人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議篇一
這次會(huì)議，是市鄉(xiāng)村三級(jí)換屆后召開(kāi)的第一次 黨委系 統(tǒng)辦 公室工作 會(huì)議。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于 進(jìn)一步強(qiáng)化黨委辦公室的地位和作用，努力提高黨委辦公室的服務(wù)能力和工作科學(xué)化水平具有十分重要的意義。剛才，沈爽同志對(duì)去年全市 黨 辦 工作 進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并用以指導(dǎo)今后的工作實(shí)踐，不斷開(kāi)創(chuàng)黨辦工作的新局面。
過(guò)去的一年，我市各項(xiàng)工作順利實(shí)現(xiàn)了“”開(kāi)門紅。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，民生問(wèn)題明顯改善，社會(huì)發(fā)展更加和諧。取得這樣好的成績(jī)不容易，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果，也與各級(jí)黨委辦公室的辛勤工作和直接參與是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向長(zhǎng)年累月默默奉獻(xiàn)在辦公室崗位上的全體同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、準(zhǔn)確把握黨辦工作的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨辦工作的重要性
黨委辦公室是為本級(jí)黨委“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的綜合辦事機(jī)構(gòu)，其特殊的地位和職責(zé)決定了黨委辦公室工作具有三個(gè)方面的重要特點(diǎn)。
第一，黨委辦公室工作具有極強(qiáng)的政治性和權(quán)威性。 黨委辦公室的職責(zé)，就是把黨委的意圖通過(guò)組織協(xié)調(diào)落實(shí)下去。黨委辦公室根據(jù)黨委的意圖布置的工作，就是黨的工作。黨委辦公室工作的成效，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的成效。如果黨委辦公室組織不力、協(xié)調(diào)不順、落實(shí)不夠、指揮不靈，損害的是黨的工作。我們要站在講政治的高度，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，充分認(rèn)識(shí)黨委辦公室工作的重要性和權(quán)威性，確保政令暢通、執(zhí)行有力。
第二，黨委辦公室工作具有極強(qiáng)的全局性和綜合性。 黨委是領(lǐng)導(dǎo)全局工作的，黨的工作覆蓋方方面面。所以，黨委辦公室的工作具有全局性，所處理的事務(wù)也具有綜合性。當(dāng)前，我市正處于爬坡過(guò)坎、加快發(fā)展的上升期，同時(shí)也是各種社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。市第七次黨代會(huì)提出，要實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“四個(gè)跨越”，打造武漢城市圈區(qū)域發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和圈西大城市，努力建設(shè)繁榮富裕文明和諧的幸福 天門 。 實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各大班子、各級(jí)組織和各地各部門，共同推動(dòng)各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經(jīng)位置，方方面面的工作情況，都要通過(guò)辦公室綜合協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)。這就要求，黨委辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，走活“全盤棋”，帶動(dòng)全系統(tǒng)，切實(shí)按照市委的要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
第三，黨委辦公室工作具有極強(qiáng)的時(shí)代性和創(chuàng)造性。 黨在每個(gè)不同的歷史時(shí)期都有不同的中心任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，這些都給黨的工作方式轉(zhuǎn)變提出了新要求，給黨委辦公室工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。如果黨委系統(tǒng)辦公室的工作不能適應(yīng)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段等方面的一些新變化，還是滿足于過(guò)去那種被動(dòng)式的服務(wù)、常規(guī)性的服務(wù)、低層次的服務(wù)，還是按部就班、墨守陳規(guī)，不與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，就很難與黨的工作“合拍共振”。因此，各級(jí)黨委辦公室要進(jìn)一步把握時(shí)代性、增強(qiáng)創(chuàng)造性，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)水平。
二、圍繞大局，突出重點(diǎn)，在服務(wù)跨越式發(fā)展中發(fā)揮作用、有為立位
今年是實(shí)現(xiàn)我市第七次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。年初召開(kāi)的全市三級(jí)干部會(huì)議，認(rèn)真分析了我市加快發(fā)展面臨的形勢(shì)，明確了今年的工作重點(diǎn)，為此，各級(jí)黨委辦公室要牢記責(zé)任使命，認(rèn)真履行職責(zé)，為天門科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展參政設(shè)謀、獻(xiàn)計(jì)出力，努力提升服務(wù)能力和水平，做到有為有位。
第一，做好以文輔政，充分發(fā)揮好參謀助手作用。 黨委的權(quán)威和形象，很大程度上取決于黨委的決策水平，而黨委做決策的重要途徑之一就是靠黨委辦公室的“以文輔政”。因此，黨委辦公室的參謀作用發(fā)揮得怎么樣，參謀水平高不高，直接關(guān)系到黨委的決策水平。從這個(gè)意義上說(shuō)，發(fā)揮好參謀助手作用，幫助黨委作出重大決策，是黨委系統(tǒng)辦公室的首要任務(wù)。目前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路已經(jīng)確定，但各項(xiàng)工作還需要各地、各部門具體地研究和落實(shí)，黨委辦公室就要主動(dòng)承擔(dān)起這方面的職責(zé)。要發(fā)揮好“大腦”作用，圍繞市委和各地黨委的中心工作，想大事、謀全局、抓調(diào)研、報(bào)信息、獻(xiàn)良策、支高招、當(dāng)高參，為黨委科學(xué)決策提供智力支持。調(diào)查研究要體現(xiàn)“六性”，即戰(zhàn)略性、前瞻性、實(shí)效性、實(shí)踐性、思想性、針對(duì)性。要通過(guò)深入調(diào)研，努力形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，進(jìn)入黨委決策視野;要發(fā)揮好“耳目”作用，要按照“第一手情況”、“第一道研判”、“第一時(shí)間報(bào)送”的要求抓好信息工作，為黨委決策提供信息依據(jù)。這里強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化輿情信息的報(bào)送工作，要認(rèn)真落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任，加大通報(bào)和問(wèn)責(zé)力度，確保重要緊急信息以最快速度上報(bào);要發(fā)揮好助手作用，幫助黨委改進(jìn)和修正決策，確保各項(xiàng)工作有條不紊地推進(jìn)。
第二，強(qiáng)化決策落實(shí)，充分發(fā)揮好督促檢查作用。 為政之要，重在落實(shí)，抓落實(shí)是黨委辦公室的重要任務(wù)之一。各級(jí)黨委辦公室要圍繞黨委中心工作，健全抓落實(shí)的機(jī)制，明確抓落實(shí)的責(zé)任，形成抓落實(shí)的合力。抓落實(shí)要把大事抓細(xì)、小事抓實(shí)，確保事事有著落、件件有回音;抓落實(shí)要講究方式方法，避免重復(fù)抓、多頭抓，對(duì)同一問(wèn)題要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，加大推進(jìn)力度;抓落實(shí)還要善于發(fā)現(xiàn)決策推進(jìn)過(guò)程中的不落實(shí)問(wèn)題，深入開(kāi)展督查，敢于動(dòng)真格，敢于“拔釘子”，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)，真正督出權(quán)威，督出實(shí)效。
第三，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用?！?總攬全局、協(xié)調(diào)各方”是黨委的重要工作原則。加快發(fā)展，黨委是司令部，是指揮中心，但需要幾套班子和各地各部門同心協(xié)力、密切配合，搞好“大合唱”，才能確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為此，黨委辦公室必須善于統(tǒng)籌兼顧，善于綜合協(xié)調(diào)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，協(xié)調(diào)處理好方方面面的關(guān)系，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)力量、部門力量和群眾力量，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的氛圍。從協(xié)調(diào)的內(nèi)容看，黨委辦公室要善于抓大事，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓主要單位。從協(xié)調(diào)的對(duì)象看，黨委辦公室對(duì)內(nèi)要溝通協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)外要溝通協(xié)調(diào)黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)下要溝通協(xié)調(diào)下級(jí)黨委、政府及同級(jí)職能部門。通過(guò)黨委辦公室這個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，多輪齊轉(zhuǎn)，形成工作合力，推動(dòng)全局工作。
第四，做好日常工作，發(fā)揮好運(yùn)轉(zhuǎn)保障作用。 要按照“三短一簡(jiǎn)”要求，進(jìn)一步規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事，增強(qiáng)辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)的周密性、實(shí)效性和安全性，保證黨委各項(xiàng)工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。文電工作要按嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)效，做到內(nèi)容準(zhǔn)確、程序合規(guī)、處理快捷、管理到位。堅(jiān)持執(zhí)行24 小時(shí)值班制度，參與突發(fā)事件的處置要積極穩(wěn)妥。要嚴(yán)格會(huì)議審批，控制會(huì)議活動(dòng)數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間，提高會(huì)議質(zhì)量和效率。機(jī)要保密和交通工作要增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識(shí)，做到更安全、更高效，后勤保障要注重細(xì)節(jié)，細(xì)微之處見(jiàn)精神。公務(wù)接待要按照“有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)”的原則，做到規(guī)范化、特色化、人文化。另外，黨史、檔案等工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，做到有機(jī)構(gòu)管事、有人員干事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有設(shè)施頂事。
三、以增強(qiáng)履職能力為抓手，全面加強(qiáng)黨委系統(tǒng)辦公室自身建設(shè)
第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。 要強(qiáng)化黨性鍛煉。 黨委辦公室姓黨，講政治、有黨性、靠得住是黨委辦公室第一位的要求，這是黨委辦公室的特殊地位和作用所決定的。辦公室每一名工作人員都必須講政治、講黨性，要有與黨中央、省委、市委在政治上保持高度一致的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。同時(shí)還要有創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力和水平，不能只當(dāng)“收發(fā)室”和“轉(zhuǎn)運(yùn)站”。這一政治“底氣”來(lái)自堅(jiān)實(shí)的馬克思主義理論功底，來(lái)自科學(xué)的世界觀和方法論，來(lái)自辯證的思維方式和敏銳的洞察力，來(lái)自深厚的黨性修養(yǎng)。要常修為政之德。修德當(dāng)以誠(chéng)為本。誠(chéng)實(shí)守信是為人處事的基本道德要求。俗話說(shuō)得好“巧偽不如拙誠(chéng)”。建立誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信政府，黨辦系統(tǒng)要發(fā)揮表率作用，積極倡導(dǎo)并踐行說(shuō)老實(shí)話、當(dāng)老實(shí)人、辦老實(shí)事。要加強(qiáng)律己奉獻(xiàn)。從事辦公室工作的同志要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)精神。要有面對(duì)困難，挺身而上的擔(dān)當(dāng);面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，毫不退縮的勇氣;面對(duì)名利，不爭(zhēng)不搶的品格;面對(duì)清苦，快樂(lè)奉獻(xiàn)的境界。人們形容辦公室主任是“工作上的忙人、經(jīng)濟(jì)上的窮人、生活上的苦人、政治上的‘紅人’、家庭里的‘罪人’”。從事黨委辦公室工作，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)，就是要愛(ài)崗敬業(yè)、公而忘私、任勞任怨，“見(jiàn)欲而止為德”。能夠頂住誘惑是一種清醒，善于頂住誘惑是一種智慧。不為名累，不為利誘，淡泊名利，寧?kù)o致遠(yuǎn)，只有這樣，才能時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)，才能真正做到勤政廉政、優(yōu)政善政。
第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。 精湛的業(yè)務(wù)能力是做好辦公室工作的前提和基礎(chǔ)，辦公室人員的工作能力和水平高低，直接影響到政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。前不久召開(kāi)的全市“迎創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，張書記著重強(qiáng)調(diào)了關(guān)于加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)的問(wèn)題，這對(duì)我們黨委辦公室工作人員來(lái)說(shuō)，更具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。黨委辦公室工作人員要主動(dòng)學(xué)黨史、知黨情、明市情，牢牢把握黨的發(fā)展和自身建設(shè)規(guī)律，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高把握和運(yùn)用規(guī)律的本領(lǐng);要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬知識(shí)領(lǐng)域、提高知識(shí)水準(zhǔn)，跟上社會(huì)發(fā)展步伐;要著力提升業(yè)務(wù)水平，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力、應(yīng)變和創(chuàng)新能力，真正做到“提筆能寫、開(kāi)口能講、遇策能對(duì)、遇事能辦”。
第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。 執(zhí)行力建設(shè)是提高機(jī)關(guān)行政效能、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要途徑。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，關(guān)鍵要在“提速、提質(zhì)、提效”三個(gè)方面下功夫。所謂“提速”，就是要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感抓落實(shí)。要堅(jiān)持今日事、今日畢，以思想觀念上的“提速”促使行動(dòng)上的“提速”，從而帶動(dòng)整體工作的“提速”。所謂“提質(zhì)”，就是要用心、用腦去做好每一項(xiàng)工作。要樹(shù)立精品意識(shí)，每項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求;要完善各種制度，堅(jiān)持用制度管人管事，在完善制度中促規(guī)范、在完善制度中求精細(xì)、在在完善制度中講嚴(yán)密，著力構(gòu)建責(zé)任明確、銜接順暢的高效運(yùn)行機(jī)制，做到人人責(zé)任分明、處處有章可循、事事有始有終;要強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定以及不作為、亂作為、慢作為的人和事嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究;要樹(shù)立良好的團(tuán)隊(duì)作風(fēng)，對(duì)涉及多個(gè)部門的問(wèn)題，辦公室要搞好協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)和細(xì)化部門責(zé)任，對(duì)一時(shí)職責(zé)不明、無(wú)人負(fù)責(zé)的工作，辦公室要及時(shí)補(bǔ)臺(tái)，搞好服務(wù);要抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)，精心組織一些活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)活躍思維，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的創(chuàng)業(yè)干事環(huán)境、和諧友好的人際關(guān)系環(huán)境、歷練干部的成長(zhǎng)環(huán)境。所謂“提效”，就是工作程序和流程環(huán)節(jié)要順暢無(wú)阻。要建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的辦公室工作機(jī)制，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和時(shí)效性;要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性的問(wèn)題，做到見(jiàn)事早、動(dòng)議早，搶占先機(jī)。
同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，也給大家提供了更加廣闊的舞臺(tái)和發(fā)展空間，各級(jí)黨委寄予厚望。 大家一定要嚴(yán)格要求自己，高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把心思用在盡心盡力為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)上、為市場(chǎng)主體服務(wù)上。 各級(jí)黨委對(duì)辦公室干部要政治上關(guān)心、思想上關(guān)愛(ài)、生活上關(guān)懷，高看一眼、厚愛(ài)三分，把大家的積極性充分調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，不斷提高辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)黨委辦公室工作，為推動(dòng)天門科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開(kāi)!
