無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
水域救援能力建設(shè)方案 工程業(yè)務(wù)能力建設(shè)方案篇一
目前全區(qū)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門普遍未設(shè)置專門的食品安全信息化機(jī)構(gòu)，沒(méi)有配備專門的技術(shù)人員。食品安全投訴舉報(bào)未做到統(tǒng)一的受理和處置。
全區(qū)食品安全監(jiān)管部門信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入累計(jì)14750萬(wàn)元，而食品安全信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入僅為20xx萬(wàn)元，食品安全信息化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足食品安全監(jiān)管工作的需要。
商 務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門已經(jīng)建成的其他信息化系統(tǒng)一般局限于本部門的許可登記、信息備案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等。信息化系統(tǒng)功能單一，互不兼容。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，建設(shè)功能完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享、 互聯(lián)互通的自治區(qū)、市、縣三級(jí)食品安全信息平臺(tái)。建設(shè)食品安全輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、投訴舉報(bào)協(xié)同處置系統(tǒng)、應(yīng)急處置指揮信息系統(tǒng)和覆蓋嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、豬肉、蔬菜、酒類產(chǎn)品、 保健食品等品種的食品安全追溯系統(tǒng)。通過(guò)技術(shù)手段匯集全區(qū)各 類食品安全信息，實(shí)現(xiàn)各部門、各環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享， 對(duì)食品安全實(shí)施科學(xué)有效監(jiān)管。
自治區(qū)建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的食品安全信息平臺(tái)、食品安全輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、食品安全投訴舉報(bào)處置系統(tǒng)、食品安全電子追溯系統(tǒng)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息系統(tǒng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)（試點(diǎn)）和食品安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，縱向上與國(guó)家級(jí)相應(yīng)的系統(tǒng)對(duì)接，下與市、縣級(jí)平臺(tái)（系統(tǒng)）聯(lián)通；橫向與相關(guān)部門的子系統(tǒng)建立聯(lián)系，整合現(xiàn)有各部門信息化系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)食品安全信息數(shù)據(jù)共享。由自治區(qū)食品安全辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)督管理。各監(jiān)管部門充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有資源。市、縣（市、區(qū)）相應(yīng)建設(shè)本級(jí)平臺(tái)（系統(tǒng)）。
水域救援能力建設(shè)方案 工程業(yè)務(wù)能力建設(shè)方案篇二
按照xxx市水利局統(tǒng)一部署，對(duì)從20xx年8月以來(lái)全x各級(jí)各類政府水利投資和使用國(guó)有資金的水利項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，深入開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，著力解決我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。建立規(guī)范的水利工程建設(shè)市場(chǎng)體系，規(guī)范市場(chǎng)行為和行政行為，維護(hù)人民群眾根本利益，促進(jìn)我*水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃和審批公開(kāi)透明、依法實(shí)施，提高投資效率和效益。
1、建立健全水利固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定，完善投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。項(xiàng)目決策和審批時(shí)，權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明規(guī)范運(yùn)作，對(duì)重大項(xiàng)目采取適當(dāng)方式征求相關(guān)部門或公眾意見(jiàn)，實(shí)行專家評(píng)議制度。堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)決策上馬項(xiàng)目和審批規(guī)劃、違法違規(guī)行政審批；堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)，違背科學(xué)決策、民主決策的原則，亂上項(xiàng)目以及索賄受賄等行為。
2、完善水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，把發(fā)展建設(shè)規(guī)劃作為項(xiàng)目審核批準(zhǔn)的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水利行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，研究出臺(tái)地方水利投資指導(dǎo)意見(jiàn)，防止低水平重復(fù)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家國(guó)內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善地方水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，建立前期工作經(jīng)費(fèi)正常保障機(jī)制，提高前期工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格執(zhí)行政府水利投資管理規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目概算審查和調(diào)整管理，合理控制政府投資項(xiàng)目規(guī)模。提高服務(wù)水平，發(fā)揮項(xiàng)目決策的專業(yè)參謀作用。
著重解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等突出問(wèn)題，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。
