鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案 鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案集合(實用8篇)

方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案篇一

2021年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。總的思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要指示精神，按照中央和省委、省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的體制機制，堅持改革創(chuàng)新，防范化解風(fēng)險，把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住脫貧攻堅勝利果實，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興有序推進。

一、總結(jié)宣傳好脫貧攻堅工作。一是加強習(xí)近平總書記扶貧思想研究，突出在精準(zhǔn)扶貧上形成理論和實踐成果。二是加強脫貧攻堅總結(jié)。全面系統(tǒng)總結(jié)全縣脫貧攻堅取得的歷史性、標(biāo)志性、趨勢性成效，產(chǎn)生的社會效果和溢出效益，形成的寶貴基本經(jīng)驗。三是做好脫貧攻堅宣傳。大力宣傳脫貧攻堅成效經(jīng)驗、先進典型和感人故事。四是健全涉貧輿情應(yīng)對機制。及時發(fā)現(xiàn)和處置涉貧輿情處置，積極回應(yīng)社會關(guān)切，避免誤解誤讀。五是籌備做好脫貧攻堅總結(jié)表彰。積極籌備縣級層面脫貧攻堅總結(jié)表彰大會，做好先進對象的推薦評選工作，大力宣傳先進典型，弘揚脫貧攻堅精神。

二、鞏固拓展好脫貧攻堅成果。一是保持政策總體穩(wěn)定。在新的政策文件出臺前，現(xiàn)有幫扶政策繼續(xù)執(zhí)行。投入力度不減、幫扶隊伍不撤，縣財政投入保持穩(wěn)定，并與鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好銜接要求相匹配。在省里未作統(tǒng)一安排前，繼續(xù)開展駐村幫扶，駐村工作隊要堅守崗位、履行職責(zé)，認(rèn)真做好脫貧攻堅完善提升工作。二是健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制。對脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查、動態(tài)管理。對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，及時發(fā)現(xiàn)，及時幫扶。三是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。強化對搬遷脫貧人口的產(chǎn)業(yè)支持、就業(yè)幫扶，完善集中安置區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)，加強社區(qū)治理和社會融入，確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。四是加強扶志扶智。深入開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨恩”主題活動，繼續(xù)加強政策引導(dǎo)，強化“幸福是奮斗出來”的教育，激勵脫貧群眾靠自己努力過上更好生活。

三、規(guī)范提升好脫貧攻堅創(chuàng)新性工作。重點是把攻堅期內(nèi)帶有探索性創(chuàng)新性的工作規(guī)范完善，防范化解風(fēng)險，確保持續(xù)健康發(fā)展。一是加強扶貧資產(chǎn)管理監(jiān)督。脫貧攻堅投入形成了大量的資產(chǎn)，既要持續(xù)發(fā)揮長期效益，又要防止腐敗、保護干部。抓好落實扶貧資產(chǎn)管理制度，確保扶貧資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益。持續(xù)加強扶持和管理產(chǎn)業(yè)扶貧項目，對已經(jīng)失敗的項目，及時妥善解決涉及脫貧人口新的增收渠道問題；對正在實施的項目，扶持其加快融入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺大格局。二是加強扶貧小額信貸管理。加強防范逾期貸款風(fēng)險，區(qū)分情況穩(wěn)妥分類處置。三是加強村級光伏扶貧電站運維管理。對現(xiàn)有23個村級光伏扶貧電站正常運維，并對發(fā)電收益進行規(guī)范管理和使用。四是加強扶貧公益崗位管理。繼續(xù)推動公益崗位優(yōu)先安置脫貧群眾，幫助弱勞力半勞力就地就近就業(yè)。保持公益崗位總體穩(wěn)定，規(guī)范因事設(shè)崗，防止泛化福利化。五是加強扶貧車間管理。規(guī)范管理現(xiàn)有扶貧車間，確保扶貧車間持續(xù)發(fā)揮作用。六是加強信息化建設(shè)。充分利用建檔立卡信息系統(tǒng)成果，健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，為鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。

四、有效銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興。今年是有效銜接的第一年，要謀劃實施好，開好局起好步，重點做好以下銜接工作。一是搞好政策銜接。根據(jù)中央《實施意見》，在抓好配套文件落實工作的基礎(chǔ)上，立足實際對本地區(qū)相關(guān)政策進行優(yōu)化完善，并創(chuàng)設(shè)一批新的支持政策。二是搞好規(guī)劃銜接。組織編制“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，深化細化具體舉措。三是搞好產(chǎn)業(yè)幫扶銜接。支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施由到村到戶為主向到鄉(xiāng)到村帶戶為主轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技特派員作用，支持龍頭企業(yè)、合作組織、致富帶頭人發(fā)展，完善利益聯(lián)結(jié)機制。要強化村集體經(jīng)濟收入發(fā)展，以此進一步增強村級組織服務(wù)功能，提高帶動群眾興產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村治理的能力，更好地鞏固脫貧成果。四是搞好就業(yè)幫扶銜接。促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，繼續(xù)做好脫貧人口外出務(wù)工和省內(nèi)務(wù)工工作。積極拓寬就地就近就業(yè)渠道，支持龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體帶動就業(yè)。五是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接。按照實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，持續(xù)改善鄉(xiāng)村道路、水利、電力、通訊等生產(chǎn)生活條件，持續(xù)改善村容村貌。六是搞好公共服務(wù)提升銜接。繼續(xù)加大對教育、健康等公共服務(wù)投入，持續(xù)改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件和醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，進一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)能力和水平。七是搞好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村銜接。選擇部分脫貧村作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，選擇部分條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全面推進鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配套調(diào)整縣級幫扶資金向重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜。八是搞好考核銜接。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價做好銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，切實減輕基層負擔(dān)。強化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。

鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案篇二

? ? ? 為全面鞏固脫貧成效，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動我鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合工作實際，特制訂本方案。

在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，消除絕對貧困，鞏固提升脫貧成效，實現(xiàn)剩余未脫貧人口如期高質(zhì)量脫貧，已脫貧人口穩(wěn)定可持續(xù)脫貧、不返貧，確保全鎮(zhèn)無漏評、無錯退、群眾認(rèn)可度高。

(一)實行分類管理。根據(jù)貧困屬性、困難程度等實際情況，對全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困人口進行分類管理，提高工作實效。

(二)堅持精準(zhǔn)施策。嚴(yán)格對照脫貧標(biāo)準(zhǔn)以及脫貧成效鞏固提升的要求，針對不同貧困對象的實際情況和發(fā)展需求，精準(zhǔn)落實扶貧政策和幫扶措施。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面做好統(tǒng)籌，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，促進城鎮(zhèn)與農(nóng)村、貧困對象與非貧困對象均衡發(fā)展。

(四)強化專業(yè)服務(wù)。建立以駐村工作隊、村級扶貧專干為主體的專業(yè)扶貧力量，突出工作的針對性、專業(yè)性，不斷提升工作水平。

(一)動員部署階段(2020年3月)。研究制定鎮(zhèn)村脫貧成效鞏固的具體舉措，出臺工作方案，逐級動員部署。

(二)基礎(chǔ)夯實階段(2020年3月-5月)。保持原有的工作責(zé)任、格局和要求不變，圍繞責(zé)任落實、政策落實、工作落實和“三率一度”，進一步查漏補缺，對標(biāo)達標(biāo)，全面夯實工作基礎(chǔ)。

(三)質(zhì)量提升階段(2020年6月-2020年12月)。按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，堅持分類管理、精準(zhǔn)施策，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和專業(yè)服務(wù)，全力防范風(fēng)險，全面鞏固成效，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧、齊奔小康。

(一)加強對象管理

1.嚴(yán)把退出關(guān)口

根據(jù)貧困對象的實際情況及幫扶實效，有序組織對已脫貧對象貧困退出工作進行回頭看，嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導(dǎo)致返貧的情況。

2.堅持動態(tài)調(diào)整

加強對貧困對象的動態(tài)監(jiān)測和管理，對照“一超過、兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，通過脫貧回訪調(diào)查，采取扶貧、住建、民政等部門數(shù)據(jù)比對的方法，結(jié)合扶貧信訪線索，及時核實核準(zhǔn)因病、因災(zāi)等因素致貧或返貧的對象，并逐級申報納入扶貧開發(fā)系統(tǒng)。

3.做好分類管理

通過摸底排查，將建檔立卡貧困人口劃分為紅卡、黃卡、綠卡三種類型，建立分類管理數(shù)據(jù)庫。

(1)紅卡對象。即所有未脫貧對象，主要任務(wù)是對照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，因戶落實收入、住房、教育、醫(yī)療、安全飲水等幫扶措施。同時，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障、社會扶貧等方面給予重點扶持，斬斷貧困根源，實現(xiàn)如期高質(zhì)量脫貧。

(2)黃卡對象。即脫貧戶中的低收入對象，主要任務(wù)是結(jié)合貧困戶實際和發(fā)展意愿，在堅持脫貧不脫政策的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障等方面給予重點扶持，幫助其鞏固脫貧成果，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧。

(3)綠卡對象。即脫貧戶中已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的對象，主要任務(wù)是繼續(xù)落實結(jié)對幫扶和國家規(guī)定的到戶政策，不斷鞏固脫貧成果。

(二)強化兩項幫扶

1.駐村幫扶

按照摘帽不摘幫扶的要求，在脫貧攻堅期內(nèi)，繼續(xù)協(xié)調(diào)省市縣工作隊對貧困村駐村幫扶全覆蓋;繼續(xù)對建檔立卡貧困人口在100人以上的非貧困村實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋，建檔立卡貧困人口在100人以下的村派駐指導(dǎo)員。

2.結(jié)對幫扶

繼續(xù)組織黨員干部力量,對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋，已脫貧對象每季度走訪1次，未脫貧對象每月走訪1次。

(三)精準(zhǔn)落實政策

將各類政策精準(zhǔn)落實到戶，做好全面系統(tǒng)的政策宣傳，做到家喻戶曉。

1.落實教育扶貧政策

(1)及時足額將各項教育助學(xué)補助打卡到戶，并做好政策落實的告知工作。

(2)深入推進“三幫一”勸學(xué)、送教上門等活動，確保所有建檔立卡貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)失學(xué)。

