最新山洪災害應急預案(大全8篇)

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最新山洪災害應急預案(大全8篇)
時間:2023-09-29 10:48:05     小編:筆硯

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山洪災害應急預案篇一

1.1總編目的及依據

為建立統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的山洪災害應急、保障和防控體系,全面提高應對山洪災害的能力,有效預防、及時控制和最大限度的消除山洪災害危害,避免和減輕山洪造成的損失,保證抗洪搶險工作高效、有序進行,保障本公司員工生命財產安全,杜絕群死群傷,根據《盧氏縣山洪災害防御預案》制定本預案。

1.2適用范圍

本預案適用于本公司礦區(qū)內山洪災害的預防和應急處置,是礦區(qū)山洪災害防御組織,協(xié)調本公司山洪災害應急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。

1.3預案有效期

本預案有效期為3年,特殊情況下及時予以修訂。

2.1社會經濟和河流情況

本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組,公司有3個采礦區(qū)(清南、清北、前坪礦區(qū))一個選廠一座尾礦庫,全公司有職工345人,礦區(qū)面積大約有8平方公里,清河從礦區(qū)穿過是全礦區(qū)的中間防洪河流。

2.2山體滑坡情況

本公司沒有發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象。

我公司危險區(qū)主要在清南礦區(qū)712、706、700、744以及尾礦庫。

4.1 人員組成

本公司山洪災害防御指揮部總指揮由鐘文均擔任,副總指揮由xxx擔任,成員為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等21人。同時成立一支由青壯年職工為主體的32人應急搶險隊伍,應急搶險隊長由xxx擔任。根據本公司實際情況指揮部確定雨量觀測員2名、水位觀測員2名,預警員(包括鳴鑼員、口哨員、手動警報器報警員)共9名,負責水雨情、險情的監(jiān)測、發(fā)送及預警工作。

4.2 主要職責

4.2.1 相關機構職責如下

指揮部:在縣、鄉(xiāng)山洪災害防御指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作,落實山洪災害防御避災躲災各項措施,掌握山洪險情動態(tài),收集雨情、水情、災情等資料數據并上報,定期進行險工險段、山體開裂、滑坡等隱患的監(jiān)測,動員和組織員工的安全轉移與避險,認真執(zhí)行上級的命令,積極組織山洪災害防御工程措施與非工程措施建設等。認真落實公司、各坑口、二級聯(lián)創(chuàng)機制,確保發(fā)生洪災后人員能夠及時轉移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下,指揮做好本公司山洪災害監(jiān)測、預警和人員轉移工作。

應急搶險隊:在緊急情況下聽從命令,進行有序的搶險救援工作。

4.2.2 相關人員職責如下:

總指揮:負責組織制定本公司防御山洪的各項制度,組織做好宣傳和思想動員工作,增強廣大職工防御山洪的意識;負責組織開展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設,不斷提高防御山洪災害的能力。負責編制本公司的山洪災害防御預案并督促各項措施的落實;貫徹執(zhí)行上級調度命令。根據汛情,及時做出防御山洪災害工作部署,組織指揮本公司職工參加搶險;山洪災害發(fā)生后,立即組織、迅速開展救災工作,安排好職工生活,盡快恢復生產,保持社會穩(wěn)定。

監(jiān)測員:負責本公司的雨量、雨情、水位、險工險段、泥石流及滑坡點的監(jiān)測工作。

預警員:在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災轉移命令后,立即按預定信號發(fā)布報警信號。

5.1 監(jiān)測內容

本公司的水雨情監(jiān)測內容包括水位監(jiān)測、降雨量監(jiān)測、泥石流監(jiān)測和滑坡監(jiān)測。降雨量監(jiān)測收集簡易雨量站的降雨量信息;水位監(jiān)測收集河道水位資料,泥石流和滑坡監(jiān)測負責監(jiān)測由山洪引起的泥石流、滑坡資料。

