全縣脫貧攻堅重點工作計劃

在現(xiàn)實生活中，我們常常會面臨各種變化和不確定性。計劃可以幫助我們應對這些變化和不確定性，使我們能夠更好地適應環(huán)境和情況的變化。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的計劃嗎？下面是我給大家整理的計劃范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

全縣脫貧攻堅重點工作計劃篇一

2016年，在平桂區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局深入貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神，全面執(zhí)行脫貧攻堅方針、政策，著力推進精準扶貧惠民政策宣傳、結對幫扶等工作，圓滿地完成了各項工作任務。

（一）充分動員部署，推進扶貧攻堅工作。今年，我局29名干部共聯(lián)系幫扶91戶貧困戶。針對幫扶貧困戶分散在公會鎮(zhèn)9個行政村的現(xiàn)狀，分局領導積極謀劃，通過邀請扶貧辦人員培訓，提前對接聯(lián)系公會鎮(zhèn)領導和包村干部，采取小組分片、互幫互助等方法，圓滿完成扶貧對象的建檔立卡和入戶調查工作，并在幫扶聯(lián)系的過程中，贈與每戶貧困戶一桶油作為慰問品。同時，在貧困人口動態(tài)管理上，全面完成了貧困戶和貧困人口增減調整工作。

（二）強化服務意識，實施企業(yè)發(fā)展脫貧工程。一是加大企業(yè)發(fā)展扶持力度。在發(fā)展微型企業(yè)、農民專業(yè)合作社等方面對貧困戶予以政策上的傾斜，積極宣傳有關政策的內容，幫助和引導村民完成企業(yè)注冊登記，充分利用貧困村的勞動力，帶動當?shù)卮迕窬蜆I(yè)，截止11月底，平桂區(qū)新注冊農民專業(yè)合作社88戶。二是加大商標注冊指導力度。以推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為目標，深入調研走訪，積極挖掘當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，采取結對幫扶等措施，有針對性地培育指導村民注冊商標，引導企業(yè)正確運用商標戰(zhàn)略開拓市場，推動特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（三）做好政策宣傳解讀，持續(xù)跟蹤幫扶措施落實。我局干部在入戶幫扶聯(lián)系過程中，積極向貧困戶宣傳相應扶貧政策，積極動員貧困戶申請移民搬遷，目前幫扶聯(lián)系的91戶貧困戶中已有10多戶貧困戶有意向申請移民搬遷，并到公會鎮(zhèn)政府報名申請。同時，根據(jù)相應的扶持政策，從貧困戶的實際出發(fā)，積極引導貧困戶發(fā)展合適的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)平桂區(qū)今年12月份“貧困戶小額金融貸款”政策，我局幫扶干部已全部入戶向貧困戶解釋相應政策，并且?guī)椭毨羯暾埿☆~金融貸款。截至目前，除了一些在省外務工不能及時趕回來申請的以及有意向申請移民搬遷的貧困戶，已全部幫助其申請小額金融貸款。

目前，我局幫扶聯(lián)系的91戶貧困戶當中，已有19戶已經(jīng)自然脫貧，我局相應幫扶干部將持續(xù)跟蹤幫扶。

（一）我局幫扶聯(lián)系的貧困戶分的較散，幫扶聯(lián)系的91戶貧困戶分散在8個行政村，甚至有些幫扶干部幫扶聯(lián)系的貧困戶分別在兩個甚至三個行政村，扶貧工作開展起來較困難。

（二）我局幫扶的貧困人口經(jīng)濟基礎薄弱，返貧因素較多。在貧困村中，一些剛脫貧的農民經(jīng)濟狀況還非常脆弱，疾病、災害、農產(chǎn)品價格波動或子女就讀等大學等因素極易造成經(jīng)濟反復惡化。

（三）扶貧隊伍有待充實提高。新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的任務加重，我局幫扶聯(lián)系的貧困戶戶數(shù)較多，基本每位幫扶干部幫扶聯(lián)系3戶貧困戶，有些甚至幫扶聯(lián)系5戶，扶貧隊伍人手緊缺。

（四）貧困村基礎設施落后資金缺口大。貧困村基礎設施落后，貧困群眾資金自籌能力差，僅靠專項資金投入嚴重不足，項目實施難達均衡化。特別是村屯道路缺乏后續(xù)資金養(yǎng)護。扶貧道路硬化后，由于后續(xù)資金又重新出現(xiàn)了“行路難”現(xiàn)象，交通狀況惡化直接影響當?shù)亟?jīng)濟復蘇。

（五）很多自然村屯的路面還未硬化，幫扶干部入戶幫扶聯(lián)系的過程本身也比較困難，特別是下雨天氣，路面濕滑，入戶的過程也比較危險。

（一）因地制宜，積極引導貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，結合扶貧政策，加強產(chǎn)業(yè)扶貧工程。

（二）認真做好當前扶貧工作推進驗收工作。

（三）大力實施金融扶貧工程。

（四）加強扶貧資金使用管理，確保安全有效。

（五）廣泛動員社會力量參與扶貧工作。

（六）加強扶貧開發(fā)建檔立卡信息的管理，確保運行正常。

（七）貫徹落實“兩個責任”進一步健全制度，細化責任。

我局將按照有關的工作部署要求，進一步創(chuàng)新機制，增強貧困戶的發(fā)展后勁，實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結合，匯聚強大力量，努力啃下扶貧攻堅的“硬骨頭”，合力同心打贏這場硬仗。

全縣脫貧攻堅重點工作計劃篇二

本著xxx沒有教不好的學生，確保教好每一個學生xxxxxx沒有差生，只有差異xxx的原則，從學困生抓起，課內與課外相結合，實行成功教育，并長期堅持下去，真正讓學生樹立起學習的信心和勇氣，克服自卑的心理。在學生中形成xxx趕、幫、超xxx濃厚的學習氛圍，使我校每個學生學有所長，學有所用，全面提升學習成績，全面提升教學質量。

素質教育是面向全體學生,而不是面向少數(shù)學生的。教師就要依據(jù)不同的學生的實際情況,采取相對應的方法,特別是要關心那些學習困難的學生。本學期利用假期走訪,我不但了解了每個學困生的特點,而且認真的分析了學困生形成的原因。并且制定了xxx學困生工作計劃xxx。

這幾個學生的基本情況是這樣的，平常作業(yè)不認真，不能及時做好課前預習課后復習工作，并且上課不用心聽講，不能認真學習。通過與班主任的溝通和任課教師的聯(lián)系，了解到該生學習習慣差，接受能力弱，因此成績不夠理想。

針對上述原因，為了使他在學習上有所進步，特制定如下幫扶措施。

1、增強思想教育

許多學困生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，所以要關心他們克服自卑心理，樹立自信心。假如認為從主科學習中樹立自信心比較困難，可以從副科入手。經(jīng)常尋幫扶對象談心，平均每周談話一次，每月月考結束談話一次，關心學生樹立自己能學好、能進步的信心。

2、增強關注水準

在平常的教學中，多關注這名學生，做到勤觀看、勤發(fā)覺、勤表揚、勤糾正，對他進行正面引導和必要的輔導，鼓勵該生的進步。經(jīng)常與班主任和任課教師聯(lián)系，密切關注學生的進步情況，并加以記錄。

3、培養(yǎng)學習習慣

(1)課前預備

每天預備好第二天的學習用品，或下節(jié)課的預備工作，上課之前要求該生把教材讀一遍，把問題尋出來，把教師預留知識點、重點、難點尋出來，并通過自己的歸納把它總結出來。起初可以放寬要求，只要完成其中的部分內容，循序漸進逐步完成。

(2)上課環(huán)節(jié)

首先要告訴該生應該精神飽滿進課堂，把所有與課堂內容無關的事情都拋在一邊，認真聽講，做到邊聽邊想邊記，養(yǎng)成手腦并用的好習慣。對于該生起初會很困難，但要鼓勵學生堅持，哪怕一堂課只記住一兩點，那也是學習成果。

(3)練習環(huán)節(jié)

課堂練習要認真對待，假如不會可以請小組成員關心解決，不懂就問而不是不懂裝懂，但絕不能不會就算了，當然難一點的題可以放過。課后練習也就是作業(yè)要認認真真地完成，按時完成，時間觀念強，不拖拉、要獨立完成，絕不能抄作業(yè)。

4、鼓勵學生關心

通過鼓勵組內優(yōu)秀生的方法，來關心學困生。教師與學生的接觸時間總是比學生們在一起的時間短，所以應該利用可以利用的一切條件來關心學困生，讓優(yōu)秀生在平常的學習中多關心這些學生。同時可以從這些同學中間了解學困生的各種情況。

5、實行xxx低、小、多、快xxx的教法改革

全縣脫貧攻堅重點工作計劃篇三

今天我們犧牲周末休息時間，召開全縣脫貧攻堅工作緊急部署會議。一是為了及時傳達貫徹省、市相關會議精神。二是因為脫貧攻堅工作已經(jīng)到了最關鍵的沖刺期、決勝期，從11月20日開始，省上將組織對今年計劃脫貧的村進行全面評估檢查;11月下旬市黨代會后新一屆市委領導的第一次集體活動就是到我縣省定貧困村調研督導脫貧攻堅。這兩個重要時間節(jié)點都迫在眉睫，能否高質量通過省市檢查?以什么樣的面貌向新一屆市委展示丹棱脫貧攻堅成效?時間緊、任務多、責任重、壓力大。剛才，同志們都作了很好的發(fā)言，在此基礎上，我再強調五點意見。

