報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇一
今年上半年,共受理群眾來信來訪件(次)。其中上級交辦件,群眾來信件,來訪批xx人(次);重復(fù)來信件,重復(fù)來訪批xx人(次);署名舉報(bào)件。
一、群眾反映的主要問題有:
二、主要做法
1、建立信訪工作制度,明確專人負(fù)責(zé)。為了充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和良好秩序、維護(hù)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的優(yōu)勢,建立信訪工作制度,明確專人具體負(fù)責(zé)信訪工作。建立“首問”責(zé)任制,對每一位群眾的來信來訪,都要給予合理的答復(fù)。各單位先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室都充分認(rèn)識到做好信訪工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做好信訪工作。 2、加大對新《信訪條例》的宣傳力度和貫徹落實(shí)。為了向廣大群眾宣傳信訪工作的有關(guān)精神,全縣共印發(fā)《信訪條例》單行本1000本、《信訪條例》宣傳資料5000份;分別在《報(bào)》和有線電視上把**縣信訪局通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地址、查詢信訪事項(xiàng)處理及結(jié)果方式等向社會(huì)公告;在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼大幅標(biāo)語,設(shè)點(diǎn)接受群眾咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)組織舉辦村(居委會(huì))、股所隊(duì)站室負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門廣大信訪工作人員全面理解《信訪條例》,提高依法處理信訪事項(xiàng)的能力和水平。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任制。屬于哪一級的問題,就監(jiān)督哪一級解決;屬于哪個(gè)部門解決的,就督促哪個(gè)部門解決,而不把矛盾上交,及時(shí)把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦理信訪案件的情況,納入年終信訪目標(biāo)考核。對轉(zhuǎn)辦案件,隨時(shí)跟蹤,限期要求相關(guān)部門報(bào)送處理結(jié)果,按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的案件,使群眾的的來信來訪,基本上做到件件有著落,事事有回音。
3、建立排查機(jī)制,及時(shí)調(diào)處突出問題。在信訪工作中,建立經(jīng)常排查機(jī)制,對“五個(gè)信訪突出問題及群體事”,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)問題涉及的部門,交由縣委聯(lián)席會(huì)議確定的相應(yīng)工作小組處理;對涉及多個(gè)部門的案件及部分重訪案件,積極協(xié)調(diào)各部門,進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。
4、及時(shí)處理信訪案件,做到直查快辦。一是對緊急信訪案件在快查上下功夫。在查處這類緊急信訪案件時(shí),堅(jiān)持一個(gè)“快”字,力爭在一周內(nèi)解決,有效防止了越級上訪和大規(guī)模上訪和激化矛盾。二是對“熱點(diǎn)”信訪案件在敢查上下功夫?!盁狳c(diǎn)”信訪案件一般是群眾關(guān)注的“焦點(diǎn)”。這類案件的查處,不僅群眾看得見,摸得著,而且能體現(xiàn)信訪辦案的嚴(yán)肅性。對此類信訪案件,采取主動(dòng)查、不猶豫的措施,狠抓案件結(jié)案率。三是對疑難信訪案件在深查上下功夫。查處疑難信訪案件,堅(jiān)持對問題敏銳洞查、見微知著、深查到底。既有敢打硬仗的決心和信心,又有深入扎實(shí)的工作作風(fēng);既堅(jiān)持深入查清問題,又堅(jiān)持深層次地解決問題。四是對打擊報(bào)復(fù)信訪案件在查處與保護(hù)結(jié)合上下功夫。查處打擊報(bào)復(fù)的信訪案件,堅(jiān)持做到懲處報(bào)復(fù)者與保護(hù)舉報(bào)者相結(jié)合。做到查處不怕阻力大,保護(hù)不怕難度大。
三、存在的問題
雖然取得一定成績,但也存在一些問題。一是隨著改革的不斷深入,有的老問題還沒有妥善解決好,又出現(xiàn)一些新問題,新舊問題交織,解決難度加大。二是基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,越級上訪現(xiàn)象沒有得到很好的遏制,信訪量增量突出。三是有些縣直部門和單位,對信訪工作的重視不夠,有推諉和拖延的現(xiàn)象,存在有辦案不力,拖延案件的現(xiàn)象。
四、對策及建議
在下步工作中,我們重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)。
第一,要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為主要內(nèi)容的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī),充分認(rèn)識新形勢下信訪工作的重要性,繼續(xù)推進(jìn)中央、省地處理信訪突出問題及群體事聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體事的工作意見》,認(rèn)真執(zhí)行地委、行署對預(yù)防和處置群體事制定的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)貫徹我縣預(yù)防和處置群體事實(shí)施辦法,努力做好積極預(yù)防和妥善處置群體事工作。
第二,狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問題及群體事”的專項(xiàng)治理工作,努力消化各種矛盾,切實(shí)解決好群眾的合理訴求,對應(yīng)該解決的問題,要依法予以妥善解決,不留尾巴;對不應(yīng)解決的問題,也要作出明確結(jié)論,并切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育疏導(dǎo)工作,防止出現(xiàn)反彈。
第三,切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體事工作。堅(jiān)持以“問題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當(dāng)?shù)乜刂频米 ⒔Y(jié)果處置得好”為目標(biāo),建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處機(jī)制和制度。
第四,強(qiáng)化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。二是推行“四項(xiàng)”便民措施。即信訪首問責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和村級信訪接待,著力解決推諉扯皮、久拖不辦、亂辦敷衍了事、跟蹤教育不夠、農(nóng)村群眾上訪難的問題。三是繼續(xù)加強(qiáng)“文明信訪接待室“的創(chuàng)建活動(dòng)。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇二
**法院關(guān)于**年度信訪工作情況的自查報(bào)告
區(qū)委、區(qū)政府:
今年以來,我院堅(jiān)持對處理涉法信訪工作高度重視,積極采取得力措施,有力地推動(dòng)了信訪工作的良性發(fā)展。特別是自《信訪條例》頒布實(shí)行以來,我院對貫徹落實(shí)條例工作高度重視,專門召開黨組會(huì)議學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例精神,并組織召開全體干警會(huì)議,采取積極措施貫徹落實(shí)《信訪條例》,推動(dòng)了我院信訪工作的深入開展。接到區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好迎接**年度市區(qū)信訪工作檢查考核的通知》后,我院黨組十分重視,立即安排班子分管信訪的負(fù)責(zé)同志,組織專人對我院**年信訪工作情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將我院今年以來有關(guān)信訪工作情況匯報(bào)如下:
一、切實(shí)提高思想認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神
神深入人心,推動(dòng)了信訪工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。
二、強(qiáng)化制度落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)信訪案件的規(guī)范化處理
我院對貫徹落實(shí)省市區(qū)委各項(xiàng)信訪案件處理規(guī)程、制度十分重視,并注意結(jié)合法院信訪工作實(shí)際,建立實(shí)施符合涉法信訪案件規(guī)律的具體制度,從而使涉法信訪案件的處理更加規(guī)范化。
一是實(shí)行信訪接待聽證實(shí)施辦法,健全完善信訪工作程序。為深入落實(shí)好省處理信訪群眾來信、來訪和督察督辦等三個(gè)規(guī)程,我院制定實(shí)行信訪接待聽證實(shí)施辦法,對案件接訪聽證的程序操作和責(zé)任落實(shí)給予明確規(guī)定,對信訪案件全部實(shí)行合議庭公開聽證,形成了規(guī)范透明的信訪工作氛圍。同時(shí),負(fù)責(zé)處理信訪案件的紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭堅(jiān)持落實(shí)辦信工作“三見面”制度,及時(shí)和信訪人、承辦庭室、案件承辦人“三見面”,對有效做好息訪工作,遏止信訪案件上升和重復(fù)發(fā)生起到了積極作用。
二是落實(shí)信訪案件分類督辦制度,妥善處結(jié)信訪案件。在嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《信訪工作“五項(xiàng)制度”》處理信訪案件的基礎(chǔ)上,我院還建立了信訪案件分類督辦制度。立案庭從整體上控制全院信訪案件的辦理期限,定期向具體承辦庭室發(fā)出“來信、來訪管理卡”,并由相關(guān)部門定期寫出查辦報(bào)告;對初訪案件,由原辦案人員負(fù)責(zé)接訪答疑,形成書面接訪筆錄;對重訪案件,由審判庭庭長負(fù)責(zé)辦理,原辦案人員負(fù)協(xié)助義務(wù),及時(shí)通報(bào)該案件以前處理情況,切實(shí)保證案件的處理結(jié)果,力爭做到讓當(dāng)事人滿意,從根本上消除重訪案件的發(fā)生。
三是推行信訪案件提前預(yù)警、案后回訪制度,增強(qiáng)信訪工作效果。各業(yè)務(wù)庭結(jié)合工作的開展,提前排查發(fā)現(xiàn)日常案件中存在的信訪苗頭,及時(shí)預(yù)警并跟進(jìn)做好說服、勸導(dǎo)工作,避免信訪案件的發(fā)生;對處結(jié)完畢的案件,落實(shí)案后訪和年終訪相結(jié)合的“雙訪”制度,做好案后的回訪工作,對有可能形成上訪的案件或再次上訪的信訪戶,注重做好思想教育工作,及時(shí)給出處理結(jié)果,將上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);在此基礎(chǔ)上,建立案后回訪檔案,定期進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度回訪,堵塞和消除信訪案件管理工作中的漏洞,防止重復(fù)上訪問題的發(fā)生。
四是落實(shí)信訪案件百分考核制度,強(qiáng)化信訪工作量化考評。我院堅(jiān)持將信訪工作與政績和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,對經(jīng)查證確屬因辦案人員責(zé)任造成信訪的,在其所在庭室的工作考核評比中作相應(yīng)扣分,對具體辦案人員給予紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)處罰;對造成重復(fù)上訪的庭室和個(gè)人,進(jìn)行加倍處罰;對信訪工作考核列全院末位三名的庭室負(fù)責(zé)人給予警告,并取消其評先資格。
三、建立“四位一體”信訪工作新機(jī)制,切實(shí)解決信訪矛盾
為認(rèn)真貫徹司法為民宗旨,我院還積極創(chuàng)新機(jī)制,從提高認(rèn)識、健全機(jī)制、源頭治理、社會(huì)聯(lián)動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立并實(shí)行了“四位一體”涉法信訪新機(jī)制。
處工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)控制。通過對信訪案件落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定期限、定措施的“四定”責(zé)任制,建立了四級上訪處罰制度,即對引起到區(qū)上市赴省進(jìn)京上訪案件的干警,分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,使信訪案件明顯減少。我院及時(shí)將案件進(jìn)展情況反映給了信訪群眾,使其放下心來;同時(shí),耐心向其解釋宣講有關(guān)法律規(guī)定,協(xié)助刑庭做好調(diào)解工作。最終,該案以調(diào)解形式解決了附帶民事賠償問題,被告王元?jiǎng)偙灰婪ㄅ刑幜司徯蹋黄鹕婕靶旁L工作的故意傷害案件得到了圓滿解決。
四、立足審判實(shí)際,積極探索建立健全信訪工作長效機(jī)制 一是進(jìn)一步把握信訪工作規(guī)律,構(gòu)建大信訪格局。繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施信訪“一把手”工程;建立完善信訪案件登記、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)及分析等工作機(jī)制,營造通力協(xié)作、齊抓共管的大信訪格局。
二是進(jìn)一步健全管理體系,努力強(qiáng)化涉訴信訪工作的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對信訪案件的超前預(yù)測,建立信訪檔案制度,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、專人負(fù)責(zé)制和定期通報(bào)制,并在此基礎(chǔ)上,建立完善目標(biāo)責(zé)任制、預(yù)警機(jī)制、接訪制度和信訪工作通報(bào)制度四項(xiàng)工作機(jī)制,形成信訪工作法院內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),狠抓審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率,健全案件質(zhì)量監(jiān)控體系,注重從源頭上預(yù)防和處理信訪問題。
三是進(jìn)一步構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò),努力加大接訪工作力度。堅(jiān)持定期公開接訪,著重做好重大節(jié)假日期間信訪工作,堅(jiān)持外向聯(lián)合,積極與上級信訪部門和兄弟單位加強(qiáng)溝通和配合,努力構(gòu)建廣泛的信訪案件社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò),對涉訴信訪實(shí)施綜合治理。
四是進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,努力提高信訪工作質(zhì)量。著力實(shí)現(xiàn)信訪工作四個(gè)轉(zhuǎn)變:變上訪為下訪,堅(jiān)持與轄區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系;變院長接訪日接訪為院長預(yù)約接訪;變單純接訪為軟硬措施兩手抓,對擾亂正常信訪和辦公秩序的,果斷采取強(qiáng)制措施,實(shí)現(xiàn)依法治訪;變個(gè)人接訪為個(gè)人接訪與合議庭聽證接訪相結(jié)合,全力控制信訪案件,力爭繼續(xù)大幅下降。
以上是我院今年以來的信訪工作情況,不足之處,請批評指正。**區(qū)人民法院
二00五年十二月
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作匯報(bào)》
一、信訪工作形勢今年1—7月,我鎮(zhèn)受理群眾來信來訪30件,辦結(jié)19件,其他案件正
在辦理,《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作匯報(bào)》
辦結(jié)??傮w來看,我鎮(zhèn)信訪工作主要是宅基地糾紛、新農(nóng)村建設(shè)、干部作風(fēng)等方面問題,且
群體性案件多、調(diào)解難度大。
二、信訪主要做法
1、加強(qiáng)矛盾化解。我鎮(zhèn)堅(jiān)持每半月組織一次矛盾糾紛排查,有問題早處理,有糾紛早解
決,切實(shí)做到復(fù)雜矛盾、陳舊積怨等各種易發(fā)糾紛底數(shù)清,情況明。針對排查出的各類矛盾,做到具體問題具體分析,采用不同的調(diào)解方法和技巧,整合調(diào)解資源,穩(wěn)妥調(diào)解。
2、落實(shí)信訪接待。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,每天由一名黨政班子成員負(fù)責(zé)信
得到及時(shí)妥善處理。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。認(rèn)真梳理存在的陳年信訪個(gè)案,尤其是原事業(yè)單位下崗分流人員、退
養(yǎng)民師等重點(diǎn)人員及宅基地、新農(nóng)村建設(shè)等重大矛盾,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)案承包,從信訪
案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時(shí)聽取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指
揮和協(xié)調(diào)。
4、做好案件回訪。定期組織人員主動(dòng)入戶征求群眾意見,對群眾所反映的問題能及時(shí)予
以解決的及時(shí)給群眾解決,需組織專門力量予以解決的及時(shí)組織力量解決。對已化解的信訪 案件,及時(shí)將解決情況入戶回訪,真正做到案結(jié)事了。
5、強(qiáng)化責(zé)任追究。把各村、各單位信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)
廉政建設(shè)一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
三、存在的主要問題
1、深層次、高質(zhì)量的信訪信息少;
2、維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)功能弱化?;鶎有旁L網(wǎng)絡(luò)不健全,矛盾糾紛隱患處置不及時(shí),小問題拖大、小問題拖炸。
3、信訪維穩(wěn)“村為主”功能發(fā)揮不正常,隱患排查、糾紛調(diào)處、人員穩(wěn)控等機(jī)制不暢。
今后,我們將從以下方面著手,重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作。一是進(jìn)一步發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)作用,及
各部門的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查責(zé)任制,完善
長效機(jī)制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保
障。
強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。近4個(gè)月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財(cái)務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)
準(zhǔn)不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
三、工作開展情況
訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其
他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問題。
出辦理時(shí)間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡
化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督
促責(zé)任單位解決問題。(四)落實(shí)信訪工作責(zé)任,解決信訪突出問題
妥善解決信訪突出問題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。
取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。
黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相
全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦
學(xué)發(fā)展觀和各級會(huì)議精神,站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的高度抓好信訪工作,切實(shí)維護(hù)了
群眾的根本利益,努力化解了人民內(nèi)部矛盾,實(shí)現(xiàn)了全年無進(jìn)京到省信訪工作目標(biāo),為全鎮(zhèn)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提速,加快發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
置,為確保信訪工作組織有力,成立了潤鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府
鎮(zhèn)長和黨委副書記任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼
任辦公室主任,并主持開展日常性工作。
把手”抓信訪工作制度。對已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求主要領(lǐng)導(dǎo)對所包案負(fù)直接責(zé)
以后的工作留下資料。半年來,我鎮(zhèn)共接待群眾來訪18次,現(xiàn)已辦結(jié)18件,辦結(jié)率為100%。
往那種信訪工作事后處理的工作方式,在工作方法上力求創(chuàng)新,組建了鎮(zhèn)、村兩級信訪調(diào)解
組織,并對其應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了明確。鎮(zhèn)設(shè)調(diào)解委員會(huì),主要任務(wù)是承擔(dān)基層行政調(diào)解、法律服務(wù)、人民調(diào)解和信訪接待四項(xiàng)職能。
正確行使民主權(quán)利,從根本上加強(qiáng)民主政治和法制建設(shè)。與此同時(shí),信訪接待人員在接 待群眾來訪過程中,抓住時(shí)機(jī),向來訪人員宣傳相關(guān)政策、法規(guī),對上訪人員動(dòng)之于情,曉之于理,以案說法,逐步引導(dǎo)上訪群眾正確行使民主權(quán)利,維護(hù)正常的信訪秩序,按正規(guī)的途徑解決問題,促使信訪工作邁向法制化、規(guī)范化的軌道。
五、下一步工作計(jì)劃
一是建立健全信訪工作大格局。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級,大力加強(qiáng)村一級的思路,進(jìn)一步
做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,以便研究制度解決措施。對
提出不合理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。三是落
上集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,對漏
傳教育貫穿于依法治訪工作之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行
懈地抓下去,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保樂業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,做好農(nóng)村信訪工作,對于提高農(nóng)村工作整體水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)
訪秩序井然,有效地保障和促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、信訪工作基本情況我鎮(zhèn)的信訪案件主要涉及財(cái)務(wù)糾紛、涉法涉訴、家庭糾紛、涉農(nóng)糾紛、歷史遺留問題。
人,13人已辦理農(nóng)村低保)。
我鎮(zhèn)的信訪案件成呈下特點(diǎn):
1、信訪案件呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜性。目前的農(nóng)村信訪問題向多元化方向發(fā)展,出現(xiàn)問題的領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,案情涉及的方面漸趨復(fù)雜。
2、在耕地、宅基地和涉農(nóng)糾紛等方面出現(xiàn)的問題相對集中。同時(shí)婚姻糾紛呈現(xiàn)上升趨勢。
3、群眾的維權(quán)意識越來越強(qiáng),而履行義務(wù)的意識與強(qiáng)調(diào)權(quán)利的意識不同步。
二、主要做法
斷處理。
己的職權(quán)范圍內(nèi)做好信訪維穩(wěn)、信訪隱患排查、上報(bào)、信訪矛盾化解等工作,爭取大事不出
分工,各負(fù)其責(zé),形成平行協(xié)調(diào)、齊抓共管的格局。
還要給予慰問照顧。
極主動(dòng)的在最合適的時(shí)候介入,了解當(dāng)事人雙方的矛盾點(diǎn),各自的訴求點(diǎn)和有可能讓雙方達(dá)
成和解的交點(diǎn)。比如今年八月初和九月初發(fā)生的兩起差一點(diǎn)成為信訪案件的民事糾紛。一起
某的身亡使矛盾徹底激化,p家停尸鬧喪。在得知情況后,信訪辦,司法所積極介入,多次
因連日下雨積滿水的料坑而溺水身亡,高家人在事發(fā)地點(diǎn)擺放棺木,并多次到鎮(zhèn)向主要領(lǐng)導(dǎo)
反映情況。信訪辦、司法所第一時(shí)間介入此事,通過不懈努力、多方協(xié)調(diào),l場同意賠償6
萬元,n場賠償5千元。
雖然我鎮(zhèn)的信訪工作在本階段在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,取得了一些成績,但是我們深
知,這與上級的要求,我們的目標(biāo)還有很大差距。知恥而后勇,這些差距的存在,不僅僅使
信訪案的匯報(bào)材料
基本情況。
信訪工作情況匯報(bào)材料
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查責(zé)任制,完善長效機(jī)制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保障。
一、基本情況
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、反映的主要問題
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個(gè)訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
近4個(gè)月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財(cái)務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風(fēng)問題。主要反映基層干部以權(quán)謀私、違規(guī)建房、財(cái)務(wù)不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
三、工作開展情況 全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率
辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問題。
(四)落實(shí)信訪工作責(zé)任,解決信訪突出問題
妥善解決信訪突出問題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。
(五)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),提高信訪工作整體合力
我們正在著眼于推動(dòng)大信訪工作格局的形成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇三
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
一、自覺接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪工作機(jī)制
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。
作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是:
1、成立專門信訪機(jī)構(gòu),完善信訪工作機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于20_年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。
市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級法院是第一家。
2、兩級法院對信訪工作齊抓共管
針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實(shí),兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。
在信訪工作中,兩級法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。以來,市法院先后12次召開信訪工作會(huì)議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
3、加強(qiáng)日常接待和周二院長接待日制度
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強(qiáng)化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問題。
二、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng),妥善處理涉訴信訪案件
實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。
市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級法院還適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實(shí)存在問題,及時(shí)提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。
三、緊緊依靠人大支持,維護(hù)正常信訪秩序
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護(hù)正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴(kuò)大影響,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對這類案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動(dòng)之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。
市人大領(lǐng)導(dǎo),市人大內(nèi)司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督,又大力支持,并給予及時(shí)指導(dǎo),使法院的信訪工作一步一個(gè)臺階,出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理,案件辦得確有問題的得到糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無不當(dāng),但當(dāng)事人不理解而上訪,通過耐心細(xì)致的工作,使當(dāng)事人息訴服判,緩解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定;對個(gè)別無理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人,經(jīng)多次教育無效后,我們也采取了果斷措施,防止了事態(tài)擴(kuò)大,教育了當(dāng)事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制,信訪工作秩序得到維護(hù)。
對我市法院的信訪工作,上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會(huì)”期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進(jìn)京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告狀”的現(xiàn)象,省法院對我們的工作給予好評,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報(bào),通報(bào)表揚(yáng)。
但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。
市信訪工作總結(jié)
20_年,全市信訪部門在市委、市政府和上級信訪部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以“喜迎_大”為工作主線,圍繞_率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的核心任務(wù),堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,全面貫徹落實(shí)上級關(guān)于信訪工作的系列決策部署,凝心聚力、奮勇拼搏,在“真情大接訪、真招化積案、真創(chuàng)新機(jī)制、真功強(qiáng)能力”等方面取得了一定成效,實(shí)現(xiàn)了“雙下降一向好”,即信訪積案存量、進(jìn)京上訪數(shù)量下降,信訪形勢平穩(wěn)向好,為黨的_大勝利召開和_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。市信訪局榮獲_市第四屆“人民滿意的公務(wù)員集體”、“20_年度作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)勝單位”等榮譽(yù)稱號,局黨總支被評為“20_-20_年_市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”,在第七次全國信訪工作會(huì)議上,_市信訪局被評為全國信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體,_x被授予全國信訪系統(tǒng)優(yōu)秀信訪局長稱號。
一、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪有新成效
結(jié)合市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”活動(dòng),認(rèn)真組織推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),著力解決老百姓關(guān)心的疑難復(fù)雜問題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。一是完善制度規(guī)范。印發(fā)《關(guān)于做好20_年度市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪及下訪的工作通知》,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)每2個(gè)月安排1天時(shí)間接訪、下訪。制定《_市領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記表》和《_市領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層下訪工作登記薄》,及時(shí)做好記錄,完善臺賬資料。二是認(rèn)真組織推動(dòng)。召開全市信訪工作會(huì)議,與12個(gè)市(區(qū))和40個(gè)市級機(jī)關(guān)部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪等重點(diǎn)工作再部署、再動(dòng)員、再落實(shí)。在_市召開領(lǐng)導(dǎo)干部接訪現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)精神。三是突出問題解決。市黨政領(lǐng)導(dǎo)在接訪下訪活動(dòng)中通過包案重點(diǎn)信訪案件推動(dòng)問題解決在基層。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“三訪三促”活動(dòng)為契機(jī),深入到常熟市、高新區(qū)(虎丘區(qū))等地的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系點(diǎn),訪民情、察民意、解民憂。
二、辦理群眾來信來訪有新業(yè)績
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,認(rèn)真處理群眾來信、接待群眾來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。一是以“品牌引領(lǐng)強(qiáng)辦理”為主線,認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理群眾來信。深化“情系‘百信’”辦信服務(wù)品牌,推動(dòng)辦信工作精品化、實(shí)效化、精細(xì)化。重點(diǎn)開展“重復(fù)信治理”活動(dòng),排查清理全市重復(fù)信,通過再調(diào)查、再核實(shí)、再處理、再答復(fù),真正做到案結(jié)事了。牽頭編印《以案說訪》信訪案例匯編,交流信訪案件辦理新思路。二是以建設(shè)“工作一流、群眾滿意”服務(wù)窗口為目標(biāo),熱情依法接待群眾來訪。圍繞“聯(lián)合接訪”一個(gè)中心,為群眾提供“一站式接待,一條龍辦理,一攬子解決”服務(wù)。狠抓“源頭預(yù)防、跟蹤督辦”兩大方面,推動(dòng)落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。強(qiáng)化“落實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制、優(yōu)化隊(duì)伍”三項(xiàng)工作,做到“初訪必轉(zhuǎn)送、重訪必督辦、集體訪必交辦、疑難訪必會(huì)辦”。三是以開展“金點(diǎn)子征集活動(dòng)”為抓手,傾力做好政府聯(lián)系群眾電話工作。立足“以電化訪”,對重要來電在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,及時(shí)有效解決問題。與_便民服務(wù)中心和《_晚報(bào)》聯(lián)合開展“金點(diǎn)子征集活動(dòng)”,征得“和合式停車法”、“停車場誘導(dǎo)系統(tǒng)”等“金點(diǎn)子”150多條,及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門研究落實(shí),取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
三、攻堅(jiān)化解信訪積案有新進(jìn)展
按照省“信訪積案化解成果鞏固深化年”活動(dòng)安排,集中精力、攻堅(jiān)克難化解信訪積案,化解率為95.6%。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。向各縣級市(區(qū))的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪積案,嚴(yán)格落實(shí)積案“100%實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案、100%解決合理訴求”,傳遞壓力、夯實(shí)責(zé)任。二是加大督查指導(dǎo)力度。召開全市信訪積案化解工作推進(jìn)會(huì)。從13個(gè)市級機(jī)關(guān)部門抽調(diào)干部組成4個(gè)督查組,對各地開展信訪積案化解等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。三是堅(jiān)持依法予以終結(jié)。開展信訪事項(xiàng)“依法終結(jié)提升年”活動(dòng),大力提升工作質(zhì)量和水平,確保每一件依法終結(jié)信訪事項(xiàng)都經(jīng)得起歷史和現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn),有15件信訪事項(xiàng)通過了省級無理終結(jié)認(rèn)定,編印了《_市優(yōu)秀信訪案例選編》。
四、預(yù)防化解矛盾糾紛有新收獲
關(guān)口前移、重心下移,注重從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,共排查化解矛盾糾紛多件。一是完善工作體系。按照市委、市政府《關(guān)于健全信訪工作長效機(jī)制的實(shí)施意見》要求,健全由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的信訪信息綜合研判機(jī)制。召開信訪信息分析研判會(huì),交流情況,研究解決突出矛盾和問題。不斷完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級矛盾糾紛排查化解工作體系,設(shè)立信訪信息聯(lián)系點(diǎn),配備信息員,及時(shí)排查化解矛盾糾紛。二是整合資源力量。相關(guān)部門經(jīng)常分析研判信訪形勢,做到底數(shù)清、情況明,早研判、早預(yù)警、早處置、早化解。三是開展“四項(xiàng)排查”。深入排查化解突出信訪問題,實(shí)行聯(lián)動(dòng)排查化解“周周報(bào)”、重要時(shí)期“天天報(bào)”制度。
五、創(chuàng)新完善體制機(jī)制有新舉措
面對信訪工作新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),不斷解放思想、拓寬思路,進(jìn)一步完善信訪工作體制機(jī)制。一是完善信訪宣傳工作機(jī)制。開展以“貫徹《信訪條例》,推進(jìn)信訪事項(xiàng)依法終結(jié)”為主題的“《信訪條例》宣傳月”活動(dòng),召開會(huì)議總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作。向來訪人員發(fā)放《權(quán)利義務(wù)告知書》及其他宣傳刊物,規(guī)范信訪秩序。二是完善信訪事項(xiàng)交辦督辦工作機(jī)制,依法按政策解決合理訴求。不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,充分整合多方力量,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。三是完善信息預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。確保矛盾和問題能夠發(fā)現(xiàn)在第一時(shí)間,處置在第一地點(diǎn),有效防止激化上行。
六、信訪部門自身建設(shè)有新進(jìn)步
