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工業(yè)經(jīng)濟會議篇一
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議,主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神,認真盤點上半年工業(yè)經(jīng)濟工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗,市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟進行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認為別人思想沒解放,總是要求別人和相關部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務擴大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認識招商是經(jīng)濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想,深刻領會強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領會,真正在觀念上革命,把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,從縱向看總體形勢還不錯,基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志都應該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,在思想認識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟發(fā)展水平,我市經(jīng)濟發(fā)育程度不高,經(jīng)濟總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強緊迫感和責任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實踐證明,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項目審批、基本建設、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實際,想方設法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點,一個是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責,不能因為這樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實,確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%,這就是目標。
(一)圍繞全年目標,倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標找差距,圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準每個月的增長點,把增長指標安排到月,把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標,倒算分解任務,在剩余五個月時間,每個月需要達到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目,要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子,加強保障服務。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時,預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中,已進盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè),重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實進盤子這項工作責任,工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓,減少審批環(huán)節(jié),實行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項目投產(chǎn)還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達產(chǎn)達銷三個月才能進盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進不了盤子。縣區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進,我們必須要通過激勵機制,激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強。例如,當年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項目建設。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點:當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進了一些項目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強度,水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況,切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項目上的各種問題,力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領導帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強領導,夯實責任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標
實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務,加強領導是關鍵,搞好服務是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實推進,確保完成全年目標任務。
(一)強化組織領導。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是我們的中心任務,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務,對照分析上半年任務完成情況,各縣區(qū)和有關部門要進一步調(diào)高工作標準、調(diào)強工作措施,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實,特別是對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關注,強化分析研究,加強監(jiān)測調(diào)度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當好參謀。
(二)強化責任落實。當前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確,關鍵在于責任上肩,抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題,“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作,都要落實責任單位、靠實責任人,列出時間表,限時達到工作要求,確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務求實效,以效率把握機遇,以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進工作落實。采取月通報,季分析、年終總評的方式進行檢查督促,促進責任有效落實,保證工業(yè)經(jīng)濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況,按月進行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標任務,時間緊,任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務,振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務目標,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻!
工業(yè)經(jīng)濟會議篇二
各位領導:
根據(jù)會議安排,我就當前循化縣工業(yè)經(jīng)濟運行和籌備青洽會情況作一簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
今年以來,我縣經(jīng)商系統(tǒng)認真貫徹落實省、地經(jīng)濟工作會議精神,按照全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作會議的部署,努力克服經(jīng)濟運行中存在的不利影響,圍繞“調(diào)結構、保增長、擴內(nèi)需”,突出項目建設,全力推進工業(yè)總量做大、結構調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)提升,工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況
自進入3月份以來,隨著天氣轉(zhuǎn)暖,礦產(chǎn)品加工、建筑建材等企業(yè)陸續(xù)開工生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快生產(chǎn)大部分企業(yè)恢復正常生產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟明顯好于前兩個月。預計3月底累計完成工業(yè)增加值20.2億元,占全年目標83億元的24.34%,比均衡進度低0.66個百分點,同比增長19.2%,增速比全年目標快0.2個百分點。
二、工業(yè)項目建設進展情況 載止3月底,全市共落實投資100萬元以上的新、續(xù)、擴、改各類工業(yè)項目58項,設計總投資324億元,設計產(chǎn)值220億元,利稅44.9億元。按項目建設性質(zhì)劃分:新建25項,續(xù)建27項,技改4項,擴建2項;按項目投資規(guī)模劃分,投資億元以上項目25項,5000萬元以上項目10項,1000萬元以上項目21項,100萬元以上項目2項;按產(chǎn)業(yè)劃分:石油化工產(chǎn)業(yè)項目3項,新能源產(chǎn)業(yè)項目18項,裝備制造產(chǎn)業(yè)項目3項,礦冶建材產(chǎn)業(yè)項目25項,農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項目6項,其他工業(yè)項目3項。截止目前,共有33個項目開工,開工率達56.9%,完成固定資產(chǎn)投13.5億元,同比增長41.53%。其中:51萬千瓦國產(chǎn)化風機示范項目、油田公司700萬米抽油桿、同福礦業(yè)20萬噸鐵精粉、廣金礦業(yè)10萬噸鐵精粉、通利年產(chǎn)1萬根電桿生產(chǎn)線等重點項目已全面開工建設。
二、青洽會籌備情況
青洽會開幕日益臨近,為切實做好2015年度青洽會參會各項籌備工作,我縣按照“綠色、循環(huán)、低碳”的要求,高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,并積極開展客商邀請、項目對接、企業(yè)參展等前期工作,各項籌備工作順利推進。截止目前,我縣在認真制定印發(fā)了《循化縣組團參加2015年青洽會的實施方案》的基礎上,我縣篩選擬定了符合國家產(chǎn)業(yè)政策26個項目,項目總投資達19.8億元。成功對接了由中國石油西部管道澀寧蘭天然氣銷售分公司投資建設的縣城天然氣輸配項目和浙江盾安集團投資房地產(chǎn)開發(fā)項目兩個項目,項目總投資達7.66億元,2個項目的簽約合同文本已準備就緒。邀請了浙江、山東、寧夏、安徽、北京、甘肅六?。ㄊ校┛蜕坦?0余人參加本屆“青洽會”,會議期間將到我縣進行實地考察,并開展項目推介。同時,積極動員企業(yè)的參會工作,現(xiàn)已報名參會的企業(yè)已達到23家,參展的產(chǎn)品達到16個系列95個種類。主要有:撒拉族民族服飾、清真食品系列和旅游紀念品等。各參展企業(yè)正在準備參展產(chǎn)品和宣傳資料。
三、下一步采取的措施:
1、抓好宣傳將扶持工業(yè)發(fā)展政策落到實處。多渠道大力宣傳省政府《關于“十一五”期間促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,宣傳“服務企業(yè)就是服務工業(yè)發(fā)展”的觀點,進一步把鼓勵工業(yè)發(fā)展的政策傳達到企業(yè),用好工業(yè)發(fā)展專項資金,推動和促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
困難的企業(yè),要主動協(xié)調(diào),幫助企業(yè)排憂解難。進一步幫助企業(yè)開拓市場,提高產(chǎn)銷率。
3、盯緊工業(yè)增長點項目,強化工業(yè)經(jīng)濟運行力度。要以項目為抓手,重點跟蹤業(yè)新增長點項目和 家重點項目,尤其是產(chǎn)值超過億元,要努力搞好生產(chǎn)企業(yè)的服務,要加強信息交流與溝通,全面反映動態(tài)情況,確保上半年時間和任務“雙過半”,為全面完成今年的各項目標任務奠定堅實基礎。
一、xx鎮(zhèn)基本情況
全鎮(zhèn)轄9個行政村,1個社區(qū)居委會,總?cè)丝?6800余人,幅員面積46平方公里。鎮(zhèn)黨委、政府從xx年以來,把工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大放在了突出位置,花大力氣、下大決心抓現(xiàn)有企業(yè)做大做強和招商引資工作?!笆濉逼谡猩桃Y4100萬元,是“九五”期的9倍,“十五”期固定資產(chǎn)投入3800萬元,是“九五”期350萬元的10.8倍。xx年工業(yè)總產(chǎn)值1.62億元,是xx年的5.6倍,xx年國地稅收入286萬元(包括退稅104萬元),是xx年70萬元的4倍。全鎮(zhèn)近五千人在企業(yè)務工和從事豆筋加工,農(nóng)民年收入達3000萬元。
目前全鎮(zhèn)有xx豆制品有限公司、xx植物油有限公司兩個規(guī)模較大的市級龍頭企業(yè),有xx洗選煤廠、防爆礦山機車公司、水泥廠、xx平板玻璃廠、三個煤礦、三個大米加工廠、兩個面粉加工廠、印刷廠、佳興復合肥廠、鑄造廠等20多家企業(yè)。今年,規(guī)模企業(yè)可達7個,xx年為零個。
這些成績的取得,得益于政府的正確領導,得益于縣級相關部門的有力支持。
二、抓工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的幾點做法
(一)抓發(fā)展的觀念和素質(zhì)
一是面臨當時因農(nóng)村合作基金會經(jīng)濟損失等原因,導致政府無錢,經(jīng)濟停滯的嚴峻形勢,我們大膽解放思想,更新觀念,努力學習蘇南經(jīng)濟發(fā)展,給全鎮(zhèn)干群鼓氣,堅定發(fā)展的信心。二是每年召開兩次鎮(zhèn)域經(jīng)濟形勢分析會,請專家給各級干部、企業(yè)老板講課,介紹外地抓工業(yè)發(fā)展的一些經(jīng)驗和發(fā)展的效果,提高發(fā)展的能力。三是先后開展了“經(jīng)濟能人80名”、“十佳能人貢獻xx”等活動和一系列支持xx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進單位及個人的評選表彰大會,增強發(fā)展的勁頭。通過這一些形式,轉(zhuǎn)變了各級干部的陳舊觀念,統(tǒng)一了思想,明確了努力方向,實現(xiàn)了上下一心抓發(fā)展,齊心協(xié)力抓工業(yè)的良好局面。
(二)抓發(fā)展的政策和措施
根據(jù)本鎮(zhèn)實際,印制了《招商引資指南》5000份,制定土地資源、稅收、獎勵三個方面的招商引資優(yōu)惠政策。比如:對加工項目投資在100萬元—200萬元的,政府無償提供5畝土地;投資200萬元—500萬元的項目,無償提供土地10畝土地;投資500萬元以上的項目,無償提供20畝土地,使用年限20年。又如,對引進非財政性用于公益事業(yè)的社會捐贈資金,按到位資金10%獎勵第一引薦人等政策。
(三)抓發(fā)展的環(huán)境和服務。
我們的定位是“大服務、小政府”,把工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)富民、工業(yè)富財政作為黨委政府的發(fā)展目標。
我們的觀念是,企業(yè)既是老板的,也是政府的,老板賺利潤,政府得稅收,還解決部分群眾就業(yè)。所以我們堅持企業(yè)無小事,做到主動為企業(yè)服務,主要領導為企業(yè)服務,為企業(yè)提供方便,減少企業(yè)不必要的開支和降低一定生產(chǎn)成本。比如,xx年植物油公司、磚廠、鑄造廠的用電問題,通過主要領導多方協(xié)調(diào),無償?shù)匕惭b了3臺變壓器,為企業(yè)節(jié)約資金20余萬元。又如,洗選煤廠的建設問題等都得到了鎮(zhèn)黨委政府的.全力支持。
(四)抓發(fā)展的機制和領導
加強組織領導。成立了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領導小組和招商引資領導小組,由主要領導掛帥。二是加強日常服務。班子成員和職能部門聯(lián)系企業(yè)制度、為企業(yè)全天候服務和掛牌保護制度。三是加強工作考核。每年把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的幾大指標作為重點工作考核。四是加強人才支持。凡鎮(zhèn)里的工作人員,企業(yè)可隨時無償調(diào)用。五是加強感情聯(lián)絡。每年底鎮(zhèn)里第一個總結會是工業(yè)經(jīng)濟工作,把職能部門負責人、企業(yè)老板召集一起商談,總結工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作、表彰先進,發(fā)塊獎牌,發(fā)份紀念品,吃頓飯,喝杯酒。
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了2011年工業(yè)情況及明年打算,各園區(qū)匯報了今年及明年項目情況。區(qū)統(tǒng)計局就全區(qū)工業(yè)統(tǒng)計作了發(fā)言。區(qū)工信局胡煥金局長就工業(yè)經(jīng)濟運行情況作了總結和安排。大家的匯報和發(fā)言很好,我很受啟發(fā),完全贊成。下面,我結合大家的觀點,講三點意見。
一、今年工業(yè)成績斐然
“十月懷胎”是一個新生命的周期,這一周期賦予人的就是希望。根據(jù)大家的發(fā)言,我總結1-10月全區(qū)工業(yè)有五個亮點:一是提前兩個月完成全年任務。2011年全年目標任務是完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25億元,1-10月完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25.8億元,同比增長38.36%。二是1-10月工業(yè)發(fā)展速度位居全市第二名。三是全區(qū)儲備工業(yè)項目80多個,位居全市前矛。。因為在我們的身后追兵已至,葛店開發(fā)區(qū)、鄂州開發(fā)區(qū)、梁子湖區(qū)正在向我們逼近,我區(qū)與這三區(qū)發(fā)展速度的數(shù)值非常接近,有的僅隔1個百分點左右。這就是說,我區(qū)第二名的含金量并不高。稍有閃失,我區(qū)全年工業(yè)在全市的考核排名就會后移,第二名的地位就會喪失。這樣,換屆后新上任的區(qū)委書記,區(qū)長對工業(yè)方面的工作將會很不滿意,就.會質(zhì)問為什么以前行,現(xiàn)在不行,在座的無法交待。為了確保11月、12月在全市第二名的地位不動搖,我在此特別強調(diào),工業(yè)調(diào)度數(shù)據(jù)以區(qū)工信局為準,每月下達調(diào)度計劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)、各企業(yè)科學調(diào)度,堅決貫徹執(zhí)行并認真貫徹落實。區(qū)統(tǒng)計局負責審查把關和認真做好對市統(tǒng)計局上下銜接工作。工業(yè)經(jīng)濟指標既是發(fā)展任務,也是政治任務,大家思想和認識必須高度統(tǒng)一,開動腦筋,多想辦法,多添舉措,不折不扣完成既定的目標任務。
2、認真制定2012年工業(yè)發(fā)展計劃。一是深入企業(yè),切實掌握2012年工業(yè)新的增長點。第一要摸清2012年新投產(chǎn)項目情況,第二要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技改擴規(guī)情況,第三要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)新增產(chǎn)能情況,只有摸清全區(qū)工業(yè)的區(qū)情,我們才能掌握明年工業(yè)發(fā)展的概況。二是精心思考,科學制定2012年工業(yè)發(fā)展目標和措施。在調(diào)查研究的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)迅速拿出2012年工業(yè)和項目的計劃目標和實現(xiàn)目標的工作措施。這項工作在12月上旬前完成,并上報區(qū)工信局,工信局要做好督辦落實。
3、切實抓好中小企業(yè)成長工程。中小企業(yè)成長工程已列入各級政府目標考核內(nèi)容,今年要按照年初下達任務將考核工作嚴格落實到位,沒有完成任務的,把考核分數(shù)扣下來。2012年要繼續(xù)做好任務下達和目標考核工作。這項工作我強調(diào)三點:一是分管工業(yè)的同志思想上要高度重視,切實把這項工作抓在手上。二是要做好部門協(xié)調(diào)工作。特別是有些企業(yè)證照不合格、證照不齊全,需要加大工作力度,充分調(diào)動工商、質(zhì)監(jiān)、稅務等部門為我們這項工作開綠燈。三是正確引導企業(yè)。加強企業(yè)家服從政府領導意識和社會責任意識,積極配合政府做好中小企業(yè)成長工作。四是注重及時組織解決中小企業(yè)成長工程中的共性問題。
4、大力引導工業(yè)發(fā)展提檔升級。我區(qū)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,國家限制性產(chǎn)業(yè)多,作為工業(yè)戰(zhàn)線的同志,要加大工作力度,幫助企業(yè)調(diào)整結構,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是要引導服裝、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增強品牌意識、科技意識,下功夫提高產(chǎn)品的技術含量和附加值,努力拓展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是鋼鐵、水泥等國家限制性發(fā)展產(chǎn)業(yè),要加快轉(zhuǎn)型升級,大膽走新型工業(yè)化發(fā)展道路。只有認真促進我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)提檔升級,才能改變企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的命運,因此,我們要把調(diào)整結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式切切實實落實到我們的工作中去,做好企業(yè)提檔升級的文章,提高我區(qū)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
5、扎實做好發(fā)展工業(yè)服務工作。目前,“服務企業(yè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“廉政建設”、“治庸問責”等活動正在深入開展,我們要以此為契機,切實轉(zhuǎn)變工作作風,把服務企業(yè)和項目工作落到實處。在這里我著重強調(diào)三點:一是在項目建設過程中,要切實做好土地供給和建設手續(xù)辦理工作。
今年以來,在、市政府的堅強領導下,我區(qū)圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅年”的戰(zhàn)略部署,積極應對經(jīng)濟形勢的新變化,努力化解影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各種不利因素,工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況 1、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,企業(yè)效益明顯提高。1-6月份,新增思朗食品、奧博機械和中康源食品等3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到 家;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元,同比增長 %;規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元,同比增長 %;工業(yè)產(chǎn)銷率達到 %,比上年同期提升 個百分點。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售收入 億元,同比增長 ;實現(xiàn)利稅 億元,同比增長 ,其中利潤 億元,同比增長 %。
2、加大扶持力度,重點行業(yè)快速增長。制定了《關于加快發(fā)展食品工業(yè)的決定》,不斷加大對食品產(chǎn)業(yè)的支持力度,有力地推動食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。上半年,我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 億元,同比增長 %,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 %,比去年同期上升了 百分點。
資 億元。
4、強化招商質(zhì)量,引資成效顯著。圍繞“食品、商貿(mào)”兩大重點,繼續(xù)實施領導帶隊招商、以商招商、協(xié)會招商等方式,緊盯大企業(yè)、大項目,不斷提升招商質(zhì)量。先后與南京雨潤集團、臺灣永和豆?jié){食品公司、天津康師傅集團等 家企業(yè)進行了對接洽談,達成意向項目近 個,簽訂協(xié)議 個,其中東航肉制品、新三和冷凍食品、豐益大豆?jié)饪s蛋白、山東鳳湖香精香料、廣西周氏蜂蜜、食味坊雜糧飲品、東莞永益食品等 個項目已成功入駐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
5、落實困難企業(yè)政策情況。上半年,根據(jù)省、市《關于促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長加快發(fā)展的若干意見》要求,組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)申報省、市困難企業(yè),目前已經(jīng)有近50家企業(yè)被認定為省級困難企業(yè),其中31家被認定為市級困難企業(yè)。在積極協(xié)助困難企業(yè)爭取省、市各項幫扶政策的同時,我區(qū)正在執(zhí)行困難企業(yè)土地使用稅返還50%的扶持政策。
二、當前工業(yè)經(jīng)濟運行存在的問題
1、規(guī)模工業(yè)缺乏新的增長點。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。上半年,全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)只有 戶,其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 戶,新增企業(yè)僅實現(xiàn)產(chǎn)值 億元,對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻有限。
1、加強監(jiān)控,努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。進一步完善調(diào)度監(jiān)控、預測預警工作機制,密切關注宏觀經(jīng)濟形勢變化,加強對經(jīng)濟運行中的熱點難點問題和形勢的研究及預判,針對經(jīng)濟運行中的新情況、新問題,研究提出相關的政策措施建議;準確分析和把握當前經(jīng)濟走勢,把提高工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益放在更加突出的位置,確保超額完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標。
2、扎實推進重點項目建設,增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。嚴格按照重點項目建設年度目標任務,強化責任,狠抓落實,加強重點項目調(diào)度,堅持常調(diào)度,勤督促,及時了解存在的問題,幫助企業(yè)解決困難。完善推進重點項目建設的工作方案,按照時間節(jié)點,倒排工期,形成倒逼機制,全力推進加快項目進度。新上項目抓開工,對未動工的項目逐一研究分析,查找原因,定人、定責、定時間,確保按計劃開工建設;在建項目抓進度,對達不到進度要求的,研究制定攻堅措施,想方設法實現(xiàn)預定目標;對已竣工的項目狠抓盡快投產(chǎn)、達產(chǎn),產(chǎn)生效益。