5.2監(jiān)測要求

監(jiān)測要突出實時性、準確性,以便能提供實時的、可靠的監(jiān)測資料,并及時將檢測結果上報給各級防汛指揮部。

5.3監(jiān)測方式

監(jiān)測采取群防群測為主的方式。通過利用現(xiàn)有雨量站、水位站進行監(jiān)測,將監(jiān)測到的數據及時報告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時,要充分發(fā)揮群防群測的.作用,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。

山洪災害應急預案篇二

1)氣象信息的收集:暴風和暴雨季節(jié),項目部均應設專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布。

2)生產生活設施檢查:如刮暴風,項目部要對生產生活臨設進行加固處理,同時清理場內外排水溝道,保持暢通;對塔吊等大型設備的附著、迴轉、吊鉤等進行加固和處理,對場內機械設備防雷接地裝置做好檢查。

3)暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應做好防雨措施(如隨澆注隨復蓋)和施工縫設置預案。

4)應急程序

(一)用電管理:暴風和暴雨期間,要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實施用電管制,任何人未經批準不得啟動電源。

(二)人員疏散:特大暴風、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地。

5)機械設備事故處理:如果發(fā)生重大機械設備事故,則按“重大機械設備事故應急”處置。

6)恢復生產

暴風和暴雨災害后,分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統(tǒng)計,編制清單,提取物證,報顧客、監(jiān)理、地方政府。

經顧客、監(jiān)理認同后,項目部應立即清理現(xiàn)場,恢復生產。

山洪災害應急預案篇三

鄉(xiāng)位于市南端仙霞山脈,東南連廿八都,西接廣豐,北靠峽口,距江山市區(qū)54公里,全鄉(xiāng)總面積73.4平方公里。鄉(xiāng)轄7個行政村,77個自然村,62個村民小組,1942戶,總人口6755人,共有耕地4684畝,其中水田3894畝,山林面積72389畝。

鄉(xiāng)地勢西南面山高,東北面山較低,山地面積占全鄉(xiāng)土地面積88%,境內主要有山溪2條,分別為石鼓溪,龍溪溪,現(xiàn)有河道寬30—50米,平均坡降20%。兩溪到廣渡雙溪口合并后,流入廣渡溪,兩溪流入涉及、、趙宅門、西洋、龍溪、化龍溪等6個行政村6199人。

本流域屬于亞熱帶季風氣候,全年季節(jié)變化明顯,多年平均降雨量1739毫米,降水時空分布不均勻,主要集中在梅汛期,有時也受臺風和極地小氣旋天氣,出現(xiàn)暴雨洪水。1997.7.4洪水,流域內間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月18日洪水,流域內間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月9日、23日洪水,流域內間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊,損失嚴重。

鄉(xiāng)流域面積73.4平方公里,流域內建有?。ㄒ唬┬退畮?座,小山塘2座,沒有大的防洪工程,石鼓溪局部地段建有不高的防洪堤,多數河段還是原始堤防,河道端面狹窄,坡陡彎急。由于洪水沖擊,大量塊石沉積,河道淤積嚴重,防洪能力普遍較低。西洋溪局部地段防洪堤基松散嚴重,多數河段還是原始堤防,河道端面狹窄,坡陡彎急。由于洪水沖擊,大量塊石沉積,河道淤積嚴重,防洪能力差。

1997年7月4日洪水,流域內間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月18日洪水,流域內間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月9日、23日洪水,流域內間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊,6月28日連續(xù)降雨,引發(fā)嚴重山洪泥石流災害,形成部分防洪堤、糧田、房屋被沖毀,幸虧山洪白天發(fā)生,搶救及時,未造成人員傷亡,否則后果不堪設想。

1、危險區(qū):指規(guī)劃范圍內發(fā)生不到一遇洪水條件下,易造成人員傷亡以及房屋等設施易遭受嚴重破壞的受災區(qū)域。

2、警戒區(qū):指規(guī)劃范圍內在發(fā)生到20年一遇洪水條件下,需要通過水利工程保護,才能保證人員居住安全的區(qū)域。

3、安全區(qū):指規(guī)劃范圍內在發(fā)生20年一遇以上洪水才會受山洪威脅,在其余情況下,人員居住區(qū)安全,生產活動基本不受山洪影響的區(qū)域。

