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安監(jiān)局領導講話稿件篇一
今年全公司工作的中心任務就是打好“兩個翻身仗”，今天在這里重點強調(diào)如何打好安全翻身仗，要打好安全翻身仗，關鍵是抓好安全生產(chǎn)體系建設。4月27日公司王董事長專門在祁南礦召開東南片區(qū)體系建設座談會，對體系建設提出了具體意見和要求，今天又組織召開這次體系建設推進會，其目的和任務就是要認真總結(jié)體系建設工作，固化成果，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展，著力構建安全長效機制，切實打好安全翻身仗，實現(xiàn)全公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
根據(jù)會議安排，我重點講三個方面的內(nèi)容：
一、安全生產(chǎn)體系建設取得的成效、經(jīng)驗及存在問題
集團公司黨委、集團公司對安全生產(chǎn)體系建設高度重視，自20xx年確定“54321”安全生產(chǎn)體系建設的總體方案后，20xx、20xx年為體系建設年，按照全面部署、分步推進、重點突破、整體帶動的思路，分別在朱仙莊、童亭、祁南等12家基層單位開展了試點，加大了建設力度，確立了總體系、子體系和15項要素這一總架構;并完成了15要素以及整個體系的構建任務。
20xx年被集團公司確定了安全生產(chǎn)體系建設全面推進年，體系建設翻開了新的一頁。集團公司從對安全工作的謀劃、實施、檢查、考核等方面，都突出了以體系建設為統(tǒng)領;把安全體系建設納入到黨委目標考核，作為對基層黨委評先評優(yōu)的必備條件，充分說明體系建設進入實質(zhì)性推進階段。
總體上看，經(jīng)過三年多的實踐和努力，體系建設由虛入實、由淺入深，日趨科學和完善，礦區(qū)廣大干部職工逐步從不認可到認可，從不理解到理解，圍繞體系做了大量的工作，體系已發(fā)揮了重大的作用，取得了積極成效。
成效之一：近三年來全公司杜絕了3人以上事故，百萬噸死亡率雖然有反復，但都在控制范圍內(nèi)，確保了礦區(qū)安全生產(chǎn)基本面。今年1-4月份，我們已實現(xiàn)了2個安全生產(chǎn)月。這充分說明，體系建設長期堅持下去，安全形勢將會得到根本性的好轉(zhuǎn)。
成效之二：安全管理理念逐步轉(zhuǎn)變，礦區(qū)大多數(shù)單位已逐步改變安全管理“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”現(xiàn)象，著重從體系角度全面思考安全問題，促進了安全制度、標準、責任和考核等方面的系統(tǒng)化、規(guī)范化建設。
成效之三：推進了“三基”建設，通過構建和推進“54321”安全生產(chǎn)體系建設，進一步加強了基層、基礎和基本功建設，安全質(zhì)量標準化成果得到保持、鞏固和提高，班組安全管理得到加強，嚴重“三違”呈下降趨勢。
在推進體系建設的過程中，也積累了一些成功的經(jīng)驗和做法，如，班前禮儀、井口宣誓，手指口述、安全確認，風險預控管理，安全預警機制、隱患分級排查，安全體系信息平臺，可視化管理，等等，這些好的做法，得到了廣大干部職工的認可，實踐證明是有效的，取得了實實在在的效果，成果來之不易，必須堅持下去，堅定不移的深入推進。
但同時也應該看到，在安全體系建設中仍然存在不少問題，導致體系建設推進不到位、推進質(zhì)量不高。
一是對體系建設學習理解不深、位臵沒有真正擺正。從公司機關到基層單位，不少同志，特別是一些領導干部，對體系建設學的不系統(tǒng)、不扎實、理解的不深入、不到位，認識不高，思想統(tǒng)一不夠。還存在著認識上的誤區(qū)和應付心態(tài)，導致工作不到位。比如對于一季度體系知識考試，有不少干部職工甚至領導干部對體系考試有抵觸情緒，牢騷怪話不少，甚至有的人說，安全形勢不好都是考試帶來的影響這種謬論。
二是對安全體系建設不積極、不主動，沒有做到用體系統(tǒng)領。不少單位照搬照抄，機械執(zhí)行，敷衍應付，沒有結(jié)合實際創(chuàng)造性開展體系建設工作，沒有真正掌握體系建設內(nèi)涵，對體系建設缺乏深入的思考、研究，制定的政策措施與集團公司要求還有差距，沒有真正突出體系建設統(tǒng)領，仍然按原來的思維習慣和工作習慣來安排部署安全工作，體系建設與安全工作仍然是兩張皮，沒有做到綱舉目張，充分發(fā)揮中體系的統(tǒng)領作用。
三是在落實上有差距，沒有真正做到落地生根。從機關到基層在落實上都存在不少差距，一季度公司機關沒有一個部門拿出了檢查考核標準并按規(guī)定開展了體系動態(tài)檢查;基層不少單位僅靠體系辦的幾個人抓體系，其他人員臵身事外;大多數(shù)單位體系信息平臺形同虛設，沒有管理好、使用好、作用沒有發(fā)揮好。而且很多工作表面化現(xiàn)象嚴重，形式主義的東西、虛的東西還不少，落地生根不夠、效果不佳。
以上存在的問題和不足，必須要引起公司上下的高度重視，并結(jié)合實際切實加以整改。
二、推進重點及要求
(一)加大宣傳，提高認識，用體系統(tǒng)領安全工作
安全生產(chǎn)體系是多年來礦區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)驗的總結(jié)、提煉和升華，是系統(tǒng)的、科學的，要進一步加大宣傳、學習、貫徹力度，深入理解整體體系的構成和各要素的內(nèi)涵，加強研究和掌握，并要分層級突出重點，哪些是機關要抓的，哪些是礦井要抓的，哪些是科區(qū)、班組要抓的。各單位要在不斷學習、研究的基層上，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，加大執(zhí)行落實力度，按照集團公司要求，結(jié)合單位實際，進一步制訂、完善政策措施，做到深化于腦、內(nèi)化于心、外化于形、固化于制，真正用體系建設引領職工、統(tǒng)領工作，促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
安全理論、安全文化、安全素質(zhì)、安全制度、安全責任5項要素組成的支撐體系，是金字塔的最底層，是基礎、是基石，對安全生產(chǎn)起著重要的支撐作用，突出了以人為本、人的理念、意識、素質(zhì)、責任等，構成總體系中的支撐體系。安全理論和文化是意識形態(tài)的內(nèi)容，思想決定行動，理論引領工作，文化提升效果，這些都是一個企業(yè)重要的軟實力，實踐證明，科學的安全理論和先進的安全文化發(fā)揮著不可替代的作用。安全素質(zhì)是體系建設的首要任務，也是一項長期的任務，人、機、環(huán)、管等影響安全生產(chǎn)的因素中，最難控制的就是人的行為，堅持以人為本，重點就是要提高人的素質(zhì)，既是體系建設的基本要求，也是搞好安全生產(chǎn)根本保證。安全制度，是工作得到規(guī)范、落實的有力保證，沒有制度不成方圓，必須用制度管人、管事，有了完善的制度才能抓好安全、促進生產(chǎn)。安全責任，是執(zhí)行落實的動力和壓力，每個人，特別是領導干部必須要有強烈的責任意識，始終牢記安全責任重于泰山，始終把責任擔在肩上，每個人都把自己應承擔的責任落實了，安全工作也就抓好了。
安全技術、安全投入、安全環(huán)境、安全監(jiān)督4項要素組成的保障體系，從源頭、裝備、基礎到監(jiān)督都為安全生產(chǎn)提供了可靠保障，構成安全生產(chǎn)至關重要的保障線，缺一不可。近年來我們安全生產(chǎn)取得的成果，很大程度得益于安全技術的進步、以及大量投入帶來的裝備更新、重大安全工程整治，使得礦井防災抗災能力顯著增強，技術進步和投入帶來的安全效益是明顯的、實實在在的。安全環(huán)境，重點是抓好安全質(zhì)量標準化建設，是煤炭系統(tǒng)多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是一切安全工作的主線，必須牢牢抓住，努力加強，不斷提升安全質(zhì)量標準化水平，切實夯實安全生產(chǎn)基礎。安全監(jiān)督，是安全管理的重要組成部分，對安全生產(chǎn)管理行為進行有效監(jiān)督，是推動安全生產(chǎn)重要途徑。
事故防范、隱患排查、“三違”整治3個要素組成的防控體系，對安全事故的防范重點、防范手段、防范方法和途徑進行了規(guī)范和總結(jié)，構筑起有效的安全防范堡壘，體現(xiàn)了安全第一、預防為主，通過這三個要素的實施，加強事故機理分析，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，強化風險預控，及時消除和控制事故隱患，規(guī)范職工行為養(yǎng)成，減少“三違”現(xiàn)象，防止事故發(fā)生、減少和降低事故危害。這是我們?nèi)粘ｉ_展最多的工作，貫穿于生產(chǎn)實踐之中，是安全管理的重要抓手。
自主管理和現(xiàn)場管理2項要素組成的操作體系，是各項管理最終體現(xiàn)，各項管理責任、制度、措施需要通過實際操作才能有效落實，兩項管理充分體現(xiàn)了基層、班組、職工的作用，構成了體系中的操作體系。自主管理是集團公司多年來安全管理創(chuàng)新的方向，促使各級組織和職工各負其責、自我約束、自我控制、自我完善，充分發(fā)揮各層級的作用?，F(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)永恒不變的重點，是其它各要素落實的基礎，實現(xiàn)現(xiàn)場無隱患、職工無違章、質(zhì)量達標準，安全無事故。
安全目標一個要素構成了體系建設的目標體系，它是安全金字塔最高端，通過目標引領，加強層級責任分解和考核，是一切管理活動的中心和方向，是衡量安全管理能力水平的重要標準，也是安全考核獎罰的主要依據(jù)。
因此，礦區(qū)上下對體系建設務必要達到這樣的共識：不是要不要抓體系建設，而是必須強勢推進、逐步見效;不是等待觀望、猶疑彷徨，而要強化執(zhí)行、認真落實;不要泛化、虛化、一般化，而要真會、真懂、真用。
(二)鞏固成果，豐富內(nèi)涵，做到固化于制
鞏固一些行之有效的做法，繼續(xù)傳承發(fā)揚，同時摒棄一些形式的上東西，豐富內(nèi)涵，固化下來，堅持下去。
一是班前禮儀。各單位要進一步改進和規(guī)范班前禮儀，該簡化的簡化，該加強的加強，去除一些虛的、形式上的東西。必須要起到縮短班前會時間、增強班前會的組織性、紀律性和嚴肅性，提高班前會質(zhì)量，提升職工精氣神的目的，集團公司將不定期對各單位班前禮儀情況進行動態(tài)抽查，納入體系考核。
二是井口宣誓。井口宣誓的重點是促進集體入井，做到干部職工同時下井，縮短工時利用，提高效率、節(jié)約電費;并給給職工提個醒，把安全牢記心中。對入井宣誓各單位要結(jié)合實際，不能太機械，要刪繁就簡，去偽存真。
三是安全確認。安全確認能有效提高職工注意力、規(guī)范職工的安全行為，及時排查整改安全隱患，有效降低安全風險，必須常抓不懈、長期堅持。尤其是開工前、過程和工序轉(zhuǎn)換時的確認，要成為一種常態(tài)和習慣，變“有聲”為“無聲”，變“要求”為“自發(fā)”，直至成為干部職工的自覺行動。要堅決克服形式主義，不準搞形式上的主動報告，否則將處罰安監(jiān)處長、分管領導;但對提問職工“手指口述”內(nèi)容，凡不了解、不掌握的，同樣要處罰安監(jiān)處長、分管領導。
(三)總結(jié)經(jīng)驗，修改完善，不斷創(chuàng)新發(fā)展
對一些單位的好經(jīng)驗、好做法，進一步進行總結(jié)提煉，修改完善，在全礦區(qū)推廣開來，真正使“盆景”變成“風景”。
設計、規(guī)范風險預控卡?？茖W的風險預控卡，能達到一卡在手、操作無憂。在推廣風險預控卡的同時，與“手指口述”安全確認內(nèi)容緊密結(jié)合，做到“干什么、學什么，會什么，干什么”和“持什么卡，上什么崗，干什么活”，同時，變原來的兩卡甚至多卡為一卡，精減卡片，方便職工學習和掌握。
注重防范重大風險。通過風險辨識，認真劃分五個風險等級，對屬四、五級的重大風險和特別重大風險，及時預警，采取對策，堅決把重大安全風險超前預警、及時控制，杜絕重特大事故發(fā)生。
加強風險預控過程管理。堅持“兩告知，四確認，一管理”即：告知職工持卡上崗、告知工作區(qū)域內(nèi)存在的重大危險源，抓好開工前帶班干部的重大危險源確認，班、隊長風險預控管理安全確認，崗位風險預控管理安全確認，轉(zhuǎn)換工序安全確認。同時，要積極推廣岱河、朱莊的“三級”預警機制，通過過程的有效控制達到“控大防小”的目的。
二是信息平臺。安全信息平臺融入了體系建設的15項要素，實現(xiàn)了人、機、環(huán)、管各項安全信息的統(tǒng)一集中管理，是直觀、快捷、高效的安全管理手段，不僅能減少大量的手工勞動，而且大大提高工作效率，確保隱患問題能夠快速閉合管理。集團公司對信息平臺已經(jīng)投入了必要的人力、物力，并且已投入運行，而且信息化、自動化是煤礦安全管理趨勢，必須要取得應有的效果。今后對基層單位的管技干部下井獲取的隱患信息、“三違”信息必須及時錄入平臺，并納入干部下井數(shù)考核。在此基礎上逐步取消井口信息站和手寫隱患處理單。通訊處要進一步完善平臺建設，各單位也要不斷充實平臺內(nèi)容，今后很多要素的檢查將通過平臺直接從網(wǎng)上進行，進一步減少基層負擔。總之，要通過平臺建設支撐起整個“54321”體系，促進體系的全面推進。
三是可視化管理。實現(xiàn)對井下重要場所、重點地段、重點崗位的全方位、全時段、全過程動態(tài)監(jiān)控，使職工的行為始終臵于探頭的監(jiān)控之下，為安全管理信息收集、決策和有效監(jiān)管提供強有力的支持。雖然需要一定的投入，但作用和效果卻十分明顯，必須要不折不扣推進。各礦要實現(xiàn)采掘頭面、重要修復頭、防突打鉆點、綜采(掘)拆除安裝視頻監(jiān)控全覆蓋，并納入體系考核。
三、改進檢查方式方法，嚴格考核兌現(xiàn)
一是簡化考核方式。安全理論、安全文化、安全素質(zhì)、安全責任、安全制度、安全投入、“三違”整治、自主管理、安全目標等要素以機關部門日常動態(tài)檢查為主，不再參加季度聯(lián)合檢查;通訊處要進一步完善信息平臺，基層單位要把要素建設情況及時發(fā)布到信息平臺，公司機關牽頭部門可以通過平臺及其他方式掌握其要素建設情況，對這些要素進行季度考核打分。
