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農(nóng)村房屋隱患排查工作進(jìn)展情況篇一
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,深刻吸取教訓(xùn);深入開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問(wèn)題,有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),用3年左右時(shí)間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)持以人民為中心,利用3年左右的時(shí)間對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計(jì)確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)為人民群眾營(yíng)造安全舒適的居住環(huán)境。
1.排查范圍。對(duì)全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鎮(zhèn)人民xx駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋),獨(dú)立工礦企業(yè)和國(guó)有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息xx臺(tái)和手機(jī)app。
2.排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過(guò)改擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的'房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的農(nóng)村危險(xiǎn)房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所更要作為重點(diǎn)排查對(duì)象。
3.排查時(shí)間。20xx年12月底前,完成對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營(yíng)性的.房屋和醫(yī)院、學(xué)校、村級(jí)公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自報(bào);鎮(zhèn)xx和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為c、d級(jí)的房屋形成臺(tái)帳后上報(bào)區(qū)工作專班;區(qū)人民xx工作專班聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋開(kāi)展安全性評(píng)估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)其房屋進(jìn)行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全性評(píng)估或鑒定,安全性評(píng)估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(lè)(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》,以及簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行。
5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為:
(1)對(duì)房屋外觀及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無(wú)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,有無(wú)脫落,地基、基礎(chǔ)是否有沉降;主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無(wú)防護(hù)措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
(2)對(duì)房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場(chǎng)地有無(wú)沉降、開(kāi)裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
(3)對(duì)房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動(dòng)結(jié)構(gòu),永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
(4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測(cè)措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴(yán)重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護(hù)、準(zhǔn)備拆除等。
a級(jí):結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。
b級(jí):結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。
c級(jí):部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。
d級(jí):承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。
(一)建立整治臺(tái)賬制定整治維修方案并告知公布。對(duì)排查出的安全隱患分等級(jí)、分類別及時(shí)認(rèn)真制定整治臺(tái)賬和整治維修方案,并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開(kāi)欄公布相關(guān)信息。特別是對(duì)鑒定出來(lái)的c、d級(jí)危房,要告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
(二)分類推進(jìn)實(shí)施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的隱患,要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施,限期整改落實(shí)到位。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所,各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅(jiān)決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對(duì)鑒定為c、d級(jí)農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時(shí)納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)測(cè),確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級(jí)要求,用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)應(yīng)出具安全鑒定報(bào)告的管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機(jī)構(gòu)有人員承擔(dān)。建立和完善村級(jí)建房理事會(huì)和村級(jí)建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴(kuò)大農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍,開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高工匠施工質(zhì)量和水xx。嚴(yán)格既有房屋改擴(kuò)建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年11月30日前)。
