總結(jié)是我們對(duì)自己進(jìn)行專注和反思的機(jī)會(huì)，通過總結(jié)，我們可以更好地掌握自己的優(yōu)勢(shì)和改進(jìn)的方向。在寫總結(jié)時(shí)，要注重提煉核心觀點(diǎn)和要點(diǎn)，突出重點(diǎn)。總結(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)和歸納。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇一
近日，最高人民檢察院發(fā)布第二批“控申為民辦實(shí)事”百件積案化解攻堅(jiān)行動(dòng)10件典型案例。其中，有的案件為集中治理重復(fù)信訪專項(xiàng)工作重點(diǎn)督辦案件，包括江蘇黃某信訪案、湖南雷某英、劉某雄、孫某慶、孫某楠信訪案等；有的案件為院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理，包括重慶全某信訪案等。
因難而積，高位推動(dòng)促化解
治理重復(fù)信訪、化解信訪積案是貫徹落實(shí)***法治思想的具體舉措，也是新時(shí)代消除社會(huì)不穩(wěn)定因素、維護(hù)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
最高檢領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪積案化解工作高度重視，明確要求“要做好隨即的督辦，用好典型示范、引領(lǐng)，促進(jìn)落實(shí)”“結(jié)合確定的‘包案’具體情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)組織好確為十分不易的個(gè)案化解工作”。
2020年9月，最高檢部署了為期3年的集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作，對(duì)2015年6月30日至2020年6月30日各級(jí)檢察機(jī)關(guān)登記受理、在2019年1月1日至2020年6月30日重復(fù)信訪的控告、申訴案件進(jìn)行集中治理。
“積案，因難而積，既然是積案，肯定是難以化解的，這也是老百姓反復(fù)到檢察機(jī)關(guān)信訪的主要原因，但我們不能因?yàn)檫@件事情難辦就不辦了，遇到困難繞道走，這就違背了‘以人民為中心’的司法理念和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職責(zé)。”據(jù)最高檢第十檢察廳廳長(zhǎng)徐向春介紹，最高檢在工作初期印發(fā)《關(guān)于開展集中治理重復(fù)信訪化解信訪積案專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，又在廣州召開了專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)，明確了落實(shí)檢察長(zhǎng)包案、公開聽證等治理重復(fù)信訪的“十大措施”。針對(duì)治理過程中辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，研究制定了信訪積案辦結(jié)“九條標(biāo)準(zhǔn)”，推動(dòng)了專項(xiàng)工作的開展。
各地檢察機(jī)關(guān)針對(duì)案件實(shí)際情況，分別采取釋法說理、司法救助、檢察聽證、內(nèi)外合力、依法糾錯(cuò)等方式，多措并舉開展清理工作。江西省檢察機(jī)關(guān)在辦理一起信訪案中，與法院共同開展釋法說理工作，最終促使信訪人簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，撤回對(duì)該案的全部異議和申訴；吉林省檢察機(jī)關(guān)在辦理劉某某信訪案時(shí)，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門為信訪人解決實(shí)際困難，信訪人表示堅(jiān)決不上訪，要依靠檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)自己的訴求。
記者了解到，在專項(xiàng)工作開展過程中，對(duì)于原處理決定明顯錯(cuò)誤的，檢察機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)，及時(shí)提出糾正意見，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。黑龍江省檢察機(jī)關(guān)在辦理葛某某信訪案中，對(duì)確有錯(cuò)誤的行政判決依法提出抗訴，促使案件發(fā)回重審；江蘇、廣西檢察機(jī)關(guān)分別對(duì)一起被害人不服不起訴決定的信訪案進(jìn)行自我糾正，撤銷不起訴決定，重新作出提起公訴決定；山東省檢察機(jī)關(guān)針對(duì)一起民事判決案件提出抗訴，山東省高級(jí)法院再審采納抗訴意見，為信訪人挽回200余萬元經(jīng)濟(jì)損失。
攻堅(jiān)克難，做好“后半篇文章”
專項(xiàng)工作開展以來，檢察機(jī)關(guān)針對(duì)案件實(shí)際情況多措并舉，成效初顯。截至今年9月底，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)16656件重復(fù)信訪案件已辦結(jié)16050件，辦結(jié)率達(dá)96.36%；絕大部分省份的辦結(jié)率在90%以上。其中，河北、山西、江西、廣東、重慶、云南、兵團(tuán)已全部辦結(jié)，提前完成工作任務(wù)。已辦結(jié)的案件中，息訴罷訪的有5000余件，導(dǎo)入其他程序的有6000余件，依法終結(jié)的有4000余件，一大批老百姓“急難愁盼”的訴求和問題得到了解決，重復(fù)信訪率持續(xù)下降。
“雖然專項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了96.36%的結(jié)案率，但我們發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題：一些案件雖然信訪終結(jié)，但信訪矛盾依然沒有化解；個(gè)別案件出現(xiàn)‘回流’現(xiàn)象，信訪人仍然不服，繼續(xù)申訴；治理后期都是‘骨頭案’‘釘子案’，化解難度更大?！毙煜虼罕硎尽?/p>
那么，接下來，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將如何持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)克難，全力做好專項(xiàng)工作的“后半篇文章”？在徐向春看來，首先，面對(duì)治理難度大的“骨頭案”“釘子案”，需要各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加大包案工作力度，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入做好釋法說理、幫扶救助、公開聽證、溝通協(xié)調(diào)等工作。其次，最高檢和各省級(jí)檢察院將對(duì)相對(duì)落后的單位開展針對(duì)性地專人專案督導(dǎo)檢查，對(duì)未辦結(jié)的案件要逐案聽取匯報(bào)、逐案研究治理措施。第三，要按照“需聽證、盡聽證”“應(yīng)救盡救、應(yīng)救即救”的要求，進(jìn)一步加大檢察聽證、司法救助工作力度。第四，要總結(jié)專項(xiàng)工作治理中發(fā)現(xiàn)的檢察履職工作不到位或者法律監(jiān)督職能不充分導(dǎo)致信訪人長(zhǎng)期信訪的原因，從源頭上預(yù)防和減少信訪積案的發(fā)生。
在集中治理重復(fù)信訪過程中舉行檢察聽證，意義何在？“主要是把辦案、釋放說理工作曬在聽證員、當(dāng)事人和其他參加人的‘聚光燈’下，既要對(duì)案件作出依法處理，更要化解矛盾糾紛，同時(shí)還要發(fā)現(xiàn)辦案中存在的問題，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，最大限度贏得人民群眾對(duì)檢察工作的理解與支持，以‘看得見’‘聽得到’的法治形式，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和政和?！睋?jù)介紹，最高檢率先垂范，院領(lǐng)導(dǎo)親自包案，共舉辦了5場(chǎng)檢察聽證，聽證的案件均是在事實(shí)認(rèn)定或者法律適用上存在較大爭(zhēng)議，或者有較大社會(huì)影響的申訴案件，最終得以圓滿解決。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪包案常態(tài)化
將心比心，沒有解決不了的問題；以心換心，沒有化解不了的矛盾。
“我們常說，信訪積案是‘老大難’問題，院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪積案，可以調(diào)動(dòng)各方資源，合力解決問題。為此，我們?cè)趯ｍ?xiàng)工作中要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪包案常態(tài)化，也就是說，首次到基層院申訴的信訪案件全部由院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理?！毙煜虼焊嬖V記者，檢察機(jī)關(guān)對(duì)于檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、專委等領(lǐng)導(dǎo)干部的接訪包案是有明確要求的。
根據(jù)《人民檢察院信訪工作規(guī)定》要求，人民檢察院實(shí)行檢察長(zhǎng)和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人接待人民群眾來訪制度，接待的時(shí)間、地點(diǎn)要向社會(huì)公布。地市級(jí)和縣級(jí)人民檢察院的檢察長(zhǎng)和業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人接待時(shí)間每年應(yīng)當(dāng)不少于12次，每次不少于半天，省級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)根據(jù)需要和具體情況也要不定期安排接訪、包案。
據(jù)介紹，此次發(fā)布的典型案例中，重慶全某申訴案由重慶市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)包案辦理；海南欒某城信訪案由海南省檢察院檢委會(huì)專職委員常世界，海南省海口市檢察院副檢察長(zhǎng)李成、海南省?？谑旋埲A區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)王剛聯(lián)合包案。
“院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪積案，可以調(diào)動(dòng)各方資源，合力解決問題。為此，我們?cè)趯ｍ?xiàng)工作中要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪包案常態(tài)化?！毙煜虼哼M(jìn)一步解釋，也就是說，首次到基層院申訴的信訪案件全部由院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理。
截至目前，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)已全面推開領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，建立了各級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理信訪案件、領(lǐng)辦重大疑難復(fù)雜信訪案件機(jī)制。對(duì)首次信訪的案件，責(zé)任單位院領(lǐng)導(dǎo)全部包案辦理；對(duì)最高檢交辦的重復(fù)信訪案件，省級(jí)院院領(lǐng)導(dǎo)全部包案辦理。
數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，全國(guó)各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)共包案辦理信訪案件23178件，已辦結(jié)16263件，辦結(jié)率為70.2%，辦結(jié)后91.3%的信訪人未再向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)信訪。最高檢領(lǐng)導(dǎo)以上率下，包案辦理22件疑難復(fù)雜信訪案件，目前已全部辦結(jié)。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇二
報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長(zhǎng)期維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神，我集團(tuán)重視，認(rèn)真執(zhí)行通知要求，集中時(shí)間，集中力量，立即在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng)，現(xiàn)總結(jié)相關(guān)情況，報(bào)告如下
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真執(zhí)行政法綜合工作要求，配置重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決活動(dòng)，加強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任，執(zhí)行綜合指導(dǎo)責(zé)任制，集中時(shí)間，集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)，從嚴(yán)格推進(jìn)穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會(huì)議，切實(shí)理解開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)的必要性和重要性，確保人人入心，真正接觸思想深處，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故)，堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一推廣原則。
建立健全常態(tài)化的初學(xué)者訪問初學(xué)者分析制、警告制和調(diào)查機(jī)制，面對(duì)矛盾糾紛，追蹤本追蹤，根據(jù)等級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰負(fù)責(zé)、誰管理誰處理的原則，實(shí)行管理自己的人，看自己的門，做自己的事的責(zé)任制關(guān)于穩(wěn)定定風(fēng)險(xiǎn)矛盾相關(guān)的問題，要深入、細(xì)致、堅(jiān)實(shí)，抓住小、快、抓住征兆，努力解決矛盾
決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、工作目標(biāo)，明確責(zé)任，統(tǒng)一行動(dòng)，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控，打好合成仗、整體仗、主動(dòng)仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將日常排查與集中排查、定期排查與滾動(dòng)排查結(jié)合起來，堅(jiān)持邊排查邊整治，邊預(yù)警邊化解，全面落實(shí)打防管控措施，提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)突出問題，及時(shí)組織專項(xiàng)整治，做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳，逐一分析研究，逐一落實(shí)責(zé)任人，逐一明確整治期限。同時(shí)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，要在匯總梳理的基礎(chǔ)上，確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域，作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照責(zé)任分工，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)，逐案組成工作專班，攻堅(jiān)整治。對(duì)于一時(shí)難以解決、整改難度較大的，將列為處級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，組織專題研究，落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施，確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動(dòng)期間，監(jiān)察督查室要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式，對(duì)排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對(duì)節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?！懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無形”，要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對(duì)策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對(duì)最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備，防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動(dòng)，繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
今年以來，張汪鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委的精心指導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立大平安、大穩(wěn)定的發(fā)展意識(shí)，著眼于富裕張汪、和諧張汪、平安張汪的發(fā)展目標(biāo)，以硬措施夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)，以硬任務(wù)推動(dòng)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，整合力量，創(chuàng)新方法，使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決，維護(hù)了穩(wěn)定大局，助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)以來，全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起，成功調(diào)處34起，防止民轉(zhuǎn)刑案2起，防止群體性上訪事件5起，沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)群體性事件和越級(jí)上訪事件。
1、突出三個(gè)到位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是思想認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件，沒有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對(duì)待人民群眾態(tài)度問題這個(gè)根本，牢固樹立群眾觀念和宗旨意識(shí)，在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中，切實(shí)把群眾利益放在第一位，正確對(duì)待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾，牢記守土有責(zé)、保一方平安的政治責(zé)任，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，密切掌握社情民情，認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會(huì)矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的正常開展，鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，紀(jì)委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長(zhǎng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，從而在全鎮(zhèn)形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織、相關(guān)部門齊抓共管的良性工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作縱向到底、橫向到邊的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會(huì)制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際，每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)。對(duì)一些重大疑難糾紛，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署，確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到三個(gè)靠前，及時(shí)化解矛盾糾紛
加大改革力度，致力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會(huì)矛盾糾紛工作中，張汪鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部認(rèn)真做到了三個(gè)靠前。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí)，全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，靠前指揮，面對(duì)面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責(zé)。通過積極主動(dòng)，搶前抓早，及時(shí)采取措施，盡快控制局面，平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照誰主管，誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制，加大排查調(diào)處力度，及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作，對(duì)可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，做到防范在前，處理及時(shí)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和群眾的法制宣傳教育，努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識(shí)，充分利用法律武器，積極依法調(diào)處，化解矛盾糾紛。同時(shí)，采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式，教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等，認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，使群眾知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓三個(gè)前移，營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。近年來，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中，張汪鎮(zhèn)努力做到三個(gè)前移。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識(shí)，切實(shí)做到兩手抓和兩手硬。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢(shì)下的新情況、新問題，不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作，緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難，力求通過及時(shí)化解一些社會(huì)矛盾，確保社會(huì)的穩(wěn)定，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是力量前移。近年來，張汪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名，形成了層層有人管綜治，層層有人抓綜治的良好局面，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作，群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。張汪派出所每天都出動(dòng)治安巡邏車，對(duì)村24小時(shí)監(jiān)管，保證了各村的社會(huì)穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)決策五步法，進(jìn)一步提高群眾對(duì)村級(jí)重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的三公開督察力度，特別是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的公開水平，凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時(shí)公開、全面公開，真正做到了給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白;在構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系上，著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏，杜絕和減少治安隱患和漏洞，始終保持對(duì)違法犯罪人員的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治，創(chuàng)造了良好的社會(huì)秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律，抓住要害化解矛盾，不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦浴⒍喟l(fā)性糾紛的方式方法，而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織，調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、行政爭(zhēng)議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛，形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度，建立完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評(píng)估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮好第一道防線作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí)，積極整合各方面調(diào)解資源，搞好訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度，營(yíng)造化解社會(huì)矛盾糾紛的良好氛圍。加大對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力，使處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用，不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極探索新形勢(shì)下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法，以社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的突出成果，為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣政府有關(guān)會(huì)議和文件精神，縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以產(chǎn)品質(zhì)量安全及人事、勞資糾紛等問題為排查重點(diǎn)，內(nèi)外結(jié)合，多措并舉，全面抓好安全穩(wěn)定工作。現(xiàn)將我局矛盾糾紛、排查工作小結(jié)如下：
縣局高度重視矛盾糾紛排查工作，召開專題會(huì)議，安排部署近段時(shí)間矛盾糾紛排查工作，要求全局干部職工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。
我局充分利用各種媒體和宣傳平臺(tái)，將維護(hù)安全穩(wěn)定工作與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和關(guān)注食品安全，保障群眾身體健康宣傳結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)和企業(yè)責(zé)任意識(shí)；并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真排查分析我局內(nèi)部和外部重點(diǎn)領(lǐng)域存在的問題因素，確保能夠及時(shí)采取有效措施，把問題化解在基層，將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。
今年以來，我局更加進(jìn)一步了加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治力度，深入查找問題，堅(jiān)決堵塞漏洞，進(jìn)一步全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確實(shí)履行好職責(zé)。
我局矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格實(shí)行了24小時(shí)值班制度，認(rèn)真履行職責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)迅速。暢通群眾訴求渠道，及時(shí)受理解決群眾來信來訪和投訴舉報(bào)，并積極向縣委縣政府匯報(bào)信息，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
學(xué)校非常重視校園的安全隱患排查治理工作，成立了以校長(zhǎng)徐豎為組長(zhǎng)，書記嚴(yán)光泉、副校長(zhǎng)林天成、鄭仁華、上官小珍為副組長(zhǎng)，各處室主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副校長(zhǎng)林天成具體負(fù)責(zé)，提出治理要求，明確各種工作目標(biāo)，強(qiáng)化安全防范教育意識(shí)，由總務(wù)處具體落實(shí)，其他各部門、各年級(jí)、各班主任、各班層層有責(zé)任有任務(wù)，全校師生齊抓共管，共同營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的和諧育人環(huán)境。制訂了學(xué)校安全隱患排查治理工作計(jì)劃和工作目標(biāo)，召開了安全隱患排查治理工作會(huì)議及安全常識(shí)培訓(xùn)等工作。安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組做到時(shí)時(shí)、處處、事事的工作有專人負(fù)責(zé)。學(xué)校堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、的原則，通過安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管，營(yíng)造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全防范工作的局面，從而切實(shí)保障了全校師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
1、制定了《學(xué)校安全管理制度》，其中包括《學(xué)校安全工作管理制度》、《學(xué)生人身安全管理制度》、《門衛(wèi)值班制度》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《學(xué)校消防安全管理制度》、《學(xué)生日常安全管理制度》、《校園用電安全管理制度》、《防火防盜安全管理制度》等管理制度、應(yīng)急預(yù)案。
2、定期反饋各階段的學(xué)校安全工作。每月召開一次學(xué)校安全工作會(huì)議，及時(shí)查找問題排除隱患。每周召開安全保衛(wèi)的會(huì)議(例會(huì))，并且每周有安全工作自查，力求做到有安全隱患及時(shí)排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實(shí)。
為了把安全教育工作真正落實(shí)到學(xué)生一言一行中去，為實(shí)現(xiàn)校園“無安全隱患，無安全事故，無違法犯罪”的要求，學(xué)校把安全工作作為學(xué)校重點(diǎn)工作來抓，形成了“人人講安全，事事看安全，安全無小事”的良好局面，通過宣傳教育極大地提高了廣大師生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。具體做法是：
1、加強(qiáng)校風(fēng)校紀(jì)建設(shè)，學(xué)校利用學(xué)校大會(huì)，班會(huì)、每周星期一的升旗儀式及多種形式進(jìn)行愛國(guó)主義教育，誠(chéng)信教育、崇尚科學(xué)教育、尊師敬長(zhǎng)、學(xué)生的行為規(guī)范的教育。
2、做到安全教育天天講，周周抓。充分利用社會(huì)力量協(xié)助學(xué)校做好安全教育，鰲江派出所副所長(zhǎng)為學(xué)校法制副校長(zhǎng)，每學(xué)期組織師生聽取法制教育講座;在每周的升旗儀式上，由值日的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作進(jìn)行專題講解和安全知識(shí)宣傳，針對(duì)部分偶發(fā)安全事件進(jìn)行剖析，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，以此來帶動(dòng)全校師生講安全的良好氛圍。
3、安全教育納入班級(jí)教育計(jì)劃。充分發(fā)揮班主任和課任老師的作用，抓好學(xué)生安全專題和滲透教育。各個(gè)班級(jí)開展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課、學(xué)科滲透等途徑，通過講解、演示和訓(xùn)練，對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育，并通過舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。開學(xué)初，我校邀請(qǐng)法律顧問楊大春律師對(duì)全校教師作了《校園安全事故防患及處理辦法》專題講座。
4、運(yùn)用宣傳媒體、學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)開展教育活動(dòng)。充分利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、圖片展、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具全方位宣傳安全工作的教育活動(dòng)。
5、繼續(xù)做好的危害宣傳教育，組織師生觀看了多部如“珍愛生命”等題材的危害題材的教育的電影或?qū)ｎ}片;組織開展了在校學(xué)生“讓遠(yuǎn)離學(xué)校，讓學(xué)生健康平安”的主題教育活動(dòng)，還開展了“拒絕，珍愛生命”的全校師生的簽名活動(dòng)。
6、開展消防安全教育活動(dòng)，我校邀請(qǐng)了縣消防中隊(duì)官兵來我校進(jìn)行了消防知識(shí)的學(xué)習(xí)講座，并進(jìn)行了消防器材的使用等實(shí)踐操作演練，讓學(xué)生親身體驗(yàn)了一堂生動(dòng)、形象，實(shí)踐操作的消防課，同學(xué)們學(xué)到了消防知識(shí)，也受到了教育。
7、結(jié)合我校實(shí)際，制定了《鰲江四中在校生安全應(yīng)急預(yù)案及疏散路線》應(yīng)急方案。并在白天與夜間分別進(jìn)行了演練，讓學(xué)生在演練中學(xué)會(huì)了逃生的技能，也為今后萬一出現(xiàn)災(zāi)害的安全撤離做好充分準(zhǔn)備工作。開學(xué)初，我們還邀請(qǐng)預(yù)備役官兵對(duì)全校12個(gè)班級(jí)的寄宿部學(xué)生開展了為期四天的軍訓(xùn)。
8、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育。每學(xué)期的開學(xué)與學(xué)期結(jié)束我校都對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育，并邀請(qǐng)交警中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)來校作交通知識(shí)法規(guī)講座;教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，不橫穿公路，在公路上靠右邊行走等規(guī)定;學(xué)校的寒暑假、五一和國(guó)慶長(zhǎng)假，學(xué)校都致家長(zhǎng)一封信，信中的一個(gè)重要內(nèi)容是提醒家長(zhǎng)注意對(duì)子女的安全教育，以保證子女在假期中的安全。通過以上措施，使全校師生都能了解和遵守交通規(guī)則。
9、重視心理健康教育，學(xué)校配備了專職的心理輔導(dǎo)教師，心理課進(jìn)入課堂，開設(shè)了心理課程，成立了心理咨詢室，對(duì)學(xué)生開展了心理咨詢活動(dòng)，對(duì)學(xué)生的心理健康，心身發(fā)展將起到非常良好的作用。日前，我校正在申報(bào)創(chuàng)建市一級(jí)心理輔導(dǎo)站。
學(xué)校將安全、安全保衛(wèi)工作納入常規(guī)工作，學(xué)校把各項(xiàng)安全及安全保衛(wèi)工作內(nèi)容作為重要工作內(nèi)容之一，落實(shí)到人，責(zé)任到人，學(xué)校成立的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)有開展日常工作的辦公室，由主管德育的校長(zhǎng)任辦公室主任，總務(wù)處主任、政教處主任及各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任為成員，監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí)，布置安排教育活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向有關(guān)部門提出整改意見，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。具體做法有：
