā)海外油氣基地是保證我國能源供應安全的重要舉措。為此，國家應當對海外石油勘探開發(fā)給予積極的扶持政策，如對運往國內(nèi)加工利用的海外份額油應取消或優(yōu)先獲得進口配額和許可證，建立海外石油勘探開發(fā)基金和信貸支持等。
（六）進一步落實《節(jié)能法》，提高能源效率。
加大科研投入，對那些量大面廣的節(jié)能技術進行研究、示范與推廣。明確制定和實施新增能力的設備能效標準，出臺主要民用耗能產(chǎn)品的能效標準。實施大型的節(jié)能示范工程，引導消費行為，對節(jié)能成效比較顯著的設備和產(chǎn)品推行政府采購。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委工作匯報篇五
一、對銷售工作的認識
1.市場分析，根據(jù)市場容量和個人能力，客觀、科學的制定出銷售任務。暫訂年任務：銷售額100萬元。
2.適時作出工作計劃，制定出月計劃和周計劃。并定期與業(yè)務相關人員會議溝通，確保各專業(yè)負責人及時跟進。
3.注重績效管理，對績效計劃、績效執(zhí)行、績效評估進行全程的關注與跟蹤。
4.目標市場定位，區(qū)分大客戶與一般客戶，分別對待，加強對大客戶的溝通與合作，用相同的時間贏取最大的市場份額。
5.不斷學習行業(yè)新知識，新產(chǎn)品，為客戶帶來實用的資訊，更好為客戶服務。并結識弱電各行業(yè)各檔次的優(yōu)秀產(chǎn)品提供商，以備工程商需要時能及時作好項目配合，并可以和同行分享行業(yè)人脈和項目信息，達到多贏。
6.先友后單，與客戶發(fā)展良好的友誼，處處為客戶著想，把客戶當成自己的好朋友，達到思想和情感上的交融。
7.對客戶不能有隱瞞和欺騙，答應客戶的承諾要及時兌現(xiàn)，講誠信不僅是經(jīng)商之本，也是為人之本。
8.努力保持和諧的同事關系，善待同事，確保各部門在項目實施中各項職能的順利執(zhí)行。
二、銷售工作具體量化任務
1.制定出月計劃和周計劃、及每日的工作量。每天至少打30個電話，每周至少拜訪20位客戶，促使?jié)撛诳蛻魪牧孔兊劫|(zhì)變。上午重點電話回訪和預約客戶，下午時間長可安排拜訪客戶?？紤]北京市地廣人多，交通涌堵，預約時最好選擇客戶在相同或接近的地點。
2.見客戶之前要多了解客戶的主營業(yè)務和潛在需求，最好先了解決策人的個人愛好，準備一些有對方感興趣的話題，并為客戶提供針對性的'解決方案。
從招標網(wǎng)或其他渠道多搜集些項目信息供工程商投標參考，并為工程商出謀劃策，配合工程商技術和商務上的項目運作。
做好每天的工作記錄，以備遺忘重要事項，并標注重要未辦理事項。
5.填寫項目跟蹤表，根據(jù)項目進度：前期設計、投標、深化設計、備貨執(zhí)行、驗收等跟進，并完成各階段工作。
前期設計的項目重點跟進，至少一周回訪一次客戶，必要時配合工程商做業(yè)主的工作，其他階段跟蹤的項目至少二周回訪一次。工程商投標日期及項目進展重要日期需謹記，并及時跟進和回訪。
前期設計階段主動爭取參與項目繪圖和方案設計，為工程商解決本專業(yè)的設計工作。
8.投標過程中，提前兩天整理好相應的商務文件，快遞或送到工程商手上，以防止有任何遺漏和錯誤。
9.投標結束，及時回訪客戶，詢問投標結果。中標后主動要求深化設計，幫工程商承擔全部或部份設計工作，準備施工所需圖紙(設備安裝圖及管線圖)。
10.爭取早日與工程商簽訂供貨合同，并收取預付款，提前安排備貨，以最快的供應時間響應工程商的需求，爭取早日回款。
11.貨到現(xiàn)場，等工程安裝完設備，申請技術部安排調(diào)試人員到現(xiàn)場調(diào)試。
12.提前準備驗收文檔，驗收完成后及時收款，保證良好的資金周轉率。
三、銷售與生活兼顧，快樂地工作
1.定期組織同行舉辦沙龍會，增進彼此友誼，更好的交流。(會議內(nèi)容見附件)
客戶、同行間雖然存在競爭，可也需要同行間互相學習和交流，本人也曾參加過類似的聚會，也詢問過客戶，都很愿意參加這樣的聚會，所以本人認為不存在矛盾，而且同行間除了工作還可以享受生活，讓沙龍成為生活的一部份，讓工作在更快樂的環(huán)境下進行。
2.對于老客戶和固定客戶，經(jīng)常保持聯(lián)系，在時間和條件允許時，送一些小禮物或宴請客戶，當然宴請不是目的，重在溝通，可以增進彼此的感情，更好的交流。