第二階段:分類分級(jí)排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)房和人員密集、年代較長(zhǎng)、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、失修嚴(yán)重的危險(xiǎn)房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)房屋的排查建檔工作。對(duì)于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開(kāi)展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對(duì)排查出的經(jīng)營(yíng)性住房有安全隱患的,各相關(guān)責(zé)任單位和產(chǎn)權(quán)人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對(duì)排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進(jìn),力爭(zhēng)三年內(nèi)全部完成整治。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民xx成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員(詳見(jiàn)附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負(fù)責(zé)房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。
(二)明確工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強(qiáng)監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基層xx加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理;市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責(zé)令辦理住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物辦公室(文化)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全院患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物辦公室(衛(wèi)?。┴?fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;審判機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對(duì)需要改進(jìn)的工作及時(shí)提出司法建議;司法所負(fù)責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法制保障,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦(xx)負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的xx問(wèn)題處理;農(nóng)電站和自來(lái)水公司等單位要在有關(guān)部門的主導(dǎo)下對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時(shí)斷水?dāng)嚯?。各部門、村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)危險(xiǎn)房屋的安全管理,做好危險(xiǎn)房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改,及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),及時(shí)了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),做好解釋引導(dǎo)工作,及時(shí)有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認(rèn)真做好農(nóng)村危險(xiǎn)房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的單位,要通報(bào)批評(píng);對(duì)隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關(guān)單位及責(zé)任人依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國(guó)土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國(guó)江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調(diào)工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
農(nóng)村房屋隱患排查工作進(jìn)展情況篇二
為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋的安全管理監(jiān)測(cè),確保轄區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五一假期澗田鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部堅(jiān)守崗位,強(qiáng)力開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
強(qiáng)化安排部署。澗田鄉(xiāng)召開(kāi)工作部署會(huì)議,要求全體鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),要清晰認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的重要性,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土履責(zé),迅速成立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組,細(xì)部署、明責(zé)任、嚴(yán)落實(shí),全力做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用鄉(xiāng)村微信工作群、屋場(chǎng)會(huì)、網(wǎng)格員敲門入戶宣傳等方式,大力宣傳農(nóng)村房屋安全隱患排查工作和安全知識(shí),營(yíng)造良好輿論氛圍,有效提高群眾安全意識(shí),引導(dǎo)群眾積極參與房屋安全隱患自查與共治活動(dòng)。
強(qiáng)化摸排上報(bào)。實(shí)行掛村領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組,組長(zhǎng)包戶的三級(jí)責(zé)任制,共計(jì)100余人參與此次摸排工作,做到工作細(xì)化到人,責(zé)任壓實(shí)到人。堅(jiān)持“分類排查”,對(duì)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行“地毯式”排查,重點(diǎn)突出地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)戶、c級(jí)和d級(jí)危房情況,對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的自建房屋,重點(diǎn)查處消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)、電氣線路老化、私拉亂接等安全隱患問(wèn)題,堅(jiān)決消除一切安全隱患。
