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水土保持發(fā)言稿篇一
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二、線路直向
三、環(huán)境水土保護措施
1、環(huán)境、水土保護的目標
遵守國家有關環(huán)境保護和水土保持的相關法律、法規(guī)和規(guī)章，對確因施工需要影響的環(huán)境，采取恢復、治理措施，盡可能減少施工對環(huán)境的影響程度，線路施工完成時既符合設計、發(fā)包人項目部的要求，又滿足地方政府、環(huán)保部門的要求。
具體目標：
a、保護植被，防止水土流失，保護野生動物。b、保護好文物和化石。c、做到工完、場清、料清。d、控制其它環(huán)境因素。
2、環(huán)境、水土保持組織機構圖
工程業(yè)主 監(jiān)理公司
項目經(jīng)理部 組長：
單位本部 各職能部門
副組長：
各施工隊隊長和職工
3、影響環(huán)境、水土因素分析
本工程局部地段地表植被和森林保護較好，但線路施工中的土石
方開挖、余土處理、材料運輸、線路通道砍伐等工作會對自然環(huán)境帶來一定影響，根據(jù)以往工程的施工經(jīng)驗及線路調(diào)查時了解到的本工程自然環(huán)境特點，經(jīng)項目部預測可能會造成如下環(huán)保水保問題并采取相應對策。
3.1 山高、坡陡的塔位，基坑余土堆放，可能造成土、石方下滑，將掩埋山坡植被和損毀部份樹木。
3.2 雨后堆放在塔基周圍的土、石方，無保護措施時，可能被雨水沖走，造成環(huán)境污染、水土流失。
3.4 修筑人力運輸?shù)缆?，也將造成局部植被破壞和損毀樹木。3.5 施工作業(yè)場地，因材料堆放及施工人員踩壓造成植被破壞。3.6 組塔拉線與放線錨線地錨坑的開挖，將破壞植被。3.7 通道砍伐及張力場布臵對樹木、植被的破壞。
4、環(huán)境及水土保護措施 4.1 環(huán)境及水土保護制度
4.1.1 項目部設專人負責環(huán)保水保的日常管理、檢查工作，同時請地方政府分管部門的人員指導。
4.1.2 大力宣傳環(huán)境保護法規(guī)，教育職工提高對環(huán)境保護的認識，遵守環(huán)保法規(guī)、設計文件和合作文件對環(huán)境保護的要求。4.1.3 項目部環(huán)保監(jiān)察員，隨時、隨機進行監(jiān)督、檢查，違反規(guī)定的施工隊，要按規(guī)定處罰并督促進行糾正、整改。
4.1.4 項目部將不定期進行檢查，確保施工作業(yè)符合環(huán)保措施和有關法規(guī)的要求。
4.1.5 所有在工地被發(fā)掘的化石、錢幣及有價值的物品，或文物及有地質(zhì)、考古價值的其他遺跡和物品，應被視為國家的絕對財產(chǎn)，施工方應采取有力的保護措施，防止工人或其他人員移動、損害任何這類物品，并在發(fā)現(xiàn)后立即通知監(jiān)理工程師并在監(jiān)理工程師和相關部門的指令下處理這些物品。
4.1.6 在業(yè)主發(fā)出任何移交證書后，項目經(jīng)理部將立即從已簽發(fā)了移交證書的哪部分工地上將施工的所有設備、多余的材料、垃圾及各種臨時工程清除、移走，并使這部分工程及工地保持清潔，使業(yè)主和監(jiān)理工程師滿意。
4.1.7根據(jù)我司職業(yè)健康安全體系文件要求及招標文件要求，我司項目部及所有工作人員飲食用水符合《飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749—85）要求。生活污水和生產(chǎn)廢水排放滿足《污水綜合排放標準》（gb8978—1996）規(guī)定，保護飲用水源不受施工活動造成影響。4.1.8 保持辦公和生活環(huán)境衛(wèi)生，及時清除垃圾和廢棄物，并運至指定的位臵堆放或處理。
4.1.9 在高塵區(qū)和高噪音區(qū)工作的作業(yè)人員配備個人防塵降噪措施。
4.1.10重視疫病的傳染，工作人員進場前進行常規(guī)體檢，并每年進行一次，并注射傳染病疫苗。（詳見附件《工程建設傳染性疾病預防措施》）
4.2 土石方開挖的環(huán)保、水保措施
4.2.1 盡量減少塔位的降基量，減少植被的破壞?；A坑挖出的土應堆放在規(guī)定位臵，回填后多余的土應堆在凹陷處并夯實。嚴禁向塔位及接地溝的坡下方隨意棄土，并不準將棄土堆于農(nóng)田內(nèi)。（詳見：棄土處理措施）
4.2.2 為了保護環(huán)境和保護基礎的穩(wěn)定，在山坡地帶可將棄土裝入編織袋有序分層地疊放于基坑坡下側，避免棄土被雨水沖刷流失。石坑爆破應盡量減少，并使用松動爆破法或小炮，避免土石飛濺及噪聲影響周圍環(huán)境。為了保護邊坡的穩(wěn)定，施工完畢后，作好自然地形、植被的恢復工作。
4.2.3 修建或拓寬臨時運輸?shù)缆返耐潦綉钣谝粋炔⒑粚?，不得任其流失?/p>
4.2.4 現(xiàn)場施工臨時設臵的土坎、水溝、孔洞等必須按原地形地貌進行填埋、夯實，使其恢復原貌并進行植被恢復。
4.2.5 基坑回填應按規(guī)范要求分層夯實，并留足夠的防沉層。鐵塔立好后，塔腳處不應留積水小坑。對埋入地下的塔腳部分應將塔腿作二次防護處理（指塔腿主材埋人土內(nèi)部分涂刷瀝青等）再進行回填，恢復原地形斜坡并進行植被恢復。
