最新幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(大全10篇)

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最新幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(大全10篇)
時間:2023-09-23 17:26:05     小編:夢幻泡

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幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇一

根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合《突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》,為加快推進(jìn)應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

為加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作,我區(qū)已經(jīng)成立了應(yīng)急管理辦公室(簡稱“應(yīng)急辦”),設(shè)在區(qū)政府辦公室。

各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),將應(yīng)急辦設(shè)在本單位辦公室,在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。由辦公室主任兼任應(yīng)急辦主任,確定3名工作人員,其中一名為聯(lián)絡(luò)人,于年統(tǒng)一運(yùn)作,建立24小時值班制度,在前將應(yīng)急辦人員(主任、工作人員、聯(lián)絡(luò)人)、值班電話報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)建立應(yīng)急辦,區(qū)直各單位要協(xié)助本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位(如每一所學(xué)校、每一所醫(yī)院、每一個企業(yè))組建相應(yīng)機(jī)構(gòu),積極開展工作,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、企事業(yè)單位)三級應(yīng)急管理體系,切實提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案是全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,專項應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件的基本預(yù)案。

各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合各自職責(zé),統(tǒng)籌考慮本地區(qū)、本系統(tǒng)實際情況,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并于前將本地區(qū)、本單位的應(yīng)急預(yù)案報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。

各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)(本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位)制定具體的應(yīng)急預(yù)案。

凡舉辦大型活動,主辦單位必須制訂應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)政府審批。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)直各單位是本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的需要,切實加強(qiáng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化本單位應(yīng)急辦的職責(zé),加快建立健全應(yīng)急值班、信息報告、預(yù)警信息通報和發(fā)布以及應(yīng)急物資儲備管理、責(zé)任追究等工作制度,職責(zé)、值班制度要上墻,相關(guān)資料要進(jìn)行整理,建立完整檔案,并將工作制度于日前報送區(qū)政府辦公室326室,切實履行職能,發(fā)揮作用。

各單位特別是公共突發(fā)事件專項應(yīng)急處置工作的牽頭部門,要根據(jù)相關(guān)預(yù)案要求和工作需要,切實做好應(yīng)急物資儲備、管理工作。

區(qū)直各單位要切實做好本系統(tǒng)應(yīng)急物資的統(tǒng)計工作,以表格形式,將各類應(yīng)急物資分門別類、詳實細(xì)致地進(jìn)行統(tǒng)計匯總;各鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)各類涉及應(yīng)急的社會資源特別是裝載機(jī)、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛以及發(fā)電設(shè)備等大型機(jī)械進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計,以備應(yīng)急工作中統(tǒng)籌調(diào)度,提高工作成效。各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要將應(yīng)急物資統(tǒng)計表于前報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。

各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要積極通過懸掛宣傳標(biāo)語、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、開展宣傳咨詢以及在人員密集場所設(shè)立宣傳專欄等各種有效形式,大力加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的各種知識和技能的宣傳和教育,深入推進(jìn)應(yīng)急知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村,增強(qiáng)公眾維護(hù)公共安全危機(jī)防范意識,提高公眾應(yīng)急避險和自救互救能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。

各單位要結(jié)合實際,針對日常生產(chǎn)生活中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練和單項應(yīng)急預(yù)案演練,明確應(yīng)急預(yù)案演練的課題、隊伍、裝備、程序和方法,通過演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊伍,落實崗位職責(zé),熟悉應(yīng)急工作的決策和指揮機(jī)制、協(xié)調(diào)和處理程序,檢驗預(yù)案的可行性,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇二

按照中央和省委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動部署,省文化廳為進(jìn)一步推進(jìn)后十藝節(jié)長效機(jī)制建設(shè),結(jié)合目前工作實際,突出工作重點(diǎn),以山東省整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)示范區(qū)為總抓手,全面提升我省公共文化服務(wù)能力和水平切實保障廣大群眾的基本文化權(quán)益。現(xiàn)將整體創(chuàng)建方案制定如下。

一、充分認(rèn)識整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的重要意義

黨的對興起社會主義文化建設(shè)新高潮作出了重大部署,提出了“增強(qiáng)文化整體實力和競爭力,加強(qiáng)重大公共文化工程和文化項目建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,提高服務(wù)效能”的新要求。省委、省政府高度重視公共文化服務(wù)體系和重大公共文化工程建設(shè),提出以十藝節(jié)籌備全面帶動公共文化服務(wù)完善提高的部署。文化部對我省公共文化服務(wù)體系和重大公共文化工程建設(shè)給予大力支持,文化部與我省簽署的《關(guān)于合作推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)框架協(xié)議》中明確提出“文化部加強(qiáng)對山東創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)的指導(dǎo)支持”。全省各級文化部門從戰(zhàn)略和全局的高度,把強(qiáng)化公共文化服務(wù)體系建設(shè),作為教育實踐活動整改的重要措施,扎實工作,積極作為,推進(jìn)我省整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),增強(qiáng)我省文化整體實力和競爭力。