截止目前,澗田鄉(xiāng)共計(jì)摸排房屋4103戶,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題0戶,下一步,我鄉(xiāng)將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患的常態(tài)化巡查。
農(nóng)村房屋隱患排查工作進(jìn)展情況篇三
深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),按照邊排查邊整改,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效原則,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長(zhǎng)效管理,以“不住危房、不用危房”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋安全有保障。
20xx年底前,基本完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查;20xx年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查和對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治;力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,基本完成對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理xx臺(tái),建立健全農(nóng)村房屋安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水xx,及時(shí)排查,消除安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、各村兩委排查、安全隱患評(píng)估(鑒定)建立排查整治臺(tái)賬、分類集中整治的程序,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
(一)開(kāi)展排查摸底。注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房,自住和經(jīng)營(yíng)兩種使用方式,充分運(yùn)用排查整治app,全面摸清本村內(nèi)的所有房屋基本情況(見(jiàn)附件2和附件3),建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理xx臺(tái)。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計(jì)。各村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部,要摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等)。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點(diǎn)排查。鎮(zhèn)建管部門組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋開(kāi)設(shè)的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉(cāng)庫(kù)等人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行排查,重點(diǎn)排查內(nèi)容:一是建設(shè)年限長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建、擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混亂的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設(shè)備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的`房屋;六是位于滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是位于河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開(kāi)展全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村(社區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地行業(yè)、按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)未作經(jīng)營(yíng)的'農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展全面排查。重點(diǎn)排查房屋結(jié)構(gòu)安全、房屋使用安全、地質(zhì)情況及周邊環(huán)境安全等。各部門、單位根據(jù)職能分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn),確保排查全覆蓋。20xx年6月中旬完成。
(二)安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,鎮(zhèn)建管部門要及時(shí)組織相關(guān)人員立即開(kāi)展對(duì)該房屋安全性等級(jí)評(píng)定(見(jiàn)附件4)??晌械谌綑C(jī)構(gòu)、組織技術(shù)專家等專業(yè)性較強(qiáng)的部門開(kāi)展住房評(píng)(鑒)定。重點(diǎn)對(duì)初步判斷存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋、非經(jīng)營(yíng)性且人員密集使用的農(nóng)村房屋進(jìn)行安全性評(píng)估(鑒定),形成排查結(jié)果。
(三)分類集中整治。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)是房屋安全的責(zé)任主體,鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,各行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋要果斷采取措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅(jiān)決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時(shí)加固;對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)或者使用功能的,如:擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對(duì)存在一般安全隱患的且經(jīng)常使用的房屋,要及時(shí)指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期無(wú)人管護(hù)或空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)志等安全防范措施;對(duì)有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)文物部門和住建部門會(huì)商評(píng)估,暫時(shí)無(wú)法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除;對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,報(bào)區(qū)級(jí)相關(guān)主管部門。同時(shí)要認(rèn)真分析原因,按照先急后緩、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則,逐個(gè)進(jìn)行排查整治。