3、大力培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。加大工業(yè)項目與招商引資力度,確保投資對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。進一步加大項目推進力度,健全項目協(xié)調(diào)推進機制,加快項目建設進度,確保已簽約項目盡快開工,已開工項目加快進度,力爭提前投產(chǎn);督促重大工業(yè)項目竣工投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓好運行,早日發(fā)揮效能,增強全縣工業(yè)增長后勁;加大新建投產(chǎn)企業(yè)達規(guī)納規(guī)工作力度,做到達規(guī)工業(yè)企業(yè)應統(tǒng)盡統(tǒng),以發(fā)揮新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。
工業(yè)經(jīng)濟會議篇三
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟所占的比重越來越大,工業(yè)經(jīng)濟對整體國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的促進作用。下面是本站小編給大家整理的市工業(yè)經(jīng)濟會議講話,僅供參考。
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議,主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神,認真盤點上半年工業(yè)經(jīng)濟工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗,市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟進行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認為別人思想沒解放,總是要求別人和相關部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務擴大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認識招商是經(jīng)濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想,深刻領會強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領會,真正在觀念上革命,把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,從縱向看總體形勢還不錯,基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志都應該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,在思想認識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟發(fā)展水平,我市經(jīng)濟發(fā)育程度不高,經(jīng)濟總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強緊迫感和責任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實踐證明,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項目審批、基本建設、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實際,想方設法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點,一個是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責,不能因為這樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實,確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%,這就是目標。
(一)圍繞全年目標,倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標找差距,圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準每個月的增長點,把增長指標安排到月,把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標,倒算分解任務,在剩余五個月時間,每個月需要達到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目,要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子,加強保障服務。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時,預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中,已進盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè),重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實進盤子這項工作責任,工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓,減少審批環(huán)節(jié),實行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項目投產(chǎn)還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達產(chǎn)達銷三個月才能進盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進,我們必須要通過激勵機制,激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強。例如,當年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項目建設。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點:當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進了一些項目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強度,水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況,切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項目上的各種問題,力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領導帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強領導,夯實責任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標
實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務,加強領導是關鍵,搞好服務是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實推進,確保完成全年目標任務。
(一)強化組織領導。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是我們的中心任務,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務,對照分析上半年任務完成情況,各縣區(qū)和有關部門要進一步調(diào)高工作標準、調(diào)強工作措施,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實,特別是對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關注,強化分析研究,加強監(jiān)測調(diào)度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當好參謀。
(二)強化責任落實。當前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確,關鍵在于責任上肩,抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題,“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作,都要落實責任單位、靠實責任人,列出時間表,限時達到工作要求,確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務求實效,以效率把握機遇,以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進工作落實。采取月通報,季分析、年終總評的方式進行檢查督促,促進責任有效落實,保證工業(yè)經(jīng)濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況,按月進行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標任務,時間緊,任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務,振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務目標,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻!
一、正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟形勢
今年是“”的開局之年,是經(jīng)濟運行從高速擴張期向平穩(wěn)增長期轉(zhuǎn)變,發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)變,增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關鍵之年。全面準確把握宏觀經(jīng)濟走勢和全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,十分重要。上午,孫書記、黃市長在全市經(jīng)濟工作會議上已全面分析了國際國內(nèi)和全市形勢,總的來講機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),總體上有利于發(fā)展。這里,我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,全市工業(yè)經(jīng)濟總量逐步擴大,質(zhì)量逐步提高,特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出以下四大亮點。
一是“沖千億”和“200億”兩大目標順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元,同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元,增長33.1%,增速均列全省第一名,實現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元,增長21.3%;其中利潤50.32億元,增長19.6%,增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元,增長22%。十一項經(jīng)濟效益綜合評價考核得分244.95分,名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元,增長23%。工業(yè)經(jīng)濟對全市財政貢獻明顯,工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達到13家,比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家,增加29家。在明星企業(yè)中,升華集團營業(yè)收入沖上40億元臺階,繼續(xù)領跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達、金洲、大東吳躍上20億元臺階。全市入庫稅金前50強工業(yè)企業(yè)完成10.48億元,占工業(yè)稅收總額的25.38%,入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團突破億元大關。
二是淘汰落后和引進內(nèi)資工作走在全省前列。全市拆除水泥機立窯53條,占總數(shù)的81.5%;關停粘土磚瓦窯46座,拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣,南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。這項工作受到省政府高度重視,金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點市,在省推薦上報國家的85個環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項目中,我市有20個,且均為工業(yè)項目,占總數(shù)的23.5%。引進內(nèi)資工作自前年列入考核以來,當年引進92.94億元,去年引進61.62億元,這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定,并于去年底出臺了引進內(nèi)資的一系列政策文件。
三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和先進制造業(yè)基地建設初見成效。四大基地銷售收入達到569.7億元,增長38.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達到524億元,增長33.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%,占比上升2.54個百分點。優(yōu)質(zhì)水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索,都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機電四大產(chǎn)業(yè);長興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè),即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實施工業(yè)結構調(diào)整“二二二”工程,即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè),大力發(fā)展機械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè),培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結構調(diào)整思路,即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯,做大做強不銹鋼制品、電機,培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時期的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式明確了方向。
四是項目推進年和企業(yè)服務年活動取得明顯成效。圍繞項目推進年,狠抓項目建設這一增長龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,如德清縣專門建立項目協(xié)調(diào)工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會議制度,吳興區(qū)實施領導聯(lián)系項目制度等。開展企業(yè)服務年活動,出臺了對重點水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關支持政策;重點開展了“強化企業(yè)服務、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動,梳理了有關審批項目、收費項目和政策,匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊》,出臺了《**市關于強化企業(yè)服務的若干意見》。專項活動得到國務院減負辦的充分肯定。
這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時,我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟形勢中不利的方面,主要有這樣一些問題和困難。
一是影響企業(yè)經(jīng)濟效益的問題。從面上看,去年以來工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟指標的走勢出現(xiàn)明顯分化,即生產(chǎn)銷售高位運行,工業(yè)效益低開高走且增幅下滑,工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%,總體態(tài)勢表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%,利稅和利潤增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢,但低于生產(chǎn)和銷售10個百分點以上。企業(yè)虧損額急劇上升,虧損額達1.43億元,同比增長50.4%。具體分析,一方面,我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構高度化不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體,高附加值、高技術含量、高效益的高新技術產(chǎn)業(yè)比較小,這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元,增長37.8%,占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元,增長42.15%,占全市的6.24%。另一方面,生產(chǎn)成本剛性增長,原材料、燃料、動力價格持續(xù)上漲,水泥行業(yè)競爭激烈,人民幣升值,企業(yè)用工緊張、勞動力成本上升等,使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價平均每度調(diào)高2.8分,全市工業(yè)增加電費支出1.92億元;煤價在每噸540元左右的高位;石油價格一年中上調(diào)了4次,柴油每噸零售價比上年同期上升594元,90號汽油每噸零售價比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計,增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右,其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。
二是影響工業(yè)投資的問題。第一,中央繼續(xù)實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策,嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門,工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二,我市紡織、建材等行業(yè)經(jīng)過前幾年的大規(guī)模投資,僅去年新型紡織投資48.54億元,新型建材44.29億元,合計占全市的44.17%,下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題,難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮。第三,項目儲備不足、項目質(zhì)量不高。從各縣區(qū)前期排出的項目看,規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的好項目不多,對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有重要作用的重大項目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標是235億元,但目前確定的項目投入僅88億元。第四,項目實施困難較多。投資項目供地仍然偏緊,即使有了用地指標,還要做到占補平衡才能供地。投資項目的前期工作任務較重,項目審批程序仍然比較繁瑣,占用農(nóng)保地的項目需報國家審批,不少項目還面臨著征地拆遷難的問題,導致一些項目在短期內(nèi)難以落實。第五,部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動非?;钴S,客觀上存在著項目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內(nèi)投資的力度?,F(xiàn)階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動特征,投資增長不快,工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此,我們既要確保合理的投資規(guī)模,又要防止低水平項目的數(shù)量擴張,更要注重投資項目質(zhì)量的提高。
三是影響增長方式轉(zhuǎn)變的問題。當前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,可以說在理論上大家都是認同的。問題是如何轉(zhuǎn),特別是在保持快速增長中如何轉(zhuǎn),這是值得研究的問題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工程項目等方面來指導和推進,企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。我們已經(jīng)提出了“二三三”結構調(diào)整思路,目的是通過“”的努力,使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下,占比每年下降一個百分點;使金屬材料、機電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),占比每年上升一個百分點,成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術產(chǎn)業(yè)比重明顯上升?!岸苯Y構調(diào)整的落腳點是打造四大先進制造業(yè)基地和十大先進制造中心,推進工業(yè)“六大工程”。因此,必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和先進制造業(yè)基地建設,來推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
四是影響技術創(chuàng)新的問題。技術創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關鍵,而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一,人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才為5.36萬人,占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%,遠低于發(fā)達國家企業(yè)經(jīng)營管理人才占企業(yè)總?cè)瞬艛?shù)50%以上的一般要求。據(jù)對225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查,中、高層經(jīng)營管理人才只占職工總數(shù)的6.23%,具有研究生學歷的只有251人,平均一家企業(yè)只有1人。第二,研發(fā)平臺不足。全市企業(yè)技術中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量,但國家級中心只有1家,能對企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多,去年省經(jīng)貿(mào)委組織的技術中心考核中,我市只有2家為優(yōu)秀。政府對于行業(yè)和區(qū)域技術創(chuàng)新平臺建設、鼓勵創(chuàng)新的政策體系等,也還在積極探索之中。第三,創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少,全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術領軍企業(yè)也不多,缺少自主知識產(chǎn)權,去年全市共獲授權專利500多件,其中發(fā)明專利很少。
五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善,但總體上仍然偏緊。土地方面,工業(yè)建設項目用地總規(guī)模約為1.81萬畝,實際已解決或落實指標的有0.68萬畝,還需要1.13萬畝。電力方面,電力供應緊張的形勢雖有所緩解,但夏季用電高峰時段負荷缺口預計仍將達到30萬千瓦。同時新增用電不多,去年用電報裝容量135.42萬千伏安,同比增長僅為1.73%,且大用戶(報裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面,信貸結構失衡,全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn)、建材、紡織等行業(yè),投向基礎設施等中長期貸款占比依然較高,信貸資金的配置與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地。銀行界認為,由于全市投資增長呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢,對于固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩,企業(yè)在加大投資、擴大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度,銀行可供儲備項目不多,有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長,出現(xiàn)了貸不出去的困難。企業(yè)界認為,貸款手續(xù)太復雜,要求高,貸不到款,特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面,由環(huán)境問題引起的糾紛增多,對工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力,同時治污費用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。
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工業(yè)經(jīng)濟會議篇四
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關全局的重要會議。會議時間雖短,內(nèi)容豐富。上午,陳德新同志傳達了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作進行了總結回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟工作進行了具體部署,希望各地各部門結合實際,認真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬達鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。會議開得很好。會議結束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作再強調(diào)幾點意見。
工業(yè)是我市經(jīng)濟的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進結構調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運行質(zhì)量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術創(chuàng)新能力不斷增強。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟指標在全省均處領先位置。全市gdp增長達到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標不放松,開拓進取,奮力拼搏的結果。各地、各部門和廣大企業(yè),要認真總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀的第一年,是“十五”計劃的開局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于加快結構調(diào)整,促進經(jīng)濟發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經(jīng)濟工作會議上,我們提出了今年gdp增長預期調(diào)控目標為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標。在蘇中率先崛起,這是一個負重奮進的目標,必須通過艱苦奮斗、頑強拼搏才能實現(xiàn)。特別是人均gdp要達到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟增速高于全省平均水平。圍繞上述目標,今年全市工業(yè)經(jīng)濟必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強勁增勢。各級領導和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟增長目標,為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重擔。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強,對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進對外貿(mào)易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術為代表的新經(jīng)濟的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機遇,使得今年經(jīng)濟增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機,這是今年工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的基礎性條件。在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認識。從大的方面看,我市經(jīng)濟在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結構不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。因此,我們要進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進。