全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議篇二
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)
按照省委、省政府提出的“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)跨越”的總要求，圍繞縣委“奮力趕超、全面提速、奮力跨越、全面提升”的發(fā)展思路。當(dāng)前在全省上下大辦工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的大好形勢(shì)下，我鎮(zhèn)全體干部職工必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作方法，狠抓落實(shí)。要樹(shù)立不進(jìn)則退，進(jìn)慢了也是退的意識(shí)。按照中央對(duì)貴州的要求，在20xx年要與全國(guó)同步進(jìn)入小康。目標(biāo)是明確的，省、市、縣的態(tài)度也是堅(jiān)決的，為了增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)效能建設(shè)，提高辦事效率，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，自上而下的必須制定科學(xué)、全面、詳實(shí)、可操作的目標(biāo)考核方案。在工作目標(biāo)考核方案中，要求工作明細(xì)化，項(xiàng)目責(zé)任化，責(zé)任具體化，做到目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步明確。
二、建立健全考核方案，全面提高目標(biāo)管理工作水平
經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究，出臺(tái)了我鎮(zhèn)20xx年的工作目標(biāo)考核方案，一是鎮(zhèn)直單位及鎮(zhèn)直單位全體干部職工(包含管區(qū)干部)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))，二是各管理區(qū)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))，三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)干部考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))，請(qǐng)大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并貫徹落實(shí)。
(一)考核對(duì)象
一是鎮(zhèn)直單位及干部職工，分黨群系列、政府系列、縣垂直管理單位。在前兩類中將對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行考核，第三類中只對(duì)單位考核，單位職工的考核由單位組織考核，并將考核結(jié)果在12月25日前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室。二是各管理區(qū)。三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)。
(二)考核的內(nèi)容
鎮(zhèn)直單位的考核內(nèi)容：分共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)。共性目標(biāo)由鎮(zhèn)考核小組制定。業(yè)務(wù)目標(biāo)由各單位結(jié)合本單位全年業(yè)務(wù)工作以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門20xx的要求制定，交分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對(duì)干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。
管理區(qū)的考核內(nèi)容：主要是貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府工作部署，烤煙生產(chǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況，新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事務(wù)工作的落實(shí)情況，社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況，黨建工作的建設(shè)情況，廉潔自律情況，對(duì)各村的管理和各項(xiàng)工作的推進(jìn)督促情況，協(xié)助和配合鎮(zhèn)直各個(gè)部門相關(guān)工作的完成情況以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
村支兩委的考核內(nèi)容：主要是圍繞“三強(qiáng)五好”(引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)，構(gòu)建和諧能力強(qiáng)，服務(wù)群眾能力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子好，干部隊(duì)伍好，體制機(jī)制好，工作業(yè)績(jī)好，群眾反映好)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;具體內(nèi)容主要包括：貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策;引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的情況;當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的完成情況;新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事務(wù)工作的落實(shí)情況;新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況;社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況;黨的建設(shè)，包括基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及管理區(qū)交辦的其他工作任務(wù)。對(duì)村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。
(三)考核措施及方式
一是成立鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，書記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，黨政辦、黨建辦、監(jiān)察室工作人員為成員的考核小組。
二是20xx年目標(biāo)考核工作主要采取不定期督查和年終考核相結(jié)合的方式，平時(shí)督查主要是針對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)過(guò)程中的重點(diǎn)事項(xiàng)和存在的薄弱環(huán)節(jié)及平時(shí)黨委政府安排的各項(xiàng)工作的完成情況和平時(shí)召開(kāi)的各種會(huì)議的到會(huì)情況作為依據(jù)。督查情況記錄作為年終考核的依據(jù)，年終考核主要以查閱和檢查被考核單位提供的相關(guān)資料、年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)完成情況及單位職工測(cè)評(píng)結(jié)果為依據(jù)。對(duì)各管理區(qū)、各村支兩委還要結(jié)合鎮(zhèn)直部門平時(shí)的工作安排完成進(jìn)度進(jìn)行排名(如低保資料、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危房改造、村莊整治、一事一議等)。在年終考核過(guò)程中，相關(guān)部門需提供進(jìn)度排名情況，提供不出的單位作放棄考核處理。最后由班子成員根據(jù)平時(shí)的工作完成情況，對(duì)鎮(zhèn)直各單位、各管理區(qū)、各村支兩位及干部職工和全體半脫產(chǎn)人員進(jìn)行測(cè)評(píng)，所得分?jǐn)?shù)計(jì)入總分。
三是考核等次的確定。考核結(jié)果共分4個(gè)等次：鎮(zhèn)直部門以190分以上為優(yōu)秀，180分--189分為良好，160分--179分為合格，159分以下為不合格。各管理區(qū)及各村和個(gè)人以95分以上優(yōu)秀，80分--94分為稱職(合格)，60分--79分為基本稱職(基本合格)，59分以下為不稱職(不合格)。
四是考核結(jié)果的運(yùn)用?？己私Y(jié)果是對(duì)全鎮(zhèn)各單位、各部門、各管理區(qū)、各村支兩委和全體工作人員一年來(lái)整體工作的一個(gè)評(píng)價(jià)和肯定，結(jié)果出來(lái)后將全面進(jìn)行公示，讓全鎮(zhèn)干部職工知道自己一年來(lái)的工作所處的位置以及不足，為今后努力學(xué)習(xí)和工作找準(zhǔn)方向。
五是考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結(jié)果，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的單位、管理區(qū)、村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名靠后的單位、管理區(qū)、村和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中整頓，單位負(fù)責(zé)人必須寫出書面說(shuō)明，查找原因，并寫出整改報(bào)告交鎮(zhèn)黨委審核后在下一年的職工大會(huì)上做表態(tài)發(fā)言。是縣垂直管理單位的還將考核結(jié)果通報(bào)給上級(jí)主管單位。個(gè)人靠末的不能參加評(píng)先選優(yōu)，并由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，指出不足和努力方向，并按縣里要求自費(fèi)到黨校待崗學(xué)習(xí)。對(duì)考核靠末的村和不稱職的半脫產(chǎn)干部由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其村支兩委負(fù)責(zé)人和其本人進(jìn)行誡勉談話，并將該村作為后進(jìn)村上報(bào)到縣列為下年整改對(duì)象。半脫產(chǎn)干部連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職，且經(jīng)誡勉談話無(wú)明顯改正、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的，鎮(zhèn)黨委、政府勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭拒不辭職的，可由鎮(zhèn)黨委作取消半脫產(chǎn)待遇或免職或依法啟動(dòng)罷免程序。
三、強(qiáng)化保障措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件及中央剛結(jié)束的兩會(huì)及市縣黨代會(huì)、人代會(huì)精神，全面完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。各村、各管理區(qū)、各單位回去后要進(jìn)一步理清思路，積極采取措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。一是必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化紀(jì)律，通過(guò)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，開(kāi)展作風(fēng)整頓，加強(qiáng)督促檢查等措施，狠抓工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤、會(huì)議紀(jì)律等各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步解放思想，向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向細(xì)微處爭(zhēng)先，求真務(wù)實(shí)，真正把工作落到實(shí)處，干出成績(jī)。二是希望大家認(rèn)真對(duì)照年初責(zé)任目標(biāo)，集中全力，自我加壓，自我推進(jìn)，縮小差距，彌補(bǔ)不足。三是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作，將按制定的考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，希望各村、各管理區(qū)、各單位一定要細(xì)化目標(biāo)，將目標(biāo)任務(wù)分解到各自的頭上，哪里出現(xiàn)了問(wèn)題就找哪里，誰(shuí)出現(xiàn)了問(wèn)題就找誰(shuí)。四是嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目標(biāo)責(zé)任已經(jīng)明確，希望大家回去后認(rèn)真對(duì)照工作目標(biāo)，竭盡全力做好自己的工作，年底鎮(zhèn)黨委、政府將認(rèn)真組織考核。有所為，才有所位，你付出了一定才會(huì)有所回報(bào)。
同志們，各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)工作安排會(huì)議已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)召開(kāi)，工作任務(wù)已明確，希望大家要切實(shí)抓住當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期的機(jī)遇，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷加快發(fā)展，為圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議篇三
環(huán)境監(jiān)測(cè)是各級(jí)環(huán)保部門評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握污染物排放情況，實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐。下面是本站小編給大家整理的在全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)搞好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的緊迫感、責(zé)任感
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是各級(jí)政府及時(shí)了解掌握環(huán)境狀況變化的“耳目”，是環(huán)境監(jiān)管的重要依據(jù)，也是我們環(huán)保部門履行法定職責(zé)的重要基礎(chǔ)和技術(shù)支撐力量。在全國(guó)第六次環(huán)保大會(huì)上，溫家寶明確指出，“要建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和趨勢(shì)，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件”。近年來(lái)，全市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)緊緊圍繞環(huán)保中心工作，努力克服工作任務(wù)重、要求高、人員少、能力弱等困難，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、減排監(jiān)測(cè)、土壤調(diào)查、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等工作，為政府及環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了重要的支撐。尤其在責(zé)任目標(biāo)斷面財(cái)政掛鉤監(jiān)測(cè)、污染源在線比對(duì)監(jiān)測(cè)，土壤污染狀況調(diào)查監(jiān)測(cè)等工作中，全市環(huán)境監(jiān)測(cè)人員兢兢業(yè)業(yè)，求真務(wù)實(shí)，高質(zhì)量地完成了工作任務(wù)，工作成績(jī)突出，一些工作還走在了全省前列。同志們付出的努力、所取得的成績(jī)局黨組是充分肯定的，借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的全體同志致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作還存在體制機(jī)制不順、監(jiān)測(cè)技術(shù)落后、基礎(chǔ)能力不強(qiáng)、人才隊(duì)伍薄弱、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)測(cè)面不廣等突出問(wèn)題和困難，與當(dāng)前市委、市政府和環(huán)保部門對(duì)我們所提出的要求，與廣大人民群眾對(duì)我們的期盼，與溫家寶在20xx年第六次環(huán)保大會(huì)上提出實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變中的“從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)。監(jiān)測(cè)水平的滯后，已經(jīng)成為制約環(huán)境保護(hù)事業(yè)快速發(fā)展的重要因素。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。
(一)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變的重要保障。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，污染防治工作由被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控，環(huán)保工作站在了新的歷史起點(diǎn)。就我市來(lái)講，疾風(fēng)驟雨式的污染集中整治階段已基本結(jié)束，全市環(huán)保工作已進(jìn)入精細(xì)化的新階段。靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化?主要靠我們的環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩支隊(duì)伍的裝備的現(xiàn)代化和管理的科學(xué)化。如果監(jiān)測(cè)能力跟不上，不能提供有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，環(huán)境監(jiān)管就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，環(huán)境保護(hù)部門就難以準(zhǔn)確判斷和科學(xué)預(yù)測(cè)環(huán)境形勢(shì)，就無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。因此，我們必須抓住機(jī)遇，大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作轉(zhuǎn)變提供重要的技術(shù)保障。
(二)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)是提升環(huán)境管理水平的迫切需要。環(huán)境執(zhí)法靠監(jiān)察，環(huán)境監(jiān)督靠監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)是實(shí)施科學(xué)決策、提升環(huán)境管理水平的關(guān)鍵和突破口。沒(méi)有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)手段，我們就難以掌握環(huán)境質(zhì)量變化的時(shí)空規(guī)律，就無(wú)法做出準(zhǔn)確、科學(xué)的環(huán)境管理決策，環(huán)境管理工作將陷于被動(dòng)、事后、補(bǔ)救、消極的狀況。因此，我們必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，努力改變環(huán)境管理的傳統(tǒng)思維模式，加快推進(jìn)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)先行，盡快形成主動(dòng)、事前、預(yù)防、積極的環(huán)保工作新格局。我們要按照周生賢部長(zhǎng)關(guān)于“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須使用環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)數(shù)據(jù);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境峻工驗(yàn)收必須出具環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;核定排污費(fèi)必須依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù);排污申報(bào)必須采用環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)測(cè)或核實(shí)的數(shù)據(jù);環(huán)境污染事故處理和仲裁必須依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);環(huán)境處罰必須出具相應(yīng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告或數(shù)據(jù)。干部政績(jī)考核和政府目標(biāo)責(zé)任考核必須依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);環(huán)境狀況公報(bào)和城市環(huán)境綜合整治必須依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);污染減排必須依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布必須以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)”的“十個(gè)必須”的要求，在政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核、城市環(huán)境綜合整治定量考核、環(huán)境污染事故處理、環(huán)境污染糾紛調(diào)處、環(huán)境監(jiān)管、排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等各項(xiàng)環(huán)保工作中堅(jiān)持使用環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)和報(bào)告，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境管理中的技術(shù)支撐作用，大力推進(jìn)環(huán)境管理由粗放型向精細(xì)化、科學(xué)型轉(zhuǎn)變。
(三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)是完成污染減排目標(biāo)的重要條件。污染減排是剛性指標(biāo)。污染減排目標(biāo)，要在抓好各項(xiàng)減排措施落實(shí)的同時(shí)，必須有及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，否則，我們就無(wú)法掌握全市的污染減排情況，就無(wú)法檢驗(yàn)污染減排措施的環(huán)境效能，污染減排工作將失去明亮的“眼睛”。推進(jìn)污染減排，必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。
總之，各級(jí)環(huán)保部門必須站在環(huán)保工作全局的高度，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)把加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)擺在更加突出的重要位置。
(二)明確新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)的目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，就是要建立和完善全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制和信息發(fā)布制度;設(shè)置科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，理順環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制和體制;具備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的常規(guī)監(jiān)測(cè)能力和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力;建立和完善科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)系統(tǒng)、先進(jìn)的技術(shù)裝備系統(tǒng)、實(shí)用的質(zhì)量管理系統(tǒng);建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和完善的后勤保障系統(tǒng)。