整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),是我省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的重要舉措。創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),是文化部、財政部為發(fā)揮典型帶動作用,創(chuàng)新管理和運(yùn)行機(jī)制,在全國范圍開展的公共文化重點(diǎn)工程。整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),將使我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)按照國家要求,網(wǎng)絡(luò)更加健全、結(jié)構(gòu)更加合理、發(fā)展更加均衡、運(yùn)行更加規(guī)范,服務(wù)更加有效,全省公共文化服務(wù)體系基本健全,為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),是我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的有效途徑。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建的目的是推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步推動公共文化服務(wù)向廣覆蓋、高效能轉(zhuǎn)變,以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)。整體創(chuàng)建國家示范區(qū),可以使我省有效地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是促進(jìn)全省基本公共文化服務(wù)均等化的有效途徑。

整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),是我省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的具體行動。示范區(qū)的創(chuàng)建,是公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)隊伍、產(chǎn)品提供、活動組織等公共文化服務(wù)等各方面要素的有機(jī)統(tǒng)一。整體創(chuàng)建國家示范區(qū),將使我省公共文化服務(wù)體系的各項要素得到整體發(fā)展,切實解決群眾反映的突出問題,大大提高服務(wù)群眾的能力。

省委、省政府高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè),近年來采取了一系列政策措施,全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。但從整體上看,我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)與文化發(fā)展的新形勢、人民群眾的新需求相比,還有一定差距。全省各級文化部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,積極查擺問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,有重點(diǎn)、有步驟地健全與完善全省公共文化服務(wù)體系,真正讓人民群眾共享文化發(fā)展的成果。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇三

學(xué)校無小事,安全最重要,事事必安全,安全工作是我們開展一切工作的基本保證。為確保學(xué)生宿舍各類突發(fā)事件(含一般事件)能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障學(xué)生財產(chǎn)安全和人身安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成學(xué)生生命、財產(chǎn)的火災(zāi)、水災(zāi)、疾病以及人為的破壞等安全事件。

成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長

副組長

組員

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

1、指揮有關(guān)人員采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

2、安排人員開展相關(guān)的搶險排?;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

3、根據(jù)需要對學(xué)生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請校長室迅速依法采取緊急措施。

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

5、對突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。

1、加強(qiáng)宿舍的消防安全教育,請消防教官講有關(guān)消防自救知識,提高學(xué)生的消防自救能力。

2、在學(xué)生宿舍內(nèi),為防止學(xué)生私自接用電器,引發(fā)不安全事故發(fā)生,生活老師隨時檢查電源插座,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,進(jìn)行檢修。

3、和消防官兵建立手拉手的關(guān)系,定期或不定期地到校培訓(xùn)有關(guān)人員,提高宿管老師的防火滅火能力。

4、宿舍內(nèi)和晚自習(xí)教室內(nèi)禁止焚燒一切物品,與火有關(guān)的物品一律不準(zhǔn)帶入宿舍和晚自習(xí)教室。

5、火情就是命令,要求全體師生提高防范意識,凡在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情者,必須立即報告生活老師、值班領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)情況,積極采取措施滅火。一旦火情嚴(yán)重或判斷火情有蔓延趨勢時,立即撥打“119”火警。打開所有的安全通道,并疏散學(xué)生到安全地帶。

1、禁止學(xué)生在宿舍區(qū)域內(nèi)追跑打鬧,打架斗毆,喝酒,娛樂,嚴(yán)禁攜帶管制刀具進(jìn)入宿舍,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。

2、發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)意外情況,應(yīng)及時匯報,采取妥善措施進(jìn)行處理。

3、住宿生在校期間,不允許學(xué)生出校門,確需出校門的,必須持有班主任或相關(guān)年級、德育處的證明,方可出入。

4、不定期檢查宿舍樓安全防范設(shè)備,加固宿舍樓護(hù)欄,修理門窗,檢修水電,普及安全常識,防患于未然,盡量減少意外事故的發(fā)生。

5、對住宿生實行嚴(yán)格的宿舍管理。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人,不許非住宿生進(jìn)入宿舍,不允許住校生私自出校門,有事需在外住宿的,必須履行書面請假制度,并明確投宿地址與電話,便于老師及時聯(lián)系。

