最熱村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)（案例19篇）

總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考。寫總結(jié)時(shí)，要具備一定的文字表達(dá)和組織能力，使文章內(nèi)容更有條理性和邏輯性。范文中涵蓋了多個(gè)不同領(lǐng)域的總結(jié)，對(duì)于不同人群都具有一定的參考價(jià)值。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇一

19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。

據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元，一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。

2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村（組），完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村（組），完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村（組），占比均為99.7%，在非整市推進(jìn)市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。

一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正，過(guò)程透明，對(duì)這一核資結(jié)果，全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。

摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。

“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。

村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。

三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來(lái)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標(biāo)。

x合作社利用閑置資金，收購(gòu)了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬(wàn)元。

x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè)，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對(duì)各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn)，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí)，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

【篇二】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)

去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。

據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元，一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。

2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村（組），完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村（組），完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村（組），占比均為99.7%，在非整市推進(jìn)市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。

一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正，過(guò)程透明，對(duì)這一核資結(jié)果，全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。

摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。

“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。

村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。

三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來(lái)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標(biāo)。

x合作社利用閑置資金，收購(gòu)了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬(wàn)元。

x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè)，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對(duì)各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn)，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí)，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

【篇三】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)

xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诩sx萬(wàn)。

根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益?，F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下：

職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合，結(jié)合實(shí)際研究政策，認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn)，要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體，責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng)，組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問(wèn)題集中討論。

工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議，定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個(gè)指導(dǎo)性文件，明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范化操作，使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。

協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員，并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配，全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求：

一是，清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。

二是，集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式，集體所有的性質(zhì)不變。

三是，清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系：村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不能相互平調(diào)和擠占；集體出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益，以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬；集體獨(dú)資形成的資產(chǎn)，應(yīng)全部歸集體所有。

四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民（代表）會(huì)議同意，清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。

五是，各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。

各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前，19個(gè)村（社區(qū)）全部完成了清產(chǎn)核資工作，完成率100%。

把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。

把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿，xxx大多數(shù)村（社區(qū)）實(shí)行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式，改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量，如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種，充分尊重民意與村實(shí)際情況。

把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化，出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。

一是，加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn)，并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

二是，各村組織召開塆組會(huì)議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè)，大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性，做到宣傳工作全覆蓋。

三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴(yán)格旅行工作程序，程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過(guò)程都要進(jìn)行公示公開，充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際，完善權(quán)能，積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下，讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利，穩(wěn)定農(nóng)民收入來(lái)源，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。

【篇四】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)

x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。

我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年，市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。

個(gè)村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣x個(gè)村，開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村，x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底，xx個(gè)村全部分紅，其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬(wàn)元。

x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)展順利。

今年以來(lái)，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì)，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。

市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會(huì)計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。

目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。

實(shí)施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%，組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%，村級(jí)公示確認(rèn)x%，組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。

x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施，基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位，編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

截止目前，上線項(xiàng)目x個(gè)，成功交易x個(gè)，交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。

大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。

x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。

x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級(jí)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。

x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，提升交易價(jià)值。

【篇五】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)

x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。

我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年，市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。

個(gè)村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣x個(gè)村，開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村，x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底，xx個(gè)村全部分紅，其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬(wàn)元。

x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)展順利。

今年以來(lái)，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì)，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。

市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會(huì)計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。

目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。

實(shí)施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%，組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%，村級(jí)公示確認(rèn)x%，組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。

x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施，基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位，編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

截止目前，上線項(xiàng)目x個(gè)，成功交易x個(gè)，交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。

大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。

x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。

x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級(jí)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。

x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，提升交易價(jià)值。

【篇六】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)

自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動(dòng)，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?，F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào)：

一、基本情況

xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè)，組46個(gè)，完成成員身份界定的村6個(gè)，組46個(gè)。

二、主要做法

(一)成立機(jī)構(gòu)，精心組織2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。

(二)強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)

(三)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍

xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次，以會(huì)議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語(yǔ)41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機(jī)短信1條，電子標(biāo)語(yǔ)2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。

(四)堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)

1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對(duì)各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè)，組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元，核實(shí)數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元，核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請(qǐng)xx鎮(zhèn)法律顧問(wèn)到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問(wèn)題進(jìn)行深入了解，將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺(tái)賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。

2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作

在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)了“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過(guò)召開村民代表會(huì)議程，對(duì)方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯(cuò)登，確保資料完整無(wú)誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。

(五)建立聯(lián)動(dòng)，凝聚合力

(六)打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)

一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造xx村委會(huì)摩所營(yíng)村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。

二是私開亂挖，專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對(duì)摩所營(yíng)村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實(shí)施。對(duì)“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積，確定坐標(biāo)，實(shí)地對(duì)承包林地進(jìn)行測(cè)量，四至界線后，登記造冊(cè)，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴(yán)格程序。通過(guò)召開各種會(huì)議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式，按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。

三、主要成效

1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。

2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。

四、存在問(wèn)題及下一步工作安排

工作中主要存在以下問(wèn)題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來(lái)捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作，做如下工作安排：

1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性，保證檔案資料質(zhì)量。

2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手，倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行周通報(bào)制度，會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的村實(shí)促，列入重點(diǎn)督辦對(duì)象，啟動(dòng)督辦程序，跟蹤問(wèn)效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，到10月底完成回頭看。

【篇七】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)

19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。

據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元，一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。

2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村（組），完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村（組），完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村（組），占比均為99.7%，在非整市推進(jìn)市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。

一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正，過(guò)程透明，對(duì)這一核資結(jié)果，全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。

摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。

“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。

村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。

三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來(lái)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標(biāo)。

x合作社利用閑置資金，收購(gòu)了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬(wàn)元。

x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè)，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對(duì)各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn)，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí)，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

【篇八】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)

x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。

我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年，市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。

個(gè)村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣x個(gè)村，開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村，x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底，xx個(gè)村全部分紅，其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬(wàn)元。

x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)展順利。

今年以來(lái)，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì)，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。

市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會(huì)計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。

目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。

實(shí)施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%，組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%，村級(jí)公示確認(rèn)x%，組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。

x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施，基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位，編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

截止目前，上線項(xiàng)目x個(gè)，成功交易x個(gè)，交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。

大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。

x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。

x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級(jí)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。

x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，提升交易價(jià)值。

【篇九】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)

xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诩sx萬(wàn)。

根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益。現(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下：

職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合，結(jié)合實(shí)際研究政策，認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn)，要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體，責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng)，組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問(wèn)題集中討論。

工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議，定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個(gè)指導(dǎo)性文件，明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范化操作，使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。

協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員，并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配，全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求：

一是，清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。

二是，集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式，集體所有的性質(zhì)不變。

三是，清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系：村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不能相互平調(diào)和擠占；集體出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益，以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬；集體獨(dú)資形成的資產(chǎn)，應(yīng)全部歸集體所有。

四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民（代表）會(huì)議同意，清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。

五是，各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。

各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前，19個(gè)村（社區(qū)）全部完成了清產(chǎn)核資工作，完成率100%。

把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。

把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿，xxx大多數(shù)村（社區(qū)）實(shí)行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式，改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量，如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種，充分尊重民意與村實(shí)際情況。

把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化，出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。

一是，加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn)，并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

二是，各村組織召開塆組會(huì)議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè)，大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性，做到宣傳工作全覆蓋。

三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴(yán)格旅行工作程序，程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過(guò)程都要進(jìn)行公示公開，充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際，完善權(quán)能，積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下，讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利，穩(wěn)定農(nóng)民收入來(lái)源，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇二

區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)委：

根據(jù)《重慶市涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市xx區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案的通知》（xxxxx號(hào)）文件精神,我鎮(zhèn)于2019年5月20日至2020年8月30日實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，已完成鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)如下。