根據以上劃分標準,鄉(xiāng)境內的危險區(qū)、警戒區(qū)主要包括村石鼓自然村、西洋村、營盤坂、西洋自然村、化龍溪村、豬頭山、外片山自然村。

鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)、村二級防汛及小流域防洪避洪指揮組織。鄉(xiāng)村建立防汛防旱指揮部,鄉(xiāng)長任指揮,分管副鄉(xiāng)長為副指揮,日常工作由水利員負責,指揮部下設檢測、信息、轉移、保障四個組。村級設立山洪防御工作組。由各村村支部書記任組長、村主任任副組長,并落實一名預警員,由各村委主任兼任村工作組下設巡查信息隊、轉移隊、搶險隊、保障隊。

根據本鄉(xiāng)現(xiàn)在的防洪標準,確定下列預警降雨量:

1、三級警報(橙色)

短歷時降雨量1小時30毫米,3小時60毫米,24小時80毫米。

2、二級警報(黃色)

短歷時降雨量1小時50毫米,3小時80毫米,24小時110毫米。

3、一級警報(紅色)

短歷時降雨量1小時70毫米,3小時100毫米,24小時120毫米。

1、當接到暴雨天氣預報,鄉(xiāng)防汛指揮部、村防御工作組組長布置巡查檢測人員上崗,當預報和發(fā)生的降雨接近或超過預警標準雨量值時立即發(fā)布暴雨預警信息。

2、當河道水位急劇上漲,將對下游造成山洪災害,應立即發(fā)布水位預警信息。

4、鄉(xiāng)防辦用電話直接通知到村,村發(fā)布到各農戶的預警信號為銅鑼、廣播、幸福大喇叭、led屏、電話等方式。如遇險情出現(xiàn),由各村預警員發(fā)出警報信號,警報信號設置為:持續(xù)短聲敲擊銅鑼、反復循環(huán)敲擊,表示險情可能出現(xiàn)或已經出現(xiàn),危險區(qū)、警戒區(qū)村民立即按預定轉移路線由次序地將人員轉移到安全地帶。

1、汛前編制好防洪避洪預案,汛期建立(4月15日至10月15日)24小時值班制度。

2、當接到市防汛指揮部、氣象、水利、國土等部門發(fā)布預警信息時及時向各村通報,確保信息暢通。當接到預警員山洪災害報告時,立即啟動預案,及時組織人員轉移和組織搶險,同時向市防指報告。

3、當出現(xiàn)嚴重災情時,及時組織民兵應急搶險隊趕赴現(xiàn)場,組織搶險救災。

4、對死亡人員進行安葬和善后工作,對傷員組織有效救治,全力以赴安置受災群眾,確保群眾生活必需。

5、督促各村落實預警員“四各一”制度。即一名預警員、一項巡查觀察制度、一個責任制鄉(xiāng)政府與預警員簽訂責任書,一份報酬。

1、指揮:負責全鄉(xiāng)山洪災害防御組的調度和協(xié)調,檢查督促山洪災害。防御預案及各項職責的落實。根據山洪預警的需要,進行全鄉(xiāng)總動員,發(fā)布命令、通知,調集搶險物資器材,報告、請求上級政府和防汛指揮部調用搶險隊伍和物資支援。

2、副指揮:負責山洪災害危險區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測,及時掌握雨情、水情、災情、險情動態(tài),落實組長發(fā)布的防御搶險命令,指揮村民安全轉移,防洪避災,負責災前災后各種應急搶險、工程設施修復等工作。

3、監(jiān)測組:負責境內山洪災害點防范區(qū)重要水利設施,危險區(qū)及河道水位、山體裂縫、滑坡點、泥石流和危險區(qū)位移變化的監(jiān)測。及時將書據傳送到信息組。

