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電子政務(wù)的論文篇一
中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的動(dòng)身點(diǎn)以及落腳點(diǎn)是為公家提供公共服務(wù),所以推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)是構(gòu)建服務(wù)型政府的首要抓手。當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、政府體制改革、社會(huì)管理方式、網(wǎng)絡(luò)民主與監(jiān)督對(duì)于政府管理提出了更高中國(guó)電子政務(wù)論壇[一]的請(qǐng)求,在這類新形勢(shì)下要切實(shí)弄好電子政務(wù)建設(shè),就更為需要咱們運(yùn)用新的理念,構(gòu)建新型處所電子政務(wù)發(fā)展模式。通過電子政務(wù)建設(shè),晉升政府服務(wù)以及管理效能,推進(jìn)社會(huì)管理以及公共服務(wù)立異。
“中國(guó)電子政務(wù)論壇”由國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家信息中心聯(lián)合發(fā)起興辦,從二00六年開始每一年舉行1屆。論壇以“學(xué)術(shù)性、公益性、開放性、務(wù)實(shí)性”為原則,結(jié)合年度電子政務(wù)發(fā)展熱門,由政府高層論述政策導(dǎo)向;介紹擁有立異性、普及性的優(yōu)秀電子政務(wù)案例;交換電子政務(wù)利用的思路以及成就;探討電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì);提供充沛交換機(jī)會(huì),增進(jìn)政企合作,推進(jìn)中國(guó)電子政務(wù)健康發(fā)展。
“中國(guó)電子政務(wù)論壇”是面向中央及國(guó)家部委、處所政府信息化主管領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者的高層次學(xué)術(shù)交換流動(dòng),興辦以來1直患上到中共中央辦公廳信息中心、國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、工業(yè)以及信息化部、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、國(guó)家信息中心等單位的鼎力支撐,相干領(lǐng)導(dǎo)屢次蒞臨論壇給予指點(diǎn),每一屆論壇都約請(qǐng)1些國(guó)際電子政務(wù)領(lǐng)域的政府官員以及專家學(xué)者參會(huì)。二0一0年,由聯(lián)合國(guó)大學(xué)組織的“第4屆國(guó)際電子政務(wù)理論與實(shí)踐交換會(huì)”與“二0一0中國(guó)電子政務(wù)論壇”共同在國(guó)家行政學(xué)院召開,馬凱國(guó)務(wù)委員出席論壇揭幕式并發(fā)表首要講話。時(shí)至本日,“中國(guó)電子政務(wù)論壇”已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外最具影響力的電子政務(wù)領(lǐng)域交換流動(dòng)。
電子政務(wù)的論文篇二
電子政務(wù)即政務(wù)信息化,是指國(guó)家機(jī)關(guān)在政務(wù)活動(dòng)中,全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行辦公和管理,為社會(huì)公眾提供服務(wù)。電子政務(wù)最重要的內(nèi)涵就是運(yùn)用信息技術(shù),打破現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)的組織界限,構(gòu)建一個(gè)電子化的虛擬政府,使得人們從各種渠道獲取政府的信息和服務(wù)。
電子政務(wù)既是社會(huì)信息化進(jìn)程的有機(jī)組成部分,又是通過廣泛應(yīng)用信息技術(shù)、轉(zhuǎn)變職能、改革政府體制機(jī)制形成的一種新的政府管理形態(tài),這就是電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)。
電子政務(wù)覆蓋政務(wù)活動(dòng)的全過程;電子政務(wù)市政務(wù)活動(dòng)全面信息化的過程和結(jié)果;電子政務(wù)是推動(dòng)政務(wù)方式變革的信息化過程。
(一)分組模式:是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下解決電子政務(wù)基本關(guān)系中的政務(wù)活動(dòng)及其相關(guān)性問題,解決不同性質(zhì)和價(jià)值的政務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)域區(qū)分問題的模式。
(二)集成(整合)模式:是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下解決電子政務(wù)基本關(guān)系中的政務(wù)活動(dòng)及其信息的整體性、聯(lián)系性和共享性等主要矛盾和問題,以獲得信息技術(shù)基礎(chǔ)提供的更高社會(huì)效率的基本手段。它是電子政務(wù)基本模式的最為基本的手段。
(三)知識(shí)應(yīng)用模式:是電子政務(wù)對(duì)信息技術(shù)手段應(yīng)用的基本要求。
(1)更加強(qiáng)調(diào)"以民眾為中心"的理念
信息技術(shù)帶來的最大影響之一就是縮短了服務(wù)提供者與接受者之間的距離。未來的政府更加強(qiáng)調(diào)是民眾的政府,各國(guó)政府將利用信息技術(shù)增強(qiáng)民眾對(duì)政府政務(wù)的參與程度,及時(shí)獲悉民眾所需,以民眾需求為導(dǎo)向,把未來的政府建設(shè)成以民眾為中心的"電子政務(wù)"。
(2)促進(jìn)政府服務(wù)全面上網(wǎng),提高服務(wù)質(zhì)量
電子政務(wù)的目標(biāo)主要是為了更好地給公眾和社會(huì)提供政府服務(wù)。世界各國(guó)政府正積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)為民眾提供在線服務(wù),政府也將廣為運(yùn)用"公共信息站"及自動(dòng)柜員機(jī)等自動(dòng)化服務(wù)設(shè)施,為民眾提供獲取政府服務(wù)的多元化渠道。
(3)整合服務(wù),實(shí)現(xiàn)"單一窗口"和"一站到底"
信息技術(shù)的發(fā)展使得民眾對(duì)未來政府的期望值不斷提高,不僅僅是要求服務(wù)質(zhì)量得到提高,而且要求獲得服務(wù)的方式和程序也要不斷改善。民眾期望在任何時(shí)間、任何地點(diǎn),以多種渠道獲取自己所期望的服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容。為滿足民眾需求,世界各國(guó)政府將不斷自我創(chuàng)新和調(diào)整,整合傳統(tǒng)公共服務(wù),建立"單一窗口",給民眾提供"一站到底"的公共服務(wù)。
(4)加強(qiáng)組織管理,邁向知識(shí)管理
"電子政務(wù)"的建設(shè)不僅僅是傳統(tǒng)柜臺(tái)服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)的簡(jiǎn)單移植,其涉及信息技術(shù)對(duì)政府機(jī)構(gòu)的重組和對(duì)政府服務(wù)的整合,涉及政府再造,觸及政府上上下下各個(gè)層面。為保障"電子政務(wù)"的順利開展,世界各國(guó)成立了專門的組織機(jī)構(gòu)并授予相應(yīng)權(quán)利,作為執(zhí)行部門來負(fù)責(zé)"電子政務(wù)"的開展。隨著信息通訊技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,"電子政務(wù)"也將由信息管理邁向知識(shí)管理,成為知識(shí)型、智能型政府。
(5)消除"數(shù)字鴻溝",促進(jìn)社會(huì)信息平等
在未來"電子政務(wù)"建設(shè)過程中,各國(guó)政府將會(huì)積極致力于消除"數(shù)字鴻溝"問題,努力縮小"信息富人"和"信息窮人"之間的差距,使得每一個(gè)人都具有獲得政府電子服務(wù)的權(quán)利,尤其是那些非常關(guān)鍵的服務(wù),避免新的信息技術(shù)給人們帶來新障礙。因此各國(guó)在"電子政務(wù)"的開展過程中將注重普及城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息教育,使信息應(yīng)用普及社會(huì)每個(gè)階層和每個(gè)地理區(qū)域,照顧信息弱勢(shì)群體,縮小信息差距。
(6)增強(qiáng)公眾參與意識(shí),發(fā)展電子民主
電子民主是未來世界各國(guó)"電子政務(wù)"建設(shè)中的一個(gè)焦點(diǎn)。所謂電子民主,就是指通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)民主過程中價(jià)值理念、政治觀點(diǎn)或其他個(gè)人意見等的交流和反映。電子民主的內(nèi)容涉及范圍很廣,包括在線選舉、民意調(diào)查、選舉人與被選舉人的電子交流、在線政務(wù)公開、在線立法、公眾參與等等。信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為公眾參與政府決策提供了良好的契機(jī),同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)政府理念和制度產(chǎn)生巨大的沖擊。電子民主的發(fā)展不僅僅能使民眾有效監(jiān)督政府決策,促進(jìn)政府勤政廉政,提高民眾對(duì)政府的信任度,而且也能反映"電子政務(wù)"的公眾需求導(dǎo)向。當(dāng)然,要把這種"民主"控制在秩序的范圍之內(nèi)。
(1)改善公共服務(wù):逐步建立以公民和企業(yè)為對(duì)象、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、中央與地方相配合、多種技術(shù)手段相結(jié)合的電子政務(wù)公共服務(wù)體系。
(2)加強(qiáng)社會(huì)管理:整合資源,形成全面覆蓋、高效靈敏的社會(huì)管理信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)社會(huì)綜合治理能力。
(3)強(qiáng)化綜合監(jiān)管:滿足轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、規(guī)范監(jiān)管行為的需求,深化相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
(4)完善宏觀調(diào)控:完善財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息系統(tǒng),提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警和監(jiān)測(cè)水平,增強(qiáng)宏觀調(diào)控決策的有效性和科學(xué)性。
電子政務(wù)的論文篇三
當(dāng)今世界電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,不僅改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與人類社會(huì)的商務(wù)方式、生產(chǎn)方式和生活方式,也給全球帶來巨大的財(cái)富。并同時(shí)猛烈地沖擊著世界各國(guó)企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)營(yíng)銷、管理模式和業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)企業(yè)通過應(yīng)用電子商務(wù)迅速提高生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)水平。
摘要:中國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展給人們的生活帶來了便利和新的生活模式。盡管電子商務(wù)來給商務(wù)活動(dòng)帶來了巨大的變化,但仍存在各種各樣的問題。如個(gè)人身份網(wǎng)上認(rèn)證的手續(xù)復(fù)雜,每個(gè)網(wǎng)站都各自為政,只認(rèn)可自己網(wǎng)站認(rèn)證,不認(rèn)可其他網(wǎng)站認(rèn)證。第三方支付平臺(tái)問題眾多,監(jiān)管法規(guī)不完善,備付金容易被挪用,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)高,影響客戶資金結(jié)算的安全。電子商務(wù)app應(yīng)用越來越廣泛,其監(jiān)管值得關(guān)注。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);網(wǎng)上認(rèn)證;第三方支付平臺(tái);app
1、個(gè)人身份網(wǎng)上認(rèn)證:麻煩
其實(shí),在我們國(guó)家很早就有電子商務(wù)認(rèn)證中心(簡(jiǎn)稱:ca認(rèn)證中心),它是負(fù)責(zé)發(fā)放和管理數(shù)字證書的權(quán)威機(jī)構(gòu),并作為電子商務(wù)交易中受信任的第三方,承擔(dān)公鑰體系中公鑰的合法性檢驗(yàn)的責(zé)任。ca認(rèn)證中心為每一個(gè)用戶提供一個(gè)數(shù)字證書,這個(gè)證書是用來驗(yàn)證、識(shí)別用戶身份,它提供的數(shù)字簽名不能偽造和篡改,而且使用公鑰和私鑰進(jìn)行加密,每一個(gè)證書都是唯一的。,確保了證書的安全,而且能為每一個(gè)人,商戶發(fā)放證書,也是我國(guó)目前電子商務(wù)認(rèn)證授權(quán)的機(jī)構(gòu)。從各方面來看,統(tǒng)一部分發(fā)放的數(shù)字證書發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)非常成熟了,那為什么我們還需要在每一個(gè)網(wǎng)站去認(rèn)證呢?這個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)證中心應(yīng)該作為我們電子商務(wù)第三方重要的認(rèn)證平臺(tái)。只要各實(shí)體機(jī)構(gòu)認(rèn)可它的數(shù)字證書,我們只要擁有它,就等于擁有網(wǎng)上身份證,再也不需要每個(gè)網(wǎng)站注冊(cè)后還要認(rèn)證,節(jié)省時(shí)間,節(jié)省資源,也減少現(xiàn)代人的忙碌的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,ca認(rèn)證中心也必須負(fù)擔(dān)起其相應(yīng)的責(zé)任,定時(shí)升級(jí)證書,以確保不受網(wǎng)上不法分子的攻擊,其發(fā)放的數(shù)字簽名可以模仿我們身份證,收取工本費(fèi),使用期限到一定年限,或每?jī)赡昴隀z一次等。希望政府方面也能為大眾的方便提供公共資源的支持,例如,能把ca認(rèn)證中心安排在每個(gè)地區(qū)的公安辦證大廳等,方便群眾辦理業(yè)務(wù)。
2、第三方支付平臺(tái):亂