2.落實健康扶貧政策

(1)扶持建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和扶貧特惠保，確保參保率、信息準(zhǔn)確率、補助到位率達100%。

(2)把嚴(yán)防因病致貧返貧，逐步建立農(nóng)村醫(yī)療保障長效機制作為今明兩年健康扶貧工作的重點，充分運用基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等措施，逐步提高農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療綜合保障水平。

3.落實住房保障政策

(1)大力組織搬遷入住，確保已實施易地搬遷和危房改造的對象，在20__年5月底前全部入住。

(2)通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對和排查，對已脫貧戶、非貧困戶中存在安居隱患的對象，通過單戶新建、修繕加固、閑置房置換等方式，在20__年5月底前實現(xiàn)安居。

(3)確保所有未脫貧對象在20__年11月30日前全部實現(xiàn)安居。

(4)根據(jù)易地扶貧搬遷對象的安置類別、勞動力狀況和發(fā)展需求，統(tǒng)籌扶貧車間、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底保障、社會幫扶等舉措，在20__年5月底前制定并落實后續(xù)幫扶方案，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富;逐步完善鎮(zhèn)、村易地扶貧搬遷安置點的配套設(shè)施建設(shè)，重點做好集中安置點的后續(xù)管理和服務(wù)。

(5)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推進易地扶貧搬遷對象原有住房的拆舊復(fù)墾工作，確保拆舊復(fù)墾率達到100%。

4.強化綜合保障性扶貧

全面落實殘疾人保障、低保兜底、五保供養(yǎng)等政策，對符合條件的建檔立卡貧困戶、非貧困戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧

1.建立完善利益聯(lián)結(jié)機制，積極推進農(nóng)業(yè)、旅游、電商、加工業(yè)的融合發(fā)展，確保貧困群眾通過產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收。

2.支持鼓勵有意愿的貧困戶，通過發(fā)展小規(guī)模家庭種養(yǎng)殖業(yè)增收。

3.建立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。

4.由駐村工作隊、支村委負責(zé)，及時收集貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售情況，協(xié)調(diào)對接銷售渠道。

(五)做實就業(yè)扶貧

1.在鎮(zhèn)集中安置點、部分村級集中安置點，全面布局浙江義烏來料加工、湘繡女紅加工、食品加工等就業(yè)扶貧車間(基地)，優(yōu)先安排紅卡對象、黃卡對象就近就業(yè)。對貧困群眾在扶貧車間(基地)參加技能培訓(xùn)給予扶持。

2.繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位脫貧行動，在紅卡對象、黃卡對象戶中聘用生態(tài)護林員和生態(tài)環(huán)保員。

3.繼續(xù)組織貧困對象參加招聘會，幫助貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(六)注重扶貧扶志

加大對扶貧政策、幫扶成效的宣傳力度，提高群眾對政策的知曉度和幫扶工作的認(rèn)可度。繼續(xù)開展“四講四評”等主題活動，不斷提升群眾的感恩意識、自強意識。

(七)做好信訪輿情處置

1.進一步暢通信訪渠道;加大信訪排查力度，做好初信初訪處置，確保小問題不出村，大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實減少越級信訪量;加強輿情管控，及時、有效地處理群眾訴求和意見建議。

2.對到縣及以上扶貧信訪輿情和重點難點信訪事項，實行聯(lián)村負責(zé)干部牽頭、駐村工作隊長、支村兩委、相關(guān)部門配合的調(diào)查處置機制，實行重點交辦、掛牌督辦、逐案銷號、定期通報制度，堅決杜絕重復(fù)訪、群體訪的發(fā)生。

(八)規(guī)范金融扶貧

積極做好扶貧小額信貸清收工作，通過引導(dǎo)還貸、合理展期、依法清收等方式，確保扶貧小額信貸清收到位。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1.在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局;繼續(xù)堅持負責(zé)干部脫貧攻堅包干責(zé)任制;繼續(xù)堅持由分指揮部、行業(yè)部門、駐村工作隊、支村委逐級抓落實的聯(lián)動責(zé)任制。

2.村黨組織書記、駐村工作隊要遍訪轄區(qū)內(nèi)的貧困戶，掌握第一手資料，及時化解矛盾、解決問題。

3.由督查室、扶貧辦負責(zé)組織脫貧攻堅專項督查;由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，繼續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，推動工作責(zé)任的落實。

4.由黨政綜合辦牽頭負責(zé)，總結(jié)經(jīng)驗典型，繼續(xù)加大對全鎮(zhèn)脫貧攻堅成效的宣傳，營造良好的輿論氛圍。

(二)建設(shè)專業(yè)隊伍

1.繼續(xù)向5個貧困村、18個非貧困村派駐工作隊，3個非貧困村派駐指導(dǎo)員，負責(zé)脫貧成效鞏固、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作。

2.加強村級組織建設(shè)，進一步配優(yōu)配強村級班子;每村配備1名村級扶貧專干。

3.由扶貧辦負責(zé)，通過分層次、分批次培訓(xùn)的方式，組織對村級扶貧干部開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升扶貧干部的綜合能力。

