計劃是一種靈活性和適應性的工具,也是一種組織和管理的工具。優(yōu)秀的計劃都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計劃書范文,我們一起來了解一下吧。
礦山生態(tài)修復年度計劃篇一
成立長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水資源管理集成創(chuàng)新試點工作領導小組,明確責任分工,明晰事權劃分,逐級落實責任,分解規(guī)劃目標,協(xié)同推進試點工作。加強與江蘇省水利廳、水利部太湖流域管理局、蘇州市水務局關于試點工作的指導和支持對接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決試點矛盾和問題。
(二)落實監(jiān)督考核
確立水資源管理集成創(chuàng)新試點建設的指導性地位,將主要目標任務和建設內(nèi)容納入?yún)墙瓍^(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的指標體系與遠景規(guī)劃。加強監(jiān)督檢查和考核獎懲,各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關主管部門定期上報試點方案實施情況報告,形成監(jiān)督和考核機制。
(三)強化資金保障
建立試點工作長效穩(wěn)定投入機制,完善以財政資金投入為主,社會資本投入相結合的投入機制。公益性為主的水資源配置、水環(huán)境保護、節(jié)約用水等基礎設施建設,需將其作為財政預算安排的優(yōu)先領域,進一步加大上級和本級政府投入力度。經(jīng)營性為主的開發(fā)利用項目,可制定相關政策,利用市場機制和手段,引導社會資本積極支持試點項目建設。
(四)完善政策支持
區(qū)水務局要加強與發(fā)改、財政、工信、資規(guī)等部門的溝通,建立試點協(xié)調(diào)機制,爭取各部門加大對試點工作政策支持,確保重點示范項目有序推進。借助重點科研單位和知名高校,開展相關關鍵技術問題研究,提供有效科技支撐。
礦山生態(tài)修復年度計劃篇二
科學化和定量化奠定了良好的基礎。礦區(qū)開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞與重建調(diào)查與分析的研究,是一項綜合性、技術性和實用性很強的課題,又是一項多層次、多門類、多指標的系統(tǒng)工程。它將調(diào)查、分析評價、管理和控制研究有機地結合起來,采用多目標和系統(tǒng)分析方法,研究礦區(qū)開發(fā)引起的生態(tài)環(huán)境破壞與重建的污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢及重建的技術篩選,提出對策和管理控制,方案,為污染治理、綜合利用、礦區(qū)重建指出方向,為區(qū)域的環(huán)境規(guī)劃、科研、監(jiān)測和管理等方面提供科學依據(jù)和豐富的信息,為分析區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,研究其變化規(guī)律提供大量的基礎資料。國家的調(diào)查分析與研究,從全國的總體角度,以各地區(qū)、各部門的調(diào)查資料為依據(jù)開展層次分析、類別分析和系統(tǒng)分析。將經(jīng)濟發(fā)展與污染控制聯(lián)系起來進行綜合研究,闡明我國礦區(qū)開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞與重建的現(xiàn)狀和特征,依據(jù)經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一的原則,提出合理的礦區(qū)開發(fā)生態(tài)環(huán)境管理控制對策和方案及礦區(qū)重建方案,促進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。作為大規(guī)模的調(diào)查,存在發(fā)展不平衡的問題。由于某些技術條件限制,使調(diào)查的深度受到一定的影響,某些項目仍存在缺乏有效的計量和測試手段。動態(tài)化的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞與重建的數(shù)據(jù)庫有待建立與發(fā)展,以便更大地發(fā)揮該項研究的作用和效益。
第一章我國礦業(yè)發(fā)展概況