一、認識到位，再鼓干勁

這兩天，相信同志們都沉浸在紀念紅軍長征勝利80周年的喜悅和激動之中。講“每一代人都有每一代人的長征，每一代人都要走好自己的長征路。今天，我們這一代人的長征，就是要實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?！贝蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)是我們這代人長征的第一步，脫貧攻堅任務完不成，第一個百年奮斗目標就完不成。從中央、省委、市委到縣委，各級領導都高度重視，把脫貧攻堅工作擺在極其重要的位置，省委也一直強調，不摘“窮帽”就摘“官帽”。眉山看脫貧，集中看丹棱，我縣21個省市貧困村要在全省、全市率先脫貧，這是市委的要求，是縣委的決定，更是對組織和人民的承諾。8月11日羅市長在張場鎮(zhèn)蹲點督導時要求，眉山市要成為全省第一個片區(qū)外率先脫貧的市，爭取“全省片區(qū)外脫貧攻堅工作現(xiàn)場會”在丹棱召開;10月8日市長碰頭會上，羅市長再次要求丹棱要在全省片區(qū)外驗收的縣中排在前列、成為先進，我們使命光榮、責任巨大。

9月底，我們對21個省市貧困村進行了評估督導，總體工作干得不錯，尤其是產(chǎn)業(yè)扶貧、政策兜底工作做得十分扎實。但是，對照驗收標準，我縣在易地搬遷、收入算賬、低保兜底、醫(yī)療救助、基礎資料、實現(xiàn)“四個好”等方面仍然存在或多或少、不可忽視的問題。時間不等人、問題待解決，大家要以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責任感，全面完成脫貧攻堅最后沖刺階段的任務。

二、對標短板，查漏補缺

未來兩個月的工作重點，就是圍繞“123456”和“村八有戶四有”，對標短板，查漏補缺。

(一)“一超過”的問題。我縣確定的人均3500元/年的貧困線標準，雖然高于全省平均水平，且從前期算賬情況看，各貧困戶年底前都能達到或超過這一基準線，其中大部分貧困戶都達到了四、五千元及以上。但是，目前算賬口徑變了，實行跨年算賬，即從去年10月1日到今年9月30日，而且國家層面對貧困人口收入的算法，仍然要求統(tǒng)一使用人均純收入，而不是統(tǒng)計上的人均可支配收入。因此，我們之前算的賬就不準確，請縣脫貧攻堅辦負責，統(tǒng)一口徑，制作統(tǒng)一表格印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各貧困村、各駐村工作組。各村要組織人員重新入戶，按照新要求、新算法，算清明白賬，經(jīng)貧困戶認可簽字后再“上墻”。這里，我要特別強調的是，算賬要實事求是，不要盲目追求算出“萬元戶”。要堅決杜絕弄虛作假的“拔苗助長式脫貧”“數(shù)字脫貧”。

(三)“三保障”的問題。一是安全住房保障。4個省定貧困村5個易地搬遷項目，目前基礎已完成，正在進行主體建設，但由于天氣等客觀原因，離12月底前完成的目標還有一定差距，大家要有只爭朝夕的勁頭，請縣發(fā)改局牽頭，張場鎮(zhèn)、縣委農工委、縣住建局、易地扶貧搬遷工作專班等積極配合，督促施工單位，只要有建設條件，就要加派人手、加班加點，保質保量按時完成。二是義務教育保障。我縣成功創(chuàng)建為國家義務教育均衡示范縣，縣域內義務教育已實現(xiàn)了全覆蓋、全保障;今年8月，全面開展了貧困大學生救助工作，沒有一個義務教育、高等教育學生因貧困輟學，全縣范圍內的義務教育保障基本不存在問題。干得好，更要總結提煉得好，請縣教體局負責，認真總結、舉出事例、形成經(jīng)驗。三是基本醫(yī)療保障。從調研情況看，報銷比例偏低仍是反映最大的問題，我、秀航、王楓同志和縣人社局都要繼續(xù)積極與市上匯報對接，待市政府出臺《關于完善建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障脫貧政策的實施方案》后，我們就迅速宣傳好、貫徹落實好，確保實現(xiàn)“貧困患者縣域內就診個人支付不高于10%”的目標。

(四)“四個好”的問題?！八膫€好”即，住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風尚。省上要求在全省范圍內創(chuàng)建“四好村”;縣十四次黨代會也提出，到20xx年全縣所有村要成功創(chuàng)建為“四好村”。一是制好一個方案。由李祝才和鐘開全同志牽頭研究，迅速在全縣范圍內開展創(chuàng)建工作， 21個省市貧困村，特別是4個省定貧困村和市委組織部聯(lián)系的團林村，要起好示范引領作用，立即行動起來，在下周之內拿出創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標、內容、時限，統(tǒng)一交縣委農工委審查匯總。二是與其他工作相結合。在創(chuàng)建過程中，不能就“四好”說“四好”，要做到與新農村建設相結合、與基層組織建設相結合、與基層社會治理相結合。比如說，獅子村創(chuàng)新開展的“黨群集中活動日”，受到省委組織部充分肯定，在全省推廣，但在我縣范圍內卻沒有全面推開;又比如說，農村生活垃圾治理“丹棱模式”，是否每個村都在開展“一元錢解決了大文明”?再如農民夜校、“蜜蜂培育”行動等等，要切實將這些“丹棱經(jīng)驗”“丹棱模式”充分融入到“四好村”創(chuàng)建活動中去。三是落實創(chuàng)建責任。通過一年多的奮力攻堅，建卡貧困戶住上好房子、過上好日子已基本實現(xiàn)。然而，養(yǎng)成好習慣、形成好風尚差距不小，有的貧困戶房屋內外環(huán)境衛(wèi)生狀況十分差，有的不贍養(yǎng)老人，有的畜禽糞污直排。石橋鄉(xiāng)黃山村積極開展了有關活動，縣委組織部積極幫助元山村清送垃圾，各級各部門都要向他們學習，迅速行動起來，認真對標“四個好”標準，開展創(chuàng)建活動，引導他們愛清潔、講衛(wèi)生、敬孝道、重環(huán)保、守法治，真正養(yǎng)成好習慣、形成好風尚。

(五)“五個一”幫扶機制的問題。對干部幫扶工作，我們早已提出了明確要求，目前進入攻堅決勝期，工作的力度和頻率要加大。縣級聯(lián)系領導每10天到聯(lián)系村研究推進1次;縣級幫扶單位主要領導每周到幫扶村調研1次以上;幫扶單位每月要派1—2名干部到村不少于4次;駐村工作組長每月到村不少于4次，駐村工作組成員在村工作時間不少于全年工作日總數(shù)的三分之二;“第一書記”工作日天天駐班;農技員每月到村5天以上。

(六)“六個精準”的問題。精準脫貧重點難點都在“精準”，扶持對象、扶貧項目、資金使用、扶貧措施、駐村幫扶、脫貧成效六個方面都必須要真正做到精準。剛才，楊義軍同志給大家作了一次詳細的培訓，請大家按照培訓要求開展好有關工作。請脫貧攻堅辦負責，將學習內容、培訓內容轉化成文字材料印發(fā)相關單位部門，培訓到位的同時，更要督導到位、檢查到位。

(七)“村八有戶四有”的問題?！按灏擞小卑ㄓ型ù逵不?、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)、集體經(jīng)濟收入、“1+6”公共服務中心、專業(yè)合作社、村規(guī)民約;“戶四有”包括有安全住房、安全飲用水、生活用電、廣播電視，皆多于省、市要求。我縣貧困村基本都實現(xiàn)了“村八有戶四有”，但如何生動體現(xiàn)這些成績，關鍵在于總結匯報。比如“有硬化道路”方面，我剛才看四個省定貧困村的匯報，每個村都做了很多工作，但有的村反映在材料上只有一句“組組通水泥路”，這是對自己成績的埋沒。全村共有硬化水泥路多少公里?脫貧攻堅工作開展以來投入多少資金新修水泥路多少公里?組通率、戶通率是多少?這些都應該寫上去。又比如“有衛(wèi)生室”“有文化室”方面，大家要充分利用已有資源，要說清楚面積是否達標?有哪些設備設施?駐班醫(yī)生是誰?具備什么執(zhí)業(yè)資質?駐班時間是多久?關于安全飲用水問題，衛(wèi)生防疫部門要主動作為，進村入戶檢測貧困戶飲用水是否達標?不達標要及時治理。剛才，楊華同志提出的雙橋鎮(zhèn)中山村等突出的飲水問題，縣水務局就要高度重視、立即行動，迅速安排項目解決突出的飲水問題。

