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縣長在政府全體會議上的講話稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,下面,我就分管工作講十個方面的意見,請同志們抓好落實(shí)。
今年,全縣開工建設(shè)各類項(xiàng)目72項(xiàng),要確保項(xiàng)目落地實(shí)施,重點(diǎn)在“實(shí)”“快”“優(yōu)”“準(zhǔn)”四個方面下功夫,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。一是工作要“實(shí)”。進(jìn)一步加強(qiáng)對國家和省上產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的研究,科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目動態(tài)管理,搞好精準(zhǔn)對接,統(tǒng)籌結(jié)合縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對全縣項(xiàng)目從深度、廣度,有層次的進(jìn)行合理規(guī)劃布局,精心編制項(xiàng)目本子,確保更多重大產(chǎn)業(yè)、重大民生項(xiàng)目等進(jìn)入國家和省市計劃盤子。行業(yè)主管部門要督促項(xiàng)目業(yè)主單位從可研編制、施工初設(shè)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)管控,切實(shí)把項(xiàng)目前期工作做得實(shí)而又實(shí),盡可能避免項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資額度等反復(fù)變更貽誤建設(shè)時間。提高項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)見性,對確因客觀因素需變更或替換的項(xiàng)目,要早動手、早安排,準(zhǔn)備替補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行替補(bǔ),確保固定資產(chǎn)投資增長7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續(xù)建項(xiàng)目全部開工,力爭6月底新建項(xiàng)目全部開工的部署要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要出重拳、動真格,分類施策,壓茬推進(jìn),確保按要求開工建設(shè)。緊盯省市列重大建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)“五個一”要求和“雙告知雙聯(lián)系評價”制度,及早制定施工圖、時間表,以目標(biāo)倒逼責(zé)任,以任務(wù)倒逼進(jìn)度,全面提高項(xiàng)目開工率、投資完成率和建成投產(chǎn)率。三是服務(wù)要“優(yōu)”。由于機(jī)構(gòu)改革原因,對一些領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整,個別領(lǐng)導(dǎo)干部可能對怎么上項(xiàng)目引項(xiàng)目談項(xiàng)目還不清楚,這就需要認(rèn)真研究國家和產(chǎn)業(yè)政策,研究相關(guān)法律法規(guī),早日成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂企業(yè)、建項(xiàng)目的行家里手。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,對項(xiàng)目建設(shè)要主動上手,親自督導(dǎo),切實(shí)解決實(shí)際問題。要牢固樹立一切給項(xiàng)目讓路,多開綠燈,少亮紅燈的理念,圍繞項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、建設(shè)等環(huán)節(jié),多想怎么干,少說沒辦法,拿出真情,使出真勁,用實(shí)實(shí)在在的行動掃清項(xiàng)目建設(shè)障礙,力促項(xiàng)目落地實(shí)施。四是招商要“準(zhǔn)”。要緊盯政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和企業(yè)戰(zhàn)略布局,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),結(jié)合實(shí)際精心謀劃一批投資額度大、帶動作用好、可操作性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,做實(shí)招商項(xiàng)目儲備工作。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,及早制定詳實(shí)可行的赴外招商工作計劃,精準(zhǔn)策劃黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的綜合性招商活動和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專題性招商推介洽談活動,積極主動精準(zhǔn)對接,有的放矢開展招商,切實(shí)把招商引資抓出成效。
在縣人代會上,《政府工作報告》提出:“堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增效益為主線,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!睘閷?shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要大家在“扶”“提”“快”“穩(wěn)”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋?yán)格落實(shí)減產(chǎn)企業(yè)“一企一策”措施,扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)首席服務(wù)官制”,創(chuàng)新服務(wù)模式,支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品,切實(shí)解決科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場營銷、人才培養(yǎng)等方面問題,有效解決阻礙工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。深入貫徹甘肅省促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、全市工信系統(tǒng)“十強(qiáng)雙百”政策獎補(bǔ)意見和《*縣支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條意見》《*縣支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》,提高政策支持的精細(xì)化和工業(yè)運(yùn)行獎勵政策的實(shí)惠性,支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)加快運(yùn)行速度,提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益。落實(shí)“政銀擔(dān)企”聯(lián)動機(jī)制,設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,優(yōu)化信貸模式,促進(jìn)信貸投放最大化。進(jìn)一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”等金融政策,緩解企業(yè)融資問題,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。督促抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類管理,強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),推動工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是要“提”,提高園區(qū)承載能力。嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完成物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報批,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,提高土地開發(fā)投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率。創(chuàng)新投融資機(jī)制,采取ppp模式、項(xiàng)目支持、企業(yè)代建等多種措施,完善園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)抓好物流園創(chuàng)新工場、公共租賃住房等17個新建續(xù)建項(xiàng)目,改造供水管網(wǎng)1.5公里,新建園區(qū)道路8.5公里,提升園區(qū)綜合承載能力,新增入園企業(yè)8戶。三是要“快”,加快項(xiàng)目建設(shè)。按照“簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓達(dá)效”的思路,科學(xué)制定今年工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)及階段規(guī)劃,堅持每個項(xiàng)目有人管有人盯有人促有人干,確保今年計劃新建的12項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部開工建設(shè),年底建成投產(chǎn)11個。四是要“穩(wěn)”,穩(wěn)定工業(yè)存量。一方面要緊緊圍繞當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際情況,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警分析,建立完善覆蓋行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)度分析機(jī)制,跟蹤監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)訂單、停工停產(chǎn)、開工復(fù)工、資金鏈、供應(yīng)鏈等情況,集中政策、項(xiàng)目、資金,著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中的原料供給、勞動用工、人才引進(jìn)、水電供應(yīng)、信貸融資、產(chǎn)品銷售等各方面的困難和難題,確保續(xù)存企業(yè)正常運(yùn)營、滿負(fù)荷生產(chǎn),做到企業(yè)達(dá)標(biāo)“穩(wěn)產(chǎn)”。另一方面要積極引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)突圍、誠實(shí)守信、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型,切實(shí)提高企業(yè)抗風(fēng)險能力和內(nèi)生動力,讓企業(yè)在嚴(yán)峻的形勢下存活下來,做到全縣現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量“穩(wěn)中有升”。一是以項(xiàng)目建設(shè)為載體,逐步補(bǔ)齊城市發(fā)展短板。搶抓政策機(jī)遇,完成北環(huán)影院棚戶區(qū)改造、艾黎學(xué)院、*河城區(qū)段河道環(huán)境治理二期工程、供熱二級管網(wǎng)改造、張掖國際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站、固體廢棄物填埋場等續(xù)建項(xiàng)目。加快推進(jìn)建設(shè)艾黎小鎮(zhèn)、*縣污泥干化處理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。投資9000萬元,改造建設(shè)勝利街、隍廟街、長城路和新城區(qū)經(jīng)一路、緯六路。大力實(shí)施市容市貌提升工程,新建公廁5座,停車場、便民市場3處,新增綠地300畝,突出改善出城口面貌,不斷提升城市形象。今年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計劃投資1.36億元,改造城市棚戶區(qū)722套(其中:老舊住宅小區(qū)改造154套、新建安置住房568套),各相關(guān)部門、單位要盡快辦理開工建設(shè)手續(xù),務(wù)必達(dá)到計劃進(jìn)度。二是以人居環(huán)境整治為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無垃圾三年行動,采取特許經(jīng)營模式,投資1200萬元建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。投資998萬元,實(shí)施*縣集鎮(zhèn)生活垃圾分類收運(yùn)項(xiàng)目,購置各類車輛43臺、垃圾桶7690個,新建村再生資源回收站11座、陽光堆肥房11座。積極爭取實(shí)施納污坑塘治理項(xiàng)目,擬建一體化微動力處理+生物凈化方式為主的農(nóng)村污水處理設(shè)施11個。開展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,徹底清理村莊陳年垃圾,逐步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是以創(chuàng)新城市管理為手段,努力補(bǔ)齊城市管理短板。加快智慧城市建設(shè),建成數(shù)字化城市管理智能指揮中心,實(shí)現(xiàn)綜合應(yīng)急指揮平臺、“雪亮工程”等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進(jìn)城市管理向精細(xì)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)能力和水平,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化服務(wù)和社區(qū)自治管理的有機(jī)結(jié)合。扎實(shí)開展市民文明素質(zhì)提升專項(xiàng)行動,加快推進(jìn)國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,聚集全社會力量,共同建設(shè)美麗宜居家園。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目資金爭取。省人代會已通過今年省級財政預(yù)算草案,當(dāng)前正是支出預(yù)算盤子的細(xì)化期,也是各部門爭取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國家、省預(yù)算安排投資重點(diǎn),緊盯十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)短板項(xiàng)目,最大限度爭取上級財政支持。財政部門要足額安排項(xiàng)目前期費(fèi),支持開展可研論證等前期工作。總的要求是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門2022年?duì)幦≠Y金總量較上年要有所增長,增幅要高于一般公共預(yù)算收入增幅。尤其是上年度爭取資金降幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要將爭取資金作為今年工作的重中之重,加強(qiáng)對上銜接溝通,主動出擊,力爭迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數(shù)據(jù)分析稅收收入變化情況,全面掌握稅源“家底”,拓展綜合治稅模塊功能,持續(xù)加大疑點(diǎn)信息核查,主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種,嚴(yán)控外建企業(yè)稅收征繳,大力清繳重點(diǎn)行業(yè)欠稅,做到當(dāng)免則免、應(yīng)收盡收。堅決貫徹落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板和補(bǔ)充項(xiàng)目資本金的有關(guān)政策,清理“五未”土地,分類予以處置。加快推進(jìn)非稅收入征管體制改革步伐,實(shí)現(xiàn)非稅收入電子化繳庫全覆蓋,加大對國有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度,確保非稅收入及時足額入庫。三是加快財政支出進(jìn)度。全面貫徹落實(shí)脫貧攻堅、生態(tài)保護(hù)、“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興等扶持政策,及早兌現(xiàn)落實(shí)各類獎勵資金。高度重視財政“八項(xiàng)支出”,在預(yù)算安排上向“八項(xiàng)支出”予以傾斜,優(yōu)先確?!鞍隧?xiàng)支出”資金需求。加快預(yù)算細(xì)化進(jìn)度,凡項(xiàng)目明確、能形成支出的資金要在規(guī)定時限內(nèi)形成支出。緊盯已下達(dá)專項(xiàng)資金,逐筆逐項(xiàng)制定支出措施,明確支出時限,切實(shí)加快資金支付。四是加強(qiáng)金融財政風(fēng)險防范。各金融機(jī)構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實(shí)力度,在守住風(fēng)險底線的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化續(xù)貸產(chǎn)品的運(yùn)用和推廣,支持正常經(jīng)營的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。持續(xù)開展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險整治專項(xiàng)行動,及時清理非法廣告資訊信息,確保風(fēng)險早識別、早預(yù)警,早發(fā)現(xiàn)、早處置。進(jìn)一步規(guī)范政府舉債融資行為,穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù),積極清理財政暫付款,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。
一是嚴(yán)格落實(shí)增資政策,力爭城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長。大力實(shí)施省、市、縣城鎮(zhèn)居民收入倍增計劃,落實(shí)部門聯(lián)動和定期會審制度,科學(xué)分析研判,切實(shí)找準(zhǔn)增收支撐點(diǎn),力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上。二是深入實(shí)施“三大計劃”,力促就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。貫徹落實(shí)***和省、市新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”攻堅戰(zhàn)。加大政策疊加扶持與就業(yè)技能培訓(xùn)力度,切實(shí)推動大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%以上,就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。三是加大擴(kuò)面征繳力度,推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。深入實(shí)施全民參保登記計劃,加快推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險制度改革,強(qiáng)化社保經(jīng)辦風(fēng)險管理,持續(xù)做好各類保險的擴(kuò)面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作,確保各項(xiàng)保險應(yīng)保盡保。廣泛宣傳,積極做好“掌上社?!逼脚_推介與應(yīng)用工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口一體化的經(jīng)辦服務(wù)模式。力爭全年各項(xiàng)社會保險收支平衡,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率(續(xù)保率)達(dá)95%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放率達(dá)100%。四是堅持品牌帶動戰(zhàn)略,力促勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅持“以品牌占市場、以品牌擴(kuò)規(guī)模、以品牌促效益”的工作思路,積極開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,新建勞務(wù)基地,加大縣域勞務(wù)品牌推介力度,提高輸轉(zhuǎn)能力。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、勞務(wù)市場規(guī)范化建設(shè)、扶貧車間建設(shè)力度,鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就地就近輸轉(zhuǎn)。力爭全年輸轉(zhuǎn)勞動力6.1萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入12億元。五是加大治欠保支力度,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。夯實(shí)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”)工作基礎(chǔ),健全部門聯(lián)動監(jiān)察機(jī)制,完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機(jī)制,切實(shí)落實(shí)農(nóng)民工十項(xiàng)維權(quán)制度,最大限度維護(hù)勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作制度化、規(guī)范化,扎實(shí)開展“無欠薪企業(yè)(建筑施工項(xiàng)目)”示范創(chuàng)建活動,力爭無欠薪項(xiàng)目部創(chuàng)建達(dá)到監(jiān)管企業(yè)的100%,努力實(shí)現(xiàn)全縣無欠薪、零拖欠目標(biāo)。勞動合同、集體合同簽訂率分別達(dá)到95%、85%以上,農(nóng)民工工資清欠率達(dá)95%以上。
一是持續(xù)深化“四辦”改革。在已公布政府部門權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、便民服務(wù)事項(xiàng)目錄的基礎(chǔ)上,以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),梳理公布政府“最多跑一次”事項(xiàng),著力提升審批服務(wù)效能。統(tǒng)籌做好各部門“最多跑一次”事項(xiàng)的梳理公布和比對規(guī)范工作,公布《全縣群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)縣級80%以上依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上能辦目標(biāo)。完善基層綜合便民服務(wù)平臺功能,推進(jìn)面向個人事項(xiàng)“就近辦”。積極承接落實(shí)省市政府取消下放和調(diào)整的行政許可等事項(xiàng),加強(qiáng)對取消審批事項(xiàng)的監(jiān)管,建立有效的后續(xù)監(jiān)管措施,加大日常執(zhí)法檢查,防止出現(xiàn)管理脫節(jié),監(jiān)管空白。二是深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng),按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用的要求,逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和服務(wù)指南,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”(即:減流程、減要件、減時限、建檔案)要求,進(jìn)一步優(yōu)化再造流程,提高辦事效率,對涉及多個部門、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項(xiàng)的辦事流程,著力打通部門之間辦事環(huán)節(jié)。三是大力推進(jìn)審批服務(wù)集中辦理。不斷優(yōu)化提升市民大廳“一站式”功能,著力推動審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)。暢通政務(wù)服務(wù)渠道,通過預(yù)約、輪休等辦法,探索實(shí)行“5+x”工作日模式,為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)及節(jié)假日受理、辦理通道。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管,全面推行審批服務(wù)過程和結(jié)果公開公示,接受社會監(jiān)督。四是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。整合政務(wù)信息系統(tǒng),加快推進(jìn)部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,打破信息孤島。完善網(wǎng)上實(shí)名身份認(rèn)證體系,按照國家和省市相關(guān)工作統(tǒng)一安排,明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力,建立健全基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用”。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機(jī)構(gòu),加快實(shí)現(xiàn)全縣“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”目標(biāo)。
一是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)守永久基本農(nóng)田控制線,高標(biāo)準(zhǔn)完成“大棚房”整治任務(wù),嚴(yán)厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為,確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降。組織實(shí)施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂靜安等高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目早日建成發(fā)揮效益。二是狠抓用地保障服務(wù)。繼續(xù)深化推進(jìn)“放管服”改革,用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策,盡最大努力保障鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點(diǎn)建設(shè)用地需求。穩(wěn)步有序推進(jìn)不動產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)工作,對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理要查清原因,從維護(hù)群眾合法權(quán)益的角度出發(fā),積極尋求妥善的處理方法,提高登記質(zhì)量和效率,保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益,努力化解社會矛盾,有效推進(jìn)社會和諧。三是加強(qiáng)依法監(jiān)管力度。全力抓好日常監(jiān)管、集中執(zhí)法等工作,切實(shí)發(fā)揮“631”執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制和“一張圖”工程功效,依法制止、查處和嚴(yán)厲打擊各類國土資源違紀(jì)違法行為。繼續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項(xiàng)治理整頓工作。積極鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建成果。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預(yù)警預(yù)報體系,及時制定發(fā)布防治方案和應(yīng)急預(yù)案,確保汛期安全,保證群眾生命和財產(chǎn)安全。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******安全生產(chǎn)重要思想,堅決落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實(shí)增強(qiáng)紅線意識,牢固樹立底線思維,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,堅決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。尤其要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型和銜接的特殊時期,相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,認(rèn)清職責(zé)使命,理清職責(zé)界限,確保各項(xiàng)工作無縫對接、有序銜接。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計、研究統(tǒng)計,主動過問親自抓,對指標(biāo)的薄弱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、增長點(diǎn)、潛力點(diǎn)全面深研,做到心中有數(shù),從統(tǒng)計的角度去分析問題,解決問題。要重統(tǒng)計,找準(zhǔn)問題明白“缺什么”。主要指標(biāo)不理想,要找準(zhǔn)問題癥結(jié),夯實(shí)行業(yè)、企業(yè)底部基礎(chǔ),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計工作水平。要用統(tǒng)計,有的放矢抓好“怎么干”。尊重統(tǒng)計規(guī)律,順應(yīng)統(tǒng)計方法,圍繞全年既定目標(biāo),處理好做與統(tǒng)的關(guān)系、總與分的關(guān)系、數(shù)與庫的關(guān)系、上與下的關(guān)系、內(nèi)與外的關(guān)系,在投資、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、企業(yè)升規(guī)等方面狠下功夫,努力做好全縣統(tǒng)計工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展提供扎實(shí)的統(tǒng)計保障。要始終恪守“真實(shí)”和“準(zhǔn)確”底線要求,充分認(rèn)清統(tǒng)計造假、弄虛作假的極端危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的政治自覺、思想自覺、行動自覺,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。分管各部門、單位要全面落實(shí)關(guān)于從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的決策部署,把主體責(zé)任牢牢扛在肩上,時時抓在手中,層層壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)種好“責(zé)任田”、管好“自家人”。要堅定正確的政治方向,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。分管各部門、單位要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,黨組書記要切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”,帶頭抓意識形態(tài)工作,班子成員要履行好分管職責(zé)。要當(dāng)好表率、作好示范,真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,成為黨的理論路線方針政策的播種機(jī)、宣傳隊(duì)。要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于斗爭,切實(shí)維護(hù)好意識形態(tài)領(lǐng)域的清風(fēng)正氣,堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是狠抓省委巡視反饋問題整改。分管部門、單位要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作舉措,切實(shí)抓好省委巡視反饋問題整改落實(shí)工作,根據(jù)本部門單位實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、量化整改方案,對當(dāng)下能解決的問題立說立行、馬上整改;對需要一段時間來解決的問題,抓緊研究具體辦法、明確階段目標(biāo)、落實(shí)工作舉措,一個階段一個階段推動問題按時限要求整改到位。把自查整改作為加強(qiáng)黨的制度建設(shè)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手,健全完善長效機(jī)制,做到解決一個問題、完善一項(xiàng)制度、堵塞一批漏洞,不斷鞏固和擴(kuò)大自查整改的成果。四是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分管各部門主要負(fù)責(zé)人要對本單位廉政建設(shè)和反腐工作負(fù)總責(zé),做到工作職責(zé)和權(quán)力延伸到哪里,廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里,使“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息整治“四風(fēng)”問題,帶動工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定,管好家屬和身邊工作人員,自覺用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格約束自己,爭當(dāng)廉潔自律的表率。五是落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。分管部門、單位要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度,把環(huán)境保護(hù)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,切實(shí)將環(huán)保責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做好發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的整改工作,堅決杜絕發(fā)生環(huán)境污染事件。