為了加快先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的建設(shè)步伐，省環(huán)保廳在《河南省“”環(huán)境監(jiān)測(cè)工作意見(jiàn)》中明確了市縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)的階段性目標(biāo)：一是各省轄市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)能力必須覆蓋國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中80%以上的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。二是各省轄市的環(huán)境空氣質(zhì)量點(diǎn)位全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，具備開(kāi)展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)的能力;60%的縣(市)具備開(kāi)展空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)的能力。三是到20xx年，80%的縣(市)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)到國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化要求。20xx年，我市已將縣(市)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站準(zhǔn)化建設(shè)工作列入當(dāng)?shù)卣繕?biāo)。
(三)明確責(zé)任分工。國(guó)務(wù)院污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法明確要求，各級(jí)政府要全面推進(jìn)三大體系建設(shè)，對(duì)建設(shè)情況嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。因此，建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，是各級(jí)政府的法定責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭(zhēng)取政府支持，健全環(huán)境空氣、地表水、重點(diǎn)污染源、應(yīng)急等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立快速高效的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息報(bào)告與發(fā)布制度，推動(dòng)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。要大膽創(chuàng)新機(jī)制，拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，建立有效的人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制和多元投入渠道，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展的人才、資金需求，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的整體效能。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，要以提高人員素質(zhì)為基點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，以加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力、提高監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)水平為切入點(diǎn)，以服務(wù)人民群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn)，以事業(yè)單位改革為突破口，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求，努力打造一支裝備水平高、工作作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，努力適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的需要。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保部門要把環(huán)境監(jiān)測(cè)放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人力、物力、財(cái)力上加大支持力度，切實(shí)解決實(shí)際困難。要調(diào)查研究環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的新特點(diǎn)和新規(guī)律，不斷理順環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作職能，逐步形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、監(jiān)測(cè)站班子具體抓”的管理機(jī)制。要牢固樹(shù)立“全局一盤棋”思想，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(二)要重點(diǎn)抓好能力建設(shè)。要根據(jù)《國(guó)家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“”規(guī)劃》，省環(huán)保廳提出，環(huán)境監(jiān)測(cè)要形成“五種能力”：先進(jìn)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力、快速的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、基本的生態(tài)監(jiān)測(cè)能力、完善的信息共享能力和全面的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。在下步工作中，要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，盡快補(bǔ)充完善各類必須的監(jiān)測(cè)裝備，切實(shí)提高監(jiān)測(cè)裝備水平。
(三)要全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一支現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，是做好監(jiān)測(cè)工作的前提。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，必須切實(shí)提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、反應(yīng)快、原則強(qiáng)”的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。一要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。頑強(qiáng)的工作作風(fēng)是戰(zhàn)斗力的保證。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要緊緊圍繞提高工作效能，加強(qiáng)管理，完善工作制度，健全工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。二要注重改善和提高人員素質(zhì)。各級(jí)環(huán)保部門尤其要抓住機(jī)構(gòu)改革的歷史性機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員力量，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，在積極爭(zhēng)取增加環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員編制的同時(shí)，切實(shí)嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，積極引進(jìn)學(xué)歷高、專業(yè)精的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，力爭(zhēng)兩到三年的時(shí)間，徹底解決監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員知識(shí)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。要立足崗位培訓(xùn)，拓展人才教育和培訓(xùn)途徑，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)學(xué)術(shù)帶頭人和復(fù)合型人才。三要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重選拔那些忠誠(chéng)事業(yè)、善于管理、精通業(yè)務(wù)、勇于開(kāi)拓的優(yōu)秀人才擔(dān)任環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)管理水平。
(四)要突出抓好質(zhì)量管理。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測(cè)工作的“生命線”，如果監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量不能得到保證，環(huán)境管理決策的科學(xué)性將無(wú)從談起。在這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：一是局長(zhǎng)要關(guān)心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，但不要制造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，不能干涉監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)客觀公正地出具真實(shí)數(shù)據(jù)。二是監(jiān)測(cè)站長(zhǎng)要對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)把關(guān)，但不能修改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。要頂住壓力，擋住誘惑，敢于說(shuō)話，堅(jiān)決維護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的法定權(quán)威。三是建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)檢查和抽測(cè)，嚴(yán)肅查處監(jiān)測(cè)工作中弄虛作假、修改數(shù)據(jù)和謊報(bào)瞞報(bào)的失職瀆職行為。
(五)充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)搞好服務(wù)。服務(wù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本職能。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站必須緊緊圍繞環(huán)境管理，搞好技術(shù)支撐服務(wù)：一要加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持污染減排與環(huán)境質(zhì)量掛鉤，把環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與污染減排工作同步布置、同步檢查、同步落實(shí)，認(rèn)真分析污染減排與環(huán)境質(zhì)量變化的關(guān)系，通過(guò)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)校驗(yàn)污染減排的成效。二要加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持采取常規(guī)監(jiān)測(cè)和不定期抽查監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)全市各個(gè)污水處理廠及國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源的監(jiān)控，把污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，及時(shí)反映污染源達(dá)標(biāo)排放情況，為總量減排提供科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。三要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持對(duì)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，保證項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，推動(dòng)“三同時(shí)”制度落到實(shí)處。
同志們，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作承擔(dān)著重要的歷史使命。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上，抓住機(jī)遇、振奮精神、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾喝上放心水、呼吸到清新空氣，為子孫后代留下藍(lán)天綠地、青山碧水”的目標(biāo)，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：下午好!
今天召開(kāi)全市監(jiān)測(cè)工作會(huì)，是貫徹落實(shí)省、市環(huán)保大會(huì)精神，推進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作再上臺(tái)階、再創(chuàng)輝煌的一次重要會(huì)議。剛才，王建平站長(zhǎng)、黃剛站長(zhǎng)助理對(duì)全市的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了安排布置，提出了相關(guān)要求，講了非常好的意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了通報(bào)，我完全同意。下面，按照會(huì)議安排，受周局長(zhǎng)委托，我就20xx年工作完成情況及20xx年工作講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面完成20xx年工作
過(guò)去的一年，我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作緊緊圍繞環(huán)保中心工作，為全市環(huán)境保護(hù)工作的順利開(kāi)展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用，取得了可喜的成績(jī)。主要亮點(diǎn)為：監(jiān)測(cè)任務(wù)圓滿完成;監(jiān)測(cè)比武勇奪第一;達(dá)標(biāo)工作全省前列;績(jī)效考核成績(jī)優(yōu)異;創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作突出;能力建設(shè)全面提升。
(一)監(jiān)測(cè)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。一是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)省環(huán)保廳二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，南溪縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站、高縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站、江安縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)省廳三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收(省環(huán)保廳川環(huán)發(fā)〔20xx〕1號(hào)文命名的全省7個(gè)達(dá)標(biāo)站中，我市占4個(gè)，其它為瀘州市站、南充市站、射洪縣站)。二是初步建成了覆蓋各環(huán)境要素的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。到20xx年底，全市共有空氣自動(dòng)站8個(gè)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站3個(gè)(包括金沙江水站)，各區(qū)縣一批新的空氣自動(dòng)站正在建設(shè)中。三是監(jiān)測(cè)能力進(jìn)一步提升。市站新增監(jiān)測(cè)項(xiàng)目70項(xiàng)，具備環(huán)境空氣26項(xiàng)、廢氣35項(xiàng)、水質(zhì)124項(xiàng)、廢水62項(xiàng)、降水13項(xiàng)、生物9項(xiàng)、噪聲和振動(dòng)7項(xiàng)、土壤15項(xiàng)總計(jì)具備291項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力。四是20xx年11月，我市首個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建成并投入試運(yùn)行，極大地提高了宜賓市的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)管能力。五是全年共利用國(guó)家、省、市項(xiàng)目補(bǔ)助資金955萬(wàn)元(國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)助資金498萬(wàn)元、省級(jí)資金427萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政年度預(yù)算資金30萬(wàn)元)，共購(gòu)置設(shè)備54臺(tái)(套)，完成了我市跨界斷面金沙江三塊石水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作(表?yè)P(yáng)宜賓縣環(huán)保局的大力支持)。各區(qū)縣級(jí)財(cái)政也多渠道籌措資金，多方協(xié)調(diào)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)用房建設(shè)問(wèn)題，極大推動(dòng)了區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)能力建設(shè)。六是建成社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)1個(gè)(宜賓貝爾環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司)。
(二)監(jiān)測(cè)任務(wù)全面完成。一是全面完成例行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行管理，確保運(yùn)行正常，及時(shí)、有效上傳數(shù)據(jù)。二是全面完成污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，20xx年，我市繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)國(guó)控、省控、限期治理企業(yè)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)，全年除完成國(guó)控和省控重點(diǎn)工業(yè)污染源(8家廢水國(guó)控、1家污水處理廠、1家市控重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)、7家廢氣國(guó)控重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè))的減排監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)外，還對(duì)轄區(qū)內(nèi)10%的國(guó)控企業(yè)進(jìn)行質(zhì)控檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的抽測(cè)比對(duì)工作，堅(jiān)持對(duì)部分企業(yè)每月進(jìn)行一次加密監(jiān)測(cè)。三是重視環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，我市高度重視應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)，加大《宜賓市環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》的宣傳，著力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。全年參加各類環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)8次，為全市的環(huán)境安全提供了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)保障。四是深化專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，在做好常規(guī)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，20xx年，我市開(kāi)展了以被動(dòng)采樣監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，內(nèi)容包括重點(diǎn)污染源重金屬專項(xiàng)調(diào)查、汞污染監(jiān)測(cè)、“環(huán)保三下鄉(xiāng)”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施監(jiān)測(cè)、川滇跨界(金沙江石門子、安邊)水域斷面同步監(jiān)測(cè)等的多項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。五是積極開(kāi)展委托監(jiān)測(cè)，市站全年共接受各類
委托書
240份，發(fā)放監(jiān)測(cè)任務(wù)通知單392份。完成環(huán)評(píng)本底監(jiān)測(cè)項(xiàng)目25個(gè);排污申報(bào)監(jiān)測(cè)120家;建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)完成11個(gè);一般性委托監(jiān)測(cè)24家;比對(duì)監(jiān)測(cè)6家;執(zhí)法監(jiān)測(cè)15次，完成委托送檢樣分析及配合市監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法送檢樣共65次。(三)監(jiān)測(cè)社會(huì)影響力顯著提升。一是環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大比武取得佳績(jī)。7月，市環(huán)保局、市人社局、市總工會(huì)共同主辦了宜賓市“天原杯”環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大比武。這次技術(shù)比武提高了全市環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平，全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體技術(shù)實(shí)力，促進(jìn)各級(jí)監(jiān)測(cè)站之間技術(shù)交流，同時(shí)也為參加全省環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武儲(chǔ)備了技術(shù)精英，南溪環(huán)境監(jiān)測(cè)站被授予“宜賓市工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。11月，宜賓市代表隊(duì)參加了由四川省環(huán)境保護(hù)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)聯(lián)合舉辦的四川省第一屆環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大比武。憑借過(guò)硬的技術(shù)功底、周密的賽前準(zhǔn)備，在全省24個(gè)代表隊(duì)中脫穎而出，摘得大滿貫，受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站被授予“四川省工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，選手楊森滔被授予省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號(hào)。二是充分發(fā)揮各類監(jiān)測(cè)報(bào)告的作用，積極拓寬環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布渠道，使環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布規(guī)范化、定期化。為滿足公眾的環(huán)境知情權(quán)，通過(guò)各種媒體向社會(huì)公布地表水和空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，擴(kuò)大了環(huán)境監(jiān)測(cè)的社會(huì)影響，取得了很好的效果。三是市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在20xx年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中被評(píng)為“工作突出”一等獎(jiǎng)。四是環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書被評(píng)為全省二等獎(jiǎng)。
總之，20xx年全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得驕人成績(jī)，充分發(fā)揮了環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)支撐作用。這些成績(jī)的取得，局黨組、行政非常滿意，周局長(zhǎng)特意委托我，向在座的工作在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作一線的局長(zhǎng)們、站長(zhǎng)們表示衷心的感謝!