三、總結提煉，強化示范

(一)要有亮點。亮點，就是最能夠集中反映攻堅成效的地方。之前我走訪了很多貧困村，綜合成效好的亮點寥寥可數(shù)。有的看到住房變化，卻看不到收入支撐;有的看到收入增長，卻看不到低保兜底;有的看到低保兜底，卻看不到習慣改變……在亮點打造上，大家不能只注重工作要求的某一個方面，要有綜合意識、整體意識，要盡可能地讓檢查的每一戶最大限度地反映脫貧工作的方方面面。

(二)要有故事?？h有縣的故事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的故事、村有村的故事、貧困戶有貧困戶的故事、18個專項工作組有專項的故事，要將脫貧奔康過程中黨的關懷引領、基層黨組織的團結奮進、貧困群眾的感恩自強串聯(lián)起來，匯集成一個個鮮活生動的脫貧故事，真正以故事講述幫扶過程，以故事展示脫貧成果，以故事激勵人心。10月18、19、20日，連續(xù)3天眉山日報頭版刊載了《“老峨山模式”——敢為人先闖新路(上、中、下)》，我覺得寫得很好，很感召人。大家回去后，也要深挖細刨本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本專項工作組感人事例，都要有扶貧故事。

(三)要有經(jīng)驗。丹棱是個出經(jīng)驗的地方。近年來，我縣先后創(chuàng)造了“丹棱模式”“丹棱經(jīng)驗”“丹棱名片”，但這些經(jīng)驗都沒有很好地融入脫貧攻堅工作。省脫貧攻堅簡報第135期刊發(fā)了儀隴縣在脫貧攻堅中同步開展“五學十評創(chuàng)四好”群眾教育活動的先進經(jīng)驗，其中評選星級文明戶、清潔家庭戶等“十評”活動，我也曾在蹲點督導中、在多次會議上均作過明確要求，但卻沒有村開展，這就是差距。我縣很多貧困村，特別是4個省定貧困村，干了很多工作、付出了許多艱辛、取得了豐碩成果，但干得好卻寫不好，談不出體會、總結不出經(jīng)驗，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門、各貧困村和18個專項牽頭部門要靜下心來，認真梳理一年多來脫貧攻堅工作，總結好、提煉好，于11月15日前，將各自的經(jīng)驗總結材料報分管縣領導簽字后統(tǒng)一交縣脫貧攻堅辦匯總。

(四)要有影響。脫貧攻堅是全縣干部群眾都參與了的重大戰(zhàn)役，凝聚著大家的心血和汗水，在戰(zhàn)役結束時，我們究竟做了些什么?如何展示我們從貧困到小康的過程，如何讓參與干部為自己辛勤付出感到驕傲，如何讓脫貧群眾“吃水不忘挖井人”、感恩奮進，這都需要我們積極宣傳，進一步擴大影響力。請縣委宣傳部牽頭，縣電視臺配合，開辟專欄，全方位、多層次、立體化、形象化展示我縣脫貧攻堅工作成果，專門拍攝一部10分鐘左右的專題片，制作一本脫貧攻堅工作畫冊，于11月18日前送審。

四、深入基層，脫貧解困

按照省委、市委安排部署，年末歲初要在“兩學一做”學習教育中深入開展“走基層”活動。我們要認真抓好貫徹落實，進一步強化“落實到基層、落實靠基層”的理念，組織黨員干部在深入基層、服務群眾中做合格黨員、當干事先鋒，使“走基層”的過程成為推動工作落實、凝聚黨心民心的過程。

(一)緊扣一個主題。開展脫貧攻堅工作，必須舍得下深水、入基層，要與“兩學一做”學習教育和“走基層”活動緊密結合，把脫貧攻堅工作當作自己到基層“學”的重要方式和“做”的具體實踐。在“兩學一做”學習教育中深入開展“走基層”活動，深入學習貫徹系列重要講話精神，各黨委(黨組)要組織廣大黨員干部深入基層，以“走”促“學”、以“走”促“做”，推動脫貧攻堅各項工作落地落實。

(二)突出四個重點。一是積極宣講中央、省委、市委和縣委重大決策部署。各部門領導干部要深入基層一線宣講中央、省委、市委和縣委重大決策部署，重點宣講縣第十四次黨代會精神，引導黨員干部群眾把思想行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來。二是動員各方力量全力推動脫貧攻堅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各單位(部門)組織機關干部，集中在11月、12月到聯(lián)系貧困村、貧困戶普遍開展幫扶活動，推動扶貧政策到村到戶，確保圓滿完成脫貧攻堅任務。三是切實為群眾解難題辦實事。要落實好20xx年民生工程，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，提高群眾生活質量。春節(jié)元旦期間，要組織開展“走基層、送溫暖”活動，走訪慰問困難群眾，了解社情民意，解決好群眾反映突出的問題，排查化解矛盾糾紛，確?；鶎雍椭C穩(wěn)定。四是推動全年目標任務完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各單位(部門)要對照年初工作計劃，圍繞縣委“項目攻堅月、目標沖刺月、年度收官月”安排部署，確保全面完成年度目標任務，提前謀劃20xx年工作。

(三)深化五大載體。一是深化干部聯(lián)系服務群眾行動。要以助推脫貧攻堅為主要內容，組織全縣各單位(部門)和所有黨員干部深入基層，對照脫貧攻堅安排部署和目標任務，查缺補漏、增添措施，加快貧困對象脫貧步伐。二是深化“四支隊伍”服務群眾?！八闹ш犖椤币嘈问綍惩?lián)系渠道，亮出隊員身份，以群眾需求為導向開展服務活動。要喊響“紅色先鋒引領綠色發(fā)展，共產(chǎn)黨員帶隊脫貧攻堅”的口號，社會志愿者服務隊要圍繞促進社會文明和諧開展服務，基層便民專業(yè)化服務隊要突出“專業(yè)”，網(wǎng)格員服務隊要深入群眾中廣泛搜集社情民意。三是深入開展“雙報到”活動。要創(chuàng)新開展機關黨員與社區(qū)黨員結對，提升社區(qū)黨員服務群眾的素質和能力。機關黨員要扎實開展“加入一個服務團隊、認領一個服務崗位、確定一戶幫扶對象、參加一次社區(qū)活動、辦好一件便民實事、提出一項合理建議”的“六個一”志愿服務活動。四是再掀“兩走一對接”活動熱潮。以穩(wěn)增長為目標，各級各單位、部門和黨員干部要積極“走出去”招商引資，向上“對接項目”，爭取支持。走出去和向上對接的最終目的都是為了更好地“走下去”，通過“走下去”直接為基層為群眾解決難題，助推發(fā)展。五是創(chuàng)新開展“百企聯(lián)百村”活動。結合我縣農村脫貧攻堅行動和企業(yè)轉型發(fā)展的新需求，將工作重點轉向推動工商資本進農村，充分發(fā)揮兩新黨組織的作用，推動非公企業(yè)特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)著重開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等造血式幫扶，助力貧困群眾徹底脫貧、長期致富。

(四)強化活動保障。市委即將出臺“走基層”活動方案，我縣要提前做好準備，按照市委的安排部署和要求，有機結合脫貧攻堅工作，扎實開展好“走基層”活動。領導干部要帶頭示范，“一把手”要親自抓、負總責。要嚴格遵守中央、省、市、縣相關紀律要求，堅決不給基層和群眾增加負擔。要精心組織省、市、縣黨代表聯(lián)系走訪基層工作。各級各單位、部門組織開展“走基層”活動情況，要作為各級黨組織書記落實黨建責任和抓黨建述職評議考核的重要內容，作為“兩學一做”學習教育督導的重點內容，嚴格督導和考核，確保真正走下去，“走”出實效，實現(xiàn)群眾滿意、社會滿意、縣委滿意。另外，我們還要總結宣傳好活動中涌現(xiàn)出來的典型和經(jīng)驗做法，大膽開拓創(chuàng)新，不斷豐富和完善“走基層”活動內容和舉措，擴大“走基層”成效。

五、落實責任，清單管理

(一)明確工作責任。各貧困村聯(lián)系縣領導近期的重點工作就是脫貧攻堅，李祝才副書記、楊華要將主要精力放在牽頭推動這項工作上來。另外，按省、市要求，我縣要成立產(chǎn)業(yè)扶貧專項周轉基金、教育扶貧專項救助基金、醫(yī)療扶貧專項救助基金和扶貧小額信貸風險補助基金。請縣財政局牽頭，相關部門積極配合，在下周內迅速建好這三個專項基金，財政局要加強專項基金監(jiān)管，用好用活每一分錢，確保每一分錢都能發(fā)揮最大效益。

(二)實行清單管理。請脫貧攻堅辦牽頭，針對省、市考核驗收要求、標準、時間進度，下周之內擬出我縣11、12月的重點工作任務清單，一周一清單、一周一督查、一周一推進，真正做到倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、項目化推進，縣委、縣政府督查室和縣脫貧攻堅辦每周督查并通報工作進展情況。

(三)逗硬目標考核。今年，縣委、縣政府將加大脫貧攻堅目標考核分值，縣績效辦要嚴格逗硬對脫貧攻堅工作的考核，凡是完不成任務的部門，特別是“拖后腿”讓丹棱受到批評的，一律“一票否決”，并倒查問責?，F(xiàn)在已經(jīng)進入沖刺全年目標任務“滿堂紅”的關鍵時期，大家要按照今天會議安排不折不扣地抓落實。從今天起至12月31日，凡是承擔有脫貧攻堅工作任務的部門暫停休假，不摘“窮帽”，就摘“官帽”。

同志們，沖鋒的號角已經(jīng)吹響，決勝的軍令狀已經(jīng)立下。讓我們繼續(xù)弘揚和傳承偉大的長征精神，確保今年在全省、全市率先完成脫貧攻堅，走好我們這一代人長征的第一步。拜托大家!