不斷加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè),挖掘內(nèi)在潛能,積極有效應(yīng)對嚴(yán)峻的信訪形勢和繁重的信訪任務(wù)。一是強(qiáng)化信訪工作基層基礎(chǔ)。開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)化年”活動(dòng),市委辦公室、市政府辦公室出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ),做到基層信訪工作人員編制到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、場所建設(shè)到位、矛盾化解到位。二是充實(shí)優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍。舉辦全市信訪干部培訓(xùn)班,開設(shè)“能力提升專題學(xué)習(xí)講座”,邀請市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家授課,開闊視野,拓寬思路,提高工作能力和服務(wù)水平。三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。不斷深化“信訪干部關(guān)愛群眾一助一牽手”、“雙幫雙比”等活動(dòng),推動(dòng)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾規(guī)模化、常態(tài)化,更好地順應(yīng)民生訴求,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇四
不知不覺,又到一年的年末,今年法院的信訪工作有沒有做到位,來寫一寫工作總結(jié)吧。下面是小編搜集整理的法院信訪
年終工作總結(jié)
,歡迎閱讀。今年以來,我院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下,在縣政府及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“公正與效率”的工作主題,按照年初既定的“狠抓班子,帶好隊(duì)伍,樹立形象;狠抓審判,強(qiáng)化執(zhí)行,促進(jìn)公正;狠抓改革,規(guī)范管理,提高效率;狠抓服務(wù),司法為民,確保穩(wěn)定”的工作思路,充分發(fā)揮審判職能,為維護(hù)我縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù)。截止到6月15日,我院共受理各類案件1535件,結(jié)案1299件,結(jié)案率86.63%,解決涉案標(biāo)的額3918萬元,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失2560余萬元。上訴案件81件,發(fā)還改判16件,案件發(fā)改率為1.23%,較市目標(biāo)低1.77個(gè)百分點(diǎn)。總結(jié)今年上半年,我院著重抓了以下工作:
1、推行規(guī)范化管理,努力建立司法公正的保障機(jī)制。院黨組深刻認(rèn)識到,制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。為此,今年年初,本著“五強(qiáng)”即強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)教育、強(qiáng)管理、強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)素質(zhì)的目的,我院借鑒外地經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)施了規(guī)范化管理考核工作,努力構(gòu)建一套科學(xué)長效的司法公正保障機(jī)制。規(guī)范化管理考核的主要目的就是要徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”問題,實(shí)現(xiàn)“人管人向制度管人、制度管人向自我約束”的轉(zhuǎn)變,從而確保司法公正。規(guī)范化管理考核工作的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了使審判工作從立案到審結(jié)案都有章可循,使人員管理從一日生活到八小時(shí)以外的言行都有制度約束,進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)工作。目前,我院的半年考核工作已全部結(jié)束。就考核情況看,規(guī)范化管理制度已初見成效,出現(xiàn)了“六多六少”的良好局面。一是講團(tuán)結(jié)的多了,亂拆臺的少了;二是干工作的多了,看“熱鬧”的少了;三是甘于奉獻(xiàn)的多了,發(fā)牢騷的少了;四是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的多了,搞單干的少了;五是敢于擔(dān)責(zé)的多了,互相推諉的少了;六是工作抓落實(shí)的多了,流于形式的少了。
2、在抓好規(guī)范化管理考核工作的基礎(chǔ)上,著重加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員認(rèn)真堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)及自學(xué)制度,并就如何在法院工作中踐行“三個(gè)代表”重要思想,如何在工作和生活中堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,如何體現(xiàn)黨員先進(jìn)性等主題進(jìn)行了深入的思索和討論,不斷堅(jiān)定政治方向,提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,做到了大事講原則、講黨性,小事講風(fēng)格、講諒解。結(jié)合創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),于6月召開了民主生活會(huì),班子成員分別進(jìn)行了自查自糾,并分別結(jié)合問題制定了整改措施。認(rèn)真堅(jiān)持了調(diào)查研究和決策論證制度,班子成員多次深入到各基層法庭、全縣各鎮(zhèn)和一些企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并走訪了縣委、人大、政府、政協(xié)等部門,主動(dòng)征求社會(huì)各界的意見建議。
3、抓好學(xué)習(xí)、教育、監(jiān)督和責(zé)任追究,努力抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是抓穩(wěn)學(xué)習(xí)這個(gè)根基,提高干警兩個(gè)素質(zhì)。年初制定了理論
學(xué)習(xí)計(jì)劃
,規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容,提高干警政治素質(zhì)。同時(shí),組織干警開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育和各種培訓(xùn),今年以來共有50名干警參加了英語培訓(xùn),52名干警參加了法律本科的學(xué)歷教育,25名干警參加了上級法院或政法系統(tǒng)組織的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使干警的業(yè)務(wù)水平有了較大程度提高。二是抓好教育這個(gè)關(guān)鍵,增強(qiáng)干警服務(wù)意識。我院年初制定了行風(fēng)評議實(shí)施意見,又開展了向全國法官十杰陳印田同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),要求干警向先進(jìn)學(xué)習(xí),克服衙門作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,時(shí)刻牢記胡提出的“群眾利益無小事”這一教導(dǎo),真正落實(shí)“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。同時(shí)開展了反面典型的警示教育,特別要求干警要以武漢中院法官集體違法違紀(jì)案件為警示教材,規(guī)范與律師和當(dāng)事人的關(guān)系,確保公正執(zhí)法,廉潔辦案。三是抓實(shí)活動(dòng)這個(gè)載體,查擺問題搞好整改。今年以來,我院組織開展了“集中作風(fēng)紀(jì)律整頓”、“民主評議行風(fēng)”、“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“司法公正樹形象”等一系列活動(dòng)。在活動(dòng)中,注重了狠抓落實(shí),以此來提高干警素質(zhì)。全院21個(gè)中層單位分別召開了有分管院長參加的兩次民主生活會(huì),干警全部進(jìn)行了問題查擺,結(jié)合問題制定了整改措施并狠抓了落實(shí)。四是抓牢監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵,確保隊(duì)伍純潔公正。在監(jiān)督方面,除發(fā)揮本院紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用外,主要是抓好社會(huì)監(jiān)督。首先,我院班子成員于5月至6月分別走訪了縣委、人大、政府、政協(xié)的部分領(lǐng)導(dǎo)以及部分人大代表、政協(xié)委員等160余人次,征求他們對法院發(fā)展的意見建議。其次,發(fā)放征求意見卡360份,并于6月11日邀請縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、縣各鎮(zhèn)的黨政“一把手”、我院聘請的31名執(zhí)法監(jiān)督員共計(jì)50余人,召開了“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)暨民主評議行風(fēng)”座談會(huì),主動(dòng)征求意見建議,并于會(huì)后對意見建議進(jìn)行整理總結(jié),逐項(xiàng)研究了整改措施。第三,制作了審務(wù)公開欄,并通過電視臺向社會(huì)做出了公開承諾。第四,認(rèn)真開展案件“月評查”工作。今年以來已評查案卷938件,查找各方面問題78項(xiàng),及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了完善,提高了審判質(zhì)量。第五,抓好信訪工作。按照信訪案件流程管理的要求,把省市縣交辦的30件信訪案件全部分包到分管院長,使信訪案件全部提前辦結(jié),并對所有案件當(dāng)事人進(jìn)行了回訪。通過以上幾方面的監(jiān)督,我院發(fā)現(xiàn)了過去的兩起案件有執(zhí)法過錯(cuò),經(jīng)審判委員會(huì)討論后做出了再審決定,現(xiàn)在案件已以調(diào)解方式結(jié)案。另外,發(fā)現(xiàn)有2件案件應(yīng)予賠償,分別做出了賠償決定。同時(shí),為便于社會(huì)監(jiān)督,將“法官不得有的十三種行為”、“三章六禁”、“八個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)章制度
上墻公示,并為全院干警制作桌牌、胸卡,要求干警掛牌上崗。另外,準(zhǔn)備創(chuàng)辦《灤州法苑》季刊,主要內(nèi)容包括“工作動(dòng)態(tài)、人大代表、政協(xié)委員論壇、調(diào)查研究”等,主要發(fā)放給縣領(lǐng)導(dǎo)、各位執(zhí)法監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員等,方便社會(huì)各界的監(jiān)督。五是抓嚴(yán)追究這個(gè)手段,增強(qiáng)干警的壓力感和緊迫感。嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)制度和懲罰措施,半年來共對5人次干警進(jìn)行了誡勉談話,對2人給予了通報(bào)批評并責(zé)令做出深刻檢查。隊(duì)伍管理水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,班子成員和全院干警已累計(jì)拒禮拒賄拒請達(dá)到90余次,金額達(dá)到10萬余元。上半年我院共收到當(dāng)事人和社會(huì)各界表揚(yáng)信
35封,錦旗20面,鏡匾2塊。今年以來,我院以營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境為目標(biāo),全面開展各項(xiàng)審判和執(zhí)行工作,為優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
1、堅(jiān)持“嚴(yán)打”不松懈。在刑事審判中,本著“依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪”的原則,站在講政治的高度抓好“嚴(yán)打”整治斗爭,確保我縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)。共審結(jié)刑事案件82件,對101名被告人處以刑罰,其中判處十年以上有期徒刑的8人,有力地震懾了犯罪分子。一是突出重點(diǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖。始終把涉黑、放火、搶劫、強(qiáng)*等暴力犯罪作為打擊重點(diǎn),堅(jiān)持依法從重從快的“嚴(yán)打”方針,重拳出擊,嚴(yán)懲不怠。如郝立軍搶劫一案,被告人郝立軍持刀搶劫,扎傷被害人,情節(jié)惡劣,我院依法判處郝立軍有期徒刑2019年,剝奪政治權(quán)利2年,并處罰金2019元,并判決賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失1.8萬余元。二是確保質(zhì)量,實(shí)施“鐵案”工程。在既堅(jiān)持“兩個(gè)基本”原則,又保證“嚴(yán)打”聲威的同時(shí),我院堅(jiān)持實(shí)施“鐵案”工程,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、適用法律關(guān),今年以來已改變定性2案2人,確保了案件定性準(zhǔn)確。三是提高效率,加大簡易程序適用率。在確保辦案質(zhì)量和“嚴(yán)打”效果的同時(shí),不斷加大簡易程序適用率,進(jìn)一步提高辦案效率。審結(jié)的59件公訴案件中,適用簡易程序?qū)徑Y(jié)29件,適用率達(dá)到49.2%,較去年上升了14個(gè)百分點(diǎn)。四是維護(hù)穩(wěn)定,提高自訴案件調(diào)解率。針對自訴案件取證困難、矛盾易激化的特點(diǎn),本著減少矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則,對自訴案件開展了調(diào)解工作。截至6月底,審結(jié)的23件自訴案件中,調(diào)解結(jié)案的19件,調(diào)解率達(dá)到了82.6%,收到了較好的社會(huì)效果。
2、服務(wù)轄區(qū)贏民心。針對縣委提出的“人無我有,人有我優(yōu)”的發(fā)展理念和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,全院干警不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,本著規(guī)范市場主體行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的原則,既實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正,又嚴(yán)格按照訴訟程序辦案,為進(jìn)一步優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的司法保障。半年來受理民商事案件1173件,審結(jié)979件,結(jié)案率達(dá)到83.46%,訴訟標(biāo)的額3409萬元,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失2160余萬元。一是依法審理好商事糾紛案件,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共審結(jié)各類商事案件430件,為冀東機(jī)電設(shè)備公司、聯(lián)社、特水、熱力公司、電信等企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失近2019萬元,有力地保護(hù)了公平、自由、有序的市場競爭,推動(dòng)了我縣社會(huì)信用體系的建立,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二是依法審理民事糾紛案件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把婚姻家庭、損害賠償、相鄰關(guān)系等熱點(diǎn)案件作為重點(diǎn),并不斷加大調(diào)解力度,既維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,又化解矛盾糾紛。已審結(jié)的278件該類案件中,調(diào)解結(jié)案的197件,調(diào)解率達(dá)到70.9%。特別把群體訴訟案件作為重中之重,不斷加大審理力度,確保社會(huì)穩(wěn)定。如茨榆坨法庭審理的榛子鎮(zhèn)法庭于家營村李明悅等521名村民訴村委會(huì)及岳某加油站買賣糾紛一案,干警幾次到實(shí)地進(jìn)行勘查,掌握了大量第一手材料,先后四次開庭審理,做到了事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,從而做出了實(shí)事求是的判決。案件審結(jié)后,于家營村521名村民聯(lián)名給我院寫來了表揚(yáng)信。三是審理好農(nóng)村土地承包糾紛案件。針對今年此類案件較多且容易形成集體訪的特點(diǎn),我院辦案干警以超常的工作方法,超常的工作精神,不斷加大審理力度,確保社會(huì)穩(wěn)定。今年以來,共審結(jié)農(nóng)村土地承包、土地征用補(bǔ)償糾紛案件51件,取得了良好的社會(huì)效果。如安各莊鎮(zhèn)西安河村的9起農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,由于已形成了集體訪,我院受理后,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府,做了大量工作。在開庭前,辦案干警挨家挨戶地做工作,最終使8起案件順利以調(diào)解方式結(jié)案,未形成越級訪。四是強(qiáng)化行政審判職能,為依法治縣提供服務(wù)。上半年共受理行政案件3件,審結(jié)2件;受理賠償案件4件,審結(jié)2件;受理審查非訴執(zhí)行案件35件,審查結(jié)案25件,其中裁定不予執(zhí)行1件,裁定不予受理16件。重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)稅、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、拆遷、清收財(cái)政欠款等縣委中心工作,強(qiáng)化了服務(wù)職能。截至目前,已執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅欠款案件3件,清收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3.5萬元,收繳財(cái)政周轉(zhuǎn)金8.5萬元。另外,印制了《行政訴訟法規(guī)手冊》80余冊,無償發(fā)放給公安、土地、環(huán)保、工商、計(jì)生等20余個(gè)行政執(zhí)法單位,受到了行政執(zhí)法單位的好評。五是抓好立案和審監(jiān)工作,解決群眾“告狀難”問題。截止到6月15日,我院共審查立案1599件,裁定不予受理1件,立案及時(shí)率、準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。同時(shí)發(fā)揮立案庭的窗口作用,共接待來訪人員1821人次,息訴6起。未發(fā)生因接待不周等問題而引起矛盾激化和信訪案件。同時(shí),按照“有訴必理、有錯(cuò)必糾”的原則開展了審判監(jiān)督工作。共受理當(dāng)事人申訴、檢察院抗訴、本院決定再審、上級法院指令再審案件15件,結(jié)案12件。其中審查駁回申訴和申請?jiān)賹?件,依法改判1件,調(diào)解結(jié)案2件。如縣環(huán)境辦督辦的鄭思芝與楊某某、王某某合伙糾紛一案,經(jīng)過審判人員耐心細(xì)致的調(diào)解,最終使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。該案的審結(jié),得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和當(dāng)事人的好評。六是本著“司法為民”的要求,認(rèn)真實(shí)施了司法救助制度。半年來,已為確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人辦理訴訟費(fèi)緩、減、免案件105件,金額達(dá)到29.8萬元,實(shí)現(xiàn)了“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。同時(shí),實(shí)施了各項(xiàng)便民措施,為當(dāng)事人準(zhǔn)備了休息椅、飲用水和訴訟紙筆,并為老年當(dāng)事人辦理口頭立案6件。民商事審判的良好效果和司法為民措施的落實(shí),使我院的服務(wù)職能得以更好地發(fā)揮,贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界群眾的好評。
3、加大力度強(qiáng)執(zhí)行。為解決執(zhí)行難問題,我院采取狠抓源頭、筑牢根基、加大力度等多項(xiàng)創(chuàng)新性執(zhí)行工作措施,有力地促進(jìn)了執(zhí)行工作的健康發(fā)展。共受理執(zhí)行案件235件,執(zhí)結(jié)218件,結(jié)案率達(dá)到92.8%,較去年同期增長了8個(gè)百分點(diǎn),執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到499.3萬元。主要采取了以下強(qiáng)效措施:一是強(qiáng)化責(zé)任意識,高效執(zhí)行。明確提出了“既要執(zhí)行,更要高效執(zhí)行”的目標(biāo),堅(jiān)持“任務(wù)包干,責(zé)任到人”的原則,采取“定案件、定期限、定人員、定任務(wù)”的方法,不斷強(qiáng)化執(zhí)行干警和執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識。今年以來,新收案件在三個(gè)月內(nèi)即執(zhí)結(jié)的達(dá)到了89件,占全部執(zhí)結(jié)案件的40.8%。其中對于申請贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)及拖欠民工工資等事關(guān)“弱勢群體”的案件,三個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)率達(dá)到了70%以上。二是加強(qiáng)訴前保全和訴訟保全措施的使用。該項(xiàng)措施有效地防止了在判決、裁定生效后敗訴方當(dāng)事人隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣財(cái)產(chǎn),為執(zhí)行工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年以來,我院已采取訴前保全和訴訟保全措施109次,金額達(dá)到1600余萬元。三是加大對拒執(zhí)人員的懲處力度。我院堅(jiān)持用足用好法律,通過強(qiáng)制措施的運(yùn)用和刑事審判職能的發(fā)揮,為執(zhí)行工作“撐腰”、“作主”。今年以來,我院已對拒不執(zhí)行及妨害執(zhí)行公務(wù)的人員采取拘留措施64人次,罰款44人次。另外,采取搜查、查封、扣押、凍結(jié)等其他強(qiáng)制措施51次,并對4名有履行能力而拒不履行法律義務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的被執(zhí)行人追究了刑事責(zé)任,對其中1人判處有期徒刑一年零六個(gè)月,另外3人分別判處有期徒刑一年,緩刑一年。通過上述強(qiáng)制措施的采取,共執(zhí)結(jié)案件49件,部分執(zhí)行25件,標(biāo)的額達(dá)到56萬余元。執(zhí)行工作力度的不斷加大,使我院執(zhí)行工作取得了新的進(jìn)展,正在逐步走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