什么是第三方支付平臺(tái)?當(dāng)我們進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物的時(shí)候,是貨到付款還是先付款然后商家發(fā)貨??jī)煞N方式我們都不信任,貨到了,客戶不付款怎么辦,商家虧了;先把款付了,貨不到怎么,客戶虧了。所以這個(gè)時(shí)候就需要互相信任的中間人出現(xiàn),客戶把款打給中間人,中間人通知商家,貨款已經(jīng)到他那里了,讓商家發(fā)貨;客戶收到貨之后,檢查沒有問題,通知中間人,這時(shí)候中間人就把當(dāng)初客戶打給他的貨款給商家。而在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易,大家都覺得需要這個(gè)中間人的出現(xiàn),這就是我們的“第三方支付平臺(tái)”。它具有保障性的作用,而到目前為止,央行一共發(fā)放過六批第三方支付牌照,持牌的第三方支付單位已達(dá)到269家?,F(xiàn)在,比較有名的支付平臺(tái)有:銀聯(lián)商務(wù),支付寶,財(cái)付通,快錢,匯付天下,易寶支付,環(huán)迅支付等,你真的信任持牌的第三方支付平臺(tái)嗎?我們來分析一下,第三方支付平臺(tái),它就是一個(gè)擔(dān)保作用,資金從商家發(fā)貨到客戶確認(rèn)收貨為止,一直存在第三方支付平臺(tái)里,據(jù)艾瑞的報(bào)告顯示,國(guó)內(nèi)第三方移動(dòng)支付市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)59924.7億元,如果第三方支付平臺(tái)把暫時(shí)存放的款項(xiàng)(下稱“備付金”,是指等客戶確認(rèn)后給商家打款的金額),放在銀行里一天的利息是6320.824521萬(wàn)元,正常的情況下備付金在第三方支付平臺(tái)存放不止一天的時(shí)間,通過這時(shí)間差平臺(tái)就沉淀大量的資金,這么一大筆的資金沉淀很容易被挪用,進(jìn)行線下投資理財(cái)、放高利貸以獲取額外收益,更有甚者挪用還債等,這就存在風(fēng)險(xiǎn),影響客戶資金結(jié)算的安全,進(jìn)而引發(fā)社會(huì)不安定因素。而且第三方支付機(jī)構(gòu)還存在卷款潛逃的風(fēng)險(xiǎn),最終也會(huì)引發(fā)社會(huì)不安定。雖然我國(guó)出臺(tái)了一些針對(duì)第三方支付平臺(tái)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件,如9月1日頒布的《非金融機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》,月1日頒布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法的實(shí)施細(xì)則》,6月7日施行的《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》;依據(jù)相關(guān)規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得擅自挪用、占用、借用客戶備付金,不得擅自以客戶備付金為他人提供擔(dān)保,備付金只能存放在托管銀行并且由托管銀行進(jìn)行監(jiān)管。管理看起來嚴(yán)厲,但是面對(duì)巨額備付金的誘惑和第三方支付公司微薄的手續(xù)費(fèi)收入的現(xiàn)實(shí),步履維艱的小公司很難不對(duì)備付金動(dòng)手腳。而且監(jiān)管執(zhí)行難度大,有獲得虛假信息的風(fēng)險(xiǎn),挪用備付金的情況難以遏制。從2012月開始,上海暢購(gòu)企業(yè)服務(wù)有限公司(下稱“上海暢購(gòu)”屬于央行持牌的第三方支付平臺(tái))“倒閉”了,根據(jù)知情人士透露消息稱,上海暢購(gòu)的老板因?yàn)樗阶允褂脗涓督疬M(jìn)行對(duì)外投資,導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)問題,無(wú)法提現(xiàn)遭到擠兌后,最終跑路扔下公司。上海暢購(gòu)很可能成為國(guó)內(nèi)第一家倒閉的第三方支付企業(yè)。因?yàn)橄嚓P(guān)法規(guī)沒有罰則,所以客戶備付金的監(jiān)管基本形同虛設(shè)。在這里,希望我國(guó)能盡快出臺(tái)更為詳細(xì)的保護(hù)用戶合法權(quán)益的第三方支付平臺(tái)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件,其內(nèi)容包括備付金的存放賬戶(由央行監(jiān)管),保證金的繳納,每月定期稅務(wù)部門的查核,完善的退出機(jī)制等。
3、電子商務(wù)app:缺乏監(jiān)管
一開始電子商務(wù)的發(fā)展在家庭固定電腦里進(jìn)行,后來科技發(fā)展到手提電腦,平板,直到現(xiàn)在的智能手機(jī),這些都是進(jìn)行電子商務(wù)的載體。智能手機(jī)只要安裝第三方應(yīng)用程序(app)就能隨時(shí)隨地進(jìn)行網(wǎng)上交易,電子商務(wù)app就是指智能手機(jī)等客戶端能實(shí)現(xiàn)在線交易功能。比方說像團(tuán)購(gòu)(網(wǎng)上的訂單,網(wǎng)下去享受服務(wù)或者商品),滴滴打車(移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂的士訂單,線下享受服務(wù)),輕輕家教(網(wǎng)上預(yù)訂家教老師,網(wǎng)下到家補(bǔ)習(xí)功課)等。隨著智能手機(jī)和ipad等移動(dòng)終端設(shè)備的普及,人們逐漸習(xí)慣了使用應(yīng)用客戶端上網(wǎng)的方式,而目前國(guó)內(nèi)各大電商,均擁有了自己的應(yīng)用客戶端,這標(biāo)志著,應(yīng)用客戶端的商業(yè)使用,已經(jīng)開始適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求。app的發(fā)展迅速,其應(yīng)用將取代企業(yè)wap網(wǎng)站成為手機(jī)主流移動(dòng)應(yīng)用,比以前任何一個(gè)電子軟件運(yùn)作得更快,普及更廣,使用率更高。
電子政務(wù)的論文篇四
信息技術(shù)已經(jīng)在人們的生活和工作中占據(jù)重要地位,實(shí)現(xiàn)政務(wù)的電子信息化,建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)是我國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略措施。所謂的電子政務(wù)就是政府的相關(guān)工作結(jié)合了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的一個(gè)產(chǎn)物,政府可以通過這個(gè)信息電子平臺(tái)為群眾提供網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù),打破了繁瑣的政府辦公機(jī)制,形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)虛擬的辦公政府,為人們提供全方位的辦公服務(wù)。
1.1物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
各個(gè)國(guó)家都將建設(shè)電子政務(wù)的步伐加快,以應(yīng)對(duì)人們快速增長(zhǎng)的生活需求,和一些國(guó)家相比,我國(guó)在電子網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面還比較落后,信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,這也直接導(dǎo)致在電子政務(wù)方面的工作不能全面落實(shí),阻礙了政府在網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)建政務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。面對(duì)這種情況,我國(guó)應(yīng)認(rèn)清信息技術(shù)的發(fā)展形式,重視硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以應(yīng)對(duì)人們不斷增長(zhǎng)的需求,也使我國(guó)的電子政務(wù)工作得到快速發(fā)展。
1.2信息技術(shù)應(yīng)用的可行性
現(xiàn)代化的生活中,先進(jìn)的科技技術(shù)層出不窮,人們也希望能親身去體驗(yàn),但政府總是不能滿足人們的這種需求。我們總是把一些理論上的新技術(shù)去應(yīng)用到實(shí)際的工作中,而可行性卻非常差,使信息技術(shù)的項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)的需求脫節(jié),也浪費(fèi)了人力和財(cái)力。還有一些政府部門將電子政務(wù)工作當(dāng)成了簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)去使用,只是為了做好面子工程,追趕社會(huì)的潮流,而把正在的電子政務(wù)平臺(tái)當(dāng)成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其實(shí)際的作用,也完全沒有意識(shí)到在現(xiàn)代化的社會(huì)中電子政務(wù)這項(xiàng)工作的重要性?,F(xiàn)在還有很有群眾對(duì)政府在網(wǎng)絡(luò)上提供的各種電子服務(wù)認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)一些簡(jiǎn)單的求職招聘、查詢信息等服務(wù)比較關(guān)注,應(yīng)用的也比較多,而真正適用于我們生活,能幫助我們的醫(yī)療、建筑等服務(wù)認(rèn)識(shí)不到位。這樣來看,我國(guó)在電子政務(wù)中應(yīng)用的信息技術(shù)還是不夠完善,很多技術(shù)領(lǐng)域都不能滿足于真正的政務(wù)需求,導(dǎo)致了人們應(yīng)用的可行性也比較低。
2.1交易成本
政府在實(shí)施電子政務(wù)的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生相關(guān)信息技術(shù)的成本,向信息技術(shù)的供應(yīng)商去支付大量資金。現(xiàn)在有很多政府部門沒有足夠的資金去投入到電子政務(wù)中,所以政府與信息技術(shù)的開發(fā)機(jī)構(gòu)建立一個(gè)友好的協(xié)作關(guān)系就顯得尤為重要。即便是這樣,也會(huì)有很多公共的電子政務(wù)平臺(tái)沒有足夠的資金投入,再加上要花費(fèi)大量的人員和技術(shù)去維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息等技術(shù),這期間產(chǎn)生的交易成本也是比較大的,也間接的給政府的投資帶來風(fēng)險(xiǎn)。
2.2投資成本
政府創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)電子政務(wù)平臺(tái)就是一種投資,其中也伴有一定的風(fēng)險(xiǎn)存在。主要是一些比較大的項(xiàng)目,投入的規(guī)模越大,產(chǎn)生的成本也就越大,相應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)也就越高;還有使用新型的信息技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),很多工作人員對(duì)新技術(shù)都掌握的不嫻熟,在操作的過程中就有可能造成信息系統(tǒng)的損壞,也有很多的項(xiàng)目并不適用于政府的辦公系統(tǒng),這也是一種投資的風(fēng)險(xiǎn);再有就是我國(guó)在處理電子政務(wù)的技術(shù)上也沒有足夠的經(jīng)驗(yàn),在進(jìn)行信息技術(shù)的評(píng)估和機(jī)構(gòu)的設(shè)立上也會(huì)有缺陷。這些因素所產(chǎn)生的電子政務(wù)成本,加上信心技術(shù)在應(yīng)用上帶來的風(fēng)險(xiǎn)都是阻礙我國(guó)信息化技術(shù)的建設(shè),也影響了電子政務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。
在應(yīng)用電子政務(wù)的過程中,信息技術(shù)的應(yīng)用是否能起到有效的成果,這是要通過電子政務(wù)的評(píng)估機(jī)制去檢測(cè)的,評(píng)估檢測(cè)也是治理信息技術(shù)項(xiàng)目的有效手段。應(yīng)用電子政務(wù)的評(píng)估是不容易把握的,這也和信息技術(shù)的本身有一定關(guān)系,通常都是信息技術(shù)的實(shí)施不能達(dá)到人們的預(yù)期效果,使評(píng)估的機(jī)制在建設(shè)上比較困難。這種評(píng)估的機(jī)制不僅是對(duì)"電子"進(jìn)行評(píng)估,也是對(duì)"政務(wù)"進(jìn)行評(píng)估的機(jī)制,也就是說評(píng)估檢測(cè)的主要內(nèi)容就是電子政務(wù)在實(shí)施建設(shè)上的完善和相關(guān)政府履行職能程度的綜合體現(xiàn)。
信息活動(dòng)在給人類帶來效率與文明的同時(shí),也帶來了一系列的新的問題。電子政務(wù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它的實(shí)現(xiàn)還依賴于眾多從社會(huì)問題到技術(shù)問題的逐步解決與完善。電子政府所提供的服務(wù)面臨某些威脅、風(fēng)險(xiǎn)和不利條件,這些服務(wù)大多涉及敏感的個(gè)人信息。敏感信息和交易處理過程需要更大的安全保證。因此,電子政務(wù)系統(tǒng)解決迫切需要建立信息資源的安全計(jì)劃的可行性,以建立一個(gè)安全的平臺(tái)管理活動(dòng)。
4.1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題及措施
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫(kù)安全等。其特征是針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)本身可能存在的安全問題,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全增強(qiáng)方案,以保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自身的安全性為目標(biāo)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全措施主要包括保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)應(yīng)用服務(wù)安全和保護(hù)系統(tǒng)安全三個(gè)方面,各個(gè)方面都要結(jié)合考慮安全防護(hù)的物理安全、防火墻、信息安全、web安全、媒體安全等等。主要從保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)應(yīng)用安全、保護(hù)系統(tǒng)安全三個(gè)方面進(jìn)行。全面規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全策略,制定網(wǎng)絡(luò)安全的管理措施,使用防火墻,盡可能記錄網(wǎng)絡(luò)上的一切活動(dòng),注意對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的物理保護(hù),檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)的脆弱性,建立可靠的識(shí)別和鑒別機(jī)制。在安裝的軟件中,檢查和確認(rèn)未知的安全漏洞;技術(shù)與管理相結(jié)合,使系統(tǒng)具有最小穿透風(fēng)險(xiǎn)性。
4.2信息技術(shù)引起的道德行為失范問題
信息技術(shù)領(lǐng)域的道德行為失范,主要包括:(1)有意制造和傳播計(jì)算機(jī)病毒。(2)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。(3)信息與網(wǎng)絡(luò)安全題目。(4)侵犯隱私權(quán)。道德行為失范的題目還有很多,包括信息污染,即有人有意地制造和發(fā)布有害的、虛假的、過期的和無(wú)用的不良信息而導(dǎo)致的危及人類健康生存和信息活動(dòng)低效率的狀況?,F(xiàn)代信息活動(dòng)中突出的信息污染題目有虛假信息、種族歧視信息和無(wú)用信息。因此,技術(shù)應(yīng)用引發(fā)的道德題目在精神層面上影響了電子政務(wù)的發(fā)展。
信息技術(shù)的應(yīng)用在一定程度上都對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展帶來影響,其信息技術(shù)是關(guān)鍵的影響因素?,F(xiàn)在有很多的電子政務(wù)沒有成功實(shí)施并非是信息技術(shù)所導(dǎo)致,還有相關(guān)人員應(yīng)用水平有限的間接原因。要想使我國(guó)的電子政務(wù)工作走向更高的發(fā)展層次,就要先完善信息技術(shù)的建設(shè),同時(shí)還要對(duì)操作人員在技術(shù)上提供給予扶持,最大程度地提升我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展速度。
[1]陳榮藝。電子政務(wù)中信息安全技術(shù)的應(yīng)用研究[m]。廣州:廣東工業(yè)大學(xué),20xx(5)
[2]張繼鵬。淺談信息安全技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用[j]。企業(yè)技術(shù)開發(fā),20xx(2)
[3]丁麗。電子政務(wù)信息安全保密管理研究[m]。濟(jì)南:山東師范大學(xué),20xx(6)
電子政務(wù)的論文篇五
1.1國(guó)內(nèi)相關(guān)研究
1.1.1針對(duì)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)意義、必要性及原則的研究部分學(xué)者通過分析目前電子政務(wù)教學(xué)中存在的問題,對(duì)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的、意義以及重要性進(jìn)行理論探討。例如:王元瓏(20xx年)從電子政務(wù)教學(xué)的現(xiàn)狀出發(fā),分析了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要注意的問題并對(duì)實(shí)驗(yàn)課程體系建設(shè)進(jìn)行了探討。安翔(20xx年)則在電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的、必要性的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)討論了開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的具體途徑和措施。田欽(20xx年)首次談到了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程體系,并說明了建立高校電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程體系的應(yīng)該遵循的原則、建設(shè)思路,但對(duì)于其體系的具體內(nèi)容沒有進(jìn)一步研究。張戰(zhàn)勇(20xx年)從電子政務(wù)發(fā)展的基本內(nèi)涵的角度,指出了創(chuàng)建電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室的目的及應(yīng)注意的幾個(gè)特殊問題,并分析了目前電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室所應(yīng)面對(duì)的任務(wù)。卜質(zhì)瓊(20xx年)從創(chuàng)新教育的角度,在創(chuàng)新教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等方面探討了創(chuàng)新教育在電子政務(wù)學(xué)教學(xué)中的實(shí)施??偟恼f來,這部分的研究主要集中于電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的必要性、原則性和建設(shè)思路上,并沒有明確提出電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的具體內(nèi)容。