1、規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)。要在政府水利投資項(xiàng)目中推廣使用標(biāo)準(zhǔn)文件，規(guī)范招標(biāo)文件的編制，提高招標(biāo)質(zhì)量。
2、進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為，加強(qiáng)在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的監(jiān)督管理。加快推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)，落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)行為記錄公告制度。加大招投標(biāo)過(guò)程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。
3、嚴(yán)格招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)工作。依據(jù)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)行為的法律、法規(guī)，從源頭上防止規(guī)避招標(biāo)，確保依法應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，特別是政府投資項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
4、加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施過(guò)程監(jiān)管，制定和執(zhí)行建設(shè)程序制度，督促建設(shè)各方按規(guī)定訂立合同和履約。加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管。
著重解決水利工程項(xiàng)目中標(biāo)以后資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包；未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開(kāi)工；項(xiàng)目管理技術(shù)力量配備不足、私招濫雇；工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實(shí)；工程監(jiān)理職責(zé)不到位；隨意變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，擅自變更工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)弄虛作假，工程質(zhì)量低劣；資金管理和使用不規(guī)范、不公開(kāi)透明，滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)，暗箱操作、個(gè)人違規(guī)決定大額度資金使用和重大項(xiàng)目安排等問(wèn)題，保證工程建設(shè)質(zhì)量，確保水利工程質(zhì)量安全無(wú)事故。
嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、工程招投標(biāo)、施工合同備案、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、施工許可、開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗(yàn)收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設(shè)程序。
嚴(yán)格質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理等參建單位管理技術(shù)力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細(xì)的規(guī)定，明確掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體認(rèn)定情形及相應(yīng)處置措施。嚴(yán)格安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度。嚴(yán)肅查處勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實(shí)際的“政績(jī)工程”和威脅人民群眾安全的“劣質(zhì)工程”。
進(jìn)一步明確監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等中介機(jī)構(gòu)及其工作人員違法違規(guī)行為的具體認(rèn)定情形，制定和完善責(zé)任追究制度等規(guī)范性文件。堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目業(yè)主單位與勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)串通弄虛作假、套取國(guó)家資金等行為。
加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)及監(jiān)督執(zhí)法力量建設(shè)，進(jìn)一步明確和細(xì)化監(jiān)督執(zhí)法的職責(zé)、程序、履行要求和檢查、考核、責(zé)任追究辦法，改善監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，全過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)消除監(jiān)管“盲區(qū)”。
充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用，督促支持水利行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律公約，積極開(kāi)展對(duì)會(huì)員單位和從業(yè)人員的誠(chéng)信評(píng)價(jià)。加入行業(yè)自律及行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果作為市場(chǎng)準(zhǔn)入、請(qǐng)出、招標(biāo)投標(biāo)的依據(jù)之一。
1、完善安全監(jiān)督管理制度，明確安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。嚴(yán)格安全許可證準(zhǔn)入，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理制度。
2、依法檢查和治理水利工程建設(shè)項(xiàng)目存在的安全隱患，積極推進(jìn)聯(lián)合檢查機(jī)制，加強(qiáng)重大安全隱患整改和管理力度。
3、嚴(yán)格查處水利工程建設(shè)中存在的生產(chǎn)安全事故，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問(wèn)題，查清事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
著重解決水利工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重超概算等突出問(wèn)題，規(guī)范物資采購(gòu)活動(dòng)，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
1、嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目重要設(shè)備、材料采購(gòu)的監(jiān)管。