在取得成績(jī)的同時(shí)，要清醒的認(rèn)識(shí)我們的不足：一是對(duì)監(jiān)測(cè)工作認(rèn)識(shí)不夠。對(duì)監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)地位和支撐作用認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、制度不健全、管理粗放。二是監(jiān)測(cè)人員不足。全市大多數(shù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員數(shù)量不足、質(zhì)量不高，監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，不適應(yīng)日益繁重的監(jiān)測(cè)工作的需要。三是技術(shù)水平不高。尤其是區(qū)縣監(jiān)測(cè)站的技術(shù)水平還有待于提高，能完成的監(jiān)測(cè)因子不能滿足管理的要求。四是應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用不夠。這一些問(wèn)題我們都應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)。
3月初，市上召開(kāi)了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展大會(huì)。隨著“兩化”互動(dòng)發(fā)展的深入推進(jìn)，面臨的環(huán)境壓力將會(huì)更大，環(huán)境監(jiān)測(cè)的任務(wù)將更加繁重，支撐作用更加凸顯，我們要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性。一是地位更加重要。環(huán)境監(jiān)測(cè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，是各級(jí)人民政府履行環(huán)境監(jiān)督職能，開(kāi)展環(huán)境管理工作的重要組成部分，是環(huán)保部門的法定職責(zé)。在國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作意見(jiàn)》中，對(duì)監(jiān)測(cè)工作提出了明確要求：建設(shè)更加高效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急救援體系，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。全面推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、宣傳、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量、重點(diǎn)流域、地下水、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，國(guó)家的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，建設(shè)國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。20xx年，環(huán)保部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》指出：“開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是各級(jí)人民政府落實(shí)對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的主要任務(wù)，是環(huán)境保護(hù)履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的重要手段，是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分?！杯h(huán)保部成立環(huán)境監(jiān)測(cè)司，省廳成立環(huán)境監(jiān)測(cè)與調(diào)查處，市局在去年的機(jī)構(gòu)改革中成立了環(huán)境監(jiān)測(cè)與科技產(chǎn)業(yè)科。這些都標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)被提升到新的更加重要的位置。二是作用更加突出。環(huán)境監(jiān)測(cè)是各級(jí)環(huán)保部門評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握污染物排放情況，分析污染物對(duì)生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人體健康的影響，實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理，檢驗(yàn)環(huán)保工作成效，制定環(huán)境保護(hù)政策和措施的重要支撐;是環(huán)境管理、執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核的基本依據(jù);對(duì)于摸清環(huán)境質(zhì)量狀況，滿足廣大人民群眾的環(huán)境知情權(quán)，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)生態(tài)文明具有重要的基礎(chǔ)作用?？傊?，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和重要組成部分，當(dāng)前已從傳統(tǒng)的技術(shù)層面全面融合到環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體之中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的、不可或缺的作用。三是任務(wù)更加繁重。隨著環(huán)境保護(hù)參與國(guó)家綜合決策，進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主干線、主戰(zhàn)場(chǎng)，作為環(huán)境管理的基礎(chǔ)和技術(shù)支撐，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不斷擴(kuò)展、監(jiān)測(cè)頻次不斷增加、監(jiān)測(cè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、技術(shù)要求不斷提高，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要及時(shí)、有效和有針對(duì)性地轉(zhuǎn)化為服務(wù)于環(huán)境管理的科學(xué)依據(jù)。我市的環(huán)境監(jiān)測(cè)面臨更加繁重的工作任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn)，考驗(yàn)著我們的管理水平、技術(shù)實(shí)力和工作能力。因此我們必須創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、粗放到精準(zhǔn)、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)到預(yù)測(cè)預(yù)警的全面、深刻的歷史性轉(zhuǎn)型，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，為環(huán)境管理提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，為“兩化”互動(dòng)發(fā)展提供服務(wù)。
在此，講一下關(guān)于“誠(chéng)信監(jiān)測(cè)”的問(wèn)題。監(jiān)測(cè)靠數(shù)據(jù)說(shuō)話，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)就不能準(zhǔn)確地分析原因、提出解決問(wèn)題的辦法與措施。杜站長(zhǎng)在全省監(jiān)測(cè)站長(zhǎng)會(huì)上談到出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的六大原因：一是認(rèn)識(shí)不高，極少數(shù)人對(duì)監(jiān)測(cè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，錯(cuò)誤認(rèn)為監(jiān)測(cè)就是給個(gè)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不會(huì)重視、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，馬馬虎虎，隨隨便便;二是技術(shù)不行，極少數(shù)人在技術(shù)上不過(guò)硬，做不到精益求精，準(zhǔn)確無(wú)誤，真實(shí)可靠;三是作風(fēng)不硬，少數(shù)人思想作風(fēng)不過(guò)硬，沒(méi)有用于爬山過(guò)河，爬煙囪、涉險(xiǎn)灘，甚至到污水、廢水、垃圾中取樣的作風(fēng);四是儀器、標(biāo)準(zhǔn)落后，部分儀器精密度不夠，達(dá)不到檢測(cè)項(xiàng)目的要求，儀器設(shè)備測(cè)不出高水平的數(shù)據(jù)。此外，人民生活水平在提高，但是檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)還停留在低水平，滿足不了對(duì)現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的要求;五是行政干預(yù)，地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義存在，行政干預(yù)很厲害，真是的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出不來(lái);六是不廉潔，一些干部職工以權(quán)謀私，被一些企業(yè)收買，搞假數(shù)據(jù)，篡改、更改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提供不真實(shí)數(shù)據(jù)，報(bào)喜不報(bào)憂。這些雖然是極少數(shù)現(xiàn)象，也會(huì)影響環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的形象和威信，要堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假，堅(jiān)決杜絕違反技術(shù)規(guī)范、違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，防止弄虛作假，浮報(bào)虛夸。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的生命線，也是所有環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者的道德底線。這一點(diǎn)要引起各分管局長(zhǎng)、站長(zhǎng)的高度重視，務(wù)必抓好，不能出問(wèn)題。
關(guān)于姜廳長(zhǎng)對(duì)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要指示：環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)保部門話語(yǔ)權(quán)的基礎(chǔ)。圍繞國(guó)家和我省環(huán)保重點(diǎn)工作，近期監(jiān)測(cè)工作思路是：倡導(dǎo)一種文化，遵循兩個(gè)原則，健全三大體系，提高四種能力，實(shí)施五項(xiàng)計(jì)劃，完善六個(gè)制度。
倡導(dǎo)一種文化：即“科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、高效”的環(huán)境監(jiān)測(cè)文化。
遵循兩個(gè)原則：一是環(huán)境監(jiān)測(cè)為監(jiān)管服務(wù)的原則;二是環(huán)境監(jiān)測(cè)為公眾服務(wù)的原則。這兩個(gè)原則是環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的根本任務(wù)。
健全三大體系：一是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。以保障環(huán)境質(zhì)量為切入點(diǎn)，以貫徹實(shí)施新的國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)pm2.5、臭氧等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)能力為重點(diǎn)，按照網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化的要求建設(shè)和完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系;二是污染源監(jiān)控體系。以保障總量控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為著力點(diǎn)，推動(dòng)污染源在線監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)和污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè);三是環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。以防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目的，加強(qiáng)對(duì)重要流域、重點(diǎn)區(qū)域的預(yù)警監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和重金屬等有毒有害物質(zhì)的監(jiān)控監(jiān)測(cè)。
提高四種能力：一是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力;二是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力;三是數(shù)據(jù)分析與利用能力;四是監(jiān)測(cè)信息發(fā)布能力。
實(shí)施五項(xiàng)計(jì)劃：一是環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè)計(jì)劃;二是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃;三是環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃;四是應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)計(jì)劃;五是環(huán)境監(jiān)測(cè)專家系統(tǒng)建設(shè)及人才培養(yǎng)計(jì)劃。
完善六個(gè)制度：一是四川省主要污染物總量減排體系建設(shè)考核辦法;二是在線監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定;三是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理辦法;四是環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布管理辦法;五是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理規(guī)定;六是社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法。
三、20xx年工作要點(diǎn)
20xx年，全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要繼續(xù)以“誠(chéng)信監(jiān)測(cè)”和“三個(gè)說(shuō)清”(基本說(shuō)清全省環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢(shì)，進(jìn)一步說(shuō)清污染物排放狀況，逐步說(shuō)清重點(diǎn)區(qū)域潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))為奮斗目標(biāo)，以“倡導(dǎo)一種文化，遵循兩個(gè)原則，健全三大體系，提高四種能力，實(shí)施五項(xiàng)計(jì)劃，完善六個(gè)制度。”為工作目標(biāo)，要以“高位求進(jìn)，乘勢(shì)發(fā)展，全面提升，保持第一”為工作基調(diào)，繼續(xù)發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)支撐作用。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年擬定4個(gè)縣(珙縣、宜賓縣、長(zhǎng)寧縣、興文縣)環(huán)境監(jiān)測(cè)站開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。屏山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站取得雙證。二是大力開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)人才儲(chǔ)備和人才培訓(xùn)工作。各區(qū)縣要在努力爭(zhēng)取編制的同時(shí)把好進(jìn)人關(guān)，盡可能選取專業(yè)人才進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。市監(jiān)測(cè)站要充分發(fā)揮技術(shù)的龍頭作用，積極做好全市環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)工作。同時(shí)利用老帶新、傳幫帶、在崗培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、外送學(xué)習(xí)等方式，在全市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的熱潮和風(fēng)氣，提高整體技術(shù)水平。三是加快推進(jìn)各縣城空氣自動(dòng)站建設(shè)(珙縣、江安縣、南溪區(qū)、宜賓縣、高縣已建或在建)，積極研究學(xué)習(xí)和掌握pm2.5的監(jiān)測(cè)技術(shù)問(wèn)題。按照省上要求，今年啟動(dòng)、明年全面推開(kāi)，進(jìn)一步推進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化。四是加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。各區(qū)縣要全面清理本地的風(fēng)險(xiǎn)源，針對(duì)現(xiàn)狀，制定預(yù)案，優(yōu)化設(shè)備配置，做好人員、技術(shù)儲(chǔ)備。
(二)保質(zhì)保量完成環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。一是全面完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)可信和及時(shí)上傳。全市監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要著力形成“科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、高效”的環(huán)境監(jiān)測(cè)文化氛圍，要嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，切實(shí)維護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。二是完成國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。三是完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。要抓好應(yīng)急準(zhǔn)備的落實(shí)，定期開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練，保持良好狀態(tài)，確保隊(duì)伍能拉得出、打得贏，能完成任務(wù)。
(三)繼續(xù)抓好減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。此項(xiàng)工作包括污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)在線的平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行、末端設(shè)備的安裝聯(lián)網(wǎng)調(diào)試驗(yàn)收、有效性審核和比對(duì)監(jiān)測(cè)等工作，涉及面廣、工作繁雜。各區(qū)縣要將此項(xiàng)工作作為監(jiān)測(cè)工作的常態(tài)工作來(lái)抓，高度重視并做好方方面面準(zhǔn)備，為污染減排提供支撐。
(四)高度重視重金屬監(jiān)測(cè)工作。重金屬污染危害大、治理難度大，具有累積性、隱蔽性和不可逆性，對(duì)生態(tài)安全和人民群眾健康構(gòu)成威脅。各區(qū)縣要高度重視，加強(qiáng)重金屬風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)測(cè)，并作為環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。2月，市環(huán)保局已召集相關(guān)區(qū)縣環(huán)保局及監(jiān)測(cè)站、直屬單位、全市涉重企業(yè)召開(kāi)了專題會(huì)議。各區(qū)縣要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)上公布的《重金屬污染監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化對(duì)國(guó)控和省控重金屬企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)(每?jī)稍?，督促企業(yè)的自主監(jiān)測(cè)(日監(jiān)測(cè))工作，加強(qiáng)重金屬監(jiān)測(cè)備案和數(shù)據(jù)的應(yīng)用。
(五)認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍形象。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)職責(zé)分工范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，要做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。按照“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格管理”的要求，加強(qiáng)對(duì)資金、物資、人事等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)嚴(yán)守《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定。二是繼續(xù)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要以加強(qiáng)懲防體系建設(shè)為抓手，認(rèn)真做好民主評(píng)議自查自糾工作，從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、素質(zhì)幾個(gè)方面繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，在保民生、促發(fā)展、守底線上，忠實(shí)履行環(huán)境保護(hù)職能。三是積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作。20xx年，全市監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要圍繞“創(chuàng)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)之先，爭(zhēng)廉潔服務(wù)之優(yōu)”，重點(diǎn)對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況組織群眾評(píng)議。要大力宣傳“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)、帶來(lái)的新成就新氣象以及活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、事跡。
(六)抓好安全工作。一是抓好人員、車輛的安全。二是落實(shí)好危險(xiǎn)化學(xué)、有毒有害物品的管理制度。三是確保高空、涉水、接觸有毒有害采樣的安全。四是大型儀器設(shè)備的安全，要落實(shí)專人管理、專業(yè)維護(hù)維修。