6、學(xué)生在宿舍區(qū)內(nèi)發(fā)生意外事故,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即予以制止并采取基本的救治措施。同時,立即報告宿管處,通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或年級組長、班主任,情況嚴(yán)重者,撥打“120”急救電話,并積極與家長進(jìn)行聯(lián)系。

7、住校學(xué)生在校期間(白天或晚上)若突發(fā)疾病出現(xiàn)意外,宿舍管理人員或相關(guān)知情人員,必須首先報知校領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任、,并爭取在第一時間內(nèi)送往就近醫(yī)院救治。

8、住宿生不許把貴重物品放在宿舍,如有物品丟失應(yīng)迅速報告生活老師并提供線索,以便查找。

1、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)生衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》和《食物中毒事故處理辦法》等有關(guān)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的法律、法規(guī),在食品和食堂用料的采購、存儲、加工和供應(yīng)、銷售等各個環(huán)節(jié),加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

2、定期組織學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行身體健康檢查,進(jìn)行食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識、食品加工知識的培訓(xùn),使他們了解《食品衛(wèi)生法》等法規(guī)的基本精神及食品衛(wèi)生的基本要求。嚴(yán)格落實學(xué)校食堂從業(yè)人員行培訓(xùn)后上崗制度。凡未取得健康證和未參加食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員一律不得從事學(xué)校食堂工作。

3、安排專人管理校內(nèi)食堂,定期和不定期對食堂進(jìn)行檢查;定期召開食堂承包人會議(作好記錄),對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、整改;平均每學(xué)期聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門檢查1—2次;經(jīng)常征求師生對食堂飲食衛(wèi)生和食品質(zhì)量的意見,督促食堂不斷改善食品加工條件,提高食品質(zhì)量,確保食品衛(wèi)生安全。

4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全教育,提高師生防范能力;增加投入,改善學(xué)校食堂就餐條件,減少師生外出就餐次數(shù),防患于未然。

5、若遇學(xué)生出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,首先由校醫(yī)進(jìn)行初步診斷,再由班主任聯(lián)系家長,將學(xué)生送往醫(yī)院救治;同時,宿管處、政教處、總務(wù)處組織人員進(jìn)行調(diào)查,并報主管局和派出所備案。

1、生活老師隨時對學(xué)生密切觀察,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常狀況時(如臉色蒼白、惡心嘔吐、肚疼等),應(yīng)仔細(xì)詢問,查明原因,并建議學(xué)生到醫(yī)院接受治療。學(xué)生到醫(yī)院應(yīng)有生活老師陪同。

2、若學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重情況(如暈厥、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等),生活老師應(yīng)立即與值班領(lǐng)導(dǎo)、德育處聯(lián)系,同時將患病學(xué)生送往就近醫(yī)院。值班領(lǐng)導(dǎo)立即將情況報告給分管副校長、校長,同時通知辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、食堂協(xié)查事件原因。若不能由學(xué)校護(hù)送者,應(yīng)立即撥打120(至少三次)。發(fā)生費(fèi)用由學(xué)校先行墊付。

3、在將患病學(xué)生送往醫(yī)院的同時通知學(xué)生家長。

4、學(xué)校行政人員在到達(dá)出事現(xiàn)場后應(yīng)立即參與解決問題。

1、嚴(yán)格來客登記管理制度,禁止非住宿生進(jìn)入宿舍樓。

2、上課期間,學(xué)生宿舍樓上鎖,任何人不得隨意出入。

3、做好值班安排,保證每天24小時有人員值班;為值班室人員配備手電、電話等設(shè)備,值班人員要晝夜在宿舍樓內(nèi)巡視發(fā)現(xiàn)問題馬上報告,安排保衛(wèi)人員,晝夜在校內(nèi)流動值班。

4、全體師生提高防范意識,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時查問。一旦在宿舍樓內(nèi)外發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、值班人員通報,并將其帶至值班室進(jìn)行詢問、備案、登記,情節(jié)嚴(yán)重者,扭送派出所。

5、未涉及到的突發(fā)事件,要根據(jù)實際情況靈活、及時處理,控制事態(tài)擴(kuò)大,盡量減少損失。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇四

為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律法規(guī)和文件,結(jié)合我校實際情況,制定了我校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

學(xué)校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認(rèn)識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)督促和檢查,認(rèn)真落實責(zé)任制。

通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。

因病缺勤病因追查與登記制度。

1、晨檢:晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報告員的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告,并做好相應(yīng)的表格填寫。

2、因病缺勤:班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格,報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。

本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴(yán)防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報告人(楊曉強(qiáng)),負(fù)責(zé)具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。

學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)責(zé)任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場,并組織開展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門報告,40分鐘內(nèi)上傳書面報告。