二、狠抓關鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新突破
圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標和全年經(jīng)濟增長目標,今年工業(yè)要牢牢把握結構調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強,努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結構調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結構調(diào)整是經(jīng)濟結構調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟工作的主線和著力點。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)進入依靠結構調(diào)整促進發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進,不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務,我們必須把大力推進結構調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結構優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局,進一步鞏固和擴大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運作,實行投資主體多元化,健全法人治理結構,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點推進國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設達標工作。進一步加大國有資本退出的力度。堅持“進而有為,退而有序,抓大要強,放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關鍵領域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權和股權,通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權,支持企業(yè)股權向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。進一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機制新活力。
大力推進科技創(chuàng)新,為結構調(diào)整提供技術支撐。要學習江蘇申海集團“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合,加快構建以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導產(chǎn)品、關鍵技術的開發(fā)能力。加大技改投入力度,加強重點企業(yè)的技術改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結構的優(yōu)化。發(fā)展高新技術是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎和比較優(yōu)勢的電子信息、精細化工、新材料等高新技術領域?qū)嵤┲攸c突破,迅速擴張技術含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運用信息技術和產(chǎn)品以及先進適用技術加以改造提升。信息化是當今世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結構調(diào)整中的龍頭作用,積極推進企業(yè)信息化建設,以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。要充分運用信息技術促進企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點企業(yè)集團要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務體系。積極開展電子商務,引導企業(yè)在網(wǎng)上進行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結構調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團的力度。大企業(yè)大集團是經(jīng)濟增長的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟的龍頭。我市與揚州、泰州等市相比,沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟的整體競爭力和運行質(zhì)量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團作為一項重大的戰(zhàn)略任務來抓,努力在做大做強上下功夫,不斷擴大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動力強的重點企業(yè)集團,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤活存量資產(chǎn)。進一步放開搞活中小企業(yè),從多方面支持引導中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿(mào)組織為契機,努力在對外開放上取得新突破。
加入世貿(mào)組織后,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟全球化進程,這既是難得的機遇,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟的國際化進程。
要增強緊迫感,充分利用入世前和過渡期的寶貴時間,積極做好各項準備工作。應對加入wto的挑戰(zhàn),最關鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競爭能力。要深入分析入世對我市工業(yè)經(jīng)濟帶來的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點,引導企業(yè)進一步細化應對措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè),要研究如何鞏固和擴大競爭優(yōu)勢,進一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過渡期,將負面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟政策和法規(guī),盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應國際競爭需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。
要深入研究國際投資的新特點,加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國外先進技術和管理經(jīng)驗來推動和支撐結構調(diào)整。重點培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢,進一步優(yōu)化投資結構,引導外資投向高新技術產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術起點高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關聯(lián)度強、發(fā)展后勁足的外資大項目。建立和完善招商機制,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡,提高招商引資的針對性和有效性。
加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進入國際市場的環(huán)境會進一步改善。要抓緊實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結構,提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅持市場多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場,積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場,大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點,在促進外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時,重點扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進一步拓展對外貿(mào)易領域,大力發(fā)展加工貿(mào)易,著力培育技術貿(mào)易和服務貿(mào)易,形成商品、技術和服務貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。
大力實施“走出去”戰(zhàn)略,推動企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關政策,積極支持和推動有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對富余的機電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資,逐步實現(xiàn)市場轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動設備、零部件、原材料和技術出口。
(三)以拓展經(jīng)濟增長空間為重點,努力在開拓市場上取得新突破。
市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費的紐帶,是一切經(jīng)濟活動的出發(fā)點和落腳點。在國際國內(nèi)市場加速接軌的新形勢下,組織工業(yè)經(jīng)濟工作,更要高度重視市場開拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內(nèi)外市場搞好接軌的問題。
我國國內(nèi)市場廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟的最大優(yōu)勢。國家把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機遇,把開拓國內(nèi)市場作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認真分析研究當前市場形勢,用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開發(fā)的機遇,引導企業(yè)積極主動地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放,開拓中西部市場,進一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟大省和高收入地區(qū)、高消費層次市場,努力占領國內(nèi)市場競爭制高點。要大力開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場有著巨大的潛在需求,要引導企業(yè)適應農(nóng)村消費特點,生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內(nèi)市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價格、同等質(zhì)量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場,發(fā)展假日經(jīng)濟。要加強工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡,大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式,進一步開拓市場、引導市場、搶占市場,為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強企業(yè)營銷隊伍建設,進一步搞活企業(yè)營銷機制,增強企業(yè)開拓市場的活力。
三、切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領導,把全年各項目標任務落到實處
完成今年工業(yè)經(jīng)濟的增長目標,以及結構調(diào)整和深化改革的任務,我們必須切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領導,改進作風,狠抓落實,努力把全年各項目標任務落到實處。
第一,進一步強化工業(yè)的主體意識,不斷提高領導和組織工業(yè)經(jīng)濟的水平。近幾年來,各級黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為全局工作的主體和重點,認真研究新形勢下組織工業(yè)經(jīng)濟的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元,我市已經(jīng)進入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡直接導致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟不強的縣(市),經(jīng)濟發(fā)展相對就慢,經(jīng)濟規(guī)模相對就小,財政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟,得益于一批工業(yè)上的大項目。南通要實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟要發(fā)展,工業(yè)在整個經(jīng)濟中的主體地位必須進一步加強?!笆濉逼陂g南部幾個市人均gdp要達到并超過全省平均水平,北部幾個縣(市)達到全市平均水平,最關鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此,各級領導特別是主要領導要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領導要集中力量抓工業(yè)結構調(diào)整、抓技改投入、抓重點項目,著力培育新的經(jīng)濟增長點,培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益。
第二,領導方法和工作著力點盡快轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項改革不斷深入,黨委、政府要適應新的形勢,加快轉(zhuǎn)變職能。要把工作的著力點放在建立與市場經(jīng)濟要求相適應,與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場經(jīng)濟的思路和方法領導工業(yè)經(jīng)濟,不干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,大幅度減少對企業(yè)的行政性審批事項,將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來,為企業(yè)創(chuàng)造一個有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭,抓環(huán)境就是抓機遇。各級黨委、政府要進一步加大改革力度,通過在體制、機制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟的市場化進程,促進區(qū)域經(jīng)濟放開搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素,它與政策環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進一步完善并落實吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項措施,加快構建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵與約束機制,努力營造適合專業(yè)技術人才和企業(yè)家隊伍成長的社會環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。
第三,切實改進工作作風,把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟的各項任務已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發(fā)展目標,真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題,幫助企業(yè)做一些實實在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經(jīng)驗,對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領導工業(yè)經(jīng)濟工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時總結他們的先進經(jīng)驗和成功做法,推動面上工作。工業(yè)經(jīng)濟是全市經(jīng)濟工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機關各部門要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務。今年市縣鄉(xiāng)黨政機構要進行改革,每個領導干部都要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。機關干部都是黨和國家的寶貴財富,在機構改革中,各級都要嚴格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機關干部的聰明才智,安排好他們的工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關全市經(jīng)濟發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認清形勢,堅定信心,開拓進取,乘勢前進,努力實現(xiàn)新世紀頭年工業(yè)經(jīng)濟的開門紅,為完成今年全市經(jīng)濟增長目標,為實現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應有的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟會議篇五
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是,總結我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作開展情況,分析形勢,研究對策,安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟工作。
剛剛過去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進程中極不平凡的一年,也是工業(yè)發(fā)展的又一個豐收年。工業(yè)總量、效益、結構、能耗等主要指標均實現(xiàn)歷史性突破,取得了顯著成績,連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會上,我區(qū)被評為內(nèi)蒙古工業(yè)十強旗縣第四名,科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強開發(fā)區(qū)第三名。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導,全區(qū)各方面大力支持、幫助的結果,是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強拼搏、真抓實干的結果。剛才,××主任、××主任分別對20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和園區(qū)工作做了全面總結和客觀分析,對20xx年的相關工作進行了安排和部署,我完全同意。下面,就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,我講幾點意見。
一、認清形勢,增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感
第一,深刻認識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的重要意義。20xx年,是深入貫徹落實黨的xx大精神的重要一年,更是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅之年,做好工業(yè)經(jīng)濟工作意義十分重大。
一是培植財源、壯大經(jīng)濟規(guī)模的有效途徑。實踐已經(jīng)證明,工業(yè)經(jīng)濟是財政收入的主要來源,是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,培育更多更強的工業(yè)企業(yè),才能大幅增加財政收入,增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁。
二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑。“三農(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須靠工業(yè)化來帶動,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達到6200元,比上年增加700元。這樣的目標,僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實現(xiàn)的,必須依靠工業(yè)化的帶動。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),使農(nóng)戶與大市場建立起穩(wěn)定的供銷關系,提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值,確保農(nóng)民大幅增收。
三是帶動城鎮(zhèn)化進程和促進充分就業(yè)的有效途徑。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動密集型工業(yè),可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,緩解就業(yè)壓力,促進充分就業(yè)。同時,還可促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變,推動城鎮(zhèn)化進程。因此,我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認識發(fā)展工業(yè)的重要性,重新審視工業(yè)、重視工業(yè),強化工業(yè)主導地位,以積極負責的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實深入的作風去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關,不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟工作新局面,確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟再次增倍翻番。
第二,充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的有利因素。一是從總體來看。今年國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境較好,有利因素依然較多,我國宏觀調(diào)控成效顯著,防止了經(jīng)濟大起大落,經(jīng)濟增長較快,效益較好。xx大勝利召開,對全國經(jīng)濟發(fā)展做出了全面部署,新一輪經(jīng)濟改革必將為經(jīng)濟增長增添新的動力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎和條件,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展總的基本態(tài)勢不會改變。二是從項目建設情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個重點項目今年可新增銷售收入130億元,為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟指標的如期完成提供了強有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶,總數(shù)將達到90戶。以上種種因素表明,我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎設施建設的逐步完善,將有力推動我區(qū)項目招商引資再上新臺階。因此,區(qū)委、區(qū)政府科學制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達到340億元、130億元和7億元,三項指標再次實現(xiàn)翻番的目標,這是一個自加壓力、乘勢而上的目標,是經(jīng)過努力一定可以達到的目標。
第三,冷靜應對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的嚴峻形勢。隨著國家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整,經(jīng)濟增長放緩的可能性加大,誘發(fā)市場波動的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟在連續(xù)三年保持快速增長的同時,結構不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場形勢變化的雙重作用下,工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的不確定因素增多。因此,要對今年形勢的復雜性和不確定性有充分的估計,切實做好應對各種復雜局面的準備,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項指標。尤其要特別重視以下幾個方面的情況:
一是國家貨幣調(diào)控政策趨緊。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務是防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長、嚴格控制“雙高”行業(yè)擴張,經(jīng)濟政策環(huán)境進一步趨緊。資金緊張的矛盾會更加突出,20xx年以來國家10次上調(diào)存款準備金率,6次提高存貸款利率,資金規(guī)模減少。今年國家將進一步從嚴控制信貸規(guī)模,緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會進一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動資金的現(xiàn)象十分嚴重,中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽再生、颶力恒實業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動資金缺口達10億元,嚴重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時,從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項目和新開工項目的資金籌措,從而影響項目的開工時間和進度。
二是能源原料價格大幅上漲。當前全社會通脹預期增強,能源原材料價格處于高位,并呈繼續(xù)上漲趨勢。年初,國際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價格不斷上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本上升,造成部分企業(yè)利潤減少和虧損增加。由于成本推動,今年水、電、運、油、氣等價格上漲的可能性加大,將進一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力。
