報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
政治巡察報告意見建議篇一
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類**項,財務(wù)賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機(jī)關(guān)黨員座談會并進(jìn)行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等**個點位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下
1.總體評價。**年以來,國土局黨委認(rèn)真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責(zé)任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新**”總要求,堅持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強,恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習(xí)補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標(biāo)公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護(hù)”,著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進(jìn)一步增強班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
政治巡察報告意見建議篇二
根據(jù)市委巡視工作的整體要求和安排,20xx年3月18日至3月21日,市委第一巡視組對我鄉(xiāng)進(jìn)行了4天的特別巡視。20xx年6月30日,市委第一巡視組向我鄉(xiāng)反饋了巡視發(fā)現(xiàn)的問題,同時提出了巡視整改意見。鄉(xiāng)黨委根據(jù)巡視反饋問題,認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因,逐一研究整改措施,執(zhí)行整改責(zé)任,現(xiàn)將整改情況匯報如下。
一、統(tǒng)一思想,以高度政治責(zé)任感改善巡邏反饋問題。
(1)講政治,強保障。收到巡邏組反饋意見后,鄉(xiāng)黨委立即組織黨委專題研究整改工作,黨委書記任組長、黨委副書記、鄉(xiāng)委副組長、其他班組成員和各中層干部作為成員的巡邏反饋意見整改工作指導(dǎo)組,確保巡邏反饋問題整改有序推進(jìn)。
(3)強烈警告,固定效果。巡查發(fā)現(xiàn)問題是一種手段,做好問題整頓是關(guān)鍵,順利推進(jìn)各項工作是目標(biāo)。我鄉(xiāng)通過本次巡回反饋問題的整改,進(jìn)一步明確了工作思路,結(jié)合巡回整改和日常工作,結(jié)合巡回整改和黨風(fēng)廉政建設(shè),制度上存在的短板和漏洞,建立健全各制度,形成長期機(jī)制,加強干部風(fēng)格上存在的問題,加強干部日常監(jiān)督檢查和管理,真正推動巡回整改的效果。
二、反饋問題的整改情況。
(1)思想政治建設(shè)方面。
1.班級整體率帶作用不足。個別班組成員擔(dān)當(dāng)精神不足。根據(jù)個別對話和資料,班級成員對不按規(guī)定償還貸款利息、項目資金支付等重大問題的意見。
充分,均為“同意”。個別班子成員“傳幫帶”作用發(fā)揮不明顯,未能充分調(diào)動年輕干部的工作積極性,致使工作推動較為困難。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子成員
責(zé)任單位:黨政綜合辦事機(jī)構(gòu)
完成時限:20xx年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是完善黨委議事規(guī)則。按時召開黨委會,黨政辦提前收集議題并將議題發(fā)至班子成員,討論時,各班子成員充分發(fā)表意見。二是調(diào)整班子成員及干部分工,調(diào)整中層干部人員,讓人員分工更合理,提高工作效率。三是加強談心談話。黨委書記對班子成員談心談話,班子成員對分管領(lǐng)域及聯(lián)系村主要負(fù)責(zé)人談心談話,重點了解干部思想動態(tài)和工作中存在的問題和困難,以解決問題推動工作。四是加強指導(dǎo)。各班子成員加強對分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)人員的工作指導(dǎo),做好“傳幫帶”,充分調(diào)動年輕干部的積極性。五是通過村黨支部書記講黨課、鄉(xiāng)干部工作交流讓全體鄉(xiāng)村干部總結(jié)自己的工作,認(rèn)識到存在的不足,從而加以改進(jìn),推動工作順利向前。
2. “三資”清理不到位。一是村“三資”管理不夠完善。查閱萬源市“小微權(quán)力”管理平臺發(fā)現(xiàn),玉帶鄉(xiāng)各村的“三資”管理不及時不完善,如20xx年各村均未對全年的財務(wù)情況進(jìn)行公開公示;蒙家寨村和下啟山村未對本村的資產(chǎn)資源進(jìn)行公示。二是底數(shù)不清。談話和查閱資料發(fā)現(xiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)對本鄉(xiāng)“三資”情況底數(shù)不清,截止巡察時止未實施村“三資”清理以及建立臺賬。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任單位:財政所
完成時限:20xx年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是建立完善“三資”臺賬,督促各村通過公示欄和“小微權(quán)力”平臺及時公示公開資產(chǎn)、資金、資源等村務(wù)情況。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),對鄉(xiāng)村干部加強培訓(xùn),讓村社干部及時清理“三資”,做到心中有數(shù)。
(二)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律方面
1.財務(wù)制度執(zhí)行不到位。一是未按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。查閱會計憑證發(fā)現(xiàn),部分干部職工到萬源出差報銷均未使用公務(wù)卡結(jié)算,如:20xx年12月15日支住宿費160元,再如20xx年11月1日支差旅費4240元,其中住宿費1760元未使用公務(wù)卡結(jié)算,存在廉潔風(fēng)險。二是報銷附件缺失。20xx年3月18日支付鄒某、蒙某住房安全鞏固補短資金分別為1萬元元、8500元均無會議記錄、驗收報告等附件資料,同樣,3月18日支鄧某20xx年11月至20xx年11月誤工補助7200元未附清單佐證資料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任單位:財政所
完成時限:20xx年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是完善財務(wù)制度,督促工作人員辦理公務(wù)卡,對辦公和差旅報銷嚴(yán)格按制度執(zhí)行。二是嚴(yán)格審核把關(guān),財務(wù)人員對所有財務(wù)報銷嚴(yán)格審核,主要領(lǐng)導(dǎo)對附件不齊的一律不予報銷。三是加強對財務(wù)人員財經(jīng)紀(jì)律方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.辦公經(jīng)費使用不規(guī)范。一是報賬不及時,談話和查閱會計憑證發(fā)現(xiàn),截止本次巡察結(jié)束,各村20xx年財務(wù)開支均未報銷。二是未及時撥付村級辦公經(jīng)費。玉帶鄉(xiāng)財政20xx年全年僅預(yù)支付各村工作經(jīng)費1萬元,未及時將辦公經(jīng)費及公共運行維護(hù)費用撥付到各村賬戶。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任單位:財政所
完成時限:20xx年7月30日前,并長期堅持。
整改完成情況:已整改。
一是通過村社干部會督促各村及時清理賬務(wù),按時報賬。二是按程序及時兌付村級經(jīng)費并加強對村級資金使用的監(jiān)督。
三、下步工作打算
(一)思想教育不放松。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)省委、達(dá)州市委、萬源市委重要會議精神,以理論知識武裝頭腦,把黨的各項決策部署落到實處,進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
(二)從嚴(yán)治黨再發(fā)力。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強干部廉潔自律教育,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底線,確保巡察問題整改不反彈。
(三)隊伍建設(shè)翻新篇。抓好班子帶隊伍,做好表率作用,以此次巡察問題整改為契機(jī),充分調(diào)動黨員干部工作的積極性、主動性,引導(dǎo)干部以發(fā)展的眼光看待問題,著力打造一支吃苦耐勞、和諧包容、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊伍,推動我鄉(xiāng)各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
政治巡察報告意見建議篇三
我認(rèn)真學(xué)習(xí)******系列講話以及十九大精神,按照巡察工作統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格要求,扎實推進(jìn)。一是抓學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。積極參加省、市組織的巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩次,緊扣******巡視巡察工作思想,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提高了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是抓查擺,認(rèn)真批評。通過參加民主生活會查擺問題,在深入征求同事意見和批評與自我批評的基礎(chǔ)上,對照**系列重要講話精神,對照中央、省委、市委、區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)的要求,對照焦裕祿精神這面鏡子,聚焦“四風(fēng)”,認(rèn)真查找思想、工作、生活實際和成長經(jīng)歷中存在的不足,認(rèn)真開展批評與自我批評,進(jìn)一步增強黨性觀念。三是抓整改,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。緊扣自身存在的問題,積極認(rèn)領(lǐng)自身存在的問題,認(rèn)真制定整改措施,實行公開承諾,一個一個整改落實,并結(jié)合本職工作認(rèn)真落實,積極深入社區(qū)調(diào)研走訪、解決實際困難,主動到居住地社區(qū)報到、參加活動、服務(wù)居民,自己的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