一、工作完成情況

(一)基本情況

2019年底,我鎮(zhèn)有xx個(gè)渋農(nóng)社區(qū)、xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)渋農(nóng)組、xx個(gè)組。實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作渋及xx個(gè)渋農(nóng)社區(qū)、xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)渋農(nóng)組、xx個(gè)組。

（二）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成情況

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)完成143個(gè)單位（其中：2個(gè)社區(qū)、20個(gè)村，13個(gè)渋農(nóng)組、108個(gè)組），已完成143個(gè)單位（其中：2個(gè)社區(qū)、20個(gè)村，13個(gè)渋農(nóng)組、108個(gè)組）。改革時(shí)點(diǎn)的總資產(chǎn)xx萬(wàn)元（其中：20個(gè)村（居）xx萬(wàn)元，108個(gè)組級(jí)xx萬(wàn)元）。制定成員確定辦法的22個(gè)村（居），121個(gè)組。成員身份確定xx人（其中：村（居）xx人、組xx人）。量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)xx萬(wàn)元（其中：村級(jí)xx萬(wàn)元，組級(jí)0萬(wàn)元）。股權(quán)設(shè)置完成22個(gè)村（居），121個(gè)組。成立22個(gè)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，121個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社。

二、工作措施

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革對(duì)象，范圍；

健全管理制度；

實(shí)施步驟；

工作要求。

報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委賦碼等工作步驟，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作已基本完成工作任務(wù)，準(zhǔn)備迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。為了確保產(chǎn)權(quán)制度改革工作保質(zhì)保量按時(shí)完成，鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算產(chǎn)權(quán)制度改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元，我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村、社工作動(dòng)員會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)30余次，培訓(xùn)人數(shù)500人/次，村、社召開群眾大會(huì)400余次，抽調(diào)20余名熟悉業(yè)務(wù)的鎮(zhèn)干部對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。

三是各部門積極參與密切配合。此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作得到了教育、衛(wèi)生、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化等相關(guān)部門的大力支持，及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)、提供相關(guān)資料，確保清產(chǎn)核資工作順利開展。

三、

存在的問(wèn)題

一是部分村(社區(qū))思想認(rèn)識(shí)不夠，重視不夠，業(yè)務(wù)不熟悉。

二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作是以村（社區(qū)）、組為主，業(yè)務(wù)骨干都是村(社區(qū))、組干部，由于脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治、安全維穩(wěn)等工作，導(dǎo)致有的村（社區(qū)）、組工作進(jìn)度滯后。

四、下一步工作打算

一是進(jìn)一步完善管理制度。

二是加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）、組的資金資源資產(chǎn)管理和指導(dǎo)。

三是加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）、組資金資產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的指導(dǎo)，確保集體資產(chǎn)保值增值，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)。

重慶市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府

2020年9月20日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)2

麻垌鎮(zhèn)位于桂平市南部，距桂平城區(qū)約38公里，轄區(qū)總面積207.25平方公里，轄27個(gè)行政村、434個(gè)村民小組，現(xiàn)約有10.58萬(wàn)人口。

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，我鎮(zhèn)成立了黨委書記覃桂深和黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊萬(wàn)源為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，27個(gè)行政村均成立了以支書為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組，按照黨委書記覃桂深，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊萬(wàn)源主要抓，分管領(lǐng)導(dǎo)黃俊居具體抓的工作思路，進(jìn)行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員認(rèn)定工作、股份量化和股權(quán)設(shè)置工作、成立合作社工作等五個(gè)階段的工作，保證我鎮(zhèn)的工作進(jìn)度與質(zhì)量。

一、任務(wù)完成情況及成效。

1.前期工作。通過(guò)發(fā)放傳單，召開村務(wù)會(huì)、黨員會(huì)、村民小組長(zhǎng)座談會(huì)、村民代表會(huì)議、村民大會(huì)等方式，廣泛收集村民意見。充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳冊(cè)、村務(wù)公開欄等載體，向廣大村民宣傳開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義和相關(guān)政策，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

2.清產(chǎn)核資工作。由我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村干部聯(lián)合組成村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資小組、聘請(qǐng)的蒼穹公司嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織帳內(nèi)、帳外的全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及資源等進(jìn)行徹底的清理、核實(shí)，確認(rèn)量化資產(chǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)等實(shí)物性資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤查，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)須經(jīng)當(dāng)事人或單位證實(shí)。區(qū)分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，分別登記造冊(cè)。對(duì)得到確認(rèn)的清產(chǎn)核資結(jié)果，要經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)審議通過(guò)后張榜公布后上報(bào)麻垌鎮(zhèn)備案。

三是與所屬村集體經(jīng)濟(jì)組織形成事實(shí)上的義務(wù)及管理關(guān)系；

四是重點(diǎn)考慮原村內(nèi)特殊人群的處理，把是否公平公正作為集體成員身份確認(rèn)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)兩頭落空和多頭占有現(xiàn)象。

4.股份量化和股權(quán)設(shè)置工作。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況確定折股量化的農(nóng)村集體資產(chǎn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及資源性資產(chǎn)的折股量化范圍、折股量化方式等具體事項(xiàng)，提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)討論決定。根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置股權(quán)和確定折股量化的范圍，將集體資產(chǎn)量化到集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員，股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，量化到人、落實(shí)到戶，以戶為單位向股東出具股權(quán)證書，作為其占有集體資產(chǎn)股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)其持有的集體資產(chǎn)股份依法享有占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。為確保成員保留長(zhǎng)期的集體資產(chǎn)收益權(quán)，股權(quán)在一般情況下不得轉(zhuǎn)讓。股權(quán)管理原則上實(shí)行“生不增、死不減、進(jìn)不增、出不減”的靜態(tài)管理制度。因特殊情況而需擴(kuò)股、縮股或調(diào)整的，須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)三分之二以上成員同意。

5.成立股份合作社。27個(gè)行政村成立村集體經(jīng)濟(jì)組織改革后成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，按法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)施管理。做好村民合作社對(duì)接工作，為了對(duì)接這項(xiàng)工作，聘請(qǐng)專門會(huì)計(jì)公司進(jìn)行管理各村民合作社。股東大會(huì)由的村集體經(jīng)濟(jì)組織全體持股人組成，堅(jiān)持同股、同權(quán)、同利的原則，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，股東按其所持有的股份份額為限，依法承擔(dān)有限責(zé)任。

堅(jiān)持黨員和村民代表“三會(huì)”必開的原則，統(tǒng)一黨同干部群眾思想。邀請(qǐng)市農(nóng)改辦到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作、深入各村研究問(wèn)題、與專業(yè)公司進(jìn)一步對(duì)接、嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資工作的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和使用工作經(jīng)費(fèi)。一系列措施有效統(tǒng)一了村民的意見，得到村民的認(rèn)可，推進(jìn)了工作。

二、推進(jìn)試點(diǎn)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)及做法。

在推進(jìn)試點(diǎn)過(guò)程中，我鎮(zhèn)及時(shí)總結(jié)問(wèn)題，及時(shí)向市農(nóng)改辦反饋問(wèn)題，邀請(qǐng)市農(nóng)改辦到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，并與專業(yè)公司對(duì)接，不懂的問(wèn)題及時(shí)探。建立健全資產(chǎn)管理制度，確保集體資產(chǎn)不流失，探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。

另一方面，對(duì)于專業(yè)化、電子化辦工顯，動(dòng)員老黨員、老干部，丟掉“老人機(jī)”，盡量適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。

三、存在的主要問(wèn)題及原因。

1.制度性問(wèn)題：在改革的過(guò)程中，面臨制度不規(guī)范的問(wèn)題，原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進(jìn)行管理，很多資產(chǎn)明確、村民認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)苦于沒(méi)有文字材料證明，需要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、物力去證明。

2.操作性的問(wèn)題：對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解，這項(xiàng)改革工作比較新穎，專業(yè)知識(shí)性強(qiáng)，加上我鎮(zhèn)行政村、人口較多、涉及面較廣，在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。