1、報告方式

當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,同時,向?qū)俚亟逃姓块T報告。

2、報告內(nèi)容及時限

信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。

(1)在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

(2)當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。

(3)個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

(4)學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

組 長:(校長,第一責(zé)任人)

職責(zé):對事件做出初步判斷,組織召開相關(guān)會議,落實應(yīng)急工作的部署,配合上級部門做好調(diào)查和處理工作。

副組長:

職責(zé):協(xié)助組長做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各部門工作落實情況。

成 員:

學(xué)校要通過堅持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度;保證學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費(fèi)、通訊、交通等基本設(shè)施設(shè)備;積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件;確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施

未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進(jìn)行。學(xué)區(qū)和教育局對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇五

根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進(jìn)行簡要通報,并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在5——10分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。

(1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;

(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;

(3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施;

(4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;

(5)需要報送的其他事項。

總指揮:xx

副總指揮:xx

成員:xx

(1)搶險救災(zāi)隊伍

組長:xx

成員:xx年級組長班主任

(2)通訊信息組

組長:xx

成員:xx

(3)后勤保障組

組長:xx

成員:xx

(4)衛(wèi)生防疫組

組長:xx

成員:xx班主任

1、發(fā)生火災(zāi)事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。

2、迅速切斷電源。

3、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。

4、積極配合消防人員滅火,嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。

5、在進(jìn)行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。

2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。

3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。

6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話,保護(hù)好事故現(xiàn)場,及時報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告(教育科xx,辦公室xx)(區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx)。

3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。

4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。

5、妥善處理有關(guān)事宜。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇六

一、指導(dǎo)思想和目的

為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2006]215號)文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作,依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合本院實際,制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

二、工作原則

(1)政府主導(dǎo)、社會參與

本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

(2)預(yù)防為主,常備不懈

定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。

(3)快速反應(yīng),依法處置

應(yīng)明確職責(zé)分工,廣泛動員我院各科室各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由院長焦木軍擔(dān)任,副組長由防保科科長宋永倉擔(dān)任。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。負(fù)責(zé)本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

二、社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。

一、應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)

承擔(dān)本院的應(yīng)急處理日常管理工作,組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn);監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,組織應(yīng)急藥品、物資準(zhǔn)備工作。

二、社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)

南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報

1、監(jiān)測:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測質(zhì)量。

2、報告:任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

3、通報:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施,保障各項應(yīng)急工作順利開展。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止

1、應(yīng)急反應(yīng)原則:接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時,衛(wèi)生院按照分級響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

2、應(yīng)急反應(yīng)措施

(1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、村委會,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。

(2)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。

(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關(guān)部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作,配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。

3、應(yīng)急反應(yīng)的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

二、善后處理

突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

一、信息系統(tǒng)

完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。

二、醫(yī)療救治隊伍

承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔(dān)或協(xié)助技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

三、社會公眾的宣傳教育

負(fù)責(zé)并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件。

附:南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊名單。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇七

微信公眾平臺是騰訊公司在微信的基礎(chǔ)上新增的功能模塊,通過這一平臺,個人和企業(yè)都可以打造一個微信的公眾號,可以群發(fā)文字、圖片、語音三個類別的內(nèi)容。目前微信公眾平臺支持pc,移動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁登陸,并可以綁定私人帳號進(jìn)行群發(fā)信息。微信公眾賬號的用途非常廣泛,政府,媒體,企業(yè),明星等都開始紛紛建立獨(dú)立的微信公眾賬號平臺。在上面進(jìn)行個人企業(yè)等文化活動的宣傳營銷。微信公眾賬號被分成訂閱號和服務(wù)號,運(yùn)營主要是組織(比如企業(yè)、媒體、公益組織)可以申請服務(wù)號,同時運(yùn)營主體是組織和個人的可以申請訂閱號,但是個人不能申請服務(wù)號。

一、服務(wù)號的功能:

1、公眾平臺服務(wù)號,是公眾平臺的一種帳號類型,旨在為用戶提供服務(wù)。如:招商銀行、中國南方航空。個月(30天)內(nèi)僅可以發(fā)送1條群發(fā)消息。

2、發(fā)給訂閱用戶(粉絲)的消息,會顯示在對方的聊天列表中。相對應(yīng)微信的首頁。

4、服務(wù)號可申請自定義菜單。

二、訂閱號的功能

公眾平臺訂閱號,是公眾平臺的一種帳號類型,為用戶提供信息和資訊。如:騎行西藏、央視新聞。

1、每天(24小時內(nèi))可以發(fā)送1條群發(fā)消息。

2、發(fā)給訂閱用戶(粉絲)的消息,將會顯示在對方的“訂閱號”文件夾中。點(diǎn)擊兩次才可以打開。

3、在訂閱用戶(粉絲)的通訊錄中,訂閱號將被放入訂閱號文件夾中。

4、訂閱號不支持申請自定義菜單。微信公眾平臺的推廣眾所周知,由于微信公眾平臺是無法在手機(jī)上登陸,也無法主動添加好友的,所以在微信推廣起來比較困難。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇八