1.1.2論述具體學(xué)校的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)還有部分學(xué)者主要針對(duì)自己學(xué)校開設(shè)的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行了簡(jiǎn)單論述,比如:成都信息工程學(xué)院高燕妮(20xx年)就公共管理類實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,講述了公共管理實(shí)踐教學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的“融合”設(shè)置、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的“模塊”建設(shè)、“模擬體驗(yàn)式”的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法。劉勁宇(20xx年)則介紹了華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室具體的建設(shè)情況,闡述了目前存在的困境和對(duì)策。徐越倩(20xx年)則以浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程為實(shí)例,從教學(xué)硬件與軟件、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍和教學(xué)時(shí)量四個(gè)方面對(duì)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的改革與實(shí)踐情況進(jìn)行了闡釋。這些研究存在的一個(gè)問題就是其研究結(jié)果更多的是結(jié)合了某一具體的軟件廠商的軟件來設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,沒有相關(guān)的教育學(xué)理論的支持,因此不具有廣泛意義上的推廣性。
1.2國(guó)外相關(guān)研究
國(guó)外對(duì)此電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)相關(guān)的研究相對(duì)較少,基本可以分為兩類:
1.2.1從技術(shù)角來闡述電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)?zāi)M教學(xué)主要從技術(shù)的角度來進(jìn)行電子政務(wù)的教學(xué)模擬,如:janssen(20xx年)針對(duì)電子政務(wù)中政府流程重組、職能、職責(zé),在實(shí)驗(yàn)室來使用新的it技術(shù)進(jìn)行角色模擬。而從教學(xué)角度針對(duì)本科生教學(xué)則沒有相應(yīng)的研究。klievinkb(20xx年)則從模擬游戲的角度來研究和評(píng)估提供公共服務(wù),發(fā)現(xiàn)基于技術(shù)的游戲有利于問題導(dǎo)向的學(xué)習(xí)和參與者改善公共服務(wù)提供的合作。
1.2.2以項(xiàng)目促研究、以項(xiàng)目促教學(xué)國(guó)外對(duì)于電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)的研究,較多是研究“以項(xiàng)目促研究、以項(xiàng)目促教學(xué)”的方式。其實(shí)驗(yàn)室教學(xué)主要集中于某一個(gè)具體的政府管理創(chuàng)新項(xiàng)目。如:紐約州立大學(xué)奧爾巴尼分校的政府信息技術(shù)中心(centerfortechnologyingovernment,cgt)承擔(dān)了不少政府管理創(chuàng)新的相關(guān)課題,以課題促進(jìn)教學(xué)和研究。其教學(xué)模式不局限在某一個(gè)具體的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行電子政務(wù)實(shí)際操作的模擬。這一點(diǎn)是值得我們學(xué)習(xí)的,因?yàn)樗麄兏幼⒅嘏c實(shí)踐的 https:/// 結(jié)合,能夠直接帶來社會(huì)效益,同時(shí)增強(qiáng)學(xué)生的興趣和動(dòng)手能力?;谝陨蠈?duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的分析,本文認(rèn)為,應(yīng)該在相關(guān)理論基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,并在其具體內(nèi)容設(shè)置上借鑒國(guó)外的方式,使電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)更加具有可操作性和實(shí)用性。對(duì)于這個(gè)問題的研究,可以解決目前電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中存在的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐脫離的現(xiàn)象。
2、基于pbl理論的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系
實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的是提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力,其教學(xué)體系的設(shè)計(jì)一定要“以問題為導(dǎo)向”。與傳統(tǒng)教學(xué)理論相比,以問題為導(dǎo)向的教學(xué)(problem-basedlearning,pbl)強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)為主,并將學(xué)習(xí)與問題掛鉤,使學(xué)習(xí)者投入問題中;強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)設(shè)置到復(fù)雜的、有意義的問題情景中,通過學(xué)習(xí)者的自主探究和合作來解決問題,從而學(xué)習(xí)隱含在問題背后的科學(xué)知識(shí),形成解決問題的技能和自主學(xué)習(xí)的能力。
2.1電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)相關(guān)的問題體系
(1)公共服務(wù)。電子政務(wù)中最主要也是遇到問題最多的,可能就是政府部門對(duì)公眾服務(wù)中可能遇到的問題。由于服務(wù)對(duì)象的千差萬(wàn)別,其需求也各有差異,導(dǎo)致政府部門公共服務(wù)的提供也面臨不同的需求。公共服務(wù)中問題的解決需要依據(jù)新公共管理中的相關(guān)理論作為支撐。
(2)部門協(xié)作。主要指政府部門之間協(xié)作、共享信息以及聯(lián)合辦公中遇到的問題。這部分內(nèi)容涉及部門內(nèi)部辦公的常規(guī)性問題,需要學(xué)生了解一些具體操作性的內(nèi)容。部門協(xié)調(diào)中問題的解決需要依據(jù)組織理論作為支撐。
(3)政府決策。這部分內(nèi)容主要針對(duì)可能發(fā)生的一些突發(fā)事件、應(yīng)急事件以及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等問題。比如:傳染病暴發(fā)、突發(fā)的自然災(zāi)害等。主要是考查學(xué)生的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。政府決策中問題的解決需要決策理論作為支撐。
2.2基于問題的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系設(shè)計(jì)
(1)基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)課程。實(shí)驗(yàn)問題來源主要是部門協(xié)作中遇到的問題。這部分實(shí)驗(yàn)將按照電子政務(wù)實(shí)施過程中政府不同部門間業(yè)務(wù)流程進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組以及角色扮演,使學(xué)生以各種不同的角色進(jìn)行電子政務(wù)模擬系統(tǒng)的實(shí)際操作,主要目的是加深對(duì)課程的感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐理解。實(shí)驗(yàn)主要內(nèi)容包括:“檔案管理”“政府辦公系統(tǒng)”“公文傳輸平臺(tái)”以及“國(guó)有資產(chǎn)管理”等。
(2)設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)課程。實(shí)驗(yàn)問題主要源自政府對(duì)公眾服務(wù)以及政府決策。這部分實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)將按照理想的政府機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和政府運(yùn)行方式,建立模擬的一體化電子政務(wù)體系等。將最成熟的電子政務(wù)理念、技術(shù)、方法集成到一起,力求使學(xué)生通過這個(gè)環(huán)境深入理解電子政務(wù)對(duì)政府管理產(chǎn)生的影響。主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的分析和解決問題的能力,如:政府門戶網(wǎng)站如何更好地為公眾服務(wù)?政府如何應(yīng)對(duì)突發(fā)的自然災(zāi)害,其流程如何?如何做出相關(guān)的決策此外,電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的定位不僅要體現(xiàn)當(dāng)前政府的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式,更要走在政府創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)展的前沿,電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容還應(yīng)該考慮未來政府在進(jìn)行國(guó)家治理過程中可能遇到的問題。如:基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)中可以增加電子監(jiān)察系統(tǒng),設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)中增加電子選舉系統(tǒng)、智能決策系統(tǒng)等。在兩大類實(shí)驗(yàn)中,所有的實(shí)驗(yàn)均應(yīng)該設(shè)計(jì)成角色模擬的,由一組或幾組學(xué)生共同完成。其中設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)是電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重點(diǎn),不但能激發(fā)學(xué)生的興趣,真正做到以學(xué)生為中心的教學(xué)模式,同時(shí)還能大大提高學(xué)生利用多種資源進(jìn)行思考問題的能力。
3、結(jié)束語(yǔ)
為了加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于電子政務(wù)課程的理解和認(rèn)識(shí),必須有效地開展電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。而實(shí)驗(yàn)課程體系應(yīng)該是“問題導(dǎo)向”的,基于電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)問題的三個(gè)不同來源,可以將實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置為基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),同時(shí)考慮到目前和未來的政府業(yè)務(wù)流程。這種課程體系的設(shè)置思路能夠解決目前電子政務(wù)理論與實(shí)踐脫節(jié)的問題,也能擺脫電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)被軟件廠商牽著鼻子走的局面,使學(xué)生真正做到的學(xué)以致用。
電子政務(wù)的論文篇六
羅伯特?達(dá)爾在《行政學(xué)的3個(gè)問題》中曾經(jīng)指出:“從某1個(gè)國(guó)家的行政環(huán)境歸納出來的概論,不能夠立刻予以普遍化,或者被利用到另外一個(gè)不同環(huán)境的行政管理上去。1個(gè)理論是不是合用于另外一個(gè)不同的場(chǎng)合,必需先把那個(gè)特殊場(chǎng)合加以鉆研以后才可以斷定?!?/p>
電子政務(wù)的策略,是從各國(guó)的實(shí)踐中歸納出來的“概論”,從行政生態(tài)學(xué)鉆研角度,咱們不對(duì)于它進(jìn)行好或者壞的價(jià)值判斷。咱們只關(guān)切某種具體策略“是不是合用于另外一個(gè)不同的場(chǎng)合”。1個(gè)具體的電子政務(wù)策略,只有合適“特殊場(chǎng)合”的具體國(guó)情,咱們才對(duì)于它判斷為“好”,否則就要判斷其為“壞”。跟著1國(guó)行政環(huán)境的發(fā)展變化,行政系統(tǒng)的策略選擇也不可能1成不變。好與壞的判斷,也是與時(shí)俱進(jìn)的。
甚么是行政環(huán)境
行政環(huán)境就是政府管理的環(huán)境,它是指繚繞行政流動(dòng)以及行政現(xiàn)象這1主體的外部境況,是各種直接地或者間接地作用以及影響行政流動(dòng)的客觀因素的總以及。宏觀行政環(huán)境即通常所說的國(guó)情,包含國(guó)際的社會(huì)、自然環(huán)境以及國(guó)內(nèi)的社會(huì)、自然環(huán)境,它是行政環(huán)境的'基礎(chǔ),對(duì)于行政流動(dòng)有抉擇性的作用。
一九六一年,美國(guó)夏威夷大學(xué)教授弗雷患上?雷各斯(fredw?riggs)發(fā)表了《行政生態(tài)學(xué)》1書。通過對(duì)于各國(guó)行政生態(tài)要素的分析,提煉出他認(rèn)為最首要的5個(gè)要素,并對(duì)于這些要素釀成的影響進(jìn)行了分析。這5個(gè)要素分別是:經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素、溝通網(wǎng)、符號(hào)系統(tǒng)以及政治構(gòu)架。這5種要素之間不是相互孤立的,而是交叉作用、相互影響的,因而在實(shí)際考察中,情景是撲朔迷離的,既要注意單個(gè)分析這些首要因素,又要注意到彼此之間的互動(dòng)性。
行政管理與行政環(huán)境的瓜葛是雙向的、辨證的。1方面,行政管理都處在必定的行政環(huán)境中,并遭到行政環(huán)境的影響以及制約,有甚么樣的行政環(huán)境,就有甚么樣的行政管理,行政管理必需適應(yīng)行政環(huán)境的變化,因?yàn)樾姓h(huán)境不是1成不變的,所以行政管理也不是1成不變的,行政管理必需從實(shí)踐動(dòng)身,從客觀的行政環(huán)境動(dòng)身;另外一方面,行政管理對(duì)于行政環(huán)境擁有能動(dòng)的反作用,它可以改造行政環(huán)境,要末使行政環(huán)境變好,要末使行政環(huán)境變壞。
根據(jù)這類理論,咱們鉆研電子政務(wù)與行政環(huán)境的瓜葛就會(huì)發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)要素在各種環(huán)境要素中,對(duì)于電子政務(wù)的影響最大。
行政環(huán)境對(duì)于電子政務(wù)的影響
經(jīng)濟(jì)要素作為行政環(huán)境的重要環(huán)境因素,對(duì)于電子政務(wù)的發(fā)展階段水平,擁有抉擇性影響。表現(xiàn)為,不同的現(xiàn)代化程度以及收入水平,出產(chǎn)方式不同;不同出產(chǎn)方式,社會(huì)組織情勢(shì)不同;不同社會(huì)組織情勢(shì),政府組織結(jié)構(gòu)不同。
第1,不同現(xiàn)代化程度以及收入水平的國(guó)家,出產(chǎn)方式階段不同。高收入國(guó)家已經(jīng)經(jīng)完成工業(yè)化意義上的現(xiàn)代化,正向后工業(yè)社會(huì)出產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;中高收入以及中低收入國(guó)家,處在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化意義的現(xiàn)代化進(jìn)程中,1般處在向工業(yè)出產(chǎn)方式的全面轉(zhuǎn)變當(dāng)中;低收入國(guó)家常常是農(nóng)業(yè)國(guó),如烏克蘭、孟加拉國(guó)等,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式還在經(jīng)濟(jì)流動(dòng)中占首要地位。