4.2.6 凡能開挖成型的基礎，均應采用以坑壁代替基礎底模板方式開挖，盡可能減少開挖量。
形自然排水系統(tǒng)，排水溝采用漿砌塊石排水溝。
4.3.1 堆放材料應根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇合理布臵方案，力求占地最少，搬運距離最近，對環(huán)境造成的污染最小。
4.3.2 砂石料以及開挖土石方的堆放要合理，盡可能采用蓬布鋪墊，便于清理和保護植被。特別是在農(nóng)田中堆放砂石料時，必須使用編織袋或塑料布在地面襯墊，避免砂石撒落在田內(nèi)，避免影響土地復耕、生態(tài)環(huán)境。
4.3.3 施工現(xiàn)場應做到“工完料盡盡場地清”。對現(xiàn)場剩余的砂石料應運至其他樁號使用，或者與土摻合后回填至坑內(nèi)。對剩余的水泥必須運回材料站。
本工程部分塔位位于斜坡，山下有公路，棄土的處理是該工程施工期間影響環(huán)保的一個關鍵。
4.4.1 棄土處理目標
施工棄土處理與施工主體同步一致，做到“工完場清”，余土不能隨坡滑落。
4.4.2 棄土處理原則
嚴格按設計圖紙及業(yè)主要求處理，對現(xiàn)場特殊情況匯同業(yè)主、設計、監(jiān)理研究后做具體處理。
4.4.3 棄土處理方案
4.4.3.1 由項目經(jīng)理主管本工程施工棄土處理，項目工程部具體負責處理日常棄土管理工作。各施工負責人要把施工棄土妥善處理與主體施工放在同等重要位臵上來抓，并貫穿于施工全過程。
4.4.3.2 棄土堆、棄料場選擇
a、對設計未作棄土方案的，在塔基附近選擇對環(huán)境影響最小的地方集中堆放。
b、對設計要求外運處理的，選擇離塔位較近的荒地作堆、棄料場，推、棄料場容積應大于堆、棄料方量；對棄土外運堆放有困難的，可根據(jù)具體情況與工代、監(jiān)理協(xié)商就地修筑?？捕逊?。
4.4.3.3 棄土的堆放
a、優(yōu)先使用堆放條件好，運距近的堆棄料場，當運輸路線從高處進入堆棄料場時，宜直接傾卸逐漸堆放；當運輸路線從低處或橫向進入堆棄料場時，宜分層堆放逐層升高。
b、對棄土外運堆放困難或個別隱患嚴重的，可根據(jù)實際情況修筑?？捕逊呕蚱渌逊欧绞健?/p>
c、對表面現(xiàn)覆蓋有植被生存的土應單獨放臵，在回填時將其覆蓋在基坑表面。
4.4.4 棄土處理注意事項
4.4.4.1 路邊上的基礎開挖棄土絕不允許就地傾倒，不能堆放在路基上影響通行。
不可等施工結束后再轉(zhuǎn)運。
4.4.4.3平地塔位多余土，絕不允許就地傾倒，應搬運至附近對環(huán)境影響最小的地方堆放。
4.4.4.4 原狀掏挖基礎，棄土應邊挖邊運，不可施工結束后再轉(zhuǎn)運。
4.4.4.5 對綠化區(qū)的棄土不允許堆放在綠化區(qū)內(nèi)，影響該區(qū)環(huán)保。
4.4.4.6 棄土外運過程中，要注意保護運輸?shù)缆穬膳缘牧帜炯稗r(nóng)作物，不可損壞，也不允許亂開辟運輸?shù)缆贰?/p>
4.4.4.7 施工結束后，做好基面平整，并盡量恢復塔基地表植被。
4.5 運輸及其他的環(huán)保、水保措施
4.5.1 在林區(qū)的工地小運輸，只準拓寬原有人行通道，不許修建新的道路，以盡量避免砍伐林木。施工結束，應及時恢復施工中損壞的道路、橋梁及其它公用設施和地表，做好現(xiàn)場廢料清理的植被綠化工作。
4.5.2 在林區(qū)或草地施工應注意防火，不準亂丟煙頭（煙頭應帶回住地），盡量不用明火, 工作時劃定工作范圍，由專人負責監(jiān)督，人員離場時，不得留有明火和暗火。
4.5.3 搞好環(huán)境保護、森林防火、森林植被保護、野生動物保護、文化古跡、文化保護等工作。在施工中若遇到文物古跡、古建筑、古樹、奇樹等應采取保護措施并及時報告業(yè)主和有關部門，確定是否保留。
4.5.4 在施工現(xiàn)場留宿人員, 不得亂扔廢棄物, 不應隨地大小便，不應有大的喧鬧，搞好環(huán)境衛(wèi)生，以保護環(huán)境的衛(wèi)生和安靜。
4.5.5 地面組裝及地錨敷設盡可能減少對環(huán)境的破壞。
4.5.6 選擇牽引場盡可能避開樹木及植被茂盛處。
4.5.7 工程施工部將不定期進行檢查，確保施工作業(yè)符合環(huán)保措施和有關法規(guī)的要求，完工后必須經(jīng)過當?shù)卣嘘P人員進行檢查。
4.5.8 組塔采用內(nèi)拉線懸浮抱桿，減少拉線地錨坑的開挖對植被的破壞。
4.5.10 各塔位必須做到工完、料凈、場地清，包裝物不得余留在現(xiàn)場，恢復原來的生態(tài)環(huán)境。
4.5.11 對位于陡坡地形、非居民區(qū)的塔位，接地溝開挖可不形成封閉環(huán)形沿等高線走線，避免沿垂直方向開挖接地溝形成沖溝危及塔位邊坡的安全。
水土保持發(fā)言稿篇二
縣水土保持監(jiān)督管理機構（水土保持預防監(jiān)督站），要進一步強化水土保持監(jiān)督管理職能，充實配備與執(zhí)法任務相適應的專職監(jiān)督管理人員，定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓和考核；改善現(xiàn)有辦公場所條件，在20xx年前配齊與管理工作相適應的電腦、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、全站儀、錄音設備、gps等辦公設備，在監(jiān)督執(zhí)法時由縣水務部門保障用車；建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費渠道，保證監(jiān)督管理工作正常開展，確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平；建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和標準規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗收及案件查處等相關檔案資料，達到查閱方便，統(tǒng)計準確，操作規(guī)范的要求。