縣長在政府全體會議上的講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,五位副縣長結(jié)合自己分管工作,就如何抓好今年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講得都很好,我完全贊同,請大家抓好貫徹落實(shí)。再美好的藍(lán)圖,再周密的部署,如果不抓落實(shí),就是紙上談兵。在此,我想從抓落實(shí)的層面再給大家提幾點(diǎn)要求:
第一,要統(tǒng)一思想認(rèn)識抓落實(shí)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了一系列新論斷新理念新思想,特別是去年下半年以來,黨中央相繼召開了……等重要會議,市委、市政府也就脫貧攻堅工作和政府重點(diǎn)工作作了具體安排,著重就落實(shí)“十四五”規(guī)劃建議要求及做好今年經(jīng)濟(jì)工作、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、加快地區(qū)發(fā)展進(jìn)步、全面建成小康社會等作出了全面部署。深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握國家和省市重大政策措施,是對我們提高工作能力和執(zhí)政水平的最基本要求。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門干部必須把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到市委市政府和縣委縣政府的決策部署上來,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)特提質(zhì)的工作總基調(diào),始終按照我縣“十四五”規(guī)劃“一二三四五十”的總體思路和奮力打造“四區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)攬發(fā)展全局,在推動落實(shí)生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)快速增長、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、民生持續(xù)改善和脫貧攻堅實(shí)效上不斷取得突破和進(jìn)展;
必須把思想和行動統(tǒng)一到《政府工作報告》提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求上來,迅速組織傳達(dá),吃透報告精神,明確工作任務(wù),堅定發(fā)展信心,腳踏實(shí)地干好每件事情,爭分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
第二,要咬定發(fā)展目標(biāo)抓落實(shí)。堅持穩(wěn)中求進(jìn),是今年政府工作的總基調(diào),也是我們發(fā)展的底線要求。《政府工作報告》提出,今年生產(chǎn)總值增長x%,縣屬固定資產(chǎn)投資、財政預(yù)算收入、社會消費(fèi)品零售總額分別增長x%、x%和x%,旅游總收入、城鄉(xiāng)居民收入分別增長x%和x%,同時提出了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)、招商引資、教育文化事業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)增收、消費(fèi)價格、生態(tài)環(huán)保等方面一些定性指標(biāo)。大家注意到,與往年相比這些指標(biāo)都有較大幅度下調(diào),但我們必須清醒地看到,今年面臨的不確定因素更多,發(fā)展的內(nèi)外部形勢更加復(fù)雜,全面完成目標(biāo)任務(wù)仍有不少壓力和困難??v有千難萬難,克難就不難,畏難才真難。我們已對全縣人民立下“軍令狀”,只能前進(jìn),沒有退路,必須不折不扣完成。為此,在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和憂患意識,一方面必須把困難估計得更足更充分一些,保持清醒頭腦,強(qiáng)化底線思維,做好應(yīng)對困難的充分準(zhǔn)備,爭取實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果;
另一方面,必須把握發(fā)展大勢,咬定發(fā)展目標(biāo),保持宏觀定力,在危機(jī)轉(zhuǎn)換中撲捉新機(jī)遇,在矛盾變化中贏得主動權(quán),集中精力做好自己的事,把各項(xiàng)改革發(fā)展事業(yè)不斷推向前進(jìn)。會上,縣政府辦公室印發(fā)了政府工作報告責(zé)任分工方案和為民辦10件實(shí)事責(zé)任分工方案,提出了具體工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動擔(dān)責(zé),對標(biāo)找號,對號入座,進(jìn)一步把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到崗、具體到人,嚴(yán)格要求、明確時限,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。特別是涉及多個部門的任務(wù),主辦部門要牽頭抓總、溝通協(xié)調(diào),協(xié)辦部門要積極跟進(jìn)、密切配合,決不能各行其是、貽誤全局。這里,我還需要強(qiáng)調(diào)的是,在“兩會”期間人大代表、政協(xié)委員提出的意見建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決各項(xiàng)問題。
第三,要聚焦責(zé)任目標(biāo)抓落實(shí)。責(zé)任目標(biāo)是省市黨委、政府考核的重點(diǎn),也是必須完成的硬指標(biāo)、硬任務(wù)。今年市、縣對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期增速作了適當(dāng)下調(diào),既體現(xiàn)了中央關(guān)于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的總體要求,做到換擋不失速、調(diào)速不減勢,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。但作為我們同德這樣一個經(jīng)濟(jì)總量小、財政資金少、資源優(yōu)勢弱的縣份而言,要全面完成這些指標(biāo)并不容易,需要付出艱辛的努力。一是責(zé)任指標(biāo)要抓調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)要逐項(xiàng)分析研究,逐項(xiàng)量化細(xì)化,在實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益發(fā)展的前提下,能快就快,能超就超。分管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改、統(tǒng)計部門要堅持經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定期預(yù)測分析會審制度,每季度召開一次調(diào)度會議,向縣政府提交統(tǒng)計分析報告和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告。發(fā)改、財政、人社、住建、農(nóng)牧、水利、交通、扶貧、環(huán)林等部門要認(rèn)真分析責(zé)任指標(biāo)的規(guī)律特點(diǎn),健全統(tǒng)計調(diào)查工作機(jī)制,完善統(tǒng)計報送方式方法,及時準(zhǔn)確上報各項(xiàng)指標(biāo)。二是行業(yè)考核要爭位次。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究市、縣簽訂的責(zé)任書和考核辦法的內(nèi)容,從年初開始就要立足高起點(diǎn)、堅持高標(biāo)準(zhǔn),在行業(yè)爭位次、在全市爭一流,堅決克服只求過的去、不求過的硬的不良傾向,切實(shí)轉(zhuǎn)變四平八穩(wěn)、按部就班的工作狀態(tài),在目標(biāo)上加碼,在責(zé)任上加壓,在工作上加力,確保各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作在年終考核中能夠爭先進(jìn)位。三是整體工作要上水平??h上確定的高原美麗城鎮(zhèn)、高原美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、水電路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和整體脫貧等目標(biāo),是全年工作的重中之重,各位副縣長和責(zé)任單位必須牢牢抓在手上,抓出成效,力爭抓建一些打基礎(chǔ)、增后勁、利民生的好典型,培育一批在全縣乃至全市能夠拿得出、叫得響的大典型,努力使常規(guī)工作有新的起色,特色工作有新的亮點(diǎn),帶動全縣整體工作上臺階。
第四,要突出工作重點(diǎn)抓落實(shí)。政府工作千頭萬緒,只有抓好具有牽動性、全局性、戰(zhàn)略性的工作,才會產(chǎn)生綱舉目張的效果。《政府工作報告》提出了七大發(fā)展任務(wù),我們必須統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)同發(fā)力。這里,我想再著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):一要強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。農(nóng)牧部門要加強(qiáng)同有關(guān)單位的協(xié)調(diào),認(rèn)真做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)貯備、供應(yīng)工作,保證不誤農(nóng)時。組織開展農(nóng)資護(hù)農(nóng)打假專項(xiàng)行動,確保農(nóng)資市場安全。水利部門要搶抓時間搞好水毀修復(fù)、渠道清淤工作,保障農(nóng)業(yè)灌溉用水,確保春播不誤農(nóng)時。全力發(fā)揮“三大產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”的輻射帶動作用,在積極打造牦牛繁育、農(nóng)牧區(qū)特色養(yǎng)殖、特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)作物種植、枸杞種植等八大特色種養(yǎng)區(qū)的同時,全力做好良種繁育和新品種、新技術(shù)的推廣使用力度,努力提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高農(nóng)牧民群眾參與特色農(nóng)牧業(yè)建設(shè)的主動性和積極性,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)??h農(nóng)牧部門要進(jìn)一步加大工作力度,力爭今年3月25日前完成蠶豆、牧草等各種良種的調(diào)運(yùn)工作;
4月20日前全面完成我縣優(yōu)質(zhì)牧草和農(nóng)作物良種基地建設(shè);
力爭7月前全面完成八大種養(yǎng)區(qū)和各類經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)牧場建設(shè)任務(wù)。二要堅持狠抓項(xiàng)目建設(shè)不松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照國家政策導(dǎo)向和資金投向,抓項(xiàng)目謀劃,抓項(xiàng)目儲備,抓項(xiàng)目爭取,抓資金落實(shí),抓項(xiàng)目開工建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是要加快項(xiàng)目方案設(shè)計審查和招投標(biāo)等前期工作,提前完成物料準(zhǔn)備等工作,確保項(xiàng)目及早動工建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極銜接“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目,爭資金、跑項(xiàng)目,力爭更多項(xiàng)目落地開工。在項(xiàng)目管理上,要嚴(yán)把土地關(guān)、規(guī)劃關(guān)、環(huán)評關(guān)、程序關(guān),每一個項(xiàng)目都必須符合縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,必須堅守耕地保護(hù)紅線,必須符合環(huán)評要求,必須按程序規(guī)范建設(shè)。在項(xiàng)目進(jìn)度上,對今年續(xù)建、新建和重點(diǎn)爭取的項(xiàng)目,各位副縣長要督促調(diào)度責(zé)任單位千方百計抓開工,想方設(shè)法趕進(jìn)度,續(xù)建項(xiàng)目必須盡快開工,80%的新建項(xiàng)目于4月中旬之前要動工建設(shè)。同時,積極實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)全過程陽光操作和規(guī)范化管理,層層建立和落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。三要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是一個大戰(zhàn)略,也是拉動投資和擴(kuò)大消費(fèi)的主渠道,更是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。現(xiàn)在在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作上國家重視,政策有利,機(jī)遇很好,我們必須牢牢抓住機(jī)遇,堅持規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)興城這三個要點(diǎn),重點(diǎn)抓好各項(xiàng)城鎮(zhèn)續(xù)建、新建項(xiàng)目的同時,集中精力加快“美麗城鎮(zhèn)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),著力在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上取得新成效、新進(jìn)展。國土部門要以治理未批先建、先建后批、亂批亂建等用地違法行為為重點(diǎn),開展一次土地專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格土地管理。四要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度。我們必須把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)放在更加重要的戰(zhàn)略地位,牢牢抓住國家實(shí)施的x生態(tài)保護(hù)與建設(shè)二期工程等重大機(jī)遇,主動打好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的“持久戰(zhàn)”和生態(tài)環(huán)境整治的“攻堅戰(zhàn)”,奮力在生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)上取得新突破、新進(jìn)展??h林業(yè)部門要以道路兩旁、縣城新區(qū)、河道治理沿線、關(guān)鍵片區(qū)和村社為重點(diǎn),在選擇適合樹種上下功夫,拿出具體的綠化方案于3月20日前報縣政府審定。大力開展義務(wù)植樹活動,林業(yè)部門要與各部門、各單位簽訂造林綠化目標(biāo)責(zé)任書,各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照各自的綠化區(qū)域,組織人員認(rèn)真開展植樹造林活動??h綠委會要定期組織開展新植苗木成活率調(diào)查和綠化造林質(zhì)量驗(yàn)收等工作,狠抓新植苗木的管養(yǎng),消除管養(yǎng)盲區(qū)。根據(jù)不同樹種、地類、灌溉條件等因素,合理確定補(bǔ)水方法方式,督促各綠化管養(yǎng)單位組織送水灌溉、澆水保苗,確保不因缺水而影響苗木成活率。農(nóng)牧、三江辦等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對縣“五溝”、“五灘”的保護(hù)和治理,集中力量實(shí)施好重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程,全面落實(shí)好x生態(tài)補(bǔ)償、國家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵等政策,全面提高可持續(xù)發(fā)展能力。五要突出抓好民生工作。改善民生既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,更是各級政府的職責(zé)使命。為此,我們要按照“兩會”部署,統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育等惠民工程,全力抓好“10件民生實(shí)事”,確保如期兌現(xiàn)承諾。尤其強(qiáng)調(diào)的是,就業(yè)增收關(guān)乎千家萬戶,關(guān)乎群眾生計。去年受勞動力市場萎縮、農(nóng)產(chǎn)品價格下跌等因素影響,我縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為此,農(nóng)牧、扶貧、財政、人社等部門要及早謀劃,強(qiáng)化舉措,通過采取政策補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)增收、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等多種措施,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。六要全力抓好脫貧攻堅工作。這是我縣今年的頭等大事,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,深感任務(wù)重大,責(zé)任艱巨。國家將加大項(xiàng)目安排和資金投入,省上已明確統(tǒng)籌安排x億元扶貧資金,我們必須搶抓機(jī)遇,爭取更多支持,確保首戰(zhàn)告捷。
第五,要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。俗話說:村看村,戶看戶,群眾看干部。領(lǐng)導(dǎo)干部作了榜樣,其他干部和群眾就會跟上。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立表率意識,以身作則、以上率下,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,一級帶著一級干,一級做給一級看。這里,我先表個態(tài),縣政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭示范,處理好總與分、上與下、內(nèi)與外的關(guān)系,凝聚各方面合力,轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。今天在座的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志,工作中要發(fā)揮好示范帶頭作用,特別是對職權(quán)范圍內(nèi)的事要敢于負(fù)責(zé),主動作為,勇挑重?fù)?dān);
對跨領(lǐng)域跨部門的工作要主動溝通,加強(qiáng)銜接,各負(fù)其責(zé)。要深入實(shí)際開展調(diào)查研究,真正沉下去、接地氣,深入基層一線,掌握一手資料。前不久召開的省、市政府全體會議上郝鵬省長和索南東智市長都在強(qiáng)調(diào),兩會過后要組織開展大調(diào)研活動,領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),到重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題。我們也要以此為標(biāo)桿,盡快深入到農(nóng)村牧區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、施工現(xiàn)場,傾聽群眾呼聲,汲取基層智慧,尋找破解難題的良方。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭靠前指揮,對一般性工作要放得開手,對大事要事要抓牢抓實(shí),尤其對一些問題較多、推進(jìn)落實(shí)慢的工作,就要緊盯不放,掛圖作戰(zhàn),銷號管理。要帶頭攻堅克難,特別是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革中碰到的一些棘手問題,我們既不能急于求成,也不能坐等觀望,要善于抓住關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,尋求最佳的解決辦法,力求質(zhì)量和效益兼得。
第六,要樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)。良好的工作作風(fēng)是確保工作落實(shí)的根本保證。同德發(fā)展的底子薄、歷史欠賬多,特別是當(dāng)前改革發(fā)展的任務(wù)重、人民群眾的期盼多、保障民生的壓力大,我們沒有理由沾沾自喜,也來不得一絲懈怠、半點(diǎn)馬虎。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門干部要始終堅守“慢不得”、“粗不得”、“浮不得”的理念,講速度、重細(xì)節(jié)、求實(shí)效,用一絲不茍的態(tài)度對待每一項(xiàng)工作、每一件事情,力求每一項(xiàng)工作都做到位,每一件事情都辦扎實(shí),切忌停留于一般性部署、滿足于一般化要求。要開展好黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,著力增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念、駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的素養(yǎng)和能力,努力把理論儲備轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)、破解難題的能力。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,始終保持積極向上、勇爭一流的精神狀態(tài),大力發(fā)揚(yáng)弱鳥先飛的勤奮精神、“人一之,我十之”的實(shí)干精神和“五個特別”的青藏高原精神,腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,任勞任怨、無私奉獻(xiàn),全身心投入到同德的發(fā)展改革中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“創(chuàng)新發(fā)展”的理念,多想改革如何推進(jìn)、多想工作如何創(chuàng)新、多想問題如何突破,帶頭培育主動創(chuàng)新、力求創(chuàng)新的自覺意識和習(xí)慣;
要洞開思想大門,持續(xù)更新觀念,敢于先行先試,不論是在深化改革、土地、金融等重大改革的進(jìn)程中,還是在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)等重大任務(wù)面前,都要敢想敢試、敢謀敢闖,努力探索工作新機(jī)制、新模式。面對縣委、縣政府的決策部署,不管困難和壓力有多大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、各部門領(lǐng)導(dǎo)要動員一切力量,采取一切措施,嚴(yán)格照辦,決不允許有令不行、有禁不止,在落實(shí)上打折扣、搞變通,在執(zhí)行決策上做到“零借口”;
在工作中要強(qiáng)化“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng),不等不靠、不推不拖,能早則早、能快則快,以速度贏進(jìn)度、以效率創(chuàng)效益,確保工作推進(jìn)上做到“領(lǐng)拖延”;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線,及時了解掌握各企業(yè)和群眾的需求,扎實(shí)耐心地搞服務(wù)、解難題、抓落實(shí),在為民辦事上做到“零距離”。同時,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化“兩個責(zé)任”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,切實(shí)解決不作為、亂作為等問題,積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要強(qiáng)化法律權(quán)威和規(guī)矩意識,不斷加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。牢固樹立過緊日子的思想,本著“量力而行,節(jié)儉辦事”的原則,從嚴(yán)控制一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”支出,從嚴(yán)控制預(yù)算調(diào)整和追加,盤活財政存量資金,推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識,時刻認(rèn)識到肩上有沉甸甸的擔(dān)子,應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;
應(yīng)該負(fù)的責(zé),冒著風(fēng)險也要擔(dān),用抓落實(shí)、敢作為的實(shí)際行動造福于全縣各族人民。
第七,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)是搞好一切工作的前提和基礎(chǔ)。政府系統(tǒng)作為一個整體,無論在哪個崗位,從事哪一方面的工作,都要正確處理好局部與整體、個人與集體的關(guān)系。一是目標(biāo)要同向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要始終堅持從大局出發(fā)想問題、干工作,緊緊圍繞今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上,把力量和干勁集中到推動工作落實(shí)上,一心一意謀發(fā)展,心無旁騖干事業(yè)。特別是對今年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和整體脫貧任務(wù),要一項(xiàng)一項(xiàng)有力推進(jìn),一件一件落到實(shí)處。二是工作要同力。政府的工作比較繁重,也很具體,需要全縣上下的共同努力,需要方方面面的大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和省、市駐縣各單位必須牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互支持、相互配合,做到縣鄉(xiāng)聯(lián)手,部門聯(lián)動,合力攻堅,共同把同德老百姓的事情辦好,把同德的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。三是班子要同心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè),充分調(diào)動班子成員的積極性,堅持以身正贏人心,以公正換人心,以正氣聚人心,大力營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、和諧共事的良好氛圍。
第八,要嚴(yán)格督查問效抓落實(shí)。堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督查檢查,是推動工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)踐證明,工作安排下去,督查與不督查結(jié)果大不一樣,必須健全事前、事中、事后督查機(jī)制,全力推動工作落實(shí)。一要堅持真督實(shí)查。各位副縣長要大力推行現(xiàn)場辦公,下移工作重心,騰出更多的時間沉下去抓調(diào)度、抓督查,盯住不落實(shí)的人,扭住不落實(shí)的事,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,堅決杜絕有督查無效果、有問題不整改的現(xiàn)象。同時,要整合督查力量,統(tǒng)籌督查事項(xiàng),避免多頭督查、重復(fù)督查,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),提高督查實(shí)效??h政府辦公室和監(jiān)察部門要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式,對縣上的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng),要全程跟蹤督辦,推動工作落實(shí)。堅決糾正個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年初有承諾、年終不兌現(xiàn)的現(xiàn)象。二要強(qiáng)化問責(zé)問效。抓工作落實(shí),十次安排不如一次問責(zé)。我們的一些工作之所以進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力,主要原因是問責(zé)問效不嚴(yán)。從今年開始,縣政府將根據(jù)工作任務(wù)完成情況,嚴(yán)格教育只尚空談、不干實(shí)事的干部,嚴(yán)肅問責(zé)弄虛作假、失職瀆職的干部,努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的濃厚氛圍,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,新征程賦予了新使命,新時期孕育著新機(jī)遇。今天政府全體會議的召開,標(biāo)志著新一年工作的全面啟動,希望大家振奮精神,扎實(shí)苦干,力爭通過我們的艱辛努力,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),向全縣人民交上一份滿意的答卷!