第2,不同出產(chǎn)方式抉擇不同社會(huì)組織方式。扁平化網(wǎng)絡(luò)組織,是跟著信息化出產(chǎn)方式興起而興起的;科層制組織,是隨工業(yè)出產(chǎn)方式興起而普及的;家庭式組織,是與農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式相伴同的。
第3,社會(huì)組織方式抉擇政府組織結(jié)構(gòu)。政府流程再造,常常呈現(xiàn)于扁平化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織發(fā)達(dá)的后工業(yè)化國(guó)家。例如,美國(guó)政府提出的“重塑政府”的改革,重點(diǎn)就是把企業(yè)家精神引入政府管理。其中大量引入了企業(yè)的扁平化組織管理經(jīng)驗(yàn);在科層化組織為主的工業(yè)化社會(huì)當(dāng)中,科層制1般成為政府組織結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)情勢(shì);在主要經(jīng)濟(jì)體中廣泛存在農(nóng)業(yè)家族式組織的社會(huì)當(dāng)中,政府改革主要還集中在從家長(zhǎng)制向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變上。
中國(guó)社科院信息化鉆研中心按世界銀行高、中高、中低以及低收入4類國(guó)家劃分,分別找一0個(gè)國(guó)家進(jìn)行實(shí)測(cè)分析。在全體四0個(gè)國(guó)家中,有三八個(gè)國(guó)家出現(xiàn)1般規(guī)律,只有泰國(guó)(中低收入組)以及印度尼西亞(低收入組)與眾不同。
1般規(guī)律是:1國(guó)電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略,與其經(jīng)濟(jì)要素水平,出現(xiàn)高度正相干性。經(jīng)濟(jì)要素水平高的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高;經(jīng)濟(jì)要素水平低的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。更難能的是,這個(gè)規(guī)律不但對(duì)于于組間比較合用;在組內(nèi)(每一組組內(nèi)1般都跨兩個(gè)發(fā)展階段)比較也合用。即同1收入組內(nèi),經(jīng)濟(jì)要素水平高的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高;經(jīng)濟(jì)要素水平低的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。而其它3個(gè)環(huán)境要素(溝通網(wǎng)、立異基礎(chǔ)以及人力資源),只在組間比較存在相似規(guī)律;組內(nèi)比較不存在相似規(guī)律。
泰國(guó)以及印度尼西亞是上述規(guī)律的顯明例外。它們的經(jīng)濟(jì)要素均在本收入組中,處于領(lǐng)先地位,但電子政務(wù)發(fā)展階段,反不猶如組經(jīng)濟(jì)要素環(huán)境值低的國(guó)家。但這兩個(gè)國(guó)家均有1共同的地方:盡管經(jīng)濟(jì)要素在組內(nèi)領(lǐng)先,但同時(shí)有多個(gè)其它環(huán)境要素值,低于本組平均值。泰國(guó)是其它所有3項(xiàng)環(huán)境值,均低于本組平均值;印度尼西亞是有兩項(xiàng)環(huán)境值低于本組平均值。說明,盡管經(jīng)濟(jì)要素是電子政務(wù)發(fā)展第1位的環(huán)境抉擇因素,但經(jīng)濟(jì)之外的環(huán)境要素與經(jīng)濟(jì)要素之間,擁有顯明的互相制約作用。特別對(duì)于于觸及體制改革的政務(wù)來講,意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)、技術(shù)狀態(tài)等的作用不可忽視。電子政務(wù)發(fā)展不可能只斟酌經(jīng)濟(jì)1個(gè)因素,還必需與社會(huì)的全面進(jìn)步,聯(lián)絡(luò)在1起斟酌。
從以上分析中咱們可以看出,電子政務(wù)策略,作為1種行政系統(tǒng)的決策,不是為所欲為的。其公道性,不光不是決策者個(gè)人或者集體主觀決策單方面抉擇的,乃至不是行政系統(tǒng)本身單方面抉擇的,而是請(qǐng)求系統(tǒng)選擇與行政環(huán)境實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)1,才能到達(dá)的。
我國(guó)的行政環(huán)境以及電子政務(wù)
行政生態(tài)學(xué)的創(chuàng)始人雷各斯認(rèn)為:與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的是融會(huì)型行政模式(fusedmodel)。在農(nóng)業(yè)社會(huì)中社會(huì)結(jié)構(gòu)是渾沌不分的,猶如折射前的自然光是1道白光1樣。它以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),沒有明確、細(xì)致的社會(huì)分工。與之相適應(yīng),行政行動(dòng)與其他行動(dòng),如政治行動(dòng)、立法行動(dòng)、司法行動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)等是混雜1起的,沒有專業(yè)化的行政機(jī)構(gòu),因此行政效力低下。其權(quán)利來自君主,官吏來自特殊階層,履行世卿世祿軌制;政府與民眾溝通很少,官僚職位重于政府政策,行政風(fēng)范帶有濃厚的親屬主義顏色。
與現(xiàn)代工業(yè)化相適應(yīng)的是衍射型行政模式。白光經(jīng)由棱柱體的折射后,衍射為紅橙黃綠青藍(lán)紫7色光,意思是象工業(yè)化出產(chǎn)方式中明確、細(xì)致的分工1樣,政府職能也要進(jìn)行明確的、極細(xì)的行政分工,通過分工明確的職能機(jī)構(gòu),執(zhí)行不同的行政職能,以提高行政效力與管理的科學(xué)性。
雷各斯因?yàn)闀r(shí)期局限,沒有預(yù)感到信息社會(huì),及與信息社會(huì)相適應(yīng)的扁平型行政模式的呈現(xiàn)。但他提出了1個(gè)與過渡社會(huì)相適應(yīng)的是棱柱型行政模式。雷各斯將介于農(nóng)業(yè)社會(huì)以及現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)之間的社會(huì)形態(tài)作為過渡社會(huì)。因?yàn)槠溥^渡性,故既維持著傳統(tǒng)社會(huì)的1些特征,又擁有現(xiàn)代社會(huì)的1些因素。猶如光進(jìn)入棱柱中的折射進(jìn)程,所以可以稱為“棱柱型”模式。
咱們認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)前對(duì)于電子政務(wù)的基本訴求,是要有助于樹立“雙棱柱型”行政模式。第1重棱柱是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織方式向工業(yè)組織方式的過渡;第2重棱柱是實(shí)現(xiàn)工業(yè)組織方式向信息組織方式的過渡。為此,要轉(zhuǎn)變公共產(chǎn)品以及服務(wù)的出產(chǎn)方式。這是由我國(guó)所處的半農(nóng)業(yè)、半工業(yè)、半信息化的繁雜行政環(huán)境抉擇的。不斟酌行政環(huán)境中的農(nóng)業(yè)社會(huì)遺留問題,行政決策就會(huì)脫離國(guó)情;不斟酌行政環(huán)境中的信息社會(huì)挑戰(zhàn)問題,行政決策就會(huì)喪失機(jī)遇;更首要的是,不斟酌工業(yè)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問題,行政決策就會(huì)失去重心。
固然,“雙棱柱型”行政模式只是1個(gè)理論推測(cè),它的實(shí)際形態(tài)將是甚么樣子,還有待在實(shí)踐發(fā)展中察看。
電子政務(wù)的論文篇七
摘要:我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了十多年的發(fā)展,并且取得了一定的成效。新時(shí)期,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,電子政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)很難滿足政府服務(wù)實(shí)際需要,對(duì)此,應(yīng)該加快構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)朝向指揮系統(tǒng)方向發(fā)展。對(duì)此,本文首先介紹了大數(shù)據(jù)時(shí)代電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn),然后對(duì)大數(shù)據(jù)背景下電子政務(wù)建設(shè)要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
1引言
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵問題。在大數(shù)據(jù)背景下,電子政務(wù)必須不斷創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行開發(fā)建設(shè),這樣才符合新時(shí)期政府政務(wù)工作發(fā)展需要。
2大數(shù)據(jù)時(shí)代電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn)
8月,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》。在大數(shù)據(jù)背景下,電子政府面臨很多發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)此,必須促進(jìn)大數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)建設(shè),推動(dòng)政府服務(wù)、管理和決策等多個(gè)方面的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。然而,基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)建設(shè)涉及的內(nèi)容復(fù)雜多樣,包括人才結(jié)構(gòu)變化、機(jī)制創(chuàng)新、推廣應(yīng)用等等,而這些都是對(duì)于電子政務(wù)建設(shè)的重大挑戰(zhàn)。
3大數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)建設(shè)要點(diǎn)
3.1建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)建設(shè)過程中,首先需要明確統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且制定統(tǒng)一的規(guī)劃制度。在電子政務(wù)工作中,互聯(lián)網(wǎng)安全以及信息安全至關(guān)重要,因此,需要建立符合政府部門辦公特色的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn),比如公眾信息網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、信息資源庫(kù)等等。另外,在電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全方面,還應(yīng)該建立并完善相關(guān)法律體系,從而為電子政務(wù)的實(shí)際應(yīng)用提供安全保障。通過建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),能夠有效促進(jìn)電子政務(wù)的開發(fā)和建設(shè)。
3.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施是由三部分所組成的,包括硬件、數(shù)據(jù)庫(kù)以及電子政務(wù)平臺(tái),這三個(gè)部分之間為層進(jìn)關(guān)系,而為了將三者進(jìn)行有效結(jié)合,還需要科學(xué)合理的架構(gòu)。信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)主要包括提升存儲(chǔ)設(shè)備性價(jià)比、增加網(wǎng)絡(luò)帶寬等等,通過優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳播提供重要保障。另外,在電子政務(wù)建設(shè)中,可以利用云計(jì)算,為大數(shù)據(jù)的管理和訪問提供重要的平臺(tái)。在大數(shù)據(jù)背景下,云計(jì)算必須不斷創(chuàng)新,在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)架,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于數(shù)據(jù)的高效采集和存儲(chǔ),避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)問題。
3.3在線服務(wù)與電子參與
電子政務(wù)平臺(tái)的開發(fā)可以認(rèn)為是軟件層的開發(fā),電子政務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)功能的開發(fā)都需要建立在對(duì)用戶實(shí)際需求進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上。電子政務(wù)平臺(tái)的用戶主要有兩類,即群眾和政府工作人員。因此,對(duì)于電子政務(wù)平臺(tái)的'需求也應(yīng)該體現(xiàn)在兩個(gè)層面上,(1)服務(wù),即政府部門在線服務(wù),通過構(gòu)建在線服務(wù)平臺(tái),能夠有效降低群眾尋求政府服務(wù)和幫助的成本;(2)政務(wù)工作人員日常工作流程,主要包括公文起草、審核、下發(fā)、存儲(chǔ)等等。因此,通過構(gòu)建電子政務(wù)平臺(tái),能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)紙化辦公,提高政府在線辦事效率。根據(jù)國(guó)內(nèi)外對(duì)于電子政務(wù)的研究和應(yīng)用實(shí)踐,在政務(wù)業(yè)務(wù)管理以及輔助決策工作中,大部分都與地理空間的分布情況有一定的關(guān)聯(lián),電子政務(wù)在城市建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。在大數(shù)據(jù)背景下,在電子政務(wù)需要針對(duì)政府部門的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行信息化規(guī)劃和建設(shè)?,F(xiàn)如今,科學(xué)技術(shù)正處于不斷發(fā)展中,隨著電子終端技術(shù)的不斷發(fā)展,電子政務(wù)系統(tǒng)也在不斷進(jìn)步,這樣才能夠服務(wù)群眾應(yīng)用需要,增加民眾參與度,充分體現(xiàn)出電子政務(wù)系統(tǒng)的功能。新時(shí)期,計(jì)算機(jī)已經(jīng)得到普及,同時(shí)智能手機(jī)、平板電腦等應(yīng)用也越來越廣泛,對(duì)此,政府應(yīng)該不斷創(chuàng)新電子政務(wù)在線服務(wù)設(shè)計(jì)和建設(shè),開發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng)功能,使得民眾能夠通過手機(jī)、平板電腦等終端設(shè)備獲得政府政務(wù)信息。
3.4開發(fā)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)
在大數(shù)據(jù)背景下,政府可以通過電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。另外,通過電子政務(wù)系統(tǒng),政府部門也可以向社會(huì)采購(gòu)或者聯(lián)合開發(fā)出大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。通過開發(fā)建設(shè)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),政府可以有效利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和資源,提高政府服務(wù)政府服務(wù)效率,從而達(dá)到轉(zhuǎn)變政府工作職能、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督能力、降低政府監(jiān)管成本的作用。
4大數(shù)據(jù)背景下電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用成效
4.1政府能準(zhǔn)確把脈市場(chǎng),提高監(jiān)管和服務(wù)的效率