黨的十八大以來,巡視的過程可以說是全面從嚴(yán)治黨的過程,巡視是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,是維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,在從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用。
巡視是以強化黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本目的的政治巡視。**的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀(jì)案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不嚴(yán)是根本原因。強化政治巡視,就要緊緊以“六個圍繞,一個加強”開展“政治體檢”,既聚焦突出問題,又通過問題找原因、透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),推動巡察對象真正把抓好黨建作為最大政績,切實擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任,把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。
作為巡察組的一員,在工作中敢于擔(dān)當(dāng),以實際行動踐行“打鐵必須自身硬”,堅決貫徹好、落實好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》,認(rèn)真踐行區(qū)委、區(qū)政府的各項要求,讓巡視巡察工作真正成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵;紀(jì)律審查的前哨;反腐敗斗爭的利劍。
在工作中昂揚向上的勁頭,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上;在服務(wù)群眾上注重?fù)Q位思考,想群眾之所想,思群眾之所思;長期堅持與機(jī)關(guān)同志、群眾溝通的廣度和深度,耐心聽取同志們的意見建議,取長補短,以心換心,以德?lián)Q德,在和諧融洽的環(huán)境中推進(jìn)工作,創(chuàng)造業(yè)績。
按照區(qū)委工作的安排,今年共開展巡察工作二輪,分別是區(qū)供銷社、區(qū)水利局、區(qū)司法局、區(qū)為民服務(wù)中心四個單位參加市委巡察組對盧氏縣扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊煲惠啠舶l(fā)現(xiàn)問題和線索58個。在工作中自己能夠嚴(yán)于律己、以身作則,公正清廉,無私無畏,認(rèn)真履行巡察工作職責(zé)和任務(wù)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度,特別是中央巡視工作條例、紀(jì)律處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則、問責(zé)條例等黨紀(jì)法規(guī),嚴(yán)格要求自己,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,牢記為人民服務(wù)的宗旨,正確對待和行使黨和人民賦予的權(quán)力,不斷反省自己,做到慎獨、慎微、慎權(quán)、慎欲和自警、自省、自重、自律,嚴(yán)于律已,清正廉潔。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,模范遵守黨紀(jì)國法、廉潔自律和各項規(guī)定,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行,自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白做人。一年來,本人沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。
縱觀今年以來的巡察工作,最大的亮點就是繼續(xù)堅持和深化政治巡視定位,在政治高度上突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。在工作中堅持從政治紀(jì)律、對黨忠誠的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結(jié)合實際貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署,真正體現(xiàn)黨對這個地方和領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。巡察積極向中央看齊,按照“六個圍繞”“一加強”的要求發(fā)現(xiàn)問題。這樣的巡察,不僅意在形成震懾,更是要推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,促進(jìn)改革發(fā)展,進(jìn)一步彰顯“治本”之功。
經(jīng)過一年的教育、學(xué)習(xí)和鍛煉,自己在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面都有很大進(jìn)步,但是還存在著學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng)、服務(wù)基層水平不高、創(chuàng)新能力不強等問題,下一步我要進(jìn)一步加強黨的政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識,認(rèn)真鉆研巡察業(yè)務(wù)知識,深入研究和把握巡察工作規(guī)律,真正做到學(xué)有所獲,學(xué)以致用,學(xué)有所思,學(xué)有所悟。不斷增強密切聯(lián)系群眾的自覺性,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾本領(lǐng);進(jìn)一步強化服務(wù)意識,加強與同志間的溝通交流,提高合作協(xié)調(diào)能力;進(jìn)一步增強創(chuàng)新意識,勤于思考,注重提高,努力做好巡察工作。
政治巡察報告意見建議篇四
按照市委巡視回訪工作的要求,現(xiàn)將我局落實巡視反饋意見整改情況匯報如下。
去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實際,特別是結(jié)合運祥組長在班子會上反饋的意見,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,對照反饋意見找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個方面進(jìn)行整改的思路,即:圍繞提高落實科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能進(jìn)行整改;圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改;圍繞加強作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強的干部隊伍進(jìn)行整改;圍繞加強基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改。形成《整改方案》上報市委巡視組。運祥組長對《整改方案》作出重要批示:國土房管局的整改方案不錯。領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實,重點突出,措施有力。并與全市當(dāng)前開展的解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展大討論結(jié)合得很緊,與巡視組提出的意見和建議結(jié)合得很緊,是一個實實在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個新的臺階。
為切實搞好整改,局黨委召開專門會議進(jìn)行部署,從四個方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動,形成共識,切實將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實,分解責(zé)任,落實措施。局黨委針對市委巡視組反饋的三個方面、13條問題進(jìn)行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項,明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實部門,實行黨政一把手負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實,認(rèn)真研究具體落實措施。三是邊整邊改,確保取得實效。對能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見成效;對于涉及長遠(yuǎn)、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合解決的問題,責(zé)任人和責(zé)任部門要立即組織著手研究,積極協(xié)調(diào),盡快提出解決措施。四是有機(jī)結(jié)合,與大討論、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)密結(jié)合。通過向18個區(qū)縣政府、國土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和服務(wù)對象代表征求意見102條,充實和完善整改措施,落實了責(zé)任人和完成時限及要求。一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子落實科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能的能力、班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高,達(dá)到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實踐活動的預(yù)期目標(biāo)。
一年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委一二三四五六的奮斗目標(biāo)和保增長、渡難關(guān)、上水平的總要求,認(rèn)真履行職能,在保護(hù)資源、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上取得明顯成效。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護(hù)資源與保障發(fā)展的職責(zé),全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調(diào)查的契機(jī),創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式,實行額度管理、與項目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359個項目涉及新增用地5330公頃,全部實現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計劃指標(biāo)管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務(wù),權(quán)力變成了責(zé)任,瓶頸變成了平臺。
