為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細(xì)則，步驟等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實施方案 社區(qū)資金使用方案篇一
（一）有效提高合同文本質(zhì)量，降低企業(yè)法律風(fēng)險。筆者在工作中發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)送審的合同文本中相當(dāng)一部分存在較為嚴(yán)重的問題，如：合同內(nèi)容不完整、條款前后矛盾、不具有操作性、甚至違反法律強制性規(guī)定、對客戶利益保護(hù)不充分、表述不規(guī)范甚至邏輯錯誤等等。而實踐中，很多法律糾紛都是因為合同條款設(shè)置存在缺陷所造成的。在編制合同范本過程中律師或法務(wù)人員可以利用專業(yè)技能和經(jīng)驗將上述問題集中全面予以解決，大大提高合同文本的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，有效降低企業(yè)發(fā)生合同法律風(fēng)險的概率。
（二）有利于促進(jìn)經(jīng)驗交流，充分實現(xiàn)資源共享。很多大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)中，同一類合同，不同單位，甚至同一單位不同業(yè)務(wù)人員使用的文本都截然不同。有些系統(tǒng)內(nèi)單位或業(yè)務(wù)人員對于某些合同已經(jīng)總結(jié)積累了好的經(jīng)驗，但并沒有在其他單位或其他人員所使用的同類合同中得到體現(xiàn)；律師或法務(wù)人員對某一單位或業(yè)務(wù)人員送審的合同文本的審查意見也難以被其他單位或個人掌握或借鑒。造成已有資源的不合理浪費。通過編制合同范本可以將企業(yè)內(nèi)不同單位或業(yè)務(wù)人員在工作中總結(jié)出的好的經(jīng)驗和做法在合同范本中體現(xiàn)，并通過合同范本在企業(yè)內(nèi)部的全面實施，實現(xiàn)經(jīng)驗互通和資源共享。
（三）有利于提高合同審查工作效率。合同范本通常更為規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)，在使用過程中只需對少量待定內(nèi)容進(jìn)行補充；大部分（如通用性標(biāo)準(zhǔn)條款）一般不允許或不必進(jìn)行修改，確需修改的也應(yīng)在指定位置集中進(jìn)行。對于使用合同范本編制的合同，律師和法務(wù)人員在進(jìn)行合同審查時，一般只需關(guān)注業(yè)務(wù)人員結(jié)合具體交易所填寫或修改的內(nèi)容，其他條款不必再進(jìn)行一一核實（這項工作在編制合同范本時已提前完成）。這樣，審查合同文本的工作量可從之前的幾十頁、十幾頁縮減為幾頁甚至一兩頁，如果合同只是填寫金額、期限等商務(wù)條款，律師和法務(wù)人員甚至可以不再進(jìn)行審查。這無疑將大大提升合同法律審查的工作效率，使法務(wù)人員不必再疲于應(yīng)付合同審查事務(wù)，從而騰出時間進(jìn)行其他重大法律問題的研究。
（四）提高合同管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)企業(yè)形象提升。低質(zhì)量的合同文本不僅可能加大企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險的概率，也會讓交易對方對企業(yè)的實力和管理水平產(chǎn)生質(zhì)疑，并最終對企業(yè)形象產(chǎn)生不利影響。編制合同范本可以使企業(yè)使用質(zhì)量低劣、版本大相徑庭合同文本的問題得以解決，大大提升企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化平；另外，編制合同范本過程可將律師和法務(wù)人員在以往合同審查中發(fā)現(xiàn)的問題和積累的經(jīng)驗在范本中體現(xiàn)或進(jìn)行提示，有助于企業(yè)業(yè)務(wù)人員整體專業(yè)水平的提高。而較高質(zhì)量的、風(fēng)格規(guī)整統(tǒng)一的合同文本也是展現(xiàn)企業(yè)整體實力、提升企業(yè)對外形象的重要途徑。
合同范本的編制準(zhǔn)備
（一）確定合同范本編制立場
企業(yè)編制合同范本首先需要確定合同范本的立場，即合同范本重點保護(hù)哪一方的利益，合同條款應(yīng)站在哪一方的角度進(jìn)行設(shè)置。這也是企業(yè)合同范本與政府、行業(yè)協(xié)會等發(fā)布的合同范本有所不同的地方，政府、行業(yè)協(xié)會等發(fā)布的合同范本需要保持中立，盡量做到當(dāng)事人各方的權(quán)利義務(wù)相對公平，而這一點在編制企業(yè)合同范本時則不需要進(jìn)行過多考慮。絕大部分組織編寫合同范本的企業(yè)都要求在設(shè)置合同條款時對己方利益有更強的保護(hù)，同時對合同對方的權(quán)利進(jìn)行一定的限制。這也是企業(yè)編制合同范本的初衷之一。