;縣長在政府全體會議上的講話稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)會議安排,現(xiàn)就分管工作作如下安排,請認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
一、注重“四個聚焦”,努力辦好人民滿意的教育
深入貫徹落實(shí)全國、全省教育大會精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人根本任務(wù),持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快推進(jìn)全縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程。一是聚焦立德樹人,推進(jìn)五育并舉全面發(fā)展。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,這是教育工作的根本任務(wù),也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。要積極構(gòu)建德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化和實(shí)踐活動“四位一體”的德育體系,扎實(shí)開展“道德大講堂”活動,組織評選*縣美德少年和美德少年標(biāo)兵,深入挖掘、廣泛宣傳典型事跡,引導(dǎo)中小學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。強(qiáng)化對體育美育的剛性要求,加強(qiáng)對學(xué)校藝體工作的督導(dǎo)評價,開展武術(shù)進(jìn)校園活動,辦好校園足球特色學(xué)校,切實(shí)推動青少年陽光體育運(yùn)動發(fā)展。開齊開足上好美育課程,加快構(gòu)建課內(nèi)課外一體化、校內(nèi)校外相結(jié)合的美育機(jī)制,做到以美育人、以文化人。要狠抓勞動教育,把勞動教育融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活,科學(xué)安排適當(dāng)?shù)膭趧禹?xiàng)目,讓學(xué)生懂得只有勞動才能創(chuàng)造美好生活的道理,養(yǎng)成尊重勞動、勤儉節(jié)約、自食其力的習(xí)慣。二是聚焦德能兼?zhèn)?,著力?qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。制定《*縣深化新時代教師隊(duì)伍改革的實(shí)施意見》,建立*縣教師工作聯(lián)席會議制度,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校校長、教師交流輪崗制度,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“五位一體”師德師風(fēng)測評辦法,推行師德師風(fēng)負(fù)面清單制度,著力提高教師個人品行和修養(yǎng)。充分發(fā)揮“吳正憲數(shù)學(xué)工作室”“金鑰匙導(dǎo)師團(tuán)”“金色教苑”鄉(xiāng)村教師影子研訓(xùn)基地和“*名師工作室”輻射帶動作用,持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn),促進(jìn)教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力整體提升。啟動以鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話和信息技術(shù)為主要內(nèi)容的教學(xué)基本功達(dá)標(biāo)活動,不斷提高教師專業(yè)化水平。三是聚焦優(yōu)質(zhì)高效,著力推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對全縣學(xué)前教育資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局,加快南湖幼兒園、東樂中心幼兒園、北環(huán)影院幼兒園建設(shè),在城區(qū)規(guī)劃新建1所公辦幼兒園,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育聯(lián)盟發(fā)展工作,不斷破解鄉(xiāng)村教育發(fā)展難題,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距。強(qiáng)化高中階段學(xué)校教育管理,深化評價激勵機(jī)制改革,為*一中引進(jìn)優(yōu)秀師范類高校畢業(yè)生5名,確保一本、二本上線率再有新提高。多渠道廣泛宣傳職業(yè)教育,依托培黎職業(yè)學(xué)院,建設(shè)一批重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè),不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力。四是聚焦和諧穩(wěn)定,凝聚推動教育發(fā)展合力。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校安全網(wǎng)格化管理,突出抓好交通安全、食品安全、應(yīng)急演練和防范校園欺凌等重點(diǎn)工作,努力打造平安和諧校園。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育,建立健全學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)機(jī)制和家校聯(lián)動機(jī)制,保證讓每個孩子都能夠快樂健康成長。不斷規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類“進(jìn)校園”活動,真正讓學(xué)校能夠靜心辦學(xué),教師能夠安心教學(xué),學(xué)生能夠?qū)P膶W(xué)習(xí)。
二、突出“四個重點(diǎn)”,大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)
以滿足新時代人民群眾對健康的新期盼為目標(biāo),繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生健康體系,強(qiáng)化醫(yī)療保障,加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),全力以赴為人民群眾健康保駕護(hù)航。一是重點(diǎn)突破醫(yī)改難點(diǎn)。深化公立醫(yī)院綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬、績效分配、評價考核等改革,推動公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格控費(fèi)措施,縣級公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長幅度總體控制在9%以內(nèi)。健全“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)縣域醫(yī)共體、專科聯(lián)盟及遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),2019年縣級至少增加10個病種、鄉(xiāng)級至少增加5個病種。健全縣、鄉(xiāng)兩級短缺藥品信息報告制度及低價短缺藥品動態(tài)監(jiān)測制度,深入推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”,切斷藥品采購不合理利益鏈條,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。二是重點(diǎn)抓好服務(wù)能力建設(shè)。組織實(shí)施縣級醫(yī)院綜合能力建設(shè)項(xiàng)目,提升縣級醫(yī)院綜合服務(wù)軟實(shí)力。加大人才培養(yǎng)尤其是麻醉、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、中醫(yī)、助產(chǎn)等緊缺人才的培養(yǎng)力度,引進(jìn)醫(yī)學(xué)類專業(yè)人才17名,進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,做細(xì)做實(shí)慢病患者“一人一策”簽約服務(wù),不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深入開展中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升活動,實(shí)施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和青年人才培養(yǎng)計劃,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥名家和名科室。繼續(xù)深化計劃生育服務(wù)管理改革,加快基層計生隊(duì)伍工作轉(zhuǎn)型和能力提升。扎實(shí)推進(jìn)幸福家庭建設(shè),積極創(chuàng)建位奇鎮(zhèn)位奇村、清泉鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)中心、縣婦幼保健院等幸福家庭示范點(diǎn),確保年內(nèi)通過評估驗(yàn)收。認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省老年人權(quán)益保障條例》,扎實(shí)開展老齡事業(yè)各項(xiàng)工作,維護(hù)好老年人合法權(quán)益。加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理,加大對職業(yè)病危害重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度,督促用人單位認(rèn)真落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,切實(shí)將職業(yè)病防治工作落到實(shí)處。三是重點(diǎn)強(qiáng)化衛(wèi)生健康能力保障。開工建設(shè)縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣婦幼保健院產(chǎn)兒科綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院室外工程等項(xiàng)目,積極爭取縣中醫(yī)醫(yī)院老年康復(fù)養(yǎng)老中心等項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。采取情感引進(jìn)和待遇留人并重的方式,加快*籍在外名醫(yī)工作站建設(shè),促進(jìn)我縣醫(yī)療技術(shù)整體水平的提升。鞏固健康扶貧縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、人“一保四有”工作成果,全面完成健康扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)慢性病患者在線診療、在線支付、在線開藥、在線隨訪。加快推廣居民電子健康卡,12月底前取消傳統(tǒng)就診卡,實(shí)現(xiàn)醫(yī)???、銀聯(lián)卡“三碼合一”,全方位改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。四是重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障工作。完善全縣統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系,不斷提高醫(yī)療保障水平。深化支付方式改革,積極探索按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、人均定額結(jié)算和重癥病種費(fèi)用單獨(dú)結(jié)算、引入第三方平臺等多種醫(yī)保付費(fèi)模式。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)居民“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)報等工作,推進(jìn)醫(yī)保異地結(jié)算,借助信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)轉(zhuǎn)診人員的就醫(yī)管理,加快實(shí)現(xiàn)參保職工異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和藥品及醫(yī)用耗材價格政策,并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)?;鸨O(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保管理工作定期抽查全覆蓋,堅決杜絕弄虛作假騙取醫(yī)保基金現(xiàn)象,確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控。
三、緊盯“四大任務(wù)”,推動文體旅游融合發(fā)展
深入實(shí)施文化惠民工程,促進(jìn)文化旅游體育深度融合,全力打造融合式發(fā)展新高地。一是全力推進(jìn)文化旅游體育項(xiàng)目建設(shè)。加快馬文化博物館陳列布展、祁店環(huán)湖景區(qū)二期、龍首源文化產(chǎn)業(yè)園等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)步伐,穩(wěn)步推進(jìn)“彩虹*”二期項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)漢明長城展示利用、艾黎捐贈文物陳列館陳列布展、新城區(qū)健身中心及足球場、佛山滑雪場二期等項(xiàng)目,配合影視企業(yè)做好電影《守山》拍攝各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極對接焉支山景區(qū)提升改造、軍事文化主題公園、青少年研學(xué)基地等建設(shè)項(xiàng)目,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。依托五大鄉(xiāng)村振興示范帶,大力提升“三線兩區(qū)”沿線景區(qū)點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)水平,重點(diǎn)打造高廟村、新開村等旅游示范村,培育壯大果子溝生態(tài)旅游觀光園、硤口生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),創(chuàng)新打造旅游綜合體,健全服務(wù)功能,推動全域旅游發(fā)展。二是不斷豐富宣傳營銷載體。積極策劃開展慶祝中華人民共和國成立70周年系列文體活動,辦好賜兒山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化節(jié)和*花旅游文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)會活動,打造提升百姓春晚、消夏周末等文藝品牌。爭引承辦祁連山國際超百公里山地戶外運(yùn)動挑戰(zhàn)賽、全國徒步大會等品牌體育賽事,深入推進(jìn)全國武術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,帶動全民健身活動蓬勃開展。通過節(jié)會賽事宣傳、新媒體宣傳、組織參加宣傳推介會等多種形式,持續(xù)強(qiáng)化文化旅游宣傳營銷,不斷擴(kuò)大“世博圣地·五彩*”知名度和影響力。三是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。大力實(shí)施“三館一站”文化陣地效能提升工程,力爭文化館圖書館分館實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施。加快烙畫、剪紙、雕塑等6個文化工作室的建設(shè)進(jìn)度,大力扶持以開發(fā)、推廣、營銷為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群,組織文化旅游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,將地方特色文化旅游產(chǎn)品打包推向市場。加快發(fā)展研學(xué)旅游,開發(fā)一批休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗展演、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,積極培育文化旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),滿足游客多樣化需求。重點(diǎn)培育焉支山旅游投資開發(fā)公司、西北長城影視公司、天語文化傳媒公司等企業(yè),力爭年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)1—2家。四是著力強(qiáng)化文旅市場監(jiān)管。進(jìn)一步完善信息共享、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上辦案、隨機(jī)抽查機(jī)制,強(qiáng)化部門聯(lián)動和應(yīng)急處置,建立聯(lián)席會議制度,開展協(xié)同執(zhí)法,加強(qiáng)文化市場、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、賓館飯店、旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,大力規(guī)范文化旅游市場。開展“掃黃打非”護(hù)苗、固邊、清源、秋風(fēng)、凈網(wǎng)五大專項(xiàng)行動,強(qiáng)化旅游市場秩序和旅游安全規(guī)范整治,全面落實(shí)旅游投訴先行賠付制度,嚴(yán)管重罰違規(guī)違法經(jīng)營行為,進(jìn)一步提升文化旅游行業(yè)服務(wù)水平。
四、狠抓“四項(xiàng)監(jiān)管”,全面提升市場監(jiān)管水平
嚴(yán)格落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控,讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險前面,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全事故和特種安全設(shè)備事故的底線。一是強(qiáng)化市場監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。按照“理順機(jī)制、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”的工作思路,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,采取事權(quán)劃分、分級管理、網(wǎng)格化監(jiān)管的工作模式,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,筑牢安全底線。二是抓實(shí)市場主體日常監(jiān)管。持續(xù)深化商事制度改革,推行“雙告知、一承諾”制度,優(yōu)化市場主體的準(zhǔn)入、管理和退出機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)信用信息監(jiān)管,形成“守信激勵、失信懲戒”的信用監(jiān)管格局。鞏固消費(fèi)市場整治成效,建立多元化消費(fèi)維權(quán)體系,年內(nèi)創(chuàng)建消費(fèi)者維權(quán)站2個、消費(fèi)者示范店1個。加大特種安全設(shè)備監(jiān)管力度,開展人員聚集場所特種安全設(shè)備專項(xiàng)檢查,確保全縣特種設(shè)備注冊登記率、特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、操作人員持證上崗率均達(dá)到100%。抓好商用衡器、醫(yī)用計量器具、出租車計價器、民用四表等計量器具的監(jiān)督管理,確保集貿(mào)市場在用衡器受檢率保持在95%以上。加大校園及周邊食品安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化集體聚餐和重大活動、重大節(jié)日等重點(diǎn)時段的巡查和監(jiān)管,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營戶索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、電子“一票通”等制度和措施的落實(shí),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管模式,嚴(yán)防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、診斷試劑、注射劑等高風(fēng)險品種的風(fēng)險警示及管控,大力整治走票、過票、掛靠等違法違規(guī)行為。全面推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng)建,積極探索監(jiān)管新辦法、新舉措,確保順利通過食品安全示范城市創(chuàng)建驗(yàn)收。三是加強(qiáng)市場監(jiān)管技術(shù)支撐。充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測技術(shù)支撐作用,增強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)的計劃性和靶向性,擴(kuò)大檢測范圍,覆蓋不同業(yè)態(tài),為精準(zhǔn)有效監(jiān)管提供依據(jù)。全年監(jiān)督抽驗(yàn)1000批次以上,食品快速檢測7000批次以上,對抽驗(yàn)不合格(問題)產(chǎn)品的后處理率達(dá)到100%。四是推進(jìn)市場監(jiān)管社會共治。加快市場經(jīng)營主體誠信體系建設(shè),健全“12315”投訴舉報體系,完善新聞發(fā)言人制度和信息發(fā)布制度,妥善處理、應(yīng)對突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題。加大稽查執(zhí)法力度,堅持零容忍、出快手、下重拳,依法從嚴(yán)從重處理違法犯罪行為,全力維護(hù)市場穩(wěn)定。持續(xù)開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、安全用藥月等宣傳活動,逐步構(gòu)建政府、市場、社會密切協(xié)同的市場監(jiān)管多元化共治格局。
五、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),共同營造風(fēng)清氣正干事氛圍
各部門單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識,緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,整合各方資源和力量,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。要正確處理行政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系,堅持“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,兩手抓、兩手硬。要始終按照法律規(guī)定和紀(jì)律要求履行職責(zé),決不能超越權(quán)限、違反程序辦事。在嚴(yán)于律己管住自己的同時,要嚴(yán)格要求管理下屬,管好班子,帶好隊(duì)伍,管理工作拓展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就必須延伸到哪里。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善務(wù)實(shí)管用的管理制度,認(rèn)真抓好本系統(tǒng)、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),努力形成“單位講正氣、班子講團(tuán)結(jié)、做人講誠信、做事講原則”的良好氛圍。要不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),抓好意識形態(tài)工作,持續(xù)強(qiáng)化社會主義核心價值觀教育,注重職業(yè)道德培養(yǎng),堅決整治“慵懶散漫”和“吃拿卡要”等不正之風(fēng),保持清廉本色,樹立良好形象。
同志們,新的形勢賦予我們新的使命,新的任務(wù)為我們提出了新的更高要求。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、追求卓越的趕超意識,堅定信心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建設(shè)幸福美好新*作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長在政府全體會議上的講話稿篇四
同志們:
今天的會議,是新班子組建后召開的第一次政府全體會議。剛才,我們公布了調(diào)整后縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的分工,希望大家按照調(diào)整后的分工,盡快進(jìn)入角色,切實(shí)把分管的工作抓緊、抓好。下面,我結(jié)合實(shí)際,把個人近期的一些體會和感受與大家進(jìn)行一下交流和探討,就如何加強(qiáng)政府自身建設(shè)問題提出幾點(diǎn)希望和要求,與大家共勉;并對當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排和部署,進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)政府班子自身建設(shè)
最近一段時間,我一直在思考一個問題——縣級政府是干什么的。說宏觀一點(diǎn),是履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能;說原則一點(diǎn),是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實(shí)的機(jī)構(gòu),在抓落實(shí)中維護(hù)縣委權(quán)威;說實(shí)在一點(diǎn),就是干事的,圍繞發(fā)展干大事、關(guān)注民生解難事、維護(hù)形象辦正事,讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為、充滿蓬勃朝氣的政府,是一個不懼艱苦、攻堅克難、充滿昂揚(yáng)銳氣的政府,是一個勤政廉政、無私奉獻(xiàn)、充滿浩然正氣的政府。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快速期,一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼落戶啟動,為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和條件,但與此同時,我們也應(yīng)該看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在,政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距,加快轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高政府效能,顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)的責(zé)任感和使命感,正確看待崗位和職責(zé),努力提高與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學(xué)民主的決策能力、協(xié)調(diào)各方的組織能力、沉著冷靜的應(yīng)變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力,以扎實(shí)的工作和良好的業(yè)績回報組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來說,要做到以下幾點(diǎn)。
(一)要增強(qiáng)大局意識,做開拓進(jìn)取的表率。
大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手,只顧埋頭拉車、不會抬頭看路的不是好駕手,目光短淺、不謀長遠(yuǎn)的不是好干部。對于我們而言,政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言,我縣近幾年發(fā)展很快,可以說,業(yè)績令人鼓舞,成就催人奮進(jìn)。但客觀地看,其他先進(jìn)地區(qū)也在發(fā)展,而且發(fā)展的起點(diǎn)更高、速度更快、質(zhì)量更優(yōu)。形勢逼人,發(fā)展催人,從1-8月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看,我縣經(jīng)濟(jì)社會保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢,應(yīng)該說,自己跟自己比,發(fā)展得不慢,任務(wù)完成得不錯,但是與新形勢、新任務(wù)的要求相比,與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢相比,我們還有很大差距,一些深層次的矛盾和制約因素依然存在,調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的任務(wù)十分繁重,土地、資金等瓶頸制約因素非常突出,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會保障體系建設(shè)、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展還有很多問題亟待解決,安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患,稍有麻痹松懈,就可能出問題。能否順利完成年初確定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),保住“十強(qiáng)縣”并實(shí)現(xiàn)晉位;能否圓滿完成哈東新城建設(shè)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)初見規(guī)模;能否集中引進(jìn)一批大項(xiàng)目,支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些問題客觀地擺在我們面前,這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要務(wù),把富民強(qiáng)縣作為政府班子的第一責(zé)任,始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國范圍內(nèi)進(jìn)行審視定位;這就要求我們要正視差距,分析原因,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng);這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺,堅決克服盲目樂觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感;這就要求我們要按照市委提出的“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和縣委提出的“強(qiáng)區(qū)、連線、擴(kuò)城、興帶”的發(fā)展思路,以做大做強(qiáng)賓西開發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。(二)要增強(qiáng)公仆意識,做執(zhí)政為民的表率。
