事業(yè)單位工作方案 事業(yè)單位績效分配方案(匯總10篇)

為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

事業(yè)單位工作方案篇一

根據(jù)市委組織部、市人事局東人發(fā)[20xx]17號《關于事業(yè)單位20xx年度績效工資總額審批有關事項的通知》精神，為進一步推進我單位勞動人事和工資分配制度改革，特制定我單位20xx年績效工資分配方案。

以黨的xx大和xx屆x中全會精神為指針，從本單位實際出發(fā)，認真貫徹上級關于事業(yè)單位工資分配制度改革的方針和原則，適應事業(yè)單位推行聘用制和崗位管理制的要求，在進一步完善事業(yè)單位工資總額調控管理辦法的基礎上，圍繞搞活內部分配，努力建立起以崗位管理為基礎，以養(yǎng)老保險擴面和工作業(yè)績考核為依據(jù)，以崗位目標考核為手段的自主靈活的分配激勵機制，促進各項工作規(guī)范有序運行。

1、在績效工資分配形式上，建立總量宏觀控制、加大崗考核兌現(xiàn)力度的分配制度。

2、在崗位目標考核上，建立崗位目標考核、擴面目標考核和綜合目標考核的立體考核制度，按月公布考核結果，實現(xiàn)量化考核，確保公平、合理、透明。

3、在績效工資分配兌現(xiàn)上，建立重工作目標、重工作實績、重爭先創(chuàng)優(yōu)的效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，合理拉開分配檔次，保證收入分配客觀公正、科學合理。

按照績效工資分配的要求，為切實搞活內部分配，強化分配的激勵機制和績效機制，適當拉開分配檔次，實行績與效掛鉤，按分配工資的總額和個人基本績效工資為基礎，以量化分數(shù)來進行分配。

根據(jù)市勞動和社會保障局下達我單位的工作目標，將年度工作目標分解落實到每個人。年度工作目標分崗位目標、擴面目標和綜合目標三部分。三項目標按40%、30%、30%進行量化考核。

(一) 崗位目標

按照年初下達的年度工作目標，由處考核小組對科室進行考核，并由科室考核到個人。滿分為100分，按完成當年本單位下達的工作目標任務情況進行考核，按時按質按量完成任務的得滿分;超額完成任務的酌情加分;未完成任務的按扣分標準減分。

(二)擴面目標

每年初下達每個工作人員的擴面目標，按實際完成情況兌現(xiàn)。

(三)綜合目標

綜合目標分共性目標、爭先創(chuàng)優(yōu)目標和追加目標三項。共性目標滿分100分，爭先創(chuàng)優(yōu)目標和追加目標不設基本分，采用加分辦法。

1、共性目標：主要指按照上級政府、部門要求完成各項中心工作任務情況;考勤情況;積極參與社會治安綜合治理，維護社會大局穩(wěn)定;執(zhí)行計劃生育政策情況;以及在日常生活中必須共同執(zhí)行的行為規(guī)范，包括政治思想品德、遵守黨紀政紀、執(zhí)行規(guī)章制度、服務態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生等方面的'要求。

2、爭先創(chuàng)優(yōu)目標：主要對工作人員在圍繞中心工作任務爭先創(chuàng)優(yōu)等方面制定的目標。

3、追加目標：主要考核科室或個人在主要職責范圍外，完成領導交辦的階段性、突擊性的工作任務。

(一)崗位目標考核

處考核小組對各科室崗位目標的考核，采取分項積分辦法進行。(1)科室工作協(xié)調，按各科室職責分工，對因工作失職影響其他科室工作的，每項扣1-3分;(2)科室工作目標，每項目標每減一個百分點扣0.5-1分，超額完成目標的酌情加分;(3)來信處理和來訪接待，因工作失職造成社會影響的，扣當事人5-10分。

(二)擴面目標考核

處考核小組對各科室工作人員擴面目標完成情況按科室實行分階段考核，全年統(tǒng)算分值，按各科室實際完成擴面目標任務的百分比計算。

(三)綜合目標考核

1、共性目標采取違例扣分法。由處考核小組進行考核，滿分100分。

(1)制度考核：對違反本單位制定的《規(guī)章制度》及上級有關規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一例扣減當事人1-5分。

(2)考勤考核：當月遲到、早退10分鐘五次以下的，每次扣減當事人5分;當月曠工一天以下的或中途擅自離崗一次半小時以下的，扣減當事人10分;當月曠工兩天以下或中途擅自離崗一次半小時以上的，扣減當事人20分;當月曠工三天(含三天)以上或遲到、早退10分鐘五次(含五次)以上以及中途擅自離崗兩次半小時以上的，按照本單位制定的《東臺市社會保險業(yè)務結算大廳規(guī)章制度》規(guī)定執(zhí)行，予以待崗，待崗時間視情節(jié)輕重而定，一般為1-6個月，待崗期間不發(fā)績效工資。

2、爭先創(chuàng)優(yōu)目標采取加分法?？剖液蛡€人某項工作受到市委或市政府、鹽城市、省、國家級表彰的，分別按5、10、15、20分加分，列入綜合目標考核得分。

3、追加目標采取達標加分法。對完成處領導交辦的突擊性工作及涉及全處面上工作的目標任務，處辦公室及時記載，年終匯總，報處考核小組審核確認，酌情加分，列入綜合目標考核得分。

事業(yè)單位工作方案篇二

1、市直各學校及局各事業(yè)單位均須按照有關規(guī)定和本實施方案進行崗位設置，建立和完善崗位管理制度。

2、本《實施方案》所稱崗位是指市直各學校及局各事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責任務和工作需要設置的工作崗位，應具有明確的崗位名稱、職責任務、工作標準和任職條件。

3、事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉制為企業(yè)的單位，不適用本實施方案。

二、崗位設置管理原則

1、要按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置，堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

2、要按照“因事設崗、精簡高效、結構合理、群體優(yōu)化”的原則進行崗位設置。各單位應當根據(jù)人事部門核定下發(fā)的指導性專業(yè)技術職務結構比例，在核定的人員編制、崗位職數(shù)限額內，依據(jù)工作需要，科學合理地設置專業(yè)技術職務崗位，崗位設置要有利于教育事業(yè)的發(fā)展，對崗位要實行總量、結構比例和最高等級控制。

3、“分類管理”的原則。各單位要根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務類型、編制、人員構成以及本單位專業(yè)技術隊伍建設和主、輔系列情況，科學合理地設置本單位的專業(yè)技術職務崗位。

三、崗位類別設置

1、教育事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別。

2、管理崗位指在單位中擔負領導職責或管理任務，從事社會公共事務或單位內部機構和人員組織、管理、協(xié)調等事務的工作崗位。管理崗位分單位領導崗位、內設機構領導崗位和普通管理崗位。管理崗位的最高等級和結構比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關系，按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。

3、專業(yè)技術崗位是指從事專業(yè)技術工作，具有相應專業(yè)技術水平和能力要求的工作崗位。根據(jù)教育行業(yè)特點，專業(yè)技術崗位分為教師專業(yè)技術崗位和非教師專業(yè)技術崗位。以教師專業(yè)技術崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當設置圖書、會計、統(tǒng)計等非教師專業(yè)技術崗位。

4、工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。包括技術工崗位和普通工崗位。工勤技能崗位設置要根據(jù)各單位工作需要，按照國家確定的教育行業(yè)特殊工種、通用工種和普通工種設置。按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務等工作應逐步實現(xiàn)社會化，已經實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。

5、主要依靠專業(yè)技術和知識提供社會公益服務的單位，應保證專業(yè)技術崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%，單位設置的主體崗位之外的其他兩類崗位，應保持相對合理的結構比例。

6、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經批準，事業(yè)單位可設置特設崗位，主要用于聘用急需的高層次人才。

四、崗位等級設置及結構比例

1、管理崗位分為10個等級。各單位具有領導職責的管理崗位按照機構編制部門核定的單位領導職數(shù)和內設機構領導職數(shù)設置，其他等級管理崗位根據(jù)編制員額和工作需要設置。全市教育事業(yè)單位管理崗位分為8個等級，初次設置按現(xiàn)有廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應三至十級職員崗位。

2、全市教師專業(yè)技術崗位分為高級、中級、初級三類13個等級，高級崗位(大學教授)對應一至四級，副高級崗位(大學副教授、中專高級講師、中學高級教師)對應五至七級，中級崗位(中專講師、中學一級教師、小學高級教師)對應八至十級，初級崗位(中學二級教師、中學三級教師、中專助理講師、小學一級教師、小學二級教師、小學三級教師)對應十一至十三級，其中中學三級教師、助理員級教師、小學二級教師、小學三級教師是員級崗位。專業(yè)技術崗位的最高等級和結構比例由各單位根據(jù)國家及省、市有關專業(yè)技術崗位設置管理的規(guī)定和教師行業(yè)崗位結構比例指導標準，結合本單位的功能、規(guī)格和專業(yè)技術水平等因素確定。

3、根據(jù)國家規(guī)定的1:3:6的總體控制目標，專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例實行分級分類控制，各單位分級控制目標為：2:4:4。高級、中級、初級崗位內部不同等級之間的結構比例控制目標為：二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6;五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4;八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3;十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。

4、根據(jù)教育行業(yè)特點，各單位一般應確定教師專業(yè)技術職務為主系列。教師系列專業(yè)技術崗位設置數(shù)量一般不低于專業(yè)技術崗位設置總量的80%。輔系列崗位的等級設置應低于主系列崗位的等級。

5、工勤技能崗位的最高等級和結構比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位，其中技術工崗位分為5個等級，即一至五級，依次分別對應高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。普通工崗位不分等級。

