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行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文及畢業(yè)設(shè)計(jì)題目篇一
題 目
我國中小企業(yè)績效管理中存在的問題及對(duì)策
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國內(nèi)外研究概況
績效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo),有什么樣的績效管理,就會(huì)有什么樣的員工績效。績效管理是管理者對(duì)員工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評(píng)估,同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通,達(dá)成共識(shí)的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過程,它采用科學(xué)的方法,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評(píng)估范圍對(duì)部門及員工的工作績效,作出客觀、公正的考核、評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修正部門和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差,對(duì)部門和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)其經(jīng)營管理的改善,從而達(dá)到合理開發(fā)和充分利用人力資源,增加部門凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個(gè)億,銷售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長期利益,難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來績效管理逐漸被國內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過良好的績效管理來提升公司的整體業(yè)績,幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績效上走進(jìn)了誤區(qū),把績效考評(píng)的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢(shì)大大下降。
(一)國外的研究現(xiàn)狀
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場行為,流動(dòng)性較大。這種模式下,對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才的激勵(lì),約束和監(jiān)督,主要依賴于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營者集中精力,搞好經(jīng)營,有利于保持經(jīng)營者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場緊密掛鉤,報(bào)酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好,能充分地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。然而,美國企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長期培訓(xùn)計(jì)劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營效率必然會(huì)受到不同程度的影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來了嚴(yán)重的不安全感,降低了他們對(duì)企業(yè)的忠誠度;勞資對(duì)抗、決策權(quán)的過度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
目前,對(duì)我國中小企業(yè)而言,在績效管理的認(rèn)識(shí)上形成兩種兩級(jí)分化的認(rèn)識(shí),一是不少企業(yè)對(duì)績效管理不夠重視,認(rèn)為績效管理是無用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請(qǐng)咨詢公司來開發(fā)適合本企業(yè)的績效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙,如績效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績效考核,輕視績效管理;績效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問題, 績效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究內(nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排
績效管理對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績效管理工作的內(nèi)涵,績效管理是雙向的管理活動(dòng);從管理主體來看,績效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動(dòng)。從管理客體上看,績效管理通過績效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過程,來實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的控制和對(duì)員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理??冃Ч芾聿⒎鞘呛唵蔚貙?duì)員工工作結(jié)果的評(píng)估,也并非是評(píng)估一次就可以判定最終結(jié)果的活動(dòng),它是周期性、持續(xù)性的活動(dòng)??冃Ч芾砭哂胸S富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關(guān),成為績效管理的直接理論。
(一)目前我國中小企業(yè)在績效管理中仍舊出現(xiàn)的問題
(二)找出出現(xiàn)問題的根源和解決問題的方法
(三)借鑒國內(nèi)外在績效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結(jié)合實(shí)際,提出建議。
進(jìn)度安排:
(一)寫作提綱20xx-1-10完成
(二)論文初稿20xx-1-15完成
(三)論文定稿20xx-3-15完成
三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn),預(yù)期結(jié)果和成果形式
績效,是一個(gè)組織的生命線。組織的一切活動(dòng)目的就是為了該組織的績效。在現(xiàn)實(shí)生活中,幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績效考核??冃Э己艘殉蔀槲覈骷?jí)組織例行管理的重要部分。然而,績效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績效考核到現(xiàn)代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì),管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過程管理,并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績效管理體系的觀點(diǎn)。 企業(yè)的績效活動(dòng)應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面,提升到了獲取競爭優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動(dòng)都圍繞著績效而展開。
參考文獻(xiàn):
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行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文及畢業(yè)設(shè)計(jì)題目篇二
摘要:行政村的行政管理存在著村的行政決策隨意性大,缺乏法制觀念;村里的事情少數(shù)人說了算,缺乏民主觀念;村務(wù)不公開,缺乏群眾觀念的嚴(yán)重現(xiàn)象。行政村的行政管理必須遵循法制的原則,必須遵循民主的原則,必須遵循村務(wù)公開的原則,實(shí)現(xiàn)行政村行政管理規(guī)范化。
關(guān)鍵詞:法制原則;民主原則;公開原則
行政村,是指政府為了便于管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以下建立的最基層的農(nóng)村管理組織,它是由一個(gè)自然村或幾個(gè)自然村組成。自然村隸屬于行政村。行政村設(shè)立黨支部、村委會(huì),行政村的管理實(shí)行的是村民自主管理。行政村是針對(duì)自然村而來的,行政村是一個(gè)較為特殊的組織,它不是一級(jí)政權(quán)組織,依照村民委員會(huì)組織法規(guī)定,它屬于自治組織。行政村對(duì)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助政府從事許多行政管理工作,對(duì)下是管理村民小組,履行村務(wù)管理職能,本身是村民自治組織。因此具有許多行政管理的職能,怎樣發(fā)揮好行政村的作用關(guān)系到新農(nóng)村的建設(shè)歷程,是農(nóng)村建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。
當(dāng)前行政村行政管理的現(xiàn)狀基本是延續(xù)了生產(chǎn)大隊(duì)的管理方式,主要是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的任務(wù)。對(duì)村民小組的領(lǐng)導(dǎo)方式是上級(jí)的下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),都是指令的,必須的,沒有商量的余地,完全是行政領(lǐng)導(dǎo)方式。如:修路每戶多少錢,公益事業(yè)每戶多少工時(shí)等,村民只能是被領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)的精神傳遞到村民小組長哪里就到頭了,村民了解中央和上級(jí)的精神只能靠電視、廣播。村里的大事小事都是村支部書記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說了算,忘記了行政村是村民自治組織,把對(duì)自治組織的管理變成了行政組織。侵犯了村民的權(quán)利,損害了村民的利益,影響了黨的方針政策在農(nóng)村的落實(shí)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府有事情找村支部書記(兼任村委會(huì)主任)落實(shí)。當(dāng)前在現(xiàn)在和村的關(guān)系上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)仍然認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么事情召開村支部書記(兼任村委會(huì)主任)會(huì)議布置落實(shí)。村支部書記(兼任村委會(huì)主任)變成了傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的橋梁。忘了行政村是自治組織,村委會(huì)是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府落實(shí)任務(wù)。
2、村務(wù)一個(gè)人說了算。在行政村的管理上,村里的大事小情都是村支部書記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說了算。什么事情都是一個(gè)人在管,一個(gè)人說了算,村里的其他干部都起不了什么作用,有的甚至不過問村里的任何事情。他們對(duì)村民的管理全部是命令的,根本體現(xiàn)不出自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織特點(diǎn)。
3、各種組織起到作用不大。現(xiàn)在行政村設(shè)有許多團(tuán)體組織,如:共青團(tuán),婦女聯(lián)合會(huì),民辦,計(jì)劃生育,保安,農(nóng)民協(xié)會(huì),各種農(nóng)民合作社等群眾組織。這些組織基本是應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)議,沒有計(jì)劃,沒有活動(dòng)根本發(fā)揮不了什么作用。
目前行政村的行政管理存在的問題很多,直接影響黨在群眾中的形象,也影響著群眾的情緒,有些問題已經(jīng)到了非解決的地步,突出的問題有三個(gè)反面:
1、村的行政決策隨意性大,缺乏法制觀念。村里的決策沒有按村民自治法進(jìn)行,主要依據(jù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來決策。許多行政村根本沒有預(yù)決和算制度,村里年初的預(yù)決算基本就是寫在紙上,村財(cái)務(wù)開支沒有計(jì)劃,基礎(chǔ)設(shè)施投入沒有計(jì)劃,基本是村支部書記(兼任村委會(huì)主任)想干什么就干什么,想怎么干就怎么干。
2、村里的事情少數(shù)人說了算,缺乏民主觀念。任何事情都是村領(lǐng)導(dǎo)說了算,村民不知道什么是村民大會(huì),不知道自己享有的權(quán)利。村的集體收入管理混亂,一是程序不規(guī)范,村支部書記(兼任村委會(huì)主任)自己說了算,隨便變更集體決定。二是手續(xù)不規(guī)范。有的只是口頭合同,有書面合同大多數(shù)合同要素不全,為日后糾紛埋下了的隱患。三是吃過頭飯,許多村集體支出過大,提前收繳承包款和租金,影響了村里下一年的工。
3、村務(wù)不公開,缺乏群眾觀念。村里的賬目,村里事情,只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)知道,村民根本不知情,只能被動(dòng)接受,嚴(yán)重的影響了村民的積極性。村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督、監(jiān)控不強(qiáng)、沒有有效的監(jiān)督手段。有部分村支部書記(兼任村委會(huì)主任)自律意識(shí)不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)又缺少對(duì)村干部的監(jiān)督機(jī)制,村民監(jiān)督小組形同虛設(shè),村的財(cái)務(wù)管理失去了監(jiān)督,出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。
