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個人廉潔風險防控措施篇一
一、指導思想、主要內容和目標要求
(一)指導思想。
堅持以黨的精神、十八屆三中全會精神為指導,秉承“以人為本、優(yōu)質服務”理念,踐行“廉潔興企 修身正己”的廉潔理念,緊密結合通風防塵科實際,以落實黨風廉政建設責任制為總抓手,以健全完善懲治和預防腐敗體系為重點,以監(jiān)督制約和規(guī)范權力運行為核心,對預防腐敗工作實行系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化管理,逐步建立起超前預防、全程監(jiān)督、有效制約的廉政風險防控體系,促使黨員干部和“四管”人員“知風險、防風險、化風險、控風險”,確保權力正確行使,為通風防塵科本質廉潔發(fā)展提供堅強保障。
(二)目標要求。
運行規(guī)范化、崗位風險最小化、工作效能最大化、服務環(huán)境最優(yōu)化。通過推行廉政風險防范管理工作,逐步建立工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風險發(fā)現(xiàn)、預防和控制體系,使通風防塵科全體黨員干部由被動監(jiān)督逐步向主動防控轉變,進一步增強廉政風險意識,不斷提高主動發(fā)現(xiàn)問題、自我糾正問題、有效解決問題的能力,確保權力運行透明、規(guī)范、高效。做到廉政風險防范管理體制日臻完善。
二、方法步驟
(一)成立領導小組
(二)具體措施:
(一)加強廉政宣教,提高廉政意識,筑牢黨風廉政建設思想防線。
廉政建設的重要意義,不斷提高對“廉貪一念間、榮辱兩世界”核心理念和廉潔文化的'認知程度,做到人盡皆知,入腦入心。堅持一季度一次的四管人員廉潔談話制度。一季度一次的管理人員德廉講評及管理干部述職述廉制度。通過正反案例進行警示教育、家庭助廉活動等活動全面推行廉潔文化六進活動。努力培養(yǎng)四管人員廉潔從業(yè)意識,提高拒腐防變能力。
(二)完善廉政制度,落實廉政職責,筑牢黨風廉政建設機制保障體系
1、完善黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實礦關于落實黨風廉政建設責任制的相關要求,明確了我單位黨風廉政建設責任制,將黨風廉政建設工作進行了任務分解,做到分工明確、責任到人。
2、完善區(qū)務公開制度。要求黨費、會費、團費年度公開;公積金、救濟金季度公開;工資獎金結算分配、職工扣稅情況月度公開; 特別在職工最關心的工資獎金分配問題上我們一定要堅持嚴細考核、陽光操作,確實做到公正、公平、公開,堅決杜絕了私設“小金庫”、克扣、截留職工工資獎金等問題的發(fā)生。
3、建立信息網絡。成立書記、科長牽頭的信息領導小組,明確信息員,嚴格信息報送制度,對各類影響穩(wěn)定的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,確保信息暢通,上情下達,下情上達;同時要設立意見箱,廣泛收集職工群眾的意見和建議,對職工群眾反映的問題認真調查,分析、核實,對違反規(guī)定及違反紀律的現(xiàn)象,嚴格落實責任追究和連帶處罰,形成了管理體系與約束機制相結合,真正把預防違紀工程落到實處,確保了黨風廉政建設的健康發(fā)展。
(三)全面風險管理,查找崗位風險,及時規(guī)避風險
1、查找個人崗位職責風險。全體黨員干部和“四管”人員要對照以往履行職責、執(zhí)行制度和遵守《廉政準則》等情況,通過自己找、相互查、群眾幫、領導提、集體評等多種方式,查準、找全個人在思想道德、崗位職責和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風險內容及其表現(xiàn)形式。并由本人進行崗位描述、防控風險點、風險防控措施的描述,經部門負責人初審,報黨支部會議審核確定。
2、查找單位廉政風險。結合通風防塵科工作職責定位,在崗位、單位各片區(qū)查找風險點的基礎上,查找通風防塵科廉政風險點,重點查找在計劃審核、物資采購、物資驗收等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現(xiàn)形式,填寫單位廉政風險防控登記表由黨支部會議研究決定,在本單位范圍內進行公示。
通風防塵科黨支部
風險點:(風險等級二級)
2、在生產過程中,不講質量,偷工減料;
3、在工程計量上弄虛作假、以少報多;
4、不按項目完成的實際工程量辦理結算資料;
6、工程分包時,分包隊伍不通過合規(guī)手段獲取工程承包權;
7、對工程項目結算手續(xù)不全的辦理結算;
8、利用職權透露合同管理或招投標管理中的有關信息;
9、對施工隊伍進行吃、拿、卡、要;
10、從事對單位利益有損,對自身有利的行為;
11、工程結算時隨意變動單價或弄虛作假;
12、在起草合同、文件時粗略不細化;
13、在對內對外結算時,不講程序、不完清相關簽字手續(xù);
14、擅自將資質證、營業(yè)執(zhí)照借給他人;
15、在對外聯(lián)系業(yè)務時虛增單價,假公濟私;
16、在工程驗收時,不堅持原則,按規(guī)范進行驗收。
1、在對外招標、施工隊伍選擇上,要實行公開、公平、公正招標;
2、在生產過程中,要講質量,杜絕偷公減料,以次充好;
3、在結算工程量上,實事求是,做到手續(xù)完畢;
4、按照工程項目承包施工合同進行計量結算;
5、應如實申報施工隊伍使用的人工費;
6、工程結算時要嚴格按照規(guī)定程序辦理;
8、提高個人業(yè)務素質和技能;
9、嚴格按項目崗位職責實施;
10、工程結算,嚴格按照程序辦理;
11、要加強合同管理,依照合同辦事;
12、在結算時,要廉潔自律,提高遵紀守規(guī)的自覺性,嚴格按結算管理辦法執(zhí)行。