2、加強(qiáng)對(duì)校舍的檢查。每學(xué)期利用寒、暑假期間，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持做到對(duì)學(xué)校的校舍，認(rèn)真徹底地清查，開學(xué)前對(duì)學(xué)校內(nèi)的校舍和道路的排水管道、學(xué)校圍墻進(jìn)行了全面整修，重視防漏水、防漏電、防火檢查，確保安全無任何隱患。
3、加強(qiáng)消防安全檢查，設(shè)備更新、設(shè)備配備，重視重視消防安全的預(yù)防。加強(qiáng)了對(duì)木質(zhì)裝潢的建筑物、用電線路等重點(diǎn)部位的認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁學(xué)生帶火柴、打火機(jī)進(jìn)校校園，學(xué)校專門購(gòu)置一批新滅火器，并及時(shí)更新了原來已到使用期的滅火器，做到了消防設(shè)備配備齊全，符合上級(jí)要求。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、食品衛(wèi)生的檢查、監(jiān)督，嚴(yán)格按國(guó)家《食品衛(wèi)生法》以及要求進(jìn)行管理，力爭(zhēng)我校的學(xué)生食堂上等級(jí)。食堂從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查，做到持證上崗;食堂衛(wèi)生和操作工序達(dá)標(biāo)并嚴(yán)格對(duì)剩飯剩菜的處理，每天必須對(duì)購(gòu)進(jìn)蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn)，并做好記載。
5、定期檢查更新各項(xiàng)安全設(shè)備設(shè)施，做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內(nèi)容包括應(yīng)急燈、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、體育器材、會(huì)議室、教室、食堂、微機(jī)室等。做到校內(nèi)易燃易爆物品、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)帶有腐蝕性的物品和有毒有害物品妥善保管并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作使用，體育器材做到牢固安全，上下樓梯有明確的指示牌等標(biāo)志。
6、建立學(xué)生健康檔案，認(rèn)真做好預(yù)防流行病和常見病的工作。積極做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，對(duì)校園定期進(jìn)行消毒清洗，防止細(xì)菌滋生。
我們?cè)谛@的安全治理工作方面做了大量的工作，安全保衛(wèi)工作也得到了加強(qiáng)，特別在縣教育局、學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治以及公安巡警每天定時(shí)到我校定點(diǎn)執(zhí)勤，學(xué)校的周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是，社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生安全的影響還比較大，社會(huì)上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、網(wǎng)吧和游戲室對(duì)學(xué)生的不良影響還非常大。特別是校門口亂停車、校園周邊不適宜青少年成長(zhǎng)的休閑店現(xiàn)象對(duì)校園構(gòu)成較大的安全隱患。
學(xué)校安全工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨(dú)生子女越來越多，而缺乏生活經(jīng)驗(yàn)，多數(shù)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力低。學(xué)生作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，也大大增加了學(xué)校安全工作的難度。
在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照上級(jí)對(duì)校園安全治理工作的部署和要求，堅(jiān)持重視和做好安全隱患排查治理工作，完善學(xué)校各項(xiàng)安全制度和措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，繼續(xù)開展學(xué)校的文明建設(shè)，積極營(yíng)造一所環(huán)境優(yōu)美，社會(huì)和諧，健康向上的安全文明校園。
縣委書記2021年關(guān)于防范化解縣域重大風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告
備豫不虞，為國(guó)常道。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上的講話，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之的戰(zhàn)略思維和憂患意識(shí)?？h一級(jí)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的前沿陣地。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，永葆斗爭(zhēng)精神，切實(shí)扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
以絕對(duì)忠誠(chéng)“鑄魂”。始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的絕對(duì)性，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的唯一性，更加有力地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的持續(xù)性，更加扎實(shí)地傳承紅色基因譜，進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，全面強(qiáng)化縣級(jí)融媒體中心等陣地建設(shè)，讓正能量更加充盈。
以對(duì)標(biāo)發(fā)展“鑄基”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，高質(zhì)量發(fā)展是化解風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法。咬定“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不放松，搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，著力擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)建省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地。深化改革，積極爭(zhēng)取長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作示范基地布局落地，做好重大項(xiàng)目爭(zhēng)取和落地工作，力爭(zhēng)早日創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。全面落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)舉措，深入推進(jìn)“四送一服”，著力打造“零審批、零障礙、零距離、零容忍”營(yíng)商環(huán)境。
以克難補(bǔ)短“鑄堤”。風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于短板的多少，必須著力破解一批“卡脖子”的要素瓶頸。大力開展低效閑置用地清理，深入實(shí)施嫁接盤活，穩(wěn)步推進(jìn)“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清。繼續(xù)加大“散亂污”企業(yè)整治力度，讓“整治藍(lán)”成為常態(tài)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為，增強(qiáng)節(jié)約集約意識(shí)，強(qiáng)化政府債務(wù)管理，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加大援企穩(wěn)崗力度，實(shí)施“百千萬聚才行動(dòng)”，多渠道破解企業(yè)用工瓶頸，持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。
以三治融合“鑄安”。突出自治、法治、德治“三治”融合，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，堅(jiān)持以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營(yíng)造人心求進(jìn)、人心向善的良好社會(huì)氛圍。加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生投入，開展“扶貧幫困再出發(fā)”專項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)棚改和保障性住房建設(shè)，讓群眾更加宜居宜業(yè)。充分運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，探索“治理自覺、民事自理、鄰里自助、矛盾自調(diào)、規(guī)范自律”的基層自治模式。緊盯“礦霸、鄉(xiāng)霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”，堅(jiān)持“破網(wǎng)打傘”，推動(dòng)掃黑除惡不斷走向深入。
以從嚴(yán)治黨“鑄軍”。大力培養(yǎng)選拔“獅子型”“工匠型”干部，健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體系、問責(zé)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和誣告懲戒制度，引導(dǎo)廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)擔(dān)當(dāng)，讓“三個(gè)區(qū)分開來”落地見效。堅(jiān)持“發(fā)展對(duì)標(biāo)滬蘇浙、作風(fēng)學(xué)習(xí)紅旗渠”，叫響“愛拼才會(huì)贏”，深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，引領(lǐng)干部群眾把全部心思向發(fā)展聚焦、全部精力向一線聚焦、全部狀態(tài)向高效聚焦、全部時(shí)間向?qū)嵏删劢埂Ｊ冀K保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)推進(jìn)巡察、審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，全面凈化全縣政治生態(tài)。
以千錘百煉“鑄心”。聚焦環(huán)境整治、掃黑除惡、“僵尸企業(yè)”處置等艱巨任務(wù)，拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精神，經(jīng)受住“說情關(guān)”“威脅關(guān)”“誹謗關(guān)”的考驗(yàn)。牢牢抓住政治能力和專業(yè)能力兩大關(guān)鍵，在風(fēng)險(xiǎn)防范化解中不斷增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”，提高斗爭(zhēng)藝術(shù)。始終警惕“黑天鵝”事件，堅(jiān)決防范“灰犀牛”事件，切實(shí)應(yīng)對(duì)好重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，確保黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷順利前進(jìn)。
今年以來，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，以強(qiáng)化法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障為載體，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作和司法所規(guī)范化建設(shè)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和“平安政和”創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、完善工作機(jī)制、提高工作實(shí)效，及時(shí)排查和化解不穩(wěn)定因素，為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我縣矛盾糾紛排查調(diào)處和司法所規(guī)范化建設(shè)工作情況開展自查如下：
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作
（一）主要成效
1維護(hù)穩(wěn)定“一把手”負(fù)責(zé)制，與平安建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署，同檢查、同考核，定期研究維穩(wěn)對(duì)策和措施，及時(shí)將矛盾化解在基層，今年1—3月份，全縣共排查各類矛盾糾紛184件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功180件,成功率97.8%，防止群體性上訪2件，涉及97人，防止群體性械斗1件，涉及人數(shù)80人，全縣無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗事件，無糾紛積案引發(fā)惡性事件，無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全提高，基層基礎(chǔ)扎實(shí)，調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全，調(diào)解水平提升。有力地維護(hù)了全國(guó)全省“兩會(huì)”期間全縣社會(huì)穩(wěn)定。
（二）主要做法：
2領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管，社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的排查調(diào)處工作格局。
2、健全機(jī)制，促進(jìn)矛排工作規(guī)范運(yùn)作。
我們堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、重心下移、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”的工作思路，不斷完善機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防機(jī)制、分析機(jī)制、處臵機(jī)制。縣委政府出臺(tái)了《關(guān)于因事故或糾紛等問題引發(fā)集體上訪的處臵工作機(jī)制的通知》和《關(guān)于處臵信訪人在縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口聚集上訪的工作預(yù)案》，對(duì)涉及人數(shù)較多的突發(fā)重大矛盾糾紛針對(duì)不同情況，不同類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，研究處臵方法，形成統(tǒng)一指揮，功能齊全，反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處臵機(jī)制，確保依法果斷有效處臵。此外，我們還建立完善了預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)等機(jī)制，完善了信息報(bào)送，掛牌督辦，跟蹤反饋，建檔立冊(cè)等制度，逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
3、突出重點(diǎn)，著力排查化解矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查調(diào)處工作涉及面廣，我們采取多種形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆遷、企業(yè)改革等方面的矛盾糾紛和可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、異常訪和群體性事件的矛盾糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。另一方面在全國(guó)“兩會(huì)”期間，集中排查化解涉及三農(nóng)問題，黨委政府的重大決策和改革問題、群眾的根本利益問題以及涉法涉訴上訪等問題進(jìn)行，有力地維護(hù)了全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定；再一方面我們注重抓好重點(diǎn)問題的排查化解，對(duì)事關(guān)全局的重要問題，實(shí)行包人、包案、包時(shí)間、包措施、包責(zé)任的辦法解決。
3早、抓小、抓苗頭，及時(shí)掌握各類糾紛動(dòng)態(tài)信息，目前我縣已建立各類調(diào)委會(huì)147個(gè)，其中村（居）調(diào)委會(huì)130個(gè)，行業(yè)性調(diào)委3個(gè)，企業(yè)調(diào)委會(huì)3個(gè)，區(qū)域性調(diào)委會(huì)1個(gè)，全縣已有90%的調(diào)委會(huì)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)。二是推行駐村特派員制度，鞏固基層調(diào)解組織力量。把年富力強(qiáng)的干部派駐到行政村，與原單位脫鉤專抓政法綜治工作，協(xié)同抓好計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、黨建等方面的工作，他們利用人熟、地熟優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，上報(bào)各種信息，提高了解決社會(huì)矛盾的實(shí)效性。三是構(gòu)筑社會(huì)矛盾防范體系，我縣在創(chuàng)建區(qū)域性調(diào)委會(huì)活動(dòng)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)了鎮(zhèn)前與周寧、澄源與壽寧、楊源與屏南、石屯與建甌、東平與建陽(yáng)等縣、市、省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)，構(gòu)建了我縣縱向到底，橫向到邊的的社會(huì)矛盾防控體系。并形成了長(zhǎng)效機(jī)制，有效地預(yù)防了邊界地區(qū)糾紛難調(diào)解而引發(fā)赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，促進(jìn)了邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化交流和居民和睦相處。
此外，我們還積極研究探索，努力在機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫。去年以來，我縣在石屯鎮(zhèn)償試運(yùn)用民主聽證方式解決當(dāng)前農(nóng)村因村務(wù)、林改、低保、水利水電開發(fā)、鄉(xiāng)村公路硬化引發(fā)的矛盾糾紛取得良好成效。目前，我縣正準(zhǔn)備推廣運(yùn)用民主聽證方式解決重大疑難矛盾糾紛的成功做法。
5、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，構(gòu)筑大調(diào)解工作新格局。
4責(zé)任、定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限的五定要求，制定出包括矛盾糾紛性質(zhì)，類別、原因、責(zé)任單位及責(zé)任人等內(nèi)容的工作明細(xì)表，將責(zé)任落實(shí)到部門、單位、落實(shí)到人、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，有效化解了一批疑難糾紛。另外，我們還成立了交通事故、安全生產(chǎn)、醫(yī)療糾紛、意外傷亡、林業(yè)糾紛等處臵工作五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門處臵突發(fā)性、群體性事件。
6、梳理分類，準(zhǔn)確掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
5組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)一步掌握糾紛動(dòng)態(tài)，模清矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律，為更好解決各種矛盾提供決策依據(jù)；三是進(jìn)一步加大有關(guān)林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳教育力度，加強(qiáng)基層調(diào)處力量，積極引導(dǎo)群眾通過協(xié)商或通過法律渠道解決問題，減少和預(yù)防集體上訪，防止矛盾糾紛激化，促進(jìn)全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全人民調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)鞏固完善全縣五級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)長(zhǎng)期堅(jiān)持，有所創(chuàng)新，注重實(shí)效的原則，著實(shí)抓好調(diào)解組織建設(shè)和人民調(diào)解員隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)提高整體工作能力和調(diào)解水平。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮駐村特派員作用，精心構(gòu)筑社會(huì)矛盾防控體系，促進(jìn)人民調(diào)解工作向更高的層面邁進(jìn)。
（三）當(dāng)前存在的主要問題
我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題。一是涉及山林承包，山林權(quán)屬爭(zhēng)議等引發(fā)的矛盾糾紛仍然是影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素；二是隨著我縣境內(nèi)許多水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)開工，涉及工程建設(shè)的征地、拆遷、工程轉(zhuǎn)包以及農(nóng)田、山場(chǎng)補(bǔ)償?shù)葐栴}成為影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題。如我縣重點(diǎn)工程下溫洋電站庫(kù)區(qū)村民移民后遺留的系列問題，可能引發(fā)不穩(wěn)定因素；三是基層基礎(chǔ)比較薄弱，有些地方基礎(chǔ)差，社會(huì)穩(wěn)定的有效防控體系和運(yùn)作機(jī)制還沒有完全建立起來，群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié)，第一道防線沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)于當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素和問題，我們將進(jìn)一步作深入細(xì)致的研究分析，采取有利的措施，逐一進(jìn)行調(diào)處，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、司法所規(guī)范化建設(shè)工作
（一）基本情況
（二）主要做法和成效
我縣司法所于1998年全部掛牌建所，作為縣司法局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙重領(lǐng)導(dǎo)、以司法局為主的管理體制。縣政府按現(xiàn)有司法助理員人數(shù)核拔人頭經(jīng)費(fèi)每年1500元；去年我縣相繼收到閩司（2006）147號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》和閩財(cái)行（2006）36號(hào)《關(guān)于基層司法所經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)問題的通知》文件后，我局非常重視，立即行動(dòng)，按照文件精神要求抓好落實(shí)。一方面，組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神并傳達(dá)貫徹到各司法所及司法助理員；另一方面，結(jié)合當(dāng)前我縣基層司法所建設(shè)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)，及時(shí)與縣委組織部、政法委、機(jī)構(gòu)編制委、人事局、財(cái)政局協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到文件精神上來。結(jié)合實(shí)際，制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的意見》，對(duì)我縣司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分年度進(jìn)行規(guī)劃，報(bào)縣委政法委審定?？h委政府針對(duì)我縣司法助理員缺編問題同意給予解決。今年計(jì)劃招收公務(wù)員2名；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中調(diào)劑3名充實(shí)到司法所，確保每個(gè)司法所有1至2名司法助理員來保證工作正常運(yùn)作。
7長(zhǎng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時(shí)同步進(jìn)行,但要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格考核。我縣配備司法所副科級(jí)所長(zhǎng)主要通過三種形式進(jìn)行。一是從現(xiàn)任司法所所長(zhǎng)中，按德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)突出的原則，推薦擔(dān)任副科級(jí)所長(zhǎng)；二是從局機(jī)關(guān)股（室）中，把工作表現(xiàn)突出、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員推薦到司法所擔(dān)任副科級(jí)所長(zhǎng)；三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備優(yōu)秀干部中選拔擔(dān)任副科級(jí)所長(zhǎng)。去年八月中旬，我縣縣委政法委已組織考核組對(duì)現(xiàn)任四個(gè)司法所長(zhǎng)和五個(gè)股長(zhǎng)進(jìn)行考核，對(duì)表現(xiàn)出色的向組織部門推薦擔(dān)任副科級(jí)所長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)四個(gè)副所長(zhǎng)進(jìn)行考核，對(duì)能勝任工作的給予任命所長(zhǎng)。
（二）存在的困難和問題
1、我縣屬省定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，享受省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣，經(jīng)濟(jì)非常薄弱，要將司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，有一定難度。
2、司法助理員缺編，難以在較短時(shí)間內(nèi)解決。由于我縣財(cái)政困難，全縣總編制數(shù)已滿，僅能分期分批解決；若從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍中調(diào)劑解決，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的公務(wù)員年齡偏大，年青的又屬事業(yè)編制，不符合相關(guān)規(guī)定，為此，一時(shí)難以進(jìn)編充實(shí)，在一定程度上制約了司法所各項(xiàng)工作的正常開展。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室對(duì)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[2019]7號(hào))文件的要求，現(xiàn)將我區(qū)全國(guó)兩會(huì)期間重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況報(bào)告如下。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。收到通知后，我區(qū)立即組織有關(guān)部門召開特別會(huì)議執(zhí)行工作，按市政府要求設(shè)立區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)xx區(qū)，堅(jiān)持下劃線思維，解決重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全區(qū)防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(二)深入開展調(diào)查。根據(jù)要求，我區(qū)立即組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)各行業(yè)、各類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面調(diào)查，通過調(diào)查，共有可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20項(xiàng)，所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已全部執(zhí)行責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人，制定防范解決方案，實(shí)行防范解決方案。
(1)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.秸稈禁止燃燒的安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門，制定了工作計(jì)劃，形成了防范解決措施。
2.糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)人數(shù)3704人。時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門，制定了工作計(jì)劃，形成了防范解決措施。
3、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是全年。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門，制定了工作計(jì)劃，形成了防范解決措施。
4、煤炭供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定，金額不確定。易發(fā)生時(shí)間節(jié)點(diǎn)每年第四季度。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門，制定了工作計(jì)劃，形成了防范解決措施。
(二)集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、龍鼎豐集團(tuán)。涉及人數(shù)11人，易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間為全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
2、xx獨(dú)立組。涉及人數(shù)5人，風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間容易發(fā)生的全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期間。
3.分流組。該集團(tuán)的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金?？?cè)藬?shù)約2400人，重點(diǎn)人數(shù)17人。
4.學(xué)校家長(zhǎng)組。該集團(tuán)的普遍訪問訴訟主要要要求調(diào)查結(jié)果和賠償。涉及集團(tuán)人數(shù)71人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
5、獨(dú)生子女群體計(jì)劃生育支持者。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是開設(shè)綠色醫(yī)療通道(無論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大學(xué)生。該集團(tuán)的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團(tuán)人數(shù)15人，重點(diǎn)人數(shù)4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
7.購(gòu)買集團(tuán)。該集團(tuán)的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費(fèi)等問題。集團(tuán)人數(shù)約為1000人，重點(diǎn)人數(shù)為4人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
8、二清教師組。該集團(tuán)的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)，根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休，個(gè)人要求養(yǎng)老保險(xiǎn)人員領(lǐng)取教育年齡津貼。集團(tuán)人數(shù)109人，重點(diǎn)人數(shù)3人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
9.社區(qū)囚犯組。該集團(tuán)管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調(diào)整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)期間和特殊敏感期。
(3)敏感性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.轄區(qū)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。人數(shù)不確定，容易發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是重大節(jié)日、重大會(huì)議期間。
2.政府隱性債務(wù)。人數(shù)和金額不確定，時(shí)間節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生的是夏秋兩季。
(4)其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.與被巡邏改革機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。xx家黨組織、x家街黨工委、xx家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設(shè)施管理站支部、xx村、xx村黨支部。容易發(fā)生的時(shí)間是整改工作的執(zhí)行階段。
2、招商引資工作中的涉外安全風(fēng)險(xiǎn)。人數(shù)不確定，容易發(fā)生的時(shí)間是每年6、7月。
3.完成年度財(cái)政預(yù)算保證盤子風(fēng)險(xiǎn)。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約xxx人。涉及金額為2019年，全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬元，比上年增長(zhǎng)6%，與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xx萬元，轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xxx萬元，法、檢查專業(yè)解決xx萬元，財(cái)政總支出為xxx萬元(不包括市級(jí)未通知、不能編入預(yù)算的特別轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助)。區(qū)本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入為xxx萬元，比上年增長(zhǎng)6%，與省市結(jié)算后財(cái)政總收入為xxx萬元，轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金xx萬元，法、檢查專業(yè)解決1320萬元，財(cái)政總支出為xxx萬元。容易發(fā)生的時(shí)間是每年12月。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)黨十九大期間防范和解決重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的重要意義，堅(jiān)持完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制。鞏固工作責(zé)任，監(jiān)督工作執(zhí)行，形成一級(jí)抓住一級(jí)，層層抓住執(zhí)行，橫向到邊，縱向到底的工作責(zé)任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)解決整備。嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作要求，對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行責(zé)任、審計(jì)問責(zé)，全面促進(jìn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部訪問、訪問、訪問等工作機(jī)制，通過大眾訴求渠道，在重點(diǎn)敏感時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)集團(tuán)堅(jiān)決實(shí)施當(dāng)?shù)胤€(wěn)定措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成監(jiān)督檢查小組，采取明確的訪問、隨機(jī)檢查等方式，定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性，防止處理工作情況。嚴(yán)格按照工作要求，按時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)告制度。