1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖，嚴格按照有關規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復、送達等工作，堅決杜絕逾期審批、越權審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。
2、監(jiān)督檢查規(guī)范?？h水務部門每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設項目進行2次以上監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)的生產(chǎn)建設項目單位要給予批評、通報和曝光，并依法進行處理。
3、設施驗收規(guī)范。實行水土保持驗收許可制度，嚴格按照水土保持設施驗收程序、標準進行驗收，做到檔案齊全、程序規(guī)范，杜絕逾期驗收、越權驗收和故意刁難建設單位等現(xiàn)象。
4、規(guī)費征收使用規(guī)范。水土保持設施補償費征收程序、標準、方式和使用管理規(guī)范，公開透明，堅決杜絕擅自降低標準或超標準征收現(xiàn)象；征收的費用主要用于水土保持勘測、規(guī)劃、宣傳、培訓、差旅補助、獎勵和監(jiān)測儀器設備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設單位無力治理的，不得違規(guī)征收水土流失防治費。
5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件，做到依據(jù)充分，執(zhí)法身份、取證方式和程序合法，法律適用正確，文書規(guī)范。
1、督查制度。對人為造成水土流失的現(xiàn)象，隨時發(fā)現(xiàn)、隨時檢查、隨時處理；深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實情況及工程質(zhì)量情況；建立并落實好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度；全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時接受縣人大及上級主管部門的監(jiān)督檢查。
2、報告制度。對于上級水行政主管部門要求的上報事項，做到及時準確上報；對于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），縣水務部門要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門報告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）隨時報告。
3、管理制度?？h水務部門設立水土保持專業(yè)技術評審小組，對從事水土保持方案評審、設施驗收、技術咨詢等技術支撐服務的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實行嚴格的“進出”考核制度，依法約束執(zhí)法人員行為，保證執(zhí)法隊伍純潔。
4、社會監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度，公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時限、內(nèi)容和結果，公告生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測成果和其它重要事項，自覺接受社會各界監(jiān)督。設立舉報電話、郵箱，規(guī)范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。
從20xx年到20xx年5月，分四個階段，實施水土保持監(jiān)督管理能力建設。一是啟動階段（20xx年12月底前）
2、全面啟動監(jiān)督管理能力建設各項工作。二是培訓階段（20xx年1月—6月）
2、對照本次能力建設標準，完善配套規(guī)章體系，提高監(jiān)督管理能力，明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求，健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進階段（20xx年7月—20xx年8月）
2、定期召開監(jiān)督管理能力建設情況匯報會，落實能力建設各項目標要求。各部門密切配合，上下聯(lián)動，共同搞好監(jiān)督管理能力建設工作。四是總結階段（20xx年9月—20xx年5月）
