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推行林長(zhǎng)制落實(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)篇一
根據(jù)^v^中央辦公廳、^v^辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》的精神,為落實(shí)省、市、縣關(guān)于森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制的相關(guān)要求,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制的工作,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定本方案。
以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真踐行^v^生態(tài)文明思想,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,根據(jù)^v^、^v^決策部署,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,在全鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制,進(jìn)一步明確全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制,加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗^v^建設(shè)。
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主。牢固樹(shù)立人與自然和諧共生理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性,提升林業(yè)生態(tài)服務(wù)功能。
(二)堅(jiān)持黨政同責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)的森林資源保護(hù)發(fā)展職責(zé)和考核評(píng)價(jià)制度。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,統(tǒng)籌各方力量,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任的工作格局。
(三)堅(jiān)持依法治林、制度創(chuàng)新。用最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密的法治保護(hù)森林資源。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),建立健全保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。深化林業(yè)重點(diǎn)改革,創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制,提升我鎮(zhèn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民。踐行綠水青山就是金山銀山的理念,強(qiáng)化森林、濕地等資源節(jié)約集約利用,積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求,推動(dòng)山區(qū)振興發(fā)展。
(五)堅(jiān)持因地制宜、特色發(fā)展。圍繞搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”和廣深“雙核聯(lián)動(dòng)”機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接,舉全鎮(zhèn)之力融入粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè),用心用情用功推動(dòng)蘇區(qū)振興發(fā)展。針對(duì)我鎮(zhèn)資源稟賦和發(fā)展定位,走特色發(fā)展之路,打造富于地域特色的森林生態(tài)品牌,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)林業(yè)綜合效益最大化。
力爭(zhēng)到2021年7月底,全鎮(zhèn)基本建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)體系。建立森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,初步建立“林長(zhǎng)制”考核辦法、“林長(zhǎng)制”責(zé)任追究辦法、護(hù)林員管理辦法等林長(zhǎng)制相關(guān)制度,推廣使用智慧林長(zhǎng)綜合管理平臺(tái),構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)共同參與的林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
到2025年,全面建成配套制度完備、運(yùn)行機(jī)制順暢的兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,建成以全面推行林長(zhǎng)制為總抓手的現(xiàn)代林業(yè)治理體系、以提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品為導(dǎo)向的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體,實(shí)現(xiàn)“全域森林城市”的建設(shè)目標(biāo)。全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)75%以上。
到2035年,進(jìn)一步鞏固完善林長(zhǎng)制的建設(shè)成果,穩(wěn)步提高森林生態(tài)旅游特色,弘揚(yáng)生態(tài)文明,大幅度改善^v^鎮(zhèn)人居環(huán)境,豐富森林景觀(guān),建成完善的城鎮(zhèn)森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系和堅(jiān)實(shí)的支撐保障體系,全面實(shí)現(xiàn)^v^生態(tài)旅游型森林小鎮(zhèn)的建設(shè)目標(biāo)。
(一)構(gòu)建兩級(jí)林長(zhǎng)體系
建立區(qū)域與自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合的鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)體系。鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng),林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任副林長(zhǎng),并按駐村安排,包村負(fù)責(zé)各村森林資源保護(hù)和發(fā)展工作。各村分別設(shè)立總林長(zhǎng),由支部書(shū)記兼任總林長(zhǎng);設(shè)立副總林長(zhǎng),由分管負(fù)責(zé)村干部兼任,實(shí)行分片(組)負(fù)責(zé)。
(二)建立林長(zhǎng)辦公室
鎮(zhèn)設(shè)置林長(zhǎng)辦公室,辦公室主任由林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心有關(guān)同志組成。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室,承擔(dān)林長(zhǎng)制組織實(shí)施的具體工作。
推行林長(zhǎng)制落實(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)篇二