4、信息組:負責對市防指汛前各種信息的收集和整理,及時收集處理監(jiān)測提供有關降雨、山體裂縫和滑坡、泥石流、決堤等信息,及時為指揮防洪搶險決策提供依據。

5、轉移組:負責按照鄉(xiāng)指揮部的命令及預報通知,組織群眾按預定轉移路線,一個不漏地動員到戶到人,及時進行安全轉移。

6、應急搶險組:工程未出險前,協(xié)同轉移組織群眾安全轉移,在工程出險緊急情況下,聽從命令,快速投入搶險救災。

1、當接到市、鄉(xiāng)防汛指揮部有關預警信息時,督促預警員加強巡查觀察。

2、當發(fā)生災情時,立即啟動預案,實行村自為戰(zhàn)、戶自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)。按預案規(guī)定,及時組織村民轉移,特別是對孤寡老人,指定專人幫忙轉移。

3、有關災情,要如實及時報告。預警員要堅守崗位,根據部同降雨強度和河溪水位,及時發(fā)出不同級別的預警信息。

1、組長:組織本村防山洪災害預案的實施,根據山洪預警信息,進行全村總動員,負責村民安全轉移和搶險救災工作的組織協(xié)調。

2、副組長:落實組長發(fā)布的防御搶險指令,指揮村民安全轉移,組織洪災搶險,并負責災后工程設施修復等重建工作。

1、降雨天每天觀測雨情、水情,遇有大雨、暴雨等異常天氣,及時觀測,做好記錄,并根據預案要求,及時發(fā)出不同等級的預警信號。

2、平時經常性地監(jiān)測山體情況,發(fā)現(xiàn)異常及時報告。

3、堅守崗位,汛期(4月15日至10月15日)原則上不得外出,有特殊情況外出,向村黨支部書記請假,并落實其他人員代行預警員職責。

山洪災害應急預案篇四

1.1編制目的

山洪災害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產造成損失的災害。為有效防御山洪災害的發(fā)生,確保我市南部山區(qū)安全度汛,根據相關法律法規(guī),結合我市地理現(xiàn)狀,特制定我市山洪災害防御預案。

1.2編制依據

1.2.1《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質災害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》等國家頒布的有關法律、法規(guī)。

1.2.2經過國家批準的《中華人民共和國防汛條例》、《防汛儲備物資驗收標準》。

1.2.3經過市政府批準的《滎陽市地質災害防御預案》。

1.3編制原則

1.3.1堅持科學發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標。

1.3.2貫徹安全第一,常備不懈,以防為主,防、搶、救相結合。

1.3.3落實行政首長負責制、分級管理責任制、技術人員責任制和崗位責任制。

1.3.4因地制宜,具有實用性和可操作性。

2.1.1河流分布情況

我市地跨黃河、淮河兩大流域。全市有河流5條,其中黃河流域2條,淮河流域3條。黃河流域面積425.7平方公里,占全市總面積的46%?;春恿饔蛎娣e482.3平方公里,占全市總面積的54%。

黃河水系

黃河流域包括我市環(huán)翠峪管委、劉河鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng)、廣武鎮(zhèn)一部分。黃河干流在我市境內長43公里,在境內的支流有汜水河和枯河。

汜水河:總長42公里,及時處理,同時對可能引發(fā)山洪災害的工程、區(qū)域等安排專人負責防守。國土資源部門對全市山洪災害區(qū)域進行初步劃定,制定地質災害應急預案。市防汛指揮部對全市山洪災害防御工作進行督查、督促。

山洪災害應急預案篇五

我縣是一個山洪災害多發(fā)的縣份,境內山、塬、川、灘皆存,其中山區(qū)面積2272.57平方公里,占版圖總面積76.55%,由于山地、黃土臺塬地質環(huán)境較為脆弱,人類道路建設、采礦工程等活動頻繁,植被破壞嚴重,崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地質災害極為發(fā)育。加之特殊地埋位置,降雨時空分布不均,山區(qū)多年平均降雨量865.22mm,暴雨多集中降在7、8、9三個月洪水泛濫,加劇了山洪災害、地質災害有逐年遞增趨勢,據調查統(tǒng)計,全縣共有地質災害隱患點118處,有48戶147人居住在歷史洪水位線下的河邊及溝道口,嚴重的安全隱患點涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個行政村,并威脅著部分地區(qū)人們的生命財產,影響制約著經濟的順利發(fā)展,為切實做好全縣山洪災害防治工作,保護人民群眾生命財產安全,最大限度的降低山洪災害造成的損失和對經濟發(fā)展影響,按照《中華人民共和國防洪法》和國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》等法律、法規(guī)要求,結合我縣山洪災害實際情況,特制定本防御預案。