同志們，今年是“”承上啟下之年，市委、市政府提出了建設(shè)“四個(gè)宜賓”的奮斗目標(biāo)，宜賓環(huán)境保護(hù)事業(yè)面臨更大的發(fā)展空間與舞臺(tái)。希望全市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在新的一年勇?lián)厝?，在環(huán)保事業(yè)發(fā)展中當(dāng)好排頭兵和先鋒隊(duì)，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中再立新功。
同志們：
環(huán)境監(jiān)測(cè)是各級(jí)環(huán)保部門評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握污染物排放情況，實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐;是開(kāi)展總量減排、污染防治、環(huán)評(píng)審批、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù);也是檢驗(yàn)環(huán)保工作成效，體現(xiàn)環(huán)保工作成果的基礎(chǔ)平臺(tái)。各位管理或具體實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的同志，要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)保工作中的重要地位，準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能職責(zé)，充分發(fā)揮技術(shù)支撐、信息通暢和決策依據(jù)三個(gè)方面的重要作用，為環(huán)境管理服務(wù)。要緊緊圍繞“三個(gè)說(shuō)清”(說(shuō)清環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)、說(shuō)清污染源排放狀況、說(shuō)清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))這一奮斗目標(biāo)和根本目的，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、能力建設(shè)，推動(dòng)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)不斷發(fā)展。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)工作，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是監(jiān)測(cè)站生產(chǎn)的“產(chǎn)品”，我們必須保證其質(zhì)量，維護(hù)監(jiān)測(cè)工作的“誠(chéng)信”、確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“清白”，這是 監(jiān)測(cè)站生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是維護(hù)環(huán)境保護(hù)部門行政執(zhí)法“權(quán)威”和“公信力”的根本。我們要著力抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)的成果運(yùn)用，提升對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和應(yīng)急處理能力，使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由事后手工監(jiān)督向事前自動(dòng)化監(jiān)控預(yù)警轉(zhuǎn)變，由粗放管理向集約化精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管實(shí)時(shí)化、環(huán)境管理信息共享化與環(huán)境決策支持科學(xué)化。要對(duì)照《全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作績(jī)效考核辦法》，加強(qiáng)環(huán)保局、監(jiān)測(cè)站完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整性，以及內(nèi)部管理、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行量化考核。將制度化的考核工作引向深入，找準(zhǔn)差距和不足，促進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作快速健康發(fā)展。
一是要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。不僅要扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做實(shí)做強(qiáng)硬件支撐能力;還要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)，把好進(jìn)人關(guān)，引進(jìn)專業(yè)人才，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，全面提升監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。二是提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。首先要加強(qiáng)主管部門的監(jiān)督管理，其次是規(guī)范監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的流程管理。然后是技術(shù)人員的質(zhì)量控制。通過(guò)分清監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的層次，有利于促進(jìn)監(jiān)測(cè)行政管理、技術(shù)管理水平的不斷提高。
同志們，過(guò)去的一年，我市的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得了明顯成效，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預(yù)警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”，我們要在環(huán)保部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，努力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展，更好的為環(huán)境監(jiān)管服務(wù)，為開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面貢獻(xiàn)力量。
全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議篇四
今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，是經(jīng)市委會(huì)研究決定的，主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開(kāi)的一系列重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在有關(guān)會(huì)議上重要講話精神，對(duì)去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才，李公樂(lè)市長(zhǎng)代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個(gè)方面講了非常好的意見(jiàn)，對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)過(guò)去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰，希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。
借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作
前段時(shí)間，我和李公樂(lè)、史根治、江文玉同志分別隨四個(gè)組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，在路上聆聽(tīng)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見(jiàn)和看法。同時(shí)，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上，省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，指明了方向，提供了遵循。會(huì)議結(jié)束后，我們通過(guò)與兄弟市建設(shè)情況的對(duì)比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜，就是要看到自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)，沒(méi)有大起大落，相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列，我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名，3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評(píng)為二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明，都形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績(jī)，確實(shí)彌足珍貴。這充分說(shuō)明，我們近年來(lái)選擇的發(fā)展思路路徑是正確的，采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的，理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的，務(wù)必倍加珍惜，堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時(shí)，這些優(yōu)勢(shì)也奠定了商丘長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍(lán)圖繪到底，商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn)：一是我市沒(méi)有進(jìn)入20_年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列，綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移，去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足，固定資產(chǎn)投資下降，特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個(gè)工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，固定資產(chǎn)投資下降，對(duì)商丘的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來(lái)，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好，在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比，綜合實(shí)力還是不強(qiáng)，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思，清醒認(rèn)識(shí)，加壓奮進(jìn)，全力以赴，迎頭趕上。
所謂有收獲，就是要學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確努力方向。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)，確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，找到了標(biāo)桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽(yáng)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法，都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽(yáng)的發(fā)展層次、發(fā)展水平，我們可能一時(shí)半會(huì)達(dá)不到，但要下定決心朝著這個(gè)方向、這個(gè)層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí)，注重總結(jié)，查找問(wèn)題，研究對(duì)策，進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。
第一，要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%，沒(méi)有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo)，而且10縣區(qū)中有5個(gè)沒(méi)有達(dá)到全市平均水平，僅有4個(gè)縣區(qū)超過(guò)、1個(gè)縣區(qū)持平，實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持憂患意識(shí)，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來(lái)抓，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng)，以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要?jiǎng)恿?，?jiān)定信心、保持定力，持續(xù)求進(jìn)、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半的目標(biāo)。
第二，要推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)全面升級(jí)?！叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先，要明確目標(biāo)，就是要爭(zhēng)星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn)，全部進(jìn)入星級(jí)行列，具備條件的力爭(zhēng)進(jìn)入二星行列，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最有活力、最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有帶動(dòng)力的平臺(tái)載體。這方面，民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟，要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，爭(zhēng)取早日進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時(shí)，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭(zhēng)取更多進(jìn)入一星級(jí)、二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次，要下定決心二次創(chuàng)業(yè)，就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次，具備一定的優(yōu)勢(shì)，正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過(guò)去。因此，全市上下特別是各個(gè)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，必須樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上明確提出，產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整，一個(gè)是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上，我們還有一些差距，怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如，夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱，如果把這個(gè)環(huán)節(jié)做大做強(qiáng)，那么進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上，就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù)，在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ)，要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一個(gè)問(wèn)題，就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來(lái)只是電冰箱、冰柜生產(chǎn)，現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來(lái)主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展提升。第三，要提質(zhì)增效，就是要在壯大規(guī)模的同時(shí)，追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，和二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展，優(yōu)化要素配置，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議篇五
全國(guó)水文宣傳工作會(huì)議在河南鄭州召開(kāi)。本次會(huì)議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)水文工作會(huì)議精神，總結(jié)交流“十一五”水文宣傳工作取得的主要成效和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署“十二五”水文宣傳工作重點(diǎn)和任務(wù)，為水文事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想***保證。黃河水利委員會(huì)主任陳小江出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出，“十一五”時(shí)期是我國(guó)水文事業(yè)改革與發(fā)展最快、作用最顯著、成果最豐富的五年，是水文社會(huì)地位和影響力提升最明顯的五年，也是水文宣傳工作水平不斷提高、作用明顯提升、影響更為突出的五年。這五年，全國(guó)水文系統(tǒng)緊密圍繞水文中心工作，不斷拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳效果，精心組織開(kāi)展了主題鮮明、特色突出、形式多樣、內(nèi)容豐富、成效顯著的水文宣傳活動(dòng)，為水文事業(yè)又好又快發(fā)展提供了不可或缺的.思想保證、精神動(dòng)力和***支持，為踐行“大水文”發(fā)展理念營(yíng)造了良好的氛圍。
“十二五”期間全國(guó)水文宣傳工作的總體思路是：緊密圍繞水文中心工作和水文發(fā)展大局，以推進(jìn)“大水文”發(fā)展理念為主線，以貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和水文“十二五”規(guī)劃為重點(diǎn)，堅(jiān)持把宣傳水文服務(wù)水利和經(jīng)濟(jì)社會(huì)作為宣傳工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)持把弘揚(yáng)和培育水文行業(yè)精神作為宣傳工作的主要任務(wù)，堅(jiān)持把做好思想政治工作作為宣傳戰(zhàn)線的基本職責(zé)，堅(jiān)持把積極發(fā)展水文文化作為宣傳部門的重要途徑，形成新思路，探索新辦法，開(kāi)辟新途徑，取得新成效，為水文事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的思想保障、強(qiáng)大的精神動(dòng)力和良好的***氛圍。
會(huì)議對(duì)“十二五”期間水文宣傳工作做出了重點(diǎn)要求。一是全力做好“中央一號(hào)”文件的宣傳。二是著力做好“大水文”發(fā)展理念的宣傳。三是進(jìn)一步做好水文政策法規(guī)方面的宣傳。四是重點(diǎn)做好防汛抗旱水文情報(bào)預(yù)報(bào)的宣傳。五是做好水文行業(yè)能力建設(shè)的宣傳。六是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置水文宣傳工作。七是做好水文精神文明建設(shè)和水文文化建設(shè)的宣傳。八是加強(qiáng)水文科普宣傳。
水利部水文局局長(zhǎng)鄧堅(jiān)出席會(huì)議并講話。全國(guó)各流域機(jī)構(gòu)、各盛自治區(qū)、直轄市水文局相關(guān)代表參加會(huì)議。會(huì)議中還安排了《水文標(biāo)識(shí)應(yīng)用指南》介紹、各省代表交流發(fā)言和分組討論等環(huán)節(jié)。
全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議篇六
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好教學(xué)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是實(shí)施“”計(jì)劃的第二年，是貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》的重要一年，也是新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成立的開(kāi)局之年。形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)緊迫，廣大教育干部要以十足的干勁抓工作，全心全意抓教學(xué)，力爭(zhēng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交一份滿意的答卷。
目前我市的教育現(xiàn)狀以及存在的突出問(wèn)題：一是城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量差異過(guò)大。從去年一中公助生招生指標(biāo)完成情況來(lái)看，全市26所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中只有4所完成了市局下發(fā)的招生指標(biāo);從去年期中八年級(jí)質(zhì)量檢測(cè)的成績(jī)來(lái)看，全市28所初中，各校平均分之和(總平均分)最大差距達(dá)180分(滿分600分);二是初中轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)城風(fēng)氣盛行。究其原因，也是轉(zhuǎn)出地學(xué)校管理松懈，教學(xué)質(zhì)量低下;三是城區(qū)中學(xué)班額過(guò)大。帶來(lái)課堂教學(xué)、作業(yè)批改、學(xué)生管理等一系列問(wèn)題，直接給城區(qū)學(xué)校的教學(xué)帶來(lái)沖擊，影響學(xué)校其它工作的正常開(kāi)展;四是城鄉(xiāng)師資水平差別大。由于受優(yōu)質(zhì)生源轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)城、學(xué)校軟硬件條件、交通等多方面的影響，更由于學(xué)校管理水平的差別，城鄉(xiāng)之間師資水平差別較大;五是部分教師教學(xué)理念陳舊、教學(xué)技能落后。新的課程改革雖已進(jìn)行到了第八個(gè)年頭，但部分教師在教學(xué)上依然“穿新鞋，走老路”，課堂教學(xué)表現(xiàn)是“教師費(fèi)勁在講，學(xué)生疲憊在聽(tīng)”，教師備課、上課沒(méi)有從學(xué)生學(xué)情出發(fā)，教學(xué)上搞“一刀切”，僵化地“使教材”而不是“用教材”。這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致教育發(fā)展不平衡，教學(xué)質(zhì)量差異大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中干部教師工作積極性不高等弊端。
