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涉糧案件反思篇一
為加強我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護利用,增強糧食綜合生產(chǎn)能力,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(浙政辦發(fā)〔20xx〕6號)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省自然資源廳關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)[20xx]3號)文件精神,經(jīng)研究,制訂我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化工作方案。
堅決貫徹落實xxx、xxx和省委省政府的決策部署,堅持積極穩(wěn)妥、分類指導、依法依規(guī)、屬地管理的原則,采取清理騰退、調(diào)整優(yōu)化、強化管護等措施,利用 2 年時間集中開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化,堅決遏制“非農(nóng)化”“非糧化”,不斷強化耕地用途管制,健全保護利用監(jiān)管長效機制,確保數(shù)量質(zhì)量符合規(guī)定要求,確保不改變種糧屬性,確??茖W有效利用,切實增強綜合生產(chǎn)能力,保證糧食生產(chǎn)功能區(qū)每年至少種一季糧食,穩(wěn)定提高復種指數(shù),為我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)安全夯實基礎。
(一)堅持科學規(guī)劃,優(yōu)先劃定。堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力,堅決守住耕地紅線和糧食安全根基,推動糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。確保調(diào)整優(yōu)化的糧食生產(chǎn)功能區(qū)落實在符合條件的高標準農(nóng)田,并劃入永久基本農(nóng)田保護區(qū)范圍。
(二)堅持屬地管理,統(tǒng)籌整治。嚴格落實屬地管理要求,堅持先整后調(diào),應整盡整,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)糧食生產(chǎn)功能區(qū)數(shù)量不減、質(zhì)量不降、標準不變,且優(yōu)化調(diào)整后的糧食生產(chǎn)功能區(qū)要求集中連片50畝(含)以上。原則上由各行政村在轄區(qū)范圍內(nèi)按要求進行清理騰退及調(diào)整優(yōu)化,行政村之間調(diào)整優(yōu)化由鎮(zhèn)統(tǒng)籌調(diào)整。
(三)堅持分類施策,穩(wěn)妥推進。堅持分類施策,根據(jù)糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非農(nóng)化”“非糧化”不同情形,采取“一村一策、一區(qū)一策”的辦法,明確本村轄區(qū)范圍內(nèi)糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的整治區(qū)、調(diào)整區(qū)、儲備區(qū)地塊情況,合理制訂工作計劃,逐村逐塊穩(wěn)妥有序推進清理騰退。先易后難,從容易清理騰退的、生產(chǎn)基礎條件損壞較輕的、土地租賃合同即將到期的開始,并創(chuàng)造條件抓緊向其他糧食生產(chǎn)功能區(qū)推開。通過作物(堆放物)移除、客土回填、土壤修復、基礎設施建設等措施,恢復糧食生產(chǎn)條件。
(四)堅持高效利用,長效監(jiān)管。嚴格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,確保每年至少種植一季糧食作物。積極引導土地流轉(zhuǎn),促進糧食生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營,有效遏制耕地拋荒。全面推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)發(fā)展稻麥、雙季稻等糧食多熟制,提高糧食生產(chǎn)復種指數(shù)。推進以糧食為重點的農(nóng)作制度創(chuàng)新應用,引導發(fā)展稻菜輪作等高效種植模式,提高產(chǎn)出效益。嚴格落實鎮(zhèn)、村和經(jīng)營主體的管護責任,明確責任分工和管護要求。建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)利用情況動態(tài)監(jiān)測體系,引導農(nóng)戶種足種好糧食。