當出現(xiàn)突發(fā)性局地山洪災害后由縣委、縣政府主要領導牽頭,組織相關部門研究情況,根據險情、災情迅速作出決定,縣防汛指揮部發(fā)布命令,啟動預案,各成員單位及有關部門按預案分工協(xié)作,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及防汛單位具體實施。

1、職能部門工作職責:

當河道出現(xiàn)突發(fā)性險情或出現(xiàn)突發(fā)性山洪災害時,縣防汛指揮部發(fā)布命令,水務局派員現(xiàn)場技術指導,制定方案,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施。當發(fā)生突發(fā)性滑坡、崩塌、泥石流等地質災害時,縣防汛指揮部發(fā)布命令,礦管辦(滑坡辦)派員現(xiàn)場技術指導、制定方案,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施搶險。

(1)、縣氣象局負責誘發(fā)山洪災害的天氣監(jiān)測和預報,提前做好強降雨和災害性天氣預報,為山洪災害防御提供氣象預報信息。

(2)、縣礦管辦負責地質災害防治規(guī)劃和治理,全面掌握地質災害分布情況,確定降雨可能誘發(fā)泥石流、滑坡等災害危險區(qū)域,分析標明災害可能發(fā)生的程度及影響范圍,把防災“明白卡”發(fā)放到村、戶,并加強監(jiān)測預警,切實做好我縣礦山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的防治監(jiān)督檢查工作和技術指導。

(3)、水務部門要做好山區(qū)洪水預報及各類水利工程的安全度汛工作,最大限度地減少山區(qū)洪水災害造成的損失。

(4)、建設部門要全面掌握山洪災害易發(fā)地區(qū)群眾居住分布情況,加強城鄉(xiāng)居民點的規(guī)劃建設和管理,嚴格對山洪災害易發(fā)地區(qū)工程項目的規(guī)劃審批,使各類設施建設盡可能避開山洪災害危險區(qū)域。

(5)、民政部門要做好山洪災害危險區(qū)群眾轉移安置和生活救助工作。

(6)、農業(yè)部門要做好山洪災害群眾籽種供應工作。

(7)、交通部門要做好山洪災害道路的搶修疏通工作。

(8)、財政部門要做好山洪災害資金扶持工作。

(9)、林業(yè)部門要做好山洪災害林木的搶護工作。

(10)、縣防汛指揮部辦公室要加強山洪災害防御工作的組織協(xié)調和督促檢查,及時研究處理突發(fā)的山洪災害。

(11)、縣糧食局、電力局、人武部、公安局、供銷聯(lián)社、商業(yè)局、物資局、衛(wèi)生局、廣電局、發(fā)改委、電信局、移動公司、教育局、經貿局、旅游局等相關部門按照縣防汛搶險應急預案職責執(zhí)行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責:

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)防汛工作負總責,全面廣泛深入宣傳防汛知識法律法規(guī),做好廣大干部群眾抗洪搶險救災組織動員工作。