在政府日常政務(wù)工作中,通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),政府部門可以對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)的需求進(jìn)行詳細(xì)分析,結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、銷售情況等,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),然后在此基礎(chǔ)上更好的服務(wù)企業(yè),采取有效措施引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向。與此同時(shí),政府通過大數(shù)據(jù)分析,還可以對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管。
4.2提高政府的信息服務(wù)水平
在大數(shù)據(jù)背景下,政府通過建立大數(shù)據(jù)平臺(tái),可以對(duì)經(jīng)濟(jì)信息資源進(jìn)行收集、分類和處理,然后將數(shù)據(jù)信息作為政府部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。大數(shù)據(jù)來源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析,因此,通過智能手機(jī)或者計(jì)算機(jī)發(fā)布數(shù)據(jù)信息,均能夠滿足企業(yè)實(shí)際需要。與此同時(shí),政府部門通過對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行審核和處理,還可以添加至全國(guó)信用信息平臺(tái)中。
4.3打破“信息孤島”
過去,電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的服務(wù)對(duì)象是政府相關(guān)部門,因此,在電子政務(wù)建設(shè)過程中,必須以政府行政部門的發(fā)展為主要方向。但是,在大數(shù)據(jù)背景下,電子政務(wù)的服務(wù)對(duì)象不僅是政府部門,而且還包括企業(yè)、公眾,因此,通過建設(shè)基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù),能夠有效實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,打破“信息孤島”局面,有效促進(jìn)信息數(shù)據(jù)的發(fā)展和進(jìn)步,避免電子政務(wù)數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)混亂的局面,提高政府服務(wù)水平。
5結(jié)語(yǔ)
大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展迅速,在大數(shù)據(jù)背景下,電子政務(wù)發(fā)展面臨很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)此,政府應(yīng)該建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高在線服務(wù)與電子參與度,并且合理開發(fā)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),這樣才能夠有效提高政府政務(wù)水平。
參考文獻(xiàn)
電子政務(wù)的論文篇八
引言
伴隨著全球網(wǎng)絡(luò)化、信息化的迅猛發(fā)展,電子政務(wù)與電子商務(wù)在五大應(yīng)用領(lǐng)域中分別被列為第一位和第二位,可見它們?cè)谛畔⒕W(wǎng)絡(luò)社會(huì)占有舉足輕重的地位。電子商務(wù)與電子政務(wù)是現(xiàn)代信息技術(shù)在商務(wù)與政務(wù)兩個(gè)不同應(yīng)用領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的產(chǎn)物,它們之間相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.電子商務(wù)與電子政務(wù)的基本概念
1.1電子商務(wù)的內(nèi)涵
電子商務(wù)是指企業(yè)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)開展的各種商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),簡(jiǎn)單地說就是指企業(yè)利用internet進(jìn)行商務(wù)交易。電子商務(wù)包括4種運(yùn)行模式:一是企業(yè)對(duì)企業(yè)(b2b)的電子商務(wù);二是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者(b2c)的電子商務(wù);三是消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者(c2c)的電子商務(wù);四是企業(yè)對(duì)政府機(jī)構(gòu)(b2g)的電子商務(wù)。
1.2電子政務(wù)的內(nèi)涵
電子政務(wù)是指政府部門運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范透明的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。電子政務(wù)也包括4種運(yùn)行模式:一是政府部門內(nèi)部(g2e)的電子網(wǎng)絡(luò)化辦公;二是政府部門之間(g2g)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息共享;三是政府部門與企業(yè)(g2b)進(jìn)行雙向的信息交流;四是政府部門與公眾(g2c)進(jìn)行雙向的信息交流。
從以上基本概念可以看到,電子政務(wù)的根本目的是為提高政府部門的管理和服務(wù)質(zhì)量,是為了更好的服務(wù)人民。而電子商務(wù)的最終目的是提高交易事務(wù)的效率和主體的經(jīng)濟(jì)效益。從一開始電子商務(wù)與電子政務(wù)就相互關(guān)聯(lián),之間有著交叉的應(yīng)用領(lǐng)域(b2g或是g2b)。
2.電子商務(wù)對(duì)電子政務(wù)的推動(dòng)作用
隨著internet在全球的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,電子商務(wù)越來越受到人們的.關(guān)注。相對(duì)電子政務(wù)而言,我國(guó)電子商務(wù)起步較早,它的建設(shè)與發(fā)展,為電子政務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。它們之間的發(fā)展是辨證的統(tǒng)一。
2.1電子商務(wù)對(duì)電子政務(wù)的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支撐
電子商務(wù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的核心,一方面其發(fā)展有助于鞏固電子政務(wù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí)還為電子政務(wù)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。目前,我國(guó)大多數(shù)大中型企業(yè)已經(jīng)或正在建立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò),并接入了互聯(lián)網(wǎng),這為政府對(duì)企業(yè)的政務(wù)管理提供了可能。其次隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不斷加快,很多新技術(shù)層出不窮,如電子密鑰,電子認(rèn)證系統(tǒng)的開發(fā),網(wǎng)上支付系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用等。這些技術(shù)手段都可以直接為電子政務(wù)所利用。另外,伴隨電子商務(wù)活動(dòng)建立的法律法規(guī)等,也是電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展所必需的基礎(chǔ)保障。
2.2電子商務(wù)的實(shí)踐能夠?yàn)殡娮诱?wù)建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)
電子商務(wù)在其發(fā)展過程中積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),尤其在一些關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用上,為電子政務(wù)建設(shè)提供了很好的范例。如電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組,企業(yè)資源計(jì)劃,客戶關(guān)系管理,供應(yīng)鏈管理等。這些理念和方法都可以應(yīng)用或移植于電子政務(wù)。
3.電子政務(wù)對(duì)電子商務(wù)的促進(jìn)作用
21世紀(jì),隨著新經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,它不但要求當(dāng)?shù)卣哂杏忻翡J的洞察力,而且要主動(dòng)為電子商務(wù)營(yíng)造安全、有序、合理的商務(wù)環(huán)境,要介入電子商務(wù),參與有關(guān)的電子商務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)。
3.1電子政務(wù)的發(fā)展必然會(huì)推動(dòng)企業(yè)間電子商務(wù)的發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)交易領(lǐng)域中,企業(yè)與企業(yè)間的交易是大型的,而且他們之間的交易通過電子商務(wù)也容易實(shí)現(xiàn),并能夠產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益。但是,如果對(duì)于企業(yè)而言,信息化程度和水平不高就會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)與企業(yè)之間電子商務(wù)活動(dòng)的開展。目前,政府進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)就是政府與企業(yè)之間開展的一種電子商務(wù)活動(dòng),如果有效的將電子商務(wù)引入到這個(gè)活動(dòng)中,將會(huì)極大地促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)之間電子交易的發(fā)展。這種利益引導(dǎo)比理論勸導(dǎo)更直接、更有效。所以為了推進(jìn)企業(yè)與企業(yè)間電子商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展,政府應(yīng)該采用網(wǎng)上采購(gòu),以此來帶動(dòng)企業(yè)的網(wǎng)上采購(gòu)。
3.2電子政務(wù)的發(fā)展必然會(huì)促進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
電子政務(wù)和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二者息息相關(guān)、相輔相成,電子政務(wù)的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)政府信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。對(duì)于政府而言,政府信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括政府信息系統(tǒng)和政府信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等。隨著電子政務(wù)系統(tǒng)的不斷完善使得政府不再游離在網(wǎng)絡(luò)之外,它會(huì)成為internet與intranet的一部分,那么企業(yè)就可以開展對(duì)政府的電子商務(wù),電子政務(wù)開展后,也能推進(jìn)公眾網(wǎng)上采購(gòu)行為的發(fā)生,繼而也會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)上采購(gòu)行為。
3.3電子政務(wù)對(duì)企業(yè)電子商務(wù)具有保障和推動(dòng)作用
電子政務(wù)帶動(dòng)了我國(guó)信息化相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究與制定,為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境,極大地保障和推動(dòng)了企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。電子政務(wù)對(duì)電子商務(wù)的促進(jìn)在企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)決策模型中,一方面,企業(yè)電子商務(wù)從電子政務(wù)中自動(dòng)獲得政策信息,另一方面要及時(shí)跟蹤電子商務(wù)系統(tǒng)中的政府政策數(shù)據(jù),并及時(shí)將政策的變動(dòng)在電子商務(wù)系統(tǒng)中反映出來,保證了企業(yè)決策的適時(shí)性和現(xiàn)實(shí)性。
3.4電子政務(wù)對(duì)企業(yè)具有一定的監(jiān)督與服務(wù)作用
政府作為國(guó)家管理部門,它是為企業(yè)服務(wù)的,但同時(shí)它也具有監(jiān)督企業(yè)的商業(yè)行為,兩者之間的這個(gè)關(guān)系界定如果不清楚,企業(yè)就難以得到快速發(fā)展。目前,大多數(shù)企業(yè)通過在電子政務(wù)的支撐下,不僅獲得許多免費(fèi)而及時(shí)的企業(yè)信息,而且可以通過電子政務(wù)平臺(tái)開拓新的市場(chǎng)。
4.結(jié)束語(yǔ)
總之,電子商務(wù)與電子政務(wù)兩者之間相互依賴、相互促進(jìn)、密不可分。在全球信息化高速發(fā)展的今天,我們?nèi)绻扇∮行Т胧?,共同?shí)現(xiàn)電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅企業(yè)電子商務(wù),且政府電子政務(wù)均能獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)雙贏。
電子政務(wù)的論文篇九
2.1電子支付的高效性與安全性相比于傳統(tǒng)的支付方式,電子支付具有成本低、效率高的優(yōu)勢(shì),因此被許多企業(yè)和個(gè)人接納并得到世界各國(guó)的大力發(fā)展。有關(guān)研究顯示,銀行卡支付的成本只有紙基支付的1/3到1/2,如果一個(gè)國(guó)家從紙基支付全面轉(zhuǎn)向卡基支付,節(jié)約的總成本至少相當(dāng)于gdp的1%,并且支付周期將大大縮短。但是,電子支付對(duì)安全性的要求比傳統(tǒng)支付方式更高。這是因?yàn)樾畔⒕W(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給支付帶來便利的同時(shí)也帶來了高度危險(xiǎn)性。首先,資金在公網(wǎng)中流轉(zhuǎn),存在著權(quán)益人無(wú)法控制的時(shí)間差,還有眾多的病毒、木馬等程序竊取用戶的銀行帳號(hào)和密碼。
其次,在電子支付中,雙方無(wú)法互相了解對(duì)方的支付能力,這也帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),電子支付平臺(tái)也成為犯罪分子bianx或洗錢的“幫手”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,電子支付的安全性必須計(jì)算到交易成本中。如果片面追求快捷而忽視安全,電子支付發(fā)展之路必定不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)。在社會(huì)生活中,資金的安全直接關(guān)系到人們的切身經(jīng)濟(jì)利益,因此公眾對(duì)支付的安全性尤為關(guān)心。
2.2法律層面上的電子支付安全風(fēng)險(xiǎn)從廣義上看,電子支付安全包括兩個(gè)層面:技術(shù)安全與法律安全。技術(shù)安全是指從技術(shù)角度能夠保證指令人對(duì)資金的劃撥安全地到達(dá)收款人的賬戶。這種安全僅指電子支付的瞬間動(dòng)態(tài)安全。法律安全,則是指指令人能夠完全控制和支配賬戶內(nèi)的資金,不受外來因素的影響。這種安全是一種穩(wěn)定的權(quán)益保障的狀態(tài)。電子支付發(fā)展到今天,包括銀行系統(tǒng)提供的網(wǎng)上銀行和第三方支付平臺(tái)在內(nèi),在技術(shù)上并沒有出現(xiàn)安全問題。
當(dāng)前電子支付中存在的法律安全危險(xiǎn)主要有如下3種。
2.2.1外來攻擊
外來的種種攻擊行為,使指令人失去了對(duì)賬戶的控制,主要有釣魚式欺詐、計(jì)算機(jī)病毒及電腦網(wǎng)路入侵者三種。
1)釣魚式欺詐。這在我國(guó)已經(jīng)發(fā)生多起,通常表現(xiàn)為利用仿冒的電子郵件和網(wǎng)站——例如仿造一個(gè)網(wǎng)上銀行的網(wǎng)站——欺騙用戶登陸并留下銀行卡帳號(hào)和密碼,然后通過真正的網(wǎng)上銀行劃撥用戶資金。