(三)嚴(yán)格資金項目管理

1.由財政所牽頭負責(zé)，督促各村嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金管理辦法，規(guī)范扶貧資金的使用和管理，堅決杜絕擠占挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、呆賬滯撥等情況發(fā)生。

2.由財政所牽頭負責(zé)，對20__年以來到村的扶貧項目資金使用管理情況進行一次全面檢查，不斷規(guī)范扶貧項目資金的使用管理。對存在突出問題的責(zé)任單位和個人，將相關(guān)線索移交紀(jì)委調(diào)查處置。

3.駐村工作隊、支村兩委要積極化解村級債務(wù)，嚴(yán)禁以脫貧攻堅之名新增債務(wù)，嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險。

鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案篇三

為鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)自治區(qū)、市委、縣委《2020年度鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》，結(jié)合我村實際，制定如下工作方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實***總書記在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會議上的重要講話精神，貫徹落實自治區(qū)黨委九屆九次、十次全會精神和市與縣委的安排部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和實效導(dǎo)向，落實“四個不摘”“八個不變”工作要求，以“冬季攻勢”為統(tǒng)領(lǐng)，確保減貧工作平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有序銜接。

組長：楊立（村第一書記）

劉義翁（村黨支部書記）

副組長：楊立（扶貧站張）

李華（村委會主任）

成員：牛旭兵（工作隊員、扶貧專干）

程芳芳（工作隊員、扶貧專干）

李龍飛（村黨支部副書記）

張怡青（村委會副主任）

劉佳涵（村婦聯(lián)主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在村扶貧扶貧工作站，承擔(dān)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（一）抓宣傳培訓(xùn)

1.深化感恩教育。扎實落實《關(guān)于在貧困群眾中開展感恩教育的通知》，組織村“兩委”成員和幫扶干部，通過“入戶走訪調(diào)研”等方式，加強扶貧政策宣傳，進一步算清扶貧“四筆賬”，培養(yǎng)脫貧攻堅“明白人”，做到“筆筆清”“項項準(zhǔn)”，確保貧困群眾記得住、講得清、說的明。同時，通過宣傳欄、展板等方式，對比展現(xiàn)貧困戶脫貧、貧困村退出前后的巨大變化，充分反映新時期我村的嶄新面貌和干部群眾的良好精神面貌，教育引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

2.強化典型引領(lǐng)。積極選樹“扶貧典型事”，由村“兩委”人員組織梳理脫貧攻堅以來，本村具有標(biāo)志性和歷史意義的扶貧典型事項，記錄奮斗歷程，展現(xiàn)輝煌成就。選樹“脫貧示范戶”，通過制作宣傳欄、入戶宣講、抖音平臺發(fā)布等方式，讓脫貧示范戶講述自己的脫貧經(jīng)歷和奮斗過程，講述脫貧前后的巨大變化，用身邊的鮮活事例感染群眾、激勵群眾，讓選樹、宣傳的過程成為群眾知黨恩、感黨恩的過程。選樹“最美扶貧人”，從駐村工作隊員、村“兩委”干部和幫扶干部中，選樹責(zé)任心強、實績突出、幫扶實績感人的“最美扶貧人”，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)動力。

3.加強全員培訓(xùn)。開展分級各類干部群眾約150人，其中：參與扶貧工作的干部（含幫扶干部、村干部）65人、已脫貧戶和邊緣易致貧戶一戶一“明白人”76人，做到干部群眾培訓(xùn)全覆蓋。采取集中培訓(xùn)和一對一培訓(xùn)相結(jié)合，對我村各級干部可采取以會代訓(xùn)、視頻培訓(xùn)等方式進行，對幫扶干部可采取視頻培訓(xùn)、集中授課等方式進行。重點培訓(xùn)：黨的十九屆四中、五中全會精神，***總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署；自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅的部署要求；產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、電商扶貧、旅游扶貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果、宣傳總結(jié)、扶志扶智等方面政策措施和典型經(jīng)驗，項目建設(shè)管理、扶貧資金使用、扶貧項目資產(chǎn)后期管護等政策。對群眾采取一對一宣講、一對一算賬等方式進行個性化培訓(xùn)，開展貧困戶“明白人”培訓(xùn)，重點培訓(xùn)：黨的方針政策、扶貧惠民政策，享受的政策與項目，貧困家庭“明白人”清單；實用技術(shù)（特色種植業(yè)、林果業(yè)提質(zhì)增效、庭院經(jīng)濟、電子商務(wù)等）和就業(yè)技能培訓(xùn)以及法律知識普及等。2021年1月15日前，完成對村兩委與駐村干部有關(guān)“2020年度鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”工作部署培訓(xùn)、項目資產(chǎn)、鞏固拓展、問題整改專題培訓(xùn)；2021年1月20日前，完成對幫扶干部有關(guān)宣傳培訓(xùn)；2021年2月5日前，完成對貧困群眾的全覆蓋培訓(xùn)。

（二）抓項目資產(chǎn)

1.完善村級鞏固拓展脫貧攻堅成果項目庫。一是把握總體要求。嚴(yán)密關(guān)注村里脫貧不穩(wěn)定戶、因重大事故或突發(fā)狀況引起致貧返貧風(fēng)險人員，制定“一戶一策”，積極爭取項目支持，確保實現(xiàn)已脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收不返貧。二是明確工作重點。根據(jù)自治區(qū)、市委以及縣委要求，2021年項目項目申報以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)為重點，嚴(yán)格遵循項目申報程序進行編報。