四、完善法律法規(guī)政策的建議。

1.由于各村集體資產(chǎn)少，收益不明顯，可觀分紅條件，群眾不理解，積極性不高，需要更加完備的法律來(lái)保護(hù)，把政策上升到法律地位，提高群眾的意識(shí)，保護(hù)集體資產(chǎn)不流失。

2.明確負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員的法律義務(wù)，界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作，加強(qiáng)村級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，盡量穩(wěn)定報(bào)賬員隊(duì)伍，搞好登記工作，發(fā)揮好報(bào)賬員的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用、嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)保值、增值制度。

3.明確承包制度，村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給承包人經(jīng)營(yíng)時(shí)，要按照“公開、公平”的原則進(jìn)行，簽訂承包合同，時(shí)刻維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。要上升到法律意義，一方面保護(hù)集體資產(chǎn)不流失，另一方面保護(hù)承包人的利益受保護(hù)，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡(jiǎn)介

2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)

xx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)材料

關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的調(diào)研報(bào)告

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇三

x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。

我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年，市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。

個(gè)村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣x個(gè)村，開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村，x村于x月底開展分紅x.x萬(wàn)元。x月底，xx個(gè)村全部分紅，其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬(wàn)元。

x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)展順利。

今年以來(lái)，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì)，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。

市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會(huì)計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。

目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬(wàn)份。

實(shí)施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%，組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%，村級(jí)公示確認(rèn)x%，組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。

x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施，基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位，編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

截止目前，上線項(xiàng)目x個(gè)，成功交易x個(gè)，交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。

大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。

x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。

x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級(jí)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。

x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，提升交易價(jià)值。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇四

xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诩sx萬(wàn)。

根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益?，F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下：

職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合，結(jié)合實(shí)際研究政策，認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn)，要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體，責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng)，組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問(wèn)題集中討論。

工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議，定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個(gè)指導(dǎo)性文件，明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范化操作，使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。

協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員，并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配，全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求：

一是，清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。

二是，集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式，集體所有的性質(zhì)不變。

三是，清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系：村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不能相互平調(diào)和擠占；集體出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益，以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬；集體獨(dú)資形成的資產(chǎn)，應(yīng)全部歸集體所有。

四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民（代表）會(huì)議同意，清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。

五是，各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。

各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前，19個(gè)村（社區(qū)）全部完成了清產(chǎn)核資工作，完成率100%。

把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。

把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿，xxx大多數(shù)村（社區(qū)）實(shí)行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式，改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量，如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種，充分尊重民意與村實(shí)際情況。

把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化，出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。

一是，加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn)，并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

二是，各村組織召開塆組會(huì)議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè)，大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性，做到宣傳工作全覆蓋。

三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴(yán)格旅行工作程序，程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過(guò)程都要進(jìn)行公示公開，充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際，完善權(quán)能，積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下，讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利，穩(wěn)定農(nóng)民收入來(lái)源，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革總結(jié)

村級(jí)產(chǎn)權(quán)制度改革總結(jié)

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇五

按照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求，我鎮(zhèn)積極配合開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革并圓滿完成任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下：

我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革已完成組織100個(gè)，其中村級(jí)組織7個(gè)，組級(jí)93個(gè)（按合組前改革），成員身份確認(rèn)27,834人。改革時(shí)點(diǎn)總資產(chǎn)40377797.11元，其中村級(jí)18627066.31元。股權(quán)設(shè)置完成村級(jí)組織7個(gè)，組級(jí)組織54個(gè)。

一是高度重視，早部署早宣傳早實(shí)施。明確改革指導(dǎo)思想和基本原則、改革對(duì)象和范圍、實(shí)施步驟和工作要求。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)前期完成的清產(chǎn)核資工作，指導(dǎo)村級(jí)開展改革時(shí)點(diǎn)成員確認(rèn)、成員信息核實(shí)收集、成員大會(huì)討論產(chǎn)生成員名單理事會(huì)監(jiān)事會(huì)名單、股權(quán)量化分配及收益份額分配等，指導(dǎo)完善相關(guān)檔案收集整理歸檔。三是完成村級(jí)和組級(jí)全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)錄入。認(rèn)真完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織信息完善和鎮(zhèn)級(jí)審核工作，完成了所有股權(quán)量化集體經(jīng)濟(jì)組織方案設(shè)置和份額（股份）設(shè)置，完成了改革資料分類上傳確認(rèn)。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇六

xx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作

總結(jié)

一、基本情況 xx鎮(zhèn)xx村位于xx市市西郊，距xx市市區(qū)xx公里，xx路貫穿全村，地理位置優(yōu)越。全村轄xx個(gè)村民小組、農(nóng)戶xx戶、總?cè)丝趚xxx人、耕地面積xxxx余畝。

二、主要做法 2016年，xx市被確定為xx省首批農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)縣后，龍泉村作為xx鎮(zhèn)股改試點(diǎn)工作村。2017年，xx市被確定為全國(guó)第二批100個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣之一，xx村按照市、鎮(zhèn)產(chǎn)改工作要求，開展了相關(guān)工作。

（一）成立機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。成立了村支部書記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，村干部、各組組長(zhǎng)為成員的產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx村農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

（二）召開會(huì)議，宣傳動(dòng)員培訓(xùn)。召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各組3-5名代表約40余人參加的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳動(dòng)員及培訓(xùn)大會(huì)，使村、社干部及農(nóng)戶進(jìn)一步明確了股改的目的、意義及操作規(guī)程。

二是按照申請(qǐng)、審核、戶主確認(rèn)簽名、公示等程序，界定全村具有成員資格的人數(shù)為xxxx人（其中保留人員x人：主要是五保人員）,涉及農(nóng)戶xx戶。

（四）清產(chǎn)核資，摸清集體家底。按照農(nóng)業(yè)部等九部委和xx省農(nóng)業(yè)廳等九廳委《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》和市、鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作要求，扎實(shí)開展了村級(jí)集體資產(chǎn)的查漏補(bǔ)缺和組級(jí)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作，具體操作流程如下：

各組成立了本組組長(zhǎng)為組長(zhǎng)，民主理財(cái)小組成員為成員的清產(chǎn)核資工作小組。

2.明確清產(chǎn)核資范圍。即集體所有的土地、水面、山嶺、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；

用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；

用于教育、文化、衛(wèi)生等公共事務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

3.核實(shí)資產(chǎn)建立臺(tái)賬。以村組會(huì)計(jì)賬簿為依據(jù)，采取先帳內(nèi)后帳外、先資金再資產(chǎn)資源的方法，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)、分類登記造冊(cè)。對(duì)呆賬、壞賬等問(wèn)題，召開村民代表大會(huì)審議，進(jìn)行賬務(wù)處理。

4.公開公示結(jié)果。村清產(chǎn)核資工作小組及時(shí)將《xx鎮(zhèn)xx村集體資產(chǎn)明細(xì)清理情況》在公示欄進(jìn)行公開，公示時(shí)間為7天。公示期滿無(wú)異議，召開村民代表會(huì)議，對(duì)集體資產(chǎn)資源清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、備案。

組級(jí)清理核實(shí)資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元。

（五）量化資產(chǎn)，落實(shí)成員權(quán)益。通過(guò)召開村民代表大會(huì)進(jìn)行討論，設(shè)置成員股。將村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)x萬(wàn)元按100%進(jìn)行量化，組級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)x萬(wàn)元按100%進(jìn)行量化，村民變股民。

（六）完善法人治理。通過(guò)全體成員充分討論協(xié)商，推選成員代表37名，召開了xx村第一屆成員代表大會(huì)，選舉出xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，并由陽(yáng)廷祿任理事長(zhǎng)、周厚德任監(jiān)事長(zhǎng)。大會(huì)通過(guò)了xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社章程。