二是量化考核。對全員考試，繼續(xù)堅持并必須保證全員參與，對基層各單位班隊長及以上管技人員考試成績納入安全理論考核，具體由體系辦負責;工人考試成績納入安全素質(zhì)考核，由公司人力資源部負責;并作為其打分的重要依據(jù)。
三是突出公司機關部門責任。公司機關要素牽頭部門和配合部門要進一步明確責任，必須要制定完善承擔要素的考核細則，將承擔要素檢查、考核、推進到位，同時必須完成全覆蓋的動態(tài)檢查，必須完成承擔要素推進任務;未完成推進任務的，扣牽頭部門所有人員月度兌現(xiàn)標準的10%，由體系建設辦公室考核。
同志們：體系建設推進已進入全面推進的關鍵時期，礦區(qū)上下尤其是各級領導干部要進一步深化認識，認真落實集團公司體系建設指導意見和王書記在祁南體系建設座談會上提出的正確處理好體系建設的五種關系，把思想提高到更高的層次，切實發(fā)揮主導作用，以實際行動來保證體系建設在礦區(qū)落地生根，促進礦區(qū)安全生產(chǎn)長治久安。
安監(jiān)局領導講話稿件篇二
聽眾朋友們，大家好！在這里我首先向多年來關心支持安全生產(chǎn)事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝。同時，還要感謝“政風行風熱線”節(jié)目為我們創(chuàng)造和提供了這次與廣大群眾交流溝通的好機會，我們真誠歡迎社會各界和廣大人民群眾給我們提出意見和建議，幫助我們進一步做好工作。下面，我和大家談談我局的主要職能和安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)今年的重點工作。
我局主要承擔省政府安委會辦公室的日常工作，綜合管理全省安全生產(chǎn)工作，依法行使全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。具體負責機電、冶金、化工、貿(mào)易、輕工、紡織、建材等16個行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。并對公安、交通等部門從綜合監(jiān)督管理的角度，給予指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。聽眾朋友可針對這些行業(yè)的安全生產(chǎn)問題和我們交流。
根據(jù)全國安全生產(chǎn)工作會議、省“兩會”和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，今年全省安全生產(chǎn)工作主要有以下九個方面：扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，有效防范重特大事故；加大淘汰落后企業(yè)的力度，提高產(chǎn)業(yè)水平；繼續(xù)健全完善和認真落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，建立長效機制；落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力；加強安全生產(chǎn)應急管理工作，提高預警防范和處置事故災難的能力；加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，營造有利于安全生產(chǎn)工作的社會氛圍；嚴格事故責任追究和行政問責，切實強化安全責任意識；加強組織領導，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制，提高安全監(jiān)管能力；嚴格考核評價，促進各項措施落實到位。
為了促進安全生產(chǎn)工作，我們將運用新聞媒體等多種方式進一步暢通與群眾的交流，采取民主聽證對話會、特邀監(jiān)督員等形式，廣泛傾聽和接受群眾的意見和建議，認真分析糾風工作中出現(xiàn)的新情況新問題，研究提高工作效能和提升服務水平的新方法、新渠道，進一步完善政風行風建設長效機制。努力促進安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的進一步提高，執(zhí)法行為的進一步規(guī)范，行業(yè)風氣的進一步好轉(zhuǎn)，社會形象的進一步提升，不斷開創(chuàng)安監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展新局面，為推動全省三個發(fā)展，加快建設新基地新山西作出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
非常感謝“行風熱線”節(jié)目給我們提供了與群眾交流和溝通的平臺，使我們能夠聽到聽眾的呼聲和對我們工作的希望。今天，我們和主持人就群眾關心的有關話題進行了交流，就群眾提出的問題通過熱線進行了解答。這些問題是廣大群眾非常關心的，有些問題也是我們一直在努力探索解決的，對今天聽眾提出的問題，有些當場進行了解答，有些需要我們核實后給出答案。我們一定會虛心接受群眾的意見，認真核實、解決群眾提出的問題，給群眾一個滿意的結(jié)果。我也希望廣大的聽眾朋友一如既往地關心、支持我省的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，為促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)三個發(fā)展，構建我省和諧、安定的社會環(huán)境共同努力。
謝謝大家！
緊緊圍繞國家總局和、省政府確定的“三個發(fā)展”、“三項行動”和“三項建設”，著眼于治大隱患、防大事故，以開展19個行業(yè)和領域的專項整治為重點，扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動，進一步強化兩個主體責任落實，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，全面完成國家下達的各項安全生產(chǎn)控制指標，杜絕發(fā)生重特大事故，減少一般事故，推動安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管，以及?；返怯浌芾怼熁ū瘛按蚍恰钡确止芄ぷ鬟M行部署，供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、2015年工作回顧
2015年，在市局的組織領導下，綜合協(xié)調(diào)處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機關各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠合作，共同努力，全面完成了年度任務目標，為今年突破性發(fā)展奠定了堅實基礎，取得了六個顯著成效。
(一)制定了科學的考核評價體系，引導“兩個責任主體”，既重年終結(jié)果，更重過程措施，從機制上保證了基層基礎工作的落實。我們的工作用什么東西來推動措施的落實?用什么東西來保證明確的任務目標的實現(xiàn)?靠的就是考核評價機制。這既是導向又是動力。根據(jù)“強化基層基礎”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標要求，制定了安全生產(chǎn)目標考核辦法。建立了安委會成員參與的、既重事故指標、更重基礎工作，既重年終結(jié)果考核、更重過程落實督查的比較科學合理的考核評價體系。通過“陽光分解指標”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作，有效地引導和促進了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體，自覺地完善機構隊伍裝備和投入等基礎工作，時刻嚴把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié)，高度重視標準化建設和事前預防性執(zhí)法處罰等關鍵措施。2015年考核評價的結(jié)果，是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點，全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個臺階，客觀實際地反映了各單位的成績。
(二)實施標準化建設提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。2015年實現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營企業(yè)和84家?；飞a(chǎn)企業(yè)標準化建設驗收達標，完成了全市計劃任務，使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高，從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(三)排查治理隱患，有效地預防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署，全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬個，整治17.9萬個，整治率97%;排查重點隱患691個，限期整治646個，整治率93.5%，罰款5000萬元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個，消除重大隱患10個，停產(chǎn)處理12個企業(yè)。通過大排查大整治大執(zhí)法專項行動，有效地預防了事故發(fā)生。2015年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起，死亡兩人，同比下降50%。
(四)啟動職業(yè)安全健康監(jiān)管，拓展了安監(jiān)領域，保護了百姓權益。已有1000多個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申報備案，職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動。開展了塵毒防治專項行動、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動保護監(jiān)管等各項工作，及時受理處置了群眾的投訴舉報，較好地保護了勞動者合法權益。
(五)?；返怯浐汀按蚍恰惫ぷ?，促進和保證了監(jiān)管成效。完成?；髽I(yè)化學品登記、取證309家，登記工作在全國名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲運1478起，收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產(chǎn)設備96套，依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故。
(六)做好安委辦日常工作，為、市政府決策和工作落實提供了基礎依據(jù)。根據(jù)、市政府的統(tǒng)一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳2015”、“三大行動”和“五一”、“十一”重要時段等專項工作方案，協(xié)調(diào)各方合力推動工作，及時收集、整理信息，為決策落實提供依據(jù);建立9個行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會議，指導、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、2015年工作安排
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登記管理和?；髽I(yè)標準化建設，各項工作在2015年要有所作為、基層基礎要取得突破性成效。要按照奇帆、學普副和健康局長關于“落實、深化、創(chuàng)新”的工作要求，深入研究、認真謀劃，一定要抓住監(jiān)管重點、創(chuàng)新工作方法、落實關鍵措施，主要抓好以下六個重點。
(一)以“打造兩支隊伍、建立三項制度，構筑四大體系”為重點，全面推進職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管，是科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，既是我們安監(jiān)工作領域的拓展，更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向。去年已著手啟動，今年要全面推進監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作，在今年可能是一大亮點。這項工作，請大家不要以為又是多了一項負擔。
第一，打造兩支隊伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊伍。隊伍建設是開展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能，關于職能劃轉(zhuǎn)、機構編制、人員經(jīng)費、職責權利等相關問題，市局還要加強與有關部門協(xié)調(diào)，在區(qū)縣機構調(diào)整、“三定”方案的落實過程中，要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊伍;同時要指導、督促重點企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊伍，明確職權、制定監(jiān)督員激勵辦法。