行政村是村民自治組織,它具有落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示和管理村的行政事務(wù)的職能,行政村的行政管理必須遵循以下原則:
1、遵循法制的原則。
我國是法制國家,自治組織的自治必須在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)。
第一、必須在憲法、法律和村民組織法規(guī)定的范內(nèi)活動(dòng)。憲法和法律是針對(duì)全體人民和所有社會(huì)組織的,自治組織的管理也不能例外。村民組織法規(guī)定“為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,維護(hù)村民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。村民組織法是村民自治的大法,村的行政管理必須遵循。
第二、必須按法律程序辦事。按法律程序辦事是依法行政的一個(gè)不可缺少的原則,行政村的決策必須按法律程序進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)由村民小組先協(xié)商的事情,村委會(huì)不能事先決定,應(yīng)當(dāng)村民大會(huì)決定的事情不能由村委會(huì)代替。決策的程序不對(duì),也會(huì)直接影響決策的法律效果,影響農(nóng)民群眾的積極性。
第三、必須尊重民俗。民俗雖然不是法律,但也是一個(gè)民族或村民幾代人形成的東西,它對(duì)農(nóng)民的影響是非常大的,處理不好,會(huì)影響黨和群眾的關(guān)系,直接關(guān)系到行政管理的效果,因此尊重民俗是行政村行政管理的一個(gè)重要原則。
2、遵循民主的原則。村民委員會(huì)組織法第二條規(guī)定“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?!?/p>
第一、重大事情決策必須實(shí)行民主決策。也就是必須有村民大會(huì)來決定。村里的基本建設(shè)如:修路、基建、村的財(cái)產(chǎn)出租出售和承包等必須有村民大會(huì)決定,村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)擅自決定。
第二、制定各種規(guī)章制度必須通過民主協(xié)商。為了便于管理,行政村需要制定一些規(guī)章制度,這些規(guī)章制度必須事先和村民協(xié)商,不能由村委會(huì)不經(jīng)村民協(xié)商直接制定。
第三、村委會(huì)選舉必須是民主選舉。實(shí)行民主選舉是村民組織法明確規(guī)定的,無論是選舉村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是選舉村民小組領(lǐng)導(dǎo),都不能是上級(jí)委任和指派,必須由村民直接選舉產(chǎn)生。
3、遵循村務(wù)公開的原則。行政村村務(wù)公開,是農(nóng)村民主與法制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是農(nóng)民行使民主權(quán)利的保障,是村民對(duì)村務(wù)活動(dòng)實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督的好辦法。也是村民自治的主要特征,只有各種事情都公開透明,村民才會(huì)相信村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾關(guān)心的切身利出發(fā),凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,凡是村里的重大問題都必須向村民公開。
第一是財(cái)務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的主要內(nèi)容,也是群眾最容易出現(xiàn)意見的地方,因此村的財(cái)務(wù)必須公開透明,做到賬目按月按項(xiàng)公示。要聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員監(jiān)督村里的財(cái)務(wù)支出情況。群眾監(jiān)督員不僅能起到監(jiān)督的作用而且也是村委會(huì)和村民聯(lián)系的橋梁。
第二是政務(wù)公開,一是要實(shí)時(shí)反映村委會(huì)的工作情況,包括年度工作目標(biāo)、基層組織機(jī)構(gòu)、會(huì)議記錄等情況。二是計(jì)劃生育情況、村規(guī)民約的制定,以及文書檔案情況等。三是各種群眾組織活動(dòng)情況和優(yōu)秀人物的評(píng)選情況都要通過不同的渠道及時(shí)向群眾公布,都要做到公開透明,讓群眾清清楚楚。
第三是重大事情公開。如村計(jì)劃生育指標(biāo)情況;宅基地和征用土地的審批情況;村里集體財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目承包、經(jīng)營情況;村里公益事業(yè)情況;村干部的工作獎(jiǎng)懲情等等涉及群眾切身利益的大事,都要向村民公開,接受群眾的監(jiān)督。
總之,行政村的行政管理是一個(gè)不可忽視的問題,現(xiàn)在有許多行政村的行政管理非?;靵y,行政村的所有事情都是村支部書記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說了算,各種制度都是擺設(shè),村委會(huì)委員根本起不到應(yīng)有的作用,創(chuàng)新社會(huì)管理體制,在農(nóng)村應(yīng)當(dāng)首先規(guī)范行政村的行政管理,建立和健全各種規(guī)章制度,保證村民的合法權(quán)利不受侵犯。把行政村建設(shè)成村民自我管理,自我教育的村民自治組織。
行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文及畢業(yè)設(shè)計(jì)題目篇三
1、公共部門績效評(píng)估的理念與方法探索
2、深化行政管理體制改革,構(gòu)建高績效的服務(wù)型政府
3、西方發(fā)達(dá)國家公共部門績效管理的述評(píng)及其啟示
4、公共部門績效管理指標(biāo)體系的構(gòu)建與研究
5、行政成本分析及其有效控制途徑探索
6、公共事業(yè)單位產(chǎn)生與發(fā)展的原因分析
7、公共事業(yè)單位發(fā)展中面臨的問題探討
8、我國公務(wù)員制度中存在的問題及對(duì)策
9、公共服務(wù)民營化研究
10、非政府組織運(yùn)作的困境及對(duì)策
11、危機(jī)管理中政府職能重塑
12、服務(wù)型政府運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建問題研究
13、當(dāng)前我國政府職能轉(zhuǎn)變動(dòng)因和內(nèi)容研究
14、腐朽治理過程中的道德建設(shè)與制度建設(shè)
15、村民自治的制約因素分析
16、城市社區(qū)管理中存在的問題與對(duì)策研究
17、政府官員腐朽問題及對(duì)策
18、體制轉(zhuǎn)型與腐朽滋長的相關(guān)性分析
19、論我國腐朽的預(yù)防機(jī)制
20、權(quán)力制約與反腐朽機(jī)制問題研究
21、公共政策的基本理論演變及其發(fā)展趨勢(shì)
22、官員問責(zé)制的現(xiàn)狀分析
23、完善中國公共權(quán)力的路徑分析
24、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率問題研究
25、我國政府經(jīng)濟(jì)職能的演變及其現(xiàn)狀分析
26、新公共服務(wù)與服務(wù)型政府的構(gòu)建
27、構(gòu)建和諧社會(huì)背景下的政府職能研究
28、政府在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的角色定位
29、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀及其方式轉(zhuǎn)換探析
30、行政審批制度改革探討
31、公民政治參與與和諧社會(huì)構(gòu)建
32、我國當(dāng)前權(quán)力道德失范及其治理
33、行政溝通中的障礙與對(duì)策研究
34、我國行政監(jiān)督的回顧與思考
35、國外電子政務(wù)發(fā)展研究
36、行政倫理建設(shè)的重要性和途徑
37、行政改革的必然性和趨勢(shì)
38、咨詢?cè)谛姓Q策中的'作用
39、分析我國的行政職能轉(zhuǎn)變和行政改革
40、政策執(zhí)行的制約因素分析
41、行政環(huán)境對(duì)行政管理的影響
42、完善我國的行政監(jiān)督體系
43、西方國家的行政改革對(duì)我國的啟示
44、論述行政法制化
45、論述行政領(lǐng)導(dǎo)在行政管理中的地位和作用
46、完善我國公務(wù)員制度的必要性
47、行政組織變革的動(dòng)因分析
48、影響行政組織設(shè)置主要因素分析
49、公共行政治理模式的理性分析
50、官員問責(zé)制與公共管理改革
51、wto規(guī)則與中國的政府的依法行政
52、現(xiàn)代化進(jìn)程中權(quán)力腐朽的產(chǎn)生及其遏制
53、政府職能定位及其對(duì)企業(yè)的管理
54、加入wto與中國的政府公共政策選擇
55、危機(jī)管理與中國公共治理結(jié)構(gòu)改革
56、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府危機(jī)與再造
57、公共管理與非政府組織的角色
58、有關(guān)我國戶籍制度改革的思考
59、城市管理體制的比較研究
60、市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國城市管理變革
61、論政府在公共管理中的地位和作用
62、論政治體制改革和行政體制改革的關(guān)系
63、論公共管理中的公民參與
64、論公共管理模式的演變
65、當(dāng)前我國政策過程中的主要問題及政策建議
66、論公共管理者應(yīng)具備的素質(zhì)
67、政策環(huán)境和政策系統(tǒng)的關(guān)系
68、論影響公共政策質(zhì)量的主要因素
69、論影響公共政策評(píng)估的主要因素
70、新公共管理思想對(duì)我國當(dāng)前行政改革的指導(dǎo)意義
71、公共管理職能的歷史演變
72、論中美公共政策構(gòu)成的差異及原因
73、論行政決策的科學(xué)化與民主化
74、試論當(dāng)前政府職能轉(zhuǎn)變的方向
75、談轉(zhuǎn)變政府職能的幾個(gè)問題
76、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國的政府職能轉(zhuǎn)變的影響
77、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府職能的影響
78、對(duì)我國行政倫理建設(shè)的思考
79、政府實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性
80、試析行政責(zé)任的缺失
81、試析導(dǎo)致中國教育不平等的制度因素
82、當(dāng)前我國政府機(jī)關(guān)后勤改革研究
83、我國公務(wù)員晉升機(jī)制發(fā)展研究
84、公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究
85、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制研究
86、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過程中的政府角色研究
87、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的文化管理問題
88、關(guān)于當(dāng)前就業(yè)問題和就業(yè)制度的分析及對(duì)策探討
89、試析建國后中國社會(huì)分層的演化
90、、試論當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)公共產(chǎn)品供給機(jī)制研究
91、依法行政的政治環(huán)境研究
92、當(dāng)前我國公務(wù)員績效考核的新標(biāo)準(zhǔn)
93、如何推行行政決策的科學(xué)化
94、社會(huì)政策與性別平等
95、弱勢(shì)群體的社會(huì)保障問題
96、流浪乞討人員救助制度分析
97、我國改革后社會(huì)流動(dòng)的合理化趨勢(shì)的表現(xiàn)
98、當(dāng)前我國公共財(cái)政體制發(fā)展研究
行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文及畢業(yè)設(shè)計(jì)題目篇四
農(nóng)業(yè)部下面的部門基本覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面,其行政管理職能也呈多樣化發(fā)展,主要包含有:農(nóng)業(yè)市場宏觀調(diào)控管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策制定、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管以及農(nóng)村公共服務(wù)等,這些職能部門共同建設(shè)出了地方與中央農(nóng)業(yè)行政管理相結(jié)合的系統(tǒng)化、差異化、規(guī)范化的農(nóng)村行政管理體系。
(一)擴(kuò)大管理范圍
經(jīng)過體制的改革后,國家制定了新的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),以服務(wù)業(yè)為市場導(dǎo)向,注重農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。所以,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)行政管理體制的管理范圍不僅農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)越的環(huán)境,還包含了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、機(jī)械自動(dòng)化生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展等多個(gè)方面。
(二)改善管理理念
在我國的農(nóng)業(yè)行政管理體制改革中,國家明確提出了要明確相關(guān)職能、權(quán)力與責(zé)任相匹配、職能運(yùn)作要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,這也促使了我國農(nóng)業(yè)行政管理體制建設(shè)逐漸往多元化、市場化、開放化的方向發(fā)展。