一、工作開(kāi)展情況
(一)改革推進(jìn)更加有力??h委、縣政府高度重視林長(zhǎng)制改革工作,縣級(jí)林長(zhǎng)率先垂范,帶動(dòng)全縣各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé),森林資源保護(hù)發(fā)展持續(xù)有力。
(二)體制機(jī)制不斷完善。一是健全組織體系。完善“五個(gè)一”服務(wù)平臺(tái),更新完善相關(guān)制度文件和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)組織體系,共設(shè)置各級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)警長(zhǎng)xxx人。二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)??h委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于深化新一輪林長(zhǎng)制改革的實(shí)施方案》,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,部署實(shí)施“五大森林行動(dòng)”。xxxx年xx月xx日,縣委、縣政府召開(kāi)深化新一輪林長(zhǎng)制改革暨秋冬季森林防火工作會(huì)議,田維勝副書(shū)記、劉博副縣長(zhǎng)出席會(huì)議并對(duì)深化新一輪林長(zhǎng)制改革、秋冬季森林防火、自然保護(hù)地排查整改工作進(jìn)行了安排部署。三是創(chuàng)新工作模式。在林業(yè)重點(diǎn)工作過(guò)程中落實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任,推行“林長(zhǎng)+”工作模式。建立“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,設(shè)立林長(zhǎng)制生態(tài)檢察官工作室,積極探索檢察機(jī)關(guān)在林長(zhǎng)制工作中的司法介入和助推機(jī)制。持續(xù)壓實(shí)森林防火“四化”管理責(zé)任和松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治“三個(gè)責(zé)任人”制度,近年來(lái),全縣無(wú)較大及以上森林火災(zāi),松材線(xiàn)蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。四是加強(qiáng)督查考核。xxxx年縣委、縣政府首次將林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核。今年x月,縣林長(zhǎng)辦在全市率先會(huì)同縣督察考核室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)損失林地補(bǔ)植補(bǔ)造和采伐更新情況進(jìn)行督查,并下發(fā)督查通報(bào)x份和交辦函xx份。
二、存在問(wèn)題和不足
二是林業(yè)發(fā)展空間有限。由于我縣耕地特別是基本農(nóng)田保有量大,按照國(guó)家嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”的要求,目前全縣挖掘造林空間的潛力不大,營(yíng)造林實(shí)施難度增大。
三是方法不多,林地資源保存壓力大。隨著xxxx年以來(lái)的退耕還林政策到期,上級(jí)缺乏后續(xù)跟進(jìn)政策,群眾退林返耕意愿迫切,保存耕地上現(xiàn)有林地資源壓力較大。
四是自然保護(hù)地管理難度大。我縣自然保護(hù)地包含東西湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和x山省級(jí)森林公園,面積萬(wàn)畝,涉及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),量大面廣加之認(rèn)識(shí)程度不高,管理主體多元,管理難度較大。
三、下步工作安排
下一步,我們將圍繞深化新一輪林長(zhǎng)制改革,大力實(shí)施五大森林行動(dòng),處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,聚焦森林資源保護(hù)利用、鄉(xiāng)村綠化、森林碳匯、自然保護(hù)地管理等工作,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)新一輪林長(zhǎng)制改革走深走實(shí)。
一是提高政治站位。縣、鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦將繼續(xù)深學(xué)細(xì)研中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(x字xx號(hào)),學(xué)好、用好、宣傳好《x省林長(zhǎng)制條例》,貫徹落實(shí)市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于深化新一輪林長(zhǎng)制改革的實(shí)施方案》和縣委縣政府出臺(tái)的《關(guān)于深化新一輪林長(zhǎng)制改革的實(shí)施方案》,層層壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,落實(shí)五大行動(dòng),為生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
二是強(qiáng)化組織保障??h委縣政府將繼續(xù)履行深化新一輪林長(zhǎng)制改革的主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,明確責(zé)任分工,創(chuàng)新工作舉措,抓好深化改革重難點(diǎn)問(wèn)題和攻關(guān)破題。
三是聚焦五大任務(wù)??茖W(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化,實(shí)施“增色添美、更新改造、補(bǔ)植撫育、融合調(diào)整、擴(kuò)面增綠”行動(dòng)。大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),努力打造木材加工、柳編加工、特色經(jīng)果林、速生豐產(chǎn)林、苗木花卉等五大產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)公益林區(qū)劃調(diào)整。加大自然保護(hù)地管理力度,建立完善自然保護(hù)地巡查巡護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)東西湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x山省級(jí)森林公園巡查巡護(hù)。積極探索林業(yè)碳匯有效路徑,搶抓新的發(fā)展機(jī)遇。堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合,防控森林火災(zāi)。切實(shí)抓好松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”制度。
四是壓實(shí)林長(zhǎng)職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《x省林長(zhǎng)制條例》,制定林長(zhǎng)年度考核辦法,建立縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村的林長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)體系,將林長(zhǎng)考核結(jié)果納入林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系,將林業(yè)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題和實(shí)施“五大森林行動(dòng)”中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題列入問(wèn)題清單,及時(shí)提交相關(guān)林長(zhǎng)研究解決。