回采率低、貧化率高和選礦回收率低;綜合利用率低,許多共生、伴生礦產(chǎn)資源白白流失無回收;亂采亂挖現(xiàn)象嚴重存在,破壞礦產(chǎn)資源的埋藏條件,使許多礦山的開采壽命急劇縮短等原因,礦產(chǎn)資源流失現(xiàn)象相當嚴重,這不僅惡化了近期的礦產(chǎn)品供給,還使許多礦山迅速貧化枯竭,加劇了未來礦產(chǎn)資源的緊張狀態(tài),同時,礦產(chǎn)資源在大量流失過程中,均以“三廢”形式排入環(huán)境,造成嚴重的污染,這是形成低發(fā)展水平階段出現(xiàn)高強度環(huán)境污染的一個重要原因。
年采礦量煤鐵錳銅鉛鋅鎳鎢錫鉬汞銻鋁硫年采礦量磷硼石灰石石墨(磷狀)石墨(土狀)年采礦量礦種名稱(萬噸以上)礦種名稱(萬噸以上)礦種名稱(萬噸以上)
全國調(diào)查國營大中型礦山企業(yè)年產(chǎn)礦石量億噸,創(chuàng)造的總產(chǎn)值億元。1995年全國礦山企業(yè)開采礦石量58億噸,礦業(yè)產(chǎn)值3100多億元,而1992年礦石總產(chǎn)量為億噸,創(chuàng)造的總產(chǎn)值為億元,用內(nèi)插值法算出1994年礦石總產(chǎn)量為,創(chuàng)造的總產(chǎn)值為億元。所以這次調(diào)查的礦石量及產(chǎn)值分別占全國總量的、。(三)全國匯總主要數(shù)據(jù)成果1.調(diào)查礦山企業(yè)的用地與重建土地面積情況全國中型以上國有礦山企業(yè)用地面積總量公頃,其中占用耕地公頃,占用林地公頃,占用草地公頃,其占用耕地、林地、草地百分比分別為、、。露天采礦場、排土場與尾礦場用地面積分別為公頃、公頃、公頃。全國中型以上國有礦山企業(yè)重建土地總面積為公頃,其中露天采礦場、排土場與尾礦場重建面積分別為公頃、公頃、公頃。復墾率為。重建歷年累計投資萬元,當年投資達萬元。2.調(diào)查礦山企業(yè)廢水與固體廢棄物排放、處理情況(1)固體廢棄物全國中型以上國有礦山企業(yè)廢石歷年累計產(chǎn)生量為萬噸,治理量為治理率為。尾礦歷年累計產(chǎn)生量為217697萬噸,治理量為萬噸,治理率為。
露天采礦場用地面積重建面積重建率排土場尾礦場塌陷區(qū)
礦種煤鐵銅鉛鋅磷硫用地面積重建面積重建率
治理投資土地破壞面積土地治理面積土壤破壞泥石流崩塌滑坡總計治理率(萬元)
產(chǎn)生量廢石尾礦礦坑水選洗礦水
治理量
治理率
由上表可看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)廢石治理率明顯較國有大中型礦山企業(yè)要高,這是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山在采礦過程中,部分應采出的廢石在礦井中就已回填到采空區(qū),使廢石產(chǎn)生量減少。選洗礦水治理率與國有大中型礦山企業(yè)差不多,而尾礦與礦坑水治理率明顯較國有大中型礦山企業(yè)要低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山開采產(chǎn)生的次生地質(zhì)災害比較嚴重,調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)土壤侵蝕總面積達公頃,土壤侵蝕量萬噸,治理土壤侵蝕投資達63萬元。泥石流破壞土地面積公頃,治理面積公頃,治理投資11萬元。崩塌破壞土地面積公頃,治理面積公頃,滑坡歷年累計破壞土地面積公頃,治理面積公頃。與國有礦山企業(yè)相比,破壞面積大,治理面積小。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)點小面廣,環(huán)保意識淡薄,礦產(chǎn)資源開采存在著不同程度的混亂現(xiàn)象,成為環(huán)境管理中的一個難點,造成礦產(chǎn)資源的嚴重損失和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。在調(diào)查的389家鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)中,環(huán)保機構人員有509人,歷年排污收費共計萬元,當年排污收費879萬元,其他收費共計萬元??偟膩砜矗l(xiāng)鎮(zhèn)礦山開發(fā)的特點是:數(shù)量多,分布廣,多層次、個體、集體發(fā)展較快、規(guī)模小,經(jīng)濟力量弱,技術條件差,環(huán)境污染、生態(tài)破壞與資源浪費很嚴重,環(huán)保落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)重開采輕重建或只開采不重建是十分突出的,生態(tài)環(huán)境治理與重建工作遠不如國有大中型礦山企業(yè)。據(jù)浙江省長興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)調(diào)查,礦山的開發(fā)重建很不理想,在全縣199家鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)中,都沒有進行開發(fā)重建。這種遍地開花的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山開采業(yè),勢必給生態(tài)環(huán)境帶來嚴重影響。