我國在進(jìn)行農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的過程中,制定和實(shí)施了許多的農(nóng)業(yè)政策,而這些政策的落實(shí)以及應(yīng)用有效程度都需要經(jīng)過相關(guān)數(shù)據(jù)反饋和審核才能評(píng)定。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè),就要將理論與實(shí)踐相結(jié)合。而只有落實(shí)了政策,才能進(jìn)行有效的行政管理。并探究在實(shí)際的應(yīng)用過程中,相關(guān)政策出現(xiàn)的矛盾和問題,然后制定出合理的解決措施。下面是利用層次分析法對(duì)我國某地區(qū)農(nóng)業(yè)政策應(yīng)用效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行的相關(guān)研究探討(如表1):
表中:x1是指經(jīng)濟(jì)繁榮、x2是指生活提高、x3是指生態(tài)文明;y1代表農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、y2代表農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、y3代表鄉(xiāng)村水電站個(gè)數(shù)指標(biāo)、y4代表農(nóng)村用電量、y5代表農(nóng)民家庭固定資產(chǎn)數(shù)、y6代表人均糧食擁有量指標(biāo)、y7代表有效灌溉面積、y8代表化肥施用量、y9代表水資源總量指標(biāo)[3]。
從表中可以看出,對(duì)農(nóng)業(yè)政策影響最大的是農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力,然后依次是人均糧食擁有量指標(biāo)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及鄉(xiāng)村水電站個(gè)數(shù)指標(biāo)等。所以我國農(nóng)業(yè)政策的主要發(fā)展方向應(yīng)該是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高生活水平的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)力度。
(一)農(nóng)業(yè)調(diào)控方式有限
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的調(diào)控方式相較于傳統(tǒng)的行政管理體制已經(jīng)得到了很大程度的進(jìn)步,但是仍然存在一定的缺陷,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,調(diào)控手段有限。目前國家采取的農(nóng)業(yè)調(diào)控手段主要分為經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段三種。其中,最先應(yīng)用的就是行政手段,其作為傳統(tǒng)調(diào)控手段的延續(xù),缺乏對(duì)市場結(jié)構(gòu)和市場實(shí)際需求變化的綜合分析,早已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;而目前我國采用最多的是利用經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)控,并且在市場應(yīng)用中取得了良好的成效,但是有時(shí)候由于市場失靈,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)手段失效,無法正常的進(jìn)行調(diào)控;而法律手段由于法律體系建設(shè)還不夠完善,所以需要綜合其他手段共同使用,法律調(diào)控方式的不足,也導(dǎo)致行政管理信息缺乏真實(shí)性、可靠性,使得行政管理措施更多地是依據(jù)人為主觀判斷而執(zhí)行。第二,調(diào)控范圍有限。過去我國農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的主要目標(biāo)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品資源的充足供給,使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)控范圍主要局限在生產(chǎn)能力這一方面,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式以及生態(tài)平衡等方面缺乏合理的調(diào)控措施,使得我國農(nóng)業(yè)行政管理體制不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求。
(二)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
1、目前我國農(nóng)業(yè)行政管理體制在職能的劃分上仍然具有傳統(tǒng)職能劃分的特點(diǎn),就是依據(jù)不同等級(jí)、不同時(shí)節(jié)、不同內(nèi)容將職能進(jìn)行了具體明確的劃分,但是國家只注意到職能的全面性,而沒有注重職能的系統(tǒng)性和綜合性。這種被分割的細(xì)化職能管理,使得不同職能的人員都只在乎自身的職責(zé)和利益,出現(xiàn)了問題互相推諉,有利益可言就向占為己有,這樣不僅會(huì)降低農(nóng)業(yè)行政管理的綜合效率,而且可能會(huì)在農(nóng)業(yè)行政管理體制中形成管理真空區(qū),導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)能夠壟斷農(nóng)業(yè)市場,而限制了市場經(jīng)濟(jì)的平衡持續(xù)發(fā)展。
2、地方政府與中央在農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上存在很嚴(yán)重的同構(gòu)化現(xiàn)象,這種模式單一化、等級(jí)層次清晰化的農(nóng)業(yè)行政管理體制結(jié)構(gòu),沒有綜合考慮地方的實(shí)際情況,缺乏差異化發(fā)展,無法推進(jìn)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè),也不利于農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌效益和生產(chǎn)示范基地的建設(shè)也有很大的影響。農(nóng)業(yè)高效化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要依賴良好的自然條件和優(yōu)越的環(huán)境資源,所以,國家要因地制宜的建設(shè)地區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu),才能綜合提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、我國農(nóng)業(yè)行政管理職能過分的干預(yù)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的資源分配,利用行政手段強(qiáng)制性的進(jìn)行市場調(diào)控,既破壞了世界貿(mào)易組織的市場調(diào)控規(guī)則,又無法進(jìn)行資源科學(xué)合理的有效配置,已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、可持續(xù)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。
4、我國農(nóng)業(yè)行政管理體制分為決策層、中間層和執(zhí)行層,而執(zhí)行層作為基層組織在我國農(nóng)業(yè)行政管理體系中力量過于薄弱。我國農(nóng)業(yè)行政管理體系的基層目前處于沒人員、沒資源、沒自主思維的局面,不僅執(zhí)行效果不理想,而且無法為農(nóng)業(yè)市場提供貿(mào)易環(huán)境和公共服務(wù)體系。
(三)農(nóng)業(yè)行政管理法制建設(shè)不完善
在我國農(nóng)業(yè)行政管理中,不論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾,還是執(zhí)法的行政管理人員,對(duì)法律的建設(shè)和利用都比較模糊。行政管理人員自身較差的執(zhí)法態(tài)度加上群眾淡薄的法律意識(shí),降低了法律在農(nóng)業(yè)行政管理過程中的權(quán)威性、有效性和指導(dǎo)性,使得許多農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和行政管理措施都無法落實(shí)到位。由于法律建設(shè)不夠完善,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)行政管理體制中,出現(xiàn)了任人唯親、利益趨勢(shì)的管理模式,極大程度上降低了工作的效率和質(zhì)量;而且部分官員違反了相關(guān)法律規(guī)定,利用自身的職權(quán)來謀取額外的利益,不僅影響了農(nóng)業(yè)行政管理法制體系的建設(shè),而且破壞了社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,我國目前的小農(nóng)分散經(jīng)營模式陷入了生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)效率低、市場競爭力弱的局面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。而且,在信息如此發(fā)達(dá)的時(shí)代,國家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)和公共服務(wù)建設(shè),都不能及時(shí)快速的在農(nóng)民團(tuán)體中得到響應(yīng),這主要是由于農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后而造成的,使得政府、農(nóng)戶與市場三者之間缺乏有效的溝通渠道和實(shí)現(xiàn)路徑。這樣既不利于國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場快速、合理的發(fā)展建設(shè),也降低了我國農(nóng)業(yè)國際市場競爭的能力。
(一)增強(qiáng)市場服務(wù)職能
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新措施,首先就是要加強(qiáng)行政職能對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)意識(shí),其主要分為服務(wù)硬件水平和服務(wù)軟件水平。提升農(nóng)業(yè)服務(wù)硬件水平就是指,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在我國較偏僻、經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)增添更多的投資項(xiàng)目,包括道路、電網(wǎng)、供水等,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最基本的衣食住行問題;而提高農(nóng)業(yè)服務(wù)軟件水平則是指,加強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣力度,給農(nóng)民提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策和信貸政策,促使我國農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化、國際化快速發(fā)展。
(二)增強(qiáng)市場調(diào)控職能
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分依賴自然條件和環(huán)境資源,這也在一定程度上提高了市場調(diào)控的不穩(wěn)定性。而市場調(diào)控失靈最主要的原因還是信息共享程度不夠,國家不能準(zhǔn)確的掌握市場的動(dòng)態(tài)變化,而農(nóng)民也不能對(duì)國家采取的措施和政策做出及時(shí)的響應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)行政管理職能工作效率低下。所以,我國農(nóng)業(yè)行政管理體系要綜合行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段來加大對(duì)農(nóng)業(yè)市場的調(diào)控力度,促進(jìn)信息科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性的系統(tǒng)建設(shè),提供公正、公開、公平的市場環(huán)境,制定集約化、產(chǎn)業(yè)化、差異化的農(nóng)業(yè)政策,來確保整個(gè)農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
(三)合理規(guī)劃權(quán)力配置
在我國農(nóng)業(yè)行政管理體制中要明確崗位職能,保證權(quán)責(zé)一致。行政權(quán)力和行政職責(zé)是手段和目標(biāo)的關(guān)系,行政職責(zé)就是確立工作發(fā)展的方向和目標(biāo);而行政權(quán)力就是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而具有的控制協(xié)調(diào)手段。隨著社會(huì)體制的不斷改革,以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),使得我國行政管理結(jié)構(gòu)從金字塔型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄叫汀K?,要注重農(nóng)業(yè)體制中基層組織的建設(shè),要為基層組織提供更多的權(quán)利的扶持力度,這樣才能充分的調(diào)動(dòng)基層組織的積極性,更好的發(fā)揮基層組織具有的信息優(yōu)勢(shì)和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),及時(shí)有效的實(shí)施國家政策和指導(dǎo)方針,提高國家的市場宏觀調(diào)控能力。
(四)加強(qiáng)行政管理法制建設(shè)
