全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作計(jì)劃

格式:DOC 上傳日期:2023-09-10 13:48:09
全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作計(jì)劃
時(shí)間:2023-09-10 13:48:09     小編:GZ才子

在現(xiàn)實(shí)生活中,我們常常會(huì)面臨各種變化和不確定性。計(jì)劃可以幫助我們應(yīng)對(duì)這些變化和不確定性,使我們能夠更好地適應(yīng)環(huán)境和情況的變化。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃嗎?下面是我給大家整理的計(jì)劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作計(jì)劃篇一

2016年,在平桂區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì)精神,全面執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)方針、政策,著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧惠民政策宣傳、結(jié)對(duì)幫扶等工作,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)充分動(dòng)員部署,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。今年,我局29名干部共聯(lián)系幫扶91戶貧困戶。針對(duì)幫扶貧困戶分散在公會(huì)鎮(zhèn)9個(gè)行政村的現(xiàn)狀,分局領(lǐng)導(dǎo)積極謀劃,通過(guò)邀請(qǐng)扶貧辦人員培訓(xùn),提前對(duì)接聯(lián)系公會(huì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部,采取小組分片、互幫互助等方法,圓滿完成扶貧對(duì)象的建檔立卡和入戶調(diào)查工作,并在幫扶聯(lián)系的過(guò)程中,贈(zèng)與每戶貧困戶一桶油作為慰問(wèn)品。同時(shí),在貧困人口動(dòng)態(tài)管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整工作。

(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),實(shí)施企業(yè)發(fā)展脫貧工程。一是加大企業(yè)發(fā)展扶持力度。在發(fā)展微型企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面對(duì)貧困戶予以政策上的傾斜,積極宣傳有關(guān)政策的內(nèi)容,幫助和引導(dǎo)村民完成企業(yè)注冊(cè)登記,充分利用貧困村的勞動(dòng)力,帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè),截止11月底,平桂區(qū)新注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社88戶。二是加大商標(biāo)注冊(cè)指導(dǎo)力度。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo),深入調(diào)研走訪,積極挖掘當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),采取結(jié)對(duì)幫扶等措施,有針對(duì)性地培育指導(dǎo)村民注冊(cè)商標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)正確運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場(chǎng),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(三)做好政策宣傳解讀,持續(xù)跟蹤幫扶措施落實(shí)。我局干部在入戶幫扶聯(lián)系過(guò)程中,積極向貧困戶宣傳相應(yīng)扶貧政策,積極動(dòng)員貧困戶申請(qǐng)移民搬遷,目前幫扶聯(lián)系的91戶貧困戶中已有10多戶貧困戶有意向申請(qǐng)移民搬遷,并到公會(huì)鎮(zhèn)政府報(bào)名申請(qǐng)。同時(shí),根據(jù)相應(yīng)的扶持政策,從貧困戶的實(shí)際出發(fā),積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展合適的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)平桂區(qū)今年12月份“貧困戶小額金融貸款”政策,我局幫扶干部已全部入戶向貧困戶解釋相應(yīng)政策,并且?guī)椭毨羯暾?qǐng)小額金融貸款。截至目前,除了一些在省外務(wù)工不能及時(shí)趕回來(lái)申請(qǐng)的以及有意向申請(qǐng)移民搬遷的貧困戶,已全部幫助其申請(qǐng)小額金融貸款。

目前,我局幫扶聯(lián)系的91戶貧困戶當(dāng)中,已有19戶已經(jīng)自然脫貧,我局相應(yīng)幫扶干部將持續(xù)跟蹤幫扶。

(一)我局幫扶聯(lián)系的貧困戶分的較散,幫扶聯(lián)系的91戶貧困戶分散在8個(gè)行政村,甚至有些幫扶干部幫扶聯(lián)系的貧困戶分別在兩個(gè)甚至三個(gè)行政村,扶貧工作開展起來(lái)較困難。

(二)我局幫扶的貧困人口經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,返貧因素較多。在貧困村中,一些剛脫貧的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況還非常脆弱,疾病、災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)或子女就讀等大學(xué)等因素極易造成經(jīng)濟(jì)反復(fù)惡化。

(三)扶貧隊(duì)伍有待充實(shí)提高。新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)加重,我局幫扶聯(lián)系的貧困戶戶數(shù)較多,基本每位幫扶干部幫扶聯(lián)系3戶貧困戶,有些甚至幫扶聯(lián)系5戶,扶貧隊(duì)伍人手緊缺。

(四)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后資金缺口大。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,貧困群眾資金自籌能力差,僅靠專項(xiàng)資金投入嚴(yán)重不足,項(xiàng)目實(shí)施難達(dá)均衡化。特別是村屯道路缺乏后續(xù)資金養(yǎng)護(hù)。扶貧道路硬化后,由于后續(xù)資金又重新出現(xiàn)了“行路難”現(xiàn)象,交通狀況惡化直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

(五)很多自然村屯的路面還未硬化,幫扶干部入戶幫扶聯(lián)系的過(guò)程本身也比較困難,特別是下雨天氣,路面濕滑,入戶的過(guò)程也比較危險(xiǎn)。

(一)因地制宜,積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合扶貧政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。

(二)認(rèn)真做好當(dāng)前扶貧工作推進(jìn)驗(yàn)收工作。

(三)大力實(shí)施金融扶貧工程。

(四)加強(qiáng)扶貧資金使用管理,確保安全有效。

(五)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧工作。

(六)加強(qiáng)扶貧開發(fā)建檔立卡信息的管理,確保運(yùn)行正常。

(七)貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步健全制度,細(xì)化責(zé)任。

我局將按照有關(guān)的工作部署要求,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶的發(fā)展后勁,實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強(qiáng)大力量,努力啃下扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”,合力同心打贏這場(chǎng)硬仗。

全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作計(jì)劃篇二

本著xxx沒(méi)有教不好的學(xué)生,確保教好每一個(gè)學(xué)生xxxxxx沒(méi)有差生,只有差異xxx的原則,從學(xué)困生抓起,課內(nèi)與課外相結(jié)合,實(shí)行成功教育,并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,真正讓學(xué)生樹立起學(xué)習(xí)的信心和勇氣,克服自卑的心理。在學(xué)生中形成xxx趕、幫、超xxx濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使我校每個(gè)學(xué)生學(xué)有所長(zhǎng),學(xué)有所用,全面提升學(xué)習(xí)成績(jī),全面提升教學(xué)質(zhì)量。

素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生,而不是面向少數(shù)學(xué)生的。教師就要依據(jù)不同的學(xué)生的實(shí)際情況,采取相對(duì)應(yīng)的方法,特別是要關(guān)心那些學(xué)習(xí)困難的學(xué)生。本學(xué)期利用假期走訪,我不但了解了每個(gè)學(xué)困生的特點(diǎn),而且認(rèn)真的分析了學(xué)困生形成的原因。并且制定了xxx學(xué)困生工作計(jì)劃xxx。

這幾個(gè)學(xué)生的基本情況是這樣的,平常作業(yè)不認(rèn)真,不能及時(shí)做好課前預(yù)習(xí)課后復(fù)習(xí)工作,并且上課不用心聽講,不能認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過(guò)與班主任的溝通和任課教師的聯(lián)系,了解到該生學(xué)習(xí)習(xí)慣差,接受能力弱,因此成績(jī)不夠理想。

針對(duì)上述原因,為了使他在學(xué)習(xí)上有所進(jìn)步,特制定如下幫扶措施。

1、增強(qiáng)思想教育

許多學(xué)困生在與同學(xué)的相處之中,往往有自卑心理,所以要關(guān)心他們克服自卑心理,樹立自信心。假如認(rèn)為從主科學(xué)習(xí)中樹立自信心比較困難,可以從副科入手。經(jīng)常尋幫扶對(duì)象談心,平均每周談話一次,每月月考結(jié)束談話一次,關(guān)心學(xué)生樹立自己能學(xué)好、能進(jìn)步的信心。

2、增強(qiáng)關(guān)注水準(zhǔn)

在平常的教學(xué)中,多關(guān)注這名學(xué)生,做到勤觀看、勤發(fā)覺(jué)、勤表?yè)P(yáng)、勤糾正,對(duì)他進(jìn)行正面引導(dǎo)和必要的輔導(dǎo),鼓勵(lì)該生的進(jìn)步。經(jīng)常與班主任和任課教師聯(lián)系,密切關(guān)注學(xué)生的進(jìn)步情況,并加以記錄。

3、培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣

(1)課前預(yù)備

每天預(yù)備好第二天的學(xué)習(xí)用品,或下節(jié)課的預(yù)備工作,上課之前要求該生把教材讀一遍,把問(wèn)題尋出來(lái),把教師預(yù)留知識(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)尋出來(lái),并通過(guò)自己的歸納把它總結(jié)出來(lái)。起初可以放寬要求,只要完成其中的部分內(nèi)容,循序漸進(jìn)逐步完成。

(2)上課環(huán)節(jié)

首先要告訴該生應(yīng)該精神飽滿進(jìn)課堂,把所有與課堂內(nèi)容無(wú)關(guān)的事情都拋在一邊,認(rèn)真聽講,做到邊聽邊想邊記,養(yǎng)成手腦并用的好習(xí)慣。對(duì)于該生起初會(huì)很困難,但要鼓勵(lì)學(xué)生堅(jiān)持,哪怕一堂課只記住一兩點(diǎn),那也是學(xué)習(xí)成果。

(3)練習(xí)環(huán)節(jié)