13、嚴格把項目部利益放在首位,項目部內商業(yè)機密不得泄露;
15、嚴格按照項目部管理辦法、規(guī)定執(zhí)行。
個人廉潔風險防控措施篇二
一、思想道德風險
1.主要表現(xiàn):放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質低;背離社會主義榮辱觀;不思進取、得過且過,作風漂浮、脫離實際,因循守舊、形式主義,以權謀私、獨斷專行等。
(1)建立廉政談話機制。按照風險崗位的三個等級進行:三級風險崗位的工作人員談話,局機關由科室負責人進行,學校由校務成員負責;二級風險崗位的工作人員,機關由局分管領導談話,學校(單位)由主要負責人負責,紀檢人員可參加;一級風險崗位的工作人員由局主要負責人談,分管領導和紀檢負責人可參加。下屬單位人員較多的,可以集體談話形式進行。廉政談話每年至少進行兩次,對存在苗頭性、傾向性問題的,要及時進行談話。談話情況要進行書面登記以備查。
(2)建立警示教育機制??刹扇挝活I導作廉政報告、到廉政教育基地參觀、參加相關職務犯罪案件庭審旁聽、前往法紀教育基地(監(jiān)獄)接受警示教育、邀請有關領導和專家上廉政課等形式,對干部職工進行經常性的廉政教育,使干部教師思想上時刻繃緊反腐倡廉這跟弦,形式可以多樣,重在實效。
師,開展有益身心健康的文體活動,倡導積極向上的生活情趣,營造良好的廉政文化氛圍。
(4)加強日常工作生活的監(jiān)督,通過民主生活會、述職述廉、民主評議等方式,提高黨員干部教師的依法行政水平、工作效率和服務質量。
二、制度機制風險
1.主要表現(xiàn):未能根據改革發(fā)展和黨風廉政建設形勢需要,及時完善和執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹落實不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。
(1)定期梳理完善各項制度,增強可操作性,實現(xiàn)各項工作有制度依據,形成按制度辦事的行為規(guī)范。
(2) 監(jiān)督各項工作的決策和執(zhí)行程序,建立綜合監(jiān)督機制。
三、崗位職責風險
1.主要表現(xiàn):不履行"一崗雙責",或履行不到位;違反廉潔自律相關規(guī)定,利用職務上的便利謀取私利,收受禮金、禮券、禮品等受賄行為;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用職權等。
執(zhí)行重要事項議事規(guī)則、政務(校務)公開等制度;對涉及中層干部的重點廉政風險崗位,關鍵是要在規(guī)范自由裁量權、完善內部管理、相互制約上下功夫。
(2)嚴格落實招生、教育收費、財務審批、物質采購、工程建設管理等政策規(guī)定。
(3)全程監(jiān)督干部選拔任用、教師招聘、調動等工作,確保各項工作的公開、公平、公正性。
(4)加強對重點崗位工作流程管理、日常監(jiān)督。
(5)公示風險崗位及防控措施。各學校(單位)要對確定的崗位廉政風險點進行匯總,認真填寫《學校(單位)廉政風險防控登記表》,并通過上墻、局域網等方式公開。
(6)建立監(jiān)督檢查機制。廉政風險防范工作重在制度的落實執(zhí)行,局黨委一年至少一次對本系統(tǒng)的制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對不執(zhí)行制度的行為要批評指出,因不執(zhí)行制度而造成不良后果的,要對有關人員給予相應處理。每年年終,重點風險崗位開展述廉評廉活動,除本學校(單位)干部職工外,邀請管理服務對象代表參加。
一、強化組織領導,落實工作責任
1、健全工作組織。成立以黨委書記、校長王創(chuàng)立同志為組長,校班子其他成員為組員的廉政風險防控領導小組,具體負責局廉政風險防控工作機制建設的組織、協(xié)調和實施。
2、實行分級管理。主要負責人直接負責領導崗位的廉政風險,分管負責人直接負責中層崗位的廉政風險,科室負責人直接管理和負責本科室崗位人員的廉政風險。
3、落實風險責任。班子成員對分管科室廉政風險防控負有領導責任,要加強對分管科室進行經常性教育提醒把關,堅持每季至少與科室每個人廉政談話1次。各科室要對的執(zhí)行、廉潔從政和履行“一崗雙責”等情況向分管負責人作出承諾,落實相關廉政風險責任。
二、強化宣傳教育,打牢思想基礎
4、提高風險意識。結合加強機關作風建設和“績效管理推進年”活動,利用反腐倡廉宣傳陣地、黨務政務公開欄,張貼廉政風險防控實施方案,公示防控措施,并通過宣傳發(fā)動、公開承諾、典型推介等形式,營造廉政風險防控的氛圍,引導大家牢固樹立起“風險無處不在,防范人人有責”的全員風險責任意識。
5、筑牢思想防線。在搞好普遍教育的同時,有針對性地開展相關的黨紀條規(guī)、法律法規(guī)和崗位職責教育,促進政策理論修養(yǎng)和職業(yè)道德水平提升。對新調任重點崗位人員,堅持崗前廉政談話,早打“預防針”;對問題苗頭,有社會不良反映、測評靠后人員,要提醒談話,自查自糾。利用正反典型,強化廉政示范和警示教育,提高廉潔從政的自覺性。
三、強化規(guī)范管理,推進制度建設
6、完善內控制度。將廉政風險防控融入業(yè)務工作流程的各個環(huán)節(jié),不斷梳理完善內控制度,確保建立的.廉政風險防控制度全面覆蓋查找出的主要廉政風險。同時,要科學設置職責明確、銜接緊密、監(jiān)管到位的內部運轉體制,確保崗位設置和業(yè)務流程銜接順暢、便利精簡,既相互協(xié)調又相互制約,實現(xiàn)廉政風險的有效規(guī)避。
7、實施分權制衡。強化對權力的制衡約束,對權力過于集中的崗位,健全定期檢查、匯報和民主監(jiān)督制度,進一步分權、限權、減權,有效壓減崗位廉政風險。遇有職能調整、工作重點轉移、重要政策出臺、臨時性重大項目實施等,針對可能出現(xiàn)的風險點,及時跟進完善廉政風險專項防控管理制度,確保風險防范無縫隙、不間斷。