基于上述情況，很明顯合同范本應(yīng)該站在編制方的立場進(jìn)行編制。那么是不是所有企業(yè)都適合編制合同范本呢?顯然也不是，適不適合編制合同范本有一個衡量標(biāo)準(zhǔn)，即所編制的合同范本是否能夠被推廣使用。試想，如果合同范本在編制者看來很完美，但卻無法在實際交易中被采用，那又有什么意義呢?而能夠編制既保護(hù)自身利益、又能推廣使用的合同范本的編寫者應(yīng)當(dāng)是什么企業(yè)呢?很顯然，一定是在交易中相對比較強勢的一方，通常大家稱之為“甲方”。也就是說，合同范本通常應(yīng)當(dāng)由經(jīng)常擔(dān)任合同甲方的企業(yè)編制，這樣才能充分發(fā)揮合同范本的作用。合同乙方編制的合同范本（筆者不建議合同乙方編制合同范本）通常只能起到內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)或在商簽合同時提示乙方如何盡最大可能爭取保護(hù)自身利益的作用，很難被作為雙方簽訂合同的基礎(chǔ)文本。
（二）搜集整理合同參考文本
編制合同范本之前需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備工作，其中之一是確定參考文本（或基礎(chǔ)文本）?？赡苡行┤藭J(rèn)為，編制合同范本就是要起草一份新的合同文本，這其實是一種誤解。因為，從頭起草合同范本在大多數(shù)情況下是不必要的。首先，絕大部分已經(jīng)開展的交易都有相應(yīng)的合同文本，在已有文本基礎(chǔ)上進(jìn)行合同范本的編寫一定比從零做起要更有效率，也更加安全。只是有些文本可能需要專門進(jìn)行搜集。另外，很多企業(yè)編制合同范本并不是因為沒有合同文本可用，只是所使用的合同文本不夠規(guī)范，希望能在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善，因此沒有必要重新起草合同范本。
參考文本主要可分為以下幾類：1.編制企業(yè)自身正在使用的合同文本；2.其他同類或類似企業(yè)所使用的合同文本；3.政府主管部門、行業(yè)協(xié)會頒布的合同范本。
參考文本的使用應(yīng)遵循以下原則：如果政府主管部門、行業(yè)協(xié)會已頒布同類合同范本，以政府主管部門、行業(yè)協(xié)會頒布的合同范本為基礎(chǔ)，結(jié)合客戶需求進(jìn)行合同范本的編制；如果政府主管部門、行業(yè)協(xié)會未頒布同類合同范本，則以企業(yè)目前正在使用的合同文本為基礎(chǔ)進(jìn)行合同范本的編制；如果政府主管部門、行業(yè)協(xié)會未頒布同類合同范本，本企業(yè)亦無正在使用的合同文本或者所使用的合同文本質(zhì)量很差，則以其他同類企業(yè)所使用的合同文本為基礎(chǔ)進(jìn)行合同范本的編制。
（三）進(jìn)行合同編制工作溝通訪談
編制合同范本的終極目的，是讓業(yè)務(wù)人員能夠愿意使用、樂于使用，解決企業(yè)經(jīng)營活動中的`實際問題，不是做秀、搞面子工程。因此，在編制合同范本之前以及編制過程中要與具體使用合同和制作合同的業(yè)務(wù)人員保持充分溝通，聽取他們的意見和建議。比如，有些文本形式上很高大上，表述很專業(yè)，內(nèi)容也法言法語，但是業(yè)務(wù)人員理解不了，很難落地，這樣效果就不會好。與業(yè)務(wù)人員訪談溝通，首先是了解他們在合同起草、履行過程中遇到的具體問題以及他們的建議，以便有針對性的在合同范本中解決，使合同范本能夠落地，發(fā)揮最大效用；其次是多了解合同范本所涉及交易的專業(yè)特點，讓合同范本條款和企業(yè)的專業(yè)性特點和要求充分結(jié)合，避免最后完成的合同與企業(yè)實際業(yè)務(wù)形成兩張皮，表面看是專為特定企業(yè)編制的合同范本，但實際上放之四海而皆準(zhǔn)，缺乏專業(yè)性和針對性。最后，與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行訪談溝通，有利于獲取合同范本在使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對合同范本進(jìn)行改進(jìn)和完善。
合同范本的起草
（一）文本結(jié)構(gòu)
合同范本文本結(jié)構(gòu)通常分為三段式體例和單一體例兩種，三段式體例即合同正文（不包括附件）由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分構(gòu)成。其中，協(xié)議書一般僅包括雙方當(dāng)事人名稱、合同金額、合同標(biāo)的簡要描述、履行期限、生效條款、簽約時間等簡略內(nèi)容，篇幅為一到兩頁紙；通用條款包括全部合同內(nèi)容，詳盡具體，對于需根據(jù)具體交易情況臨時確定的合同事項（少量）則由專用條款約定；專用條款主要是指需根據(jù)具體交情況確定的合同內(nèi)容，如合同金額、期限、違約責(zé)任等，以及對通用條款的修改（少量）。單一體例指合同正文是一個統(tǒng)一整體，所有合同條款均集中在正文部分，不區(qū)分為協(xié)議書、通用條款、專用條款。
三段式體例通常適用于內(nèi)容較為復(fù)雜、篇幅較長的合同，比如常見的工程類合同：施工承包合同、epc總承包合同、大型設(shè)備采購合同、勘察設(shè)計合同等。三段式體例的優(yōu)點是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和特殊約定分離，可以大大減輕業(yè)務(wù)人員的工作量。在三段式體例合同中，篇幅最長的通用條款部分（內(nèi)容一般為合同協(xié)議書和專用條款的四、五倍以上）原則上是不允許改動的（少量修改在專用條款部分體現(xiàn)），商簽合同時雙方通常只需關(guān)注協(xié)議書和專用條款部分即可，工作強度勢必大為降低。如果長篇幅合同采用單一體例，則意味著每次簽約時業(yè)務(wù)人員均需對全部條款通讀一遍，然后再一一對相關(guān)條款進(jìn)行補充完善，耗時將大為增加，且很容易遺漏相關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致合同出現(xiàn)不完備情況。