認(rèn)清形勢(shì)，狠抓教學(xué)質(zhì)量是人民群眾對(duì)教育的迫切要求。隨著課程改革的不斷深入，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)不但沒(méi)有減輕，反而出現(xiàn)加重之勢(shì);學(xué)校的教學(xué)成績(jī)沒(méi)有出現(xiàn)上升，反而出現(xiàn)下滑之勢(shì);廣大人民群眾對(duì)教育的關(guān)注度越來(lái)越高，想讓自己孩子享受優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的期望越來(lái)越大(小學(xué)及初中的擇校熱、高考移民現(xiàn)象等都是很好的佐證)。辦好人民滿意的教育是順應(yīng)民心，密切干群關(guān)系的重要紐帶。
認(rèn)清形勢(shì)，狠抓教學(xué)質(zhì)量是新一任領(lǐng)導(dǎo)班子的工作重心。新一任領(lǐng)導(dǎo)班子成立之初，局黨委就把“以教學(xué)為中心”作為本年度工作目標(biāo)之首，就把“狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)”作為本年度的重點(diǎn)工作，可見(jiàn)局黨委對(duì)教學(xué)教研工作的高度重視。在2月7日的全系統(tǒng)教育干部大會(huì)上，竇局長(zhǎng)用用大篇幅的內(nèi)容和大部分的時(shí)間講解和部署教學(xué)教研工作，傳達(dá)抓教學(xué)教研工作的具體措施和方法，可見(jiàn)行政一把手對(duì)做好做實(shí)教學(xué)工作，提升教學(xué)質(zhì)量的態(tài)度和決心。
二、把握重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作的規(guī)范化、科學(xué)化
一是抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。教師隊(duì)伍是學(xué)校工作的主力軍和執(zhí)行者。廣大教育干部既要引導(dǎo)教師不斷提升職業(yè)道德修養(yǎng)，加強(qiáng)思想品德教育，樹(shù)立“甘于做奉獻(xiàn)，樂(lè)于為人梯”的燭光精神;又要引導(dǎo)教師更新教育觀念和教學(xué)模式，歷練內(nèi)功，努力提升自己的專業(yè)技能和施教水平。許多教師一輩子兢兢業(yè)業(yè)，自己身心疲憊，但成績(jī)平平，原因是他們把復(fù)雜的智力勞動(dòng)變成了簡(jiǎn)單的體力輸出，沒(méi)有具備適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)的高超技能和淵博的知識(shí)底蘊(yùn)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自己專業(yè)的迅速成長(zhǎng)?，F(xiàn)在課堂教學(xué)上的表現(xiàn)依然是灌輸式教學(xué)方式盛行，學(xué)生主體作用得不到發(fā)揮，教學(xué)理念落后，教學(xué)模式陳舊。這些都要求教育干部要為教師的專業(yè)化成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，做好教師學(xué)習(xí)充電的指導(dǎo)者。
二是突出教學(xué)常規(guī)管理，促進(jìn)教學(xué)工作的精細(xì)化。常規(guī)管理就是做好日常教學(xué)工作，就是扎扎實(shí)實(shí)對(duì)待管理工作，事無(wú)巨細(xì)說(shuō)的就是這個(gè)道理。只有扎扎實(shí)實(shí)做好教學(xué)管理的每一件小事、瑣事，完善并細(xì)化每一個(gè)具體工作，全盤工作才會(huì)有很好的結(jié)果。只有完善教學(xué)管理制度，明確目標(biāo)責(zé)任，重視計(jì)劃、組織、實(shí)施、指導(dǎo)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)，層層分解，落實(shí)到人，環(huán)環(huán)相扣，避免隨意，教學(xué)工作才會(huì)取得成績(jī)。
三是加大檢測(cè)力度，提高教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育的含義并沒(méi)有否定質(zhì)量檢測(cè)的作用，相反，必要的質(zhì)量跟蹤檢測(cè)，便于教師查缺補(bǔ)漏促進(jìn)教學(xué)，檢測(cè)結(jié)果也是評(píng)價(jià)教師施教水平高低的重要依據(jù)。只有加強(qiáng)統(tǒng)考與抽測(cè)，才會(huì)調(diào)動(dòng)教師認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真施教的積極性，才能促進(jìn)校長(zhǎng)深入課堂抓教學(xué)。本學(xué)期，市局要求各校除組織必要的期中期末考試外，還要擇機(jī)進(jìn)行月考和章節(jié)過(guò)關(guān)考試，促使教師及時(shí)收集教學(xué)信息，校正教學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的有效達(dá)成。本學(xué)期市局至少組織兩次全市范圍的統(tǒng)考，還將對(duì)部分學(xué)校、部分學(xué)科不定期抽測(cè)，檢驗(yàn)教學(xué)效果。
三、真抓實(shí)干，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的大提升、大跨越
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，提高干部自身素質(zhì)。俗話說(shuō)的好“打鐵還需自身硬”，只有干部勤奮好學(xué)，勤勉務(wù)正，教師才會(huì)效仿;只有教育干部是行家里手，教師才會(huì)在工作中不懈怠;只有教育干部自身素質(zhì)過(guò)硬，才能指導(dǎo)教學(xué)。因此我建議教育干部每年應(yīng)至少閱讀兩本教學(xué)教研方面的專業(yè)書籍，至少寫一篇指導(dǎo)教學(xué)教研的經(jīng)驗(yàn)文章或教研論文。有條件的學(xué)校，應(yīng)安排教育干部收看必要的講座或外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升管理水平和指導(dǎo)能力。
二是狠抓制度落實(shí)。風(fēng)箏給我們的啟示是“飛得高是因?yàn)橛芯€牽”。提高教學(xué)質(zhì)量，制度保障是關(guān)鍵。要形成按制度辦事、用制度規(guī)范、靠制度管人的有效機(jī)制。教學(xué)上要想取得成績(jī)，制度是保證，落實(shí)是關(guān)鍵。停留在口頭上，懸掛在墻面上的制度再好，計(jì)劃措施再周密，也不會(huì)取得良好的效果，相反即使制度不夠詳實(shí)，只要一步一個(gè)腳印的開(kāi)展工作，也會(huì)取得不錯(cuò)的成績(jī)。我要求各位干部本著“實(shí)施有計(jì)劃，檢查有結(jié)果”的精神抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)“一竿子插到底”的態(tài)度抓督導(dǎo)，抓驗(yàn)收。
三是撲下身子，深入課堂，切實(shí)解決課堂改革不深入，教學(xué)方法不靈活的問(wèn)題。廣大教育教學(xué)干部必須深入課堂，靠前指揮，實(shí)行“一線工作法”，把問(wèn)題解決在基層。深入課堂的主旨就是深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變陳舊的教學(xué)模式，更新教學(xué)教改理念，幫助教師實(shí)現(xiàn)教與學(xué)方式的根本轉(zhuǎn)變。廣大教育干部要圍繞課堂抓教研，圍繞教師抓教法，圍繞學(xué)生抓學(xué)法，圍繞模式(授課模式)抓創(chuàng)新，在教學(xué)上親力親為，做教學(xué)的領(lǐng)頭羊，做教學(xué)改革的急先鋒。廣大教育干部要以引導(dǎo)幫扶教師提升專業(yè)素質(zhì)，打造高效課堂，創(chuàng)新課堂教學(xué)策略為己任。為準(zhǔn)確了解一線教學(xué)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)并解決教學(xué)中的問(wèn)題，市局要求主抓教學(xué)教研的業(yè)務(wù)干部每學(xué)期兼課不少于50節(jié)，聽(tīng)評(píng)課不少于50節(jié)，主持并輔導(dǎo)教研活動(dòng)不少于5次。
同志們，新的學(xué)期賦予了新的內(nèi)涵，新的起點(diǎn)承載著新的希望。
全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議篇七
今天市委、市政府在這里召開(kāi)中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì)，目的就是要對(duì)中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行再動(dòng)員，大力推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國(guó)家生態(tài)園林城“的總目標(biāo)。為開(kāi)好這個(gè)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)前，楊市長(zhǎng)主持召開(kāi)了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會(huì)，研究解決有關(guān)問(wèn)題，并對(duì)啟動(dòng)綜合執(zhí)法工作提出了明確要求，宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作，要示強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作，這足以說(shuō)明此項(xiàng)工作的重要性，也表明市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的。今天的會(huì)，既是動(dòng)員會(huì)，也是誓師會(huì)。剛才，定明常務(wù)副市長(zhǎng)宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》，胡琳副市長(zhǎng)就我市開(kāi)展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動(dòng)及今年春季綠化工作兩個(gè)戰(zhàn)役作了工作部署，希望大家認(rèn)真落實(shí)。袁州區(qū)政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言，都講得不錯(cuò)。希望會(huì)后大家能夠迅速形成合力，大力支持城管綜合執(zhí)法，共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面，按照楊市長(zhǎng)專題研究綜合執(zhí)法的會(huì)議精神，我在這里談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
目前，在全國(guó)許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義，城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、交通、文化市場(chǎng)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán)，相對(duì)集中，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。
我市實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法，主要取決于以下幾個(gè)方面：
首先，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運(yùn)會(huì)后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來(lái)，為了迎接農(nóng)運(yùn)會(huì)，我們開(kāi)展了迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)“三城”工作，在同志們的共同努力下，去年，我們?nèi)〉昧耸〖?jí)文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號(hào)，宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，農(nóng)運(yùn)會(huì)期間得到全國(guó)各地朋友交口稱贊。那么，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題，也是市委、市政府必須回答的問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，宋書記、楊市長(zhǎng)在農(nóng)運(yùn)會(huì)之前就在思考，要求有關(guān)部門研究這個(gè)問(wèn)題，并組織有關(guān)部門到全國(guó)其他城市進(jìn)行了考察。那么，對(duì)外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國(guó)其他城市的經(jīng)驗(yàn)，從我市實(shí)際出發(fā)，市委、市政府及時(shí)提出了5年要努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“國(guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須先要達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn)，顯然不能維持原有的創(chuàng)建機(jī)制了，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機(jī)制，也就是說(shuō)，要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這么一個(gè)齊抓共管格局，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確保“國(guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其中，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力，市民自治是基礎(chǔ)，綜合執(zhí)法是保證。沒(méi)有綜合執(zhí)法作保障，就不可能確保城市管理有序，不可能提升城市品位，也難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo)。因此，搞好城市管理綜合執(zhí)法，是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個(gè)必然要求。
第二、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本載體。一個(gè)城市的管理水平體現(xiàn)了這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和文明的程度。城市要發(fā)展，就必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。在加快城市化的進(jìn)程中，我們必須加大城市建設(shè)力度，尤其要加強(qiáng)城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空話，城市發(fā)展也將會(huì)落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛，人氣不旺，沒(méi)有足夠的人群聚居在這里，怎么能成為城市?因此，必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓人民得以安居樂(lè)業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外，城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要推進(jìn)工業(yè)化。沒(méi)有一個(gè)良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境，招商引資時(shí)就沒(méi)有人愿意光顧。農(nóng)運(yùn)會(huì)之后，我們招商引資的形勢(shì)更好，主要還是因?yàn)橐舜旱某鞘协h(huán)境變美了，知名度更大了。過(guò)去別人說(shuō)到宜春，不知道在哪里?，F(xiàn)在問(wèn)起新余在哪里?人家會(huì)說(shuō)在宜春旁邊。通過(guò)農(nóng)運(yùn)會(huì)的強(qiáng)勢(shì)宣傳，宜春知名度確實(shí)提高了，但只有我們投資環(huán)境變好了，才有可能順利招商引資，才可能促使城市更好地發(fā)展。要營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，要形成一個(gè)良好的人居環(huán)境，要構(gòu)筑一個(gè)和諧的社會(huì)，靠什么?靠管理，尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展，城市管理不能再雜亂無(wú)章，必須走向依法治市、依法管理的軌道，走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法，就是一種有效舉措，也是城市發(fā)展的必然要求。
第三，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇。原來(lái)城市管理的部門多，行政執(zhí)法的部門也多，但往往由于部門多，反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭(zhēng)著辦、無(wú)利的都不干，“三個(gè)和尚沒(méi)水喝”。同時(shí)也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法，執(zhí)法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對(duì)這些弊端，國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件，要求相對(duì)集中行政處罰權(quán)。目前全國(guó)已有23個(gè)省79個(gè)市3個(gè)直轄市推進(jìn)了綜合執(zhí)法，實(shí)施了相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)的試點(diǎn)工作。我們正是順應(yīng)這種改革大潮，走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然，這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度，也有利于建立一個(gè)“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的城市管理機(jī)制，更有利于維護(hù)群眾的利益，真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，這是一項(xiàng)城市管理的改革，也是國(guó)務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項(xiàng)工作，更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。
正是基于以上原因，市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作，并進(jìn)行了充分研究和論證。楊市長(zhǎng)也特別關(guān)注這項(xiàng)改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意趕到會(huì)上來(lái)，這也說(shuō)明了他對(duì)綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作寄予很高的期望。因?yàn)樗且豁?xiàng)實(shí)踐性工作，也是一個(gè)新鮮事物，而且只能做好，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項(xiàng)工作，同時(shí)要有強(qiáng)烈的緊迫感與責(zé)任感，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好抓實(shí)。
二、明確職責(zé)，相互配合，共同推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作
首先，要更新觀念，樹(shù)立大局意識(shí)。城市管理綜合執(zhí)法是一個(gè)系統(tǒng)工程，尤其是一個(gè)新生事物，正處于改革試點(diǎn)過(guò)程之中，可以說(shuō)是一種并不很成熟、很完善的城市管理機(jī)制。從全國(guó)來(lái)看，行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的范圍各不相同，有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多種模式。而我們推行的“17+1”模式，范圍更廣，也更科學(xué)，實(shí)施管理不夠，扎根基層，貼進(jìn)現(xiàn)實(shí)，這在全國(guó)也是首創(chuàng)。當(dāng)然，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持，市委、市政府也應(yīng)高度重視。楊市長(zhǎng)明確指出城管綜合執(zhí)法支隊(duì)成立后，在工作經(jīng)費(fèi)上財(cái)政必須給予絕對(duì)保證，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，不能走以前的老路。我們過(guò)去執(zhí)法一直強(qiáng)調(diào)“收支兩條線”，但是在全國(guó)相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返還，只是返還比例越來(lái)越少。但是，這次綜合執(zhí)法要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定，經(jīng)費(fèi)上由財(cái)政保證，這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當(dāng)前，市委、市政府正在醞釀推進(jìn)事業(yè)單位改革，而綜合執(zhí)法支隊(duì)已經(jīng)確定為今年重點(diǎn)保障單位，每年都要千多萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，這在財(cái)力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財(cái)力方面都給予了傾斜支持，我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國(guó)的典型。所以說(shuō)我們各部門單位要從講政治大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)綜合執(zhí)法問(wèn)題，支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作，無(wú)條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動(dòng)地配合好這項(xiàng)工作，推行綜合執(zhí)法之后，從職能部門轉(zhuǎn)移出來(lái)的只是執(zhí)法權(quán)，分離出去只是執(zhí)行工作，決不是不再讓你們管這個(gè)事情，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面，想出更多的辦法來(lái)，努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感，因?yàn)橥菩芯C合執(zhí)法，本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺(tái)在街道，對(duì)街道做發(fā)各項(xiàng)工作都是有利的，所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊(duì)解決困難，多做落實(shí)工作，確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度，營(yíng)造一個(gè)濃厚的氣氛。楊市長(zhǎng)提出要開(kāi)展一個(gè)專題宣傳月活動(dòng)，盡量把聲勢(shì)造大，做到家喻戶曉，讓市民明確我們?cè)谧鍪裁?，為什么要這么做，目的就是讓全體市民都參與這項(xiàng)工作，先自己做好，然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體，社會(huì)參與，所以宣傳部門一定要及時(shí)跟進(jìn)，努力把宣傳工作推上去，主動(dòng)報(bào)道，積極組織?？偠灾獦?shù)立大局觀念，全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作的開(kāi)展。