課堂練習(xí)要認(rèn)真對(duì)待,假如不會(huì)可以請(qǐng)小組成員關(guān)心解決,不懂就問(wèn)而不是不懂裝懂,但絕不能不會(huì)就算了,當(dāng)然難一點(diǎn)的題可以放過(guò)。課后練習(xí)也就是作業(yè)要認(rèn)認(rèn)真真地完成,按時(shí)完成,時(shí)間觀念強(qiáng),不拖拉、要獨(dú)立完成,絕不能抄作業(yè)。

4、鼓勵(lì)學(xué)生關(guān)心

通過(guò)鼓勵(lì)組內(nèi)優(yōu)秀生的方法,來(lái)關(guān)心學(xué)困生。教師與學(xué)生的接觸時(shí)間總是比學(xué)生們?cè)谝黄鸬臅r(shí)間短,所以應(yīng)該利用可以利用的一切條件來(lái)關(guān)心學(xué)困生,讓優(yōu)秀生在平常的學(xué)習(xí)中多關(guān)心這些學(xué)生。同時(shí)可以從這些同學(xué)中間了解學(xué)困生的各種情況。

5、實(shí)行xxx低、小、多、快xxx的教法改革

全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作計(jì)劃篇三

今天我們犧牲周末休息時(shí)間,召開全縣脫貧攻堅(jiān)工作緊急部署會(huì)議。一是為了及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市相關(guān)會(huì)議精神。二是因?yàn)槊撠毠?jiān)工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的沖刺期、決勝期,從11月20日開始,省上將組織對(duì)今年計(jì)劃脫貧的村進(jìn)行全面評(píng)估檢查;11月下旬市黨代會(huì)后新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)的第一次集體活動(dòng)就是到我縣省定貧困村調(diào)研督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)。這兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)都迫在眉睫,能否高質(zhì)量通過(guò)省市檢查?以什么樣的面貌向新一屆市委展示丹棱脫貧攻堅(jiān)成效?時(shí)間緊、任務(wù)多、責(zé)任重、壓力大。剛才,同志們都作了很好的發(fā)言,在此基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)到位,再鼓干勁

這兩天,相信同志們都沉浸在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年的喜悅和激動(dòng)之中。講“每一代人都有每一代人的長(zhǎng)征,每一代人都要走好自己的長(zhǎng)征路。今天,我們這一代人的長(zhǎng)征,就是要實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們這代人長(zhǎng)征的第一步,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)就完不成。從中央、省委、市委到縣委,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,把脫貧攻堅(jiān)工作擺在極其重要的位置,省委也一直強(qiáng)調(diào),不摘“窮帽”就摘“官帽”。眉山看脫貧,集中看丹棱,我縣21個(gè)省市貧困村要在全省、全市率先脫貧,這是市委的要求,是縣委的決定,更是對(duì)組織和人民的承諾。8月11日羅市長(zhǎng)在張場(chǎng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)督導(dǎo)時(shí)要求,眉山市要成為全省第一個(gè)片區(qū)外率先脫貧的市,爭(zhēng)取“全省片區(qū)外脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在丹棱召開;10月8日市長(zhǎng)碰頭會(huì)上,羅市長(zhǎng)再次要求丹棱要在全省片區(qū)外驗(yàn)收的縣中排在前列、成為先進(jìn),我們使命光榮、責(zé)任巨大。

9月底,我們對(duì)21個(gè)省市貧困村進(jìn)行了評(píng)估督導(dǎo),總體工作干得不錯(cuò),尤其是產(chǎn)業(yè)扶貧、政策兜底工作做得十分扎實(shí)。但是,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),我縣在易地搬遷、收入算賬、低保兜底、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)資料、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)好”等方面仍然存在或多或少、不可忽視的問(wèn)題。時(shí)間不等人、問(wèn)題待解決,大家要以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,全面完成脫貧攻堅(jiān)最后沖刺階段的任務(wù)。

二、對(duì)標(biāo)短板,查漏補(bǔ)缺

未來(lái)兩個(gè)月的工作重點(diǎn),就是圍繞“123456”和“村八有戶四有”,對(duì)標(biāo)短板,查漏補(bǔ)缺。

(一)“一超過(guò)”的問(wèn)題。我縣確定的人均3500元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn),雖然高于全省平均水平,且從前期算賬情況看,各貧困戶年底前都能達(dá)到或超過(guò)這一基準(zhǔn)線,其中大部分貧困戶都達(dá)到了四、五千元及以上。但是,目前算賬口徑變了,實(shí)行跨年算賬,即從去年10月1日到今年9月30日,而且國(guó)家層面對(duì)貧困人口收入的算法,仍然要求統(tǒng)一使用人均純收入,而不是統(tǒng)計(jì)上的人均可支配收入。因此,我們之前算的賬就不準(zhǔn)確,請(qǐng)縣脫貧攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé),統(tǒng)一口徑,制作統(tǒng)一表格印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各貧困村、各駐村工作組。各村要組織人員重新入戶,按照新要求、新算法,算清明白賬,經(jīng)貧困戶認(rèn)可簽字后再“上墻”。這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,算賬要實(shí)事求是,不要盲目追求算出“萬(wàn)元戶”。要堅(jiān)決杜絕弄虛作假的“拔苗助長(zhǎng)式脫貧”“數(shù)字脫貧”。

(三)“三保障”的問(wèn)題。一是安全住房保障。4個(gè)省定貧困村5個(gè)易地搬遷項(xiàng)目,目前基礎(chǔ)已完成,正在進(jìn)行主體建設(shè),但由于天氣等客觀原因,離12月底前完成的目標(biāo)還有一定差距,大家要有只爭(zhēng)朝夕的勁頭,請(qǐng)縣發(fā)改局牽頭,張場(chǎng)鎮(zhèn)、縣委農(nóng)工委、縣住建局、易地扶貧搬遷工作專班等積極配合,督促施工單位,只要有建設(shè)條件,就要加派人手、加班加點(diǎn),保質(zhì)保量按時(shí)完成。二是義務(wù)教育保障。我縣成功創(chuàng)建為國(guó)家義務(wù)教育均衡示范縣,縣域內(nèi)義務(wù)教育已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、全保障;今年8月,全面開展了貧困大學(xué)生救助工作,沒(méi)有一個(gè)義務(wù)教育、高等教育學(xué)生因貧困輟學(xué),全縣范圍內(nèi)的義務(wù)教育保障基本不存在問(wèn)題。干得好,更要總結(jié)提煉得好,請(qǐng)縣教體局負(fù)責(zé),認(rèn)真總結(jié)、舉出事例、形成經(jīng)驗(yàn)。三是基本醫(yī)療保障。從調(diào)研情況看,報(bào)銷比例偏低仍是反映最大的問(wèn)題,我、秀航、王楓同志和縣人社局都要繼續(xù)積極與市上匯報(bào)對(duì)接,待市政府出臺(tái)《關(guān)于完善建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障脫貧政策的實(shí)施方案》后,我們就迅速宣傳好、貫徹落實(shí)好,確保實(shí)現(xiàn)“貧困患者縣域內(nèi)就診個(gè)人支付不高于10%”的目標(biāo)。

(四)“四個(gè)好”的問(wèn)題?!八膫€(gè)好”即,住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)尚。省上要求在全省范圍內(nèi)創(chuàng)建“四好村”;縣十四次黨代會(huì)也提出,到20xx年全縣所有村要成功創(chuàng)建為“四好村”。一是制好一個(gè)方案。由李祝才和鐘開全同志牽頭研究,迅速在全縣范圍內(nèi)開展創(chuàng)建工作, 21個(gè)省市貧困村,特別是4個(gè)省定貧困村和市委組織部聯(lián)系的團(tuán)林村,要起好示范引領(lǐng)作用,立即行動(dòng)起來(lái),在下周之內(nèi)拿出創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)限,統(tǒng)一交縣委農(nóng)工委審查匯總。二是與其他工作相結(jié)合。在創(chuàng)建過(guò)程中,不能就“四好”說(shuō)“四好”,要做到與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與基層組織建設(shè)相結(jié)合、與基層社會(huì)治理相結(jié)合。比如說(shuō),獅子村創(chuàng)新開展的“黨群集中活動(dòng)日”,受到省委組織部充分肯定,在全省推廣,但在我縣范圍內(nèi)卻沒(méi)有全面推開;又比如說(shuō),農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”,是否每個(gè)村都在開展“一元錢解決了大文明”?再如農(nóng)民夜校、“蜜蜂培育”行動(dòng)等等,要切實(shí)將這些“丹棱經(jīng)驗(yàn)”“丹棱模式”充分融入到“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)中去。三是落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。通過(guò)一年多的奮力攻堅(jiān),建卡貧困戶住上好房子、過(guò)上好日子已基本實(shí)現(xiàn)。然而,養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)尚差距不小,有的貧困戶房屋內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生狀況十分差,有的不贍養(yǎng)老人,有的畜禽糞污直排。石橋鄉(xiāng)黃山村積極開展了有關(guān)活動(dòng),縣委組織部積極幫助元山村清送垃圾,各級(jí)各部門都要向他們學(xué)習(xí),迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真對(duì)標(biāo)“四個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),開展創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)他們愛清潔、講衛(wèi)生、敬孝道、重環(huán)保、守法治,真正養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)尚。

(五)“五個(gè)一”幫扶機(jī)制的問(wèn)題。對(duì)干部幫扶工作,我們?cè)缫烟岢隽嗣鞔_要求,目前進(jìn)入攻堅(jiān)決勝期,工作的力度和頻率要加大。縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每10天到聯(lián)系村研究推進(jìn)1次;縣級(jí)幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每周到幫扶村調(diào)研1次以上;幫扶單位每月要派1—2名干部到村不少于4次;駐村工作組長(zhǎng)每月到村不少于4次,駐村工作組成員在村工作時(shí)間不少于全年工作日總數(shù)的三分之二;“第一書記”工作日天天駐班;農(nóng)技員每月到村5天以上。