2、加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ迷瓌t，確保財(cái)政撥款和銀行貸款等項(xiàng)目建設(shè)資金的安全。加大財(cái)政水利投資評(píng)審力度，做好財(cái)政投資工程的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算評(píng)審，嚴(yán)格控制建設(shè)成本。
著重解決水利工程建設(shè)中存在的信息不公開(kāi)、不規(guī)范、不透明，市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問(wèn)題，積極推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)透明，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系。
1、項(xiàng)目主管部門公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和監(jiān)管信息。建設(shè)單位及時(shí)提供工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息、招標(biāo)過(guò)程、施工過(guò)程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等情況。
2、發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的宣傳報(bào)道，強(qiáng)化對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
按市水利局呼水建發(fā)〔20xx〕127號(hào)文件要求及時(shí)糾正問(wèn)題對(duì)突出問(wèn)題和排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定和落實(shí)整改措施，及時(shí)堅(jiān)決進(jìn)行糾正，確保政府投資和使用國(guó)有資金的建設(shè)項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實(shí)施。
1、嚴(yán)格按照工程基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理、監(jiān)督。
2、加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保財(cái)政撥款和銀行貸款等項(xiàng)目建設(shè)資金的安全，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)嚴(yán)肅查處、決不姑息。
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)的原則，落實(shí)任務(wù)分工。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各責(zé)任科室切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各部門切實(shí)密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。
水利投資建設(shè)項(xiàng)目必須落實(shí)負(fù)責(zé)制，建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐個(gè)項(xiàng)目清理，逐個(gè)問(wèn)題解決，把監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處，做到每一個(gè)項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任人。同時(shí)，建立健全水利建設(shè)領(lǐng)域公開(kāi)制度，主要是推行工程招投標(biāo)、征地拆遷管理、設(shè)計(jì)變更、資金使用、項(xiàng)目審批結(jié)果、施工過(guò)程管理、質(zhì)量檢查結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、合同履約情況和竣工驗(yàn)收結(jié)果的公開(kāi)。
要緊緊抓住項(xiàng)目決策、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、計(jì)劃執(zhí)行、資金安排使用、質(zhì)量安全、工程進(jìn)度等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)召開(kāi)督查反饋會(huì)議，及時(shí)向有關(guān)科室或部門通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)或建議，并采取有效措施及時(shí)整改。
水域救援能力建設(shè)方案 工程業(yè)務(wù)能力建設(shè)方案篇三
成立20xx年區(qū)“五改”工程項(xiàng)目環(huán)境保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全區(qū)“五改”工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理等工作，確保項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化和項(xiàng)目工程的順利推進(jìn)。
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安分局、區(qū)_、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局、交警大隊(duì)及各鄉(xiāng)、街道辦事處。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)相關(guān)工作及報(bào)送資料。由任辦公室主任。
1、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)各責(zé)任單位、部門的依法行政，對(duì)各單位和部門履職情況進(jìn)行效能監(jiān)察。
2、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)處理及信息匯總和上報(bào)工作。
3、區(qū)_負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目建設(shè)中的信訪問(wèn)題。
4、公安分局負(fù)責(zé)打擊對(duì)項(xiàng)目工程強(qiáng)包強(qiáng)攬和惡意阻工的黑惡勢(shì)力的整治及應(yīng)急事件處置。
5、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)門店和流動(dòng)攤擔(dān)整治，確保良好的建設(shè)環(huán)境。
6、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目周邊的交通管制和維護(hù)，確保良好的交通秩序。
7、各鄉(xiāng)、街按屬地原則加強(qiáng)所在轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，主動(dòng)做好項(xiàng)目的公示、宣傳發(fā)動(dòng)和群眾教育工作，確保項(xiàng)目周邊良好建設(shè)環(huán)境。
