無論是在個人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題,實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
水域救援能力建設(shè)方案 工程業(yè)務(wù)能力建設(shè)方案篇一
目前全區(qū)各級食品安全監(jiān)管部門普遍未設(shè)置專門的食品安全信息化機構(gòu),沒有配備專門的技術(shù)人員。食品安全投訴舉報未做到統(tǒng)一的受理和處置。
全區(qū)食品安全監(jiān)管部門信息化建設(shè)經(jīng)費投入累計14750萬元,而食品安全信息化建設(shè)經(jīng)費投入僅為20xx萬元,食品安全信息化建設(shè)遠遠不能滿足食品安全監(jiān)管工作的需要。
商 務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗檢疫等部門已經(jīng)建成的其他信息化系統(tǒng)一般局限于本部門的許可登記、信息備案、現(xiàn)場監(jiān)控等。信息化系統(tǒng)功能單一,互不兼容。
根據(jù)國家統(tǒng)一部署,建設(shè)功能完善、標準統(tǒng)一、信息共享、 互聯(lián)互通的自治區(qū)、市、縣三級食品安全信息平臺。建設(shè)食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)、投訴舉報協(xié)同處置系統(tǒng)、應(yīng)急處置指揮信息系統(tǒng)和覆蓋嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、豬肉、蔬菜、酒類產(chǎn)品、 保健食品等品種的食品安全追溯系統(tǒng)。通過技術(shù)手段匯集全區(qū)各 類食品安全信息,實現(xiàn)各部門、各環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享, 對食品安全實施科學(xué)有效監(jiān)管。
自治區(qū)建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一標準的食品安全信息平臺、食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)、食品安全投訴舉報處置系統(tǒng)、食品安全電子追溯系統(tǒng)、食品安全風(fēng)險評估信息系統(tǒng)、實時監(jiān)控系統(tǒng)(試點)和食品安全應(yīng)急指揮系統(tǒng),縱向上與國家級相應(yīng)的系統(tǒng)對接,下與市、縣級平臺(系統(tǒng))聯(lián)通;橫向與相關(guān)部門的子系統(tǒng)建立聯(lián)系,整合現(xiàn)有各部門信息化系統(tǒng)資源,實現(xiàn)食品安全信息數(shù)據(jù)共享。由自治區(qū)食品安全辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)督管理。各監(jiān)管部門充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,整合現(xiàn)有資源。市、縣(市、區(qū))相應(yīng)建設(shè)本級平臺(系統(tǒng))。
水域救援能力建設(shè)方案 工程業(yè)務(wù)能力建設(shè)方案篇二
按照xxx市水利局統(tǒng)一部署,對從20xx年8月以來全x各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目進行全面排查,深入開展反腐倡廉建設(shè),著力解決我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。建立規(guī)范的水利工程建設(shè)市場體系,規(guī)范市場行為和行政行為,維護人民群眾根本利益,促進我*水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題,促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施,提高投資效率和效益。
1、建立健全水利固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定,完善投資項目審批、核準、備案管理辦法,明確審批條件和審批程序。項目決策和審批時,權(quán)力運行公開透明規(guī)范運作,對重大項目采取適當(dāng)方式征求相關(guān)部門或公眾意見,實行專家評議制度。堅決杜絕違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃、違法違規(guī)行政審批;堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè),違背科學(xué)決策、民主決策的原則,亂上項目以及索賄受賄等行為。
2、完善水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系,把發(fā)展建設(shè)規(guī)劃作為項目審核批準的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和水利行業(yè)準入標準,研究出臺地方水利投資指導(dǎo)意見,防止低水平重復(fù)建設(shè)。嚴格執(zhí)行國家國內(nèi)建設(shè)標準,完善地方水利建設(shè)標準體系和管理辦法。
3、加強項目前期工作,建立前期工作經(jīng)費正常保障機制,提高前期工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。嚴格執(zhí)行政府水利投資管理規(guī)定,加強項目概算審查和調(diào)整管理,合理控制政府投資項目規(guī)模。提高服務(wù)水平,發(fā)揮項目決策的專業(yè)參謀作用。
著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題,促進招標投標活動的公開、公平、公正。
1、規(guī)范招標活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標準文件,規(guī)范招標文件的編制,提高招標質(zhì)量。
2、進一步規(guī)范招標公告發(fā)布行為,加強在指定媒介發(fā)布招標公告的監(jiān)督管理。加快推動招標投標信用體系建設(shè),落實招標投標行為記錄公告制度。加大招投標過程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。
3、嚴格招標事項核準工作。依據(jù)招投標有關(guān)法律法規(guī)對招標范圍、招標方式和招標組織形式核準,嚴格遵守國家有關(guān)招投標行為的法律、法規(guī),從源頭上防止規(guī)避招標,確保依法應(yīng)該公開招標的項目,特別是政府投資項目實行公開招標。