(二)種植苗(樹)木、花卉、草皮的;
(三)種植水果、茶葉等多年生經(jīng)濟作物的;
(四)挖塘養(yǎng)殖水產(chǎn)的;
(五)因土地利用總體規(guī)劃調(diào)整被劃定為允許建設區(qū)、有條件建設區(qū)的;
(六)涉及生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護地等不允許進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的;
(八)其他情形需要整治優(yōu)化的。
(一)摸底排查和方案制定階段(20xx年3月至4月)
鎮(zhèn)政府按照整治優(yōu)化要求,結(jié)合國土第三次國土調(diào)查成果,成立調(diào)查摸底工作小組,組建工作專班,委托專業(yè)資質(zhì)單位逐村逐片開展全面排查工作,做到應查盡查,定點定位,并對調(diào)查結(jié)果建檔立卡,上圖入庫。各村要落實具體工作人員,主動積極配合開展調(diào)查摸底工作。根據(jù)調(diào)查摸底情況,研究制定整治優(yōu)化工作方案,明確工作內(nèi)容、方法、措施和進度安排。
(二)整治優(yōu)化階段(20xx年4月至20xx年8月)
年6月至9月,各村完成“非農(nóng)化”“非糧化”整治任務40%以上;
年9月至12月,各村完成“非農(nóng)化”“非糧化”整治任務60%以上;
年1月至3月,各村完成“非農(nóng)化”“非糧化”整治任務80%;
年4月至6月各村完成“非農(nóng)化”“非糧化”整治任務100%;
年6月至8月各村進行復核優(yōu)化調(diào)整,對本村地區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化情況進行總結(jié)。
(三)檢查驗收階段(20xx年8月至12月)
糧食生產(chǎn)功能區(qū)逐個整治優(yōu)化到位后,鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化工作領導小組辦公室在20xx年10月前按照《浙江省糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設標準及驗收認定辦法》組織驗收,并將驗收情況報上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;經(jīng)市核驗后,報杭州、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳備案,對核驗通過的,印發(fā)補劃調(diào)整糧食生產(chǎn)功能區(qū)認定文件,并設立永久性保護標志,及時上圖入庫。20xx年12月15日前全面完成上圖入庫及電子地圖、數(shù)據(jù)更新完善工作,編制保護圖表冊,健全檔案管理。
(一)強化保障。為推進航頭鎮(zhèn)糧食生生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化專項工作,成立領導小組。領導小組由主要領導任組長,各村聯(lián)系領導任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)辦全體干部、各聯(lián)村組長、村書記任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,成員由農(nóng)辦、城鎮(zhèn)辦、國土所組成,負責鎮(zhèn)級糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化攻堅期間的日常保障。成立督查小組,由鎮(zhèn)人大、紀委、組織線相關(guān)工作人員組成,負責督促各村工作推進情況,對動作遲緩的、工作落后的村進行通報。各聯(lián)村組、各村要明確一名干部作為日常工作責任人,負責糧食保障工作的日常對接、上報資料等。要形成工作例會制,每季度召開1次工作例會,由各村匯報工作進展情況。
(二)加強資金保障。積極向省市爭取,并統(tǒng)籌本鎮(zhèn)級資金用于保障糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化,首先保障調(diào)查、整治、優(yōu)化過程中的工作經(jīng)費,各村按照實際需求配套相應資金用于保障工作順利開展。
(三)提高工作質(zhì)量。各村要進一步摸清底線、找準問題、敲實方案。嚴把整治優(yōu)化工作進度、切實提高整治優(yōu)化質(zhì)量,準確把握分類界定、處置,做到扎實推進,按期完成。整治工作專班要嚴格落實糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設和驗收相關(guān)標準,強化審核驗收的精準度。