1、廣泛宣傳。各鄉(xiāng)、街要采取各種形式，多方位宣傳。使廣大群眾知曉城區(qū)市政項(xiàng)目建設(shè)的重要性，爭(zhēng)取群眾積極參與和配合。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，各單位行政一把手作為第一責(zé)任人，并指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，為“五改”工程的施工單位營(yíng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。
3、協(xié)同指揮。各單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度，并相互加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行和完工。
水域救援能力建設(shè)方案 工程業(yè)務(wù)能力建設(shè)方案篇四
切實(shí)提升全市審計(jì)干部履行好新時(shí)代審計(jì)工作職責(zé)使命的能力和水平，決定2022年在全市審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展“干部能力提升年”行動(dòng)。為確保“干部能力提升年”行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，結(jié)合全市審計(jì)工作實(shí)際，制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照中央和省、市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議部署以及全國(guó)、全省和全市審計(jì)工作會(huì)議要求，準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)審計(jì)工作提出的新任務(wù)新要求，堅(jiān)持“以審計(jì)精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”，全面提升全市審計(jì)干部的綜合能力，為“六個(gè)新xx”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
立足“審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”和“審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”的定位，通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，著重錘煉全市審計(jì)干部的政治擔(dān)當(dāng)能力、依法審計(jì)能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、規(guī)范履職能力、攻堅(jiān)克難能力、廉潔審計(jì)能力，全面提升審計(jì)干部“逢審能查、開(kāi)口能講、提筆能寫、遇事能干”的水平，著力打造信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍，推動(dòng)全市審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）夯實(shí)政治根基，全面提升政治擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退健＠卫伟盐照谓ㄔO(shè)這個(gè)黨的根本性建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計(jì)工作始終，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，凝聚奮進(jìn)力量。
1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則，堅(jiān)持在市、縣（區(qū)）委審計(jì)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示、報(bào)告、報(bào)備等制度。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，積極爭(zhēng)創(chuàng)“模范機(jī)關(guān)黨支部”，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等各項(xiàng)黨內(nèi)制度，不斷豐富黨內(nèi)組織生活形式，持續(xù)打造審計(jì)組臨時(shí)黨小組品牌，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用和黨員干部在審計(jì)一線的先鋒模范作用。
2、提高理論水平。利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)、“集中整訓(xùn)”以及“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度，通過(guò)開(kāi)展讀書班、專題講座、研討交流等活動(dòng)，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)黨史教育常態(tài)化制度化，樹(shù)立正確的黨史觀，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提升綜合素養(yǎng)。
3、提高政治能力。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，在任何情況下做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，始終心懷“國(guó)之大者”，跳出審計(jì)看審計(jì)，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)理與落實(shí)難點(diǎn)，鉆研國(guó)家大政方針背后蘊(yùn)含的政治意圖、戰(zhàn)略考慮和實(shí)踐要求，做到立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、體現(xiàn)政治要求、維護(hù)政治安全。
（二）筑牢審計(jì)質(zhì)量，全面提升依法審計(jì)的能力和水平。牢固樹(shù)立審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線理念，培育打造更多優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，依法履行審計(jì)職責(zé)，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和公信力。
4、提高依法審計(jì)能力。帶頭尊崇和執(zhí)行《憲法》，嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《審計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持以審計(jì)事實(shí)為根據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，實(shí)事求是，以理服人，做到審計(jì)程序合法、審計(jì)方式遵法、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法、審計(jì)保障用法，有效防控質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)流程、審計(jì)實(shí)施過(guò)程、審計(jì)檔案文書等進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)操作流程和標(biāo)準(zhǔn)，全面提升審計(jì)工作法治化、規(guī)范化水平。