8、組織公示公開。按照“邊查邊糾邊建”的原則,建設廉政風險防控體系制度庫,逐步進行公開公示,并按照“權力陽光運行”的總體思路,進行全方位“曬權”,擴大社會監(jiān)督面。
四、強化機制建設,促進長效管理
9、建立完善的風險處置機制。迅速調查確認廉政風險節(jié)點,并運用誡勉提醒、誡勉督導、誡勉糾錯等方式,及時發(fā)出預警信號,修訂完善制度,有效防范風險發(fā)生。對已建立并運行的廉政風險防控制度,通過定期召開協(xié)調會和制度評議等形式,進行“回頭看”,逐步形成查找、發(fā)現(xiàn)、修復廉政風險防控的“環(huán)形”工作機制。
10、建立嚴格的責任追究機制。通過設立崗位廉政風險舉報箱、監(jiān)督電話等方式,強化內部監(jiān)督和社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)存在廉政風險的制度、工作流程立即“叫?!?,并及時進行糾正、完善。對存在問題的個人,一經查實,堅決嚴肅處理,同時根據黨風廉政建設責任制的要求以及行政問責有關規(guī)定,實施責任追究,并將有關情況載入黨員干部廉政檔案,列入“年考”。
二〇一二年四月
個人廉潔風險防控措施篇三
一、行政領導干部
風險點:(風險等級一級)
1、在人力資源安排上不按人事制度辦理;
2、在人員安排或干部任用上,以權謀私;
3、在職工工作崗位安排上,不按相應程序辦事;
4、物資采購時不采取公開招投標形式;在采購中加大單價;
5、在物資采購中,以劣質產品充當正品;
6、在各項目資金的安排上不按財務規(guī)章制度辦事;
7、在大額資金使用上,獨斷專行,個人說了算;
8、在資金分配上,不按規(guī)定辦事;
9、在簽字報賬上,不按規(guī)定辦事;
10、利用職權,隨意支配資金;
11、在工程投標、內部分包中不講原則,不按規(guī)定程序辦事;
12、在臨時用工選用上,任人唯親;
13、在質量安全事故處理上不按規(guī)定處理。
1、對工程建設由招標辦公室按照公司相關規(guī)定進行公開招投標;
2、對項目資金使用,人力資源分配要加強監(jiān)管;
4、按招投標管理辦法,公開進行內部分包招投標;
5、按人事管理辦法,根據能力定崗,推行能者上,庸者下;
6、在臨時用工上,集體研究,選用勞務派遣方式或服務外包方式進行;
7、在項目安排上,實行集體研究,平等竟爭;
10、資金使用、管理必須按公司相關規(guī)定嚴格執(zhí)行;
11、對職工工作的安排,要接受職工和工會監(jiān)督。
二、黨群領導干部
風險點:(風險等級一級)
2、在入黨上拉幫結派,把不符合入黨條件的拉進共產黨隊伍;
3、推薦先進,任人為親或透露信息;
4、不按有關規(guī)定選拔和任用干部;
5、在考核,評優(yōu)中降低標準,不堅持原則;
6、為了小團體利益,私自開支工會經費;
7、為了個人或少數人利益,亂開支工會經費,從中拉選票;
8、不為職工說話,不為職工辦實事,假公濟私,騙取領導信任;
9、在報銷上放寬政策,不按財務規(guī)定簽字報銷;
1、加強制度管理,對“三重一大”問題必須集體研究決定,
2、關鍵部門的人事安排要嚴格按照公司規(guī)定進行;
3、對要求加入中國共產黨的職工,要根據黨章的規(guī)定辦理;
5、在推薦先進,任人為賢,實行公開、公式,讓職工說話、參與、決策;
8、按照黨和國家、公司的有關規(guī)定任用干部;
9、嚴格按照規(guī)定開支、報銷工會經費;
10、認真執(zhí)行財務管理制度,嚴格按照規(guī)定簽字報賬;
11、加強黨風廉政建設,從自己做起,起到先鋒模范作用,拒腐防變;
12、加強法律法規(guī)的學習,做到警鐘長鳴。
三、紀檢監(jiān)察
風險點:(風險等級一級)
1、對督查工作中出現(xiàn)的問題視而不見;
2、不認真落實黨紀黨規(guī)的有關規(guī)定,不嚴格遵守督查制度;
4、監(jiān)督不到位,影響單位穩(wěn)定;
6、監(jiān)管不到位,導致企業(yè)違法違規(guī)違紀行為長期得不到糾正;
9、對國家法律、法規(guī)、規(guī)章和工程局的規(guī)章制度執(zhí)行不到位,未能全面發(fā)行職責,導致違法違規(guī)違紀現(xiàn)象得不到有效治理。
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個人廉潔風險防控措施篇四
? ? ? 完善風險防范工作機制針對九個領域重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。
一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班,由其他分管領導任組長或副組長的工作小組,負責對九大類重大風險進行全面指揮調度,確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制,調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署,協(xié)調解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關部署要求落地見效。
深化作風紀律專項整治;
不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;
繼續(xù)加強民族團結,做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動,對轄區(qū)內企業(yè)進行了全面摸底調查,重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。