三是國家產(chǎn)業(yè)準入政策的調(diào)整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè),以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè),隨著國家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,對“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制,將對我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項目建設以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。
四是國家出口退稅政策的調(diào)整。國家為了抑制過快增長的糧食出口,控制國內(nèi)糧價繼續(xù)上漲,決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前,我國對玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實行13%的出口退稅率。此次政策的調(diào)整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本,尤其對我區(qū)淀粉制品的出口影響較大,將會在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。
二、把握重點,傾力推進新型工業(yè)化建設
第一,加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化,大力提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模競爭力
20xx年,要堅定不移地實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,堅持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向,加快推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長、市場份額更大,圍繞淀粉化工、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導產(chǎn)業(yè),著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
一是進一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項目的滿產(chǎn)達效,味精、谷氨酸、復合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬噸;強力推進40萬噸氨基酸和120萬噸復合肥項目建設進度,力爭年底前實現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬順達淀粉、順通生物科技滿負荷生產(chǎn)。力促中科天元醋酸項目上半年投產(chǎn)運營,全年生產(chǎn)醋酸10萬噸、總?cè)軇?.2萬噸。切實抓好通德公司6萬噸淀粉、6萬噸淀粉糖項目的開工建設,確保年底前投產(chǎn)。積極引進氨基酸、化工醇等淀粉深加工項目,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年,淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破100億元,實現(xiàn)稅金4.3億元。
二是進一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬噸鋁型材、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項目全面投產(chǎn)。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬噸鋁板帶箔等簽約項目早日開工建設,力爭年內(nèi)形成部分產(chǎn)能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項目,加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展。20xx年,鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破40億元,實現(xiàn)稅金5,000萬元。
三是進一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達到15萬噸。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬噸。扶持塞外菌業(yè)擴大基地規(guī)模,年加工食用菌1萬噸。全力推進蒙古王酒業(yè)遷址擴建、清谷新禾葵花蛋白等項目建設,確保年內(nèi)投產(chǎn)。積極引進肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年,農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破70億元,實現(xiàn)稅金1億元。
四是進一步擴充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬噸電工銅桿、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達產(chǎn)達效,加快推進25萬噸電解銅板項目的開工建設,盡快形成年加工銅制品65萬噸的生產(chǎn)能力。力促霍煤碳素、國東鍋爐滿產(chǎn)達效,確保膠建長榮300萬套子午線輪胎項目年底前投產(chǎn)。積極引進機械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產(chǎn)、柴油發(fā)動機、農(nóng)機具制造等項目,拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年,非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破120億元,實現(xiàn)稅金2億元。
五是進一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè)。要依托全市豐富的煤炭資源,積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點的煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)范硅砂資源的綜合開發(fā)利用,大力引進技術含量高的硅砂加工項目,逐步構筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。
第二,加快推進園區(qū)高標準建設,大力提升工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在競爭力
要按照高起點、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路,重點抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的“特區(qū)”,不斷增強園區(qū)的發(fā)展活力,采取多元化投資方式,進一步加強項目平臺建設,提高項目承載能力,整體推進工業(yè)園區(qū)建設。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎設施,保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項目的正常生產(chǎn)建設,滿足主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國家產(chǎn)業(yè)政策新要求,力促鋁、電擴能改造。二是南區(qū)實施“北移東擴”戰(zhàn)略,建成面積要達到12平方公里。充分利用現(xiàn)有土地資源,完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作,切實提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設,修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋,同時完成排污、排水、綠化、亮化等基礎設施配套工程。確保5萬噸污水處理廠工程、木里圖車站站場改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程,并建設日處理2萬噸凈水廠一座。加快推進4平方公里生活區(qū)開發(fā)建設,確保20xx年完成建筑面積10萬平方米。抓住國家振興東北老工業(yè)基地的機遇,主動承接沈陽、長春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在南區(qū)規(guī)劃建設占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園,力爭年內(nèi)在農(nóng)機制造、電器設備及器材等行業(yè)引進3-5戶企業(yè)。同時加快商貿(mào)物流市場、新型服務業(yè)的發(fā)展,使其盡快形成設施完善、功能齊全、多元發(fā)展的獨立經(jīng)濟體。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評價工作,進一步提高循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)水平。積極向上申報,爭取進入自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)行列。啟動實施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設的前期基礎工作,力爭在年內(nèi)開始實施基礎設施建設工作,打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第三極。逐步規(guī)劃建設大林鎮(zhèn)有機食品加工、育新鎮(zhèn)有機蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地,形成以工業(yè)園區(qū)為主體,“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟多極增長格局。20xx年,園區(qū)入駐企業(yè)要達到65戶,成固定資產(chǎn)投資50億元,實現(xiàn)總產(chǎn)值300億元、稅金6億元。
第三,加快推進中小企業(yè)發(fā)展,大力提升工業(yè)經(jīng)濟基礎競爭力
中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的主體,也是全區(qū)國民經(jīng)濟的重要組成部分。因此,要積極用好用足國家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機遇和政策,在人才培訓、營銷網(wǎng)絡、信息服務等多方面對中小企業(yè)進行全方位支持,特別要引導和鼓勵中小企業(yè)主動融入和參與東北經(jīng)濟振興,使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大,以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴大就業(yè)、增加財政收入等方面的重要作用。積極引導中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸,圍繞重點項目搞配套。要落實好自治區(qū)啟動實施的"一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)工程",全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項貼息資金的爭取工作,重點支持科技型、成長型中小企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新的貸款貼息和補助,推進中小企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和技術創(chuàng)新,促進中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時,要積極培育更多的成長性較好的中小企業(yè),力爭納入正在實施的自治區(qū)中小企業(yè)"千戶百億"工程。積極開展中小企業(yè)信用評估工作,使中小企業(yè)在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術進步專項基金管理辦法的要求,積極申報和爭取各種專項基金的支持。要進一步建立和完善中小企業(yè)社會化服務體系,切實抓好中小企業(yè)管理者和技術人員的培訓工作,提高受訓人員的覆蓋面,努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務平臺,為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
第四,加快推進管理技術創(chuàng)新,大力提升工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力
一是大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新。要加快構建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術創(chuàng)新體系。采取有力措施,多途徑引導社會資金投入項目研發(fā)。加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度,鼓勵企業(yè)擴能升級,研發(fā)高新技術,培育自主品牌,加速科技成果的推廣應用。要著力引導清谷新禾、颶力恒實業(yè)、大林型砂、鐵人實業(yè)、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強技術改造,開發(fā)新產(chǎn)品,擴大市場份額,提升知名度,打造全國馳名商標。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊伍。今年和今后一個時期,要把企業(yè)人才隊伍建設列入全區(qū)人才隊伍建設的整體規(guī)劃,完善配套政策措施,加大實施力度。要積極培養(yǎng),繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓活動,定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學習,開拓視野,轉(zhuǎn)變觀念。區(qū)屬各企業(yè)要充分認識到人才的重要性,要真心實意地引進各類企業(yè)管理和技術人才。區(qū)里將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術人員的評選表彰活動。三是加速推進企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實際情況,有針對性地推進信息化。每個企業(yè)都必須找準自己的發(fā)展瓶頸,是成本問題、質(zhì)量問題還是新產(chǎn)品開發(fā)問題,要找到影響全局的問題有的放失,采取不同模式推進信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復雜產(chǎn)品的企業(yè),要認真學習借鑒梅花味精集團以及廣東溢達紡織公司推進信息化的成功經(jīng)驗。小規(guī)模生產(chǎn)簡單產(chǎn)品的企業(yè),管理問題顯得比較突出,要通過實施信息化,完善自身管理制度,逐步提高自身競爭力。
第五,加快推進節(jié)能減排工作,大力提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力
當前我區(qū)正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,資源環(huán)境壓力增大是不可避免得,但我們絕不能因為追求發(fā)展而過度消耗資源,犧牲環(huán)境,絕不能走先污染后治理的路子。必須堅持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護的關鍵任務,堅決執(zhí)行國家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施,把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎建立在科學、持續(xù)、健康的環(huán)境之上。要采取強有力的措施,不斷加大對現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問題。要進一步優(yōu)化經(jīng)濟結構,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部結構,努力稀釋能耗指標。二是切實提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場準入條件,實施建設項目能耗審核制度,新上項目要達到該行業(yè)能耗國內(nèi)先進水平。三是要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣梅花生物科技、萬順達淀粉、颶力恒實業(yè)等企業(yè)的先進經(jīng)驗,采取資金扶持、項目引導、目標責任管理等措施,加快轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。梅花生物科技要在年內(nèi)通過自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)的評審。堅決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設備,強力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排項目的實施,提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率,做到增產(chǎn)與降耗并重,確保萬元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實現(xiàn)達標排放,否則不得啟動生產(chǎn);九星水泥今年如不能實施技術改造,區(qū)政府將對企業(yè)實施整體關閉。對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達標排放的,均實行停產(chǎn)整治,對新投產(chǎn)項目,凡配套環(huán)保設施不達標的,一律不得正式投產(chǎn)。同時今年區(qū)財政將安排200萬元技改資金,重點投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項目。以資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用為目標,逐步形成企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套中循環(huán)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展格局,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標。今年下半年,我區(qū)將召開全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過程中,注重總結經(jīng)驗,相互學習。
第六,加快推進優(yōu)化服務環(huán)境,大力提升工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境競爭力
在建項目是工業(yè)經(jīng)濟的明天,現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢頭,就要強化指導服務,突出抓好項目建設和企業(yè)生產(chǎn)兩個關鍵環(huán)節(jié)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快行政管理機制改革,正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關系,切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務上來;切實幫助項目單位和企業(yè)解決好建設和生產(chǎn)過程中,依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長時間工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)高速增長的基礎,務必要抓緊、抓好、抓出成效。
一是把好產(chǎn)業(yè)政策關。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,摸清吃透國家鼓勵、支持和限制的政策邊緣及其總體走向,為企業(yè)入駐提供有價值的決策咨詢意見;協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項目單位在辦理準入、審批過程中遇到的關于立項、環(huán)保、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問題。切實做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項目的立項審批以及中科天元和順通生物酒精項目的生產(chǎn)許可證辦理工作,確保項目順利推進。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機,科學制定相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢。二是把好土地使用關。要嚴格按照國家的土地政策申報項目用地,并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前,園區(qū)基礎設施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高,確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項目單位按照
合同
約定的目標進行建設,對只“圈”不建或建設緩慢的項目,要進行清理或?qū)m椡七M,對力源線纜項目要限期竣工投產(chǎn),對木糖醇項目的建設要重新予以確認,對包括順通生物在內(nèi)的有預留地的企業(yè)或項目,要確保按照已有協(xié)議開工建設,否則對閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求,及時做好工業(yè)用地的儲備工作,解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問題。三是把好環(huán)境保護關。要切實把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的生命線,堅持環(huán)境評價一票否決,把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項目建設和企業(yè)生產(chǎn)行為,加快污染治理項目建設,更新節(jié)能環(huán)保設施,杜絕不達標排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟體系的建設和完善,增強產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,提高資源利用水平。四是把好資金融通關。要多渠道爭取國家在技術改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入,以及國家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎勵節(jié)能降耗等方面的資金,逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問題;要當好“紅娘”,主動協(xié)調(diào)溝通銀企雙方資金供求信息,幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進國內(nèi)外商業(yè)銀行等投融資機構,豐富通遼的金融市場;要高度關注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢,積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資。五是把好銷售市場關。要加大政策扶持力度,鼓勵企業(yè)進行技術革新和產(chǎn)品換代,開拓區(qū)內(nèi)外市場。工商、稅務、商務、質(zhì)量技術監(jiān)督等職能部門要各司其職,加強市場秩序整頓,加大打擊和保護力度,創(chuàng)造更優(yōu)良的市場環(huán)境,確保本地企業(yè)信譽和產(chǎn)品知識產(chǎn)權不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè)、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進入市場,暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關。要切實落實安全生產(chǎn)責任制,抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和應急預案
。要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入,推向重點企業(yè)和項目現(xiàn)場,大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍。要加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保社會公共安全。當前要重點抓好項目建設工程安全防范和生產(chǎn)過程中的一些安全問題。三、加強領導,確保完成各項工作任務
今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的任務十分繁重,工作中遇到的問題和困難會很多,我們必須用超常規(guī)的思維,采取強有力的措施,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導,確保完成工業(yè)經(jīng)濟的各項任務。
第一,要改進經(jīng)濟運行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟運行指標調(diào)度的同時,要進一步改進調(diào)度方式,深入基層,貼近實際,從源頭上研究影響經(jīng)濟運行的因素,分析經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題,探討研究經(jīng)濟運行的規(guī)律,總結經(jīng)濟運行中好的經(jīng)驗做法,及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題,確保經(jīng)濟運行的順暢。特別是各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處的領導干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟政策,加強工業(yè)知識的學習,積極探索市場經(jīng)濟條件下開展工業(yè)工作的方式和方法,密切關注工業(yè)發(fā)展動態(tài),引導好、服務好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術創(chuàng)新、重點企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟運行中的重中之重。針對近年來我區(qū)工業(yè)投入較大的實際,要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當前經(jīng)濟運行調(diào)度的中心工作。今后,區(qū)里將進一步加大督導調(diào)度力度,對因工作不力,完不成計劃進度,貽誤發(fā)展機遇的全區(qū)通報批評,并嚴格追究主要負責人的責任。
第二,要完善考核指標體系。當前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正處于歷史的最佳期,好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實科學發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關系,確保全年工業(yè)經(jīng)濟各項目標的實現(xiàn)。根據(jù)新形勢,經(jīng)區(qū)委、政府研究決定,從今年開始,逐步加大工業(yè)經(jīng)濟在鎮(zhèn)蘇木、街道綜合考核中的權重,并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅等內(nèi)容納入考核范圍,同時在工業(yè)項目上要有較大的加分因素,進而激勵全區(qū)上下比、學、趕、超,大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。剛才,我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè)簽訂了目標
責任書