第二，建立三項制度。即申報制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報制度，全面推進企業(yè)申報工作。對不按規(guī)定申報職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險“三同時”評價備案的企業(yè)，要依法予以處罰。要建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度，深入開展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度，把好企業(yè)技術規(guī)范、設施裝備和安全防護關。
第四，構筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標準體系、技術支撐體系、教育培訓體系、信息裝備體系。要在建立機構、隊伍的前提下，下決心、按規(guī)定逐步配備裝備，全面開展業(yè)務技能培訓，要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會議，形成監(jiān)管合力。
(二)以深化標準化建設、落實企業(yè)主體責任為抓手，力求企業(yè)安全基礎突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標準化建設是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在，落實企業(yè)安全主體責任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認為，我們開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，標準化建設是治本、專項整治和依法處罰是治標、落實企業(yè)主體責任是治根。我們走的是一條“標本兼治、力求強根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和?；髽I(yè)要全面推進安全標準化建設，特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實現(xiàn)達標驗收，凡是不達標的或達標后退化而不整改，或出現(xiàn)較大安全事故的，一律注銷安全生產(chǎn)許可證，予以關閉。
同志們：
今天，我們?nèi)珔^(qū)煤監(jiān)系統(tǒng)黨員干部隆重集會，慶祝中國
共產(chǎn)黨
建黨94周年，回顧黨的光輝歷程，緬懷黨的豐功偉績，回顧我局黨建工作，研究部署進一步圍繞煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法中心加強黨建工作，推進落實年初部署的各項重點工作任務。同時，對我局黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨
員、優(yōu)秀黨務工作者進行表彰。剛才，我們重溫了入黨誓詞，宣讀了局黨組《關于表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨
員優(yōu)秀黨務工作者的決定》，對先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨
員、優(yōu)秀黨務工作者進行了頒獎；兩名基層代表先進黨組織和優(yōu)秀黨員做了大會發(fā)言。希望全局各級黨組織和廣大黨員干部以先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨
員為榜樣，立足本職，勤奮工作，創(chuàng)新進取，促進全區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作再上新水平，再上新臺階，確保全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨
員、優(yōu)秀黨務工作者表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向全局共產(chǎn)黨
員表示節(jié)日的親切問候！中國
共產(chǎn)黨
從1921年建黨至今，已經(jīng)走過了94周年的光輝歷程。94年來，我們黨由小到大，由弱到強，歷經(jīng)艱難險阻，奪取了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設的偉大勝利，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的巨大成就。尤其是在以胡錦濤同志為的黨中央堅強領導下，堅持以經(jīng)濟建設為中心，開創(chuàng)了建設有中國特色社會主義的新局面，取得了舉世矚目的輝煌成就。滄桑巨變使我們更加堅定了這樣一個信念：沒有共產(chǎn)黨
就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨
就沒有我們的今天。歷史和現(xiàn)實充分證明，我們的黨是富于創(chuàng)新精神，不斷開拓進取、與時俱進的黨；是經(jīng)得起各種考驗，勇于在困難和挫折中奮進的黨；是忠實實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，腳踏實地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。我們每一名共產(chǎn)黨
員都應該為此而感到光榮、自豪和驕傲。近年來，在國家安監(jiān)總局黨組和自治區(qū)黨委的正確領導下，在區(qū)直機關工委的指導幫助下，我局始終堅持以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實貫徹落實黨的路線方針政策，認真執(zhí)行國家安監(jiān)總局黨組和自治區(qū)黨委政府的決議、部署和要求，圍繞煤礦安全監(jiān)察中心工作，不斷加強黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力有了明顯加強，黨員的素質(zhì)有了新的提高，有力的促進了煤礦安全監(jiān)察工作。在煤炭產(chǎn)量大幅度增長的前提下，我區(qū)煤礦百萬噸死亡率始終處于全國先進前列。2015全區(qū)原煤產(chǎn)量xx億噸，發(fā)生各類事故xx起，死亡xx人，百萬噸死亡率為xx，全面完成了“十一五”目標，實現(xiàn)了全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。希望全局各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨
員要進一步牢記國家監(jiān)察職責，清醒認識面臨的形勢和任務，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以安全監(jiān)察執(zhí)法為中心抓好黨建工作，激發(fā)全局共產(chǎn)黨
員爭當時代先鋒的熱情，確保全年各項工作目標任務的完成。下面，我代表黨組講幾點意見，與同志們共勉。
中央和自治區(qū)黨委及國家安監(jiān)總局黨組對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中培養(yǎng)樹立先進典型的工作非常重視。中組部、中宣部先后推出了沈浩、郭明義、楊善洲等重大典型；我區(qū)推出了xxx等先進人物；國家安監(jiān)總局推出了劉春權等安監(jiān)系統(tǒng)先進模范；他們都是值得我們學習的好榜樣。要大力培育和選樹本系統(tǒng)本單位的先進集體和先進典型，把遠學全國典型與近學身邊典型結(jié)合起來，引導廣大黨員學習身邊人、干好身邊事，并在全局系統(tǒng)形成比學趕超的良好局面。這次經(jīng)局黨組研究，我們表彰了10個先進基層黨組織、29名優(yōu)秀
共產(chǎn)黨
員和14名優(yōu)秀黨務工作者，并向自治區(qū)直屬機關工委推薦了xx分局監(jiān)察二室黨支部為自治區(qū)直屬機關先進基層黨支部；推薦了xx分局黨總支書記安利軍同志為自治區(qū)直屬機關優(yōu)秀黨務工作者；推薦了xx分局副調(diào)研員、綜合室主任包繼業(yè)同志為自治區(qū)直屬機關優(yōu)秀共產(chǎn)黨
員。他們的事跡都很生動，具有深刻的教育意義。我們要以這次“七一”表彰為契機，在我局形成學習先進，弘揚先進的良好氛圍。xx分局監(jiān)察二室黨支部在執(zhí)法監(jiān)察工作中，認真履行職責，腳踏實地，不畏艱險，依法行政，確保了轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，受到地方政府的贊譽。xx分局黨總支書記安利軍同志堅持圍繞中心，服務大局的原則，認真抓好黨建工作，強化工作落實，積極配合行政，齊心協(xié)力搞好轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察，得到大家的充分肯定。呼倫貝爾分局副調(diào)研員、綜合室主任包繼業(yè)同志調(diào)入分局后就一直兢兢業(yè)業(yè)的工作，先后從事事故調(diào)查室、綜合室工作，他干一行愛一行，努力鉆研業(yè)務，竭盡全力完成組織交給自己的工作任務，充分發(fā)揮
共產(chǎn)黨
員的先鋒模范作用，大家給予高度評價。我局黨員干部和所有監(jiān)察員都要向他們學習。學習他們的崇高理想信念，做一個政治上清醒堅定、思想道德過硬的人。要增強踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的自覺性，加強黨性鍛煉，提高政治理論素養(yǎng)，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策；學習他們愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度，立足本職，盡職盡責，做好工作。要忠誠于黨的煤礦安全監(jiān)察事業(yè)，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，在平凡的工作崗位上，創(chuàng)造一流的業(yè)績；學習他們工作務實、埋頭苦干的精神，在工作中注意團結(jié)、協(xié)調(diào)和配合其他同志，同心協(xié)力做好工作；學習他們的扎實工作作風，堅持深入基層，深入實際，深入現(xiàn)場，深入煤礦安全生產(chǎn)工作第一線，真抓實干，講求實效，在抓工作落實上狠下功夫；學習他們的嚴謹執(zhí)法態(tài)度，堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，自覺維護安全監(jiān)察執(zhí)法隊伍的良好形象；學習他們的開拓創(chuàng)新和無私奉獻精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，創(chuàng)造性地做好工作；自覺發(fā)揮共產(chǎn)黨
員的先鋒模范作用，不怕困難，不計名利，在各自的崗位上創(chuàng)造出豐碩的成果。我局各級黨組織要把學習先進，弘揚先進精神，作為當前和今后一個時期黨建工作的重要內(nèi)容，大力營造學先進、趕先進、爭當先進的氛圍。局機關黨委和各分局各事業(yè)單位黨組織都要對黨員隊伍中的其他先進典型，進一步進行總結(jié)和挖掘，提煉出既具有普遍性，又具有安全監(jiān)察系統(tǒng)黨員隊伍特征、可信可學的先進經(jīng)驗，加大宣傳力度，使廣大黨員、干部和職工群眾學有榜樣，趕有目標，使我局各級黨組織永葆生機和活力，讓每個黨員爭當時代先鋒。
以黨的十七屆五中全會精神為指導，為“十二五”時期安全生產(chǎn)凝聚智慧和力量。要抓好黨的十七屆五中全會精神的學習，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和大局意識。要把思想統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的科學判斷、深入貫徹科學發(fā)展觀的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署上來。要切實加強煤礦安全監(jiān)察業(yè)務學習，尤其是在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天，新知識新理論不斷涌現(xiàn)，采礦技術不斷創(chuàng)新，生產(chǎn)工藝日新月異，設備設施不斷更新，制約和影響煤礦安全生產(chǎn)的深層次矛盾不斷產(chǎn)生。在這樣的情況下，我們必須注重在學習和工作中提高自己，一定要把學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，以謙遜的態(tài)度、頑強的'毅力抓緊抓好學習，積極建設學習型黨組織和學習型機關。各級領導干部要帶頭學習，做堅持不懈、勤奮學習的表率，成為學以致用、用有所成的模范，逐步養(yǎng)成終身學習的良好習慣，為實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)目標凝聚智慧和力量。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為推動科學發(fā)展、安全發(fā)展促進中心任務的完成提供動力和保證。要進一步落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求。豐富爭創(chuàng)內(nèi)容、創(chuàng)新爭創(chuàng)形式、拓展爭創(chuàng)領域、提高爭創(chuàng)實效、健全爭創(chuàng)機制。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同做好當前工作結(jié)合起來，同完善基層組織體系、激發(fā)基層活力、建設黨員隊伍、健全工作制度結(jié)合起來。要有計劃有步驟推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認真搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評工作，組織好創(chuàng)先爭優(yōu)活動評議工作。要大力宣傳先進典型。充分發(fā)揮各類媒體作用，通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型，在基層黨組織和黨員中形成學先進、趕先進、創(chuàng)先進的良好風尚。