(六)“六個(gè)精準(zhǔn)”的問(wèn)題。精準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)難點(diǎn)都在“精準(zhǔn)”,扶持對(duì)象、扶貧項(xiàng)目、資金使用、扶貧措施、駐村幫扶、脫貧成效六個(gè)方面都必須要真正做到精準(zhǔn)。剛才,楊義軍同志給大家作了一次詳細(xì)的培訓(xùn),請(qǐng)大家按照培訓(xùn)要求開展好有關(guān)工作。請(qǐng)脫貧攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé),將學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化成文字材料印發(fā)相關(guān)單位部門,培訓(xùn)到位的同時(shí),更要督導(dǎo)到位、檢查到位。

(七)“村八有戶四有”的問(wèn)題?!按灏擞小卑ㄓ型ù逵不?、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)、集體經(jīng)濟(jì)收入、“1+6”公共服務(wù)中心、專業(yè)合作社、村規(guī)民約;“戶四有”包括有安全住房、安全飲用水、生活用電、廣播電視,皆多于省、市要求。我縣貧困村基本都實(shí)現(xiàn)了“村八有戶四有”,但如何生動(dòng)體現(xiàn)這些成績(jī),關(guān)鍵在于總結(jié)匯報(bào)。比如“有硬化道路”方面,我剛才看四個(gè)省定貧困村的匯報(bào),每個(gè)村都做了很多工作,但有的村反映在材料上只有一句“組組通水泥路”,這是對(duì)自己成績(jī)的埋沒(méi)。全村共有硬化水泥路多少公里?脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái)投入多少資金新修水泥路多少公里?組通率、戶通率是多少?這些都應(yīng)該寫上去。又比如“有衛(wèi)生室”“有文化室”方面,大家要充分利用已有資源,要說(shuō)清楚面積是否達(dá)標(biāo)?有哪些設(shè)備設(shè)施?駐班醫(yī)生是誰(shuí)?具備什么執(zhí)業(yè)資質(zhì)?駐班時(shí)間是多久?關(guān)于安全飲用水問(wèn)題,衛(wèi)生防疫部門要主動(dòng)作為,進(jìn)村入戶檢測(cè)貧困戶飲用水是否達(dá)標(biāo)?不達(dá)標(biāo)要及時(shí)治理。剛才,楊華同志提出的雙橋鎮(zhèn)中山村等突出的飲水問(wèn)題,縣水務(wù)局就要高度重視、立即行動(dòng),迅速安排項(xiàng)目解決突出的飲水問(wèn)題。

三、總結(jié)提煉,強(qiáng)化示范

(一)要有亮點(diǎn)。亮點(diǎn),就是最能夠集中反映攻堅(jiān)成效的地方。之前我走訪了很多貧困村,綜合成效好的亮點(diǎn)寥寥可數(shù)。有的看到住房變化,卻看不到收入支撐;有的看到收入增長(zhǎng),卻看不到低保兜底;有的看到低保兜底,卻看不到習(xí)慣改變……在亮點(diǎn)打造上,大家不能只注重工作要求的某一個(gè)方面,要有綜合意識(shí)、整體意識(shí),要盡可能地讓檢查的每一戶最大限度地反映脫貧工作的方方面面。

(二)要有故事??h有縣的故事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的故事、村有村的故事、貧困戶有貧困戶的故事、18個(gè)專項(xiàng)工作組有專項(xiàng)的故事,要將脫貧奔康過(guò)程中黨的關(guān)懷引領(lǐng)、基層黨組織的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、貧困群眾的感恩自強(qiáng)串聯(lián)起來(lái),匯集成一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的脫貧故事,真正以故事講述幫扶過(guò)程,以故事展示脫貧成果,以故事激勵(lì)人心。10月18、19、20日,連續(xù)3天眉山日?qǐng)?bào)頭版刊載了《“老峨山模式”——敢為人先闖新路(上、中、下)》,我覺(jué)得寫得很好,很感召人。大家回去后,也要深挖細(xì)刨本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本專項(xiàng)工作組感人事例,都要有扶貧故事。

(三)要有經(jīng)驗(yàn)。丹棱是個(gè)出經(jīng)驗(yàn)的地方。近年來(lái),我縣先后創(chuàng)造了“丹棱模式”“丹棱經(jīng)驗(yàn)”“丹棱名片”,但這些經(jīng)驗(yàn)都沒(méi)有很好地融入脫貧攻堅(jiān)工作。省脫貧攻堅(jiān)簡(jiǎn)報(bào)第135期刊發(fā)了儀隴縣在脫貧攻堅(jiān)中同步開展“五學(xué)十評(píng)創(chuàng)四好”群眾教育活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),其中評(píng)選星級(jí)文明戶、清潔家庭戶等“十評(píng)”活動(dòng),我也曾在蹲點(diǎn)督導(dǎo)中、在多次會(huì)議上均作過(guò)明確要求,但卻沒(méi)有村開展,這就是差距。我縣很多貧困村,特別是4個(gè)省定貧困村,干了很多工作、付出了許多艱辛、取得了豐碩成果,但干得好卻寫不好,談不出體會(huì)、總結(jié)不出經(jīng)驗(yàn),因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門、各貧困村和18個(gè)專項(xiàng)牽頭部門要靜下心來(lái),認(rèn)真梳理一年多來(lái)脫貧攻堅(jiān)工作,總結(jié)好、提煉好,于11月15日前,將各自的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字后統(tǒng)一交縣脫貧攻堅(jiān)辦匯總。

(四)要有影響。脫貧攻堅(jiān)是全縣干部群眾都參與了的重大戰(zhàn)役,凝聚著大家的心血和汗水,在戰(zhàn)役結(jié)束時(shí),我們究竟做了些什么?如何展示我們從貧困到小康的過(guò)程,如何讓參與干部為自己辛勤付出感到驕傲,如何讓脫貧群眾“吃水不忘挖井人”、感恩奮進(jìn),這都需要我們積極宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大影響力。請(qǐng)縣委宣傳部牽頭,縣電視臺(tái)配合,開辟專欄,全方位、多層次、立體化、形象化展示我縣脫貧攻堅(jiān)工作成果,專門拍攝一部10分鐘左右的專題片,制作一本脫貧攻堅(jiān)工作畫冊(cè),于11月18日前送審。

四、深入基層,脫貧解困

按照省委、市委安排部署,年末歲初要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中深入開展“走基層”活動(dòng)。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化“落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層”的理念,組織黨員干部在深入基層、服務(wù)群眾中做合格黨員、當(dāng)干事先鋒,使“走基層”的過(guò)程成為推動(dòng)工作落實(shí)、凝聚黨心民心的過(guò)程。

(一)緊扣一個(gè)主題。開展脫貧攻堅(jiān)工作,必須舍得下深水、入基層,要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“走基層”活動(dòng)緊密結(jié)合,把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)作自己到基層“學(xué)”的重要方式和“做”的具體實(shí)踐。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中深入開展“走基層”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,各黨委(黨組)要組織廣大黨員干部深入基層,以“走”促“學(xué)”、以“走”促“做”,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

(二)突出四個(gè)重點(diǎn)。一是積極宣講中央、省委、市委和縣委重大決策部署。各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層一線宣講中央、省委、市委和縣委重大決策部署,重點(diǎn)宣講縣第十四次黨代會(huì)精神,引導(dǎo)黨員干部群眾把思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來(lái)。二是動(dòng)員各方力量全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各單位(部門)組織機(jī)關(guān)干部,集中在11月、12月到聯(lián)系貧困村、貧困戶普遍開展幫扶活動(dòng),推動(dòng)扶貧政策到村到戶,確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。三是切實(shí)為群眾解難題辦實(shí)事。要落實(shí)好20xx年民生工程,切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,提高群眾生活質(zhì)量。春節(jié)元旦期間,要組織開展“走基層、送溫暖”活動(dòng),走訪慰問(wèn)困難群眾,了解社情民意,解決好群眾反映突出的問(wèn)題,排查化解矛盾糾紛,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。四是推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各單位(部門)要對(duì)照年初工作計(jì)劃,圍繞縣委“項(xiàng)目攻堅(jiān)月、目標(biāo)沖刺月、年度收官月”安排部署,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù),提前謀劃20xx年工作。

(三)深化五大載體。一是深化干部聯(lián)系服務(wù)群眾行動(dòng)。要以助推脫貧攻堅(jiān)為主要內(nèi)容,組織全縣各單位(部門)和所有黨員干部深入基層,對(duì)照脫貧攻堅(jiān)安排部署和目標(biāo)任務(wù),查缺補(bǔ)漏、增添措施,加快貧困對(duì)象脫貧步伐。二是深化“四支隊(duì)伍”服務(wù)群眾?!八闹ш?duì)伍”要多形式暢通聯(lián)系渠道,亮出隊(duì)員身份,以群眾需求為導(dǎo)向開展服務(wù)活動(dòng)。要喊響“紅色先鋒引領(lǐng)綠色發(fā)展,共產(chǎn)黨員帶隊(duì)脫貧攻堅(jiān)”的口號(hào),社會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)要圍繞促進(jìn)社會(huì)文明和諧開展服務(wù),基層便民專業(yè)化服務(wù)隊(duì)要突出“專業(yè)”,網(wǎng)格員服務(wù)隊(duì)要深入群眾中廣泛搜集社情民意。三是深入開展“雙報(bào)到”活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新開展機(jī)關(guān)黨員與社區(qū)黨員結(jié)對(duì),提升社區(qū)黨員服務(wù)群眾的素質(zhì)和能力。機(jī)關(guān)黨員要扎實(shí)開展“加入一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、認(rèn)領(lǐng)一個(gè)服務(wù)崗位、確定一戶幫扶對(duì)象、參加一次社區(qū)活動(dòng)、辦好一件便民實(shí)事、提出一項(xiàng)合理建議”的“六個(gè)一”志愿服務(wù)活動(dòng)。四是再掀“兩走一對(duì)接”活動(dòng)熱潮。以穩(wěn)增長(zhǎng)為目標(biāo),各級(jí)各單位、部門和黨員干部要積極“走出去”招商引資,向上“對(duì)接項(xiàng)目”,爭(zhēng)取支持。走出去和向上對(duì)接的最終目的都是為了更好地“走下去”,通過(guò)“走下去”直接為基層為群眾解決難題,助推發(fā)展。五是創(chuàng)新開展“百企聯(lián)百村”活動(dòng)。結(jié)合我縣農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新需求,將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向推動(dòng)工商資本進(jìn)農(nóng)村,充分發(fā)揮兩新黨組織的作用,推動(dòng)非公企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)著重開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等造血式幫扶,助力貧困群眾徹底脫貧、長(zhǎng)期致富。