（七）頒證賦碼。xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社經(jīng)xx鎮(zhèn)人民政府批復(fù)，現(xiàn)已成立，聯(lián)合社向xx市農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)賦碼頒證，正式成立了xx市xx鎮(zhèn)xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社。

下一步，xx村將立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合各類資產(chǎn)資源，爭(zhēng)取各方面的支持和力量，聚成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的合力，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社自我發(fā)展自我服務(wù)能力，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡(jiǎn)介

2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)材料

關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的調(diào)研報(bào)告

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇七

2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作

總結(jié)

匯?報(bào) 一、總體情況 xx場(chǎng)下轄一個(gè)xx村、x個(gè)村民小組，共有集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx人，其中xx村戶籍人口xx人。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作從2017年開展以來(lái)，完成了村、組級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資登記、集體經(jīng)濟(jì)成員身份確認(rèn)工作、xx村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和集體資產(chǎn)折股量化工作。

二、主要工作措施 1、成立機(jī)構(gòu)，精心組織召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx場(chǎng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。

場(chǎng)部成立以黨委書記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，村部以支書為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會(huì)議部署此項(xiàng)工作，制訂了xx場(chǎng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法，在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx場(chǎng)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，場(chǎng)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過(guò)召開村民代表會(huì)議程，對(duì)方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排、并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯(cuò)登，確保資料完整無(wú)誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。

4、成立集體經(jīng)濟(jì)組織，完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織折股量化與股權(quán)配置工作。成立了以村職支書為理事長(zhǎng)的集體經(jīng)濟(jì)組織，制定了股份合作社章程，制訂集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)量化和股份配置工作方案。嚴(yán)格操作程序，按照信息公示、會(huì)議表決、公布結(jié)果的步驟，全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的做好村、組各類人群的集體經(jīng)濟(jì)組織成員股權(quán)配置工作。

三、

主要工作成效 ??1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體。使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。

2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。

三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來(lái)捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作，做如下工作安排：

1、組建人員到外面交流和學(xué)習(xí)，多取經(jīng)。

2、合理分工，材料安排專人管理。

3、分工協(xié)作，密切配合，出色完成工作。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡(jiǎn)介

xx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)材料

關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的調(diào)研報(bào)告

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇八

去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。

據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元，一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。

2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村（組），完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村（組），完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村（組），占比均為99.7%，在非整市推進(jìn)市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。

一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正，過(guò)程透明，對(duì)這一核資結(jié)果，全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。

摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。

“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。

村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。

三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來(lái)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標(biāo)。

x合作社利用閑置資金，收購(gòu)了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬(wàn)元。

x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè)，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對(duì)各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn)，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí)，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇九

19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬(wàn)余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。

據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬(wàn)元，一次性向村民發(fā)放了400萬(wàn)元紅包。

2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個(gè)村（組），完成選舉建立“三會(huì)”5216個(gè)村（組），完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個(gè)村（組），占比均為99.7%，在非整市推進(jìn)市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。

一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對(duì)很多村民來(lái)說(shuō)是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個(gè)生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬(wàn)元。由于程序公正，過(guò)程透明，對(duì)這一核資結(jié)果，全村沒(méi)有一個(gè)人有異議。

摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點(diǎn)形式啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。

“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。

村民通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。

三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來(lái)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊(cè)登記、沒(méi)有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標(biāo)。

x合作社利用閑置資金，收購(gòu)了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬(wàn)元。

x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)120問(wèn)》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬(wàn)冊(cè)，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對(duì)各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期

報(bào)告

、專項(xiàng)督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制“十縣百村”試點(diǎn)，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動(dòng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時(shí)，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十

會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市產(chǎn)改辦的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的部署要求，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)。全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作機(jī)制健全、措施有力、成效明顯?，F(xiàn)將具體評(píng)估工作總結(jié)報(bào)告如下：

（一）按期完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。我縣清產(chǎn)核資工作從2018年10月開始啟動(dòng)，印發(fā)了《中共會(huì)澤縣委會(huì)澤縣人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》（會(huì)發(fā)〔2018〕18號(hào)）、《會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（會(huì)農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕1號(hào)）文件，文件中規(guī)定了農(nóng)村集體資產(chǎn)登記、保管、使用、權(quán)屬界定、處置制度以及年度資產(chǎn)清查制度、定期報(bào)告制度，價(jià)值評(píng)估制度，對(duì)政府撥款、減免稅費(fèi)等形成資產(chǎn)有明確要求。針對(duì)2017年度各村資產(chǎn)、資源情況進(jìn)行了細(xì)致的摸底調(diào)查，明確不良資產(chǎn)及債務(wù)核銷處理辦法，圍繞妥善處理債權(quán)債務(wù)和其他歷史遺留問(wèn)題，重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，做到賬證、賬實(shí)相符。截至2019年5月底，全縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、377個(gè)村（社區(qū)）、4061個(gè)村民小組已全面完成清產(chǎn)核資工作的主體任務(wù)，由村清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)逐筆在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7天。經(jīng)統(tǒng)計(jì)全縣清查村組資產(chǎn)賬面總額為12.99億元，核實(shí)總額16.7億元（其中，流動(dòng)資產(chǎn)賬面總額為1.7億元，核實(shí)總額為1.77億元，應(yīng)收款項(xiàng)賬面總額為0.06億元，核實(shí)總額為0.07億元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)賬面總額為0.83億元，核實(shí)總額為0.85億元，長(zhǎng)期資產(chǎn)賬面總額為0.6億元，核實(shí)總額為0.7億元，固定資產(chǎn)賬面總額為9.86億元，核實(shí)總額13.38億元）。清查賬面經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)1.96億元，清查核實(shí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)2.1億元。全縣現(xiàn)有集體土地總面積為868.5萬(wàn)畝（其中，農(nóng)用地面積791.32萬(wàn)畝(含耕地203.35萬(wàn)畝,林地419.8萬(wàn)畝,園地3.82萬(wàn)畝，草地137.94萬(wàn)畝，農(nóng)田水利設(shè)施用地0.38萬(wàn)畝，養(yǎng)殖水面0.26萬(wàn)畝，其它農(nóng)用地25.77萬(wàn)畝)建設(shè)用地面積34.55萬(wàn)畝；未利用地面積42.63萬(wàn)畝。此次清產(chǎn)核資，共盤盈資產(chǎn)3.71億元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)0.14億元，清產(chǎn)核資成果數(shù)據(jù)全部錄入全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資信息系統(tǒng)100%完成任務(wù)；按照上級(jí)工作要求，我縣在上一次清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，于2020年5月底前嚴(yán)格依規(guī)定程序完成全縣2018年和2019年兩個(gè)年度的資產(chǎn)、資源清查工作，并全部錄入清產(chǎn)核資系統(tǒng)平臺(tái)，完成率達(dá)到了100%。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作。堅(jiān)持“以戶籍登記為基礎(chǔ)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結(jié)果為準(zhǔn)”的原則，結(jié)合村情實(shí)際，由各村提出股東資格認(rèn)定辦法，經(jīng)村民大會(huì)表決通過(guò)實(shí)施。為充分保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，結(jié)合實(shí)際情況印發(fā)了《會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認(rèn)工作的指導(dǎo)意見》（會(huì)農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕11號(hào)）文件。文件中確定了基本原則，重點(diǎn)提出了“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，爭(zhēng)取做到應(yīng)確盡確。在工作流程上，我們要求必須按下列七個(gè)步驟進(jìn)行：1成立組織、2發(fā)布公告、3摸底登記、4制定方案、5審核公示、6上報(bào)備案、7檔案歸檔，截止到2019年12月底全縣所有行政村已完成成員身份界定工作，完成率達(dá)100%。通過(guò)公示，已確定成員身份信息核實(shí)28.9923萬(wàn)戶97.6412萬(wàn)人，編制成員名冊(cè)的村達(dá)100%，由于工作扎實(shí)有效，至今沒(méi)有因成員界定問(wèn)題出現(xiàn)上訪情況。