著力貫徹落實《條例》，提高機關黨建工作科學化水平。要把《中國
共產(chǎn)黨
黨和國家機關基層組織工作條例》列入黨員特別是黨員領導干部教育培訓內(nèi)容，深化學習與宣傳。要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨
黨員權利保障條例》和《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，規(guī)范黨務公開內(nèi)容、程序和方式，進一步完善黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，探索建立基層民主議事決策機制，尊重黨員的主體地位，切實保障黨員民主權利。改進“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度。積極推行黨務公開，建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道。要開好民主生活會和組織生活會，認真落實機關黨建工作責任制。建立健全黨建工作考核評價體系，并納入工作目標一并考核。加強黨務干部隊伍建設，提高黨務干部的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。切實把執(zhí)政為民理念貫徹到黨風廉政建設和反腐敗工作中，建設為民、務實、清廉的煤監(jiān)機構。要深入開展黨風廉政教育活動，從思想上要時刻做到警鐘長鳴。我們每一位黨員干部，要做到在大是大非面前把握住自己，在日常工作中守得住底線，嚴于律己，防微杜漸，抵制住誘惑。要在廉政隱患排查的基礎上，就存在的問題深刻剖析思想根源，明確具體的整改和預防措施。切實增強自我保護意識，自覺抵制不良侵蝕。要進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，正確行使國家賦予的權力。在監(jiān)察執(zhí)法過程中，本著對組織、對家庭、對自己負責的原則，不亂用、濫用、枉用職權。進一步完善各項規(guī)章制度，規(guī)范權力運作和自由裁量權。加強監(jiān)督約束，預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要保持健康的生活情趣，做到“八小時”內(nèi)外一個樣，切實做到慎權、慎獨、慎欲、慎微，始終保持一名
共產(chǎn)黨
員的本色。（一）深入開展打擊煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的專項行動。要認真貫徹國家安監(jiān)總局局長駱琳同志在4月15日全國安全生產(chǎn)季度視頻會上的講話精神，立即行動起來，扎實推進煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法。要著重打擊治理那些性質(zhì)嚴重、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。積極配合煤炭工業(yè)局等有關部門加強聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。著力開展煤礦企業(yè)超能力生產(chǎn)、瓦斯治理、防治水、整頓關閉、“三同時”等執(zhí)法行動；督促整改各類重大隱患，積極開展煤礦設備和工藝、職業(yè)健康等治理行動；進一步加強煤礦安全宣傳教育行動。嚴格落實年度監(jiān)察執(zhí)法計劃，確保執(zhí)法工作計劃完成率、監(jiān)察礦井覆蓋率、重大安全隱患期內(nèi)整改率、事故查處和責任追究落實，遏制重特大事故的發(fā)生。
（二）深化煤炭行業(yè)領域的安全專項整治。要認真開展兼并重組和技改整合煤礦安全生產(chǎn)專項監(jiān)察督查，嚴防這類煤礦發(fā)生事故。加強對已經(jīng)關閉取締煤礦的復查，嚴防非法開采死灰復燃。嚴格落實煤礦領導干部下井帶班等各項制度，加強現(xiàn)場管理。凡不符合法律法規(guī)規(guī)定的，要責令停止作業(yè)、限期整改或?qū)嵤┩．a(chǎn)整頓等行政處罰。依法關閉資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件、非法違法生產(chǎn)、事故多發(fā)的小煤礦。同時，加強水害防治安全監(jiān)察。實施重點監(jiān)察、跟蹤監(jiān)控。重點監(jiān)察礦井水害防治責任制、水害防治規(guī)劃、年度水害防治計劃和水害應急預案，做好煤礦防汛抗洪工作，落實綜合治理措施，嚴防水害事故發(fā)生。
（三）進一步提高執(zhí)法監(jiān)察效果。要加強對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查和企業(yè)決策層、管理層的監(jiān)察執(zhí)法。對地方煤礦安全監(jiān)管方面存在的突出問題，要依法向產(chǎn)煤盟市政府提出加強和改善煤礦安全管理的建議，督促其完善安全監(jiān)管機制，規(guī)范監(jiān)管行為，認真履行監(jiān)管職責。要嚴格執(zhí)行安全準入制度，強化源頭治本措施監(jiān)察。嚴格落實煤礦建設項目安全核準和“三同時”制度，嚴禁邊建設邊生產(chǎn)，防止技改礦井邊施工邊生產(chǎn)。嚴把安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查關。要進一步完善監(jiān)察執(zhí)法方式，做到關口前移。繼續(xù)推進集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法和跨區(qū)域互察等行之有效的執(zhí)法方式，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效能。
（四）嚴格煤礦各類事故查處及責任追究。要按照國務院頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局制定的《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》以及“四不放過”的原則和“三項基本要求”，做好煤礦事故報告、查處和責任追究等工作。對非法開采、違法生產(chǎn)釀成事故以及事故發(fā)生后遲報、漏報、瞞報的，要依法從嚴查處；要建立煤礦事故通報、約談和事故分析會制度，對重大煤與瓦斯突出、較大涉險等事故結(jié)案后，要及時公開事故原因和對責任人的處理情況，并在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
同志們，實現(xiàn)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)任重而道遠。我們要繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作中心抓好黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和
共產(chǎn)黨
員的先鋒模范作用，進一步促進全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，用最優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻厚禮！謝謝大家。
同志們：
一、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓的重要性
1、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓班是貫徹國家《安全生產(chǎn)法》的法定要求
國家《安全生產(chǎn)法》：第十一條：各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第三十九條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。等等這些規(guī)定，是我們開展安全生產(chǎn)知識培訓的法律依據(jù)，同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的應盡義務。因此，一方面我們和市局負責培訓好企業(yè)單位負責人，另一方面企業(yè)單位要負責培訓好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員，這是法定要求。
2、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓班是在國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢下的警鐘長鳴
今年以來，在國家十分重視的情況下，國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，重特大事故頻繁，我市也用完了全年的安全生產(chǎn)死亡人數(shù)指標，相當大的比例是出在人為因素，國家對安全生產(chǎn)事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的同時，也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一個安全意識、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟高速發(fā)展需要這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質(zhì)，我市和開發(fā)區(qū)把安全生產(chǎn)知識培訓納入了年度工作目標，分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓?，F(xiàn)在強調(diào)，經(jīng)濟社會要堅持好字優(yōu)先，又好又快發(fā)展，必須堅持安全第一，生產(chǎn)要發(fā)展，安全是前提。這是汲取若干血的教訓和發(fā)展的最終目的得出的，需要我們對此警鐘長鳴。
3、舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班是做好開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要
今年以來，開發(fā)區(qū)全面落實安全生產(chǎn)責任制，按照市統(tǒng)一部署，開展了集中專項整治和隱患排查綜合整治工作，安全生產(chǎn)基礎工作不斷加強，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看，有些單位安全工作十分重視，工作比較扎實，還有不少單位存在：思想不夠重視，制度不夠健全，責任不夠落實，投入和具體工作不夠到位的情況，安全隱患客觀存在，整改不夠及時有力，麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn)，同時，安全素質(zhì)需要普遍提高。加之，安全生產(chǎn)每天都歸零，安全隱患是動態(tài)變化的，舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班，就是要進一步強化安全意識，居安思危，防患未然，提高貫徹“安全第一，預防為主”方針的自覺性，提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預防事故的能力，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，從開發(fā)區(qū)工作的客觀實際考慮，舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識培訓學習的一點要求
首先，大家要以正確的態(tài)度參加培訓學習。安全生產(chǎn)“責任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局，也事關各級領導，尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。國家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對其職責做了詳細具體的規(guī)定。因此，大家要以正確的態(tài)度，變要我學為我要學，積極主動參加培訓學習。
第二，珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營與培訓學習的關系，做到兩不誤兩保證。培訓就三天時間，大家要集中精力，保證按時聽課，不要請假不要缺席不要代替，保證參訓學習時間。
第三，以求知、求學、虛心的學生角色，認真聽課，做好記錄。課堂外是領導是老板，課堂內(nèi)做學生。上課時，不隨便講話和喧嘩，手機放在振動檔，接打電話到會議室外，尊重教員，認真聽，認真記，虛心學。
第四，堅持學以致用，注重學習效果。學習的目的全在于運用。大家要把學習到的知識技能，運用到生產(chǎn)經(jīng)營安全管理上，進一步完善好各項安全制度，健全安全管理機制，規(guī)范生產(chǎn)操作行為，執(zhí)行好保障安全的國家標準和行業(yè)標準，落實好各項安全預防措施，做好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理，以保障安全生產(chǎn)長治久安的實際，檢驗培訓學習的成效。
同志們，通過這次培訓，要使大家掌握和運用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，做到知法、懂法、守法，大大降低和避免各類安全事故。隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山，讓我們各司其職，共同努力，把我們開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作做得更好。
最后，預祝大家取得好成績，培訓班圓滿成功!