(四)強(qiáng)化活動(dòng)保障。市委即將出臺(tái)“走基層”活動(dòng)方案,我縣要提前做好準(zhǔn)備,按照市委的安排部署和要求,有機(jī)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,扎實(shí)開展好“走基層”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格遵守中央、省、市、縣相關(guān)紀(jì)律要求,堅(jiān)決不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。要精心組織省、市、縣黨代表聯(lián)系走訪基層工作。各級(jí)各單位、部門組織開展“走基層”活動(dòng)情況,要作為各級(jí)黨組織書記落實(shí)黨建責(zé)任和抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格督導(dǎo)和考核,確保真正走下去,“走”出實(shí)效,實(shí)現(xiàn)群眾滿意、社會(huì)滿意、縣委滿意。另外,我們還要總結(jié)宣傳好活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型和經(jīng)驗(yàn)做法,大膽開拓創(chuàng)新,不斷豐富和完善“走基層”活動(dòng)內(nèi)容和舉措,擴(kuò)大“走基層”成效。

五、落實(shí)責(zé)任,清單管理

(一)明確工作責(zé)任。各貧困村聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)近期的重點(diǎn)工作就是脫貧攻堅(jiān),李祝才副書記、楊華要將主要精力放在牽頭推動(dòng)這項(xiàng)工作上來(lái)。另外,按省、市要求,我縣要成立產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)周轉(zhuǎn)基金、教育扶貧專項(xiàng)救助基金、醫(yī)療扶貧專項(xiàng)救助基金和扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助基金。請(qǐng)縣財(cái)政局牽頭,相關(guān)部門積極配合,在下周內(nèi)迅速建好這三個(gè)專項(xiàng)基金,財(cái)政局要加強(qiáng)專項(xiàng)基金監(jiān)管,用好用活每一分錢,確保每一分錢都能發(fā)揮最大效益。

(二)實(shí)行清單管理。請(qǐng)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,針對(duì)省、市考核驗(yàn)收要求、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度,下周之內(nèi)擬出我縣11、12月的重點(diǎn)工作任務(wù)清單,一周一清單、一周一督查、一周一推進(jìn),真正做到倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、項(xiàng)目化推進(jìn),縣委、縣政府督查室和縣脫貧攻堅(jiān)辦每周督查并通報(bào)工作進(jìn)展情況。

(三)逗硬目標(biāo)考核。今年,縣委、縣政府將加大脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核分值,縣績(jī)效辦要嚴(yán)格逗硬對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的考核,凡是完不成任務(wù)的部門,特別是“拖后腿”讓丹棱受到批評(píng)的,一律“一票否決”,并倒查問(wèn)責(zé)。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入沖刺全年目標(biāo)任務(wù)“滿堂紅”的關(guān)鍵時(shí)期,大家要按照今天會(huì)議安排不折不扣地抓落實(shí)。從今天起至12月31日,凡是承擔(dān)有脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的部門暫停休假,不摘“窮帽”,就摘“官帽”。

同志們,沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響,決勝的軍令狀已經(jīng)立下。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)和傳承偉大的長(zhǎng)征精神,確保今年在全省、全市率先完成脫貧攻堅(jiān),走好我們這一代人長(zhǎng)征的第一步。拜托大家!

全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作計(jì)劃篇四

1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機(jī)械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢(shì),加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對(duì)鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動(dòng)本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅(jiān)捆綁起來(lái),助推精準(zhǔn)扶貧,實(shí)施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)帶動(dòng)25戶100人以上貧困群眾脫貧。

3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌,形成品牌效應(yīng),提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬(wàn)新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”,推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌,實(shí)現(xiàn)企民共贏。

4.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計(jì)劃在都爐、萬(wàn)新、楊林一帶引導(dǎo)農(nóng)戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。

5.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計(jì)劃在六松、太同、都爐一帶引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。

(二)、加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.加快水利工程建設(shè)。通過(guò)實(shí)施達(dá)開水庫(kù)飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問(wèn)題,提高貧困村屯自來(lái)水普及率。大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金推進(jìn)都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),計(jì)劃建設(shè)三面光水渠73.7公里,建設(shè)太興、延塘、萬(wàn)新等村電灌站5座,解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。

2.加快改善人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,針對(duì)不同地域的危房做到因戶施策,20xx年計(jì)劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進(jìn)“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設(shè),加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈項(xiàng)目,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治,加強(qiáng)與揚(yáng)翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進(jìn)工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)、減排增效。

3.推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目,動(dòng)員群眾籌資籌勞,力爭(zhēng)建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務(wù)中心3座村級(jí)公共服務(wù)中心。

(三)加大農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度

1.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)

加強(qiáng)與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地合作,著力培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,20xx年計(jì)劃開展職業(yè)技能培訓(xùn)人次151人次左右。

2.鞏固提升基礎(chǔ)教育。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案,全面落實(shí)資助政策,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“雨露計(jì)劃”扶持和生源地助學(xué)貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關(guān)政策扶持。

擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),力爭(zhēng)參保率達(dá)100%。推廣貧困戶人身意外保險(xiǎn),力爭(zhēng)貧困人口參保率達(dá)100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等形式。

(五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)

1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達(dá)100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購(gòu)買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn),使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。

2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)貧困村屯疾病預(yù)防控制和健康教育,有針對(duì)性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)貧困村屯計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

3.加大勞動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過(guò)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

4.加強(qiáng)政策兜底保障。對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實(shí)行政策性保障兜底。實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機(jī)銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實(shí)臨時(shí)救助制度。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安。構(gòu)建政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺(tái),鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。

5.加快推進(jìn)科技文化扶貧。實(shí)施科技扶貧,強(qiáng)化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織動(dòng)員科技人才開展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。推進(jìn)文化扶貧,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,加強(qiáng)貧困村屯鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和健康生活習(xí)慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強(qiáng)文化骨干培訓(xùn),加快貧困村公共文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開展“文化下村”活動(dòng),支持文藝團(tuán)體深入貧困村(屯)開展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開展經(jīng)常性文化體育活動(dòng),豐富貧困群眾文化生活。保護(hù)和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。

(六)大力引導(dǎo)社會(huì)幫扶參與

1.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。完善社會(huì)力量精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,建設(shè)信息平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布社會(huì)扶貧援助和求助信息,公布社會(huì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準(zhǔn)對(duì)接。引導(dǎo)更多的社會(huì)資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)。

2.大力倡導(dǎo)企業(yè)幫扶。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì),通過(guò)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚(yáng)扶貧先進(jìn)事跡、先進(jìn)典范。

3.關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度,落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任。探索建立關(guān)愛“三留守”人員服務(wù)機(jī)制,積極倡導(dǎo)鄰里互助,組建關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。做好兒童福利保障、社會(huì)保護(hù)和留守婦女、老人的維權(quán)工作,加大對(duì)農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營(yíng)保障。加快健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。設(shè)立貧困對(duì)象醫(yī)療救助基金,對(duì)貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動(dòng)的慢性病患者,適度資助個(gè)人參保資金。

全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作計(jì)劃篇五

同志們:

縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,全面部署我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù),這既是一次思想上的誓師動(dòng)員,也是一次工作上的全面部署,更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí),目的就是動(dòng)員全縣各級(jí)各部門、全體干部職工和社會(huì)各界進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上,把工作重心聚集到脫貧攻堅(jiān)上,把精力集中到幫助群眾脫貧致富上,舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx 年如期完成脫貧任務(wù)。一會(huì)兒,繼林縣長(zhǎng)將作具體安排,這里我講四個(gè)方面意見。

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)抓機(jī)遇,切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)硬責(zé)任

黨的xx屆五中全會(huì)后,中央召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議,對(duì)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段工作進(jìn)行了全面部署,向全黨全國(guó)發(fā)出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令。近期,省市也相繼召開了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,安排部署了全省全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全縣各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握形勢(shì)、任務(wù)和要求,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

第一,脫貧攻堅(jiān)是我縣必須完成的重大政治任務(wù)。在建黨100 周年消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全世界的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎全面建成小康社會(huì)和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),既是民生問(wèn)題,也是政治問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國(guó)家貧困縣,貧困問(wèn)題一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會(huì)的最大難題,紫陽(yáng)要同步全面建成小康社會(huì),首要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富。縣委、縣政府與市委、市政府簽定了“責(zé)任狀”,未來(lái)五年要讓建檔立卡的3.1 萬(wàn)戶9.52 萬(wàn)貧困人口越線、147 個(gè)貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽,這是中央和省市賦予的歷史使命,是全縣各級(jí)黨委政府必須履行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),沒(méi)有任何價(jià)錢可講,沒(méi)有任何退路可言。各級(jí)各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,破釜成舟、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決不拖全國(guó)全省全市的后腿。