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的處置。

三、實施原則

(一)預(yù)防為主,常備不懈

要堅持預(yù)防為主的方針,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預(yù)測分析,及時準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警。同時,設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作,確保有效開展工作。

(二)統(tǒng)一指揮,機(jī)構(gòu)落實

社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他各單位負(fù)責(zé)人為成員。

(三)分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人

突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則,實行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職責(zé)分工,按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調(diào)查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認(rèn)真組織實施應(yīng)急處置措施。

(四)科學(xué)防治,依法處置

各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段,科學(xué)、依法、有效地開展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。

四、各部門職責(zé)

居委會:依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預(yù)測分析,及時準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警;設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進(jìn)行督查;組織人員,調(diào)派車輛,認(rèn)真組織實施應(yīng)急預(yù)案。

社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,實施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運(yùn)輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動;負(fù)責(zé)現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。

社區(qū)服務(wù)中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強(qiáng)與衛(wèi)生院的溝通,開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作;加強(qiáng)農(nóng)藥管理,指導(dǎo)和加強(qiáng)廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。

五、應(yīng)急處置措施

在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下,落實有關(guān)控制措施,全面配合相關(guān)部門開展工作。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。

1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時內(nèi)報告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心;并續(xù)報有關(guān)情況及處置工作措施。

2.任何單位和個人有權(quán)向村委會、各級政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責(zé)的部門和個人。

(二)嚴(yán)格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強(qiáng)對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護(hù),預(yù)防交叉感染。

(三)明確中毒原因,封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴(kuò)散的中毒源進(jìn)行追蹤,依法對可疑食品進(jìn)行封存。

(四)組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強(qiáng)對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。

(六)做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。

(七)規(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息,及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進(jìn)展情況,確保信息報告及時、準(zhǔn)確、真實。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇九

為轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》等法律法規(guī)及《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》,制定廣東省企業(yè)投資競爭性配置公共資源開發(fā)利用項目實施方案。

一、實施范圍

《廣東省企業(yè)投資項目管理分類改革目錄(暫行)》中,納入國家和省、市相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用項目,實行競爭性配置。主要包括:

(一)經(jīng)營性的鐵路、軌道交通、公路和港口碼頭項目。

(二)燃煤火電、天然氣發(fā)電、風(fēng)電、水電項目。

(三)城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施項目。

(四)水泥項目。

(五)其他有一定投資回收能力的公益事業(yè)項目和涉及具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用的項目。

二、實施條件

對于進(jìn)行競爭性配置的項目,必須已列入國家和省、市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,具備較為成熟的建設(shè)條件,建設(shè)用地、環(huán)境容量、能耗指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益分析等前期工作已基本落實。

三、實施方式

項目競爭性配置方式以公開招標(biāo)為主。不實行公開招標(biāo)的,按《廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》規(guī)定辦理。

四、實施程序

(一)提出項目競爭性配置招標(biāo)方案。各行業(yè)主管部門根據(jù)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,以及項目建設(shè)條件、市場需求等情況,牽頭啟動相關(guān)行業(yè)項目競爭性配置工作,制定項目競爭性配置招標(biāo)方案。

(二)項目競爭性配置招標(biāo)方案核準(zhǔn)。各行業(yè)主管部門向發(fā)展改革部門提交項目競爭性配置招標(biāo)方案,由發(fā)展改革部門對項目競爭性配置招標(biāo)方案進(jìn)行審查。需報上一級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)項目競爭性配置招標(biāo)方案的,按程序上報。項目競爭性配置招標(biāo)方案審查內(nèi)容包括:項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),是否影響經(jīng)濟(jì)安全,是否合理開發(fā)并有效利用資源,項目競爭性配置招標(biāo)方式、招標(biāo)條件。項目競爭性配置招標(biāo)方案核準(zhǔn)文件視同立項文件。

(三)招標(biāo)評標(biāo)。項目競爭性配置方案獲得核準(zhǔn)后,有關(guān)行業(yè)主管部門依法組織招標(biāo)評標(biāo)工作,并公示招標(biāo)結(jié)果。

(四)招標(biāo)情況報告。中標(biāo)結(jié)果公示期滿無異議后,有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在三個工作日內(nèi),將招標(biāo)情況報告項目競爭性配置招標(biāo)方案核準(zhǔn)部門。