第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級(jí)的關(guān)系，從轉(zhuǎn)變政府職能入手，實(shí)行管理重心下移，完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理，明確區(qū)和街道的職責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程，不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上，放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上，理順條與塊的關(guān)系，做到以塊為主，條塊結(jié)合，立足社區(qū)，強(qiáng)化城區(qū)。
撤地設(shè)市才短短5年時(shí)間，我們的工作重心還沒(méi)有完
全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來(lái)，但市委、市政府的思路很清晰，宋書記、楊市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)要把市本級(jí)這個(gè)“心”做強(qiáng)做大，要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級(jí)，只對(duì)縣市工作起指導(dǎo)作用，堅(jiān)決把“心”搞起來(lái)。除了市本級(jí)，袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件，內(nèi)因是變化的依據(jù)，真正推動(dòng)城市管理進(jìn)步的力量還是在袁州區(qū)和街道，你們是主體，一定要站在主人翁主場(chǎng)上主動(dòng)做好這個(gè)工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持，你們要很好借助這些外力，設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強(qiáng)。
第二，各個(gè)部門要理順職責(zé)，尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門，必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán)，重復(fù)作出的行政處罰決定一律無(wú)效。對(duì)于造成重大影響和嚴(yán)重后果的，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不姑息手軟。
第三，要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系，健全運(yùn)行機(jī)制，做好工作銜接。首先，開(kāi)展城管綜合行政執(zhí)法后，有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時(shí)間來(lái)研究如何加強(qiáng)管理的問(wèn)題，龐大的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)就是維護(hù)職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來(lái)幾個(gè)人、幾十個(gè)人，現(xiàn)在增至幾百人，行政執(zhí)法只會(huì)搞得更好，在省里也肯定會(huì)有位置。原來(lái)沒(méi)辦法執(zhí)的事，現(xiàn)在可以執(zhí)行到位，其他地市還是分散執(zhí)法，有些行政法規(guī)是無(wú)法執(zhí)行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的，前腳執(zhí)了法，后腳又來(lái)了。因此，推行城市管理綜合執(zhí)法，不僅不會(huì)削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來(lái)思考和提出如何強(qiáng)化管理的策略。其次，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，樹(shù)立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法隊(duì)員不僅要有較高的綜合素質(zhì)，具備良好的法律、業(yè)務(wù)知識(shí)，還要有扎實(shí)的工作作風(fēng)，同時(shí)要注重執(zhí)法隊(duì)伍形象，要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來(lái)看，往往執(zhí)法任務(wù)多的單位，測(cè)評(píng)的時(shí)候排位就會(huì)往后靠，原因就在于管理的事多，得罪的人肯定也多。當(dāng)然，不能排除在執(zhí)法過(guò)程中，確實(shí)有少數(shù)同志沒(méi)能做到公正、公平執(zhí)法，以致影響不夠好，所以別人一想到這些，就會(huì)以偏概全，測(cè)評(píng)的時(shí)候就打叉。其實(shí)老黃牛似的無(wú)私奉獻(xiàn)的執(zhí)法工作人員也很多，市民看到的只是壞印象。因此，新隊(duì)伍一開(kāi)始就要注意形象，不要讓人家形成定型思維，先入為主，務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合意識(shí)，既要嚴(yán)管重罰，不為利益所驅(qū)，不為權(quán)勢(shì)所動(dòng)，不為困難所卻，還要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時(shí)抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對(duì)損害隊(duì)伍形象的行為，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要抓好監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊(duì)伍的生命線，不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力、較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，最終把隊(duì)伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法，開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)，實(shí)施市民自治，是城市創(chuàng)建工作的一個(gè)有機(jī)整體。20xx年啟動(dòng)的“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”，歷時(shí)一年多，取得了顯著成效。指揮部、專項(xiàng)組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級(jí)負(fù)責(zé)、三級(jí)監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制得到了充分發(fā)揮，“政府組織，社會(huì)參與，市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運(yùn)會(huì)結(jié)束了，我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制，是一種承前啟后的強(qiáng)化城市管理的有效舉措，也是一個(gè)全新的運(yùn)作機(jī)制，可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”十六個(gè)字。四級(jí)聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思，市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會(huì)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思，幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思，幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思，目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“無(wú)隙化”管理城市，做大做強(qiáng)中心城區(qū)。今天我們?cè)谛┱匍_(kāi)城市管理綜合執(zhí)法動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法的同時(shí)，還要以此為契機(jī)，動(dòng)員全市上下共同努力，掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮，將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實(shí)效。
一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來(lái)。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺(tái)都是在街道和社區(qū)，工作的范圍與對(duì)象是相同的，內(nèi)容也基本相同，所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強(qiáng)制力，綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役，都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來(lái)抓，努力推向社區(qū)，真正把社區(qū)居民組織起來(lái)，動(dòng)員起來(lái)，實(shí)現(xiàn)無(wú)隙化管理，上綜合執(zhí)法順利推進(jìn)，讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機(jī)與活力，讓老百姓真正得到實(shí)惠。
二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來(lái)。城市綜合執(zhí)法是他律性管理，市民自治屬自律性管理。要加強(qiáng)一個(gè)地方的管理，切實(shí)提高管理水平，必須堅(jiān)持他律和自律有效結(jié)合，缺一不可，光有他律，沒(méi)有自律，你管不過(guò)來(lái);光有自律，沒(méi)有他律，自律不會(huì)做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法的過(guò)程中，各個(gè)街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè)，這也是個(gè)新鮮事物，形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法，并提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號(hào)。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務(wù)的情況下，自學(xué)組織起來(lái)參加巡邏隊(duì)，這對(duì)督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)社會(huì)治安都起到了較大的促進(jìn)作用，是我們綜合執(zhí)法的有力補(bǔ)充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化，社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來(lái)支撐。應(yīng)該看到，在三者關(guān)系中，市民自治是基礎(chǔ)，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力，綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來(lái)，才能取得實(shí)效。
四、精心組織，狠抓落實(shí)，打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役
剛才胡琳副市長(zhǎng)就活動(dòng)的有關(guān)工作進(jìn)行了了具體部署，按照市委、市政府的要求，為了給廣大市民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境，市委、市政府決定開(kāi)展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動(dòng)和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個(gè)牽頭片區(qū)，要按照胡琳副市長(zhǎng)具體布置和要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。城管綜合執(zhí)法支隊(duì)年前要對(duì)違章違規(guī)行為進(jìn)行整頓，各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊(duì)一起對(duì)違章違規(guī)清理整頓，站好最后班崗，把工作做好，該作處理的要處理好，不能把遺留問(wèn)題移交到執(zhí)法支隊(duì)。
同志們，經(jīng)過(guò)農(nóng)運(yùn)會(huì)籌辦的磨煉，鍛造了宜春人民“堅(jiān)忍不拔、不畏艱難、事在人為、負(fù)重奮進(jìn)、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神，這是一種敢于勝利的紅土地精神，是一種善于協(xié)作的大團(tuán)隊(duì)精神，是一種忠于職守的鏍絲釘精神，是一種甘于奉獻(xiàn)的老黃牛精神。在實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這種精神，打好生態(tài)牌、維護(hù)好宜春的形象、建設(shè)管理好我們的家園，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步提高素質(zhì)和城市品位，完善城市管理體制，全力以赴向創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城”的目標(biāo)沖刺，把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，再創(chuàng)宜春新的輝煌。
全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我縣扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)推進(jìn)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、工作推進(jìn)情況
（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。成立由任組長(zhǎng)、分管副任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的***扶貧生態(tài)移建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。組建正科級(jí)的常設(shè)機(jī)構(gòu)---生態(tài)移民辦公室，落實(shí)編制10人，并從各相關(guān)部門抽調(diào)精干力量集中辦公，目前人員已到位并開(kāi)展工作。
（二）計(jì)劃下達(dá)情況。我縣2012年扶貧生態(tài)移民搬遷工程經(jīng)省發(fā)改審查，確定搬遷規(guī)模為五個(gè)點(diǎn)350戶1707人，計(jì)劃總投資2048.4萬(wàn)元（財(cái)政扶貧發(fā)展資金1194.9萬(wàn)元，地方配套853.5萬(wàn)元）。其中：**點(diǎn)150戶747人，投資896.4萬(wàn)元；**點(diǎn)90戶453人，投資543.6萬(wàn)元；**點(diǎn)40戶185人，投資222萬(wàn)元；**點(diǎn)40戶184人，投資220.8萬(wàn)元；**點(diǎn)30戶138人投資165.6萬(wàn)元。
（三）資金到位情況。截止目前，累計(jì)到位資金1294.9萬(wàn)元（財(cái)政扶貧發(fā)展資金1194.9萬(wàn)元，地方配套100萬(wàn)元）。其中：財(cái)政扶貧發(fā)展資金到位100%，地方配套資金按項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行配套。
安置點(diǎn)還完成了防洪堤配套建設(shè)設(shè)施240米、**安置點(diǎn)正在進(jìn)行道路（街道）硬化工程、**安置點(diǎn)開(kāi)始打造房架。截止目前，共完成投資280萬(wàn)元。其中：**完成50萬(wàn)元，**完成90萬(wàn)元，**完成37萬(wàn)元，**完成82萬(wàn)元，**完成21萬(wàn)元。提前實(shí)施**生態(tài)移民安置600戶2760人，目前已完成征地補(bǔ)償工作和場(chǎng)地平整工作，正在進(jìn)行基礎(chǔ)開(kāi)挖。
二、下步工作措施
（一）多方統(tǒng)籌，整合人財(cái)物。按照“渠道不變、用途不變、各負(fù)其責(zé)、形成合力”的原則，進(jìn)一步整合交通、住建、水利、文化教育、衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、電力通訊等項(xiàng)目資金，集中投入生態(tài)移民搬遷工程。安置點(diǎn)安置房建設(shè)以政府主導(dǎo)為主，安置點(diǎn)群眾自建的方式全面推進(jìn)。
（二）切實(shí)落實(shí)好補(bǔ)助資金，確保搬得出，住得下。在切實(shí)整合各類項(xiàng)目資金，完善扶貧生態(tài)移民搬遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下，采取老百姓自籌1/3、協(xié)調(diào)貸款1/3、國(guó)家補(bǔ)助建房1/3的方式，確保農(nóng)戶搬得出，住得下。
（三）以實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程為契機(jī)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。全力加快搬遷點(diǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，通過(guò)實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)、向園區(qū)有序轉(zhuǎn)移，努力提高城鎮(zhèn)化水平。
個(gè)移民點(diǎn)均建門面房，通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是鼓勵(lì)和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在安置點(diǎn)配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)以**為代表的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使搬遷群眾通過(guò)農(nóng)畜種養(yǎng)解決就業(yè)。
（五）進(jìn)一步制定和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保搬遷農(nóng)戶后續(xù)有保障。扶貧生態(tài)移民在流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，繼續(xù)享受政府原有各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和退耕還林政策。移民子女初中畢業(yè)生，可在縣職校免費(fèi)享受兩年職業(yè)技能教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持扶貧生態(tài)移民自主創(chuàng)業(yè)，享受各級(jí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款由財(cái)政全額貼息，并提高擔(dān)保貸款額度上限。自主創(chuàng)辦以吸收扶貧生態(tài)移民就業(yè)為主的微型企業(yè)，享受“3個(gè)15萬(wàn)元”的扶持措施。對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、商品經(jīng)營(yíng)、餐飲、運(yùn)輸?shù)榷?、三產(chǎn)業(yè)的搬遷戶，三年內(nèi)給予相關(guān)稅費(fèi)減免。搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，實(shí)行屬地管理，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障政策。
（六）加強(qiáng)對(duì)扶貧生態(tài)移民建設(shè)的督促檢查，做好監(jiān)管工作。建立健全檢查督查機(jī)制和制度，成立工程建設(shè)督查工作組，明確職責(zé)和任務(wù)，定期（周）和不定期對(duì)扶貧生態(tài)移民建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。
我們相信，有州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)各部門的大力支持和廣大人民群眾的積極參與，我們有信心、有決心按時(shí)保質(zhì)完成全年的扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)任務(wù)。
同志們：
根據(jù)巡察工作安排，以今天的會(huì)議為標(biāo)志，2016年第一輪巡察工作就正式啟動(dòng)了。剛才，明輝同志傳達(dá)領(lǐng)學(xué)了自治區(qū)第一、第二輪巡視工作動(dòng)員會(huì)議精神，王遠(yuǎn)同志宣布了巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)名單和任務(wù)分工。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)精神，結(jié)合我市實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，確保我市第一輪巡察工作順利開(kāi)展。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要性和必要性
黨的以來(lái)，以同志為的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器，高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)，成效明顯。中央政治局10次聽(tīng)取巡視匯報(bào)，就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年，中央又修訂完善了《巡視工作條例》，推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開(kāi)展了8輪巡視，涵蓋149個(gè)地方和單位，發(fā)現(xiàn)了一大批違紀(jì)違法問(wèn)題線索，中央立案審查的中管干部案件超過(guò)一半的線索來(lái)自于巡視。巡視的強(qiáng)度、力度和效果前所未有，有力震懾了腐敗，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，端正了黨風(fēng)，贏得了民心。以來(lái)，自治區(qū)黨委已經(jīng)開(kāi)展了12輪巡視，涵蓋57個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題458個(gè)，移交問(wèn)題線索523件。
從我市的情況來(lái)看，以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處的'黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢(shì)，一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)淡薄，無(wú)視組織原則，違反紀(jì)律，“四風(fēng)”屢禁不止，頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)。從近期開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作督查來(lái)看，一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)淡薄，重業(yè)務(wù)、輕黨建；有的對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，思想存在偏差，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管，下屬單位問(wèn)題成堆。