??己耸且环N手段,也代表了一種導向。各單位、各部門要認真領會文件精神,充分認識這次考核指標調(diào)整的目的和意義,加強組織領導,做好宣傳發(fā)動,抓緊指標分解,明確專人負責,務必完成區(qū)里下達的任務指標。對完成任務較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè),區(qū)委、區(qū)政府在對其進行表彰的同時,還將適當給予物質(zhì)獎勵;對完不成任務且處于后三名的,在全區(qū)范圍內(nèi)通報批評。第三,要狠抓工作落實。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結合本地實際,突出重點,著力扶持,加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標,切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營,努力開拓市場,盡快把企業(yè)做大做強。要加強基礎工作,建立統(tǒng)計臺帳,配備專職人員,嚴格按照《統(tǒng)計法》要求,及時準確上報有關數(shù)據(jù)和報表,不準虛報瞞報。對不按規(guī)定要求上報的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和企業(yè),經(jīng)委、統(tǒng)計局要責令其限期整改。同時,抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟運行,從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運行情況下,各項工業(yè)指標的增長幅度是比較好的,但與全年目標按月進度要求比還有一定差距。因此,要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn),科學調(diào)度生產(chǎn)要素,組織引導各企業(yè)開足馬力,滿負荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施,狠抓補欠,把目標安排到具體車間和產(chǎn)品,確保實現(xiàn)首季開門紅,為完成全年任務爭取主動。
同志們,新的上升期給工業(yè)帶來重大歷史機遇和莊嚴歷史使命。我們要毫不動搖地堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅持更高標準,追求更高水平,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁,開拓進取、扎實工作,使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時期,成為工業(yè)在促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時期,為構建和諧科爾沁做出新的貢獻!
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工業(yè)經(jīng)濟會議篇六
同志們:
這次工業(yè)經(jīng)濟會議是在我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨著許多新形勢、新挑戰(zhàn)的情況下,召開的一次工業(yè)專題會議。會議的主要任務是全面總結近幾年我縣的工業(yè)經(jīng)濟情況,分析當前我縣工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢,安排部署今年和今后一時期我縣的工業(yè)經(jīng)濟任務,動員全縣上下,特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,進一步認清形勢,堅定信心,明確任務,狠抓落實,努力推動全縣工業(yè)發(fā)展再上新臺階。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的意見。
一、提高認識,認清形勢,切實增強加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的責任感和緊迫感
近年來,特別是××年以來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)”的指導方針,把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首位,緊緊依托區(qū)位和資源優(yōu)勢,樹立全縣一盤棋的思想,堅定不移地走具有巨野特色的新型工業(yè)化道路,全縣工業(yè)步入了快速發(fā)展時期,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強的良好態(tài)勢。
一是工業(yè)興縣戰(zhàn)略進一步深入人心。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,過去一個時期我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直占主導地位,工業(yè)經(jīng)濟是我縣的短腿,縣域經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢。針對這種情況,縣委、縣政府及時調(diào)整工作思路,在全縣上下明確了“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè)”的指導思想,做到領導力量向工業(yè)傾斜,主要精力向項目傾斜,工作重心向優(yōu)勢骨干企業(yè)傾斜,形成了大干工業(yè)、大上工業(yè)的濃厚氛圍。圍繞工業(yè)發(fā)展,全縣深入開展了園區(qū)建設年、工業(yè)建設年、大項目建設年等一系列的活動,工業(yè)經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟中的主導地位迅速提升。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展速度明顯加快,全縣個鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到家,其中,最少的鎮(zhèn)也發(fā)展到了家,開發(fā)區(qū)、巨野鎮(zhèn)、謝集鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)無論是工業(yè)產(chǎn)值,還是利稅均翻了幾番,甚至幾十番。
二是工業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量明顯提高?!痢聊?,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值億元,比××年增加億元,年均增長;工業(yè)經(jīng)濟在三產(chǎn)中的比重達到,提高個百分點;全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到家,比××年增加家。××年,全縣規(guī)模以上企業(yè)共完成工業(yè)增加值億元,是××年的倍,年均增長;實現(xiàn)銷售收入億元,是××年的倍,年均增長;實現(xiàn)利稅億元,是××年的倍,年均增長;上繳稅金萬元,年均增長;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到,比去年提高個百分點。
三是主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣初步形成了以糧油、畜牧為基礎的食品加工業(yè),以棉花為基礎的紡織服裝加工業(yè)和以山石為基礎的建筑、建材加工業(yè)。并涌現(xiàn)出了如絲紡織、麟州肉類、花冠酒業(yè)、華糧面粉、清大水泥等一批龍頭企業(yè),三大產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻能力達到,直接拉動經(jīng)濟增長個百分點?;ü诰茦I(yè)、如絲紡織等家重點骨干企業(yè)銷售收入、利稅、上繳稅金分別占規(guī)模以上企業(yè)的、和。
四是工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。××年以來,全縣累計完成工業(yè)投入億元,尤其是實施大項目建設年以來,全縣共落實投資萬元以上的工業(yè)項目個,其中投資萬元以上的項目個,投資萬元以上的項目個。清大水泥、維斯達制衣、華星油脂等一批重點項目的建成投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展注入了活力。另外,寶鑫煤業(yè)、麟州熱電、綠園紡織二期、大陸機械、華康科技生物、山水水泥、喜盈門染織等一批投資過億元、過千萬元在建項目,正在抓緊實施,一批新的經(jīng)濟增長點正在形成,為我縣今年工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了基礎。
五是銀企結合再上新臺階。按照市場、效益、信譽的原則,政府、銀行、企業(yè)三力合一,推進銀企關系的發(fā)展。特別是去年,我們多次組織銀企合作洽談會、回訪會,各家銀行與企業(yè)對接,增進了解,銀企關系更加密切。去年,全縣共篩選出個項目,組織家企業(yè)與金融單位洽談,有家企業(yè)與家金融機構簽訂貸款協(xié)議,簽約金額達億元,到位資金萬元,是歷史上向企業(yè)信貸投放最多的一年。銀企合作實現(xiàn)了雙贏,到××年末,全縣金融機構存款余額億元,比年初增加億元;貸款余額億元,比年初增加億元。
應該說,在國家實施和加強宏觀調(diào)控,生產(chǎn)要素供求矛盾突出,特別是我縣工業(yè)結構受宏觀形勢制約明顯的情況下,全縣工業(yè)經(jīng)濟取得這樣的成績,是來之不易的。但是,我們還要清醒地認識到,我縣工業(yè)落后的面貌并未得到根本改變。從總體來看,我縣仍處于工業(yè)化初始階段,與發(fā)達地區(qū)相比,工業(yè)發(fā)展還存在相當大的差距。一是加快工業(yè)發(fā)展的認識不到位,項目推進的難度較大。部分干部對“工業(yè)興縣”重要性的認識不足,在理解和執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策上尚有片面性、偏差性;從投資者來看,存在著投資膽怯,投資力度減弱的情況。這種狀況嚴重影響了我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,表現(xiàn)在新開工的大項目數(shù)量較少,新項目建設速度較慢,大的后備項目不足。二是工業(yè)經(jīng)濟總量偏低?!痢聊耆h工業(yè)總產(chǎn)值在全省個縣(市、區(qū))的位次僅是第位。在三次產(chǎn)業(yè)結構中,第二產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重僅為,低出全省的個百分點。三是工業(yè)內(nèi)部結構不合理?!叭?、三小、三低、兩多”的現(xiàn)象突出,“三少”:即大中型企業(yè)少、集團企業(yè)少、骨干企業(yè)少。在全縣戶工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)只有戶,僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的?!叭 保杭串a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品科技含量小、市場容量小。“三低”:即資源的合理開發(fā)利用率低、工業(yè)化程度低、對財政貢獻率低?!皟啥唷保杭雌髽I(yè)分散經(jīng)營多、傳統(tǒng)小企業(yè)多。四是全縣工業(yè)尚為資源支撐型企業(yè)。初級原料加工業(yè)的特征較為突出,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值%的棉花、林業(yè)、畜產(chǎn)品等加工均屬于資源型產(chǎn)業(yè)。強縣之基在于工業(yè),縣域經(jīng)濟的發(fā)展關鍵在工業(yè),潛力在工業(yè),希望也在工業(yè)。如果我們不下大力氣改變這一狀況,就不可能從根本上擺脫全縣經(jīng)濟發(fā)展相對落后的局面,也不可能真正統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化建設步伐,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。
“”期間,是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,在加快推進現(xiàn)代化建設的歷史進程中,工業(yè)肩負著促進一產(chǎn)帶動三產(chǎn)的重任,因此,做好當前及今后一個時期的工業(yè)工作,意義十分重大。目前,我縣工業(yè)發(fā)展正在面臨著良好的機遇和條件。世界經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長勢頭,為我縣工業(yè)利用外資提供了廣闊的空間。國家將繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,實行穩(wěn)健的財政和貨幣政策,經(jīng)濟發(fā)展還在高增長期內(nèi)運行。省里進一步加大對欠發(fā)達縣幫扶力度,將有力促進我縣工業(yè)的發(fā)展。縣委、縣政府高度重視工業(yè),把全力突破工業(yè)放在各項工作的首位。加快發(fā)展工業(yè),已成為全縣共識,全縣上下大干工業(yè)、大上工業(yè)的氛圍更加濃厚。經(jīng)過幾年的努力,我縣已形成了一批具有一定規(guī)模、經(jīng)濟效益較好的重點企業(yè),擁有一批市場前景好、潛力大的好產(chǎn)品,一套良好的運行機制,一批勇于干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的企業(yè)家。同時,我縣交通、電力、通信等基礎設施條件進一步改善。因此,只要我們堅定信心,把握機遇,奮力拼搏,扎實苦干,我縣工業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
二、突出重點,乘勢而上,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新突破
今年是實施“”計劃的開局之年,是保持經(jīng)濟增長良好勢頭、乘勢而上的關鍵一年。我們必須進一步牢固樹立“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略思想,從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認識發(fā)展工業(yè)的重要性,重新審視工業(yè),重視工業(yè),增強加快發(fā)展工業(yè)的緊迫感和責任感,以積極負責的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實深入的作風去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關,從而打開工業(yè)經(jīng)濟新局面。按照縣委十一屆七次全會和縣人大xx屆四次會議精神,今年及今后一個時期我縣工業(yè)經(jīng)濟工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神為指針,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以培育主導產(chǎn)業(yè)和大項目建設為重點,加快工業(yè)化進程,努力在培植骨干企業(yè)、調(diào)整工業(yè)結構、擴大經(jīng)濟總量、加強銀企合作、加強企業(yè)家隊伍建設、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面實現(xiàn)新突破,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。今年工業(yè)發(fā)展的主要目標是:全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到家,完成總產(chǎn)值億元,增長;實現(xiàn)利稅億元,增長,全縣利稅過萬元的企業(yè)達到家以上,其中利稅過千萬元的家。為完成上述任務目標,今年必須全力抓好以下幾個方面的工作:
一創(chuàng)新思維,努力在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的著力點上實現(xiàn)新突破。我們抓工業(yè)發(fā)展,要具有戰(zhàn)略的眼光和思維,必須明確巨野的工業(yè)發(fā)展定位,找準工業(yè)發(fā)展的著力點,選準和打造適合巨野發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成具有巨野特色的工業(yè)發(fā)展格局。就我縣實際情況來看,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必須找準三個著力點。一是以做大做強現(xiàn)有企業(yè)為著力點。我們必須清醒的認識到,工業(yè)基礎薄弱,企業(yè)規(guī)模小,支柱產(chǎn)業(yè)單一,缺乏龍頭骨干企業(yè)支撐已成為我縣加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要制約因素。因此,縣委、縣政府確定今后一個時期要加大現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度,把培植骨干企業(yè)發(fā)展作為今年突破工業(yè)的主線,圍繞支柱產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有企業(yè),著力實施好大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,壯大骨干企業(yè)隊伍。要認真落實培育發(fā)展優(yōu)勢骨干企業(yè)的政策措施,選擇一批基礎較好、規(guī)模較大、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)企業(yè)進行重點培植,重點實施“三個五”工程和梯次推進戰(zhàn)略。即培強花冠酒業(yè)、佳農(nóng)果蔬、如絲紡織、仲元紡織、綠園紡織家優(yōu)勢骨干企業(yè),確保三項指標年均增長;培植潤華制藥、維斯達制衣、華星油脂、麒麟農(nóng)化、清大水泥家后續(xù)骨干企業(yè),確保三項指標增長以上;培養(yǎng)大陸機械、龍?zhí)┕?、金火焰燃氣、華康科技生物、信合紡織個潛在骨干企業(yè),確保三項指標增長以上。為進一步激勵企業(yè)做大做強,縣委、縣政府研究決定,今年對企業(yè)實行獎勵制度,即對上繳稅金增幅超過的企業(yè),其增收部分地方留成全部返還企業(yè),用于支持企業(yè)發(fā)展。希望各企業(yè)進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感,搶抓機遇,大干快上,盡快把企業(yè)做大做強。二是以發(fā)展煤化工工業(yè)為著力點。煤化工產(chǎn)業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟騰飛的潛力和希望所在。因此,我們要抓住龍固礦井即將出煤的有利時機,按照“著力發(fā)展煤焦化、積極推進煤液化和煤氣化、加快煤層氣勘探和開發(fā)”的思路,大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。有關部門要精心搞好相關項目的策劃,積極研究制定加快煤化工項目實施的政策措施,儲備和引進一批科技含量和產(chǎn)出效益高的大項目,推進煤炭產(chǎn)業(yè)上下游項目在煤化工基地聚集。對于看準的項目,要搶上、快上,盡快發(fā)揮效益。今年,要突出抓好萬噸焦化及萬噸甲醇、萬噸甲醇項目的運作,全力加快寶鑫煤業(yè)的建設進度,確保盡快投產(chǎn)見效。三是以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)為著力點。目前,我縣已初步形成了一些農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),但是要看到這些產(chǎn)業(yè)基礎還比較薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,突出表現(xiàn)為“特而不優(yōu),優(yōu)而不強”,大部分農(nóng)副產(chǎn)品加工還處在初級加工階段,產(chǎn)業(yè)鏈條延深不夠,實現(xiàn)工業(yè)化的任務仍然十分艱巨。但是要看到我們在棉花、林果、畜牧、瓜菜等農(nóng)業(yè)資源方面,還有很多沒有開發(fā)的領域和空間,這為工業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的前提條件。當前關鍵是要發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,抓好資源優(yōu)勢與市場的對接,把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工作為促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民增收的主抓手,努力培育壯大現(xiàn)有“農(nóng)”字牌龍頭企業(yè),重點做大做強糧油加工、畜產(chǎn)品加工、果蔬加工等一批骨干龍頭企業(yè)。只有這樣,才能利用資源優(yōu)勢發(fā)展工業(yè),把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
(二)創(chuàng)新機制,努力在擴大工業(yè)經(jīng)濟總量上實現(xiàn)新突破。擴大經(jīng)濟總量,是巨野工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措,今年要牢牢抓住這個關鍵不放松。工作中重點走好四條路子:一是走盤活存量的路子。目前,縣里已經(jīng)成立了盤活企業(yè)不良資產(chǎn)工作領導小組,各主管部門也成立了相應的工作小組,各項工作已全面開展。這里我再重審三項原則,首先,要堅持先易后難、逐步推開的原則,穩(wěn)妥操作,決不能急于求成,并確保不出亂子。其次,要堅持靠優(yōu)質(zhì)增量帶動存量的原則,千方百計擴大有效投入,活化存量資產(chǎn)。第三,要堅持尊重職工意愿,維護好職工利益的原則。會后,各工作小組要進一步加大工作力度,切實把企業(yè)的狀況查實摸清,并制定出可操作性較強的啟動方案,爭取月底前能有一半以上的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)啟動生產(chǎn)??h領導小組要及時搞好督促調(diào)度,幫助解決好具體工作中遇到的實際困難和問題。同時,積極在項目推介、融資協(xié)調(diào)、政策服務、市場開拓等方面為企業(yè)服好務、引好路,最大限度地激發(fā)企業(yè)自身發(fā)展的積極性。二是走培育增量的路子。重點做好在建項目的推進力度。各項目單位要精心組織,周密安排,加快建設進度,力爭早日投產(chǎn)達產(chǎn),使其盡快成為新的經(jīng)濟增長點。三是走借力發(fā)展的路子。工業(yè)要大發(fā)展,投入必須大增長。投入從何而來?靠企業(yè)自身積累太慢,靠社會集資太險,靠銀行貸款太難,靠財政投入太少,走引資聯(lián)合的路最快。因此,我們一定要把擴大開放作為加快工業(yè)發(fā)展的根本措施來抓。要按照“六個轉(zhuǎn)變”的工作思路,切實抓好企業(yè)的招商引資工作,有效擴大企業(yè)規(guī)模。同時,要善于算大帳、算活帳、算遠帳,堅決克服怕吃虧、怕失權、怕讓利的保守思路,主動投靠大公司、大集團,依靠他們的品牌、資金、技術來加快發(fā)展自己。四是走發(fā)展民營經(jīng)濟的路子。民營經(jīng)濟是當前經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟。從目前統(tǒng)計的情況來看,民營企業(yè)在我縣經(jīng)濟發(fā)展中已是“三分天下有其二”了。因此,各級各有關部門要進一步加大對加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策宣傳力度,在市場準入、扶持服務、優(yōu)化環(huán)境、引導管理等方面采取行之有效的措施,把政策的內(nèi)涵真正轉(zhuǎn)化為促進民營經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。要繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)拉動、龍頭帶動、市場催動、外向驅(qū)動和能人帶動“五動”戰(zhàn)略,再掀民營經(jīng)濟發(fā)展新熱潮,進一步把民營經(jīng)濟這個“亮點”做大做強。確保年內(nèi)新發(fā)展固定資產(chǎn)投資過萬元的企業(yè)家,其中萬元以上的家,過萬元的家;民營經(jīng)濟營業(yè)收入達到億元,增幅保持在以上;民營經(jīng)濟上繳稅金突破萬元,對財政的貢獻能力達到以上。
(三)加強技改,努力在提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平上實現(xiàn)突破。當前我縣工業(yè)企業(yè)面臨的諸多矛盾和困難,從根本上看,仍然是結構性問題,即產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結構不能適應市場經(jīng)濟的要求。特別是一些高科技含量、高附加值、精深加工的產(chǎn)品比重低,致使我縣工業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力差,市場占有率不高。針對這些問題,我縣工業(yè)經(jīng)濟必須以技術改造為重點,促進產(chǎn)品結構和組織結構的調(diào)整優(yōu)化,努力提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。一是大力實施科技興工戰(zhàn)略。堅持有市場、有效益、有競爭力的原則,鼓勵企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新。有條件的企業(yè)特別是重點企業(yè)要建立自己的研發(fā)機構,面向市場調(diào)整產(chǎn)品結構,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高市場競爭力。經(jīng)貿(mào)局等有關部門要加強指導,學習優(yōu)秀企業(yè)建設技術中心的成功經(jīng)驗,制定政策措施,支持引導企業(yè)吸納高新技術,加快科技成果的應用和轉(zhuǎn)化,不斷推動產(chǎn)品結構升級。今年全縣技改投資額力爭達到億元,實施好花冠酒業(yè)、維斯達制衣、貝禾軟管、綠園紡織、恒泉油脂等個技改項目。只要我們持之以恒,堅持數(shù)年,巨野的工業(yè)經(jīng)濟必將跨越量的擴張,實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。二是大力實施名牌帶動戰(zhàn)略。一個企業(yè)是否擁有名牌,既表明其經(jīng)濟實力和市場地位,也反映著企業(yè)公信力、可持續(xù)發(fā)展力的大小。因此,必須把大力組織實施名牌帶動戰(zhàn)略貫穿于整個工業(yè)經(jīng)濟工作。要研究制定品牌創(chuàng)建實施方案,明確品牌培育規(guī)劃,加大對企業(yè)創(chuàng)牌的扶持力度。要圍繞糧棉、畜牧、油料、食品加工等重點行業(yè),選擇一批具備一定基礎、有發(fā)展前景的企業(yè)產(chǎn)品,進行重點支持,搞好品牌培育。力爭年內(nèi)新培育出個全省名牌產(chǎn)品,通過至年的努力,實現(xiàn)全縣中國名牌零的突破,全省名牌產(chǎn)品達到個,并初步形成一批較具規(guī)模的名牌產(chǎn)品企業(yè)群體。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設節(jié)約型社會的重要舉舉措。我們一定要以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要加強生態(tài)企業(yè)建設按照資源的合理利用,運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術和設備。各企業(yè)要根據(jù)自身特點加快制定并組織實施節(jié)約型企業(yè)建設的具體措施,通過開展多種形式的節(jié)能降耗活動,努力提高資源綜合利用率和重復利用率并大力發(fā)展精、深加工產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,降低萬元產(chǎn)值綜合能耗,推動節(jié)約型社會建設向縱深發(fā)展。
四立足長遠,切實在培養(yǎng)企業(yè)家隊伍上實現(xiàn)新突破。企業(yè)家在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展中具有舉足輕重的作用。搞好一個企業(yè),關鍵要有一個好的企業(yè)經(jīng)營者;加快一個地區(qū)的工業(yè)發(fā)展,必須造就一支過硬的企業(yè)家隊伍。因此,今年和今后一個時期,我們要把企業(yè)人才隊伍建設列入全縣人才隊伍建設的整體規(guī)劃,完善配套政策措施,加大實施力度。一是進一步完善激勵機制。要逐步建立健全企業(yè)優(yōu)秀人才獎勵、津貼和補助制度,把工資福利待遇向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜。今年縣里將拿出專項資金對做出突出貢獻的企業(yè)老總進行重獎。同時,堅持把對企業(yè)家的約束監(jiān)督作為企業(yè)家隊伍建設的重要工作來抓,嚴格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營者責任追究制度,把保護寓于監(jiān)督之中,從機制上有力地保證了企業(yè)家的健康成長,促進經(jīng)營者勤奮工作、廉潔治企。二是進一步加大培訓力度。今年縣委、縣政府把企業(yè)家隊伍建設放到重要位置,將聘請知名專家,采取短期輪訓、合作辦班、函授教學、定期培訓、“菜單式”選課、組織到外地知名企業(yè)學習等多種形式,搞好對現(xiàn)有企業(yè)家的培訓,不斷開拓企業(yè)家的視野,提升我縣企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是進一步加強企業(yè)家自身建設。在當前知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代,新情況、新情況層出不窮,不加強自身建設就會落伍。因此,各位企業(yè)負責人要永不滿足地加強學習,注重學習國家的方針政策,懂得市場經(jīng)濟的基本知識,通曉本行業(yè)的專業(yè)知識,努力提高自身素質(zhì)和適應市場經(jīng)濟的能力。要做到邊學習邊實踐,把自己錘煉成具有政治家的眼光、軍事家的膽略、藝術家的細膩復合型人才。在座的每一位企業(yè)負責人都要轉(zhuǎn)變觀念,增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感,瞄準行業(yè)強手,積極向本行業(yè)的排頭兵企業(yè)學習,努力做大做強企業(yè)。