安監(jiān)局領導講話稿件篇三
今天召開的這次會議，既是建筑行業(yè)的一次重要會議，也是全縣安全生產(chǎn)工作的一次重要會議。剛才 分別做了重要講話，我認為講的很好，這次能有幸參加這次會議，我就進一步做好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作講幾點意見，供大家參考。
盡管全縣建筑領域安全保持總體穩(wěn)定態(tài)勢，但我們必須清醒的看到，建筑施工安全形勢依然嚴峻。從最近檢查的情況看，建筑行業(yè)各類隱患還不同程度存在，有些還比較嚴重，質(zhì)量安全形勢不容樂觀，如果稍有放松，很可能誘發(fā)大的問題。一是建筑市場質(zhì)量意識還不夠強。在工程建設活動當中，個別企業(yè)唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為時有發(fā)生，甚至對存在的質(zhì)量問題視而不見、聽而不聞。二是施工企業(yè)違法分包、以包代管、忽視和不重視安全問題十分突出。個別包工頭唯利是圖，舍不得安全投入，造成安全管理、技術水平低下，使安全措施得不到保障。三是施工現(xiàn)場管理混亂。個別企業(yè)領導以及我們個別監(jiān)察人員存在麻痹思想、僥幸心理，安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)重視不夠，責任制沒有認真落實，安全管理不到位，安全管理臺帳不完善，特種作業(yè)人員無證上崗操作，對事故防范措施和重大事故隱患整改不力，安全生產(chǎn)專項整治存在死角，“三違”現(xiàn)象仍十分嚴重(違章指揮，違章操作，違反勞動紀律)。如：腳手架搭設不規(guī)范、臨邊防護不到位、工人高空作業(yè)不系安全帶，不戴安全帽等現(xiàn)象依然存在。四是對工人的安全教育培訓工作落實不到位。建筑企業(yè)的勞務人員普遍文化素質(zhì)較低，缺乏自我防護意識。大部分建筑企業(yè)對他們的崗前、崗位和轉(zhuǎn)崗培訓流于形式，致使一線作業(yè)人員操作技能低下，安全防護意識薄弱。還有就是一些新進作業(yè)現(xiàn)場的工人未經(jīng)培訓直接上崗，對于這些問題，我們必須高度重視，認真解決。
二、強化監(jiān)管，落實責任，全力做好當前建筑領域安全生產(chǎn)工作 一是認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術標準，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。企業(yè)主要負責人，實際控制人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任，帶頭實行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理。強化企業(yè)技術負責人技術決策和指揮權。企業(yè)的主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴格考核持證上崗。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同，職工必須全部經(jīng)培訓合格后方可上崗。
二是加強建筑施工安全生產(chǎn)管理。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負責”的原則，進一步落實建筑工程招投標、資質(zhì)審批、施工許可、建設項目安全設施“三同時”、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任。強化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。建立建筑工程安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，進一步完善我縣3g視頻的應用。嚴厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。當前，正值陸續(xù)進入施工的季節(jié)，要根據(jù)春季風大物燥、氣候多變等因素，結(jié)合建筑行業(yè)特點，質(zhì)監(jiān)站要加大監(jiān)管力度，對建筑施工企業(yè)，特別是建筑起重機設備，要加強安裝、拆除的檢驗、檢測和安全管理。對跨年度工程繼續(xù)使用的各種機械設備、腳手架、電氣設備、各種安全防護及消防設施都要進行一次安全復查，消除安全隱患，確保施工安全。要嚴格按照規(guī)范，在春季開工前對轄區(qū)工地開展一次春季安全大檢查，對安全生產(chǎn)、消防安全進行一次拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，檢查合格后才能允許企業(yè)開工，“禁止施工隊伍使用彩鋼房，去年我縣西街用易燃的不合格的彩鋼房，由于電表爆炸引發(fā)火災，雖未造成人員傷亡，但也在社會中造成了不良影響”，在開工后也要定期、不定期組織好安全生產(chǎn)專項檢查，確保今年全行業(yè)做到零事故。
同志們，安全工作重于泰山，質(zhì)監(jiān)部門和施工企業(yè)一定要做好今年的安全工作，今年的各項任務還非常繁重，我們一定要再接再厲，求真務實，扎實工作，確保全年安全生產(chǎn)目標順利實現(xiàn)。
安監(jiān)局領導講話稿件篇四
今天的會議非常重要，我主要講以下四個方面的內(nèi)容：
一、當前的經(jīng)濟形勢
當前，我國正面臨著三十年來最嚴峻的經(jīng)濟形勢，經(jīng)濟增幅趨緩。在此形勢下，中央出臺了4萬億元的以拉動內(nèi)需為主的一系列投資計劃。近期，中央還將召開經(jīng)濟工作會議，對全國經(jīng)濟工作進行全面部署。日前，省委、省政府召開了全省鐵路工作會議，研究完善山東的鐵路網(wǎng)建設工作;召開了全省領導干部會議，針對中央4萬億元投資計劃出臺了"二十一條"措施，提出用三年左右時間，爭取中央預算內(nèi)投資470億元，帶動地方和社會投資6678億元。另外，年底前國家投資的1000億元和省里的投資都要落實下來。因此，當前從中央到地方的所有工作都是圍繞擴大投資、促進消費、拉動內(nèi)需來進行的，投資項目安排工作的重要性不言而喻。
二、我們面臨的重點任務
今后一個時期，我們面臨著以下幾個方面的重點任務。
(一)經(jīng)濟適用房和廉租房等保障性住房建設。目前市里的經(jīng)濟適用房任務是60萬平方米，廉租房任務是3萬平方米。今年底和今后三年的任務要與房產(chǎn)局會商。同時，要充分認識活躍房地產(chǎn)市場的重要性。房地產(chǎn)收入占地方稅收收入的60%以上，房地產(chǎn)市場的低迷，帶來了一系列的經(jīng)濟下滑。在經(jīng)濟適用房和廉租房等保障性住房的建設過程中，要抓緊研究活躍房地產(chǎn)市場的政策，研究是否能把把經(jīng)濟適用房和廉租房建設分配到每個開發(fā)投資項目中去。
(二)棚戶區(qū)改造。城區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)主要是草房、單層平房、危房。要把城中村改造作為棚戶區(qū)改造來對待?，F(xiàn)在列入改造計劃的城中村是200個。目前已完成43個，正在進行改造的108個，今后改造的重點是東關片區(qū)和西部片區(qū)。
(三)農(nóng)村危房改造。此項目市里是由民政局負責向市發(fā)改委提報，省建設廳也向我局下達了提報任務，因此對這項工作一點也不能放松。同時，要把農(nóng)村的中小學c、d級危房一起納入農(nóng)村危房改造項目。
(四)以陷泥河為主的內(nèi)河整治和全市排污管網(wǎng)建設。以陷泥河整治為主，將青龍河、南涑河、小埠東干渠整治及涑河排污管道建設部分、全市的排污管網(wǎng)建設統(tǒng)一納入此項目，預計投資10億元以上?，F(xiàn)在要做的工作是先把項目名稱、內(nèi)容、地點、概算等提報上去。
(五)羅莊第二污水處理廠。羅莊現(xiàn)有的污水處理廠已不能適應需要，必須在陷泥河下游再建第二污水處理廠。要配合羅莊區(qū)工作。
(六)九個縣的污水處理廠。九縣的污水處理廠作為一個項目整體提報，每個縣還要分別提報。各縣的污水處理廠需要處理能力都是4-5萬噸/日，現(xiàn)在的實際處理能力是2萬噸/日或3萬噸/日。要把剩余能力部分和縣里的配套排污管網(wǎng)建設作為一個項目整體提報。
(七)北城新區(qū)污水處理廠。北城新區(qū)污水處理廠已經(jīng)建成，但是也要作為一個新項目提報上去，以爭取國家投資，抵減建設費用，減少今后運營中的財政支出。
(八)市污水處理廠第三期擴建工程。陷泥河和涑河整治完畢后，市污水處理廠的處理能力尚不能滿足需要，必須再進行第三期擴建工程。相關科室要抓緊研究確定工程的規(guī)模。
(十)中心城區(qū)供水、供熱、供氣管道建設
這三個項目進行建設要從300萬人大城市的要求出發(fā)，分別制定項目可研報告、投資計劃等材料上報。
(十一)開發(fā)區(qū)李公河綜合整治。開發(fā)區(qū)已將此項目提報市發(fā)改委，我們也要幫助完善，再提報省建設廳。
(十二)羅莊區(qū)和九縣垃圾無害化處理項目。羅莊區(qū)和九縣要分別提報，同時在建設規(guī)模方面要考慮本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的生活垃圾處理需求。
(十三)城區(qū)30萬噸自來水/日項目?？裳袌蟾?、項目批復等材料比較齊全，要作為一個新項目提報。
(十四)黃埠閘上游引水項目。現(xiàn)有的自來水廠引入水除了通過暗管還有明渠，非常危險。此項目既屬于自來水項目，又屬于水利整治項目，要與水利局協(xié)商好，作為城市供水項目上報。
(十五)岸堤水庫水源地保護。主城區(qū)的飲用水是從岸堤水庫(沂蒙湖)引入的，因此做好岸堤水庫水源地保護工作非常重要。此項目應由水利部門或縣里負責，我們先提出來，再轉(zhuǎn)到有關部門。
(十六)西部道路項目。把去年打包的西部道路項目進行再整理，直接作為一個城市基礎設施項目報市發(fā)改委和省建設廳。
在進行項目的提報過程中要堅持一次性提出，可研報告等有關材料隨后跟進的要求，又好又快地進行。
三、當前工作要求
城鄉(xiāng)建設工作是國民經(jīng)濟的重要組成部分。在當前國際金融危機、我國經(jīng)濟增幅趨緩的大形勢下，城鄉(xiāng)建設工作愈加突出。這是因為城鄉(xiāng)建設在拉動內(nèi)需、加大投資、解決民生三方面具有重要的作用，是一舉多得的措施，具有投資的長期性和現(xiàn)實的階段性，既符合當前實際又利于長遠發(fā)展。符合當前實際，是因為城鄉(xiāng)建設的投資拉動效應非常明顯，可以拉動建材、第三產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的增長，同時，還可以為工業(yè)發(fā)展打下基礎，為商貿(mào)流通提供良好環(huán)境，有利于改善民生。利于長遠發(fā)展，是因為長期以來，城鄉(xiāng)基礎設施欠賬大，需要投入的方面多。現(xiàn)在的投入能夠長期發(fā)揮效益?，F(xiàn)在在城鄉(xiāng)基礎設施方面進行投入就是為了減少今后的投入，是一種造福性投入。所以，我們要抓住這次機遇，把承擔的工作做好。在全國上下齊行動的關鍵時刻，建設系統(tǒng)要表現(xiàn)出應有的非凡能力和過硬的作風。我們的工作要走在全省、全市的前面，以實際行動為市委、市政府分憂，為企業(yè)分憂。
一是思維要敏捷，反映要迅速，行動要快，項目要準，措施要實。要圍繞"項目"開展一系列工作。當前一段時期，要把提報項目作為頭等大事。力爭我們提報的項目全部列入國家和省里的計劃，用我們的實際行動展現(xiàn)建設系統(tǒng)特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的良好形象。改革開放三十年來，我國經(jīng)濟一直是快速、健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。當前的國際經(jīng)濟危機已經(jīng)使我國經(jīng)濟增幅放緩，這是個嚴重的信號。臨沂作為欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展沒有本錢慢下來。我市的城鄉(xiāng)建設工作與全國平均水平相比差距很大，更不能慢下來。我們現(xiàn)在面臨著挑戰(zhàn)，但更多的是機遇。