(五)項目實施。有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)以書面形式將中標(biāo)結(jié)果告知所有投標(biāo)人,并在發(fā)出中標(biāo)通知書之日起三十日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂書面合同,對雙方權(quán)利義務(wù)作出明確約定。合同簽訂后,中標(biāo)人應(yīng)依法完善項目規(guī)劃、用地、環(huán)評、工商、稅務(wù)等手續(xù),按相關(guān)規(guī)定和合同約定開展工作。

五、職責(zé)分工實行競爭性配置的項目,屬于國家核準(zhǔn)的,在完成項目經(jīng)營權(quán)招標(biāo)后由省發(fā)展改革部門核報;其他項目有關(guān)部門按以下分工負(fù)責(zé):

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)項目競爭性配置工作的綜合管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督項目競爭性配置工作,核準(zhǔn)有關(guān)領(lǐng)域項目及競爭性配置招標(biāo)方案,具體負(fù)責(zé)能源(除水電外)、鐵路、軌道交通和水泥項目的競爭性配置工作。

交通部門具體負(fù)責(zé)經(jīng)營性的公路、港口碼頭等項目競爭性配置工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)等部門具體負(fù)責(zé)城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施項目的競爭性配置工作。

其他領(lǐng)域項目的競爭性配置工作由相關(guān)行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)。

監(jiān)察部門依法對項目競爭性配置活動開展行政監(jiān)察,并會同有關(guān)部門開展專項檢查,嚴(yán)肅查處項目競爭性配置過程中的違法違規(guī)行為。

六、實施監(jiān)督

發(fā)展改革部門、監(jiān)察部門和有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對項目競爭性配置活動管理,各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)編制相應(yīng)領(lǐng)域的競爭性配置項目監(jiān)督管理辦法,加強(qiáng)合同管理,明確項目業(yè)主在項目投資建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)方面的權(quán)利義務(wù),依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》等法律法規(guī)對項目競爭性配置活動中的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理,并將企業(yè)行為納入社會誠信體系。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十

1.1編制目的

建立健全統(tǒng)

一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

1.3事件分類

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,以及對我縣歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學(xué)分析,將突發(fā)公共事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。

1.4事件分級

本預(yù)案所稱各類突發(fā)公共事件,按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

1.4.1特別重大突發(fā)公共事件

(1級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。

1.4.2重大突發(fā)公共事件

(2級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度各個方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。

1.4.3較大突發(fā)公共事件

(3級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度多個部門甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。

1.4.4一般突發(fā)公共事件

(4級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度個別部門的資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件。

1.5適用范圍

本預(yù)案指導(dǎo)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,并有效與上級政府和有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案對接。

1.6工作原則

(1)堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

(2)堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)急處置工作落實到日常管理之中,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識,有效控制危機(jī),堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

(3)堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

(4)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

(5)堅持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。

(6)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

(7)堅持科學(xué)應(yīng)對的原則。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

1.7應(yīng)急預(yù)案體系

普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

(1)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

(1個)。總體應(yīng)急預(yù)案是全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鄉(xiāng)政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府常務(wù)會議通過后實施。

(2)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案

(33個)。專項應(yīng)急預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門的預(yù)案。由牽頭部門與支持部門共同制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后由牽頭部門組織實施,并報鄉(xiāng)政府備案。

(3)突發(fā)公共事件應(yīng)急保障預(yù)案

(6個)。應(yīng)急保障預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件應(yīng)急保障而制定的涉及數(shù)個部門的預(yù)案。包括自然災(zāi)害救助、治安維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸和氣象應(yīng)急保障預(yù)案,由牽頭部門與支持部門共同制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后實施,并報鄉(xiāng)政府備案。

(4)村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案

(9個)。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則分別制定,并報鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)及總體應(yīng)急預(yù)案的要求,對專項應(yīng)急預(yù)案中沒有涉及到的災(zāi)害災(zāi)種和應(yīng)急保障預(yù)案中沒有涉及到的應(yīng)急保障事宜,結(jié)合實際制定部門應(yīng)急預(yù)案,并報鄉(xiāng)政府備案;生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和總體應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實際制定應(yīng)急預(yù)案,并報鄉(xiāng)政府備案。部門應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,實行分類管理、分級負(fù)責(zé)。

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1設(shè)普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(以下簡稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會),作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主任:豐文波、錢文義鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會副主任:副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會成員:鄉(xiāng)長助理,鄉(xiāng)政府辦公室副主任,鄉(xiāng)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,副主任和成員按照業(yè)務(wù)分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專項指揮部(以下簡稱各專項指揮部)中兼任的職務(wù),負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主任、其他副主任處理有關(guān)工作。

2.1.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會職責(zé):

(1)研究確定應(yīng)對突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見;

(2)負(fù)責(zé)特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮;