2、20xx年1月—5月，按照省水利廳的驗收要求，進一步完善監(jiān)督管理能力建設各項工作，迎接上級抽查復驗。同時，向上級水行政主管部門報送總結報告，對事跡突出的先進單位、先進個人報省、市表彰。
經(jīng)費保障。多方爭取，安排經(jīng)費，可從征收的水土保持設施補償費中列支專項經(jīng)費，用于監(jiān)督管理能力建設，保障工作正常開展。加大宣傳。加大對水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設的宣傳，及時報道重大事件、先進做法和經(jīng)驗，營造輿論氛圍，爭取社會各界支持。
激勵措施。對水土保持監(jiān)督管理能力建設工作中的先進單位和先進個人，給予表彰獎勵，并積極宣傳先進事跡，促進水土保持監(jiān)督管理能力建設工作全面提高。
水土保持發(fā)言稿篇三
水土保持規(guī)劃在水土資源保護工作上起著重要的指導性作用?？茖W、有效、合理化的制定和設計水土保持規(guī)劃，并且長期正確的去運用，可以促進水土資源的保護工作順利進行，同時還能實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設計過程中，一些設計問題也在不斷的出現(xiàn)，比如說：設計思想落后，技術參數(shù)不正確，設計的時間不充足等，這些問題的存在嚴重制約著水土保持規(guī)劃設計水平的提高，急需有效的方案去解決這些問題。
1.1保護和預防
針對一些需要重點保護的區(qū)域在其保護的方向以及保護的方法上面做規(guī)劃，這些重要區(qū)域主要有：高級別的自然保護區(qū)域、飲用水的保護區(qū)域、濕地保護區(qū)等。這些重點保護區(qū)保護的方向是水土保持以及生態(tài)維護。
1.2綜合性的防治
根據(jù)水土流失的相關特點、治理的要求以及自然經(jīng)濟條件等因素，對那些水土流失比較嚴重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。
1.3綜合性的監(jiān)督和管理
針對人類活動所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進行綜合性的監(jiān)督和管理，采用一些監(jiān)管方案的同時還要進行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內(nèi)容主要是：建立水土保持監(jiān)督管理的機構，管理和制度上的創(chuàng)新，法律法規(guī)的設立等。
具體的內(nèi)容有：按照水土保持的相關監(jiān)測職責和監(jiān)測要求，去規(guī)劃監(jiān)測點的布置；在監(jiān)測體系完善的基礎上，綜合提高監(jiān)測的水平和制度的保障能力；對重點的防護區(qū)域以及一些重點的治理工程項目要提出監(jiān)測管理的目標和監(jiān)測的要求，同時還要制定出監(jiān)測的方案和相應的管理制度。
2.1水土規(guī)劃設計的方法不先進
水土保持的相關技術涉及的范圍比較廣，可以說是一個綜合性并且目標多樣化的技術體系?？墒?，目前在水土保持的規(guī)劃設計當中，設計的目標比較單一，而且技術方法也不先進，同時還沒有進行比較具體的調(diào)查和研究，這些情況制約著水土保持治理目標的實現(xiàn)。
2.2相關資料的收集方法不先進
在水土保持規(guī)劃的設計過程中，相關人員對資料的采集基本上是通過對實地的調(diào)查，相關人員的談話以及查看當?shù)氐慕y(tǒng)計資料來獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差，因為土地相關部門提供的那些資料并不是很全面，這樣就有可能造成與實際情況不符。要想采集到更加準確的資料，需要應用更加高科技的手段，比如可以使用導航定位測量儀。
2.3規(guī)劃設計的參數(shù)不是很準確
目前在制定水土保持規(guī)劃設計時所應用的相關技術參數(shù)不是很準確。一直以來，因為資料不全，相關技術人員大部分時候都是估計或者是借鑒類似地區(qū)的相關資料來制定規(guī)劃，這樣設計的目標就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設計與實際相符，進一步提高設計的水平，一定要采取合理的技術參數(shù)。
2.4對規(guī)劃的編制時間較短
要想設計出一個比較詳細，與實際相符，操作性強的水土保持規(guī)劃，一定要給水土保持規(guī)劃的技術人員足夠的時間。首先要去實地進行考察，按照規(guī)劃的目標去布設水土保持的相關措施；之后要進行內(nèi)部的編寫，計算以及繪圖等；最后要完成一個完整的水土保持規(guī)劃報告。
2.5計算的模式不是很合理
水土保持規(guī)劃在設計的過程中，一些相關報告缺乏嚴謹性和科學性，同時也沒有遵守實事求是的原則，對地域之間的溫度、季節(jié)、地質(zhì)等的差異考慮的也比較少，之后就比較盲目性的去應用一個水土保持規(guī)劃的設計模式，這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)劃的意義就不大了。因此，在實際的工作當中，由于一些自然因素以及一些社會經(jīng)濟條件存在很多的差異，一定不能對國家的標準進行生搬硬套。比如：國家在有關水土保持方面的相關規(guī)定中要求，在三到五坡耕地的水土流失防護方法中，可采用改壟的方法?？墒怯幸恍┮?guī)劃在設計過程中并沒用考慮到當?shù)氐淖匀惶攸c，也進行改壟和修地埂，這樣嚴重的違背了大自然的規(guī)律，這就屬于沒有按照實際的情況去采取有效的水土保持防治方法。