2.抓好重點(diǎn)整治。要將排查的安全隱患作為用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)開(kāi)展整治,制定整治方案、整改措施、整改時(shí)限、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)等。同時(shí)落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,鎮(zhèn)建管部門、村兩委、行業(yè)部門要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。20xx年6月底前基本完成。
3.實(shí)行全面管理。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺(tái)賬,有序推動(dòng)整治工作,力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。鎮(zhèn)建管部門從20xx年11月起,每半月將排查整治情況書(shū)面報(bào)送農(nóng)房安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,同時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)力量。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理xx臺(tái),切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx和全過(guò)程信息化管理。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項(xiàng)工作有序開(kāi)展,決定成立大羅鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1),由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急管理辦、國(guó)土所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)民工服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管部門、水利部門、文廣部門、司法所負(fù)責(zé)人及各村支部xx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)建管部門,羅成文同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本次排查日常工作。同時(shí)落實(shí)“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌,各村(社區(qū))抓落實(shí)”的工作機(jī)制,各村(社區(qū))兩委是本次排查整治工作第一責(zé)任人,要迅速啟動(dòng)排查整治工作。
(二)強(qiáng)化部門指導(dǎo)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,壓實(shí)壓緊各部門責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。鎮(zhèn)級(jí)各行業(yè)部門要根據(jù)各自職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,與各村(社區(qū))形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1.鎮(zhèn)建管部門牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,配合上級(jí)部門搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水xx,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2.鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村范圍的工貿(mào)企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作,督促指導(dǎo)農(nóng)村房屋和人員聚集場(chǎng)所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。
4.鎮(zhèn)水管部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。
5.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
6.鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查。
7.鎮(zhèn)文廣部門督促指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治,農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理。
8.鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。
9.鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。
10.鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)xx預(yù)算。
11.鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作。
12.鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
其他部門按照各自職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,同時(shí)所有涉及部門要加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))業(yè)務(wù)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。
(三)強(qiáng)化政策宣傳。各村(社區(qū))要加強(qiáng)政策宣傳,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,通過(guò)召開(kāi)村民小組會(huì)議、農(nóng)村移動(dòng)廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)房安全隱患排查整治相關(guān)要求及方案,增強(qiáng)廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識(shí),提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,提高農(nóng)戶自我防范意識(shí),切實(shí)筑牢農(nóng)房安全隱患排查整治工作的群眾基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化督查檢查。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
農(nóng)村房屋隱患排查工作進(jìn)展情況篇四
按照省、市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求,我市已完成農(nóng)村房屋安全隱患排查和農(nóng)村兩類重點(diǎn)房屋安全隱患整治任務(wù),目前進(jìn)入集中整治農(nóng)村其他房屋安全隱患工作階段。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作完成情況
(1)農(nóng)村2類重點(diǎn)房屋排查完成情況及完成時(shí)間;