加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)行政管理體系法制的建設(shè),要確保三個(gè)基本要求:第一,是明確職責(zé)要求。農(nóng)業(yè)行政管理人員要熟練掌握自身具有的行政權(quán)力,不能逾越自身權(quán)利范圍行使職能,也不能將權(quán)利和責(zé)任分開,要努力的運(yùn)用自身的職能完善農(nóng)業(yè)行政管理體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;第二,遵紀(jì)守法。不僅是行使的對(duì)象受到法律的約束,而且行使人員自身也要嚴(yán)于律己,不能明知故犯,利用手中的權(quán)利謀取私利,破壞市場結(jié)構(gòu),損壞農(nóng)民利益;第三,加大懲罰力度。對(duì)于利用不合理手段壟斷行業(yè)、哄抬價(jià)格的企業(yè)要進(jìn)行打壓,對(duì)侵犯國家法律法規(guī)的現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸,確保農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制加強(qiáng)信息化建設(shè),主要是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)全面化、系統(tǒng)化、智能化、時(shí)效化、科學(xué)化的信息系統(tǒng),來完善農(nóng)業(yè)行政管理體制的建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政組織機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、有效完成農(nóng)業(yè)服務(wù)和行政協(xié)調(diào)管理。同時(shí),要建立與農(nóng)民互動(dòng)的反饋機(jī)制,確保信息的共享程度、傳播速度、執(zhí)行力度更加高效。
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制經(jīng)歷了許多次的改革和完善,已經(jīng)逐漸趨于成熟,但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo),還需要進(jìn)一步的改革,完善農(nóng)業(yè)行政管理市場職能,合理規(guī)劃權(quán)利配置,增強(qiáng)市場調(diào)控能力,加強(qiáng)信息化建設(shè),構(gòu)建政府、農(nóng)民、市場一體化的建設(shè),確保農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文及畢業(yè)設(shè)計(jì)題目篇五
(1)行政決策民主化的基本內(nèi)涵
(2)行政決策科學(xué)化的基本
(3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系
(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變
(2)決策制度逐步完善
(3)決策輔助機(jī)構(gòu)開始建立
(4)決策手段走向現(xiàn)代化
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),決策缺乏可行性論證
(3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的利益
(1)是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
(3)是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內(nèi)在要求
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化
(1)健全行政決策體制
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國的行政決策程序
(4)建立健全民主,開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制。
行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文及畢業(yè)設(shè)計(jì)題目篇六
職業(yè)核心能力有別于專業(yè)崗位能力,它適用于各種職業(yè),適應(yīng)崗位的不斷變換,是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。文章從職業(yè)核心能力滲透的視角,將職業(yè)核心能力與專業(yè)崗位能力相結(jié)合,探討高職行政管理專業(yè)的課程體系構(gòu)建。
課程體系;職業(yè)核心能力;高職;行政管理
高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有各專業(yè)的相應(yīng)能力,并能使個(gè)體具有全面發(fā)展、終身發(fā)展能力的實(shí)用性、應(yīng)用性人才。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要通過合理的課程體系來支撐。課程體系作為一種載體,它輸送給學(xué)生的不僅是在職業(yè)活動(dòng)中不同崗位群中能起支配和主導(dǎo)作用的專業(yè)崗位能力,而且更重要的是使培養(yǎng)對(duì)象具有能在不同崗位中轉(zhuǎn)移,且具有普遍適用的能力。完善的課程體系構(gòu)建應(yīng)將職業(yè)核心能力培養(yǎng)滲透到專業(yè)崗位能力的培養(yǎng)中去。
高職行政管理專業(yè)主要是培養(yǎng)熟悉現(xiàn)代企事業(yè)管理模式,能善于運(yùn)用辦公軟件、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)軟件等,能熟練處理文件資料等辦公室事務(wù)或行政后勤事務(wù),并掌握溝通、協(xié)調(diào)技巧,能夠有效地輔佐領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)管理,在企事業(yè)單位從事行政管理基層相關(guān)工作的實(shí)用型人才。高職行政管理專業(yè)的專業(yè)崗位能力主要有以下幾個(gè):
1.文件資料的處理能力:文件資料的處理是行政管理過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,主要涉及單位內(nèi)外文字材料的撰寫、收發(fā)、整理、歸檔等工作,如撰寫工作計(jì)劃與總結(jié)、辦理內(nèi)外行文、起草規(guī)章制度、整理收發(fā)歸檔文件等。在企事業(yè)的日常行政管理工作中,文件資料的處理能力最主要體現(xiàn)為管理人員的公文寫作能力。
2.計(jì)算機(jī)操作能力:現(xiàn)代是信息化的社會(huì),哪個(gè)領(lǐng)域的辦公都離不開計(jì)算機(jī),企事業(yè)的行政管理也是利用計(jì)算機(jī)來輔助辦公、傳遞信息的,計(jì)算機(jī)操作能力是一項(xiàng)重要的工作能力。
3.良好的溝通協(xié)調(diào)表達(dá)能力:人際溝通能力是任何人在社會(huì)中生存的基本能力。而對(duì)于行政管理專業(yè)的學(xué)生而言就更為重要。行政管理部門的主要工作之一是與領(lǐng)導(dǎo)或單位內(nèi)部其他人員之間進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),在企事業(yè)行政管理實(shí)務(wù)工作中,溝通協(xié)調(diào)能力是從事行政管理工作必備的重要能力。
4.信息處理能力:西蒙說過“管理就是決策?!毙姓芾聿块T作為企事業(yè)的服務(wù)和管理部門,實(shí)務(wù)工作之一是要為組織的正確決策提供有力支持。組織領(lǐng)導(dǎo)者決策的有效性取決于信息處理是否及時(shí)、準(zhǔn)確和充分,因此,信息處理成為保障決策水平的關(guān)鍵。
5.策劃組織能力:行政管理部門作為企事業(yè)單位的窗口部門,是聯(lián)系企事業(yè)單位內(nèi)外關(guān)系的樞紐部門。行政管理的實(shí)務(wù)工作之一是要負(fù)責(zé)組織對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待及單位的活動(dòng)策劃和組織工作,這就要求高職類行政管理專業(yè)學(xué)生必須要懂得接待聯(lián)絡(luò)策劃的技能知識(shí),具有相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)能力。
6.財(cái)務(wù)管理能力:高職層面的行政管理專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后從事的崗位很多是復(fù)合性質(zhì)的,比如企業(yè)行政助理這一崗位,企業(yè)往往要求學(xué)生要懂得基本的辦公事務(wù)技能知識(shí),還要懂得一定的財(cái)務(wù)知識(shí),并具有一定的財(cái)務(wù)管理能力。
課程設(shè)置是指專業(yè)人才培養(yǎng)方案中各種不同性質(zhì)類型課程的構(gòu)成及其比例關(guān)系。考慮職業(yè)核心能力涉及的內(nèi)容比較多,我們需要尋求職業(yè)核心能力課程有機(jī)“滲透”到專業(yè)課程體系的新方法,將培養(yǎng)行政管理專業(yè)的專業(yè)崗位能力和職業(yè)核心能力高度一致的課程進(jìn)行融合,比如溝通能力、信息處理能力、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力、禮儀素質(zhì),這些能力素質(zhì)對(duì)于行政管理專業(yè)而言就是典型的融合型能力。因此,結(jié)合行政管理專業(yè)應(yīng)具備的崗位核心能力,高職層面的行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的課程體系應(yīng)由以下幾個(gè)部分構(gòu)成:
1.現(xiàn)代大學(xué)生基本素質(zhì)課:這類課屬于各專業(yè)都會(huì)開設(shè)的課程,在于培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的基本政治素質(zhì)和法律意識(shí)等基本素質(zhì),主要體現(xiàn)在培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力上,是職業(yè)核心能力的直接滲透。這部分課程包括政治思想道德類及法律課程等,約占課程體系的20%。
2.專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)課:這類課程是行政管理專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,約占課程體系的25%。這部分課程主要包括兩大部分,一是管理類專業(yè)的基礎(chǔ)課程,二是指行政管理專業(yè)的崗位能力和職業(yè)核心能力高度一致的融合型課程。這些課程中一類主要包括《管理學(xué)原理》、《組織行為學(xué)》等,二類主要包括《應(yīng)用文寫作》、《管理溝通》、《商務(wù)禮儀》、《辦公軟件運(yùn)用》、《調(diào)查技能與數(shù)據(jù)分析實(shí)務(wù)》、《演講與口才》等。
3.專業(yè)崗位技能課:這部分課程是以行政管理專業(yè)崗位群所需技能而設(shè)計(jì)的,約占課程體系的35%。高職類行政管理專業(yè)畢業(yè)生的崗位主要面向企事業(yè)單位,特別是企業(yè)的基層行政管理崗位,主要涉及的有辦公室秘書、文員、助理、總務(wù)后勤、人事專員、法務(wù)專員、檔案管理等崗位。按照工作導(dǎo)向的原則,筆者將高職類行政管理專業(yè)的崗位技能課分為一級(jí)課程和二級(jí)課程。一級(jí)課程包括《企業(yè)行政管理實(shí)務(wù)》、《秘書實(shí)務(wù)》、《檔案與信息管理實(shí)務(wù)》、《人力資源管理實(shí)務(wù)》等。二級(jí)課程包括《財(cái)務(wù)管理》、《商務(wù)法律事務(wù)》、《策劃實(shí)務(wù)》、《談判實(shí)務(wù)》、《客戶關(guān)系管理》、《電子商務(wù)》等。在這部分課程中,為體現(xiàn)職業(yè)核心能力滲透的理念,需要把職業(yè)核心能力融入到專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容中去,比如教學(xué)項(xiàng)目和教學(xué)模塊的設(shè)計(jì)、教學(xué)過程的實(shí)施、教學(xué)結(jié)果的展示、教學(xué)考核的組織等方面,都要融入到職業(yè)核心能力培養(yǎng)的理念中,并要求任課教師付諸實(shí)踐。
4.專業(yè)崗位拓展課:這類課程是滿足學(xué)生自身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展的需要而設(shè)計(jì)的,占課程體系的10%左右。這類課程包括《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》等必修課,也包括《拓展訓(xùn)練》等選修課程。
5.專業(yè)實(shí)踐課:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!睂?shí)踐是檢驗(yàn)學(xué)生能力的一個(gè)非常重要的途徑。應(yīng)用性和實(shí)踐性是高職行政管理專業(yè)的內(nèi)在要求,因而實(shí)踐教學(xué)在行政管理專業(yè)的課程體系設(shè)置和人才培養(yǎng)中具有極為重要的地位。
課程及教學(xué)體系的設(shè)計(jì)是職業(yè)核心能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工作,圍繞職業(yè)核心能力人才培養(yǎng)要求,應(yīng)做好如下保障工作:
1.樹立職業(yè)核心能力滲透的理念。專業(yè)人才培養(yǎng)方案從開始制訂就需要樹立職業(yè)核心能力滲透的意識(shí),需要在實(shí)踐中不斷修改,需要將能力培養(yǎng)和企業(yè)實(shí)踐相滲透。高職類專業(yè)需要根據(jù)企業(yè)一線來定位專業(yè)崗位群,課程體系的構(gòu)建需要不斷完善,需要制訂者與時(shí)俱進(jìn),深入一線調(diào)查研究。
2.課程體系實(shí)施的過程保障。課程體系實(shí)施需要教學(xué)管理人員的日常監(jiān)控,并及時(shí)對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整,以達(dá)到落實(shí)教學(xué)過程的目的,使其既能培養(yǎng)職業(yè)核心能力,又能培養(yǎng)專業(yè)崗位能力。例如對(duì)課程的銜接安排、教師授課的質(zhì)量等要進(jìn)行監(jiān)控。課程體系的有效實(shí)施、學(xué)生能力的培養(yǎng)主要還應(yīng)落實(shí)到教師的授課中。
3.加強(qiáng)和創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。高職行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)定位在為社會(huì)培養(yǎng)技術(shù)型、實(shí)用型的人才類型,如何突顯專業(yè)的實(shí)踐性和應(yīng)用性,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)不失為有效的途徑。結(jié)合行政管理專業(yè)的崗位能力,可建立集文字處理、復(fù)印、傳真、電子和文書檔案、統(tǒng)計(jì)軟件、人力資源管理操作系統(tǒng)于一體的辦公自動(dòng)化實(shí)訓(xùn)室,以便于學(xué)生掌握現(xiàn)代化辦公設(shè)備的使用和維修技術(shù),或者直接將資金投入到購買各種現(xiàn)代辦公室設(shè)備上,并將其投放到學(xué)校各行政辦公室,從而定期安排學(xué)生到各辦公室進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。