有關水土保持規(guī)劃問題的解決方案主要有以下幾點。
1）水土保持規(guī)劃的相關設計人員一定要嚴格堅持科學和實事求是的態(tài)度，這樣才能防止千篇一律設置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。
2）有效利用先進水土保持的監(jiān)測方法，正確的判斷出水土流失的強度，之后進行詳細的實地考察，根據(jù)不同的水土流失程度去布設不同的水土保持方法，從而使保證措施布置的有效性和合理性，最終實現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。
3）要不斷的加強和提高水土保持規(guī)劃相關設計人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務能力，逐步的加強和完善規(guī)劃設計部門的審核資質(zhì)，盡早建立好水土保持監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息庫，為水土保持規(guī)劃的設計提供更加科學、有效和準確的.數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設計水平，同時還能讓水土保持的工作邁上一個新的臺階，從而真正的實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。
綜上所述，隨著國家和社會環(huán)保意識的不斷提高，國家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來越多，減少水土保持規(guī)劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運用，同時還能實現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對目前水土保持規(guī)劃中存在的問題做了詳細的論述，希望相關規(guī)劃設計部門對這些問題給予高度的重視。
參考文獻：
水土保持發(fā)言稿篇四
編制與實施保持水土的方案，可以在建設項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來，水土保持方案編制設計的科學性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設打下了堅實的基礎。為此，必須在結合水利工程的具體情況和水土流失的特點上全面、準確地編制與設計保持水土的方案，以此來科學地預測由人為因素所造成的水土流失，采取綜合性措施對水土保持進行合理地布置。
1.1 水土保持方案的編制與設計過于形式化
水土保持方案的編制，在一定程度上可以幫助開發(fā)商在工程的建設和施工過程中將自身所應該承擔的責任和義務明確下來。但是，現(xiàn)階段的絕大多數(shù)開發(fā)商并不重視方案的編制工作，過于形式化，僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當作是簡單的例行公事，思想上尚未形成方案實施的具體概念。
1.2 在編制水土保持方案中所存在的一些問題
1.2.1 在范本的幫助下抄襲之風盛行
目前，方案編制單位中的科學技術人員，相關的專業(yè)配備嚴重準備不足，而在所謂的范本的幫助下，不少人員借機不去進行深入地調(diào)查與研究，導致不能仔細地勘測工程現(xiàn)場的具體情況，在編制方案的過程中，人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴重。
1.2.2 方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達出來
由于對方案進行編制的人員在實際工作中，不能充分地認識到與水利工程相關的建設性質(zhì)、當?shù)氐牡匦蔚孛?、施工過程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實際特點等，致使在編制方案的過程中，該有的項目十分簡略，不應該進行闡述的地方敘述了很多。
1.2.3 防治指標沒有任何特色而言
將國際上最新采用的無量綱指標除去以外，在水土保持方案的編制與設計中，并沒有將各地區(qū)、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結合起來作為參照，導致所制定的防治指標與標準不僅不夠全面不夠詳細，并且沒有任何特色而言。
1.2.4 不能夠準確地對水土流失進行預測
在預測水土流失的時段，往往帶有很強的隨意性，水土流失的界定也并沒有嚴格按照水利工程的建設情況和當?shù)氐臍夂蛱攸c進行;在對棄土棄渣流失量進行計算的過程中，由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉，導致結果存在很大的誤差;由于沒有對材料的質(zhì)量、標段的劃分、運輸?shù)木嚯x以及施工的時段等因素進行綜合考慮，導致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。