(3)負(fù)責(zé)審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;

(4)負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)性應(yīng)急重大項目建設(shè),并檢查落實情況;

(5)當(dāng)突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;

(6)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系;

(7)部署和總結(jié)全鄉(xiāng)年度應(yīng)急工作。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會下設(shè)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室),作為常設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室,辦公室主任由政府辦主任兼任,并設(shè)一名秘書負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。為方便工作,鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所,作為突發(fā)公共事件發(fā)生時鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的指揮平臺。

2.2.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室職責(zé):

(1)貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的決定,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。

(2)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究、承辦會議、起草地方性應(yīng)急法規(guī)和規(guī)章草案、重要文件等;依據(jù)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案制定全鄉(xiāng)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。

(3)負(fù)責(zé)《普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作;組織、指導(dǎo)和檢查鄉(xiāng)直有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作。

(4)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、志愿者隊伍等社會可動員力量的培訓(xùn)指導(dǎo)工作;督促落實和檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)直各單位、組織實施的預(yù)案演練工作。

(5)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件緊急預(yù)警發(fā)布和相關(guān)新聞報道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調(diào)、接待等相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)緊急救援、避險、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

(6)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查全鄉(xiāng)應(yīng)急救援物資基地建設(shè)及物資儲備工作;督辦和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資的調(diào)撥、運(yùn)輸工作。

(7)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立覆蓋全鄉(xiāng)的應(yīng)急信息系統(tǒng)和指揮平臺,收集應(yīng)急信息,并對重要信息提出處置建議報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。

(8)負(fù)責(zé)接收和辦理上級領(lǐng)導(dǎo)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項和指示、批示精神,適時做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。

(9)負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急委員會專家組成員的聯(lián)絡(luò)。

(10)負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。

(11)承辦鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會交辦的其他工作。

2.2.3專家組鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會建立各類專業(yè)人才庫,可以根據(jù)實際需要聘請專家、學(xué)者組成專家組,為制定中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)與強(qiáng)化危機(jī)管理提供決策性意見和建議;參與突發(fā)公共事件的災(zāi)害評估、災(zāi)情分析和應(yīng)急科學(xué)研究等工作;必要時,參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

2.3應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制各專項指揮部的牽頭部門和支持部門按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合的原則,在鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,按職責(zé)與分工開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

要建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強(qiáng)我鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺;加強(qiáng)農(nóng)村、礦區(qū)、林區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力建設(shè)。本預(yù)案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進(jìn)行分析評估,當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時,報請鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會組織召開會議,確定事件級別,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動命令,開展應(yīng)急救援工作。 3.1預(yù)測與預(yù)警鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,科學(xué)開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3.1.1信息監(jiān)測

(1)建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),在現(xiàn)有氣象監(jiān)測、汛情監(jiān)測、地震監(jiān)測、交通安全監(jiān)測和森林防火監(jiān)測等手段的基礎(chǔ)上,拓寬信息渠道,擴(kuò)大監(jiān)測能力。

(2)政府和相關(guān)行業(yè)部門要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本行業(yè)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險分析工作。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報告

(1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。突發(fā)公共事件相關(guān)情況,由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時上報市政府應(yīng)急管理辦公室。

(2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)公共事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會報告,并將鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給有關(guān)村委會和部門,并跟蹤反饋落實情況。

(3)各村、及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握突發(fā)公共事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室。同時,鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時匯總有關(guān)情況,向上級匯報。

(4)突發(fā)公共事件中出現(xiàn)港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困,或者可能影響到境外的情況時,由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)部門及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。

3.2.2先期處置

(1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,相關(guān)部門要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報告。

(2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會在向縣政府報告突發(fā)公共事件信息的同時,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。

3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應(yīng)立即向上級政府應(yīng)急委員發(fā)出請求,由上級政府應(yīng)急委員會協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。

3.2.4指揮與協(xié)調(diào)

(1)特別重大突發(fā)公共事件

(1級)和重大突發(fā)公共事件

(2級):由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報請鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)長或分管副鄉(xiāng)長等應(yīng)趕赴現(xiàn)場,并成立由各專項指揮部、相關(guān)部門和事發(fā)地村委會組成的現(xiàn)場指揮部。同時,立即上報上級政府,請求支援。

(2)較大突發(fā)公共事件

(3級):鄉(xiāng)政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,必要時,及時上報上級政府請求支援。

(3)一般突發(fā)性公共事件

(4級):各專項指揮部、相關(guān)部門或鄉(xiāng)政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,由政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專項指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。必要時,上報上級政府和相關(guān)部門,請求支援。