通過將職業(yè)核心能力的培養(yǎng)滲透到專業(yè)崗位能力培養(yǎng)中去的課程體系構(gòu)建,將專業(yè)技能培養(yǎng)與綜合素質(zhì)教育有效融為一體,將能更有效地培養(yǎng)出社會(huì)需要的高素質(zhì)的技能性人才。高職教育工作者應(yīng)保持與時(shí)俱進(jìn),正確把握當(dāng)前職業(yè)教育和行業(yè)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),不斷探索培養(yǎng)高職學(xué)生職業(yè)核心能力和專業(yè)崗位能力相結(jié)合的“雙能力”的有效途徑。
行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文及畢業(yè)設(shè)計(jì)題目篇七
本文主要是通過借鑒相關(guān)文獻(xiàn)和資料來具體分析我國經(jīng)濟(jì)政策的含義、特點(diǎn)、重要性、在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義及作用等,希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價(jià)值。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來越多的人開始關(guān)注我國的經(jīng)濟(jì)政策,其對(duì)于促進(jìn)我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)意義。如今,經(jīng)濟(jì)政策廣泛的應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)行政管理中,通過對(duì)我國經(jīng)濟(jì)政策的不斷研究和探討,對(duì)于我國未來的國家建設(shè)也至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)政策是整個(gè)市場體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則,在整個(gè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的作用。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施中,其優(yōu)勢(shì)有很多,對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的作用,因此,國家開始對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)施方面有了更高的重視。
1經(jīng)濟(jì)政策的概述。
1.1經(jīng)濟(jì)政策的含義。
改革開放以后,我國開始形成了全新的經(jīng)濟(jì)體制,也就是中國特色社會(huì)主義市場體系。中國特色社會(huì)主義市場體系將市場作為無形的手,放置于主導(dǎo)地位,同時(shí)政府也通過一些經(jīng)濟(jì)政策來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。當(dāng)下的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制需要通過健全的宏觀調(diào)控體系,完善的經(jīng)濟(jì)政策等來達(dá)到國民經(jīng)濟(jì)總量不斷上升的要求。我國的經(jīng)濟(jì)政策主要包括財(cái)政政策和貨幣政策,能有效幫助國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會(huì)資源和收入分配等。
1.2我國經(jīng)濟(jì)政策的種類。
經(jīng)濟(jì)政策是國家和政府為了確保國家經(jīng)濟(jì)的快速增長、收支平衡的一種措施,其實(shí)施需要一定的連續(xù)性和彈性。由于我國的市場經(jīng)濟(jì)會(huì)常常出現(xiàn)變動(dòng),而相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策也要做出調(diào)整,國家和政府所指定的經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)直接影響到我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為此,在制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策時(shí),還需根據(jù)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、方針,社會(huì)總供給和總需求等來嚴(yán)格規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,制定出適合的經(jīng)濟(jì)政策[1].我國經(jīng)濟(jì)政策的種類有很多,比如,財(cái)政政策,貨幣政策,財(cái)政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經(jīng)濟(jì)政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產(chǎn)生。
2經(jīng)濟(jì)政策的重要性及在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義。
2.1經(jīng)濟(jì)政策的重要性。
我國主要是實(shí)行計(jì)劃與市場兩種調(diào)節(jié)手段相結(jié)合的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,國家的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃要以市場為基礎(chǔ),確定好國家的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,做好宏觀調(diào)控目標(biāo)和國土整治,將重點(diǎn)放在長期的計(jì)劃上,將直接調(diào)控與間接調(diào)控相結(jié)合,有利于企業(yè)發(fā)揮出市場機(jī)制,達(dá)到自主經(jīng)營的目的。宏觀調(diào)控的主要內(nèi)容是社會(huì)總供給和需求達(dá)到平衡,追求微觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),還能實(shí)現(xiàn)市場總供給和總需求的平衡。經(jīng)濟(jì)政策是我國對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要對(duì)策之一,為了能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),將經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)所有商品的價(jià)格有了普遍的增加時(shí),這就是通貨膨脹,通貨膨脹不利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民也無法了解到金融資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)格,這時(shí)候需就要采取經(jīng)濟(jì)政策來抑制通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于社會(huì)的供給有一定的調(diào)節(jié)作用。
2.2經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義。
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的管理開始轉(zhuǎn)向了宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用主要是由國家來調(diào)控市場,市場來引導(dǎo)企業(yè)。通過這種形式的調(diào)控與管理能有效保持國民經(jīng)濟(jì)總量的平衡,從而進(jìn)一步引導(dǎo)國家經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)政策在整個(gè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的影響作用,它也是整個(gè)市場體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則,能有效解決社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中存在的問題及矛盾,正是因?yàn)樗拇嬖?,才促使整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的過程得以正常、穩(wěn)定的運(yùn)行,因此,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策是非要有必要且非常重要。在我國現(xiàn)代化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,提高我國整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的前提是了解和懂得經(jīng)濟(jì)政策的重要性,提高我國整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)也是提升我國國民經(jīng)濟(jì)行政管理全面建設(shè)的基礎(chǔ),這在某種程度上也會(huì)促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展[2].經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)中能有效提升整個(gè)市場的運(yùn)行效率,對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的意義。
3經(jīng)濟(jì)政策在我國國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。
3.1財(cái)政政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。
目前,我國財(cái)政政策的實(shí)施已初見成效,有了一定的發(fā)展。財(cái)政政策是國家為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)而制定的規(guī)劃方針,是經(jīng)濟(jì)政策中較為重要的一大政策。一般來說,財(cái)政政策能夠體現(xiàn)出國家的產(chǎn)業(yè)政策,是幫助國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。財(cái)政政策能有效調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給的結(jié)構(gòu)、社會(huì)資源和收入分配,在一定程度上還影響社會(huì)總供給與總需求的總量平衡。
我國的財(cái)政政策主要分為緊縮性財(cái)政政策、膨脹性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。在不同的經(jīng)濟(jì)條件下,不同的社會(huì)需求中,所需采用的財(cái)政政策也不一樣。當(dāng)市場的需求不足時(shí),則需要應(yīng)用膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。膨脹性財(cái)政政策可以有效擴(kuò)大財(cái)政支出、擴(kuò)大社會(huì)的總需求,從而滿足社會(huì)的需求。尤其是當(dāng)一個(gè)國家生產(chǎn)過剩時(shí),可以通過高赤字等膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié),從而進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)的總需求。對(duì)于社會(huì)的總供給不足時(shí),可以減少財(cái)政赤字,增加稅收、提高稅率等途徑來降低社會(huì)的總需求。比如,我國在80、90年代時(shí),一度的物價(jià)上漲使得我國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)過熱,于是我國頒布了適度從緊的財(cái)政政策,取得了較好的社會(huì)效果。對(duì)于社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí),國家可以通過增加財(cái)政補(bǔ)貼、減少國券發(fā)行和擴(kuò)大稅收、提高稅率的方式來抑制社會(huì)的總需求和總供給,松緊政策共同結(jié)合使用的方式來讓社會(huì)供給和社會(huì)需求達(dá)到均衡的效果,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展。
在我國,財(cái)政政策能很好的體現(xiàn)出其對(duì)于社會(huì)資源和收入分配的重要調(diào)節(jié)作用,通過各個(gè)環(huán)節(jié)的分配后可以有計(jì)劃的組織國民收入分配的樞紐,對(duì)于社會(huì)供給和需求的總量平衡也有一定的影響。因此,財(cái)政政策確實(shí)會(huì)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行政管理有著非常重要的作用。為了能有效實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的目標(biāo),政府也需根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況采取適合的財(cái)政政策,從而促使社會(huì)的總供給和總需求達(dá)到平的目的。
3.2貨幣政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。
貨幣政策在國家宏觀調(diào)控政策中處于非常重要的位置,是國家為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)而進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)一種方式,主要是通過相關(guān)渠道來控制社會(huì)總需求與社會(huì)總供給的均衡,可以直接調(diào)節(jié)社會(huì)總需求量。當(dāng)社會(huì)的總需求過大或者過小時(shí),需要國家減少貨幣或者增加貨幣的方式來確保我國經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,可以說,貨幣政策對(duì)于國家的總供給起到重要的調(diào)節(jié)作用,目的是有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的均衡增長。如果國家的總需求過高,則可以通過減少貨幣供應(yīng)量的方式進(jìn)行調(diào)節(jié),反之,則相反。