密切關注xx鎮(zhèn)區(qū)域內拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;
防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;
防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經驗”,這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經濟結構,助推農民工轉移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務,以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網+政務服務”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強群眾自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網金融整治方案,聯(lián)合相關單位開展風險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);
大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;
加強對河流和納污坑塘綜合治理;
配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產停產工作。
6、防范化解意識形態(tài)領域風險。一是規(guī)范網絡新媒體等宣傳陣地管理,落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制,守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局,結合新中國成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執(zhí)法檢查專項行動,加強對教育、衛(wèi)生等重要領域網絡安全檢查,摸清轄區(qū)內網絡安全底數,提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉,堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng),堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持學思踐悟,筑牢理論根基,堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制,切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,讓付出得到回報,讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當,跟怕犯錯誤有關,要建立健全容操作性強的錯糾錯機制,切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向,形成雙向激勵機制。用什么樣的干部,就有什么樣的導向。堅持好干部標準,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,形成群賢畢至的良好導向。干得多,出錯多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當前形式復雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風險的場所辨別力不高,警惕性不強。
二是網絡新媒體的應用,負面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn),也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學習貫徹xxx關于防范化解重大風險的重要論述精神,強化使命擔當,努力提升防范化解重大風險能力水平,擔負起防范化解重大風險的政治責任,切實履行主體責任,守土有責、守土負責、守土盡責,全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機制,以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),為新中國成立xx周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
個人廉潔風險防控措施篇五
一、加強領導,強化宣傳。成立醫(yī)院廉政風險防范領導小組,制定實施方案,召開動員會傳達學習廉政風險防范管理的基本理念、基本精神和基本要求為廣大職工,特別是黨員領導干部理解和掌握,提高責任感。
五是嚴格執(zhí)行后勤物資采購報批、審核、驗收制度,確保崗位風險防控措施到位。
中醫(yī)醫(yī)醫(yī)院
個人廉潔風險防控措施篇六
一、指導思想、主要內容和目標要求
(一)指導思想。
堅持以黨的精神、十八屆三中全會精神為指導,秉承“以人為本、優(yōu)質服務”理念,踐行“廉潔興企 修身正己”的廉潔理念,緊密結合通風防塵科實際,以落實黨風廉政建設責任制為總抓手,以健全完善懲治和預防腐敗體系為重點,以監(jiān)督制約和規(guī)范權力運行為核心,對預防腐敗工作實行系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化管理,逐步建立起超前預防、全程監(jiān)督、有效制約的廉政風險防控體系,促使黨員干部和“四管”人員“知風險、防風險、化風險、控風險”,確保權力正確行使,為通風防塵科本質廉潔發(fā)展提供堅強保障。
