方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
招標代理方案篇一
對該項目的代理工作我公司給予高度重視,為全面完成業(yè)主方招標代理工作,為業(yè)主挑選即經(jīng)濟又有實力的中標人,我公司針對本次工作進行了認真的組織和準備,選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗和強烈服務(wù)意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成專項業(yè)務(wù)部,負責(zé)本項目招標代理工作并針對該項目的特點編制各類文件,依法實施招標組織活動,確保本項目順利進行。
我公司在實施代理活動中,認真領(lǐng)會低投入、高產(chǎn)出的辦事原則,維護業(yè)主方的利益,真實反映項目具體特點、管理模式,為業(yè)主提供更詳細、更全面的建議和意見,提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù),對潛在風(fēng)險提出防范建議,制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。
我公司認真貫徹執(zhí)行《招標投標法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī),嚴格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則,取得了較好的招標效果,維護了招標單位的利益,同時也維護了各投標單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評,也得到廣大投標單位的信任,至今我公司在招標代理工作中仍保持零投訴。
(1)項目報建(初步發(fā)包方案、項目立項批復(fù)及招標代理合同備案)根據(jù)貴單位項目的立項批復(fù)、項目發(fā)包初步方案以及與貴單位簽訂的代理合同等至建設(shè)工程交易管理中心報建及備案,并配發(fā)項目代碼。
(2)發(fā)布招標公告及接受報名并對潛在投標人進行資格預(yù)審。
根據(jù)招標項目特征(如:招標范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息)編制《招標公告》、《資格預(yù)審文件》,自備案之日起5個工作日為報名時間,所有投標人可以通過報名的方式參加此次投標,并獲取《資格預(yù)審文件》;對潛在投標人資格預(yù)審將嚴格按照規(guī)定及《招標公告》、《資格預(yù)審文件》要求進行,由此確定潛在投標人。在完成上述所列工作的同時,編制《招標文件》、《工程量清單》及標底工作與其穿插進行,并報送貴單位審查,直至貴單位滿意。
(3)發(fā)招標文件至開標
《招標文件》定稿后送至建設(shè)工程交易管理中心備案,并確定開標時間、地點,然后發(fā)往各潛在投標人?!墩袠宋募繁仨気d明投標截止日期、開標日期、遞交《投標文件》的地點、投標有效期、提出書面疑問及發(fā)放補充答疑時間等內(nèi)容。自發(fā)出招標文件至開標,不得少于20天。
招標文件的修改、澄清:投標截止日7天前
最高限價:將于投標截止日10天前發(fā)往所有潛在投標人(如果有的話)投標有效期:自投標截止日起計算不少于45天。
(4)評標、定標
在投標截止日前接收所有潛在投標人的《投標文件》,并在投標截止后,組織現(xiàn)場開標、唱標,隨后在建設(shè)工程交易管理中心評標室,由其評委庫中抽取的專家評委及貴單位評委組成評標委員會,根據(jù)《招標文件》中列明的評標辦法進行評標,并推薦中標候選人(政府投資項目是由第一名中標),同時進行預(yù)中標人公示。
(5)發(fā)中標通知書
自提交預(yù)中標人公示后即可辦理中標通知書,然后進行中標公示,時間10個工作日。
(6)招投標情況書面報告、施工合同等備案
開標、評標工作結(jié)束并確定中標人后,編制招投標情況書面報告;中標通知書發(fā)出30天內(nèi),由貴單位與中標單位簽訂施工合同,并與招投標情況書面報告、評標報告、中標通知書向建設(shè)工程交易管理中心備案。
(7)合同草擬
合同草擬工作將在編制《招標文件》的過程中進行,充分理解、融入貴單位的意見及要求,并于確定中標人后,協(xié)助貴單位與中標人簽訂施工合同,將嚴格按照《招標文件》及中標通知書的內(nèi)容,確定合同條款,不得與其相違背。
(8)卷宗資料
招標代理過程中相關(guān)資料,每進行一步,我公司都將書面正式文本提交貴單位,并與整個項目代理工作結(jié)束后,3個工作日內(nèi)提供一套完整資料交由貴單位存檔。
綜上所述,完成自發(fā)布招標公告至確定中標人等工作需要30~35天。
招標代理方案篇二
第一條為規(guī)范工程建設(shè)項目招標代理行為,保障招標投標當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《四川省國家工程建設(shè)項目招標投標條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項目招標代理活動及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱工程建設(shè)項目,是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程建設(shè)項目。
本辦法所稱工程建設(shè)項目招標代理,是指招標代理機構(gòu)在招標人委托的范圍內(nèi),對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進口機電設(shè)備除外)和材料采購提供招標服務(wù)的行為。
第四條省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)(以下簡稱招標代理機構(gòu))的資格認定和管理。
縣級以上發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等行政主管部門(以下簡稱有關(guān)行政監(jiān)督部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對工程建設(shè)項目招標代理活動實施監(jiān)督。
第五條招標代理機構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項目招標代理資格證書,并在工程建設(shè)項目招標代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。
招標代理機構(gòu)與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營以及其他利益關(guān)系。
第六條兩個以上不同資格等級的招標代理機構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項目同一招標代理業(yè)務(wù)的,按照資格等級較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標代理業(yè)務(wù);各方招標代理機構(gòu)應(yīng)共同與招標人簽訂書面合同,并就招標代理活動承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條招標代理機構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。任何單位和個人不得以任何方式限制或者排斥招標代理機構(gòu)依法從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。
第八條有下列情形之一的國家投資工程建設(shè)項目,招標人應(yīng)當(dāng)委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜:
(一)招標人是對該項目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的;
(二)行政監(jiān)督部門的工作人員在招標項目中擔(dān)任主要負責(zé)人的;
(三)招標人最近3年內(nèi)在實施項目招標活動中有過違法行為的。
第九條招標代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個招標代理機構(gòu)。未受聘于招標代理機構(gòu)的,不得從事招標代理活動。
第十條招標代理機構(gòu)設(shè)立的分支機構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊于本代理機構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標代理機構(gòu)對其設(shè)立的分支機構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機構(gòu)從事的招標代理活動承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條下列行為予以禁止:
(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標代理業(yè)務(wù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標代理資格證書;
(三)假借他人招標代理資格證書承接招標代理業(yè)務(wù);
(四)無招標代理資格證書或者超越招標代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標代理業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十二條除本辦法第八條規(guī)定外,招標人具備下列編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜:
(二)具有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;
(三)具有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上招標專職技術(shù)人員。
依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。
第十三條招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu),委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。
招標人委托招標的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格等級的`工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)代理,有權(quán)要求招標代理機構(gòu)出示工程建設(shè)項目招標代理資格證書原件。
第十四條招標代理機構(gòu)接受招標人委托,承擔(dān)下列全部或部分工作:
(一)代擬招標公告;
(二)代擬投標邀請書;
(三)代擬資格預(yù)審文件;
(四)協(xié)助招標人評審?fù)稑速Y格預(yù)審文件;
(五)編制和發(fā)出招標文件;
(六)編制工程量清單;
(七)編制標底;
(八)組織投標人踏勘現(xiàn)場、答疑、草擬答疑紀要;
(九)協(xié)助招標人或受招標人委托依法組建評標委員會;
(十)協(xié)助招標人或受招標人委托組織開標、評標、定標;
(十一)編制招標投標情況書面報告;
(十二)辦理招標的備案手續(xù)和有關(guān)事項的公示手續(xù);