3.2.5社會動員

(1)依據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況,確保不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動各級相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案時,發(fā)布社會動員令,向社會和公眾發(fā)布事件信息,實施現(xiàn)場動員和提供有關(guān)保障,組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據(jù)需要,動員婦聯(lián)、共青團(tuán)等社會團(tuán)體和企事業(yè)單位、志愿者隊伍等所有可以動員的一切力量,有組織地參與應(yīng)急救援工作。

(2)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的社會動員,由鄉(xiāng)政府報請市政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會動員工作,會同宣傳部門和公共媒體搞好動員教育,制定社會動員方案,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直相關(guān)部門開展工作,并報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會備案。

3.2.7應(yīng)急結(jié)束

(1)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會、各專項指揮部或現(xiàn)場指揮部確認(rèn)突發(fā)公共事件處置工作已基本結(jié)束,次生、衍生事件危害被基本消除,應(yīng)按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。

(2)專項指揮部或現(xiàn)場指揮部,需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書面報告,上報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會,經(jīng)鄉(xiāng)政府或上級政府應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后,作出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。

(3)特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應(yīng)急委員會或省專項指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束;較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應(yīng)急委員會或其專項指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位,必要時還應(yīng)通過新聞媒體向社會發(fā)布。

3.3恢復(fù)重建

3.3.1善后處置

(1)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會會同事發(fā)地村委會,積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

(2)突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措施,及時清理事故現(xiàn)場,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復(fù)正常社會秩序。

(3)對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。

3.3.2社會救助

(1)民政部門會同有關(guān)部門和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。

(2)民政部門要建立健全突發(fā)公共事件社會救濟(jì)救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人參與社會救助。同時,司法部門要積極做好司法救助工作。

(3)紅十字會、慈善機(jī)構(gòu)等社會公益性團(tuán)體和組織應(yīng)在各自工作的范圍內(nèi),協(xié)助政府開展人道主義救助工作。

3.3.3保險與理賠

保險公司要發(fā)揮在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用,根據(jù)各類危害事件的特點(diǎn),逐步擴(kuò)展保險種類,合理確定保險費(fèi)率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后,依據(jù)保險合同約定,及時進(jìn)行理賠。

3.3.4調(diào)查與評估

(1)對突發(fā)公共事件,現(xiàn)場指揮部要適時成立調(diào)查小組,對事件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,并在宣布應(yīng)急結(jié)束后的5日內(nèi),向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會提交突發(fā)公共事件調(diào)查報告。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會負(fù)責(zé)向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。

(2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后,組織有關(guān)部門成立突發(fā)公共事件核查小組,對事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估,并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會負(fù)責(zé)向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。

3.3.5恢復(fù)重建

鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門和事發(fā)地村委會具體負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建工作。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出請求。

3.4信息發(fā)布

(1)突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

(2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。

(3)突發(fā)公共事件的新聞報道必須遵守紀(jì)律,嚴(yán)格把關(guān),尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道,必須按有關(guān)政策和法律執(zhí)行。

根據(jù)事件危害程度,鄉(xiāng)直有關(guān)部門和行業(yè)管理單位按照職責(zé)分工及相關(guān)預(yù)案要求,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。必要時,由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)向上級政府請求援助。

4.1人力保障

(1)公安(消防)、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護(hù)、危險化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。

(2)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量,各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)社會力量的應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。

(3)突發(fā)公共事件發(fā)生后,鄉(xiāng)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊伍和社會力量進(jìn)行處置。必要時,要及時向上級政府請求援助。

4.2財力保障

(1)根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)條款,突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金,列入縣政府年度財政預(yù)算,作為公共財政應(yīng)急準(zhǔn)備資金;處置突發(fā)公共事件中所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。必要時,請求上級財政部門的支持。

(2)財政部門負(fù)責(zé)公共財政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理,重大資金的動用必須由縣政府應(yīng)急委員會審批。財政和審計部門要對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計。

4.3物資保障

(1)建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案,明確儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,應(yīng)急儲備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

(2)加強(qiáng)對應(yīng)急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲備中心。

4.4基本生活保障

鄉(xiāng)民政所會同有關(guān)部門,積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,結(jié)合實際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

(1)鄉(xiāng)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng),全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。

(2)建立覆蓋全鄉(xiāng)的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,做好應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊伍、疾病控制隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度工作。

(3)根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要,應(yīng)急醫(yī)療救治工作應(yīng)當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、??凭戎蜗嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行。必要時,組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.6治安維護(hù)

(1)鄉(xiāng)武裝部、派出所負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急治安保障工作,并會同縣武警大隊制定治安維護(hù)應(yīng)急保障預(yù)案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會治安秩序應(yīng)做的各項工作。

社會秩序,打擊各種違法犯罪活動;加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重要

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