1.3 實施水土保持方案中存在的問題
“先建設后施工”的不良傾向在水利工程的建設過程中普遍存在著，只有在順利完成主體工程的建設之后，才能針對水土流失的情況采取相應的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進行水土保持方案的編制與設計，給予問題考慮出發(fā)點的不同，導致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設計中面臨著很大的難度，防治措施的提出在很大程度上也與實際情況不相符合。
在變更主體工程的設計方案時，不能在第一時間內(nèi)將變更的具體情況告知給相關的編制單位，導致不能進行同步變更，方案中與保持有關的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行。
2.1 促進保持水土法制觀念的進一步增強
地方政府應該發(fā)揮好帶頭領導的作用，通過對水土保持相關法律法規(guī)的大力宣傳，從思想上能夠切實有效地促進水利工程建設項目單位與個人的認識，促進保持水土法制觀念的`進一步增強，把人為水土流失的防治當作自己應盡的責任與義務去對待。另外，根據(jù)最新修訂的《水土保持法》與社會發(fā)展的實際情況有機結合起來，進一步促進地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。
2.2 促進水土保持方案編制水平的進一步有效提高
對相關編制水土保持方案的單位和個人進行專業(yè)技術方面的培訓，以此將他們自身的業(yè)務水平提升到一定的高度，嚴格地進行權限的編制，杜絕出現(xiàn)越權編制的行為。通過野外勘測和實地調(diào)查，能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設項目的擾動特點，然后在此基礎上有針對性地制定和布置相關的防治措施。
(3)深入地研究預測水土流失的各種方法，盡可能地能夠針對水利工程類型的不同提出相應的預測方法，進而能夠在此基礎上為科學合理地布局各種水土保持措施提供強有力的理論依據(jù)。
(4)對主體水利工程的水土保持方面進行客觀、公正且科學的評價與分析，針對那些與實際要求不相符合的項目選址和選線提出否定性的意見和建議。
2.3 對保持水土措施的實時進度進行科學且合理的安排
在對水利工程建設項目中水土保持制度進行嚴格執(zhí)行的過程中，結合各階段防治水土流失的具體目標，將當?shù)貧夂虻奶攸c和主體工程的具體進度有機地結合起來進行充分地考慮，以此對保持水土的具體措施進行合理的安排，保證能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成施工。另外，出于對北方地區(qū)冬季氣溫的考慮，與土方石工程措施有關的措施堅決不能在冬季施工，在采用植物措施時也應該對土壤的解凍時期進行充分考慮。
編制與實施保持水土的方案，可以在建設項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來，水土保持方案編制設計的科學性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設打下了堅實的基礎。綜上所述，本文從水土保持方案的編制與設計過于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問題以及實施水土保持方案中存在的問題等方面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)階段水利工程中常見水土保持方案編制設計的一些問題，在此基礎上經(jīng)過深入地思考與分析，從促進保持水土法制觀念的進一步增強、促進水土保持方案編制水平的進一步有效提高以及對保持水土措施的實時進度進行科學且合理的安排等方面，提出了如何促進水利工程中水土保持方案編制設計的重要措施。
水土保持發(fā)言稿篇五
貫徹落實科學發(fā)展觀和中央關于建設社會主義新農(nóng)村的部署，以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點，以小流域綜合治理為重點，以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點，做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結合，使小流域達到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適，促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
堅持政府引導、因地制宜、分類指導、注重實效；堅持地方和農(nóng)民投入為主，國家適當補助；堅持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設、人工治理與自然修復、水利水土保持措施與其它措施相結合；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，協(xié)調(diào)推進;堅持示范引導、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機制，調(diào)動農(nóng)民的積極性。