(四)加大宣傳力度。各村要注重工作方式方法,加強工作調(diào)度,加強宣傳引導,做深做細經(jīng)營主體的思想工作,保護村民合法權(quán)益,為整治修編工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
(五)獎懲機制。為保障工作推進力度,針對村干部進行相應的獎懲,所有獎懲與村干部年終綜合考核相掛鉤。并按照整治面積給予各村專班300元/畝作為工作獎勵,面積以申報通過驗收確認的面積相加為準。
各村從20xx年6月15日前報送第一次進度表,此后按季向鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化工作領導小組辦公室報送整治優(yōu)化工作進度。
涉糧案件反思篇二
xxx部巡察整改專題民主生活會于20**年9月24日上午8時30分在xxx部會議室召開,由xxx部常務副部長、機關(guān)支部書記趙琦峰同志主持,xxx部副部長、機關(guān)支部副書記關(guān)峰同志、錫林浩特市紀委監(jiān)委駐文體旅游xxx紀檢監(jiān)察組長宋彩英同志參加了會議。會議的主要議程是:趙琦峰同志代表xxx部機關(guān)支部班子作對照檢查報告,其他成員逐一作對照檢查,開展批評與自我批評。發(fā)言人重點剖析自己存在的突出問題及其原因,并提出整改措施。在開展批評與自我批評結(jié)束后,宋彩英同志對本次民主生活會作了點評。
機關(guān)支委班子成員互相征求意見建議、修改完善問題清單。班子成員認真撰寫發(fā)言提綱,會議準備充分,緊緊圍繞學習領會xxx新時代中國特色社會主義理論,圍繞市委第三巡察組反饋的黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利等6方面的問題,對照要求,按照規(guī)范程序召開民主生活會,大家深入查擺問題,嚴肅認真開展批評與自我批評,達到了預期效果,是一次高質(zhì)量、高效率的專題民主生活會。
趙琦峰做了支委領導班子的對照檢查,認真查擺了班子在此次巡查中存在的問題,針對查找出來的問題和不足進行了自我揭露、深刻剖析,虛心地接受了大家提出的批評意見,并提出了相應的整改措施,切實提高了領導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
在這次民主生活會上,支委班子成員能嚴格對照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定要求,緊密結(jié)合實際,著重從黨的政治建設、思想建設、組織建設等6個方面查找突出問題,開門見山、直奔主題,不講套話、官話、虛話;敢于直面問題,敢于揭短亮丑,吐露心聲、碰撞思想,不爭辯、不解釋,既嚴肅認真,又團結(jié)和諧,開展了誠懇的相互批評。通過批評與自我批評進一步擴大共識,達到了預期效果。
領導相互批評提意見共有2條,其中對趙琦峰同志提出的具體意見和建議主要有:1、作為常務副部長、牽頭抓總的能力有待提高,要學會綜合協(xié)調(diào)群策群力的工作方法。對關(guān)峰同志提出的意見是:1、作為機關(guān)支部副書記,要強化對黨員教育和管理。
(一)班子存在的問題
1、政治建設方面。黨的政治建設水平需進一步提高。對發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領作用研究不夠,習慣于老辦法、老套路,在僑情普查方面,仍然底數(shù)不清,雖然有客觀困難,但根本上是由于沒有有力的制度和有效的辦法,約束被普查單位履職盡責。
2、思想建設方面。一是學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想結(jié)合實際工作不夠。在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作中,突出抓好“學”,但在“做”合格黨員方面的抓手不多,雖能遵守黨規(guī)黨紀,但發(fā)揮黨員服務基層群眾的積極性不足,深入調(diào)研了解還存在不足。二是宗教意識形態(tài)工作責任制落實不到位。某教有2處私設聚會點長期存在,暗中進行非法傳教活動;某教地下傳教點中有41名10—13歲的學生信教人員問題。反映出開展工作的方法舉措不多,特別是牢牢把握正確的輿論導向,有針對性做好xxx成員意識形態(tài)工作的措施還不多,復雜形勢下引導輿論的本領還不足。
3、組織建設方面。一是黨建工作創(chuàng)新不足,工作思路不靈活。由于機關(guān)黨員人數(shù)少,支部活動開展形式單一,主要以集中學習、創(chuàng)城文明志愿服務等形式開展,致使黨建活動對黨員吸引力不強,號召力不夠,創(chuàng)新力不足,一定形式上影響了黨建活動的效果。二是組織生活制度落實不嚴。支部換屆程序不夠嚴格規(guī)范。