(2)及時組建搶險隊伍搶險抗災,落實防汛職責和任務。

(3)積極籌措防汛搶險所需物資。

(4)加強防汛值班,固定防汛專用電話,確保水情、雨情、險情、災情快速傳遞和防汛搶險指令的執(zhí)行。

(5)及時如實統(tǒng)計,快速上報洪澇、地質災情。

如果發(fā)生山洪災害,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應在6小時內,同時迅速上報縣防汛辦、縣礦管辦;如果發(fā)生山洪災害,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應在4小時內、平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在2小時內迅速報縣防汛辦。防汛辦、礦管辦、城鎮(zhèn)防汛辦在1小時內按程序報縣防汛指揮部領導和上級部門,積極做好搶險救災工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立嚴格的防汛24小時值班制度和領導帶班制度,各級領導手機要全天待機,保證防汛通訊聯(lián)絡暢通,并及時處理雨、水、險情警報。凡接到強降雨預報,要精心組織,妥善安排,迅速通知受威脅地區(qū)群眾做好防汛抗災準備。凡30分鐘內降雨超過10mm的地區(qū),做好啟動山洪災害防御預案準備,派員監(jiān)測重點滑坡、泥石流多發(fā)區(qū)域的險情;凡1小時降雨量超過30mm的地區(qū),要適時啟動山洪災害防御預案,各級黨政部門領導要深入一線靠前指揮,果斷啟動山洪災害防御預案,有條不紊地開展抗洪搶險,盡最大努力,保障人民生命財產安全。

(1)、當突發(fā)性山洪地質災害發(fā)生時的報警按照《縣防汛搶險應急預案》、《縣突發(fā)性地質災害預案》規(guī)定的報警方式執(zhí)行。

(2)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā)時采取鳴鑼報警方式。

1、一旦發(fā)生險情,在及時向上一級防汛指揮機構報告的同時,當地應急搶險隊要迅速投入搶險救災,確保災區(qū)人民生命安全,盡量減少財產損失。

2、對可能造成新的危害山體、建筑物等要落實專人進行監(jiān)測、防御。

3、當發(fā)生災情、要首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。

4、如有人畜傷亡,要及時搶救受傷人員,清理、掩埋人畜尸體。

5、對緊急轉移人員作好臨時安置,確保他們有飯吃、有衣穿、有水喝,衛(wèi)生部門要做好疫病防治工作。

6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。

1、汛前檢查

汛前,縣級有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對所轄區(qū)域進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題登記造冊,限期處理,消除隱患問題,該搬遷的要及早搬遷,對一時難于解決的問題,要安排專人負責防守。

2、宣傳教育

要加強山洪災害防御工作的宣傳,向社會公布山洪災害危險區(qū)分布范圍和相應的防御措施,要采取廣播、電視、宣傳欄等多種方式,廣泛宣傳山洪災害的防御知識,提高群眾防災,避災意識。如遇險情,做到防、撤、搶有序進行。并采用簽發(fā)明白卡、張貼公示、培訓宣講等方式廣泛向可能受災群眾預先交底告知。

3、獎勵與責任追究

山洪災害突發(fā)性強,點多分散,所以要將山洪災害的檢查監(jiān)測、險情傳報、轉移、避險和防搶救災責任,落實到村、組、戶、人,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要將山洪災害防御工作落實到具體單位和個人,要將各級責任人上報備案,并公布于眾,接受社會監(jiān)督。要認真總結經驗教訓,建立健全統(tǒng)計報告制度,山洪災害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要及時核實情況,如實統(tǒng)計上報。要嚴格防汛指揮部調度和汛情、災情反饋制度,所有防汛指揮部命令由防汛指揮機構下達,汛情信息由各級防汛指揮機構逐級反饋上報,要嚴肅防御山洪災害的工作紀律,對在山洪災害防御工作中擅離職守、推諉扯皮、指揮組織不力、監(jiān)測預警不及時、防御措施不落實、阻礙防汛指令執(zhí)行、隱瞞假報險情災情、貽誤避險撤離時機等造成人員傷亡或重大經濟損失的,將按照《省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》之規(guī)定,嚴肅查處。

山洪災害應急預案篇六

為進一步落實市教育局有關安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主”原則,使全體師生牢固樹立“隱患險于明大,防范勝于救災,責任重于泰山”的安全意識,不斷提高學校處置學生安全事故的能力和水平,特制訂本應急預案。

為加強突發(fā)自然災害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平,確保迅速有效地處理各類自然災害,將災害事件對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產安全,維護社會穩(wěn)定。