2.落實耕地占補平衡。全年開墾耕地8.5萬畝,當(dāng)年用于平衡5.5萬畝,儲備3萬畝。通過土地調(diào)查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實現(xiàn)占補平衡提供了保障。出臺了土地開發(fā)整理的市政府9號令,規(guī)范、鼓勵開墾耕地,完善了耕地占補平衡的制度和機(jī)制。
3.收購儲備經(jīng)營性土地。中心城區(qū)新增儲備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項目收購?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點項目、重點區(qū)域收購?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運環(huán)境綜合整治,收購工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺了市政府8號令,土地收購儲備工作進(jìn)一步規(guī)范,增強了政府調(diào)控市場的財力物力。
4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場作用。08年全市共出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)用地1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實現(xiàn)了兩個70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃,累計可用于開發(fā)的經(jīng)營性用地2002公頃,可形成建設(shè)規(guī)模3245萬平方米,能滿足全市未來兩年房地產(chǎn)市場需求。
5.加強工業(yè)項目用地管理,強化節(jié)約集約用地。累計有287宗、1984公頃工業(yè)用地實行公開出讓。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān),出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強度分別比國家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點,采取一分離、三同步措施,即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案備案和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動建設(shè)同步、簽訂出讓合同與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進(jìn)場施工、提前10天摘牌。
6.實現(xiàn)了市級土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對受宏觀經(jīng)濟(jì)影響土地市場下滑的不利形勢,迎難而上,主動招商,擴(kuò)大新建項目土地出讓,并通過追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補辦等方式,全年共實現(xiàn)市級政府收益70.38億元,四項政策性成本12.7億元。
7.把握三個結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項目用地相結(jié)合,實現(xiàn)三個納入即:將重大項目、宅基地?fù)Q房項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問題,爭取國土部增加規(guī)模100平方公里、采取對城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設(shè)用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力,拓展了建設(shè)用地空間。
8.土地管理制度改革有序進(jìn)行。08年8月9日,國土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開發(fā)開放合作備忘錄,對土地管理制度改革八項核心內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。開展征轉(zhuǎn)分離試點,全市已有14個批次、510公頃土地按征轉(zhuǎn)分離的模式完成土地征收;將16個、2193公頃宅基地?fù)Q房項目作為第三批試點儲備,為爭取國家由批項目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實行土地規(guī)劃動態(tài)調(diào)整和土地指標(biāo)按時序集中使用,開展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調(diào)整用地時序,追加了1500公頃指標(biāo);開展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場的目標(biāo),編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案,為推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。
9.積極推進(jìn)第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無到有,明晰了集體土地所有權(quán),為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對7555件權(quán)屬糾紛進(jìn)行了調(diào)處,調(diào)結(jié)率達(dá)92%,化解了長期存在的權(quán)屬爭議。在市內(nèi)六區(qū)進(jìn)行地籍調(diào)查試點,為開展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗,為及時更新數(shù)據(jù),即時反應(yīng)權(quán)屬變化,實現(xiàn)地籍動態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開展了全市域1:2000正射影像圖的航拍,搭建了我市實現(xiàn)大比例尺、精細(xì)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和一張圖工程應(yīng)用平臺。
(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控監(jiān)管力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類、應(yīng)保盡保原則,制定了廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價商品房四個管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬戶家庭提供住房保障,比上年增加75%;其中,保障性住房建設(shè)585萬平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補貼4萬戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬戶符合資格要求的家庭,已有1.4萬戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導(dǎo)市場運作和適度超前充分保障四項機(jī)制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。延伸服務(wù)職能,深入各區(qū)現(xiàn)場服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點問題,積極促進(jìn)企業(yè)合作利用社會資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺,組織多家銀行到現(xiàn)場服務(wù),為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、xxx區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬辛莊等難點平房大片部分資金缺口問題。納入20項民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。
3.房地產(chǎn)市場監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個復(fù)合指標(biāo)、14個單項指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場監(jiān)控指標(biāo)體系;建立了與xxx、xxx、xxx等二十個大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過加強市場監(jiān)管,提升了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應(yīng)對市場變化,適時出臺調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn),房地產(chǎn)交易量14.9萬套、1407萬平方米,房屋交易量降幅在全國20個大中城市中排名第17位;房屋交易價格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進(jìn)一步規(guī)范市場行為,對378家中介機(jī)構(gòu)和490處房地產(chǎn)開發(fā)項目售樓處進(jìn)行了946次巡查。對104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對4家無證售房企業(yè)實施行政處罰并在媒體上曝光。對房地產(chǎn)廣告、信息進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,促進(jìn)市場健康發(fā)展。三是實現(xiàn)了18家銀行1300個儲蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率88%,監(jiān)管面積238萬平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無一差錯。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開40個城市經(jīng)驗交流會,推廣天津模式。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會,促進(jìn)了房屋交易和市場活躍。