2)計(jì)算機(jī)病毒。以來,全球已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了多種專門針對(duì)網(wǎng)上銀行服務(wù)的計(jì)算機(jī)病毒。該類病毒常駐用戶電腦,當(dāng)用戶使用網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的時(shí)候,能夠自動(dòng)記錄賬號(hào)、密碼等信息并發(fā)送出去,造成用戶的網(wǎng)上銀行資料被盜。
3)電腦網(wǎng)路入侵者。世界上沒有絕對(duì)安全的物理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),電腦網(wǎng)路入侵者可能攻陷網(wǎng)上銀行的數(shù)據(jù)庫(kù),直接將用戶的資金劃走。
這種行為一旦發(fā)生,將給網(wǎng)上銀行和用戶造成巨額損失[3]。
2.2.2網(wǎng)上銀行與第三方支付平臺(tái)的破產(chǎn)與其他經(jīng)濟(jì)危機(jī)網(wǎng)上銀行與第三方支付平臺(tái)遭遇破產(chǎn)或者其他嚴(yán)重危機(jī)時(shí),用戶的資金賬戶可能脫離用戶的控制,安全面臨極大威脅。相比之下,我國(guó)網(wǎng)上銀行幾乎都由傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)開設(shè),此種風(fēng)險(xiǎn)較小。而第三方支付平臺(tái)卻如雨后春筍般一擁而上,現(xiàn)在已達(dá)到一百多家,在缺乏嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制下,公司規(guī)模大小參差不齊,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,不少企業(yè)面臨破產(chǎn)危險(xiǎn),用戶存放在其賬戶內(nèi)的資金安全問題便尤為突出??上驳氖?,央行于2010年6月發(fā)布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,規(guī)定經(jīng)營(yíng)第三方支付平臺(tái)業(yè)務(wù)須申領(lǐng)許可證,并設(shè)定了相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻,如注冊(cè)資本最低要求為3000萬(wàn)元人民幣、連續(xù)兩年盈利等,我國(guó)境內(nèi)第三方支付平臺(tái)將重新洗牌。
2.2.3盜竊、詐騙等違法犯罪行為傳統(tǒng)的盜竊、詐騙等違法犯罪活動(dòng)已將用戶的電子貨幣作為新的目標(biāo)。不少犯罪分子利用電子支付的便捷性,將盜竊與詐騙等行為的目標(biāo)瞄準(zhǔn)到用戶網(wǎng)絡(luò)銀行賬戶內(nèi)的資金。近幾年頻繁發(fā)生盜取網(wǎng)上銀行帳號(hào)后轉(zhuǎn)移用戶賬號(hào)資金的案件;利用短信詐騙,利用銀行提供的atm自動(dòng)柜員機(jī)轉(zhuǎn)賬的便利,誘導(dǎo)用戶使用轉(zhuǎn)賬,使得不少用戶上當(dāng)受騙。
3電子支付信息網(wǎng)絡(luò)安全的法律應(yīng)對(duì)措施
3.1規(guī)范第三方支付平臺(tái)的發(fā)展第三方支付平臺(tái)與用戶之間的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)是一種民事上的合同關(guān)系。亦即,用戶與第三方支付平臺(tái)達(dá)成協(xié)議,使用該平臺(tái)來支付,第三方支付平臺(tái)根據(jù)用戶指令完成相關(guān)行為。因此,根據(jù)契約自由這一合同法上的基本理念,同時(shí)為了促進(jìn)電子支付的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)允許銀行之外的第三方支付平臺(tái)從事電子支付業(yè)務(wù)。但是,第三方支付平臺(tái)所提供的服務(wù)會(huì)涉及用戶資金的大量往來和一定時(shí)期的代管,這些都類似于金融業(yè)務(wù),如果不加以監(jiān)管,資金的安全將會(huì)大受威脅。據(jù)此,對(duì)第三方支付平臺(tái)的電子支付業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,其要求在某些方面應(yīng)當(dāng)比銀行更加嚴(yán)苛。
首先,應(yīng)當(dāng)提高第三方支付平臺(tái)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。對(duì)于第三方支付平臺(tái)的市場(chǎng)準(zhǔn)入不能以普通公司注冊(cè),而是應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)較高的注冊(cè)資本門檻,保證其信用度;同時(shí)履行特定的審批程序,由專門的機(jī)構(gòu)來主管,可以由人民銀行以類似于金融機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行管理。這樣有利于避免第三方支付平臺(tái)因注冊(cè)資本太低、抵抗市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力太小而出現(xiàn)的破產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)危機(jī),造成用戶資金的不安全。
其次,應(yīng)當(dāng)提高對(duì)第三方支付平臺(tái)的規(guī)范要求。從事電子支付業(yè)務(wù)的第三方支付平臺(tái)與銀行相似,均關(guān)系到用戶的資金安全,如果行為不當(dāng),可能給用戶造成重大損失。因此,在允許第三方支付平臺(tái)從事電子支付業(yè)務(wù)的同時(shí),必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范。
為配合2010年6月21日頒布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的實(shí)施,中國(guó)人民銀行于2010年12月1日制定并頒布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》。
《辦法》和細(xì)則對(duì)非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)業(yè)務(wù)(即第三方支付服務(wù))主體資格的申請(qǐng)和批準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和管理作了詳細(xì)的規(guī)定:1)準(zhǔn)入制度《辦法》實(shí)施前對(duì)已經(jīng)從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu),應(yīng)該在209月1日前申請(qǐng)取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,沒有取得許可證的,將不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。支付機(jī)構(gòu)依法接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)督管理。未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。
2)嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻
非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)應(yīng)具備的條件主要包括:(1)商業(yè)存在。申請(qǐng)人必須是在我國(guó)依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司,且為非金融機(jī)構(gòu)法人。(2)資本實(shí)力。申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本至少為1億元;申請(qǐng)?jiān)谕皇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本至少為3千萬(wàn)元人民幣,且均須為實(shí)繳貨幣資本。(3)主要出資人要求。申請(qǐng)人的主要出資人(包括擁有其實(shí)際控制權(quán)和10%以上股權(quán)的出資人)均應(yīng)符合關(guān)于公司制企業(yè)法人性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、一定盈利能力等相關(guān)資質(zhì)的要求(。4)反洗錢措施。申請(qǐng)人應(yīng)具備國(guó)家反洗錢法律法規(guī)規(guī)定的反洗錢措施,并于申請(qǐng)時(shí)提交相應(yīng)的驗(yàn)收材料。(5)支付業(yè)務(wù)設(shè)施。
申請(qǐng)人應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)提交必要支付業(yè)務(wù)設(shè)施的技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證證明。(6)資信要求。申請(qǐng)人及其高管人員和主要出資人應(yīng)具備良好的資信狀況,并出具相應(yīng)的無(wú)犯罪證明材料。
3)限定服務(wù)范圍
根據(jù)《辦法》,非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)主要包括網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單以及央行確定的其他支付服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)是指非金融機(jī)構(gòu)依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為,包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等;預(yù)付卡是指以營(yíng)利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機(jī)構(gòu)之外購(gòu)買商品或服務(wù)的預(yù)付價(jià)值,包括采取磁條、芯片等技術(shù)以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡。銀行卡收單是指通過銷售點(diǎn)(pos)終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為。
4)嚴(yán)格貨幣資金管理
支付機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》。支付機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)委托銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理,不得通過支付機(jī)構(gòu)相互存放貨幣資金或委托其他支付機(jī)構(gòu)等形式辦理。支付機(jī)構(gòu)不得辦理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移。
對(duì)于備付金,支付機(jī)構(gòu)接受的客戶備付金不屬于支付機(jī)構(gòu)的`自有財(cái)產(chǎn)。支付機(jī)構(gòu)只能根據(jù)客戶發(fā)起的支付指令轉(zhuǎn)移備付金。
禁止支付機(jī)構(gòu)以任何形式挪用客戶備付金。支付機(jī)構(gòu)的實(shí)繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例,不得低于10%。
5)退出機(jī)制
支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停止辦理部分或全部支付業(yè)務(wù):(一)累計(jì)虧損超過其實(shí)繳貨幣資本的50%;(二)有重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);(三)有重大違法違規(guī)行為。
3.2明確、協(xié)調(diào)電子支付各參與方之間的法律關(guān)系參與電子支付過程的各方主體,包括指令人(即用戶)、收款人、網(wǎng)上銀行以及第三方支付平臺(tái)等,他們之間的法律關(guān)系即各自的權(quán)利義務(wù)必須以法律來明確。
從法理角度分析,電子支付各參與方之間的法律關(guān)系是一種合同關(guān)系。因此,在世界范圍內(nèi),許多國(guó)家并沒有用專門的法律規(guī)范來調(diào)整電子支付的法律關(guān)系,而是用侵權(quán)法和合同法來規(guī)制。有些國(guó)家即使出臺(tái)了專項(xiàng)立法,也未形成一個(gè)新型的法律關(guān)系。就我國(guó)而言,可以在現(xiàn)行《電子支付指引(第一號(hào))》對(duì)指令人(即用戶)與銀行之間的合同關(guān)系的確認(rèn)基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定,并對(duì)其他參與方之間的法律關(guān)系作出明確規(guī)范。
首先,應(yīng)當(dāng)對(duì)指令人(即用戶)與銀行之間的關(guān)系作出更加全面的規(guī)范。在傳統(tǒng)觀點(diǎn)中,要求銀行對(duì)未經(jīng)用戶授權(quán)的電子支付承擔(dān)責(zé)任的可能性非常小,因?yàn)樵谡J(rèn)領(lǐng)銀行卡或者賬號(hào)的協(xié)議中有明確約定,由客戶對(duì)其所擁有的銀行卡交易負(fù)責(zé)。但是從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來看,一些國(guó)家逐漸傾向于由銀行對(duì)未經(jīng)用戶授權(quán)的支付行為承擔(dān)一定的責(zé)任。例如,美國(guó)《電子資金劃撥法》及其實(shí)施細(xì)則e條例規(guī)定,用戶對(duì)未經(jīng)授權(quán)的電子資金劃撥承擔(dān)有限制的責(zé)任。按此規(guī)定,如果信用卡是經(jīng)過消費(fèi)者授權(quán)而使用的,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)卡劃撥所產(chǎn)生的法律后果,但是,如果該卡的使用是未經(jīng)授權(quán)的,則條例將持卡人的責(zé)任限制在50美元以內(nèi),如果持卡人通知發(fā)卡人時(shí)未授權(quán)劃撥造成的損失少于50美元,那么持卡人的責(zé)任以承擔(dān)該損失為限。如果發(fā)卡人未能告知持卡人的權(quán)利,信用卡不能識(shí)別使用者,或者發(fā)卡人沒有提供給持卡人一個(gè)將其損失通知給發(fā)卡人的方法,則持卡人對(duì)未經(jīng)授權(quán)的劃撥所造成的損失不承擔(dān)任何責(zé)任。
其次,應(yīng)當(dāng)對(duì)收款人、第三方支付平臺(tái)等其他參與方在電子支付中的法律地位及權(quán)利義務(wù)作出明確規(guī)定。
收款人與指令人之間的關(guān)系屬于普通的民事關(guān)系,在電子支付過程中并不具備特殊性,用合同法、侵權(quán)法等已有法律即可規(guī)范。但是收款人與銀行、第三方支付平臺(tái)之間的關(guān)系比較復(fù)雜,例如當(dāng)指令人與銀行/第三方支付平臺(tái)約定向收款人進(jìn)行支付而銀行/第三方支付平臺(tái)未支付時(shí),收款人有無(wú)權(quán)利直接向他們(而非向指令人)提出支付請(qǐng)求?嚴(yán)格來說,這個(gè)問題在傳統(tǒng)社會(huì)中也存在,亦應(yīng)在法律中作出規(guī)定。但是,電子支付存在的一個(gè)重要目的即為使支付更為便捷,如果在電子支付中這個(gè)問題得不到解決,將勢(shì)必妨礙便捷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此,本文認(rèn)為,鑒于電子支付的特殊性,我們不妨在此種情形下賦予收款人以直接的支付請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)然,該項(xiàng)權(quán)利的行使應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)格條件,例如必須存在指令人的事先明確認(rèn)可等等,以防止收款人假借名義侵害指令人的合法權(quán)益。
至于第三方支付平臺(tái)在電子支付中的法律地位,可以類推適用網(wǎng)上銀行的規(guī)定,使其在與指令人、收款人之間的法律關(guān)系中享有明晰的權(quán)利,承擔(dān)確定的義務(wù)。
3.3加強(qiáng)打擊網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域金融犯罪的力度網(wǎng)上盜竊、詐騙的犯人罪行為猖獗,使廣大消費(fèi)者遭受了極大的損失,也嚴(yán)重影響整個(gè)電子商務(wù)的健康發(fā)展。為創(chuàng)造一個(gè)良好的電子商務(wù)環(huán)境,使電子支付手段成為既便捷又安全的支付手段,國(guó)家立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)從立法和執(zhí)法多個(gè)層面加大打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的力度,最大限度保障網(wǎng)絡(luò)交易安全。(責(zé)編楊晨)
參考文獻(xiàn):
[2]中國(guó)人民銀行.電子支付指引(第一號(hào))第2條.