全縣脫貧攻堅重點工作計劃篇四

1.加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設步伐。依托國家農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、國家農業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢，加快園區(qū)內農田水利基礎設施建設步伐。

2.壯大培育農業(yè)龍頭企業(yè)。加大對鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米，深禾豐農業(yè)科技有限公司等農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，拉動本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農民經(jīng)濟合作組織，培育農民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農場和種養(yǎng)大戶，發(fā)展家庭農場、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上，加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，實現(xiàn)多種經(jīng)營模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅捆綁起來，助推精準扶貧，實施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式，發(fā)揮深禾豐農業(yè)科技有限公司的輻射帶動作用，力爭帶動25戶100人以上貧困群眾脫貧。

3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領，打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質稻品牌，形成品牌效應，提高農民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質稻種植基地，面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植，總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植，發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”，推行“電商+現(xiàn)代農業(yè)”的電商扶貧模式，打造農業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌，實現(xiàn)企民共贏。

4.引導農戶發(fā)展穿心蓮種植。計劃在都爐、萬新、楊林一帶引導農戶種植穿心蓮，面積1000畝以上。

5.引導農戶發(fā)展百香果種植。計劃在六松、太同、都爐一帶引導農戶發(fā)展百香果種植，面積500畝左右。

(二)、加快推進貧困村基礎設施建設

1.加快水利工程建設。通過實施達開水庫飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題，提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取項目資金推進都爐、延塘、太興等村的小型農田水利工程建設，計劃建設三面光水渠73.7公里，建設太興、延塘、萬新等村電灌站5座，解決提高農田灌溉水有效利用系數(shù)，改善貧困村屯農田水利灌溉條件。

2.加快改善人居環(huán)境。大力推進農村危房改造，針對不同地域的危房做到因戶施策，20xx年計劃改造貧困戶危房72戶左右，幫助農村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設，加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度，推進改水、改廁、改灶、改圈項目，搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治，加強與揚翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作，采用高架網(wǎng)床等先進工藝，加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉型升級、減排增效。

3.推動村級公共服務中心項目建設。積極向有關部門爭取村級公共服務中心項目，動員群眾籌資籌勞，力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務中心3座村級公共服務中心。

(三)加大農村勞動力教育培訓轉移力度

1.提升農村勞動力素質

加強與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓基地合作，著力培育一批有技術、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農民，提升農民素質，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術培訓，根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定，20xx年計劃開展職業(yè)技能培訓人次151人次左右。

2.鞏固提升基礎教育。建立健全家庭經(jīng)濟困難學生檔案，全面落實資助政策，落實農村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟困難學生“雨露計劃”扶持和生源地助學貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關政策扶持。

擴大政策性農業(yè)保險范圍，繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農業(yè)保險，力爭參保率達100%。推廣貧困戶人身意外保險，力爭貧困人口參保率達100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織，采取財政扶貧資金補助、社會幫扶等形式。

(五)著力改善民生，加快發(fā)展公益事業(yè)

1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農村合作醫(yī)療的覆蓋面，確保貧困人口參合率達100%，提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，資助貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。

2.加強公共衛(wèi)生計生服務。加強貧困村屯疾病預防控制和健康教育，有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標準化建設水平，提升醫(yī)療服務能力。加強貧困村屯計劃生育服務管理工作。

3.加大勞動就業(yè)轉移服務。對有勞動能力但受制于當?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口，加大就業(yè)幫扶力度，通過就地轉移就業(yè)或外出務工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導農村貧困勞動力有序向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，促進就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

4.加強政策兜底保障。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭，實行政策性保障兜底。實行農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機銜接，將所有符合條件的貧困家庭納入農村低保范圍，做到應保盡保。加快養(yǎng)老設施建設，對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實行集中供養(yǎng)，提高供養(yǎng)水平。落實臨時救助制度。擴大社會保險覆蓋面，拓寬社會保障領域，提高社會保障標準，編織兜住貧困群眾基本生活的社會安。構建政府部門救助資源、社會組織救助項目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺，鼓勵支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。

5.加快推進科技文化扶貧。實施科技扶貧，強化貧困村屯基層農技推廣體系建設，組織動員科技人才開展科技扶貧攻關和技術指導服務，推進科技成果轉化和推廣。推進文化扶貧，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，加強貧困村屯鄉(xiāng)風文明建設，倡導現(xiàn)代文明理念和健康生活習慣，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強文化骨干培訓，加快貧困村公共文化服務中心標準化建設。組織開展“文化下村”活動，支持文藝團體深入貧困村(屯)開展文藝演出，扶持貧困村(屯)組織開展經(jīng)常性文化體育活動，豐富貧困群眾文化生活。保護和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。

(六)大力引導社會幫扶參與

1.廣泛動員社會力量參與。完善社會力量精準幫扶機制，建設信息平臺和服務網(wǎng)絡，發(fā)布社會扶貧援助和求助信息，公布社會扶貧項目，實現(xiàn)社會扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準對接。引導更多的社會資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會”創(chuàng)建活動。

2.大力倡導企業(yè)幫扶。鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術、市場、管理等優(yōu)勢，通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓技能、吸收就業(yè)、捐資助貧，幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚扶貧先進事跡、先進典范。

3.關愛服務農村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對一”聯(lián)系幫扶制度，落實聯(lián)系幫扶責任。探索建立關愛“三留守”人員服務機制，積極倡導鄰里互助，組建關愛農村家庭互助隊伍，引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。做好兒童福利保障、社會保護和留守婦女、老人的維權工作，加大對農村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務設施的投入力度和運營保障。加快健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，做好殘疾人關愛服務工作。設立貧困對象醫(yī)療救助基金，對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者，適度資助個人參保資金。

全縣脫貧攻堅重點工作計劃篇五

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和省市脫貧攻堅工作會議精神，全面部署我縣脫貧攻堅任務，這既是一次思想上的誓師動員，也是一次工作上的全面部署，更是一次行動上的督促落實，目的就是動員全縣各級各部門、全體干部職工和社會各界進一步深化思想認識，強化責任擔當，把思想認識統(tǒng)一到全面小康目標上，把工作重心聚集到脫貧攻堅上，把精力集中到幫助群眾脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保20xx 年如期完成脫貧任務。一會兒，繼林縣長將作具體安排，這里我講四個方面意見。

一、強化思想認識抓機遇，切實扛起脫貧攻堅硬責任

黨的xx屆五中全會后，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，對脫貧攻堅決戰(zhàn)階段工作進行了全面部署，向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。近期，省市也相繼召開了脫貧攻堅工作會議，安排部署了全省全市脫貧攻堅任務，全縣各級各部門要立即行動起來，進一步強化思想認識，準確把握形勢、任務和要求，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責任感和緊迫感。

第一，脫貧攻堅是我縣必須完成的重大政治任務。在建黨100 周年消除絕對貧困、全面建成小康社會是黨中央、國務院對全世界的莊嚴承諾。脫貧攻堅關乎全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)，既是民生問題，也是政治問題和發(fā)展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣，貧困問題一直是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題，紫陽要同步全面建成小康社會，首要任務就是要實現(xiàn)貧困人口脫貧致富。縣委、縣政府與市委、市政府簽定了“責任狀”，未來五年要讓建檔立卡的3.1 萬戶9.52 萬貧困人口越線、147 個貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽，這是中央和省市賦予的歷史使命，是全縣各級黨委政府必須履行的責任與擔當，沒有任何價錢可講，沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，破釜成舟、背水一戰(zhàn)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不拖全國全省全市的后腿。

第二，脫貧攻堅是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來，我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標，不斷加大扶貧開發(fā)力度，綜合采取移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施，截至20xx年底全縣4.35 萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從51% 下降到33% ，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，全縣脫貧攻堅壓力大、任務重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標準，全縣還有9.52 萬貧困人口，占全市貧困人口的13.8%，占全縣總人口27.2% 、農業(yè)人口的31.6% 。全縣還有147 個貧困村，占全市貧困村的12.2% ，占全縣總村數(shù)的84% 。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎設施薄弱、公共服務欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠村組，同時，現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大，文化程度偏低，生活條件惡劣，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達1.5 萬人，每年平均返貧5000 人。這里面既有已脫貧人口脫貧標準低的問題，也有因病因災致貧的問題，不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧，長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進取，安于現(xiàn)狀，脫貧信心不足、熱情不高，等低保、靠扶持、要救濟的“等靠要”思想仍然比較普遍，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。五是工作措施落實依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅認識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大，責任落得不實，對扶貧對象識別不準，幫扶措施針對性不強，沒有真正做到因戶施策、因人施策，成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊配合不到位，工作“兩張皮”，沒有形成攻堅合力;有的“第一書記”和駐村工作隊員沒有按要求駐村，沒有撲下身子、沉下心來做工作，幫扶效果還不理想。這些問題，反映了我縣脫貧攻堅形勢的艱巨性和復雜性。無論是貧困村還是貧困人口數(shù)量，無論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀，對于任何一個稍有事業(yè)心和責任感的人來說，都應該感到沉甸甸的責任和壓力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅任務，全縣各級各部門一定要恪守為民情懷，強化攻堅意識，凝心聚力、用情用力地推進落實，不讓一個貧困村掉隊、一個貧困戶落伍，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。