第四章主要礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞特征
露天采礦場用地面積重建面積重建率
排土場
煤矸石堆場
塌陷區(qū)
廢石歷年累計產(chǎn)生量歷年累計治理量治理率煤矸石
露天采礦場用地面積重建面積重建率排土場尾礦場塌陷區(qū)總計
露天采礦場銅鉛鋅排土場尾礦場塌陷區(qū)
由上表可看出,尾礦場占地面積最大。這與有色金屬礦開采回收率與綜合利用率低有關,尾礦品高,資源在開采過程中大量流失浪費。
礦種排放量煤鐵銅鉛鋅2562磷硫
由上表可看出,銅礦滲濾酸性廢水排放量最大。鉛鋅礦開發(fā)對水體的污染嚴重,對礦山周圍居民的身體健康危害較大。云南省蘭坪鉛鋅礦的開采,曾在80年代中期礦山放開時,群采、群挖,造成十分嚴重的資源破壞和環(huán)境污染局面。據(jù)監(jiān)測,蘭坪比江鉛、鎘的污染嚴重,而且使瀾滄江干流水質(zhì)也受到影響,礦山附近居民發(fā)鉛、尿鉛都大大超過人體健康標準。有色金屬礦開采次生地質(zhì)災害也較嚴重。云南省易門礦務局所屬礦山及甘肅省白銀公司礦山崩塌、滑坡、泥石流等災害造成的破壞較大。東川市礦山的水土流失嚴重。甘肅省鉛鋅礦地處隴南地質(zhì)災害滑坡和泥石流、水土流失最為嚴重的地區(qū),亂采濫挖、破壞、浪費驚人,地質(zhì)災害頻繁,給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來了嚴重破壞。(四)非金屬礦開發(fā)的生態(tài)環(huán)境破壞特征非金屬礦是人類賴以生存和發(fā)展的三大類礦產(chǎn)資源之一,它和金屬礦及能源礦產(chǎn)一起是工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各大行業(yè)發(fā)展必需的原料礦產(chǎn)。我國目前主要開采對象有硫、磷、鉀三大礦產(chǎn)資源。鉀鹽目前主要在青海鹽湖少量開采對土地影響較小,硫、磷均是生產(chǎn)化肥的主要原料,在國民經(jīng)濟中占有相當重要地位,而硫、磷資源的開采給人類帶來的危害也是不可忽視的。磷礦石品位偏低,開采難度大。磷礦開采過程中面臨的環(huán)保方面的壓力主要有:磷酸鹽巖中鎘含量問題,磷酸鹽巖中鎘含量很高,這會對環(huán)境產(chǎn)生嚴重的污染;采空地面復墾重建問題;放射性污染問題(磷酸鹽巖中含有鈾等放射性元素);粉塵污染問題;地下水及地表水污染和水質(zhì)的富營養(yǎng)化作用問題。我國磷資源主要集中于云貴高原,云南明珠滇池周圍幾乎被磷礦資源包圍,云南省在調(diào)查的五家中型以上國有磷礦開采企業(yè)中,就有四家位于滇池南岸,因此滇池水質(zhì)惡化與滇池沿岸的磷資源的集中開采有很大的關系。硫礦在開采過程中面臨的最大環(huán)境問題是產(chǎn)生的酸性廢水,它是造成地表水污染的重要因素,同時,低ph值的酸水可溶解鋁、鎂、鋅、鎳等金屬的化合物,使得酸性污水中的金屬離子濃度進一步增加。采礦酸性污水滲入含水層污染地下水。
礦山生態(tài)修復年度計劃篇三
堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、自然修復為主的方針,結合我州國土空間生態(tài)本底,統(tǒng)籌考慮區(qū)域自然資源特性,科學確立長江流域生態(tài)修復總體目標和戰(zhàn)略任務,按照保證安全、突出生態(tài)、兼顧景觀的次序,謀劃和推動我州長江流域生態(tài)修復工作,有序部署國土空間生態(tài)修復重點工程。通過3年攻堅,構建“安全、和諧、健康、清潔、美麗”的長江流域生態(tài)系統(tǒng),守住自然生態(tài)安全邊界,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,突顯我州主體生態(tài)功能區(qū)的地位和作用。
二、主要任務
(一)科學編制實施州、縣兩級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。根據(jù)《省自然資源廳辦公室關于推進市(州)級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃編制工作的通知》(鄂自然資辦文〔2021〕10號)精神,參照省級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃大綱,組織編制州、縣級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃(2021—2035年)。力爭2022年6月底前完成規(guī)劃文本等成果匯編工作,按程序報同級人民政府審批后實施。