立黨為公,執(zhí)政為民,是我黨的一貫宗旨,也是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位,賦予我們手中的權(quán)力,并為我們搭就了施展人生抱負(fù)、服務(wù)賓縣人民的平臺,我們就要以一顆感恩之心回報人民,當(dāng)好人民的公仆,把人民的利益放在高于一切的位置,多做百姓期盼之事,多做群眾受益之事,憂民之所憂,樂民之所樂,樹親民政府形象。現(xiàn)在,有的老百姓說:“路是越修越好了,干部下基層卻越來越少了;電話越來越多了,干部與群眾的距離卻越來越遠(yuǎn)了;辦公樓越蓋越氣派了,群眾辦事卻越來越難了”。這提醒我們,要深刻理解胡錦濤總書記在建黨90周年講話中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險”和“每一名共產(chǎn)黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求,始終堅持把群眾的利益放在首位,想問題、做決策、辦事情,都要以民為本,認(rèn)真恪守為民職責(zé),多出愛民、護(hù)民之策,多行親民、為民之舉,多做惠民、利民之事。清代著名書畫家鄭板橋有一首詩:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”,這種境界,是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應(yīng)該景仰和追求的。特別是事關(guān)群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事,必須不折不扣保證完成,以表明我們政府是說話算話的、是說到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道,把最大程度保障和改善民生,作為政府工作的奮斗目標(biāo)和必須踐行的宗旨,始終堅持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾,千方百計加快重點(diǎn)項(xiàng)目、惠農(nóng)工程建設(shè)步伐,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,回報賓縣人民的信任與厚愛。(三)要增強(qiáng)責(zé)任意識,做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?/p>責(zé)任面前容不得半絲懈怠,義務(wù)面前要不得半點(diǎn)遲疑。作為縣政府班子每位領(lǐng)導(dǎo)成員和各部門主要負(fù)責(zé)同志,一定要清醒認(rèn)識所肩負(fù)的歷史重任,清醒認(rèn)識所承擔(dān)的工作責(zé)任,把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。在其位就要謀其政,組織和全縣人民把我們擺在這個位置上,把發(fā)展的重任托付給我們,我們就要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)清職責(zé)、勇于承擔(dān),以堅定的信心、超人的膽識、拼搏的干勁,把該做的事情做好。溫家寶總理曾告誡干部:“要事不避難,敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,把敢于負(fù)責(zé)作為基本素養(yǎng),把執(zhí)政為民作為價值追求,把勇于擔(dān)當(dāng)作為工作常態(tài)”。蓋如垠書記講過:“擔(dān)當(dāng)是一種能力、是一種境界、是一種作風(fēng)”。作為我們,就要有這種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢撟龅氖拢斨鴫毫σ惨觯辉撠?fù)的責(zé),迎著風(fēng)險也要擔(dān)。一是要敢于“拍板定奪”?!爱?dāng)斷不斷,必受其亂;當(dāng)拍不拍,等于失責(zé)。”在議大事、做決策的時候,既要善于“順?biāo)浦邸?、“水到渠成”,也要敢于“力排眾議”、“堅持己見”?,F(xiàn)在,不少單位存在兩種不良的傾向:一種是民主不起來,個人說了算;一種是集中不起來,個人不敢說。如果說民主不起來,是工作方法問題,那么集中不起來就是工作能力問題。有這樣一則故事:諾曼底登陸前夕,盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿,他寫道:“我是依據(jù)我得到的最佳情報做出發(fā)動進(jìn)攻決定的,如果這次登陸行動因?yàn)槭《艿饺魏沃肛?zé)的話,那都由我一人承當(dāng)”。可見,如果一旦登陸失敗,艾森豪威爾要一個人主動地把全部重大的歷史責(zé)任扛起來,只是由于諾曼底登陸一舉成功,這個新聞稿沒有發(fā)表而已。為什么諾曼底登陸會成功?原因是多方面的,其中很重要的一點(diǎn)就是艾氏的敢于拍板。在這里,我對大家表個態(tài),今后對各位副縣長所分管的工作充分授權(quán),對大家放手、放權(quán)、放膽、放量,需要你們做主的盡管做主,不用請示我,出現(xiàn)問題,責(zé)任我來擔(dān)。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),權(quán)利和責(zé)任是一致的,誰分管誰負(fù)責(zé),希望大家認(rèn)清責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng),遇到困難不回避,遇到矛盾不推諉,真正把自己分管的工作統(tǒng)起來。二是要敢于“改革創(chuàng)新”。改革增動力,創(chuàng)新添活力。創(chuàng)新是政府工作的靈魂,是增強(qiáng)區(qū)域競爭力的根本舉措。改革創(chuàng)新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到,但想不到的永遠(yuǎn)辦不到。在改革發(fā)展的問題上,我們要提倡:凡是有利發(fā)展的,什么辦法都可以大膽使用;凡是不違背法律的,什么都可以大膽施行;凡是外地成功的,什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡:先干不爭論,先試不議論,先做不評論。要堅持用創(chuàng)新的思路解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題,以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促落實(shí)。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下制度創(chuàng)新。沒有規(guī)矩不成方圓,我們的工作千頭萬緒,很多問題要通過完善的制度固定下來,使之進(jìn)入科學(xué)化、程序化軌道。會后,由政府辦牽頭,財政、審計、建設(shè)等相關(guān)部門參加,重點(diǎn)研究出臺政府常務(wù)會議事規(guī)則、重點(diǎn)工作督辦、財政評審、信訪接待、固定資產(chǎn)管理、工程建設(shè)規(guī)范管理等方面的制度,下次政府常務(wù)會上進(jìn)行重點(diǎn)研究,真正做到用制度建設(shè)管權(quán)、管事、管人,使政府的工作真正在制度的軌道內(nèi)運(yùn)行。三是要敢于“拍案而起”。無私才能無畏。不存私心,才會百毒不侵;不存私心,才能放膽做事;不存私心,才敢直面矛盾。我們都是人,不可能純而又純,但我們工作的性質(zhì)和地位,要求我們盡可能少一點(diǎn)私心、多一點(diǎn)公心、存一份底氣。要敢講真理,敢于碰硬。一個領(lǐng)導(dǎo)干部,如果經(jīng)常得罪人,不一定是好領(lǐng)導(dǎo),但是從不得罪人,肯定不是好領(lǐng)導(dǎo)。我們做人做事,都要敢講真話、能聽真言,敢于碰硬、勇于堅持,用我們的人格魅力征服他人,用我們的浩然正氣推進(jìn)發(fā)展。
(四)要增強(qiáng)執(zhí)行意識,做真抓實(shí)干的表率。
執(zhí)行才能執(zhí)政,執(zhí)政首重執(zhí)行。執(zhí)行是一種態(tài)度、一種品質(zhì)、一種習(xí)慣、一種能力。執(zhí)行最經(jīng)典的一句話是“執(zhí)行沒有借口”。這句話是美國前總統(tǒng)格蘭特講的,有一次檢閱軍隊(duì)時,一個士兵問格蘭特:“假如你在戰(zhàn)爭中打了敗仗,要為自己找個借口,會找什么樣的借口?”格蘭特說:“我唯一的借口就是沒有任何借口?!爆F(xiàn)在這句話成為美國西點(diǎn)軍校的校訓(xùn)。首先,執(zhí)行要懂得服從。拿破侖有句名言:“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。”其實(shí)原話后面還有一句很重要的話:“將軍之路從服從開始?!爆F(xiàn)在對干部的評價是八個字:“德才兼?zhèn)?、以德為先”,在“德”?dāng)中服從是第一位的。要服從上級,在歐美職場里,所有的管理者和員工都熟知一個定律——老板定律:第一條,老板永遠(yuǎn)是對的;第二條,當(dāng)老板不對時,請參照第一條。老板定律要求我們把服從當(dāng)做最核心的素質(zhì)來看待。要服從團(tuán)隊(duì),沒有服從也就沒有團(tuán)隊(duì)。一塊磚砌在墻壁里面,是誰也動不了的;但是如果丟在路上,是一腳可以踢開的。要服從事業(yè),我們都看過春晚中《我心飛翔》的小品,講的是國慶閱兵中飛行隊(duì)備份飛行員的故事,這是一個真實(shí)的故事,備份飛行員往往是技術(shù)最好的,但為了大局,只能作“替補(bǔ)”,這就是服從。第二,執(zhí)行要專注做事。成功是需要聚焦的,做事是需要專注的??突f過,成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個《青蛙爬塔》的故事:一群青蛙準(zhǔn)備爬上一個非常高的鐵塔。比賽開始了,大家都一鼓作氣,過了一段,有的就抱怨鐵塔太高難爬,于是一部分開始退出,再過了一段,有的就相互抱怨費(fèi)這么大勁沒有任何必要,議論紛紛,又陸續(xù)退出了比賽。最后,只有一只青蛙到達(dá)了塔頂。比賽結(jié)束后,大家都驚奇地發(fā)現(xiàn):最后的勝利者竟是個聾子。這說明,我們干工作辦事情,有時候要學(xué)會“選擇性的耳聾”。人生活在現(xiàn)實(shí)中,不被非議是不真實(shí)的,非議就像人的影子,人越高,影子就越長。干工作,要沉得住氣,靜得下心,能夠排除外來因素的干擾,一心一意、專心專意做自己要做的事,忘記利益,忘記榮譽(yù),忘記自己。第三,執(zhí)行要勤于落實(shí)。為民謀利不在言多,真抓實(shí)干才有真績。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成,都是抓落實(shí)的結(jié)果。抓落實(shí)怎么抓,就是要針落地有音、腳踏地有坑。應(yīng)當(dāng)看到,說得多做得少、抓落實(shí)不夠的問題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳,有目標(biāo)任務(wù)、有具體措施,但少數(shù)單位落實(shí)不力、督查不力,對工作進(jìn)展情況、有無問題不管不問。有的當(dāng)初豪氣沖天,很想有所作為,但遇到困難和問題就沒了銳氣,碰到釘子就繞道走,該管的不管,該抓的不抓,工作沒有進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢。這個問題必須糾正,政府的每一項(xiàng)決策部署,都必須做到“抓死、抓快、抓好”?!白ニ馈?,就是對做出的決策抓住不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效;“抓快”,就是對定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,立說立行,馬上就辦,不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道;“抓好”,就是不論干什么工作,都要發(fā)揚(yáng)不甘落后、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神,都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,不干則已、干就干好。特別是對縣委、縣政府安排的重點(diǎn)工作,大家要親歷親為、靠前指揮,到工作現(xiàn)場去研究對策,到工作一線去解決問題,一步一個腳印地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(五)要增強(qiáng)法制意識,做依法行政的表率。
近年來,隨著依法治國基本方略的深入實(shí)施、法律體系的不斷完備和普法活動的持續(xù)開展,社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強(qiáng),這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解,但同時也給政府工作提出了新的挑戰(zhàn),帶來了新的壓力。這一點(diǎn),通過領(lǐng)導(dǎo)干部公開信訪接待活動,我是深有感觸的?,F(xiàn)在有些來上訪的群眾,不但是有備而來,對相關(guān)的法律條文熟記于心,而且是深入研究而來,善于走政策法規(guī)的邊緣,對己有利的,就加以引證;對己不利的,就避而不談。這就要求我們政府機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)法制工作,學(xué)法、懂法、知法、用法,切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效,防止行政權(quán)力的缺失和濫用。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的法制教育,引導(dǎo)其積極服務(wù)不缺位、履行職責(zé)不越位、開展執(zhí)法不錯位,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,推動政府工作法制化。(六)要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,做樂學(xué)敬業(yè)的表率。
胡錦濤總書記在建黨90周年講話中提出我們黨面臨“四大危險”,其中一條就是能力不足的危險。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力的重要途徑,是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。英國哲學(xué)家培根講過:“讀書可以增長才干,只有學(xué)識淵博的人才能通觀全局,得以擔(dān)當(dāng)重任”。西漢學(xué)者劉向講過:“書猶藥也,善讀者可以醫(yī)愚”。當(dāng)前,我們正處在一個知識爆炸的年代,現(xiàn)代科技日新月異,知識更新日益加快,許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實(shí)踐,許多新問題等待我們?nèi)パ芯?、去回答、去解決。領(lǐng)導(dǎo)干部要想駕馭全局、掌握工作的主動權(quán),要想在復(fù)雜多變的形勢面前保持清醒頭腦、站穩(wěn)腳跟,要想不斷提高分析問題、解決問題的水平和處理各種重大關(guān)系的能力,就必須把學(xué)習(xí)知識、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù),把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。當(dāng)然,學(xué)習(xí)的目的還在于運(yùn)用和實(shí)踐?!耙徽Z不能踐,萬卷徒空虛”,希望同志們要自覺成為學(xué)以致用、用有所成的表率,著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題,從領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際需要出發(fā),本著缺什么補(bǔ)什么的原則,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),堅持在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),提高開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的本領(lǐng)。(七)要增強(qiáng)全局意識,做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。
團(tuán)結(jié)是一種本領(lǐng)。大廈非一木所撐,大業(yè)靠眾人共舉。這里我談兩個效應(yīng),一個是拳頭效應(yīng):握起是拳頭,分開是五指;一個是竹桶效應(yīng):有一塊竹片見縫,就會漏水,把這塊竹片抽出來,水會全部灑出來。大量事實(shí)證明,內(nèi)耗是地獄,合作是天堂;同心石變玉,協(xié)力土成金。團(tuán)結(jié)需要方法,團(tuán)結(jié)更是門藝術(shù)。掌握這門藝術(shù),要做到“三個懂得”。一是懂得犧牲才有團(tuán)隊(duì)。大家都聽說過“螃蟹效應(yīng)”吧?釣過螃蟹的人都知道,簍子中放了第一只螃蟹的時候,必須蓋上蓋子,以防止螃蟹爬出,放了兩只以后則不必上蓋,螃蟹是爬不出去的,因?yàn)橹灰幸恢幌胪吓?,其他螃蟹便會紛紛攀附在它的身上,你拉我扯,大家都出不去。螃蟹效?yīng)告訴我們:我們是一個整體,一榮俱榮、一損俱損,當(dāng)我們的個人利益與整體利益發(fā)生沖突時,要學(xué)會犧牲和放棄,努力做到個人服從組織,局部服從全局。二是懂得忍讓才有和諧。大智者必謙和,大善者必寬容。有人說:吵架需要兩個人,停止吵架只需要一個人。人與人有了矛盾時,要學(xué)會跳探戈,你進(jìn)兩步時,我就退兩步;我進(jìn)一步時,你也退一步。在安徽桐城有個讓當(dāng)?shù)厝私蚪驑返赖摹傲呦铩惫适拢簭堄⑹强滴醭韺W(xué)名臣。他為官清正,為人謙和,深受寵信。張英府和吳氏宅毗鄰,一次,相府家人與吳氏因地界發(fā)生糾紛。家人寫信到京城,張英看后,立即批詩寄回,寫道:“一紙書來只為墻,讓他三尺又何妨?萬里長城今猶在,不見當(dāng)年秦始皇”。張府旋即拆讓三尺,吳氏深為感動,也退讓三尺,于是形成了一條六尺寬的巷道。六尺巷的故事,至今傳為美談。三是懂得原則才有團(tuán)結(jié)。我們有時要學(xué)習(xí)刺猬取暖。刺猬在寒冷的時候要靠擁在一起御寒,可因?yàn)楦髯陨砩隙奸L著刺,它們又不得不保持一定的距離,距離太遠(yuǎn)又冷得受不了,太近又相互扎傷對方,這樣反復(fù)調(diào)整,直到一個合適的距離,使大家相互保暖而又不彼此扎傷。這就是說,團(tuán)結(jié)是有原則、有距離的,是以不相互傷害為前提的。我們能在一起工作,是緣份、是情份,也是福份。希望大家倍加珍惜合作共事的機(jī)緣,把團(tuán)結(jié)看作一種事業(yè)、一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)、一種境界,做到相互信任不猜疑、相互尊重不排斥、相互理解不埋怨,在思想上互相溝通、互相理解,在工作上互相關(guān)照、互相體貼,共同營造一個和諧融洽的工作氛圍,創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(八)要增強(qiáng)廉政意識,做廉潔奉公的表率。
清正廉潔是我們履行好職責(zé)的政治底線。在座的同志,無論是政府班子成員,還是政府組成部門的負(fù)責(zé)同志,都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū)、人情世故的交匯處、賄賂犯罪的指向點(diǎn),面對權(quán)力、金錢等各種誘惑,我們一定要做到“三?!薄R皇浅K钾澯?。人生的道路雖然漫長,但緊要之處往往就那么幾步,一念之差、一步之錯就會造成終生遺憾,這樣的事例太多,應(yīng)當(dāng)成為我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部明斷得失的一面鏡子。唐代政治家魏征曾說過:“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失。”領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益。秉公用權(quán),可以造福人民;以權(quán)謀私,就會禍害人民。我們一定要以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,以自己的一身正氣影響和帶動本地、本部門及身邊工作人員。二是常保節(jié)儉之風(fēng)。近幾年來,雖然我縣財政收入幅度增長較大,但可用財力非常有限,各項(xiàng)建設(shè)資金仍顯不足。我們一定要堅持厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的方針,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,優(yōu)化控制支出,堅決反對講排場、擺闊氣,堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,加大對城建項(xiàng)目、市政項(xiàng)目、民生項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)測算、評估、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),用好每一分錢。要加大商業(yè)賄賂治理力度,大力糾正行業(yè)不正之風(fēng),以廉潔的政府形象取信于民。三是常行自律之舉。南宋羅大經(jīng)在《鶴林玉露》一書中寫有一個故事:一位縣令將偷盜一枚銅錢的庫吏判了死刑,這位縣令在判決書上寫到:“一日一錢,千日一千;繩鋸木斷,水滴石穿”。今天看來,這樣重判無疑是錯的,但判決書上的那四句話,卻耐人尋味。螻蟻之穴,能使萬里長堤崩潰;蠹侵一孔,能使參天大樹枯萎??v觀報端披露的貪污腐化者,無一不是從小處開始墮落。我們一定要引以為戒,從小事做起、從點(diǎn)滴做起,筑牢拒腐防線,增強(qiáng)抵御能力。只有這樣我們才能活得高尚和坦然,才能贏得人們?nèi)罕姷男刨嚭椭С帧?p>二、抓落實(shí),講成效,確保全面完成各項(xiàng)既定目標(biāo)后三個月是全面完成年初既定任務(wù)、謀劃安排明年工作的關(guān)鍵時段,是抓項(xiàng)目、促進(jìn)度的叫勁時段,是向上爭取引進(jìn)資金的黃金時段,是安全穩(wěn)定事件發(fā)生的高危時段,也是各級進(jìn)行審計檢查的集中時段。我們要在鞏固前九個月大好形勢的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,分清主次、把握緩急,集中人力、物力和財力,對關(guān)系全局的重要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行強(qiáng)力攻堅。具體講,重點(diǎn)要抓好以下十個方面的工作。
(一)正視差距,履職盡責(zé),全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
任務(wù)指標(biāo)關(guān)系到我縣在省市的站位,關(guān)系到各級、各部門對我縣的總體評價。完成今年的各項(xiàng)指標(biāo),必須要堅定,不能有任何的折扣,這是縣委、縣政府的態(tài)度。對于我們而言,主要是完成“十強(qiáng)縣”的考評指標(biāo)。從今年1-8月份的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,壓力很大。固定資產(chǎn)投資入庫項(xiàng)目僅53個,同比減少29個,完成投資26.9億元,不足年度計劃94億元的三分之一;招商引資的力度有所減弱,上半年僅引進(jìn)16個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,尚未完成全年任務(wù)的二分之一,在全市占位靠后;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要民生指標(biāo)排在全省中游,地方一般預(yù)算財政收入占gdp的比重、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)居于全省40名左右。由此可見,我們要保住“十強(qiáng)縣”這份榮譽(yù),當(dāng)上貨真價實(shí)的“十強(qiáng)縣”,任務(wù)艱巨、壓力巨大。今年,“十強(qiáng)縣”考評指標(biāo)的統(tǒng)計方法有所變化,過去是三年一評,現(xiàn)在改為兩年一評,同時又細(xì)分為工業(yè)、財源、民生和經(jīng)濟(jì)總量增幅四個單項(xiàng)。我們必須要適應(yīng)好這一變化,不論是單項(xiàng)還是總體指標(biāo),都要盡最大努力完成好。主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門要針對這一變化,仔細(xì)學(xué)習(xí)研究,適時調(diào)整工作策略,倒排時間,全力完成好各自所承擔(dān)的任務(wù)。要積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通,最大限度地爭取支持和認(rèn)可,務(wù)必保證有一個好的位置和名次。同時,要加大財稅征管工作,財政部門要加大向上跑辦的力度,確保轉(zhuǎn)移支付資金及時足額到位;要加大稅收征管力度,千方百計堵漏增收,對重點(diǎn)行業(yè),在加大稽查、監(jiān)管力度的同時,大力推行以電控稅、以票控稅的征管手段,確保傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)稅源不流失,真正做到顆粒歸倉,把收入蛋糕做大,把地方實(shí)力做強(qiáng);要加強(qiáng)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理,適時出臺非稅收入管理辦法,有針對性地完善管理制度,確保專項(xiàng)資金申報、實(shí)施、發(fā)放和報賬的程序合法、管理規(guī)范、責(zé)任明確。(二)突出重點(diǎn),共赴時艱,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之本、強(qiáng)縣之基、富民之源,是經(jīng)濟(jì)工作中壓倒一切的首要任務(wù)。當(dāng)前,已進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)的攻堅階段,我們一定要進(jìn)一步加大工作力度,全面加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是要明確工作責(zé)任。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地深入項(xiàng)目一線,多指導(dǎo)工作、多督促檢查、多解決問題,全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。分管領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)線部門要知道自己負(fù)責(zé)什么項(xiàng)目,知道自己應(yīng)該怎么去做。這里要突出強(qiáng)調(diào)一下一線工作法,我任縣長以來,遇到了幾個棘手難題,在聽取匯報的同時,我深入到一線調(diào)研,了解情況,很快找到了癥結(jié),使問題得到有效破解。今后,必須要大力提倡一線工作法,要到一線去,了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是要創(chuàng)新工作方法。要對照目標(biāo),倒排工期,及時掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,緊盯薄弱環(huán)節(jié),解決難點(diǎn)問題,快速度推進(jìn),高質(zhì)量建設(shè)。要抓好項(xiàng)目手續(xù)審批環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù),盡可能深入現(xiàn)場,主動上門辦理;要突出征地拆遷問題的協(xié)調(diào)解決,特別是要確保各類公益性、民生類和國家及省、市重大項(xiàng)目的用地需求;要突出建設(shè)資金的積極籌措,創(chuàng)新思路和辦法,制定籌集資金的具體可行方案;要突出各方面的協(xié)調(diào)配合,顧全大局,現(xiàn)場辦公,面對面協(xié)商,共同解決問題。三是要加快工作進(jìn)度。對已經(jīng)開工的項(xiàng)目,要及時跟進(jìn),力求加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期投產(chǎn);對具備開工條件的項(xiàng)目,要積極向上協(xié)調(diào)爭取,及時解決規(guī)劃、資金、環(huán)保、用地等方面的問題,力爭盡早開工;對正在謀劃的項(xiàng)目,要堅持不懈地抓好凝煉工作,進(jìn)一步加大向國家和省市爭取項(xiàng)目的力度,做到主動上門、跟蹤匯報、多方銜接,力爭在項(xiàng)目爭取上有更大的成效。四是要突出工作重點(diǎn)。今年,我縣的24個省市重點(diǎn)項(xiàng)目和7個縣級重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。下一步,要在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)上下功夫,要全面啟動綜合保稅區(qū)項(xiàng)目,把綜合保稅區(qū)項(xiàng)目申報工作提到重要日程,抓緊運(yùn)作。此項(xiàng)工作由炳春同志負(fù)責(zé),發(fā)改、財政等部門參加。要加快開辟第二水源地,抓好三道崗水庫和三寶井群建設(shè)的考察、立項(xiàng)、申報和跟蹤工作。此項(xiàng)工作由馬哲同志負(fù)責(zé),發(fā)改、財政、水務(wù)等部門參加,抓緊落實(shí)。要加快推進(jìn)愛晚工程建設(shè),此項(xiàng)工作由炳春同志負(fù)責(zé),建設(shè)、民政等部門參加。(三)強(qiáng)化載體,集中指向,再掀招商引資工作熱潮。
要深入貫徹落實(shí)縣委確定的“強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)道路和地方鐵路建設(shè),提升開發(fā)區(qū)的承載能力;要加快推進(jìn)大成玉米對過1平方公里和南區(qū)的47萬米土地的征用工作,為項(xiàng)目落地提供保證;要加快推進(jìn)融資,抓緊研究啟動債券發(fā)行,為加快發(fā)展提供資金支撐;要加大園區(qū)內(nèi)閑置項(xiàng)目的清理力度,盤活土地存量。以上幾項(xiàng)工作由楊健同志具體負(fù)責(zé),抓緊與長河同志對接,協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、國土等部門推進(jìn)落實(shí)。要提高認(rèn)識、明確目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,不遺余力地推進(jìn)招商引資工作。年前這三個月是上級部門安排年內(nèi)剩余資金和擺放明年項(xiàng)目資金的關(guān)鍵時期,也是我們爭取資金跑辦項(xiàng)目的黃金時期,各部門要搶抓機(jī)遇,積極對接上級政策,摸清國家扶持重點(diǎn)和資金投放方向,有針對性地謀劃包裝一批項(xiàng)目,創(chuàng)新招法,更新措施,進(jìn)一步加大跑辦力度,千方百計把資金跑到手,把項(xiàng)目爭到手;要堅定不移、持之以恒地開展對外招商,各位副縣長是招商引資工作的第一責(zé)任人,縣委、縣政府對你們說話,你們對主管戰(zhàn)線和部門說話,會后,各縣長一定要督著部門跑、促著部門干、趕著部門辦,依托我們已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,集中精力抓招商、圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、提升質(zhì)量抓招商,以飽滿的熱情、充足的干勁、堅決的態(tài)度,迅速掀起新一輪招商引資熱潮,力爭在短期內(nèi)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,完成全年確定的任務(wù)指標(biāo)。(四)堅定信心,攻堅克難,穩(wěn)步推進(jìn)哈東新城建設(shè)。
哈東新城建設(shè)是我們今年的工作重點(diǎn),無論是在人力、物力、財力上,還是在領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)上,我們都付出了相當(dāng)大的精力,截至目前,回遷樓建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)配套設(shè)施逐步完善,可以說進(jìn)展順利、成效明顯。但一些工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、部分居民和臨街商服戶不能如期回遷、群眾利益訴求過高引發(fā)的不穩(wěn)定問題頻繁等問題嚴(yán)重,我們必須要正確認(rèn)識、積極應(yīng)對。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。一是要依法強(qiáng)力推進(jìn)房屋征收。對于重點(diǎn)區(qū)域的房屋被征收戶,要依法履行強(qiáng)拆程序,堅決進(jìn)行司法強(qiáng)遷。公安、法院等部門要加強(qiáng)配合,加大司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行力度,對拒不執(zhí)行法院裁決、頑固抵抗的要依法嚴(yán)厲打擊。二是要加快回遷樓房建設(shè)進(jìn)度。要責(zé)令工程建設(shè)主體搶時間、搶進(jìn)度,抓緊時間推進(jìn)回遷樓建設(shè),確保廣大拆遷戶如期回遷。要加強(qiáng)回遷樓房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管,縣建設(shè)局要履行職責(zé),全程監(jiān)管,確保不出問題,確保群眾滿意。三是要加快推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。賓西開發(fā)區(qū)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,整合力量,重點(diǎn)推進(jìn)供熱、供水、排水、供電和小區(qū)道路、綠化等配套設(shè)施建設(shè),遇到問題及時研究解決。四是要規(guī)范建設(shè)手續(xù)。要加強(qiáng)對土地掛牌、合同簽訂等相關(guān)手續(xù)的完備工作,逐項(xiàng)核對合同,詳細(xì)測算資金投入和政府收益。五是要確保和諧穩(wěn)定。近期,新城被拆遷戶的信訪問題居高不下,先后出現(xiàn)多起進(jìn)京上訪事件,形勢嚴(yán)峻。在這一問題上,我們要引起高度重視,特別是對于回遷問題,要提早制定預(yù)案,超前進(jìn)行應(yīng)對,此項(xiàng)工作由楊健同志具體負(fù)責(zé),開發(fā)區(qū)、賓西鎮(zhèn)參加,一周內(nèi)拿出方案。對于拆遷戶反映的補(bǔ)償不公等信訪問題,成立信訪處理小組,由楊健同志牽頭,信訪辦、開發(fā)區(qū)、公安局及各組成員參加,集中利用一周時間解答處理。(五)認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)抓好民生保障工作。