貨幣政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有著非常重要的作用,正常價(jià)格的變動(dòng)可以有效促進(jìn)社會(huì)資源的合理分配,促進(jìn)效果總效益的提升。由于價(jià)格會(huì)隨著產(chǎn)品的供求而出現(xiàn)變動(dòng),價(jià)格的上升利潤也自然上升,企業(yè)可以從銀行確定相應(yīng)的資金,進(jìn)而有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)管理的體制下,價(jià)格是對(duì)商品價(jià)值的評(píng)價(jià),價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)可以將社會(huì)資源更加合理的分配,但是,當(dāng)所有商品的價(jià)格都在不斷上漲時(shí),這就說明出現(xiàn)了通貸膨脹,這時(shí)候反通貸膨脹就成為了主要政策。
與財(cái)政政策相同的是,貨幣政策也是為了達(dá)到國家的宏觀調(diào)控目標(biāo),主要作用于貨幣和物價(jià)的穩(wěn)定上。一般情況下,貨幣政策會(huì)通過法定存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)三種政策工具來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此,財(cái)政政策和貨幣政策都是對(duì)國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)政策,目前,在我國也已看到了初步的成效。
4結(jié)束語。
目前,我國的經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中有著較好的發(fā)展,積極的財(cái)政貨幣政策能有效解決社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中存在的問題和矛盾。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢(shì)和成效,它也成為了一項(xiàng)非常重要的研究內(nèi)容。隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在對(duì)于未來市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有了更高的重視。我國還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的研究和管理,對(duì)于出現(xiàn)的任何問題及時(shí)解決,未來我國的市場經(jīng)濟(jì)將會(huì)有更好的發(fā)展。
以上就是筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用的具體介紹,由于筆者對(duì)其研究的不是太全面,所以還存在一些不足之處,這也是筆者以后繼續(xù)要學(xué)習(xí)和探索的方向。
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行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文及畢業(yè)設(shè)計(jì)題目篇八
[]國家要求各級(jí)政府部門大力開展行政管理改革,其主要任務(wù)就是幫助政府部門積極轉(zhuǎn)變自身職能。經(jīng)過多年的改革,我國政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧艘欢ǖ某删停?dāng)前行政管理中依然存在很多問題。本文首先分析了開展政府行政管理體制改革的重要性,進(jìn)一步分析了改革過程中存在的一些問題,最后提出了針對(duì)性的解決策略。
[]改革;行政管理;政府
改革開放以來,公民對(duì)政府部門的行政管理提出了更高的要求。行政管理改革就是要求政府積極轉(zhuǎn)變自身職能,我國政府職能轉(zhuǎn)變歷經(jīng)多年改革發(fā)展取得了一定的效果,但當(dāng)前我國行政管理中還存在一些問題,影響我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
1.1有利于保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展
政府本身所擁有的權(quán)力和作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者所處的特殊位置,決定了政府在改革中的主導(dǎo)地位和政府行政管理體制對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊制約作用。行政性壟斷及地區(qū)性封鎖不打破,統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代化市場體系就不可能最終形成。政府不理順龐雜錯(cuò)位的政府職能,不改變以行政手段為主的管理經(jīng)濟(jì)的方式,就不可能建立靈敏有效的宏觀調(diào)控體系,也不可能建立起完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。因此,政府只有大力開展政府行政管理體制改革,才能保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。
1.2保證我國經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行
在過去較長時(shí)期內(nèi),我國行政管理體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革密切相關(guān),但在改革過程中,人們一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)改革而忽略了行政管理體制改革,國有企業(yè)改革更是得到了人們的普遍重視。但筆者對(duì)改革實(shí)踐進(jìn)行了深入研究發(fā)現(xiàn),一旦政府行政管理體制改革不能與經(jīng)濟(jì)體制改革同步進(jìn)行,則社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革就不能順利進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就不能發(fā)生較大變化。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革中存在著大量的矛盾與沖突,如經(jīng)濟(jì)增長方式還較多停留于粗放模式、擴(kuò)張投資不具備計(jì)劃性、存在著大量的重復(fù)性建設(shè)、一味強(qiáng)調(diào)國內(nèi)生產(chǎn)總值與財(cái)稅收入等,要想解決這些問題還需大力開展行政管理體制改革。政府職能只有自根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變,真正做到政企分開、政資分開、政事分開、政府不再干涉市場中介組織,微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再受政府部門的影響,各種行政干預(yù)、地區(qū)封鎖才能消失,才能逐步形成開放的、有序的、合理的現(xiàn)代市場體系,才能保證市場價(jià)格真正反映市場供求情況與資源稀缺情況,才有利于在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中兼顧保護(hù)人類環(huán)境的要求,進(jìn)而保證我國經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。
我國加入世界貿(mào)易組織以來,要求必須深入開展政府行政管理改革,由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與之前相比出現(xiàn)了明顯不同,政府行政管理職能只有適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r才能提高管理水平,所以我國政府行政管理必須及時(shí)創(chuàng)新。當(dāng)前我國政府管理還存在一定問題不利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.1政府職能不能準(zhǔn)確定位
目前,我國政府職能不能準(zhǔn)確定位表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,當(dāng)前有的政府機(jī)構(gòu)不能正確處理本身與市場發(fā)展的問題,不論事務(wù)大小、不管事務(wù)具細(xì)都要干涉,導(dǎo)致市場調(diào)節(jié)不能順利進(jìn)行;其次,政府過多干預(yù)企業(yè)經(jīng)營,一些地區(qū)還做不到政企分開,導(dǎo)致企業(yè)不能自主發(fā)展,影響企業(yè)的經(jīng)營積極性,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí),政府職能不能準(zhǔn)確定位會(huì)出現(xiàn)很多問題:第一,國內(nèi)體制改革與改革開放速度不同步;第二,政府管理體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革不同步;第三,政府職能轉(zhuǎn)變與政府機(jī)構(gòu)改革不協(xié)調(diào)。
2.2行政管理體制改革不順阻礙其他領(lǐng)域改革
目前,我國各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域還不同程度地存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的因素,導(dǎo)致行政管理體制與時(shí)代發(fā)展相分離。行政管理體制不能及時(shí)改革會(huì)阻礙各個(gè)領(lǐng)域改革的順利進(jìn)行,如果行政管理體制改革與各項(xiàng)改革同步發(fā)展,則行政管理體制改革則面臨諸多困難。我國在深入開展改革過程中,行政管理體制改革涉及方方面面,同時(shí)與政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革具有不可分割的聯(lián)系。行政管理改革是順利開展其他社會(huì)領(lǐng)域改革的基礎(chǔ),如果行政管理體制改革不能順利進(jìn)行,那么其他改革則束手無措。
2.3政府行政管理工作做不到公開透明
隨著我國改革的深入開展,由于我國當(dāng)前政府行政管理工作缺乏完善的管理制度,導(dǎo)致政府行政管理改革存在明顯的走形式、走過場等現(xiàn)象。各級(jí)政府雖然采取了各種公開透明的措施,但是卻得不到人們的認(rèn)可。在實(shí)際工作中,政府也做不到全面公開,而只是選擇公開一部分內(nèi)容,導(dǎo)致政府行政管理工作做不到公開透明。
3.1政府要建立完善的行政管理制度
政府部門要盡快建立完善的行政管理制度,我國當(dāng)前行政管理改革的核心任務(wù)就是要進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前行政法律條款與各種行政許可制度,保留那些適合我國國情的、能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、能得到公眾擁護(hù)的制度,刪除那些含有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的、與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的各種制度。同時(shí),政府要正確認(rèn)識(shí)自身職能,要給予企業(yè)必要的發(fā)展自主權(quán),利用市場化手段解決一部分管理事務(wù),早日成為“高效、廉潔、公正公平”的政府。此外,政府要不斷引進(jìn)新型管理措施,根據(jù)政府實(shí)際管理情況,實(shí)行持續(xù)監(jiān)管制度,發(fā)揮監(jiān)管、檢查、備案等各種方法的作用,保證自身管理的順利進(jìn)行。最后,針對(duì)當(dāng)前需要政府部門審批的事務(wù),政府要制訂規(guī)范的審批程序,建立科學(xué)、合理的管理制度,利用制度規(guī)范管理人員的行為。
3.2引進(jìn)新型管理措施,做好宏觀調(diào)控工作
在行政管理過程中,政府要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況與內(nèi)外部環(huán)境的變化及時(shí)改革管理策略,要善于隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及時(shí)引進(jìn)新型管理措施,才能收到較好的管理效果。在深入研究外部行政環(huán)境與政府內(nèi)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,政府要及時(shí)調(diào)整管理計(jì)劃,做好宏觀調(diào)控工作,要求政府行政管理方式要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理與協(xié)調(diào)服務(wù)、事后監(jiān)督等管理形式。同時(shí),政府要進(jìn)一步減少市場經(jīng)濟(jì)的直接干涉,要依據(jù)市場發(fā)展規(guī)律發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)政策的作用,從而達(dá)到間接管理的目的。
3.3政府行政管理實(shí)現(xiàn)信息化
隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,信息技術(shù)當(dāng)前已經(jīng)普遍應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中,為人們的生產(chǎn)生活帶來了極大便利,利用信息技術(shù)可以有效推動(dòng)政府行政管理改革。因此,政府部門要大力引進(jìn)信息化技術(shù),建設(shè)電子政務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上辦公。我國政府部門要認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,并結(jié)合自身實(shí)際情況建立完善的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架,以電子政務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)積極改革當(dāng)前政府管理職能與政府組織結(jié)構(gòu),推動(dòng)政府管理信息化的健康發(fā)展。
3.4完善行政監(jiān)督機(jī)制