5、提高質(zhì)量控制能力。修訂完善并嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制制度，加強(qiáng)審計(jì)方案編制、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、報(bào)告編制等全流程審計(jì)質(zhì)量管控，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)組長(zhǎng)、項(xiàng)目主審、審計(jì)人員和法規(guī)審理等質(zhì)量分級(jí)控制責(zé)任，切實(shí)把好現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)關(guān)、審計(jì)報(bào)告撰寫關(guān)、審計(jì)查出問(wèn)題處理關(guān)、項(xiàng)目復(fù)核審理審定關(guān)。拓寬審計(jì)視野，更新審計(jì)理念、創(chuàng)新審計(jì)方法，提高問(wèn)題查核、定性定責(zé)、審計(jì)建議的準(zhǔn)確性、針對(duì)性和可操作性。
6、提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)能力。修訂完善優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法及標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展“全國(guó)、全省、全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和全市“優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告”評(píng)選活動(dòng)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)年內(nèi)至少有2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)為全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)年內(nèi)至少有1個(gè)審計(jì)項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)為全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。全市審計(jì)機(jī)關(guān)積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
（三）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，全面提升創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。樹(shù)立起與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的審計(jì)思維方式，在審計(jì)理念、組織方式、技術(shù)方法上推陳出新，不斷健全和完善審計(jì)管理體制機(jī)制。
7、提高研究型審計(jì)能力。以開(kāi)展全市“研究型審計(jì)推進(jìn)年”行動(dòng)為重點(diǎn)，沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”主線，將研究貫穿于審前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、成果運(yùn)用全過(guò)程，全面提升研究政策、研究審計(jì)對(duì)象、研究審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)、研究審計(jì)方法、研究查出的問(wèn)題、研究審計(jì)建議的能力和水平，以研究型審計(jì)服務(wù)審計(jì)實(shí)踐。
8、提高大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)“科技強(qiáng)審”是提高審計(jì)監(jiān)督能力的必然選擇，依托“金審三期”建設(shè)，提升審計(jì)信息化建設(shè)水平和大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計(jì)方法和技術(shù)工具，堅(jiān)持“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的審計(jì)模式，提高數(shù)據(jù)歸集、綜合比對(duì)和關(guān)聯(lián)分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。嚴(yán)格落實(shí)《xx市關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法》，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題研究整改標(biāo)準(zhǔn)，形成問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤督導(dǎo)落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)被審計(jì)單位壓實(shí)整改責(zé)任，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改到位，切實(shí)做好審計(jì)“后半篇文章”，以高質(zhì)量的整改成果持續(xù)放大審計(jì)監(jiān)督成效。
（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提升規(guī)范履職的能力和水平。加大干部教育培訓(xùn)力度，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)審計(jì)人員參加專業(yè)考試，提升職稱和學(xué)歷。積極爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”，不斷提升履職能力。
0、提高“逢審能查”能力。牢牢扭住審計(jì)人員基本業(yè)務(wù)能力不放松，大力提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭示問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，熟練掌握審計(jì)準(zhǔn)則原理與財(cái)經(jīng)法規(guī)等基礎(chǔ)知識(shí)，不斷豐富知識(shí)庫(kù)，全面學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各個(gè)領(lǐng)域的政策體系、專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)流程，做到融會(huì)貫通，一專多能。加強(qiáng)綜合分析能力，堅(jiān)持在審計(jì)中做到由表及里、去粗取精，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，做到切中要害，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，揭示真相，總結(jié)提升。
1、提高“開(kāi)口能講”能力。更加注重語(yǔ)言表達(dá)能力和溝通能力提升，立足嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確、詳實(shí)充分和通俗易懂，堅(jiān)持用專業(yè)、簡(jiǎn)練的語(yǔ)言表達(dá)立場(chǎng)和觀點(diǎn)，在審計(jì)過(guò)程中利用談話技巧，發(fā)現(xiàn)賬面后隱藏的真相。加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通交流和意見(jiàn)交換，搭建起傳遞市委、市政府調(diào)控決策意圖的紐帶與橋梁，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹執(zhí)行。