民生保障是我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的同時,要盡最大努力解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是要規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。要按照縣委趙書記提出的“八個嚴(yán)禁”、“八個一律”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批程序規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo),嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目預(yù)算評審和決算審計制度,嚴(yán)格收取各項(xiàng)建設(shè)規(guī)費(fèi)。今后,我們將本著成熟一片、開發(fā)一片的原則,堅決防止開發(fā)不連片和沿邊開發(fā)內(nèi)夾肉餡現(xiàn)象的發(fā)生,在這一問題上,我們的態(tài)度是堅決的,明年寧可一處不開發(fā),也不給賓縣的發(fā)展留下遺憾,不給賓縣的城鎮(zhèn)形象涂抹污點(diǎn)。二是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)境治理。城區(qū)衛(wèi)生如果投入不足是我的責(zé)任,如果管理不到是城管局的責(zé)任。近期,為了加強(qiáng)城區(qū)衛(wèi)生管理,政府先后出資200余萬元購買了2臺清掃車,新增設(shè)了300個垃圾箱和300個果皮箱,環(huán)衛(wèi)人員工資每人每月上調(diào)了200元,為干凈城市建設(shè)創(chuàng)造了硬件條件。下一步,城管、建設(shè)、交警等部門要整體聯(lián)動、強(qiáng)化配合,切實(shí)把城區(qū)環(huán)境搞好。今后,城區(qū)內(nèi)所有固定性建筑物,未經(jīng)縣政府同意,誰批誰去拆除,誰批誰負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理,發(fā)揮協(xié)警作用,突出城區(qū)工程殘土車運(yùn)輸管理,限時限載,所有工地出口都要硬鋪裝,此項(xiàng)工作要堅持常抓不懈。要加強(qiáng)步行街管理,特別是學(xué)校周邊步行街管理,重點(diǎn)清理私設(shè)攤床、占道經(jīng)營、亂貼亂掛廣告等行為,加強(qiáng)對城區(qū)道路、步行街、賓州河等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和治安秩序管理,優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境,綠起來、靚起來、彩起來、文起來、撐起來、美起來。三是要加快推進(jìn)重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)。要加大保障性住房、廉租房、污水處理廠、垃圾處理場、集中供熱、二次供水等民生項(xiàng)目的建設(shè)力度,抓緊協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)問題,督促有關(guān)項(xiàng)目單位加快施工進(jìn)度,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管,確保按期交付使用。四是要全力抓好民生“二十條”的推進(jìn)落實(shí)。民生“二十條”是縣委、縣政府對全縣人民的承諾,必須在年底之前全部不折不扣地完成,如果哪項(xiàng)任務(wù)完成不了,就無法向群眾、向人大代表交待。會后,炳春縣長牽頭,對民生“二十條”落實(shí)完成情況逐一梳理,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保完成任務(wù)。(六)明確方向,突出重點(diǎn),不斷穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。
當(dāng)前,三秋生產(chǎn)在即,我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一關(guān)鍵時節(jié),重點(diǎn)研究,加快推進(jìn),不斷壯大和提升農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。一是要抓好“三秋”生產(chǎn)。要組織農(nóng)民抓好秋收生產(chǎn),做到顆粒歸倉;要加快推進(jìn)以滿井先鋒灌區(qū)、農(nóng)田水利工程建設(shè)、造林綠化、秋整地等項(xiàng)為重點(diǎn)的秋建工作,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力和水平;要深入推進(jìn)以防火、防疫為主要內(nèi)容的秋防工作,加大秋季森林防火的巡邏和監(jiān)控力度,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生,加大動物防疫的工作力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二是要超前謀劃特色農(nóng)業(yè)。要按照“東煙西菜”的發(fā)展思路,提早安排明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,大力發(fā)展烤煙生產(chǎn),深入實(shí)施糧改菜戰(zhàn)略,不斷促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;要加快推進(jìn)以肉牛、生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn),緊緊依托賓西牛業(yè)、賓西肉業(yè)公司,研究加快肉牛、生豬養(yǎng)殖意見辦法,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖成效,為企業(yè)生產(chǎn)提供充足原料,不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要注重延伸農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)對賓西牛業(yè)牛肉餅生產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn),鼓勵支持企業(yè)發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。三是要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),打造農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)村道路、橋梁、飲水等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村居住環(huán)境;要加強(qiáng)賓州鎮(zhèn)友聯(lián)村新農(nóng)村建設(shè)“村企共建”工作的指導(dǎo),加強(qiáng)與省委辦公廳及省財政、發(fā)改、國土、水務(wù)、林業(yè)、旅游等部門的銜接,爭取更多更大的資金支持,為新農(nóng)村建設(shè)增添動力。(七)立足實(shí)際,科學(xué)操作,促進(jìn)文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
文教衛(wèi)生事業(yè)與群眾生活息息相關(guān),社會關(guān)注,百姓關(guān)心。我們要站在群眾的立場上、站在長遠(yuǎn)發(fā)展的高度上,把文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好。要加快推進(jìn)校安工程建設(shè),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,保質(zhì)保量完成任務(wù);要加快推進(jìn)新一中建設(shè),嚴(yán)把工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),抓緊與開發(fā)商研究簽訂運(yùn)營模式,確保按期交工、投付使用;要加強(qiáng)閑置校舍處理工作的監(jiān)管,對全縣閑置校舍進(jìn)行普查摸底,統(tǒng)一掛牌,公開、公平、公正進(jìn)行拍賣,嚴(yán)防資產(chǎn)流失;要對中醫(yī)院選址問題進(jìn)行跟蹤督辦,盡早盡快落實(shí),確保越冬問題和長遠(yuǎn)發(fā)展問題得到有效解決。(八)著眼保護(hù),強(qiáng)化管理,提升旅游產(chǎn)業(yè)品味檔次。
我縣的旅游資源比較豐富,我們有義務(wù)把它保護(hù)好、開發(fā)好、利用好。要著眼長遠(yuǎn),制定完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,把英杰旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)納入總體規(guī)劃,確保旅游產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;要加強(qiáng)二龍山水源地保護(hù)治理,調(diào)研出臺保護(hù)條例,按照縣人大常委會議案決議要求,分項(xiàng)組織推進(jìn)落實(shí),不斷加強(qiáng)景區(qū)違章建筑的清理,嚴(yán)格審批,堅決杜絕私建濫建;要加強(qiáng)二龍山景區(qū)打造,加大力度引進(jìn)戰(zhàn)略投資者整體開發(fā),提升旅游產(chǎn)業(yè)的品味和檔次;要加快大頂山景區(qū)旅游整體規(guī)劃編制進(jìn)度,年底前,要謀劃、落實(shí)和啟動一些具體建設(shè)項(xiàng)目。要充分借助松江銅礦,大力發(fā)展礦產(chǎn)旅游,豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。(九)全面排查,集中處理,努力確保社會和諧穩(wěn)定。
穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ),信訪穩(wěn)定工作任何時候都不能放松。特別是在國慶節(jié)期間,更要確保不出任何問題。對信訪工作總的要求是:建立起以創(chuàng)新為先導(dǎo)、以民生為主題、以預(yù)防為基礎(chǔ)、以調(diào)處為核心、以事要解決為根本、以監(jiān)督檢查為保證,履職全面、管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、高效實(shí)用的信訪新格局。突出一個中心:就是更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)大局;堅持兩個維護(hù):就是維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)信訪形勢穩(wěn)定;做到三個規(guī)范:就是規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序、規(guī)范信訪人信訪行為;形成四個強(qiáng)化:就是強(qiáng)化源頭治訪、強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是要做好矛盾糾紛的排查和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真做好矛盾排查工作,對易發(fā)生問題和存有隱患的重點(diǎn)關(guān)注,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要特別留心,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,要及時處理,積極協(xié)調(diào)解決,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地杜絕和減少越級上訪和群體性事件的發(fā)生。二是要健全完善信訪接待調(diào)處機(jī)制。各位副縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和部門主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人,常務(wù)副縣長具體負(fù)責(zé)信訪問題的調(diào)處。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),信訪問題無小事,今后但凡到縣政府上訪的,問題屬于哪個縣領(lǐng)導(dǎo)分管戰(zhàn)線的,哪個縣領(lǐng)導(dǎo)就要在第一時間接待、第一時間處理;問題屬于哪個部門的,哪個部門一把手就要在第一時間到場、第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,這是一條紀(jì)律,希望大家嚴(yán)格遵從。另外,政府辦牽頭、信訪辦參與,抓緊研究出臺一套實(shí)際可行的信訪管理制度,此項(xiàng)工作炳春縣長牽頭負(fù)責(zé)。三是全力做好安全隱患的排除。要強(qiáng)化重大安全隱患治理,突出抓好非煤礦山、人員密集場所、建筑市場、交通、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查和專項(xiàng)整治,全面排查,不留死角,堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,會后,要馬上落實(shí)。四是要繼續(xù)加強(qiáng)社會治安綜合治理。對犯罪活動繼續(xù)采取高壓嚴(yán)打態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,確保一方平安。(十)超前運(yùn)作,加強(qiáng)對接,及早做好明年工作謀劃。
明年是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,頭緒繁多。從現(xiàn)在起,各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就要著手進(jìn)行明年各項(xiàng)工作的謀劃與安排,要對今年的工作進(jìn)行認(rèn)真思考和全面總結(jié),對出現(xiàn)的問題要逐一進(jìn)行分析,對明年的工作怎么做以及可能出現(xiàn)的困難問題進(jìn)行安排和預(yù)測,對可能出現(xiàn)的不利因素和實(shí)際困難要在思想上、行動上有所準(zhǔn)備,以便適時應(yīng)對。各項(xiàng)工作都要做到早考慮、早計劃、早安排。會議結(jié)束后,縣政府辦要抓緊開展調(diào)研,研究起草政府工作報告;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即著手明年的工作安排,做好思想和工作準(zhǔn)備,爭取明年工作有一個良好開局。同志們,賓縣的發(fā)展和振興需要一個堅強(qiáng)有力的政府,需要一個與時俱進(jìn)的政府,需要一個勤政務(wù)實(shí)的政府。政府的威信只有靠我們?nèi)娜?、盡心盡力地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,才能逐步樹立起來;只有靠我們不斷地取得經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的實(shí)績,才能逐步樹立起來。希望大家迅速行動,以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風(fēng)貌,在思想上進(jìn)取,在實(shí)干中爭先,為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長在政府全體會議上的講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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經(jīng)報請縣委同意,我們召開**縣人民政府2022年第一次全體會議,主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示精神,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴(kuò)大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神,按照縣委的部署要求、特別是**書記的重要講話要求,安排部署下一階段落實(shí)措施,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
自治區(qū)黨委十屆三次全會是在邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會議,會上,自治區(qū)黨委書記***代表自治區(qū)黨委常委會作的工作報告,從“13個方面”對新疆各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的安排部署,旗幟鮮明、定位精準(zhǔn)、部署全面,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、前瞻性、指導(dǎo)性。
5月26日地委召開擴(kuò)大會議,地委書記***代表地委作的工作報告,突出全面推進(jìn)依法治疆,緊緊圍繞完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,全面系統(tǒng)安排部署了地區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)工作,***書記的重要講話,站位高、立意新、定位準(zhǔn),思想深刻、內(nèi)涵豐富、主題鮮明、重點(diǎn)突出,充分體現(xiàn)了地委堅決落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署的堅定決心,是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個時期改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的行動指南。
6月1日縣委召開十三屆二次全體會議,縣委書記**同志代表縣委常委會作的工作報告,通篇踐行習(xí)近平法治思想,高舉法治旗幟,完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,明確提出了我縣當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)工作,內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力,**書記的重要講話突出了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神,為我們進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作指明了方向、提供了遵循、增添了動力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求上來,堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央決策部署,把全面依法治國、依法治疆的要求落實(shí)到工作各個領(lǐng)域,確保各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要按照自治區(qū)黨委十屆三次全會、地委擴(kuò)大會議、縣委十三屆二次全體會議的部署要求,把依法治疆?dāng)[在更加突出位置,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用,統(tǒng)籌推進(jìn)依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。要按照縣委十三屆二次全會各項(xiàng)部署要求,堅持真抓實(shí)干,在弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)上竭盡全力,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅決貫徹落實(shí)好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),奮力開創(chuàng)**各項(xiàng)工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一產(chǎn)方面,我們要按照地委提出的穩(wěn)住“糧倉”、做大“肉庫”、做強(qiáng)“油缸”、做優(yōu)“蜜罐”、突出“特色優(yōu)勢”發(fā)展定位,加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任,抓好農(nóng)作物田間管理和防災(zāi)減災(zāi),堅決守住守好我縣**萬畝耕地紅線,完成好**萬畝糧食約束性目標(biāo)任務(wù)。要大力發(fā)展紅花特色種植業(yè),依托自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)**縣紅花現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)圍繞紅花良種培育、基地種植、油加工、保健品加工等方面尋求突破,積極培育發(fā)展紅花全產(chǎn)業(yè)鏈。建立“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,深入實(shí)施黑果花楸、酸梅等特色林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要大力發(fā)展巴什拜羊特色畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持謝利蓋、展牧等本土屠宰加工企業(yè)升級改造,引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)施設(shè)備和高水平技術(shù)人員,增強(qiáng)產(chǎn)品加工能力,提高產(chǎn)品附加值,完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要大力發(fā)展山花蜜加工業(yè)。加快推動金誠恒達(dá)、瑞蜂源、浙江永寧等企業(yè)開展有機(jī)山花蜜、紅花蜜產(chǎn)品研發(fā),全力打造紅花、山花等各種蜜制品精深加工,豐富產(chǎn)品多樣化,不斷壯大蜂蜜產(chǎn)業(yè)。二產(chǎn)方面,我們要圍繞紅花、巴什拜羊、中草藥等特色優(yōu)勢,著力扶持謝利蓋、金誠恒達(dá)等一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),不斷將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加大為企服務(wù)力度,積極申報產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金扶持企業(yè)發(fā)展,助力眾品農(nóng)商、金誠恒達(dá)、展牧等企業(yè)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升產(chǎn)品附加值。推進(jìn)巴什拜服飾、濟(jì)民藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)產(chǎn)能。爭取年內(nèi)將蘇尢河鉬礦擬建范圍調(diào)出生態(tài)功能區(qū),確保后續(xù)鉬礦開發(fā)順利實(shí)施。爭取珠草山鐵礦探轉(zhuǎn)采手續(xù)年內(nèi)辦理完成,早日投產(chǎn)達(dá)效。加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)監(jiān)測力度,繼續(xù)落實(shí)對規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“一企一策”幫扶措施,對謝利蓋、天鼎、城建綠洲等企業(yè)在產(chǎn)品銷售、拓展產(chǎn)品市場等領(lǐng)域給予支持,確保企業(yè)對各類優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,積極推動裕騰農(nóng)牧業(yè)機(jī)械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企業(yè)“小升規(guī)”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效。三產(chǎn)方面,我們要堅持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣”發(fā)展思路,樹立“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”五大理念,以景區(qū)打造為抓手,加強(qiáng)旅游集散、公共交通、服務(wù)設(shè)施等各類配套設(shè)施建設(shè),著力解決景區(qū)“三難一不暢”問題,提升景區(qū)承載力和服務(wù)水平,塑造“花樣**、富**間”全域旅游新形象。圍繞地域特色和農(nóng)特產(chǎn)品,把紅花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品包裝成“**禮物”,成為讓游客可以帶走的**記憶。圍繞小白楊哨所、本地民族文化,鼓勵中小企業(yè)開發(fā)具有地方特色、便于攜帶的旅游紀(jì)念品,推出一批富有區(qū)域特色、受游客喜愛的旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)利用節(jié)假日等節(jié)點(diǎn)開展豐富多彩、行之有效的促銷活動,激發(fā)城鄉(xiāng)消費(fèi)活力。
(二)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,高水平擴(kuò)大對外開放。按照地委確定將我縣打造“口岸經(jīng)濟(jì)帶,重點(diǎn)發(fā)展進(jìn)口加工、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、外向型經(jīng)濟(jì)、食品全產(chǎn)業(yè)鏈”的要求,加快《***重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)**縣分區(qū)規(guī)劃》編制,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和通道功能,爭取進(jìn)口紅花籽、葵花籽儲備庫落戶**,支持天鼎、金誠恒達(dá)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展進(jìn)口原料加工業(yè)務(wù),鼓勵有條件的企業(yè)開展過境物流業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),積極向上級爭取資金,疊加試驗(yàn)區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策,圍繞紅花全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,謀劃包裝一批紅花產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈項(xiàng)目,加快**縣國際紅花交易中心建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)入園,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
(三)堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力。我們要持續(xù)深化國企改革,做優(yōu)做強(qiáng)裕達(dá)建設(shè)、旅投、水投等國有企業(yè),助力縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要不斷激發(fā)市場活力,用好“商旅貸”優(yōu)惠政策,貸款期限放寬至2年,貸款額度最高至***萬元,在執(zhí)行優(yōu)惠利率4%的基礎(chǔ)上,政府再貼息50%,全年計劃發(fā)放貼息貸款****余萬元,切實(shí)解決小微企業(yè)和個體工商戶實(shí)際困難。要深入推進(jìn)“放管服”,持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批、“跨省通辦”業(yè)務(wù),強(qiáng)力推動自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺深度應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,讓企業(yè)和辦事群眾“只進(jìn)一扇門,最多跑一次”。要構(gòu)建新型政商關(guān)系,落實(shí)好“減、免、緩、退、抵”等減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,執(zhí)行好縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度,定期召開“政銀企”座談會、“每周企業(yè)見面會”,著力營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍,為投資商提供一個良好、誠信、和諧的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要高位推動招商引資工作,牢固樹立“項(xiàng)目為王、投資為本、落地為大、發(fā)展為上、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商”的理念,持續(xù)開展“駐點(diǎn)招商、以商招商、委托招商、會展招商、互聯(lián)網(wǎng)招商”,主動做好招商引資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)工作,推進(jìn)紅花籽醋加工、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械制造園區(qū)、有機(jī)面粉精深加工、新型建材廠等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加強(qiáng)與大西北酒廠(中格酒莊)、新疆紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目協(xié)調(diào)對接,力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
(四)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),為可持續(xù)發(fā)展提供保障。全面踐行“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面落實(shí)河(湖)長制、林長制,守護(hù)好綠水青山。探索“碳達(dá)峰、碳中和”實(shí)施路徑,倡導(dǎo)群眾綠色低碳生活。進(jìn)一步夯實(shí)中央環(huán)保督查反饋意見整改成果,繼續(xù)實(shí)施好齊巴拉坤草原禁牧、庫沙河生態(tài)綜合治理、庫魯斯臺草原生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)工程。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣草原生態(tài)保護(hù)實(shí)施辦法》,規(guī)范牧民轉(zhuǎn)場行為,堅持以草定畜,嚴(yán)禁超載放牧,實(shí)現(xiàn)草原資源永續(xù)利用。
(五)持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識,扎實(shí)推進(jìn)“文化潤疆”工程。要圍繞吾哈斯·蘇來曼愛國主義基地、巴什拜展覽館等文化資源,創(chuàng)新傳播方式,將紅色文化融入鑄牢中華民族共同體意識教育中;
開展“看歷史、看變化、游家鄉(xiāng),共敘成就話團(tuán)結(jié)”等活動,在聯(lián)誼活動中鑄牢中華民族共同體意識。要構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,完善城鎮(zhèn)互嵌式社區(qū)模式,確保全縣小區(qū)互嵌式混居全覆蓋。要認(rèn)真落實(shí)“文化潤疆”工程規(guī)劃綱要,把中華文化元素和標(biāo)志性符號納入各類項(xiàng)目建設(shè)全過程,建設(shè)**縣g219“愛要久”網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、未來家園、“錦裕五味里”美食一條街等一批具有中華文化特征和中華民族視覺形象的項(xiàng)目,引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)對中華民族的認(rèn)同感、歸屬感。
(六)持續(xù)增進(jìn)民生福祉,切實(shí)把擴(kuò)就業(yè)、促增收、惠民生落到實(shí)處。我們要著力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,繼續(xù)落實(shí)自治區(qū)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作要求,每年對全縣*****戶*****人鄉(xiāng)村人口開展*次集中摸排,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要持續(xù)提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮技工學(xué)校優(yōu)勢,對有意愿的農(nóng)牧民開展各類技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。繼續(xù)加大教育投入,落實(shí)好學(xué)前至高中15年免費(fèi)教育和各類教育資助政策,提升教育保障水平。要全面落實(shí)“雙減”政策要求,豐富“5+2”校內(nèi)課后服務(wù)內(nèi)容和形式,提升服務(wù)質(zhì)量。要依托醫(yī)聯(lián)體建設(shè),拓展同疆內(nèi)外三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)??坡?lián)盟范圍,不斷提升骨科、兒科、產(chǎn)科、口腔和中醫(yī)理療科等專科醫(yī)療水平;
充分利用醫(yī)共體建設(shè)平臺,開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,實(shí)現(xiàn)常見病不出鄉(xiāng)。要全面實(shí)施全民參保計劃,不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面,力爭各險種參保率達(dá)到**%以上。要簡化低保辦理程序,推進(jìn)低保審核確認(rèn)權(quán)限下放,完善落實(shí)特困供養(yǎng)制度,及時將有意愿的農(nóng)村“五保”老人集中供養(yǎng)。要加快推進(jìn)**個老舊小區(qū)改造和**套安置房建設(shè)進(jìn)度,加快*條主要道路提檔升級,新增**個停車位,著重解決**條背街小巷燈不亮、路不平等問題,統(tǒng)籌開展棚戶區(qū)改造、城區(qū)裸露地面治理、拆遷空地綠化、沿街單位拆墻透綠等工作,持續(xù)改善各族群眾的居住環(huán)境。要按照年初確定的“十件實(shí)事”,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動作為,全力推進(jìn),確保群眾早日受益。
三、全面推進(jìn)法治政府建設(shè),以高水平法治保障縣域高質(zhì)量發(fā)展