本預案適用范圍為因突發(fā)自然災害而引起的重、特大事件,主要包括:防臺風、防雷電、防水災(暴雨、洪水)、防戰(zhàn)時的人身攻擊等氣象災害。

1、迅速報告原則:突發(fā)自然災害事件出現(xiàn)后,當事人、目擊者及領導要在第一事件內向上級部門和領導報告。

2、主動搶險、迅速處理原則:突發(fā)自然災害事件出現(xiàn)后,立即盡最大可能展開救援工作。

3、生命第一原則:突發(fā)自然災害事件出現(xiàn)后,要把救助人員生命作為首要任務,最大限度實施救助,及時疏散處于危險之中的人員。

4、保護財產及設施安全原則:突發(fā)自然災害事件出現(xiàn)后,要積極搶救財產,盡一切可能確保重要物品及設施的安全,把事故損失減少到最低程度。

1、成立自然災害現(xiàn)場指揮部,下設6個小組

總指揮:法人代表

副總指揮:園長、副園長、園長助理、安全主任

成員:后勤主任、教研主任、園醫(yī)、廚房班長、年級組長

搶險行動組

疏散引導組:

園長——負責指揮師生轉移到安全場所;

通訊聯(lián)絡組

副園長——負責對內對外的信息溝通和上報工作;

人員救護組

園醫(yī)——負責為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護,并在第一時間就近送至蓮塘醫(yī)院;

物品管理組

后勤保障組

后勤主任——負責為現(xiàn)場救護工作提供車輛、水、食物等服務工作。

綜合樓、學校操場

人員分工:

法人代表——負責抗自然災害全面工作,根據突發(fā)自然災害發(fā)生情況,決定是否啟動本預案;核實災情,制定救災方案,負責重大問題的決策并落實救災措施。

安全主任——負責幼兒園內的一切設施安全。

園長——負責對全園師生的自然災害安全預防教育。

園長助理——負責學校操場、樹木、校內可移動物品的安全。

后勤主任——負責抗臺物資、生活用品的保障。

副園長——負責與上級有關部門聯(lián)絡,通報信息,抗自然災害值班人員名單安排,自然災害后的總結匯報工作。

學校接到上級發(fā)布做好緊急抗自然災害準備后,學校領導小組發(fā)布緊急抗自然災害令,啟動學校系統(tǒng),布置抗自然災害工作,學校做好各項應急工作。

發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停課,對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見性自然災害,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。

事前做好學校校舍門窗、水電的安全調查工作,學校樹木的加固工作,自然災害后的損失調查。

1、加強領導,廣泛宣傳。園長為自然災害事件處理工作第一責任人,成立學校自然災害事件處理工作領導小組及工作小組,并明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全常識教育,懂得火災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。

2、建立自然災害類突發(fā)事件預警系統(tǒng),負責日常信息的收集,關注氣象預報,臺風暴雨來臨時,盡快落實迅情預警預報措施,做到提前預防,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,正確應對,以期將損失降低到最小程度。

3、堅決執(zhí)行值班、報告制度。強化值班制度,公布值班電話,24小時有人值班,領導小組成員的移動電話應保持隨時開機,保證通訊暢通。指定專人負責日常信息的收集,做到提前預防,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,正確應對,以期將損失降低到最小程度。

4、建立突發(fā)事件應急搶險隊伍,醫(yī)務室配備必要的急救藥品,隨時待命,聽候調遣,準備處理突發(fā)事件。

5、加強安全檢查。每年學校對本單位的建筑物、高大樹木,排水設施,供電、供氣、電話線路等組織自查,針對出現(xiàn)的問題落實具體措施,確保預防工作的正常進行。

山洪災害應急預案篇七

領導小組人員

組長:郝江玉張莉

副組長:張雪、甄蕾

組員:

1.暴雨來臨時段,幼兒園值班人員和領導小組人員應當在園內各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向園長報告,啟動應急程序。