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設應以水土流失綜合治理為基礎，全面做好流域治理、生態(tài)修復、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強相關監(jiān)測評價等。
1、小流域治理工程。結合當?shù)貙嶋H，實施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草，建設喬灌草相結合的入庫（河）生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復工程。在有條件的地方，實施封山禁牧、封育保護，加強林草植被保護，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復植被，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源，保護水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃，采取清淤、護岸、筑堰和綠化等措施，對小流域內(nèi)河道進行綜合整治。封河育草，維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙，加強河道管理及其維護。防止污水和垃圾進入河道，確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，實現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應因地制宜推廣沼氣池等實用技術進行無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區(qū)，生活污水應處理達標后排放。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工程。推廣綠色、無公害技術，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機肥料，采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲害，控制和減少農(nóng)業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設置植物緩沖帶，種植或撫育具有吸收有機污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設人工濕地，種植適水樹種和草本植物，增強水體自凈能力。
7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測。建立水土流失和水質(zhì)指標動態(tài)變化監(jiān)測點，對土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河（庫）泥沙量，以及總磷（tp）、總氮（tn）、生化需氧量（bod5）、化學耗氧量（cod）等指標進行監(jiān)測。
在試點小流域內(nèi)，制定封山禁牧、封育保護政策和鄉(xiāng)規(guī)民約，建立水源管理和保護制度，保護林草植被，促進生態(tài)自我修復。在有條件的地方，實行生態(tài)移民和并村；制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄，明確其合理用量及使用方法；嚴格對生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務等行業(yè)排污的管理；監(jiān)督開發(fā)建設項目落實水土保持“三同時”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農(nóng)村建設活動等。
工程實施期3年，20xx-20xx年。
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護、宣傳、監(jiān)測等。沒有國家重點工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級水利部門要積極爭取地方政府的支持和相關部門的配合，同時創(chuàng)新投入機制，依靠政策吸引社會力量等多渠道解決投入問題，確保工程順利實施。
生態(tài)清潔型小流域試點工程由水利部統(tǒng)一組織實施，負責審批入選工程、實施方案和組織竣工驗收工作。流域機構負責工程實施的技術指導和檢查驗收工作。各?。▍^(qū)、市）水利部門依據(jù)批復的實施方案，制定和下達年度計劃，組織開展年度檢查，并于每年2月底向水利部上報上年度總結報告。縣級水利部門在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，全面負責組織編制試點工程建設實施工作，建立工程管理制度、落實項目責任、明確任務，開展試點工程建設及相關監(jiān)測工作等。
試點工程實施完成后，各縣進行自驗，全面總結。自驗結束后向所在?。▍^(qū)、市）上報自查驗收報告。各?。▍^(qū)、市）組織初驗，向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機構和有關專家進行竣工驗收，完成竣工驗收報告。
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