第三，脫貧攻堅是紫陽加快追趕超越的重大機遇。盡管我縣脫貧攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn)，任務十分艱巨，但當前也進入了難得的機遇疊加期，為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機遇和有利條件。中央把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅，明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉移支付、專項扶貧資金、預算內投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜，中央財政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達4000 多億，下?lián)芪沂?80 億建立易地搬遷資本金，省上也將拿出100 多個億專門用于精準脫貧，市上也將每年預算安排5000 萬元資金用于脫貧攻堅工作;國家大型基礎設施建設項目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局，安排的公益性建設項目取消縣一級配套資金，中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，紫陽作為革命老區(qū)將會獲得更多項目、資金支持。同時，國家將健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位開展定點扶貧，引導民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，社會各界齊心協(xié)力、合力推進扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進力度之大，前所未有。這些重大機遇，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了底氣和動力，全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念, 把脫貧攻堅作為當前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務、發(fā)展任務和民生任務，堅定信心決心，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊這塊突出短板，不能有任何懈怠和退卻。

二、強化精準幫扶抓落實，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)

脫貧摘帽、全面小康，不是等出來的，而是干出來的。全縣9.52 萬貧困群眾能否如期脫貧，檢驗著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風。面對最難啃的“硬骨頭”，各級各部門必須把脫貧作為第一責任和第一任務，堅定必勝信心，緊盯目標，精準發(fā)力，埋頭苦干，以實干創(chuàng)造脫貧實效。

一要做實精準識別，打好攻堅基礎。扶貧不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必須精準識別“扶真貧”，做到脫貧對象精準、脫貧責任精準、脫貧措施精準、脫貧成效精準。要精準鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關部門要充分發(fā)揮“五個一”工作機制優(yōu)勢，組織包組聯(lián)戶干部再次進村入戶，以“真貧真窮”為標準，對貧困戶、貧困人口進行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核。要堅持從嚴從實從準，入戶干部逐戶拍照并簽字負責，實行定期抽查、責任倒查，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友。核查結果要“兩公示一公告”，接受社會監(jiān)督，讓群眾認可，達到“真正貧困戶一個不漏，非貧困人口一個不進”。要精準分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源，逐戶逐人摸清因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況，真實掌握貧困程度，做到致貧原因清、幫扶措施準。要建立精準扶貧臺賬，因戶施策、因人施策，制定個性化的幫扶措施，對不同類別的貧困戶要實行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號，脫貧一個銷號一個。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過去部門、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自成體系，缺乏相互溝通，數(shù)據(jù)互為重疊，甚至相互打架。各部門要密切配合，全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù)，所有貧困人口對號入座，資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴格實行動態(tài)管理。要建立扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數(shù)據(jù)，做到應進即進、應退即退，防止“富戴窮帽”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調查，讓群眾打分，建立第三方評估機制，增強脫貧工作績效的可信度，堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。

二要緊盯目標節(jié)點，細化攻堅任務。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標，圍繞脫貧攻堅任務，抓緊完善十三五規(guī)劃，科學編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要加強對接和爭跑力度，特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全縣脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻，希望在紫陽脫貧攻堅這場重大戰(zhàn)役中，繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，多多出謀劃策，獻計獻力。要細化年度目標。按照全縣總體安排，20xx 年要脫貧1.29 萬人，30 個貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.29 萬人，30 個貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.24 萬人，40 個貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.9 萬人，47 個貧困村脫貧;20xx 年脫貧3.8 萬人。要按照全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案和年度目標任務，實行目標倒逼、責任倒排，逐年認真制定實施方案，逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時間表”和“任務書”，強化工作措施，抓好任務落實。當前，各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx 年實施方案，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。要實行掛圖作戰(zhàn)?？h、鎮(zhèn)、村要把各項指標任務具體化、項目化，精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務進度進展等情況都要統(tǒng)一上墻，實行掛圖作戰(zhàn)，做到目標具體化、任務清單化、工作條理化，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。

三要抓好八大工程，提高攻堅成效。要優(yōu)化“五個一批”精準扶貧路徑方法，結合實際，綜合施策，集中抓好“八大脫貧工程”，確保全縣5.72 萬需要搬遷脫貧，5.64 萬需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補償脫貧，1.24 萬需要醫(yī)療救助脫貧，1.51 萬需要教育扶貧脫貧，5.06 萬需要兜底保障脫貧的貧困人口，徹底拔掉窮根，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實施移民搬遷工程，改善人居環(huán)境脫貧一批?！啊逼陂g，我們搶抓陜南避災扶貧移民搬遷政策機遇，累計移民搬遷1.86 萬戶6.86 萬人，使一大批居住在“災害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾，搬遷到了條件較好的地方。“十三五”期間，我縣還有5.72 萬貧困群眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇，把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合，把“三優(yōu)先”精準到人、精準到戶，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則，完善新型農村社區(qū)規(guī)劃，加快移民搬遷進度，20xx 年底前全面完成“地災戶、洪災戶”搬遷任務，20xx 年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務。要采取企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式，落實好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標。二是實施產(chǎn)業(yè)提升工程，促進增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點縣、電商扶貧試點縣，實施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進行動，采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、綜合幫扶驅動的辦法，重點壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè)，支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農產(chǎn)品加工業(yè)，加快農村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。三是實施技能培訓工程，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓資源，引導企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結合，實行定點培訓、訂單培訓、定向培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務輸出對接機制實現(xiàn)培訓一人、轉移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機制，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，設立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵引導群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，幫助更多貧困戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實施生態(tài)建設工程，通過生態(tài)補償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，支持鼓勵貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游，要把一批山林經(jīng)濟園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實推進新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態(tài)保護人員。調整農村護林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。五是實施教育扶貧工程，斬斷窮根脫貧一批。對貧困家庭學生一年級到高中階段教育學費實行全免;對貧困家庭的中高職在校生，除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外，再給予3000 元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生實行政府資助、助學貸款、助學金幫扶全覆蓋。全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，為鄉(xiāng)村學校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農村中小學校，改善基本辦學條件。加強教育管理，提高教學質量，確保全縣義務教育完成率達98% 以上。六是實施健康扶貧工程，落實救助政策脫貧一批。要進一步健全完善醫(yī)療救助機制，擴大救助范圍，農村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對象，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費結算制度。加大農村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、農村適齡婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。實行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機制，解決群眾因病致貧、因病返貧問題。七是實施基礎設施建設工程，提升公共服務水平脫貧一批。基礎設施建設不僅能增強貧困村自我發(fā)展能力、補上公共產(chǎn)品短板，而且能帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項目資金，加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎設施建設力度，從根本上解決群眾行路難、運輸難和農業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問題，要傾斜支持貧困村基本公共服務建設，健全村委會活動室、文化活動場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設施，為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實施社會保障工程，落實政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時提高基礎養(yǎng)老金標準，引導貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調農村扶貧標準和低保標準，實現(xiàn)“兩線合一”，實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農村家庭，延續(xù)12 個月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，確保應保盡保。要建立農村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng)，與精準扶貧信息管理系統(tǒng)有效對接。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系，積極引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。

四要創(chuàng)新推進舉措，提升攻堅合力。要積極探索脫貧攻堅新思路，找準脫貧致富好辦法，以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。一要創(chuàng)新扶貧投融資機制。要搶抓金融扶貧試點縣機遇，切實用好金融扶持政策，成立縣扶貧開發(fā)投資公司，先期籌集資金5000 萬元設立縣扶貧專項基金，通過金融融資平臺每年要籌措不低于1 億元資金投入扶貧開發(fā)，以大投入推動脫貧攻堅。一方面，要竭盡全力增加對脫貧攻堅的財政投入，全縣所有項目、資金要向脫貧攻堅集中，縣財政從20xx 年起每年要安排20xx 萬元專項扶貧資金，整合各類項目資金3 億元以上。要狠抓向上爭取和向外借力，當前中央和省市出臺了一系列政策，全縣各級各部門要顧全大局，搶抓機遇，積極申報和爭取項目，爭取更多的項目、資金加大脫貧攻堅資金投入。另一方面，要進一步改革扶貧資金管理使用辦法，高度整合各方面資金，打捆使用、精準投放，確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時，要發(fā)揮財政資金撬動作用，引導更多社會資金投向脫貧攻堅工作。二要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動力市場需求，復制推廣遠元公司“企業(yè)+ 就業(yè)培訓+ 貧困戶”的修腳足浴模式，開展免費訂單定向技能培訓，促進貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+ 電商扶貧、企業(yè)+ 產(chǎn)業(yè)扶貧模式，轉變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效，幫助群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運用市場手段，采取帶資入股、土地有償流轉、訂單農業(yè)和安排務工，將扶持資金與企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展掛鉤，推廣“企業(yè)+ 基地+ 貧困戶”的模式，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要創(chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過加強扶貧脫貧政策培訓、考察學習、典型引導，激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅的熱情、干勁和主動性，教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干，不要苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，勤勞致富，用勤勞的雙手改變貧困落后面貌，用辛勤的勞動創(chuàng)造幸福美好生活。