(五)多措并舉,努力在破解融資難題上實現(xiàn)新突破。當前,資金問題已成為制約企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素,破解資金難題是提高企業(yè)運行質(zhì)量的當務之急。目前,我縣企業(yè)還是以“輸血”式為主進行自我發(fā)展,遠未達到自身“造血”的功能,對金融部門有相當大的依賴性;另外,由于信用體系的不健全,個別企業(yè)信用意識淡薄,拖欠債務的情況時有發(fā)生,致使銀行貸款風險增加,失去了貸款的信心。這就導致企業(yè)貸款難和銀行難貸款兩種現(xiàn)象并存,在這個問題上,要引起我們高度重視,采取措施,認真解決。一是從金融部門講,要更新觀念,積極爭取上級銀行的支持,靈活執(zhí)行貸款政策,把握好資金投向,不但對經(jīng)濟實力強的大企業(yè)放貸,對經(jīng)濟效益好、信譽高、有發(fā)展前途的中小企業(yè)也要敢于放貸,特別是對好的投資項目,要善于放貸,逐步提高中小企業(yè)的信貸比例,促使中小企業(yè)更快更好地發(fā)展。二是從經(jīng)濟主管部門講,要切實完善信用擔保體系建設。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,積極組織引導企業(yè)進一步強化信用意識,逐戶制定升級方案,年內(nèi)爭取規(guī)范以上企業(yè)全部達到銀行授信標準。同時加強對中小企業(yè)的引導、幫助和支持,逐步建立健全資金擔保、產(chǎn)品開發(fā)、市場信息、中介服務等具有綜合功能的服務體系,為我縣中小企業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。今年重點抓好縣企業(yè)信用擔保公司的規(guī)范化運作,努力提高擔保效能,并深入開展“誠信建設年”活動,繼續(xù)推進銀企合作,爭取金融機構的大力支持。三是從企業(yè)本身講,要不斷建立健全信用體系。良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn),也是企業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證??h域企業(yè)應視誠信為生命,講信用、守合同,以良好的信譽贏得金融機構的貸款支持。各企業(yè)要認真規(guī)范財務行為,健全財務制度,按時償還貸款本息,以實際行動爭當銀行優(yōu)質(zhì)客戶,形成企業(yè)與銀行互信互利的關系,從而為自身發(fā)展,也為縣域經(jīng)濟爭取更多的信貸支持和發(fā)展機遇。四是從民間投資講,要完善政策,進一步激活民間的投資,廣泛吸引各類資本,引導民間資本投入到工業(yè)領域,發(fā)揮民間資本對工業(yè)經(jīng)濟的支持作用。各有關部門要密切關注民間融資發(fā)展趨勢,因勢利導,及時了解信息,掌握情況,鼓勵民間資金實體采取合法方式開展民間信貸活動,并引導民間資金采取入股等方式實現(xiàn)資金聚集,為中小企業(yè)提供更大規(guī)模的信貸資金服務,使之真正成為金融業(yè)的一種互助式的補充。
三、加強領導,強化措施,確保完成各項工作任務
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟的任務十分繁重,工作中遇到的問題和困難會很多,我們必須用超常規(guī)的思維,采取強有力的措施,切實對工業(yè)經(jīng)濟的領導,確保完成工業(yè)經(jīng)濟的各項任務。
一要轉(zhuǎn)變思想觀念。目前,一些企業(yè)主管部門和職能部門,總是在埋怨改制后企業(yè)不聽話了、管不了。我看,這是官本位思想在作怪。實踐證明,計劃經(jīng)濟條件下領導和管理的模式和方法已經(jīng)過時了,必須靠市場來主導企業(yè)發(fā)展。思想落后了,工作必然落后。我們不能總是停留在“老一套”的思維模式上。從現(xiàn)在開始,各級各部門要徹底摒棄“管”企業(yè)的思想,在思想觀念上要與時俱進,從領導的角色轉(zhuǎn)換到服務上來。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)換角色,進一步提高對優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境重要性的認識,尋找差距,采取切實措施,改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,革除影響發(fā)展的體制弊端。要不斷增強服務意識、責任意識、法律意識、廉政意識、效率意識和創(chuàng)新意識理順政府與企業(yè)之間的關系界定政府與企業(yè)的邊界,從對企業(yè)的行政性管理轉(zhuǎn)變到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和公共服務上來。
二要改進經(jīng)濟運行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟運行指標調(diào)度的同時,要進一步改進調(diào)度方式,深入基層,貼近實際,從源頭上研究影響經(jīng)濟運行的因素,分析經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題,探討研究經(jīng)濟運行的規(guī)律,總結經(jīng)濟運行中好的經(jīng)驗做法,及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題,確保經(jīng)濟運行的順暢。特別是各鎮(zhèn)區(qū)領導干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟政策,加強工業(yè)知識的學習,積極探索市場經(jīng)濟條件下組織工業(yè)工作的方式和方法,密切關注工業(yè)發(fā)展動態(tài),引導好、服務好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術創(chuàng)新、重點企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟運行中的重中之重。針對近年來我縣工業(yè)投入較大的實際,要把如何使我縣工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當前經(jīng)濟運行調(diào)度的中心工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要逐個項目、逐個企業(yè)拉出單子,分析研究,幫助解決實際問題。對即將建成的也要提前做好資金、原材料等生產(chǎn)要素的配置準備工作,確保如期竣工投產(chǎn)。今后,縣里還將進一步加大督導調(diào)度力度,并將調(diào)度結果每月通報一次,對因工作不力,完不成計劃進度,貽誤發(fā)展機遇的全縣通報批評,并嚴格追究主要負責人的責任。
三要完善考核指標體系。當前全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正處于歷史的最佳期,好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實科學發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關系,確保全年工業(yè)經(jīng)濟各項目標的實現(xiàn)。根據(jù)新形勢,我們經(jīng)過反復研究,決定從今年開始,逐步加大工業(yè)經(jīng)濟在鎮(zhèn)區(qū)綜合考核中的權重,并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅、軟件建設四項內(nèi)容納入考核范圍,同時設立工業(yè)發(fā)展獎,進而激勵全縣上下比、學、趕、超,大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。工業(yè)考核調(diào)整辦法(討論稿),會前已發(fā)給了大家。剛才,孟縣長又代表縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)也簽訂了目標責任書??己耸且环N手段,也代表了一種導向。各鎮(zhèn)區(qū)、部門要認真領會文件精神,充分認識這次考核指標調(diào)整的目的和意義,加強組織領導,做好宣傳發(fā)動,抓緊指標分解,明確專人負責,務必完成縣里下達的任務指標。對完成任務較好的鎮(zhèn)區(qū),縣委、縣政府在對其進行表彰的同時,還將適當給予物質(zhì)獎勵;對完不成任務且處于后三名的,在全縣范圍內(nèi)通報批評,對主要負責人給予黃牌警告。
四要狠抓工作落實。各鎮(zhèn)區(qū)要結合本地實際,突出重點,著力扶持,加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標,切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營,努力開拓市場,盡快把企業(yè)做大做強。要加強基礎工作,建立統(tǒng)計臺帳,配備專職人員,嚴格按照《統(tǒng)計法》要求,及時準確上報有關數(shù)據(jù)和報表,不準虛報瞞報。對不按規(guī)定要求上報的鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè),經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局要責令其限期整改。同時,抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟運行,從月份工業(yè)生產(chǎn)的運行情況下,各項工業(yè)指標的增長幅度是比較好的,但與全年目標序時進度要求比還有一定差距。因此,要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn),科學調(diào)度生產(chǎn)要素,組織引導各企業(yè)開足馬力,滿負荷生產(chǎn);欠序時較多的鎮(zhèn)要采取措施,狠抓補欠,把目標排到具體企業(yè)和產(chǎn)品,確保實現(xiàn)首季開門紅,為完成全年任務爭取主動。
同志們,今年工業(yè)工作任務艱巨而繁重,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,進一步解放思想,扎實工作,開拓進取,團結拼搏,努力開創(chuàng)全縣工業(yè)工作新局面,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
工業(yè)經(jīng)濟會議篇七
同志們:
今天參加這個全州工業(yè)經(jīng)濟工作會議,是我到××以后參加為數(shù)不多的政府部門專題工作會議,我擠出時間來參加,主要是想來看看大家,給工業(yè)戰(zhàn)線的同志們鼓鼓勁。到××州上任以后,我到部分企業(yè)進行了調(diào)研,也與一些以前從事工業(yè)經(jīng)濟工作的老同志進行了交流,給我的總體印象是××州經(jīng)過多年發(fā)展,特別的是改革開放以來,全州工業(yè)從無到有、從小到大,一直在艱難地、一步步地、不停地向前發(fā)展,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們在艱苦環(huán)境下,艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實工作,為推進××工業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了艱辛,做了大量的工作,做出很大的貢獻。
一、認清州情,增強發(fā)展工業(yè)的信心和決心
××州是一個以農(nóng)業(yè)占主導的欠發(fā)達地區(qū),20xx年三次產(chǎn)業(yè)結構為37.7:23.6:38.7,產(chǎn)業(yè)層次是一三二。就產(chǎn)業(yè)層次而言,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是三二一,經(jīng)濟次發(fā)達地區(qū)是二三一,經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)往往是一三二。從三次產(chǎn)業(yè)的構成比重可以看出,××州是經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)。這是我州當前的客觀條件所決定的,我州是老、少、邊、山、窮地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展的條件與全省其他地區(qū)相比,有較大差距,工業(yè)發(fā)展的基本要素十分缺乏,在這種條件下發(fā)展工業(yè)就更加艱難,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志也更加艱辛。長期以來,很多同志為了××州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展自強不息、奮斗不止,在此我向在座的同志們、向為××州工業(yè)發(fā)展作出貢獻的同志們表示衷心地感謝!
××州發(fā)展工業(yè)的重要性是不言而喻的?,F(xiàn)階段提出產(chǎn)業(yè)興州,是認真分析目前我州所面臨的新形勢基礎上作出的戰(zhàn)略決策。我州第二產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)低14個百分點,比第三產(chǎn)業(yè)低15個百分點,同時在交通條件尚未徹底解決的情況下,發(fā)展工業(yè)很難快速見效。全州電力、煙草、食品加工、建材、藥化等產(chǎn)業(yè)都是基于現(xiàn)有的資源條件為基礎,發(fā)展的總體規(guī)模不大,經(jīng)濟總量較小。對于欠發(fā)達的××州來說,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平都還處于基礎階段,都需要加快發(fā)展,不存在哪個行業(yè)過剩、要調(diào)整,只有當經(jīng)濟發(fā)展到一定規(guī)模的時候才存在優(yōu)化結構的問題。目前,工業(yè)發(fā)展的速度和總量都還有很大差距。州委貫徹xx大精神,組織了13個調(diào)查組經(jīng)過認真調(diào)查研究、綜合比較后,提出了生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州的指導思想。生態(tài)立州,就是要保護好××州良好的生態(tài)環(huán)境,如果××州沒有現(xiàn)在的生態(tài)優(yōu)勢,一切都無從談起;產(chǎn)業(yè)興州就是要調(diào)動方方面面的積極性,千方百計,開拓進取,把產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強、從低到高,加快發(fā)展。
提出產(chǎn)業(yè)興州并不是否定工業(yè)發(fā)展的重要性,相反更是強調(diào)其重要性。全州農(nóng)村相當一部分農(nóng)民通過發(fā)展茶葉、煙葉、林果、藥材等逐步進入小康,但城鎮(zhèn)經(jīng)濟都是靠轉(zhuǎn)移支付來維持運轉(zhuǎn)。形成這個反差的根本原因就是××州工業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力不強。目前,我州資源利用價值仍然很低,沒有通過工業(yè)加工轉(zhuǎn)化增值,農(nóng)產(chǎn)品的價格就難以提高。今年全州遭遇雪災以后,大量倒折的木材沒有銷路,運出去所賣的價錢還抵不上清理的費用。如果我州有幾個象樣的木材加工廠,就不會這樣。由此可見現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)的緊迫性。因此,工業(yè)經(jīng)濟工作任重道遠,要解決財政增收、農(nóng)業(yè)增收和擴大就業(yè)等問題,工業(yè)要挑重擔。
目前,我州具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢并沒有完全發(fā)揮出來,也是我州工業(yè)發(fā)展滯后的原因。全州農(nóng)產(chǎn)品深加工與全國全省比,差距很明顯。××州每年茶葉產(chǎn)量達2.88萬噸,但有幾百個茶廠,無法保證產(chǎn)品質(zhì)量,也不可能創(chuàng)品牌,其他農(nóng)副產(chǎn)品加工也是如此。這些都說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們,為××州的經(jīng)濟發(fā)展承擔著重要的責任,州委、州政府對工業(yè)戰(zhàn)線的同志們寄予了很大的希望。經(jīng)過多年的努力,我們在很艱難的條件下辦了一些工業(yè),并且頑強的生存下來了,說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)椤痢林萁?jīng)濟發(fā)展是作出了貢獻的,××州是可以辦工業(yè)的。
××州雖然是農(nóng)業(yè)大州,但工業(yè)戰(zhàn)線的同志們決不能氣餒,要增強發(fā)展工業(yè)的信心和決心。“兩路”的開通為××州工業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機遇,因為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展首先就是要解決運輸問題、要素的流通問題。因此,州委、州政府提出了“兩路開通后××怎么辦”的課題,首先是工業(yè)怎么辦,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要積極思考這個問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展都是從工業(yè)革命開始的,××州工業(yè)革命剛剛開始到來,我州從農(nóng)耕經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟時代,將從“兩路”開通開始。從我國工業(yè)發(fā)展歷程看,對外封閉的時候從沿江開始,對外開放的時候是從沿海開始,交通發(fā)達的時候是從沿路開始,這就是工業(yè)發(fā)展的漸進過程?!皟陕贰钡健痢林萘耍簿褪俏抑菁涌彀l(fā)展的機遇來了,我們首先要做好思想準備,謀劃兩路開通后××怎么辦,××的工業(yè)怎么發(fā)展,只有想得到才能做得到。機遇首先是工業(yè)的機遇,農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)也有,但更大的是工業(yè)?!痢林萁?jīng)濟發(fā)展水平從人均gdp和財政收入看,在全省是靠后的,全省翻兩番××州必須要翻三番才能達到,靠農(nóng)業(yè)是不可能翻三番的,靠農(nóng)業(yè)也是不可能追趕上的,旅游業(yè)也只是富民的產(chǎn)業(yè),也不可能解決財政問題和更廣闊范圍的就業(yè)問題,要有快速的發(fā)展只有靠工業(yè),只有發(fā)達的第二產(chǎn)業(yè)才能為第一產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的銷售市場和為第三產(chǎn)業(yè)提供更牢固的發(fā)展基礎。這是經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,任何地方都不可能脫離這個規(guī)律。再好的農(nóng)業(yè)地區(qū)沒有工業(yè)的深加工,是不能抵御市場風險和資源風險的,再發(fā)達的旅游城市沒有工業(yè)基礎,財政收入是不可能支撐整個運轉(zhuǎn)的,就業(yè)也不能充分保證。因此,要從現(xiàn)在開始做好準備,開始謀劃。我們提出富民強州,一般意義上富民,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)是能做得到的,但真正意義上的富民必須有工業(yè),只有工業(yè)的發(fā)展才能減少農(nóng)村人口,減少農(nóng)民,才能增加就業(yè)人口。
二、準確定位,明確工業(yè)發(fā)展的基本取向
(一)立足實際,培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。
辦好現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)可以培養(yǎng)人才,可以樹立信心、積累經(jīng)驗、直接地創(chuàng)造財富。要給企業(yè)提供好的環(huán)境,給它們必要的支持,企業(yè)也要增強市場意識、競爭意識和發(fā)展意識。全州實施“小進規(guī)”工程,20xx年有52家小型企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè),減去退出企業(yè),凈增了43家,這很不錯。要進一步通過現(xiàn)有企業(yè)的技術改造,擴能上檔,結構調(diào)整,加快做大做強?,F(xiàn)有企業(yè)是我州當前工業(yè)發(fā)展的基礎,更是今后工業(yè)發(fā)展的基礎。
(二)立足農(nóng)副產(chǎn)品加工,做大做強綠色食品工業(yè)。
農(nóng)副產(chǎn)品加工的潛力很大,經(jīng)過幾次加工以后,產(chǎn)值、附加值、效益就會成倍增長。我州的水果品質(zhì)很好,但是全州沒有一個水果深加工企業(yè)。原來宣恩有一個做刺梨汁加工企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)不存在了,現(xiàn)有的玉米爽、魔芋飲料等加工企業(yè)規(guī)模較小。一批大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠,比如茶葉,由于深加工不夠,茶農(nóng)一畝茶葉才賣一千多元,雖然茶葉品質(zhì)好但賣不出好價錢,這主要是因為沒有按照工業(yè)化的標準生產(chǎn),仍然是農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)模式。茶葉與煙葉生產(chǎn)有明顯的反差,煙葉生產(chǎn)完全是按照工業(yè)化的理念,用工業(yè)生產(chǎn)標準倒過來指導煙葉生產(chǎn)的,所以煙葉生產(chǎn)的標準化程度比較高,而茶葉完全是按照農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)的,要是茶葉也像煙葉一樣分41個等級,茶葉附加值將翻幾番。××玉露要在形狀、包裝上進一步改進。再比如土豆,農(nóng)村主要是喂豬,州內(nèi)市場上銷售的著片都是從州外進來的,我州還沒有土豆深加工企業(yè)。這都需要我們立足農(nóng)特資源大做文章。在木材加工方面,我州最大的資源是山和林,但是最大的資源沒有發(fā)揮最大的優(yōu)勢,山林的直接經(jīng)濟效益在全州地區(qū)生產(chǎn)總值上占不到一個百分點,那就意味著這些資源浪費了,意味著我們沒有利用。要加深對兩個規(guī)律的認識,一個是自然規(guī)律,一個是經(jīng)濟規(guī)律。林業(yè)生長本身有它自然規(guī)律,它有生老病死,它有枯榮,有些樹到了二、三十年不利用就沒有利用價值了,這是自然規(guī)律在起作用,大自然的規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,任何產(chǎn)業(yè)沒有投入就沒有產(chǎn)出,全州由于林產(chǎn)品加工沒有跟上,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟效益不明顯,農(nóng)民造林積極性不高。我州現(xiàn)有1700萬畝天然林,400萬畝人工林。如果每年砍伐2萬畝栽2萬畝人工林,20xx年一個循環(huán),按1畝10個立方計算,20萬畝就是200萬立方,200萬立方可以做成40萬噸紙漿,一噸紙漿按6000元計算,銷售收入就是24億元,稅收就是4-5個億。如果把林業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)揮出來了,就會帶動更多的老百姓栽樹。楠木是最好的木材,現(xiàn)在每立方米價格在15萬元左右,但××州發(fā)展楠木,主要是因為沒有楠木加工業(yè),老百姓也認識不到其經(jīng)濟價值。所以,依靠本地資源發(fā)展工業(yè)市場前景非常廣闊,兩路貫通后,如果我們在這方面還不能跟上去,就是我們的責任了。
(三)立足礦產(chǎn)資源,推進精深加工。
兩路貫通后,我州礦產(chǎn)資源具備了開發(fā)利用條件。鐵礦資源開發(fā)要爭取上冶煉項目,磷礦雖然品位比較低,仍然可以利用,要爭取上精細磷化工項目,天然氣要爭取開發(fā)下游產(chǎn)品,上天然氣化工項目。同時,要大力發(fā)展載電工業(yè),大力爭取電力優(yōu)惠政策,興建電能轉(zhuǎn)化項目。要抓緊謀劃礦資源開發(fā)項目,各縣市和工業(yè)經(jīng)濟主管部門要搶抓機遇,爭上項目。
(四)大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
目前建始縣在承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上做得不錯,其他縣市要積極行動,加大招商引資力度,把東部勞動密集型、資金密集型等轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接過來,這是當前發(fā)展工業(yè)一條重要途徑和捷徑。
三、解放思想,大力推進工業(yè)加快發(fā)展
(一)要解放思想。
各級各部門的一切工作都要著眼于××州的發(fā)展,著眼于提高全州人民的生活水平,著眼于××州全面小康社會建設,要從政治上和黨中央保持一致。xx大提出加快建設全面小康社會進程,××州要全面建設小康,必須加快經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟要發(fā)展工業(yè)是關鍵。在這個前提下,搞工業(yè)的同志要用工業(yè)的眼光去看發(fā)展,要充分解放思想,敢想敢干,一切以人民的利益為出發(fā)點,一切工作服從于加快發(fā)展。在抓項目上,必須解放思想,主動出擊,千方百計推進項目建設。各有關部門要放寬項目準入條件,減少項目審批程序。
(二)要有宗旨意識。
我州城鄉(xiāng)收入水平與全國全省相比還有明顯差距,解決這個問題要靠發(fā)展經(jīng)濟,要靠發(fā)展工業(yè),要有發(fā)展工業(yè)的緊迫感。只有工業(yè)的快速發(fā)展才能帶動全州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,才能實現(xiàn)黨的宗旨,黨的宗旨就是為人民服務,為人民謀利。目前,我州老百姓的收入很低,財政收入也不高,主要依靠中央和省里的轉(zhuǎn)移支付過日子,這就是最大的實際,能夠突破性發(fā)展,就解決了這個問題。我們黨在現(xiàn)階段的任務就是加快發(fā)展,在當選后的新聞媒體見面會上,第一句話就是“要牢記加快發(fā)展是黨的執(zhí)政興國的第一要務”,我們一定要按照xx大精神,按照黨的宗旨做好工業(yè)發(fā)展。
(三)要研究工業(yè)發(fā)展的規(guī)律。
工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律都是從自身優(yōu)勢發(fā)揮起,××能夠做什么,不能夠做什么,做什么是我們的優(yōu)勢,什么是劣勢,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志們要研究,要立足我州實際,發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢來發(fā)展工業(yè)。
(四)要提高抓工業(yè)經(jīng)濟工作的本領。
各級領導干部要學習、了解和掌握一些現(xiàn)代工業(yè)的知識和專業(yè)經(jīng)濟知識。抓工業(yè)必須要有一支高素質(zhì)懂工業(yè)的干部隊伍,各級領導干部必須加強學習,要不斷學習行業(yè)科技水平發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和趨勢、工業(yè)經(jīng)濟基本知識等,力爭成為抓工業(yè)的行家里手,這樣才能為全州的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。
(五)要著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。
各縣市要大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商引資,抓發(fā)展。優(yōu)勢企業(yè)是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎,各縣市只有大力培育幾家優(yōu)秀企業(yè),才可能建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時,要培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家,要愛護、關心、支持幫助企業(yè)家。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,是工業(yè)發(fā)展的基礎和靈魂??偲饋碇v,招商引資是我們的工作措施,工業(yè)部門的同志也要重視招商引資。我原來的辦法是每年搞三次大的招商引資,商務局、發(fā)改委、經(jīng)委都組織一次,互相之間看哪家做得好,時間和空間分開,要形成各部門爭相抓招商的氛圍。
總之,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的希望,也是一個地方發(fā)展的前途所在?!痢林菡幱诩涌彀l(fā)展、有著良好發(fā)展機遇的階段,希望工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓住當前的大好機遇,進一步發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進取的精神,為××工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,為全州經(jīng)濟社會加快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟會議篇八