(十三)代擬合同;
(十四)約定的其他事項。
第十五條招標代理機構(gòu)承接工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與招標人簽訂書面合同。
書面合同應(yīng)載明:
(一)招標人名稱和招標代理機構(gòu)名稱;
(二)招標代理機構(gòu)的資格等級及其證書編號;
(三)委托代理內(nèi)容;
(五)服務(wù)費及其支付方式;
(六)履約期限;
(七)違約責(zé)任以及爭議解決方法;
(八)簽訂時間、地點;
(九)雙方約定的其他事項。
第十六條招標代理機構(gòu)承接招標代理業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按合同約定安排具有相應(yīng)招標代理業(yè)務(wù)能力的專職技術(shù)人員從事該項招標代理工作。
第十七條招標人應(yīng)當(dāng)向招標代理機構(gòu)提供招標代理業(yè)務(wù)所需的文件和資料,并對提供的文件和資料的準確性、合法性負責(zé)。
(一)收受賄賂、索取回扣或者謀取其他不正當(dāng)利益;
(二)以違法壓價、操縱招標投標為條件選擇招標代理機構(gòu);
(三)與招標代理機構(gòu)串通,在招標投標中弄虛作假、規(guī)避招標、明招暗定、肢解發(fā)包;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十八條招標代理機構(gòu)向招標人和投標人收取的費用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
招標代理機構(gòu)不得以低于國家規(guī)定的取費標準承攬業(yè)務(wù),不得以收費低為由降低招標代理服務(wù)質(zhì)量,不得向投標人或者中標人附加任何條件或者收取任何額外費用,不得收取報名費、會議費,不得沒收投標人的投標保證金。
招標代理機構(gòu)出售資格預(yù)審文件、招標文件只能收取工本費;招標投標使用的圖紙資料只能收取押金,未中標單位退回圖紙資料時退回押金。
第十九條招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標人委托范圍內(nèi)辦理招標事宜,遵守法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于招標人的規(guī)定;對招標人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求應(yīng)予拒絕。
招標人應(yīng)當(dāng)對招標代理機構(gòu)在受委托范圍內(nèi)的招標結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,招標代理機構(gòu)對自己在招標代理過程中的違法違規(guī)行為和超越招標人委托范圍的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條招標代理機構(gòu)不得以行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競爭手段承攬工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。
第二十一條招標代理機構(gòu)不得以不合理的條件限制、排斥、歧視投標人或潛在投標人。
第二十二條招標代理機構(gòu)及其專職技術(shù)人員不得在同一項目中同時接受招標人和投標人的委托或者兩名以上投標人的委托從事同一招標投標代理業(yè)務(wù)。
第二十三條招標代理機構(gòu)不得與招標人、投標人串通損害國家利益、公共利益或者他人合法的權(quán)益。
第二十四條招標代理機構(gòu)不得與招標人有隸屬關(guān)系或者有股東、合作經(jīng)營和其他利益關(guān)系。
第二十五條招標代理機構(gòu)及其人員對在招標代理活動中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露,不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,不得與第三者串通損害招標人、投標人的合法利益。
第二十六條招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立代理業(yè)務(wù)檔案,妥善保存招標活動中形成的有關(guān)文件和資料;委托代理范圍內(nèi)的文件和資料應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主并按國家規(guī)定的檔案保存期限保存,有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱時應(yīng)予提供。
第二十七條招標代理機構(gòu)資格認定機關(guān)應(yīng)建立招標代理機構(gòu)信息庫,記錄招標代理機構(gòu)的基本情況、專職技術(shù)人員、經(jīng)營狀況、不良記錄、資格認定及復(fù)審等信息并向社會公布。
第二十八條招標代理機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程建設(shè)項目招標代理資格的,頒證機關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)資格證書,給予警告并在1年內(nèi)不受理其資格申請。
招標代理機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項目招標代理資格證書的,由頒證機關(guān)處以3萬元罰款,撤消其工程建設(shè)項目招標代理資格,收回其資格證書并在3年內(nèi)不受理其資格申請;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條有違反本辦法第十一條規(guī)定行為之一的,其招標代理行為無效,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條招標代理機構(gòu)違反本辦法第二十條規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條招標代理機構(gòu)及其人員有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十八條規(guī)定的;
(三)違反招標代理合同約定安排非本機構(gòu)專職技術(shù)人員負責(zé)該項招標代理工作的;
(五)對招標人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求不予拒絕的。
第三十二條招標代理機構(gòu)因違法受到行政處罰,情節(jié)嚴重的,對招標代理機構(gòu)法定代表人、項目負責(zé)人和直接責(zé)任人給予通報批評,3年內(nèi)禁止從事招標代理業(yè)務(wù)。
第三十三條因招標代理機構(gòu)的原因給委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條招標人違反本辦法第十三條規(guī)定,委托不具有相應(yīng)招標代理資格的招標代理機構(gòu)代理招標的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分。情節(jié)嚴重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。造成損失的,向其追償部分或者全部損失。
第三十五條招標人及其工作人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;影響中標結(jié)果的中標無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條本辦法規(guī)定的撤消、暫停、取消工程建設(shè)項目招標代理資格,由招標代理機構(gòu)資格認定機關(guān)決定;其他行政處罰,由有關(guān)行政監(jiān)督部門按各自職責(zé)分工依法決定。
各有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)將處罰結(jié)果抄告招標代理機構(gòu)資格認定機關(guān),記入招標代理機構(gòu)信息庫不良記錄檔案。屬于甲級資格代理機構(gòu)的,由省招標代理機構(gòu)資格認定機關(guān)抄報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
第三十七條有關(guān)行政監(jiān)督部門有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴重后果的;
(二)非法限制或者排斥招標代理機構(gòu)依法從事的工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的;
(三)非法干預(yù)招標人選擇招標代理機構(gòu)的;
(四)為招標人指定招標代理機構(gòu)的。
第三十八條招標代理活動中違反其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,按相應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章進行處理。
第三十九條本辦法自**年5月1日起施行。
招標代理方案篇三
對該項目的代理工作我公司給予高度重視, 為全面完成業(yè)主方招標代理工作,為業(yè)主挑選即經(jīng)濟又有實力的中標人,我公司針對本次工作進行了認真的組織和準備,選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗和強烈服務(wù)意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成專項業(yè)務(wù)部,負責(zé)本項目招標代理工作并針對該項目的特點編制各類文件,依法實施招標組織活動,確保本項目順利進行。
我公司在實施代理活動中,認真領(lǐng)會低投入、高產(chǎn)出的辦事原則,維護業(yè)主方的利益,真實反映項目具體特點、管理模式,為業(yè)主提供更詳細、更全面的建議和意見,提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù),對潛在風(fēng)險提出防范建議,制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。
我公司認真貫徹執(zhí)行《招標投標法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī),嚴格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則,取得了較好的招標效果,維護了招標單位的利益,同時也維護了各投標單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評,也得到廣大投標單位的信任,至今我公司在招標代理工作中仍保持零投訴。
(1)項目報建(初步發(fā)包方案、項目立項批復(fù)及招標代理合同備案) 根據(jù)貴單位項目的立項批復(fù)、項目發(fā)包初步方案以及與貴單位簽訂的代理合同等至建設(shè)工程交易管理中心報建及備案,并配發(fā)項目代碼。
(2)發(fā)布招標公告及接受報名并對潛在投標人進行資格預(yù)審。