4、作風建設方面。工作作風不扎實。機關(guān)管理工作中雖然力求做到精細化,但在實際工作中對制度的執(zhí)行仍有滯后現(xiàn)象,形式主義在一定程度上仍然存在,抓工作落實力度不夠。
涉糧案件反思篇三
嚴肅查辦案件,深入剖析、查找根源,加強糧食系統(tǒng)警示教育,通報曝光典型案例,下發(fā)紀檢監(jiān)察建議,推動主管監(jiān)管部門、糧食購銷企業(yè)完善制度、堵塞漏洞、深化改革……河南省紀委監(jiān)委堅持“三不腐”一體推進,把推動標本兼治、促進改革發(fā)展作為謀劃安排工作的首要考慮,把高質(zhì)量監(jiān)督融入治理之中。
河南省紀委監(jiān)委先后梳理16起典型指導案例,并通報全省。印發(fā)《關(guān)于監(jiān)督督促糧食和物資儲備部門深化以案促改工作的通知》,要求各省轄市、濟源示范區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)督促案發(fā)單位以案促改、以案促治。截至目前,全省公開通報典型案例35件43人,發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書、以案促改通知書531份,督促涉糧單位開展以案促改、警示教育會1935場次,警示教育萬余人次,推動建立完善相關(guān)機制2106項。
“通過查處多起涉糧腐敗案件,我們發(fā)現(xiàn)主要存在‘三重一大’等重要制度落實不力、內(nèi)控機制不完善、政府儲備政策執(zhí)行不嚴、糧庫日常管理不規(guī)范、行政管理缺失缺位等問題?!焙幽鲜〖o委監(jiān)委專項整治工作專班相關(guān)負責人表示。
推動省糧食和物資儲備局研究制定深化國有糧食企業(yè)改革試點工作指導意見,按照“一縣一企、一企多點”的改革思路,統(tǒng)籌推動,實現(xiàn)國有糧企政策性業(yè)務和經(jīng)營性業(yè)務分離。
協(xié)助省委研究通過河南省儲備糧管理集團有限公司組建方案,鄭州、開封、平頂山、濮陽等地組建市級糧食集團,逐步改變地方國有糧企“小、散、弱、亂”現(xiàn)象。
推動糧食行政管理部門健全完善執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu),目前全省已有8個省轄市、62個縣級糧食和物資儲備部門組建了專門的糧食執(zhí)法機構(gòu)。
在河南省委省政府統(tǒng)一部署下,《河南省儲備糧管理辦法》已正式頒布實施?!都訌娙〖Z食儲備執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的實施意見》《加強庫存政策性糧食管理的實施意見》《全省政策性糧食存儲庫點規(guī)范化管理指導意見》等一系列文件制度也相繼出臺,為進一步保障糧食安全提供了制度支撐。
涉糧案件反思篇四
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項活動以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市專項工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進社會穩(wěn)定為最終目標,按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認真扎實地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達100,有力地促進了全縣社會大局的穩(wěn)定。
一、主要做法
我們認為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、xxx、公、檢、法等部門主要領導參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強將組成專項活動辦公室,各政法部門也成立了相應的分支機構(gòu)。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認真學習上級文件精神,提高了思想認識,增強了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實了工作責任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責任人,把集中處理涉法上訪工作作為當前各部門工作的重中之重切實抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道