(二)目標要求。
運行規(guī)范化、崗位風險最小化、工作效能最大化、服務環(huán)境最優(yōu)化。通過推行廉政風險防范管理工作,逐步建立工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風險發(fā)現(xiàn)、預防和控制體系,使通風防塵科全體黨員干部由被動監(jiān)督逐步向主動防控轉變,進一步增強廉政風險意識,不斷提高主動發(fā)現(xiàn)問題、自我糾正問題、有效解決問題的能力,確保權力運行透明、規(guī)范、高效。做到廉政風險防范管理體制日臻完善。
二、方法步驟
(一)成立領導小組
(一)加強廉政宣教,提高廉政意識,筑牢黨風廉政建設思想防線。
廉政建設的重要意義,不斷提高對“廉貪一念間、榮辱兩世界”核心理念和廉潔文化的認知程度,做到人盡皆知,入腦入心。堅持一季度一次的四管人員廉潔談話制度。一季度一次的管理人員德廉講評及管理干部述職述廉制度。通過正反案例進行警示教育、家庭助廉活動等活動全面推行廉潔文化六進活動。努力培養(yǎng)四管人員廉潔從業(yè)意識,提高拒腐防變能力。
(二)完善廉政制度,落實廉政職責,筑牢黨風廉政建設機制保障體系
1、完善黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實礦關于落實黨風廉政建設責任制的相關要求,明確了我單位黨風廉政建設責任制,將黨風廉政建設工作進行了任務分解,做到分工明確、責任到人。
2、完善區(qū)務公開制度。要求黨費、會費、團費年度公開;公積金、救濟金季度公開;工資獎金結算分配、職工扣稅情況月度公開; 特別在職工最關心的工資獎金分配問題上我們一定要堅持嚴細考核、陽光操作,確實做到公正、公平、公開,堅決杜絕了私設“小金庫”、克扣、截留職工工資獎金等問題的發(fā)生。
3、建立信息網絡。成立書記、科長牽頭的信息領導小組,明確信息員,嚴格信息報送制度,對各類影響穩(wěn)定的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,確保信息暢通,上情下達,下情上達;同時要設立意見箱,廣泛收集職工群眾的'意見和建議,對職工群眾反映的問題認真調查,分析、核實,對違反規(guī)定及違反紀律的現(xiàn)象,嚴格落實責任追究和連帶處罰,形成了管理體系與約束機制相結合,真正把預防違紀工程落到實處,確保了黨風廉政建設的健康發(fā)展。
(三)全面風險管理,查找崗位風險,及時規(guī)避風險
1、查找個人崗位職責風險。全體黨員干部和“四管”人員要對照以往履行職責、執(zhí)行制度和遵守《廉政準則》等情況,通過自己找、相互查、群眾幫、領導提、集體評等多種方式,查準、找全個人在思想道德、崗位職責和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風險內容及其表現(xiàn)形式。并由本人進行崗位描述、防控風險點、風險防控措施的描述,經部門負責人初審,報黨支部會議審核確定。
2、查找單位廉政風險。結合通風防塵科工作職責定位,在崗位、單位各片區(qū)查找風險點的基礎上,查找通風防塵科廉政風險點,重點查找在計劃審核、物資采購、物資驗收等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現(xiàn)形式,填寫單位廉政風險防控登記表由黨支部會議研究決定,在本單位范圍內進行公示。
通風防塵科黨支部
源匯區(qū)委老干部局認真落實廉政風險防控措施。
一是認真組織重點崗位人員觀看反腐倡廉電教片,學習廉潔自律有關文件精神,深入開展重點崗位人員的廉潔從政教育,從而牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,增強拒腐防變的主動性和堅定性。
二是建立健全了財務管理制度,對經費的審批程序及權限做了規(guī)定,重大開支由局長辦公會研究決定,每月機關財務人員向局長辦公會通報當月財務開支情況,財務報銷先由經辦人簽名、辦公室主任審核把關,實行局長“一支筆”簽字,出納報銷。對各類費用的使用規(guī)定提出了具體的要求,針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時制定相應的制度。并在財務室做安裝了防盜門,防盜窗,加強對外部的防范。財務人員做到日清日結,嚴格按照局財務管理制度辦事,努力做好本職工作。
三是對有明顯風險表現(xiàn)的個人及時進行糾錯和提醒,防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題發(fā)生。
四是暢通群眾投訴渠道,設立舉報電話和舉報箱對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實廉政風險防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等措施,幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。對整改不力,群眾仍有反映的,按照相關規(guī)定,予以追究。
源匯區(qū)委老干部局王雪枝
2017年5月
個人廉潔風險防控措施篇七
崗位工作職責:
(3) 建立健全經濟核算制度,利用財務會計資料進行經濟活動分析;
(4) 承辦公司領導交辦的其他工作。
存在的廉政風險點:
1、可能發(fā)生利用職務之便人情征收、編制人情預算、撥人情款等風險。
2、在公務活動中,接受饋贈或宴請,可能產生違反法紀規(guī)定的不廉潔行為;對親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴格,可能出現(xiàn)不廉潔行為,造成不良后果。