正因?yàn)槿绱耍瑢彆r(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，建立了巡察制度，啟動(dòng)實(shí)施巡察工作，目的就是要強(qiáng)化各級(jí)黨組織主體責(zé)任，對(duì)其履職情況進(jìn)行政治體檢和制度對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面，我市三個(gè)縣區(qū)已進(jìn)行了積極探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也取得了良好成效，比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過(guò)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察，查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案，工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對(duì)教體系統(tǒng)的20所中小學(xué)校及一個(gè)街道辦事處開(kāi)展了巡察，發(fā)現(xiàn)了一批問(wèn)題線索。**縣通過(guò)對(duì)生態(tài)移民領(lǐng)域巡察，查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實(shí)踐證明，開(kāi)展巡察工作，對(duì)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，夯實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸具有重要意義。
二、要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保巡察工作取得實(shí)效
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗(yàn)，而是要挑刺把脈，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，是要當(dāng)包公唱黑臉的，這個(gè)定位不能偏移，職責(zé)不能動(dòng)搖。因此，巡察工作必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，精準(zhǔn)發(fā)力，直指問(wèn)題，重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問(wèn)題；重點(diǎn)查找各級(jí)黨組織及“一把手”不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問(wèn)題；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)方面的問(wèn)題；重點(diǎn)查找黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題；切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要舉一反三，用好巡察成果，對(duì)巡察組移交的問(wèn)題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理，該查處就查處，該曝光就曝光。
三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量，必須嚴(yán)格遵循《巡察工作辦法》，充分運(yùn)用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開(kāi)展工作，又要針對(duì)不同問(wèn)題，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理，建立臺(tái)賬，集中管理，統(tǒng)一移送。
中發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題。
三、全面履行政治責(zé)任，積極配合巡察組開(kāi)展工作
中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定：被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開(kāi)展工作?！堆膊旃ぷ鬓k法》也作出了明確要求。積極支持配合開(kāi)展巡察工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，是各級(jí)黨組織和黨員干部的政治責(zé)任，能否做到這一點(diǎn)，也是對(duì)黨員干部黨性如何的一次重要檢驗(yàn)。
一要抓好宣傳引導(dǎo)。被巡察單位黨委（黨組）要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列重要講話，特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和《巡察工作辦法》，使全體黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解開(kāi)展巡察工作的目的、意義，這也是當(dāng)前正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求，合理安排工作，積極配合巡察組的各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌兼顧，在配合巡察工作的同時(shí)，還要抓好業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會(huì)的召開(kāi)、個(gè)別談話等工作；要暢通問(wèn)題反映渠道，營(yíng)造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對(duì)巡察組提出的工作要求第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間行動(dòng)，第一時(shí)間落實(shí)，保障巡察工作順利進(jìn)行。對(duì)巡察組指出的問(wèn)題，決不能遮遮掩掩、避重就輕;對(duì)巡察組要求提供的文件資料，決不能拖拖拉拉、語(yǔ)焉不詳;對(duì)巡察組開(kāi)展的檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。
巡察期間，紀(jì)檢、組織、檢察、公安、信訪、審計(jì)、網(wǎng)信等部門，要結(jié)合各自職能，積極配合巡察組開(kāi)展工作，協(xié)助做好有關(guān)工作。對(duì)巡察組移交事項(xiàng)辦理情況，要在規(guī)定時(shí)限向巡察辦反饋。
三要抓好整改落實(shí)。被巡察單位黨組織對(duì)整改落實(shí)負(fù)主體責(zé)任，要誠(chéng)懇接受巡察反饋意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)“雙責(zé)任”（落實(shí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任）、“雙報(bào)告”（被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人同時(shí)匯報(bào)整改落實(shí)情況）“雙公開(kāi)”（被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報(bào)，又要向社會(huì)公開(kāi)）制度，扎實(shí)抓好整改工作，確保反饋的問(wèn)題和事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。要認(rèn)真梳理巡察反饋問(wèn)題，舉一反三開(kāi)展自查自糾，切實(shí)增強(qiáng)整改的自覺(jué)性、主動(dòng)性。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。沒(méi)有誰(shuí)可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督，也沒(méi)有黨組織監(jiān)督不了的地方，借口情況特殊對(duì)整改工作軟磨硬抗，是堅(jiān)決不允許的。同時(shí)，對(duì)整改落實(shí)情況，各單位要通過(guò)適當(dāng)形式予以公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)、媒體和群眾監(jiān)督。
四、忠誠(chéng)履職，樹(shù)立良好形象
巡察工作責(zé)任重大，社會(huì)關(guān)注度高，干部群眾寄予厚望。當(dāng)然工作中也會(huì)面臨各種矛盾和問(wèn)題，甚至誘惑，對(duì)巡察干部的要求也極高。這次巡察，我們從紀(jì)檢、組織、審計(jì)和處級(jí)后備干部中抽調(diào)了15名同志開(kāi)展巡察工作。
身存在的問(wèn)題，學(xué)會(huì)從談話中搜集、核實(shí)線索。對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要深入進(jìn)行跟蹤，深查、深挖、深究，將問(wèn)題細(xì)化到具體事、具體人，做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說(shuō)明通知書》，并認(rèn)真督促落實(shí)。對(duì)問(wèn)題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問(wèn)題線索要及時(shí)移交，督促快查嚴(yán)處、正風(fēng)肅紀(jì)，發(fā)揮震懾和警示作用。
三要嚴(yán)守紀(jì)律。這次巡察，干部群眾和社會(huì)各界高度關(guān)注，很多眼睛都在盯著我們。巡察干部如果違紀(jì)違規(guī)了，就會(huì)造成很壞的影響，也會(huì)對(duì)我們巡察工作的公正性和今后開(kāi)展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦，嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)被巡察對(duì)象負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。巡察干部要時(shí)刻保持高度警惕，站穩(wěn)立場(chǎng)、守住清廉，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障，認(rèn)真履行工作職責(zé)，高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。巡察辦為大家印制了巡查干部紀(jì)律提醒卡，這個(gè)小卡片做的很好，大家一定要落實(shí)好“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，自覺(jué)踐行、嚴(yán)格遵守。巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，該提醒的提醒、該制止的制止、該批評(píng)時(shí)要嚴(yán)肅批評(píng)。在此，我再提四點(diǎn)紀(jì)律要求：決不允許接受任何形式的宴請(qǐng)，決不允許接受任何形式的饋贈(zèng)，決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密，決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。
全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議篇九
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn)，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂(lè)觀，質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查，這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，是一個(gè)明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，將來(lái)可能會(huì)有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言，前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌，造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房，學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時(shí)間就報(bào)廢，足以證明建筑物本身在建設(shè)過(guò)程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是，由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，沒(méi)有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近，這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價(jià)，血淋淋的教訓(xùn)，我們不能再視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之了。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步了，全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問(wèn)題
一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。對(duì)于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于照本宣科，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，作風(fēng)不扎實(shí)，沒(méi)有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題。個(gè)別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)存在的重大事故隱患視而不見(jiàn)，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全檢查不深入、不細(xì)致，存在走過(guò)場(chǎng)圖形式現(xiàn)象。
二是建筑市場(chǎng)秩序還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)，規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書的質(zhì)量安全隱患，還沒(méi)有得到有效整改，有些甚至沒(méi)有基本的監(jiān)控管理措施，隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開(kāi)工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無(wú)法保證。
三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理，確保工程質(zhì)量和安全
加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理，是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人，對(duì)工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，從科研報(bào)告、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得，否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，認(rèn)真吸取崇高路小學(xué)教學(xué)樓質(zhì)量事故的教訓(xùn)，決不能為追求低造價(jià)而忽視工程質(zhì)量安全，強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽(yáng)合同，決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量，強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料，決不能以各種借口拖欠工程款，迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程，而要切實(shí)對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，特別是項(xiàng)目法人，不論調(diào)到哪個(gè)單位，凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此，各建設(shè)項(xiàng)目法人必須警鐘長(zhǎng)鳴，決不能掉以輕心。
勘察設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門，對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用?？辈斐晒鞘┕D設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤，以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報(bào)廢。因此勘察工作是個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，對(duì)工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工，無(wú)圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖對(duì)工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計(jì)就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟(jì)的效果，這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵，由于它的地位和作用，決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ)，對(duì)工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。
施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者，管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識(shí)直接影響工程質(zhì)量的好壞，對(duì)工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來(lái)抓，要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來(lái)務(wù)工人員工資，影響職工情緒，影響工程質(zhì)量安全，敗壞道德，喪失原則，決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會(huì)和用戶帶來(lái)直接危害，決不能使用不合格原材料，象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成極大損失，要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。
監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu)，受業(yè)主委托，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán)，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)，必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，合理配員，嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理，對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)到位，對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止，不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題，雖然發(fā)現(xiàn)及時(shí)未造成人員傷亡，但該建筑經(jīng)論證，必須推倒重來(lái)，很大程度上存在有未實(shí)行監(jiān)理和對(duì)原材料未實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)的因素。從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。
政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力，按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān)，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。在取消對(duì)工程實(shí)物量抽查巡檢的同時(shí)，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對(duì)五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為，必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，否則將負(fù)瀆職之責(zé)，質(zhì)量安全監(jiān)督部門要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理，加大監(jiān)督力度，切實(shí)把工程質(zhì)量搞好，確保工程安全，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四、深入開(kāi)展冬季工程質(zhì)量安全大檢查，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)主管部門關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署，加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保無(wú)安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開(kāi)始，12月1日結(jié)束，檢查在建工程項(xiàng)目41個(gè)。這次檢查的重點(diǎn)是：建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況，主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體是否健全;項(xiàng)目開(kāi)工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全;項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠，是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。
大檢查期間，檢查人員要按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，檢查中要做到全面、深入、細(xì)致，徹頭徹尾，每個(gè)工程項(xiàng)目、每個(gè)檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時(shí)提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對(duì)此次大檢查引起高度重視，積極做好配合，抓緊時(shí)間認(rèn)真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對(duì)于大檢查和自查出來(lái)的各項(xiàng)質(zhì)量安全問(wèn)題，一定要本著“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一限期整改落實(shí)到位，達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對(duì)有關(guān)人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果，促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。
同志們，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益，關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極采取切實(shí)有效的措施，狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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