（三）經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作改革工作。2019年9月印發(fā)了《會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認(rèn)工作的指導(dǎo)意見》（會(huì)農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕11號(hào)）文件，把經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行折股量化到人，截止2020年4月底，全縣經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到集體成員的村組比率達(dá)100%，所有村組都進(jìn)行資產(chǎn)量化。截止目前改革時(shí)點(diǎn)量化資產(chǎn)總額為129928.96萬(wàn)元，其中量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額19644.27萬(wàn)元。全縣股本總額20967.24萬(wàn)元，其中成員股本總額為16773.79萬(wàn)元。

（四）賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能工作。根據(jù)《會(huì)澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認(rèn)工作的指導(dǎo)意見》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也制定了指導(dǎo)意見，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全集體資產(chǎn)收益分配制度，明確規(guī)定收益分配，實(shí)施改革的村組根據(jù)實(shí)際情況合理確定集體股與個(gè)人股之間的比例，集體股所占比例一般不得高于20%、個(gè)人股所占比例一般不得低于80%，也可以根據(jù)實(shí)施情況不設(shè)立集體股，集體只提留公積金和公益金。個(gè)人股以明確具有成員資格和保留社員資格的人員為主要對(duì)象，對(duì)符合條件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不論年齡大小，一律享有股份，基本按照人均一份的原則進(jìn)行股權(quán)量化。（其中，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)1人5股或1人10股的現(xiàn)象）；在股權(quán)管理上提倡靜態(tài)管理，即實(shí)行“按戶持有、生不增、死不減”原則，有部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)為了公平公正，采用“動(dòng)態(tài)管理”的方式進(jìn)行，按照5年或10年一調(diào)整的方式管理。全縣村集體產(chǎn)權(quán)制度改革設(shè)置了1137755股，其中成員股東910204股，集體股227551股，現(xiàn)在平均每股價(jià)值184.28元。

（五）發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用。制定了“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范章程”模板，將模板發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），依此制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）集體經(jīng)濟(jì)組織章程。組織相關(guān)人員參加集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼登記的手續(xù)、工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程培訓(xùn)，全縣有1個(gè)街道成立了“會(huì)澤縣寶云街道股份經(jīng)濟(jì)合作總社”、372個(gè)村（社區(qū)）成立了“股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社”8村民小組成立了“股份經(jīng)濟(jì)合作社”?？h產(chǎn)改辦統(tǒng)一注冊(cè)賦碼了組織登記證書，制作了組織機(jī)構(gòu)牌子、刊刻了公章。大部分村（社區(qū)）黨組織書記通過(guò)選舉程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，合計(jì)204人，占全縣總村數(shù)的比例55%。

(一)強(qiáng)化組織保障，精心組織實(shí)施

我縣把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為全面促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、助推鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿?，?jiān)持三個(gè)強(qiáng)化，全力組織實(shí)施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革納入全縣深化改革的重要內(nèi)容，實(shí)行重點(diǎn)管理，重點(diǎn)調(diào)度。成立了由縣委副書記、分管副縣長(zhǎng)為“雙組長(zhǎng)”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣直有關(guān)單位單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣產(chǎn)改工作辦，領(lǐng)導(dǎo)小組公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，從相關(guān)部門單位繼續(xù)抽調(diào)工作人員集中辦公，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作日常工作，各（鎮(zhèn)、街道）成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在各涉改村（社區(qū)）成立產(chǎn)權(quán)制度改革工作組，形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。二是強(qiáng)化工作落實(shí)?？h委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入一線調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)部署。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議，定目標(biāo)、勤調(diào)度、壓責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了3個(gè)指導(dǎo)意見，即：《清產(chǎn)核資指導(dǎo)意見》、《成員身份認(rèn)定指導(dǎo)意見》、《集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置與管理指導(dǎo)意見》。明確了改革的任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保了干有依據(jù)、改有方向、推有標(biāo)準(zhǔn)、完有時(shí)限。編制了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作操作程序、配檔表、流程圖、清產(chǎn)核資登記表和人口調(diào)查摸底表等業(yè)務(wù)指導(dǎo)材料，確保我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。舉辦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革暨清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)產(chǎn)改工作人員3100余人次，通過(guò)入戶走訪、咨詢調(diào)研、群眾座談、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、短信微信等方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做到宣傳工作全覆蓋、無(wú)死角，實(shí)現(xiàn)了干部群眾從消極疑惑向主動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變。

(二)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)

一是摸清資產(chǎn)底子。由村(社區(qū))“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，群眾代表組成清產(chǎn)核資工作小組，一村一策制定清產(chǎn)核資方案，在依法依規(guī)、尊重歷史、正視問(wèn)題、全面清理、摸清家底的基礎(chǔ)上，區(qū)分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，資源型資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)，并分類登記造冊(cè)登記，建立全完善臺(tái)賬，通過(guò)村民大會(huì)進(jìn)行審核確認(rèn)，完成全國(guó)清產(chǎn)核資系統(tǒng)上報(bào)。二是確認(rèn)成員身份。堅(jiān)持“以戶籍登記為基礎(chǔ)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結(jié)果為準(zhǔn)”的原則，結(jié)合村情實(shí)際，由各村提出股東資格認(rèn)定辦法，經(jīng)村民大會(huì)表決通過(guò)實(shí)施。全縣完成成員身份確認(rèn)28.6908萬(wàn)戶97.6412萬(wàn)人。三是明確權(quán)益份額。因村制宜確定資產(chǎn)量化范圍，對(duì)集體的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行量化，公益性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)暫不量化。全縣完成股權(quán)設(shè)置101.6萬(wàn)余股，其中大部分村（社區(qū)）按照按一人1股設(shè)置，少部分集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村設(shè)置了，出現(xiàn)每人10股或5股的設(shè)置。

(三)注重程序規(guī)范，確保改革成效

一是注重改革民主性。按照“一村一策”的方式，每村結(jié)合自身實(shí)施，制定好改革方案，方案出臺(tái)前召開由村民小組長(zhǎng)、黨員代表、群眾代表參加的意見征求會(huì)，反復(fù)修改，最終形成方案提交村民大會(huì)表決通過(guò)。人員摸排上，堅(jiān)持上門核實(shí)、戶代表簽字、及時(shí)張榜公布的程序進(jìn)行。重大事項(xiàng)上，由村民代表表決，三分之二以上人員同意方可通過(guò)。二是注重成員界定嚴(yán)肅性。以群眾享受改革成果為目標(biāo)，制定了成員身份確定指導(dǎo)性意見，對(duì)法律、法規(guī)明確規(guī)定的對(duì)象全額享有股權(quán)，對(duì)不符合條件的人員堅(jiān)決予以剔除。三是注重產(chǎn)改工作成效性。抓住脫貧攻堅(jiān)工作歷史機(jī)遇，產(chǎn)改工作與精準(zhǔn)扶貧工作的中利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。2016年以來(lái)，全縣投入約22億元產(chǎn)業(yè)扶貧資金和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，形成的資產(chǎn)收益，納入到村集體資產(chǎn)管理，并把資產(chǎn)股權(quán)量化到355個(gè)脫貧出列村的村集體經(jīng)濟(jì)中，確保了每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入每年均在5萬(wàn)元以上，全面解決了村“集體經(jīng)濟(jì)空殼”和“經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)為零”的難題。

（一）對(duì)產(chǎn)改工作認(rèn)識(shí)不到位。從全縣來(lái)看，縣內(nèi)各村經(jīng)濟(jì)情況差異較大，城區(qū)三個(gè)街道集體資產(chǎn)相對(duì)較多，村民對(duì)改革期望度較高，而在一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的農(nóng)村，改革對(duì)群眾吸引力不大。一些群眾的積極性沒(méi)有預(yù)期的高，認(rèn)為改與不改沒(méi)什么區(qū)別。還認(rèn)為，村級(jí)的經(jīng)營(yíng)收入，原本由村級(jí)負(fù)責(zé)人說(shuō)了算，現(xiàn)在改革后，村委、村支部弱化了其權(quán)力，存在一定消極心理。