4.房地產(chǎn)登記實現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,實現(xiàn)了全市國有土地房地統(tǒng)一登記,22個房屋登記機(jī)構(gòu)和13個土地登記機(jī)構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類房地產(chǎn)登記,為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購房等提供了安全、高效服務(wù)。全年累計辦理各類房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類登記39.5萬件。二是切實解決群眾購房后長期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題,通過建立預(yù)告登記制度,全面啟動了03年后竣工的商品房項目購房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補登工作,為1.52萬戶購房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證,維護(hù)了購房群眾的合法權(quán)益和社會的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬平方米,推動建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會參加的聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)了52個退出項目平穩(wěn)過渡,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴(kuò)大;二是實現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理條例》與《物權(quán)法》對接,將業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會日?;顒蛹{入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案備案等六個行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場秩序得到改善;四是通過下放三級物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項目網(wǎng)上動態(tài)管理、簡化物業(yè)招投標(biāo)程序,進(jìn)一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強維修資金管理。減少申請使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡化到6步,提高了辦件服務(wù)效率。本著取之于民、用之于民的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時,妥善解決群眾實際困難。
6.迎奧運歷史建筑整修和平改坡任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開展對393幢、56.3萬平方米歷史風(fēng)貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運迎賓線路和重點地區(qū)384幢、172萬平方米住宅樓房平改坡改造任務(wù)按期完成,為我市協(xié)辦奧運增加了亮點;制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計導(dǎo)則》,對規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機(jī)制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
1.土地執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強。一是建立共同責(zé)任機(jī)制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂責(zé)任書,落實區(qū)縣政府保護(hù)耕地和治理違法用地責(zé)任。二是建立動態(tài)巡查機(jī)制,抓早拆除。執(zhí)法關(guān)口前移,通過巡查,對392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時進(jìn)行拆除。三是加強法律培訓(xùn),抓基礎(chǔ)。對3800個村、162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個涉農(nóng)區(qū)縣的8161名黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行國土資源法律知識和15號令宣傳教育培訓(xùn),增強了保護(hù)國土資源法律意識。四是開展專項行動,抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢,對八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式,全部辦結(jié)。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面完成,進(jìn)一步下大力量,強化巡查,加大查處力度,加強對區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個小礦山全部關(guān)閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進(jìn)一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開發(fā)利用水平進(jìn)一步提高,建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)了地?zé)衢_發(fā)的遠(yuǎn)程適時監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟H研討會;組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報中國溫泉之鄉(xiāng)命名獲得成功。08年7月國務(wù)院九部委對我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進(jìn)行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步理順濱海新區(qū)國土資源管理體制。與有關(guān)部門積極溝通,為濱海分局在編制、部門設(shè)置等方面合理配置,強化濱海國土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強區(qū)縣國土分局建設(shè)。按照理順關(guān)系、明確職責(zé)、強化基礎(chǔ)、提高效能的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,對分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開墾征地事務(wù)中心三個科級事業(yè)單位。09年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機(jī)構(gòu)。
(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī),認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展領(lǐng)導(dǎo)干部三個一活動,采用自學(xué)、集中交流座談以及撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過學(xué)習(xí),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部對把握當(dāng)前所面臨的形勢有了更清醒的認(rèn)識,對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對中央和市委重大決策部署和國土房管工作在宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)、改善國計民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的定位,對保護(hù)資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認(rèn)識,保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對金融危機(jī),在困境中搶抓機(jī)遇,在應(yīng)對中促進(jìn)發(fā)展的信心。市委九屆五次全會上午結(jié)束后,局黨委在當(dāng)天下午就召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議,傳達(dá)會議精神,圍繞落實市委保增長、渡難關(guān)、上水平的總體要求,積極應(yīng)對、主動作為,充分發(fā)揮職能作用,將20**年確定為幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年,制定下發(fā)了《國土房管部門開展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動實施意見》,制定了服務(wù)企業(yè)的26項具體措施,從自身行政職能入手,通過減少審批事項、縮短審批時限、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實事,保障全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個工作小組,深入企業(yè)現(xiàn)場辦公解決問題。建立了局長與企業(yè)聯(lián)系點制度,并向企業(yè)公布專線電話,派專人值守,確保24小時不間斷有人接聽,進(jìn)一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道,做到方便、及時、高效地為企業(yè)解決實際問題。截至目前,已接到各類電話、信息反映問題200余件,及時處理,做到了答復(fù)辦理不過夜;共對104家企業(yè)進(jìn)行走訪,派出服務(wù)人員247人(次),為企業(yè)解決問題227件。