2、提高“提筆能寫”能力。“能寫”所反映的是總結(jié)歸納、邏輯思考與分析研判能力。審計(jì)文章是審計(jì)過(guò)程的載體，也是披露審計(jì)信息、提出審計(jì)建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)一步完善的重要依據(jù)。要增加知識(shí)儲(chǔ)備，提升寫作水平，無(wú)論是撰寫審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方案、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告還是審計(jì)信息、審計(jì)建議，都要努力做到觀點(diǎn)鮮明、邏輯嚴(yán)密，言之有物、內(nèi)容詳實(shí)，文筆精煉、言近旨遠(yuǎn)，促進(jìn)深化審計(jì)成果、實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值。
（五）強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，全面提升攻堅(jiān)克難的能力和水平。堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄”的鮮明導(dǎo)向，優(yōu)化平時(shí)考核和年終考核，適度表彰和宣傳先進(jìn)典型，激勵(lì)審計(jì)干部忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。
3、提高“遇事能干”能力。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、踐行新使命、履行新職責(zé)，增強(qiáng)對(duì)審計(jì)事業(yè)的政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽(yù)感，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)處處用責(zé)任說(shuō)話、用責(zé)任干事、用責(zé)任擔(dān)事，積極投身審計(jì)一線磨煉自己、提升本領(lǐng)，堅(jiān)持用攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)詮釋新時(shí)代審計(jì)人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，切實(shí)當(dāng)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。
4、提高敢于斗爭(zhēng)能力。主動(dòng)發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，工作中敢于直面問(wèn)題，敢于較真碰硬，敢于堅(jiān)持原則，面對(duì)困難、矛盾、阻力要無(wú)私無(wú)畏，敢于查真相、說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不回避、不退縮、不手軟，頂住干擾和壓力，切實(shí)做到問(wèn)題查得出來(lái)、報(bào)得上來(lái)、處理得下去。
（六）改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提升廉潔審計(jì)的能力和水平。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，始終嚴(yán)格教育管理監(jiān)督，馳而不息糾正“四風(fēng)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的審計(jì)工作氛圍。
5、提高涵養(yǎng)作風(fēng)能力。努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，錘煉“嚴(yán)細(xì)實(shí)深”的.作風(fēng)，養(yǎng)成健康的工作和生活方式，樹(shù)立審計(jì)人員的良好形象。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，持續(xù)涵養(yǎng)新風(fēng)正氣，以作風(fēng)建設(shè)新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新作為。
水域救援能力建設(shè)方案 工程業(yè)務(wù)能力建設(shè)方案篇五
第一條為及時(shí)有效組織南海轄區(qū)水域水上交通應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)水上交通秩序，防止水域污染，根據(jù)《xxx內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《佛山市水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案》，特制定本預(yù)案。
第二條在南海轄區(qū)水域內(nèi)發(fā)生的水上重特大險(xiǎn)情（事故）的應(yīng)急救援，適用本預(yù)案。
第三條本預(yù)案所指的重特大險(xiǎn)情（事故）是指：造成一次性死亡（失蹤）3?5人的水上交通事故，或一次性遇險(xiǎn)人數(shù)為3?10人的險(xiǎn)情。
第四條造成一次性死亡（失蹤）5人以上，一次性遇險(xiǎn)人數(shù)10人以上的水上交通事故或險(xiǎn)情，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)報(bào)市政府啟動(dòng)《佛山市水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案》，實(shí)施應(yīng)急救援。
第五條水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援的基本原則：
（一）區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；
（二）以海事部門前線指揮為主，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)；
（三）充分準(zhǔn)備，快速反應(yīng)；
（四）科學(xué)分析，措施果斷；
（五）單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
第二章應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條區(qū)政府設(shè)立的水上應(yīng)急救援指揮分中心（以下簡(jiǎn)稱指揮分中心）是本預(yù)案的最高應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險(xiǎn)情（事故）的應(yīng)急救援。分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)府辦主任（副主任或區(qū)長(zhǎng)助理）、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)等擔(dān)任副總指揮，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的其它指揮工作。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、環(huán)保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)保障局和有關(guān)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)組成，協(xié)助總指揮和副總指揮開(kāi)展工作。