4、加強建設(shè)實施過程監(jiān)管,制定和執(zhí)行建設(shè)程序制度,督促建設(shè)各方按規(guī)定訂立合同和履約。加強對水利工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管。
著重解決水利工程項目中標以后資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包;未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開工;項目管理技術(shù)力量配備不足、私招濫雇;工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實;工程監(jiān)理職責(zé)不到位;隨意變更建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模,擅自變更工程設(shè)計、質(zhì)量檢測弄虛作假,工程質(zhì)量低劣;資金管理和使用不規(guī)范、不公開透明,滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費,暗箱操作、個人違規(guī)決定大額度資金使用和重大項目安排等問題,保證工程建設(shè)質(zhì)量,確保水利工程質(zhì)量安全無事故。
嚴格執(zhí)行勘察設(shè)計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、施工許可、開工安全生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設(shè)程序。
嚴格質(zhì)量現(xiàn)場查驗,重點監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理等參建單位管理技術(shù)力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細的規(guī)定,明確掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體認定情形及相應(yīng)處置措施。嚴格安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度。嚴肅查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“劣質(zhì)工程”。
進一步明確監(jiān)理、質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)及其工作人員違法違規(guī)行為的具體認定情形,制定和完善責(zé)任追究制度等規(guī)范性文件。堅決杜絕項目業(yè)主單位與勘測設(shè)計、監(jiān)理等中介服務(wù)機構(gòu)串通弄虛作假、套取國家資金等行為。
加強工程建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及監(jiān)督執(zhí)法力量建設(shè),進一步明確和細化監(jiān)督執(zhí)法的職責(zé)、程序、履行要求和檢查、考核、責(zé)任追究辦法,改善監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,全過程加強監(jiān)督檢查。切實消除監(jiān)管“盲區(qū)”。
充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用,督促支持水利行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律公約,積極開展對會員單位和從業(yè)人員的誠信評價。加入行業(yè)自律及行業(yè)誠信評價結(jié)果作為市場準入、請出、招標投標的依據(jù)之一。
1、完善安全監(jiān)督管理制度,明確安全生產(chǎn)管理的標準和目標,加強水利工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。嚴格安全許可證準入,細化安全措施,強化項目監(jiān)理制度。
2、依法檢查和治理水利工程建設(shè)項目存在的安全隱患,積極推進聯(lián)合檢查機制,加強重大安全隱患整改和管理力度。
3、嚴格查處水利工程建設(shè)中存在的生產(chǎn)安全事故,深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問題,查清事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
著重解決水利工程建設(shè)項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題,規(guī)范物資采購活動,促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
1、嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,加強工程建設(shè)項目重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管。
2、加強水利工程建設(shè)項目資金監(jiān)管,嚴格執(zhí)行專款專用原則,確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全。加大財政水利投資評審力度,做好財政投資工程的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算評審,嚴格控制建設(shè)成本。
著重解決水利工程建設(shè)中存在的信息不公開、不規(guī)范、不透明,市場準入和退出機制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題,積極推進工程項目建設(shè)公開透明,逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。
1、項目主管部門公開工程建設(shè)項目審批、核準和監(jiān)管信息。建設(shè)單位及時提供工程建設(shè)項目招標信息、招標過程、施工過程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。
2、發(fā)揮新聞媒體的作用,加強對專項治理工作的宣傳報道,強化對水利工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
按市水利局呼水建發(fā)〔20xx〕127號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題,制定和落實整改措施,及時堅決進行糾正,確保政府投資和使用國有資金的建設(shè)項目特別是擴大內(nèi)需建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實施。
1、嚴格按照工程基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定,加強工程建設(shè)項目管理、監(jiān)督。