xxx提出了要堅持以人為本,構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認為本的具體體現(xiàn)。做好當前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎,也是定紛止爭的重要途徑。工作中,我縣堅持 “重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領導小組辦公室,各行政部門均有專門人員負責信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復。特別在全國“兩會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)?,較好地促進了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當而形成的集體上訪事件。
2、堅持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點,使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪的案件進行分析研究,了解上訪人當前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領導同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責成該鄉(xiāng)政府領導及相關(guān)人員到會,要求落實三點意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負責辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當事是否有傷情鑒定,再派人詳細調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度
我們認為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實際工作中,我們堅持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個方面加強排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領導的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13 起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
涉糧案件反思篇五
(一)加強黨的建設方面
1.黨建基礎工作有短板。近年來,黨委班子雖然層層建立了黨建工作責任制,看起來黨在管黨治黨,但在一些環(huán)節(jié)上落實得還不夠好、不夠?qū)?,沒有管到位上、嚴到份上。如,此次征求意見,有同志提出要加強黨支部建設,強化對各部門黨建工作的監(jiān)督檢查力度。這表明,班子成員對各支部黨建工作督促、指導力度不夠,檢查業(yè)務工作多、檢查黨建工作少,落實管黨治黨主體責任不夠細致,層層傳導壓力不到位。
3.理論指導實踐有差距。表現(xiàn)在中心組學習上,班子成員參加集體學習的時間多,坐下來共同討論、研究的時候少,研討報告的深度不夠,與業(yè)務工作結(jié)合的不夠緊密,調(diào)查研究報告被上級行黨委批示的不多。此次征求意見,有同志提出了這一點,班子成員也都意識到了。這表明,黨委班子在學習型領導班子建設上還有待加強,學習成效還需要深化。
4.黨建工作合力有不足。近年來,雖然黨委班子一直堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同考核、同部署,但在落實過程中,仍然存在黨建與業(yè)務工作脫節(jié)、分工不夠明確、協(xié)作不夠通暢等問題,影響了黨建工作齊抓共管格局的形成。征求意見時,有同志提出了這一點。表明黨委班子在堅持上下聯(lián)動,一級帶著一級干、一級做給一級看,層層壓實黨建責任方面還需要加強。
5.干部隊伍建設有欠缺。主要表現(xiàn)在:對個別部門負責人及部分重要崗位人員長期未交流、長期借調(diào)縣支行人員等問題,黨委班子雖然意識到了,但沒有下大力氣及時予以解決,一定程度上影響了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這個問題,分行巡視時明確指了出來。這表明黨委班子在崗位人員管理和干部隊伍建設上還有待加強。在交流談心時,職工對強化崗位交流、幫助全面發(fā)展等都有所反映。
(二)嚴守黨的紀律方面