6、工勤技能崗位結構比例控制目標為：一級、二級崗位的總量一般占工勤技能崗位總量的5%左右，主要在以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位和科學研究、教學實驗、醫(yī)療衛(wèi)生等領域對技能水平要求較高的專業(yè)技術輔助崗位上設置;一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位的總量一般控制在25%左右;四級崗位按不超過工勤技能崗位總量40%的比例設置。

7、經批準設置的特設崗位是非常設工作崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務后，按管理權限予以核銷。特設崗位的等級根據(jù)具體情況確定。

五、崗位基本條件

(1)遵守憲法和法律;

(2)具有良好的品行;

(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;

(4)適應崗位要求的身體條件。

(3)七級、八級管理崗位，須分別在八級、九級管理崗位上工作三年以上。

3、專業(yè)技術崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘有關規(guī)定執(zhí)行。

為深化事業(yè)單位人事制度改革，加快推進聘用制度和崗位管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)省委辦公廳、__辦公廳轉發(fā)的《省人事廳的通知》(__辦字[20__]17號)等有關文件精神，結合我局事業(yè)單位實際，制定本實施方案。

一、指導思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用人向合同用人轉變，調動事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性，促進交通事業(yè)的發(fā)展。

二、基本原則

堅持科學合理、精簡效能的原則;堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用，合同管理的原則;堅持公開平等、競爭擇優(yōu)、依法辦事的原則。

三、實施范圍

交通局所屬三個事業(yè)單位在冊的正式工作人員，包括管理人員(職員)、專業(yè)技術人員和工勤人員，都要納入崗位設置管理。

四、崗位類別、等級設置

1、事業(yè)單位崗位分管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別。交通局所屬三個事業(yè)單位：公路管理站、渡口管理站、養(yǎng)路費征收站，根據(jù)三個事業(yè)單位的職責任務，工作性質和人員結構特點等因素確定三類崗位總量的結構比例：設置崗位總量13個。其中管理崗位7個，專業(yè)技術崗位6個，以管理崗位為主體崗位，占單位崗位總量的54%，專業(yè)技術崗位占單位崗位總量的46%，專業(yè)技術主系列是公路工程技術系列。

2、我局事業(yè)單位是股級事業(yè)單位，因此管理崗位設置科員(九級職員)崗位。專業(yè)技術崗位分為中級崗位和初級崗位，共設置6個等級，中級崗位設八級、九級、十級;初級崗位設十一級、十二級、十三級。

五、崗位的具體任職條件

1、管理崗位的基本條件：

職員崗位一般應具有中專以上文化程度，九級職員崗位，一般應在十級職員崗位上工作三年以上。

2、專業(yè)技術崗位的基本條件：

專業(yè)技術崗位的任職條件按照行業(yè)的《指導意見》的要求和專業(yè)技術職務評聘有關規(guī)定執(zhí)行。八級、九級、十級崗位必須具有中級專業(yè)技術職務資格，十一級、十二級、十三級崗位必須具有初級專業(yè)技術職務資格。

3、工勤技能崗位的基本條件：

三級工勤技能崗位，應在本工種四級工勤崗位工作滿5年，并通過高級工技術等級考核;四級工勤技能崗位，應在本工種五級工勤崗位工作滿5年，并通過中級工技術等級考核;五級工勤技術崗位，應是就徒期滿已轉正定級或者是具有職高、技校、中專及以上學歷，且在工勤技能崗位工作并通過初級工技術等級考核。

六、崗位聘用辦法

按照《省人事廳關于在全省事業(yè)單位實行崗位設置的實施意見》(__辦字[20__]17號)有關文件規(guī)定的程序、形式予以聘用。

崗位聘用基本程序：

1、公布崗位

公布崗位設置實施方案，崗位及其崗位職責，聘用條件;

2、申請應聘

應聘人員向所在單位提出書面應聘申請，并按要求提交相關證明材料;

3、資格審核

單位崗位設置工作組對應聘人員的資格、條件進行初審;

4、考察評議

5、研究決定

單位領導班子集體討論決定聘用名單;

6、結果公示

聘用結果確定后要進行公示，公示期為7天。在公示期內有異議者，按程序進行復議，確屬不當者，將予以重新審核。

7、簽約上崗

單位法定代表人與受聘人員簽訂崗位聘用合同。

七、實施步驟及組織領導

(一)加強組織領導

為加強這次事業(yè)單位崗位設置管理工作，經局領導研究決定，成立交通局事業(yè)單位崗位設置工作協(xié)調小組，組長：__(局長);副組長：__(紀檢組長);成員：__。

(二)組織動員

召開事業(yè)單位全體干部職工大會，學習宣傳本次事業(yè)單位崗位設置管理的有關文件精神，讓大家充分了解事業(yè)單位實施按需設崗，競聘上崗，合同管理的重要意義。

(三)具體實施方法、步驟

1、制定崗位設置方案，根據(jù)現(xiàn)有人員的基本情況擬設置三類崗位，填寫《__事業(yè)單位崗位設置核準表》等有關表格。

2、召開職工大會公布《事業(yè)單位崗位設置實施方案》，廣泛聽取群眾的意見，確保公正、公開、透明。

3、《崗位設置實施方案》經局領導班子會議集體討論通過定稿。

4、編寫崗位說明書，主管部門審查后，同實施方案一并報縣勞動人事部門審核、備案。

5、按相關程序組織實施崗位聘用，采取競聘上崗或考核的辦法，擇優(yōu)決定受聘人員名單。單位法定代表人與受聘人員簽訂聘用合同，完成事業(yè)單位崗位設置工作。

6、事業(yè)單位完成崗位設置并簽訂聘用合同后，報縣勞動人事部門備案確認，經人事部門確認，對符合政策規(guī)定的事業(yè)單位按照人員新聘崗位等級，兌現(xiàn)相應的崗位工資待遇。

為加快事業(yè)單位人事管理制度改革步伐，提高辦事效率，促進林業(yè)經濟發(fā)展，根據(jù)市、縣有關改革精神，結合林業(yè)實際，制定本實施方案。

指導思想：按照中共中央，國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神和市、縣有關改革要求，以有利于政府職能轉變，提高辦事效率，保護森林資源，優(yōu)化森林生態(tài)環(huán)境建設;有利于增強林產業(yè)的活力，促進林業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展和效益提高，增加林農收入，加快全面建設小康社會步伐，建立適應當前發(fā)展需要的，高效的林業(yè)行政事業(yè)管理，服務機構，促進林業(yè)各項事業(yè)的快速發(fā)展。

一、事業(yè)機構現(xiàn)狀

__縣林業(yè)局下屬有縣林業(yè)技術推廣中心、動植物管理中心、林業(yè)調查設計隊、木材檢查站等事業(yè)單位。按照20__年8月29日寧政辦發(fā)[20__]65號文件給林業(yè)局事業(yè)單位定編35人，現(xiàn)實有33人。

二、實施范圍

__縣林業(yè)局事業(yè)單位在冊人員均納入此次崗位設置。

三、崗位類別設置

根據(jù)事業(yè)單位的社會職能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素，綜合確定本單位專業(yè)技術人員崗位、管理崗位、工勤技能崗位總量的結構比例。

__縣林業(yè)局是以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位，按照《__縣事業(yè)崗位管理實施方案》要求，__縣林業(yè)局事業(yè)單位共設置崗位35個，其中專業(yè)技術崗位28個，工勤技能崗位7個。

2、工勤崗7個，其中：二級1個、三級1個、四級5個;

(二)崗位等級設置

各崗位等級設置參照《__縣事業(yè)崗位設置管理實施方案》中等級設置。

(三)崗位職責設置說明書詳見附件6

(四)崗位聘任

崗位設置和管理方案批準后，按照《__縣事業(yè)崗位設置管理實施方案》中規(guī)定的程序、形式予以任聘。

為深化教育事業(yè)單位人事制度改革，健全建立聘用制度和崗位管理制度，實現(xiàn)單位人事管理科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)晉中市人力資源和社會保障局、晉中市教育局《關于印發(fā)晉中市中等職業(yè)學校及普通中小學幼兒園等教育事業(yè)單位崗位設置管理的實施意見的通知》(市人字【__】15號)和__縣委組織部、__縣人事局《關于印發(fā)的通知》(縣人字【__】4號)等文件精神，結合我縣教育事業(yè)單位的實際，制定本實施方案。

一、實施范圍和對象

根據(jù)市人字【__】15號文件規(guī)定，我縣普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園及其它教育事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員，分別納入相應的崗位設置管理。

二、崗位設置管理的指導思想和基本原則

(一)指導思想

通過建立崗位管理制度和用人制度，創(chuàng)新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用工向合同用工的轉變，調動各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進教育事業(yè)的發(fā)展。

(二)基本原則

1、堅持科學設崗，宏觀控制的原則;

2、堅持優(yōu)化結構，精干高效的原則;

3、堅持按崗聘任，合同管理的原則;

4、堅持平穩(wěn)實施，穩(wěn)步推進的原則;

5、堅持公開、公平、公正的原則。

三、崗位類別設置

(一)全縣教育事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術職務崗位和工勤技能崗位三種類別。

1、管理崗位指擔負領導職責或者管理任務的工作崗位。

2、專業(yè)技術職務崗位指從事專業(yè)技術工作，具有相應專業(yè)技術水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術崗位設置要符合教育工作和人才成長的規(guī)律和特點，適應教育事業(yè)發(fā)展與提高專業(yè)水平的需要。專業(yè)技術崗位分為教師專業(yè)技術崗位和其它專業(yè)技術崗位。其中，教師崗位是專業(yè)技術主體崗位。

教師崗位指具有教育教學工作職責和相應教師資格與教育教學能力水平要求的專業(yè)技術崗位，其它專業(yè)技術崗位主要指學科實驗、圖書管理、財務會計、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學輔助工作職責的專業(yè)技術崗位。