推行林長(zhǎng)制落實(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)篇三
為全面貫徹落實(shí)^v^關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和^v^^v^系列重要講話(huà)精神,按照《^v^安徽省委??安徽省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》、《^v^池州市委辦公室?池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、以及《東至縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)森林及野生動(dòng)植物保護(hù),落實(shí)屬地責(zé)任,健全長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)^v^^v^系列重要講話(huà)特別是視察安徽時(shí)關(guān)于“把好山好水保護(hù)好,建設(shè)綠色江淮美好家園”的重要指示精神,堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略,堅(jiān)持加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略部署,全面提升森林總量和質(zhì)量,增強(qiáng)森林生態(tài)服務(wù)功能,為把東至綠水青山真正建成金山銀山,決定在全鎮(zhèn)推行林長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、制度健全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)體系。
——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用,促進(jìn)綠色惠民富民,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
——黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,層層壓實(shí)責(zé)任,確保山有人看、林有人管,責(zé)任到人。
——因地制宜、分區(qū)施策。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn),因地制宜、適地適樹(shù),分類(lèi)保護(hù)、科學(xué)管理,解決好林業(yè)治理中的突出問(wèn)題,全面增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。
——嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督。依法治林管林,建立健全造林綠化、資源管護(hù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與渠道,營(yíng)造全社會(huì)尊重自然、愛(ài)林護(hù)綠的良好氛圍。
2018年9月底前完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作體制,涵蓋全鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)社區(qū)、1個(gè)居委會(huì)所有森林區(qū)域;完成人工森林撫育1500畝;全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在‰以?xún)?nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以?xún)?nèi);林農(nóng)年收入增幅超過(guò)10%。到2020年,森林及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林區(qū)生產(chǎn)生活穩(wěn)定,林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。成功實(shí)現(xiàn)增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年,生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全,森林生態(tài)功能日益完善,林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,森林實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
(一)組織體系
1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,常委副總林長(zhǎng)由分管林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各聯(lián)系村干為鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行鎮(zhèn)干聯(lián)系村制度。各村結(jié)合實(shí)際,比照成立相應(yīng)組織。
2.建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員為鎮(zhèn)組織、武裝、宣傳、政法、^v^、紀(jì)委、黨政辦、婦聯(lián)、教辦、派出所、財(cái)政分局、國(guó)土分局、林業(yè)站、衛(wèi)生院,各成員單位確定1名干部為聯(lián)絡(luò)員。
????3.設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在大渡口鎮(zhèn)林業(yè)站,由汪歡喜任辦公室主任,業(yè)務(wù)主辦人員任副主任,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員。
??????4.各村根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,建立相應(yīng)林長(zhǎng)會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)工作職責(zé)
1.總林長(zhǎng)職責(zé)??偭珠L(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總指導(dǎo)、總調(diào)度。
2.常務(wù)副總林長(zhǎng)職責(zé)。協(xié)助總林長(zhǎng)做好林長(zhǎng)制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。
3.林長(zhǎng)職責(zé)。牽頭聯(lián)系村推行林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。
4.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,落實(shí)總林長(zhǎng)、常務(wù)副總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)和林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。