單一體例適用于內(nèi)容相對簡單的合同，一般篇幅不超過十頁紙。因為，這種合同采用三段式和單一體例，從方便使用的角度看并不會相差很多，沒有必要再進(jìn)行分拆。需要注意的是，對于采用單一體例的合同范本，在使用時僅允許在正文中填寫空白內(nèi)容，而不應(yīng)直接對其他條款進(jìn)行修改。確需對條款進(jìn)行修改的，建議集中在正文末尾特定位置進(jìn)行，以便保持文本內(nèi)容的統(tǒng)一性和方便審查。
（二）編制原則
在編制合同范本時應(yīng)遵循以下原則：
5.統(tǒng)一性。企業(yè)編制系列合同范本時間，應(yīng)做到文本在體系上的統(tǒng)一性，對合同范本的封面、篇章結(jié)構(gòu)、文本格式、條款編號及共性條款等均進(jìn)行統(tǒng)一安排。使每一份合同范本在風(fēng)格和外在形式上保持一致。
8.業(yè)務(wù)相關(guān)性。合同文本的編制和條款設(shè)置應(yīng)盡可能考慮范本編制方的業(yè)務(wù)特點，借鑒范本編制方正在執(zhí)行的相關(guān)合同中的合理內(nèi)容，使范本具有更強的針對性和實用性。
（三）合同內(nèi)容
7.爭議解決（爭議解決條款應(yīng)明確列出可供選擇的爭議解決方式，并說明注意事項）。
根據(jù)具體情況，部分合同范本還可設(shè)置以下全部或部分條款：定義和解釋條款、合同結(jié)構(gòu)條款、安全環(huán)保衛(wèi)生條款、監(jiān)理條款、進(jìn)度條款、采購條款、價格調(diào)整條款、交付條款、項目經(jīng)理條款、運輸條款、檢查條款、報關(guān)清關(guān)條款、監(jiān)造條款、保管條款、竣工驗收條款、接收條款、結(jié)算條款、保修條款、售后服務(wù)條款、擔(dān)保條款、知識產(chǎn)權(quán)條款、保密條款、保險條款、分包和轉(zhuǎn)讓條款、變更解除條款、稅費條款、不可抗力條款、索賠條款、適用法律條款、通知和聯(lián)絡(luò)條款等。
（四）使用說明
4.條款修改程序。為了最大程度保護(hù)自身利益，加強對合同范本的使用管理，有些企業(yè)不允許業(yè)務(wù)人員自行修改合同范本中的部分重要條款，比如支付條款、違約條款等。確需修改的，需經(jīng)上級單位、有權(quán)部門或人員的批準(zhǔn)。此時，合同范本使用說明中需要有關(guān)于合同條款修改程序的規(guī)定，比如哪些條款是業(yè)務(wù)人員可以自行決定修改與否的，哪些是需要申請批準(zhǔn)的。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實施方案 社區(qū)資金使用方案篇二
按照《寶興縣財政局、寶興縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于下?lián)芙n立卡貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金的通知》（寶財政〔20xx〕69號）文件要求，為切實發(fā)揮好幫扶資金作用，確保管好用好幫扶資金，結(jié)合靈關(guān)鎮(zhèn)實際，制定本方案。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo)，以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧和鞏固提高相結(jié)合，立足村情民意，發(fā)揮群眾主觀能動性，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升貧困人口收入水平。
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管農(nóng)業(yè)班子成員為副組長、各聯(lián)村班子成員為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，以各行政村為主體，管好用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金。
用于全鎮(zhèn)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和能力的建檔立卡貧困戶，通過“以獎代補”方式，鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。
四、資金分配
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1、各行政村結(jié)合資金分配量和貧困戶實際情況及意愿，制定詳細(xì)的獎補方案，報鎮(zhèn)人民政府同意并公示。在此期間，鎮(zhèn)政府結(jié)合全鎮(zhèn)實際和各村上報項目的合理性及資金實際需求量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
2、貧困戶根據(jù)獎補方案，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展申請，經(jīng)村兩委同意并公示；
3、村兩委監(jiān)督指導(dǎo)貧困戶根據(jù)申請內(nèi)容組織好產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
5、公示驗收結(jié)果及獎補金額；
6、公示結(jié)束無異議，通過“一卡通”將獎補資金兌付給貧困戶；