今年以來,我院不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識,特別是注重培養(yǎng)干警的現(xiàn)代司法理念,不斷深化改革,以改革促公正,以改革求發(fā)展。
1、以增加審判工作透明度和提高訴訟效率為出發(fā)點(diǎn),深化審判方式改革。一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)審判制度。在完善立、審、執(zhí)分立制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)施并完善了審判流程管理制度、案件催辦制度和審限提示制度,從而增強(qiáng)了審判工作的透明度,使審判管理水平上了一個(gè)新臺階,有效地防止了超審限案件的發(fā)生。上半年,我院各類案件審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%。二是繼續(xù)推行簡便快捷辦案方式。為進(jìn)一步提高審判效率,我院繼續(xù)推行簡便快捷辦案,不斷加大簡易程序適用率。半年來審結(jié)的979件民商事案件中,適用簡易程序的902件,簡易程序適用率達(dá)到92.1%,較去年提高10個(gè)百分點(diǎn),平均審限同比縮短20天。三是嚴(yán)格執(zhí)行法官回避、公開審判等項(xiàng)制度。今年上半年,我院按照法官回避的相關(guān)規(guī)定,已執(zhí)行法官回避3次。同時(shí),依法應(yīng)當(dāng)公開審理的案件,公開審理率達(dá)到100%。并嚴(yán)格落實(shí)了訴訟證據(jù)制度,確保了當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利。四是不斷加大案件調(diào)解力度。為有效化解社會(huì)矛盾和糾紛,我院不采取多種方式,運(yùn)用各種手段,努力提高案件調(diào)解率。半年來民事案件調(diào)解結(jié)案的637件,調(diào)解率為65.1%。
2、推行“三項(xiàng)制度”,深化執(zhí)行工作改革。一是繼續(xù)推行了《申請執(zhí)行人須知》和《被執(zhí)行人須知》制度。把執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行義務(wù)、法律責(zé)任、被執(zhí)行人的義務(wù)等整理匯編后形成《申請執(zhí)行人須知》和《被執(zhí)行人須知》,印發(fā)給每件案件的當(dāng)事人,既強(qiáng)化了申請執(zhí)行人的風(fēng)險(xiǎn)意識和協(xié)助執(zhí)行意識,又增大了對被執(zhí)行人的壓力,促使其主動(dòng)履行法律義務(wù)。半年共發(fā)出申請執(zhí)行人須知和被執(zhí)行人須知230余份。二是大力推廣了《債權(quán)憑證》制度。今年以來已發(fā)出《債權(quán)憑證》9件,標(biāo)的額5.2萬元,申請執(zhí)行人比較滿意。此舉不僅使債權(quán)人降低了風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了安全感,而且強(qiáng)化了對債務(wù)人的約束,減輕了執(zhí)行工作的壓力。三是實(shí)施了“陽光執(zhí)行”月通報(bào)制度。定于每月前五個(gè)工作日為向當(dāng)事人告知日,通過電話或接待當(dāng)事人等方式進(jìn)行告知,告知事項(xiàng)包括被執(zhí)行人償還能力及財(cái)產(chǎn)狀況、案件執(zhí)行程度、執(zhí)行款項(xiàng)是否到位、法院依法采取的執(zhí)行措施等內(nèi)容。此項(xiàng)制度不僅使執(zhí)行工作的透明度進(jìn)一步加大,執(zhí)行工作更加規(guī)范,而且使當(dāng)事人加大了對自己案件的了解程度,減少了來法院的次數(shù),降低了當(dāng)事人的開支,當(dāng)事人對此舉非常滿意。
3、實(shí)施機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)構(gòu)配置。針對我院沒有專門的信訪解決機(jī)構(gòu),從而導(dǎo)致信訪案件較多,甚至引起越級訪等問題,經(jīng)請示縣委和縣編委,擬設(shè)立信訪辦公室,以達(dá)到從根源上減少信訪案件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的。
1、抓好信息宣傳和后勤保障工作。截至到6月底,我院共編發(fā)《法院工作情況》41期,《法院調(diào)研》5期,在縣以上新聞媒體和有關(guān)部門發(fā)表各類稿件58篇,較好地宣傳了法院,提高了我院的知名度。同時(shí),我院的物質(zhì)裝備建設(shè)有了新進(jìn)展,新增辦公用車2輛,微機(jī)2臺,打印機(jī)1臺。另外,機(jī)要收發(fā)、財(cái)務(wù)管理、車輛用油、文書打印等后勤服務(wù)工作也取得了長足的發(fā)展,為審判工作和隊(duì)伍建設(shè)提供了較好服務(wù)。
2、抓好法警工作,確保機(jī)關(guān)安全和審判秩序。今年以來,法警大隊(duì)充分發(fā)揮職能作用,共動(dòng)用警力552人次,其中提押人犯96人次,值庭86次,拘留10人,協(xié)助逮捕8人。完成中院支隊(duì)調(diào)警16人次,參加中院大型公判會(huì)1次,執(zhí)行死刑4人,未發(fā)生人犯脫逃、自殺、串供等任何事故。同時(shí),協(xié)助執(zhí)結(jié)案件218件,協(xié)助扣押物品3萬余件,未發(fā)生任何事故。另外,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作,未發(fā)生任何事故,并登記來院人員514人次,使機(jī)關(guān)辦公秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
另外,黨建、共青團(tuán)、老干部、工會(huì)、婦女等各項(xiàng)工作都順利開展,得到了對口單位的肯定和好評。
200x下半年,我院的各項(xiàng)工作任務(wù)還比較艱巨,特別是正在開展的“司法公正樹形象”活動(dòng),還需要進(jìn)一步抓實(shí)、抓好、抓出成效。為此,我院將按照年初既定的工作思路,結(jié)合規(guī)范化管理考核工作與各項(xiàng)活動(dòng)的開展,繼續(xù)狠抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化審判職能,完善各項(xiàng)服務(wù),為優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境做出更大貢獻(xiàn)。
1、繼續(xù)以規(guī)范化管理為切入點(diǎn),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把規(guī)范化管理考核工作作為貫穿我院今后工作的主線,牢牢抓在手上,并以此為切入點(diǎn),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面是強(qiáng)龍頭,狠抓班子建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)好民主集中制、調(diào)查研究和決策論證制度,以班子的導(dǎo)航作用、核心作用、表率作用和爭創(chuàng)一流的意識來帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。另一方面是強(qiáng)素質(zhì),努力抓好干警隊(duì)伍建設(shè)。特別是要按照規(guī)范化管理考核工作的要求,針對隊(duì)伍中存在的突出問題,結(jié)合三年文明創(chuàng)建和“司法公正樹形象”活動(dòng),制定切實(shí)可行的整改措施,一件件、一項(xiàng)項(xiàng)地把問題解決。
2、以保穩(wěn)定、促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),狠抓審判工作。一是堅(jiān)持“從重從快”的“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪行為,通過強(qiáng)有力的刑事審判來確保我縣的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)秩序健康良好。二是強(qiáng)化大局意識和公正效率意識,加強(qiáng)民商事和行政審判。進(jìn)一步培養(yǎng)干警的現(xiàn)代司法理念,發(fā)揮審判職能作用,積極化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要審理好涉及“三農(nóng)”的案件,力保農(nóng)村各項(xiàng)改革措施的落實(shí)和農(nóng)村穩(wěn)定。審理好各類商事案件,進(jìn)一步規(guī)范市場主體行為,優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。同時(shí),要發(fā)揮好行政審判職能,積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。三是多措并舉強(qiáng)執(zhí)行,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。要不斷改進(jìn)執(zhí)行方法、轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、講究執(zhí)行藝術(shù)、加大執(zhí)行力度,堅(jiān)持文明執(zhí)行、依法強(qiáng)制執(zhí)行的有機(jī)結(jié)合,并積極探索新的更有效的執(zhí)行途徑和措施,力爭在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。
3、以確保公正、提高效率為關(guān)鍵點(diǎn),深化法院改革。一是進(jìn)一步完善審判流程管理制度,落實(shí)好案件催辦、審限提示制度,確保不發(fā)生超審限案件。嚴(yán)格依法公開審判,依法應(yīng)當(dāng)公開審理的案件,公開審理率達(dá)到100%。同時(shí),按照院發(fā)關(guān)于提高當(dāng)庭宣判率的意見的要求,努力提高案件當(dāng)庭宣判率。二是繼續(xù)推行“簡便快捷辦案方式”,提高工作效率。要保持現(xiàn)有的簡易程序適用率,進(jìn)一步提高辦案效率,減少當(dāng)事人訴累,降低訴訟成本。三是落實(shí)好訴訟證據(jù)制度和回避制度,保障訴訟各方平等、充分地行使、實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利。四是深化執(zhí)行制度改革,推進(jìn)執(zhí)行工作健康發(fā)展。繼續(xù)推行“債權(quán)憑證”制度,完善“申請執(zhí)行人須知”、“被執(zhí)行人須知”制度和“陽光執(zhí)行”月通報(bào)制度,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律尊嚴(yán),促進(jìn)執(zhí)行工作健康發(fā)展。
4、以司法為民為落腳點(diǎn),全面抓好服務(wù)。一是增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步統(tǒng)一干警思想,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識,超前服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。二是抓好司法救助,實(shí)現(xiàn)司法為民。對于確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人,要依法進(jìn)行訴訟費(fèi)減、緩、免,讓有理沒錢的人也能打得起官司,確保當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利。三是以信訪辦的成立為契機(jī),認(rèn)真抓好信訪工作。進(jìn)一步強(qiáng)化干警的宗旨意識,帶著感情做好群眾工作。落實(shí)好信訪案件流程管理、院長包案、當(dāng)事人回訪等各項(xiàng)制度,妥善解決各類信訪上訪案件,樹立人民法院良好形象。
5、以解決突出問題為突破點(diǎn),認(rèn)真抓好問題整改。要結(jié)合社會(huì)各界及干警提出的意見建議,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行深入整改,努力解決,從而不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,堅(jiān)持公正司法,樹立良好形象。一是培養(yǎng)干警“中立、平等、透明、公正、高效、獨(dú)立、文明”的現(xiàn)代司法理念,落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施,努力在工作措施上體現(xiàn)“司法便民”,在工作態(tài)度上體現(xiàn)“司法親民”,在工作效果上體現(xiàn)“司法利民”。特別是要加大司法救助力度,實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng),民有所求、我有所為”,實(shí)現(xiàn)“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。二是在嚴(yán)格依法辦案,保護(hù)婦女、青少年及兒童合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與婦聯(lián)、團(tuán)委等部門的聯(lián)系,并從中聘請人民陪審員,在重大案件和涉及家庭暴力、青少年犯罪、索要兒童撫養(yǎng)費(fèi)等案件的審理中請他們進(jìn)行陪審,努力保護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。三是針對人員較少的現(xiàn)狀,籌建“巡回法庭”,利用各鎮(zhèn)特別是未設(shè)派出法庭的鎮(zhèn)的集市等時(shí)機(jī),進(jìn)行法律咨詢、受理案件、現(xiàn)場開庭等業(yè)務(wù)活動(dòng),既解決人民群眾“告狀難”的問題,又宣傳法律知識,提高群眾的法律素養(yǎng)。四是加強(qiáng)與電臺、電視臺及報(bào)紙、雜志等新聞媒體的聯(lián)系,通過各種渠道宣傳法院、宣傳法律,既提高法院的知名度、增加工作透明度、提高法院的公信度,又宣傳法律知識,增強(qiáng)全民法律意識。
積極在提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
建立健全信訪工作的長效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開,聽取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開展。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn),盡可能減少因重實(shí)體,輕程序等原因形成的信訪。同時(shí),至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯@缟习肽晡以河薪?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時(shí),我們還對個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動(dòng)員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問題。嚴(yán),即對接待人員要求要嚴(yán),對當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從2019年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報(bào),接見當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無
勞動(dòng)合同
,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明,突出工作重點(diǎn),多頭并舉,上下聯(lián)動(dòng)。今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇五
20xx年,xxx法院在市中院和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市信訪工作會(huì)議精神和上級政法委、上級法院關(guān)于涉訴信訪工作的要求,立足我區(qū)、我院實(shí)際,以學(xué)習(xí)宣傳信訪條例、提高信訪意識、營造大信訪格局為突破口和宗旨,以建立健全工作機(jī)制和長效機(jī)制為重點(diǎn),以把好立案關(guān),加快辦案速度,提高辦案質(zhì)量為重要環(huán)節(jié)和手段,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施和責(zé)任倒查制,認(rèn)真消化處理現(xiàn)有信訪案件,對信訪當(dāng)事人做到寬嚴(yán)適度,及時(shí)打擊。有效地遏制了集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪、纏訪鬧訪的勢頭,我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級法院和石龍區(qū)委的一致肯定。
今年以來,法院沒有發(fā)生一起赴京、赴省、赴市三級集體訪案件;三級訪個(gè)案發(fā)生3起3人,比上年5案5人減少40;去年中院登記在冊的6起信訪案件全部消化處理,處理量達(dá)到100。同時(shí),我院還及時(shí)圓滿地完成了三次外出接訪,基本實(shí)現(xiàn)了“人要回去,事要解決”的目的??傊ㄟ^全院干警的不懈努力,較好地完成了與中院簽訂的信訪責(zé)任目標(biāo)。我們的主要做法是:
面對嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢,迎難而上。積極在提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。
三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。
同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
建立健全信訪工作的長效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開,聽取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開展。
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問題。嚴(yán),即對接待人員要求要嚴(yán),對當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。
如田石頭無理上訪一案。田從20xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇六
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動(dòng)以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)為載體,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。
一、主要做法
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個(gè)觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會(huì)議后,我縣及時(shí)組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的.渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個(gè)良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
真耐心接訪,善待每一位來訪者,動(dòng)之以情,曉之以法,給來訪群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國“黨會(huì)”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。
2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動(dòng)。為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會(huì),會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會(huì)召開的時(shí)間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前,我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。
懇談會(huì)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì),要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時(shí)將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度