(四)加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任。建立健全防范解決重大風(fēng)險(xiǎn)賬戶，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，必須調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查情況。對(duì)于未建立章制的，未按規(guī)定開展工作的，未準(zhǔn)備執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置，風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或擴(kuò)大事件的，應(yīng)依法追究責(zé)任。對(duì)解決工作組織沒有力量，決策不當(dāng)，失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇三
以集中排查為基礎(chǔ)，以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和-諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：**-x
副組長(zhǎng)：**-x
成員：**-x
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人和信訪積案，要重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析研究，切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫，了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，梳理出重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問題，將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時(shí)接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，敞開大門、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來，減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包?；饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返）。切實(shí)解決群眾合理訴求，對(duì)群眾反映的問題，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
信訪積案化解匯報(bào)材料
有力化解信訪積案
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇四
今年以來,我縣為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)信訪積案排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，信訪積案化解工作已取得了階段性成效。
一、信訪積案化解工作基本情況
最近三年，信訪積案化解工作一直是信訪業(yè)務(wù)工作的一個(gè)重點(diǎn)。我縣縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，經(jīng)過幾年的努力，我縣大部分積案已得到化解。今年，根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，我縣翻箱倒柜排查信訪積案、集中精力化解信訪積案，真心實(shí)意解決群眾困難，做到在排查中找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題，在化解中糾正“四風(fēng)”問題，用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切、踐行群眾路線、維護(hù)群眾權(quán)益，最終實(shí)現(xiàn)了“三降兩提升”(即越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪下降，黨員干部做群眾工作能力和群眾滿意度有新提升)。
二、創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)信訪積案化解情況
1、堅(jiān)持“四個(gè)一批”，確保積案化解有序。一是通過領(lǐng)導(dǎo)“開門接訪、帶案下訪”，化解一批。每周安排1-2名縣領(lǐng)導(dǎo)公開接待群眾來訪;與此同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)信訪積案實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，要求責(zé)任單位找準(zhǔn)問題癥結(jié)，拿出化解措施，確保案結(jié)事了。集中整治活動(dòng)開展以來，已有11位縣領(lǐng)導(dǎo)干部參與公開接訪活動(dòng)，接待26批45人次，現(xiàn)場(chǎng)化解信訪積案2件。二是通過領(lǐng)導(dǎo)約訪，集中會(huì)診，化解一批。針對(duì)集體訪、越級(jí)訪的信訪積案，縣包保領(lǐng)導(dǎo)采取主動(dòng)約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關(guān)責(zé)任單位集體研究等辦法，明確辦結(jié)時(shí)限，將責(zé)任落實(shí)到人。三是通過涉訪資金、民政救助等方式，化解一批。對(duì)于一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案，在政策允許范圍內(nèi)，通過涉訪資金、民政救助、節(jié)假日慰問等方式，想方設(shè)法幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難;同時(shí)結(jié)合信訪人家庭實(shí)際狀況，采取多種幫扶手段，逐步打消其“信訪”念頭。四是通過思想教育引導(dǎo)，化解一批。開展法制談話，告知其違法上訪的嚴(yán)重后果，促其息訴息訪;通過制作信訪專題片公開宣傳，使信訪人上訪失去輿論氛圍和社會(huì)支持。
2、狠抓“三個(gè)載體”，確保積案化解有方。一是每月召開信訪社情分析會(huì)。通過分析會(huì)對(duì)已成功化解的信訪積案進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，組織相關(guān)單位到工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參觀學(xué)習(xí)，通過以點(diǎn)帶面進(jìn)一步推動(dòng)下步積案化解工作;二是開展聽證化解。今年，東山、三封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展信訪積案聽證化解活動(dòng)，有效終結(jié)了蔡玉蓮要求補(bǔ)償牛蛙種蛙死亡賠償?shù)确e案;三是開展復(fù)查復(fù)核，實(shí)行三級(jí)終結(jié)制。結(jié)合《信訪條例》要求，我縣今年加大了復(fù)查復(fù)核的推行力度，有效終結(jié)了城興村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員的信訪問題。
三、積案化解，專項(xiàng)整治開展情況
1、集中摸排，明確底數(shù)。3月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門全面部署，深入系統(tǒng)地開展信訪事項(xiàng)大排查，把20**年12月底前發(fā)生的.尚未息訴罷訪的重復(fù)信訪、重復(fù)越級(jí)上訪、集體上訪和進(jìn)京上訪事項(xiàng)，特別是時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大，案情復(fù)雜、久拖未決，“三跨三分離”的信訪問題，全部列入信訪積案。對(duì)排查梳理的信訪積案逐案登記建檔，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，并堅(jiān)持邊查邊化解，及時(shí)、就地、有效解決?？h聯(lián)席辦進(jìn)行了分析、甄別、匯總，初步確定了20個(gè)信訪積案，后來，根據(jù)活動(dòng)辦的具體要求，我們?cè)俅螌?duì)這些積案進(jìn)行了分析與甄別，最后確定今年必須化解的積案為18個(gè)。
2、集中交辦，明確責(zé)任。一是召開會(huì)議，形成共識(shí)。6月27日，縣聯(lián)席辦召開了信訪積案集中交辦會(huì)，以會(huì)議形式，把確定的積案交辦到各責(zé)任單位，同時(shí)對(duì)積案化解工作提出明確要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想，真正將積案化解工作情況作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是否取得成效的重要標(biāo)志。二是制定方案，強(qiáng)化保障。制定下發(fā)了《關(guān)于開展信訪積案排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》，進(jìn)一步明確了信訪積案化解工作步驟及主要任務(wù)。三是落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。對(duì)每件信訪積案，都采取“十幫一”的方法，全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案包案化解。8月19日，縣委常委會(huì)專題研究了當(dāng)前突出的信訪問題。8月21日，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前信訪工作的通知》。文件對(duì)當(dāng)前突出的155個(gè)問題，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo)，明確化解期限，進(jìn)一步夯實(shí)了信訪責(zé)任。各責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立包案小組，以高度負(fù)責(zé)的精神，不等不靠，不推不拖，充分調(diào)研會(huì)商，準(zhǔn)確“診斷”，對(duì)癥“下藥”，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確化解目標(biāo)和時(shí)限，直接推動(dòng)信訪積案的徹底化解。
3、集中化解，確保效果。交辦會(huì)后，各責(zé)任單位均按要求，集中人力、物力、財(cái)力，對(duì)領(lǐng)辦的積案進(jìn)行集中化解。按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求，積極創(chuàng)造條件，集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”，做到了既問題解決，又防止了引發(fā)新的攀比;對(duì)尤海英進(jìn)京非正常上訪，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員赴省集體上訪，既做到了嚴(yán)格依法按政策辦事，有效處理，又認(rèn)真做好情緒疏導(dǎo)、心理矯正、教育管理和穩(wěn)控工作;對(duì)易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪終結(jié)案件，做到有關(guān)釋法明理、教育疏導(dǎo)、幫扶救助到位，用“為民務(wù)實(shí)清廉”的作風(fēng)贏得了群眾理解和信任。
4、動(dòng)態(tài)管理、逐個(gè)驗(yàn)收。我們始終堅(jiān)持把信訪積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線教育活動(dòng)全過程，以積案排查化解專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況來檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效之一。期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門滾動(dòng)排查，及時(shí)將一些隱性的信訪積案列入化解范圍。對(duì)于已經(jīng)化解息訪的信訪積案，在積累相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，逐個(gè)驗(yàn)收，在信訪內(nèi)網(wǎng)上錄入、公開，并同步報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。目前，18個(gè)信訪積案已成功化解10個(gè)，其中省市交辦的10個(gè)信訪積案全部化解到位，縣定8個(gè)積案已基本化解到位(相關(guān)資料還有待進(jìn)一步完善)。
四、完善體制機(jī)制，推進(jìn)信訪積案化解情況
在鞏固和完善信訪工作制度的基礎(chǔ)上，我們以開展信訪積案化解專項(xiàng)整治為契機(jī)，積極探索新形勢(shì)下信訪工作新機(jī)制，以機(jī)制的創(chuàng)新推動(dòng)積案化解。一是定期研究信訪工作機(jī)制。建立健全了縣委常委會(huì)和政府辦公會(huì)議研究信訪工作制度，及時(shí)對(duì)全縣信訪工作提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。二是資源共享工作機(jī)制。充分發(fā)揮“縣長(zhǎng)熱線”、縣長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上投訴等平臺(tái)作用，全方位掌握信訪社情。來年，網(wǎng)上信訪也將正式啟動(dòng)，還將整合信息資源，共同促進(jìn)信訪積案化解。
后段，我們將進(jìn)行一步加大專項(xiàng)整治的力度，確保整治工作落到實(shí)處，確保積案真正化解到位，確保積案化解率達(dá)到100%，為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)交上一份滿意答卷。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇五
今年以來，我省嚴(yán)格按照中央聯(lián)席辦、專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素，以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)土資源信訪積案化解工作有效開展，為維護(hù)群眾合法權(quán)益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
今年以來，我省土地信訪總量總體呈下降趨勢(shì)，沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件，沒有突出的大案要案。截止11月底，省國(guó)土資源廳共受理群眾來信517件，與去年(702件)同比減少26.35%，重信58件，重信率11.22%;接待來訪679起2362人次，與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中，5人以上集體訪136起1032人次，與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次，重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主，其中，違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補(bǔ)償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期，國(guó)土資源部交辦信件4件;國(guó)家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件，省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點(diǎn)縣(市、區(qū))國(guó)土資源信訪突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)排查重點(diǎn)信訪案件53件;共計(jì)已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪積案化解工作，堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任放在首要位置。工作中，注重抓督導(dǎo)落實(shí)，確保信訪積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書記、廳長(zhǎng)徐景顏在廳各種會(huì)議、各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪積案化解工作的重要性，明確指出此項(xiàng)工作是全廳、全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長(zhǎng)具體抓信訪積案化解工作，包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案，細(xì)化工作程序，完善相關(guān)制度，明確具體任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任考核，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，措施落實(shí)到位，解決問題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級(jí)國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪工作“一崗雙責(zé)”，省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，對(duì)工作不力導(dǎo)致集體越級(jí)訪的，列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍，并實(shí)行責(zé)任倒查，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)實(shí)行多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全四級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合，提高了工作效能。對(duì)排查出的各類問題，尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪作為重中之重，落實(shí)了定人、定案、定責(zé)任，包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制，使一大批信訪積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處，我們對(duì)中央聯(lián)席辦、國(guó)土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪案件，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)下交辦的重點(diǎn)信訪問題和案件，一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪”，深入基層，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾上訪問題，親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門化解處理，推動(dòng)信訪工作重心下移，把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。三是堅(jiān)持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺(tái)決策時(shí)，首先考慮是否侵害群眾利益，把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，從政策層面上預(yù)防群眾信訪問題的發(fā)生。同時(shí)，依法按政策認(rèn)真解決群眾的合理訴求，為群眾解難事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，從而化解矛盾、解決問題。
(三)開展專項(xiàng)整治，集中解決突出問題。為認(rèn)真解決信訪積案，我們從5月份開始集中利用3個(gè)月的時(shí)間，開展了重點(diǎn)縣(市、區(qū))國(guó)土資源信訪問題專項(xiàng)整頓工作。在去年政府組織的國(guó)土資源信訪排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全省國(guó)土資源信訪問題進(jìn)行了全面排查梳理，對(duì)梳理出的重點(diǎn)信訪問題實(shí)施逐案化解。4月30日，我廳將集中排查的13個(gè)重點(diǎn)整頓縣(市、區(qū))和53件重點(diǎn)信訪案件交辦相關(guān)市局，限期辦結(jié)。8月12日，我廳組成3個(gè)檢查驗(yàn)收組，對(duì)全省17市國(guó)土資源信訪排查整治情況，特別是省廳交辦的53件重點(diǎn)信訪案件辦理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過專項(xiàng)整頓，提前化解了大量不穩(wěn)定因素，有效減少了重信重訪和非正常上訪“存量”，保持了下半年來省信訪量持續(xù)下降的良好態(tài)勢(shì)。
(四)強(qiáng)化督查督辦，全力確保案結(jié)事了。圍繞“事要解決”這個(gè)核心，我們不斷強(qiáng)化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對(duì)重點(diǎn)信訪問題和案件，建立動(dòng)態(tài)“臺(tái)賬”，實(shí)行辦結(jié)銷號(hào)，每月通報(bào)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的督查，對(duì)信訪問題多的地區(qū)，采取領(lǐng)導(dǎo)約談和組織專題研討會(huì)的形式進(jìn)行重點(diǎn)治理。二是嚴(yán)格復(fù)核。對(duì)持市局書面復(fù)查意見來省上訪的信訪事項(xiàng)，按時(shí)組織復(fù)核，及時(shí)出具答復(fù)意見。在復(fù)核中，堅(jiān)持把好“三關(guān)”：徹查案件卷宗、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查、回訪信訪人，確保復(fù)核答復(fù)意見經(jīng)得起檢驗(yàn)。今年以來，共復(fù)核信訪案件31件，其中經(jīng)書面審理退回重新辦理9件，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核退辦8件，有14件出具了終結(jié)復(fù)核意見。全部回訪上訪人，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，避免形成新的信訪積案。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)信訪問題多、信訪案件久拖不結(jié)的，派出督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)。如今年5月下旬和8月中旬，我廳結(jié)合開展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動(dòng)和重點(diǎn)縣(市、區(qū))信訪問題專項(xiàng)整頓活動(dòng)，先后派出5個(gè)督導(dǎo)組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)省廳督辦、排查和上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪問題進(jìn)行了督導(dǎo)，確保了信訪問題快速處理到位。
(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，減少信訪積案發(fā)生。堅(jiān)持把解決群眾合理訴求作為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)對(duì)信訪積案的調(diào)處，切實(shí)減少越級(jí)訪和非正常上訪。一是注重初信初訪的辦理。對(duì)初信初訪，特別是聯(lián)名信，堅(jiān)持做到“三個(gè)清楚”，即信訪人反映的問題要清楚;信訪人的意愿要清楚;信訪矛盾糾紛的焦點(diǎn)要清楚，從中把握矛盾的主要方面，找準(zhǔn)根本解決問題的“癥結(jié)”。對(duì)涉及國(guó)土資源部門職權(quán)范圍的合理訴求，在受理后早辦快辦，能一次性辦結(jié)的堅(jiān)決處理到位，努力使來信不轉(zhuǎn)化為來訪，初訪不轉(zhuǎn)化為重訪，個(gè)訪不轉(zhuǎn)化為集體訪，簡(jiǎn)單問題不轉(zhuǎn)化為復(fù)雜、群體性問題。二是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。我們堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)“四級(jí)”信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系，省廳和各市、縣(市、區(qū))局都設(shè)立了信訪工作部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)有兼職信訪員，并聘請(qǐng)村級(jí)協(xié)管員(信訪信息員)，形成了層層有人抓，事事有人管的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。三是抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)，借鑒研發(fā)了國(guó)土資源信訪信息系統(tǒng)管理軟件，使省、市、縣三級(jí)國(guó)土部門能在同一時(shí)間溝通、協(xié)辦、處理信訪事項(xiàng)，有效提高了辦事效率。
三、存在的問題及分析
通過“信訪積案化解年”的開展，有效地化解了一批老案、積案，減少了增量，消除了存量，效果明顯。但是，當(dāng)前國(guó)土資源的信訪形勢(shì)仍不容樂觀。一是一些信訪問題涉及面廣，遺留時(shí)間長(zhǎng)，解決難度大，需要各級(jí)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，綜合解決存在的問題，在化解矛盾糾紛時(shí)間上相對(duì)要長(zhǎng)，不能完全做到案結(jié)事了，造成個(gè)別群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪。二是部分群眾在利益受到侵害時(shí)，不是通過正常渠道尋求解決，而是帶著偏激情緒越級(jí)重訪和無理纏訪。三是全省國(guó)土資源維穩(wěn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。容易激發(fā)群眾上訪的因素反映在：煤礦塌陷、征地補(bǔ)償糾紛、新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)行占地搞房地產(chǎn)開發(fā)、土地權(quán)屬糾紛等。這些問題的處理稍有不慎，將會(huì)引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問題“說事”，不達(dá)目的總是不息訪罷訪。五是個(gè)別基層單位對(duì)群眾的信訪問題重視不夠或政策解釋不到位，工作不夠細(xì)致，措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差，造成了群眾的越級(jí)上訪。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)信訪積案化解離不開黨委政府的重視和支持。信訪積案化解難是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象，原因復(fù)雜，必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會(huì)的力量統(tǒng)籌化解矛盾，全面解決問題。
(二)信訪積案化解關(guān)鍵要找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥。信訪老戶雖然復(fù)雜難纏，但都有各自不同的心態(tài)和要求，有的為了錢，有的為面子，有的為順一口氣，有的為鬧“班子”整干部，只要充分調(diào)查，深入分析，掌握其心理，找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥，就沒有解決不了的問題。
(三)只有解決問題，才能息訴罷訪。對(duì)重訪戶、老信訪戶和越級(jí)上訪戶，要使其息訴罷訪，歸根結(jié)底是要解決其問題。不管時(shí)間有多長(zhǎng)、問題有多復(fù)雜、解決起來有多棘手，都必須想盡千方百計(jì)予以解決，對(duì)符合政策的及時(shí)解決，處于政策邊緣的變通解決。
(四)只有多措并舉，才能事半功倍。信訪積案一般都?xì)v時(shí)較長(zhǎng)、情況復(fù)雜、影響面寬、解決難度很大，必須各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，采取綜合措施，用足用活政策，上下互動(dòng)，情、理、法多管齊下，才能達(dá)到化解矛盾、及早息訪、維護(hù)穩(wěn)定的`目的。
五、下步工作打算
(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鞏固“一崗雙責(zé)，歸口辦理，齊抓共管”的大信訪格局。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪”，處理重大、疑難、復(fù)雜信訪案件，解決傾向性問題，切實(shí)為信訪群眾解決實(shí)際問題。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法和信訪穩(wěn)定工作共同責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，健全土地管理雙重責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法行為。同時(shí)完善信訪穩(wěn)定工作激勵(lì)機(jī)制，將信訪穩(wěn)定工作的業(yè)績(jī)與用地計(jì)劃指標(biāo)掛鉤，強(qiáng)化基層政府責(zé)任，對(duì)國(guó)土資源信訪穩(wěn)定工作解決不力的縣(市、區(qū))，暫停受理國(guó)土資源審批事項(xiàng)，業(yè)績(jī)突出的，落實(shí)用地指標(biāo)、晉升提拔等項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。
(三)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步完善矛盾排查化解機(jī)制，緊緊盯住農(nóng)村土地征用問題，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時(shí)，積極引導(dǎo)信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。
(四)切實(shí)落實(shí)“事要解決”。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)等辦法，及時(shí)妥善地處理信訪問題。認(rèn)真解決好初信初訪問題，堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重信重訪;加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問題的工作力度，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性群體的事件。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇六
工作報(bào)告正文一般由報(bào)告原因、報(bào)告項(xiàng)目和報(bào)告結(jié)論組成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
【篇一】信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪積案化解工作匯報(bào)
近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市在奮力推動(dòng)改革發(fā)展的同時(shí)，高度重視社會(huì)維穩(wěn)工作，堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬，以矛盾糾紛化解為核心，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為保障，全力攻堅(jiān)信訪積案，著力解決突出問題，促進(jìn)矛盾糾紛轉(zhuǎn)化，取得了明顯成效。今年“十九大”期間，我市未發(fā)生進(jìn)京非訪、集訪、個(gè)人極端行為及輿論炒作事件，成為全省唯一進(jìn)京非訪零登記的市，也是全省唯一連續(xù)兩年進(jìn)京非訪零登記的市。
一是落實(shí)接訪時(shí)間。要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場(chǎng)所，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則接待群眾來訪。二是落實(shí)接訪范圍。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)接訪責(zé)任。各級(jí)黨委、政府都把信訪工作責(zé)任挺在前面，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)問責(zé)的責(zé)任體系。突出“五包”(包掌握情況，包研究處理，包思想疏導(dǎo)，包解決問題，包息訴罷訪)責(zé)任全面落實(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨政“一把手”落實(shí)好維穩(wěn)第一責(zé)任，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí)，
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多做矛盾“終點(diǎn)站”，不做問題“中轉(zhuǎn)站”，親歷親為解問題，響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次，接待信訪群眾298批590人次，加大了積案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項(xiàng)，特別是聚焦一些長(zhǎng)期未解決的信訪積案。對(duì)其他重大信訪案件全部按照“一個(gè)案件由一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個(gè)案件成立一個(gè)工作專班、一個(gè)案件一套化解方案”的“三個(gè)一”要求，推動(dòng)案件及時(shí)就地解決。二是明晰重案化解責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”，即親自實(shí)地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會(huì)辦，并形成會(huì)辦紀(jì)要，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控，通過完善工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯⑾⒃V罷訪，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項(xiàng)，重新界定和明晰責(zé)任主體，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)有責(zé)任交叉的，建立協(xié)商會(huì)辦制度，實(shí)行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)接訪，逐步解決歷史積案，實(shí)現(xiàn)大頭落地。三是實(shí)行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，以市信訪聯(lián)席辦名義每周會(huì)辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求，著力解決重點(diǎn)信訪積案，切實(shí)發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅(jiān)”、“信訪案件化解突擊月”、專項(xiàng)治理行動(dòng)和“百日千案專項(xiàng)化解行動(dòng)”，對(duì)上級(jí)交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件，集中時(shí)間、包案化解，規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系，研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，提高預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性。特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)，高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作。以高度政治責(zé)任感做好重要敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作，實(shí)施前后方聯(lián)動(dòng)控訪，全力保障社會(huì)大局穩(wěn)定。市委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，啟動(dòng)涉穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)告制度及每日綜合研判機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)人逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、落實(shí)穩(wěn)控措施，立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒，防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭
負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)查找失控重點(diǎn)人，加強(qiáng)重點(diǎn)部位值守，按照“三到位一處理”的要求，耐心細(xì)致地做好接待勸返工作，守住最后一道防線。前后方加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，前方一旦發(fā)現(xiàn)情況，第一時(shí)間開展工作，防止滯留滋事;后方嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控措施，以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強(qiáng)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人頭管控工作，扎實(shí)過細(xì)做好思想疏導(dǎo)工作，堅(jiān)決防止到省規(guī)模集訪和進(jìn)京非正常上訪。對(duì)惡意進(jìn)京非訪、到省集訪滋事的信訪人，協(xié)同有關(guān)部門，加大打擊力度，做到處置一個(gè)、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間，對(duì)排查出的168名信訪重點(diǎn)對(duì)象，逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、制定穩(wěn)控方案、落實(shí)穩(wěn)控措施，確保吸附在當(dāng)?shù)亍?br/>