根據(jù)招標項目特征(如:招標范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息)編制《招標公告》、《資格預(yù)審文件》,自備案之日起5個工作日為報名時間,所有投標人可以通過報名的方式參加此次投標,并獲取《資格預(yù)審文件》;對潛在投標人資格預(yù)審將嚴格按照規(guī)定及《招標公告》、《資格預(yù)審文件》要求進行,由此確定潛在投標人。在完成上述所列工作的同時,編制《招標文件》、《工程量清單》及標底工作與其穿插進行,并報送貴單位審查,直至貴單位滿意。
(3)發(fā)招標文件至開標
《招標文件》定稿后送至建設(shè)工程交易管理中心備案,并確定開標時間、地點,然后發(fā)往各潛在投標人。《招標文件》必須載明投標截止日期、開標日期、遞交《投標文件》的地點、投標有效期、提出書面疑問及發(fā)放補充答疑時間等內(nèi)容。自發(fā)出招標文件至開標,不得少于20天。
招標文件的修改、澄清:投標截止日7天前
最高限價:將于投標截止日10天前發(fā)往所有潛在投標人(如果有的話) 投標有效期:自投標截止日起計算不少于45天。
(4)評標、定標
在投標截止日前接收所有潛在投標人的《投標文件》,并在投標截止后,組織現(xiàn)場開標、唱標,隨后在建設(shè)工程交易管理中心評標室,由其評委庫中抽取的專家評委及貴單位評委組成評標委員會,根據(jù)《招標文件》中列明的評標辦法進行評標,并推薦中標候選人(政府投資項目是由第一名中標),同時進行預(yù)中標人公示。
(5)發(fā)中標通知書
自提交預(yù)中標人公示后即可辦理中標通知書,然后進行中標公示,時間10個工作日。
(6)招投標情況書面報告、施工合同等備案
開標、評標工作結(jié)束并確定中標人后,編制招投標情況書面報告;中標通知書發(fā)出30天內(nèi),由貴單位與中標單位簽訂施工合同,并與招投標情況書面報告、評標報告、中標通知書向建設(shè)工程交易管理中心備案。
(7)合同草擬
合同草擬工作將在編制《招標文件》的過程中進行,充分理解、融入貴單位的意見及要求,并于確定中標人后,協(xié)助貴單位與中標人簽訂施工合同,將嚴格按照《招標文件》及中標通知書的內(nèi)容,確定合同條款,不得與其相違背。
(8)卷宗資料
招標代理過程中相關(guān)資料,每進行一步,我公司都將書面正式文本提交貴單位,并與整個項目代理工作結(jié)束后,3個工作日內(nèi)提供一套完整資料交由貴單位存檔。
綜上所述,完成自發(fā)布招標公告至確定中標人等工作需要30~35天。
招標代理方案篇四
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的招標代理方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
第一條為規(guī)范工程建設(shè)項目招標代理行為,保障招標投標當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《四川省國家工程建設(shè)項目招標投標條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項目招標代理活動及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱工程建設(shè)項目,是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程建設(shè)項目。
本辦法所稱工程建設(shè)項目招標代理,是指招標代理機構(gòu)在招標人委托的范圍內(nèi),對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進口機電設(shè)備除外)和材料采購提供招標服務(wù)的行為。
第四條省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)(以下簡稱招標代理機構(gòu))的資格認定和管理。
縣級以上發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等行政主管部門(以下簡稱有關(guān)行政監(jiān)督部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對工程建設(shè)項目招標代理活動實施監(jiān)督。
第五條招標代理機構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項目招標代理資格證書,并在工程建設(shè)項目招標代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。
招標代理機構(gòu)與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營以及其他利益關(guān)系。
第六條兩個以上不同資格等級的招標代理機構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項目同一招標代理業(yè)務(wù)的,按照資格等級較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標代理業(yè)務(wù);各方招標代理機構(gòu)應(yīng)共同與招標人簽訂書面合同,并就招標代理活動承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條招標代理機構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。任何單位和個人不得以任何方式限制或者排斥招標代理機構(gòu)依法從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。
第八條有下列情形之一的國家投資工程建設(shè)項目,招標人應(yīng)當(dāng)委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜:
(一)招標人是對該項目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的;
(二)行政監(jiān)督部門的工作人員在招標項目中擔(dān)任主要負責(zé)人的;
(三)招標人最近3年內(nèi)在實施項目招標活動中有過違法行為的。
第九條招標代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個招標代理機構(gòu)。未受聘于招標代理機構(gòu)的,不得從事招標代理活動。
第十條招標代理機構(gòu)設(shè)立的分支機構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊于本代理機構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標代理機構(gòu)對其設(shè)立的分支機構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機構(gòu)從事的招標代理活動承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條下列行為予以禁止:
(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標代理業(yè)務(wù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標代理資格證書;
(三)假借他人招標代理資格證書承接招標代理業(yè)務(wù);
(四)無招標代理資格證書或者超越招標代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標代理業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十二條除本辦法第八條規(guī)定外,招標人具備下列編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜:
(二)具有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;
(三)具有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上招標專職技術(shù)人員。
依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。
第十三條招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu),委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。
招標人委托招標的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格等級的工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)代理,有權(quán)要求招標代理機構(gòu)出示工程建設(shè)項目招標代理資格證書原件。
第十四條招標代理機構(gòu)接受招標人委托,承擔(dān)下列全部或部分工作:
(一)代擬招標公告;
(二)代擬投標邀請書;
(三)代擬資格預(yù)審文件;
(四)協(xié)助招標人評審?fù)稑速Y格預(yù)審文件;
(五)編制和發(fā)出招標文件;
(六)編制工程量清單;
(七)編制標底;
(八)組織投標人踏勘現(xiàn)場、答疑、草擬答疑紀要;
(九)協(xié)助招標人或受招標人委托依法組建評標委員會;
(十)協(xié)助招標人或受招標人委托組織開標、評標、定標;
(十一)編制招標投標情況書面報告;
(十二)辦理招標的備案手續(xù)和有關(guān)事項的公示手續(xù);
(十三)代擬合同;
(十四)約定的其他事項。
第十五條招標代理機構(gòu)承接工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與招標人簽訂書面合同。
書面合同應(yīng)載明:
(一)招標人名稱和招標代理機構(gòu)名稱;
(二)招標代理機構(gòu)的資格等級及其證書編號;
(三)委托代理內(nèi)容;
(五)服務(wù)費及其支付方式;
(六)履約期限;
(七)違約責(zé)任以及爭議解決方法;
(八)簽訂時間、地點;
(九)雙方約定的其他事項。
第十六條招標代理機構(gòu)承接招標代理業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按合同約定安排具有相應(yīng)招標代理業(yè)務(wù)能力的專職技術(shù)人員從事該項招標代理工作。
第十七條招標人應(yīng)當(dāng)向招標代理機構(gòu)提供招標代理業(yè)務(wù)所需的文件和資料,并對提供的文件和資料的準確性、合法性負責(zé)。
(一)收受賄賂、索取回扣或者謀取其他不正當(dāng)利益;
(二)以違法壓價、操縱招標投標為條件選擇招標代理機構(gòu);
(三)與招標代理機構(gòu)串通,在招標投標中弄虛作假、規(guī)避招標、明招暗定、肢解發(fā)包;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十八條招標代理機構(gòu)向招標人和投標人收取的費用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
招標代理機構(gòu)不得以低于國家規(guī)定的取費標準承攬業(yè)務(wù),不得以收費低為由降低招標代理服務(wù)質(zhì)量,不得向投標人或者中標人附加任何條件或者收取任何額外費用,不得收取報名費、會議費,不得沒收投標人的投標保證金。
招標代理機構(gòu)出售資格預(yù)審文件、招標文件只能收取工本費;招標投標使用的圖紙資料只能收取押金,未中標單位退回圖紙資料時退回押金。