3.利用下班時間和周末參加一些學習班，學習營銷和管理知識，不斷嘗試理論和實踐的結合，上網(wǎng)查本行業(yè)的最新資訊和產(chǎn)品，不斷提高自己的能力。以上是我這一年的銷售工作計劃，工作中總會有各種各樣的困難，我會向領導請示，向同事探討，共同努力克服，爭取為公司做出自己最大的貢獻。
2018工作計劃模板【二】
當前，鋼鐵行業(yè)形勢十分嚴峻，依靠科技進步推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，成為鋼鐵企業(yè)的普遍共識。2018年，酒鋼集團公司計劃投入科技研發(fā)經(jīng)費達到主營業(yè)務收入的1%以上，在資源利用研究、產(chǎn)品開發(fā)方面形成6項以上具備產(chǎn)業(yè)化條件的研究成果，推動企業(yè)進一步提升核心競爭力，為企業(yè)擺脫困境提供科技支撐。
今年，集團公司將以貫徹落實《關于全面提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力的指導意見》為核心，發(fā)揮技術委員會策劃引導和決策把關的功能，充分體現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)特點和技術發(fā)展方向，確立了加強研發(fā)力量，改善研發(fā)條件;提高技術改進效果，逐漸形成酒鋼的產(chǎn)品和成本優(yōu)勢等六項科技工作目標。
圍繞各項目標的實現(xiàn)，2018年，在科技重大專項方面，集團公司計劃安排實施科技重大專項13項;計劃在資源利用、工藝技術研究等方面立項開展研究項目21項;計劃開展新產(chǎn)品開發(fā)項目26項，計劃新產(chǎn)品批量生產(chǎn)18.2萬噸;計劃各分子公司第一批具備立項條件的技術改進項目177項。在技術經(jīng)濟指標攻關方面，按照縱向比有進步、橫向比有進位的原則，確定了56項主要技術經(jīng)濟指標攻關計劃。
在實驗室建設方面，計劃針對表面分析、材料分析、資源研究和煉軋鋼模擬試驗等研究環(huán)節(jié)，增設電子探針、應力腐蝕裝置等設施。在技術交流和人才培養(yǎng)方面，今年計劃推薦甘肅省領軍人才候選人5名，具備教授級高工評選資格的工程技術人員10名。在科技政策利用及科研平臺建設方面，計劃申報省級、市級各類科技項目30項以上，爭取獲得各級政府部門項目資金支持500萬元以上，力爭科技免稅5000萬元。在科技成果與專利方面，計劃取得各類科技成果30項以上;計劃專利申請受理量220項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委工作匯報篇六
一、指導思想
以“三個代表”的重要思想為指導，貫徹落實黨的十七大精神。堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，調(diào)整教育結構，合理配置教育資源。立足全市，突出市區(qū)，圍繞把*建設成為浙江省中西部教育中心的目標，努力構建布局合理，優(yōu)勢明顯，能為中心城市建設提供強有力的智力支持和人才保障的，有*地方特色的教育體系體系，夯實浙江省中西部教育中心的基礎。
二、總體目標
加快體制創(chuàng)新，進一步營造民辦教育發(fā)展的良好政策環(huán)境，培育新的增長點，發(fā)展各類教育，鞏固高標準“普九”成果，學前三年教育入學率達80%以上，城區(qū)達95%以上;高中段教育入學率達89%以上，高等教育毛入學率達25%左右。加快機制創(chuàng)新，以推進課程改革為重點突破口，從教育理念、人才培養(yǎng)模式、教育教學技術和教育評價體系等方面全面推進改革與創(chuàng)新，努力構建起有利于全面推進素質(zhì)教育的教育教學運行體系。積極深化教育內(nèi)部管理改革，完善更有利于人才脫穎而出的教育人事制度。強化品牌學校建設，培育一大批各級各類示范性學校，打響*優(yōu)質(zhì)教育的品牌。加強教育強縣的創(chuàng)建力度，確保2個縣(市、區(qū))成為省教育強縣，提升區(qū)域教育的整體實力。加強地方高校的規(guī)劃和建設力度，構建起有特色地方高等教育的體系。
三、重點工作