習(xí)近平總書記指出，基層工作很重要，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)，思想情緒得以理順，社會(huì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時(shí)化解，各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責(zé)任。基層信訪工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決，根子在解決問題的責(zé)任不落實(shí)。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機(jī)制，既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，又把責(zé)任傳遞到基層各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)從上到下、層層級(jí)級(jí)都把責(zé)任扛起來，確保做到“五個(gè)100%”：中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位，對(duì)訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位，對(duì)生活確有困難的必須100%合理救助到位，對(duì)無理信訪事項(xiàng)必須100%終結(jié)認(rèn)定到位，對(duì)違法上訪擾亂社會(huì)秩序行為必須100%依法處理到位。
二是組織干部下訪。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重任務(wù)，我們將組織干部下訪作為一項(xiàng)常態(tài)化制度安排，把干部下訪作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為培養(yǎng)使用干部的必備條件，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉，培養(yǎng)群眾感情，增強(qiáng)群眾觀念，學(xué)做群眾工作。凡是機(jī)關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級(jí)別干部，原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷，以此強(qiáng)化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長(zhǎng)的鮮明用人導(dǎo)向。去年，我們組織市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動(dòng)，選派11個(gè)工作組、502名優(yōu)秀年輕干部，到全市502個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))駐點(diǎn)下訪，要求做到“五帶”：帶著責(zé)任為黨工作，帶著感情走進(jìn)群眾，帶著真情化解難題，帶著熱心服務(wù)群眾，帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底，全市下訪干部走訪群眾26萬余戶，組織宣傳2700余場(chǎng)次，化解矛盾4100余件，幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來，全市4000余名科級(jí)以上干部接待群眾8000余人次，處理信訪問題5600余件，從源頭上杜絕集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，集信訪投訴、查詢、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核于一體，實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映問題
，全市初信初訪調(diào)處率達(dá)72%，控減越級(jí)上訪成效顯著。同時(shí)加強(qiáng)源頭防控，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施意見，推廣立、聽、審、測(cè)、評(píng)、化、跟“七字穩(wěn)評(píng)法”，提升穩(wěn)評(píng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)效化水平。
一是完善督辦制度。堅(jiān)持把督查督辦作為推進(jìn)解決信訪問題的重要手段，為確保信訪督查督辦工作的有效運(yùn)行，我們按照《江蘇省督辦信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范》要求，從健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手，形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報(bào)等一整套的工作制度，進(jìn)一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動(dòng)排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報(bào)等方式，進(jìn)行跟蹤督辦，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”進(jìn)行約談督查，約請(qǐng)包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，當(dāng)面交換工作意見，告知中央、省、市對(duì)積案化解工作的要求，促其思想上高度重視，措施上更加扎實(shí)，盡早化解積案。二是
實(shí)行“一函兩書”跟蹤督辦模式，對(duì)需要交辦督辦的重點(diǎn)信訪案件，及時(shí)發(fā)交辦函;對(duì)合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書，提出具體整改建議，明確整改期限;承辦單位要及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告書，并通過明查暗訪，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，做到?jīng)]有回應(yīng)不放過、措施不實(shí)不放過、責(zé)任不清不放過。同時(shí)，對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的，聯(lián)合市紀(jì)委、市委政法委等部門立即啟動(dòng)調(diào)查問責(zé)。對(duì)各地督查辦案工作實(shí)行定期不定期通報(bào)制度，按照省、市信訪工作目標(biāo)管理考核要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，通過逐級(jí)自查、集中督查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、互相評(píng)查相結(jié)合，進(jìn)行對(duì)標(biāo)找差，合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方積極因素，努力形成工作合力，確保取得實(shí)效。對(duì)各地縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實(shí)行列表式通報(bào)，即將各地縣處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊(cè)，對(duì)包案數(shù)、化解數(shù)實(shí)行滾動(dòng)式通報(bào)，通報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，送各地黨政主要負(fù)責(zé)同志，高位推動(dòng)積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機(jī)制，不僅成功化解一批信訪積案，還強(qiáng)化了各層各級(jí)維穩(wěn)責(zé)任，鍛煉了干部作風(fēng)，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到，我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的，當(dāng)前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā)，我們將牢固確立底線思維，強(qiáng)化法治觀念，創(chuàng)新思路舉措，在實(shí)踐中不斷完善方式方法，著力構(gòu)建信訪積案化解長(zhǎng)效機(jī)制，努力為全市社會(huì)穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)!
【篇二】信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪積案化解工作匯報(bào)
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作，近年來，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題，即把基層財(cái)政人員納入歸口管理，為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問題。
2010年7月5日，縣委書記大接訪，縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》，張書記批示“請(qǐng)財(cái)政局嗎局長(zhǎng)妥處，涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定。”
2010年10月19日，縣委劉書記交辦第[2010]079號(hào)信訪件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》，簽署請(qǐng)孔縣長(zhǎng)、朱縣長(zhǎng)研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書記批示：“請(qǐng)宏偉同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合陽(yáng)新實(shí)際，研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定?！庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒有進(jìn)行落實(shí)。
2005年，根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽(yáng)發(fā)[2005]14號(hào))和《關(guān)于印發(fā)陽(yáng)新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》(陽(yáng)政發(fā)[2005]48號(hào))兩個(gè)文件，其中：一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位，一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實(shí)上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來，基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題，要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后，因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公，44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號(hào)”和“中辦發(fā)[2000]30號(hào)”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣(市)的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理，重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份，并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并，財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財(cái)經(jīng)所，業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項(xiàng)改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預(yù)較大，以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財(cái)政部門提供財(cái)力保障，地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動(dòng)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后，財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動(dòng)，左右不能交流。無論財(cái)政所長(zhǎng)還是一般干部，在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時(shí)，因提拔任用機(jī)會(huì)渺茫，嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入難以維持本級(jí)政府運(yùn)轉(zhuǎn)，以致無力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi)，至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問題，縣財(cái)政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上，因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時(shí)，因基層財(cái)政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
5、養(yǎng)老保險(xiǎn)上保費(fèi)續(xù)繳難。盡管2005年，當(dāng)時(shí)通過硬性工作，將財(cái)政所人員全部納入了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員除繳納第一期保費(fèi)外，單位和個(gè)人續(xù)保部分基本上均未交納。同時(shí)，因應(yīng)繳保費(fèi)未如期繳納，新的退休人員就無法領(lǐng)取養(yǎng)老金，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休，只能繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資，否則財(cái)政不撥工資，保險(xiǎn)又不發(fā)養(yǎng)老金，
據(jù)了解，全省乃至全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式，有的地方是實(shí)行歸縣(市)財(cái)政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對(duì)我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪訴求，如若對(duì)基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份，落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇，并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理，該信訪問題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時(shí)勢(shì)必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢(shì)必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。
鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長(zhǎng)期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭，組織編辦、人社、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，迅速出臺(tái)我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒，也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
【篇三】信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪積案化解工作匯報(bào)
今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力下，重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題，狠抓工作落實(shí)，實(shí)行督查職責(zé)制，完善長(zhǎng)效機(jī)制而開展工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進(jìn)京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次。辦理國(guó)家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識(shí)明顯增強(qiáng)，信訪渠道進(jìn)一步拓寬，依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前，群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn)，即個(gè)訪數(shù)量增多，集訪、來信減少。情景證明，很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我區(qū)努力暢通信訪渠道，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
全區(qū)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé)，對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署、組織實(shí)施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，構(gòu)成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。
（二）認(rèn)真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素
矛盾糾紛79起，異常是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作，我們進(jìn)取采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實(shí)解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實(shí)際問題。
（三）健全信訪工作制度，提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件，領(lǐng)導(dǎo)接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度，我們已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門和職責(zé)人，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié)；堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制，對(duì)所有排查出的信訪問題，一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公；認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作，全區(qū)各級(jí)各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項(xiàng)督查1次，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，并且能夠解決的，限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的，要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，進(jìn)取督促職責(zé)單位解決問題。
（四）落實(shí)信訪工作職責(zé)，解決信訪突出問題
發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源，構(gòu)成做好信訪工作的強(qiáng)大合力；三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進(jìn)一步提高分析研判水平，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)；四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo)，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
（六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作本事
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)本事，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部的進(jìn)取性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實(shí)際問題，努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī)，成就一番事業(yè)。
一是個(gè)別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)仍不到位，不重視信訪工作，缺乏進(jìn)取性，導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付，信訪問題不能及時(shí)有效解決，導(dǎo)致矛盾激化，構(gòu)成越級(jí)訪和異常訪。有的單位對(duì)快速處理機(jī)制工作不重視，推諉扯皮，導(dǎo)致群眾多次來電來訪，影響政府形象。
二是個(gè)別部門單位不重視初信初訪，對(duì)區(qū)以上交辦件落實(shí)不力，只重視進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)訪，并且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問題，致使重復(fù)越級(jí)訪發(fā)生，給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個(gè)別單位對(duì)群眾提出的信訪問題，不按照《信訪條例》要求辦理，不及時(shí)答復(fù)上訪群眾，造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定，不到指定信訪接待場(chǎng)所走訪，有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會(huì)秩序。
五是上級(jí)信訪部門對(duì)一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題，按照“屬地管理”的原則，要求區(qū)里做穩(wěn)定工作，工作難度十分大，并且治標(biāo)不治本，無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對(duì)完成信訪工作有較大難度。上級(jí)信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢(shì)，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法資料有有了較大變化，考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”，即依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情景，今后一段時(shí)期的信訪工作著重抓好以下幾方面：
（一）繼續(xù)宣傳《信訪條例》，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化依法信訪。主要包括兩個(gè)方面，一是經(jīng)過對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強(qiáng)各部門依法處理信訪問題的意識(shí)，為民服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過對(duì)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題，維護(hù)信訪秩序。將信訪工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。
（二）進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)信訪制度。一是對(duì)新《信訪條例》實(shí)施后，對(duì)不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進(jìn)行調(diào)整，完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序，及時(shí)調(diào)整和改善工作方式和方法，構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制，使之更好的服務(wù)于信訪工作。
【篇四】信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪積案化解工作匯報(bào)
一直以來，因司家營(yíng)的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊，做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點(diǎn)案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí)，將全部信訪案件進(jìn)行分類，按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別：一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群；二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群；普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序，由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪，還主動(dòng)約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會(huì)期間，主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
在案件化解中，通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開新局面：一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求，只有找準(zhǔn)癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析，由班子成員集體“會(huì)診”，集思廣益，制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問題，解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的，化解了一批；引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對(duì)于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢，疏導(dǎo)了一批；對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的，通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶，安撫了一批；對(duì)于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間，我們通過加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來，我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階！
【篇五】信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪積案化解工作匯報(bào)
一直以來，因司家營(yíng)的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊，做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點(diǎn)案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí)，將全部信訪案件進(jìn)行分類，按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別：一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群；二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群；普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序，由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪，還主動(dòng)約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會(huì)期間，主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
在案件化解中，通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開新局面：一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求，只有找準(zhǔn)癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析，由班子成員集體“會(huì)診”，集思廣益，制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問題，解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的，化解了一批；引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對(duì)于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢，疏導(dǎo)了一批；對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的，通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶，安撫了一批；對(duì)于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間，我們通過加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來，我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階！
【篇六】信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪積案化解工作匯報(bào)
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個(gè)重要舉措，年初召開了信訪工作會(huì)議，通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，相關(guān)單位各司其責(zé)，構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起，按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí)，完善村一級(jí)”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室，分別落實(shí)專人管理，各負(fù)其責(zé)，密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織，配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長(zhǎng)94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，經(jīng)過了解社情民意，進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，綜合分析，對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，做好上下溝通，信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇，想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難，提高他們的生活水平，一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控，由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。
在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上，超前做好信訪預(yù)案，把握工作主動(dòng)性，變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用，異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能，對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時(shí)處理，避免引發(fā)越級(jí)上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進(jìn)取化解各種遺留問題，尤其是對(duì)近年來退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決，深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運(yùn)行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析信訪形勢(shì)，部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度，做到有信必復(fù)，有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)，與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng)，直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與，協(xié)調(diào)互動(dòng)，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一是認(rèn)真做好初信初訪工作，對(duì)來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務(wù)求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù)，把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來，千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問題。對(duì)來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評(píng)，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類信訪案件，堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對(duì)來訪群眾反映的問題，從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析，做到能解決的及時(shí)解決，暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作，從而切實(shí)提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
【篇七】信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪積案化解工作匯報(bào)
一直以來，因司家營(yíng)的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊，做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點(diǎn)案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí)，將全部信訪案件進(jìn)行分類，按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別：一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序，由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪，還主動(dòng)約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會(huì)期間，主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?br/>
在案件化解中，通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開新局面：一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求，只有找準(zhǔn)癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析，由班子成員集體“會(huì)診”，集思廣益，制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問題，解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的，化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批;對(duì)于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢，疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的，通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶，安撫了一批;對(duì)于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間，我們通過加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來，我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!