2.規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理。進一步完善村級扶貧資產(chǎn)管理制度體系，落實扶貧項目資產(chǎn)管理責(zé)任，明確扶貧項目資產(chǎn)管理范圍、類型、內(nèi)容和工作程序，確定管護主體，規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)收益的分配使用，提高管理工作水平。同時，建立健全扶貧項目資產(chǎn)風(fēng)險防控機制，提前預(yù)判資產(chǎn)管理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，定期開展風(fēng)險隱患排查工作，對排查出的風(fēng)險隱患進行評估研判，查找分析原因，分類分級制定整改措施，建立日常監(jiān)控臺賬，確保扶貧資產(chǎn)運營合理合規(guī)、管護到位、收益穩(wěn)定。

（三）抓鞏固拓展

1.保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定。堅決落實黨中央決策部署，根據(jù)自治區(qū)黨委、市委、縣委以及鄉(xiāng)黨委工作要求，嚴(yán)格落實“四個不摘”，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管；保持“五個不變”，做到村級扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組不變、扶貧工作站不變、第一書記與支部書記一起抓不變、“雙組長”責(zé)任制不變、各級幫扶關(guān)系不變，多措并舉鞏固脫貧成果。

2.做好防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警。聚焦“兩不愁三保障”，緊盯因病、因?qū)W、因殘、因重大災(zāi)害、突發(fā)事件、疫病疫情等容易引起易返貧致貧因素，完善“實時監(jiān)測、即時預(yù)警、未返即防”的防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警機制。一是明確對象精準(zhǔn)預(yù)警，對在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)標(biāo)注或錄入的66戶238個已脫貧人口（含4戶19個脫貧不穩(wěn)定戶）和2戶8個邊緣易致貧人口及時納入監(jiān)測預(yù)警范圍。二是即時預(yù)警迅速響應(yīng)，對監(jiān)測預(yù)警的結(jié)果分析研判并及時處理，研判后不需要實施動態(tài)幫扶的則直接消除風(fēng)險，需要幫扶的立即啟動幫扶機制，實施幫扶措施。動態(tài)更新邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶動態(tài)幫扶和風(fēng)險消除臺賬。三是堅持學(xué)習(xí)常態(tài)化，村干部與駐村工作隊通過針對性的學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，正確理解掌握監(jiān)測預(yù)警機制。

3.抓好邊緣易致貧戶提升。加強邊緣易致貧戶實名制臺賬管理，全面開展邊緣易致貧戶致貧風(fēng)險排查，以解決邊緣易致貧戶存在的突出問題和困難為重點，從產(chǎn)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療保障、教育資助、綜合保障、防貧保險、扶志扶智等方面精準(zhǔn)制定“一戶一策”幫扶方案，全力抓好邊緣易致貧戶提升。

4.抓好脫貧不穩(wěn)定戶鞏固。建立干部走訪排查、行業(yè)單位數(shù)據(jù)篩查、農(nóng)戶自行申報預(yù)警機制，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶中的重點人群，關(guān)注因病、因災(zāi)返貧等重點領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，實時監(jiān)測、即時預(yù)警、未返即防，把返貧致貧風(fēng)險降到最低；全面開展脫貧不穩(wěn)定戶返貧風(fēng)險排查，制定針對性“一戶一策”幫扶方案，確保持續(xù)增收不返貧。重點做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費扶貧工作，幫助有勞動力的脫貧人口提升能力素質(zhì)，激發(fā)內(nèi)生動力，通過勞動增收；對無勞動能力的脫貧人口，落實綜合保障措施，確保不落一戶一人。

5.抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧總結(jié)，為脫貧攻堅鞏固提升向鄉(xiāng)村振興有序銜接提供理論和實踐基礎(chǔ)；認(rèn)真整理好產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧檔案；對已建立的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等進行梳理完善，提高質(zhì)量；落實好以產(chǎn)業(yè)促增收、以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)各等項措施，拓寬帶貧益貧鞏固提升的能力。

6.抓好鄉(xiāng)村振興銜接。著力提升脫貧質(zhì)量。將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、生態(tài)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保證脫貧的質(zhì)量與可持續(xù)性發(fā)展。堅持發(fā)展產(chǎn)業(yè)強基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品加工等二產(chǎn)深度融合，與文化、電商、等交叉融合，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)強農(nóng)有效激勵機制，多方式構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民多分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來的增值收益。促進就業(yè)穩(wěn)增收，通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)、疆內(nèi)外轉(zhuǎn)移就業(yè)、龍頭企業(yè)及鄉(xiāng)村車間拉動就業(yè)、項目建設(shè)帶動就業(yè)等多種途徑，確保有勞動能力的貧困人口全就業(yè)、人人有活干、月月有收入。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)做好院內(nèi)院外“六件事”，因村制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動村容村貌整潔向生態(tài)宜居轉(zhuǎn)變。強化新風(fēng)尚與新面貌，建強意識形態(tài)陣地，推動村級文化藝術(shù)發(fā)展，讓農(nóng)民群眾既“富口袋”又“富腦袋”。全面強化責(zé)任落實、政策落實和工作落實。

xxx鄉(xiāng)xx村村委會

2020年12月25日

鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案篇四

為響應(yīng)國家脫貧攻堅的政策號召，為確保2018年我縣先于全市實現(xiàn)全面小康目標(biāo)任務(wù)盡一份力量，自2014年精準(zhǔn)扶貧工程啟動以來，我鄉(xiāng)紀(jì)委積極履行監(jiān)督職責(zé)，為脫貧攻堅各項工作的開展保駕護航，為我鄉(xiāng)脫貧攻堅各項工作的有序開展提供了堅實保障，現(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅相關(guān)工作自查情況匯報如下。