(二)堅持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制、談心制度,重申了《局黨委會議事規(guī)則》和三重一大等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺貫徹落實各項制度要求,注重思想溝通與交流,堅持重大決策前充分聽取各方面的意見,堅持科學(xué)論證,進(jìn)一步完善了決策機(jī)制。二是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅持講政治、講團(tuán)結(jié),不斷提高把握大局、維護(hù)大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學(xué)習(xí)實踐活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點征求意見、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動。8月上旬和12月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了兩次民主生活會,班子成員之間深入交換意見,溝通思想,形成了團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。堅持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔、任用、考核機(jī)制。通過面向基層民主選人、面向社會開門選人、堅持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對全局人才狀況進(jìn)行了調(diào)研摸底,制定了加強人才培養(yǎng)使用的意見,充實后備人才庫,以民心工程、迎奧運135工程、抗震救災(zāi)以及其它重點工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級干部、56名處級干部、120名科級干部、49名高級專業(yè)技術(shù)人才和179名重點培養(yǎng)鍛煉干部等共計400余名干部和黨員到一線,委以重任,經(jīng)受鍛煉、接受考驗,增長才干,為國土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機(jī)制的同時,進(jìn)一步加強房管部門與土地部門、業(yè)務(wù)部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機(jī)關(guān)干部之間縱向交流的力度,積極推進(jìn)各級干部在多崗位、多專業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的多面手和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才,為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。20**年共交流處級領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個體系的要求,細(xì)化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核方式,實行專項考核與日常考核相結(jié)合,過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績效考核與廉政考核相結(jié)合,社會評議與內(nèi)部測評相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級調(diào)整及獎懲的重要依據(jù)。同時,通過通報講評、個別反饋、誡勉警示等方式,切實發(fā)揮了考核的激勵和鞭策作用。
局黨委從加強教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個方面,大力加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),取得了實效。
1.從加強思想教育入手,增強干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。按照市委一二三四五六的奮斗目標(biāo)和保增長、渡難關(guān)、上水平的總體要求,牢固樹立宗旨意識,堅持求真務(wù)實、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點,想問題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實到維護(hù)群眾利益、解決群眾現(xiàn)實困難的實際工作中。教育干部恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,建立行政業(yè)務(wù)工作流程和崗位職責(zé)管理體系,實現(xiàn)了崗位之間無縫銜接。在130個窗口和房屋經(jīng)營管理單位推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以狠抓群眾滿意率、服務(wù)及時率和辦件準(zhǔn)確率為主題加強行風(fēng)建設(shè),國土房管形象有新提升,在市糾風(fēng)辦組織的全市政風(fēng)行風(fēng)社會評議中獲得第一名。
2.深入開展和諧文化建設(shè)。廣泛開展了同在國土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)主題實踐活動,集中全體干部職工的智慧,編印了國土房管精神集粹一書,形成并叫響了依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越的國土房管精神。加強職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)和諧理念,推動工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理服務(wù)制度,打造文明服務(wù)團(tuán)隊,創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時,切實關(guān)心職工生活,堅決落實好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項保障;陸續(xù)開展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動,使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實五年工作規(guī)劃作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,從教育、制度、監(jiān)督等七個方面實施、落實,細(xì)化為37個子項,明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時限要求。以五個一活動為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開展了講黨性、重品行、做表率主題廉政教育月、警鐘長鳴教育和廉政文化成果展示活動,進(jìn)一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識。強化對土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點部門的監(jiān)督管理,局機(jī)關(guān)5個處室和21個直屬單位的209名干部被確定為重點監(jiān)督對象,逐人建立了廉政檔案,對新提拔的12名處級干部進(jìn)行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會審、審計監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機(jī)制,保證了權(quán)利干凈運行。認(rèn)真落實信訪舉報核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報13件,協(xié)查案件40件,一名處級黨員干部因貪污給予撤銷職務(wù)和開除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點工程中深入開展雙優(yōu)活動,簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強對工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),干部廉政優(yōu)秀。
政治巡察報告意見建議篇五
按照國家和省、市、縣相關(guān)部門關(guān)于開展2018年“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展;“強化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”這個主題,廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動,在全鎮(zhèn)營造“紅線意識、弘揚安全文化、普及安全知識”的輿論環(huán)境和社會氛圍。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項任務(wù)的完成情況提供良好的安全環(huán)境。為確保這次活動深入開展,并取得實效,特制定本活動方案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
為確保本次“安全生產(chǎn)月”活動有序、深入開展,特成立安全生產(chǎn)月活動小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxxxxxxx
活動辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,主任由xxx擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)組織實施“安全生產(chǎn)月”宣傳教育及隱患排查大整治活動。
二、活動形式及時間安全
1、6月1日,在全鎮(zhèn)開始“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。出動宣傳車在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行為期10天的巡回宣傳,同時在顯著位置刷寫標(biāo)語,各建筑施工現(xiàn)場懸掛橫幅等,營造良好的安全社會輿論氛圍。
2、開展警示教育周活動。6月份第一周為安全生產(chǎn)警示教育活動周,鎮(zhèn)安檢站牽頭,派出所配合,負(fù)責(zé)組織各駐地單位、施工單位觀看警示教育片,利用集會、公共場所大力宣講及講述身邊發(fā)生的事來警示大家增強安全意識,提高安全防范技能。
3、6月16日、6月25日兩天分別在鎮(zhèn)區(qū)xxx鎮(zhèn)街道舉辦“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印>C治辦牽頭,司法所配合,宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識,解答受理群眾就安全生產(chǎn)方面的問題和意見,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳彩頁。
4、6月20日開始在全鎮(zhèn)開展一次隱患排查大整治活動,鎮(zhèn)安檢站負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域內(nèi)各建筑施工工地、高危行業(yè)進(jìn)行一次安全隱患全面檢查,對存在隱患的施工單位責(zé)令停工,進(jìn)行整改,消除隱患。
5、組織好參加安全生產(chǎn)知識競賽活動。
6、配合有關(guān)部門組織好12350安全生產(chǎn)舉報、投放、宣傳活動。在安全月活動期間鼓勵群眾積極舉報安全生產(chǎn)事故及隱患,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
三、活動要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,夯實責(zé)任,強化措施為本次活動順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
2、加強宣傳,通過多種形式的宣傳,在全鎮(zhèn)形成強大的宣傳聲勢,營造濃厚的安全氛圍。
3、加強組織協(xié)調(diào),確保本次活動有序開展,并取得實效。