第二,脫貧攻堅(jiān)是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來(lái),我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo),不斷加大扶貧開發(fā)力度,綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施,截至20xx年底全縣4.35 萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從51% 下降到33% ,扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不高,制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在,全縣脫貧攻堅(jiān)壓力大、任務(wù)重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣還有9.52 萬(wàn)貧困人口,占全市貧困人口的13.8%,占全縣總?cè)丝?7.2% 、農(nóng)業(yè)人口的31.6% 。全縣還有147 個(gè)貧困村,占全市貧困村的12.2% ,占全縣總村數(shù)的84% 。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠(yuǎn)村組,同時(shí),現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大,文化程度偏低,生活條件惡劣,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來(lái)返貧人口達(dá)1.5 萬(wàn)人,每年平均返貧5000 人。這里面既有已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題,也有因病因?yàn)?zāi)致貧的問(wèn)題,不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧,長(zhǎng)期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,脫貧信心不足、熱情不高,等低保、靠扶持、要救濟(jì)的“等靠要”思想仍然比較普遍,“靠著墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康”。五是工作措施落實(shí)依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)深度不夠、重視程度不高、工作力度不大,責(zé)任落得不實(shí),對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn),幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng),沒(méi)有真正做到因戶施策、因人施策,成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊(duì)配合不到位,工作“兩張皮”,沒(méi)有形成攻堅(jiān)合力;有的“第一書記”和駐村工作隊(duì)員沒(méi)有按要求駐村,沒(méi)有撲下身子、沉下心來(lái)做工作,幫扶效果還不理想。這些問(wèn)題,反映了我縣脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的艱巨性和復(fù)雜性。無(wú)論是貧困村還是貧困人口數(shù)量,無(wú)論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀,對(duì)于任何一個(gè)稍有事業(yè)心和責(zé)任感的人來(lái)說(shuō),都應(yīng)該感到沉甸甸的責(zé)任和壓力。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。面對(duì)貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全縣各級(jí)各部門一定要恪守為民情懷,強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí),凝心聚力、用情用力地推進(jìn)落實(shí),不讓一個(gè)貧困村掉隊(duì)、一個(gè)貧困戶落伍,讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。

第三,脫貧攻堅(jiān)是紫陽(yáng)加快追趕超越的重大機(jī)遇。盡管我縣脫貧攻堅(jiān)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),任務(wù)十分艱巨,但當(dāng)前也進(jìn)入了難得的機(jī)遇疊加期,為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機(jī)遇和有利條件。中央把脫貧攻堅(jiān)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜,中央財(cái)政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達(dá)4000 多億,下?lián)芪沂?80 億建立易地搬遷資本金,省上也將拿出100 多個(gè)億專門用于精準(zhǔn)脫貧,市上也將每年預(yù)算安排5000 萬(wàn)元資金用于脫貧攻堅(jiān)工作;國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局,安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣一級(jí)配套資金,中央還賦予了縣區(qū)一級(jí)整合資金的權(quán)力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,紫陽(yáng)作為革命老區(qū)將會(huì)獲得更多項(xiàng)目、資金支持。同時(shí),國(guó)家將健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā),社會(huì)各界齊心協(xié)力、合力推進(jìn)扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國(guó)家重視程度之高、扶持政策之多、推進(jìn)力度之大,前所未有。這些重大機(jī)遇,為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添了底氣和動(dòng)力,全縣各級(jí)各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念, 把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù),堅(jiān)定信心決心,正視困難、搶抓機(jī)遇,全力以赴補(bǔ)齊這塊突出短板,不能有任何懈怠和退卻。

二、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶抓落實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)

脫貧摘帽、全面小康,不是等出來(lái)的,而是干出來(lái)的。全縣9.52 萬(wàn)貧困群眾能否如期脫貧,檢驗(yàn)著我們各級(jí)干部的良心、黨性、能力和作風(fēng)。面對(duì)最難啃的“硬骨頭”,各級(jí)各部門必須把脫貧作為第一責(zé)任和第一任務(wù),堅(jiān)定必勝信心,緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,埋頭苦干,以實(shí)干創(chuàng)造脫貧實(shí)效。

一要做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別,打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。扶貧不是分果果、排排坐,更不是吃“唐僧肉”,必須精準(zhǔn)識(shí)別“扶真貧”,做到脫貧對(duì)象精準(zhǔn)、脫貧責(zé)任精準(zhǔn)、脫貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。要精準(zhǔn)鎖定扶貧對(duì)象。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要充分發(fā)揮“五個(gè)一”工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),組織包組聯(lián)戶干部再次進(jìn)村入戶,以“真貧真窮”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困戶、貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),入戶干部逐戶拍照并簽字負(fù)責(zé),實(shí)行定期抽查、責(zé)任倒查,既不能遺漏貧困群眾,也要防止優(yōu)親厚友。核查結(jié)果要“兩公示一公告”,接受社會(huì)監(jiān)督,讓群眾認(rèn)可,達(dá)到“真正貧困戶一個(gè)不漏,非貧困人口一個(gè)不進(jìn)”。要精準(zhǔn)分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源,逐戶逐人摸清因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,真實(shí)掌握貧困程度,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬,因戶施策、因人施策,制定個(gè)性化的幫扶措施,對(duì)不同類別的貧困戶要實(shí)行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號(hào),脫貧一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過(guò)去部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自成體系,缺乏相互溝通,數(shù)據(jù)互為重疊,甚至相互打架。各部門要密切配合,全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù),所有貧困人口對(duì)號(hào)入座,資助扶持政策和保障措施無(wú)縫對(duì)接。要嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要建立扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),對(duì)貧困戶收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)更新數(shù)據(jù),做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退,防止“富戴窮帽”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查,讓群眾打分,建立第三方評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)脫貧工作績(jī)效的可信度,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。

二要緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn),細(xì)化攻堅(jiān)任務(wù)。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標(biāo),圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù),抓緊完善十三五規(guī)劃,科學(xué)編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要加強(qiáng)對(duì)接和爭(zhēng)跑力度,特別是各位副縣長(zhǎng)、各部門“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤子,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作開展?fàn)幦「?、更大的支持。各中省駐紫單位多年來(lái)為紫陽(yáng)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),希望在紫陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)重大戰(zhàn)役中,繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),多多出謀劃策,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。要細(xì)化年度目標(biāo)。按照全縣總體安排,20xx 年要脫貧1.29 萬(wàn)人,30 個(gè)貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.29 萬(wàn)人,30 個(gè)貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.24 萬(wàn)人,40 個(gè)貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.9 萬(wàn)人,47 個(gè)貧困村脫貧;20xx 年脫貧3.8 萬(wàn)人。要按照全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案和年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒排,逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案,逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時(shí)間表”和“任務(wù)書”,強(qiáng)化工作措施,抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前,各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx 年實(shí)施方案,抓早動(dòng)快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)??h、鎮(zhèn)、村要把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化,精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等情況都要統(tǒng)一上墻,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化,倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三要抓好八大工程,提高攻堅(jiān)成效。要優(yōu)化“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧路徑方法,結(jié)合實(shí)際,綜合施策,集中抓好“八大脫貧工程”,確保全縣5.72 萬(wàn)需要搬遷脫貧,5.64 萬(wàn)需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧,1.24 萬(wàn)需要醫(yī)療救助脫貧,1.51 萬(wàn)需要教育扶貧脫貧,5.06 萬(wàn)需要兜底保障脫貧的貧困人口,徹底拔掉窮根,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實(shí)施移民搬遷工程,改善人居環(huán)境脫貧一批。“”期間,我們搶抓陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機(jī)遇,累計(jì)移民搬遷1.86 萬(wàn)戶6.86 萬(wàn)人,使一大批居住在“災(zāi)害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾,搬遷到了條件較好的地方。“十三五”期間,我縣還有5.72 萬(wàn)貧困群眾需要易地搬遷。各級(jí)各部門要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,把“三優(yōu)先”精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則,完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,加快移民搬遷進(jìn)度,20xx 年底前全面完成“地災(zāi)戶、洪災(zāi)戶”搬遷任務(wù),20xx 年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務(wù)。要采取企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式,落實(shí)好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道,真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,促進(jìn)增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道,也是建立“造血”功能的突破口,加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)群眾脫貧致富帶動(dòng)性強(qiáng)的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣、電商扶貧試點(diǎn)縣,實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織互動(dòng)、景區(qū)園區(qū)牽動(dòng)、能人大戶聯(lián)動(dòng)、綜合幫扶驅(qū)動(dòng)的辦法,重點(diǎn)壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè),支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務(wù)、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。三是實(shí)施技能培訓(xùn)工程,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源,引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能,建立和完善勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,建立創(chuàng)業(yè)對(duì)接貧困村機(jī)制,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,幫助更多貧困戶實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程,通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,支持鼓勵(lì)貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游,要把一批山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問(wèn)題。五是實(shí)施教育扶貧工程,斬?cái)喔F根脫貧一批。對(duì)貧困家庭學(xué)生一年級(jí)到高中階段教育學(xué)費(fèi)實(shí)行全免;對(duì)貧困家庭的中高職在校生,除國(guó)家職業(yè)教育資助政策幫扶外,再給予3000 元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行政府資助、助學(xué)貸款、助學(xué)金幫扶全覆蓋。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農(nóng)村中小學(xué)校,改善基本辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理,提高教學(xué)質(zhì)量,確保全縣義務(wù)教育完成率達(dá)98% 以上。六是實(shí)施健康扶貧工程,落實(shí)救助政策脫貧一批。要進(jìn)一步健全完善醫(yī)療救助機(jī)制,擴(kuò)大救助范圍,農(nóng)村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對(duì)象,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。實(shí)行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對(duì)口幫扶機(jī)制,解決群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。七是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,提升公共服務(wù)水平脫貧一批?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板,而且能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項(xiàng)目資金,加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問(wèn)題,要傾斜支持貧困村基本公共服務(wù)建設(shè),健全村委會(huì)活動(dòng)室、文化活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設(shè)施,為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實(shí)施社會(huì)保障工程,落實(shí)政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,實(shí)行暫退低保幫扶措施,對(duì)當(dāng)年超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12 個(gè)月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度,最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),確保應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng),與精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)有效對(duì)接。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。