二是在城鄉(xiāng)建設方面，國家和省從沒有如此大的投資力度。我們一定要把握好、運作好，力推城鄉(xiāng)建設工作再上一個大臺階。要充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，快速行動，項目的準備、提報要科學、符合程序，資料要翔實、全面，措施要扎實、有效，要掌握提報項目的程序、方法，不走彎路，力爭一炮打響。要全面發(fā)動，全員動手，相互配合，打一場爭取更大、更好、更多項目的大戰(zhàn)役。
安監(jiān)局領導講話稿件篇五
x年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務承前啟后的關鍵一年。今天召開這次會議，就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確全面完成組織收入的目標和節(jié)支增效任務，堅定不移推進組織收入工作，堅持不懈完善財政支出機制的落實，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。下面，我主要就財稅部門抓增收節(jié)支工作匯報如下。
一、1-8月財政收支完成情況
(一)財政收入總體完成情況
x年1-8月我縣公共財政預算收入完成19858萬元，同比增收5306萬元，增長36.5%，完成年初任務27939萬元的71.1%，超序時進度4.43個百分點，其中：稅收收入完成18133萬元，占公共財政預算收入的91.31%，同比增收5622萬元，增長45%。
截止8月底我縣基金預算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元，減少46.1%。其中：國有土地使用權出讓收入入庫14913萬元，減少49.2%。
分部門完成情況：
1、國稅完成公共財政預算收入3753萬元，同比增收1474萬元，增長64.68%，完成年初任務4309萬元的87.1%，超序時進度20個百分點。
2、地稅完成公共財政預算收入14863萬元，同比增收 4232萬元，增長39.81%，完成年初任務21696萬元的68.51%，超序時進度1.84個百分點。
3、財政完成公共財政預算收入1242萬元，同比減收400萬元，減少24.36%，完成年初任務1934萬元的64.22%，低于序時進度2.45個百分點。
分收入來源完成情況：
1、本地稅收完成情況：
剔除石油稅收，我縣今年本地稅收收入累計完成16251萬元，同比增收4187萬元，增長34.71%，其中：國稅完成2442萬元，同比增收331萬元，增長15.68%;地稅完成13809萬元，同比增收3856萬元，增長38.63%。
2、石油稅收完成情況：
地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。
3、其他非稅收入完成情況：
截止8月份我縣各項非稅收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元，減少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情況
截止8月底我縣地方公共財政預算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，增長33.1%，完成調(diào)整預算數(shù)145574萬元的70%，超序時進度3.33個百分點?；痤A算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元，減少38.3%，完成調(diào)整預算數(shù)21280萬元的90%。
支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補貼及時足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機關事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風 服務群眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時，大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設步伐，確保“保增長、擴內(nèi)需”取得實效。
二、x年財稅工作運行特點
一是財政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財政預算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個百分點;稅收收入同比增長高于公共財政預算收入增幅8.5個百分點，收入結(jié)構更趨優(yōu)化。
二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元，占公共財政預算收入的64.57%，占稅收收入的71.71%，增收3388萬元，占稅收收入增收額5622萬元的60.26%，是我縣財政收入增長的主要力量。
三是投資拉動項目促進財政增收效果顯著。從稅收一、
二、三產(chǎn)分析，財政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集，二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn)，其經(jīng)濟效益通過財政收入指標已顯現(xiàn)出來，表現(xiàn)為與投資建設密切相關的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭，結(jié)合稅務部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計反映出，我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%，其中：采礦行業(yè)完成稅收3501萬元，占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元，占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元，占稅收收入的25.86%;交通運輸行業(yè)完成稅收516萬元，占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元，占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元，占稅收收入的10.26%。
四是財政支出結(jié)構不斷優(yōu)化。今年來，財政支出更加突出了民生建設，突出了社會公益投入，特別是在認真落實各項惠農(nóng)政策、支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面，不遺余力。1-8月民生支出83973萬元，占公共財政預算支出的82%。
五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元，完成全縣目標任務的84%，同比增加47376萬元，增長60%，主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面，剔除重復計算因素，我縣實際到位資金105357萬元，同比增加35725萬元，增長51%，有力支持了全縣基礎設施建設和重點項目建設，有效緩解了財政支出壓力，提高了資金供給能力。
六是財政改革進一步深化。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口，進一步深化財政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財政專戶管理不斷規(guī)范，確保了專戶資金安全運行;金財工程應用支撐平臺建設穩(wěn)步推進，基礎工作扎實展開;全面加快推進公務卡制度改革，恢復各級預算單位基本賬戶，同時開設預算單位零余額賬戶。
七是財政監(jiān)督進一步加強。積極推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新，提高財政監(jiān)督效能。對財政專項資金進行安全檢查，增強資金運行的規(guī)范性和安全性;加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管，維護國有資產(chǎn)的安全和完整;加強會計監(jiān)督與培訓，提高會計信息質(zhì)量。
總的來看，x年上半年我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭，經(jīng)濟發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業(yè)信心持續(xù)增強，積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長，有利于財政收入的持續(xù)增長。
三、當前財稅工作運行中存在的問題
一是今年我國繼續(xù)實施積極財政政策，增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費等政策性減收效應仍將持續(xù)。
二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構層次較低，從我縣國民經(jīng)濟核算反映出，二產(chǎn)仍處于弱勢地位，經(jīng)統(tǒng)計一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶，還缺乏支撐財政收入盤子的優(yōu)、強勢企業(yè)，稅源基礎還不夠穩(wěn)固。
三是隨著我縣各類社會事業(yè)重點工程建設以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高于可用財力的增長，截止8月底我縣可動用財力一般預算為144763萬元(含上級專項)，地方公共財政預算支出為147440萬元，收支相抵結(jié)余負2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結(jié)余負3064萬元，財政收支平衡壓力凸顯。
四是綜合治稅工作還有待加強，一些單位和部門對綜合治稅的認識還不到位，工作缺乏主動性。
五是政府投資項目開工率不高。我縣許多項目屬中央預算內(nèi)投資項目，在資金還未完全到位的情況下，目前只能做前期準備工作，致使項目進展緩慢。
四、下半年財稅增收節(jié)支主要措施
下半年，我縣財稅部門將按照年初確定的各項目標，以組織收入為中心、以強化征管為手段，以實現(xiàn)“兩個率先”為已任，加大組織收入力度，嚴格控制財政支出，加強財源建設，強化財政監(jiān)督，提高資金使用效益，扎實做好下半年各項財稅工作。
(一)加大依法治稅力度，確保完成全年收入任務。財稅部門要創(chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下，依法強化稅收征管，切實抓緊抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和稅收大戶的征收管理。
(二)堅持抓大不放小，做到應收盡收。一是加強對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作，財稅部門要針對其行業(yè)特性，有針對性的創(chuàng)新征收手段，確保應收盡收。二是加強對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作，加強為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收，強化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案，將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。