(二)指導完成長江三峽地區(qū)(巴東段)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點。指導巴東縣完成長江三峽地區(qū)(巴東段)山水林田湖草生態(tài)保護修復試點項目,通過實施長江庫岸修復、地災治理、垃圾污水處理和生態(tài)農(nóng)業(yè)四大類工程,打造長江庫岸巴東段生態(tài)屏障,改善人居環(huán)境,帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(三)序時推進礦山生態(tài)修復治理。按照各縣市起底排查確定的分類臺賬和“一礦一策”情況表,結合年度工作計劃,序時推進已關閉礦山生態(tài)修復工作,確保2025年底前全面完成全州已關閉礦山生態(tài)修復。壓實礦權屬地管理責任,堅持“誰開采誰治理、邊開采邊治理”的原則,強化礦山責任主體生態(tài)修復治理義務,切實將礦山生態(tài)修復由事后治理向事前事中保護轉變,建立健全長效管理機制,打造全州良性有序的礦山生態(tài)環(huán)境。
開展歷史遺留礦山核查,積極申報礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理省級補助項目。按照《省自然資源廳辦公室關于開展全省歷史遺留礦山核查工作的通知》(鄂自然資辦文〔2021〕14號)要求,按時完成我州歷史遺留礦山核查工作。依據(jù)核查結果,支持指導縣市申報礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理省級補助項目,推動歷史遺留礦山修復治理。
(四)大力實施地質(zhì)災害防治項目。加大地質(zhì)災害工程治理、調(diào)查評價、監(jiān)測預警等項目實施力度,強化中央、省級資金使用,推進恩施市沙子壩滑坡等20個重點地質(zhì)災害防治項目實施。
(五)推進全域國土綜合整治試點項目實施。依據(jù)《湖北省高質(zhì)量推進全域國土綜合整治工作三年行動計劃(2021—2023年)》,持續(xù)推進利川市東城街道辦事處、宣恩縣椒園鎮(zhèn)兩個2020年度部級試點項目,恩施市白果鄉(xiāng)、巴東縣野三關鎮(zhèn)兩個2021年度省級試點項目和宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)2021年度市級試點項目,積極謀劃其他縣市全域國土綜合整治項目。
三、保障措施
(一)加強組織領導。州國土空間生態(tài)修復攻堅提升專項行動指揮部定期調(diào)度各縣市工作推進情況,確保完成目標任務。州級生態(tài)修復規(guī)劃編制在州國土空間規(guī)劃編制工作領導小組領導下進行,成立州級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃工作專班,專班設在州自然資源和規(guī)劃局,成員單位按照職責分工,積極協(xié)調(diào)配合,增強工作合力。
(二)強化檢查督導。州、縣按照工作方案,做好生態(tài)修復規(guī)劃編制各時間節(jié)點成果審核。鞏固長江干支流10公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山生態(tài)修復項目成效,加大礦山生態(tài)修復的日常督辦和調(diào)度。選擇基礎好、有代表性、各方積極性高的全域國土綜合整治項目重點推進,督促縣市政府和投資主體加快推進項目建設,爭取盡快把政策紅利轉化為生產(chǎn)力。認真組織生態(tài)修復項目“雙隨機、一公開”檢查。
(三)做好輿論宣傳。積極宣傳國土空間生態(tài)修復,提高公眾對生態(tài)修復工作的認識水平,激發(fā)公眾對生態(tài)修復的關注度,吸取公眾對生態(tài)修復的建議,以長江流域整體修復成效回應人民群眾的期盼。
附件10
礦山生態(tài)修復年度計劃篇四
指 揮 長:田金培 州委常委、^v^部部長
副指揮長:宋濤 副州長
成員:費國華 州政府副秘書長
鄭東來 州發(fā)改委主任
向應才 州經(jīng)信局局長
王??闖 州自然資源和規(guī)劃局局長
向??輝 州住建局局長
冉茂和 州交通運輸局局長
田貴周 州水利湖泊局局長
王??波 州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
田愛民 州林業(yè)局局長
陳登帆 恩施日報社社長
粟??勇 恩施州廣電臺臺長
根據(jù)工作需要,州指揮部可邀請其他部門和單位參加。州指揮部成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,報州指揮部同意。