三、強化組織領導抓保障，全力提升脫貧攻堅推動力

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使命大如天，責任重如山，決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅強的組織領導、更有力的保障機制、更務實的工作作風，確保各項任務真正落到實處。

一要加強領導，壓實責任。堅持“縣負主體責任、鎮(zhèn)負直接責任、工作到組到戶、責任到人”的工作機制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。一是組建脫貧攻堅機構?？h上將成立脫貧攻堅指揮部，縣委、縣政府主要領導擔任總指揮，縣委、縣政府分管領導任責任總指揮。指揮部抽調專人辦公，實行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅工作團，由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導任團長，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任責任團長。繼續(xù)實行駐村工作隊體制，駐村工作隊隊長由鎮(zhèn)科級領導擔任，縣級包村部門選派一名副科級領導或后備干部擔任副隊長并兼任“第一支部書記”，同時包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊員。駐村工作隊員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊對鎮(zhèn)工作團負責、鎮(zhèn)工作團對縣指揮部負責。二是夯實脫貧攻堅責任。實行全體縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)、縣級部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅包抓機制，不脫貧不脫鉤。一會兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責任狀，各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅中發(fā)揮主體作用，要把進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作抓緊抓好、落實到位;各部門要加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅工作的組織領導，積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊要以強有力的工作舉措、實實在在的行動，切實抓好各項任務落實，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導，抓好建檔立卡、項目落實等具體工作。各包聯(lián)縣級領導要按照包抓責任制，做到對脫貧攻堅重大問題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進、重大任務親自落實;各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要切實履行好脫貧攻堅的第一責任人責任，對脫貧攻堅工作要做到心中有數(shù)、手中有招，采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實施什么項目、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加強宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅的特色亮點。宣傳部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調和宣傳策劃，形成強大的輿論攻勢，營造全社會關注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。

二要夯實基礎，建強堡壘?；鶎狱h組織是脫貧攻堅工作和政策落實的“最后一公里”。要把脫貧攻堅同基層組織建設有機結合起來，抓好以黨支部為核心的村級組織建設，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務且群眾信得過的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作，加大從優(yōu)秀外出務工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度，發(fā)揮好大學生村官的作用，為群眾留下“永不走的駐村工作隊”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人，到扶貧工作搞得好的地方觀摩學習、開闊視野、汲取經(jīng)驗，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要嚴肅紀律，廉潔扶貧。一是嚴肅政治紀律。脫貧攻堅是一項嚴肅的政治任務，全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行落實縣委、政府的決策部署和各項政策。二是嚴肅工作紀律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”，嚴格遵守群眾工作紀律。工作隊員要嚴格遵守工作、生活紀律，與原單位工作脫鉤，每月保證駐村時間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴肅財經(jīng)紀律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對象確定、項目安排、資金使用上要嚴格執(zhí)行政策。要發(fā)動群眾參與民主管理，加大項目安排、資金使用等工作的公開公示力度，廣泛接受監(jiān)督。縣財政局、審計局、監(jiān)察局要加強資金、物資撥付使用、工程項目招標實施全過程監(jiān)管，對工作中出現(xiàn)的以權謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規(guī)招標、轉包等行為“零容忍”，堅決依法依紀從嚴、從重、從快查處。在這里強調提醒大家，務必嚴格要求，務必廉潔自律。

四要強化考核，嚴格獎懲。建立完善脫貧攻堅目標任務考核機制，逐級實行脫貧攻堅年度目標任務清單和責任清單，增加考核權重，初步考慮對鎮(zhèn)年度考核權重分值提高到60 分以上，縣級部門考核權重分值提高到40 分以上。對完不成年度脫貧任務的鎮(zhèn)和部門主要領導和分管領導不評優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實行駐村工作隊隊長、副隊長，鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團團長、責任團長和責任副團長工作述職制度;實行縣級領導和科級干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報告制度，并將其工作情況納入個人年度工作考核。單列“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標，將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤。從20xx 年元月起，村社區(qū)干部工資將有大幅提高?？h脫貧攻堅指揮部督查指導辦公室、縣督查考評辦要采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法，真督實查、見人見事。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對脫貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要采取果斷的組織調整措施;對落實中央和省市縣委決策不力，工作不上心，脫貧攻堅進展緩慢的，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。

四、強化推進措施抓當前，齊心協(xié)力圓滿收官

當前已到收官年度工作的關鍵時刻，要堅持沖刺目標和謀劃來年兩手抓，為明年各項工作開好局、起好步打好基礎。

一要認真做好年度考核工作。全市各項考核將陸續(xù)開始，承擔市對縣考核任務的責任部門要對照考核目標，逐條逐項開展自查，哪些指標有欠賬，哪些工作有差距，必須做到胸中有數(shù)，迅速采取有力措施彌補，全力做好迎接考核的準備工作。各分管縣級領導要牽頭抓好分管工作的考核，嚴格上報數(shù)據(jù)審核把關，主動向上銜接匯報，確保各項工作在全市目標考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標考核工作。

二要切實維護社會和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設等工作，努力營造安定和諧的社會環(huán)境。要嚴格落實信訪維穩(wěn)責任，認真梳理各類不穩(wěn)定因素，加大矛盾糾紛排查化解力度，妥善處置群眾關注的熱點、焦點、難點問題。各級各部門都要看好自己的門，管好自己的人，堅決杜絕到市赴省進京上訪。要做好農民工工資保障工作，堅決杜絕因拖欠農民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要結合冬季安全生產(chǎn)特點，在節(jié)前要集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場所消防等為重點的安全生產(chǎn)工作，嚴防重特大事故發(fā)生。要強化社會面的治安防控，密切關注各類治安重點人群，扎實做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，努力營造平安和諧的社會環(huán)境。

三要妥善安排困難群眾生活。要深入細致地安排好困難群眾的基本生活，及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、社會救濟、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金，要廣泛開展形式多樣的走訪慰問、送溫暖活動，確保困難群眾溫暖過冬。要加強敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題，確保他們安全過冬。要加強供水、供電、通訊等設備檢修檢測，確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動，豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。

四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認真總結20xx年工作，理清工作思路，明確明年工作目標和重點。各分管縣長要盡快牽頭組織分管部門科學確定好明年重點工作和目標任務，督促分管部門做細做實明年計劃實施的重點項目前期準備工作?？h委辦、縣政府辦要做好縣委全委會

工作報告

五要持續(xù)深入推進作風建設。元旦、春季將近，各級領導干部要始終將紀律、規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭遵守中央提出的“十個嚴禁”，深入落實中央八項規(guī)定，堅持節(jié)儉文明過節(jié)，倡導良好社會風尚。嚴禁用公款吃喝玩樂，嚴禁濫發(fā)錢物，嚴禁收受各種禮金、禮品，要開展“人情風”專項治理。嚴禁參與賭博，公安機關要組織專項打擊。對頂風違紀的，要從嚴從重處理。

同志們，幸福不會從天降，好氛圍是共同營造出來的，好日子是共同實干出來的。讓我們用實際行動兌現(xiàn)脫貧承諾，用決戰(zhàn)決勝舉措堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為紫陽美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!