【篇八】信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪積案化解工作匯報(bào)
當(dāng)日晚上，召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上，鄉(xiāng)長(zhǎng)熊輝、書記夏云峰同志傳達(dá)了縣有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、矛盾糾紛進(jìn)行了分析、疏理。
會(huì)上，首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點(diǎn)上的工作進(jìn)行了匯報(bào)，特別是對(duì)信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進(jìn)行了深入、細(xì)致的排查。對(duì)重點(diǎn)人群，群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面的安排布署。落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入一線進(jìn)行調(diào)處。對(duì)有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進(jìn)行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進(jìn)一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，把當(dāng)前信訪穩(wěn)定及責(zé)任追究上升到“十七大”、“奧運(yùn)會(huì)”期間的高度。思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、排查化解、穩(wěn)控措施五個(gè)不能放松，確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會(huì)上對(duì)“崗背事件”也進(jìn)行全面分析、研究，要求“崗背事件”的四個(gè)工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度，進(jìn)一步安排布署落實(shí)到位。
1、思想認(rèn)識(shí)到位。時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人一線工作，限時(shí)完成，積極協(xié)調(diào)處理，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。
2、工作措施到位。對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素，加大協(xié)調(diào)處理力度，講究協(xié)調(diào)處理方法，能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決，一時(shí)不能解決的問題，做好正確引導(dǎo)、勸說、穩(wěn)控工作，想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題，做好法律、政策宣傳，化解大多數(shù)人的矛盾，穩(wěn)控少數(shù)人的動(dòng)態(tài)，對(duì)重點(diǎn)人群，涉及面大的不穩(wěn)定因素，必須到崗到位，堅(jiān)持24小時(shí)穩(wěn)控和隨時(shí)報(bào)告。
3、提前預(yù)防到位?？茖W(xué)分析、預(yù)測(cè)在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起，從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開展工作，堅(jiān)決防止矛盾激化，控制事態(tài)。
5、責(zé)任追究到位。加強(qiáng)雙休日值班制度，嚴(yán)格追究離崗責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)穩(wěn)控，嚴(yán)格追究脫崗責(zé)任。加強(qiáng)限時(shí)協(xié)調(diào)處理，嚴(yán)格追究不作為責(zé)任。加強(qiáng)全案處理，嚴(yán)格追究推卸責(zé)任。加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格追究瀆職責(zé)任。
【篇九】信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪積案化解工作匯報(bào)
以集中排查為基礎(chǔ)，以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和-諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xx-x
副組長(zhǎng)：xx-x
成員：xx-x
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人和信訪積案，要重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析研究，切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫，了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，梳理出重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問題，將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時(shí)接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，敞開大門、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來，減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包?；饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返）。切實(shí)解決群眾合理訴求，對(duì)群眾反映的問題，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇七
工作報(bào)告是員工向上級(jí)匯報(bào)工作的書面材料。它是應(yīng)用寫作研究的風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個(gè)重要舉措，年初召開了信訪工作會(huì)議，通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，相關(guān)單位各司其責(zé)，構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起，按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí)，完善村一級(jí)”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室，分別落實(shí)專人管理，各負(fù)其責(zé)，密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織，配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長(zhǎng)94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，經(jīng)過了解社情民意，進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，綜合分析，對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，做好上下溝通，信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇，想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難，提高他們的生活水平，一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控，由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。
在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上，超前做好信訪預(yù)案，把握工作主動(dòng)性，變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用，異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能，對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時(shí)處理，避免引發(fā)越級(jí)上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進(jìn)取化解各種遺留問題，尤其是對(duì)近年來退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決，深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運(yùn)行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析信訪形勢(shì)，部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度，做到有信必復(fù)，有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)，與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng)，直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與，協(xié)調(diào)互動(dòng)，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一是認(rèn)真做好初信初訪工作，對(duì)來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務(wù)求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù)，把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來，千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問題。對(duì)來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評(píng)，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類信訪案件，堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對(duì)來訪群眾反映的問題，從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析，做到能解決的及時(shí)解決，暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作，從而切實(shí)提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市在奮力推動(dòng)改革發(fā)展的同時(shí)，高度重視社會(huì)維穩(wěn)工作，堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬，以矛盾糾紛化解為核心，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為保障，全力攻堅(jiān)信訪積案，著力解決突出問題，促進(jìn)矛盾糾紛轉(zhuǎn)化，取得了明顯成效。今年“十九大”期間，我市未發(fā)生進(jìn)京非訪、集訪、個(gè)人極端行為及輿論炒作事件，成為全省進(jìn)京非訪零登記的市，也是全省連續(xù)兩年進(jìn)京非訪零登記的市。
一是落實(shí)接訪時(shí)間。要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場(chǎng)所，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則接待群眾來訪。二是落實(shí)接訪范圍。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)接訪責(zé)任。各級(jí)黨委、政府都把信訪工作責(zé)任挺在前面，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)問責(zé)的責(zé)任體系。突出“五包”(包掌握情況，包研究處理，包思想疏導(dǎo)，包解決問題，包息訴罷訪)責(zé)任全面落實(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨政“一把手”落實(shí)好維穩(wěn)第一責(zé)任，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多做矛盾“終點(diǎn)站”，不做問題“中轉(zhuǎn)站”，親歷親為解問題，響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次，接待信訪群眾298批590人次，加大了積案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項(xiàng)，特別是聚焦一些長(zhǎng)期未解決的信訪積案。對(duì)其他重大信訪案件全部按照“一個(gè)案件由一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個(gè)案件成立一個(gè)工作專班、一個(gè)案件一套化解方案”的“三個(gè)一”要求，推動(dòng)案件及時(shí)就地解決。二是明晰重案化解責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”，即親自實(shí)地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會(huì)辦，并形成會(huì)辦紀(jì)要，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控，通過完善工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、息訴罷訪，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項(xiàng)，重新界定和明晰責(zé)任主體，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)有責(zé)任交叉的，建立協(xié)商會(huì)辦制度，實(shí)行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)接訪，逐步解決歷史積案，實(shí)現(xiàn)大頭落地。三是實(shí)行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，以市信訪聯(lián)席辦名義每周會(huì)辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求，著力解決重點(diǎn)信訪積案，切實(shí)發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅(jiān)”、“信訪案件化解突擊月”、專項(xiàng)治理行動(dòng)和“百日千案專項(xiàng)化解行動(dòng)”，對(duì)上級(jí)交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件，集中時(shí)間、包案化解，規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系，研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，提高預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性。特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)，高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作。以高度政治責(zé)任感做好重要敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作，實(shí)施前后方聯(lián)動(dòng)控訪，全力保障社會(huì)大局穩(wěn)定。市委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，啟動(dòng)涉穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)告制度及每日綜合研判機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)人逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、落實(shí)穩(wěn)控措施，立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒，防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)查找失控重點(diǎn)人，加強(qiáng)重點(diǎn)部位值守，按照“三到位一處理”的要求，耐心細(xì)致地做好接待勸返工作，守住最后一道防線。前后方加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，前方一旦發(fā)現(xiàn)情況，第一時(shí)間開展工作，防止滯留滋事;后方嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控措施，以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強(qiáng)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人頭管控工作，扎實(shí)過細(xì)做好思想疏導(dǎo)工作，堅(jiān)決防止到省規(guī)模集訪和進(jìn)京非正常上訪。對(duì)惡意進(jìn)京非訪、到省集訪滋事的信訪人，協(xié)同有關(guān)部門，加大打擊力度，做到處置一個(gè)、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間，對(duì)排查出的168名信訪重點(diǎn)對(duì)象，逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、制定穩(wěn)控方案、落實(shí)穩(wěn)控措施，確保吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
習(xí)近平總書記指出，基層工作很重要，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)，思想情緒得以理順，社會(huì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時(shí)化解，各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責(zé)任?；鶎有旁L工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決，根子在解決問題的責(zé)任不落實(shí)。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機(jī)制，既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，又把責(zé)任傳遞到基層各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)從上到下、層層級(jí)級(jí)都把責(zé)任扛起來，確保做到“五個(gè)100%”：中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位，對(duì)訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位，對(duì)生活確有困難的必須100%合理救助到位，對(duì)無理信訪事項(xiàng)必須100%終結(jié)認(rèn)定到位，對(duì)違法上訪擾亂社會(huì)秩序行為必須100%依法處理到位。二是組織干部下訪。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重任務(wù)，我們將組織干部下訪作為一項(xiàng)常態(tài)化制度安排，把干部下訪作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為培養(yǎng)使用干部的必備條件，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉，培養(yǎng)群眾感情，增強(qiáng)群眾觀念，學(xué)做群眾工作。凡是機(jī)關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級(jí)別干部，原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷，以此強(qiáng)化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長(zhǎng)的鮮明用人導(dǎo)向。去年，我們組織市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動(dòng)，選派11個(gè)工作組、502名優(yōu)秀年輕干部，到全市502個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))駐點(diǎn)下訪，要求做到“五帶”：帶著責(zé)任為黨工作，帶著感情走進(jìn)群眾，帶著真情化解難題，帶著熱心服務(wù)群眾，帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底，全市下訪干部走訪群眾26萬余戶，組織宣傳2700余場(chǎng)次，化解矛盾4100余件，幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來，全市4000余名科級(jí)以上干部接待群眾8000余人次，處理信訪問題5600余件，從源頭上杜絕集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，集信訪投訴、查詢、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核于一體，實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映問題，全市初信初訪調(diào)處率達(dá)72%，控減越級(jí)上訪成效顯著。同時(shí)加強(qiáng)源頭防控，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施意見，推廣立、聽、審、測(cè)、評(píng)、化、跟“七字穩(wěn)評(píng)法”，提升穩(wěn)評(píng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)效化水平。
一是完善督辦制度。堅(jiān)持把督查督辦作為推進(jìn)解決信訪問題的重要手段，為確保信訪督查督辦工作的有效運(yùn)行，我們按照《江蘇省督辦信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范》要求，從健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手，形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報(bào)等一整套的工作制度，進(jìn)一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動(dòng)排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報(bào)等方式，進(jìn)行跟蹤督辦，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”進(jìn)行約談督查，約請(qǐng)包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，當(dāng)面交換工作意見，告知中央、省、市對(duì)積案化解工作的要求，促其思想上高度重視，措施上更加扎實(shí)，盡早化解積案。二是實(shí)行“一函兩書”跟蹤督辦模式，對(duì)需要交辦督辦的重點(diǎn)信訪案件，及時(shí)發(fā)交辦函;對(duì)合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書，提出具體整改建議，明確整改期限;承辦單位要及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告書，并通過明查暗訪，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，做到?jīng)]有回應(yīng)不放過、措施不實(shí)不放過、責(zé)任不清不放過。同時(shí)，對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的，聯(lián)合市紀(jì)委、市委政法委等部門立即啟動(dòng)調(diào)查問責(zé)。對(duì)各地督查辦案工作實(shí)行定期不定期通報(bào)制度，按照省、市信訪工作目標(biāo)管理考核要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，通過逐級(jí)自查、集中督查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、互相評(píng)查相結(jié)合，進(jìn)行對(duì)標(biāo)找差，合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方積極因素，努力形成工作合力，確保取得實(shí)效。對(duì)各地縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實(shí)行列表式通報(bào)，即將各地縣處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊(cè)，對(duì)包案數(shù)、化解數(shù)實(shí)行滾動(dòng)式通報(bào)，通報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，送各地黨政主要負(fù)責(zé)同志，高位推動(dòng)積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機(jī)制，不僅成功化解一批信訪積案，還強(qiáng)化了各層各級(jí)維穩(wěn)責(zé)任，鍛煉了干部作風(fēng)，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到，我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的，當(dāng)前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā)，我們將牢固確立底線思維，強(qiáng)化法治觀念，創(chuàng)新思路舉措，在實(shí)踐中不斷完善方式方法，著力構(gòu)建信訪積案化解長(zhǎng)效機(jī)制，努力為全市社會(huì)穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)!
我縣信訪局著力排查化解關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的信訪積案，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序，××*縣信訪局從六個(gè)方面精心組織開展“信訪積案化解年”活動(dòng)。
入實(shí)施。并將“信訪積案化解年”活動(dòng)作為今年領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪活動(dòng)的重要抓手，納入重要議事日程，專題研究部署，定期聽取活動(dòng)情況匯報(bào)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，推動(dòng)化解。
二是結(jié)合實(shí)際，制定方案。針對(duì)全鄉(xiāng)信訪積案實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案，確立了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，確定了信訪積案化解范圍，明確了工作方法步驟，確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是明確責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)排查出的信訪積案逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任單位及承辦人員，提出化解措施和辦結(jié)時(shí)限。包案領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，直接推動(dòng)問題徹底化解。
四是講求方法，因案施策。深入分析案情，找準(zhǔn)問題結(jié)癥，因地因人因事制宜，采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施，對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，將一次性解決到位；對(duì)訴求合理但要求過高的，將在解決合理訴求的同時(shí)，耐心教育疏導(dǎo)，努力促使案結(jié)事了；對(duì)訴求不合理但確實(shí)存在生產(chǎn)生活困難的，由縣政府采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決實(shí)際困難；對(duì)經(jīng)多次處理作出信訪終結(jié)的問題而信訪人長(zhǎng)期纏訪鬧訪甚至采取非正常上訪、危害社會(huì)公共秩序涉嫌違法犯罪的，將按照“先處置行為，后解決問題”的原則，堅(jiān)決依法處理到位。
五是加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)?？h黨委政府將及時(shí)總結(jié)、推廣信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問題，進(jìn)一步研究完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。將精心選取對(duì)信訪積案辦理不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉的單位及工作人員以及纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式予以曝光，以案釋法、以案說理，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾訴求，教育引導(dǎo)群眾依法信訪，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
六是明確責(zé)任，嚴(yán)格追究。對(duì)信訪積案逐案明確主體和責(zé)任人，具體承辦的責(zé)任單位逐一落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限?？h黨委、縣政府將對(duì)化解信訪積案成績(jī)顯著的單位及個(gè)人，將給予表?yè)P(yáng)；對(duì)化解信訪積案工作重視不夠、措施不力、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢、“掛賬空轉(zhuǎn)”，甚至弄虛作假的單位和部門，將視情況予以批評(píng)；對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，造成信訪積案得不到有效解決，致使矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
1、排查疏理、分門歸類。按照“信訪積案化解”活動(dòng)的要求，全鄉(xiāng)經(jīng)過認(rèn)真全面的排查，1—7月全鄉(xiāng)共排查信訪積案3件。屬于5年以上信訪案件6件；屬于土地糾紛類案件3件；現(xiàn)已化解信訪積案1件：xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問題。
2、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任到人。根據(jù)信訪案件的內(nèi)容，每一個(gè)信訪件都由黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案，按照包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理，包依法處理的“五包”原則，實(shí)行責(zé)任制，并限時(shí)辦結(jié)。
3、深入調(diào)研，掌握實(shí)情。每個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)信訪對(duì)象、內(nèi)容，分別深入基層走訪當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，廣泛聽取意見，通過召開座談會(huì)，個(gè)訪談心等形式，耐心細(xì)致地講解政策，分析原因，理順了上訪者的情緒。
4、親自督辦，切實(shí)解決。2012年1至7月，通過我鄉(xiāng)包案領(lǐng)導(dǎo)多次到基層召開信訪問題協(xié)調(diào)會(huì)，有效化解了1件信訪積案，如xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問題。縣人民政府以xx處【2015】42號(hào)文作出了處理決定；縣人民法院作出了（2015）xx字4號(hào)行政判決，維持了縣人民政府作出的處理決定，市中級(jí)人民法院作出（2012）
xx行終第80號(hào)終審判決，維持一審判決。經(jīng)過鄉(xiāng)、村工作組進(jìn)行教育開導(dǎo)并再次調(diào)解，目前正在簽訂調(diào)解協(xié)議書。
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)信訪制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條列》，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的責(zé)任心，把信訪工作繼續(xù)放在執(zhí)政為民，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上，做好、做實(shí)信訪工作。
的化解矛盾，爭(zhēng)取每件信訪問題都做到“件件有著落，事事有回音”。
3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的作用，建立健全基層組織和信息網(wǎng)絡(luò)，著力做好矛盾糾紛排查化解工作，力求做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。
以集中排查為基礎(chǔ)，以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和-諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xx-x
副組長(zhǎng)：xx-x
成員：xx-x
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人和信訪積案，要重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析研究，切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫，了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，梳理出重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問題，將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時(shí)接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，敞開大門、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來，減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包?；饬Χ取?duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返）。切實(shí)解決群眾合理訴求，對(duì)群眾反映的問題，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇八
我縣信訪局著力排查化解關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的信訪積案，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序，××*縣信訪局從六個(gè)方面精心組織開展“信訪積案化解年”活動(dòng)。
入實(shí)施。并將“信訪積案化解年”活動(dòng)作為今年領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪活動(dòng)的重要抓手，納入重要議事日程，專題研究部署，定期聽取活動(dòng)情況匯報(bào)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，推動(dòng)化解。
二是結(jié)合實(shí)際，制定方案。針對(duì)全鄉(xiāng)信訪積案實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案，確立了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，確定了信訪積案化解范圍，明確了工作方法步驟，確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是明確責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)排查出的信訪積案逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任單位及承辦人員，提出化解措施和辦結(jié)時(shí)限。包案領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，直接推動(dòng)問題徹底化解。
四是講求方法，因案施策。深入分析案情，找準(zhǔn)問題結(jié)癥，因地因人因事制宜，采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施，對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，將一次性解決到位；對(duì)訴求合理但要求過高的，將在解決合理訴求的同時(shí)，耐心教育疏導(dǎo)，努力促使案結(jié)事了；對(duì)訴求不合理但確實(shí)存在生產(chǎn)生活困難的，由縣政府采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決實(shí)際困難；對(duì)經(jīng)多次處理作出信訪終結(jié)的問題而信訪人長(zhǎng)期纏訪鬧訪甚至采取非正常上訪、危害社會(huì)公共秩序涉嫌違法犯罪的，將按照“先處置行為，后解決問題”的原則，堅(jiān)決依法處理到位。
五是加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)?？h黨委政府將及時(shí)總結(jié)、推廣信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問題，進(jìn)一步研究完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。將精心選取對(duì)信訪積案辦理不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉的單位及工作人員以及纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式予以曝光，以案釋法、以案說理，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾訴求，教育引導(dǎo)群眾依法信訪，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
六是明確責(zé)任，嚴(yán)格追究。對(duì)信訪積案逐案明確主體和責(zé)任人，具體承辦的責(zé)任單位逐一落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限?？h黨委、縣政府將對(duì)化解信訪積案成績(jī)顯著的單位及個(gè)人，將給予表?yè)P(yáng)；對(duì)化解信訪積案工作重視不夠、措施不力、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢、“掛賬空轉(zhuǎn)”，甚至弄虛作假的單位和部門，將視情況予以批評(píng)；對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，造成信訪積案得不到有效解決，致使矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇九
信訪向黨政機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)本人反映申訴，也指向黨政機(jī)關(guān)反映申訴。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
一直以來，因司家營(yíng)的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊，做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點(diǎn)案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí)，將全部信訪案件進(jìn)行分類，按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別：一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群；二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群；普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序，由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪，還主動(dòng)約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會(huì)期間，主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
在案件化解中，通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開新局面：一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求，只有找準(zhǔn)癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析，由班子成員集體“會(huì)診”，集思廣益，制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問題，解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的，化解了一批；引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對(duì)于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢，疏導(dǎo)了一批；對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的，通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶，安撫了一批；對(duì)于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間，我們通過加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來，我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階！
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個(gè)重要舉措，年初召開了信訪工作會(huì)議，通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，相關(guān)單位各司其責(zé)，構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起，按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí)，完善村一級(jí)”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室，分別落實(shí)專人管理，各負(fù)其責(zé)，密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織，配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長(zhǎng)94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，經(jīng)過了解社情民意，進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，綜合分析，對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，做好上下溝通，信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇，想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難，提高他們的生活水平，一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控，由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。
在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上，超前做好信訪預(yù)案，把握工作主動(dòng)性，變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用，異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能，對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時(shí)處理，避免引發(fā)越級(jí)上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進(jìn)取化解各種遺留問題，尤其是對(duì)近年來退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決，深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運(yùn)行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析信訪形勢(shì)，部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度，做到有信必復(fù)，有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)，與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng)，直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與，協(xié)調(diào)互動(dòng)，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一是認(rèn)真做好初信初訪工作，對(duì)來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務(wù)求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù)，把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來，千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問題。對(duì)來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評(píng)，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類信訪案件，堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對(duì)來訪群眾反映的問題，從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析，做到能解決的及時(shí)解決，暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作，從而切實(shí)提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市在奮力推動(dòng)改革發(fā)展的同時(shí)，高度重視社會(huì)維穩(wěn)工作，堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬，以矛盾糾紛化解為核心，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為保障，全力攻堅(jiān)信訪積案，著力解決突出問題，促進(jìn)矛盾糾紛轉(zhuǎn)化，取得了明顯成效。今年“十九大”期間，我市未發(fā)生進(jìn)京非訪、集訪、個(gè)人極端行為及輿論炒作事件，成為全省唯一進(jìn)京非訪零登記的市，也是全省唯一連續(xù)兩年進(jìn)京非訪零登記的市。
一是落實(shí)接訪時(shí)間。要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場(chǎng)所，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則接待群眾來訪。二是落實(shí)接訪范圍。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)接訪責(zé)任。各級(jí)黨委、政府都把信訪工作責(zé)任挺在前面，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)問責(zé)的責(zé)任體系。突出“五包”(包掌握情況，包研究處理，包思想疏導(dǎo)，包解決問題，包息訴罷訪)責(zé)任全面落實(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨政“一把手”落實(shí)好維穩(wěn)第一責(zé)任，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí)，
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多做矛盾“終點(diǎn)站”，不做問題“中轉(zhuǎn)站”，親歷親為解問題，響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次，接待信訪群眾298批590人次，加大了積案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項(xiàng)，特別是聚焦一些長(zhǎng)期未解決的信訪積案。對(duì)其他重大信訪案件全部按照“一個(gè)案件由一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個(gè)案件成立一個(gè)工作專班、一個(gè)案件一套化解方案”的“三個(gè)一”要求，推動(dòng)案件及時(shí)就地解決。二是明晰重案化解責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”，即親自實(shí)地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會(huì)辦，并形成會(huì)辦紀(jì)要，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控，通過完善工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、息訴罷訪，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項(xiàng)，重新界定和明晰責(zé)任主體，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)有責(zé)任交叉的，建立協(xié)商會(huì)辦制度，實(shí)行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)接訪，逐步解決歷史積案，實(shí)現(xiàn)大頭落地。三是實(shí)行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，以市信訪聯(lián)席辦名義每周會(huì)辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求，著力解決重點(diǎn)信訪積案，切實(shí)發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅(jiān)”、“信訪案件化解突擊月”、專項(xiàng)治理行動(dòng)和“百日千案專項(xiàng)化解行動(dòng)”，對(duì)上級(jí)交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件，集中時(shí)間、包案化解，規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系，研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，提高預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性。特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)，高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作。以高度政治責(zé)任感做好重要敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作，實(shí)施前后方聯(lián)動(dòng)控訪，全力保障社會(huì)大局穩(wěn)定。市委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，啟動(dòng)涉穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)告制度及每日綜合研判機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)人逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、落實(shí)穩(wěn)控措施，立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒，防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭
負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)查找失控重點(diǎn)人，加強(qiáng)重點(diǎn)部位值守，按照“三到位一處理”的要求，耐心細(xì)致地做好接待勸返工作，守住最后一道防線。前后方加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，前方一旦發(fā)現(xiàn)情況，第一時(shí)間開展工作，防止滯留滋事;后方嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控措施，以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強(qiáng)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人頭管控工作，扎實(shí)過細(xì)做好思想疏導(dǎo)工作，堅(jiān)決防止到省規(guī)模集訪和進(jìn)京非正常上訪。對(duì)惡意進(jìn)京非訪、到省集訪滋事的信訪人，協(xié)同有關(guān)部門，加大打擊力度，做到處置一個(gè)、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間，對(duì)排查出的168名信訪重點(diǎn)對(duì)象，逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、制定穩(wěn)控方案、落實(shí)穩(wěn)控措施，確保吸附在當(dāng)?shù)亍?br/>
習(xí)近平總書記指出，基層工作很重要，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)，思想情緒得以理順，社會(huì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時(shí)化解，各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責(zé)任?；鶎有旁L工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決，根子在解決問題的責(zé)任不落實(shí)。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機(jī)制，既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，又把責(zé)任傳遞到基層各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)從上到下、層層級(jí)級(jí)都把責(zé)任扛起來，確保做到“五個(gè)100%”：中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位，對(duì)訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位，對(duì)生活確有困難的必須100%合理救助到位，對(duì)無理信訪事項(xiàng)必須100%終結(jié)認(rèn)定到位，對(duì)違法上訪擾亂社會(huì)秩序行為必須100%依法處理到位。
二是組織干部下訪。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重任務(wù)，我們將組織干部下訪作為一項(xiàng)常態(tài)化制度安排，把干部下訪作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為培養(yǎng)使用干部的必備條件，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉，培養(yǎng)群眾感情，增強(qiáng)群眾觀念，學(xué)做群眾工作。凡是機(jī)關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級(jí)別干部，原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷，以此強(qiáng)化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長(zhǎng)的鮮明用人導(dǎo)向。去年，我們組織市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動(dòng)，選派11個(gè)工作組、502名優(yōu)秀年輕干部，到全市502個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))駐點(diǎn)下訪，要求做到“五帶”：帶著責(zé)任為黨工作，帶著感情走進(jìn)群眾，帶著真情化解難題，帶著熱心服務(wù)群眾，帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底，全市下訪干部走訪群眾26萬余戶，組織宣傳2700余場(chǎng)次，化解矛盾4100余件，幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來，全市4000余名科級(jí)以上干部接待群眾8000余人次，處理信訪問題5600余件，從源頭上杜絕集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，集信訪投訴、查詢、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核于一體，實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映問題
，全市初信初訪調(diào)處率達(dá)72%，控減越級(jí)上訪成效顯著。同時(shí)加強(qiáng)源頭防控，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施意見，推廣立、聽、審、測(cè)、評(píng)、化、跟“七字穩(wěn)評(píng)法”，提升穩(wěn)評(píng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)效化水平。
一是完善督辦制度。堅(jiān)持把督查督辦作為推進(jìn)解決信訪問題的重要手段，為確保信訪督查督辦工作的有效運(yùn)行，我們按照《江蘇省督辦信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范》要求，從健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手，形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報(bào)等一整套的工作制度，進(jìn)一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動(dòng)排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報(bào)等方式，進(jìn)行跟蹤督辦，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”進(jìn)行約談督查，約請(qǐng)包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，當(dāng)面交換工作意見，告知中央、省、市對(duì)積案化解工作的要求，促其思想上高度重視，措施上更加扎實(shí)，盡早化解積案。二是
實(shí)行“一函兩書”跟蹤督辦模式，對(duì)需要交辦督辦的重點(diǎn)信訪案件，及時(shí)發(fā)交辦函;對(duì)合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書，提出具體整改建議，明確整改期限;承辦單位要及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告書，并通過明查暗訪，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，做到?jīng)]有回應(yīng)不放過、措施不實(shí)不放過、責(zé)任不清不放過。同時(shí)，對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的，聯(lián)合市紀(jì)委、市委政法委等部門立即啟動(dòng)調(diào)查問責(zé)。對(duì)各地督查辦案工作實(shí)行定期不定期通報(bào)制度，按照省、市信訪工作目標(biāo)管理考核要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，通過逐級(jí)自查、集中督查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、互相評(píng)查相結(jié)合，進(jìn)行對(duì)標(biāo)找差，合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方積極因素，努力形成工作合力，確保取得實(shí)效。對(duì)各地縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實(shí)行列表式通報(bào)，即將各地縣處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊(cè)，對(duì)包案數(shù)、化解數(shù)實(shí)行滾動(dòng)式通報(bào)，通報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，送各地黨政主要負(fù)責(zé)同志，高位推動(dòng)積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機(jī)制，不僅成功化解一批信訪積案，還強(qiáng)化了各層各級(jí)維穩(wěn)責(zé)任，鍛煉了干部作風(fēng)，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到，我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的，當(dāng)前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā)，我們將牢固確立底線思維，強(qiáng)化法治觀念，創(chuàng)新思路舉措，在實(shí)踐中不斷完善方式方法，著力構(gòu)建信訪積案化解長(zhǎng)效機(jī)制，努力為全市社會(huì)穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)!