3、工勤技能崗位指承擔技能操作維護、后勤保障服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能、提升服務水平的要求，滿足單位工作的實際需要。

(二)崗位設置的確定應考慮教職工編制總量、在冊正式工作人員特點等因素，根據(jù)事業(yè)發(fā)展，實行動態(tài)管理。崗位設置要優(yōu)先滿足教育教學，實習實訓等工作的需要，嚴格控制非教學崗位。

四、崗位等級設置

崗位設置實行總量控制，結構比例和最高等級控制。

(一)管理崗位設置

1、全縣教育事業(yè)單位管理崗位分六個等級，即五至十級崗位。首次設崗按現(xiàn)有科級正職、科級副職、科員、辦事員四個等級確定依次分為七至十級職員崗位。

2、管理崗位最高等級和結構比例，根據(jù)事業(yè)單位規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關系，按照干部管理有關規(guī)定和權限確定。

事業(yè)單位管理崗位最高等級職員崗位設置，按照機構編制部門核定的機構規(guī)格確定，承擔領導職責的職員崗位設置，按照機構編制部門核定的單位領導職數(shù)確定。其它擔負管理任務的職員崗位數(shù)量和結構比例，按照機構編制和政府人事組織部門的有關規(guī)定確定。

(二)專業(yè)技術職務崗位設置

1、按照現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘管理制度，中學教師崗位共劃分為9個等級。其中，高級崗位分為3個等級，分別對應事業(yè)單位專業(yè)技術職務崗位等級五級、六級、七級;中級崗位分為3個等級，分別對應事業(yè)單位專業(yè)技術職務崗位的八級、九級、十級;初級崗位分為3個等級，分別對應事業(yè)單位專業(yè)技術職務崗位等級的十一級、十二級、十三級。其中，十三級是員級崗位。

小學、幼兒園教師崗位暫按6個等級劃分。現(xiàn)行小學高級教師職務對應事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級的八級、九級、十級;小學一級教師職務對應專業(yè)技術崗位等級的十一級、十二級;小學二級、三級教師職務對應專業(yè)技術崗位等級的十三級。小學、幼兒園中評聘了中學高級教師職務的,暫按現(xiàn)行規(guī)定對應事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級的七級。

2、全縣教育事業(yè)單位高級、中級、初級崗位的總的控制比例為1：3：6;其中五、六、七級之間的比例為2：4：4;八、九、十級之間的比例為3：4：3;十一、十二級之間的比例為5：5。

為進一步深化單位人事制度改革，加快和完善單位職務聘任制度，根據(jù)縣委、縣政府《關于轉發(fā)__的通知》(__)文件精神，結合本單位工作實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新”的方針，實行競爭上崗，擇優(yōu)聘任。

二、競聘原則

堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，單位按需設置崗位，確定崗位等級，制定競聘條件，按照公開招聘、競爭上崗的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用人員，辦理聘任手續(xù)，簽訂聘用合同。

三、組織領導

組長：__成員：__、__、__、__。

1、制定競聘方案。根據(jù)省、市、縣有關文件精神，制定單位競聘實施方案。

2、資格審查及量化評分。對申請競聘人員提交的材料對照崗位任職條件進行資格審查;組織對資格審查合格人員進行量化打分，確定單位擬聘人員名單。

3、協(xié)調和處理問題。對單位在崗位實施工作中出現(xiàn)的各種情況和問題進行協(xié)調并處理。

四、崗位設置及競聘細則

(一)崗位設置

根據(jù)上級人事部門核準的崗位設置，本單位設置崗位總量__個，其中：管理崗位__個(七級職員_個，八級職員_個，九級職員_個);專業(yè)技術崗位__個(高級2個〈六級崗位1個，七級崗位1個〉，中級_個〈八級崗位_個，九級崗位2個，十級崗位3個〉，初級8個〈十一級崗位3個，十二級崗位3個，十三級崗位2個〉，工勤職能崗位38個(技術工三級10個，技術工四級15個，技術工五級13個)。

(二)競聘量化評分細則

量化評分采用百分制辦法，各分值標準為本項的封頂分，各種年限的計算時間以競聘當年12月31日為準，各種年限均以整周年認定計算。

1、基本資歷(90分)

(1)工齡(50分)：每年計2分(以人事檔案為準)。

(2)學歷(10分)：按現(xiàn)有學歷，本科及以上計10分，?？朴?分，中專計6分，高中計4分，初中及以下計2分。

(3)專業(yè)技術資格(10分)：取得高、中、初級專業(yè)技術資格分別計10分、6分、2分。

(4)資歷(20分)：聘任現(xiàn)崗位專業(yè)技術職務(崗位)每年計1分。

2、綜合評價(10分)

(1)局班子考評(5分)：根據(jù)競聘干職工的政治思想表現(xiàn)、工作任務完成情況，從德、勤、績、廉等方面進行綜合評價(具體評分辦法另行制定)。

(2)干職工考評(5分)：根據(jù)競聘干職工的政治思想表現(xiàn)、工作任務完成情況，從德、勤、績、廉等方面進行綜合評價(具體評分辦法另行制定)。

五、競聘程序

(一)崗位余額。經縣人事部門核準，本年度單位崗位余額情況如下：

1、七級管理崗位余額1個，八級管理崗位1個;

2、六級專業(yè)技術崗位余額2個，七級專業(yè)技術崗位余額1個，八級專業(yè)技術崗位余額1個，九級專業(yè)技術崗位余額1個，十一級專業(yè)技術崗位余額3個。

(二)申請報名。由申請人根據(jù)自身條件填寫《__事業(yè)單位競聘申請表》交行政辦公室，每人限報一個崗位，報名時將該崗位任職所需材料(資格證書、學歷證書、聘任書等)一同上交。

(三)資格審查。崗位設置工作小組對提出申請人員進行資格審查。并將審查結果予以公示。

(四)確定擬聘人員名單。對同一層級崗位按崗位級別按高到低順序逐級對資格審查合格人員進行量化打分，同一層級高級別崗位落聘人員可參加低級別崗位的競聘，最后單位按崗位層次和級別確定各崗位擬聘人員名單。

(五)單位公示。對擬聘人員名單及擬聘任崗位層次、級別，單位張榜公示，公示無異議后報人事部門辦理聘任手續(xù)。

六、職務續(xù)聘、解聘、低聘

(一)聘任年限原則上不超過三年;

(三)職務解聘、低聘。

1、在下列情況之一者，應予以解聘：

(1)違反國家法律法規(guī)，被國家司法機關處理的;

(2)被行政處分或黨內嚴重警告處分的;

(3)脫離專業(yè)技術崗位;

(4)年度考核不稱職或競聘上崗中落聘的。

2、因能力差而不能履行崗位職責或年度考核為基本稱職的專業(yè)技術人員，單位根據(jù)情況予以低聘。

七、其它事項

(一)任現(xiàn)職以來，有下列情況之一的不得參與本次競聘晉升或崗位聘用：

1、違反國家法律、行政法規(guī)等行為受到處罰者;

2、上年年度考核不稱職或沒有參加考核者;

3、工作嚴重失職、瀆職，造成重大責任事故，或嚴重違反職業(yè)道德，影響極壞，群眾意見很大者。

(二)榮獲全國五一勞動獎章、勞動模范、三八紅旗手、青年文明標兵等榮譽稱號者，在單位有職數(shù)時可不參與競聘，直接上崗。

(三)單位有職數(shù)，當年退休或有重大疾病的干部職工，可不參與競聘，直接上崗。

(四)若得分相同則優(yōu)先考慮年齡長的干部職工上崗。

(五)干部職工不在崗(連續(xù)曠工15天以上或一年內累計曠工30天以上、事假1個月以上)的年度不計算資歷加分。

(六)加分應提供原件，提供假證件，假材料，弄虛作假的一律取消其上崗資格，兩年內不予參加競聘。

(七)本方案解釋權歸局崗位設置工作小組。

事業(yè)單位工作方案篇三

積極推進學校內部管理體制改革，充分發(fā)揮績效工資的激勵導向作用，逐步形成內部激勵機制和約束機制，以調動教師的工作積極性，增強學校辦學活力，提高辦學質量。

1、堅持思想領先，既要按勞分配，又要防止一切向錢看，大力提倡無私奉獻、團結協(xié)作和主人翁精神。

2、打破平均主義，按工作責任、崗位目標完成情況，在考核的基礎上，確定教師的績效工資待遇。

3、績效優(yōu)先，重實績，重貢獻，重工作質量，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，獎勤罰懶。

4、處理好歷史與現(xiàn)實的關系，既要充分保護老教師的利益，又要讓優(yōu)秀的中青年教師脫穎而出。

5、處理好改革與穩(wěn)定的關系，采取邁小步、不停步的方法，根據(jù)學校及教師的實際情況，逐步完善分配方案，努力提高教師待遇。

全市教育事業(yè)單位在職教職工（非義務教育階段單位在職教師除外）和全市教育事業(yè)單位離退休人員。

教師績效考核方面建議按以下五個方面進行考核：

1、師德獎；

2、全勤獎；

3、教育、教學獎；

5、安全責任獎；

各學校根據(jù)年初學校管理方案，結合上述五個方面制定考核細則，將教師的工作量細化成考核分數(shù)，對教師績效進行考核評分，然后以考核分數(shù)×資金計算。

1、總量控制。績效工資實行總量控制。在職人員績效工資總量=各學校在編在崗教職工（含資教生）人數(shù)×（按人月平300元+原月保留津補貼）×12+300元；離退休人員總量績效工資總量=離退休人數(shù)×（按人月平150元+原月保留津補貼）×12+300元，上述兩者之和計算到學校（核算單位）并予以公示。2、突出績效。離退休教師按月平均發(fā)放，在職教師按績效工資的60%按月發(fā)放，40%部分在每學期結束后根據(jù)考核情況發(fā)放至教師手中。