上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。
周情緒激動(dòng),要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪。縣公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時(shí),向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時(shí)難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時(shí)破案,使兇手及時(shí)歸案。這是對公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護(hù)的重要手段。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時(shí),將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報(bào),現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)拿出處理意見。如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時(shí),親自接見廣大儲(chǔ)戶與其交換意見,做好思想工作。
系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報(bào),爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。“四個(gè)見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn),只有對癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個(gè)破解的方法,以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作?!叭齻€(gè)步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時(shí)單個(gè)部門不能完成,需要幾個(gè)部門共同辦理才能結(jié)案的(請登陸政法秘書網(wǎng));三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。即對那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正,還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇七
2019年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,每月都定期聽取情況匯報(bào),制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。
二、健全制度,完善機(jī)制
針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面,我院立足本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會(huì)效果作為信訪工作的切入點(diǎn),努力加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善信訪工作機(jī)制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項(xiàng)來抓。分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢和任務(wù),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,在堅(jiān)持依法處理信訪工作這個(gè)前提下,增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé),主管院長具體抓”的原則,落實(shí)信訪工作的管理責(zé)任制。同時(shí),將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問題,定期分析信訪工作形勢,切實(shí)做好新形勢下的信訪工作。一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點(diǎn),逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外,對群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的,院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待,接待時(shí)真誠相待,生人熟人一視同仁,使有理、無理的信訪都能及時(shí)公正妥善處理。二是落實(shí)信訪責(zé)任制。把信訪工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中,形成以院長領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò),做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。對上級交辦的涉法信訪案件,實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制,責(zé)任到人,一包到底。
(二)制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實(shí)際,按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長效的基本思路,在對涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)過對各項(xiàng)信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度,明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容,對全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo),建立健全了制度體系。其中,重點(diǎn)改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象,降低了院長接待日的實(shí)際功能和效率。針對這一情況,我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情,按程序和院長分工接待。一是將被動(dòng)接訪變?yōu)橹鲃?dòng)接訪。院長接待日為每周三的固定時(shí)間,采取預(yù)約制,通過大熒幕通知當(dāng)事人,定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪人。二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長接待的,請示并報(bào)分管院長。三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況,必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。
(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長效機(jī)制。建立預(yù)防控制機(jī)制,防患于未然,將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動(dòng)、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報(bào)中,發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的不安定因素,將有關(guān)信息匯總分析,有重點(diǎn)地排查調(diào)處,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移,將矛盾糾紛就地及時(shí)調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件,辦案人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,采取相應(yīng)的措施,妥善進(jìn)行處理,堅(jiān)持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念,防止矛盾激化。
(四)切實(shí)解決重信重訪問題。群眾多次來信來訪,必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理,對上訪老戶包案到人,對于應(yīng)由本院處理的問題,盡快了解情況,發(fā)出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫成書面報(bào)告,由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對法院已處理,但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者,認(rèn)真開導(dǎo),做好說服解釋工作。
三、創(chuàng)新舉措,務(wù)求實(shí)效
今年以來,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)常化。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊,及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級訪” 變?yōu)椤霸郊壴L”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
四、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。
(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機(jī)關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對沒有達(dá)到個(gè)人目的而無理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時(shí),對其他無理上記人沒能起到警示作用。
現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真做好涉訴信訪工作情況報(bào)告如下,請予指正。
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
一、自覺接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪工作機(jī)制
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是:
1、成立專門信訪機(jī)構(gòu),完善信訪工作機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級法院是第一家。
2、兩級法院對信訪工作齊抓共管
針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實(shí),兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來,市法院先后 12次召開信訪工作會(huì)議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
3、加強(qiáng)日常接待和周二院長接待日制度
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強(qiáng)化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問題。
4、嚴(yán)格法律程序,落實(shí)“四包四定”
對排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭,夏立彬起訴,經(jīng)法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi),鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實(shí)際困難,又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪差旅費(fèi)。至此,應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補(bǔ)償。對這種抱有僥幸心理的上訪人,中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀苊饬诉M(jìn)京異常訪的發(fā)生。
在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
二、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng),妥善處理涉訴信訪案件
實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,有 80%同時(shí)到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級法院還適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實(shí)存在問題,及時(shí)提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生
買賣合同
糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。三、緊緊依靠人大支持,維護(hù)正常信訪秩序
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護(hù)正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴(kuò)大影響,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對這類案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動(dòng)之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案,中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪,可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪,從我市到省,從省到京,幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾,把以前的判決全部撤銷,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。
對我市法院的信訪工作,上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會(huì)”期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進(jìn)京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省法院對我們的工作給予好評,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報(bào),通報(bào)表揚(yáng)。但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇八
現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真做好涉訴信訪情況報(bào)告如下,請予指正。
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮,努力使全市法院的涉訴信訪出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪中,我們的主要做法是:
一、自覺接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪機(jī)制
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪,還加大了對一府“兩院”信訪的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪會(huì)議精神,把法院的信訪置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪流程,使全市法院的信訪快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要是:
1、成立專門信訪機(jī)構(gòu),完善信訪機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于xx年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪人員提供了必要的物質(zhì)條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級法院是第一家。
2、兩級法院對信訪齊抓共管
針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪人員和各庭室長具體抓信訪,一級抓一級,層層抓落實(shí),兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪中,兩級法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。20xx年以來,市法院先后12次召開信訪會(huì)議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪,逐一商討解決信訪中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
3、加強(qiáng)日常接待和周二院長接待日制度
日常接待,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強(qiáng)化了周二院長接待日,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問題。
4、嚴(yán)格法律程序,落實(shí)“四包四定”
對排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭,夏立彬起訴,經(jīng)法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi),鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實(shí)際困難,又給其困難補(bǔ)助元的上訪差旅費(fèi)。至此,應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補(bǔ)償。對這種抱有僥幸心理的上訪人,20xx年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,避免了進(jìn)京異常訪的發(fā)生。
在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
二、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng),妥善處理涉訴信訪案件
實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是法院信訪的主要內(nèi)容,也是法院信訪中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,有80同時(shí)到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好的同時(shí),都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級法院還適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪。幾年來,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實(shí)存在問題,及時(shí)提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。
三、緊緊依靠人大支持,維護(hù)正常信訪秩序