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政府系統(tǒng)廣大黨員干部,要把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本的政治要求落實(shí)到政府工作各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格請示報告制度,主動及時向黨委報告重大問題。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,把法治政府建設(shè)擺在重要位置,做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自研究,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)定期述法制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立一盤棋思想,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃好、落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格履職盡責(zé),突出關(guān)鍵重點(diǎn),構(gòu)建工作落實(shí)閉環(huán),確保無縫銜接,形成工作合力。
(二)強(qiáng)化依法行政。政府系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢固樹立法治理念,把依法行政要求貫徹落實(shí)到工作各方面、全過程,善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險。要健全完善行政決策制度體系,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序,用好法律顧問、公職律師,提高專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量,堅決杜絕拍腦袋亂決策。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,堅決杜絕一刀切等簡單粗暴執(zhí)法、亂執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象。
(三)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們要始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深入開展糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)專項(xiàng)整治,持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅決把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到政府工作的各領(lǐng)域和全過程。要落實(shí)基層減負(fù)要求,“開短會”“講短話”精簡各類會議文件和材料報表,讓基層輕裝上陣,集中力量抓發(fā)展、促落實(shí)。要充分發(fā)揮示范帶頭作用,政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭抓好分管領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)促政風(fēng),努力形成真抓實(shí)干保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)廉政建設(shè)。政府系統(tǒng)的黨組黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按紀(jì)律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事,時刻用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束自己。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,堅決整治發(fā)生在群眾身邊,嚴(yán)重侵害群眾利益,破壞營商環(huán)境的腐敗行為,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
四、關(guān)于當(dāng)前重點(diǎn)工作
5月25日,國務(wù)院召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議,李克強(qiáng)總理作了重要講話。會議指出,今年3月份尤其是4月份以來,就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運(yùn)等指標(biāo)明顯走低,困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時還大。當(dāng)前正處于全年經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),必須搶抓時間窗口,努力推動經(jīng)濟(jì)重回正常軌道。我們要緊盯全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議上李克強(qiáng)總理安排的當(dāng)前每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,進(jìn)一步堅定信心,迎難而上,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置來抓,著力保市場主體、保就業(yè)、保民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按照“穩(wěn)糧、促畜、興特色”的思路,切實(shí)抓好夏收、夏管工作,全面落實(shí)**萬畝冬春小麥田間管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提前做好夏糧收購各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保小麥豐產(chǎn)豐收,顆粒歸倉,保障糧食安全。要充分發(fā)揮專業(yè)氣象保障作用,強(qiáng)化災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)判,提高監(jiān)測預(yù)警精準(zhǔn)度,扎實(shí)做好防洪抗旱、牧民轉(zhuǎn)場等各類氣象服務(wù)工作,積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險應(yīng)保盡保,減輕災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。要科學(xué)調(diào)蓄水庫用水,密切關(guān)注天氣變化,在確保安全度汛的前提下合理蓄泄,全力保障我縣山前平原農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。要做好惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作,加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的發(fā)放,及時將****萬元的輪作項(xiàng)目資金兌付給群眾,確保黨的惠民資金及時足額到位。
二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。我們要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓民生,抓項(xiàng)目就是抓穩(wěn)定,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展理念,圍繞**縣資源優(yōu)勢,著力跑辦紅花、巴什拜羊全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,在“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”上做文章,賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照自治區(qū)出臺的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項(xiàng)目七條推進(jìn)路徑,積極配合國家電投集團(tuán)和深圳能源集團(tuán),推動鐵列克提風(fēng)電+儲能項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支撐項(xiàng)目,支持紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園一期工程落地投產(chǎn)。按照在建項(xiàng)目抓施工進(jìn)度,儲備項(xiàng)目抓轉(zhuǎn)化開工的思路,加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保完成年度固定資產(chǎn)投資**億元任務(wù)。
三是抓好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為當(dāng)前民生工作的首要任務(wù),扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶,拓寬市場化就業(yè)渠道,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系,實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)****人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)**%以上,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)****人(次)目標(biāo)任務(wù)。
四是抓好旅游業(yè)發(fā)展。圍繞自治區(qū)“旅游興疆”戰(zhàn)略,按照***重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)對我縣要著力打造“生態(tài)文化旅游示范區(qū)”的定位,搶抓機(jī)遇,切實(shí)將旅游業(yè)培育成為富民興疆的重要產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)“文化+旅游”融合發(fā)展,依托g(shù)219、s317、s222交通優(yōu)勢,整合錦裕生態(tài)園、“7080”年代印象、阿克喬克、吐爾加遼、小白楊哨所等旅游資源,打造各具特色的紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、邊境游路線,不斷豐富游客旅游體驗(yàn)。加快“江格斯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光園、“錦裕五味里”美食一條街、遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館**分館建設(shè),確保6月底投入使用,打造旅游服務(wù)新地標(biāo)。同時,結(jié)合各類節(jié)慶活動,繼續(xù)與疆內(nèi)外各大旅行社合作,舉辦各類賽事,開啟“一日比賽、多日停留,一人參賽、多人旅游”的旅游模式,帶動餐飲、住宿、服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。力爭2022年旅游接待人數(shù)達(dá)***萬人(次),旅游收入增長**%以上。
五是抓好財政金融。培植可持續(xù)增收財源,依規(guī)組織非稅收入,特別是資源資產(chǎn)性收入應(yīng)收盡收,確保顆粒歸倉。牢固樹立“過緊日子”思想,嚴(yán)把預(yù)算支出口子,進(jìn)一步壓減“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出,全力保障“三保”支出,做到“花錢必問效、無效低效必問責(zé)”。
六是抓好疫情防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,圍繞黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,堅定堅決貫徹落實(shí)黨中央決策、自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求,時刻緊繃疫情防控這根弦,始終堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,依法科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控工作,充分發(fā)揮核酸檢測預(yù)警機(jī)制和疫苗免疫屏障作用,著力提升流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治能力,堅決筑牢疫情防控屏障,持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。
七是抓好安全生產(chǎn)。樹牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“十五條硬措施”》,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,全面排查整治各類重大風(fēng)險隱患,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神,扎實(shí)開展自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動”,全面摸排城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、醫(yī)院、“邊遠(yuǎn)散”農(nóng)牧區(qū)(冬窩子片區(qū))等區(qū)域自建房屋,堅決處置各類私搭亂建、加層夾層、破壞結(jié)構(gòu)、改變功能、增加荷載等現(xiàn)象,全面保障各族群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,做好下階段各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、使命光榮,還需要我們付出加倍努力。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),全面落實(shí)自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴(kuò)大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神,團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干、迎難而上,扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,全面完成既定目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
;縣長在政府全體會議上的講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們召開縣政府廉政工作會議暨縣政府全體會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神,全面落實(shí)國務(wù)院和省政府第五次廉政工作會議要求,市政府第一次廉政工作會議暨市政府全體會議精神,分析當(dāng)前形勢,部署重點(diǎn)任務(wù),努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效推動政府工作開創(chuàng)新局面。剛才,**、**、縣財政局、縣市場監(jiān)管局的主要負(fù)責(zé)同志,從不同角度作了很好的發(fā)言,**書記就扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、為跨入第一方陣提供紀(jì)律保障、開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面等三個方面作了安排部署,提出了明確要求,希望大家抓好工作落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高政治站位,增強(qiáng)廉政工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來,全縣政府系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)步。目前受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響,各類風(fēng)險隱患不斷增多,政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復(fù)雜的形勢。
(一)全面從嚴(yán)治黨態(tài)勢持續(xù)深入。國務(wù)院召開第五次廉政工作會議上,總理強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神,把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向縱深。這充分說明黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心不會變、力度不會減、尺度不會松,不僅將持續(xù)加大反腐敗力度,更會加強(qiáng)對重大決策部署的監(jiān)督檢查。在疫情防控期間,全國各地嚴(yán)肅查處了一批不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為,搞形式主義、官僚主義等違規(guī)違紀(jì)問題。比如,遼寧省副省長郝春榮,原中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理盛光祖,云南省政協(xié)原黨組成員、副主席黃毅,十三屆全國政協(xié)常委、社會和法制委員會主任沈德詠,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家安全部紀(jì)檢監(jiān)察組原組長劉彥平,遼寧省副省長、省公安廳廳長王大偉等。這為無視職責(zé)、尸位素餐的庸官、懶官敲響了警鐘。大家要清醒地認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨只會越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì),不可能有半點(diǎn)減弱,也不可能“踩剎車”。
(二)自身問題不容忽視。對標(biāo)黨中央全面從嚴(yán)治黨的要求,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、風(fēng)險隱患增多的局勢,政府系統(tǒng)自身一些問題還未得到根治,廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻。一是主體責(zé)任壓得不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部依然奉行“好人主義”,面對矛盾和問題搞“和光同塵”,面對同事和下屬講“得過且過”,不敢動真碰硬,不愿嚴(yán)抓嚴(yán)管。還有一些單位制度不完善,紀(jì)律松弛,心存僥幸,仍然按照慣性思維抓工作。二是履職盡責(zé)還不到位。有的干部自以為高明,自以為“不履職、不作為,少管事、少表態(tài),就能高枕無憂,永遠(yuǎn)不犯錯誤、不踩紅線”,結(jié)果荒廢了“責(zé)任田”,輕則懶政怠政,重則失職瀆職。有的干部遇到矛盾問題上推下卸,還有的把上級決策或決定當(dāng)“政策”,甚至是把請示上級的意見當(dāng)做命令、當(dāng)做指示,當(dāng)做自我解脫的“砝碼”,缺少法治思維、底線思維和擔(dān)當(dāng)意識。三是依法行政還有差距。表現(xiàn)在“寬松軟”,執(zhí)法寬、出手軟。四是服務(wù)效能還不夠高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差,外部環(huán)境和要素保障不到位。特別是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,對優(yōu)化營商環(huán)境、聚集保障要素、打造投資洼地的極端重要性認(rèn)識不足,夜郎自大、坐井觀天、固步自封,結(jié)果坐失良機(jī)。五是底線意識樹得不牢。一些干部面對苗頭性、傾向性的風(fēng)險“學(xué)鴕鳥”,不思考不研究,不知道風(fēng)險在哪、表現(xiàn)形式是啥,也不知道如何消除和化解。要么就是開個會,在會上大講特講、泛泛而講、空洞無物,要么大而化之、一批了之,甚至是一些法定職責(zé),也不去履行,多的是管中窺豹,少的是一葉知秋。以上問題,不僅有悖于全面從嚴(yán)治黨要求,而且難以應(yīng)對當(dāng)前的復(fù)雜局勢,很容易觸碰廉政底線。
(三)接受監(jiān)督成為常態(tài)。政府作為具體抓落實(shí)的行政機(jī)關(guān),必然受到更廣泛的監(jiān)督。特別是黨和國家監(jiān)督體系進(jìn)一步完善,人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等實(shí)現(xiàn)了有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、全面覆蓋,政府系統(tǒng)每一名干部都要學(xué)會在櫥窗中工作、在鏡頭下干事、在約束里成長、在批評里提升。
二、明確任務(wù),突出整治重點(diǎn),全力推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
今年,全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要論述為指導(dǎo),圍繞建設(shè)法治、廉潔、高效政府目標(biāo),全面加強(qiáng)依法行政和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,確保不折不扣地把各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)依法行政。廉潔政府首先是法治政府,廉潔從政首先要依法行政。各鎮(zhèn)各部門必須要落實(shí)“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的基本要求,既要嚴(yán)禁“權(quán)力任性”,也要杜絕“庸碌怯責(zé)”。一要依法履職盡責(zé)。各鎮(zhèn)街各部門要聚焦自身的法定職責(zé),結(jié)合“三定”方案和法律法規(guī)明確的責(zé)任,以及行業(yè)底線工作和屬地責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到崗位、把任務(wù)明確到人頭,做到勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),杜絕“避字當(dāng)頭、怕字當(dāng)先”。要認(rèn)真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》,深入推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化,杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。要盯緊決策“后半篇”文章,強(qiáng)化決策部署落實(shí),審計部門要及時開展重大決策部署跟蹤審計,確保政令暢通。二要規(guī)范行政執(zhí)法。依法行政不是一句口號,而是具體的、細(xì)微的、動態(tài)的,絕不是宏觀的、抽象的、冰冷的,依法行政是一個全生命周期的行政行為過程。行政執(zhí)法部門在執(zhí)法中也要敢于動真碰硬,做到有案必查,同時還要兼顧人性化執(zhí)法理念,既不能徇私枉法,辦“人情案”,又不能頤指氣使、高高在上,搞“一刀切”。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,配套建立行政執(zhí)法硬性考核機(jī)制、行政訴訟案件敗訴追溯機(jī)制、執(zhí)法動態(tài)評估機(jī)制。三要優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)意識,做實(shí)幫辦、領(lǐng)辦、代辦工作,切實(shí)幫助群眾和市場主體解決問題。要深入實(shí)施“營商環(huán)境攻堅年”行動,扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”集成審批改革,繼續(xù)精簡行政審批流程,壓縮辦理時限,持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便利化舉措,做到減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范涉企調(diào)研行為,用政府的“減法”激活市場的“加法”。四要強(qiáng)化政務(wù)公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式,加強(qiáng)政策解讀,政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白,公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等,也要讓群眾監(jiān)督,通過常態(tài)化的政務(wù)公開,倒逼各鎮(zhèn)街、各部門主動規(guī)范自身行為,打造陽光、誠信政府。
(二)抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過“緊日子”,今年疫情防控常態(tài)化的情況下,更有著特殊的意義。一要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過程監(jiān)管,項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計,認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目評審程序,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求。要嚴(yán)控政府債務(wù),嚴(yán)禁私自實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。今后,各鎮(zhèn)各部門未經(jīng)縣委縣政府安排,自行組織實(shí)施的項(xiàng)目,一律責(zé)任自負(fù)。二要強(qiáng)化公共資源監(jiān)管。要堅持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明,凡屬工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)等公共資源交易項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺,做到“平臺之外無交易”。加強(qiáng)公共資源、資產(chǎn)管理,切實(shí)提高國有資本經(jīng)營效益,避免造成公共資產(chǎn)損失。三要嚴(yán)格資金監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各鎮(zhèn)街各部門要帶頭厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,在切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上,把“摳出來”的錢用在“六?!钡牡度猩稀X斦?、審計部門今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對惠企利民、“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計力度。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,杜絕亂開口子、貪污挪用、鋪張浪費(fèi)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。
(三)持續(xù)提升行政效能。李克強(qiáng)總理說過:“身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗”。當(dāng)前,成武正處于爬坡過坎、攻堅克難的上升時期,更要下大力氣整飭為政不為,以狠抓落實(shí)、推動發(fā)展來解決各類矛盾和問題。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)垂范。縣政府各領(lǐng)導(dǎo)要躬身入局、以上率下,到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,對重要工作要做到親自謀劃、親自抓辦和親自驗(yàn)收,一抓到底不放松。各鎮(zhèn)街各部門“一把手”要清楚自己的“責(zé)任田”,勇于“擔(dān)擔(dān)子”、勤于“釘釘子”,帶頭把任務(wù)抓好、把底線守好,在保證政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的同時,防范化解各類風(fēng)險。二要堅持獎罰并舉??h政府督查室和考核辦務(wù)必做到嚴(yán)督實(shí)考,對因執(zhí)行工作不力、政策落不了地,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)不能完成的,及時通報、扣分;
影響了穩(wěn)增長、保民生的,該約談的約談,該問責(zé)的問責(zé);
對因不敢抓、不敢管導(dǎo)致突破生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線的,該換的換,該“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問題、新表現(xiàn),全面檢視、靶向治療,對不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件堅決不發(fā),應(yīng)景造勢、不解決問題的會堅決不開。要多開解決問題的現(xiàn)場辦公會,多搞求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效的調(diào)查研究,深化拓展基層減負(fù)工作,讓干部有更多的時間和精力抓落實(shí),為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的外部環(huán)境。
三、壓實(shí)責(zé)任,堅持標(biāo)本兼治,確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實(shí)效
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時。各鎮(zhèn)街、縣直各部門黨組要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。推動反腐倡廉工作向更深層次邁進(jìn)。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè)使命。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,善于從政治上看待、分析、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),真正把講政治的要求落實(shí)到工作的方方面面,體現(xiàn)在思想行為的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,引導(dǎo)黨員干部從百年歷史中汲取奮進(jìn)力量。
(二)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鎮(zhèn)街各部門要不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處。黨組書記“一把手”要在內(nèi)心深處根植抓好黨建是最大政績的觀念,當(dāng)好第一責(zé)任人,并把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,層層壓實(shí)責(zé)任。要以開展“兩學(xué)一做”活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督和管理,引導(dǎo)同志們自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,真正把紀(jì)律挺在前面。要主動將廉政建設(shè)納入工作總體安排,擺在突出位置,列入重要議事日程,切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)。
(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開。要健全政府信息公開機(jī)制,暢通信息發(fā)布渠道,依法、主動、及時、準(zhǔn)確公開政府信息,積極回應(yīng)社會關(guān)注。要對行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,并將權(quán)力依據(jù)、實(shí)施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)向社會公開,發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用,讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要大力推進(jìn)預(yù)算決算公開,擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容,除涉密信息外,所有使用財政資金的部門單位都要納入公開范圍。要高度重視關(guān)系群眾切身利益的信息公開,對食品藥品安全、保障房分配、價格和收費(fèi)、行政事業(yè)單位招錄等信息,都要明明白白地公開。