7、收集資料，形成專卷。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實施方案 社區(qū)資金使用方案篇三
為明確規(guī)范鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金（以下簡稱幫扶資金）的籌集使用，強化監(jiān)督管理，充分發(fā)揮幫扶資金使用效益，助力我區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《惠陽區(qū)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》（惠區(qū)委辦發(fā)電〔20xx〕37號），以下簡稱《方案》）及預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，參照《惠州市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金籌集使用管理方案》（惠財農(nóng)〔20xx〕2號），結(jié)合惠陽實際，制定本實施意見。
按照《方案》要求，20xx-20xx年，區(qū)財政每年安排4400萬元駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項資金（其中新圩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)每年各600萬元，沙田鎮(zhèn)、永湖鎮(zhèn)、良井鎮(zhèn)、平潭鎮(zhèn)每年各800萬元），作為開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作的主要財政資金保障。
幫扶資金重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展三產(chǎn)融合富民興村產(chǎn)業(yè)、支持鄉(xiāng)村旅游道路、四好農(nóng)村路、美麗圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興綜合示范帶道路建設(shè)及提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌、污水治理等基層公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力等方面支出，實行清單式管理，著力解決鄉(xiāng)村振興的短板弱項和群眾急難愁盼的實際問題，確保鎮(zhèn)村群眾直接受益。
（一）正面清單
1.加強規(guī)劃引領(lǐng)。支持用于編制鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村五年規(guī)劃編制；支持用于建立駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目庫，在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，創(chuàng)新資金使用方式，引導(dǎo)金融和社會資本投入。
2.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持用于防止返貧致貧，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時采取有針對性的預(yù)防性措施和事后幫扶措施。重點鼓勵用于：對扶貧監(jiān)測對象通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓(xùn)、公益崗位補助、小額信貸等方面予以扶持；扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)幫扶；采取技能培訓(xùn)、以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等方式，促進(jìn)返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動力、農(nóng)村低收入群體發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。
3.提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持用于補齊必要的鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治和鎮(zhèn)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，農(nóng)房風(fēng)貌管控及微改造，建設(shè)綠道、四小園、休閑公園等。重點鼓勵用于：創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興綜合示范帶，美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，鎮(zhèn)村“三清三拆三整治”，農(nóng)村集中供水、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村無害化廁改造、村內(nèi)道路硬底化建設(shè)等并建立長效運維管護(hù)機制。