2、加強水利工程建設(shè)項目資金監(jiān)管,確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全,嚴防腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時整改,發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題,要及時上報嚴肅查處、決不姑息。
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負其責(zé)的原則,落實任務(wù)分工。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各責(zé)任科室切實負起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各部門切實密切配合,相互支持,齊抓共管,形成合力。
水利投資建設(shè)項目必須落實負責(zé)制,建立問題臺賬,逐個項目清理,逐個問題解決,把監(jiān)督檢查工作落到實處,做到每一個項目都要落實責(zé)任人。同時,建立健全水利建設(shè)領(lǐng)域公開制度,主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設(shè)計變更、資金使用、項目審批結(jié)果、施工過程管理、質(zhì)量檢查結(jié)果、項目建設(shè)計劃、合同履約情況和竣工驗收結(jié)果的公開。
要緊緊抓住項目決策、規(guī)劃審批、招標投標、物資采購、計劃執(zhí)行、資金安排使用、質(zhì)量安全、工程進度等重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時召開督查反饋會議,及時向有關(guān)科室或部門通報發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見或建議,并采取有效措施及時整改。
水域救援能力建設(shè)方案 工程業(yè)務(wù)能力建設(shè)方案篇三
成立20xx年區(qū)“五改”工程項目環(huán)境保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)全區(qū)“五改”工程項目建設(shè)環(huán)境治理、項目協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理等工作,確保項目建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化和項目工程的順利推進。
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安分局、區(qū)_、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局、交警大隊及各鄉(xiāng)、街道辦事處。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)協(xié)調(diào)和落實相關(guān)工作及報送資料。由任辦公室主任。
1、區(qū)紀委監(jiān)察局負責(zé)各責(zé)任單位、部門的依法行政,對各單位和部門履職情況進行效能監(jiān)察。
2、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)項目的協(xié)調(diào)處理及信息匯總和上報工作。
3、區(qū)_負責(zé)協(xié)調(diào)和處理項目建設(shè)中的信訪問題。
4、公安分局負責(zé)打擊對項目工程強包強攬和惡意阻工的黑惡勢力的整治及應(yīng)急事件處置。
5、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局負責(zé)門店和流動攤擔(dān)整治,確保良好的建設(shè)環(huán)境。
6、交警大隊負責(zé)建設(shè)項目周邊的交通管制和維護,確保良好的交通秩序。
7、各鄉(xiāng)、街按屬地原則加強所在轄區(qū)建設(shè)項目周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素進行排查,主動做好項目的公示、宣傳發(fā)動和群眾教育工作,確保項目周邊良好建設(shè)環(huán)境。
1、廣泛宣傳。各鄉(xiāng)、街要采取各種形式,多方位宣傳。使廣大群眾知曉城區(qū)市政項目建設(shè)的重要性,爭取群眾積極參與和配合。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的高度和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),高度重視此項工作,切實增強工作責(zé)任感,各單位行政一把手作為第一責(zé)任人,并指定專人負責(zé)此項工作,為“五改”工程的施工單位營造一個良好的施工環(huán)境。
3、協(xié)同指揮。各單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度,并相互加強協(xié)調(diào)配合,及時把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保項目順利進行和完工。
水域救援能力建設(shè)方案 工程業(yè)務(wù)能力建設(shè)方案篇四
切實提升全市審計干部履行好新時代審計工作職責(zé)使命的能力和水平,決定2022年在全市審計機關(guān)開展“干部能力提升年”行動。為確?!案刹磕芰μ嵘辍毙袆釉鷮嵱行ч_展,結(jié)合全市審計工作實際,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照中央和省、市委審計委員會會議部署以及全國、全省和全市審計工作會議要求,準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展對審計工作提出的新任務(wù)新要求,堅持“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”,全面提升全市審計干部的綜合能力,為“六個新xx”建設(shè)作出新貢獻。
立足“審計機關(guān)首先是政治機關(guān)”和“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟監(jiān)督”的定位,通過加強審計干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,著重錘煉全市審計干部的政治擔(dān)當(dāng)能力、依法審計能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、規(guī)范履職能力、攻堅克難能力、廉潔審計能力,全面提升審計干部“逢審能查、開口能講、提筆能寫、遇事能干”的水平,著力打造信念堅定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍,推動全市審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)夯實政治根基,全面提升政治擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退?。牢牢把握政治建設(shè)這個黨的根本性建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計工作始終,夯實思想基礎(chǔ),凝聚奮進力量。