2、財政統(tǒng)發(fā)。首先由學校根據(jù)教師績效得分情況確定績效工資分配數(shù)額，并編造成績效工資發(fā)放名冊，報市教育局匯總審核，再送市財政局審定后，通過國庫直接支付到教師工資代發(fā)銀行，再由銀行分撥到教師個人工資卡上。

非義務教育階段學校在職教職工的績效工資發(fā)放方案由學校制定，經市教育局、財政局審核，報市政府審批后執(zhí)行；市教育局所屬二級單位在職職工的績效工資暫參照一般性部門預算單位規(guī)定津補貼標準執(zhí)行。

學校不得自行出臺其他津貼、補貼政策，若有違反，一經查實，全額追繳，并按相關規(guī)定處罰。

績效工資體制的激勵效果在實際操作中未能發(fā)揮出來，薪酬發(fā)放的平均主義傾向普遍存在改革使公辦教師與公務員之間以及公辦教師群體內部的工資收入差距逐步縮小，優(yōu)質師資收入明顯下降改革后學校的經費支配自主權普遍下降，教師收入的調節(jié)能力和激勵機制的設計能力被削弱。

事業(yè)單位工作方案篇四

鎮(zhèn)直各單位：

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產管理，夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產管理與預算管理、財務管理、國庫管理相結合，根據(jù)《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〔2016〕2號)和省、市、縣有關要求，決定組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，建立健全行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫，充實和完善行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實現(xiàn)三個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產管理與國庫管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。

(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產清查的基準日。

(二)清查范圍

1.2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(一)由財政分局組織行政事業(yè)單位資產清查核實工作，各部門、單位認真、切實統(tǒng)計并上報本單位固定資產，對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。

(二)各部門、單位資產清查結果按規(guī)定報送財政分局，資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)經過清查核實后的資產，要建立健全資產賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。

(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫，對資產變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產的動態(tài)管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(一)準備階段(2016年4月)

1.研究制定資產清查工作方案。

2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。

(二)實施階段(2016年4月-7月)

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，由財政分局將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于2016年6月30日前報送縣財政局(國資委)。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

(三)總結階段(2016年8月-9月)

根據(jù)行政事業(yè)單位資產清查結果，按照縣財政局(國資委)的指導，制定切合本鎮(zhèn)實際的固定資產管理辦法。

為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行，按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。各部門、單位具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的.資產清查工作，資產清查工作所需經費列入預算。

鎮(zhèn)長是資產清查的第一責任人，分管領導負責具體實施，建立由財政分局、計生辦、農經站、文廣站、民政辦負責人組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本次資產清查工作。

(一)加強領導。各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。

(二)精心組織。各部門、單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。

(四)工作督導。各部門、單位負責人要加強對本單位資產清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產清查工作進展情況。

烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室

2016年4月22日

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產管理，夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，健全適應現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產管理體制，依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求，財政部決定在全國范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作。

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，建立全國行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫，充實全國行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。

(一)清查基準日。

以2015年12月31日為資產清查的基準日。

(二)清查范圍。

1.2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作，各中央主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。

對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的地方和部門，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按要求上報。

(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產清查結果按規(guī)定報送財政部，資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)經過清查核實后的資產，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息錄入信息系統(tǒng)。

(四)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。

(五)各部門(單位)、各地方應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫，對資產變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產的動態(tài)管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(六)資產清查工作結束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況，對資產清查結果逐步予以核實批復。

(一)準備階段(2016年1月)。

1.研究制定資產清查工作方案。

2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。

(二)實施階段(2016年2月-9月)。

1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，主管部門進行審核匯總后于2016年8月31日前報送財政部。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

2016年9月30日前，財政部對中央部門(單位)資產清查結果進行審核，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核。財政部可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對中央級行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經主管部門和財政部審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。對于需要報送財政部審批的資產核實事項，單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據(jù)和經濟鑒證證明等材料經主管部門審核同意后，報財政部審批。

2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》，按照同級財政部門的有關要求開展資產清查核實工作。地方財政部門可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。

各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產清查報表匯總報送財政部。其中，紙質材料應當包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外，還應當包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。

(三)總結階段(2016年10月)。

1.財政部對全國資產清查工作進行總結，向國務院報告全國行政事業(yè)單位國有資產情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。

2.財政部將根據(jù)資產清查結果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。

3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。

為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行，財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產清查工作，并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署，結合各地實際具體負責組織開展管轄區(qū)域內的資產清查工作。

各單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。

資產清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產清查軟件、資料等外，各級開展行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費，列入同級財政預算。

財政部在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網絡條件保障，利用系統(tǒng)完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)的地方和部門，開發(fā)商將主動聯(lián)系，提供免費的系統(tǒng)升級服務。未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門，可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產清查子系統(tǒng)，或主動與財政部組織開發(fā)的資產清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，確保資產清查電子數(shù)據(jù)順利上報，為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎。

(一)加強領導。各部門(單位)、各地方要加強資產清查工作的組織領導，部門(單位)負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。

(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。

(四)工作督導。各部門(單位)、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產清查工作進展情況。財政部將對全國資產清查工作情況予以通報，并組織監(jiān)督檢查。

交通運輸部行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案

為摸清我部行政事業(yè)單位國有資產家底，進一步規(guī)范和加強國有資產管理，推進資產管理與預算管理相結合，根據(jù)《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資[2016]2號)要求，結合我部實際，制定本方案。

按照國家統(tǒng)一部署和要求，全面清查核實我部行政事業(yè)單位基本情況、財務情況和資產情況，摸清家底，夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎，著力解決行政事業(yè)單位國有資產管理中長期存在的底數(shù)不清、賬實不符、閑置浪費、違規(guī)使用、違規(guī)處置等突出問題，進一步建立健全國有資產管理制度，堵塞國有資產管理漏洞，推進國有資產管理制度化、透明化、規(guī)范化運行，實現(xiàn)資產管理與預算管理、財務管理有機結合。

(一)清查基準日。

本次資產清查工作基準日統(tǒng)一為2015年12月31日。

(二)清查范圍。

交通運輸部機關;2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的部屬各級各類行政事業(yè)單位;海峽兩岸航運交流協(xié)會。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(一)單位基本情況清理。

依據(jù)機構編制管理等部門的批準文件，對所屬單位的戶數(shù)、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。通過基本情況清理做到“三清”，即戶數(shù)清、編制清、人員狀況清，全面把握單位的基本狀況和所屬關系。

(二)賬務清理。

對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。通過賬務清理做到“三相符”，即賬賬相符、賬證相符、賬表相符，確保單位賬務的完整、準確和真實。賬務清理應當以資產清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。在賬務清理中，對各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，根據(jù)有關會計差錯調整的規(guī)定自行對相關賬務進行調整。

(三)財產清查。

對單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。通過財產清查做到“三實一相符”，即資產數(shù)量實、資產價值實、管理使用單位實，賬實相符。在財產清查過程中要按照盤點實物同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則，對固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及收入和支出情況等進行全面清查，重點做好各類應收賬款、對外投資、賬外資產、資產出租和對外擔保等事項的清查。

(四)資產核實。

對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬，按照資產清查要求進行分類，提出相關處理建議，按規(guī)定權限報批(備)后對賬務進行調整。

(五)完善制度。

在資產清查的基礎上，針對資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題，依據(jù)相關政策法規(guī)，建立健全各項管理制度。通過完善內部制度，做到“三個規(guī)范”，即資產管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會計核算規(guī)范，提升財務管理和資產管理水平，切實提高資金、資產的使用效率和效益。

(一)清查準備階段(2016年2月-3月)。

部研究制定我部行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案，印發(fā)清查工作方案、資產清查報表及有關資料，對清查工作進行部署和宣傳動員，組織清查工作業(yè)務培訓。

(二)單位自查階段(2016年4月-6月)。

各單位根據(jù)前述工作內容及《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資﹝2016﹞1號)相關規(guī)定，對本單位占有使用的國有資產進行全面清查，在清查的基礎上編制資產清查全套報表，撰寫資產清查工作報告(具體格式見財資﹝2016﹞1號)，并委托社會中介機構對自查結果出具專項審計報告。資產清查全套報表通過專用工作軟件生成，工作軟件為財政部在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)的資產清查模塊，各單位需使用已部署并更新升級的信息系統(tǒng)完成資產卡片的錄入以及資產清查全套報表的錄入、審核、匯總、上報工作。

自查工作完成后，各單位按照財務隸屬關系，將資產清查工作結果材料逐級上報部屬一級單位。部屬一級單位在審核匯總的基礎上，于2016年6月30日前將資產清查工作結果材料報部。報送的紙質材料應包括正式申報文件、本單位資產清查匯總報表、本單位資產清查匯總工作報告、本單位及所屬單位由社會中介機構出具的審計報告等;電子材料除包括上述紙質材料電子版外，還應當包括本單位及所屬單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表等。

(三)匯審報送階段(2016年7月-8月)。

部根據(jù)相關規(guī)定，對部屬一級單位報送的資產清查工作結果材料進行審核，對不符合要求的資產清查工作結果材料予以退回，限期改正后重新上報。2016年8月31日前，匯總所有單位的資產清查結果報送財政部。

(四)核實完善階段(資產清查結果批復后)。

資產清查結果報送并經批復后，各單位根據(jù)經部及財政部審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。各單位應按照《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資﹝2016﹞1號)要求，依據(jù)資產核實事項的具體情況準備申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據(jù)和經濟鑒證證明等材料，并按規(guī)定權限報批(備)。經過核實后的資產，應在資產管理信息系統(tǒng)中建立健全賬卡并完善管理信息。在資產核實工作開展同時，各單位還應根據(jù)資產清查工作結果，完善日常管理制度或工作機制。