做好信訪,必須有良好的信訪秩序,而良好的信訪秩序又是維護(hù)國家機(jī)關(guān)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護(hù)正常的信訪秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴(kuò)大影響,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對這類案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說服教育,要求接待人員熱情、耐心接訪,動(dòng)之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案,中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪,可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪,從我市到省,從省到京,幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾,把以前的判決全部撤銷,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求#fromend#。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪,204月12日,省人大召開常委會(huì)期間,曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪,被哈爾濱市公安機(jī)關(guān)拘留15天。拘留期一滿,第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào),公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對其實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng),她才有所收斂。但今年“兩會(huì)”又進(jìn)京上訪。對違法纏訪、鬧訪的,建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),采取懲治措施,現(xiàn)已拘留11人,勞教2人,判刑1人。我們對個(gè)別以上訪為名,無理取鬧,擾亂政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序的,及時(shí)收集、固定證據(jù),抓住有利時(shí)機(jī),依法打擊懲戒,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。如上訪人關(guān)成福從1995年以來,多次上訪,曾于6月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來,關(guān)成福又多次煽動(dòng)串聯(lián)他人上訪,到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,煽動(dòng)他人到中組部聚集上訪,多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對關(guān)成福的違法行為,我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對其進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對無理纏訪,阻撓政府規(guī)劃實(shí)施,抗拒人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,多次進(jìn)京,以死相威脅的張寶珠勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對無理上訪并登上中院辦公大樓,揚(yáng)言炸法院、殺法官,并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個(gè)月。2020xx年3月8日正值全國“兩會(huì)”召開,我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強(qiáng)制帶回大慶,并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對這7人實(shí)施行政拘留,2019年對無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪,遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。
市人大領(lǐng)導(dǎo),市人大內(nèi)司委、信訪辦對法院涉訴信訪既依法監(jiān)督,又大力支持,并給予及時(shí)指導(dǎo),使法院的信訪一步一個(gè)臺階,出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理,案件辦得確有問題的得到糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無不當(dāng),但當(dāng)事人不理解而上訪,通過耐心細(xì)致的,使當(dāng)事人息訴服判,緩解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定;對個(gè)別無理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人,經(jīng)多次教育無效后,我們也采取了果斷措施,防止了事態(tài)擴(kuò)大,教育了當(dāng)事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制,信訪秩序得到維護(hù)。
在20xx年—20xx年集中處理涉訪案件以來,經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動(dòng)再審,基本做到了新訪隨收隨結(jié),125件重點(diǎn)上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件,僅余38件,涉訴信訪初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。
20xx年—20xx年,僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次),處理人民來信26件次,復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件,處理市委政法委交辦案件12件,市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)交辦案件504件,基本做到四個(gè)百分之百。
對我市法院的信訪,上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會(huì)”期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪人員進(jìn)京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省法院對我們的給予好評,并專門為大慶中院的信訪發(fā)了兩期簡報(bào),通報(bào)表揚(yáng)。但是,我們深深地知道,我們的還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的中下功夫解決。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪,把我市法院的信訪推進(jìn)到一個(gè)新的階段。
《法院涉訴信訪情況匯報(bào)發(fā)言》,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對這類案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說服教育,要求接待人員熱情、耐心接訪,動(dòng)之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案,中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪,可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪,從我市到省,從省到京,幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾,把以前的判決全部撤銷,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪,2019年4月12日,省人大召開常委會(huì)期間,曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪,被哈爾濱市公安機(jī)關(guān)拘留15天。拘留期一滿,第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào),公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對其實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng),她才有所收斂。但今年“兩會(huì)”又進(jìn)京上訪。對違法纏訪、鬧訪的,建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),采取懲治措施,現(xiàn)已拘留11人,勞教2人,判刑1人。我們對個(gè)別以上訪為名,無理取鬧,擾亂政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序的,及時(shí)收集、固定證據(jù),抓住有利時(shí)機(jī),依法打擊懲戒,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。如上訪人關(guān)成福從1995年以來,多次上訪,曾于196月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來,關(guān)成福又多次煽動(dòng)串聯(lián)他人上訪,到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,煽動(dòng)他人到中組部聚集上訪,多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對關(guān)成福的違法行為,我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對其進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對無理纏訪,阻撓政府規(guī)劃實(shí)施,抗拒人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,多次進(jìn)京,以死相威脅的張寶珠勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對無理上訪并登上中院辦公大樓,揚(yáng)言炸法院、殺法官,并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個(gè)月。2020xx年3月8日正值全國“兩會(huì)”召開,我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強(qiáng)制帶回大慶,并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對這7人實(shí)施行政拘留,2019年對無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪,遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。
市人大領(lǐng)導(dǎo),市人大內(nèi)司委、信訪辦對法院涉訴信訪既依法監(jiān)督,又大力支持,并給予及時(shí)指導(dǎo),使法院的信訪一步一個(gè)臺階,出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理,案件辦得確有問題的得到糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無不當(dāng),但當(dāng)事人不理解而上訪,通過耐心細(xì)致的,使當(dāng)事人息訴服判,緩解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定;對個(gè)別無理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人,經(jīng)多次教育無效后,我們也采取了果斷措施,防止了事態(tài)擴(kuò)大,教育了當(dāng)事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制,信訪秩序得到維護(hù)。
在20xx年—20xx年集中處理涉訪案件以來,經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動(dòng)再審,基本做到了新訪隨收隨結(jié),125件重點(diǎn)上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件,僅余38件,涉訴信訪初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。
20xx年—20xx年,僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次),處理人民來信26件次,復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件,處理市委政法委交辦案件12件,市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)交辦案件504件,基本做到四個(gè)百分之百。
對我市法院的信訪,上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會(huì)”期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪人員進(jìn)京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省法院對我們的給予好評,并專門為大慶中院的信訪發(fā)了兩期簡報(bào),通報(bào)表揚(yáng)。但是,我們深深地知道,我們的還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的中下功夫解決。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪,把我市法院的信訪推進(jìn)到一個(gè)新的階段。
法院涉訴信訪工作總結(jié)二
20xx年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,每月都定期聽取情況匯報(bào),制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。
二、健全制度,完善機(jī)制
針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面,我院立足本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會(huì)效果作為信訪工作的切入點(diǎn),努力加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善信訪工作機(jī)制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項(xiàng)來抓。分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢和任務(wù),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,在堅(jiān)持依法處理信訪工作這個(gè)前提下,增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé),主管院長具體抓”的原則,落實(shí)信訪工作的管理責(zé)任制。同時(shí),將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問題,定期分析信訪工作形勢,切實(shí)做好新形勢下的信訪工作。一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點(diǎn),逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外,對群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的,院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待,接待時(shí)真誠相待,生人熟人一視同仁,使有理、無理的信訪都能及時(shí)公正妥善處理。二是落實(shí)信訪責(zé)任制。把信訪工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中,形成以院長領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò),做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。對上級交辦的涉法信訪案件,實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制,責(zé)任到人,一包到底。
(二)制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實(shí)際,按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長效的基本思路,在對涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)過對各項(xiàng)信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度,明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容,對全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo),建立健全了制度體系。其中,重點(diǎn)改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象,降低了院長接待日的實(shí)際功能和效率。針對這一情況,我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情,按程序和院長分工接待。一是將被動(dòng)接訪變?yōu)橹鲃?dòng)接訪。院長接待日為每周三的固定時(shí)間,采取預(yù)約制,通過大熒幕通知當(dāng)事人,定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪人。二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長接待的,請示并報(bào)分管院長。三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況,必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。
(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長效機(jī)制。建立預(yù)防控制機(jī)制,防患于未然,將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動(dòng)、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報(bào)中,發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的不安定因素,將有關(guān)信息匯總分析,有重點(diǎn)地排查調(diào)處,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移,將矛盾糾紛就地及時(shí)調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件,辦案人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,采取相應(yīng)的措施,妥善進(jìn)行處理,堅(jiān)持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念,防止矛盾激化。
(四)切實(shí)解決重信重訪問題。群眾多次來信來訪,必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理,對上訪老戶包案到人,對于應(yīng)由本院處理的問題,盡快了解情況,發(fā)出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫成書面報(bào)告,由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對法院已處理,但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者,認(rèn)真開導(dǎo),做好說服解釋工作。
三、創(chuàng)新舉措,務(wù)求實(shí)效
今年以來,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?;?。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊,及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇九
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。
作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是:
1、成立專門信訪機(jī)構(gòu),完善信訪工作機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。
市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級法院是第一家。
2、兩級法院對信訪工作齊抓共管
針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實(shí),兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。
在信訪工作中,兩級法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。06年以來,市法院先后12次召開信訪工作會(huì)議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
3、加強(qiáng)日常接待和周二院長接待日制度
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強(qiáng)化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問題。
實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。
市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級法院還適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實(shí)存在問題,及時(shí)提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護(hù)正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴(kuò)大影響,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對這類案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動(dòng)之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。
市人大領(lǐng)導(dǎo),市人大內(nèi)司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督,又大力支持,并給予及時(shí)指導(dǎo),使法院的信訪工作一步一個(gè)臺階,出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理,案件辦得確有問題的得到糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無不當(dāng),但當(dāng)事人不理解而上訪,通過耐心細(xì)致的工作,使當(dāng)事人息訴服判,緩解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定;對個(gè)別無理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人,經(jīng)多次教育無效后,我們也采取了果斷措施,防止了事態(tài)擴(kuò)大,教育了當(dāng)事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制,信訪工作秩序得到維護(hù)。