第十九條招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標人委托范圍內(nèi)辦理招標事宜,遵守法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于招標人的規(guī)定;對招標人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求應(yīng)予拒絕。
招標人應(yīng)當(dāng)對招標代理機構(gòu)在受委托范圍內(nèi)的招標結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,招標代理機構(gòu)對自己在招標代理過程中的違法違規(guī)行為和超越招標人委托范圍的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條招標代理機構(gòu)不得以行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競爭手段承攬工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。
第二十一條招標代理機構(gòu)不得以不合理的條件限制、排斥、歧視投標人或潛在投標人。
第二十二條招標代理機構(gòu)及其專職技術(shù)人員不得在同一項目中同時接受招標人和投標人的委托或者兩名以上投標人的委托從事同一招標投標代理業(yè)務(wù)。
第二十三條招標代理機構(gòu)不得與招標人、投標人串通損害國家利益、公共利益或者他人合法的權(quán)益。
第二十四條招標代理機構(gòu)不得與招標人有隸屬關(guān)系或者有股東、合作經(jīng)營和其他利益關(guān)系。
第二十五條招標代理機構(gòu)及其人員對在招標代理活動中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露,不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,不得與第三者串通損害招標人、投標人的合法利益。
第二十六條招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立代理業(yè)務(wù)檔案,妥善保存招標活動中形成的有關(guān)文件和資料;委托代理范圍內(nèi)的文件和資料應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主并按國家規(guī)定的檔案保存期限保存,有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱時應(yīng)予提供。
第二十七條招標代理機構(gòu)資格認定機關(guān)應(yīng)建立招標代理機構(gòu)信息庫,記錄招標代理機構(gòu)的基本情況、專職技術(shù)人員、經(jīng)營狀況、不良記錄、資格認定及復(fù)審等信息并向社會公布。
第二十八條招標代理機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程建設(shè)項目招標代理資格的,頒證機關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)資格證書,給予警告并在1年內(nèi)不受理其資格申請。
招標代理機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項目招標代理資格證書的,由頒證機關(guān)處以3萬元罰款,撤消其工程建設(shè)項目招標代理資格,收回其資格證書并在3年內(nèi)不受理其資格申請;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條有違反本辦法第十一條規(guī)定行為之一的,其招標代理行為無效,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條招標代理機構(gòu)違反本辦法第二十條規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條招標代理機構(gòu)及其人員有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十八條規(guī)定的;
(三)違反招標代理合同約定安排非本機構(gòu)專職技術(shù)人員負責(zé)該項招標代理工作的;
(五)對招標人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求不予拒絕的。
第三十二條招標代理機構(gòu)因違法受到行政處罰,情節(jié)嚴重的,對招標代理機構(gòu)法定代表人、項目負責(zé)人和直接責(zé)任人給予通報批評,3年內(nèi)禁止從事招標代理業(yè)務(wù)。
第三十三條因招標代理機構(gòu)的原因給委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條招標人違反本辦法第十三條規(guī)定,委托不具有相應(yīng)招標代理資格的招標代理機構(gòu)代理招標的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分。情節(jié)嚴重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。造成損失的,向其追償部分或者全部損失。
第三十五條招標人及其工作人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;影響中標結(jié)果的中標無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條本辦法規(guī)定的撤消、暫停、取消工程建設(shè)項目招標代理資格,由招標代理機構(gòu)資格認定機關(guān)決定;其他行政處罰,由有關(guān)行政監(jiān)督部門按各自職責(zé)分工依法決定。
各有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)將處罰結(jié)果抄告招標代理機構(gòu)資格認定機關(guān),記入招標代理機構(gòu)信息庫不良記錄檔案。屬于甲級資格代理機構(gòu)的,由省招標代理機構(gòu)資格認定機關(guān)抄報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
第三十七條有關(guān)行政監(jiān)督部門有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴重后果的;
(二)非法限制或者排斥招標代理機構(gòu)依法從事的工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的;
(三)非法干預(yù)招標人選擇招標代理機構(gòu)的;
(四)為招標人指定招標代理機構(gòu)的。
第三十八條招標代理活動中違反其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,按相應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章進行處理。
第三十九條本辦法自**年5月1日起施行。
招標代理方案篇五
第一條 為規(guī)范工程建設(shè)項目招標代理行為,保障招標投標當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《四川省國家工程建設(shè)項目招標投標條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項目招標代理活動及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱工程建設(shè)項目,是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程建設(shè)項目。
本辦法所稱工程建設(shè)項目招標代理,是指招標代理機構(gòu)在招標人委托的范圍內(nèi),對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進口機電設(shè)備除外)和材料采購提供招標服務(wù)的行為。
第四條 省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)(以下簡稱招標代理機構(gòu))的資格認定和管理。
縣級以上發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等行政主管部門(以下簡稱有關(guān)行政監(jiān)督部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對工程建設(shè)項目招標代理活動實施監(jiān)督。
第五條 招標代理機構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項目招標代理資格證書,并在工程建設(shè)項目招標代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。
招標代理機構(gòu)不得與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營以及其他利益關(guān)系。
第六條 兩個以上不同資格等級的招標代理機構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項目同一招標代理業(yè)務(wù)的,按照資格等級較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標代理業(yè)務(wù);各方招標代理機構(gòu)應(yīng)共同與招標人簽訂書面合同,并就招標代理活動承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條 招標代理機構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。任何單位和個人不得以任何方式限制或者排斥招標代理機構(gòu)依法從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。
第八條 有下列情形之一的國家投資工程建設(shè)項目,招標人應(yīng)當(dāng)委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜:
(一)招標人是對該項目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的;
(二)行政監(jiān)督部門的工作人員在招標項目中擔(dān)任主要負責(zé)人的;
(三)招標人最近3年內(nèi)在實施項目招標活動中有過違法行為的。
第九條 招標代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個招標代理機構(gòu)。未受聘于招標代理機構(gòu)的,不得從事招標代理活動。
第十條 招標代理機構(gòu)設(shè)立的分支機構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊于本代理機構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標代理機構(gòu)對其設(shè)立的分支機構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機構(gòu)從事的招標代理活動承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條 下列行為予以禁止:
(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標代理業(yè)務(wù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標代理資格證書;
(三)假借他人招標代理資格證書承接招標代理業(yè)務(wù);
(四)無招標代理資格證書或者超越招標代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標代理業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十二條 除本辦法第八條規(guī)定外,招標人具備下列編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜:
(二)具有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;
(三)具有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上招標專職技術(shù)人員。
依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。
第十三條 招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu),委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。
招標人委托招標的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格等級的工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)代理,有權(quán)要求招標代理機構(gòu)出示工程建設(shè)項目招標代理資格證書原件。
第十四條 招標代理機構(gòu)接受招標人委托,承擔(dān)下列全部或部分工作:
(一)代擬招標公告;
(二)代擬投標邀請書;
(三)代擬資格預(yù)審文件;
(四)協(xié)助招標人評審?fù)稑速Y格預(yù)審文件;
(五)編制和發(fā)出招標文件;
(六)編制工程量清單;
(七)編制標底;
(八)組織投標人踏勘現(xiàn)場、答疑、草擬答疑紀要;
(九)協(xié)助招標人或受招標人委托依法組建評標委員會;
(十)協(xié)助招標人或受招標人委托組織開標、評標、定標;
(十一)編制招標投標情況書面報告;
(十二)辦理招標的備案手續(xù)和有關(guān)事項的公示手續(xù);
(十三)代擬合同;
(十四)約定的其他事項。
第十五條 招標代理機構(gòu)承接工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與招標人簽訂書面合同。
書面合同應(yīng)載明:
(一)招標人名稱和招標代理機構(gòu)名稱;
(二)招標代理機構(gòu)的資格等級及其證書編號;
(三)委托代理內(nèi)容;
(五)服務(wù)費及其支付方式;
(六)履約期限;
(七)違約責(zé)任以及爭議解決方法;
(八)簽訂時間、地點;
(九)雙方約定的其他事項。
第十六條 招標代理機構(gòu)承接招標代理業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按合同約定安排具有相應(yīng)招標代理業(yè)務(wù)能力的專職技術(shù)人員從事該項招標代理工作。
第十七條 招標人應(yīng)當(dāng)向招標代理機構(gòu)提供招標代理業(yè)務(wù)所需的文件和資料,并對提供的文件和資料的準確性、合法性負責(zé)。
(一)收受賄賂、索取回扣或者謀取其他不正當(dāng)利益;
(二)以違法壓價、操縱招標投標為條件選擇招標代理機構(gòu);
(三)與招標代理機構(gòu)串通,在招標投標中弄虛作假、規(guī)避招標、明招暗定、肢解發(fā)包;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十八條 招標代理機構(gòu)向招標人和投標人收取的費用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
招標代理機構(gòu)不得以低于國家規(guī)定的`取費標準承攬業(yè)務(wù),不得以收費低為由降低招標代理服務(wù)質(zhì)量,不得向投標人或者中標人附加任何條件或者收取任何額外費用,不得收取報名費、會議費,不得沒收投標人的投標保證金。
招標代理機構(gòu)出售資格預(yù)審文件、招標文件只能收取工本費;招標投標使用的圖紙資料只能收取押金,未中標單位退回圖紙資料時退回押金。
第十九條 招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標人委托范圍內(nèi)辦理招標事宜,遵守法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于招標人的規(guī)定;對招標人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求應(yīng)予拒絕。
招標人應(yīng)當(dāng)對招標代理機構(gòu)在受委托范圍內(nèi)的招標結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,招標代理機構(gòu)對自己在招標代理過程中的違法違規(guī)行為和超越招標人委托范圍的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條 招標代理機構(gòu)不得以行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競爭手段承攬工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。
第二十一條 招標代理機構(gòu)不得以不合理的條件限制、排斥、歧視投標人或潛在投標人。
第二十二條 招標代理機構(gòu)及其專職技術(shù)人員不得在同一項目中同時接受招標人和投標人的委托或者兩名以上投標人的委托從事同一招標投標代理業(yè)務(wù)。
第二十三條 招標代理機構(gòu)不得與招標人、投標人串通損害國家利益、公共利益或者他人合法的權(quán)益。
第二十四條 招標代理機構(gòu)不得與招標人有隸屬關(guān)系或者有股東、合作經(jīng)營和其他利益關(guān)系。
第二十五條 招標代理機構(gòu)及其人員對在招標代理活動中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露,不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,不得與第三者串通損害招標人、投標人的合法利益。
第二十六條 招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立代理業(yè)務(wù)檔案,妥善保存招標活動中形成的有關(guān)文件和資料;委托代理范圍內(nèi)的文件和資料應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主并按國家規(guī)定的檔案保存期限保存,有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱時應(yīng)予提供。
第二十七條 招標代理機構(gòu)資格認定機關(guān)應(yīng)建立招標代理機構(gòu)信息庫,記錄招標代理機構(gòu)的基本情況、專職技術(shù)人員、經(jīng)營狀況、不良記錄、資格認定及復(fù)審等信息并向社會公布。
第二十八條 招標代理機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程建設(shè)項目招標代理資格的,頒證機關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)資格證書,給予警告并在1年內(nèi)不受理其資格申請。
招標代理機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項目招標代理資格證書的,由頒證機關(guān)處以3萬元罰款,撤消其工程建設(shè)項目招標代理資格,收回其資格證書并在3年內(nèi)不受理其資格申請;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 有違反本辦法第十一條規(guī)定行為之一的,其招標代理行為無效,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條 招標代理機構(gòu)違反本辦法第二十條規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 招標代理機構(gòu)及其人員有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十八條規(guī)定的;
(三)違反招標代理合同約定安排非本機構(gòu)專職技術(shù)人員負責(zé)該項招標代理工作的;
(五)對招標人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求不予拒絕的。
第三十二條 招標代理機構(gòu)因違法受到行政處罰,情節(jié)嚴重的,對招標代理機構(gòu)法定代表人、項目負責(zé)人和直接責(zé)任人給予通報批評,3年內(nèi)禁止從事招標代理業(yè)務(wù)。
第三十三條 因招標代理機構(gòu)的原因給委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 招標人違反本辦法第十三條規(guī)定,委托不具有相應(yīng)招標代理資格的招標代理機構(gòu)代理招標的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分。情節(jié)嚴重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。造成損失的,向其追償部分或者全部損失。
第三十五條招標人及其工作人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;影響中標結(jié)果的中標無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條本辦法規(guī)定的撤消、暫停、取消工程建設(shè)項目招標代理資格,由招標代理機構(gòu)資格認定機關(guān)決定;其他行政處罰,由有關(guān)行政監(jiān)督部門按各自職責(zé)分工依法決定。
各有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)將處罰結(jié)果抄告招標代理機構(gòu)資格認定機關(guān),記入招標代理機構(gòu)信息庫不良記錄檔案。屬于甲級資格代理機構(gòu)的,由省招標代理機構(gòu)資格認定機關(guān)抄報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
第三十七條有關(guān)行政監(jiān)督部門有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴重后果的;
(二)非法限制或者排斥招標代理機構(gòu)依法從事的工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的;
(三)非法干預(yù)招標人選擇招標代理機構(gòu)的;