5.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省、市、縣委、縣政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署;研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法;組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施;協(xié)調(diào)處理涉及部門(mén)、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(1)組織?負(fù)責(zé)將林長(zhǎng)制工作納入科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容,為推動(dòng)林長(zhǎng)制工作運(yùn)行提供組織保障。
????(2)武裝?負(fù)責(zé)組織民兵、民兵預(yù)備役參加國(guó)土綠化,參與森林火災(zāi)撲救工作,培訓(xùn)指導(dǎo)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(3)宣傳?負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作機(jī)制、運(yùn)行模式、建設(shè)成效及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和宣傳報(bào)道。
(4)政法?組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉林違法犯罪的打擊處理和社會(huì)治安綜合治理工作。
(5)^v^?負(fù)責(zé)組織各^v^人士和社會(huì)團(tuán)體支持并參與林長(zhǎng)制工作。
(6)紀(jì)委?負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作實(shí)施全程監(jiān)督,并依法追究森林資源保護(hù)工作中存在失職、瀆職行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(7)司法?依法受理、審理重大涉林刑事、民事及行政等案件。
(9)婦聯(lián)?組織和領(lǐng)導(dǎo)婦聯(lián)積極開(kāi)展國(guó)土綠化和森林保護(hù)活動(dòng)。
(10)教育?組織開(kāi)展國(guó)土綠化和森林(濕地)保護(hù)宣傳教育活動(dòng),提高中小學(xué)校園綠化水平。
(11)森林派出所?組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火,負(fù)責(zé)組織公安力量參與森林火災(zāi)撲救,進(jìn)行交通疏導(dǎo),維護(hù)治安秩序,指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
(12)財(cái)政分局?將鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入,協(xié)調(diào)森林(濕地)保護(hù)資金,拓展林業(yè)投融資平臺(tái),并監(jiān)督資金使用。
(13)國(guó)土分局?協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的森林資源保護(hù);組織指導(dǎo)植被恢復(fù)治理工作,按年度完成目標(biāo)任務(wù);組織并監(jiān)督實(shí)施森林(濕地)等自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)一確權(quán)登記;依法嚴(yán)格控制林地(濕地)征占用及審批。
(14)林業(yè)站?負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化工作,承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任,組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林業(yè)有害生物防控等工作,承辦鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
(15)衛(wèi)生院?負(fù)責(zé)特別重大、重大森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,協(xié)助做好林業(yè)血防工作。
通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“增綠增效行動(dòng)”,著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),著力加快推進(jìn)國(guó)土綠化,著力全面提升森林質(zhì)量,著力加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),積極踐行綠色發(fā)展理念,全面落實(shí)各級(jí)“林長(zhǎng)”責(zé)任,努力建設(shè)綠色美好家園。
(一)加強(qiáng)森林生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)落實(shí)森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。全面加強(qiáng)公益林管護(hù),進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。加大森林防火宣傳和野外火源管控力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)撲火隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)防控責(zé)任,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),禁止亂采、亂挖、濫獵,促進(jìn)人與自然和諧。
(二)推進(jìn)造林綠化進(jìn)程。統(tǒng)籌推進(jìn)綠化提升工程,扎實(shí)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,科學(xué)利用森林資源,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),大力實(shí)施森林城鎮(zhèn)、森林村莊、道路綠化,積極與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利、暢通工程、森林旅游等相結(jié)合,堅(jiān)持規(guī)劃建綠,見(jiàn)縫插綠、立體增綠,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿路線(xiàn)兩側(cè)山場(chǎng)綠化和森林資源的保護(hù)管理。
(三)提升森林質(zhì)量效益。鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程建設(shè)成果,加大森林撫育經(jīng)營(yíng)力度,促進(jìn)林木健康成長(zhǎng),整體提升森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施油用牡丹等特色經(jīng)濟(jì)林培育,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和珍貴樹(shù)種,積極打造國(guó)家儲(chǔ)備林基地和工業(yè)原料林基地。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動(dòng)規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅(jiān)。大力發(fā)展森林碳匯、森林旅游和森林康養(yǎng),充分發(fā)揮森林和濕地生態(tài)和林業(yè)示范區(qū)功能,推動(dòng)森林生態(tài)、文化與旅游融合發(fā)展。