四要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)舉措,提升攻堅(jiān)合力。要積極探索脫貧攻堅(jiān)新思路,找準(zhǔn)脫貧致富好辦法,以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面。一要?jiǎng)?chuàng)新扶貧投融資機(jī)制。要搶抓金融扶貧試點(diǎn)縣機(jī)遇,切實(shí)用好金融扶持政策,成立縣扶貧開發(fā)投資公司,先期籌集資金5000 萬(wàn)元設(shè)立縣扶貧專項(xiàng)基金,通過(guò)金融融資平臺(tái)每年要籌措不低于1 億元資金投入扶貧開發(fā),以大投入推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。一方面,要竭盡全力增加對(duì)脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政投入,全縣所有項(xiàng)目、資金要向脫貧攻堅(jiān)集中,縣財(cái)政從20xx 年起每年要安排20xx 萬(wàn)元專項(xiàng)扶貧資金,整合各類項(xiàng)目資金3 億元以上。要狠抓向上爭(zhēng)取和向外借力,當(dāng)前中央和省市出臺(tái)了一系列政策,全縣各級(jí)各部門要顧全大局,搶抓機(jī)遇,積極申報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。另一方面,要進(jìn)一步改革扶貧資金管理使用辦法,高度整合各方面資金,打捆使用、精準(zhǔn)投放,確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時(shí),要發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向脫貧攻堅(jiān)工作。二要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+ 就業(yè)培訓(xùn)+ 貧困戶”的修腳足浴模式,開展免費(fèi)訂單定向技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+ 電商扶貧、企業(yè)+ 產(chǎn)業(yè)扶貧模式,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,幫助群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運(yùn)用市場(chǎng)手段,采取帶資入股、土地有償流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)和安排務(wù)工,將扶持資金與企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展掛鉤,推廣“企業(yè)+ 基地+ 貧困戶”的模式,讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要?jiǎng)?chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過(guò)加強(qiáng)扶貧脫貧政策培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo),激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的熱情、干勁和主動(dòng)性,教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干,不要苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,勤勞致富,用勤勞的雙手改變貧困落后面貌,用辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造幸福美好生活。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障,全力提升脫貧攻堅(jiān)推動(dòng)力

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使命大如天,責(zé)任重如山,決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更有力的保障機(jī)制、更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“縣負(fù)主體責(zé)任、鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任、工作到組到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。一是組建脫貧攻堅(jiān)機(jī)構(gòu)??h上將成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任總指揮。指揮部抽調(diào)專人辦公,實(shí)行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán),由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任責(zé)任團(tuán)長(zhǎng)。繼續(xù)實(shí)行駐村工作隊(duì)體制,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣級(jí)包村部門選派一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)并兼任“第一支部書記”,同時(shí)包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊(duì)員。駐村工作隊(duì)員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)工作團(tuán)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)工作團(tuán)對(duì)縣指揮部負(fù)責(zé)。二是夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。實(shí)行全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅(jiān)包抓機(jī)制,不脫貧不脫鉤。一會(huì)兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊(duì)層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮主體作用,要把進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作抓緊抓好、落實(shí)到位;各部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊(duì)要以強(qiáng)有力的工作舉措、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導(dǎo),抓好建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。各包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制,做到對(duì)脫貧攻堅(jiān)重大問(wèn)題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進(jìn)、重大任務(wù)親自落實(shí);各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作要做到心中有數(shù)、手中有招,采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實(shí)施什么項(xiàng)目、每年減貧多少、貧困對(duì)象增加多少收入等,都要清清楚楚、明明白白。三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳我縣脫貧攻堅(jiān)重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)的特色亮點(diǎn)。宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳策劃,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。

二要夯實(shí)基礎(chǔ),建強(qiáng)堡壘。基層黨組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”。要把脫貧攻堅(jiān)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)且群眾信得過(guò)的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度,發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用,為群眾留下“永不走的駐村工作隊(duì)”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人,到扶貧工作搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)、開闊視野、汲取經(jīng)驗(yàn),提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律,廉潔扶貧。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行落實(shí)縣委、政府的決策部署和各項(xiàng)政策。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。廣大黨員干部要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守工作、生活紀(jì)律,與原單位工作脫鉤,每月保證駐村時(shí)間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對(duì)象確定、項(xiàng)目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策。要發(fā)動(dòng)群眾參與民主管理,加大項(xiàng)目安排、資金使用等工作的公開公示力度,廣泛接受監(jiān)督??h財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局要加強(qiáng)資金、物資撥付使用、工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)招標(biāo)、轉(zhuǎn)包等行為“零容忍”,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。在這里強(qiáng)調(diào)提醒大家,務(wù)必嚴(yán)格要求,務(wù)必廉潔自律。

四要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立完善脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制,逐級(jí)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任清單,增加考核權(quán)重,初步考慮對(duì)鎮(zhèn)年度考核權(quán)重分值提高到60 分以上,縣級(jí)部門考核權(quán)重分值提高到40 分以上。對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實(shí)行駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng),鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、責(zé)任團(tuán)長(zhǎng)和責(zé)任副團(tuán)長(zhǎng)工作述職制度;實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報(bào)告制度,并將其工作情況納入個(gè)人年度工作考核。單列“第一書記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤。從20xx 年元月起,村社區(qū)干部工資將有大幅提高??h脫貧攻堅(jiān)指揮部督查指導(dǎo)辦公室、縣督查考評(píng)辦要采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)等辦法,真督實(shí)查、見人見事。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對(duì)在崗不作為、工作推不動(dòng)的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對(duì)落實(shí)中央和省市縣委決策不力,工作不上心,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。

四、強(qiáng)化推進(jìn)措施抓當(dāng)前,齊心協(xié)力圓滿收官

當(dāng)前已到收官年度工作的關(guān)鍵時(shí)刻,要堅(jiān)持沖刺目標(biāo)和謀劃來(lái)年兩手抓,為明年各項(xiàng)工作開好局、起好步打好基礎(chǔ)。

一要認(rèn)真做好年度考核工作。全市各項(xiàng)考核將陸續(xù)開始,承擔(dān)市對(duì)縣考核任務(wù)的責(zé)任部門要對(duì)照考核目標(biāo),逐條逐項(xiàng)開展自查,哪些指標(biāo)有欠賬,哪些工作有差距,必須做到胸中有數(shù),迅速采取有力措施彌補(bǔ),全力做好迎接考核的準(zhǔn)備工作。各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好分管工作的考核,嚴(yán)格上報(bào)數(shù)據(jù)審核把關(guān),主動(dòng)向上銜接匯報(bào),確保各項(xiàng)工作在全市目標(biāo)考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時(shí)縣考評(píng)督查辦要抓緊做好全縣年度目標(biāo)考核工作。

二要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作,努力營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任,認(rèn)真梳理各類不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解力度,妥善處置群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)各部門都要看好自己的門,管好自己的人,堅(jiān)決杜絕到市赴省進(jìn)京上訪。要做好農(nóng)民工工資保障工作,堅(jiān)決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),在節(jié)前要集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓,突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場(chǎng)所消防等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要強(qiáng)化社會(huì)面的治安防控,密切關(guān)注各類治安重點(diǎn)人群,扎實(shí)做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,努力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

三要妥善安排困難群眾生活。要深入細(xì)致地安排好困難群眾的基本生活,及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金,要廣泛開展形式多樣的走訪慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng),確保困難群眾溫暖過(guò)冬。要加強(qiáng)敬老院管理,妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問(wèn)題,確保他們安全過(guò)冬。要加強(qiáng)供水、供電、通訊等設(shè)備檢修檢測(cè),確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問(wèn)題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動(dòng),豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。

四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,理清工作思路,明確明年工作目標(biāo)和重點(diǎn)。各分管縣長(zhǎng)要盡快牽頭組織分管部門科學(xué)確定好明年重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù),督促分管部門做細(xì)做實(shí)明年計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。縣委辦、縣政府辦要做好縣委全委會(huì)

工作報(bào)告

、政府工作報(bào)告起草工作。縣發(fā)改局要盡快修改、銜接、完善“十三五”規(guī)劃。

五要持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。元旦、春季將近,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終將紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守中央提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持節(jié)儉文明過(guò)節(jié),倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚。嚴(yán)禁用公款吃喝玩樂(lè),嚴(yán)禁濫發(fā)錢物,嚴(yán)禁收受各種禮金、禮品,要開展“人情風(fēng)”專項(xiàng)治理。嚴(yán)禁參與賭博,公安機(jī)關(guān)要組織專項(xiàng)打擊。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要從嚴(yán)從重處理。

同志們,幸福不會(huì)從天降,好氛圍是共同營(yíng)造出來(lái)的,好日子是共同實(shí)干出來(lái)的。讓我們用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)脫貧承諾,用決戰(zhàn)決勝舉措堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為紫陽(yáng)美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!