(四)為招標人指定招標代理機構(gòu)的。
第三十八條招標代理活動中違反其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,按相應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章進行處理。
招標代理方案篇六
為加強工程項目招標代理的管理,規(guī)范公司代理行為,保證公司在建設(shè)行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下,使招標代理活動在公開、公平、公正和誠實信用的原則下進行,充分保護國家利益、社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)規(guī)定,特制訂如下管理制度:
一、 招標代理機構(gòu)職責(zé):
1. 貫徹執(zhí)行有關(guān)工程項目招標代理的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策以及規(guī)范性文件。
2. 工程項目招標代理必須取得招標人的授權(quán)委托書和簽訂的書面代理合同并報招標辦實施監(jiān)督,方可從事工程招標代理活動。
b. 擬定招標公告或者發(fā)出投標邀請書;
c. 審查潛在投標人的資格;
d. 編制招標文件,送招標辦公室備案;
e. 組織投標人現(xiàn)場踏勘和答疑;
f. 編制工程標底;
g. 組織工程開標、評標、定標活動;
1
h. 草擬工程施工合同;
i. 辦理與招標人有關(guān)的其它事項。
5. 負責(zé)處理招標過程中出現(xiàn)的問題。
6. 招標工程竣工后及時做好信息反饋資料,并報招標辦等相關(guān)部門考核備案。
二、 招標代理業(yè)務(wù)管理:
招標代理機構(gòu)是依法成立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織,因此,業(yè)務(wù)的開展應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》和建設(shè)部89號令等有關(guān)規(guī)定,同時,為使招標代理工作的規(guī)范化、程序化以及代理工作本身具有的經(jīng)營性和長期性的特點,業(yè)務(wù)管理以項目組負責(zé)制為首要內(nèi)容,以做到集心協(xié)力、責(zé)任到人。
1. 招標代理項目承接后,相應(yīng)的項目負責(zé)組在執(zhí)行董事的提名下即成立,該項目負責(zé)組必須立即按有關(guān)規(guī)定與招標人簽訂書面委托代理合同,取得招標人的授權(quán)委托書,同時,報當(dāng)?shù)卣袠宿k備案。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)具體載明本企業(yè)的名稱、代理事項、代理的權(quán)限范圍和代理權(quán)限的有效期限,并由委托人及其法定代表人蓋章簽字。委托代理合同應(yīng)當(dāng)具體載明委托人、本企業(yè)的名稱和代理事項、代理的權(quán)限范圍、時間、酬金、履約期限、地點、方式及違約責(zé)任、解決爭議方法等,并由雙方法人代表蓋章簽字。
事,對招標事宜的各類文書必須裝訂成冊,以便存檔保
留。
該項目代理業(yè)務(wù)的不足和成績,為企業(yè)對該項目負責(zé)組考
評和以后更好的開展工作積累經(jīng)驗。
的行為。
三、 廉政建設(shè)
在招標代理活動中, 項目負責(zé)組和每個職工應(yīng)嚴格恪守如下
規(guī)定:
能,為業(yè)主提供精心勤勉的服務(wù);
3. 只承擔(dān)能夠勝任的任務(wù),不得承擔(dān)自己無把握的任務(wù);
6. 為業(yè)主服務(wù)中可能產(chǎn)生的一切潛在的利益沖突,都要告知業(yè)主;
9. 自覺接受政府、社會對招標代理工作的監(jiān)督、管理,對于來自于合法團體對任何服務(wù)合同的管理進行調(diào)查,要充分予以合作。
四、 財務(wù)管理制度
企業(yè)財務(wù)要懂得企業(yè)成本核算,精通財務(wù)知識。同時必須依法納稅,做好企業(yè)的參謀,認真做好以下幾方面的'工作:
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招標代理方案篇七
我公司承諾提供以下招標代理服務(wù):
(1)、準確、完整、全面的理解業(yè)主的招標指導(dǎo)思想后為項目提供完備的技術(shù)力量,制定系統(tǒng)專業(yè)的評標原則和評分辦法。提供高效的組織服務(wù),確保開標、評標高效率、高水平、順利地完成。
(2)、本公司自接受委托業(yè)務(wù)后,根據(jù)項目特點配備專職人員,積極配合業(yè)主完成項目前期工作并提供招標業(yè)務(wù)的相關(guān)咨詢,全天候24小時實時代理服務(wù)。
(3)、為項目配備先進設(shè)備(包括專車及專職司機),以提高項目實施效率。
(4)、確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量的完成項目的招標代理業(yè)務(wù),并實現(xiàn)一次招標成功。
(5)、開標、談判與評標工作結(jié)束后,將及時整理完整潔的一套開標及評標資料送業(yè)主備案。
(6)、對代理事項內(nèi)應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容保守秘密。
(7)、指派高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員跟蹤代理項目的全過程,為招標活動提供全方位的技術(shù)支持。督促中標人嚴格按合同及其承諾實施。在中標人全部按合同實施完成后,本公司將協(xié)助業(yè)主組織有關(guān)專業(yè)人員進行項目交付驗收。
本公司若有違反承諾內(nèi)容的行為,愿意承擔(dān)法律責(zé)任,接受監(jiān)管部門對單位依法進行的任何處罰。給招標人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
承諾人:xxx
招標代理方案篇八
我公司是開展招標代理工作的專業(yè)機構(gòu),完成了多個國家和省重點項目的招標代理工作。如有幸成為aaa商業(yè)廣場項目的招標代理人,我公司將真誠與貴公司合作,以服務(wù)建設(shè)項目、提高投資效益為己任,為貴公司選擇出性價比最優(yōu)的中標人,優(yōu)質(zhì)、高效地完成本項目的招標工作。針對貴公司項目特點,我公司組織專人對擬招標的項目進行了認真分析,充分了解了該項目工程概況,總結(jié)以往招標工作經(jīng)驗,經(jīng)認真研究,現(xiàn)做出如下招標代理初步方案,請審議:
一、認清項目招標特點,科學(xué)擬定招標規(guī)劃
此次aaa商業(yè)廣場項目招標具有以下特點:一是招標金額大,招標經(jīng)濟效益顯著。由于mall項目建設(shè)投資大,招標金額高,使得招標的效益顯著,招標對項目投資經(jīng)濟效益影響很大。二是招標質(zhì)量對項目影響深遠。由于建設(shè)周期長,尤其施工合同的生命期長,因此招標工作質(zhì)量對項目的成功與否有著深遠影響。三是招標工作接口多。由于參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點,使得招標工作極為復(fù)雜、繁瑣。在招標過程中,涉及到招標人、各專業(yè)承包商之間、總承包商與分包商之間以及設(shè)備材料供應(yīng)商之間各種工作界面,處理好各方接口極為重要,同時也很復(fù)雜和困難,稍有疏忽就會導(dǎo)致經(jīng)濟損失。四是招標文件中需考慮因素復(fù)雜、不確定因素多。由于建設(shè)周期長,合同管理周期長、跨度大,受外界各種因素影響大,同時合同本身常常隱藏著許多難以預(yù)測的風(fēng)險。五是要求招標代理公司人員要求高、多專業(yè)協(xié)同。完成本項目的招標代理,需要精心的規(guī)劃、專業(yè)化的策劃、細致的全程服務(wù),對招標代理公司人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)要求很高。本項目招標代理工作的完成需要多種專業(yè)人才的協(xié)同作戰(zhàn),實際上也是多方面專業(yè)人才的集體智慧的結(jié)晶。
基于上述特點,為實現(xiàn)招標工作的優(yōu)中選優(yōu),公司將組織涉及相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士,共同研究招標計劃,對招標計劃的實施進行廣泛地調(diào)研論證,制定科學(xué)嚴謹招標方案,切實做好招標人與中標人雙方及相關(guān)方溝通、協(xié)調(diào),促進各方友好協(xié)作。
二、做足標前調(diào)查分析,為科學(xué)規(guī)范招標奠定基礎(chǔ)。
(一)加強招標項目的個案分析,堅持因案施策。aaa商業(yè)廣場項目具有以下特點:
1、建設(shè)投資大,資金周轉(zhuǎn)慢。房地產(chǎn)業(yè)屬資金密集性產(chǎn)業(yè),開發(fā)一個項目往往需要投入大量資金,作為mall項目的尤其如此。從項目前期工作開始,到項目建成竣工可以交付使用,這一期間大量的是資金投入,只有等到所建商品房開始預(yù)售、預(yù)租才能實現(xiàn)資金回收,而且出售、出租本身也往往需要較長的時間。項目的投資大,回收時間較長,資金周轉(zhuǎn)慢。 2、開發(fā)周期長。土地及建筑物作為項目開發(fā)的內(nèi)容,一般體量較大,工程建設(shè)進度有其客觀規(guī)律性,有相應(yīng)的時間要求。另外,項目開工建設(shè)前的有關(guān)手續(xù)繁雜,也影響著項目開發(fā)周期。完成一個開發(fā)項目一般需要1—3年甚至更長的時間。
3、受國家法規(guī)政策嚴格約束和調(diào)控。mall項目開發(fā)作為特殊的經(jīng)濟活動,涉及社會生產(chǎn)生活方方面面的綜合開發(fā)活動和過程,事關(guān)國民經(jīng)濟(如土地資源配臵、城市發(fā)展規(guī)劃等)和國計民生,從項目立項開始,國家和地方政府進行宏觀調(diào)控和政策對房地產(chǎn)項目的各開發(fā)環(huán)節(jié)都有直接約束和控制,項目開發(fā)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,服從城市統(tǒng)一規(guī)劃,遵守城市建設(shè)法規(guī),房地產(chǎn)售價受國家有關(guān)法規(guī)政策調(diào)控等。
4、建設(shè)環(huán)節(jié)多。這與項目開發(fā)受法規(guī)政策嚴格約束的特點直接相關(guān)。從我國現(xiàn)行管理體制來看,參與房地產(chǎn)開發(fā)項目管理的部門很多。一個房地產(chǎn)項目的全部開發(fā)過程涉及到計劃、土地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、交通、教育、人防、環(huán)保、市政、城-管、園林、衛(wèi)生、技監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、墻改辦、房管等眾多部門,項目建設(shè)環(huán)節(jié)多,而且各環(huán)節(jié)不可或缺。
5、風(fēng)險較大。由于開發(fā)周期長,很容易受到國家政策、宏觀政治經(jīng)濟形勢、市場需求變化及競爭對手等方面的影響;在項目建設(shè)期間,隨著時間的推移,建筑材料價格、勞動力價格等有可能發(fā)生變動,從而影響項目的投資額;當(dāng)公共利益需要時,可能遇到強制性征收、停止使用或限期拆除情況等。