(一)加強組織領導。

資產清查工作是一項重要的系統(tǒng)性工作，其涉及面廣、工作量大、內容復雜，各單位必須高度重視，切實加強領導。各單位法人代表是資產清查的第一責任人，要親自過問并認真組織開展清查工作;要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查工作機構，并明確相關部門職責和分工，將責任落實到單位、部門和人員。

(二)確保工作質量。

各單位應重視前期準備工作，在認真學習本方案及財政部相關文件的基礎上，結合本單位實際情況制定資產清查具體工作方案，做好宣傳動員與培訓工作，有序推進本單位資產清查工作;逐級審核把關，確保本次資產清查結果真實、完整地反映單位的資產和財務狀況以及存在問題，不得瞞報虛報、隱匿不報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè);加強溝通協(xié)調，對于工作中遇到的困難和問題，應及時逐級反映。

(三)嚴防前清后亂。

各單位應以本次資產清查工作為契機，切實利用好清查工作結果，避免前清后亂。將本次資產清查工作結果作為編制以后年度部門決算、企業(yè)決算、資產決算等各類財務報表的重要依據(jù)，提升報表信息質量;在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中建立完整的國有資產基礎數(shù)據(jù)庫，及時更新資產變化情況，實現(xiàn)資產的動態(tài)管理，為科學配置資產奠定基礎;對于清查中暴露的財務、資產或其他方面的內部管理問題，應逐一深入分析原因，研究切實可行的改進措施，邊查邊改，堵塞管理漏洞，完善日常制度，確保類似問題今后不再發(fā)生。

事業(yè)單位工作方案篇五

內部控制體系是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，是規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準則，是規(guī)避經營風險的重要措施。加強內控體系建設，建立起以源頭治理和過程控制為核心的內控體系，通過理順工作流程，完善管理制度，加大監(jiān)控力度，建立與國際接軌、適應國際資本市場要求的內部控制管理體系，全面提升公司管理水平。下面是關于事業(yè)單位內控建設

工作方案

為進一步提高行政事業(yè)單位內部管理水平，規(guī)范內部控制，加強廉政風險防控機制建設，根據(jù)財政部《關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)〉的通知》(財會[]21號，以下簡稱《內控規(guī)范》)、上海市《關于印發(fā)關于本市貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范的實施意見的通知》(滬財會[]52號)文件要求，結合本區(qū)具體情況，制定松江區(qū)行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施方案。

內部控制既是行政事業(yè)單位的一項重要管理活動，又是一項重要的制度安排，是行政事業(yè)單位治理的基石。《內控規(guī)范》通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序，實現(xiàn)對行政事業(yè)單位經濟活動風險的防范和管控，將內部控制的基本原理與我國行政事業(yè)單位的實際情況相結合，并將制衡機制嵌入到內部管理制度中，對于提高單位管理水平，改進公共服務的質量和效率，規(guī)范財經秩序，有效防范舞弊和預防腐敗，“把權力關進制度的籠子里”，加強廉政風險防控機制建設，建設服務型政府都具有重要意義。

(一)基本概念

內部控制是行政事業(yè)單位為實現(xiàn)控制目標，通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序，對經濟活動的風險進行防范和管控。

(二)適用范圍

《內控規(guī)范》適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關、人民團體和事業(yè)單位經濟活動的內部控制。

(三)實施目標

行政事業(yè)單位內部控制的目標主要包括：合理保證單位經濟活動合法合規(guī)、資產安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果。

(四)主要內容

根據(jù)《內控規(guī)范》的要求，行政事業(yè)單位應當從單位層面和業(yè)務層面兩個方面加強內部控制。

單位層面的主要內容：

1.內部控制工作的組織情況。包括是否確定內部控制職能部門或牽頭部門;是否建立單位各部門在內部控制中的溝通協(xié)調和聯(lián)動機制。

2.內部控制機制的建設情況。包括經濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實現(xiàn)有效分離;權責是否對等;是否建立健全議事決策機制、崗位責任制、內部監(jiān)督等機制。

3.內部管理制度的完善情況。包括內部管理制度是否健全;執(zhí)行是否有效。

4.內部控制關鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓、評價、輪崗等機制;工作人員是否具備相應的資格和能力。

5.財務信息的編報情況。包括是否按照國家統(tǒng)一的會計制度對經濟業(yè)務事項進行賬務處理;是否按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務會計報告;決算編報是否真實、完整、準確、及時等。

6.其他情況。

業(yè)務層面的主要內容：

1.預算管理情況。包括在預算編制過程中單位內部各部門間溝通協(xié)調是否充分，預算編制與資產配置是否相結合、與具體工作是否相對應;是否按照批復的額度和開支范圍執(zhí)行預算，進度是否合理，是否存在無預算、超預算支出等問題。

2.收支管理情況。包括收入是否實現(xiàn)歸口管理，是否按照規(guī)定及時向財會部門提供收入的有關憑據(jù)，是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項時是否按照規(guī)定審核各類憑據(jù)的真實性、合法性，是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。

3.政府采購管理情況。包括是否按照預算和計劃組織政府采購業(yè)務;是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購業(yè)務相關檔案。

4.資產管理情況。包括是否實現(xiàn)資產歸口管理并明確使用責任;是否定期對資產進行清查盤點，對賬實不符的情況及時進行處理;是否按照規(guī)定處置資產。

5.建設項目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標控制機制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設項目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設項目相關檔案并及時辦理移交手續(xù)。

6.

合同

7.會計控制情況。包括會計憑證、賬簿、報表審核;會計憑證填制和傳遞;會計賬簿登記;財務報表編審和披露。

8.其他情況。

(五)建立和實施內部控制體系的步驟

行政事業(yè)單位應當根據(jù)《內控規(guī)范》的要求，建立適合本單位實際情況的內部控制體系并組織實施。建立單位內部控制體系的具體工作步驟：1.梳理單位各類經濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié);2.系統(tǒng)分析經濟活動風險，確定風險點，選擇風險應對策略;3.根據(jù)國家有關規(guī)定建立健全單位各項內部管理制度;4.督促相關工作人員認真執(zhí)行。

(一)建立聯(lián)合推進的工作機制

區(qū)財政局、監(jiān)察局、審計局對本區(qū)《內控規(guī)范》的貫徹實施工作負責，統(tǒng)籌部署，聯(lián)合推進，扎實做好宣傳、培訓、指導等工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及各預算主管部門負責對本地區(qū)、本部門實施內控規(guī)范工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署，明確職責，認真組織實施，扎實做好《內控規(guī)范》施行的各項工作。

(二)加強宣傳培訓

各單位應廣泛宣傳實施《內控規(guī)范》的重要意義，不斷增強單位負責人對內部控制制度建設的“第一責任主體”意識，使風險管控理念深入人心，為構建全方位的內控監(jiān)督體系奠定思想基礎，培養(yǎng)良好的內控意識和內控環(huán)境。開展單位內控培訓，使財務部門和內控牽頭部門準確把握內控基本原理及實施要求。同時，將《內控規(guī)范》作為x年及以后年度行政事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育的重點，進行普及性和持續(xù)性的培訓學習。

(三)有序推進內控建設

各單位按照《內控規(guī)范》的要求，結合自身實際情況，抓好建立健全內部管理制度、實施業(yè)務流程再造、強化信息系統(tǒng)建設、定期開展內控

自我評價

(四)構建考核驗收體系

按照誰主管、誰舉辦、誰負責的原則，分層次、分級別對行政事業(yè)單位內控規(guī)范建設進行考核驗收。將內控責任目標落實到具體部門及個人，并納入

崗位職責

(一)前期準備階段(x年1-2月)

各單位作為內部控制建設主體，應將《內控規(guī)范》實施作為“一把手”工程，明確牽頭部門，落實職責分工，開展《內控規(guī)范》宣傳培訓，營造良好的內控環(huán)境，并研究規(guī)劃運用信息化手段加強內部控制的方式方法。

(二)試點階段(x年3-5月)

為確保《內控規(guī)范》順利實施，選擇區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)教育局、方松街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、水務建設質量監(jiān)督站臺以及九亭鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)率先進行試點。通過試點工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結試點經驗，為本區(qū)全面實施《內控規(guī)范》提供可借鑒的經驗和模式。

(三)全面實施階段(x年5-9月)

各單位認真梳理各類經濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié)，查找業(yè)務風險，制定風險防控措施，進而修改相關工作程序，完善業(yè)務流程，并充分利用信息化的手段實現(xiàn)業(yè)務管理與財務管理的有效銜接，制定完善單位層面、業(yè)務層面內控制度。一級預算部門應以正式文件形式通過內控制度并嚴格執(zhí)行，同時將文件抄送同級財政部門備案。x年底，區(qū)本級各行政事業(yè)單位要全部完成內控規(guī)范推行工作，在街鎮(zhèn)進一步擴大內控試點范圍。

(四)驗收評價總結階段(x年9-12月)

各單位要加強對內部控制建立與實施情況的內部監(jiān)督檢查和自我評價，定期對單位內部控制的有效性進行評估，對發(fā)現(xiàn)的內控缺陷，研究采取整改落實措施，并形成單位內部控制自我評價報告。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預算主管部門負責對所屬單位內控建設及執(zhí)行情況進行檢查驗收。

(一)加強組織領導

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預算主管部門要充分認識此項工作的重要性，切實加強組織領導，建立有效的工作機制，“一把手”負總責，親自抓內控工作，并將其列入領導班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排，研究制定切實可行的內控規(guī)范實施方案并嚴格加以落實，努力形成“領導模范帶頭，人人遵守內控”和“內控面前無例外”的內控工作氛圍和機制。