(四)建立健全工作責(zé)任制。動員千遍,不如問責(zé)一次。要進(jìn)一步健全責(zé)任體系。對縣委、縣政府已確定的重大政策、改革舉措、工程項(xiàng)目,要把目標(biāo)任務(wù)分解到位,切實(shí)做到事事有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。要建立常態(tài)化督查問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查追究,對庸政懶政怠政和“有令不行、有禁不止”的行為,要毫不留情、嚴(yán)肅問責(zé),確保各項(xiàng)重大決策部署真正落到實(shí)處。其中涉及腐敗問題的,堅決予以依法查辦,決不搞下不為例,真正達(dá)到問責(zé)一個、警醒一片的效果。要建立健全合理的容錯糾錯機(jī)制。對推動發(fā)展探索中的出現(xiàn)的失誤,只要是經(jīng)過調(diào)查確實(shí)出于公心,視情予以寬容處理,為想干事、敢干事的干部解除心理顧慮,提供施展才華的舞臺,努力形成敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、競相發(fā)力的工作勁頭和良好態(tài)勢。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督制約。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗、關(guān)鍵事,強(qiáng)化重大政策落實(shí)、財政預(yù)算執(zhí)行、政府投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)審計,推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管理、防風(fēng)險目標(biāo)。綜合運(yùn)用現(xiàn)場督查、暗訪督查、視頻督查等方式,加強(qiáng)跟蹤問效,狠抓工作落實(shí)。
同志們,做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加注重求真務(wù)實(shí)、力戒形式主義,更加注重精準(zhǔn)有效、防止大而化之,更加注重綜合施策、聚力破解難題,全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí),要把責(zé)任擔(dān)起來,把隊(duì)伍管起來,把事情抓起來,努力干出成效、干出精彩,經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,奮力爭列全市第一方陣,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
;縣長在政府全體會議上的講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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經(jīng)報請縣委同意,我們召開**縣人民政府2022年第一次全體會議,主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示精神,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴(kuò)大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神,按照縣委的部署要求、特別是**書記的重要講話要求,安排部署下一階段落實(shí)措施,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
自治區(qū)黨委十屆三次全會是在邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會議,會上,自治區(qū)黨委書記***代表自治區(qū)黨委常委會作的工作報告,從“13個方面”對新疆各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的安排部署,旗幟鮮明、定位精準(zhǔn)、部署全面,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、前瞻性、指導(dǎo)性。
5月26日地委召開擴(kuò)大會議,地委書記***代表地委作的工作報告,突出全面推進(jìn)依法治疆,緊緊圍繞完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,全面系統(tǒng)安排部署了地區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)工作,***書記的重要講話,站位高、立意新、定位準(zhǔn),思想深刻、內(nèi)涵豐富、主題鮮明、重點(diǎn)突出,充分體現(xiàn)了地委堅決落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署的堅定決心,是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個時期改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的行動指南。
6月1日縣委召開十三屆二次全體會議,縣委書記**同志代表縣委常委會作的工作報告,通篇踐行習(xí)近平法治思想,高舉法治旗幟,完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,明確提出了我縣當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)工作,內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力,**書記的重要講話突出了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神,為我們進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作指明了方向、提供了遵循、增添了動力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求上來,堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央決策部署,把全面依法治國、依法治疆的要求落實(shí)到工作各個領(lǐng)域,確保各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要按照自治區(qū)黨委十屆三次全會、地委擴(kuò)大會議、縣委十三屆二次全體會議的部署要求,把依法治疆?dāng)[在更加突出位置,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用,統(tǒng)籌推進(jìn)依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。要按照縣委十三屆二次全會各項(xiàng)部署要求,堅持真抓實(shí)干,在弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)上竭盡全力,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅決貫徹落實(shí)好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),奮力開創(chuàng)**各項(xiàng)工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一產(chǎn)方面,我們要按照地委提出的穩(wěn)住“糧倉”、做大“肉庫”、做強(qiáng)“油缸”、做優(yōu)“蜜罐”、突出“特色優(yōu)勢”發(fā)展定位,加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任,抓好農(nóng)作物田間管理和防災(zāi)減災(zāi),堅決守住守好我縣**萬畝耕地紅線,完成好**萬畝糧食約束性目標(biāo)任務(wù)。要大力發(fā)展紅花特色種植業(yè),依托自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)**縣紅花現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)圍繞紅花良種培育、基地種植、油加工、保健品加工等方面尋求突破,積極培育發(fā)展紅花全產(chǎn)業(yè)鏈。建立“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,深入實(shí)施黑果花楸、酸梅等特色林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要大力發(fā)展巴什拜羊特色畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持謝利蓋、展牧等本土屠宰加工企業(yè)升級改造,引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)施設(shè)備和高水平技術(shù)人員,增強(qiáng)產(chǎn)品加工能力,提高產(chǎn)品附加值,完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要大力發(fā)展山花蜜加工業(yè)。加快推動金誠恒達(dá)、瑞蜂源、浙江永寧等企業(yè)開展有機(jī)山花蜜、紅花蜜產(chǎn)品研發(fā),全力打造紅花、山花等各種蜜制品精深加工,豐富產(chǎn)品多樣化,不斷壯大蜂蜜產(chǎn)業(yè)。二產(chǎn)方面,我們要圍繞紅花、巴什拜羊、中草藥等特色優(yōu)勢,著力扶持謝利蓋、金誠恒達(dá)等一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),不斷將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加大為企服務(wù)力度,積極申報產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金扶持企業(yè)發(fā)展,助力眾品農(nóng)商、金誠恒達(dá)、展牧等企業(yè)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升產(chǎn)品附加值。推進(jìn)巴什拜服飾、濟(jì)民藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)產(chǎn)能。爭取年內(nèi)將蘇尢河鉬礦擬建范圍調(diào)出生態(tài)功能區(qū),確保后續(xù)鉬礦開發(fā)順利實(shí)施。爭取珠草山鐵礦探轉(zhuǎn)采手續(xù)年內(nèi)辦理完成,早日投產(chǎn)達(dá)效。加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)監(jiān)測力度,繼續(xù)落實(shí)對規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“一企一策”幫扶措施,對謝利蓋、天鼎、城建綠洲等企業(yè)在產(chǎn)品銷售、拓展產(chǎn)品市場等領(lǐng)域給予支持,確保企業(yè)對各類優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,積極推動裕騰農(nóng)牧業(yè)機(jī)械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企業(yè)“小升規(guī)”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效。三產(chǎn)方面,我們要堅持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣”發(fā)展思路,樹立“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”五大理念,以景區(qū)打造為抓手,加強(qiáng)旅游集散、公共交通、服務(wù)設(shè)施等各類配套設(shè)施建設(shè),著力解決景區(qū)“三難一不暢”問題,提升景區(qū)承載力和服務(wù)水平,塑造“花樣**、富**間”全域旅游新形象。圍繞地域特色和農(nóng)特產(chǎn)品,把紅花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品包裝成“**禮物”,成為讓游客可以帶走的**記憶。圍繞小白楊哨所、本地民族文化,鼓勵中小企業(yè)開發(fā)具有地方特色、便于攜帶的旅游紀(jì)念品,推出一批富有區(qū)域特色、受游客喜愛的旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)利用節(jié)假日等節(jié)點(diǎn)開展豐富多彩、行之有效的促銷活動,激發(fā)城鄉(xiāng)消費(fèi)活力。
(二)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,高水平擴(kuò)大對外開放。按照地委確定將我縣打造“口岸經(jīng)濟(jì)帶,重點(diǎn)發(fā)展進(jìn)口加工、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、外向型經(jīng)濟(jì)、食品全產(chǎn)業(yè)鏈”的要求,加快《***重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)**縣分區(qū)規(guī)劃》編制,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和通道功能,爭取進(jìn)口紅花籽、葵花籽儲備庫落戶**,支持天鼎、金誠恒達(dá)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展進(jìn)口原料加工業(yè)務(wù),鼓勵有條件的企業(yè)開展過境物流業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),積極向上級爭取資金,疊加試驗(yàn)區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策,圍繞紅花全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,謀劃包裝一批紅花產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈項(xiàng)目,加快**縣國際紅花交易中心建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)入園,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
(三)堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力。我們要持續(xù)深化國企改革,做優(yōu)做強(qiáng)裕達(dá)建設(shè)、旅投、水投等國有企業(yè),助力縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要不斷激發(fā)市場活力,用好“商旅貸”優(yōu)惠政策,貸款期限放寬至2年,貸款額度最高至***萬元,在執(zhí)行優(yōu)惠利率4%的基礎(chǔ)上,政府再貼息50%,全年計劃發(fā)放貼息貸款****余萬元,切實(shí)解決小微企業(yè)和個體工商戶實(shí)際困難。要深入推進(jìn)“放管服”,持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批、“跨省通辦”業(yè)務(wù),強(qiáng)力推動自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺深度應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,讓企業(yè)和辦事群眾“只進(jìn)一扇門,最多跑一次”。要構(gòu)建新型政商關(guān)系,落實(shí)好“減、免、緩、退、抵”等減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,執(zhí)行好縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度,定期召開“政銀企”座談會、“每周企業(yè)見面會”,著力營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍,為投資商提供一個良好、誠信、和諧的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要高位推動招商引資工作,牢固樹立“項(xiàng)目為王、投資為本、落地為大、發(fā)展為上、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商”的理念,持續(xù)開展“駐點(diǎn)招商、以商招商、委托招商、會展招商、互聯(lián)網(wǎng)招商”,主動做好招商引資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)工作,推進(jìn)紅花籽醋加工、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械制造園區(qū)、有機(jī)面粉精深加工、新型建材廠等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加強(qiáng)與大西北酒廠(中格酒莊)、新疆紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目協(xié)調(diào)對接,力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
(四)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),為可持續(xù)發(fā)展提供保障。全面踐行“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面落實(shí)河(湖)長制、林長制,守護(hù)好綠水青山。探索“碳達(dá)峰、碳中和”實(shí)施路徑,倡導(dǎo)群眾綠色低碳生活。進(jìn)一步夯實(shí)中央環(huán)保督查反饋意見整改成果,繼續(xù)實(shí)施好齊巴拉坤草原禁牧、庫沙河生態(tài)綜合治理、庫魯斯臺草原生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)工程。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣草原生態(tài)保護(hù)實(shí)施辦法》,規(guī)范牧民轉(zhuǎn)場行為,堅持以草定畜,嚴(yán)禁超載放牧,實(shí)現(xiàn)草原資源永續(xù)利用。
(五)持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識,扎實(shí)推進(jìn)“文化潤疆”工程。要圍繞吾哈斯·蘇來曼愛國主義基地、巴什拜展覽館等文化資源,創(chuàng)新傳播方式,將紅色文化融入鑄牢中華民族共同體意識教育中;
開展“看歷史、看變化、游家鄉(xiāng),共敘成就話團(tuán)結(jié)”等活動,在聯(lián)誼活動中鑄牢中華民族共同體意識。要構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,完善城鎮(zhèn)互嵌式社區(qū)模式,確保全縣小區(qū)互嵌式混居全覆蓋。要認(rèn)真落實(shí)“文化潤疆”工程規(guī)劃綱要,把中華文化元素和標(biāo)志性符號納入各類項(xiàng)目建設(shè)全過程,建設(shè)**縣g219“愛要久”網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、未來家園、“錦裕五味里”美食一條街等一批具有中華文化特征和中華民族視覺形象的項(xiàng)目,引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)對中華民族的認(rèn)同感、歸屬感。
(六)持續(xù)增進(jìn)民生福祉,切實(shí)把擴(kuò)就業(yè)、促增收、惠民生落到實(shí)處。我們要著力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,繼續(xù)落實(shí)自治區(qū)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作要求,每年對全縣*****戶*****人鄉(xiāng)村人口開展*次集中摸排,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要持續(xù)提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮技工學(xué)校優(yōu)勢,對有意愿的農(nóng)牧民開展各類技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。繼續(xù)加大教育投入,落實(shí)好學(xué)前至高中15年免費(fèi)教育和各類教育資助政策,提升教育保障水平。要全面落實(shí)“雙減”政策要求,豐富“5+2”校內(nèi)課后服務(wù)內(nèi)容和形式,提升服務(wù)質(zhì)量。要依托醫(yī)聯(lián)體建設(shè),拓展同疆內(nèi)外三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)專科聯(lián)盟范圍,不斷提升骨科、兒科、產(chǎn)科、口腔和中醫(yī)理療科等專科醫(yī)療水平;
充分利用醫(yī)共體建設(shè)平臺,開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,實(shí)現(xiàn)常見病不出鄉(xiāng)。要全面實(shí)施全民參保計劃,不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面,力爭各險種參保率達(dá)到**%以上。要簡化低保辦理程序,推進(jìn)低保審核確認(rèn)權(quán)限下放,完善落實(shí)特困供養(yǎng)制度,及時將有意愿的農(nóng)村“五?!崩先思泄B(yǎng)。要加快推進(jìn)**個老舊小區(qū)改造和**套安置房建設(shè)進(jìn)度,加快*條主要道路提檔升級,新增**個停車位,著重解決**條背街小巷燈不亮、路不平等問題,統(tǒng)籌開展棚戶區(qū)改造、城區(qū)裸露地面治理、拆遷空地綠化、沿街單位拆墻透綠等工作,持續(xù)改善各族群眾的居住環(huán)境。要按照年初確定的“十件實(shí)事”,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動作為,全力推進(jìn),確保群眾早日受益。
三、全面推進(jìn)法治政府建設(shè),以高水平法治保障縣域高質(zhì)量發(fā)展
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政府系統(tǒng)廣大黨員干部,要把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本的政治要求落實(shí)到政府工作各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格請示報告制度,主動及時向黨委報告重大問題。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,把法治政府建設(shè)擺在重要位置,做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自研究,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)定期述法制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立一盤棋思想,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃好、落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格履職盡責(zé),突出關(guān)鍵重點(diǎn),構(gòu)建工作落實(shí)閉環(huán),確保無縫銜接,形成工作合力。
(二)強(qiáng)化依法行政。政府系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢固樹立法治理念,把依法行政要求貫徹落實(shí)到工作各方面、全過程,善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險。要健全完善行政決策制度體系,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序,用好法律顧問、公職律師,提高專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量,堅決杜絕拍腦袋亂決策。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,堅決杜絕一刀切等簡單粗暴執(zhí)法、亂執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象。
(三)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們要始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深入開展糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)專項(xiàng)整治,持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅決把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到政府工作的各領(lǐng)域和全過程。要落實(shí)基層減負(fù)要求,“開短會”“講短話”精簡各類會議文件和材料報表,讓基層輕裝上陣,集中力量抓發(fā)展、促落實(shí)。要充分發(fā)揮示范帶頭作用,政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭抓好分管領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)促政風(fēng),努力形成真抓實(shí)干保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)廉政建設(shè)。政府系統(tǒng)的黨組黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按紀(jì)律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事,時刻用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束自己。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,堅決整治發(fā)生在群眾身邊,嚴(yán)重侵害群眾利益,破壞營商環(huán)境的腐敗行為,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
四、關(guān)于當(dāng)前重點(diǎn)工作
5月25日,國務(wù)院召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議,李克強(qiáng)總理作了重要講話。會議指出,今年3月份尤其是4月份以來,就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運(yùn)等指標(biāo)明顯走低,困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時還大。當(dāng)前正處于全年經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),必須搶抓時間窗口,努力推動經(jīng)濟(jì)重回正常軌道。我們要緊盯全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議上李克強(qiáng)總理安排的當(dāng)前每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,進(jìn)一步堅定信心,迎難而上,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置來抓,著力保市場主體、保就業(yè)、保民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按照“穩(wěn)糧、促畜、興特色”的思路,切實(shí)抓好夏收、夏管工作,全面落實(shí)**萬畝冬春小麥田間管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提前做好夏糧收購各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保小麥豐產(chǎn)豐收,顆粒歸倉,保障糧食安全。要充分發(fā)揮專業(yè)氣象保障作用,強(qiáng)化災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)判,提高監(jiān)測預(yù)警精準(zhǔn)度,扎實(shí)做好防洪抗旱、牧民轉(zhuǎn)場等各類氣象服務(wù)工作,積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險應(yīng)保盡保,減輕災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。要科學(xué)調(diào)蓄水庫用水,密切關(guān)注天氣變化,在確保安全度汛的前提下合理蓄泄,全力保障我縣山前平原農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。要做好惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作,加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的發(fā)放,及時將****萬元的輪作項(xiàng)目資金兌付給群眾,確保黨的惠民資金及時足額到位。
二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。我們要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓民生,抓項(xiàng)目就是抓穩(wěn)定,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展理念,圍繞**縣資源優(yōu)勢,著力跑辦紅花、巴什拜羊全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,在“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”上做文章,賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照自治區(qū)出臺的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項(xiàng)目七條推進(jìn)路徑,積極配合國家電投集團(tuán)和深圳能源集團(tuán),推動鐵列克提風(fēng)電+儲能項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支撐項(xiàng)目,支持紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園一期工程落地投產(chǎn)。按照在建項(xiàng)目抓施工進(jìn)度,儲備項(xiàng)目抓轉(zhuǎn)化開工的思路,加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保完成年度固定資產(chǎn)投資**億元任務(wù)。
三是抓好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為當(dāng)前民生工作的首要任務(wù),扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶,拓寬市場化就業(yè)渠道,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系,實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)****人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)**%以上,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)****人(次)目標(biāo)任務(wù)。
四是抓好旅游業(yè)發(fā)展。圍繞自治區(qū)“旅游興疆”戰(zhàn)略,按照***重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)對我縣要著力打造“生態(tài)文化旅游示范區(qū)”的定位,搶抓機(jī)遇,切實(shí)將旅游業(yè)培育成為富民興疆的重要產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)“文化+旅游”融合發(fā)展,依托g(shù)219、s317、s222交通優(yōu)勢,整合錦裕生態(tài)園、“7080”年代印象、阿克喬克、吐爾加遼、小白楊哨所等旅游資源,打造各具特色的紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、邊境游路線,不斷豐富游客旅游體驗(yàn)。加快“江格斯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光園、“錦裕五味里”美食一條街、遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館**分館建設(shè),確保6月底投入使用,打造旅游服務(wù)新地標(biāo)。同時,結(jié)合各類節(jié)慶活動,繼續(xù)與疆內(nèi)外各大旅行社合作,舉辦各類賽事,開啟“一日比賽、多日停留,一人參賽、多人旅游”的旅游模式,帶動餐飲、住宿、服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。力爭2022年旅游接待人數(shù)達(dá)***萬人(次),旅游收入增長**%以上。
五是抓好財政金融。培植可持續(xù)增收財源,依規(guī)組織非稅收入,特別是資源資產(chǎn)性收入應(yīng)收盡收,確保顆粒歸倉。牢固樹立“過緊日子”思想,嚴(yán)把預(yù)算支出口子,進(jìn)一步壓減“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出,全力保障“三?!敝С?,做到“花錢必問效、無效低效必問責(zé)”。