一是簽訂目標(biāo)責(zé)任書。為明確脫貧攻堅責(zé)任，我鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長與縣委政府簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書，為落實脫貧攻堅責(zé)任，我鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長與7個村支部書記、主任簽訂了扶貧責(zé)任書。二是推行責(zé)任劃分。為保證貧困村獲得有效發(fā)展，我鄉(xiāng)為五個貧困村分配了工作組，分別由書記鄉(xiāng)長擔(dān)任組長，班子成員擔(dān)任成員，各自負責(zé)貧困村。為保證貧困戶“戶戶有人盯防”，為109戶貧困戶安排了共計30余名幫扶人員。

我鄉(xiāng)制定了《**鄉(xiāng)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，對“十三五”期間，涉及各部門各領(lǐng)域的相關(guān)工作進行了細分規(guī)劃，確保了全領(lǐng)域無死角規(guī)劃脫貧。我鄉(xiāng)制定了《**鄉(xiāng)2016年入戶項目實施方案》，對20戶71人的入戶項目進行了實施方案擬定，并對方案實施幫扶進行了人員搭配分組。

對于扶貧資金嚴(yán)格遵循“使用得當(dāng)，先驗后付”的原則。入戶項目方面，目前我鄉(xiāng)共計申請71個入戶項目，均是按照貧困戶自身意愿及入戶項目補貼標(biāo)準(zhǔn)進行預(yù)算編制，資金撥付方面，確保先驗后付，實行直接到戶，目前，2015年51個入戶項目正等待縣級部門驗收，2016年20個入戶項目正積極組織實施。大型幫扶項目方面，我鄉(xiāng)2014年1個社道硬化基礎(chǔ)設(shè)施項目，經(jīng)過財政局及扶貧移民局聯(lián)合驗收，目前資金已經(jīng)到位。

我鄉(xiāng)靈活把握貧困信息變動，對各類信息實施了行之有效的動態(tài)管理。針對建檔立卡復(fù)核工作，我鄉(xiāng)經(jīng)過5輪全方位排查，對預(yù)脫貧及未脫貧共計清退61戶，226人，脫貧共計清退29戶，106人，共計新增25戶，88人，目前共計109戶，361人，所有數(shù)據(jù)變動已經(jīng)在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)及六有系統(tǒng)先后進行了8次錄入及變動，確保了現(xiàn)行數(shù)據(jù)的及時更新。

我鄉(xiāng)積極主動開展脫貧項目申報實施。截止目前，我鄉(xiāng)共計申報基礎(chǔ)設(shè)施項目1個，涉及1個貧困村，0.5公里道路。共計完成“五個一批”信息統(tǒng)計80戶，已經(jīng)爭取到異地搬遷政策指標(biāo)106人，目前還在積極爭取各類涉貧政策項目，確保我鄉(xiāng)貧困戶飽滿享受政策。

自2014年以來，我鄉(xiāng)每年積極向縣委、縣政府進行扶貧脫貧情況相關(guān)信息匯報，及時向各涉貧部門上報匯總各類信息，并迎接各類檢查十余次，有效地保證了涉貧信息的上傳下達。

鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案篇五

我縣召開鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣有效銜接實施方案編制工作安排部署會。會議貫徹落實全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣有效銜接實施方案編制工作視頻會議精神，對我縣有效銜接實施方案編制工作做了具體安排。縣人民政府副縣長周曲出席會議并講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門主要負責(zé)人參加會議。

會議要求，一要高度重視，提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識編制實施方案的重要性和必要性，把實施方案的編制納入到今年的各項重點工作任務(wù)之中。進一步理清思路、突出問題導(dǎo)向、細化項目措施、集中力量編好實施方案。確保對重點幫扶縣的相關(guān)支持政策盡快落地見效。二要緊扣時間節(jié)點，按時按質(zhì)完成工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自牽頭負責(zé)，進一步壓實工作責(zé)任做到密切配合周密部署。聚焦各個工作環(huán)節(jié)，倒排工期，全力推進方案編制工作，確保按時間節(jié)點的要求保質(zhì)保量完成好實施方案編制工作。三要圍繞目標(biāo)任務(wù)，細化方案要素內(nèi)容。在編制實施方案的過程中，要以項目為牽引、為支撐、為抓手，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)，圍繞補短板促發(fā)展，確?？傮w目標(biāo)和政策要求保持一致，結(jié)合發(fā)展實際深入分析存在的短板弱項，按照財政銜接資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定，合規(guī)合理的選好項目，確保項目實實在在的落地見效。四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把好質(zhì)量關(guān)口，及時準(zhǔn)確提供涉及的項目庫情況、文字材料、信息數(shù)據(jù)，要及時對方案編制工作進度進行調(diào)度，對方案內(nèi)容的科學(xué)性合理性進行反復(fù)論證，反復(fù)征求相關(guān)部門的意見建議并及時向第三方進行反饋，確保有的放矢，按時保質(zhì)完成工作。

鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案篇六

脫貧攻堅工作開展以來，村按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和總體要求，緊緊圍繞“兩精準(zhǔn)一滿意”和“兩不愁三保障”，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升牧民素質(zhì)轉(zhuǎn)移勞動力為抓手，致力于產(chǎn)業(yè)致富和思想脫貧，通過努力，貧困群眾生活主要指標(biāo)大幅度增長，脫貧攻堅工作取得了顯著成效。

(一)狠抓黨建，堅強組織，提升村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。抓黨建促扶貧，大力加強村支部建設(shè)。一是按照上級文件精神，認(rèn)真組織全村黨員、干部開展“黨的十九大”學(xué)習(xí)教育，通過專題研討會、講黨課、民主生活會、對黨旗宣誓，撰寫心得體會等多種形式，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身工作職責(zé)，加強黨性修養(yǎng)，強化履職擔(dān)當(dāng)意識，自覺投身脫貧攻堅、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是按照建強黨的基層組織工作要求，經(jīng)常與村干部和群眾溝通、談心，宣傳黨的路線、方針、政策和上級扶貧精神，指導(dǎo)村黨支部做好黨建工作。嚴(yán)格落實“三會一課”，組織召開專題學(xué)習(xí)會把脫貧功堅相關(guān)文件精神作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是積極做好思想疏導(dǎo)工作，協(xié)助村上爭取上級政策資金支持，解決群眾困難問題，針對發(fā)現(xiàn)的不良思想動態(tài)或傾向問題，敢于開展批評教育，及時化解矛盾問題，促進村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

(二)精準(zhǔn)施策和項目相結(jié)合。精準(zhǔn)制定一戶一策幫扶計劃，保障已脫貧戶持續(xù)增收，助力“邊緣戶”不返貧。年初詳細了解了70戶貧困戶的困難，制定了相應(yīng)的幫扶措施，并與村兩委班子分解任務(wù)，逐一落實。加大技能培訓(xùn)力度，安置有一定勞動能力貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)，從多渠道增加收入。今年在奎騰溝新建了草料庫解決了冬草場草料不足的問題。4至5月新建牧民取水點4個，對公路沿線及返修橋商鋪的房屋進行統(tǒng)一粉刷，清理了失修多年的土塊房屋并對房屋的安全等級進行了評定，工作隊積極申請資金對奎騰溝年久失修的村陣地進行了維修，對老一鄉(xiāng)的辦公室進行改建保障維穩(wěn)值班工作。

(三)加大宣傳引導(dǎo)。今年在山上山下多次開展大講堂工作，集中開展了四次扶志、扶智感恩教育。以先進典型為例鼓勵他們不依不靠自主脫貧。疫情期間加大對貧困戶的宣傳力度和慰問力度，宣傳疫情防控辦法，緩解群眾的恐慌情緒。在入戶宣傳時集中力量對牧民的收入進行核算著重解決化解矛盾(鄰里糾紛、家庭婚裂)共化解矛盾27次。在入戶發(fā)現(xiàn)因疫情沒法外出工作有4戶生活較為困難經(jīng)過會議給他們申請了生活補助資金。發(fā)理有6戶貧困戶從2017年至今沒有領(lǐng)取扶貧羊，村委會經(jīng)研究從集體經(jīng)濟中購買300只羊，其中150只均攤到6戶貧困戶，另150只作為壯大集體經(jīng)濟。

(四)圍繞精準(zhǔn)脫貧，狠抓各項工作落實。一是按照上級要求，工作隊、村干部每月一次對幫扶貧困戶進行入戶走訪切實了解情況幫助解決困難訴求。二是針對上級在各次督導(dǎo)檢查中反饋的問題，及時建立整改臺賬、明確整改時限和責(zé)任人，確保各類問題如期整改到位。三是以“三級書記入戶走訪”為切入點再次了解群眾的困難訴求和貧困原因，指出解決辦法，并對他們的收入進行再次核算確保因病、災(zāi)等返貧沒有及時掌握。四是按上級要求對轄區(qū)內(nèi)村民進行體溫監(jiān)測。工作隊、村干部每人對自己網(wǎng)格人員每天不少于三次體溫測量，對兩圈人員送巴音布魯克集中管理，并派一名村干部到集中管理點幫忙。五是多次開展衛(wèi)生整治對轄區(qū)內(nèi)庭院、公路進行了垃圾清理并對草場有害植物馬先蒿進行了為其一周的拔除。