6.紀律規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴格。近年來,黨委班子研究修訂和完善了一大批管人管權(quán)、規(guī)范費用支出的各項制度,并分別于20xx和2017年開展了xxx學習新規(guī)落實新規(guī)xxx和xxx守紀律講規(guī)矩xxx大討論活動。但在實際工作中,仍然存在紀律規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴格的現(xiàn)象。比如,去年分行巡視發(fā)現(xiàn)的20xx年在會議費中列支招待費問題、2017年1-6月無公函接待問題。雖然此后該類問題被杜絕,但也表明黨委班子對新常態(tài)的學習、適應慢了半拍。
7.崗位(廉政)風險防控存在漏洞。主要表現(xiàn)在黨委班子對制度執(zhí)行情況的管理監(jiān)督還不夠到位,僅僅抓在了xxx嚴xxx的面,還沒有抓到xxx細xxx的點。比如,去年分行巡視,暴漏出財務制度執(zhí)行不到位、存在風險隱患問題。又如,分行巡視發(fā)現(xiàn)的個別時間貨幣發(fā)行管理未按制度操作問題。表明黨委班子在抓管理和監(jiān)督上還有缺位,這一點,班子成員都有深刻認識。
(三)從嚴管黨治黨方面
8.黨建統(tǒng)領作用不夠突出。近年來,雖然班子成員對xxx把抓好黨建作為的政績xxx都有深刻的認識,但實際工作中,仍然存在黨建工作和業(yè)務工作不平衡的問題,個別黨委成員認為一天忘了從嚴治黨,不會出什么問題,而具體業(yè)務一天不做,就可能立馬出問題,認為管黨治黨非常重要卻未必特別緊急,在業(yè)務上花的精力多,黨建上花的精力少。這表明,黨委班子落實黨建工作統(tǒng)領發(fā)展全局的本領還有待提升。征求意見時,干部職工對此也有所反映。
9.黨員教育管理不夠細致。主要表現(xiàn)在黨委班子雖然能夠通過行長接待日、行長信箱等聽取職工意見建議,堅持帶頭上黨課,開展黨員干部在企業(yè)兼職、職工參與非法集資排查等,但經(jīng)常走出去,面對面、一對一交流思想狀況的時候少,對職工想什么、關(guān)心什么了解掌握不透,對職工存在的問題和消極情緒缺乏引導教育。去年,轄區(qū)出現(xiàn)了退休人員工資被法院強制執(zhí)行、縣支行人員涉嫌違法被公安拘留等問題。今年,巡視整改過程中又發(fā)現(xiàn)了漏繳黨費問題。表明黨委班子在黨員教育管理方面存在不經(jīng)常、不到位,沉不到底、生不了根的問題。
10.依法行政意識不夠牢固。去年,黨委班子在轄區(qū)開展了xxx法治央行建設年xxx活動,也組織舉辦了幾期依法行政專題培訓班,但在實際工作過程中,有時還不能把依法行政各項要求落實到每一項工作。比如,去年分行巡視發(fā)現(xiàn)的行政處罰偏松、應檢查未檢查、檢查程序不規(guī)范等問題。說明班子在抓依法行政、依法治行方面還停留在強調(diào)部署上,檢查落實力度還有待加強。
11.內(nèi)部監(jiān)督制約不夠到位。去年,鄭州中支對商丘中支進行xxx兩個加強、兩個遏制xxx專項檢查,發(fā)現(xiàn)了xxx異常報賬現(xiàn)象xxx,目前,該問題正在調(diào)查處理。分行巡視也指出了該問題。表明黨委班子在財務管理上還存在薄弱環(huán)節(jié),內(nèi)部控制還存在漏洞,黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實還不夠到位。
商丘中支黨委領導班子之所以存在上述這些全面從嚴管黨治黨方面的問題,具體分析主要有以下四個方面的原因。
(一)理論學習主動性不足致使理想信念不夠堅定。商丘中支班子都是受黨培養(yǎng)了幾十年,在人民銀行工作鍛煉了幾十年的干部。經(jīng)過去年群眾路線教育實踐活動和xxx三嚴三實xxx專題教育的洗禮,大家都在理想信念的認識和樹立上有了質(zhì)的飛躍。但由于事務性工作較多,能深入持久的加強理論學習仍舊不夠,特別對馬克思主義、xxx思想和中國特色社會主義理論體系的原著精研細讀的較少,對習xxx系列講話與黨史國史關(guān)聯(lián)起來系統(tǒng)學的較少,導致思想境界跟不上,理論指導工作的實效不強。對于怎樣用黨建統(tǒng)領發(fā)展全局來謀劃工作、解決問題還缺乏長遠性的研究。特別對總分行政策要求的學習轉(zhuǎn)化還不夠精準,推動工作與全面從嚴管黨治黨的站位高度還有一定差距。
(二)世界觀持續(xù)性改造不及時致使黨性修養(yǎng)松懈。對照正反典型分析,中支黨委班子的黨性修養(yǎng)還未做到持續(xù)鍛煉。在權(quán)力觀上沒有堅持辯證地認識規(guī)律,黨建統(tǒng)領作用不突出、紀律規(guī)矩落實不徹底,其根源就是沒有從發(fā)展的角度審視差異、看待問題、解決矛盾,產(chǎn)生了主觀性的權(quán)力觀思想。在地位觀上沒有正確處理局部與整體的關(guān)系、公與私的關(guān)系,識大體、顧大局、權(quán)為民所用的意識樹不牢固,崗位(廉政)風險有漏洞、黨員教育管理不細致等問題的產(chǎn)生,根本原因在于一切服務于群眾的地位觀樹的不夠牢。在利益觀上沒有對照理想信念、黨章黨紀、先輩先進形成價值取向,沒有真正堅持個人利益服從整體利益、眼前利益服從長遠利益、短期利益服從長期利益的原則,這是產(chǎn)生放松自我修養(yǎng)的根源。