電子政務(wù)的論文篇十
全球性的網(wǎng)絡(luò)化、信息化進(jìn)程正改變著人們的生活方式,internet技術(shù)應(yīng)用以及電子商務(wù)的飛速增長(zhǎng)給人們生活工作的各個(gè)層面帶來了深刻的影響。回顧我國(guó)政務(wù)信息化的進(jìn)程,大致可分為三個(gè)階段:(1)以桌面字處理工具為典型的個(gè)人辦公工具軟件階段,計(jì)算機(jī)應(yīng)用提高了個(gè)人工作效率。(2)基于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),以c/s體系結(jié)構(gòu)應(yīng)用為特征階段,這一階段基本實(shí)現(xiàn)了部門級(jí)的數(shù)據(jù)處理、公文處理等的自動(dòng)化。(3)基于符合internet/intranet技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)應(yīng)用階段,這一階段,不僅在技術(shù)上有了很大進(jìn)步,而且應(yīng)用范圍已從部門內(nèi)部、部門之間擴(kuò)展到行業(yè)/系統(tǒng)內(nèi)部,乃至跨部委跨系統(tǒng)。
在internet應(yīng)用方面,政府部門已陸續(xù)建立了自己的web服務(wù)器和網(wǎng)站,有的'還實(shí)現(xiàn)了一些簡(jiǎn)單的網(wǎng)上業(yè)務(wù)。但由于各相關(guān)單位在信息化建設(shè)中的技術(shù)差異和經(jīng)驗(yàn)欠缺,電子政務(wù)并未在真正意義上得以實(shí)現(xiàn),相反,不少政府站點(diǎn)在規(guī)劃建設(shè)、管理維護(hù)以及安全性方面還停留在較低的水平上,各級(jí)政府部門還有待建立和完善從頁(yè)面制作、審批、更新,流程管理,應(yīng)用開發(fā),安全性保證,與后臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)(如oa和業(yè)務(wù)系統(tǒng))集成的以及客互支持的一整套行之有效的管理模式、運(yùn)營(yíng)方法和技術(shù)平臺(tái)。
電子政務(wù)應(yīng)用與一般的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)既緊密相關(guān),又在應(yīng)用側(cè)重點(diǎn)、用戶群體以及采用的技術(shù)等方面都有所差異,總的來說,前者在用戶的范疇上包含后者,電子政務(wù)是更廣義上的政府辦公自動(dòng)化或者理解為“面向社會(huì)的政府辦公自動(dòng)化”。
實(shí)施原則:
實(shí)施步驟
首先,在組織內(nèi)部構(gòu)建通信平臺(tái)(如電子郵件系統(tǒng)、電子論壇等),工作人員之間建立網(wǎng)上信息交流和初步的網(wǎng)上協(xié)同工作。
[1][2][3][4]
電子政務(wù)的論文篇十一
加密技術(shù)主要是通過密碼算法對(duì)明文數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換的信息安全技術(shù),加密算法對(duì)應(yīng)的加密密鑰不盡相同,打開明文時(shí)需要輸入對(duì)應(yīng)的密鑰,很大程度上增強(qiáng)了用戶的信息安全性。信息加密技術(shù)實(shí)現(xiàn)了保存數(shù)據(jù)完整性的功能,閱讀被加密的明文只能通過輸入對(duì)應(yīng)密鑰來實(shí)現(xiàn),是一種主動(dòng)防竊的加密行為。密鑰因其使用方式還分為對(duì)稱密鑰和非對(duì)稱密鑰兩類密鑰加密方式,對(duì)稱密鑰加密在加密與解密時(shí)都使用同一密鑰,具有運(yùn)算量小及速度快的優(yōu)點(diǎn),但是一但密鑰被泄露,加密功能也就消失了;非對(duì)稱密鑰加密中的加密密鑰和解密密鑰不同,用戶自己設(shè)置保存解密密鑰并將加密密鑰公開發(fā)送給明文接收方,保密性較對(duì)稱密鑰加密技術(shù)好,但運(yùn)算量較大。
2.2認(rèn)證技術(shù)
信息及身份認(rèn)證技術(shù)是信息安全加密技術(shù)中重要的保密方式,普通的加密技術(shù)還有很多缺陷,認(rèn)證技術(shù)在加密技術(shù)的基礎(chǔ)上輔助信息安全工作更好地執(zhí)行。信息及身份認(rèn)證技術(shù)主要有數(shù)字簽名、數(shù)字信封、數(shù)字摘要及數(shù)字證書四種,數(shù)字簽名是用來確認(rèn)用戶身份的絕佳技術(shù)手段之一,不同于普通加密技術(shù)的密鑰傳遞,數(shù)字簽名能有效保證用戶本人執(zhí)行工作的真實(shí)性,數(shù)字簽名下進(jìn)行的密鑰傳遞就如同發(fā)送者的親筆簽名一樣,只被發(fā)送者持有的私鑰才是真實(shí)有效的解密密鑰,數(shù)字簽名在密鑰的基礎(chǔ)上,能夠?qū)υ次募M(jìn)行鑒別保證文件的真實(shí)性并能保持文件的完整不被破壞;數(shù)字信封則是保證只有發(fā)送對(duì)象才能接收文件的有效手段,同樣是建立在密鑰的基礎(chǔ)上,通過非對(duì)稱密鑰與對(duì)稱密鑰相結(jié)合的方式,即文件接收者先用私鑰解開文件獲取對(duì)稱密鑰從而獲取全部文件內(nèi)容,這樣使得信息安全更有保障;數(shù)字摘要技術(shù)主要通過單向哈希函數(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換運(yùn)算后取得摘要編碼實(shí)現(xiàn)信息安全保障的,可有效保持文件完整性;數(shù)字證書相當(dāng)于用戶的數(shù)字身份證,確保電子商務(wù)交易中的身份認(rèn)證的真實(shí)性,并在交易中產(chǎn)生數(shù)據(jù)從而確保交易不可否認(rèn),確保交易數(shù)據(jù)的安全性,確保電子簽名的可靠性。
2.3防火墻技術(shù)
防火墻的主要作用是阻擋對(duì)防火墻內(nèi)部資源的訪問,通常情況下會(huì)將公共數(shù)據(jù)和服務(wù)設(shè)置放在防火墻外側(cè),有人訪問時(shí)只能訪問外側(cè)的內(nèi)容,對(duì)內(nèi)部資源的訪問會(huì)被限制。防火墻具備簡(jiǎn)單實(shí)用的特點(diǎn),其中的濾波技術(shù)能有效地降低網(wǎng)絡(luò)性能,作為一種實(shí)用的信息安全技術(shù)還具備透明度高的特點(diǎn),保證在不修改原有的軟件運(yùn)行環(huán)境的情況下起到保護(hù)信息安全的作用,但存在無(wú)法保護(hù)精確的信息安全的缺陷。
3結(jié)論
電子商務(wù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中起到了無(wú)可替代的作用,在逐漸取代線下商務(wù)的發(fā)展情況下,電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)的研究、發(fā)展及完善就要受到足夠的重視,確保能提供給人們一個(gè)健康安全的交易環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)更好地發(fā)展?,F(xiàn)今電子商務(wù)中的信息安全技術(shù)存在或多或少的缺陷,需要相關(guān)工作人員投入研究并將其完善,從而更好地保障用戶的信息安全。
作者:呂汶潔陳薛镅李丹丹單位:沈陽(yáng)理工大學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]胡曉超.電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)的研究[j].計(jì)算機(jī)光盤軟件與應(yīng)用,(13):180,182.
[2]葉連杰.電子商務(wù)中計(jì)算機(jī)安全技術(shù)的應(yīng)用[j].信息技術(shù)與信息化,2014(11):174~175.
[3]全石峰.計(jì)算機(jī)安全技術(shù)在電子商務(wù)中的應(yīng)用探討[j].微型電腦應(yīng)用,,29(11):63~65.