完善行政監(jiān)督機(jī)制是推動(dòng)政府行政管理改革的重要途徑。首先,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。政府要真正實(shí)現(xiàn)依法行使行政權(quán)力,防止腐敗,必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,“以權(quán)力制約權(quán)力”,完善各種監(jiān)督機(jī)制。在我國,監(jiān)督不力的主要原因就在于監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督人員缺乏必要的獨(dú)立地位。政府必須對(duì)監(jiān)督主體提供必要的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)關(guān),才能夠保證監(jiān)督的切實(shí)有效。其次,要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,是推動(dòng)政府行政管理改革的根本保證。在實(shí)際工作中,政府要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,并實(shí)行政府信息公開,提高政府工作的透明度。
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行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文及畢業(yè)設(shè)計(jì)題目篇九
引言
管理會(huì)計(jì),成本會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)管理內(nèi)容交叉問題一直是會(huì)計(jì)專業(yè)中重要的核心內(nèi)容。但在現(xiàn)階段的高校教育機(jī)制內(nèi)這三個(gè)學(xué)科存在嚴(yán)重的交叉與重復(fù)。在管理會(huì)計(jì)以及成本會(huì)計(jì)在標(biāo)準(zhǔn)成本法、成本預(yù)算與決策經(jīng)濟(jì)批量等課程等科目上明顯可見。管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理在產(chǎn)品銷售以及利潤預(yù)測、資本成本計(jì)算等方面相互重合,對(duì)于學(xué)生以后在工作中解決相關(guān)問題的時(shí)候帶來嚴(yán)重影響。
1.管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)交叉的原因
成本會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相互結(jié)合就構(gòu)成了管理會(huì)計(jì)的雛形。依據(jù)現(xiàn)有的資料與已知條件來看,成本會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展是先于管理會(huì)計(jì)的。成本會(huì)計(jì)在逐步發(fā)展過程中采用行為學(xué)以及管理學(xué)等先進(jìn)的學(xué)科與課題并獨(dú)立成為一門全新的課程體系。因此在管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容以及設(shè)置與施行方式上,都和成本會(huì)計(jì)有一定程度的接近,從而造成兩門學(xué)科的課程出現(xiàn)大量的交叉與重復(fù)。
2.管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理內(nèi)容交叉的原因
管理會(huì)計(jì)主要職責(zé)是為管理方面提供管理工作與服務(wù)事項(xiàng)的。主要包括有企業(yè)經(jīng)營管理,以及財(cái)務(wù)管理,人力資源管理,質(zhì)量管理和環(huán)境管理等等。管理會(huì)計(jì)自身對(duì)于管理對(duì)象是沒有具體要求與限制的。財(cái)務(wù)管理是管理會(huì)計(jì)工作內(nèi)容中一項(xiàng)基本的服務(wù)內(nèi)容,在企業(yè)實(shí)際運(yùn)營過程中兩者在內(nèi)容上也頗有相似之處,連問題處理方式也雷同,造成兩個(gè)知識(shí)體系與實(shí)際操作上都有出現(xiàn)交叉與重復(fù)。
3.學(xué)科研究范圍的擴(kuò)展
在現(xiàn)階段的教育機(jī)制中的管理會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)管理是三個(gè)單獨(dú)的學(xué)科,隨著教育的發(fā)展,教育工作人員在各自不同的學(xué)術(shù)范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)大深入。比如說成本會(huì)計(jì)不只是為了單一地進(jìn)行產(chǎn)品成本的計(jì)算與核實(shí),而是將成本會(huì)計(jì)的研究范圍涉及到利用產(chǎn)品的成本信息,來進(jìn)行對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有的運(yùn)營成本進(jìn)行全面詳實(shí)地預(yù)測,決策,控制,以及具體分析等方面。管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理也開始把各自原先的學(xué)術(shù)研究范圍向其他方向進(jìn)行延伸,造成這三個(gè)不同的學(xué)科發(fā)生交叉與重復(fù)的情況。
1.合并管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)
管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與普及是在以成本會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)上進(jìn)行的,管理會(huì)計(jì)在一定程度上擴(kuò)展了原先成本會(huì)計(jì)的決策與預(yù)測等職能,可是研究的主體并未有大的變化發(fā)生,因此我們把會(huì)計(jì)管理與成本會(huì)計(jì)兩者進(jìn)行相互結(jié)合、匯總,設(shè)立一個(gè)新的機(jī)制,即成本管理會(huì)計(jì)。該機(jī)制改良與革新各大院校的教育資源的同時(shí),也可以進(jìn)行全面有效地避免企業(yè)在成本資源中的浪費(fèi)現(xiàn)象。管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)的合并方法主要由以下幾點(diǎn)組成:
(2)在企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)在經(jīng)營運(yùn)作的時(shí)候把管理會(huì)計(jì)所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容與職責(zé)和成本會(huì)計(jì)所責(zé)的工作內(nèi)容與操作進(jìn)行合并。再成立一個(gè)獨(dú)立的部門或是單位來對(duì)管理會(huì)計(jì)與成成本會(huì)計(jì)的具體工作內(nèi)容與所屬職責(zé)進(jìn)行合理高效地整理與組合,節(jié)約了企業(yè)運(yùn)營成本投入。
2.規(guī)范教材大綱,并加化理論與實(shí)際應(yīng)用間的聯(lián)系
如果要徹底地解決教材重復(fù)或是交叉的問題,就必須通過國內(nèi)的會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)或者國家教育部或者財(cái)政部三個(gè)部門聯(lián)合組織來成立一個(gè)會(huì)計(jì)教材編寫組,在編寫前要對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)大綱要進(jìn)行詳實(shí)地探討。此舉的主要原因包括以下幾點(diǎn):
(1)現(xiàn)階段國內(nèi)的會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)機(jī)制與教學(xué)內(nèi)容依舊存在一些問題,缺少相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,并且在教學(xué)的內(nèi)容上也沒有一致,在穩(wěn)定性上也有明顯的不足。
(2)各大院校都有一些元老級(jí)的會(huì)計(jì)權(quán)威或是專業(yè),這些專業(yè)人士對(duì)于本校學(xué)生知識(shí)體系的構(gòu)架以及教材所應(yīng)用的內(nèi)容有重要影響,因此要避免發(fā)現(xiàn)這類事件。
(3)各大院校要嚴(yán)格依照統(tǒng)一的大綱內(nèi)容來進(jìn)行教材的編寫,以確保教材的實(shí)用性,同時(shí)也可以保持不同學(xué)校的不同風(fēng)格。
(4)依照統(tǒng)一的大綱進(jìn)行教材編寫可以讓各個(gè)院校間的不足與缺陷進(jìn)行有效地互補(bǔ)與學(xué)習(xí),也拓寬了學(xué)生的思路。在編寫教學(xué)大綱的時(shí)候編寫組織的成員也應(yīng)當(dāng)由不同院校的會(huì)計(jì)學(xué)權(quán)威人士組成。編寫的原則包括以下幾點(diǎn):
(1)盡量保障各個(gè)學(xué)科的全面性與完整性;
(2)拒絕出現(xiàn)交叉重復(fù)的現(xiàn)象;
(3)要將各個(gè)學(xué)科中的`共性以及未來的發(fā)展趨勢(shì)要進(jìn)行相關(guān)介紹與展示。
3.管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容整合
生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中核心組成部分,管理會(huì)計(jì)通常會(huì)按照企業(yè)內(nèi)部的管理需求來提供企業(yè)所需要的會(huì)計(jì)內(nèi)容與信息。財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容是將企業(yè)資金進(jìn)行管理,而在財(cái)務(wù)管理中,預(yù)算以及控制部分應(yīng)該劃分到成本管理會(huì)計(jì)的專業(yè)中去,然后把管理會(huì)計(jì)中的財(cái)務(wù)部分的內(nèi)容歸納到財(cái)務(wù)管理之中,從而有效保障各個(gè)不同學(xué)科間的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)清晰整齊,不會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容交叉的情況發(fā)生。此外,管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理在內(nèi)部構(gòu)架上與實(shí)踐運(yùn)用中都擔(dān)起自身的職責(zé),實(shí)踐工作內(nèi)也高度相近,從而增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),因此企業(yè)要把這兩個(gè)部分進(jìn)行分離,把相似度高的地方進(jìn)行整理合并,同時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶?shí)踐內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn),從而全面提升企業(yè)在資源上的利用空間。
綜上所述,管理會(huì)計(jì),成本會(huì)計(jì),以及財(cái)管理三個(gè)部分的內(nèi)容交叉問題是會(huì)計(jì)學(xué)科中最為重要的核心,這三個(gè)不同的內(nèi)容交叉與重疊對(duì)企業(yè)資源造成極大的浪費(fèi),導(dǎo)致企業(yè)的正常運(yùn)作深受影響。因此必須要規(guī)范教材大綱,強(qiáng)化理論與應(yīng)用實(shí)踐的內(nèi)容與關(guān)聯(lián),并把管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)中相同的部分進(jìn)行合并,同時(shí)也要將管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)行有效整理歸納,全面提升管理會(huì)計(jì)以及成本會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐效率。
參考文獻(xiàn):
行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文及畢業(yè)設(shè)計(jì)題目篇十
1、提高經(jīng)濟(jì)化、協(xié)同化意識(shí)在很多企業(yè)中,實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化需要很多部門、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件,從接手、辦理到最后的存檔,每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過相關(guān)部門、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此,在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)樹立良好的協(xié)同化意識(shí)。此外,各個(gè)部門、工作人員還應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)化意識(shí),以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2、實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化在我國當(dāng)前的辦公室行政管理中,流程化管理模式已經(jīng)被普遍應(yīng)用,促進(jìn)了管理效率的提高。相關(guān)實(shí)踐表明,在辦公室行政管理中實(shí)行流程化管理,能夠顯著提高辦公管理的效益。實(shí)行流程化管理,首先應(yīng)當(dāng)分解辦公室工作的任務(wù),然后參照實(shí)際完成狀況將相關(guān)工作內(nèi)容銜接起來。在基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)將管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外,還應(yīng)當(dāng)制定合理的績效考核制度,促進(jìn)工作的規(guī)范化,提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行考核,為提高辦公效率提供有力的保障。