(三)自覺管束不嚴致使紀律意識弱化。班子成員都是受黨教育了幾十年,總認為不用提醒也出不了問題,放松了紀律的自覺管束。面對社會上的一些不良風氣雖能經(jīng)得住誘惑,但沒有真正旗幟鮮明地反對。恰恰說明班子成員的麻痹意識增多了,自覺意識放松了,使紀律規(guī)矩沒有真正發(fā)揮作用。長期以往,就會置黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律于不顧、視黨章、廉政準則為擺設,就會害了班子,更帶壞了隊伍。
(四)開拓創(chuàng)新不足致使黨建統(tǒng)領發(fā)展全局的能力不強。黨的十八大以來,xxxxxx對加強黨的建設提出了許多新思想、新論斷、新要求,深刻回答了在新的歷史條件下加強黨的建設的一系列重大理論和實踐問題,貫穿其中的一個核心思想就是黨要管黨、從嚴治黨。班子成員雖然對黨建工作的極端重要性、從嚴管理黨員干部、落實從嚴治黨責任等都有明白清醒的認識,但在思維上還習慣于xxx不出事xxx就行,存在求穩(wěn)怕亂、精神懈怠、怕冒風險的思想。對一些新決策、新要求,習慣于等待上級指示,等待紅頭文件。說明班子成員的開拓進取意識有所弱化,制約了黨建工作能力的提升。
針對查擺出的問題及產(chǎn)生的原因,商丘中支黨委領導班子將從以下幾個方面抓好整改。
(一)堅持理論學習,增強看齊意識
1.堅持學習制度。把學習真正擺到重要位置,進一步堅持和完善黨委中心組理論學習制度,加強對學習活動的管理,保證黨委班子每季度集體學習研討不少于1次,個人自學每月不少于1次,每人每年撰寫的調(diào)研報告不少于1篇。結(jié)合工作實際,制訂中心組長期性學習計劃和階段性學習計劃,班子成員結(jié)合本人工作情況,制訂本人自學計劃,閱讀規(guī)定的書目,做好學習心得筆記。建立健全考勤、報告、學習情況通報、學習成果轉(zhuǎn)化等制度,保證學習效果。
2.認真鉆研理論。認真鉆研馬克思主義、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、xxxxxx系列講話等理論,促進思想解放和觀念更新;通過學習,全面理解黨的基本路線和方針政策,增強政治敏銳性和鑒別力,堅定馬克思主義、社會主義的理想和信念,更加自覺地在思想上、政治上、行動上與xxx保持高度一致。
3.改進調(diào)查研究。建立健全領導班子調(diào)研工作機制,圍繞事關(guān)基層人民銀行事業(yè)發(fā)展的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的難點熱點問題確定調(diào)研主題,改進調(diào)研方式,拓寬調(diào)研渠道,保證調(diào)研實效,班子成員每年下基層、下企業(yè)調(diào)研次數(shù)不少于6次,每年至少親自撰寫1篇與分管業(yè)務相關(guān)的有深度的調(diào)研報告或理論文章,為上級行和各級領導決策提供科學依據(jù)。
(二)落實主體責任,層層傳導壓力
4.明確黨建工作思路。堅持xxx抓基層夯基礎、抓規(guī)范促提高、抓創(chuàng)新求突破、抓典型帶整體xxx的思路,著力在構(gòu)建黨建責任落實、黨員干部激勵保障、黨建協(xié)調(diào)推進機制上下功夫,并著力抓好黨委成員的黨建分工責任、黨支部書記直接責任的監(jiān)督檢查。
5.傳導壓力強化落實。修訂完善中支機關(guān)和縣支行領導班子和領導干部考核評價辦法,班子成員每年講黨課不少于2次,對點幫扶不少于4次,各分管領導抓服務型黨組織的特色工作不少于1個。
(三)加強民主管理,加快作風轉(zhuǎn)變
6.落實聯(lián)系群眾制度。堅持并完善行長信箱、行長接待日等聯(lián)系群眾制度,在堅持xxx開門接訪xxx的同時,建立健全班子成員xxx出門走訪xxx制度,多方了解干部職工的思想實際和工作生活需求。不斷深化黨務、行務、政務公開,不斷創(chuàng)新公開方式,暢通公開渠道,豐富公開內(nèi)容,切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)。
8.提高民主決策水平。建立重要工作部署事前調(diào)研論證制度,廣泛聽取各方面意見,集思廣益,充分論證,力求形成的決策充分反映群眾需求,力求群眾關(guān)心的熱點難點問題快辦、辦好。
(四)強化落實責任,打造良好生態(tài)
9.堅持以上率下。班子成員帶頭落實重大決策部署,做到一抓到底、抓出成效。敢于承擔責任,堅持不懈地抓重點、抓難點、抓工作的薄弱點,特別是對上級行部署的重要任務,親自督辦,跟蹤落實,確保有布置、有檢查、有落實、有結(jié)果。