(二)形成制衡機制

在內部管理制度建設上，單位層面上著重在三個方面形成制衡機制：一是建立健全集體研究、專家論證和技術咨詢相結合的議事決策機制。重大經濟事項的內部決策，由單位領導班子集體研究決定，防止個人獨斷專行;二是完善單位經濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制，建立不相容崗位相互分離、內部授權審批控制等控制機制，用制度管人、管事、管錢，筑牢干部拒腐防變的制度防線;三是建立預決算、政府采購、資產管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調機制，形成管控合力，確保資產的合理配置和有效使用。

(三)強化內外監(jiān)督

內外監(jiān)督是內控規(guī)范的要素之一，也是《內控規(guī)范》得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。一是行政事業(yè)單位要建立健全內部監(jiān)督制度，明確各相關部門在內部監(jiān)督中的職責權限，對內部控制建立與實施情況進行內部監(jiān)督檢查和自我評價，內部監(jiān)督部門與內部控制建立、實施部門保持相對獨立。二是財政、監(jiān)察、審計部門要對行政事業(yè)單位內部控制建立和實施情況進行監(jiān)督檢查，有針對性地提出檢查意見和建議，并督促單位進行整改。

(四)加強溝通協(xié)調

實施《內控規(guī)范》是一項政策性和專業(yè)性較強的系統(tǒng)工程，各部門各單位要加強溝通協(xié)調，深入分析執(zhí)行情況，及時應對和解決出現(xiàn)的情況和問題。一是財政、監(jiān)察、審計和預算主管部門要通過專題調研、交流座談等方式，全面系統(tǒng)了解掌握《內控規(guī)范》實施工作進展情況和制度實施情況，做好指導和督促工作。同時，積極探索建立時時監(jiān)控、及時核查、整改反饋、跟蹤問效的內部控制評價工作機制，使《內控規(guī)范》在行政事業(yè)單位內部管理中切實有效執(zhí)行，并持續(xù)發(fā)揮作用。二是各行政事業(yè)單位要加強聯(lián)系與信息溝通，在認真領會《內控規(guī)范》精髓，全面學習《內控規(guī)范》內容的同時，積極向財政、監(jiān)察、審計部門及預算主管部門反饋情況，提出意見與建議。

為進一步做好行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作，貫徹執(zhí)行海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(海財政[]100號)文件要求，根據(jù)海寧市財政局《關于加強財政內部控制工作的實施方案》精神，促進我街道有效開展內部控制建立與實施工作，切實做好本街道內部控制基礎性評價工作，結合本街道實際，特制訂以下實施方案。

貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，有效防控機關事務及管理中存在的各類風險，建立健全機關、事業(yè)內部約束機制，加強機關懲防體系建設。以落實好權責一致、有效制衡為核心，體現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的要求，保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調又相互制約。以推進機關內部控制組織體系建設、機關內部控制制度體系建設、機關內部控制執(zhí)行體系建設、機關內部控制信息化建設為目標，與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯(lián)系，努力提高機關工作質量，提升機關管理水平，保證機關、事業(yè)干部隊伍廉潔高效。

1. 全面性原則。內部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進和反饋全過程，貫穿各項業(yè)務流程和各個環(huán)節(jié)，覆蓋街道機關各部門、事業(yè)單位和崗位，并由全體干部職工參與。

2. 制衡性原則。分事行權、分崗設權、分級授權，在管理結構、機構設置及職責分配、業(yè)務流程等方面實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調。

3. 權責對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權力與承擔的責任相一致。

4. 重要性原則。內部控制應在全面控制的基礎上，重點關注關鍵業(yè)務、環(huán)節(jié)、崗位和重大風險。

5. 適應性原則。內部控制應與職責分工、業(yè)務范圍、風險水平和人員構成等相適應，并根據(jù)新情況及時調整完善。

6. 有效性原則。內部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋，有效管控各類風險。

1.推進機關內部控制制度體系建設。內部控制制度建設要堅持突出重點、整體推進，構建內容協(xié)調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結合本單位實際研究制定科學、合理的內部控制基本制度、專項風險控制管理辦法及各單位內部操作規(guī)程等內控制度，深入梳理預算管理、政府采購、資產管理、項目建設、決策機制等重點領域和主要流程，抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點，分析存在的業(yè)務風險和廉政風險，按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求，綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進行有效防控。

2.推進機關內部控制執(zhí)行體系建設。建立公平有效的內部控制考評機制?？茖W確定考核評價的重點和標準，將專項風險內部控制辦法及操作規(guī)程當中的風險進行量化，設定合理的分值，將各部門內部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風險事件應對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標體系，逐步形成科學、合理、公平、公正的考核評價指標體系;建立嚴格的檢查問責機制。堅持有責必問、問責必嚴，組織開展定期檢查和不定期檢查，通報檢查結果，對好的部門和個人予以表揚，對工作不力的部門和個人予以通報，并對內部控制失職失察部門和干部職工違規(guī)行為進行責任追究;強化結果運用。將部門和個人內部控制制度執(zhí)行情況與評“優(yōu)”評“先”、干部提拔使用等掛鉤，全面提升管理成效。

3.加強機關內部控制信息化建設。根據(jù)市局布署，逐步將內部控制制度、操作規(guī)程、內部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業(yè)務系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。建立風險識別和預警機制，通過信息采集、風險預警等技術手段，強化流程控制，對機關資金運行全過程等主要業(yè)務的內部控制有效性進行監(jiān)控，對機關內部控制各項業(yè)務進行管理，做到過程留痕、責任可追溯，實現(xiàn)機關各部門內部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。

內部控制制度體系分為三個層次，即基本制度、專項風險內部控制辦法和各部門內部控制操作規(guī)程。

(一)制定內部控制基本制度

內部控制基本制度，是開展內控建設的基礎和架構，應界定內部控制的概念，明確內控制度的適用范圍及控制目標，提出內部控制的主要要素和應當遵循的原則，明確專項風險內部控制的種類，確定內部控制組織管理架構，明確內部控制方法和主要內容，對內部控制職責進行分工，并要做好內部控制檢查和結果運用。要結合各自實際情況做好相關設計，明確重點領域、重點業(yè)務，將主要業(yè)務、流程進行分類，研究制定各項風險內部控制辦法，為推進內控機制建設打好基礎。

(二)制定專項風險內部控制辦法

1.建立權界清晰、分工合理、權責一致、協(xié)調配合、有效制衡、運轉高效的職責體系，體現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的要求，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調又相互制衡。

2.結合行政績效管理要求進行研究設計，理順和細化管理流程，將每項業(yè)務中的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制，融入流程中的每個環(huán)節(jié)，進入程序節(jié)點，從程序上進行控制。

3.堅持問題導向，結合業(yè)務和流程，找出關鍵節(jié)點，識別和分析存在的風險，綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制制度等方面進行有效防控。

(三)制定內部控制操作規(guī)程

按照內部控制基本制度和專項風險防控管理辦法要求，各部門要認真梳理業(yè)務流程，研究提出本部門內部各業(yè)務環(huán)節(jié)和崗位的風險防控措施，制訂內部控制操作規(guī)程。建立符合內部控制基本制度要求，與各專項風險內部控制辦法相互交融、有機結合，覆蓋本部門所有業(yè)務流程的單位內部控制體系。

1.明確本單位及崗位職責。要嚴格按照“三定”方案等相關規(guī)定，厘清單位及各崗位職責，不缺位、不越位，達到“過程留痕、責任可追溯”的基本要求。

2.梳理單位內部業(yè)務流程、劃分責任邊界。厘清單位和崗位職責后，各單位應梳理出本單位各項業(yè)務流程，把業(yè)務流程細化到崗位，將每項業(yè)務流程上下游的崗位職責、科室職責、領導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內部操作規(guī)程重在分清每個崗位和環(huán)節(jié)的責任，明確工作流程中每個崗位和每個環(huán)節(jié)的責任邊界。每一項業(yè)務上下游各個環(huán)節(jié)的責任應有效銜接，避免出現(xiàn)責任不清、責任缺位的情況。

3.查找制定風險防控措施。各單位應根據(jù)各業(yè)務流程的特點，查找并列明每項業(yè)務流程中的風險點，確定需要進行重點控制的流程節(jié)點，制訂有針對性的防控措施。對不同崗位可按不同風險類型制定具體防控措施，對重點業(yè)務環(huán)節(jié)，要將已制定的專項風險內部控制辦法中的相關措施與本單位的特色措施有機融合。同時，應將業(yè)務風險防控與廉政風險防控有機結合，將每個重要環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施納入操作規(guī)程。

4.科學繪制業(yè)務流程圖。對于一個完整的業(yè)務流程，應采用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規(guī)范說明，以圖的形式對業(yè)務流程進行簡化反映，展示本單位各崗位之間，以及與其他單位或外部門在業(yè)務上的銜接關系。內部操作規(guī)程應以操作手冊的形式編寫，高度注重實用性和可操作性，使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業(yè)務流程，特別是流程中的重點控制環(huán)節(jié)，能盡快進入角色。

按照市相關部門要求，馬橋街道于x年底前完成內部控制制度的建立和實施工作。

(一)成立內部控制領導小組，制定、啟動相關的工作機制(x年9月5日前完成)

1.成立內部控制領導小組(由單位主要負責人擔任組長)，建立內部控制聯(lián)席工作機制，明確內部控制牽頭部門(或崗位)，制定、啟動相關的工作機制。

2.建立與審計、紀檢監(jiān)察等職能部門或崗位聯(lián)動的權力運行監(jiān)督及考評機制，確定權力清單。

3.對本單位業(yè)務流程進行初步梳理，編制流程圖(草圖)。

(二)梳理業(yè)務流程，開展內部控制風險評估，建立健全單位各項內部管理制度(x年9月中旬前完成)