(一)、創(chuàng)建浙江省教育強縣，提升義務教育的辦學水平
1、落實責任，加強協(xié)調(diào)，確保婺城區(qū)、永康市在xx年年成為浙江省教育強縣(市、區(qū))，提升區(qū)域基礎教育的整體實力。
2、完善義務教育管理體制，確保農(nóng)村稅費改革后農(nóng)村教育經(jīng)費得到有效保障。以中心鎮(zhèn)、中心村教育體系建設為重點，進一步推進農(nóng)村中小學的布局調(diào)整，合理配置農(nóng)村教育資源，提高教育資源的效能，促進義務教育均衡性發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程。
3、加快普及農(nóng)村學前教育，通過政策引導，促進城鄉(xiāng)示范性幼兒園的建設。力爭在xx年年學前三年普及率達到80%，市區(qū)在85%以上。
(二)、加快體制創(chuàng)新，擴大優(yōu)質(zhì)高中教育規(guī)模
1、按規(guī)劃進行*一中搬遷工程建設，確保在xx年年秋季全面完成工程建設投入使用。采取有效措施為*一中擴大規(guī)模在師資和管理等方面奠定基礎。
2、拓寬投入地方優(yōu)質(zhì)基礎教育的資金渠道，實施好艾青中學*校區(qū)新建、浙師大附中(二中)的擴建、武義一中、湯溪中學擴建等工程的建設，擴大優(yōu)質(zhì)高中的辦學規(guī)模，全市高中段教育入學率在89%以上，市區(qū)達90%以上，優(yōu)質(zhì)高中(省級及以上重點中學、重點職校)招生數(shù)占40%以上，市區(qū)占50%以上。v3、實施市一職校羅店校區(qū)二期工程的建設，加快*實驗中學教育集團的'組建，繼續(xù)擴大省級及省級以上重點職校的辦學規(guī)模。
4、加強職業(yè)學校的專業(yè)建設，形成一批有*地方特色和優(yōu)勢的職業(yè)教育示范專業(yè)，增強我市中等職業(yè)教育的競爭力和吸引力。
5、加強綜合高中的管理和研究，做好綜合高中的分流工作。
6、加強重點中學校際合作交流，進一步形成重點中學在師資、管理等方面的整體合力。加強重點中學與高校、科研院所的合作，推進重點中學開展國際交流，打響*市優(yōu)質(zhì)高中教育的品牌。
(三)、盤活現(xiàn)有資源，加快發(fā)展高等教育
1、確保在xx年年內(nèi)完成*學院的組建和申報工作，開始招生本科專業(yè)。
3、實施浙江貿(mào)易學校與*電大歸并，結合遠程教育發(fā)展，擴大*電大的規(guī)模。解決好*教育學院的辦學場地問題。加強義烏市工商職業(yè)技術學院和東陽市廣廈建設職業(yè)技術學院辦學的指導，實現(xiàn)資源互補，整合地方高等教育的合力。
(四)、深化教育人事制度改革，繼續(xù)實施好“名師名校長”培養(yǎng)工程。
1、以事業(yè)單位人事制度改革為契機，深化校長負責制、教職工聘任制和結構工資制，繼續(xù)拓寬教師的引進渠道，形成教師分流的出口，以全面優(yōu)化教師隊伍的結構。
2、深入研究新時期教師思想政治工作的新機制，充分調(diào)動教師的積極性，特別是要通過分配制度的改革實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，進一步穩(wěn)定骨干教師隊伍。加強和改進師德教育，采取有效措施，規(guī)范廣大教師的教育教學行為，樹立教育系統(tǒng)良好行業(yè)形象。
3、加強和改進教師培養(yǎng)和培訓工作，強化教師職業(yè)道德教育和課堂教學能力的培養(yǎng)。加大名師名校長的培養(yǎng)力度，認真做好省市級名師名校長培養(yǎng)人選的培養(yǎng)工作，實施好千名優(yōu)秀班主任培養(yǎng)工程，在全面提高教師隊伍整體素質(zhì)的基礎上，壯大名師名校長隊伍。
4、加大對農(nóng)村中小學師資隊伍建設的扶持力度，確保農(nóng)村中小學教師的各項待遇落實到位，穩(wěn)定農(nóng)村學校的師資，提高農(nóng)村中小學教師的整體素質(zhì)。
(五)、全面提高各類教育的質(zhì)量，樹立教育系統(tǒng)的良好形象
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