(四)提高森林災(zāi)害治理能力。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)嚴(yán)格依法治林。嚴(yán)格依法治林,深入開(kāi)展林業(yè)普法宣傳教育。建立林長(zhǎng)制日常監(jiān)管巡查制度,實(shí)行森林保護(hù)與發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木,無(wú)證收購(gòu)、加工運(yùn)輸木材及違法調(diào)運(yùn)疫木,亂占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、森林火災(zāi)等案件,嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各村兩委是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,各村“林長(zhǎng)”要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé),全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi),林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題,各職能部門(mén)各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù)
深入開(kāi)展調(diào)查研究,掌握森林資源情況,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,多方聽(tīng)取意見(jiàn)建議,制定切實(shí)可行的“林長(zhǎng)制”工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)具體措施。圍繞森林的保護(hù)、建設(shè)、發(fā)展,突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化,使“林長(zhǎng)制”落地生根,發(fā)揮預(yù)期效益。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核
建立健全“林長(zhǎng)制”考核評(píng)價(jià)體系,鎮(zhèn)黨委政府將推行“林長(zhǎng)制”工作情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)成員考核內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)“林長(zhǎng)制”工作的督查檢查,督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。對(duì)工作突出、成效明顯的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重造成后果的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲查處。
(四)廣泛宣傳,全民參與
推行林長(zhǎng)制落實(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)篇四
同志們:
在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神之際,我們組織召開(kāi)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì),充分表明市委對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力,全面落實(shí)全國(guó)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全省加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來(lái),我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各個(gè)方面都取得了新的成績(jī),為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
一是黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署、全面推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)縣(市)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自覺(jué)堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告工作。xx縣人大常委會(huì)堅(jiān)持將常委會(huì)議事規(guī)則、工作報(bào)告、年度工作要點(diǎn)、隨屆任免方案等重要事項(xiàng)提請(qǐng)縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實(shí)。
二是新一輪人大換屆選舉實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆,全市各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,按照依法依規(guī)、風(fēng)清氣正的要求,狠抓組織保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動(dòng)、督促指導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律“六個(gè)到位”,圓滿(mǎn)完成了人大換屆選舉任務(wù)。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名,代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,代表素質(zhì)進(jìn)一步提升,地方政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
三是依法行使職權(quán)更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索,創(chuàng)新方式方法,認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán),較好地發(fā)揮了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。在依法監(jiān)督上,武陵區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把選準(zhǔn)議題作為提高專(zhuān)項(xiàng)工作審議監(jiān)督水平的突破口,通過(guò)走訪(fǎng)選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡(luò)民意,多渠道、多形式確定監(jiān)督議題,確保了議題的針對(duì)性、廣泛性,提升了監(jiān)督的實(shí)效性、權(quán)威性。在重大事項(xiàng)決定上,澧縣人大常委會(huì)堅(jiān)持履行職能與服務(wù)中心緊密結(jié)合,積極落實(shí)縣委決策,及時(shí)作出“三改四化”、河湖連通ppp項(xiàng)目等相關(guān)決定,為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上,臨澧縣人大常委會(huì)在對(duì)縣政府工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行隨屆任命時(shí),嚴(yán)格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無(wú)記名表決、向憲法宣誓等程序,切實(shí)增強(qiáng)了被任命人員的人大意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,積極拓展代表工作平臺(tái),豐富代表活動(dòng)載體,代表的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會(huì)把今年確立為“代表素質(zhì)提升年”,突出代表培訓(xùn)、平臺(tái)運(yùn)行、代表活動(dòng)、建議辦理和履職保障等五大重點(diǎn),較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在全國(guó)縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。石門(mén)縣人大常委會(huì)圍繞“推選一個(gè)好組長(zhǎng)、制定一個(gè)好計(jì)劃、選擇一個(gè)好主題、確定一個(gè)好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁,積極開(kāi)展閉會(huì)期間代表小組活動(dòng),有效激發(fā)了代表履職熱情,提升了代表履職實(shí)效。