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全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作計(jì)劃篇六

一、全局工作人員按照縣委文件精神聯(lián)系幫扶臨淮崗鄉(xiāng)小新村140戶貧困戶,以2018年擬脫貧戶為重點(diǎn),并對(duì)已脫貧戶開展“回頭看”。

二、全局所有包保聯(lián)系干部每月不少于一次深入貧困戶家中,訪貧問(wèn)苦,了解第一手資料,對(duì)貧困戶的冷暖要時(shí)刻放在心上,想方設(shè)法為他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難。

三、向貧困戶宣傳各項(xiàng)脫貧政策,在力所能及范圍內(nèi)為貧困戶在養(yǎng)殖、就業(yè)、子女供養(yǎng)等方面出謀劃策,提高收入,早日擺脫貧困。

四、指導(dǎo)、幫助符合條件的貧困戶享受涉及的養(yǎng)殖、就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)療報(bào)銷等各項(xiàng)貧困補(bǔ)貼。

五、開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),號(hào)召全局干部職工為貧困戶子女捐款捐物。

六、節(jié)日期間走訪慰問(wèn)貧困戶,為他們解決實(shí)際問(wèn)題。

七、聯(lián)系縣級(jí)醫(yī)院上門開展一次大型義診活動(dòng),幫助解決貧困戶看病難、看病貴問(wèn)題。

八、以農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和灃河水環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)統(tǒng)籌做好全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,使越來(lái)越多有困難的群眾能夠早日居住在干凈整潔的環(huán)境里。

全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作計(jì)劃篇七

一要認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)存在差距。過(guò)去一年,按照上級(jí)的安排部署和十二屆四次黨代會(huì)精神,我縣扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,精準(zhǔn)實(shí)施“七個(gè)一批”,強(qiáng)力推進(jìn)“十大專項(xiàng)行動(dòng)”和 “七大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”,脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。全年減少貧困人口3.63萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從16.4%降為13.1%,脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展。但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣脫貧攻堅(jiān)依然存在諸多問(wèn)題:從總體情況來(lái)看,我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況還未得到根本改變;基礎(chǔ)設(shè)施落后,群眾行路難、飲水難、用電難、發(fā)展難的問(wèn)題仍然存在。從工作進(jìn)展來(lái)看,全縣區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)脫貧尚未形成互為促動(dòng)的良性格局,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長(zhǎng)效增收效果不顯,因病、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象依然突出。從工作方法來(lái)看,思想發(fā)動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng)力度不夠,群眾主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng),脫貧攻堅(jiān)合力沒(méi)有充分凝聚。這些問(wèn)題,必須引起高度警醒,在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

二要明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。20xx年全縣要脫貧4萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)55個(gè)貧困村“摘帽”,根據(jù)總體目標(biāo),縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步細(xì)化分解到了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并印發(fā)給了大家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合下達(dá)的脫貧目標(biāo)任務(wù),確定20xx年度各村預(yù)脫貧人口戶數(shù),認(rèn)真研究脫貧工作舉措,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成;各行業(yè)牽頭部門,特別是“十個(gè)專項(xiàng)方案”和“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”牽頭部門要認(rèn)真對(duì)照20xx年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明晰脫貧攻堅(jiān)工作思路和方法路徑,加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取和整合力度,盡可能把政策、資金、項(xiàng)目等資源和要素向今年脫貧的55個(gè)貧困村集中,確保今年的脫貧目標(biāo)順利完成。各地各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作上來(lái),確保全縣上下思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,堅(jiān)決打贏“突破年”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三要抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作。一是著力整合扶貧政策,增強(qiáng)政策效應(yīng)。整合扶貧政策,關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要認(rèn)真落實(shí)縣“十個(gè)專項(xiàng)方案”和“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”方案,主動(dòng)作為、重點(diǎn)突破,及時(shí)解決精準(zhǔn)脫貧工作中的困難和問(wèn)題,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷等方面取得新的突破,在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,力爭(zhēng)使貧困村面貌有大的變化,貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。二是著力整合扶貧資金,提高投入效益。我們一方面要積極爭(zhēng)取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農(nóng)資金,盡力擴(kuò)大扶貧資金總量,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧小信貸支持。需要強(qiáng)調(diào)的是,無(wú)論是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”,關(guān)鍵是解決好錢和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題。財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點(diǎn)向貧困村傾斜,對(duì)貧困戶要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點(diǎn)用在貧困群眾身上,將有限的財(cái)政資金效益最大化,使每一個(gè)貧困戶都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒面”,更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬(wàn)不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項(xiàng)基本的原則,更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,必須不折不扣地落實(shí)到位??h級(jí)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。

四要壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。按照“縣級(jí)統(tǒng)領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村社實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制,在脫貧攻堅(jiān)突破年動(dòng)員大會(huì)上,我們已經(jīng)逐級(jí)簽訂了責(zé)任書、立下軍令狀,縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學(xué)研判全縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題;各牽頭部門和幫扶部門要積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,抓好幫扶村的脫貧工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí),做好各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,并對(duì)駐村工作隊(duì)員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照幫扶部門的指導(dǎo),抓好摸底、入戶、建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作;各位幫扶干部特別是第一書記要以強(qiáng)有力的工作舉措,以實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng),以不達(dá)目的誓不罷休的魄力,按照一幫到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),及時(shí)幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)幫扶貧困村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展。同時(shí),各地各部門要認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的特色和亮點(diǎn),形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),讓宣漢的脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)?zāi)茉谌?、甚至全省進(jìn)行推廣。

五要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)督促檢查。一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,全縣脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣重點(diǎn)工作督查組以及縣級(jí)相關(guān)部門,要把精準(zhǔn)扶持納入“脫貧攻堅(jiān)突破年”的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促考核。一是監(jiān)管上再?gòu)?qiáng)化。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”,一絲一毫不能亂動(dòng),一分一厘不能亂花。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的檢查和監(jiān)督,對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金的,要實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決處理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要充分落實(shí)公示公開制度,發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目實(shí)施,真正把扶貧項(xiàng)目建成群眾滿意的惠民工程。二是督導(dǎo)上再嚴(yán)格。重點(diǎn)工作督查組、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式,重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力、貧困群眾對(duì)扶貧工作是否滿意,以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。要加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)工作推進(jìn)不力、敷衍了事的,要進(jìn)行約談,對(duì)未完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的要按照《脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)辦法》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是作風(fēng)上再改進(jìn)。各地各部門要牢固樹立執(zhí)政為民理念,在準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際、精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)精神、充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,從貧困群眾最緊迫、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,為他們辦實(shí)事、做好事,切實(shí)把扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施落實(shí)好。各駐村工作隊(duì)和駐村干部要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各項(xiàng)工作紀(jì)律,不講條件,不講困難,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,與群眾同吃同住同勞動(dòng),以良好形象和優(yōu)良作風(fēng)把脫貧攻堅(jiān)工作推向深入。

同志們,脫貧攻堅(jiān)是全社會(huì)的共同責(zé)任,更是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),各地各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),以此次會(huì)議為起點(diǎn),按照“主動(dòng)出擊、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)跟進(jìn),全面展開、全面推進(jìn)、全面做好”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),健全工作機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題,加快推進(jìn)脫貧措施落實(shí),全面完成20xx年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作計(jì)劃篇八

一、家庭成員基本情況

__鎮(zhèn)__村戶主__,男,漢族,1967年出生,獨(dú)居無(wú)配偶無(wú)子女,因車禍導(dǎo)致腦部受損,有輕微智力障礙,有部分勞動(dòng)能力。該戶耕地面積為7畝,住房面積為20平方米,家徒四壁,無(wú)一件像樣的家具。

二、主要貧困原因

因病致貧,早年出車禍導(dǎo)致腦部受損,有輕微智力障礙。有部分勞動(dòng)能力。

文化程度較低,接受新生事物的能力較弱。

長(zhǎng)期獨(dú)自一人生活,基本不與外界交流,得過(guò)且過(guò),生活習(xí)慣較為懶散。

三、幫扶計(jì)劃

政策幫扶:到__家上門走訪、宣傳政府幫扶政策。幫扶干部們?cè)敿?xì)詢問(wèn)其生活狀況,完善貧困戶檔案。同時(shí)向貧困人員__宣傳政府對(duì)貧困戶實(shí)施的幫扶政策,如產(chǎn)業(yè)幫扶、健康幫扶、保障幫扶等一系列幫扶政策,傳達(dá)黨和政府對(duì)他的關(guān)愛,鼓勵(lì)他建立信心,積極面對(duì)生活,并表示會(huì)繼續(xù)盡的努力幫助他解決困難。

產(chǎn)業(yè)幫扶:為貧困戶已訂購(gòu)種羊2只、公羊1只,草料、飼料等物資,同時(shí)加大技能和技術(shù)培訓(xùn),提高收入水平。

就業(yè)幫扶:已與__鎮(zhèn)政府聯(lián)系,__已簽訂護(hù)林員合同,每個(gè)月增加了400元的生活收入。

全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作計(jì)劃篇九

根據(jù)市委、市政府《西寧市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(寧發(fā)〔20xx〕3號(hào))精神及其主要目標(biāo)責(zé)任分工方案,結(jié)合實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

全市3縣330個(gè)貧困村中171所學(xué)校,其中:幼兒園48所、走教點(diǎn)56個(gè)、義務(wù)教育學(xué)校67所;14205名貧困家庭學(xué)生,其中:在園幼兒2159人、小學(xué)生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中職629人、大學(xué)生761人及有技能培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力人口。