4.提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力。在原有資金渠道保障鎮(zhèn)村醫(yī)療、教育、文化等公共資源配置優(yōu)化的基礎(chǔ)上，支持用于完善鎮(zhèn)村法律顧問服務(wù)機制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生（院）室，養(yǎng)老托育、文旅體育等設(shè)施。重點鼓勵用于：改造提升農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集散中心、推進(jìn)鄉(xiāng)村智慧化改造。
5.提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持用于鎮(zhèn)村培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；支持用于農(nóng)產(chǎn)品精深加工及技改升級、農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息等有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目；支持必要的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)；支持智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點鼓勵用于：支持創(chuàng)建一二三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)；支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，扶持壯大一批具有完善利益聯(lián)結(jié)機制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；支持打造鄉(xiāng)村旅游精品線路；支持發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。
（二）負(fù)面清單
1.行政事業(yè)單位基本支出；
2.各種獎金津貼和福利補助；
3.彌補企業(yè)虧損；
4.違規(guī)修建樓堂館所；
5.彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；
6.大型基本建設(shè)項目；
7.購買交通工具及通訊設(shè)備；
8.虛假投資（入股）、虛假分紅、發(fā)放借款及平衡預(yù)算等；
10.其他非駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的支出，如：萬里碧道、大型水利設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等已有專項資金保障的項目。
（三）創(chuàng)新資金使用方式
鼓勵被幫扶鎮(zhèn)在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，創(chuàng)新資金使用方式，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，積極引導(dǎo)金融和社會資本投入，建立多元化投入機制。鼓勵幫扶資金實施項目積極推行以工代賑方式，優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)。幫扶資金可以采取直接補助、政府購買服務(wù)、貼息、先建后補、以獎代補、民辦公助、資產(chǎn)折股量化、政府與社會資本合作等多種支持方式，具體由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（鄉(xiāng)村振興局）商區(qū)財政局確定。
被幫扶鎮(zhèn)可根據(jù)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作需要，從幫扶資金中適當(dāng)安排部分作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊工作經(jīng)費的補充，用于開展日常辦公、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪調(diào)研、會議、交通、宣傳等方面的支出，原則上不得超過當(dāng)年財政安排到該鎮(zhèn)幫扶資金的0.5％。
鎮(zhèn)黨委、政府和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊要根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃，按照下一年度資金安排數(shù)，于每年10月份前提前謀劃下一年度擬實施項目，經(jīng)被幫扶鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長“雙簽”審批，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）審核后（如項目涉及其他相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，同步征求其他業(yè)務(wù)主管部門意見），預(yù)審過關(guān)的項目上報區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，并同步報區(qū)政府審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（鄉(xiāng)村振興局）將經(jīng)審查通過的項目報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）備案。