電子政務(wù)的論文篇十二
摘要:電子政務(wù)利用以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù),徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政府運(yùn)作模式,使政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員、公眾、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織構(gòu)筑起一種全新的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)“辦公網(wǎng)絡(luò)化、政務(wù)公開化、管理一體化、決策科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)信息化和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代化”的綜合目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù);政府服務(wù);質(zhì)量
電子政務(wù)是指公共管理部門應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間、空間與部門分隔的限制,全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的公共服務(wù)。
發(fā)展電子政務(wù)有利于政府轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率;促進(jìn)信息化建設(shè),為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1電子政務(wù)包含的主要內(nèi)容
(1)政府間的電子政務(wù)。
政府間的電子政務(wù)是上下級(jí)政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務(wù)。
主要包括電子法規(guī)政策系統(tǒng)、電子公文系統(tǒng)、電子司法檔案系統(tǒng)、電子財(cái)政管理系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)、電子培訓(xùn)系統(tǒng)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)。
(2)政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)。
政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行電子采購(gòu)與招標(biāo),精簡(jiǎn)管理業(yè)務(wù)流程,快捷迅速地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)。
主要包括電子采購(gòu)與招標(biāo)、電子稅務(wù)、電子證照辦理、信息咨詢服務(wù)、中小企業(yè)電子服務(wù)等。
(3)政府對(duì)公民的電子政務(wù)。
政府對(duì)公民的電子政務(wù)是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供的各種服務(wù)。
主要包括教育培訓(xùn)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、電子醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、公民信息服務(wù)、交通管理服務(wù)、公民電子稅務(wù)、電子證件服務(wù)。
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電子政務(wù)的論文篇十三
電子商務(wù)是一種通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)交易雙方網(wǎng)絡(luò)交流并完成雙方交易的促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化的交易模式,信息技術(shù)的發(fā)展為電子商務(wù)提供了具備可行性的平臺(tái),電子商務(wù)也成為現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)代的重要標(biāo)志。發(fā)展電子商務(wù)不僅能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,還能提高國(guó)民的經(jīng)濟(jì)生活質(zhì)量和效率,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重要推助力。電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化交易形式提高了交易的`效率,但也帶來了一些潛在的安全問題,其中最為突出、廣受關(guān)注的就是電子商務(wù)信息安全問題。交易過程中存在著交易雙方私人信息的處理、傳送及存儲(chǔ)過程,會(huì)有被不法分子竊取或者篡改的可能,這就需要確保電子商務(wù)交易過程中信息交流的保密性。電子商務(wù)的飛速發(fā)展導(dǎo)致一些投機(jī)取巧的行為發(fā)生,有的實(shí)物商品交易賣家卻只虛擬發(fā)貨從而謀取高額利潤(rùn),也會(huì)存在買家隨意拒收導(dǎo)致賣家蒙受損失的現(xiàn)象,所以這就需要交易雙方身份真實(shí)可靠,不能虛假捏造,交易過程中發(fā)生問題能及時(shí)聯(lián)系解決。電子商務(wù)的運(yùn)行系統(tǒng)也需要極高的安全性,不能泄露交易雙方的私人信息,需要確保軟件的可靠性。
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電子政務(wù)的論文篇十四
網(wǎng)絡(luò)安全在電子政務(wù)系統(tǒng)管理中起著至關(guān)重要的影響作用,因而在此基礎(chǔ)上,為了規(guī)避電子政務(wù)發(fā)展瓶頸問題,要求管理人員在對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行操控過程中應(yīng)注重從系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)等角度出發(fā),對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行設(shè)計(jì)、應(yīng)用,同時(shí)建構(gòu)統(tǒng)一化安全管理平臺(tái),規(guī)避系統(tǒng)故障等問題的凸顯,影響到政務(wù)信息安全保護(hù)。本文從電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全需求分析入手,并詳細(xì)闡述了系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的具體應(yīng)用,旨在推動(dòng)政府競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
電子政務(wù)系統(tǒng);網(wǎng)絡(luò)安全;研究;應(yīng)用
電子政務(wù),即各級(jí)機(jī)關(guān)在實(shí)踐管理工作開展過程中需借助電子信息技術(shù),打造分層結(jié)構(gòu)、集中管理網(wǎng)絡(luò)管理環(huán)境,且推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)由“功能單一”向“綜合政務(wù)網(wǎng)”轉(zhuǎn)變,從而提升整體政府服務(wù)水平,同時(shí)借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)與公眾間的互動(dòng)性,并營(yíng)造雙向信息交流環(huán)境,有效應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)病毒、黑客攻擊、木馬程序等網(wǎng)絡(luò)安全問題。以下就是對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全問題的詳細(xì)闡述,望其能為當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)職能效用的有效發(fā)揮提供有利參考。
1.1網(wǎng)絡(luò)安全需求
就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)在運(yùn)行過程中基于垃圾郵件攻擊、網(wǎng)絡(luò)蠕蟲、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)安全威脅等因素的影響下,降低了服務(wù)質(zhì)量。為此,當(dāng)代政務(wù)系統(tǒng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問題提出了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全需求:第一,網(wǎng)絡(luò)信息安全,即在電子政務(wù)系統(tǒng)操控過程中為了規(guī)避政務(wù)信息丟失等問題的凸顯,要求管理人員在實(shí)踐信息管理過程中應(yīng)從信息分級(jí)保護(hù)、信息保密、身份鑒別、網(wǎng)絡(luò)信息訪問權(quán)限控制等角度出發(fā),對(duì)可用性網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)施管理,打造良好的網(wǎng)絡(luò)信息使用環(huán)境;第二,管理控制安全。即由于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需與internet連接,因而在內(nèi)部局域網(wǎng)、外部局域網(wǎng)管理過程中,應(yīng)設(shè)置隔離措施,同時(shí)針對(duì)每個(gè)局域網(wǎng)用戶設(shè)定訪問限定資源,并針對(duì)用戶身份進(jìn)行雙向認(rèn)證,由此規(guī)避黑客攻擊等問題的凸顯。而在信息傳輸過程中,亦需針對(duì)關(guān)鍵應(yīng)用信息進(jìn)行加密,且配置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心,實(shí)時(shí)掌控惡意攻擊現(xiàn)象,并做出及時(shí)響應(yīng);第三,統(tǒng)一管理全網(wǎng),即為了降低網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)問題,要求當(dāng)代電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在開發(fā)過程中應(yīng)制定vlan劃分計(jì)劃,且針對(duì)通信線路、訪問控制體系、網(wǎng)絡(luò)功能模塊等實(shí)施統(tǒng)一管理,規(guī)避非法截獲等安全問題[1]。
1.2網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)
(1)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,我國(guó)unix、windows、netware等操作系統(tǒng)本身存有安全隱患問題,因而網(wǎng)絡(luò)侵襲者在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行操控過程中,可借助系統(tǒng)漏洞,登錄服務(wù)器或破解靜態(tài)口令身份驗(yàn)證密碼,訪問服務(wù)器信息,造成政務(wù)信息泄露問題。同時(shí),在電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理過程中,部分管理人員缺乏安全管理意識(shí),從而未及時(shí)修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞,且缺乏硬件服務(wù)器等安全評(píng)定環(huán)節(jié),繼而誘發(fā)了系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。此外,基于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,侵襲者通常在公用網(wǎng)上搭線竊取口令字,同時(shí)冒充管理人員,向系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)直入嗅探程序,從而截獲口令字,獲取網(wǎng)絡(luò)管理權(quán)限,造成電子政務(wù)系統(tǒng)信息損失。為此,為了規(guī)避信息截獲等網(wǎng)絡(luò)安全問題的凸顯,要求管理人員在實(shí)踐管理工作開展過程中應(yīng)針對(duì)操作系統(tǒng)、硬件平臺(tái)安全性進(jìn)行檢測(cè),且健全登錄過程認(rèn)證環(huán)節(jié),打造良好的電子政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)空間,滿足系統(tǒng)運(yùn)行條件,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)登陸者操作的.嚴(yán)格把控。(2)應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)。電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,網(wǎng)絡(luò)資源共享風(fēng)險(xiǎn),即各級(jí)政府機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境下,為了提升整體工作效率,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共享機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)組成、政務(wù)新聞、政務(wù)管理程序等信息。而若某工作人員將政務(wù)信息存儲(chǔ)于硬盤中,將基于缺少訪問控制手段的基礎(chǔ)上,造成信息竊取行為;第二,電子郵件風(fēng)險(xiǎn),即某些不法分子為了獲取政務(wù)信息,將特洛伊木馬、病毒等程序植入到郵件中,并發(fā)送至電子政務(wù)系統(tǒng),從而通過程序跟蹤,威脅電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全性。為此,管理人員在對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行操控過程中應(yīng)提高對(duì)此問題的重視程度,同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)垃圾郵件的及時(shí)清理[2];第三,用戶使用風(fēng)險(xiǎn),即在電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)建構(gòu)過程中,為了規(guī)避網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)問題,設(shè)置了“用戶名+口令”身份認(rèn)證,但由于部分用戶缺乏安全意識(shí),繼而將生日、身份證號(hào)、電話號(hào)碼等作為口令字,從而遭到非法用戶竊取,引發(fā)政務(wù)信息泄露或攻擊事件。為此,在系統(tǒng)操控過程中應(yīng)針對(duì)此問題展開行之有效的處理。
2.1系統(tǒng)安全
在電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用過程中,為了打造良好的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行空間,在系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中應(yīng)融合防火墻隔離、vlan劃分、ha和負(fù)載均衡、動(dòng)態(tài)路由等技術(shù),并在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)部署過程中,將功能區(qū)域劃分為若干個(gè)子網(wǎng)結(jié)構(gòu),同時(shí)合理布設(shè)出入口,并實(shí)時(shí)清理故障清單,從根本上規(guī)避網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)問題。同時(shí),在操作系統(tǒng)安全設(shè)置過程中,應(yīng)針對(duì)安全配置安全性進(jìn)行檢測(cè),并限定etc/host、passwd、shadow、group、sam、lmhost等關(guān)鍵文件使用權(quán)限,且加強(qiáng)“用戶名+口令”身份認(rèn)證設(shè)置的復(fù)雜性,避免操作風(fēng)險(xiǎn)的凸顯[3]。此外,在電子政務(wù)系統(tǒng)操控過程中,為了確保系統(tǒng)安全性,亦應(yīng)針對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況做好打補(bǔ)丁操作環(huán)節(jié),并及時(shí)升級(jí)網(wǎng)絡(luò)配置,營(yíng)造安全、穩(wěn)定的系統(tǒng)運(yùn)行空間。
2.2訪問控制
在電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用過程中加強(qiáng)訪問控制工作的開展是非常必要的,為此,首先要求管理人員在系統(tǒng)操控過程中應(yīng)結(jié)合政務(wù)信息的特殊性,建構(gòu)《用戶授權(quán)實(shí)施細(xì)則》、《口令字及賬戶管理規(guī)范》等條例,并嚴(yán)格遵從管理制度要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有效操控。同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)出入口等網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部環(huán)境操控過程中,應(yīng)設(shè)置防火墻設(shè)備。例如,在switch、router安全網(wǎng)絡(luò)域連接過程中,即需在二者間設(shè)置防火墻,繼而利用防火墻ip、tcp信息過濾功能,如,拒絕、允許、監(jiān)測(cè)等,對(duì)政務(wù)信息形成保護(hù),同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)入侵行為發(fā)生時(shí),及時(shí)發(fā)出警告信號(hào),且針對(duì)用戶身份進(jìn)行s/key的驗(yàn)證,達(dá)到網(wǎng)絡(luò)訪問控制目的[4]。其次,在網(wǎng)絡(luò)訪問控制作業(yè)環(huán)節(jié)開展過程中,為了規(guī)避電子政務(wù)網(wǎng)內(nèi)部服務(wù)器、www、mail等攻擊現(xiàn)象,應(yīng)注重應(yīng)用防火墻應(yīng)用代理功能,對(duì)安全問題進(jìn)行有效防控。
2.3數(shù)據(jù)保護(hù)
電子政務(wù)數(shù)據(jù)屬于機(jī)密性信息,因而在此基礎(chǔ)上,為了規(guī)避數(shù)據(jù)泄露問題的凸顯影響到社會(huì)的發(fā)展,要求我國(guó)政府部門在電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行過程中,應(yīng)擴(kuò)大對(duì)《上網(wǎng)數(shù)據(jù)的審批規(guī)定》、《數(shù)據(jù)管理管理辦法》等制度的宣傳,同時(shí)在pc機(jī)管理過程中,增設(shè)文件加密系統(tǒng),并對(duì)訪問者進(jìn)行限制,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的高效保護(hù)。其次,在對(duì)sybase等通用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行保護(hù)過程中,應(yīng)增設(shè)訪問/存取控制手段,同時(shí)完善身份驗(yàn)證、訪問控制、密碼機(jī)制、文件管理等功能模塊,從而通過角色控制、強(qiáng)制控制等方法,對(duì)數(shù)據(jù)形成雙層保護(hù),并加強(qiáng)假冒、泄露、篡改等現(xiàn)象的管理,保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全性[5]。再次,在政務(wù)數(shù)據(jù)使用、傳輸過程中,應(yīng)定期檢測(cè)服務(wù)器內(nèi)容完整性,例如,www服務(wù)器、ftp、dns服務(wù)器等發(fā)布信息,滿足政務(wù)信息使用需求,同時(shí)提升政府服務(wù)水平。
綜上可知,傳統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理工作實(shí)施過程中逐漸凸顯出信息截獲、信息泄露等問題,影響到了各級(jí)政府機(jī)關(guān)服務(wù)水平。因而在此基礎(chǔ)上,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)問題的有效處理,要求管理人員在實(shí)際工作開展過程中應(yīng)注重加強(qiáng)安全管理工作,同時(shí)從數(shù)據(jù)保護(hù)、訪問控制、系統(tǒng)安全等角度入手,對(duì)政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境形成保護(hù),滿足電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用需求。
[5]于雪蓮.電子政務(wù)系統(tǒng)中信息安全技術(shù)研究與應(yīng)用[j].信息系統(tǒng)工程,2015,13(6):57.
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