從20xx年起,把推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧作為全市教育工作的重要任務(wù),對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,保障貧困地區(qū)孩子享受基本教育公共服務(wù)。到20xx年,全市農(nóng)村和貧困地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)十五年普及免費(fèi)教育,構(gòu)建從幼兒園到大學(xué)“無(wú)縫銜接、全程覆蓋、城鄉(xiāng)一體”的資助體系。農(nóng)村貧困地區(qū)幼兒園合格率達(dá)100%、標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)70%以上,農(nóng)村義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村普通高中辦學(xué)條件和水平有較大提升,職業(yè)教育體系更加完善,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋,農(nóng)村新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13.5歲。

根據(jù)市委市政府“三年集中攻堅(jiān),兩年鞏固提升”的總體部署,結(jié)合學(xué)前教育二期三年行動(dòng)計(jì)劃和全面改薄項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃投資3億元實(shí)施教育脫貧建設(shè)項(xiàng)目171個(gè),其中爭(zhēng)取省級(jí)資金1.8億元,市級(jí)配套資金0.2億元,縣級(jí)配套資金1億元,分年度有序組織實(shí)施。

20xx年,計(jì)劃投資0.9億元,實(shí)施9個(gè)學(xué)前新建、改擴(kuò)建和56個(gè)走教點(diǎn)改造及8個(gè)農(nóng)村學(xué)校改薄項(xiàng)目。實(shí)施家庭貧困學(xué)生15年免費(fèi)教育。建立貧困家庭學(xué)齡人口、“兩后生”職業(yè)教育、貧困家庭勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)臺(tái)賬,基本滿足職業(yè)教育培訓(xùn)需求。

20xx年,計(jì)劃投資1.6億元,實(shí)施30個(gè)學(xué)前新建、改擴(kuò)建

和23個(gè)農(nóng)村學(xué)校改薄項(xiàng)目。完善教育結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)。

20xx年,計(jì)劃投資0.5億元,實(shí)施9個(gè)學(xué)前新建、改擴(kuò)建和36個(gè)農(nóng)村薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目。各類學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各類教育指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。

20xx年至20xx年,健全完善教育脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,全面鞏固提升攻堅(jiān)行動(dòng)成果。

(一)推進(jìn)農(nóng)村和貧困地區(qū)幼兒園“全覆蓋”。啟動(dòng)農(nóng)村幼兒園專項(xiàng)布局建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)社會(huì)力量投資舉辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。健全學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)資助政策,重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困村延伸,鼓勵(lì)農(nóng)村閑置校舍舉辦學(xué)前教育,在人口集中、有條件的行政村建設(shè)普惠性幼兒園,保留必要的“走教點(diǎn)”,基本形成縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施《西寧市學(xué)前教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》和二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,計(jì)劃新建改擴(kuò)建學(xué)前教育項(xiàng)目共計(jì)48個(gè),其中大通縣實(shí)施寶庫(kù)鄉(xiāng)俄博圖村幼兒園等27個(gè)項(xiàng)目(新建項(xiàng)目19個(gè),改造及設(shè)備購(gòu)置8個(gè)),湟中縣實(shí)施土門關(guān)鄉(xiāng)中心幼兒園等18個(gè)項(xiàng)目(新建項(xiàng)目7個(gè),改造及設(shè)備購(gòu)置11個(gè)),湟源縣實(shí)施寺寨鄉(xiāng)陽(yáng)坡灣幼兒園等3個(gè)項(xiàng)目(新建項(xiàng)目3個(gè))。20xx年,完成56個(gè)走教點(diǎn)改造項(xiàng)目,其中大通縣實(shí)施良教鄉(xiāng)松林走教點(diǎn)等10個(gè)項(xiàng)目,湟中縣實(shí)施魯沙爾鎮(zhèn)青石坡走教點(diǎn)等36個(gè)項(xiàng)目,湟源縣實(shí)施寺寨鄉(xiāng)上寨走教點(diǎn)等10個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)20名以上學(xué)前幼兒建檔立卡貧困村學(xué)前教育資源全覆蓋。

(二)進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件“兜底線”。以提高農(nóng)村義務(wù)教育水平為目標(biāo),根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域人口分布趨勢(shì),科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu),因地制宜建設(shè)寄宿制學(xué)校,辦好必要的“教學(xué)點(diǎn)”,滿足學(xué)生就近上學(xué)需要。加大財(cái)政投入力度,保障農(nóng)村學(xué)校、特別腦山地區(qū)小規(guī)模學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)保障水平。統(tǒng)籌各類教育項(xiàng)目并向貧困地區(qū)傾斜,20xx—20xx年計(jì)劃實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校項(xiàng)目共計(jì)67個(gè),其中大通縣計(jì)劃實(shí)施長(zhǎng)寧鎮(zhèn)中心學(xué)校等22個(gè)項(xiàng)目,湟中縣計(jì)劃實(shí)施海子溝鄉(xiāng)溝腦教學(xué)點(diǎn)等37個(gè)項(xiàng)目,湟源縣計(jì)劃實(shí)施大華鎮(zhèn)學(xué)校等8個(gè)項(xiàng)目。著力加強(qiáng)體育器材、藝術(shù)教育器材、理化生和科學(xué)實(shí)驗(yàn)器材、圖書資料等配套建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使貧困地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施、活動(dòng)設(shè)施、生活設(shè)施基本符合教學(xué)、安全和生活需要。實(shí)施義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué),構(gòu)建義務(wù)教育學(xué)校合作共生管理機(jī)制,努力縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。加快推進(jìn)教育信息化建設(shè),重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)建設(shè),提高遠(yuǎn)程教育應(yīng)用水平,力爭(zhēng)到20xx年,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村山區(qū)所有中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),擴(kuò)大資源共享面,讓貧困地區(qū)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。

(三)大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。通過(guò)實(shí)施城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)和示范性中職建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)院校的基礎(chǔ)能力建設(shè),擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,重點(diǎn)加強(qiáng)三縣中職學(xué)校和職教實(shí)踐基地建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年,實(shí)現(xiàn)三縣中職學(xué)?;具_(dá)到國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),建立購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)實(shí)施“傾斜性”招生扶貧政策和中高職貫通人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模和覆蓋面。依托職業(yè)院校,整合培訓(xùn)資源,針對(duì)從事農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力,開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高脫貧致富的能力,使貧困家庭勞動(dòng)力至少有一人接受職業(yè)技能培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。到20xx年,三縣接受職業(yè)技能培訓(xùn)年均達(dá)5000人次。

(四)落實(shí)教育資助體系政策全覆蓋。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。從20xx年春季開學(xué)開始,對(duì)西寧市貧困家庭學(xué)生實(shí)施15年免費(fèi)教育。學(xué)前三年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)齡前兒童免除保育教育費(fèi),做到應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸,保證每個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。繼續(xù)加大學(xué)前教育扶持力度,對(duì)不具備獨(dú)立辦園的農(nóng)村牧區(qū),實(shí)行走教方式解決入園問(wèn)題,對(duì)巡回支教志愿者每人每年補(bǔ)助1.5萬(wàn)元,每個(gè)巡回支教點(diǎn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元。義務(wù)教育9年免除學(xué)雜費(fèi)和提供免費(fèi)教科書,逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和義務(wù)教育寄宿生“蛋奶工程”,切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平。普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),并提供免費(fèi)教科書,按每生每年20xx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金。兌現(xiàn)中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)和免教材費(fèi)資金,將全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生納入助學(xué)金資助范圍,按每生每年20xx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金。進(jìn)一步落實(shí)殘疾兒童少年十五年免費(fèi)教育政策,做到殘疾學(xué)生或貧困殘疾人家庭子女免費(fèi)就讀。多渠道籌集貧困學(xué)生資助資金,積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。為貧困家庭考入高職、本??圃盒W(xué)生提供由政府貼息的生源地信用助學(xué)貸款,建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機(jī)制,積極聯(lián)系企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子,增強(qiáng)致富能力。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視、精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保工作落實(shí)到位。各縣要抓緊時(shí)間制定本地精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃實(shí)施方案,各級(jí)教育、扶貧、編制、發(fā)改、財(cái)政、人社、民政、農(nóng)牧、公安等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。

(二)強(qiáng)化資金保障。各地要加大對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)費(fèi)投入,逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,逐步建立以政府、企業(yè)、個(gè)人共同投入的多元投入機(jī)制。各縣政府要切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的職責(zé),在政策項(xiàng)目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展。縣級(jí)財(cái)政要安排并及時(shí)撥付貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)貼等,為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧提供資金保障。

(三)建立信息臺(tái)賬。各地要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困村學(xué)?;巨k學(xué)條件缺口臺(tái)賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),全市范圍內(nèi)的每一個(gè)貧困村、每一所學(xué)校、每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。倡導(dǎo)全社會(huì)廣泛開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”助學(xué)幫扶、“春蕾計(jì)劃”、青年志愿者參與支教扶貧活動(dòng),強(qiáng)化部門、行業(yè)和社會(huì)支持教育扶貧的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。加大教育扶貧宣傳力度,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,營(yíng)造全社會(huì)參與支持教育扶貧的氛圍。

(五)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。各級(jí)政府和有關(guān)部門要建立健全教育扶貧問(wèn)責(zé)機(jī)制,把工作實(shí)施情況作為督查督辦的重要事項(xiàng),及時(shí)對(duì)工作進(jìn)展情況、實(shí)施質(zhì)量和取得成效進(jìn)行考核。要健全完善評(píng)估機(jī)制,探討和建立第三方督導(dǎo)評(píng)估體系,確保監(jiān)督和評(píng)估客觀公正,推動(dòng)教育扶貧各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。

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