2017年度,開發(fā)區(qū)創(chuàng)新招商工作思路,強化重大項目招商,以大項目、新產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要抓手,狠抓重大項目的招商,取得了初步成效,現(xiàn)就本年度雙資利用及項目推進情況做如下匯報:
一、雙資利用情況
截止11月底,開發(fā)區(qū)民資完成情況為:新增民資注冊12.43億元,完成全年目標任務的100.3%,其中注冊資本1千萬元以上項目15個;外資完成情況為:完成協(xié)議外資15667.41億美元,另有8778萬美元協(xié)議外資正在辦理之中,實際到賬外資9833.6萬美元,完成全年目標任務的102.4%。
二、項目推進情況
(一)、在手在談項目
目前開發(fā)區(qū)在手在談的項目共有16項,已簽約項目9項,在手洽談項目7項。
新日能硅基太陽能薄膜電池項目 該項目由美國硅谷的新日能控股公司與中國環(huán)保能源控股有限公司合作投資,從事硅基太陽能薄膜電池制造、發(fā)電系統(tǒng)集成以及太陽能電站建設epc總包等,項目總投資20億美元,一期投資9998萬美元,注冊資本4998萬美元,項目協(xié)議已簽。目前市批文已下,環(huán)境影響報告已完成初稿,證辦理土地點供。本月18日正式開工建設,預計明年7月1日試生產(chǎn)。
太陽能電池項目 該項目由揚州正林科技開發(fā)有限公司投資,從事單晶硅棒、多晶硅鑄錠、硅片切割、太陽能電池及組件的生產(chǎn)銷售。項目總投資為2億元人民幣,注冊資本5000萬人民幣,首期固定資產(chǎn)總投資額不低于1億元,項目協(xié)議已簽。目前供地等相關手續(xù)正在辦理之中,本月18日正式開工建設。
智能電器設備項目 該項目由揚州永康電器設備有限公司投資,主要從事智能電器設備的'研發(fā)與生產(chǎn)。項目總投資5000萬元人民幣,注冊資本2000萬元人民幣,項目協(xié)議已簽。目前,公司用地手續(xù)已審批,規(guī)劃建設方案也已獲得通過,本月18日正式開工建設,有望明年3月基建結束。
鳳凰文化廣場項目 該項目是我區(qū)第一個大型文化綜合體開發(fā)項目,由江蘇鳳凰傳媒出版集團投資,投資總額21億元,注冊資本2億元,項目協(xié)議已簽,待向市爭取相關優(yōu)惠政策后即可進入實質(zhì)運作。
“抗塵肺”國家一類新藥項目 該項目由國務院“人才計劃”獲得者王飛博士領銜,主要從事“抗塵肺”國家一類新藥的研發(fā)與生產(chǎn)。項目總投資1.2億元人民幣,注冊資本6500萬元人民幣,項目協(xié)議已簽。目前該項目正在進行二期臨床試驗申請,項目供地的相關手續(xù)正在辦理之中。
的生產(chǎn)與銷售。項目總投資4億元人民幣,注冊資本5000萬元人民幣。目前,項目協(xié)議已簽,相關手續(xù)正在辦理之中。
中國三維成像科技產(chǎn)業(yè)園項目 該項目于2017年9月21日簽約,總投資40億元以上。其中工業(yè)項目總投約25億。主要包含了以核心技術研發(fā)基地及以立體電視機、立體手機、立體led顯示屏、醫(yī)療立體顯示設備、國防立體仿真設備、刑偵、教育、影視等特種行業(yè)設備為主體的應用產(chǎn)品制造基地。目前,三維科技產(chǎn)業(yè)園項目已經(jīng)注冊,正在進行立體手機制造公司和立體影視制作公司的注冊。2017年底完成注冊資本金額1.2億民資項目注冊。2011年上半年啟動制造項目一期注冊資本金4000萬美元的項目注冊和土地點供工作。日前項目公司與帝光集團的立體電視機制造項目已獲得帝光集團的確認。
新郵通信設備項目 該項目由新郵通信設備有限公司投資,主要從事通信技術研發(fā)、通信設備產(chǎn)品制造、銷售及服務,總投資10億元,注冊資本2億元,項目協(xié)議已簽。目前正在做產(chǎn)業(yè)園總平面設計。名稱預核準已完成。
東方易斯特智能電網(wǎng)項目 該項目由廣東易斯特電源股份有限公司投資,主要從事智能電網(wǎng)ups、分布式發(fā)電系統(tǒng)的研發(fā)制造,總投資10億元,注冊資本2.5億元,用地150畝,項目協(xié)議已簽。目前,注冊資金已到帳5000萬元,正在編制可行性報告和環(huán)境影響報告。
億元人民幣,注冊資本2.5億人民幣,項目分兩期建設,一期投資10億元,將建立激光工程技術中心,mems工程技術中心,光學薄膜中心及系列激光器件生產(chǎn)線、mems器件、整機產(chǎn)品生產(chǎn)線等,整個項目建成后,預計年銷售收入超百億元,目前,就該項目落戶問題區(qū)相關領導已與北方科技集團主要負責人進行了多次的會談,基本形成共識,并已草擬了合作框架協(xié)議,有望在今年12月簽定正式協(xié)議。
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工業(yè)經(jīng)濟會議篇九
業(yè)化啟動了人類現(xiàn)代文明,工業(yè)經(jīng)濟也是當前城市經(jīng)濟的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的工業(yè)經(jīng)濟工作會議
講話稿
,僅供參考。今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作
工作報告
。一、攻堅克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯
“”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟工作在市委、市人民政府的堅強領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應對金融危機,以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環(huán)境建設、重大項目建設和招商引資工作,著力推進結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項目標任務,為啟動“”,全面加快小康社會建設步伐打下了堅實的基礎。
一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進,經(jīng)濟總量大幅提高?!啊逼陂g,全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點,強化綜合協(xié)調(diào)服務,積極協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策,全力推動企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標,進一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度,全面推進工業(yè)發(fā)展工作,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的跨越?!啊蹦?,全市工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。
二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強?!啊逼陂g,全市進一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設。5年來,先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實施一批重大項目,打造了許多新的經(jīng)濟增長點,促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?!啊逼陂g,通過加強工業(yè)投資和技術改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“”期間,全市累計實施非電工業(yè)項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術中心6個,市級企業(yè)技術中心2個,院士工作站1個。
三是產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!啊逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結構調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。“”期間,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區(qū)建設快速推進,工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成。“”期間,全市工業(yè)園區(qū)建設按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內(nèi)通過強化服務,推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設,提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計完成基礎設施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標,積極引導產(chǎn)業(yè)基礎較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
五是非公經(jīng)濟健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強?!啊逼陂g,我市進一步加大國家、省、市關于加快非公經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施的落實力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進一步加強服務體系建設,實施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?!澳保蟹枪?jīng)濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟增加值占全市gdp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施,節(jié)能目標圓滿完成。“”期間,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎上累計下降13%的硬性目標,著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經(jīng)濟項目成功實施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產(chǎn),標志著我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得較大突破?!啊蹦術dp能耗累計下降13%,省政府下達的節(jié)能目標圓滿完成。
二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項工作全面推進
一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標,進一步加強組織領導、落實責任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領導。建立了委領導分片負責、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務工作機制,切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務,層層分解指標,把目標任務下達到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位,層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設中的困難和問題,確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。
二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略,進一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結構,加強投向引導,做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務機制,積極協(xié)調(diào)解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進出口基地建設項目已開工。
三是科技提升,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術中心建設為著力點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進瀾滄江酒業(yè)集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術中心建設,使全市省級企業(yè)技術中心達到6戶,首次認定市級企業(yè)技術中心2戶;引導企業(yè)以技術中心為平臺,加強產(chǎn)學研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認定為國家鍺材料高新技術產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點,企業(yè)技術改造步伐進一步加快,共組織實施技術改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關鍵核心技術研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術行列,高嶺土產(chǎn)品應用領域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務**市工業(yè)園區(qū)建設為重點,著力提升承載能力。進一步加強對工業(yè)園區(qū)的服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎設施和工業(yè)項目建設,不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進為契機,加快推進邊境特色工業(yè)園區(qū)建設。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標,積極引導產(chǎn)業(yè)基礎較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設積極推進。
五是強化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。進一步強化各項責任目標、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強政策研究,為市委、政府科學調(diào)控提供決策依據(jù);認真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務機制,跟蹤落實各部門服務情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè),促進銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項
應急預案
的落實,指導發(fā)電、水務、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃,加強安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標,加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。六是積極培育,不斷增強非公企業(yè)活力。認真落實國家、省、市促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術、培訓、信息等公共服務體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點,大力實施企業(yè)培育和成長工程,加強引導、扶持、培訓,推動企業(yè)技術、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟規(guī)模,增強非公經(jīng)濟活力。
七是強化措施,確保節(jié)能降耗目標完成。認真落實節(jié)能目標責任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標;啟動節(jié)能調(diào)控預案,對高能耗企業(yè)實施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標工作,引導企業(yè)加強基礎管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源綜合利用,實施動力系統(tǒng)技術改造,積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認定;推廣應用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進建筑和民用節(jié)能。
八是加強監(jiān)管,推進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,深化“三項行動”和“三項建設”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產(chǎn)的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責任”,煤炭安全生產(chǎn)各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。
九是超前謀劃,科學編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認真總結“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展
調(diào)研報告
》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結合省委、省政府 “兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設工作,努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。十是強化落實,不斷加強機關建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設和機關作風建設。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制,進一步提高工作效率,提高服務質(zhì)量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設,不斷強化制度建設,樹立良好的機關形象。
通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標的95.7%,主營業(yè)務收入完成省考核目標的104.2%,利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標的132.98%;非公經(jīng)濟從業(yè)人員完成省考核目標的113%;非公經(jīng)濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經(jīng)濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標的100.4%。
過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結構不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結構仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展
20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?,以項目發(fā)展為載體,擴大招商引資為切入點,以規(guī)模擴展、技術提升、信息自動化推進三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是:
——工業(yè)經(jīng)濟:實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
——非公經(jīng)濟:全市中小企業(yè)新增848戶,達到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經(jīng)濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達到14.6萬人。
——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標,20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模
著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設,實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標,抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調(diào)服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強化外引內(nèi)聯(lián)。組織實施一批關聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結構。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標準等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設備、高新技術、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產(chǎn)。
(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平
要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標,著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務。一是要深入開展調(diào)研工作,找準服務工作的切入點和工作重點,保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領導的匯報銜接,爭取領導支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇,認真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規(guī)的企業(yè),責任單位要與企業(yè)認真研究措施,確保在年內(nèi)達到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點,積極謀求與知名企業(yè)集團合作,全面提升自身實力。
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工業(yè)經(jīng)濟會議篇十
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議,主要任務是貫徹落實省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,總結20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進單位,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟工作,努力實現(xiàn)“”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對這次會議,縣委、縣政府高度重視,曹書記、朱縣長等主要領導都參加會議,等一下還將作重要講話,大家務必認真領會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見:
一、20xx年全縣工業(yè)發(fā)展回顧
過去的一年,我縣切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析和調(diào)度,集中力量做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),強力推進招商引項目,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個方面:
1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢明顯。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元,占全縣gdp比重24.9%,增長24.3%,比全縣gdp增速快11.8個百分點,對gdp增長貢獻率達46.98%。其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,增加5.1億元,增長40.2%,比上年提高了16.6個百分點,增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,新增9家。
2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,增長28.63%。電力設施建設有效推進,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成,電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解,全縣銀行業(yè)金融機構通過信貸品種的創(chuàng)新,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機構各項貸款余額達18.19億元,增長30.9%,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%。匯鑫、金企擔保公司為企業(yè)擔保貸款余額1.2億元,比增71.8%。
3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,產(chǎn)銷率達94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達185.2,比上年提高42個百分點;稅性收入占一般預算收入比重達85.8%,財政結構進一步優(yōu)化。目前,全縣注冊登記私營企業(yè)達502家,增長26.3%;注冊資金12.5億元,增長21.7%。
4、工業(yè)貢獻能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。
合同
利用外資1000萬美元,增長6倍,增幅全市第一;實際利用外資461萬美元,增長8.2倍,增幅全市第一;外貿(mào)出口1510萬美元,增長24.5%。工業(yè)拉動經(jīng)濟增長5.9個百分點,比20xx年同期提高2.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結構從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個百分點,工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻持續(xù)增強。5、發(fā)展后勁不斷增強。去年我縣繼續(xù)把做大做強存量工業(yè)放在突出位置來抓,對年初確定的19家重點促進企業(yè)、9家成長型企業(yè)實行領導掛點、部門聯(lián)系等措施,促進領導和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達62家。推動了亞達食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進一步做大,亞達集團通過融資型反向收購(apo)在美國上市融資,全年實現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,比增11.3%。認真開展“招商引資月”活動,充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會、廣州商會、福州商會等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項目25個,計劃投資1億元以上1個、20xx萬元以上5個。
6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見,從供地、融資、稅收、品牌獎勵等方面扶優(yōu)扶強竹木加工、食品加工和機械電子三大產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%;規(guī)模以上竹木、食品、機電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。
二、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢
機遇和優(yōu)勢有:各級支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。