一是因業(yè)務(wù)知識有限，扶貧工作、鄉(xiāng)村振興相關(guān)業(yè)務(wù)知識掌握不夠，還需要進一步加強學(xué)習(xí)，深入理會，達到融會貫通。二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟發(fā)展滯后。由于我村地處山區(qū)，可用土地資源較少，這也限制了我村集體經(jīng)濟的發(fā)展。三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。扶貧工作隊需要加強工作創(chuàng)新力度，積極帶動村民發(fā)展經(jīng)濟，提高收入。四是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。五是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。六是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后，項目扶持、資金幫扶等有待加強。

思路：一是加強動態(tài)管理。建立全村非貧困戶困難預(yù)納入機制，對非貧困戶中因病、因災(zāi)、意外事故等導(dǎo)致困難的，及時掌握具體情況，提前介入，協(xié)調(diào)民政、衛(wèi)計等部門落實救助政策，減輕家庭負擔(dān)，避免滑向貧困。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施改善提升，提高群眾生產(chǎn)生活條件。針對已脫貧戶的致貧原因，分類管理，精準(zhǔn)制定長效幫扶措施，落實定期回訪責(zé)任人，確保貧困戶真脫貧，脫真貧。二是擴大生產(chǎn)，利用草場優(yōu)勢擴大牛、羊的養(yǎng)殖規(guī)模，并加大技能培訓(xùn)把多余勞動力轉(zhuǎn)移到其他工作崗位多渠道增加收入。

計劃：通過一年的精準(zhǔn)幫扶工作，雖然取得一定成績，但也和上級的精準(zhǔn)扶貧的要求還有一定差距，同時也暴露政策宣傳發(fā)動工作滯后，群眾“等靠要”的思想沒有消除;個別黨員帶頭發(fā)展作用不明顯，發(fā)展經(jīng)濟后勁不夠等問題。工作組在下半年的工作中，將在以下三個方面加強工作。

(一)加大精準(zhǔn)扶貧各項政策宣傳力度，凝聚全村黨員群眾力量，聚焦發(fā)展經(jīng)濟大局，創(chuàng)新發(fā)展思路，科學(xué)推進扶貧項目，確保完成脫貧任務(wù)。

(二)加強基層組織建設(shè)，培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展能人，培訓(xùn)生產(chǎn)技能，維護群眾合法權(quán)益，擴大發(fā)展經(jīng)濟渠道，增強村集體和群眾增收發(fā)展能力。

(三)加強項目資金銜接，穩(wěn)步推進項目落實，確保實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整拓寬增收渠道，村集體經(jīng)濟突破，貧困群眾穩(wěn)定增長脫貧，村風(fēng)文明、村貌改變”的精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。

鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案篇七

根據(jù)上級相關(guān)工作要求，現(xiàn)把縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報告如下。

近年來，縣以攻勢、促攻堅，在連續(xù)作戰(zhàn)中擴大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底，全縣戶人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，個貧困村于20年全部出列，貧困發(fā)生率由x％降為0。截至2021年月底，國辦系統(tǒng)內(nèi)我縣脫貧人口戶人（其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人），邊緣易致貧戶x戶x人。20－20年，全縣累計投入財政專項扶貧資金x億元，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基層公共服務(wù)水平，全力改善農(nóng)村人居環(huán)境，貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年個貧困村集體經(jīng)濟收入共x萬元，村均x萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的x元增加到2021年的x元，曾經(jīng)的貧困村變成了小康村、示范村。

2021年以來，縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事，全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。

（一）四措并舉防返貧，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制

一是強化動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、因病因災(zāi)因意外事故導(dǎo)致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況，對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬，每月監(jiān)測跟蹤、落實包保責(zé)任、動態(tài)清零問題。二是強化信息比對。建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制，由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等家部門共享數(shù)據(jù)，對鎮(zhèn)村申報的“四類人員”，實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息，及時消除致貧返貧風(fēng)險。截至目前，共戶因大病和缺勞力導(dǎo)致收入困難的群眾納入信息共享，經(jīng)核實后按需提供幫扶措施。三是強化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng)，根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿，優(yōu)化完善幫扶措施。同時，對戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網(wǎng)式走訪，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息，及時消除致貧返貧風(fēng)險。經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題，累計戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測，存在困難已全部解決。四是強化兜底保障。截至月上旬，全縣人已脫貧人口獲低保保障待遇，人獲農(nóng)村特困供養(yǎng)保障待遇；名邊緣易致貧人口中人納入農(nóng)村低保保障，人納入特困供養(yǎng)保障。

鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案篇八

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機制

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細落實到位。

(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。

建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對象，通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準(zhǔn)幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。

落實行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災(zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn)，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體，落實管理責(zé)任。對道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細化管護標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護責(zé)任人，分類落實必要的管護經(jīng)費，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責(zé)任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點工作

(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理，推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。

(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。

繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設(shè)施建設(shè)，通過擴大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設(shè)施建設(shè)，過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

(四)進一步提升公共服務(wù)水平。

繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關(guān)注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。

(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

(六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。

以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。

(七)分層分類實施社會救助。

規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭摺９膭钣袆趧幽芰Φ霓r(nóng)村低保對象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強社會救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級救助平臺，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。

繼續(xù)堅持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。

對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

四、組織保障

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實責(zé)任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。

(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。

(三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接。科學(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。

(四)強化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進行統(tǒng)籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務(wù)支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風(fēng)險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導(dǎo)和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

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