幫扶資金列入?yún)^(qū)級財政年度預(yù)算，納入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局預(yù)算管理，資金撥付至被幫扶鎮(zhèn)財政所。幫扶資金的績效目標(biāo)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）會商其他相關(guān)部門，結(jié)合省、市、區(qū)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作任務(wù)研究制定。資金安排項目、績效目標(biāo)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）在區(qū)人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后與資金一并下達(dá)至被幫扶鎮(zhèn)。
（一）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（鄉(xiāng)村振興局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)被幫扶鎮(zhèn)支出管理工作，指導(dǎo)督促被幫扶鎮(zhèn)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益。區(qū)相關(guān)部門及被幫扶鎮(zhèn)政府要加強資金項目管理，及時協(xié)調(diào)解決影響項目進(jìn)展的困難和堵點，以項目的實施進(jìn)度加快形成實際支出，資金需當(dāng)年使用完畢。
（二）幫扶資金實行幫扶鎮(zhèn)與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊共同管理，責(zé)任主體為被幫扶鎮(zhèn)。被幫扶鎮(zhèn)在收到幫扶資金后，根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局下達(dá)的資金安排項目、績效目標(biāo)，組織項目實施。
（三）幫扶資金實行專賬管理。區(qū)相關(guān)部門及被幫扶鎮(zhèn)要逐級建立幫扶資金使用臺賬。幫扶資金支出及項目實施情況，被幫扶鎮(zhèn)應(yīng)于每季度結(jié)束后15日內(nèi)報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）、區(qū)財政局。
（一）年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各被幫扶鎮(zhèn)要對上一年度資金使用情況開展自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）要根據(jù)預(yù)算績效管理的要求，開展績效評價工作。
（二）幫扶資金支出進(jìn)度納入?yún)^(qū)對被幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實績考核內(nèi)容，并與工作隊成員年度考核掛鉤。年度資金安排與資金使用績效掛鉤，本年度未支出資金由區(qū)財政收回，下一年度資金按上一年度支出數(shù)安排，收回資金由區(qū)財政統(tǒng)籌安排給資金使用績效好的被幫扶鎮(zhèn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實施方案 社區(qū)資金使用方案篇四
為切實提高東西部扶貧協(xié)作幫扶資金使用效益，根據(jù)《福清市通渭縣東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，結(jié)合全縣脫貧攻堅實際，制定本方案。
2020年東西部扶貧協(xié)作第四批幫扶資金安排按照全縣脫貧攻堅規(guī)劃，緊盯脫貧短板，以貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健康扶貧為重點，促進(jìn)帶動貧困戶增收，加快脫貧步伐。
本方案安排資金包括：《通渭縣2020年東西部扶貧協(xié)作第一批幫扶資金安排使用方案》中“五小”產(chǎn)業(yè)項目收回資金萬元，2020年福州市級財政幫扶資金及社會捐贈資金325萬元，2020年掛牌督戰(zhàn)村市級傾斜資金30萬元，2020年村村、村企結(jié)對剩余資金萬元，2020年全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生赴福州實習(xí)補助資金萬元；共計萬元。
根據(jù)有關(guān)資金安排使用精神，從縣級脫貧攻堅項目庫中選取三大類5個項目，共安排資金萬元。
1.隴山鎮(zhèn)古灣村村組巷道硬化項目。安排資金萬元，對隴山鎮(zhèn)古灣村陽咀社、西頭社進(jìn)行巷道硬化，其中萬元用于硬化巷道3500平方米，剩余資金用于土方及其他隱蔽工程。項目建成后，將改善農(nóng)戶出行條件，提升貧困村整體面貌。該項目由隴山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項目方案編制、組織實施并按程序報賬，縣交通局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及項目驗收。