1.梳理單位各類經濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié)，編制流程圖。

2.系統(tǒng)分析經濟活動風險，確定風險點，選擇風險應對策略。

3.在此基礎上根據(jù)《指導意見》規(guī)定建立健全單位各項內部管理制度。包括單位層面內部控制制度與業(yè)務層面內部控制制度。

單位層面內部控制制度包括：集體議事決策制度、關鍵崗位管理制度、會計機構管理制度。業(yè)務層面內部控制制度包括：預算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購管理制度、資產管理制度、建設項目管理制度、合同管理制度。

4.制定八個專項內部控制辦法(x年9月底前)。根據(jù)《海寧市財政局內部控制基本制度(試行)》中內部控制的主要內容，分別由相關單位牽頭組織制訂《法律風險防控管理辦法》、《政策制定風險防控管理辦法》、《預算編制風險防控管理辦法》、《預算執(zhí)行風險防控管理辦法》、《公共關系風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》、《信息系統(tǒng)管理風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》八個專項內部控制辦法。

5.制定內部控制操作規(guī)程(x年10月底前)。各單位根據(jù)《基本制度》、八個專項內部控制辦法及上級工作部署，結合實際，與海寧市財政局對應處室銜接，在認真梳理職責和流程的基礎上查找風險并進行評估定級，制訂內部控制操作規(guī)程。操作規(guī)程由單位負責人把關，報主管領導審定，報內控領導小組審核。

(三)開展內部控制宣傳教育(x年9月底前完成)

針對國家相關政策，單位內部控制制度，以及本單位內部控制擬實現(xiàn)的目標和采取的措施、各部門及其人員在內部控制實施過程中的責任等內容進行專題培訓。

(四)建立內部控制管理系統(tǒng)，功能覆蓋主要業(yè)務控制及流程(x年10月中旬前完成)

內部控制管理系統(tǒng)功能應完整反映本單位制度規(guī)定的各項經濟業(yè)務控制流程，至少應包括預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等方面業(yè)務事項并以文件形式下發(fā)各項內部控制制度。

(五)督導檢查和驗收總結(x年11月底)

根據(jù)推進內部控制的方法步驟，由內控辦抽調專人對街道各單位各個階段的工作進行督導檢查和通報，并將結果納入年終考核。內控辦將對牽頭科室制訂的專項內部控制辦法，街道屬各部門、各單位制訂的操作規(guī)程進行審核驗收。

(六)進行內部控制基礎性評價，撰寫內部控制基礎性評

價報告(x年10月底前完成)

內部控制領導小組根據(jù)《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》填表說明對內部控制基礎性評價工作進行評價打分并填報附件《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》，撰寫內部控制基礎性評價報告，針對存在扣分情況，提出改進方向和采取的措施。

1.提高思想認識，轉變工作理念，自覺投入內控建設工作。要充分認識加強機關內部控制的重要性和必要性，增強開展機關內控工作的自覺性。加強內部控制建設，是落實黨的xx屆五中全會精神建設法治國的客觀要求，也是從源頭上落實黨風廉政建設主體責任，對于建立健全權力運行的制約和監(jiān)督機制、減少自由裁量權、限制公共權力濫用、有效避免政府政策制定和執(zhí)行過程中的行政風險、法律風險與廉政風險等方面具有重要意義。各部門要牢固樹立內控理念，盡快實現(xiàn)由“要我內控”到“我要內控”的理念轉變，將內控意識貫徹于日常工作中，有效防控行政業(yè)務及管理中的各類風險，提高工作效率。

2.加強組織領導，落實工作責任，順利推進內部控制工作。各部門的負責人是內部控制工作的第一責任人，要將建立和實施內部控制作為重要工作精心策劃、周密安排，確保內控工作有序、有力、有效推進。各部門要統(tǒng)籌兼顧，處理好內控工作和日常工作的關系，根據(jù)街道內控領導小組的具體要求，按時保持完成各階段的工作任務。

3.加強統(tǒng)籌協(xié)調，增進工作合力，共同推進內控建設工作。構建機關系統(tǒng)內部控制框架體系是一項需要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)完善的系統(tǒng)工程，可根據(jù)部門工作實際，積極進行差別化探索和創(chuàng)新，形成完善的內部控制體系，實現(xiàn)內控工作的規(guī)范化和制度化。各部門在內控小組領導下，加強組織協(xié)調，積極溝通配合，按實施辦法的要求，將每一個細節(jié)落實到部門和工作人員，確保機關內部控制工作取得實效。

事業(yè)單位工作方案篇六

為展示機關干部風采，豐富職工文化生活，不斷增進友誼，提高機關干部凝聚力，街道機關工會準備在中秋節(jié)暨國慶節(jié)前夕舉辦“雙節(jié)同慶機關干部趣味比賽”。

活動主題：和諧、友誼、進步

活動時間：9月下旬

活動地點：

比賽項目：

第一項:共同進步(雙人跳繩)

比賽規(guī)則:一男一女為一組，同跳一付單人跳繩，一分鐘內跳的最多的那組獲勝。

獎項設置:一等獎2名;二等獎2名;紀念獎12名。

參加人數(shù):每個工會小組4名,共16人。

第二項:擠眉弄眼(吃餅干)

比賽規(guī)則：參加人員把餅干放在自己額頭上，用自己的臉部肌肉把餅干移到嘴里吃掉。一分鐘之內吃的數(shù)量多的獲勝。掉落的不計數(shù)，用手幫助的不計成績。

獎項設置:抽簽分兩輪比賽，每組取一等獎1名。

共計一等獎2名;紀念獎6名。

參加人數(shù):每個工會小組4名,共16人

第三項:吹球入碗

比賽規(guī)則：在桌上放五個碗，都裝滿水，從第一只碗開始吹乒乓球，一直吹到第五只碗，誰吹的時間最少，就算獲勝。

獎項設置:抽簽分2輪比賽,每組取一等獎1名;紀念獎3名;

共計一等獎2名,紀念獎6名.

參加人數(shù):每個工會小組2名(不限男女),共8人。

第四項：爭先恐后(推球)

比賽規(guī)則：將2根接力棒末三分之一處交叉綁緊，手握較長的一段叉開作剪刀狀，用另一端的豁口叉住一只籃球，發(fā)令后，迅速推球向前跑，至小紅旗處繞過返回，先到的小組獲勝。

獎項設置：抽簽分2輪比賽，第一、二輪預賽獲勝小組進入決賽，未進入決賽小組獲紀念獎。決賽獲勝小組一等獎，另一小組獲二等獎。共計一等獎4名，二等獎4名，紀念獎8名。

參加人數(shù):每個工會小組4名(不限男女),共16人

事業(yè)單位工作方案篇七

據(jù)《2017年津市市部分事業(yè)單位公開招聘工作人員公告》，我市部分事業(yè)單位公開招聘人員工作已完成筆試、面試、體檢程序。下一個程序將對體檢合格對象進行考核，參照上級部門對公務員錄用考核的相關要求，為做好我市部分事業(yè)單位公開招聘工作人員考核工作，特制定本方案。

一、考核時間安排

考核時間為2017年1月1日至1月15日。

二、考核對象

2017年津市市部分事業(yè)單位公開招聘工作人員體檢合格對象為考核對象。

三、考核主體

考核在津市市部分事業(yè)單位公開招聘工作領導小組的領導下，由市人社局(原人事局)牽頭組織，用人單位主管部門與用人單位共同負責考核的具體工作。用人單位主管部門不得隨意擴大考核對象的范圍，不能放棄對考核對象的考核。

四、考核原則

用人單位主管部門在考核時，要堅持實事求是、客觀公正的原則，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，遵循注重實績、突出能力的正確用人導向，考核結果要做到全面、客觀、真實、準確。

五、考核主要內容

考核的重點是了解掌握考核對象的政治思想、道德品質、能力素質、遵紀守法、廉潔自律、崗位匹配等方面的情況以及學習工作和報考期間的表現(xiàn)，同時要核實考核對象是否符合規(guī)定的報考資格條件，提供的報考信息和相關材料是否真實、準確，是否具有報考回避的情形等方面情況。

在政治思想方面，主要是考核政治立場、政治態(tài)度、政治紀律等方面的表現(xiàn)，重點了解堅定理想信念，忠于國家、忠于人民、忠于黨，以及遵守國家法律法規(guī)等情況。

道德，抵制各種不文明行為，在敬業(yè)奉獻、誠實守信、清正廉潔、情趣健康等方面的表現(xiàn)。

六、考核標準

用人單位應對考核對象進行全面、深入、細致的考核。要把政治思想堅定、能力強素質高、道德品質良好、學習工作表現(xiàn)優(yōu)秀、能夠廉潔自律、模范遵紀守法，并與招考崗位相匹配的合格人才選拔出來。

在考核中發(fā)現(xiàn)考核對象有下列情形之一的，不得將其確定為聘用人選：

1.不具備報考資格條件的，具體包括：曾因犯罪受過刑事處罰的;曾被開除公職的';現(xiàn)役軍人、在讀的非應屆畢業(yè)生、以及不具備省級以上人社部門確定的其他報考條件和崗位任職資格條件的。

2.未達到事業(yè)單位工作人員基本素質標準，有擬聘用崗位應當禁止的行為的，具體包括：組織或者參加旨在反對國家的集會、游-行、示威等活動的;組織或者參加非法組織;玩忽職守，貽誤工作的;壓制批評，打擊報復的;弄虛作假，誤導、欺騙領導或公眾的;貪污、行賄、受賄，利用崗位之便為自己或者他人謀取私利的;違反財經紀律，浪費國家或集體資財?shù)?濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益的;泄露國家秘密或者工作秘密的;在對外交往中損害國家榮譽和利益的;參與或者支持色情、吸毒、賭博等活動的;嚴重違反職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的。