六是抓好疫情防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,圍繞黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,堅定堅決貫徹落實(shí)黨中央決策、自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求,時刻緊繃疫情防控這根弦,始終堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,依法科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控工作,充分發(fā)揮核酸檢測預(yù)警機(jī)制和疫苗免疫屏障作用,著力提升流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治能力,堅決筑牢疫情防控屏障,持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。
七是抓好安全生產(chǎn)。樹牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“十五條硬措施”》,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,全面排查整治各類重大風(fēng)險隱患,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神,扎實(shí)開展自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動”,全面摸排城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、醫(yī)院、“邊遠(yuǎn)散”農(nóng)牧區(qū)(冬窩子片區(qū))等區(qū)域自建房屋,堅決處置各類私搭亂建、加層夾層、破壞結(jié)構(gòu)、改變功能、增加荷載等現(xiàn)象,全面保障各族群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,做好下階段各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、使命光榮,還需要我們付出加倍努力。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),全面落實(shí)自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴(kuò)大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神,團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干、迎難而上,扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,全面完成既定目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣長在政府全體會議上的講話稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午召開這次會議,主要目的是全面落實(shí)國家、省市廉政工作會議,市重點(diǎn)項(xiàng)目工作動員會精神,動員全縣上下迅速行動起來,以更加飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,就做好今年政府工作,講三點(diǎn)意見。
一、扭住重點(diǎn),硬化措施,以攻堅決戰(zhàn)的推進(jìn)態(tài)勢狠抓落實(shí)
(一)以“x”工程為載體,堅定不移抓好項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)x個重大支撐項(xiàng)目,x個億元以上項(xiàng)目,x個重大前期項(xiàng)目,謀劃x個超億元項(xiàng)目,以項(xiàng)目大建設(shè)、資金大投入,促進(jìn)園區(qū)大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)大升級。一要抓進(jìn)度。去年以來,我們在項(xiàng)目建設(shè)上花費(fèi)的精力比較大,目前在建的項(xiàng)目也不少,除個別項(xiàng)目進(jìn)展較快外,大多數(shù)項(xiàng)目依然存在建設(shè)氣氛不濃厚、推進(jìn)速度不理想、建設(shè)效果不明顯的問題。對于南區(qū)、北區(qū)集中開工建設(shè)的x個項(xiàng)目,務(wù)必按照既定的時間竣工投產(chǎn)。對于新謀劃項(xiàng)目,近期內(nèi)要集中進(jìn)地開工,6月份之前,要有形象進(jìn)度,全年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目要達(dá)到x個以上。這里強(qiáng)調(diào)一下,在項(xiàng)目建設(shè)上,要將土地指標(biāo)與項(xiàng)目的進(jìn)地、開工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)情況相掛鉤,根據(jù)進(jìn)展情況撥付土地指標(biāo),凡是達(dá)不到規(guī)定時間進(jìn)度要求的,一律延緩或取消指標(biāo)供給。二要抓儲備。要在項(xiàng)目體量上謀求突破,全年謀劃x億元以上項(xiàng)目不少于x個。力爭x項(xiàng)目列入省直管x項(xiàng)重大項(xiàng)目,x等x個項(xiàng)目列入x項(xiàng)省市共管重點(diǎn)項(xiàng)目,全年?duì)幦∈≈攸c(diǎn)x個,市重點(diǎn)x個。三要抓服務(wù)。自然資源和規(guī)劃局要積極爭跑土地指標(biāo),盤活閑置低效土地,確保重點(diǎn)項(xiàng)目需求。發(fā)改、財政、金融等有關(guān)部門,要積極幫助企業(yè)爭跑上級專項(xiàng)資金。涉證涉批部門要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新舉措,主動作為,為項(xiàng)目建設(shè)開綠燈、行方便。要建立項(xiàng)目聯(lián)系制,對村霸、市霸、地痞等,出手要重,打擊要狠,創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要抓管理。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五項(xiàng)機(jī)制”,發(fā)改、重點(diǎn)辦在項(xiàng)目審批時,要明確項(xiàng)目建設(shè)時限,對項(xiàng)目的進(jìn)地、開工、建成、投產(chǎn),都要明確時限、具體到天,細(xì)化目標(biāo)、倒逼進(jìn)度,并加大督查督導(dǎo)力度,對圈而不建、圈大建小、改變用途的項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)篩查,對于達(dá)不到進(jìn)度要求的,必要時要堅決收回土地。繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè)月調(diào)度、季觀摩等制度,定期通過新聞媒體向社會公開,接受監(jiān)督。
(二)以“筑巢引鳳”工程為依托,堅定不移抓好招商引資。一要明確招商目標(biāo)。各級各部門都要深入分析研究我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),弄明白我們?nèi)笔裁?、引什么,有針對性地開展招商活動。當(dāng)前,要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸抓招商,利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢搞好配套招商。商務(wù)局要發(fā)揮牽頭作用,認(rèn)真做好政策宣傳,大力開展“點(diǎn)對點(diǎn)”招商、駐企招商,深入推進(jìn)“回歸”工程,鼓勵在外創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)投資發(fā)展。各單位都要成立專門團(tuán)隊(duì),拉出專項(xiàng)目標(biāo),盡快把國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)走一遍,尋找商機(jī),引進(jìn)項(xiàng)目,迅速在全縣掀起招商引資熱潮。二要明確招商區(qū)域。要詳細(xì)了解每個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)狀況,確定區(qū)域招商重點(diǎn),要深入長三角、珠三角、京津冀等發(fā)達(dá)地區(qū),篩選一批企業(yè),密切關(guān)注與我縣的對接點(diǎn),增強(qiáng)招商針對性。要把引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)作為主攻方向,抓好與央企的對接、合作,加強(qiáng)與國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的聯(lián)系,力求引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,在全縣形成“大招商、招大商”的格局。三要明確招商責(zé)任。今年,縣政府要加大招商引資考核表彰力度,對于招商功臣、成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰獎勵,激發(fā)全縣干部職工招商積極性。對于積極性不高、招商效果差的單位,縣委、縣政府都要有“說法”。從現(xiàn)在開始,要安排縣領(lǐng)導(dǎo)倒班帶隊(duì)外出招商,掛牌公示招商成果。商務(wù)局已將招商任務(wù)分解到所有單位,責(zé)任十分明確,各單位務(wù)必細(xì)化任務(wù),卡死責(zé)任,快速行動,盡快確定招商對象,爭取提前完成任務(wù)。同時,各級各部門務(wù)必吃透上級政策,明確資金投向,精心謀劃包裝項(xiàng)目,加大對上爭跑力度,爭取國家、省市最大的政策和資金支持。四要深化縣校合作。以x年站慶為平臺,明確合作項(xiàng)目,擴(kuò)大合作成果,確保引進(jìn)更多項(xiàng)目和人才。
(三)以“提檔升級”工程為引領(lǐng),堅定不移抓好城市建設(shè)。一要拉大框架,強(qiáng)化中心城市的意識。要按照“東擴(kuò)、南移、北接、西吸”的城市發(fā)展思路,做好城市未來發(fā)展規(guī)劃,為xx西部項(xiàng)目留出足夠空間。x鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在制定鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃時,要與全縣整體長遠(yuǎn)規(guī)劃相銜接,為城市發(fā)展預(yù)留空間。年內(nèi),要大力度實(shí)施城市拆遷工作,對于不符合縣城發(fā)展規(guī)劃、影響城市整體形象、擠壓城市發(fā)展空間的建筑,要花大力氣、下大功夫進(jìn)行清理拆除。住建、自然資源和規(guī)劃等部門要認(rèn)真研究制定相關(guān)措施,拿出可操作性強(qiáng)的實(shí)施意見,切實(shí)抓好拆遷工作,為城市大發(fā)展贏得空間。二要完善功能,夯實(shí)中心城市的基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)施x街北延、x路西段改造等x條道路工程建設(shè)。打造人民路、x街兩條精品街道。x線北段改造、縣城西北環(huán)建設(shè)要全線開工,大廣高速連接線要具備開工條件。完成x等重點(diǎn)城建工程,啟動實(shí)施支漳河通航工程,年內(nèi)基本具備通航條件。x城中村改造要盡快啟動,搞好縣城小街巷硬化,完成x安置房建設(shè)。加快污水處理廠建設(shè),開工新建兩個垃圾填埋場。深入推進(jìn)既有建筑、景觀節(jié)點(diǎn)等主要建筑物和重點(diǎn)場所的包裝亮化,提高亮燈率,扮靚城市夜景。三要提升品位,發(fā)揮中心城市的引領(lǐng)作用。實(shí)施建名校、引名師、育名生“三名”工程,加大縣醫(yī)院、中醫(yī)院和農(nóng)村衛(wèi)生室投入力度,推進(jìn)x等大型購物、休閑、娛樂綜合體,抓好歷史名人文化景點(diǎn)、“三河四?!鄙鷳B(tài)水系等重點(diǎn)工程建設(shè),引進(jìn)x等國際品牌進(jìn)駐x,打造x東部“教育、醫(yī)療、消費(fèi)、文化、時尚”五大中心,吸引更多人流、物流、資金流、信息流等匯聚x,增強(qiáng)縣城承載能力和消費(fèi)拉動能力。深入推進(jìn)縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立健全長效管理機(jī)制,打造整潔、美觀的城市環(huán)境。
(四)以“棉麥雙豐”工程為抓手,堅定不移抓好“三農(nóng)”工作。一要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施“棉麥雙豐”工程,力促“后噸糧縣”建設(shè),提升糧食生產(chǎn)水平。大力培育x蘋果、x小米等特色農(nóng)產(chǎn)品,年內(nèi)打造x個特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。發(fā)展設(shè)施蔬菜、綠色蔬菜種植x萬畝,示范推廣棉麥套種x萬畝。加快育苗產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),年育苗能力達(dá)到x億株,舉辦育苗訂貨會,提高知名度,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。自然資源和規(guī)劃局要完成植樹造林x萬畝,植樹x萬株,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林種植x畝。進(jìn)一步理順沿線沿路樹木管理體制機(jī)制,做到產(chǎn)權(quán)明晰,不留后遺癥。加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地連片集中、適度規(guī)模經(jīng)營,年內(nèi)新增專業(yè)合作社x家。二要抓實(shí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。積極爭跑國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),鞏固提升全縣x個農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范方,發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝。抓好引黃調(diào)蓄工程、地表水庫建設(shè),年內(nèi)形成x萬立方米的調(diào)蓄能力。水利局要全力抓好小流域綜合治理工作,爭取全國中小河流治理試點(diǎn)縣。完成南水北調(diào)水廠建設(shè)和輸水管道鋪設(shè),推進(jìn)節(jié)水灌溉二期項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉面積x萬畝。發(fā)改局要搞好縣級糧食儲備,整合資源,盤活資產(chǎn),抓好糧庫項(xiàng)目建設(shè)。氣象局要加快觀測場搬遷和標(biāo)準(zhǔn)化人工影響天氣作業(yè)基地建設(shè),爭取早日建成投用。三要打造幸福鄉(xiāng)村。集中人力物力,動員全民參與,打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。推進(jìn)xx整建制新民居建設(shè)。抓好x個幸福鄉(xiāng)村示范村建設(shè),全力做好“四化、五改”,持續(xù)推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)以“公益惠民”工程為根本,堅定不移抓好社會事業(yè)。一要辦好民生實(shí)事。十件民生實(shí)事是縣政府向全縣人民做出承諾的最大的民生工程,政府會始終關(guān)注,群眾在熱切期盼,言出必行,必須踐諾。各級各有關(guān)部門要提高認(rèn)識,想盡一切辦法,克服一切困難,集中精力,加大投入,及早動手,確保按時交帳。二要推進(jìn)社會事業(yè)。啟動檔案館、體育館工程建設(shè)。積極爭創(chuàng)三甲醫(yī)院,推進(jìn)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴(kuò)面征繳,參合率、參保率均達(dá)到x%以上。持續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面,參保人數(shù)突破x萬人,參保率達(dá)x%。完善低保和殘疾人救助體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村幸福院建設(shè)。年內(nèi)完成x條縣道和x條鄉(xiāng)道升級改造工程。建成第二綜合行政辦公區(qū),對各單位資產(chǎn)進(jìn)行清理整合。進(jìn)一步深化殯葬改革,完成公墓建設(shè),杜絕二次遷移現(xiàn)象發(fā)生。三要保障社會穩(wěn)定。深入開展“嚴(yán)打”斗爭和“平安x”創(chuàng)建活動,公安局技偵大樓年內(nèi)完工。扎實(shí)做好“六五”普法,做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。加強(qiáng)自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急防范,加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全及重大疾病防控力度,保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、搶抓機(jī)遇,提振精神,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)凝聚合力
作風(fēng)決定成效。各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,提振精神,自我加壓,縱深推進(jìn)各項(xiàng)工作,不折不扣地抓好落實(shí),一招不讓地推動發(fā)展。
(一)正確看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展任務(wù)。立足x實(shí)際,站位發(fā)展大局,按照“適當(dāng)拔高、確保完成”的原則,我們制定了2021年下半年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),主要基于三點(diǎn)考慮。一是對標(biāo)省市要求,我們有責(zé)任、有義務(wù)。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,x書記提出了三年建成宜居宜業(yè)宜游的富強(qiáng)x、美麗x。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),任務(wù)非常艱巨,作為縣級政府,我們必須本著對黨和國家負(fù)責(zé)、對x發(fā)展負(fù)責(zé)、對x人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,高位定標(biāo),自我加壓,堅定不移地干在前、走在前,用扎扎實(shí)實(shí)的工作,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,讓這一宏偉目標(biāo)早日在x變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),這是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。二是環(huán)顧周邊形勢,我們有壓力、有挑戰(zhàn)。近年來,“x發(fā)展的潛力在東部”越來越成為一種共識,特別是全市東部振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,東部十縣趕超發(fā)展的勁頭已形成燎原之勢。2020年,x、x的gdp分別達(dá)到了x億元、x億元,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到了x億元、x億元,我們必須硬化措施,加快趕超步伐;
x縣全部財政收入僅與我縣相差x千萬元,x縣固定資產(chǎn)投資完成x億元(我縣x億元),追趕勢頭強(qiáng)勁,我們必須加快發(fā)展,拉開與“追兵”的距離。特別需要指出的是,去年主營業(yè)務(wù)收入超億元的工業(yè)企業(yè),x和x均達(dá)到了x家,“小縣大工業(yè)”的發(fā)展路子值得我們思考和借鑒。三是立足x實(shí)際,我們有優(yōu)勢、有信心。去年以來,我們堅定不移加快發(fā)展,多項(xiàng)工作取得了較好成效,為我縣在x東部率先崛起奠定了一個好的基礎(chǔ)。出口創(chuàng)匯全市排第x位、東部十縣排第1位;
除社會消費(fèi)品零售總額增速低于全市平均值x個百分點(diǎn)外,其它各項(xiàng)指標(biāo)增速均超過全市平均水平,繼續(xù)保持了較快增長勢頭;
特別是全部財政收入,增幅超過全市平均值x個百分點(diǎn),不僅居全市第一,而且在整個x中增幅也是最高的。同時,我們在產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、城市發(fā)展等方面均取得了較大進(jìn)展,必將有力助推我縣經(jīng)濟(jì)社會取得新的、更大的發(fā)展。因此,大家一定要認(rèn)識到,我們制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不是最高,也不是中間,而是“底線”。各級各部門必須強(qiáng)化“底線”思維,牢固樹立“能多快就多快、能多大就多大”的理念,自我加壓、爭先晉位,力爭多超多完。
(二)正確理解各部門在推動發(fā)展中的作用。作為政府決策的執(zhí)行者和推動者,各部門的精神狀態(tài)決定著政府工作的推進(jìn)速度和工作成效。一個部門能不能做出令人刮目相看的成績,關(guān)鍵不在部門大小,而在于部門上下有沒有責(zé)任意識,有沒有創(chuàng)新精神,有沒有實(shí)干加苦干的工作勁頭。一要在其位,謀其政。有些干部,作風(fēng)漂浮,應(yīng)付了事,只求能交差,不求過得硬,這些問題產(chǎn)生的根源就在于理念不正確,沒有把工作放在主要位置。因此,作為部門主要負(fù)責(zé)同志,一定要牢固樹立“在其位、謀其政、盡其責(zé)”理念,抓工業(yè)就要深入工廠車間,抓項(xiàng)目就要盯在項(xiàng)目現(xiàn)場,抓引資就要跑到省廳部委,抓招商就要瞄準(zhǔn)財團(tuán)老總,時刻把工作放在心上、抓在手上,落實(shí)到具體行動上。二要輕于言,重于行。有的部門主要負(fù)責(zé)同志,只吹哨子不上場,做對了他說早該如此,做錯了他說意料之中,這些現(xiàn)象必須堅決杜絕。比如爭資金、上項(xiàng)目、抓招商,是一件考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的復(fù)雜系統(tǒng)工程,許多項(xiàng)目幾個月、幾年的時間才能跑下來,沒有一點(diǎn)鉆勁、韌勁和克難攻堅的實(shí)干精神,只安排不行動,是抓不出成效的,必須發(fā)揚(yáng)千山萬水、千言萬語、千方百計、千辛萬苦的精神,一茬接著一茬抓,一任接著一任干,撲下身子、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。三要善攻堅,求突破。工作的過程,就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。發(fā)展中的問題,要用發(fā)展的眼光來解決。比如項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目是等不來的,我們與周邊區(qū)域之間的競爭遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合作,一個大型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建在x、x或x,就不會在x布局,必須立足于爭、立足于搶,始終保持高度敏銳的狀態(tài),廣泛捕捉招商信息,一有項(xiàng)目信息就要緊盯不放,客商一有投資意向就要主動出擊,積極跟進(jìn)。四要勇創(chuàng)新,提效率。具體來說,要做到“四個勇于”:勇于放棄,各部門主要領(lǐng)導(dǎo),特別是部門的中層干部,務(wù)必要站在全縣發(fā)展大局的高度,堅決摒棄特權(quán)思想,強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)優(yōu)辦事環(huán)境,提高工作效率。勇于擔(dān)當(dāng),各級各部門要對主管縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),副縣長要對縣長負(fù)責(zé),遇事不推不拖,善于攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng)干事。勇于創(chuàng)造,創(chuàng)造就是創(chuàng)新,要卡準(zhǔn)時間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度,創(chuàng)造性地解決工作中遇到的問題,確保各項(xiàng)工作高限完成。勇于實(shí)現(xiàn),各部門要圍繞建設(shè)x東部次中心城市的大目標(biāo),充分發(fā)揮自身職能,分解落實(shí)小目標(biāo),全縣一個聲音,上下一個步調(diào),確保既定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(三)搞好部門之間的溝通銜接和協(xié)調(diào)配合。沒有一個部門的工作是獨(dú)立存在的,必須密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,搞好大合唱,提高凝聚力,推動各項(xiàng)工作提質(zhì)提效上水平。一是堅持目標(biāo)倒逼。今年是十四五規(guī)劃的起步之年,確保首季開門紅,確保高限完全年,是擺在我們面前的首要任務(wù),關(guān)系重大、意義重大、責(zé)任重大。大家要堅持目標(biāo)倒逼,將指標(biāo)落實(shí)到人,確保人人有壓力,干事有動力。二是堅持保位爭先。在此我強(qiáng)調(diào)一下,各部門在完成任務(wù)的時候都要堅持高標(biāo)定位,特別是gdp、固投、財政收入、出口創(chuàng)匯、社會消費(fèi)品零售總額等幾項(xiàng)主要指標(biāo)必須對標(biāo)先進(jìn),定標(biāo)在確保東部領(lǐng)先、全市前列的位置上。相關(guān)部門一定要及時通氣,互通情況,決不能“各人自掃門前雪”,只圖自己省事,不顧全縣大局;
也決不能眼光只盯在當(dāng)前,盯在首季開門紅上,要著眼于全年高幅增長,確保各個時限節(jié)點(diǎn)全部高限完成。三是堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要進(jìn)一步健全聯(lián)席會議制度,發(fā)改部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)作用,將眾多行業(yè)部門統(tǒng)攬起來,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析,建立和完善高效率、快節(jié)奏的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。特別是在項(xiàng)目建設(shè)上,市政府提出每年年初組織一次集中開工,每半年組織一次觀摩拉練,年中舉行一次集中簽約,全年進(jìn)行總體評價、考核、排隊(duì)。發(fā)改部門一定要牽頭掛帥,及早謀劃,提前安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要卡死時間進(jìn)度,確保在各項(xiàng)觀摩評比活動中爭先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵。
三、廉潔自律,簡政放權(quán),以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提升效能
社會在發(fā)展,時代在變遷,加強(qiáng)政府自身建設(shè),永遠(yuǎn)是政府工作的重點(diǎn)。要重點(diǎn)做好政府廉政和法治建設(shè),做到依法行政,廉潔從政,營造風(fēng)清氣正、干凈干事的政治生態(tài)環(huán)境。
(一)抓好法治建設(shè),推進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行。隨著法治社會建設(shè)的深入推進(jìn),“法治”已經(jīng)成為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,成為提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促和諧的重要保障。重點(diǎn)抓好三點(diǎn):一要強(qiáng)化法治意識。由于體制原因,不依法行政現(xiàn)象時有發(fā)生,各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識,增強(qiáng)法治觀念,促進(jìn)工作規(guī)范化,服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。要結(jié)合工作實(shí)際,立足自身職責(zé),明確部門權(quán)限,理順工作程序,做到不越權(quán)、不越位,依法辦事。政府法制辦要定期開展法律培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法人員法律意識和執(zhí)法水平。二要強(qiáng)化規(guī)范意識。抓規(guī)范,就是要講規(guī)矩,全縣政府系統(tǒng)都要堅決維護(hù)以x書記為班長的縣委的權(quán)威,縣委決定的事項(xiàng),要不折不扣地落實(shí)到位。在政府系統(tǒng)內(nèi)部,每名班子成員都要以大局為重,表里如一,團(tuán)結(jié)共事,用實(shí)際行動維護(hù)政府班子和班長的權(quán)威,維護(hù)政府整體形象。政府的每項(xiàng)決策都要會前深入調(diào)研、會上充分討論、會后一個聲音,步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)一致。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,今后凡提交研究的事項(xiàng),分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成初步意見,沒有拿出初步意見的,原則上不上會研究。同時,要切實(shí)抓好政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以此為契機(jī),推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范、高效開展。三要強(qiáng)化責(zé)任意識。任職在位,守土有責(zé)。政府工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,副縣長對縣長負(fù)責(zé),縣長對市委、市政府和縣委書記負(fù)責(zé)。工作中,我會放手、放權(quán)、放心地支持各位副縣長和黨組成員開展工作,各位副縣長和黨組成員對份內(nèi)的事要全權(quán)負(fù)責(zé),對分管工作要了如掌,大膽去抓、大膽協(xié)調(diào)、大膽拍板,千方百計把承擔(dān)的工作完成好。這里我特別強(qiáng)調(diào),各位副縣長都是縣政府的副縣長,代表縣政府,完全有權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)分管戰(zhàn)線以外的部門,非分管的部門要無條件服從。
(二)加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立良好政府形象。打鐵還需自身硬。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,提出了許多新的要求。中央八項(xiàng)規(guī)定明確提出“要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定等。”我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行。一要強(qiáng)化廉潔自律。要把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》作為政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),擺上重要日程。要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),公道正派、干凈干事。要管好家庭、子女和身邊工作人員,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,永葆共產(chǎn)黨員政治本色。二要完善各項(xiàng)制度。進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,用制度管權(quán)、管人、管事。同時,要不斷加密制度,堵塞漏洞,使所有行政權(quán)力都能公開透明運(yùn)行,做到陽光操作,陽光運(yùn)行,陽光監(jiān)督,嚴(yán)防暗箱操作,不留可乘之機(jī)。三要加強(qiáng)社會監(jiān)督。完善決策監(jiān)督機(jī)制,建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度,讓人民能有效進(jìn)行監(jiān)督。要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式,及時主動公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息,切實(shí)做到請群眾參與、讓群眾知情、受群眾監(jiān)督,努力提高政府工作的透明度。抓好電子政務(wù),辦好政府網(wǎng)站,暢通民意表達(dá)渠道,切實(shí)加強(qiáng)社會監(jiān)督。
同志們,新的起點(diǎn)、新的征程,讓我們在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,堅定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,做出更大的貢獻(xiàn),為建設(shè)xx次中心城市而努力奮斗!
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