對我市法院的信訪工作,上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會(huì)”期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進(jìn)京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告狀”的現(xiàn)象,省法院對我們的工作給予好評,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報(bào),通報(bào)表揚(yáng)。
但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十
一年來,全區(qū)上訪總量為2947人次,其中進(jìn)京1批1人次,到市421人次,本級接待2525人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,管委會(huì)和各部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪29件,受理群眾電話上訪105次,辦理人民群眾來信42件。對照目標(biāo)考核要求,我們主要做了以下四個(gè)方面的工作:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,信訪工作地位不斷提高
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
4月17日,市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍主持召開信訪工作專題會(huì)議,區(qū)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取信訪工作情況匯報(bào),對一些具體問題進(jìn)行了研究,明確加強(qiáng)信訪領(lǐng)導(dǎo)工作,進(jìn)一步改善信訪局工作條件,在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)2-3人到信訪局工作,從經(jīng)費(fèi)和其他方面都予以保證,做到要人有人,要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個(gè)月。
7月9日,區(qū)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議,專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作,并將17個(gè)重點(diǎn)疑難信訪問題落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案;8月6日,開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出:當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,對信訪維穩(wěn)工作要認(rèn)清形勢,強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)好7月3日省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神,積極化解矛盾糾紛,切實(shí)解決群眾合理訴求,全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?、“七個(gè)嚴(yán)防”工作目標(biāo)。由于工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)接訪處訪,形成長效機(jī)制
今年以來,市委常委、區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任王雨田多次親自接待上訪群眾,批示信訪件,并對信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會(huì)副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關(guān)干部作風(fēng)、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復(fù)黨籍等問題作出重要批示;區(qū)工委委員、紀(jì)委書記姜獻(xiàn)平對康王鄉(xiāng)干部違紀(jì)、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實(shí)了辦理責(zé)任;區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪,對重大信訪問題積極組織召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì),穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍?zhǔn)鹿嗜说涝⑷舌l(xiāng)敬老院經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題的調(diào)查落實(shí)、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題;區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任林敏伯對三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田補(bǔ)償?shù)轿坏葐栴}積極落實(shí)辦理情況,督促辦理結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓、帶頭包案,帶頭接訪,妥善處理信訪案件?,F(xiàn)在,我區(qū)接訪工作機(jī)制日趨完善,較好地完成了信訪工作的各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)積極開展“大接訪”活動(dòng)
開發(fā)區(qū)成立了以工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃為組長的“大接訪”工作小組,以加強(qiáng)對“大接訪”工作的領(lǐng)導(dǎo),7月10日―9月25日,開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)樊進(jìn)軍、歐江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黃小年、譚國良等15位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天按要求率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到信訪局“零距離”接訪群眾,切實(shí)為上訪群眾解決實(shí)際問題。7月14日,開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍接待了第一位群眾--烏江機(jī)篩廠下崗職工駱志亮,在認(rèn)真聽取駱志亮的訴求后,樊書記真切的說:“老駱等同志的低保問題,請民政部門抓緊按政策落實(shí)”。從接訪室出來,駱志亮高興地向同伴轉(zhuǎn)說樊書記的表態(tài):“今天書記親自接訪,幫助我們解決了生活保障問題,壓在心里的石頭終于落地了”。在大接訪活動(dòng)中,我區(qū)接訪領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持認(rèn)真傾聽來訪群眾訴求,耐心細(xì)致的'為來訪群眾答疑解惑。
針對群眾在土地征用、企業(yè)改制、勞動(dòng)社保、軍隊(duì)退伍人員、民政等方面的問題,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決;應(yīng)當(dāng)解決,當(dāng)場不能解決的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,向各責(zé)任單位交辦,限期處理;對于缺乏事實(shí)依據(jù)、依法依規(guī)不能解決的,當(dāng)場講清道理,做好教育解釋工作。通過大接訪活動(dòng)的開展,通海路管理處陽山、茶園兩小區(qū)的水電改造、烏江機(jī)篩廠原退休老職工要求解決生活困難、部分退伍軍人安置等問題按有關(guān)政策和規(guī)定得到了有效的答復(fù)。我區(qū)“大接訪”活動(dòng)共接待來訪群群眾1432人次,解決群眾合理訴求57件,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案件15件,落實(shí)訴求問題責(zé)任單位21個(gè),通過大接訪活動(dòng)的開展,群眾的滿意度明顯提高。
二、突出重點(diǎn)解疑難,信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)
今年以來,我們繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,切實(shí)落實(shí)中央和省、市處理信訪突出問題及件聯(lián)席會(huì)議精神,積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動(dòng),收到了很好的效果。
一是堅(jiān)持做好勸返教育。我們先后勸阻進(jìn)京上訪人員112人次,勸返進(jìn)京人員1人次,勸阻赴省上訪人員213人次。進(jìn)京赴省上訪的問題得到有效遏制。
二是堅(jiān)持解決疑難問題。通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報(bào)告、會(huì)議交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施,對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個(gè)信訪案件,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機(jī)篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?個(gè)重點(diǎn)疑難案件;采取有效措施落實(shí)了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補(bǔ)償、水果市場收費(fèi)糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險(xiǎn)、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級財(cái)務(wù)、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計(jì)生并發(fā)癥問題。
4月1日,三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候?qū)徱院?,一直在市委、市政府、市人大和市直機(jī)關(guān)職能部門上訪,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃高度重視,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,胥主任親自參與調(diào)查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)一起上門做耐心細(xì)致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天,因法檢所鑒定結(jié)論發(fā)生變化,重新認(rèn)定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對廖文祥的一切刑事強(qiáng)制措施,考慮到廖文祥家庭特殊困難,對其一次性救濟(jì)現(xiàn)金4萬元。5月5日,康王、西塘、三荷三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪,反映區(qū)教育文化局沒有兌現(xiàn)原解聘承諾,為其購買養(yǎng)老保險(xiǎn)問題一直沒有落實(shí),詳細(xì)了解情況后,我們及時(shí)與區(qū)工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),并積極和區(qū)勞動(dòng)局、教育文化局等單位聯(lián)系,通過做大量工作,9月15日,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題已經(jīng)全部落實(shí)。其他問題,我們還通過情況通報(bào)、信訪動(dòng)態(tài)等形式對特護(hù)期和重要信訪事項(xiàng)提出意見和建議,收到很好的成效。
法院信訪年終工作總結(jié)
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法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十一
法院信訪
年終工作總結(jié)
是總結(jié)出在信訪方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對次年的工作有很大的作用。下面是小編搜集整理的2019法院信訪年終工作總結(jié),歡迎閱讀。**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),在工作中進(jìn)一步解放思想、更新觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,健全信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化信訪工作管理,加強(qiáng)信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會(huì)矛盾,著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進(jìn)一步完善院長接待日制度,信訪工作呈現(xiàn)初訪結(jié)案高、接待質(zhì)量高、群眾滿意率高和重復(fù)信訪率低、越級上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。
xx市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用后,就如何創(chuàng)新工作方法,合理利用良好的辦公條件更好地為轄區(qū)群眾提供更加方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),楚雄市人民法院黨組經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)推敲、統(tǒng)一規(guī)劃,從實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的角度出發(fā),提出了著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進(jìn)一步完善院長接待日制度的四項(xiàng)措施:
在新建綜合審判大樓的值班室設(shè)立信訪接待處,節(jié)假日不休、二十四小時(shí)安排專人負(fù)責(zé)信訪接待工作,熱情接待每一位來訪當(dāng)事人、對每一件信訪件進(jìn)行認(rèn)真登記、回復(fù)、轉(zhuǎn)辦、督辦。
實(shí)行從周一至周五,由院長和四位副院長輪流接待來訪當(dāng)事人,形成天天都有院長接訪、天天都是院長接待日的接訪工作機(jī)制。
案件當(dāng)事人、律師來訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當(dāng)事人和律師見面,建立起法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的產(chǎn)生。
要求接訪人員增強(qiáng)服務(wù)意識,在工作中使用文明禮貌用語,堅(jiān)持熱心接待、耐心傾聽、誠心解答、真心辦理的“四心”方針,規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負(fù)責(zé)任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴(yán)格追究責(zé)任,堅(jiān)決杜絕有訪不接、久拖不復(fù)、敷衍應(yīng)付、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象,運(yùn)用說服教育、耐心引導(dǎo)和熱情服務(wù)的方法,及時(shí)、合理地依法處理和答復(fù)群眾反映的問題,努力減少重復(fù)信訪和越級上訪。
**市法院通過進(jìn)一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè),著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門難進(jìn)、人難找、事難辦”的問題;建立起了法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢案、關(guān)系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關(guān)注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù),進(jìn)一步彰顯了司法人文關(guān)懷。
這一舉措得到來訪群眾和案件當(dāng)事人的一致好評,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,同時(shí)也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門各司其職、密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大信訪格局,出現(xiàn)了“人人關(guān)心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級法院是第一家。
針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實(shí),兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來,市法院先后12次召開信訪工作會(huì)議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強(qiáng)化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問題。
對排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭,夏立彬起訴,經(jīng)法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi),鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實(shí)際困難,又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪差旅費(fèi)。至此,應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補(bǔ)償。對這種抱有僥幸心理的上訪人,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,避免了進(jìn)京異常訪的發(fā)生。在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級法院還適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實(shí)存在問題,及時(shí)提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生
買賣合同
糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十二
2018年以來,xx法院在處理涉訴信訪工作中,取得了喜人的成績,以下是信訪工作總結(jié)匯報(bào):
面對嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢,迎難而上。積極在提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。
做到從思想上解決問題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。
構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了xx法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪辦工作總結(jié)》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
建立健全信訪工作的長效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們:
二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;
三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開,聽取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。
注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯?/p>
加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價(jià)。
寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問題。嚴(yán),即對接待人員要求要嚴(yán),對當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。
加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。
在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“十九大”精神為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十三
2019上半年已經(jīng)過去,法院信訪
工作總結(jié)