1、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,堅持在市、縣(區(qū))委審計委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作機制,嚴格執(zhí)行重大事項請示、報告、報備等制度。認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,積極爭創(chuàng)“模范機關(guān)黨支部”,深入推進黨支部標準化建設(shè),規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等各項黨內(nèi)制度,不斷豐富黨內(nèi)組織生活形式,持續(xù)打造審計組臨時黨小組品牌,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用和黨員干部在審計一線的先鋒模范作用。
2、提高理論水平。利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組會、“集中整訓(xùn)”以及“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度,通過開展讀書班、專題講座、研討交流等活動,堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入推進學(xué)習(xí)黨史教育常態(tài)化制度化,樹立正確的黨史觀,進一步堅定理想信念,提升綜合素養(yǎng)。
3、提高政治能力。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,在任何情況下做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,堅決擁護“兩個確立”,始終心懷“國之大者”,跳出審計看審計,準確把握宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控目標、運行機理與落實難點,鉆研國家大政方針背后蘊含的政治意圖、戰(zhàn)略考慮和實踐要求,做到立足經(jīng)濟監(jiān)督、體現(xiàn)政治要求、維護政治安全。
(二)筑牢審計質(zhì)量,全面提升依法審計的能力和水平。牢固樹立審計質(zhì)量是審計工作生命線理念,培育打造更多優(yōu)秀審計項目,依法履行審計職責(zé),切實提高審計監(jiān)督的權(quán)威性和公信力。
4、提高依法審計能力。帶頭尊崇和執(zhí)行《憲法》,嚴格落實新修訂的《審計法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持以審計事實為根據(jù),以法律法規(guī)為準繩,用事實和數(shù)據(jù)說話,實事求是,以理服人,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法,有效防控質(zhì)量風(fēng)險。進一步對審計業(yè)務(wù)流程、審計實施過程、審計檔案文書等進行優(yōu)化和規(guī)范,嚴格執(zhí)行審計操作流程和標準,全面提升審計工作法治化、規(guī)范化水平。
5、提高質(zhì)量控制能力。修訂完善并嚴格落實審計質(zhì)量控制制度,加強審計方案編制、現(xiàn)場實施、報告編制等全流程審計質(zhì)量管控,嚴格執(zhí)行審計組長、項目主審、審計人員和法規(guī)審理等質(zhì)量分級控制責(zé)任,切實把好現(xiàn)場審計關(guān)、審計報告撰寫關(guān)、審計查出問題處理關(guān)、項目復(fù)核審理審定關(guān)。拓寬審計視野,更新審計理念、創(chuàng)新審計方法,提高問題查核、定性定責(zé)、審計建議的準確性、針對性和可操作性。
6、提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力。修訂完善優(yōu)秀審計項目評選辦法及標準,組織開展“全國、全省、全市優(yōu)秀審計項目”爭創(chuàng)活動和全市“優(yōu)秀審計報告”評選活動。全市審計機關(guān)年內(nèi)至少有2個審計項目爭創(chuàng)為全省優(yōu)秀審計項目,縣區(qū)審計機關(guān)年內(nèi)至少有1個審計項目爭創(chuàng)為全市優(yōu)秀審計項目。全市審計機關(guān)積極爭創(chuàng)全國、全省優(yōu)秀審計項目。
(三)堅持與時俱進,全面提升創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。樹立起與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的審計思維方式,在審計理念、組織方式、技術(shù)方法上推陳出新,不斷健全和完善審計管理體制機制。
7、提高研究型審計能力。以開展全市“研究型審計推進年”行動為重點,沿著“政治—政策—項目—資金”主線,將研究貫穿于審前準備、現(xiàn)場實施、成果運用全過程,全面提升研究政策、研究審計對象、研究審計項目庫、研究審計方法、研究查出的問題、研究審計建議的能力和水平,以研究型審計服務(wù)審計實踐。
8、提高大數(shù)據(jù)審計能力。深刻認識推進“科技強審”是提高審計監(jiān)督能力的必然選擇,依托“金審三期”建設(shè),提升審計信息化建設(shè)水平和大數(shù)據(jù)審計能力。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計方法和技術(shù)工具,堅持“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的審計模式,提高數(shù)據(jù)歸集、綜合比對和關(guān)聯(lián)分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。嚴格落實《xx市關(guān)于貫徹落實的實施辦法》,對審計發(fā)現(xiàn)的問題研究整改標準,形成問題清單,建立整改臺賬,實行動態(tài)管理,跟蹤督導(dǎo)落實,持續(xù)推動被審計單位壓實整改責(zé)任,確保審計發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位,切實做好審計“后半篇文章”,以高質(zhì)量的整改成果持續(xù)放大審計監(jiān)督成效。