（二）農(nóng)村集體三資管理不完善。會(huì)澤縣實(shí)行農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦三資委托代理服務(wù)中心代行管理，集體“三資”管理監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一級(jí)農(nóng)經(jīng)站職能分散、人員少，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。產(chǎn)改工作完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如何監(jiān)管，監(jiān)管履行哪些程序缺少政策依據(jù)。

（三）成員身份界定有難度。因扶貧已整村異地搬遷的行政村，在此次產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中面臨著清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置等諸多問(wèn)題。比如，行政村搬遷后，成員戶口已遷入其他行政村，但資產(chǎn)還保留在原村，成員界定有一定難度。

（一）完善機(jī)制。由于各村集體資產(chǎn)少，收益不明顯，可觀分紅條件，群眾不理解，積極性不高，需要更加完備的法律來(lái)保護(hù)，把政策上升到法律地位，提高群眾的意識(shí)，保護(hù)集體資產(chǎn)不流失。

（二）明確職責(zé)。明確負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員的法律義務(wù)，界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作，加強(qiáng)村級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，盡量穩(wěn)定報(bào)賬員隊(duì)伍，搞好登記工作，發(fā)揮好報(bào)賬員的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用、嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)保值、增值制度。

（三）規(guī)范程序。明確承包制度，村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給承包人經(jīng)營(yíng)時(shí)，要按照“公開、公平”的原則進(jìn)行，簽訂承包合同，時(shí)刻維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。要上升到法律意義，一方面保護(hù)集體資產(chǎn)不流失，另一方面保護(hù)承包人的利益，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十一

xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诩sx萬(wàn)。

根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益?，F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下：

職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合，結(jié)合實(shí)際研究政策，認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn)，要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體，責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng)，組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問(wèn)題集中討論。

工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議，定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個(gè)指導(dǎo)性文件，明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范化操作，使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。

協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員，并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配，全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求：

一是，清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。

二是，集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式，集體所有的性質(zhì)不變。

三是，清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系：村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不能相互平調(diào)和擠占；集體出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益，以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬；集體獨(dú)資形成的資產(chǎn)，應(yīng)全部歸集體所有。

四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民（代表）會(huì)議同意，清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。

五是，各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。

各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前，19個(gè)村（社區(qū)）全部完成了清產(chǎn)核資工作，完成率100%。

把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。

把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿，xxx大多數(shù)村（社區(qū)）實(shí)行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式，改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量，如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種，充分尊重民意與村實(shí)際情況。

把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化，出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。

一是，加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn)，并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

二是，各村組織召開塆組會(huì)議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè)，大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性，做到宣傳工作全覆蓋。

三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴(yán)格旅行工作程序，程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過(guò)程都要進(jìn)行公示公開，充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際，完善權(quán)能，積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下，讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利，穩(wěn)定農(nóng)民收入來(lái)源，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十二

自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動(dòng)，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?，F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào)：

一、基本情況

**鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè)，組46個(gè)，完成成員身份界定的村6個(gè)，組46個(gè)。

二、主要做法

(一)成立機(jī)構(gòu)，精心組織2018年11月29日，**鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。

(二)強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)

(三)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍

**鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次，以會(huì)議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語(yǔ)41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機(jī)短信1條，電子標(biāo)語(yǔ)2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。

(四)堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)

1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對(duì)各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。**鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè)，組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元，核實(shí)數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元，核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請(qǐng)**鎮(zhèn)法律顧問(wèn)到**鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問(wèn)題進(jìn)行深入了解，將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺(tái)賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。

2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作

在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。**鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)了“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過(guò)召開村民代表會(huì)議程，對(duì)方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯(cuò)登，確保資料完整無(wú)誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。

(五)建立聯(lián)動(dòng)，凝聚合力

(六)打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)

一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞**集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造**村委會(huì)摩所營(yíng)村、**村二社、**村三社示范帶改革，做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。

》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。

三、主要成效

1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。

2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。

四、存在問(wèn)題及下一步工作安排

工作中主要存在以下問(wèn)題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來(lái)捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作，做如下工作安排：

1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性，保證檔案資料質(zhì)量。

2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手，倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行周通報(bào)制度，會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的村實(shí)促，列入重點(diǎn)督辦對(duì)象，啟動(dòng)督辦程序，跟蹤問(wèn)效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，到10月底完成回頭看。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十三

集體林權(quán)制度改革匯報(bào)材料

自2012年1月開始，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)有關(guān)文件、會(huì)議精神，嚴(yán)格程序，認(rèn)真組織，開展了此次集體林權(quán)制度改革工作。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的艱苦努力和廣大群眾的密切配合，我鎮(zhèn)林改工作開局良好，進(jìn)展順利，已取得了階段性成果?，F(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全林改工作機(jī)構(gòu)

首先成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門組成的集體林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，其次成立了鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作督查小組，由鎮(zhèn)黨委委員任各組組長(zhǎng)，聯(lián)系各村，同時(shí)還成立鎮(zhèn)集體林權(quán)改革維穩(wěn)組，協(xié)調(diào)處理林改工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、注重宣傳發(fā)動(dòng)，積極利用媒體廣泛宣傳

為確保此次集體林權(quán)制度改革順利進(jìn)行，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與林改的積極性，完成全鎮(zhèn)林改任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開了由各村、相關(guān)部門參與的'全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)林改工作會(huì)議和文件精神，并邀請(qǐng)區(qū)林業(yè)部門專業(yè)人員對(duì)參會(huì)同志進(jìn)行林改工作專門培訓(xùn)，會(huì)上還向各村發(fā)放《**鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》等相關(guān)文件。同時(shí)，根據(jù)會(huì)議部署，會(huì)后各村聯(lián)系點(diǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)赴各村，組織召開村林改動(dòng)員會(huì)，向廣大林農(nóng)仔細(xì)講解林改政策、法規(guī)，宣傳林改工作的重要性。

三、精心組織安排，確保林改任務(wù)順利完成

（5）努力做好后勤保障，充分協(xié)調(diào)好村組關(guān)系，盡量做到不缺工。要求林改干部利用早晚時(shí)間召開村民組會(huì)議，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)于山場(chǎng)在一起的村民組，盡量安排在一起進(jìn)行外業(yè)區(qū)劃及勘界工作，節(jié)省工作時(shí)間。

四、依法調(diào)處糾紛，積極維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定

維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定是上級(jí)黨政組織的根本要求，是整個(gè)林改工作中的重中之重。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)履行職責(zé)，將維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定工作貫穿始終，無(wú)論是村、組林改實(shí)施方案的制定，還是明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證，無(wú)論是宣傳發(fā)動(dòng)，還是林改現(xiàn)狀調(diào)查摸底，每項(xiàng)工作都在充分尊重群眾意愿上，嚴(yán)格依法依規(guī)操作，不折不扣執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神和重要指示。同時(shí)，著力排查調(diào)解林改中的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級(jí)調(diào)處”的原則，努力做到戶與戶的糾紛不出組，組與組的糾紛不出村，村與村的糾紛不出鎮(zhèn)，出現(xiàn)一起解決一起，截止目前，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起因林權(quán)改革發(fā)生的信訪事件，為林改工作營(yíng)造了和諧氛圍。

五、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃

一是由于去年冬天的長(zhǎng)時(shí)間冰凍雨霧天氣，影響了外業(yè)的區(qū)劃與勘界工作；

三是業(yè)務(wù)上的磨合期以及其他因素的制約。

下一步我們將做好三個(gè)方面工作。第一，爭(zhēng)取在5月12日至18日，對(duì)所有的村都進(jìn)行外業(yè)區(qū)劃與勘界，全面鋪開全鎮(zhèn)林改工作；第二，力爭(zhēng)在今年6月底前，完成全鎮(zhèn)25萬(wàn)畝林區(qū)外業(yè)區(qū)劃及勘界工作；第三，多措并舉，確保9月份完成所有內(nèi)業(yè)的整理與收集。