今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力下，重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題，狠抓工作落實(shí)，實(shí)行督查職責(zé)制，完善長(zhǎng)效機(jī)制而開展工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進(jìn)京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次。辦理國(guó)家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識(shí)明顯增強(qiáng)，信訪渠道進(jìn)一步拓寬，依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前，群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn)，即個(gè)訪數(shù)量增多，集訪、來信減少。情景證明，很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我區(qū)努力暢通信訪渠道，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
全區(qū)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé)，對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署、組織實(shí)施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，構(gòu)成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。
（二）認(rèn)真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素
矛盾糾紛79起，異常是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作，我們進(jìn)取采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實(shí)解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實(shí)際問題。
（三）健全信訪工作制度，提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件，領(lǐng)導(dǎo)接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度，我們已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門和職責(zé)人，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié)；堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制，對(duì)所有排查出的信訪問題，一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公；認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作，全區(qū)各級(jí)各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項(xiàng)督查1次，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，并且能夠解決的，限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的，要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，進(jìn)取督促職責(zé)單位解決問題。
（四）落實(shí)信訪工作職責(zé)，解決信訪突出問題
發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源，構(gòu)成做好信訪工作的強(qiáng)大合力；三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進(jìn)一步提高分析研判水平，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)；四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo)，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
（六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作本事
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)本事，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部的進(jìn)取性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實(shí)際問題，努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī)，成就一番事業(yè)。
一是個(gè)別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)仍不到位，不重視信訪工作，缺乏進(jìn)取性，導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付，信訪問題不能及時(shí)有效解決，導(dǎo)致矛盾激化，構(gòu)成越級(jí)訪和異常訪。有的單位對(duì)快速處理機(jī)制工作不重視，推諉扯皮，導(dǎo)致群眾多次來電來訪，影響政府形象。
二是個(gè)別部門單位不重視初信初訪，對(duì)區(qū)以上交辦件落實(shí)不力，只重視進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)訪，并且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問題，致使重復(fù)越級(jí)訪發(fā)生，給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個(gè)別單位對(duì)群眾提出的信訪問題，不按照《信訪條例》要求辦理，不及時(shí)答復(fù)上訪群眾，造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定，不到指定信訪接待場(chǎng)所走訪，有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會(huì)秩序。
五是上級(jí)信訪部門對(duì)一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題，按照“屬地管理”的原則，要求區(qū)里做穩(wěn)定工作，工作難度十分大，并且治標(biāo)不治本，無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對(duì)完成信訪工作有較大難度。上級(jí)信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢(shì)，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法資料有有了較大變化，考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”，即依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情景，今后一段時(shí)期的信訪工作著重抓好以下幾方面：
（一）繼續(xù)宣傳《信訪條例》，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化依法信訪。主要包括兩個(gè)方面，一是經(jīng)過對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強(qiáng)各部門依法處理信訪問題的意識(shí)，為民服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過對(duì)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題，維護(hù)信訪秩序。將信訪工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。
（二）進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)信訪制度。一是對(duì)新《信訪條例》實(shí)施后，對(duì)不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進(jìn)行調(diào)整，完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序，及時(shí)調(diào)整和改善工作方式和方法，構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制，使之更好的服務(wù)于信訪工作。
一直以來，因司家營(yíng)的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊，做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點(diǎn)案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí)，將全部信訪案件進(jìn)行分類，按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別：一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群；二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群；普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序，由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪，還主動(dòng)約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會(huì)期間，主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
在案件化解中，通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開新局面：一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求，只有找準(zhǔn)癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析，由班子成員集體“會(huì)診”，集思廣益，制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問題，解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的，化解了一批；引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對(duì)于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢，疏導(dǎo)了一批；對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的，通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶，安撫了一批；對(duì)于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間，我們通過加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來，我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階！
當(dāng)日晚上，召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上，鄉(xiāng)長(zhǎng)熊輝、書記夏云峰同志傳達(dá)了縣有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、矛盾糾紛進(jìn)行了分析、疏理。
會(huì)上，首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點(diǎn)上的工作進(jìn)行了匯報(bào)，特別是對(duì)信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進(jìn)行了深入、細(xì)致的排查。對(duì)重點(diǎn)人群，群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面的安排布署。落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入一線進(jìn)行調(diào)處。對(duì)有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進(jìn)行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進(jìn)一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，把當(dāng)前信訪穩(wěn)定及責(zé)任追究上升到“十七大”、“奧運(yùn)會(huì)”期間的高度。思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、排查化解、穩(wěn)控措施五個(gè)不能放松，確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會(huì)上對(duì)“崗背事件”也進(jìn)行全面分析、研究，要求“崗背事件”的四個(gè)工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度，進(jìn)一步安排布署落實(shí)到位。
1、思想認(rèn)識(shí)到位。時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人一線工作，限時(shí)完成，積極協(xié)調(diào)處理，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。
2、工作措施到位。對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素，加大協(xié)調(diào)處理力度，講究協(xié)調(diào)處理方法，能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決，一時(shí)不能解決的問題，做好正確引導(dǎo)、勸說、穩(wěn)控工作，想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題，做好法律、政策宣傳，化解大多數(shù)人的矛盾，穩(wěn)控少數(shù)人的動(dòng)態(tài)，對(duì)重點(diǎn)人群，涉及面大的不穩(wěn)定因素，必須到崗到位，堅(jiān)持24小時(shí)穩(wěn)控和隨時(shí)報(bào)告。
3、提前預(yù)防到位?？茖W(xué)分析、預(yù)測(cè)在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起，從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開展工作，堅(jiān)決防止矛盾激化，控制事態(tài)。
5、責(zé)任追究到位。加強(qiáng)雙休日值班制度，嚴(yán)格追究離崗責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)穩(wěn)控，嚴(yán)格追究脫崗責(zé)任。加強(qiáng)限時(shí)協(xié)調(diào)處理，嚴(yán)格追究不作為責(zé)任。加強(qiáng)全案處理，嚴(yán)格追究推卸責(zé)任。加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格追究瀆職責(zé)任。
一直以來，因司家營(yíng)的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊，做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點(diǎn)案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí)，將全部信訪案件進(jìn)行分類，按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別：一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序，由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪，還主動(dòng)約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會(huì)期間，主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍Ｈ侵鲃?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?br/>
在案件化解中，通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開新局面：一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求，只有找準(zhǔn)癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析，由班子成員集體“會(huì)診”，集思廣益，制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問題，解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的，化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批;對(duì)于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢，疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的，通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶，安撫了一批;對(duì)于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間，我們通過加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來，我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!
以集中排查為基礎(chǔ)，以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和-諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xx-x
副組長(zhǎng)：xx-x
成員：xx-x
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人和信訪積案，要重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析研究，切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫，了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，梳理出重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問題，將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時(shí)接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，敞開大門、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來，減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包保化解力度。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返）。切實(shí)解決群眾合理訴求，對(duì)群眾反映的問題，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作，近年來，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題，即把基層財(cái)政人員納入歸口管理，為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問題。
2010年7月5日，縣委書記大接訪，縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》，張書記批示“請(qǐng)財(cái)政局嗎局長(zhǎng)妥處，涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定。”
2010年10月19日，縣委劉書記交辦第[2010]079號(hào)信訪件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》，簽署請(qǐng)孔縣長(zhǎng)、朱縣長(zhǎng)研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書記批示：“請(qǐng)宏偉同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合陽(yáng)新實(shí)際，研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定?！庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒有進(jìn)行落實(shí)。
2005年，根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽(yáng)發(fā)[2005]14號(hào))和《關(guān)于印發(fā)陽(yáng)新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》(陽(yáng)政發(fā)[2005]48號(hào))兩個(gè)文件，其中：一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位，一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實(shí)上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來，基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題，要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后，因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公，44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號(hào)”和“中辦發(fā)[2000]30號(hào)”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣(市)的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理，重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份，并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并，財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財(cái)經(jīng)所，業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項(xiàng)改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預(yù)較大，以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財(cái)政部門提供財(cái)力保障，地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動(dòng)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后，財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動(dòng)，左右不能交流。無論財(cái)政所長(zhǎng)還是一般干部，在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時(shí)，因提拔任用機(jī)會(huì)渺茫，嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入難以維持本級(jí)政府運(yùn)轉(zhuǎn)，以致無力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi)，至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問題，縣財(cái)政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上，因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時(shí)，因基層財(cái)政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
5、養(yǎng)老保險(xiǎn)上保費(fèi)續(xù)繳難。盡管2005年，當(dāng)時(shí)通過硬性工作，將財(cái)政所人員全部納入了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員除繳納第一期保費(fèi)外，單位和個(gè)人續(xù)保部分基本上均未交納。同時(shí)，因應(yīng)繳保費(fèi)未如期繳納，新的退休人員就無法領(lǐng)取養(yǎng)老金，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休，只能繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資，否則財(cái)政不撥工資，保險(xiǎn)又不發(fā)養(yǎng)老金，
據(jù)了解，全省乃至全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式，有的地方是實(shí)行歸縣(市)財(cái)政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對(duì)我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪訴求，如若對(duì)基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份，落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇，并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理，該信訪問題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時(shí)勢(shì)必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢(shì)必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。
鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長(zhǎng)期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭，組織編辦、人社、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，迅速出臺(tái)我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒，也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇十
首先，十分感激市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下頭，我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題，狠抓工作落實(shí)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份，我區(qū)赴京、赴省團(tuán)體訪為零，到市團(tuán)體訪*起;赴京個(gè)人訪*起，赴省個(gè)人訪*起，到市個(gè)人訪*起，三級(jí)訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起，按期辦結(jié)*起，結(jié)案率*%;辦理群眾來信*件，已結(jié)*案，暫接*案，正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案，已結(jié)*案，正在期限辦理*案，有效維護(hù)了全區(qū)大局穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧**創(chuàng)立工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是：
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，突出示范帶動(dòng)
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅(jiān)持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份，區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會(huì)議，研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進(jìn)一步暢通信訪渠道，我區(qū)先后出臺(tái)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度，要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)村或企業(yè)，每個(gè)區(qū)直委局聯(lián)系1個(gè)村或1家企業(yè)，每半月到村或企業(yè)一次，協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題，督查督辦重點(diǎn)信訪案件。今年以來，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪*次*起*人，群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，依法解決實(shí)際問題
今年以來，我區(qū)召開信訪聯(lián)席會(huì)議*次，堅(jiān)持做到區(qū)級(jí)一月一排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查，重點(diǎn)時(shí)期，突擊排查。1至9月份，共開展排查9次，排查不安定因素50起，對(duì)排查出來的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，全部明確包案領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行交辦，限期解決。為加大督查力度，區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合，先后9次對(duì)交辦案件進(jìn)行督查，有效的促進(jìn)了問題的解決。經(jīng)過聯(lián)席會(huì)議的召開，使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決，上訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前，現(xiàn)已辦結(jié)40起，辦結(jié)率80%。
(三)拓寬工作思路，突出工作創(chuàng)新
在信訪工作中力爭(zhēng)做到“三個(gè)規(guī)范”和“一個(gè)建立”：一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》，從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勸返、職責(zé)追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作。區(qū)聯(lián)席會(huì)議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作的通知》，從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會(huì)議的召開、案件辦理、督辦和督查、報(bào)結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范，使我區(qū)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請(qǐng)市信訪局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。另外，建立了區(qū)復(fù)查委員會(huì)，成立了復(fù)查委員會(huì)辦公室。自成立以來，受理復(fù)查復(fù)核案件18案，已結(jié)12案，正在期限辦理6案。
(四)實(shí)行三級(jí)督查，狠抓工作落實(shí)
一是領(lǐng)導(dǎo)督查，率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會(huì)，督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情景，親自參加聯(lián)席會(huì)議，對(duì)全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報(bào)，逐案提出督查意見。同時(shí)，在全區(qū)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動(dòng)督查，構(gòu)成合力。實(shí)行“三室”聯(lián)動(dòng)督查，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅(jiān)持每月對(duì)排查交辦的信訪案件辦理情景督查一次，并在全區(qū)進(jìn)行原汁原味通報(bào)。三是專職督查，常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度，采取電話督辦、聽取辦案人員匯報(bào)督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場(chǎng)察看督辦等活動(dòng)形式，核實(shí)案件查處的真實(shí)情景和處理意見的落實(shí)情景，真正做到案件處理到位，跟蹤督查到位。
(五)加強(qiáng)基層管理，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)
作用。*鄉(xiāng)實(shí)行義務(wù)評(píng)事制度，即建立鄉(xiāng)村兩級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)。村級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)對(duì)本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級(jí)評(píng)議，調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)進(jìn)行二級(jí)評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席，負(fù)責(zé)供給相關(guān)法律解釋。評(píng)議活動(dòng)堅(jiān)持公開評(píng)議，多次評(píng)議，直至問題解決。
(六)加強(qiáng)政策宣傳，規(guī)范信訪秩序
為確保新《信訪條例》的順利實(shí)施，我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和資料。利用4月22、23日兩天時(shí)間，集中開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動(dòng)較大的地方，設(shè)立信訪咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問題，受理群眾投訴。共出動(dòng)宣傳車*余輛次，刷寫信訪標(biāo)語(yǔ)*條，懸掛橫幅*條，召開廣播會(huì)*余次，印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份，宣傳瓷磚*套，使《信訪條例》家喻戶曉，人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮，以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請(qǐng)區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進(jìn)行授課，講解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范信訪案件的辦理程序，提高辦案質(zhì)量。
(七)認(rèn)真做好省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作
一是及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，安排部署省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午，我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會(huì)議，對(duì)省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。
二是實(shí)行天天接待，暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級(jí)干部實(shí)行掛牌上崗，輪流接待上訪群眾，做到有訪必接，切實(shí)暢通信訪渠道，認(rèn)真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序，向上訪人出具信訪問題受理書，明確辦結(jié)時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作，強(qiáng)化預(yù)約接待，有針對(duì)性地處理群眾信訪問題。同時(shí)排出值班表，記好接訪記錄，每一天將接訪情景匯總上報(bào)區(qū)信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛，限時(shí)解決信訪問題。各職責(zé)單位對(duì)本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢(shì)進(jìn)行一次認(rèn)真地分析研究，尤其是有可能引發(fā)團(tuán)體上訪和赴京、赴省個(gè)人上訪的苗頭，有可能影響省八次黨代會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地排查。對(duì)排查出的重點(diǎn)問題確定包案領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，集中力量，解決疑難信訪問題。
四是加強(qiáng)信訪值班，嚴(yán)格信息報(bào)告。省八次黨代會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)信訪值班制度，安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班，保證上訪有人接待，反映問題有人處理，重大信訪事件及時(shí)上報(bào)。繼續(xù)實(shí)行信訪信息零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時(shí)報(bào)送日?qǐng)?bào)表，我區(qū)將對(duì)省八次黨代會(huì)期間信訪值班接待情景進(jìn)行檢查，對(duì)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告情景進(jìn)行匯總，檢查結(jié)果將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
五是完善既定預(yù)案，杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾團(tuán)體上訪和串聯(lián)上訪苗頭，按照預(yù)案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)信息，就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省團(tuán)體上訪和重復(fù)上訪、赴省個(gè)人上訪地預(yù)防、控制工作，一旦有異常情景，采取果斷措施，全力勸阻，堅(jiān)決把群眾穩(wěn)定在基層。
六是深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，24小時(shí)不間斷巡邏，全力維護(hù)我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。
七是嚴(yán)格職責(zé)追究。在省八次黨代會(huì)期間，因信息不靈、措施不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生赴省團(tuán)體上訪和個(gè)人上訪事件，損害我區(qū)對(duì)外形象、影響會(huì)議順利召開的職責(zé)單位和職責(zé)人，將嚴(yán)格職責(zé)追究，決不姑息。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多，煤礦*家，非煤礦山*家，?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位*家，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位千余家，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。近年來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局，促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來，全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是：
(一)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
一是成立了以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作小組，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是每月在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)會(huì)上向區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)委局專題匯報(bào)安全生產(chǎn)工作，并多次召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究部署安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格督查，區(qū)安委會(huì)辦公室和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、兩個(gè)工業(yè)區(qū)和有關(guān)委局以及重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保了基層安全工作做細(xì)做實(shí)。
(二)深化日常檢查，有效整改事故隱患