州指揮部辦公室設在州生態(tài)環(huán)境局,承擔指揮部日常工作,盧智繪同志兼任辦公室主任,州生態(tài)環(huán)境局分管負責同志任辦公室副主任。
二、十個攻堅提升專項行動指揮部
(一)沿江化工企業(yè)關改搬轉綠色轉型攻堅提升專項行動指揮部
指揮長:州經(jīng)信局局長
成員:州經(jīng)信局、州發(fā)改委、州應急局、州公安局、州財政局、州人社局、州自然資源和規(guī)劃局、州生態(tài)環(huán)境局、州住建局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州林業(yè)局、州稅務局、州市場^v^、人行恩施州中心支行、恩施銀保監(jiān)分局分管負責同志。
指揮部辦公室設在州經(jīng)信局,州經(jīng)信局分管負責同志任辦公室主任。
(二)長江入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動指揮部
指揮長:州生態(tài)環(huán)境局局長
成員:州生態(tài)環(huán)境局、州住建局、州財政局、州經(jīng)信局、州林業(yè)局、州交通運輸局、州水利湖泊局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負責同志。
指揮部辦公室設在州生態(tài)環(huán)境局,州生態(tài)環(huán)境局分管負責同志任辦公室主任。
(三)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效及黑臭水體治理攻堅提升專項行動指揮部
指揮長:州住建局局長
成員: 州住建局、州生態(tài)環(huán)境局、州發(fā)改委、州財政局、州自然資源和規(guī)劃局、州水利湖泊局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州市場^v^分管負責同志。
指揮部辦公室設在州住建局,州住建局分管負責同志任辦公室主任。
(四)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理攻堅提升專項行動指揮部
指揮長:州住建局局長
成員:州住建局、州發(fā)改委、州財政局、州經(jīng)信局、州商務局、州市場^v^、州自然資源和規(guī)劃局、州教育局、州衛(wèi)健委、州生態(tài)環(huán)境局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州交通運輸局、高新區(qū)管委會、州供銷社、州機關事務中心分管負責同志。
指揮部辦公室設在州住建局,州住建局分管負責同志任辦公室主任。
(五)船舶和港口污染防治攻堅提升專項行動指揮部
指揮長:州交通運輸局局長
礦山生態(tài)修復年度計劃篇五
對我州長江流域非法矮圍進行全面排查,開展集中清理取締,做到應清盡清、能清速清,維護河庫水系通暢。
二、主要任務
對全州長江干流巴東段、清江干流及主要支流,以及三峽庫區(qū)恩施州水生生物自然保護區(qū)、咸豐忠建河大鯢國家級自然保護區(qū)、宣恩白水河大鯢省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等水域內(nèi)非法設置的用于捕撈、養(yǎng)殖的矮圍進行專項整治。
(二)集中清理取締。各縣市政府堅持依法依規(guī)、從嚴從快,立行立改、邊查邊改,對照非法矮圍臺賬開展集中清理取締,排查發(fā)現(xiàn)一處,清理取締一處,銷號復核一處。
(三)開展重點抽查。州水利湖泊局根據(jù)各縣市排查及清理取締情況,組織開展重點抽查,發(fā)現(xiàn)漏報瞞報、整改不到位等問題及時督促整改。同時,配合長江委、省水利廳開展重點抽查。
(四)持續(xù)清理整治。集中清理整治階段任務完成以后,結合河流“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化持續(xù)推進非法矮圍清理取締有關工作,堅決杜絕已清理取締矮圍死灰復燃、新增非法矮圍等情況。長江、清江禁捕期間,各縣市定期組織排查,發(fā)現(xiàn)非法矮圍及時組織清理取締。自2022年起,每年12月2日前,各縣市將排查清理取締情況及臺賬報州水利湖泊局。
三、保障措施
(一)加強組織領導。州長江流域非法矮圍整治攻堅提升專項行動指揮部定期調(diào)度各縣市工作推進情況,及時研究新情況、解決新問題,確保完成目標任務。各縣市政府要組織相關部門開展非法矮圍排查和清理取締工作,對非法矮圍清理取締情況逐個點位進行復核、銷號。
(二)強化考核管理。將非法矮圍清理取締和長江流域禁捕工作納入州對縣市河湖長制考核內(nèi)容。
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