3.曾有違法違紀行為的，具體包括：觸犯刑律被免予刑事處罰的;曾受過勞動教養(yǎng)的;曾被開除黨、團籍的;在高等教育期間受到開除學籍處分的;在國家法定考試中有嚴重舞弊行為的;近三年內曾受記大過、降級、撤職、留用(留黨、留校)察看等處分的;事業(yè)單位工作人員被降低崗位等級或者撤職后不滿三年的;隱瞞個人重要信息，欺騙或誤導組織的。

4.政治品德不良，社會責任感和為人民服務意識較差，以及其他不宜聘用為事業(yè)單位工作人員的情形。

七、考核程序

中，考生已參加工作的，到其所在單位考核;考生系待業(yè)人員的，到其所在社區(qū)、村民委員會或其從事臨時工作的單位考核，也可根據(jù)情況到原所在學?？己??？己藭r，可請考核對象所在單位或有關部門提供其日常表現(xiàn)情況的鑒定或證明?？己饲埃稍诳己藢ο笏趩挝贿M行考核公告。

2.撰寫考核材料?？己私Y束后，考核組應當如實寫出考核材料，提出考核意見?？己藞蟾鎽獪蚀_客觀，內容包括考生的思想政治表現(xiàn)、工作(學習)表現(xiàn)、存在的問題及考核組意見，考核組意見必須是合格或不合格的結論，不得含糊其辭?？己瞬牧嫌煽己私M全體成員簽名。考核材料所附的證明材料應當注明出處，并由相關證明人簽名或加蓋公章?？己私Y果作為確定聘用人選的依據(jù)之一。

考核對象對考核結果有異議時，考核小組應當進行復核，并做出復核結論。

3.上報情況?？己诵〗M在規(guī)定的考核時限內將考核材料、考生工作單位出具的現(xiàn)實表現(xiàn)材料(應屆畢業(yè)生為學校出具的鑒定材料，待業(yè)人員為社區(qū)出具的綜合情況材料)、戶籍所在地公安部門出具的遵紀守法證明材料上報市人事局事業(yè)股。

津市市人力資源和社會保障局(原人事局)

2017年12月30日

事業(yè)單位工作方案篇八

參與人員:單位員工(不含司機及安排值班人員)

活動時間:20xx年7月31日至8月1日

活動地點:河源市——萬綠湖、野趣溝、鏡花緣、漂流

活動車輛:一臺中巴車

活動安排:

1、7月31日早9:30點北京大廈集合出發(fā)，前往河源。

2、12:00抵達河源后與當?shù)芈眯猩缃哟?lián)系

，對方接團安排導游、午餐。

3、午餐后游覽華南地區(qū)的人工湖萬綠湖，湖上游船觀光后前往鏡花緣風景區(qū):溶洞探險、客家歌舞表演、游泳等。

4、入住新世界大酒店，四標準雙人間。安排晚餐。

5、晚餐后前往萬綠湖觀賞亞洲第一彩色音樂噴泉。

6、8月1日8:00開始早餐，9:00出發(fā)前往野趣溝自然風景區(qū)游玩，項目包括水上滑道，水中蹦極等，前往狐貍坳木徑攀爬，銀龍瀑布漂流。約5~6小時小時，午餐。

7、午餐后返回深圳。

活動費用:

1、290元/人，含全體人員三正餐一早餐、酒店住宿一晚、萬綠湖游船費用、景點首張門票及導游服務。

2、早餐為酒店自助式早餐，正餐標準為八菜一湯，酒店為四標準。

3、該活動經費不包括車輛費用。

當?shù)亟哟?

其他注意事項:

1、此次活動安排一部車輛，由辦公室王珺負責全程組織和安排，任何人不得在活動期間不打招呼私自脫離集體。

2、原則上工會活動不提倡攜帶家眷。

3、請參加人員自帶泳衣。

事業(yè)單位工作方案篇九

一、比賽主題：迎新春、促和諧，共創(chuàng)新都水務新局面

二、活動時間、地點

1、時間：20xx年2月10日下午1：30分

2、地點：水務局15樓大會議室

三、活動組委會

組長：彭勇

副組長：王敏、鄧藻云

工作人員：鐘青國、劉敏、劉曉莉、汪美齡

裁判：楊運軍

監(jiān)督人員：王敏、孫玉琢

安全組：鄧藻云、鐘青國、劉敏

四、參賽對象

水務局機關全體職工。

五、參賽方法

1、參賽隊伍以科室為單位，共12支隊伍，每隊設一名隊長，比賽上場隊員7人，每隊至少兩名女隊員?？剖胰藛T不足的，可以與其他科室組合來參加比賽。

2、比賽分兩個階段：第一階段為小組淘汰賽，分2個小組，每個小組6支隊，抽簽比賽決出前6名;第二階段為單淘汰比賽，前6名抽簽比賽決出前3名，前三名抽簽比賽決出冠軍。

3、比賽采取三局兩勝制，隊長負責組織本隊人員參加比賽，比賽開始前各隊按照參賽人數(shù)規(guī)定形成一個縱隊以站立姿勢準備好，比賽開始后，兩邊隊員同時發(fā)力，將對方拉過賽場河界線為贏。

4、每局比賽不算時間，直至裁判分出勝負為止，每一局勝負判定：當中心標志被拉到乙方的1.5m紅線時(繩子向一方移動1.5m)比賽結束。

5、比賽設置一個主裁判，兩個監(jiān)督人員，監(jiān)督人員負責清點參賽人數(shù)是否正確，監(jiān)督是否有違規(guī)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)現(xiàn)象立即取消比賽資格。

六、物資準備：

拔河繩一條、畫線工具、口哨;物資準備由劉敏負責。

七、場地布置：劉曉莉汪美齡負責落實

八、獎項設置

所有比賽結束后，根據(jù)比賽結果決定一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，優(yōu)勝獎6名。

事業(yè)單位工作方案篇十

擬定20xx年1月23日下午14:30

6層會議室

姜太公釣魚、敲鑼打鼓賀新春、春種秋收(團隊項目)、摸著石頭過河(團隊項目) 、一反常態(tài)(團隊項目)

1、春種秋收(團隊項目)每個科室派4人(男、女不限)組成代表隊參加。

2、摸著石頭過河(團隊項目) 每個科室派4人(男、女不限)組成代表隊參加。

注：如科室人員不夠可以邀請其他科室人員參加。

其他游藝項目不限制報名人數(shù)，在不影響工作情況下人人參加。

1、姜太公釣魚(單人單項)

活動規(guī)則：參與者手持一根“魚竿”，“魚竿”由一根1、5米長的木棍、一根1米長的細繩和一個牙簽(牙簽做魚鉤)組成?！棒~”是六個啤酒瓶，地上鋪上報紙保護啤酒瓶，以免摔碎。要求參與者在1分鐘的時間里使用“魚竿”釣起啤酒瓶。

獎勵辦法：此活動取用時最短、釣到“魚”最多者。取一二三等獎，允許并列。其他參與者獲得紀念獎。

2、敲鑼打鼓賀新春(單人單項)

活動規(guī)則：將參與者的眼睛用布蒙上，原地轉3圈，然后用木棍擊中鑼鼓者獲勝，未擊中者獲得參與獎。

獎勵辦法：擊中者獲得優(yōu)勝獎，未擊中者獲紀念獎。

3、春種秋收(團隊項目)

花取回跑回起點遞給第三位運動員，第三位運動員將4束鮮花依次插到4個瓶子里跑回，擊掌交接后下位運動員出發(fā);如上述方法循環(huán)，至四位運動員全部完成。全部完成的用時最少的隊伍獲勝。

瓶子不能倒地，如倒地須及時扶起。并計算犯規(guī)一次，加時3秒;鮮花必須插在瓶子里。如沒插準、掉地上、須及時重插，且不能碰倒瓶子。 獎勵辦法：本活動取團體一等獎。其他隊伍發(fā)給紀念獎。

4、摸著石頭過河(團隊項目)

活動規(guī)則：每隊4人，迎面接力，每道3塊“石頭”(木板長20cm寬10cm高5cm)，賽距為xx米，開賽前，參賽隊員在各自賽道的起點線后，第一名隊員手持一塊石頭，兩腳分別站在起點線后的兩塊石頭上。發(fā)令后，隊員先將手中石頭放置在前方適當位置，然后腳踩在前方石頭上，再取回身后的石頭并放置在前方適當位置，依次反復前進直至終點，以人過終點線后撿起終點線內的最后一塊石頭為完成，第二名隊員同樣方式返回，依次進行，直至4名隊員全部完成即為該隊成功。隊員雙腳須各踩在一塊石頭上才能去拾身后空出的石頭，途中隊員身體的任何部位均不得觸及地面，單手、單腳觸地一次加時2秒。如雙手、雙腳觸地，即從該隊員起跑處重來。

獎懲規(guī)則：取用時最少的團隊獲得一等獎，其他隊伍發(fā)給紀念獎。

5、一反常態(tài)(團隊項目)

活動規(guī)則：每隊派出來4名隊員，排成一列，主持人念出口令或動作，相對應的每隊成員做出相反的動作，動做錯誤的人直接出局淘汰，在1分鐘的時間內，剩余人數(shù)最多的隊伍獲勝。例如：主持人說舉右手，隊員則舉左手，說抬左腳，隊員則抬右腳。 獎勵辦法：該活動取一等獎。其他人員獲得紀念獎。

公司辦工會負責比賽組織工作，各工會委員、工會組長負責各室人員報名。 活動總負責：____________。

2、敲鑼打鼓賀新春(單人單項) 裁判員：韓光輝、王覬崢。

3、春種秋收(團隊項目) 裁判員：________、________。

4、摸著石頭過河(團隊項目) 裁判員：________、________。

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