(四)加強教育培訓(xùn),全面提升規(guī)范履職的能力和水平。加大干部教育培訓(xùn)力度,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。鼓勵審計人員參加專業(yè)考試,提升職稱和學(xué)歷。積極爭創(chuàng)“先進集體、先進個人”,不斷提升履職能力。
0、提高“逢審能查”能力。牢牢扭住審計人員基本業(yè)務(wù)能力不放松,大力提升發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題、解決問題的能力,熟練掌握審計準則原理與財經(jīng)法規(guī)等基礎(chǔ)知識,不斷豐富知識庫,全面學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟運行各個領(lǐng)域的政策體系、專業(yè)知識與業(yè)務(wù)流程,做到融會貫通,一專多能。加強綜合分析能力,堅持在審計中做到由表及里、去粗取精,透過現(xiàn)象看本質(zhì),做到切中要害,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,揭示真相,總結(jié)提升。
1、提高“開口能講”能力。更加注重語言表達能力和溝通能力提升,立足嚴謹準確、詳實充分和通俗易懂,堅持用專業(yè)、簡練的語言表達立場和觀點,在審計過程中利用談話技巧,發(fā)現(xiàn)賬面后隱藏的真相。加強與被審計單位的溝通交流和意見交換,搭建起傳遞市委、市政府調(diào)控決策意圖的紐帶與橋梁,促進宏觀經(jīng)濟政策的貫徹執(zhí)行。
2、提高“提筆能寫”能力?!澳軐憽彼从车氖强偨Y(jié)歸納、邏輯思考與分析研判能力。審計文章是審計過程的載體,也是披露審計信息、提出審計建議,促進經(jīng)濟政策進一步完善的重要依據(jù)。要增加知識儲備,提升寫作水平,無論是撰寫審計計劃、審計方案、審計底稿、審計報告還是審計信息、審計建議,都要努力做到觀點鮮明、邏輯嚴密,言之有物、內(nèi)容詳實,文筆精煉、言近旨遠,促進深化審計成果、實現(xiàn)審計價值。
(五)強化實干擔(dān)當(dāng),全面提升攻堅克難的能力和水平。堅持“以實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化平時考核和年終考核,適度表彰和宣傳先進典型,激勵審計干部忠誠擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。
3、提高“遇事能干”能力。主動適應(yīng)新形勢、踐行新使命、履行新職責(zé),增強對審計事業(yè)的政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽感,落實新時代好干部標準,時時處處用責(zé)任說話、用責(zé)任干事、用責(zé)任擔(dān)事,積極投身審計一線磨煉自己、提升本領(lǐng),堅持用攻堅克難的實際行動詮釋新時代審計人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),切實當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟安全的“守護者”。
4、提高敢于斗爭能力。主動發(fā)揚斗爭精神,堅定斗爭意志,增強斗爭本領(lǐng),工作中敢于直面問題,敢于較真碰硬,敢于堅持原則,面對困難、矛盾、阻力要無私無畏,敢于查真相、說真話、報實情。對審計發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不退縮、不手軟,頂住干擾和壓力,切實做到問題查得出來、報得上來、處理得下去。
(六)改進工作作風(fēng),全面提升廉潔審計的能力和水平。嚴格履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,始終嚴格教育管理監(jiān)督,馳而不息糾正“四風(fēng)”,營造風(fēng)清氣正的審計工作氛圍。
5、提高涵養(yǎng)作風(fēng)能力。努力改進思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),錘煉“嚴細實深”的.作風(fēng),養(yǎng)成健康的工作和生活方式,樹立審計人員的良好形象。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),持續(xù)涵養(yǎng)新風(fēng)正氣,以作風(fēng)建設(shè)新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新作為。
水域救援能力建設(shè)方案 工程業(yè)務(wù)能力建設(shè)方案篇五
第一條為及時有效組織南海轄區(qū)水域水上交通應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護水上交通秩序,防止水域污染,根據(jù)《xxx內(nèi)河交通安全管理條例》和《佛山市水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
第二條在南海轄區(qū)水域內(nèi)發(fā)生的水上重特大險情(事故)的應(yīng)急救援,適用本預(yù)案。
第三條本預(yù)案所指的重特大險情(事故)是指:造成一次性死亡(失蹤)3?5人的水上交通事故,或一次性遇險人數(shù)為3?10人的險情。
第四條造成一次性死亡(失蹤)5人以上,一次性遇險人數(shù)10人以上的水上交通事故或險情,在啟動本預(yù)案的同時,應(yīng)報市政府啟動《佛山市水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援預(yù)案》,實施應(yīng)急救援。
第五條水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援的基本原則:
(一)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮;
(二)以海事部門前線指揮為主,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn);
(三)充分準備,快速反應(yīng);
(四)科學(xué)分析,措施果斷;
(五)單位自救與社會救援相結(jié)合。
第二章應(yīng)急救援的組織機構(gòu)與職責(zé)