共

3

2

1

2

3

全縣脫貧攻堅重點工作計劃篇六

一、全局工作人員按照縣委文件精神聯(lián)系幫扶臨淮崗鄉(xiāng)小新村140戶貧困戶，以2018年擬脫貧戶為重點，并對已脫貧戶開展“回頭看”。

二、全局所有包保聯(lián)系干部每月不少于一次深入貧困戶家中，訪貧問苦，了解第一手資料，對貧困戶的冷暖要時刻放在心上，想方設法為他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難。

三、向貧困戶宣傳各項脫貧政策，在力所能及范圍內為貧困戶在養(yǎng)殖、就業(yè)、子女供養(yǎng)等方面出謀劃策，提高收入，早日擺脫貧困。

四、指導、幫助符合條件的貧困戶享受涉及的養(yǎng)殖、就業(yè)、就學、醫(yī)療報銷等各項貧困補貼。

五、開展“送溫暖、獻愛心”活動，號召全局干部職工為貧困戶子女捐款捐物。

六、節(jié)日期間走訪慰問貧困戶，為他們解決實際問題。

七、聯(lián)系縣級醫(yī)院上門開展一次大型義診活動，幫助解決貧困戶看病難、看病貴問題。

八、以農村環(huán)境綜合整治項目和灃河水環(huán)境綜合整治為重點統(tǒng)籌做好全縣生態(tài)環(huán)境保護工作，使越來越多有困難的群眾能夠早日居住在干凈整潔的環(huán)境里。

全縣脫貧攻堅重點工作計劃篇七

一要認清脫貧攻堅存在差距。過去一年，按照上級的安排部署和十二屆四次黨代會精神，我縣扎實開展精準扶貧、精準脫貧工作，精準實施“七個一批”，強力推進“十大專項行動”和 “七大脫貧攻堅行動”，脫貧攻堅取得明顯成效。全年減少貧困人口3.63萬人，貧困發(fā)生率從16.4%降為13.1%，脫貧攻堅取得重大進展。但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣脫貧攻堅依然存在諸多問題：從總體情況來看，我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況還未得到根本改變;基礎設施落后，群眾行路難、飲水難、用電難、發(fā)展難的問題仍然存在。從工作進展來看，全縣區(qū)域開發(fā)與精準脫貧尚未形成互為促動的良性格局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長效增收效果不顯，因病、因災返貧現(xiàn)象依然突出。從工作方法來看，思想發(fā)動、創(chuàng)新推動力度不夠，群眾主動性沒有充分調動，脫貧攻堅合力沒有充分凝聚。這些問題，必須引起高度警醒，在今后的工作中切實加以改進。

二要明確脫貧攻堅目標任務。20xx年全縣要脫貧4萬人，實現(xiàn)55個貧困村“摘帽”，根據(jù)總體目標，縣脫貧攻堅領導小組辦公室進一步細化分解到了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并印發(fā)給了大家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合下達的脫貧目標任務，確定20xx年度各村預脫貧人口戶數(shù)，認真研究脫貧工作舉措，確保目標任務圓滿完成;各行業(yè)牽頭部門，特別是“十個專項方案”和“七大攻堅行動”牽頭部門要認真對照20xx年脫貧攻堅目標任務，進一步明晰脫貧攻堅工作思路和方法路徑，加大項目和資金爭取和整合力度，盡可能把政策、資金、項目等資源和要素向今年脫貧的55個貧困村集中，確保今年的脫貧目標順利完成。各地各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到脫貧攻堅重點工作上來，確保全縣上下思想同心、目標同向、行動同步，堅決打贏“突破年”攻堅戰(zhàn)。

三要抓實脫貧攻堅重點工作。一是著力整合扶貧政策，增強政策效應。整合扶貧政策，關鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要認真落實縣“十個專項方案”和“七大攻堅行動”方案，主動作為、重點突破，及時解決精準脫貧工作中的困難和問題，努力在基礎設施建設、危房改造、易地搬遷等方面取得新的突破，在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效，力爭使貧困村面貌有大的變化，貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。二是著力整合扶貧資金，提高投入效益。我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持，另一方面要整合涉農資金，盡力擴大扶貧資金總量，進一步強化扶貧小信貸支持。需要強調的是，無論是財政專項扶貧資金，還是金融貸款支持，都要有“精準度”和“安全性”，關鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題。財政金融支持要變“輸血”為“造血”，重點向貧困村傾斜，對貧困戶要全面實現(xiàn)政策覆蓋，特別是財政專項扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”，重點用在貧困群眾身上，將有限的財政資金效益最大化，使每一個貧困戶都能得到扶持幫助，絕不能“撒胡椒面”，更不能幫錯對象、用錯方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。精準扶貧要做“雪中送炭”的事，千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程，這是一項基本的原則，更是一條嚴肅的紀律，必須不折不扣地落實到位?？h級主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人要切實承擔起扶貧資金使用和管理的重大責任。

四要壓實脫貧攻堅工作責任。按照“縣級統(tǒng)領、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村社實施”的責任機制，在脫貧攻堅突破年動員大會上，我們已經(jīng)逐級簽訂了責任書、立下軍令狀，縣脫貧攻堅領導小組辦公室，要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用，科學研判全縣脫貧攻堅工作實施情況，及時協(xié)調解決工作推進中存在的困難和問題;各牽頭部門和幫扶部門要積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，抓好幫扶村的脫貧工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現(xiàn)落實，做好各類產(chǎn)業(yè)項目實施，并對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進行考勤、考核和管理;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照幫扶部門的指導，抓好摸底、入戶、建檔立卡、項目落實等具體工作;各位幫扶干部特別是第一書記要以強有力的工作舉措，以實實在在的具體行動，以不達目的誓不罷休的魄力，按照一幫到底、不脫貧不撤離的工作要求，切實抓好各項任務落實，及時幫助貧困戶協(xié)調解決具體困難和問題，扎實推動幫扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展。同時，各地各部門要認真總結精準扶貧工作的經(jīng)驗和做法，深度挖掘精準扶貧工作的特色和亮點，形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，讓宣漢的脫貧攻堅經(jīng)驗能在全市、甚至全省進行推廣。

五要強化脫貧攻堅督促檢查。一分部署，九分落實。當前，全縣脫貧攻堅工作的目標任務、著力重點、推進措施已經(jīng)十分明確，關鍵在于抓好落實。脫貧攻堅領導小組辦公室、縣重點工作督查組以及縣級相關部門，要把精準扶持納入“脫貧攻堅突破年”的重要內容，加強督促考核。一是監(jiān)管上再強化。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”，一絲一毫不能亂動，一分一厘不能亂花。財政、審計部門要加強對扶貧資金使用的檢查和監(jiān)督，對虛報、冒領、截留、擠占、挪用扶貧資金的，要實行“零容忍”，堅決處理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要充分落實公示公開制度，發(fā)動群眾參與項目實施，真正把扶貧項目建成群眾滿意的惠民工程。二是督導上再嚴格。重點工作督查組、脫貧攻堅領導小組辦公室，要采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式，重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門是否把主要精力放在扶貧攻堅上、扶貧政策和資金是否得到嚴格落實、扶貧措施和辦法是否精準到位、扶貧成效評價是否科學有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標任務落地生根。要加大問責力度，對工作推進不力、敷衍了事的，要進行約談，對未完成年度脫貧目標任務的要按照《脫貧攻堅問責辦法》嚴肅問責。三是作風上再改進。各地各部門要牢固樹立執(zhí)政為民理念，在準確把握縣情實際、精準對接上級精神、充分尊重群眾意愿的基礎上，從貧困群眾最緊迫、反映最強烈的問題入手，為他們辦實事、做好事，切實把扶貧開發(fā)各項政策措施落實好。各駐村工作隊和駐村干部要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和各項工作紀律，不講條件，不講困難，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，與群眾同吃同住同勞動，以良好形象和優(yōu)良作風把脫貧攻堅工作推向深入。

同志們，脫貧攻堅是全社會的共同責任，更是我縣當前和今后一個時期的重要任務，各地各部門要迅速行動起來，以此次會議為起點，按照“主動出擊、主動聯(lián)系、主動跟進，全面展開、全面推進、全面做好”的要求，加強組織領導，強化責任落實，健全工作機制，及時研究解決工作中存在的困難和問題，加快推進脫貧措施落實，全面完成20xx年脫貧攻堅各項目標任務。

全縣脫貧攻堅重點工作計劃篇八

一、家庭成員基本情況

__鎮(zhèn)__村戶主__，男，漢族，1967年出生，獨居無配偶無子女，因車禍導致腦部受損，有輕微智力障礙，有部分勞動能力。該戶耕地面積為7畝，住房面積為20平方米，家徒四壁，無一件像樣的家具。

二、主要貧困原因

因病致貧，早年出車禍導致腦部受損，有輕微智力障礙。有部分勞動能力。

文化程度較低,接受新生事物的能力較弱。

長期獨自一人生活，基本不與外界交流，得過且過，生活習慣較為懶散。

三、幫扶計劃

政策幫扶：到__家上門走訪、宣傳政府幫扶政策。幫扶干部們詳細詢問其生活狀況，完善貧困戶檔案。同時向貧困人員__宣傳政府對貧困戶實施的幫扶政策，如產(chǎn)業(yè)幫扶、健康幫扶、保障幫扶等一系列幫扶政策，傳達黨和政府對他的關愛，鼓勵他建立信心，積極面對生活，并表示會繼續(xù)盡的努力幫助他解決困難。

產(chǎn)業(yè)幫扶：為貧困戶已訂購種羊2只、公羊1只，草料、飼料等物資，同時加大技能和技術培訓，提高收入水平。

就業(yè)幫扶：已與__鎮(zhèn)政府聯(lián)系，__已簽訂護林員合同，每個月增加了400元的生活收入。

全縣脫貧攻堅重點工作計劃篇九

根據(jù)市委、市政府《西寧市脫貧攻堅行動方案》(寧發(fā)〔20xx〕3號)精神及其主要目標責任分工方案，結合實際，制定本行動計劃。

全市3縣330個貧困村中171所學校，其中：幼兒園48所、走教點56個、義務教育學校67所;14205名貧困家庭學生，其中：在園幼兒2159人、小學生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中職629人、大學生761人及有技能培訓需求的勞動力人口。