2.榜羅鎮(zhèn)張家灣村人居環(huán)境整治項目。安排資金萬元，對榜羅鎮(zhèn)張家灣村史家廟街道進(jìn)行人居環(huán)境整治，項目建成后，將進(jìn)一步提升張家灣村整體面貌，徹底解決“臟、亂、差”的問題，提升廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，推動全村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。該項目由榜羅鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項目方案編制、組織實施并按程序報賬，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及項目驗收。
3.農(nóng)業(yè)保險補貼項目。安排資金342萬元，用于2020年蘋果、牛羊、金銀花等產(chǎn)業(yè)保險補貼資金。項目建成后，進(jìn)一步降低全縣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。該項目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項目方案編制、組織實施，由承保公司按程序報賬。
5.中職學(xué)校學(xué)生補貼項目。安排資金萬元，用于補貼我縣中職學(xué)校學(xué)生赴福州市實習(xí)滿3個月交通補貼費用。該項目由縣教育局負(fù)責(zé)項目方案編制、組織實施，并按程序報賬。
（一）加強指導(dǎo)，明確項目建設(shè)內(nèi)容。各項目主管部門要進(jìn)一步簡化工作流程，明確項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)時限。按照項目要求制定實施方案，確保資金精準(zhǔn)使用；所有項目實施方案編制工作必須于2020年10月底前完成，并報縣直各相關(guān)主管部門批復(fù)后，由縣直各相關(guān)部門報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）厘清職責(zé)，確保項目規(guī)范實施?？h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)工作組要嚴(yán)格落實組長負(fù)責(zé)制，按照項目內(nèi)容做好各自統(tǒng)籌保障工作；各相關(guān)部門要認(rèn)真落實行業(yè)部門職責(zé)，做好技術(shù)指導(dǎo)和項目實施全過程監(jiān)管工作；承擔(dān)項目實施主體責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要切實做好項目建設(shè)過程各環(huán)節(jié)工作，要嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)要求，做好項目招投標(biāo)、政府采購等工作，確保項目規(guī)范實施。
（三）嚴(yán)格時限，加快項目建設(shè)進(jìn)度。項目資金下達(dá)后一律不得調(diào)項。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目主管部門要嚴(yán)格時限要求，進(jìn)一步強化措施，加快項目建設(shè)進(jìn)度，所有項目要在11月底全面竣工，并按照“完成一個、驗收一個、報賬一個”的要求，及時組織驗收報賬。
（四）靠實責(zé)任，強化資金監(jiān)管。一是嚴(yán)格按照《通渭縣扶貧資金項目公告公示實施細(xì)則》要求，認(rèn)真落實項目公告公示制度，按要求設(shè)立項目公示牌，將安排的項目和資金使用情況一律在鄉(xiāng)村兩級公開公示，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督，確保項目資金陽光運行，縣脫領(lǐng)辦、各相關(guān)主管部門要加強對鄉(xiāng)村兩級公告公示情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照《甘肅省財政專項扶貧資金使用管理實施辦法》《甘肅省扶貧資金監(jiān)督管理追責(zé)辦法》等相關(guān)要求，堅持“誰管項目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則，進(jìn)一步靠實項目主管部門（行業(yè)主管部門）監(jiān)管責(zé)任和項目實施單位一把手主體責(zé)任，加強項目資金過程監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范合理。
（五）強化效益發(fā)揮，落實資金項目績效管理。嚴(yán)格執(zhí)行《通渭縣扶貧項目資金績效管理實施辦法（試行）》《通渭縣財政扶貧資金績效管理實施方案》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范項目績效目標(biāo)設(shè)置，做到項目資金全過程績效管理，確保所有實施項目資金能發(fā)揮最大效益?？冃繕?biāo)應(yīng)細(xì)化量化績效指標(biāo)，并按規(guī)定報財政、扶貧部門備案。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實施方案 社區(qū)資金使用方案篇五
組長：
副組長：
成員：
通過嚴(yán)格管理使學(xué)生手機管理符合教育部《教育部辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)生手機管理工作的通知》要求，加強教育引導(dǎo)，通過國旗下講話、班團(tuán)隊會、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力。