今年以來，我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對(duì)危化品企業(yè)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?；M、非煤組、交通組、旅游組等*個(gè)組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處，隱患整改率在*%以上。
(三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全職責(zé)
出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》，健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，共建立安全組織*個(gè)。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工到達(dá)*人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦，企業(yè)有安全科，執(zhí)法文書、隱患整改臺(tái)帳齊全，并層層簽訂了安全管理目標(biāo)職責(zé)書，做到了安全層層有人抓，事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議*次;煤礦安全工作會(huì)議*次;非煤礦山安全工作會(huì)議*次;?；髽I(yè)安全工作會(huì)議*次。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)本質(zhì)安全
年初，主動(dòng)邀請(qǐng)了省、市安全生產(chǎn)專家分別對(duì)*個(gè)煤礦、*個(gè)化工企業(yè)和*家玄武巖廠進(jìn)行了全面安全會(huì)診。下半年，我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合，對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評(píng)估。經(jīng)過監(jiān)管方式的創(chuàng)新，極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的進(jìn)取性，從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
(五)突出工作重點(diǎn)，狠抓高危行業(yè)監(jiān)管
1.煤礦方面：一是堅(jiān)持包礦駐礦和礦長(zhǎng)跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進(jìn)行資源整合改造和*煤礦進(jìn)行技改，督促*煤礦建設(shè)密閉墻，提升安全水平;三是實(shí)行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項(xiàng)檢查活動(dòng);五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了“一通三防”專項(xiàng)大檢查和機(jī)電、提升運(yùn)輸設(shè)備專項(xiàng)檢查。
2.非煤礦山方面：一是實(shí)施非煤礦山資源整合，減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高安全裝備水平;二是強(qiáng)力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線，固定爆破時(shí)間，嚴(yán)控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度，對(duì)違法企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書*份。
3.危化品方面：一是對(duì)安全措施不到位、隱患整改不力的企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查活動(dòng);三是聯(lián)合*政府對(duì)*村*非法生產(chǎn)線和*工廠進(jìn)行了關(guān)停;四是對(duì)暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存設(shè)置、數(shù)量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對(duì)*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。
(六)強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)
今年以來，我區(qū)共組織煤礦礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人，特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率到達(dá)*%。采用以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強(qiáng)我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量，督促*煤礦選派了*名職責(zé)心強(qiáng)的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)
進(jìn)取開展了各種安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，極大的提高了廣大干部職工的安全意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)刷寫永久安全標(biāo)語(yǔ)*條，組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，共展出版面*塊，懸掛橫幅*條，設(shè)立咨詢臺(tái)*個(gè)，發(fā)放傳單千余份，展出資料豐富多彩，采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式，涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)方面，并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出，營(yíng)造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)
今年以來，我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計(jì)到達(dá)*萬元。其中，煤礦累計(jì)投入安全生產(chǎn)資金*萬元;危化企業(yè)安全資金投入*萬元，企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應(yīng)急救援體系，防患于未然
我區(qū)不斷完善了救援組織，明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)急救援職責(zé)，建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄，一旦發(fā)生事故，能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案，組織指導(dǎo)*煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí);*公司進(jìn)行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議，并主動(dòng)與礦山救護(hù)大隊(duì)聯(lián)系，檢查礦井避災(zāi)路線圖，到井下實(shí)地進(jìn)行勘查。?；菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等堅(jiān)持了信息暢通，到達(dá)有求必應(yīng)，隨叫隨到，確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實(shí)做好省八次黨代會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作
一是正確認(rèn)識(shí)我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)堅(jiān)持了穩(wěn)定狀態(tài)，沒有發(fā)生一齊死亡事故?？墒牵覅^(qū)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危險(xiǎn)企業(yè)較多，第四季度正值生產(chǎn)旺季，各類安全事故處于多發(fā)期。為此，我們將時(shí)刻堅(jiān)持清醒的頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，確保省八次黨代會(huì)期間，安全生產(chǎn)繼續(xù)堅(jiān)持良好態(tài)勢(shì)。
二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天，全國(guó)安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)掉工作電視電話會(huì)議召開之后，我區(qū)在昨日上午，及時(shí)召開會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內(nèi)，我們要組織安檢人員和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查。對(duì)排查出的隱患要登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，責(zé)令企業(yè)限期整改;對(duì)隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人職責(zé)制，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。繼續(xù)對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時(shí)駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，堅(jiān)決杜絕超本事生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對(duì)因安全生產(chǎn)職責(zé)制不落實(shí)、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認(rèn)真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究職責(zé)。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇十一
今年，市信訪局根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的指示，組織開展了“信訪積案化解年”活動(dòng)，通過××個(gè)月的時(shí)間，解決了一大批信訪積案促進(jìn)全市信訪形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的氛圍。我市信訪局緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，深入推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，大力開展“信訪積案化解年”活動(dòng)。強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素，暢通和拓寬信訪渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，在破解疑難復(fù)雜信訪問題上有較大突破。并進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
一、活動(dòng)開展情況介紹
我局從7月份開始至年底，在全市開展了信訪積案化解年活動(dòng)。我局通過對(duì)歷史積案進(jìn)行集中清理，化解歷史積案率達(dá)到××以上；對(duì)上級(jí)交辦的群眾信訪件到期結(jié)案率達(dá)到××％以上，解決初信初訪問題和息訴息訪率達(dá)到××％以上，力爭(zhēng)信訪總量、集體上訪、重信重訪、非正常上訪數(shù)量比20xx年均有下降。
我局以重信重訪專項(xiàng)治理工作和“信訪案件大調(diào)查”、“矛盾糾紛大排查”中尚未解決和化解的信訪積案為重點(diǎn)，進(jìn)行了一次全面梳理，通過建立各種有項(xiàng)措施，切實(shí)開展好“積案化解年活動(dòng)”。
1、建立臺(tái)賬，匯集案卷。認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，切實(shí)掌握上訪人反映的問題、案件處理、穩(wěn)控措施等情況。認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈且長(zhǎng)期得不到解決的疑難信訪積案，逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、辦結(jié)時(shí)限、解決措施等。對(duì)重大復(fù)雜的信訪積案，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理，直接推動(dòng)問題徹底化解。
2、集中精力、人力、物力、財(cái)力，因案施策，分類化解，努力實(shí)現(xiàn)“事要解決”和息訴息訪。承辦單位和包案領(lǐng)導(dǎo)要深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，因地因人因事制宜，采取實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次性解決到位。對(duì)訴求合理但提出過高要求的，在解決合理訴求的同時(shí)，要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)，促使案結(jié)事了。對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的，要采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)責(zé)任，深入實(shí)施，推動(dòng)解決。為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力、財(cái)力支持，確保此項(xiàng)活動(dòng)順利實(shí)施。加大督促檢查工作力度，及時(shí)到重點(diǎn)地方和部門指導(dǎo)工作，推動(dòng)信訪積案化解工作扎實(shí)開展，確保取得實(shí)效。
二、采取的工作措施
我局充分按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精神指示，和統(tǒng)一工作部署，把解決信訪積案作為做好今年信訪穩(wěn)定工作的重大舉措，采取超常措施，促進(jìn)問題的解決，努力減少信訪存量，降低信訪總量，實(shí)現(xiàn)了歷史遺留個(gè)案清倉(cāng)見底，集體訪難案有重大突破的工作目標(biāo)，促進(jìn)了全市信訪形勢(shì)的`進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局做出了貢獻(xiàn)。
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌研定方案。我局成立了信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了工作方案，明確了工作目標(biāo)，突出了工作重點(diǎn)，確定了工作原則，提出了工作步驟，建立了相應(yīng)的工作制度，確保信訪積案化解工作規(guī)范操作，步步著實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解信訪問題處理情況，并定期調(diào)度信訪積案化解情況，定期下發(fā)情況通報(bào)，定期編輯印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，有力的推動(dòng)了我局信訪積案化解工作的開展。局長(zhǎng)××同志親自掛帥開展信訪積案化解年活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組每3個(gè)月聽取一次工作開展情況匯報(bào)，幫助解決工作中的突出問題，確保信訪積案化解收到實(shí)效。
2、抓排查梳理，層層摸清底數(shù)。我局要求各級(jí)信訪部門立足于信訪積案底清、事準(zhǔn)、案明，層層排查摸底。于××月份下發(fā)了《關(guān)于做好未化解信訪積案統(tǒng)計(jì)工作的通知》，要求市級(jí)以下各信訪單位，對(duì)20xx年以來發(fā)生的未息訪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。統(tǒng)計(jì)范圍包括行政案件和涉法涉訴案件、單訪案件和集體訪案件。各地各部門按照省聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)一要求，堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)已發(fā)生的信訪問題集中進(jìn)行了大排查，對(duì)未息訪的信訪積案進(jìn)行了大清理。做到信訪積案件件登記建冊(cè)，逐案梳理，逐件核實(shí)，層層上報(bào)，實(shí)行一級(jí)督一級(jí)，把工作做實(shí)、做到位。
跨度長(zhǎng)、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決的疑難復(fù)雜信訪問題和進(jìn)京上訪特別是進(jìn)京非正常訪問題一并作為重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行辦理。在化解工作中，各地自立信訪積案××件，其中涉法涉訴、企業(yè)改制、勞動(dòng)保障、拆遷安置、土地承包、占地補(bǔ)償?shù)确矫鎲栴}分別占××、××、××、××、××和××。
4、抓責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案。為強(qiáng)化信訪積案化解工作，我局把解決問題情況納入信訪工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪的重要內(nèi)容來實(shí)施。積極推公安廳“一件案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案工作模式，凡是領(lǐng)導(dǎo)接訪的問題，凡是和本地本部門自立的信訪積案，都納入包案范圍，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
5、抓源頭治理，政策層面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求從政策層面上破解集體訪積案作為解決信訪突出問題、做好穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。按照上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，我局集中時(shí)間、集中人力，對(duì)國(guó)企改制、勞動(dòng)保障、土地征用、房屋拆遷、非法集資、涉法涉訴和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的信訪突出問題進(jìn)行了認(rèn)真清盤，共梳理出未解決的集體訪突出問題××批，事涉××人，對(duì)這些問題組織省直8個(gè)相關(guān)部門成立政策調(diào)研工作組，集中3個(gè)月時(shí)間，深入事涉地方和部門進(jìn)行政策調(diào)研。通過調(diào)查研究，在清理問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究有利于解決集體訪問題的政策措施，推進(jìn)集體訪問題的解決。針對(duì)反映比較集中、事涉人事勞動(dòng)政策層面的81件集體訪案件組織力量進(jìn)行調(diào)研，親自研究有關(guān)政策，并形成調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)重大信訪積案化解獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。一年來，各地各部門集中研究處理集體訪積案××件。
6、抓案結(jié)事，力投資金解案。專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，各地共投入資金××××萬元用于解決信訪積案。為進(jìn)一步加大信訪救助力度，今年省財(cái)政共批準(zhǔn)2275個(gè)案件的救助總額12897.67萬元，其中省配套6295.27萬元，地方匹配6602.40萬元;省財(cái)政現(xiàn)已撥付2081個(gè)案件的救助資金11777.03萬元，其中省配套5754.94萬元，地方匹配6022.09萬元。四平市積極籌集信訪專項(xiàng)救助資金著力解決歷史遺留的上訪老戶問題，目前，全市上訪老戶已減少60以上，尤其是一些長(zhǎng)期越級(jí)進(jìn)京來省最為頻繁的上訪老戶息訪率達(dá)到70以上。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇十二
匯報(bào)，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，[釋義]（動(dòng)）綜合材料向上級(jí)報(bào)告，也指綜合材料向群眾匯報(bào)。匯報(bào)是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
當(dāng)日晚上，召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上，鄉(xiāng)長(zhǎng)熊輝、書記夏云峰同志傳達(dá)了縣有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、矛盾糾紛進(jìn)行了分析、疏理。
會(huì)上，首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點(diǎn)上的工作進(jìn)行了匯報(bào)，特別是對(duì)信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進(jìn)行了深入、細(xì)致的排查。對(duì)重點(diǎn)人群，群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面的安排布署。落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入一線進(jìn)行調(diào)處。對(duì)有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進(jìn)行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進(jìn)一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，把當(dāng)前信訪穩(wěn)定及責(zé)任追究上升到“十七大”、“奧運(yùn)會(huì)”期間的高度。思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、排查化解、穩(wěn)控措施五個(gè)不能放松，確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會(huì)上對(duì)“崗背事件”也進(jìn)行全面分析、研究，要求“崗背事件”的四個(gè)工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度，進(jìn)一步安排布署落實(shí)到位。
1、思想認(rèn)識(shí)到位。時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人一線工作，限時(shí)完成，積極協(xié)調(diào)處理，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。
2、工作措施到位。對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素，加大協(xié)調(diào)處理力度，講究協(xié)調(diào)處理方法，能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決，一時(shí)不能解決的問題，做好正確引導(dǎo)、勸說、穩(wěn)控工作，想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題，做好法律、政策宣傳，化解大多數(shù)人的矛盾，穩(wěn)控少數(shù)人的動(dòng)態(tài)，對(duì)重點(diǎn)人群，涉及面大的不穩(wěn)定因素，必須到崗到位，堅(jiān)持24小時(shí)穩(wěn)控和隨時(shí)報(bào)告。
3、提前預(yù)防到位?？茖W(xué)分析、預(yù)測(cè)在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起，從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開展工作，堅(jiān)決防止矛盾激化，控制事態(tài)。
5、責(zé)任追究到位。加強(qiáng)雙休日值班制度，嚴(yán)格追究離崗責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)穩(wěn)控，嚴(yán)格追究脫崗責(zé)任。加強(qiáng)限時(shí)協(xié)調(diào)處理，嚴(yán)格追究不作為責(zé)任。加強(qiáng)全案處理，嚴(yán)格追究推卸責(zé)任。加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格追究瀆職責(zé)任。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個(gè)重要舉措，年初召開了信訪工作會(huì)議，通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，相關(guān)單位各司其責(zé)，構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起，按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí)，完善村一級(jí)”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室，分別落實(shí)專人管理，各負(fù)其責(zé)，密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織，配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長(zhǎng)94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，經(jīng)過了解社情民意，進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，綜合分析，對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，做好上下溝通，信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇，想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難，提高他們的生活水平，一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控，由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。
在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上，超前做好信訪預(yù)案，把握工作主動(dòng)性，變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用，異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能，對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時(shí)處理，避免引發(fā)越級(jí)上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進(jìn)取化解各種遺留問題，尤其是對(duì)近年來退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決，深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運(yùn)行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析信訪形勢(shì)，部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度，做到有信必復(fù)，有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)，與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng)，直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與，協(xié)調(diào)互動(dòng)，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一是認(rèn)真做好初信初訪工作，對(duì)來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務(wù)求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù)，把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來，千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問題。對(duì)來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評(píng)，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類信訪案件，堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對(duì)來訪群眾反映的問題，從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析，做到能解決的及時(shí)解決，暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作，從而切實(shí)提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
縣政府督辦室：
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作，近年來，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題，即把基層財(cái)政人員納入歸口管理，為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問題。
2010年7月5日，縣委書記大接訪，縣委常委、縣委副書記張足意接待《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》，張書記批示“請(qǐng)財(cái)政局妥處，涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定?！?/p>
2010年10月19日，縣委劉書記交辦信訪件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》，簽署請(qǐng)孔縣長(zhǎng)、朱縣長(zhǎng)研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書記批示：“請(qǐng)***同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合***實(shí)際，研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定?！庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒有進(jìn)行落實(shí)。
2005年，根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》（陽(yáng)發(fā)[2005]14號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》（陽(yáng)政發(fā)[2005]48號(hào)）兩個(gè)文件，其中：一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位，一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實(shí)上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來，基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題，要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后，因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公，44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號(hào)”和“中辦發(fā)[2000]30號(hào)”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣（市）的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理，重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份，并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并，財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財(cái)經(jīng)所，業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項(xiàng)改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預(yù)較大，以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財(cái)政部門提供財(cái)力保障，地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動(dòng)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后，財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動(dòng)，左右不能交流。無論財(cái)政所長(zhǎng)還是一般干部，在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時(shí)，因提拔任用機(jī)會(huì)渺茫，嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入難以維持本級(jí)政府運(yùn)轉(zhuǎn)，以致無力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi)，至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問題，縣財(cái)政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上，因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時(shí)，因基層財(cái)政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
據(jù)了解，全省乃至全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式，有的地方是實(shí)行歸縣（市）財(cái)政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。針對(duì)我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪訴求，如若對(duì)基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份，落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇，并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理，該信訪問題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時(shí)勢(shì)必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢(shì)必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。
鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長(zhǎng)期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭，組織編辦、人社、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，迅速出臺(tái)我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒，也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
以集中排查為基礎(chǔ)，以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和-諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xx-x
副組長(zhǎng)：xx-x
成員：xx-x
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人和信訪積案，要重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析研究，切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫，了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，梳理出重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問題，將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時(shí)接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，敞開大門、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來，減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包保化解力度。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返）。切實(shí)解決群眾合理訴求，對(duì)群眾反映的問題，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
一直以來，因司家營(yíng)的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊，做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點(diǎn)案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí)，將全部信訪案件進(jìn)行分類，按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別：一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群；二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群；普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序，由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪，還主動(dòng)約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會(huì)期間，主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍Ｈ侵鲃?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
在案件化解中，通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開新局面：一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求，只有找準(zhǔn)癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析，由班子成員集體“會(huì)診”，集思廣益，制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問題，解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的，化解了一批；引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對(duì)于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢，疏導(dǎo)了一批；對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的，通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶，安撫了一批；對(duì)于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間，我們通過加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來，我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階！
一直以來，因司家營(yíng)的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊，做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點(diǎn)案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí)，將全部信訪案件進(jìn)行分類，按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別：一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序，由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪，還主動(dòng)約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會(huì)期間，主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?br/>
在案件化解中，通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開新局面：一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求，只有找準(zhǔn)癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析，由班子成員集體“會(huì)診”，集思廣益，制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問題，解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的，化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批;對(duì)于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢，疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的，通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶，安撫了一批;對(duì)于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間，我們通過加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來，我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇十三