寫的怎么樣了?下面是本站小編整理的2019上半年法院信訪工作總結(jié),歡迎瀏覽。半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪部門的指導(dǎo)下,區(qū)信訪局深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),認(rèn)真接待處理來信來訪,及時(shí)反映社情民意、妥善解決人民內(nèi)部矛盾,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一 信訪基本情況及特點(diǎn)
(一)、信訪基本情況
1-6月份,我區(qū)群眾進(jìn)京上訪24批52人次,其中,馬群街道進(jìn)京上訪11批37人次,堯化街道進(jìn)京上訪5批10人次,燕子磯街道進(jìn)京3批4人次,棲霞街道2批2人次,邁皋橋街道進(jìn)京上訪2批2人次,靖安街道1批1人次。
到省上訪2批40人次;去市38批270人次,其中,個(gè)訪26批35人次,集體訪12批235人次;來區(qū)上訪170批490人次,其中集體訪17批280人次。
今年以來,共受理人民來信118件,其中領(lǐng)導(dǎo)批示件3件,求決類初信3件,聯(lián)名信2件,異常信1件,國家投訴受理辦公室交辦件1件;受理網(wǎng)上信訪8件。
(二)對上半年信訪工作綜合分析,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、從信訪案件的類別看:涉及征地拆遷矛盾仍居榜首,房產(chǎn)糾紛、勞動(dòng)保障、三農(nóng)問題有所上升。
2、從群眾上訪反映的主要問題看:一是省、市重點(diǎn)道路工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方面與老百姓居住地之間發(fā)生矛盾,使群體性上訪事件增多;二是隨著城市化建設(shè)的加快,重點(diǎn)工程項(xiàng)目征地拆遷較多,一些拆遷遺留問題隨之轉(zhuǎn)為信訪問題,使行政信訪案件增多;三是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,一些退休人員要求提高生活待遇,使系統(tǒng)職工上訪案件增多;四是一些難以解決的歷史遺留案件,信訪人重復(fù)上訪。
二 上半年完成的主要工作
(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)工作力度。
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識,先后4次召開信訪工作專題會(huì)議,布置信訪工作。3月27日,召開全區(qū)信訪工作會(huì)議,在會(huì)上傳達(dá)并貫徹落實(shí)了省、市信訪工作會(huì)議精神,與9個(gè)街道、26個(gè)部門簽訂信訪工作目標(biāo)
責(zé)任書
,將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。4月20日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開一季度信訪工作會(huì)議,就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。(二)、加大排查化解力度,認(rèn)真做好全國、省市“全國人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議”期間的信訪穩(wěn)控工作。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確要求把做好“全國人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議”期間的信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),從講政治、講大局的高度抓好落實(shí)。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局會(huì)同各街道和有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度,變上訪為下訪,變被動(dòng)訪為主動(dòng)訪,組織力量先后3次開展了信訪疑難問題專項(xiàng)大排查,特別是重點(diǎn)排查信訪突出問題、群體事隱患,預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。對排查出的26件信訪案件,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、確定責(zé)任單位和責(zé)任人。盡可能把工作做在前面,把矛盾化解在當(dāng)?shù)兀褑栴}解決在會(huì)前。對少數(shù)長期無理取鬧、糾纏不休,極有可能進(jìn)京滋事的上訪老戶,采取得力措施,做到“早晚有見面,出行知去向”。
(三)抓好信訪案件的查辦工作力度,提高案件的辦結(jié)率。
今年是“積案化解年”,以化解矛盾為目標(biāo),加大督查力度,提高案件辦結(jié)率。一是將29件省市重點(diǎn)交辦件和26件區(qū)交辦件全部以區(qū)委、區(qū)政府兩辦文件下發(fā)交辦。事發(fā)單位采取重點(diǎn)約訪、帶案下訪等形式,深入基層,了解民意。很多街道和部門的“一把手”都是親自組織力量、分析案情、集中攻關(guān),研究制定出切實(shí)有效的化解方案,在案件的終結(jié)率上狠下功夫。二是加大會(huì)辦力度,區(qū)信訪局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極配合各有關(guān)責(zé)任單位,一道研究化解矛盾的方案,共組織召開會(huì)辦會(huì)29場次,聽證會(huì)1次,努力將各類問題消化在基層和萌芽狀態(tài),從源頭上減輕了維護(hù)信訪穩(wěn)定的壓力。三是加強(qiáng)督查督辦力度。今年以來我們對重點(diǎn)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、進(jìn)京上訪案件及來省去市集訪案件辦理情況加大了督促檢查,加強(qiáng)通報(bào)制度,上半年,共印發(fā)簡報(bào)11 期,信訪專報(bào)10期,使每位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),街道領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)信訪動(dòng)態(tài),及時(shí)對重大信訪事項(xiàng)做出批示。
三 下半年主要工作安排
下半年將迎來國慶61周年等重大節(jié)日,敏感時(shí)期多,信訪工作壓力較大。我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以“保障民生、改善民生、服務(wù)民生”為目標(biāo),進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,妥善處理各類信訪矛盾,全力完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、認(rèn)真開展“信訪積案化解年”活動(dòng)。以化解重信重訪問題為重點(diǎn),完善并落實(shí)信訪事項(xiàng)“三級終結(jié)”辦法,著力推動(dòng)解決疑難案件,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴停訪。對已進(jìn)京上訪人員,可能進(jìn)京上訪人員及重復(fù)信訪案件,要經(jīng)常性地逐一摸底排查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,包問題調(diào)處、包督查督辦、包人員穩(wěn)控、直到上訪人停訪息訴。
2、加大初訪初信處理力度。要努力提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率,要千方百計(jì)解決群眾的合理訴求,切實(shí)破解一批信訪積案,減少一批上訪老戶。要將矛盾解決在當(dāng)?shù)?,化解在基層,避免將初訪變?yōu)橹貜?fù)訪,過激訪。
3、進(jìn)一步完善信訪信息化建設(shè)。規(guī)范網(wǎng)上辦信程序,定崗、定人、定責(zé),保持信訪內(nèi)網(wǎng)信息通暢,努力提高信息化工作水平。按照省市要求,完善各類信訪臺帳,確保中央、省、市、區(qū)交辦件一人一檔。
4、完善督查督辦制度。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善督查、督辦工作機(jī)制。通過對上訪量、案件辦結(jié)率、案件處理力度、穩(wěn)控工作等方面進(jìn)行考核、督查、通報(bào),層層將壓力下壓。通過督查督辦,全面提升信訪管理水平,使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。
5、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高信訪干部自身素質(zhì)。下半年我們將加強(qiáng)對信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,通過讓信訪干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及《信訪條例》、《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)信訪工作的實(shí)施意見》等文件,切實(shí)提高信訪干部的自身素質(zhì),提升其業(yè)務(wù)能力,讓其成為處理信訪問題的行家里手。
2019年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪辦認(rèn)真指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)信訪工作會(huì)議精神,緊緊圍繞深化改革,加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大督查督辦及落實(shí)力度,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,處理了大批人民群眾的來信來訪,較好地完成了信訪工作的各項(xiàng)任務(wù),為推動(dòng)我區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)識到位,思想明確,各科室做好信訪工作的意識加強(qiáng)
為了把信訪工作措施切實(shí)落到實(shí)處,及時(shí)化解各種矛盾,局黨組堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置,貫徹落實(shí)江“三個(gè)代表”的重要思想,結(jié)合開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),在干部職工中大力提倡和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),教育和引導(dǎo)廣大干部職工從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認(rèn)識新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把信訪工作作為促進(jìn)全市民主法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓,進(jìn)一步提高了干部職工的思想認(rèn)識,增強(qiáng)了大家全心全意為人民服務(wù)的自覺性。在實(shí)際工作中,局黨組針對不同時(shí)期的信訪形勢和任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時(shí)對各科室信訪工作提出具體要求,有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展,及時(shí)妥善解決了大量的信訪問題。截止目前,我局共受理各類信訪案件32件(次)。其中:來信15件(次),來訪10人(次),來電17件(次)。從信訪類型看,重復(fù)上訪增多。有的上訪群眾初訪時(shí)沒有完全反映出自己的要求或就相同的問題不斷上訪。上訪方式改變。部分上訪群眾認(rèn)為親自訪和集體訪才能解決問題,更多地采取親自訪或有組織的集體訪。
二、健全機(jī)構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
根據(jù)文件精神,年初,局里和各科室簽訂了橫向目標(biāo)管理責(zé)任書,把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo),強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理,并把信訪工作作為開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真督查,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有兼職工作人員、有信訪室牌子、有辦公場所、有信訪制度。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動(dòng)手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的信訪工作原則,各科室嚴(yán)格照章辦事,努力做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真辦理信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保了信訪工作的順利開展。
我局堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程,做到了有計(jì)劃、有安排、有要求、有措施、有督查、有落實(shí)。并堅(jiān)持定期不定期召開專題會(huì)議,聽取信訪工作匯報(bào),分析信訪形勢,研究信訪動(dòng)態(tài),排查不安定因素,有針對性地研究工作,探討辦法,有效地開展了信訪工作。一是繼續(xù)實(shí)行信訪工作“一把手”負(fù)責(zé)制;二是進(jìn)一步完善了信訪案件回訪制度和包案處理重要信訪案件等制度;三是局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自批辦信訪案件,對許多案件親自主持協(xié)調(diào)處理,使一些疑難問題及時(shí)得到了解決。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,減少了集體上訪、越級上訪和重訪問題。
一是重視信訪信息工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決了重大疑難信訪問題。我局按照《信訪信息工作暫行辦法》的要求,組織工作人員深入調(diào)查研究,掌握情況,及時(shí)上報(bào)信訪信息。二是針對重點(diǎn)問題,盡力做好超前工作,使大量的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)解決,有效地化解了矛盾、糾紛。三是上下聯(lián)動(dòng),切實(shí)解決好重點(diǎn)問題。提高依法處理水平,在加大信訪問題的源頭治理力度,預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生的同時(shí),提高依法處理信訪問題水平,把群眾信訪引導(dǎo)到法制化軌道上來。
今年上半年,共受理群眾來信來訪xx件(次)。其中上級交辦xx件,群眾來信xx件,來訪xx批xx人(次);重復(fù)來信xx件,重復(fù)來訪xx批xx人(次);署名舉報(bào)xxx件。
一、群眾反映的主要問題有:
二、主要做法
1、建立信訪工作制度,明確專人負(fù)責(zé)。為了充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和良好秩序、維護(hù)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的優(yōu)勢,建立信訪工作制度,明確專人具體負(fù)責(zé)信訪工作。建立“首問”責(zé)任制,對每一位群眾的來信來訪,都要給予合理的答復(fù)。各單位
先進(jìn)性教育
活動(dòng)辦公室都充分認(rèn)識到做好信訪工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做好信訪工作。 2、加大對新《信訪條例》的宣傳力度和貫徹落實(shí)。為了向廣大群眾宣傳信訪工作的有關(guān)精神,全縣共印發(fā)《信訪條例》單行本1000本、《信訪條例》宣傳資料5000份;分別在《報(bào)》和有線電視上把**縣信訪局通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地址、查詢信訪事項(xiàng)處理及結(jié)果方式等向社會(huì)公告;在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼大幅標(biāo)語,設(shè)點(diǎn)接受群眾咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)組織舉辦村(居委會(huì))、股所隊(duì)站室負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門廣大信訪工作人員全面理解《信訪條例》,提高依法處理信訪事項(xiàng)的能力和水平。2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任制。屬于哪一級的問題,就監(jiān)督哪一級解決;屬于哪個(gè)部門解決的,就督促哪個(gè)部門解決,而不把矛盾上交,及時(shí)把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦理信訪案件的情況,納入年終信訪目標(biāo)考核。對轉(zhuǎn)辦案件,隨時(shí)跟蹤,限期要求相關(guān)部門報(bào)送處理結(jié)果,按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的案件,使群眾的的來信來訪,基本上做到件件有著落,事事有回音。
3、建立排查機(jī)制,及時(shí)調(diào)處突出問題。在信訪工作中,建立經(jīng)常排查機(jī)制,對“五個(gè)信訪突出問題及群體事”,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)問題涉及的部門,交由縣委聯(lián)席會(huì)議確定的相應(yīng)工作小組處理;對涉及多個(gè)部門的案件及部分重訪案件,積極協(xié)調(diào)各部門,進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。
4、及時(shí)處理信訪案件,做到直查快辦。一是對緊急信訪案件在快查上下功夫。在查處這類緊急信訪案件時(shí),堅(jiān)持一個(gè)“快”字,力爭在一周內(nèi)解決,有效防止了越級上訪和大規(guī)模上訪和激化矛盾。二是對“熱點(diǎn)”信訪案件在敢查上下功夫?!盁狳c(diǎn)”信訪案件一般是群眾關(guān)注的“焦點(diǎn)”。這類案件的查處,不僅群眾看得見,摸得著,而且能體現(xiàn)信訪辦案的嚴(yán)肅性。對此類信訪案件,采取主動(dòng)查、不猶豫的措施,狠抓案件結(jié)案率。三是對疑難信訪案件在深查上下功夫。查處疑難信訪案件,堅(jiān)持對問題敏銳洞查、見微知著、深查到底。既有敢打硬仗的決心和信心,又有深入扎實(shí)的工作作風(fēng);既堅(jiān)持深入查清問題,又堅(jiān)持深層次地解決問題。四是對打擊報(bào)復(fù)信訪案件在查處與保護(hù)結(jié)合上下功夫。查處打擊報(bào)復(fù)的信訪案件,堅(jiān)持做到懲處報(bào)復(fù)者與保護(hù)舉報(bào)者相結(jié)合。做到查處不怕阻力大,保護(hù)不怕難度大。
三、存在的問題
雖然取得一定成績,但也存在一些問題。一是隨著改革的不斷深入,有的老問題還沒有妥善解決好,又出現(xiàn)一些新問題,新舊問題交織,解決難度加大。二是基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,越級上訪現(xiàn)象沒有得到很好的遏制,信訪量增量突出。三是有些縣直部門和單位,對信訪工作的重視不夠,有推諉和拖延的現(xiàn)象,存在有辦案不力,拖延案件的現(xiàn)象。
四、對策及建議
在下步工作中,我們重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)。
第一,要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為主要內(nèi)容的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī),充分認(rèn)識新形勢下信訪工作的重要性,繼續(xù)推進(jìn)中央、省地處理信訪突出問題及群體事聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體事的工作意見》,認(rèn)真執(zhí)行地委、行署對預(yù)防和處置群體事制定的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)貫徹我縣預(yù)防和處置群體事實(shí)施辦法,努力做好積極預(yù)防和妥善處置群體事工作。
第二,狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問題及群體事”的專項(xiàng)治理工作,努力消化各種矛盾,切實(shí)解決好群眾的合理訴求,對應(yīng)該解決的問題,要依法予以妥善解決,不留尾巴;對不應(yīng)解決的問題,也要作出明確結(jié)論,并切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育疏導(dǎo)工作,防止出現(xiàn)反彈。
第三,切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體事工作。堅(jiān)持以“問題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當(dāng)?shù)乜刂频米?、結(jié)果處置得好”為目標(biāo),建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處機(jī)制和制度。
第四,強(qiáng)化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)
規(guī)章制度
,強(qiáng)化內(nèi)部管理。二是推行“四項(xiàng)”便民措施。即信訪首問責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和村級信訪接待,著力解決推諉扯皮、久拖不辦、亂辦敷衍了事、跟蹤教育不夠、農(nóng)村群眾上訪難的問題。三是繼續(xù)加強(qiáng)“文明信訪接待室“的創(chuàng)建活動(dòng)。【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/3799310.html】