農(nóng)村2類重點(diǎn)房屋(用作經(jīng)營(yíng)的房屋和人員密集場(chǎng)所),已全部排查完成,共1701處,其中,用作經(jīng)營(yíng)的自建房1103戶,人員密集場(chǎng)所598戶,已按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)在2月底前,全部排查完成。
(2)自建居住房屋排查完成情況及完成時(shí)間;
農(nóng)村自建居住房共排查29354戶,已按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)在2月底前,全部排查完成。
(3)農(nóng)村2類重點(diǎn)房屋“回頭看”工作開(kāi)展情況;
我市根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求,從1月份開(kāi)始,對(duì)農(nóng)村兩類重點(diǎn)房屋排查開(kāi)展為期3個(gè)月的回頭看。重點(diǎn)對(duì)房屋建筑是否做到排查全覆蓋,安全隱患信息錄入和整治措施是否精準(zhǔn),做了查漏補(bǔ)缺工作,對(duì)排查新發(fā)現(xiàn)的遺漏房屋,第一時(shí)間進(jìn)行登記,錄入信息系統(tǒng)。
(4)農(nóng)村自建住房排査整治“回頭看”工作開(kāi)展情況;
為進(jìn)一步開(kāi)展好農(nóng)村自建房排查整治“回頭看”工作,我市重點(diǎn)對(duì)房屋建筑是否做到排查全覆蓋,安全隱患信息錄入和整治措施是否精準(zhǔn),做了查漏補(bǔ)缺工作。
(5)房屋編碼情況;
在排查的過(guò)程中,我市按照《全省農(nóng)村房屋排查分類編號(hào)登記辦法》,全部進(jìn)行分類編號(hào)登記,嚴(yán)格按照排查一戶、登記一戶的原則,在排查的同時(shí)同步完成編號(hào)登記。
(6)其他隱患排查情況;
對(duì)房屋使用安全、消防燃?xì)夂徒ㄖ牧习踩绕渌[患同時(shí)進(jìn)行認(rèn)真排查、研判,對(duì)存在隱患的85處房屋,及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)“xx省農(nóng)村房屋其他安全隱患信息采集表”。
(7)信息錄入農(nóng)村房屋信息采集平臺(tái)情況(包括信息完整度和準(zhǔn)確度)。
排查人員已逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案,農(nóng)村房屋信息已全部錄入國(guó)家管理平臺(tái),實(shí)行分類編號(hào)登記。
(二)技術(shù)力量和資金投入情況
(1)組織有關(guān)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村建筑工匠等技術(shù)力量參與摸排、隱患初判工作情況
我市對(duì)農(nóng)村房屋中難以判定是否存在隱患的146處房屋,組織專家30人進(jìn)行了集中研判,判定存在隱患75處。
(2)資金投入情況,其中排查人員培訓(xùn)、房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)資金投入情況
農(nóng)村房屋共投入鑒定資金5.65萬(wàn)元,紙質(zhì)檔案打印費(fèi)12萬(wàn)元,專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)費(fèi)約1.9萬(wàn)元。
(三)農(nóng)村房屋安全鑒定情況
(1)鑒定工作開(kāi)展情況
我市對(duì)各鄉(xiāng)、辦上報(bào)的農(nóng)村房屋中難以判定是否存在隱患的房屋,委托專業(yè)鑒定公司進(jìn)行了鑒定,其中鑒定為b級(jí)1處,c級(jí)2處、d級(jí)7處。
(2)鑒定資金落實(shí)情況
農(nóng)村房屋共投入鑒定資金5.65萬(wàn)元,紙質(zhì)檔案打印費(fèi)12萬(wàn)元,專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)費(fèi)約1.9萬(wàn)元。
(3)鑒定機(jī)構(gòu)選定情況
我市委托“侯馬市晨輝工程勘察檢測(cè)有限公司、xx誠(chéng)達(dá)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司”對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行鑒定。
(4)用作經(jīng)營(yíng)自建房屋實(shí)施鑒定情況
在第一輪排查中發(fā)現(xiàn)的一處存在安全隱患的非自建房寶貴副食店,因屋頂瓦片松動(dòng)局部下陷、屋脊變形、鑒定為c級(jí)?,F(xiàn)已整改完畢并進(jìn)行驗(yàn)收。
(5)非自建房實(shí)施鑒定情況
經(jīng)過(guò)研判,判定存在安全隱患8處,其中兩類房屋共8處,c級(jí)1處、d級(jí)7處;對(duì)通過(guò)專家研判為c、d級(jí)的8處兩類房屋委托專業(yè)鑒定公司進(jìn)行了鑒定。
(6)自建居住房屋實(shí)施鑒定情況
對(duì)初判存在安全隱患的88處自建房,我市委托“侯馬市晨輝工程勘察檢測(cè)有限公司”進(jìn)行了鑒定。
(四)農(nóng)村兩類重點(diǎn)房屋整治驗(yàn)收情況
(1)分類整治工作開(kāi)展情況,其中拆除總數(shù)、修繕加固總數(shù)等;
針對(duì)鑒定結(jié)果為處c、d級(jí)的9處用兩類房屋,(其中1戶拆除重建、修繕加固2戶、6戶進(jìn)行清人封房處理)。
針對(duì)存在的安全隱患,我市已建立重點(diǎn)隱患清單、整治清單和整治臺(tái)賬、分級(jí)驗(yàn)收表,實(shí)施銷號(hào)閉環(huán)管理。
(3)排查發(fā)現(xiàn)其他隱患(建筑使用安全、消防燃?xì)獍踩?、建筑材料安全?數(shù)量,及移交行業(yè)主管部門情況。
在排查中發(fā)現(xiàn)存在建筑使用安全、消防燃?xì)獍踩?、建筑材料安全等房屋安全隱患的85處隱患已停業(yè)、清人、封門。
根據(jù)xx省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)xx省農(nóng)村集體政辦發(fā)〔20xx〕117號(hào))、《農(nóng)村宅基地自建住房技術(shù)指南》文件要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)文件內(nèi)容,積極開(kāi)展了相關(guān)工作。
(一)農(nóng)村自建房設(shè)計(jì)通用圖冊(cè)編制已完成,已下發(fā)鄉(xiāng)辦,并征集了鄉(xiāng)辦意見(jiàn)。
(二)侯馬市政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)農(nóng)村房屋建設(shè)活動(dòng)提供監(jiān)理服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。已向政府申請(qǐng)監(jiān)理單位,政府已批復(fù),正在走招標(biāo)程序。
(三)開(kāi)展農(nóng)村工匠培訓(xùn)和信用管理情況(我局給各鄉(xiāng)、辦已下發(fā)關(guān)于舉辦農(nóng)村建筑工匠(砌筑工)培訓(xùn)班的通知。我市已于20xx年3月23日至28日舉辦第一期農(nóng)村建筑工匠(砌筑工)培訓(xùn)班,第一期學(xué)員已培訓(xùn)結(jié)束并參加了考試。
(四)農(nóng)村自建房指導(dǎo)情況(我局已制定侯馬市農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑設(shè)計(jì)施工監(jiān)理管理服務(wù)實(shí)施細(xì)則(試行),已征求各鄉(xiāng)、辦的意見(jiàn)。截止目前,政府已審核通過(guò)并發(fā)文。
1、制定了開(kāi)工登記管理制度、安全鑒定、建房合同樣本和竣工驗(yàn)收管理辦法?,F(xiàn)已下發(fā)放各鄉(xiāng)、辦,并要求鄉(xiāng)(辦)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
2、制定出臺(tái)了農(nóng)村建筑施工人員培訓(xùn)、考核和信用管理制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑施工人員的管理。