3、對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化辦公室的管理工作比較模糊,通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)與管理人員自己的發(fā)揮開展管理工作,保障不了管理的實(shí)效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性,應(yīng)當(dāng)對(duì)這種模糊管理進(jìn)行改進(jìn),對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化,促進(jìn)辦公室行政管理的精細(xì)化。細(xì)化指的是根據(jù)某種邏輯將某項(xiàng)任務(wù)或工作細(xì)分為若干部分,便于領(lǐng)導(dǎo)從整體上考慮工作,還能夠更全面地把握各個(gè)細(xì)節(jié)與局部。量化指的是通過測量每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作量,將分配工作的方式從任務(wù)安排改為量化安排,進(jìn)而提高工作效率[2]。
行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文及畢業(yè)設(shè)計(jì)題目篇十一
摘要:本文主要論述了我國行政管理體制改革的問題,首先論述了我國實(shí)施行政管理體制改革的現(xiàn)實(shí)意義,然后論述了我國行政管理體制改革中應(yīng)該處理的幾個(gè)問題。
關(guān)鍵詞:改革;行政管理;創(chuàng)新
隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,世界格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和科技迅速發(fā)展,我國政府為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,就必須不斷地深化行政管理體制改革,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。在這種情況下,政府應(yīng)該著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
1、科學(xué)發(fā)展觀要求不斷深化行政管理體制改革。
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須加快轉(zhuǎn)變政府職能和經(jīng)濟(jì)增長方式。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠資金投入和自然資源投入的外延式粗放型增長方式,這造成了社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展滯后、資源耗費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境退化、地區(qū)間及城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡以及能源供求矛盾日益突出等問題。要解決這些問題,只有深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過市場競爭促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步,走集約化的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)低消耗、高效率和協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
2、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善需要深化行政管理體制改革。
經(jīng)過多年的市場化改革,我國基本完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,企業(yè)已成為獨(dú)立的市場主體和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要力量,政府不應(yīng)當(dāng)也不需要繼續(xù)扮演經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體的角色,而且應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場化改革進(jìn)程的需要,退出對(duì)市場機(jī)制和市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體干預(yù),減少對(duì)資源配置和微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到搞好宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好的市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上來,在更大程度上和更大范圍內(nèi)發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
3、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求不斷深化行政管理體制改革。
推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的基本任務(wù)是:積極促進(jìn)社會(huì)和諧、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、加快完善社會(huì)保障體系、合理調(diào)節(jié)收入分配、豐富人民群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這就要求政府必須加快轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能和社會(huì)保障職能,將更多的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,轉(zhuǎn)移到不能完全依靠市場調(diào)節(jié)來提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域上來。
4、提高我國國際競爭力的必然要求。
面對(duì)全球化和信息化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各國政府不斷推進(jìn)本國全方位、多層次、寬領(lǐng)域的改革和發(fā)展,特別是行政管理的改革和發(fā)展。因此,當(dāng)今世界的競爭,不僅是各國企業(yè)和生產(chǎn)力的競爭,也是各國政府行政管理能力的競爭,只有管理規(guī)范、辦事效率高、政府行為及經(jīng)濟(jì)政策具有較高的透明度、可預(yù)見性和穩(wěn)定性,才能集聚更多的資金、技術(shù)和人才。當(dāng)前,我國已結(jié)束加入wto后的過渡期,正面臨著更多激烈的國際競爭新形勢(shì),只有不斷深化行政管理體制改革,使我國政府的行政管理更加符合國際通行做法、更加規(guī)范和透明、更有效率,才能提高我國行政管理的競爭力。
作為一個(gè)發(fā)展中國家,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,我國商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低,存在資源資金短缺、人口眾多、對(duì)外競爭力不強(qiáng)等問題,市場機(jī)制的作用受到了很大限制,加上兩千多年封建文化傳統(tǒng),制約著我國政府職能轉(zhuǎn)變。在行政管理改革中應(yīng)該做好如下的幾個(gè)問題:
1、行政管理體制改革要與市場經(jīng)濟(jì)體制改革相協(xié)調(diào)。
經(jīng)濟(jì)體制和政治體制一定程度上制約著行政改革的縱深發(fā)展。加快我國行政管理體制改革需與我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革緊密結(jié)合。我國政治體制方面的問題集中表現(xiàn)在黨政不分、政企不分,理論和實(shí)踐證明,只搞政府機(jī)構(gòu)改革,不搞政治體制改革,政府機(jī)構(gòu)改革也很難積極發(fā)揮作用。只有制度的更新,只有解決好政府行政公開化、民主化、法制化,才能提高政府效率,建立適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理的政府系統(tǒng)并確定合理的人員編制。政府機(jī)構(gòu)改革要著眼于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,進(jìn)行相應(yīng)的改革,解除政府與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系,全面落實(shí)企業(yè)自主權(quán),使其成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場經(jīng)濟(jì)主體,各級(jí)政府要超越傳統(tǒng)的思維模式和行政方式,構(gòu)建為社會(huì)服務(wù)的政府。
2、行政管理體制改革的關(guān)鍵是政府做好政府職能的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變政府職能一直是中國行政管理體制改革的核心問題,隨著我國經(jīng)濟(jì)的社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,客觀上進(jìn)一步調(diào)整、改革、轉(zhuǎn)換政府職能,提高政府的執(zhí)政水平。中國正逐步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制體系,加快政府職能轉(zhuǎn)換是健全、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制體系的迫切要求。政府職能轉(zhuǎn)換不徹底、不到位,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制體系就不是健全、完善的。此外,轉(zhuǎn)變政府職能是中國加入世貿(mào)組織后進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求。為中國經(jīng)濟(jì)更大程度地走向國際、參與世界提供廣闊天地和巨大的商機(jī)。加快中國機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)換,改革行政管理體制,就是要建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的、行為規(guī)范的有限政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府,切實(shí)做好政府的服務(wù)工作。
3、政府改革中應(yīng)該注意強(qiáng)化行政權(quán)力的制衡和監(jiān)督。
現(xiàn)代政府的一切權(quán)力都必須受到制約和監(jiān)督。在設(shè)計(jì)政府構(gòu)架、調(diào)整政府職能時(shí),要體現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督的精神,強(qiáng)化監(jiān)督職能,科學(xué)設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)。權(quán)力的運(yùn)作要做到公開透明、陽光作業(yè),接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。政府的權(quán)力和利益必須分離。要?jiǎng)?chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部決策與執(zhí)行的分離。分離決策和執(zhí)行是對(duì)行政權(quán)力本質(zhì)上的限制。要積極探索行政綜合執(zhí)法體制改革的路子。通過調(diào)整職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),首先實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部決策審批和行政執(zhí)法的適當(dāng)分離。在此基礎(chǔ)上,積極探索跨部門的綜合執(zhí)法體制,使執(zhí)行和決策機(jī)構(gòu)各司其職,互相配合,互相制約。
4、積極轉(zhuǎn)變政府行為方式。
深化行政管理體制改革,要求增強(qiáng)政府行為的公益性。政府行政的目的,不是向社會(huì)、企業(yè)和公眾直接提供價(jià)值,而是為他們追求、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供必要的環(huán)境。政府必須以社會(huì)的共同需要為自己工作的出發(fā)點(diǎn),絕不能把公共權(quán)力用在個(gè)別團(tuán)體和部分人的需要上。凡是涉及全體公共利益的事項(xiàng),政府必須以不偏不倚的公正立場依法行政、合理處理;凡是涉及全體公共利益行為,政府必須采取長期的一以貫之的行為準(zhǔn)則。政府要避免與民爭利,凡是有利益的,社會(huì)能夠承擔(dān)的,政府都要最大限度地退出。要增強(qiáng)政府行為的科學(xué)性。政府重大決策都應(yīng)該廣泛聽取群眾和專家意見,政府內(nèi)部要實(shí)行重大決策表決制度,決不能強(qiáng)行實(shí)施有重大分歧的事項(xiàng);政府各項(xiàng)重要工作應(yīng)制訂相應(yīng)的時(shí)間表,并以合適的方式向全社會(huì)披露,以利于建立民間團(tuán)體和個(gè)人的合理預(yù)期。要增強(qiáng)政府行為的規(guī)范性,不僅包括成文的行為規(guī)范,更重要的是建立和形成不成文的政府行為慣例。要建立健全重大突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,完善預(yù)案、細(xì)化措施,使政府在各種災(zāi)害面前從容應(yīng)對(duì),妥善處置。
[1]董瑞華:《經(jīng)濟(jì)全球化和中國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新》,載《學(xué)術(shù)探索》,2002(5)。
[2]樊瑛華,《中國政府行政管理體制改革目標(biāo)當(dāng)議》,西北木沖寸科技大學(xué)學(xué)報(bào),2004(1)
行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文及畢業(yè)設(shè)計(jì)題目篇十二
辦公室工作不僅種類繁多,工作量也非常大,如果日常工作沒有做好,就會(huì)導(dǎo)致工作量增大,對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量,還可以降低企業(yè)的管理成本。因此,企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)辦公室行政管理實(shí)施精細(xì)化。
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