第七條指揮分中心職責(zé)
（一）統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援工作；
（二）負(fù)責(zé)啟動(dòng)區(qū)水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案，作出救援決策；
（三）負(fù)責(zé)對(duì)水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
第八條指揮分中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），辦公室設(shè)在南海海事處。南海海事處處長(zhǎng)任辦公室主任。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)組成。
第九條辦公室的主要職責(zé)
（一）編制和修訂佛山市南海區(qū)水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案；
（二）負(fù)責(zé)24小時(shí)水上險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急值班；
（五）負(fù)責(zé)指揮分中心應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)的日常運(yùn)作及監(jiān)督管理；
（六）及時(shí)辦理指揮分中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作；
（七）及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)海事部門報(bào)告險(xiǎn)情（事故）救援有關(guān)情況；
（八）檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理等工作；
（九）做好險(xiǎn)情（事故）的原因分析；
（十）組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。
第十條根據(jù)水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援需要，指揮分中心有權(quán)緊急調(diào)度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門或單位；緊急調(diào)度儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；必要時(shí)，對(duì)險(xiǎn)情（事故）現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖。
第十一條指揮分中心設(shè)立水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，指揮長(zhǎng)由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任；副指揮長(zhǎng)由南海海事處、區(qū)交通局、公安分局和消防大隊(duì)分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第十二條現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)
（一）指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；
（三）組織劃定事故或遇險(xiǎn)船舶、設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)范圍、臨時(shí)停泊區(qū)；
（四）實(shí)施交通管制及其它強(qiáng)制性措施。
第十三條指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)
根據(jù)指揮分中心的指示，負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，研究制訂現(xiàn)場(chǎng)的具體救援方案；負(fù)責(zé)組織成立現(xiàn)場(chǎng)水上交通管制、險(xiǎn)情（事故）調(diào)查處理、搶險(xiǎn)救助、善后處理和后勤保障行動(dòng)組；明確各部門的職責(zé)分工，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
第十四條各部門應(yīng)急救援的工作職責(zé)
（九）宣傳部門：負(fù)責(zé)組織新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道；
（十）通信部門：負(fù)責(zé)組織通訊隊(duì)伍，保障救援的通訊暢通；
（十一）相關(guān)單位：接受指揮分中心指令，迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援行動(dòng)。
第十五條各行動(dòng)組的工作職責(zé)
（五）后勤保障組：由經(jīng)貿(mào)、交通和相關(guān)單位有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作需要的交通工具，并隨時(shí)聽(tīng)從指揮分中心的調(diào)遣；負(fù)責(zé)傷亡人員運(yùn)輸和急救處理；負(fù)責(zé)陸路交通組織；負(fù)責(zé)搜救工作生活保障；負(fù)責(zé)搜救工作需要的緊急物資采供，并保證質(zhì)量，及時(shí)運(yùn)送到位。
第三章應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作
第十六條鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門，應(yīng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做好水上交通險(xiǎn)情（事故）的預(yù)防工作，防止重特大事故的發(fā)生。
第十七條區(qū)政府建立水上應(yīng)急救援分中心，納入市政府應(yīng)急救援體系。
第十八條根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)要求，各有關(guān)部門應(yīng)掌握救援設(shè)備、物資的供應(yīng)渠道及供應(yīng)量，在險(xiǎn)情（事故）發(fā)生后能及時(shí)調(diào)度，以保證應(yīng)急救援的需要。
第四章險(xiǎn)情（事故）報(bào)告程序
（一）迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大；
（二）立即撥打110或12395報(bào)警；
（三）及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情（事故）的內(nèi)容：
1.險(xiǎn)情（事故）發(fā)生的船舶或設(shè)施的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)；
2.險(xiǎn)情（事故）的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)；
3.險(xiǎn)情（事故）發(fā)生的原因、性質(zhì)和種類；
4.險(xiǎn)情（事故）搶救的情況和采取的措施；
5.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救與處理的相關(guān)事宜；
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