第六條區(qū)政府設(shè)立的水上應(yīng)急救援指揮分中心(以下簡稱指揮分中心)是本預(yù)案的最高應(yīng)急救援指揮機構(gòu),區(qū)長擔(dān)任總指揮,負責(zé)統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險情(事故)的應(yīng)急救援。分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長、區(qū)府辦主任(副主任或區(qū)長助理)、區(qū)安監(jiān)局局長等擔(dān)任副總指揮,協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的其它指揮工作。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、環(huán)保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農(nóng)業(yè)局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、勞動保障局和有關(guān)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)組成,協(xié)助總指揮和副總指揮開展工作。
第七條指揮分中心職責(zé)
(一)統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援工作;
(二)負責(zé)啟動區(qū)水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援預(yù)案,作出救援決策;
(三)負責(zé)對水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援工作進行督察和指導(dǎo)。
第八條指揮分中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(以下簡稱辦公室),辦公室設(shè)在南海海事處。南海海事處處長任辦公室主任。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)組成。
第九條辦公室的主要職責(zé)
(一)編制和修訂佛山市南海區(qū)水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)負責(zé)24小時水上險情(事故)應(yīng)急值班;
(五)負責(zé)指揮分中心應(yīng)急救援物資儲備庫的日常運作及監(jiān)督管理;
(六)及時辦理指揮分中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作;
(七)及時向區(qū)政府和上級海事部門報告險情(事故)救援有關(guān)情況;
(八)檢查督促有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理等工作;
(九)做好險情(事故)的原因分析;
(十)組織召開事故現(xiàn)場分析會。
第十條根據(jù)水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援需要,指揮分中心有權(quán)緊急調(diào)度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門或單位;緊急調(diào)度儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;必要時,對險情(事故)現(xiàn)場進行封鎖。
第十一條指揮分中心設(shè)立水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,實行指揮長負責(zé)制,指揮長由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長擔(dān)任;副指揮長由南海海事處、區(qū)交通局、公安分局和消防大隊分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第十二條現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)
(一)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作;
(三)組織劃定事故或遇險船舶、設(shè)施現(xiàn)場范圍、臨時停泊區(qū);
(四)實施交通管制及其它強制性措施。
第十三條指揮長的主要職責(zé)
根據(jù)指揮分中心的指示,負責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場負責(zé)人,研究制訂現(xiàn)場的具體救援方案;負責(zé)組織成立現(xiàn)場水上交通管制、險情(事故)調(diào)查處理、搶險救助、善后處理和后勤保障行動組;明確各部門的職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
第十四條各部門應(yīng)急救援的工作職責(zé)
(九)宣傳部門:負責(zé)組織新聞媒體進行采訪報道;
(十)通信部門:負責(zé)組織通訊隊伍,保障救援的通訊暢通;
(十一)相關(guān)單位:接受指揮分中心指令,迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場參與救援行動。
第十五條各行動組的工作職責(zé)
(五)后勤保障組:由經(jīng)貿(mào)、交通和相關(guān)單位有關(guān)人員組成,負責(zé)應(yīng)急救援工作需要的交通工具,并隨時聽從指揮分中心的調(diào)遣;負責(zé)傷亡人員運輸和急救處理;負責(zé)陸路交通組織;負責(zé)搜救工作生活保障;負責(zé)搜救工作需要的緊急物資采供,并保證質(zhì)量,及時運送到位。
第三章應(yīng)急救援的準備工作
第十六條鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門,應(yīng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做好水上交通險情(事故)的預(yù)防工作,防止重特大事故的發(fā)生。
第十七條區(qū)政府建立水上應(yīng)急救援分中心,納入市政府應(yīng)急救援體系。
第十八條根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)要求,各有關(guān)部門應(yīng)掌握救援設(shè)備、物資的供應(yīng)渠道及供應(yīng)量,在險情(事故)發(fā)生后能及時調(diào)度,以保證應(yīng)急救援的需要。
第四章險情(事故)報告程序
(一)迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故擴大;
(二)立即撥打110或12395報警;
(三)及時報告險情(事故)的內(nèi)容:
1.險情(事故)發(fā)生的船舶或設(shè)施的名稱、時間、地點;
2.險情(事故)的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);
3.險情(事故)發(fā)生的原因、性質(zhì)和種類;
4.險情(事故)搶救的情況和采取的措施;
5.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救與處理的相關(guān)事宜;
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