從20xx年起，把推進教育精準扶貧作為全市教育工作的重要任務，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，保障貧困地區(qū)孩子享受基本教育公共服務。到20xx年，全市農村和貧困地區(qū)全面實現(xiàn)十五年普及免費教育，構建從幼兒園到大學“無縫銜接、全程覆蓋、城鄉(xiāng)一體”的資助體系。農村貧困地區(qū)幼兒園合格率達100%、標準化率達70%以上，農村義務教育鞏固率達到95%以上、農村學校辦學條件基本達到義務教育學校的辦學標準，農村普通高中辦學條件和水平有較大提升，職業(yè)教育體系更加完善，實現(xiàn)勞動力技能培訓全覆蓋，農村新增勞動力平均受教育年限達到13.5歲。

根據(jù)市委市政府“三年集中攻堅，兩年鞏固提升”的總體部署，結合學前教育二期三年行動計劃和全面改薄項目建設，計劃投資3億元實施教育脫貧建設項目171個，其中爭取省級資金1.8億元，市級配套資金0.2億元，縣級配套資金1億元，分年度有序組織實施。

20xx年，計劃投資0.9億元，實施9個學前新建、改擴建和56個走教點改造及8個農村學校改薄項目。實施家庭貧困學生15年免費教育。建立貧困家庭學齡人口、“兩后生”職業(yè)教育、貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓臺賬，基本滿足職業(yè)教育培訓需求。

20xx年，計劃投資1.6億元，實施30個學前新建、改擴建

和23個農村學校改薄項目。完善教育結對幫扶機制，強化義務教育控輟保學。

20xx年，計劃投資0.5億元，實施9個學前新建、改擴建和36個農村薄弱學校改造項目。各類學校辦學條件基本達到相關標準，各類教育指標達到目標要求。

20xx年至20xx年，健全完善教育脫貧長效機制，全面鞏固提升攻堅行動成果。

(一)推進農村和貧困地區(qū)幼兒園“全覆蓋”。啟動農村幼兒園專項布局建設規(guī)劃，引導社會力量投資舉辦標準化幼兒園。健全學前教育獎補資助政策，重點推進學前教育資源向貧困村延伸，鼓勵農村閑置校舍舉辦學前教育，在人口集中、有條件的行政村建設普惠性幼兒園，保留必要的“走教點”，基本形成縣、鄉(xiāng)、村學前教育網(wǎng)絡。實施《西寧市學前教育中長期發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》和二期學前教育三年行動計劃，計劃新建改擴建學前教育項目共計48個，其中大通縣實施寶庫鄉(xiāng)俄博圖村幼兒園等27個項目(新建項目19個，改造及設備購置8個)，湟中縣實施土門關鄉(xiāng)中心幼兒園等18個項目(新建項目7個，改造及設備購置11個)，湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)陽坡灣幼兒園等3個項目(新建項目3個)。20xx年，完成56個走教點改造項目,其中大通縣實施良教鄉(xiāng)松林走教點等10個項目，湟中縣實施魯沙爾鎮(zhèn)青石坡走教點等36個項目，湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)上寨走教點等10個項目，實現(xiàn)20名以上學前幼兒建檔立卡貧困村學前教育資源全覆蓋。

(二)進一步改善義務教育辦學條件“兜底線”。以提高農村義務教育水平為目標，根據(jù)城鎮(zhèn)化進程、新農村建設和區(qū)域人口分布趨勢，科學規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學布局結構，因地制宜建設寄宿制學校，辦好必要的“教學點”，滿足學生就近上學需要。加大財政投入力度，保障農村學校、特別腦山地區(qū)小規(guī)模學校的公用經(jīng)費保障水平。統(tǒng)籌各類教育項目并向貧困地區(qū)傾斜，20xx—20xx年計劃實施義務教育薄弱學校項目共計67個，其中大通縣計劃實施長寧鎮(zhèn)中心學校等22個項目，湟中縣計劃實施海子溝鄉(xiāng)溝腦教學點等37個項目，湟源縣計劃實施大華鎮(zhèn)學校等8個項目。著力加強體育器材、藝術教育器材、理化生和科學實驗器材、圖書資料等配套建設，推進農村貧困地區(qū)義務教育學校標準化建設，使貧困地區(qū)的義務教育學校教學設施、活動設施、生活設施基本符合教學、安全和生活需要。實施義務教育集團化辦學，構建義務教育學校合作共生管理機制，努力縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。加快推進教育信息化建設，重點支持農村地區(qū)學?；A設施建設，加快“網(wǎng)絡學習空間人人通”、“優(yōu)質資源班班通”、“寬帶網(wǎng)絡校校通”及公共服務平臺建設，推進遠程教學系統(tǒng)建設，提高遠程教育應用水平，力爭到20xx年，寬帶網(wǎng)絡覆蓋農村山區(qū)所有中小學和教學點，擴大資源共享面，讓貧困地區(qū)學生享受到優(yōu)質數(shù)字教育資源，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源城鄉(xiāng)共享。

(三)大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。通過實施城市職業(yè)技術學院新校區(qū)和示范性中職建設，加強職業(yè)院校的基礎能力建設，擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模。進一步促進優(yōu)質職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜，重點加強三縣中職學校和職教實踐基地建設，力爭到20xx年，實現(xiàn)三縣中職學?；具_到國家規(guī)定的辦學標準。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，建立購買服務、財政獎補政策，深入推進產(chǎn)教融合、校企合作。圍繞農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調整優(yōu)化學科專業(yè)結構，通過實施“傾斜性”招生扶貧政策和中高職貫通人才培養(yǎng)模式，擴大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模和覆蓋面。依托職業(yè)院校，整合培訓資源，針對從事農業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力，開展新型職業(yè)農民培養(yǎng)的勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，提高脫貧致富的能力，使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業(yè)技能培訓，努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標。到20xx年，三縣接受職業(yè)技能培訓年均達5000人次。

(四)落實教育資助體系政策全覆蓋。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策，加大對家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和高中階段家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度。從20xx年春季開學開始，對西寧市貧困家庭學生實施15年免費教育。學前三年家庭經(jīng)濟困難學齡前兒童免除保育教育費，做到應助盡助、應貸盡貸，保證每個學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學。繼續(xù)加大學前教育扶持力度，對不具備獨立辦園的農村牧區(qū)，實行走教方式解決入園問題，對巡回支教志愿者每人每年補助1.5萬元，每個巡回支教點補助公用經(jīng)費1.5萬元。義務教育9年免除學雜費和提供免費教科書，逐步提高農村義務教育階段寄宿生生活費補助標準。扎實推進貧困地區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃和義務教育寄宿生“蛋奶工程”，切實改善農村學生營養(yǎng)狀況，提高農村學生健康水平。普通高中家庭經(jīng)濟困難學生免除學雜費，并提供免費教科書，按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。兌現(xiàn)中職學生免學費和免教材費資金，將全日制正式學籍一、二年級農村(含縣鎮(zhèn))學生、城市家庭經(jīng)濟困難和涉農專業(yè)學生納入助學金資助范圍，按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。進一步落實殘疾兒童少年十五年免費教育政策，做到殘疾學生或貧困殘疾人家庭子女免費就讀。多渠道籌集貧困學生資助資金，積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現(xiàn)象發(fā)生。為貧困家庭考入高職、本專科院校學生提供由政府貼息的生源地信用助學貸款，建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機制，積極聯(lián)系企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機會。鼓勵貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子，增強致富能力。

(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，各地區(qū)、各有關部門要高度重視、精心謀劃，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保工作落實到位。各縣要抓緊時間制定本地精準扶貧教育支持計劃實施方案，各級教育、扶貧、編制、發(fā)改、財政、人社、民政、農牧、公安等部門要加強溝通協(xié)調，密切配合、形成合力，促進教育扶貧工作有效開展。

(二)強化資金保障。各地要加大對教育精準扶貧的經(jīng)費投入，逐步提高農村基礎教育經(jīng)費保障水平，逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機制。各縣政府要切實承擔起本轄區(qū)教育精準扶貧的職責，在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展?？h級財政要安排并及時撥付貧困村學校建設資金、貧困學生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學歷教育補貼等，為推進教育精準扶貧提供資金保障。

(三)建立信息臺賬。各地要在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上，建立貧困村學?；巨k學條件缺口臺賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，全市范圍內的每一個貧困村、每一所學校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。

(四)加強輿論引導。倡導全社會廣泛開展“獻愛心、送溫暖”助學幫扶、“春蕾計劃”、青年志愿者參與支教扶貧活動，強化部門、行業(yè)和社會支持教育扶貧的聯(lián)動效應。加大教育扶貧宣傳力度，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，營造全社會參與支持教育扶貧的氛圍。

(五)強化督導評估。各級政府和有關部門要建立健全教育扶貧問責機制，把工作實施情況作為督查督辦的重要事項，及時對工作進展情況、實施質量和取得成效進行考核。要健全完善評估機制，探討和建立第三方督導評估體系，確保監(jiān)督和評估客觀公正，推動教育扶貧各項舉措落到實處、取得實效。

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