2.若房屋漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內幼兒及貴重設備。并應當關閉所有門窗。

3.若有雷電,應盡可能地切斷除照明以外的重要設施設備的電源,防止電器在雷擊是遭到侵襲。關閉所有門窗,關閉電視電腦,拔掉電源線及網線,不接觸金屬器物,不使用電話,遠離樹木、潮濕墻壁,避免在空曠場地暴露身體。

4.若暴雨造成房屋進水,園內積水;

(1)應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水運行情況。

(2)應當盡可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。

(3)離園時,應為幼兒搭設臨時通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時通道上行走時,應當有老師在旁邊保護或引導。

(4)幼兒園應當組織師生有秩序的轉移,避免擁擠踩踏、堵塞通道。

(5)房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

5.積水退盡后,幼兒園應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員,撲救因雷擊引起的火災。

應急程序的要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產損失。暴雨雷擊事件應急處理預案是應急對突發(fā)事件,控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失的有效措施。制定本預案的目的就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生,即可啟動應急處理預案,按照統(tǒng)一指揮,分級負責,各司其職的原則,及時控制局面,努力將事故危害降到最低程度。

1.指揮系統(tǒng)

突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領導小組統(tǒng)一指揮處理。成立以園長為組長、各班教師為主的領導小組。

2.領導小組職責

(1)通知、協(xié)調有關人員趕赴現(xiàn)場處理事故,并及時向有關部門報告。

(2)盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延,幫助控制、處理、調查事故。協(xié)助疏散無關人員,保護事故現(xiàn)場。

(3)各班班長按要求及時疏散、管理、安排好本班級的幼兒,穩(wěn)定幼兒情緒,防止連帶事故的發(fā)生。

山洪災害應急預案篇八

為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。

(一)工作目標

堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

(二)基本原則

1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。

2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

(一)防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

(二)指揮部職責

貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

(三)成員單位職責及責任人

1、綜合辦:負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調,上報及信息工作。

2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。

3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

7、水務站:組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農村居民安全飲水。

8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。

9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。

10、民政辦:組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到涃M,并監(jiān)督使用。

12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。

13、農業(yè)服務中心:指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。

17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的`防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

(一)山洪災害預警

建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

(二)干旱災害預警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。

(一)應急響應行動

1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應急預案,作出相應工作部署,并將情況上報區(qū)防指及相關領導,派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預測預報,由鎮(zhèn)防指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防指成員單位按照職責分工,做好有關工作;鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。

2、受災村村委會的主要領導應根據鎮(zhèn)防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作,服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調度;根據預案轉移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。

3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助受災區(qū)做好防汛抗旱和抗災救災工作。

(二)應急響應措施

1、汛情災害

當發(fā)生汛情災害后,鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。

2、干旱災害

加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度。

(三)信息報送和處理

各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,根據響應級別,由指揮長簽署意見后,再上報區(qū)防汛抗旱指揮部。

預案啟動后,鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關單位協(xié)助開展搶險救災工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出處置意見,并及時進行調度,協(xié)調各成員單位,督促檢查各有關單位的應急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結、評價等有關具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關村根據職責分工,做好以下工作:

(一)搶險救災。災害發(fā)生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災,并協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序,協(xié)助村轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作;鎮(zhèn)民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作;鎮(zhèn)綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。

(二)抗旱救災。干旱發(fā)生地的村組織全社會力量抗旱救災。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。

(三)應急資金保障。鎮(zhèn)財政所牽頭,水務站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮(zhèn)級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農業(yè)服務中心等單位指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

(五)后勤保障。災害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。

(六)災情核查。民政辦牽頭,所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災害損失情況,并及時上報鎮(zhèn)防指。

(七)災后重建。災害發(fā)生地的村應根據洪澇災情及防災減災工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災地方的重建工作。

各村委會、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應根據本預案,制定具體實施辦法,每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。

(一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮(zhèn)防指報鎮(zhèn)政府進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據《防洪法》、《水法》、《安全生產責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。

(二)本預案由鎮(zhèn)政府負責解釋,自印發(fā)之日起實施。

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