(五)、截止目前新田鄉(xiāng)已成立一家農(nóng)村建筑合作社
組織8個(gè)市城鄉(xiāng)房屋排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)我市八個(gè)鄉(xiāng)、辦進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由督導(dǎo)組負(fù)責(zé)跟蹤督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)、辦進(jìn)行整治。
一是農(nóng)村未用作經(jīng)營(yíng)的自建房整治工作速度不快,主要是產(chǎn)權(quán)人長(zhǎng)期不在此居住,無(wú)整治意愿,整治積極性不高。
二是農(nóng)村宅基地手續(xù)無(wú)法出具。
三是各鄉(xiāng)、辦沒(méi)有相應(yīng)的巡查管理人員。
一是加大整治驗(yàn)收力度,督促各鄉(xiāng)、辦加快整治速度,對(duì)整治完成的及時(shí)驗(yàn)收、銷號(hào)。二是積極推進(jìn)“兩辦法一標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施,盡快完成施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的招標(biāo)手續(xù),為農(nóng)村提供專業(yè)的建房技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是督促各鄉(xiāng)、辦盡早協(xié)調(diào)落實(shí)巡查管理制度。
農(nóng)村房屋隱患排查工作進(jìn)展情況篇五
針對(duì)2月26日下午發(fā)生的萍鄉(xiāng)市安源區(qū)八一街萍師附小旁1棟六層房屋坍塌,江西省住建廳下發(fā)緊急通知,要求全省立即開(kāi)展老舊居民樓安全排查整改工作,湘東區(qū)房產(chǎn)管理局于2月29日中午12:20分在局會(huì)議室組織召開(kāi)了老舊房屋整治專項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)了省、市、區(qū)各級(jí)文件精神,立即成立了老舊居民樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)黎斌任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)李劍峰、王琴任副組長(zhǎng),成員為周勝福、李意德、林莉、劉禾發(fā)、彭雄飛、彭麗萍、李敏、嚴(yán)斌。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在局行政辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全排查工作。
湘東區(qū)房產(chǎn)管理局認(rèn)真吸取萍鄉(xiāng)此次居民樓坍塌的教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合湘東區(qū)房產(chǎn)管理局的直管公房老舊居民樓、保障性住房、失修失養(yǎng)嚴(yán)重以及違法違章建筑等三大塊實(shí)際情況,立即部署了安全大排查工作,確保覆蓋了全部,不留死角。
此次對(duì)全區(qū)直管公房進(jìn)行了安全排查,根據(jù)排查情況,我區(qū)老舊公房存在安全隱患的房屋主要有四個(gè)方面明顯特征:一是有部分磚木或磚混結(jié)構(gòu);二是普遍建造于上世紀(jì)七、八十年代;三是和現(xiàn)在相比,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,采用工藝和材料也相對(duì)較低;四是普遍存在墻體老化、風(fēng)化腐蝕、裂縫明顯、屋面漏水、陽(yáng)臺(tái)脫落、山體滑坡等問(wèn)題。
針對(duì)存在安全隱患問(wèn)題:我局已建立了排查檔案,對(duì)存在一定安全隱患的'房屋,加大巡查力度,及時(shí)告知居民房屋安全隱患情況,情況嚴(yán)重的,通知搬離,避免發(fā)生相關(guān)人身安全事故。
1、危房整改處理難度大,特別是已出售的4:6產(chǎn)權(quán)房,缺乏改造和加固的資金來(lái)源。
2、危險(xiǎn)房屋整改沒(méi)有強(qiáng)制手段,也缺乏優(yōu)惠政策。
1、對(duì)需要維修或加固的房屋,建議政府給予一定資金支持。
2、為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,政府補(bǔ)貼部分房租要求居住人限期搬離。
3、對(duì)時(shí)間較長(zhǎng),不能進(jìn)行加固且危險(xiǎn)較大的房屋,積極納入改造范圍。
4、建議出臺(tái)優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)、扶持4:6產(chǎn)權(quán)危舊房改造和加固工作。
農(nóng)村房屋隱患排查工作進(jìn)展情況篇六
根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》要求,現(xiàn)就農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
1、農(nóng)村房屋安全隱患排查工作
我市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有326個(gè)行政村,截至20xx年1月14日,已開(kāi)展普查326個(gè)行政村,行政村排查占比為100%。目前,已排查農(nóng)村房屋總計(jì)為61552戶,其中用作經(jīng)營(yíng)的自建房2215戶,未用作經(jīng)營(yíng)的自建房58826戶,非自建房511戶。我市已基本完成農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作。
2、農(nóng)村房屋安全隱患排查鑒定工作
根據(jù)系統(tǒng)反饋用作經(jīng)營(yíng)性自建房初判存在風(fēng)險(xiǎn)戶1戶、未用作經(jīng)營(yíng)性自建房初判存在風(fēng)險(xiǎn)戶38戶、非自建房初判存在風(fēng)險(xiǎn)戶1戶。我辦安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行鑒定,其中a級(jí)安全住房12戶、b級(jí)26戶、c級(jí)2戶。
3、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作
根據(jù)住房安全鑒定工作,未用作經(jīng)營(yíng)的.自建房鑒定出2戶存在危險(xiǎn)房屋。經(jīng)與涉及的賀家川鎮(zhèn)對(duì)接,2戶均未在村內(nèi)居住,并有其他安全住房。已通知賀家川鎮(zhèn)對(duì)危險(xiǎn)房屋張貼危房警示標(biāo)志。
按照《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》要求,繼續(xù)開(kāi)展好20個(gè)鎮(zhèn)街的經(jīng)營(yíng)性自建房、非經(jīng)營(yíng)性自建房和非自建房整治工作,對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐條梳理歸類,造冊(cè)登記,明確整改主體責(zé)任人,及時(shí)開(kāi)展整治工作,采取切實(shí)有效安全防范措施,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防止事故發(fā)生。組織各鎮(zhèn)街對(duì)轄區(qū)內(nèi)的房屋在摸底在錄入,確保信息錄入不漏一戶。對(duì)于不能及時(shí)完成整治的房屋要依法依規(guī)采取封存、搬離等措施,確保人員安全。
農(nóng)村房屋隱患排查工作進(jìn)展情況篇七