10.加強干部培養(yǎng)。健全完善干部輪崗工作制度,靈活采用外派交流、掛職鍛煉、內(nèi)部輪換等不同方式,有針對性地推行干部交流工作。對長期在一個崗位工作的干部予以交流。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進完善干部選拔方式方法。
11.完善責任追究制度。加大問責力度,對干部有錯要問責,無為也要問責。要把問責制貫穿到履責的全過程,事前問責進行提醒,事中問責進行督促,事后問責進行誡勉。
(五)加強自身建設,做到持之以恒
12.扎實推進整改落實工作。深化巡視整改,班子成員要身體力行,堅持xxx一級做給一級看、一級帶著一級干xxx,對班子共同存在的問題主動認領,一件一件整改、完成一件銷號一件,并及時向職工公開。
14.加強班子廉政建設。嚴格落實xxx兩個責任xxx,把頂風違紀列為紀律審查重點,完善制度體系和追究體系建設,切實做到用制度管人、管事、管廉政。認真落實好xxx一崗雙責xxx的要求,既要抓好分管的業(yè)務,又要抓好分管單位和部門的廉政建設。
15.嚴格執(zhí)行紀律規(guī)矩。班子成員要身體力行,帶頭遵守各項紀律規(guī)矩,始終保持求真務實、清正廉潔。認真履行領導職責,引領各級黨組織和廣大黨員干部在思想上、政治上、行動上,堅決貫徹中央、總分行黨委各項決策部署,保證政令暢通、令行禁止,在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。
涉糧案件反思篇六
1、針對貫徹落實中央精神不到位,學習貫徹xxxxxx講話不扎實問題
制定嚴格的黨員學習考核制度,深入學習xxxxxx系列重要講話精神,通過專題學習、專題研討、學習強國等形式豐富學習方式,定期檢查督導學習筆記,帶著問題學,力求學深學透。為適應學習新形勢、新要求,我們成立了云支部,堅持自學與集體學習相結(jié)合,線上學習與線下學習相結(jié)合,保證了學習進度與效果。
2、針對黨內(nèi)政治生活不嚴肅問題
(1)針對組織生活制度落實不到位,民主生活會征求意見走形式問題
嚴格執(zhí)行民主生活會制度,將發(fā)放征求意見表、開展談心談話,自己査找、組織提出等多種方式進一步細化,建立臺賬,保證征求意見的時間,保證征求意見的質(zhì)量,深入查找班子和個人存在問題,嚴禁征求意見走形式、走過場,確保征求意見的真實性、可靠性。
(2)針對組織生活會開展不規(guī)范,問題整改不到位問題
建立問題整改臺賬,進一步規(guī)范組織生活會程序,規(guī)范民主評議,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評等步驟開展組織評定,要求每一位黨員實事求是、認真寫好自己的對照檢查材料,對同志的批評意見要嚴肅認真,不數(shù)衍了事,虛心接受同志們的批評意見,對自身存在問題以實際行動加以整改。
1、針對黨的理論學習不重視,黨員學習筆記不全問題
黨支部強化學習的同時,進一步規(guī)范落實檔案管理工作,檔案有專人負責,對學習筆記不全的同志責令立即補抄學習筆記。為杜絕此類事件發(fā)生,支部采取定期、不定期督促檢查黨員學習筆記,建立檢查制度,確保學習效果。
2、針對對意識形態(tài)工作重視程度不夠問題
加強意識形態(tài)責任制落實,在年度工作總結(jié)和黨建工作述職報告、民主生活會中專項匯報意識形態(tài)工作開展情況。組織支部黨員深入學習領會意識形態(tài)工作的重要文件精神和各項規(guī)定要求,扎扎實實落實好主要領導的第一責任人責任、分管領導直接責任、班子成員“一崗雙責”責任。
針對黨建責任制落實不到位,黨支部未結(jié)合實際研究部署黨建工作問題
進一步完善黨建工作責任制,牢固樹立黨支部書記是黨建第一責任人的責任,要把黨建工作放在重要議事議程的第一位,認真研究安排部署黨建工作,結(jié)合實際,實事求是制定目標措施,把黨建工作抓緊抓實,抓出成效。
工作作風不扎實,針對文件材料不實、不細、不全問題
嚴格執(zhí)行黨員學習制度,明確職責,規(guī)范學習記錄臺賬,明確專人專記,有專人負責審核,避免張冠李戴,及時收錄,及時歸檔,按要求規(guī)范記錄學習會議內(nèi)容,確保記錄內(nèi)容、圖片準確完整。
針對主體責任履行不力,責任傳導不到位問題
切實深化黨建工作重要性的認識,切實加強黨員廉潔自律教育,加強責任傳導力度,黨支部書記與黨員簽訂黨員目標管理考核辦法,組織黨員學習中國xxx章程、中國xxx紀律處分條例,組織黨員觀看警示教育片。
整改后黨建工作更加規(guī)范,黨建工作新成效必將引領帶動我市土肥、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展。在以后的黨建工作中,我支部一定將更加嚴格要求,按照支部工作條例,做好各項黨建工作。
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