政治巡察報告意見建議篇六
根據(jù)市委部署,截至日前,四屆市委第七輪巡察各巡察組分別向定邊縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、清澗縣、吳堡縣、子洲縣等7個縣縣委反饋了巡察情況。
本輪巡察,巡察組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅守政治巡察定位,堅決把落實“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以“四個意識”為政治標(biāo)桿,突出“三個聚焦”的監(jiān)督內(nèi)容,明確“十三個方面”的監(jiān)督重點,把脫貧攻堅工作落實情況、掃黑除惡專項斗爭開展情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和土地開發(fā)領(lǐng)域等方面存在的突出問題作為巡察重點。
在反饋會上,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員傳達(dá)了市委書記戴征社在聽取四屆市委第七輪巡察情況匯報會后的講話精神,對做好巡察整改工作提出要求。各巡察組組長分別向7個縣縣委書記和縣委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察情況。
會議要求,7個縣縣委和被巡察黨組織要提高政治站位,充分認(rèn)識做好巡察整改的重大意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,以抓好巡察整改的實際行動堅決做到“兩個維護(hù)”;要認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任,把解決問題作為推動工作的抓手,在抓整改落實上見真章、動真格、求實效,確保巡察整改落實落細(xì)落地。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,強化日常監(jiān)督,用好問責(zé)武器,確保巡察整改取得實實在在的成效。對巡察整改落實情況,要以適當(dāng)形式向社會公開,接受干部群眾的監(jiān)督。
7個縣縣委書記表示,將堅決扛起整改主體責(zé)任,持續(xù)強化政治自覺,夯實巡察整改責(zé)任,認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”,深刻反思、逐項梳理,做到全面整改、立行立改、即知即改、真改實改,建立健全整改長效機(jī)制,推進(jìn)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。縣委將以巡察整改為契機(jī),把整改要求轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的強大動力,確保中央重大決策部署、省委和市委各項工作要求落地生根。另外,在巡察過程中,巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定交紀(jì)委監(jiān)委、組織部等有關(guān)方面處理。
市委巡察組向這7個縣反饋巡查情況摘錄登載如下:
定邊縣
副縣級領(lǐng)導(dǎo)所在單位政治理論學(xué)習(xí)和意識形態(tài)工作抓得不緊不實,貫徹落實上級決策部署不到位,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題依然存在,財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格,工程項目建設(shè)管理有漏洞,黨建工作較為薄弱,選人用人把關(guān)不嚴(yán),履行管黨治黨政治責(zé)任不力;學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)近平總書記脫貧攻堅重要思想和省市工作部署要求不到位,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分,部分重點行業(yè)部門責(zé)任意識不強、工作措施不力,扶貧資金使用不夠精準(zhǔn),各類監(jiān)督檢查反饋問題整改不細(xì)、不實,一些幫扶干部工作作風(fēng)不扎實,抓黨建促脫貧效果不夠明顯;掃黑除惡專項斗爭思想認(rèn)識不深入,專項斗爭組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,宣傳工作成效不夠明顯,基層組織仍有薄弱環(huán)節(jié),協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制不完善,線索核查質(zhì)效不高,問題整改不認(rèn)真;石洞溝鎮(zhèn)趙墩村學(xué)習(xí)貫徹落實上級決策部署不到位,黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,財務(wù)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格,基層黨建工作薄弱,組織生活開展不規(guī)范。
綏德縣
政治意識不夠強、政策執(zhí)行有偏差、重大項目決策部署不科學(xué)、抓黨建促脫貧引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力不足、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位、巡視整改工作開展不力;推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭工作決策部署不扎實、督導(dǎo)檢查力度不夠、后續(xù)工作跟進(jìn)不足、亂象治理推而不動、齊抓共管合力不夠等問題。
米脂縣
副縣級領(lǐng)導(dǎo)所在單位對意識形態(tài)工作抓得不嚴(yán)不實,推進(jìn)改革有差距,執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,對巡視巡察反饋問題整改不全面,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度不嚴(yán)格,干部隊伍建設(shè)有待加強等問題。全縣對掃黑除惡專項斗爭工作重視程度不夠,廣泛動員、全民參與的宣傳格局還未形成,涉黑涉惡案件辦理質(zhì)效不高,對上級監(jiān)督檢查反饋意見的整改工作落實不到位,標(biāo)本兼治、源頭治本工作亟需推進(jìn)。銀州街道宋鹼村黨支部落實年度工作責(zé)任制不到位,黨建基礎(chǔ)工作不扎實,村“兩委”班子執(zhí)行“四議兩公開”決策制度不嚴(yán)格,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,民生設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃不足,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。
佳縣
政治意識不夠強、聚焦主業(yè)主責(zé)不力、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位、項目建設(shè)推進(jìn)緩慢、形式主義和官僚主義問題依然存在、財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)、黨建工作基礎(chǔ)薄弱、全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不力等。
清澗縣
副縣級領(lǐng)導(dǎo)所在單位落實市委改革發(fā)展工作要求有差距,聚焦主責(zé)主業(yè)抓落實不夠有力;執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),項目建設(shè)管理不規(guī)范,基層組織建設(shè)薄弱,選人用人制度落實不到位;全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不到位。貫徹落實脫貧攻堅政策措施要求還不到位,“三排查三清零”工作不夠扎實,巡視反饋問題整改不夠徹底,監(jiān)督責(zé)任落實不夠有力,有效發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作項目帶貧益貧作用還不充分。貫徹落實掃黑除惡專項斗爭重大決策部署不到位,落實“六清”工作要求有差距,基礎(chǔ)工作推動不夠有力。寬州鎮(zhèn)陳家塔村執(zhí)行“四議兩公開”制度不規(guī)范,村集體經(jīng)濟(jì)運營管理機(jī)制不健全,便民服務(wù)工作落實不到位,村支部領(lǐng)導(dǎo)班子“抓黨建、促發(fā)展”還不夠有力,黨員隊伍建設(shè)還較為薄弱。
吳堡縣
副縣級領(lǐng)導(dǎo)所在單位落實重大決策部署不夠扎實,領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)存在不足,相關(guān)制度落實不力,形式主義、官僚主義專項整治落實不力,履職盡責(zé)不夠精準(zhǔn),工作管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),黨的建設(shè)存在短板,選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨不夠嚴(yán)實的問題。工程項目建設(shè)領(lǐng)域存在未經(jīng)會議研究、未經(jīng)招投標(biāo)、肢解分包、圍標(biāo)串標(biāo)問題。對掃黑除惡專項斗爭思想認(rèn)識不到位,壓力傳導(dǎo)層層遞減;工作落實不到位,存在形式主義問題;線索摸排不細(xì),處置緩慢;行業(yè)治亂力度不大,開展不夠到位;案件偵辦成績不突出;問題整改不徹底;信息報送不規(guī)范;宣傳工作不到位;工作保障有短板的問題。齊家山村提級巡察方面存在村委班子不健全,黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,黨員活動開展較少;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,帶貧益貧效果不明顯;個別村務(wù)處置不夠及時,土地流轉(zhuǎn)費尚未兌付,易地搬遷舊宅基地騰退不及時。
子洲縣
各單位職能作用發(fā)揮不夠有力,部分單位牽頭督導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,理論學(xué)習(xí)中心組制度落實不到位,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化未形成;黨建工作重視不夠,黨的組織生活制度落實不嚴(yán)格;意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位;履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠有力,糾治“四風(fēng)”問題不徹底,違反中央八項規(guī)定精神問題突出;工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象較為普遍。
政治巡察報告意見建議篇七
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,本輪巡察派出xx個巡察組,共安排xx天時間,對區(qū)xx系統(tǒng)開展巡察。各巡察組要嚴(yán)格按照工作方案要求,突出監(jiān)督重點,改進(jìn)方式方法,準(zhǔn)確把握xx工作特點規(guī)律,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,確保xx屆市委首輪常規(guī)巡察實現(xiàn)“開門紅”。