（一）高度重視，加強宣傳，落實落細(xì)落靠。加強中小學(xué)生手機管理是基礎(chǔ)教育的熱點和難點問題，也是教育部年度重點工作。學(xué)校高度重視、加強統(tǒng)籌，全面梳理教育教學(xué)相關(guān)要求，營造手機管理工作合力，加強過度使用手機危害的宣傳教育，贏得家長對管理措施的理解和認(rèn)同，形成良好輿論氛圍。將手機管理納入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容，加強工作檢查，建立通報整改制度，確保工作落實落細(xì)。
（二）精細(xì)管理，加強服務(wù)，提高管理水平。將手機管理納入教育教學(xué)常規(guī)管理，明確手機管理規(guī)定，完善手機管理辦法，及時告知學(xué)生和家長，原則上不得將個人手機帶入校園。學(xué)生確有將手機帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng)將手機交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂，從而形成共同遵照的良好局面。合理設(shè)置集中保管學(xué)生手機的設(shè)施設(shè)備，明確專人、健全制度、嚴(yán)格流程，確保手機不丟失、不損壞。同時，采取多種方式便捷家校聯(lián)系，滿足學(xué)生與家長溝通需求，提高手機管理工作水平。
（一）有限帶入校園學(xué)生原則上不得將手機帶入校園。學(xué)生確有將手機帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng)將手機交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。未經(jīng)允許，不可私自取回。
學(xué)生手機、智能手表申請入校規(guī)定：學(xué)生家長以書面形式向?qū)W校提出申請。班主任明確告知學(xué)生手機、智能手表入校的使用管理規(guī)定。
1、針對智能手機
（1）學(xué)校將通過家長會、班級微信群、公眾號等方式，廣泛宣傳學(xué)生使用手機的危害，并結(jié)合當(dāng)前小學(xué)生由于使用手機造成的危害案例進(jìn)行引導(dǎo)教育。
（2）學(xué)生進(jìn)入校園，如遇緊急情況，必須與家長聯(lián)系時，可使用老師辦公室電話或老師手機。
（3）家長如需聯(lián)系學(xué)生，可直接聯(lián)系班主任，如遇班主任上課或外出教研情況，可聯(lián)系班級群中的任課教師尋求幫助。
（4）原則上不得將個人手機帶入校園，學(xué)生確有將手機帶入校園需求的，須有家長提出書面申請。進(jìn)校后，學(xué)生將手機交給班主任后上交政教處統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。放學(xué)時，將手機進(jìn)行歸還。
2、針對智能電話手表
（1）班主任老師將對班級里使用電話手表的同學(xué)進(jìn)行摸查登記。
（2）如有特殊情況需要配置電話手表與家長保持聯(lián)系的同學(xué)，需由家長提出書面申請，經(jīng)學(xué)校調(diào)查情況屬實再予以批準(zhǔn)。電話手表經(jīng)班級登記在冊，學(xué)生方可按學(xué)校規(guī)定帶進(jìn)校園。
（3）電話手表必須按照學(xué)校規(guī)定時間進(jìn)行使用，由家長進(jìn)行設(shè)置，在學(xué)校內(nèi)必須嚴(yán)格遵守學(xué)校的管理規(guī)定。
（4）如有未經(jīng)申請批準(zhǔn)私自戴電話手表進(jìn)校，一律沒收處理，至學(xué)期結(jié)束方予歸還。
（二）家校溝通順暢家長如有急事，可以打班主任或科任老師的電話、或通過班級微信群由班主任和科任老師代為傳達(dá)；如果家長確實需要每天或經(jīng)常與孩子聯(lián)系，了解孩子在校的生活和學(xué)習(xí)及表現(xiàn)情況的，可以通過微信群，請班主任代為傳達(dá)。學(xué)生如需要聯(lián)系家長，可借教師電話或者保安室固定電話進(jìn)行聯(lián)系。
（三）課堂遠(yuǎn)離手機學(xué)校加強課堂教學(xué)和作業(yè)管理，教師應(yīng)通過課堂板書方式給學(xué)生當(dāng)面布置作業(yè)，不得要求學(xué)生單獨利用手機完成作業(yè)，如有使用手機的要求需通知家長知曉并陪同學(xué)生一起完成，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)遠(yuǎn)離手機，不依賴手機。
1、加強組織保障，推進(jìn)學(xué)生手機管理常態(tài)化。學(xué)校成立手機管理小組，負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生手機管理工作，切實做好學(xué)?！斗桨浮返穆鋵嵐ぷ?，使本校學(xué)生手機的禁入、申請、管理等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳，使教師、學(xué)生、家長對學(xué)生手機管理工作人人皆知。形成工作合力，保證工作效果。
3、嚴(yán)格管理，失職問責(zé)。全體教師要增強責(zé)任心，嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)范行為，凡因工作不力致使學(xué)生出現(xiàn)問題者，對責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
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