6、開發(fā)項目的差異性
由于項目用途、內(nèi)容、規(guī)模、要求不同,以及建筑物本身的造型、裝修、
結(jié)構(gòu)、設(shè)施配套等不同,各開發(fā)項目存在很大的差異性。即使是同一類項目,由于項目所在的區(qū)位、環(huán)境等條件不同也會產(chǎn)生相當(dāng)?shù)牟町愋浴_@種差異性直接影響項目投資水平及投資效益。
(二)厘清日常紕漏,有的放失地開展工作,彰顯招標效益。
根據(jù)以往的工作經(jīng)驗,我們認真分析了同類項目招標過程經(jīng)常出現(xiàn)的問題,研究提出有效的應(yīng)對措施。
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招標代理方案篇九
通過近年來各行業(yè)主管部門的一系列政策動向來看,招標代理服務(wù)的發(fā)展趨勢將是走向行業(yè)管理統(tǒng)一化、代理服務(wù)全面化、招投標信息網(wǎng)絡(luò)化和招投標管理電子化等方向。
行業(yè)管理統(tǒng)一化:由國家發(fā)改委進行統(tǒng)一協(xié)調(diào),將原建設(shè)部、財政部和商務(wù)部等各部門分別主管的方式,逐漸整合成一個地域內(nèi)相對統(tǒng)一的集中采購監(jiān)管平臺,如以省和市級指定政府機構(gòu)為管理平臺、以區(qū)縣一級為業(yè)務(wù)實施層面,將本地區(qū)行政范圍內(nèi)所有涉及政府公共支出建設(shè)和采購的項目整合到這個監(jiān)管平臺中進行信息公開、統(tǒng)一監(jiān)管并建立信用評價體系;通過對招標代理機構(gòu)進行資格審核確認、對專業(yè)人員“招標師”采取考試合格和職業(yè)資格注冊等管理手段,對擬進入本行業(yè)的中介服務(wù)機構(gòu)進行標準統(tǒng)一的行業(yè)準入審批、年審和監(jiān)督管理。采購代理服務(wù)全面化:招標代理機構(gòu)不再只是分別從事工程招標、政府采購、國際招標或其它監(jiān)理、造價等專項咨詢服務(wù),而是必須能夠做到對工程建設(shè)項目或企業(yè)采購業(yè)務(wù)所有相關(guān)服務(wù)提供全面化的整體性咨詢服務(wù)。大量目前只能從事政府采購業(yè)務(wù)或其它非技術(shù)主導(dǎo)型招標業(yè)務(wù)的小型代理機構(gòu)在綜合型招標咨詢服務(wù)集團的市場份額擠壓和委托人擇優(yōu)汰劣的選擇下最終將被淘汰出市場。
招投標信息網(wǎng)絡(luò)化:目前大部分招投標項目信息已經(jīng)通過行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的網(wǎng)站和各地、各級政府的監(jiān)管部門網(wǎng)站進行公開,傳統(tǒng)的報紙和雜志等信息傳播渠道將很快被取代;出于監(jiān)管的要求,信息公開化將成為招投標項目的必要條件;而除了各地政府統(tǒng)一指定的信息發(fā)布網(wǎng)站之外,所有的招投標信息也將逐步向行業(yè)內(nèi)有影響的網(wǎng)站傾斜集中,最后演變?yōu)槭車抑鞴懿块T認可、統(tǒng)一指定的信息發(fā)布平臺。
二、優(yōu)勢招標機構(gòu)的標準
全國共有5000多家招標機構(gòu),其中規(guī)模較大,實力較強的僅100家左右。在行業(yè)對標中我們發(fā)現(xiàn),業(yè)績規(guī)模較大的招標機構(gòu)無一例外都是事業(yè)單位或國有企業(yè),這類機構(gòu)完成了全國招標行業(yè)八成以上的招標總額,其余機構(gòu)的經(jīng)濟性質(zhì)復(fù)雜,總共完成的招標額不足行業(yè)總額的二成。
從外部看,招標機構(gòu)的業(yè)績受到其所在地總體經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的招標機構(gòu)其業(yè)績規(guī)模也相對較大;從內(nèi)部看,業(yè)績好、規(guī)模大、實力強的招標機構(gòu)都有以下六個方面的相同點:
1、政府資源
根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,必須招標的項目包括:
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。因此,招標主體多為政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè),以及與之相關(guān)的單位或部門。與政府部門關(guān)系密切,或者隸屬相關(guān)主管部門管理的招標機構(gòu),則更容易獲得政策的支持,也更容易接到招標業(yè)務(wù)。這一因素對于招標機構(gòu)承接招標項目,尤其是重大項目非常重要。
2、資質(zhì)級別
招標資質(zhì)是招標機構(gòu)的從業(yè)門檻,目前行業(yè)內(nèi)主要有四項資質(zhì):國際招標資質(zhì)、工程招標資質(zhì)、政府采購資質(zhì)、中央投資項目招標資質(zhì),分別由國家商務(wù)部、建設(shè)部、財政部、發(fā)改委頒發(fā)。每項資質(zhì)均對應(yīng)有具體的管理辦法,對招標機構(gòu)的人員、業(yè)績、工作質(zhì)量等都有一定的要求,招標機構(gòu)要承接招標項目,需要具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。現(xiàn)在的5000多家招標機構(gòu)中,絕大多數(shù)只具有乙級及以下的資質(zhì),很多大型招標項目都不能參與。四項資質(zhì)均齊全且都是甲級資格的招標機構(gòu)不到60家,占招標機構(gòu)總數(shù)的1%左右,因此,甲級招標資質(zhì)也是相對稀缺的資源,是業(yè)務(wù)擴張的堅實基礎(chǔ),甲級資質(zhì)數(shù)量是體現(xiàn)招標機構(gòu)優(yōu)勢的一項重要指標。
3、項目業(yè)績
有大的行業(yè)才有大的企業(yè)。招標行業(yè)作為一個特殊的專業(yè)性服務(wù)行業(yè),其項目業(yè)績的衡量,必須參考行業(yè)內(nèi)的總體情況。招標機構(gòu)的項目業(yè)績反映出其規(guī)模、經(jīng)驗、業(yè)務(wù)范圍等多個方面優(yōu)勢,是機構(gòu)綜合實力的有形體現(xiàn),也是贏得客戶認可的關(guān)鍵所在,這對于開發(fā)招標業(yè)務(wù)有著重要的推動作用。行業(yè)內(nèi)招標機構(gòu)雖多,但業(yè)績規(guī)模大的機構(gòu)卻為數(shù)不多,年均招標額超過10億元的只有接近100家,50億元以上的更是不到50家。項目業(yè)績規(guī)模大的招標機構(gòu)完成的項目多,業(yè)務(wù)范圍廣,重大項目的經(jīng)驗豐富。與客戶洽談業(yè)務(wù)時,具有同類型招標項目經(jīng)驗成為客戶選擇招標機構(gòu)的一項重要因素,尤其是對于重大投資項目,沒有類似項目經(jīng)驗是很難介入承接招標工作的。在這方面,起步早,項目業(yè)績規(guī)模大的招標機構(gòu)就具有先發(fā)優(yōu)勢,而業(yè)務(wù)范圍的開拓和項目經(jīng)驗的積累非一朝一夕可以完成,因此新成立的招標機構(gòu)一般也很難接到大型招標項目,而這反過來又影響制約著其發(fā)展。
4、質(zhì)量管理
招標工作不僅要求嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)開展,還要盡可能為用戶采購到物美價廉的'產(chǎn)品,在科學(xué)嚴謹性方面要求高,招標機構(gòu)要有可靠的工作質(zhì)量作為保障,才能為客戶提供滿意的招標服務(wù)。自起,一些招標機構(gòu)開始逐漸引入iso質(zhì)量管理體系,通過iso認證加強內(nèi)部質(zhì)量建設(shè),增強招標工作的規(guī)范化程度,使各種類型的招標代理服務(wù)均按照標準化要求和程序進行實施和資料存檔,加強了對委托人的支持性服務(wù)。目前招標代理機構(gòu)是否通過iso質(zhì)量認證也成為了客戶選擇委托招標項目的重要考慮因素。
應(yīng)對方案
1、建立招標采購專業(yè)性顧問服務(wù)模式:順應(yīng)行業(yè)發(fā)展方向,利用專業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)優(yōu)勢結(jié)合招投標信息系統(tǒng)的建設(shè)和推廣,積極推行招標采購服務(wù)顧問制,同時兼顧采購人對招標采購工作的監(jiān)督。
2、加強針對從業(yè)人員和委托人的專業(yè)培訓(xùn):由于目前招標代理專業(yè)服務(wù)水平不高、招標程序表面化、不能給招標人帶來明顯的實際效益,形成了招標代理的服務(wù)費打折比例過高、必須滿足業(yè)主不平等條件、外地和私營招標機構(gòu)不擇手段加入競爭等嚴峻的經(jīng)營壓力。究其根本,是招標代理服務(wù)的性價比不高,最終導(dǎo)致招標人或業(yè)主委托招標意愿的降低和對招標代理機構(gòu)專業(yè)能力及職業(yè)道德的懷疑。
所以,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)是整個招標代理行業(yè)需要迫切解決的問題,招標代理機構(gòu)應(yīng)該重視對業(yè)務(wù)人員的培養(yǎng)和儲備,安排合適的資深專家或機構(gòu)負責(zé)人專門負責(zé)人力資源培養(yǎng)計劃和相關(guān)培訓(xùn)工作。同樣,采購人對招標工作的管理水平和專業(yè)能力對采購效果也具有決定性的影響,可以通過行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一、定期安排對采購單位相關(guān)主管人員的政策性宣講和招標采購實務(wù)分析方面的專項培訓(xùn)。
3、盡快建立招標代理行業(yè)服務(wù)標準、推行iso9000質(zhì)量管理體系:招標代理工作需要以高效優(yōu)質(zhì)、標準化的服務(wù)取得委托人和主管部門的認可,是與現(xiàn)代化的質(zhì)量管理體系分不開的。由于目前行業(yè)服務(wù)標準尚未形成,造成各個招標代理機構(gòu)的服務(wù)水平參差不齊、最終影響行業(yè)整體服務(wù)水平和社會印象。
通過建立由行業(yè)協(xié)會牽頭擬訂、招標代理機構(gòu)共同遵循的行業(yè)服務(wù)標準,推動招標代理服務(wù)機構(gòu)進行iso9000質(zhì)量管理體系認證,認真梳理、及時更新完善標準化服務(wù)和流程,要求所有從業(yè)人員在實際工作過程中認真貫徹執(zhí)行相關(guān)標準并及時進行反饋修正實施,可以使招標代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量及管理效率大大提高,從而達到提高客戶滿意度、降低管理成本、加強業(yè)務(wù)發(fā)展和輻射能力等目的,推動招標代理行業(yè)的良性發(fā)展。
招標代理方案篇十
第五條招標代理機構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項目招標代理資格證書,并在工程建設(shè)項目招標代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。
招標代理機構(gòu)與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營以及其他利益關(guān)系。