3、對財務收支等重大資金使用等沒有及時提出建議和意見,存在監(jiān)督不到位的風險。
4、結對資金的調控不合理,資金的撥付審批不嚴,不按程序審批撥付資金,可能導致財政資金的誤用、挪用。
1、不斷更新和掌握新的財政法規(guī)知識,增強自己的業(yè)務能力,提高自己的處理問題的應變能力。
2、加強財政資金管理制度建設,完善內部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉潔奉公,清正廉潔。
3、強化責任意識,時刻警醒自己,防范作風上的風險;落實黨風廉政建設責任制,按規(guī)章制度和規(guī)定程序辦事;自覺遵守《廉政從政準則》等有關廉政制度,清正廉潔。
4、用制度管人,用制度管事,加強財政項目、資金管理機制的建設,嚴格程序和依法依規(guī),落實好和執(zhí)行好各項管理制度。
5、認真執(zhí)行好《廉政從政準則》等有關廉政制度,做到廉潔從政。
一、行政領導干部
風險點:(風險等級一級)
1、在人力資源安排上不按人事制度辦理;
2、在人員安排或干部任用上,以權謀私;
3、在職工工作崗位安排上,不按相應程序辦事;
4、物資采購時不采取公開招投標形式;在采購中加大單價;
5、在物資采購中,以劣質產品充當正品;
6、在各項目資金的安排上不按財務規(guī)章制度辦事;
7、在大額資金使用上,獨斷專行,個人說了算;
8、在資金分配上,不按規(guī)定辦事;
9、在簽字報賬上,不按規(guī)定辦事;
10、利用職權,隨意支配資金;
11、在工程投標、內部分包中不講原則,不按規(guī)定程序辦事;
12、在臨時用工選用上,任人唯親;
13、在質量安全事故處理上不按規(guī)定處理。
1、對工程建設由招標辦公室按照公司相關規(guī)定進行公開招投標;
2、對項目資金使用,人力資源分配要加強監(jiān)管;
4、按招投標管理辦法,公開進行內部分包招投標;
5、按人事管理辦法,根據能力定崗,推行能者上,庸者下;
6、在臨時用工上,集體研究,選用勞務派遣方式或服務外包方式進行;
7、在項目安排上,實行集體研究,平等竟爭;
10、資金使用、管理必須按公司相關規(guī)定嚴格執(zhí)行;
11、對職工工作的安排,要接受職工和工會監(jiān)督。
二、黨群領導干部
風險點:(風險等級一級)
2、在入黨上拉幫結派,把不符合入黨條件的拉進共產黨隊伍;
3、推薦先進,任人為親或透露信息;
4、不按有關規(guī)定選拔和任用干部;
5、在考核,評優(yōu)中降低標準,不堅持原則;
6、為了小團體利益,私自開支工會經費;
7、為了個人或少數人利益,亂開支工會經費,從中拉選票;
8、不為職工說話,不為職工辦實事,假公濟私,騙取領導信任;
9、在報銷上放寬政策,不按財務規(guī)定簽字報銷;
1、加強制度管理,對“三重一大”問題必須集體研究決定,
2、關鍵部門的人事安排要嚴格按照公司規(guī)定進行;
3、對要求加入中國共產黨的職工,要根據黨章的規(guī)定辦理;
5、在推薦先進,任人為賢,實行公開、公式,讓職工說話、參與、決策;
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個人廉潔風險防控措施篇八
一、行政領導干部
風險點:(風險等級一級)
1、在人力資源安排上不按人事制度辦理;
2、在人員安排或干部任用上,以權謀私;
3、在職工工作崗位安排上,不按相應程序辦事;
4、物資采購時不采取公開招投標形式;在采購中加大單價;
5、在物資采購中,以劣質產品充當正品;
6、在各項目資金的安排上不按財務規(guī)章制度辦事;
7、在大額資金使用上,獨斷專行,個人說了算;
8、在資金分配上,不按規(guī)定辦事;
9、在簽字報賬上,不按規(guī)定辦事;
10、利用職權,隨意支配資金;
11、在工程投標、內部分包中不講原則,不按規(guī)定程序辦事;
12、在臨時用工選用上,任人唯親;
13、在質量安全事故處理上不按規(guī)定處理。
1、對工程建設由招標辦公室按照公司相關規(guī)定進行公開招投標;
2、對項目資金使用,人力資源分配要加強監(jiān)管;
4、按招投標管理辦法,公開進行內部分包招投標;
5、按人事管理辦法,根據能力定崗,推行能者上,庸者下;
6、在臨時用工上,集體研究,選用勞務派遣方式或服務外包方式進行;
7、在項目安排上,實行集體研究,平等竟爭;
10、資金使用、管理必須按公司相關規(guī)定嚴格執(zhí)行;
11、對職工工作的安排,要接受職工和工會監(jiān)督。
二、黨群領導干部
風險點:(風險等級一級)
2、在入黨上拉幫結派,把不符合入黨條件的拉進共產黨隊伍;
3、推薦先進,任人為親或透露信息;
4、不按有關規(guī)定選拔和任用干部;
5、在考核,評優(yōu)中降低標準,不堅持原則;
6、為了小團體利益,私自開支工會經費;
7、為了個人或少數人利益,亂開支工會經費,從中拉選票;
8、不為職工說話,不為職工辦實事,假公濟私,騙取領導信任;
9、在報銷上放寬政策,不按財務規(guī)定簽字報銷;
1、加強制度管理,對“三重一大”問題必須集體研究決定,
2、關鍵部門的人事安排要嚴格按照公司規(guī)定進行;
3、對要求加入中國共產黨的職工,要根據黨章的規(guī)定辦理;
5、在推薦先進,任人為賢,實行公開、公式,讓職工說話、參與、決策;
8、按照黨和國家、公司的有關規(guī)定任用干部;
9、嚴格按照規(guī)定開支、報銷工會經費;
10、認真執(zhí)行財務管理制度,嚴格按照規(guī)定簽字報賬;
11、加強黨風廉政建設,從自己做起,起到先鋒模范作用,拒腐防變;
12、加強法律法規(guī)的學習,做到警鐘長鳴。
三、紀檢監(jiān)察
風險點:(風險等級一級)
1、對督查工作中出現(xiàn)的問題視而不見;
2、不認真落實黨紀黨規(guī)的有關規(guī)定,不嚴格遵守督查制度;
4、監(jiān)督不到位,影響單位穩(wěn)定;