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村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十四

農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布的消息顯示，今年將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證整省試點(diǎn)至22個(gè)，與此同時(shí)，能讓農(nóng)民變成村集體“股東”的農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化改革試點(diǎn)正在全國(guó)多個(gè)地區(qū)推開，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革頂層設(shè)計(jì)也在緊鑼密鼓地籌備中，今年有望密集出臺(tái)。

業(yè)內(nèi)人士表示，價(jià)值數(shù)萬(wàn)億元的資產(chǎn)和資源是集體經(jīng)濟(jì)存在的根基，通過(guò)改革，很多遺留問(wèn)題將成為歷史，不僅能夠確保資產(chǎn)保值增值，集體資產(chǎn)盈利后的分配問(wèn)題也能得到解決，能更好地保障農(nóng)民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

8月15日，國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)貴州省湄潭縣宣布掛牌成立該省首批村級(jí)集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。據(jù)湄潭縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣于去年啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)試驗(yàn)工作。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間，全縣16個(gè)試點(diǎn)村已先后完成了集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)、集體資產(chǎn)清查和股權(quán)設(shè)置與量化等前期工作。

據(jù)了解，股改時(shí)，該縣采取了“確權(quán)確股不確資”的方式，將經(jīng)營(yíng)性和資源性集體資產(chǎn)在集體經(jīng)濟(jì)組織成員中按1人1股平均量化，只設(shè)成員股、不設(shè)集體股和其他股。并以“人為基數(shù)，戶為單位”核發(fā)股權(quán)證書。未來(lái)，股份經(jīng)濟(jì)合作社通過(guò)開發(fā)農(nóng)村資源，盤活集體資產(chǎn)資金，以市場(chǎng)主體身份開展經(jīng)營(yíng)管理，而農(nóng)民按規(guī)定，通過(guò)持有的'股份獲得分紅。

目前，16個(gè)村共計(jì)界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員62766人，配股對(duì)象62766人，設(shè)置股份62766股。納入確股的集體資金857282.28元，還有林地189宗10594畝，耕地424宗1451畝，荒地30宗1204畝，建設(shè)性用地9宗105.54畝等。隨著改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全縣119個(gè)村產(chǎn)權(quán)制度改革底將全面完成。

湄潭縣的改革并非孤例，全國(guó)其他地區(qū)也在加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。在安徽省旌德縣，通過(guò)探索農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革等“股改”試點(diǎn)，原來(lái)許多集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，貧困村甩掉了“窮帽”。僅，全縣68個(gè)村有55個(gè)村(社區(qū))擁有了經(jīng)營(yíng)性收入，累計(jì)達(dá)到285萬(wàn)元。而江蘇省農(nóng)委公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年該省共有6751個(gè)村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，296個(gè)村正在改革，共占總村數(shù)的40%。改革共量化集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)559億元，累計(jì)分紅92億元。

各地試點(diǎn)在積極推進(jìn)的同時(shí)，頂層設(shè)計(jì)也在緊鑼密鼓地籌備中。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，今年我國(guó)有望圍繞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推出一系列指導(dǎo)文件，包括“關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見”，“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的指導(dǎo)意見”，以及“土地增值收益調(diào)節(jié)金征管辦法”等。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)不明晰、所有權(quán)被虛置等問(wèn)題突出。中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō)，過(guò)去農(nóng)村集體資產(chǎn)遺留的一些問(wèn)題導(dǎo)致許多農(nóng)民權(quán)益受到損害，想要進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)的頂層設(shè)計(jì)，首先要清查核資，進(jìn)行集體成員認(rèn)定，以此保障他們的收益分配權(quán)。

第二次全國(guó)土地調(diào)查主要成果及其他相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)農(nóng)村集體土地的總面積為66.9億畝，包括55.3億畝農(nóng)用地和3.1億畝建設(shè)用地，非資源性資產(chǎn)達(dá)到2.4萬(wàn)億元，這些資產(chǎn)和資源是集體經(jīng)濟(jì)存在的根基。李國(guó)祥表示，數(shù)萬(wàn)億集體資產(chǎn)只有做到產(chǎn)權(quán)清晰，才可以避免很多矛盾，很多歷史遺留問(wèn)題才能得到解決。他說(shuō)：“集體資產(chǎn)能到產(chǎn)權(quán)交易中心規(guī)范化地流轉(zhuǎn)，整個(gè)集體資產(chǎn)就可以實(shí)現(xiàn)保值、增值。通過(guò)這個(gè)改革，使集體資產(chǎn)能最大化地得到利用，從長(zhǎng)期看意義很大?！?/p>

實(shí)際上，把握好土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營(yíng)的關(guān)系是當(dāng)前農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的核心內(nèi)容。值得注意的是，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證今年將進(jìn)一步擴(kuò)大整省試點(diǎn)。該項(xiàng)工作啟動(dòng)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部最新發(fā)布的消息，在前兩年選擇山東、四川、安徽等12個(gè)整省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年再選擇河北、山西等10個(gè)省份整省推進(jìn)。

按照此前定下的時(shí)間表，今年是此項(xiàng)工作全面完成前的倒數(shù)第二年。在專家看來(lái)，土地確權(quán)是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是必須要做到前面的。只有通過(guò)確權(quán)頒證，才能確定土地對(duì)應(yīng)的權(quán)屬關(guān)系，才能隨即展開其他各項(xiàng)改革工作。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十五

一、基本情況

前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場(chǎng)，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。

前德門蘇木總土地面積66.66萬(wàn)畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場(chǎng)44.67萬(wàn)畝，林地9.58萬(wàn)畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個(gè)行政村，是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)。

二、進(jìn)展情況

自從旗動(dòng)員安排部署以來(lái)，我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào)）精神，結(jié)合我蘇木實(shí)際，全面貫徹落實(shí)了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

（一）高度重視，健全了組織機(jī)構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達(dá)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。

（二）制定了實(shí)施方案。為全面貫徹落實(shí)《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào)）精神，結(jié)合我蘇木實(shí)際，制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。

（三）廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過(guò)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，對(duì)蘇木嘎查宣傳培訓(xùn)，全面開展推進(jìn)了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

（四）全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前，我蘇木8個(gè)嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個(gè)村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn)，公示工作，并做好了軟件材料。

（五）安排部署了確認(rèn)成員身份工作。4月份，我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作，參會(huì)人員有蘇木黨委書記、蘇木達(dá)、分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)管工作人員，各村書記，村主任，報(bào)賬員等。

三、存在的問(wèn)題

（一）清產(chǎn)核資工作方面，各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作。

（二）確認(rèn)成員身份工作方面，嘎查村進(jìn)度緩慢，部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒(méi)開展。

四、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進(jìn)行。

（二）做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收實(shí)施方案要求，全面做好清產(chǎn)核資工作。

前德門蘇木農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

2019年6月21日

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十六

按照中共唐山市委市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)意見，唐發(fā)[2010]28號(hào)文件精神，為建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場(chǎng)化，增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造條件、探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與精心指導(dǎo)下，我處結(jié)合唐山實(shí)際情況，將產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作按照時(shí)間、步驟實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)將總結(jié)如下：

一、工作開展情況

1、基本情況：

全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證完成53%；林地、林木確權(quán)登記頒證山區(qū)完成67%、平原完成92%；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證完成97%；農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證完成35%；建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制的村完成85%，2011年農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)制度改革工作任務(wù)順利完成。各縣（市）區(qū)具體數(shù)據(jù)詳見附表。

二、主要實(shí)施辦法和步驟

1、權(quán)責(zé)明確，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)