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作，近年來，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題，即把基層財(cái)政人員納入歸口管理，為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問題。
2010年7月5日，縣委書記大接訪，縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》，張書記批示“請(qǐng)財(cái)政局嗎局長(zhǎng)妥處，涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定。”
2010年10月19日，縣委劉書記交辦第[2010]079號(hào)信訪件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》，簽署請(qǐng)孔縣長(zhǎng)、朱縣長(zhǎng)研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書記批示：“請(qǐng)宏偉同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合陽(yáng)新實(shí)際，研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定。”由于我縣人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒有進(jìn)行落實(shí)。
2005年，根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽(yáng)發(fā)[2005]14號(hào))和《關(guān)于印發(fā)陽(yáng)新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》(陽(yáng)政發(fā)[2005]48號(hào))兩個(gè)文件，其中：一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位，一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實(shí)上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來，基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題，要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后，因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公，44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號(hào)”和“中辦發(fā)[2000]30號(hào)”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣(市)的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理，重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份，并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并，財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財(cái)經(jīng)所，業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項(xiàng)改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預(yù)較大，以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財(cái)政部門提供財(cái)力保障，地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動(dòng)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后，財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動(dòng)，左右不能交流。無論財(cái)政所長(zhǎng)還是一般干部，在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時(shí)，因提拔任用機(jī)會(huì)渺茫，嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入難以維持本級(jí)政府運(yùn)轉(zhuǎn)，以致無力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi)，至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問題，縣財(cái)政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上，因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時(shí)，因基層財(cái)政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
5、養(yǎng)老保險(xiǎn)上保費(fèi)續(xù)繳難。盡管2005年，當(dāng)時(shí)通過硬性工作，將財(cái)政所人員全部納入了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員除繳納第一期保費(fèi)外，單位和個(gè)人續(xù)保部分基本上均未交納。同時(shí)，因應(yīng)繳保費(fèi)未如期繳納，新的退休人員就無法領(lǐng)取養(yǎng)老金，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休，只能繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資，否則財(cái)政不撥工資，保險(xiǎn)又不發(fā)養(yǎng)老金，
據(jù)了解，全省乃至全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式，有的地方是實(shí)行歸縣(市)財(cái)政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對(duì)我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪訴求，如若對(duì)基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份，落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇，并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理，該信訪問題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時(shí)勢(shì)必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢(shì)必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。
鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長(zhǎng)期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭，組織編辦、人社、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，迅速出臺(tái)我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒，也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇十四
按照永政發(fā)［20xx］31號(hào)《永壽縣人民政府黨組班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》文件精神要求，現(xiàn)將我局堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪，全力化解信訪積案進(jìn)展情況報(bào)告如下：
（一）采取的工作措施
1、周密安排。我局每季度就縣委、縣政府班子成員接訪安排印發(fā)給全縣各級(jí)各部門；每周以“接訪提醒單”的形式提前通知領(lǐng)導(dǎo)本人；每天聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)本人及時(shí)在接待中心坐班接訪。
2、強(qiáng)化宣傳。對(duì)開展領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動(dòng)方案進(jìn)行集中宣傳，采取開辟專欄、固定版面連續(xù)公示等不同形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作辦法和規(guī)定，面向社會(huì)進(jìn)行了全方位的連續(xù)公告，提高了群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的知曉率、參與率。
3、開門接訪。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持“群眾利益無小事”的群眾工作觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)宗旨，按照領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作辦法，我們積極協(xié)調(diào)采取預(yù)約接訪、隨到隨接、帶案下訪相結(jié)合的'方式，面對(duì)面聽取群眾訴求，零距離與信訪人交心談心，體察民情民意，疏導(dǎo)群眾情緒，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)和協(xié)調(diào)解決群眾信訪事項(xiàng)。
4、深入基層。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全面推行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)區(qū)、部門包村、鎮(zhèn)區(qū)分片包組”的“三級(jí)”排查化解機(jī)制。
（二）工作進(jìn)展情況
今年以來，我局積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。使領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作進(jìn)入“常態(tài)化管理、規(guī)范化運(yùn)行”模式，在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)中，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，而且能做到隨時(shí)隨地接待來訪群眾，不回避、不推諉，真誠(chéng)地與群眾交談，勇于面對(duì)矛盾，幫助解決問題。截止現(xiàn)在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共參與接待來訪103次，接待來訪群眾35件459人次，其中單訪19件31人次，集訪16件428人次；交辦重點(diǎn)案件28件；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓信訪案件24件，已化解20件，剩余4件正在積極協(xié)調(diào)處理中。在縣上領(lǐng)導(dǎo)的直接帶動(dòng)下，我局及各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)區(qū)按照有信必看、有訪必接的原則和可疏不可堵的要求，積極開展領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，切實(shí)從源頭上控制和減少越級(jí)上訪、群體上訪事件的發(fā)生，全力推進(jìn)“事要解決”。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
按照縣委縣政府的要求，我局及時(shí)安排并下發(fā)了《關(guān)于在全縣集中開展信訪積案問題整治活動(dòng)的實(shí)施方案》，劃分了任務(wù)，明確了責(zé)任，成立了整治小組，制定了整治工作方案，確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展整治活動(dòng)，排查化解久拖不決、涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的信訪突出問題，采取邊查邊改的方式對(duì)排查出的問題限期整改，實(shí)行個(gè)案分析，查找原因，追究責(zé)任。
（二）進(jìn)展情況
對(duì)全縣摸排出的16件信訪積案，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包抓，各相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)、向各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)提醒函的方式集中進(jìn)行化解?？h信聯(lián)辦牽頭分別于6月14日上午和6月9日下午召開了信訪積案研判分析會(huì)?？h委常委、政法委書記李曉軍，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王飛分別主持了兩次會(huì)議。監(jiān)察局、司法局、維穩(wěn)辦以及涉案部門和有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。
會(huì)上，各涉案責(zé)任部門對(duì)包抓的信訪積案化解情況進(jìn)行了匯報(bào)，與會(huì)人員諫言獻(xiàn)策，對(duì)未化解的信訪積案逐一研判，分析原因、查找癥結(jié)，制定措施，進(jìn)一步明確了化解責(zé)任，提出了要求和辦結(jié)時(shí)限，促進(jìn)信訪積案盡快化解。截至目前，全縣16起重點(diǎn)信訪積案已化解14起，其余2起正在積極協(xié)調(diào)化解。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇十五
縣政府督辦室：
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作，近年來，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題，即把基層財(cái)政人員納入歸口管理，為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問題。
2010年7月5日，縣委書記大接訪，縣委常委、縣委副書記張足意接待《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》，張書記批示“請(qǐng)財(cái)政局妥處，涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定?！?/p>
2010年10月19日，縣委劉書記交辦信訪件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》，簽署請(qǐng)孔縣長(zhǎng)、朱縣長(zhǎng)研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書記批示：“請(qǐng)***同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合***實(shí)際，研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定?！庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒有進(jìn)行落實(shí)。
2005年，根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》（陽(yáng)發(fā)[2005]14號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》（陽(yáng)政發(fā)[2005]48號(hào)）兩個(gè)文件，其中：一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位，一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實(shí)上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來，基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題，要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后，因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公，44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號(hào)”和“中辦發(fā)[2000]30號(hào)”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣（市）的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理，重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份，并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并，財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財(cái)經(jīng)所，業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項(xiàng)改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預(yù)較大，以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財(cái)政部門提供財(cái)力保障，地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動(dòng)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后，財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動(dòng)，左右不能交流。無論財(cái)政所長(zhǎng)還是一般干部，在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時(shí)，因提拔任用機(jī)會(huì)渺茫，嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入難以維持本級(jí)政府運(yùn)轉(zhuǎn)，以致無力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi)，至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問題，縣財(cái)政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上，因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時(shí)，因基層財(cái)政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
據(jù)了解，全省乃至全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式，有的地方是實(shí)行歸縣（市）財(cái)政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。針對(duì)我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪訴求，如若對(duì)基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份，落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇，并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理，該信訪問題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時(shí)勢(shì)必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢(shì)必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。
鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長(zhǎng)期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭，組織編辦、人社、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，迅速出臺(tái)我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒，也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
信訪積案化解工作匯報(bào)
信訪積案化解經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇十六
專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市及區(qū)關(guān)于信訪工作的決策部署，按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，進(jìn)一步解決信訪突出問題，化解信訪積案，推動(dòng)“事要解決”，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，維護(hù)全辦社會(huì)和諧穩(wěn)定，街道黨工委決定，從8月中旬至11月下旬在全辦范圍內(nèi)深入開展信訪積案化解百日專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），特制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)民展觀，緊緊圍繞打造“嶺南水城、商旅旺城、文化名城、和諧榕城”的核心任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，以“事要解決”為核心，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，多措并舉，集中時(shí)間，集中人力，集中精力，強(qiáng)化信訪積案化解力度，推動(dòng)“案結(jié)事了”，切實(shí)維護(hù)榕華社會(huì)和諧穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
信訪積案化解百日專項(xiàng)行動(dòng)要通過街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案、百日內(nèi)集中化解的方式，達(dá)到以下目標(biāo)：
（一）確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”，即確保十八大特別防護(hù)期
1 間全辦不發(fā)生進(jìn)京集體上訪和非正常上訪、不發(fā)生到省集體上訪、不發(fā)生因信訪問題處理不當(dāng)引發(fā)群體性事件。
（二）積案化解要達(dá)到“四個(gè)百分之百”，即交辦的信訪積案要做到100%調(diào)查處理、100%解困幫扶、100%教育疏導(dǎo)、100%確保不到省進(jìn)京上訪。
（三）群眾訴求渠道更加暢通，信訪工作機(jī)制進(jìn)一步健全，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、方法步驟
（一）專項(xiàng)行動(dòng)方法
1．包案化解。辦事處落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做到“五包”，即包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息訴罷訪。確保十八大特別防護(hù)期間黃碧卿不到省進(jìn)京上訪。
2．屬地化解。按照“屬地管理”的原則，天福社區(qū)居委會(huì)是黃碧卿信訪積案化解工作的責(zé)任主體，要落實(shí)“四包”（包掌握情況、包思想教育、包協(xié)調(diào)化解、包息訴罷訪）責(zé)任。辦事處掛鉤包案領(lǐng)導(dǎo)鄭三圓要對(duì)黃碧卿信訪積案化解工作個(gè)案進(jìn)行包案，親自協(xié)調(diào)和督辦。
3．追責(zé)化解。要把積案化解與責(zé)任倒查結(jié)合起來，按照《榕城區(qū)信訪工作責(zé)任倒查實(shí)施辦法》的規(guī)定規(guī)定執(zhí)行，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位，不認(rèn)真履行職責(zé)，推諉、敷衍造成到省進(jìn)京上信訪的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
（二）專項(xiàng)行動(dòng)步驟分三個(gè)階段進(jìn)行 1．交辦階段（8月16日—31日）
召開街道專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。根據(jù)區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組收集交辦的黃碧卿信訪積案，會(huì)上向街道包案領(lǐng)導(dǎo)鄭三圓同志和天福社區(qū)居委交辦，并要求對(duì)該案的化解活動(dòng)進(jìn)行具體研究，制定工作方案。包案領(lǐng)導(dǎo)要召天福社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行案情分析，研究黃碧卿案件的化解辦法，成立工作班子，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，制定化解日程表。
2．化解階段（9月1日—10月15日）
第一步：開門接訪。包案領(lǐng)導(dǎo)安排時(shí)間，約訪信訪人，談心交心，弄清情況，把握基本訴求，增進(jìn)彼此感情，為積案的解決打下基礎(chǔ)。
第二步：實(shí)地調(diào)研。采取帶案下訪、專案調(diào)查、個(gè)別訪談等方式，掌握實(shí)情，還原事實(shí)真相，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，找準(zhǔn)處理依據(jù)，提出解決辦法。
第三步：協(xié)調(diào)處理。包案領(lǐng)導(dǎo)聽取調(diào)查情況匯報(bào)，召開責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，拿出處理意見；責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要征求上訪人對(duì)處理結(jié)論的意見和建議，做好政策解釋和思想教育工作，力爭(zhēng)達(dá)成一致的意見。
第四步：形成結(jié)論。對(duì)于個(gè)案受條件限制，一時(shí)不能完全解決的，必須向區(qū)書面說明原因，且原因必須合情、合理、3 合法、恰當(dāng)，并由包案領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，按程序進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，形成終結(jié)性意見。
第五步：上報(bào)材料。責(zé)任單位形成結(jié)案材料，由包案領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，按“一案一冊(cè)”的原則建立檔案，報(bào)街道綜治信訪維穩(wěn)中心審核后，報(bào)區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查銷案。
第六步：回訪幫扶。街道包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人在結(jié)案意見落實(shí)后，要回訪信訪當(dāng)事人，深入做好思想疏導(dǎo)工作，對(duì)上訪人的困難要加大解困幫扶力度，拉近群眾與黨委政府的感情，讓其自覺息訴罷訪。
3．總結(jié)階段（10月15日—11月21日）
承辦單位要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真自查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，信訪人黃碧卿仍未息訴罷訪的信訪事項(xiàng)，要做到包案領(lǐng)導(dǎo)不變、工作班子不散，直至“案結(jié)事了”。承辦單位各要定期向街道綜治信訪維穩(wěn)中心報(bào)告工作進(jìn)展情況，活動(dòng)結(jié)束后街道綜治信訪維穩(wěn)中心將全面分析專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析研究化解信訪積案過程中帶有普遍性、傾向性的問題，并將行之有效的措施和辦法制度化，形成治理此類問題的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
4 胡燕輝同志任副組長(zhǎng)，信訪維穩(wěn)中心成員、天福社區(qū)居委會(huì)工作人員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室設(shè)在街道信訪維穩(wěn)中心，辦公室主任由信訪維穩(wěn)中心專職副主任吳碧榜兼任。
承辦單位要參照街道做法，成立專項(xiàng)行動(dòng)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照街道專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)本單位專項(xiàng)工作的深入開展。
五、工作要求
承辦單位要從講政治講大局講穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)開展信訪積案化解百日專項(xiàng)行動(dòng)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，打好專項(xiàng)治理這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)求取得實(shí)效。一是落實(shí)責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把專項(xiàng)行動(dòng)工作擺上重要議事日程，黨政一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，專項(xiàng)行動(dòng)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二是落實(shí)措施。要制定切實(shí)可行的措施，并確保落到實(shí)處，妥善解決信訪積案，提高結(jié)案率和息訪罷訪率。三是落實(shí)責(zé)任追究。
榕華綜治信訪維穩(wěn)中心辦公室 2012年8月29日
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇十七
領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作，全面深入開展政法系統(tǒng)正在進(jìn)行的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步引深我市化解信訪積案“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，切實(shí)把涉法信訪工作抓實(shí)抓好，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念，樹立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng)，打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件案結(jié)事了。
二要進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī)，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用多種手段，力爭(zhēng)按期有效化解。
四要堅(jiān)持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí)，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，對(duì)本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況，共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。
我的匯報(bào)完了，謝謝大家。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇十八
為切實(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度，達(dá)到“去存量、減增量、防變量”的目的，xx縣五措并舉化解信訪積案。
領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭化解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位對(duì)排查交辦的信訪積案全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪(定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪);落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案“四包”責(zé)任制，即：落實(shí)包掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪;嚴(yán)格落實(shí)信訪案件“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信訪積案實(shí)行責(zé)任捆綁管理;信訪案件辦理“五有”(有責(zé)任單位，有專人負(fù)責(zé)，有解決措施，有辦理期限，有辦結(jié)效果)，直接將信訪積案徹底化解。
聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)化解堅(jiān)持信訪疑難案件聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開1至2次，集中力量“拔釘子”“啃骨頭”，破解一批責(zé)任主體不明或責(zé)任主體消失的重點(diǎn)信訪疑難案件，破解一些長(zhǎng)年不結(jié)的涉法涉訴信訪疑難案件，破解一些重大疑難信訪案件。
加大投入，保障化解通過加大信訪積案化解經(jīng)費(fèi)投入，為化解重點(diǎn)疑難信訪案件提供有力保障。同時(shí)召開信訪積案化解專題研判會(huì)，增加化解積案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)一些信訪積案進(jìn)行一次性化解。此外，對(duì)于訴求合理但確有生活困難的信訪人，加大幫扶救助力度，為其解決實(shí)際困難，間接將信訪積案化解。
加強(qiáng)督查，推動(dòng)化解通過掛賬督辦、重點(diǎn)抽查、聯(lián)合督導(dǎo)、逐月通報(bào)等方式，強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解工作。先后召開專題推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)多次，協(xié)調(diào)化解信訪積案。深入信訪積案存量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，與包案領(lǐng)導(dǎo)逐案分析研判、確定化解方案，對(duì)重點(diǎn)疑難問題提出指導(dǎo)性意見，幫助各責(zé)任單位積案化解提速。堅(jiān)持每月檢查信訪積案化解結(jié)案報(bào)告，對(duì)積案化解進(jìn)度綜合排名，并直接通報(bào)到各責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)信訪積案化解。
近年來，xx縣針對(duì)一些時(shí)間跨度長(zhǎng)、解決難度大、案情復(fù)雜的信訪積案，不斷創(chuàng)新新信訪工作機(jī)制，運(yùn)用“六個(gè)善于”的方法積極化解，取得了明顯成效。
一、善于傾聽。
傾聽就有個(gè)姿態(tài)要求，做好信訪工作，尤其是化解信訪積案該縣要求信訪干部不是“往后仰”，而是“向前傾”，貼近群眾、尊重群眾，要讓群眾把話講清楚，并從中聽出門道、發(fā)現(xiàn)癥結(jié)。
二、善于用情。
信訪積案多是由各種原因積累下來的疑難案件，信訪人長(zhǎng)期信訪，思想比較固執(zhí)，為打開他們的心結(jié)，該縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先主動(dòng)和上訪人見面，了解信訪人上訪情況、處理經(jīng)過、目前訴求，以心換心、換位思考，接近他們，感化他們，真心實(shí)意對(duì)待他們，贏得了信訪人信任。
三、善于用法。
在處理積案過程中，對(duì)涉法案件信訪人不愿意走法律渠道的問題，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位親自為信訪人找律師，通過律師面對(duì)面和上訪群眾講法律，解答涉法方面的問題，耐心的給上訪群眾做思想工作，引導(dǎo)信訪人自覺通過司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。
四、善于用警。
對(duì)目前已解決到位而又經(jīng)常重訪的信訪案件，該縣再次進(jìn)行逐一核實(shí)，對(duì)核實(shí)后仍屬于無理上訪的信訪老戶，啟動(dòng)公安訓(xùn)誡機(jī)制。
五、善于創(chuàng)新。
針對(duì)一些信訪老戶無理纏訪、鬧訪的行為，該縣大膽創(chuàng)新，在全縣廣泛開展信訪公眾聽證評(píng)訪活動(dòng)。聽證會(huì)上在信訪人及辦案單位代表陳述、現(xiàn)場(chǎng)舉證、評(píng)議員咨詢后，由受邀的群眾威信較高的各個(gè)評(píng)議員發(fā)表評(píng)議意見。
六、善于用責(zé)。
xx縣委信訪領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上級(jí)交辦的每起積案實(shí)行集體會(huì)審，對(duì)辦理不認(rèn)真、流于形式，仍不穩(wěn)定的案件，加大問責(zé)力度，適時(shí)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，按照相關(guān)制度，嚴(yán)肅查究。
“六個(gè)善于”化解信訪積案，既警示了信訪人，只有合理訴求才能得到解決;又教育了干部，責(zé)任高于一切。
信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報(bào)篇十九
化解信訪積案集中攻堅(jiān)是國(guó)家信訪局20xx年部署的重點(diǎn)工作。根據(jù)《國(guó)家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(國(guó)信發(fā)〔2017〕2號(hào))、《省信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號(hào))、《市信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號(hào))、《縣信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號(hào))文件精神及部署要求，現(xiàn)制定我委開展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案如下：
以黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神和**、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo)，千方百計(jì)化解信訪積案和難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
通過化解信訪積案集中攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)我委信訪積案“清倉(cāng)見底”的工作目標(biāo)。努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為構(gòu)建我縣打造全市核心增長(zhǎng)極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出我委應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
積案化解攻堅(jiān)年的總體要求是“抓鞏固，防反彈;抓落實(shí)，防空轉(zhuǎn);抓難點(diǎn)，防極端”，重點(diǎn)是信訪積案化解?！秶?guó)家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》明確指出，信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒有化解的信訪事項(xiàng)。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報(bào)省信訪局備案終結(jié)的信訪事項(xiàng)外，符合下列條件之一的信訪事項(xiàng)均要納入積案化解范圍：(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對(duì)處理結(jié)果評(píng)價(jià)不滿意的。做到應(yīng)查盡查、沒有遺漏。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣工信委“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)
一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng)。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解
1、因案施策，集中化解。組織專門力量，集中時(shí)間，對(duì)信訪積案產(chǎn)生的原因進(jìn)行專題研究分析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，因案施策、多措并舉，集中化解。
2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅(jiān)年”文件資料的整理、信訪積案化解臺(tái)賬立檔，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，迎接各級(jí)督導(dǎo)檢查。
(一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一崗雙責(zé)”的要求，做好各自維穩(wěn)對(duì)象及重點(diǎn)包案對(duì)象的維穩(wěn)工作。
(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則，對(duì)重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評(píng)議等方式方法，加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程，成立工作專班，專題研究方案，精心組織落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，化解重大疑難復(fù)雜信訪問題。對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，實(shí)行通報(bào)、約談、問責(zé)，以責(zé)任到位真正促進(jìn)工作到位。
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