(三)堅持科學理財，優(yōu)化支出結(jié)構。一是要合理集中各類財政性資源，確?？h委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，促進社會和諧發(fā)展。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務領域投入，確保機關正常運轉(zhuǎn)，保障法定支出和重點支出。二要加強財政融資管理，拓寬財政資金渠道，解決有限的政府財力和經(jīng)濟社會發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強政府資源整合，增強融資平臺的融資能力;創(chuàng)新融資體制，加強與金融機構和經(jīng)營實體合作，多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金，發(fā)揮融資平臺在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用;健全制度，規(guī)范資金管理使用，切實防范財政風險。三是想方設法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。
(四)落實財政支出績效評價工作，加強財稅管理。要狠抓預算執(zhí)行管理，落實部門預算支出主體責任，督促部門制定預算執(zhí)行計劃，將責任落實到項目主管單位、具體執(zhí)行單位和負責人，切實加快預算執(zhí)行進度，努力做到均衡執(zhí)行預算。
(五)加快財政專戶沉淀資金支出進度，提高資金使用效益。要把加快財政專戶沉淀資金支出進度作為當前最緊迫的任務，高度重視，認真對待，全面梳理影響支出進度的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點，仔細排查影響支出進度的項目和資金，多管齊下切實加快財政專戶沉淀資金支出進度。
(六)抓財政監(jiān)督，進一步規(guī)范理財行為。一是進一步完善財政投資評審制度，充分發(fā)揮財政投資評審職能作用，對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保障工程質(zhì)量，遏制概算超估算、預算超概算、決算超預算現(xiàn)象，切實節(jié)約財政資金。二是加大政府采購專項檢查力度，加強采購行為監(jiān)督，切實提高采購效率。
(七)加快推進公務卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務卡實施工作，做好公務卡辦理、試點使用工作，預計9月底完成全年開卡工作。
(八)加快財政信息化建設。積極推進財政信息大平臺建設，加快各類平臺應用，不斷升級財政核心管理軟件，實現(xiàn)財政內(nèi)部各業(yè)務股室間、財政部門與各預算單位間、上下級財政部門間的信息貫通，建立起涵蓋財政管理基礎信息、財政業(yè)務運行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫，為財政管理決策提供技術支撐。
(九)進一步健全預算編制制度，提高預算編制的科學化、精細化程度和完整性。推進預算編制與預算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機結(jié)合，有序開展x年預算編制工作。
(十)扎實推進財政管理科學化精細化。按照“政府主導，財政推動，部門參與，齊抓共管”的要求，明確職責，形成合力，扎實推進財政科學化精細化管理工作。結(jié)合實際，制定切實可行的工作措施，按照積極穩(wěn)妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則，確保在不同時期不斷實現(xiàn)新的階段性目標。對已經(jīng)實施、走在前面的改革，要繼續(xù)堅持、優(yōu)化和完善;對已經(jīng)破題、開始啟動的改革，要加大力度，深入推進;對尚未破題、方向明確的改革，要創(chuàng)造條件，加快推進，進一步提高財政管理水平，促進財政事業(yè)健康發(fā)展。
安監(jiān)局領導講話稿件篇六
按照縣委的統(tǒng)一部署，農(nóng)機局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動正式啟動。縣委動員大會召開后，我局黨支部專門召開了會議，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組及辦公室，制定了《xx縣農(nóng)機局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。今天，我們召開動員大會，主要任務是對我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行動員部署，進一步明確學習實踐活動的重要意義、目標任務、方法步驟和工作要求，動員黨員干部積極投入到學習實踐活動中來，確保活動取得實效。下面，我就農(nóng)機局開展學習實踐活動講幾點意見。
一、深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義
(一)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是推進統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程的需要。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，有助于我們深刻理解、全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，自覺堅持統(tǒng)籌發(fā)展，抓住機遇，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)機化又好又快發(fā)展的根本保證。近年來，國家、自治區(qū)高度重視農(nóng)機化工作，連續(xù)幾年實施農(nóng)機購置補貼政策，加快了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)機裝備得到持續(xù)加強，農(nóng)機工業(yè)發(fā)展取得重要突破，農(nóng)機服務體系建設得到改善，農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。但是，我們必須清醒地認識到，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相差甚遠，服務能力明顯滯后。社會各界對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的認識還不到位。農(nóng)機系統(tǒng)一些干部職工思想還不夠解放，觀念還比較陳舊，改革創(chuàng)新意識還不強，還不能適應飛速發(fā)展的市場化農(nóng)機新形勢。體制機制不健全，體系隊伍不健全，農(nóng)機裝備結(jié)構還不能適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的需求。如何正確把握機遇，冷靜面對挑戰(zhàn)，贏得又好又快發(fā)展的主動權，這就要求我們必須深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊抓住并充分用好開展學習實踐活動這一難得機遇，按照科學發(fā)展觀的要求，積極推動新一輪思想解放，找準影響和制約農(nóng)機化發(fā)展的突出問題，找準實踐科學發(fā)展觀的切入點和著力點，激發(fā)全體黨員干部科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以解放思想引領實踐創(chuàng)新，以解放思想促進科學發(fā)展，齊心協(xié)力謀劃農(nóng)機化科學發(fā)展的新舉措，使科學發(fā)展觀成為指導農(nóng)機化發(fā)展的強大思想武器，適應新時勢、完成新任務、實現(xiàn)新發(fā)展。
(三)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是強化自身建設、提升為農(nóng)服務能力的需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設給我們的發(fā)展理念、領導方法、工作部署和投資重點等多方面都帶來了深刻的影響，提出了更高要求。我們要適應新形勢和新要求，在科學發(fā)展觀的指導下，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，改進工作作風和方法，增強科學管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和為農(nóng)服務能力。多年來，我局廣大黨員干部腳踏實地，積極進取，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、保持農(nóng)村穩(wěn)定、深化農(nóng)村改革各項工作中，在突發(fā)事件和關鍵時刻的考驗面前，表現(xiàn)出較高的綜合素質(zhì)和良好的精神風貌，得到了縣委、政府的肯定，社會的認可和農(nóng)民群眾的贊譽。但在思想觀念、工作作風、履職盡責和工作創(chuàng)新等方面也還存在一些不適應、不符合科學發(fā)展觀的問題。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對廣大黨員干部是一次深刻的教育，對解放思想、改進作風、加強服務是一次重要的推動，將為我局自身建設注入新的活力。我們要通過這次學習實踐活動，促進黨員干部進一步增強學習意識，提高指導工作、促進發(fā)展的能力，形成求真務實、高效服務的作風，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設。
二、準確把握深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的原則和基本要求
學習實踐活動集中安排四個月時間，從20xx年10月17日開始，到20xx年2月上旬基本結(jié)束，分三個階段組織實施。參加學習實踐活動的對象是局機關全體黨員干部。這三個階段是一個緊密聯(lián)系的整體。哪一個階段搞不好，哪一個環(huán)節(jié)抓不實，都會影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進展，影響到整個學習實踐活動的質(zhì)量和效果。因此，一定要嚴格按照縣委的部署和要求，以高度的政治責任感，認真準備，精心組織，按照三個階段的方法步驟和具體要求，有序推進，狠抓落實，確保每一個環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成，每一個階段都能經(jīng)得起合格檢驗。
組織好學習實踐活動，是當前我們面臨的一項重大政治任務，局全體黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委精神上來，按照縣委的安排部署，集中精力，規(guī)范運作，確保活動不走過場。這次學習實踐活動正值年底，我們各項工作都非常繁忙，可以說時間緊、任務重、要求高。對此，我們一定要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，確保學習實踐活動扎實有效地開展。
安監(jiān)局領導講話稿件篇七
各位領導、各位來賓、全體服刑人員：
在隆重慶?！叭恕眹H勞動婦女節(jié)之際，我代表女子監(jiān)獄黨委和全體民警職工，向在座的各位女士表示節(jié)日的祝賀!向來我獄一同慶?！叭恕眿D女節(jié)的各位領導、各界朋友表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!