(一)要注重突出“政治本質(zhì)”。要認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,堅決把“兩個維護(hù)”作為巡察工作的“綱”和“魂”,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深化政治巡察。要堅持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面以嚴(yán)治黨上聚焦,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,確保新時代黨的建設(shè)總要求落地生根,黨中央各項決策部署落到實處。要把握好政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,講政治是具體的、不是抽象的,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,也沒有離開政治的業(yè)務(wù)。要善于用政治的眼光來發(fā)現(xiàn)問題,從政治高度去辨識問題,透過一個數(shù)字、一筆開支、一個項目查找背后的政治問題,將問題最終歸結(jié)到黨組織上來剖析根源,只有這樣,巡察才能真正體現(xiàn)政治屬性、發(fā)揮在政治監(jiān)督方面的獨特優(yōu)勢。
(二)要注重突出“綜合會診”。上一屆市委巡察xx系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的個別問題還比較突出,比如:黨組織對意識形態(tài)工作重視不夠,“重業(yè)務(wù)、輕黨建”問題長期存在,“兩個責(zé)任”落實不到位,執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,違規(guī)報銷培訓(xùn)費、差旅費等問題仍有發(fā)生,違規(guī)發(fā)放津補貼、補助的情況屢禁不止,等等。
本輪巡察的具體內(nèi)容,是嚴(yán)格按照“三個聚焦”要求設(shè)置的,同時也結(jié)合了以前巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題以及xx系統(tǒng)的問題導(dǎo)向,這是本輪巡察工作的主要內(nèi)容,也是我們開展工作的“方向標(biāo)”和“發(fā)力點”。大家要進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,方案規(guī)定的內(nèi)容要監(jiān)督到,重點問題更要深挖,比如:xx問題,等等。同時,還要注意緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,盯住被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,在巡前通報、個別談話、深入了解、巡察報告等各環(huán)節(jié)工作中,都抓住主要對象、主要問題,真正把巡察監(jiān)督的重點抓實、抓準(zhǔn)。
(三)要注重突出“提質(zhì)增效”。與上級要求相比,與高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)對比,市委巡察工作還有一定差距。大家要強化質(zhì)量意識,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,不斷提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。要把好信訪談話“關(guān)”,進(jìn)駐后不要急于安排談話,要充分了解學(xué)校的總體狀況,做到有的放矢,一旦談話發(fā)現(xiàn)不了問題,要及時調(diào)整策略和被談話人范圍,不能搞人人過關(guān);要把好聽取匯報“關(guān)”,要認(rèn)真審查,匯報材料講問題的部分要達(dá)到篇幅的70%以上,符合規(guī)定要求后再安排聽取匯報;要把好調(diào)查核查“關(guān)”,要對信訪和談話反映問題進(jìn)行認(rèn)真核實,同時主動出擊發(fā)現(xiàn)涉及“一把手”、班子成員以及個別教師的問題線索;要把好綜合匯總“關(guān)”,各組要確定專人負(fù)責(zé)情況匯總和綜合材料起草,從巡察一開始就要研究有關(guān)政策、把握重點,開展情況積累和分析。在此基礎(chǔ)上,要把握好兩個原則:第一,要堅持實事求是,就是要以黨章以黨紀(jì)黨規(guī)為尺子,是什么問題就客觀如實反映什么問題,不能隱瞞遺漏、添枝加葉,更不能主觀臆斷、歪曲捏造,凡是上報告的東西一定要有底稿。第二,要堅持依規(guī)依紀(jì)依法,就是要始終遵守巡視巡察方面的黨內(nèi)法規(guī),依靠被巡察黨組織開展工作,不干預(yù)被巡察黨組織正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé);要嚴(yán)格請示報告制度,不超越權(quán)限,不擅自,對重大問題表態(tài)。
(四)要注重突出“震懾效果”。巡察威力在于震懾,如果雷聲大、雨點小,高高舉起、輕輕放下,市委和區(qū)紀(jì)委的威信就會大打折扣。要加大邊巡邊改力度。在巡察期間發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的突出問題,要責(zé)成被巡察黨組織即知即改、立行立改,針對一些違反財務(wù)規(guī)定但比較輕微的問題,要督促被巡察黨組織加強警示教育,并要求xx紀(jì)委及時開展約談提醒。巡察中發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神和侵害群眾利益問題,要堅持發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起,督促即知即改、立行立改,尤其對違反中央八項規(guī)定精神的問題,要加大懲處力度,在法紀(jì)法規(guī)允許的范圍內(nèi)從重處理。要強化整改責(zé)任落實。一方面要壓實主體責(zé)任抓整改,層層傳導(dǎo)壓力。向被巡察黨組織和區(qū)xx黨委反饋巡察發(fā)現(xiàn)的問題,推動自上而下整改,實現(xiàn)整改效果最大化;另一方面要壓實監(jiān)督責(zé)任抓整改,向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)xx紀(jì)委移交巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,針對意識形態(tài)、基層黨建方面的問題,要及時向市委宣傳部和市委組織部進(jìn)行反饋并提出意見建議,壓實主管部門的監(jiān)管責(zé)任。要加大跟蹤問效力度。對巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行通報,公開曝光,確保在黨內(nèi)敲響警鐘,在社會形成震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的要嚴(yán)肅問責(zé)。對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,巡察辦要認(rèn)真總結(jié)歸納,剖析個性問題、查找共性問題,向市委、區(qū)政府以及有關(guān)職能部門提出標(biāo)本兼治的對策建議,及時堵塞漏洞,促進(jìn)巡察標(biāo)本兼治作用得到全面發(fā)揮。
政治巡察報告意見建議篇八
根據(jù)溫嶺市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,12月4日,市委第二巡察組向市教育局黨委反饋巡察情況。市委常委、市紀(jì)委書記顧鵬飛,市委第二巡察組組長林繡程,市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室、市委組織部干部監(jiān)督科相關(guān)負(fù)責(zé)人以及市委第二巡察組、派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組的全體成員出席會議。市教育局班子成員、局機(jī)關(guān)全體干部以及全市中小學(xué)(幼兒園)校(園)長、書記參加反饋會。周志云主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
按照市委的統(tǒng)一部署,2020年7月23日至9月28日,市委第二巡察組對市教育局黨委進(jìn)行了巡察。巡察組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于巡察工作新部署新要求,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù),深入查找政治偏差,充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用,深入了解情況,順利完成了巡察任務(wù)。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報并向市委書記專題會議作了匯報。
巡察組指出,2015年以來,市教育局黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實黨的教育方針,推進(jìn)教育改革創(chuàng)新,為“美麗溫嶺、活力溫嶺、幸福溫嶺”提供了智力支持和人才保障。但在巡察中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要存在于貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署方面,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面,落實黨的組織路線方面,落實黨風(fēng)廉政巡查、審計整改方面。
市委常委、市紀(jì)委書記顧鵬飛作重要講話
一是提高思想認(rèn)識,切實增強巡察整改的政治自覺。一要全面提升做好巡察整改的責(zé)任感、使命感。巡視發(fā)現(xiàn)問題是“前半篇文章”,整改則是做好“后半篇文章”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二要充分認(rèn)識做好巡察整改工作的重要性、緊迫性。巡察作為管黨治黨的利器,一定要體現(xiàn)和落實全面從嚴(yán)、長期從嚴(yán)的要求,尤其在巡察整改上,要做到敢嚴(yán)、真嚴(yán)、一嚴(yán)到底,始終保持政治巡察的權(quán)威性、震懾力。三要切實強化做好巡察整改工作的政治覺悟、政治擔(dān)當(dāng)。巡察組的反饋,相當(dāng)于一份政治體檢報告,這些問題能不能切實整改好,能整改到哪一個程度,能取得哪一些成效,體現(xiàn)的是黨組織的政治覺悟和政治擔(dān)當(dāng)。
二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力推進(jìn)巡察整改的落實落地。一要壓緊壓實整改責(zé)任。教育局黨委要切實承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,深化思想認(rèn)識,增強內(nèi)在動力,自覺把巡察整改抓在手上,扛在肩上,切實用整改的行動和效果來詮釋“兩個維護(hù)”。二要科學(xué)制定整改方案。教育局黨委要及時召開專題會議,逐條研究市委巡察反饋意見,科學(xué)制定巡察整改方案,細(xì)化整改措施,明晰整改責(zé)任,明確整改時限。三要逐項報告整改情況。整改進(jìn)展情況報告要詳細(xì)對照反饋意見,客觀說明階段性整改落實情況,做到件件有著落,事事有回應(yīng),尤其是對具體問題的整改,要做到見人、見事、見單位、見處理結(jié)果;對需要問責(zé)的,見責(zé)任追究;對需要建立長效機(jī)制的,見規(guī)章制度。