1、國家對企業(yè)的支持力度加大,財政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,在全國統(tǒng)一取消31項涉及企業(yè)負擔的行政事業(yè)性收費。全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務”。省政府相繼出臺了《關于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見(試行)》、《關于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關于擴大小額貸款公司試點的通知》,提出對工業(yè)企業(yè)在原址增資擴建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過“專業(yè)評估、集體研究、結果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對歷史上未批先建的基礎設施、工業(yè)等項目用地,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,依法處理后,按規(guī)定給予補辦有關審批和權屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費項目,減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金,規(guī)范和降低中介機構的服務性收費,對中介機構的測繪服務費、招標代理和交易服務收費在規(guī)定的基準價格的基礎上按下浮30%執(zhí)行。對有條件的縣(市、區(qū)),可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準備工作,待省上審批)。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,希望企業(yè)家好好研究,有關部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟發(fā)展也持續(xù)向好,進入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,重點是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機制,在資金支持,產(chǎn)業(yè)、項目布局及要素保障上對南平傾斜,該政策預計今年上半年可以出臺。二是立體交通網(wǎng)絡逐步形成?!啊睍r期,我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(省)道和武夷山國際機場為架構的立體交通網(wǎng)絡,南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,極大地縮短與發(fā)達地區(qū)的時空半徑,降低物流成本,有利于引進區(qū)外大企業(yè)、大集團。三是發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機遇。后金融危機時代,發(fā)達國家和國內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)由于競爭成本太大,都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢所趨,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部條件。
2、縣里對企業(yè)的支持力度加大。20xx年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金40.33萬元,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評選,對獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽稱號的,一次性獎勵企業(yè)10萬元,并在項目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實關于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見。對獲得“中國馳名商標”、“福建省著名商標”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎,超基數(shù)縣級收入部分的50%全額獎勵企業(yè)用于技術改造和技術創(chuàng)新。對新獲得自營出口權且當年出口額超100萬美元的企業(yè),給予獎勵2萬元。對本年度產(chǎn)值上億元,且銷售收入達億元、納稅達400萬元以上企業(yè),給予一次性15萬元獎勵。對上市的企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。加大金融機構對工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機構當年支持我縣各項工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,對在考評中獲獎的銀行業(yè)金融機構,縣財政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。
3、基礎設施進一步完善。交通方面,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開,建成通車后,將實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路目標;高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設中,預計20xx年下半年可通車;經(jīng)多方努力,衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設站。電力方面,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成。
4、工業(yè)用地保障有力。省級工業(yè)園區(qū)正待省政府批準,隨著城東園東擴征地的全面完成,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個項目提供用地保障,園區(qū)承載能力得到有力增強,使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。
5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈,將強力拉動我縣經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。
困難和壓力有:
1、國家政策調(diào)控從緊、壓力加大。20xx年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長,嚴格控制新開工項目,全國各省市紛紛降低gdp考核指標;實施 “穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,20xx 年2月24日存款準備金率上調(diào)0.5個百分點,達19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),中小企業(yè)融資困難將進一步加大。國家嚴格控制“兩高”行業(yè)擴張和產(chǎn)品出口過快增長,大幅度調(diào)整出口退稅,取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,這對我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗。
2、規(guī)模偏小,企業(yè)市場抵御能力不強。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,迄今我縣僅亞達1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風險小、技術簡單、勞動密集的領域,習慣于定單加工,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低,整體市場競爭能力較弱。
3、用工難問題依然突出。主要體現(xiàn)在機電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查,我縣這兩個行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔心用工不能保證,導致許多有擴張欲望的企業(yè)不敢擴張。
4、征地難,征地成本高。前年,我縣決定實施城東工業(yè)園區(qū)東擴,計劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,但在具體征地過程中難度很大,農(nóng)戶補償要求越來越高,雖然做了大量的工作,但進展不快。
5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務作為經(jīng)濟發(fā)展的硬指標,節(jié)約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“”年度節(jié)能目標要求,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標煤/萬元,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產(chǎn)業(yè)結構性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。
6、要確保完成今年經(jīng)濟發(fā)展目標,工業(yè)必須做出更大的貢獻。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28 %的要求,今年每月要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務重、壓力大。
為此,我們要認清今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,要有更加強烈的責任感、緊迫感和危機感,正視困難,把握機遇,以敢拼、敢闖、爭先的氣勢,強化工作措施,狠抓工作落實,全力推動20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要目標任務和發(fā)展措施
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是:當先鋒,打頭陣,挑大梁,作貢獻,以科學發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,以加快結構調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以項目建設和招商引資為突破點,著力培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,推進產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進工業(yè)總量做大。
工業(yè)經(jīng)濟主要預期目標是:力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,新增產(chǎn)值4.3億元,增長20%,占全縣gdp比重28%,增長27%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,新增產(chǎn)值4.5億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到195 ,比上年提高10個百分點;合同利用外資20xx萬美元,增長100%,實際到資驗資口徑550萬美元,增長20%,外貿(mào)出口20xx萬美元,增長23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,占全社會固定資產(chǎn)投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標煤/萬元。
為實現(xiàn)上述目標,縣委、縣政府在認真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎上,出臺了《關于20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,對今年工業(yè)發(fā)展工作進行細化,提出了具體工作要求。下面,根據(jù)該意見精神,我就今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講五點:
(一)更加注重做大做強優(yōu)勢企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長。要繼續(xù)把做大做強企業(yè)放在突出位置來抓,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強協(xié)調(diào)服務,想方設法滿足企業(yè)擴張需求,促其達產(chǎn)達能,對全縣20家重點促進工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定的9家成長型企業(yè)實行領導掛點、單位聯(lián)系、下派黨建指導員的措施,集中領導精力、部門優(yōu)勢、干部力量,及時了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動態(tài),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達集團與香港美莎實業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設,積極推進亞達集團盡快實現(xiàn)主板上市;積極幫助沃瑞儀表爭取機電產(chǎn)品出口貼息資金,促進億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項目盡快建成投產(chǎn),加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項目建設。全面落實關于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見,從資金、政策、服務、人才等方面加大對食品加工、機械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,力爭今年實現(xiàn)規(guī)模以上食品、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達7.56億元和4.03億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè),打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),使其成為松溪具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級龍頭企業(yè)評選,做大做強現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),培育領軍企業(yè),在項目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,積極參與國家標準、行業(yè)標準制定,建設國家、省、市級企業(yè)技術中心。
(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強與省上溝通聯(lián)系,爭取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準。建立健全園區(qū)管理制度,進一步規(guī)范工業(yè)項目管理,新引進工業(yè)項目,原則上入駐工業(yè)園區(qū),入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上,繳交用地預申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區(qū)建設“收支兩條線”管理,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運作,促進園區(qū)建設規(guī)范化、制度化。加快推進“一區(qū)三園”建設,城東工業(yè)園,重點做好擴區(qū)工作,通過各種手段來破解征地難問題,推進新征用地695畝的任務完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門應集中力量,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中) 同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補償、遷移,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務,使園區(qū)東擴工作順利進行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎設施;優(yōu)化布局,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設;加快推進金色年華、義溪紡織、百奧生化等項目建設進度,爭取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,為企業(yè)辦好土地使用權證。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎設施建設,重點是要加快園區(qū)自來水廠的建設;督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn);完成五里牌自然村的整體搬遷,爭取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū),結合松建高速公路林屯互通口建設,做好規(guī)劃論證,及早啟動建設。
(三)更加注重招商實效,著力增強工業(yè)發(fā)展后勁。
第一、進一步轉(zhuǎn)變招商的方式,實現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點,開展以商招商、以情招商,上門招商,通過各地商會和社團聯(lián)絡客商,重點對實力強、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強的項目,加大跟進力度,確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺,增強招商選資實效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領域,深化經(jīng)濟項目協(xié)作,提升協(xié)作實效。二要通過網(wǎng)絡加大宣傳招商力度,特別是要把招商項目加入到我們的網(wǎng)站去建設。三要認真抓好“回歸工程”,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、優(yōu)勢、政策和前景,鼓勵和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),動員和引導熟練技術的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。
第二,要做細做透項目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項目前期工作做的不夠細。前期工作一定要做細,客商來投資,我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透,一旦時間被拉長,投資者信心就沒有。所以,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門更要重視。
第三,要加大對招商引資項目的跟蹤。檢驗最后結果的關鍵是實效,看的就是實際到資,是否真正的動工建設。投資的大項目好項目,關鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目,總共開了至少5次的會議,項目落地前期工作要求相關責任單位定時限時完成,這樣投資者才有信心。
第四,要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎上,項目每畝年均繳稅要達2萬元以上。全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個招商引資一類單位引進的項目,注冊資金達150萬元,當年固定資產(chǎn)投資達500萬元以上。單獨選址項目,國土、建設、環(huán)保等部門應嚴格把關,同時,固定資產(chǎn)投資500萬元以上,畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組研究同意準入和備案后,參照《關于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》(松委[20xx]26號),由縣經(jīng)貿(mào)局與項目業(yè)主簽訂合同和管理。
第五,依托創(chuàng)業(yè)競賽平臺,細化分解全年招商任務,建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標的招商考核機制。20xx年工業(yè)發(fā)展目標及招商引資任務考評獎勵辦法中,加大招商引資任務的考評工作力度,對完成招商引資任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分,對全面完成工業(yè)發(fā)展任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單位,按考評分數(shù)由高到低順序排名,評出第一名、第二名、第三名,分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。
(四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競爭力。加快建立品牌培育、運營、管理、保護的長效機制,引導企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營,鼓勵企業(yè)參與國家行業(yè)標準制定,支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術改造和技術創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力。重點是抓好“亞達”牌水煮筍馳名商標,“松溪紅茶”集體證明商標,“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標申報;“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍(復評)、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報。推進商標品牌專用權質(zhì)押貸款,拓展企業(yè)融資新途徑,以品牌帶動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進效益、提升水平,為實施“品牌帶動”戰(zhàn)略夯實基礎。
(五)更加注重提升服務水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組會議,積極應對國家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題。二是嚴格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關于加快實施商標品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關于加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》中的品牌、出口、稅收等獎勵政策。繼續(xù)落實《松溪縣人民政府關于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》,國土、建設等部門要提前介入,主動服務,為入園項目規(guī)劃設計方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務。對能帶動地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),給予“一廠一策”。三是依托縣勞動就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障事務所、職業(yè)技術學校等載體,加強勞動力資源的動態(tài)管理,構建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,做好與企業(yè)用工需求,與經(jīng)濟增長點項目用工需求,與招商項目用工需求的對接,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問題。(當前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱,縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務的領導及相關人員都應掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動播放) 四是加強政銀企三方合作,定期舉行三方聯(lián)席會,推動銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式,積極推廣倉儲貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司、擔保公司、小額貸款公司和典當行的作用,千方百計地為企業(yè)解決融資難問題。五是加快電網(wǎng)建設步伐,實施松源110kv主變增容,改造城關35kv變電工程及舊渭變輸線路,著手舊縣110kv變電站建設;成立電網(wǎng)建設組織機構,開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工作,制定縣電網(wǎng)建設征占用地及青苗補償標準,積極向上爭取電網(wǎng)建設資金和項目;加強電力調(diào)度,引導企s主動錯峰、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強化人才支撐。積極推動企業(yè)與大中專院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應的人才供應渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進一批有現(xiàn)代企業(yè)意識的企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技研發(fā)人才和技術實用人才。督促企業(yè)加大培訓力度,提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實減輕企業(yè)負擔。進一步簡化審批程序,壓縮審批時限,創(chuàng)新審批機制,規(guī)范涉企收費,切實把國家和省上各項減負政策落到實處。
松溪要跨越發(fā)展,關鍵在工業(yè),工業(yè)是主力軍,縣委、縣政府對工業(yè)寄予厚望,我們一定牢記使命,不負重托,在松溪跨越發(fā)展中當先鋒,打頭陣,挑大梁,做貢獻,在大干“”開局之年做出更大的貢獻!
這里,我還想說一下安全生產(chǎn)工作。去年,全縣安全生產(chǎn)工作按照國務院“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”的決策部署,強化“一崗雙責”,扎實開展落實企業(yè)主體責任、打非治違、專項整治等安全生產(chǎn)各項工作,取得了一定成效,累計全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,受傷43人,直接經(jīng)濟損失134.4萬元,各類指標均能控制在市政府下達的范圍內(nèi)。
在取得成績的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎還比較薄弱,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不夠強,安全設施設備配備不全,隱患排查治理不主動。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
不健全,不重視職工的三級教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對開展安全生產(chǎn)級別評定活動認識不到位、工作不主動、積極性不高,普遍存在畏難情緒,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實現(xiàn)“三個確?!?。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。要實現(xiàn)以上目標,必須做好以下幾項工作:
一是抓好企業(yè)評估分類管理。按照“a、b、c、d”四個級別,對企業(yè)的安全狀況實施評估分類管理。今年,市政府安委會根據(jù)企業(yè)工商注冊數(shù)給我縣下達的企業(yè)評級任務數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標“a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,制定企業(yè)級別評定
工作計劃
,抓好落實,特別要對被評為c、d級的企業(yè),嚴格采取相應約束措施,對排查出的安全隱患和存在的問題,督促企業(yè)認真抓好整改落實。二是加強對企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為;嚴格按照“四不放過”原則,依法從嚴查處事故,嚴肅追究有關事故責任人員的責任;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。
三是建立安全培訓長效機制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時參加培訓取證。督促、指導企業(yè)認真落實“三級教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。
四是建立嚴格的安全生產(chǎn)考核和問責機制。進一步完善安全生產(chǎn)目標管理責任,合理設置考核分值,優(yōu)化責任制考核辦法,發(fā)揮考核作用,促進各級監(jiān)管責任體系完善。加強對安全控制指標落實情況的監(jiān)督、檢查、考核,通過激勵和約束,促進安全生產(chǎn)目標責任層層落實。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重于泰山,我們要踏踏實實,盡職盡責,富有成效地做好今年的各項工作,為我縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
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