第六條兩個以上不同資格等級的招標代理機構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項目同一招標代理業(yè)務(wù)的,按照資格等級較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標代理業(yè)務(wù);各方招標代理機構(gòu)應(yīng)共同與招標人簽訂書面合同,并就招標代理活動承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條招標代理機構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。任何單位和個人不得以任何方式限制或者排斥招標代理機構(gòu)依法從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。
第八條有下列情形之一的國家投資工程建設(shè)項目,招標人應(yīng)當(dāng)委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜:
(一)招標人是對該項目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的;
(二)行政監(jiān)督部門的工作人員在招標項目中擔(dān)任主要負責(zé)人的;
(三)招標人最近3年內(nèi)在實施項目招標活動中有過違法行為的。
第九條招標代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個招標代理機構(gòu)。未受聘于招標代理機構(gòu)的,不得從事招標代理活動。
第十條招標代理機構(gòu)設(shè)立的分支機構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊于本代理機構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標代理機構(gòu)對其設(shè)立的分支機構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機構(gòu)從事的招標代理活動承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條下列行為予以禁止:
(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標代理業(yè)務(wù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標代理資格證書;
(三)假借他人招標代理資格證書承接招標代理業(yè)務(wù);
(四)無招標代理資格證書或者超越招標代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標代理業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
招標代理方案篇十一
我公司有幸成為本項目的招標代理單位。
一、 項目概況:
本項目為**縣2017年縣鄉(xiāng)道路提升工程,共三段……..,概算金額10000萬元。
二、 服務(wù)理念:
1、依法操作
我公司保證在工程招標工作的具體實施過程中,嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、安徽省實施《中華人民共和國招標投標法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則,進行規(guī)范操作。
2、規(guī)范操作
(1)程序規(guī)范
我公司保證招標代理工作將嚴格按照國家、省、地市及**縣的招投標相關(guān)的
法律法規(guī)及我公司內(nèi)部控制制度程序規(guī)范操作。
(2)內(nèi)容規(guī)范
招標過程中涉及的所有文件的格式以及內(nèi)容均應(yīng)符合建設(shè)管理部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定及**市招標局、交易中心制定的關(guān)于招標文件、合同文件示范文本的規(guī)定,內(nèi)容齊全。并將**縣重點工程建設(shè)管理局《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定(試行)臨重字〔****〕**號》、《工程建設(shè)獎勵及違約處罰管理細則***字〔****〕**號》等文件融入其中。
3、對招標人全面負責(zé)充分維護招標人的利益
我公司作為招標代理機構(gòu),應(yīng)從為招標人服務(wù)的角度,站在招標人的立場上充分維護招標人的合法利益,應(yīng)做到每份文件、每項工作均及時向招標人匯報。遇到重大決策性問題時,應(yīng)從規(guī)范招標的角度協(xié)助招標人分析問題、出謀劃策,直到問題的解決,達到招標人滿意。
4、虛心接受**市招標局的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)
招標代理所涉及的行業(yè)及業(yè)務(wù)范圍比較廣,專業(yè)性強。做為代理機構(gòu)要不斷的學(xué)習(xí)領(lǐng)會不同行業(yè)、不同層次的專業(yè)知識,這就要求代理機構(gòu)要向監(jiān)督管理部門及社會各界等討教學(xué)習(xí),認真鉆研,這樣才能提高自身、團隊的業(yè)主水平更好地為招標人服務(wù),把監(jiān)管部門和招標人交給的代理工作做的更好。
三、 代理工作方案:
制定完善的招標方案是搞好招標代理工作的基礎(chǔ)。擬確定本項目的招標方案內(nèi)容如下:
招標方式:公開招標、合理低價中標;
資質(zhì)要求:因本項目為****。因此要求潛在投標人需具有公路工程施工總
承包三級及以上資質(zhì)或同時具備公路路基、路面專業(yè)承包三級及以上資質(zhì),要求項目負責(zé)人具有公路二級及以上建造師資質(zhì)。
標段的劃分:根據(jù)道路實際情況和業(yè)主要求本項目劃分為4個標段;分兩次招標。
招標范圍:工程量清單以及招標文件范圍內(nèi)的所有內(nèi)容;
類似工程業(yè)績:因本項目為水泥混凝土路面,近年大型公路項目瀝青混凝土路面居多。因此業(yè)績標準設(shè)置為****萬元。
四、質(zhì)量與進度控制措施
1、質(zhì)量控制措施
1.1嚴格遵守《中華人民共和國招投標法》、**縣關(guān)于招投標的相關(guān)法律法規(guī)等的要求。
1.2招標過程由**縣督管理部門對項目招標活動進行監(jiān)督,使整個工程招標活動處于受控狀態(tài)。
1.5組建具有工程招標代理經(jīng)驗的工作人員,完善職責(zé)分工,要求責(zé)任人嚴格按照計劃時間節(jié)點完成工作,責(zé)任到人。
五、代理服務(wù)事項及時間節(jié)點把控
六、開、評標工作方案
6.1開標服務(wù)理念:
6.2 開標工作方案:
開標當(dāng)日工作分為三大項。第一項:投標截止時間前的前期準備工作;第二項:開評標工作;第三項:評標結(jié)束后工作。
本方案第6.2.1條為投標截止時間前的前期工作。第6.2.2條為開、評標工作。第6.2.3條為開評標后工作。
為保證開標工作順利進行我單位根據(jù)本項目情況擬派出工作人員6人按照下述工作流程組織本項目的開標工作。
6.2.1 開標前準備工作
在開標前日由公司工作人員工作人員通知提醒業(yè)主、交易中心項目負責(zé)人等與開標相關(guān)的所有人員次日開標。并通知業(yè)主方代表于開標當(dāng)日24時00分前到達市招標局抽取評委。
a) 開標當(dāng)日我公司將配備業(yè)務(wù)用車2輛,開標工作人員6人在開標當(dāng)日
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招標代理方案篇十二
一、建設(shè)工程基本情況
二、建設(shè)工程實施條件
2.圖紙設(shè)計單位及交付時間:__________________________
三、招標、計價及評標定標方式
四、代理業(yè)務(wù)范圍
擬定招標方案;
擬定招標分告或者發(fā)出投標邀請書;
派員組織申請人報名登記;
審查報名申請人投標資格;
編制招標文件;
組織現(xiàn)場踏勘和答疑;
編制標底;
組織開標、評標;
參與開標、評標;
草擬工程合同;
1.嚴格按照國家法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定從事招投標代理活動;
5.對代理工程中提出的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟分析結(jié)論負責(zé);
6.承擔(dān)由于自已過失造成委托方的經(jīng)濟損失。
六、代理方的權(quán)利
1.有權(quán)拒絕違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定的人為干預(yù);
2.依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在授權(quán)范內(nèi)辦理委托項目的招標工作;
3.有權(quán)要求更換不稱職或有其它原因不宜參與招標活動的委托方人員;
4.承擔(dān)由于自已過失造成委托方的經(jīng)濟損失。
七、委托方的義務(wù)
2.在履行本合同期間,委派熟悉業(yè)務(wù),知曉法律、法規(guī)的聯(lián)系代表配合代理方工作;
4.承擔(dān)由于自已過失造成代理方的經(jīng)濟損失;
5.對影響公平競爭的招投標相關(guān)問題的保密;
7.委托代理資質(zhì)項目中如內(nèi)容、時間等有重大調(diào)整,應(yīng)書面提前一周通知乙方,以便調(diào)整相應(yīng)的工作安排。
八、委托方的權(quán)利
1.法定代表人或委托代理人有權(quán)參加委托代理工程招投標的有關(guān)活動;
3.有權(quán)要求代理方更換代理招標過程中不稱職或應(yīng)回避的人員;
4.有權(quán)參與投標申請人的資格審查和考察工作;
5.有權(quán)參與開標、評標以及評標委員會評標、定標的全過程工作。
九、招標代理服務(wù)費的收取辦法
1.受托方向委托方收取中標價的_________%或人民幣(大寫)________________代理咨詢服務(wù)費;上述費用中:
含甲方繳納的發(fā)布媒體信息服務(wù)費;
含甲方及中標人繳納的市招標投標服務(wù)所綜合服務(wù)費;
不含甲方繳納的發(fā)布媒體信息服務(wù)費
不含甲方及中標人繳納的市招標投標服務(wù)所綜合服務(wù)費。
2.此代理咨詢服務(wù)費于:
領(lǐng)取合同備案通知書后一次性付清;
委托人與中標人簽定“建設(shè)工程施工合同”后一周內(nèi)付清:
十一、違約、爭議
1.雙方都必須嚴格遵守簽訂的代理合同條款、不得違約;
5.委托方與受托方在合同履行期間發(fā)生爭議時,可以和解或者要求有關(guān)管部門調(diào)解。一方不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,雙方可以選擇以下方式解決爭議:
雙方達成仲裁協(xié)議,向約定的仲裁委員會申請仲裁;
向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
十二、合同份數(shù)及分送責(zé)任
2.通州市招標投標管理中心建設(shè)工程科壹份由乙方送達。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/3764265.html】