三是注重標(biāo)本兼治,全面提升巡察整改的紀(jì)法效果。一要強化問題導(dǎo)向。把巡察新發(fā)現(xiàn)問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、審計發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來,一體整改,集成整改,推動各項工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二要強化舉一反三。巡察最終的目的是通過發(fā)現(xiàn)問題補短板、強弱項,推動改革促進(jìn)發(fā)展。在做好具體問題整改的同時,把舉一反三、建章立制放在重要位置。三要強化日常監(jiān)督。市紀(jì)委、市委組織部相關(guān)科室要加強巡察整改日常監(jiān)督和跟蹤督辦,用好問責(zé)武器,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
顧鵬飛要求,教育局黨委要牢固樹立“不抓整改是瀆職,整改不力是失職”的意識,以巡察整改為契機(jī),真正把管黨治黨責(zé)任扛起來,把紀(jì)律規(guī)矩立起來,做到問題不解決不放手、不達(dá)目的不收兵。真正在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”上面做好表率。真正使巡察成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)反腐、取信于民的實際效果,轉(zhuǎn)化為推動改革、促進(jìn)發(fā)展的強大動力。
一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng),推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,加強教育系統(tǒng)政治建設(shè)的方向引領(lǐng),敢抓敢管、善抓善管,把旗幟鮮明講政治、守規(guī)矩的要求貫穿教育管理服務(wù)全過程和各環(huán)節(jié)。
二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),營造教育系統(tǒng)政治建設(shè)的良好生態(tài)。
三是突出問題導(dǎo)向,做好巡察整改“后半篇文章”。切實履行巡察整改主體責(zé)任,直面問題,刀刃向內(nèi),更新觀念,勇于擔(dān)當(dāng)。
市教育局黨委書記周志云作表態(tài)發(fā)言
一要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺。把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),抓緊抓牢,切實扛起巡察整改的政治責(zé)任,提高政治站位,保持政治定力,增強政治能力,錘煉政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,以實際行動堅決做到“兩個維護(hù)”。
二要聚焦問題,立行立改,切實增強巡察整改落實的針對性和實效性。根據(jù)市委巡察組反饋的意見和提出的要求,認(rèn)真研究制定整改措施。對各個問題做到逐條分析梳理,逐項細(xì)化舉措,逐一明確責(zé)任,逐點抓好落實,真正做到問題不解決不松勁、整改不徹底不松勁、群眾不滿意不松勁,以有力舉措堅決交出滿意答卷。
三要舉一反三,深化治理,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉(zhuǎn)化。在抓好集中整改的同時,深刻反思、認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,突出標(biāo)本兼治、建章立制,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),對標(biāo)“重要窗口”新目標(biāo)新定位,弘揚“超創(chuàng)干”精神,著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的干部隊伍,努力推動溫嶺教育高水平發(fā)展。
政治巡察報告意見建議篇九
(一)充分認(rèn)識巡察的重要地位和作用。
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強黨內(nèi)自身監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視巡視工作,親自謀劃部署,xx次作出重要指示批示,不斷引領(lǐng)推動巡視工作向縱深發(fā)展。xxx同志在全國巡視工作會議上闡述了新時代巡視工作的“三個重要作用”,即:對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重要促進(jìn)作用,對堅定不移全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。
巡察作為巡視工作向市縣延伸的有效方式,與巡視工作的方式方法、本質(zhì)屬性和根本作用相同。對縣區(qū)巡察來說,一方面要從高處站位,緊緊抓住管黨治黨的根本性、全局性和方向性問題,查找政治偏差,緊盯基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的凝聚力不強、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”作用;另一方面要從細(xì)處著力,緊盯群眾反映強烈的突出問題,瞄著問題去、追著問題走、盯著問題查,讓問題見根見底,劍指基層“微腐敗”,真正把巡察作為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵、紀(jì)律審查的前哨、黨內(nèi)監(jiān)督的利劍。近年來,縣區(qū)巡察工作的地位和作用越來越突出,直接關(guān)系督促基層黨組織和黨員干部做到“兩個維護(hù)”,關(guān)系打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”,關(guān)系提高基層監(jiān)督能力、增強基層治理實效。大家要加強學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記對巡視巡察重要指示批示精神,以及中央和省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對于巡察工作的具體要求,進(jìn)一步加深對巡察工作重要地位和作用的理解把握,不斷增強做好巡察工作的政治自覺和行動自覺。
(二)充分認(rèn)識巡察工作新部署新要求。
在聽取xx屆中央第六輪巡視匯報時,習(xí)近平總書記提出“四個堅持”的重要要求,即:堅持政治定位,堅持問題導(dǎo)向,堅持系統(tǒng)觀念,堅持依規(guī)依紀(jì)依法,進(jìn)一步豐富拓展了政治巡視內(nèi)涵。趙樂際同志圍繞貫徹落實“四個堅持”,提出了“五個著力”“三個心中有數(shù)”的具體要求,即:著力深化上下聯(lián)動,著力加強對“一把手”監(jiān)督,著力完善整改制度,著力推進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合,著力加強隊伍建設(shè);做到對“國之大者”心中有數(shù),對巡視定位、方針、重點、方法等心中有數(shù),對被巡視黨組織職責(zé)使命、地位作用等心中有數(shù),這是黨中央關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,是做好新時代巡視巡察工作的重要遵循。
在去年召開的全省巡視巡察工作會議上,省紀(jì)委書記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長xx同志,對巡視巡察的根本任務(wù)做了明確要求,他強調(diào),巡視巡察的根本任務(wù)要聚焦被巡視黨組織的核心職能,把貫徹黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,特別是習(xí)近平總書記重要講話和指示批示作為重中之重,既要看被巡視單位學(xué)習(xí)領(lǐng)會深不深、工作舉措實不實,也要注重“以下看上”,盯所屬系統(tǒng)行業(yè)、下屬單位落實得怎么樣、效果好不好,及時查糾各種偏差、落差和溫差,督促被巡視黨組織認(rèn)真履責(zé),自覺擔(dān)當(dāng),真正從思一想上政治上行動上做到“兩個維護(hù)”。
大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“四個堅持”和xx書記“五個著力”“三個心中有數(shù)”的深刻內(nèi)涵,以及xx書記對巡視巡察工作提出的新部署、新要求,深刻領(lǐng)會新形勢下開展巡察工作的基本遵循和發(fā)展形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委對于巡察工作的決策部署上,確保巡察工作按規(guī)定的政治定位、政治方向高質(zhì)量全面有力推進(jìn)。
(三)充分認(rèn)識市委巡察存在的問題和不足。
開展市委巡察這五年,我們堅定政治方向,與時俱進(jìn)深化政治巡察;五年來我們堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用;五年來我們健全巡察制度體系,標(biāo)本兼治提升巡察質(zhì)效;五年來我們聚焦巡察整改,全面發(fā)揮巡察推動改革、促進(jìn)發(fā)展的重要作用;五年來我們注重自身建設(shè),全面鍛造過硬巡察隊伍;五年來,市委巡察工作從無到有、從兼到專,取得的成績得到了各級巡視巡察機(jī)構(gòu)的充分肯定。但我們也要清醒認(rèn)識巡察工作存在的短板和不足。比如:從落實政治巡察要求看,深入查找政治偏差還不夠,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力還有待提高,巡察報告語言表述和問題定性還不夠精準(zhǔn)、政治性亟待加強;從巡察成果綜合運用方面看,整改主體責(zé)任意識不夠強,整改監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位,綜合監(jiān)督貫通融合有待進(jìn)一步加強,能夠為市委、區(qū)政府提供決策的行業(yè)性、區(qū)域性問題發(fā)現(xiàn)得還很少;從巡察隊伍建設(shè)方面看,專業(yè)巡察人員力量不足,工作能力素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升,人員穩(wěn)定性不強,存在“一次一抽調(diào)”、“一次一培訓(xùn)”等難題。在新一屆市委巡察工作中,我們要主動與中央、省、市巡視巡察工作對標(biāo)對表,全面總結(jié)經(jīng)驗、注重補齊短板,發(fā)揮自身優(yōu)勢、打造特色亮點,高度重視存在的問題并認(rèn)真加以解決,推動市委巡察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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