根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案要求,為全面徹底消除用作經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治決策部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房實(shí)施集中整治,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
對(duì)排查確定存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性(含生產(chǎn)性、公益性)農(nóng)村自建房堅(jiān)持“零容忍”,逐級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)整治主體責(zé)任,按照“一房一策”、分類處置的要求,逐戶制定整治方案,明確整治措施、時(shí)限和責(zé)任人,做到該加固的加固、該停用的停用、該拆除的拆除,實(shí)行整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷號(hào)一戶。在整治驗(yàn)收銷號(hào)前嚴(yán)格管控經(jīng)營(yíng)行為,并采取切實(shí)有效安全防范措施,防止發(fā)生安全事故。
三、整治時(shí)限
對(duì)排查確定存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)整改,力爭(zhēng)5月中旬前全部整改到位。
四、整治步驟
(一)組織安全鑒定(3月上旬前)??h住建局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查初步判斷存在安全隱患的房屋,及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)逐戶鑒定房屋安全等級(jí),出具房屋安全鑒定報(bào)告。對(duì)鑒定存在安全隱患的房屋,及時(shí)向房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)發(fā)出房屋安全整治告知單明確整治措施和整治時(shí)限。
(二)實(shí)施集中整治(3月中旬—5月上旬)。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查確定存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)照明確的整治措施和整治時(shí)限,采取自主或者聘請(qǐng)專業(yè)人員、機(jī)構(gòu)等方式進(jìn)行集中整治。各村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶整治的跟蹤督促、技術(shù)指導(dǎo)和政策支持,在整治到位前嚴(yán)格管控經(jīng)營(yíng)行為,并采取有效安全防范措施。
(三)檢查驗(yàn)收銷號(hào)(5月中旬前)。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)完成房屋安全隱患整治后,由縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)對(duì)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)達(dá)到整治要求的,予以核實(shí)銷號(hào);對(duì)未達(dá)到整治要求的,督促限期返工整改,確保整治質(zhì)量。
五、整治重點(diǎn)
(一)c級(jí)危房維修加固。鑒定為c級(jí)的經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房,管控經(jīng)營(yíng)行為,在完成房屋主要危險(xiǎn)構(gòu)件全部甄別鑒定的前提下,逐項(xiàng)實(shí)施維修加固,消除房屋所有危險(xiǎn)點(diǎn)(包括墻體裂縫、屋面破損、地基下沉、梁柱腐蝕、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)隱患等),確保房屋加固改造后達(dá)到以上的安全期限。具體改造技術(shù)可參考《省農(nóng)村住宅建筑和加固技術(shù)手冊(cè)(試行)》。
(二)d級(jí)危房組織拆除。鑒定為d級(jí)的經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)使用,對(duì)不符合“一戶一宅”、拆舊建新規(guī)定的,結(jié)合農(nóng)村宅基地改革,依法依規(guī)組織拆除;若不能立即拆除的,設(shè)置安全警示標(biāo)志,并采取有效安全防范措施。對(duì)符合“一戶一宅”政策的,組織人員搬離并拆除危房,按規(guī)定重新申請(qǐng)新建住房,其中對(duì)符合農(nóng)村危房改造條件的,及時(shí)納入20xx年農(nóng)村危房改造計(jì)劃,組織實(shí)施拆除重建。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患重點(diǎn)整治組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定本村(居)重點(diǎn)整治方案,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),明確工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)整治進(jìn)度調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),推動(dòng)重點(diǎn)整治任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化整治保障。各村(居)要在符合政策的條件下,統(tǒng)籌農(nóng)村危房改造、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金,支持房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)實(shí)施農(nóng)村房屋安全隱患整治。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),組織有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),全程參與農(nóng)村房屋安全隱患整治和檢查驗(yàn)收銷號(hào),確保農(nóng)村房屋安全隱患整治質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)土管辦將定期調(diào)度各村(居)重點(diǎn)整治工作進(jìn)展,適時(shí)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo),對(duì)整治進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,予以通報(bào);對(duì)敷衍應(yīng)付、弄虛作假的,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)強(qiáng)化機(jī)制健全。各村(居)要結(jié)合排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,完善對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、違章建設(shè)的監(jiān)管查處機(jī)制,加大查處力度,避免整治效果反彈。建立農(nóng)村房屋安全巡查機(jī)制,對(duì)經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房安全情況實(shí)施定期監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。加快建立農(nóng)村房屋改擴(kuò)建和變更用途管理制度,填補(bǔ)管理空白,避免農(nóng)村房屋安全隱患邊整治邊發(fā)生。
(五)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患整治的重要性、緊迫性,全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育、警示教育,增強(qiáng)農(nóng)民房屋安全意識(shí),提高農(nóng)民參與重點(diǎn)整治的積極性、主動(dòng)性。