6、監(jiān)管不到位,導致企業(yè)違法違規(guī)違紀行為長期得不到糾正;
9、對國家法律、法規(guī)、規(guī)章和工程局的規(guī)章制度執(zhí)行不到位,未能全面發(fā)行職責,導致違法違規(guī)違紀現(xiàn)象得不到有效治理。
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個人廉潔風險防控措施篇九
1、明確各股室的工作職責,各工作人員也要清楚明了自己的職責任務,做到人人工作職責目標任務明確。
2、嚴格執(zhí)行各項工作的法定程序、工作制度、工作紀律以及各項工作規(guī)范,認真貫徹執(zhí)行全程辦事代理制,政務公開,一崗雙責,一次性告知,首問責任制等。
3、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,發(fā)揮紀檢組廉政指導和黨風廉政建設責任制的作用。
4、加強廉政文化建設,開展多種形式的廉政教育、理想教育,多種形式的培訓,提高干部職工的政治素質、道德修養(yǎng)、業(yè)務素質以及審美情趣,樹立廉政意識,提高免疫力,提高抵御腐敗侵襲的能力。
5、認真進行考核,建立考核檔案,包括風險點的考核評價、績效考核、干部年終考核等。
6、定期征求群眾意見,搞好民主測評,廣泛征求意見,廣泛接受群眾監(jiān)督。
7、發(fā)揮效能監(jiān)察考核評價體系的監(jiān)督作用,嚴格行政過錯及廉政責任追究。
崗位職責風險點是從我局重點崗位的工作流程入手查找出來的。有行政處罰(案)、日常監(jiān)督管理以及內部“人、財、物”等公共管理環(huán)節(jié),根據這些職能、關鍵環(huán)節(jié)等點、線、面,局崗位職責風險點被劃分為四類三級。四類:一類為行政處罰類;二類為監(jiān)督檢查類;三類為行政事務管理類;四類為公共類。三級:一級為行政處罰、行政事務管理類風險點;二級為監(jiān)督檢查類風險點;三級為公共類風險點。
(一)一類(一級):行政處罰(案)類風險防控措施
1、分管領導發(fā)揮把關審查作用,對上會案件嚴格把關,監(jiān)督辦案單位及人員按辦案系統(tǒng)進行辦案,發(fā)揮督導作用,半年進行一次案件回訪,對重大案件及時回訪。
2、執(zhí)法辦案人員要認真掌握辦案技能,精通法律、法規(guī)、法理,在查辦案件環(huán)節(jié)中,嚴格執(zhí)行兩人辦案等各項執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)行案件處罰標準局黨組會議研究決定制度。
3、執(zhí)法辦案人員以及其他涉案人員要嚴格遵守保密制度,做到不向當事人或其他人員泄露案情。堅守辦案紀律,不準利用職權收受當事人的好處,防止行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象,預防行政復議被撤消或行政訴訟敗訴的情況發(fā)生,防止以案尋租。
4、辦案人員對暫扣及罰沒物品要及時進行登記、入庫,物品清單中對物品型號、數量等登記清楚,防止物品損毀、丟失、侵占、挪用等問題的發(fā)生。
5、辦案中要遵守實事求是原則,特別是在詢問過程中要杜絕掛名的現(xiàn)象,執(zhí)行回避制度,避免辦案的隨意性,防止棄案不查問題發(fā)生。
6、在案件調查取證環(huán)節(jié)中,堅持證據窮盡原則,按照程序規(guī)定依法取證,不準遺漏證據,以保證案件定性、裁量準確。
(二)二類(二級):監(jiān)督檢查類風險防控措施
1、對巡查中發(fā)現(xiàn)的案源線索等及時登記、錄入、上報,防止收受當事人的好處等不廉潔行為。
2、對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,要按法定程序進行登記、錄入,認真留存文書檔案,發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時給予制止,函告相關單位,防止造成工作失職等后果。
3、執(zhí)法人員保持24小時通訊暢通,做到隨時能夠快速集結,快速出擊,做到來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
4、對容易產生問題的重點行業(yè)制定應急預案,出現(xiàn)緊急情況時,不能貽誤時機,做到有對策可行,及時應對,及時查處。
(三)三類(一級):行政事務管理類風險點
(1)嚴格執(zhí)行干部選拔任用、考核、評先、定職、定級等方面的各類規(guī)定,按照規(guī)定要求,制定人事工作流程,在各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)相互提醒、相互制約、相互監(jiān)督、相互糾正的運行機制。堅持公開、公正、公平原則,不弄虛作假,不偏聽偏信,不泄露相關信息,不私下許諾,防止失察失誤或用人不當等不公平的事情發(fā)生。
(2)遵守廉潔從政規(guī)定,嚴格自律,恪守原則,堅決拒收不該接受的禮品饋贈及宴請,一切按照規(guī)章制度辦事,不徇私枉法、徇情枉法。
(3)認真落實教育培訓計劃,凡是達不到培訓要求的要重新培訓,并將培訓工作與干部考核掛鉤,與干部使用掛鉤,與定崗掛鉤。
(4)嚴格管理人事檔案,確保人事檔案的完整無損,不泄露檔案信息,做好保密工作,維護檔案的嚴肅性。
(5)按照有關工資調整政策進行調整工作,做到不疏漏。
(6)在干部違紀案件查處中,堅持原則,防止發(fā)生錯案。
(1)結合我局實際,精心管理財務,認真執(zhí)行年初的財經預算,不挪用、誤用財政資金,確保工作正常運轉。
(2)在大額資金的使用上,必經集體討論,資金使用正確減少失誤,
(3)按照有關財務制度規(guī)定辦理財務收支業(yè)務,按照程序審核帳目,做到帳目清,財務明。