五是自身建設(shè)取得新的進(jìn)展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設(shè),履職能力明顯提升,履職保障不斷加強(qiáng),履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會(huì)著力加強(qiáng)市、鎮(zhèn)人大組織建設(shè),市級(jí)人大機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,各鎮(zhèn)配齊了專(zhuān)職人大主席、副主席和人大專(zhuān)干。漢壽縣人大常委會(huì)著力加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會(huì)議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法》等制度,推進(jìn)了人大工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)堅(jiān)持每半個(gè)月開(kāi)展一次學(xué)法活動(dòng),促進(jìn)了常委會(huì)委員和機(jī)關(guān)干部依法履職能力的提升。
剛才,xx區(qū)、xx縣人大常委會(huì),xx區(qū)長(zhǎng)庚街道人大工委,xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,他們的發(fā)言有特點(diǎn)有亮點(diǎn)有成績(jī)有成效,他們的經(jīng)驗(yàn)做法可圈可點(diǎn)、可推可學(xué),全市各地要相互學(xué)習(xí),共同提高,推進(jìn)人大工作取得新的成效。這里,我就落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
推行林長(zhǎng)制落實(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》和^v^浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全市各級(jí)黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林濕地資源的主體責(zé)任,結(jié)合我市實(shí)際,制定《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》。
(一)指導(dǎo)思想。
圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線(xiàn),按照“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展、問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理”工作原則,建立健全黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局,為加快建設(shè)新時(shí)代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)保障。
(二)總體目標(biāo)。按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長(zhǎng)制管理制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化森林濕地資源管理,以“林長(zhǎng)制”促進(jìn)“林長(zhǎng)治”。
到20xx年底,全面建成林長(zhǎng)制管理體系。
到2025年底,高質(zhì)量建成森林寧波。
全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%
森林蓄積量達(dá)到2700萬(wàn)立方米
濕地保護(hù)率穩(wěn)定在
形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強(qiáng)大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)
到2035年底,基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。
全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化、質(zhì)量穩(wěn)步提升
生態(tài)功能更加完善
森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出
林業(yè)治理能力和治理水平全面提升
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)(警長(zhǎng))。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)(警長(zhǎng))。市、縣設(shè)立總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng),鄉(xiāng)、村設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、林區(qū)警長(zhǎng)(片警)。建立林長(zhǎng)聯(lián)系片區(qū)制度。
市級(jí)總林長(zhǎng)由市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任,對(duì)全市各級(jí)林長(zhǎng)制工作負(fù)總責(zé);市委書(shū)記聯(lián)系雪竇山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)和四明山國(guó)家森林公園;市長(zhǎng)聯(lián)系杭州灣國(guó)家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
市級(jí)副總林長(zhǎng)由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制各項(xiàng)具體工作;聯(lián)系天童國(guó)家森林公園和東錢(qián)湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
市級(jí)副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng)由兼任公安局局長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林區(qū)治安工作;聯(lián)系花岙島國(guó)家海洋公園和雙峰國(guó)家森林公園。
市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)單位。
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