農(nóng)村房屋隱患排查工作進(jìn)展情況篇八
為全面加強(qiáng)和規(guī)范街道出租房屋管理,消除各類因出租房引發(fā)的安全隱患,切實(shí)維護(hù)社會(huì)正常秩序,根據(jù)江北新區(qū)《關(guān)于開(kāi)展江北新區(qū)出租房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》(寧新區(qū)管建〔〕82號(hào))文件精神,決定在全街范圍內(nèi)開(kāi)展出租房屋安全隱患排查整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
圍繞平安大廠建設(shè)總體目標(biāo),以群眾反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的群租房等為重點(diǎn),依托“網(wǎng)格化”社會(huì)治理機(jī)制,在全街道范圍內(nèi)組織開(kāi)展出租房屋安全隱患排查整治工作,消除各類安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案(事)件和重大公共安全案(事)件。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)此次排查整治行動(dòng)實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的目標(biāo):一是出租房屋和居住人員底數(shù)清、情況明;二是出租房屋租賃市場(chǎng)秩序顯著規(guī)范;三是涉出租房屋安全隱患得到及時(shí)有效整治;四是涉出租房屋矛盾糾紛得到有效化解;五是出租房屋長(zhǎng)效管理機(jī)制全面形成。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段(4月一5月上旬)。各社區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際,深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),組織人員開(kāi)展“拉網(wǎng)式”實(shí)地走訪調(diào)查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,查清風(fēng)險(xiǎn)隱患,臺(tái)賬詳實(shí)。
(二)集中整治階段(4月至6月)。堅(jiān)持邊排查、邊整治,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的出租房屋違法違規(guī)等突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,采取切實(shí)有效措施,徹底解決問(wèn)題、消除隱患。
(三)總結(jié)鞏固階段(7月至8月)。開(kāi)展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗(yàn),建立健全出租房屋管理長(zhǎng)效機(jī)制。
四、職責(zé)分工
街道成立由街道辦事處主任任組長(zhǎng),辦事處副主任、綜治辦主任任副組長(zhǎng),派出所領(lǐng)導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局大廠分局負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)書(shū)記為成員的出租房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。
各部門職責(zé)分工如下:
派出所:強(qiáng)化出租房屋的治安管理和消防監(jiān)督檢查,依法對(duì)治安違法行為予以查處,嚴(yán)格落實(shí)治安、消防隱患整改措施。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局大廠分局:負(fù)責(zé)查處涉及出租房屋安全隱患相關(guān)企業(yè)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
黨政辦:負(fù)責(zé)此次排查整治工作的宣傳工作。
綜治辦:負(fù)責(zé)牽頭此次排查整治工作,加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查、組織、協(xié)調(diào)、督促各部門共同做好出租房屋排查整治工作。
城管科:對(duì)街面存在的不符合安全要求的“三合一”等租賃場(chǎng)所予以整治,積極配合對(duì)群租房依法予以查處。協(xié)調(diào)物業(yè)部門配合做好此次行動(dòng)的宣傳、出租房屋基礎(chǔ)信息摸排。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助做好出租房屋安全隱患排查,對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題的督促落實(shí)整改。
司法所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)出租房屋管理的相關(guān)法律宣傳解釋,指導(dǎo)、監(jiān)督做好涉出租房屋的各類矛盾糾紛調(diào)解工作。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)隱患排查整治工作落實(shí)情況督查工作。
各社區(qū):認(rèn)真做好排查摸底工作,配合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等執(zhí)法部門開(kāi)展集中整治。做好排查整治工作的宣傳工作。
五、工作要求
1、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各部門、各社區(qū)要多形式、多渠道、多角度加大出租房屋排查整治工作宣傳,通過(guò)告居民書(shū)、宣傳手冊(cè)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式,形成排查整治工作良好輿論氛圍。
2、強(qiáng)化綜合施策。要發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員積極性,全面摸排出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,查清風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)持依法整治和綜合施策相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)整治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
3、強(qiáng)化督查機(jī)制。對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力或工作成效不明顯的,領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令整改并予以通報(bào),并將結(jié)果納入月和季度對(duì)社區(qū)的考核中。對(duì)因工作失誤導(dǎo)致發(fā)生重大影響的案事件、事故的,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
4、強(qiáng)化信息報(bào)送。各部門和社區(qū)要注重基礎(chǔ)信息采集登記,分類建立管理和整改工作臺(tái)賬。要加強(qiáng)情況報(bào)送,每周一以表格的形式匯報(bào)上周的工作成效,各部門和社區(qū)建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,對(duì)階段工作情況,以及工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法和重大成效及時(shí)報(bào)送。
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