(1)購置資產時,按照政府采購的相關規(guī)定采購物品,防止產生不廉潔行為。
(2)分配資產時,深入調查研究,按實際需要進行分配,不受人情因素干擾或收受好處,違反規(guī)定分配,最大限度的發(fā)揮資產的使用價值。
(3)固定資產管理要到位,錄入要及時,加強對科所的監(jiān)督防止局國有資產丟失。
(4)資產處置過程中,處置要合規(guī),不隨意處置,防止局固定資產的流失,發(fā)揮固定資產管理小組的監(jiān)督作用,記好各類臺帳,完備交接手續(xù)。
(5)罰沒物品管理要嚴格,按規(guī)定出入庫,要與相關辦案單位緊密配合,相互協(xié)調,相互支持,相互監(jiān)督,防止物品丟失或損壞。
4、四類(三級):公共類風險防控措施:
公共類風險點是指局工作人員在履行崗位職責過程中,違反法律、法規(guī)和其它規(guī)定,可能發(fā)生不廉潔行為的后果,具有共性特征。
(1)科級以上干部要認真履行“一崗雙責”,既抓業(yè)務又抓黨風廉政建設,履行層層簽定的責任書權力義務,局領導做到親自部署、定期檢查督查,局副職做到抓好自己、管好股室的要求,嚴格履行領導和監(jiān)督職責,同時準確傳達貫徹上級關于廉政建設的新規(guī)定新精神,有效指導和監(jiān)督本單位、科室落實各項工作部署;防止本單位發(fā)生嚴重違法違紀問題。
(2)全體黨員干部在公務活動中,嚴格遵守廉潔自律方面的各項規(guī)定,在行政許可、行政處罰、行政審批、監(jiān)督管理等過程中,遵守法律和紀律規(guī)定,做好相關記錄和臺帳,不得涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關記錄或者證據,造成無法挽回的損失。不接受行政相對人、請托人的饋贈、宴請等好處防止不廉潔的事情發(fā)生。
(3)科級以上干部對配偶、子女及身邊的工作人員要嚴格管理,平時加強教育,多提醒,防止出現(xiàn)不廉潔行為,造成不良后果。
(4)全體工作人員在工作中,要按規(guī)定著裝,注重禮儀、服務態(tài)度和言行舉止,防止因出現(xiàn)儀表問題引起當事人的不滿,導致當事人上訪、投訴,損害安監(jiān)形象。
(5)黨務干部要牢記黨建工作是一切工作的基礎。要培養(yǎng)黨員同志的奉獻精神、帶頭意識,培養(yǎng)基層黨支部成為有戰(zhàn)斗力的堡壘,使黨員同志模范的發(fā)揚榜樣作用。在黨員發(fā)展環(huán)節(jié)中堅持原則,按程序辦事,不得接受黨員、積極分子、預備黨員的好處,不得違規(guī)評選優(yōu)秀黨員、預備期轉正以至發(fā)展不合格的黨員。
(6)從事信息管理的工作人員,在數據統(tǒng)計過程中,要認真及時統(tǒng)計,不得遲報、虛報或瞞報。
(7)從事各類檔案管理的工作人員,要嚴守檔案秘密,遵守檔案管理制度,(包括文書檔案、案件檔案、人事檔案、財務檔案、企業(yè)檔案等),防止出現(xiàn)丟失和損壞,造成無法彌補的損失。
(8)印章印鑒管理人員要嚴格遵守信印管理制度,認真登記,不得出具空白信等違規(guī)信件,正確使用印章、印紙,確保印章管理安全,防止被盜用、丟失及損壞,對單位造成不良的影響。
(9)文件收發(fā)人員要嚴格執(zhí)行相關制度,做到傳閱、保管、流轉工作過程中的文件安全及時,不得隨意泄露信息,防止出現(xiàn)失密,給我局帶來影響。
(1)采取多種形式進行廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育,樹立正確的人生觀,價值觀、權力觀、政績觀,樹立正確的社會主義榮辱觀,提高抵御腐敗侵襲的能力。注重自身政治理論和業(yè)務知識的學習,通過采取專題學習、研討交流、自學等形式,不斷提高自身綜合素質。
(2)認真落實黨組中心組以及股室學習計劃,明確責任,強化督促檢查。督導落實廉潔自律等相關規(guī)定。加強教育、培訓的工作力度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強干部的責任心和綜合素質。
(3)教育黨員干部在單位做一名講道德、講文明、講愛心的優(yōu)秀干部,在家庭中當一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。
(4)干部職工要樹立全心全意為人民服務的宗旨,保持黨員先進性,牢固樹立大局意識,在群眾中起好的帶頭作用。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。努力提高為人民服務的思想覺悟。
(5)制定并完善民主生活會制度,定期開展批評與自我批評。認真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴于律己,以身作則,堅持民主集中制,嚴格監(jiān)督管理,局領導干部嚴格執(zhí)行個人收入申報制度,個人重大事項報告制度,全局干部職工均不得借婚喪嫁娶機會斂財。
(6)制定切實可行的獎勵機制,激發(fā)干部的工作熱情,提高干部工作的積極性,爭優(yōu)創(chuàng)先。
6、加強制度機制風險防控
(1)要建立綜合監(jiān)控機制、完善制度體系建設、落實現(xiàn)有各項規(guī)章制度。
(2)要定期梳理、補充、完善各項規(guī)章制度(一年一次),使各項制度符合工作需要,具有較強的可操作性,逐步實現(xiàn)各項工作有制度依據,形成按制度辦事的行為規(guī)范。
(3)加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督,將執(zhí)行制度的情況納入到績效考核、人力資源管理之中。
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