截止月日，我們監(jiān)獄實現(xiàn)了監(jiān)獄安全周年。在上級黨委的正確領導和社會各界的大力支持下，女監(jiān)全體民警職工憑著“吃苦奉獻、拚搏進取、求真務實”的精神，克服了押犯爆滿、場所擁擠、警力嚴重不足和多年來基建設施差等諸多困難，認真落實省局安全長效機制，監(jiān)獄的監(jiān)管改造、隊伍建設、經(jīng)濟效益都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，年月順利通過了部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的驗收。
年來，面對日益嚴峻的監(jiān)管改造形勢，針對女性服刑人員的心理、生理特點，在保障服刑人員合法權益的基礎上，不斷加大教育改造的創(chuàng)新發(fā)展力度，構筑“法律援助”、“助弱濟困”、“親情幫教”“心理教育”、“社會幫教”等系統(tǒng)工程，最大可能地幫助服刑人員解決財產(chǎn)糾紛、子女撫養(yǎng)、上學、家屬就業(yè)、財產(chǎn)繼承等實際困難和問題。大力提高教育改造工作的科學性、有效性。設立了獄內(nèi)電腦教學室、電化教學室、心理咨詢室，開設了美容美發(fā)、裁剪、縫紉等職業(yè)技術培訓班。推行獄務公開陽光工程，對服刑人員的獎懲實行“三會”評審、“三級”把關、“三項”公開、“三方”監(jiān)督制度，自覺接受社會各界以及服刑人員及其親屬的監(jiān)督。自建獄以來，共辦理服刑人員減刑、假釋、保外就醫(yī)近人次，未發(fā)生一起徇私舞弊、執(zhí)法犯法的案件，真正做到了公正執(zhí)法、為警清廉。充分利用社會資源和社會力量，建立起全方位、多層次的社會幫教體系，每年都邀請社會各界人士，來獄內(nèi)幫教服刑人員，讓服刑人員在關愛中、在希望中改造。
利用勞動手段，矯正犯罪惡習，培養(yǎng)社會有用之才。合理組織服刑人員勞動改造，科學管理生產(chǎn)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，積極尋求和拓展生產(chǎn)項目，不斷優(yōu)化勞動環(huán)境，大力強化現(xiàn)場管理，安全管理、質(zhì)量管理、工藝技術的企業(yè)目標管理等監(jiān)獄企業(yè)管理，積極做好服刑人員刑釋安置和就業(yè)推介工作，監(jiān)獄每年召開刑釋人員就業(yè)推介會，邀請社會企業(yè)、勞動保障部門來獄開展就業(yè)咨詢和就業(yè)推介工作，先后有200多人通過此形式應聘到社會企業(yè)工作，有的已由操作工晉升到車間主任、業(yè)務經(jīng)理乃至企業(yè)老總。
大力強化民警隊伍的思想教育、業(yè)務培訓、能力鍛煉、監(jiān)督考核，開展了以公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容的教育，不斷加強班子和隊伍建設，致力于打造一支政治堅定、作風過硬、執(zhí)法嚴明、業(yè)務精干的民警隊伍，著力培養(yǎng)“敬業(yè)盡責、主動力行、團結(jié)協(xié)作、誠實守信，謙虛謹慎、艱苦奮斗、求真務實、學習創(chuàng)新”的女監(jiān)文化，帶動了監(jiān)獄工作的全面發(fā)展。十年來，我獄民警舍小家顧大家，沒有星期天，沒有節(jié)假日，每天工作12小時以上。十年的付出、十年得拚搏，終于換來了監(jiān)獄事業(yè)累累的碩果。我獄先后被省精神文明建設委員會授予“省級文明單位”;被山東省婦女聯(lián)合會、山東省綜合治理委員會授予“山東省優(yōu)秀婦女維權崗”，山東省“三八”紅旗集體;被司法部授予“優(yōu)秀青少年維權崗”;連續(xù)多年被山東省司法廳評為“全省司法行政隊伍建設先進單位”、“司法行政系統(tǒng)公正執(zhí)法先進單位”;20xx年被省委政法委評為公正執(zhí)法先進單，并榮記集體二等功;十年間共有117人次，22個科室、監(jiān)區(qū)立功受獎。
十年來，我獄已成功改造服刑人員人，刑釋人員重新犯罪率保持在千分之二以下，得到了上級的充分肯定和社會的廣泛關注。
上述成績的取得，離不開各級領導和社會各界對我獄的指導和幫助，離不開監(jiān)獄民警尤其是一線女民警的辛勤工作，離不開服刑人員洗心革面、重新做人的堅定決心。借今天這個機會，再次向關心和支持我們工作的各級領導及社會各界表示衷心的感謝!
(一)繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建，以更好地實現(xiàn)依法、科學、文明管理。
今年我獄將繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建工作：一是要鞏固好創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果，把我們在創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄過程中建立起來的工作標準、工作規(guī)范、工作程序和工作制度認真地保留和執(zhí)行下去，并要在工作中不斷加以完善和提高。二是要進一步強化和規(guī)范基層基礎工作，大力開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)和平安和諧班組創(chuàng)建活動，年內(nèi)爭取建成3——4個規(guī)范化監(jiān)區(qū),每個監(jiān)區(qū)要建成2——4個平安和諧班組，實現(xiàn)三年全部達標的總體要求。三是繼續(xù)深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”活動，扎實進行監(jiān)獄管理工作整頓，強化警察法紀教育和業(yè)務培訓，重點提高警察在執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法條件、執(zhí)法程序上的法紀理念和業(yè)務能力，保障刑罰的正確執(zhí)行。四是嚴格落實《服刑人員行為規(guī)范》，強化其遵紀守法行為訓練和行為養(yǎng)成。提倡文明管理，寬嚴相濟，嚴格落實獎懲制度，嚴厲打擊牢頭獄霸、反管抗改和破壞監(jiān)規(guī)監(jiān)紀的行為，建立良好管理秩序。
(二)進一步踐行自主創(chuàng)新，不斷提高教育改造工作的針對性和有效性
一是要以省局統(tǒng)編教材《服刑人員思想道德教育》為主，搞好以創(chuàng)建和諧社會、“八榮八恥”、科學發(fā)展觀、傳統(tǒng)美德教育等內(nèi)容的思想道德教育。二是要繼續(xù)抓好文化掃盲教育和與崗位技術教育相適應的文化補習教育。要在抓好掃盲教育的基礎上，努力辦好小學和初中教育。三是要深化職業(yè)技術教育，圍繞監(jiān)獄生產(chǎn)需要，大力開展技術比武和崗位技能競賽活動，繼續(xù)辦好微機培訓班,切實開展好烹飪、美容、美發(fā)、服裝裁剪制作、養(yǎng)殖種植等職業(yè)技能培訓，多途徑增強罪犯刑釋后的就業(yè)謀生能力。大力開展勞動用工推介活動，積極與勞動和社會保障部門聯(lián)系，做好勞動技能鑒定和用工推介工作。四是要大力加強育新文化建設，用“每月一歌”和“每月讀一本好書”等豐富多彩的活動，突出人文教育、突出寓教于樂，辦好第五屆“育新文化節(jié)”。五是充分利用現(xiàn)有的電教設備，拓寬教育內(nèi)容。
(三)加強服刑人員的生活衛(wèi)生工作，切實保障服刑人員的合法權益。
一是加強市場調(diào)研和食品、藥品及罪犯用品的考察，嚴格驗貨、檢查手續(xù)，保證質(zhì)量，杜絕“假、冒、偽、劣”食品、藥品、物品的進入。二是進一步落實招標采購制度，對超市、伙房各類大宗物資及常用藥品一律實行定期公開招標比價采購。三是不斷提高炊事人員的烹飪技術和制作水平，精工細作，合理搭配，保證飯菜的質(zhì)量、數(shù)量和衛(wèi)生。四是進一步發(fā)揮監(jiān)獄醫(yī)院的疾病防控和疾病治療的職能作用，做好疾病防治和押犯定期體檢及新收犯查體工作，嚴防傳染病、流行病在獄內(nèi)傳播。五是完善計劃用餐用水制度，加強管理，提倡節(jié)約，嚴明獎罰，減少和杜絕浪費行為的發(fā)生。
(四)開展“企業(yè)管理增效年”活動，使監(jiān)獄經(jīng)濟再上新的臺階
一是向管理要效益。加強生產(chǎn)計劃、工藝、質(zhì)量管理，加強生產(chǎn)過程的管理，加強成本管理，確保車間銷售成本再降低2-3個百分點;加強設備管理，做好設備的維護、保養(yǎng)和維修。繼續(xù)理順生產(chǎn)過程中的分工與協(xié)作關系;大力壓縮非生產(chǎn)人員，充實車間生產(chǎn)一線。
二是內(nèi)強素質(zhì)，外拓市場。建立規(guī)范的生產(chǎn)培訓體系，完善全員生產(chǎn)培訓制度，提高勞作人員素質(zhì);加強市場開拓，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構。廣泛聯(lián)絡客戶、發(fā)展鞏固業(yè)務關系，加強市場調(diào)研，提高勞動效率和加工價值。
一、認罪服法，健康改造，加強修養(yǎng)，完善自我
全體服刑人員，你們雖然觸犯了刑律，走進了大墻，但社會從來沒有拋棄你們，各級領導、社會各界人士無時不在關心著你們的成長，今天，我們又榮幸地迎來了各級領導，和前來幫教的婦女楷模卓長立、孫倩兩位總經(jīng)理，希望她們自立自強的精神能鼓舞我們每一個人，希望她們不屈不撓的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷能帶給大家以啟迪。各位服刑人員，社會各界共同為你們創(chuàng)造了良好的改造環(huán)境，希望你們經(jīng)常反思自己的犯罪給社會、他人造成的危害，增強贖罪意識，積極投身改造。同時，要在這個特殊的群體里培養(yǎng)起健康的心態(tài)，克服自卑、虛榮、嫉妒等不良心理，學會包容、理解、友愛、互助，增強心理調(diào)節(jié)能力，正確應對改造中遇到的各種挫折，學人之長，補己之短，不斷提高綜合素質(zhì)，具備文明、誠信、獨立、友善等良好品格。
二、制定規(guī)劃，堅定信念，持之以恒，鍥而不舍
“一年之計在于春”，服刑人員一定要好好把握這大好時光，及時總結(jié)以往改造中的經(jīng)驗教訓，為今后的改造制定出有方向、有措施、有動力的改造規(guī)劃，并朝著既定目標一步一個腳印地前進。改造是對每個人意志品質(zhì)的考驗，對刑期較長的服刑人員來說，它好比人生路上的馬拉松，要相信“鍥而不舍，金石可鏤”，只要付出艱辛的努力，就一定會得到應有的回報。改造中還可能遇到各種意想不到的困難和挫折，希望你們堅定信念，永不言敗，在與困難斗爭的過程中磨練毅力，提高能力，實現(xiàn)自己的價值，從一個勝利走向另一個勝利。
三、刻苦學習，提高素質(zhì)，成為社會有用之才
當今社會的發(fā)展可謂突飛猛進，要想在這個競爭激烈的社會中占據(jù)一席之地，現(xiàn)在就必須主動開闊思路，更新知識、提高技能，與時俱進。今年我獄將繼續(xù)抓好文化教育和與崗位技術教育相適應的文化補習教育，按照規(guī)定，服刑人員獲釋前必須獲得1-2個證書，為幫助服刑人員達到這一要求，今年我獄將繼續(xù)深化職業(yè)技術教育，今天，濟南市勞動局職業(yè)技能鑒定中心的梁主任向大家介紹了有關職業(yè)技能鑒定方面的知識，希望服刑人員能借此機會提高認識，更加積極地學習生產(chǎn)技術、掌握生產(chǎn)技能，增強刑釋后的就業(yè)能力。
最后，祝愿今天到會的各位領導、各位來賓精神愉快、身體健康、萬事如意!預祝在座的服刑人員取得更加優(yōu)異的改造成績，早日開始嶄新的生活!謝謝大家!
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