根據(jù)市委、市政府的要求，各縣（市）區(qū)專門成立了產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣（市）區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革工作的開展。農(nóng)口各單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，明確了責(zé)任分工，并建立健全了聯(lián)系會(huì)議、定期通報(bào)及督導(dǎo)工作進(jìn)度，形成了協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)的工作局面。切實(shí)發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。同時(shí)，農(nóng)工委政策法規(guī)處在王曉峰書記帶領(lǐng)下，采用走基層訪農(nóng)戶，實(shí)地查看，隨機(jī)抽查等形式檢驗(yàn)檢察各縣（市）區(qū)實(shí)際完成情況，查找工作中的亮點(diǎn)與不足，為下一步工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

2、方案細(xì)化，聯(lián)系實(shí)際

各縣（市）區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，研究制定了產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案或指導(dǎo)意見，對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作做了周密細(xì)致的安排部署。工作中各縣（市）區(qū)，理論聯(lián)系實(shí)際，聽取基層干部意見，認(rèn)真研究破解制約工作順利開展的困難和問(wèn)題，對(duì)基層工作均形成了一套具有自身特色的工作方式、方法，也為其他縣（市）區(qū)提供了可供參考的案例和經(jīng)驗(yàn)。

3、宣傳培訓(xùn)，統(tǒng)一要求

2 工作的各類問(wèn)題進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一工作要求，按要求保質(zhì)保量完成數(shù)據(jù)收集整理工作，仔細(xì)認(rèn)真完成發(fā)證前的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)證中的手續(xù)履行工作，及發(fā)證后的調(diào)查回訪工作。

三、存在的問(wèn)題與解決方案

為方便全市各縣（市）區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)一整理，政策法規(guī)處制作了相應(yīng)的表格和填報(bào)注意事項(xiàng)，但在接收個(gè)各縣（市）區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)有些縣（市）區(qū)未按要求填報(bào)，各村、鎮(zhèn)格式不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)不完整，應(yīng)填報(bào)項(xiàng)目未填報(bào)等情況，這樣不僅增加了統(tǒng)計(jì)、整理工作難度，也給自身帶來(lái)了相當(dāng)繁重的工作量，同時(shí)也埋下了工作隱患。

隨著時(shí)間的推移，產(chǎn)權(quán)制度改革取得了階段性的成果，各種產(chǎn)權(quán)證書陸續(xù)頒發(fā)到農(nóng)戶手中。收集和登記的信息做到及時(shí)錄入、整理，開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作“回頭看”，確保工作中已登統(tǒng)數(shù)據(jù)信息正確無(wú)誤、未登統(tǒng)數(shù)據(jù)做好情況說(shuō)明，為明年的登統(tǒng)工作打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十七

xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革及“三變”改革工作

總結(jié)

一、基本情況 2016年3月，我縣選擇xx鎮(zhèn)xx村開展集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)1年時(shí)間的工作，完成了xx村村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定和股份量化工作，落實(shí)了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的占有權(quán)和收益權(quán)。

2017年3月，我縣又?jǐn)U大了試點(diǎn)，選定xx鄉(xiāng)新農(nóng)村和新火村作為集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)村，經(jīng)過(guò)1年時(shí)間的工作，完成了兩村的股改試點(diǎn)任務(wù)。

在取得“股改”和“三變”試點(diǎn)成效的基礎(chǔ)上，2018年2月，我縣全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革。自開展工作以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革工作的決策部署，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為主線，以盤活農(nóng)村“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）為抓手，注重程序，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，截止目前農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)基本完成，并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。

二、改革工作完成情況（一）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。2017年全縣78個(gè)行政村、762個(gè)村民小組，共840個(gè)清查單位全部完成清產(chǎn)核資通過(guò)市級(jí)核查驗(yàn)收并納入全國(guó)清產(chǎn)核資管理平臺(tái)。清產(chǎn)核資工作納入年度清查，并完成2018、2019年清產(chǎn)核資工作任務(wù)。成員界定、折股量化工作全面完成，界定成員23832戶、85236人，改革時(shí)點(diǎn)量化資產(chǎn)總額4348.377萬(wàn)元，配置成員股754256股。78個(gè)行政村均完成股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社組建工作，完成掛牌、賦碼登記、股權(quán)證書發(fā)放。

（二）農(nóng)村“三變”改革。自2017年試點(diǎn)以來(lái)農(nóng)村“三變”改革實(shí)施xx個(gè)村，完成xx個(gè)村，全縣總體完成率97%。

三、

組織與實(shí)施（一）組織發(fā)動(dòng) 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建層級(jí)責(zé)任體系?？h委、縣政府成立了以縣委書記李軍、縣長(zhǎng)章文靜為雙組長(zhǎng)，縣委副書記、組織部長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織書記為第一責(zé)任人，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，規(guī)范操作，強(qiáng)力推進(jìn)工作。成立了由縣長(zhǎng)章文靜為組長(zhǎng)、縣政府分管副縣長(zhǎng)吳亞虎為副組長(zhǎng)，縣直部門一把手為成員的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)的清產(chǎn)核實(shí)工作組。為該項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是層層組織培訓(xùn)。為提高業(yè)務(wù)人員政策水平和操作能力，并組織相關(guān)人員赴天長(zhǎng)市考察學(xué)習(xí)，召開了全縣兩項(xiàng)改革動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，縣農(nóng)委安排專人參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)會(huì)。自工作開展以來(lái)以會(huì)代訓(xùn)及專題共培訓(xùn)42次，參訓(xùn)人次達(dá)1000余人?？h委、縣政府多次召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)工作人員的業(yè)務(wù)水平。

3、制定實(shí)施方案，分類指導(dǎo)推進(jìn)。縣委、縣政府印發(fā)《xx縣關(guān)于推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東的實(shí)施意見》（x發(fā)〔2018〕x號(hào)）、《xx縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》（x政辦〔2018〕x號(hào)），縣農(nóng)改辦印發(fā)了《xx縣村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定工作指導(dǎo)意見》（x農(nóng)改辦〔2018〕x號(hào)）、《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革的實(shí)施意見》（x農(nóng)工辦〔2019〕x號(hào)），制定了任務(wù)清單、問(wèn)題清單、整改清單，建立了半月進(jìn)度督查和不定期通報(bào)制度。

（二）清產(chǎn)核資 在清產(chǎn)核資工作過(guò)程中，我們多次和國(guó)土、林業(yè)、財(cái)政、水利等相關(guān)部門溝通聯(lián)系，提供數(shù)據(jù)資料，為整個(gè)工作的順利推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。并指導(dǎo)工作人員的業(yè)務(wù)操作，嚴(yán)格按照摸底、公示、確認(rèn)程序，切實(shí)把每項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，各部門對(duì)上報(bào)的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合審核。2017年清產(chǎn)核資通過(guò)市級(jí)核查，并納入全國(guó)清產(chǎn)核資管理平臺(tái)，2018至2019年清產(chǎn)核資工作根據(jù)工作要求也已完成?？h級(jí)出臺(tái)清產(chǎn)核資年度清查制度、定期報(bào)告制度以及登記保管、使用、處置等制度，逐步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，確保資產(chǎn)不流失、處置依規(guī)有序。

（三）成員界定、股權(quán)管理、成立組織 在成員界定工作上各行政村根據(jù)本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則制定適合本村實(shí)際的成員界定方案。并對(duì)界定結(jié)果多輪公示簽字，確保“人員登記不漏一人、農(nóng)戶簽字不漏一戶、身份確認(rèn)不錯(cuò)一筆”。在折股量化環(huán)節(jié)，充分尊重民意，方案經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，再以戶為單位征求意見。55個(gè)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村通過(guò)征求意見，將可量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行量化，23個(gè)無(wú)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村，對(duì)原始積累資本金及可盤活經(jīng)營(yíng)并帶來(lái)效益的資產(chǎn)或資源性資產(chǎn)預(yù)估后，也進(jìn)行了折股量化，推動(dòng)78個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)股份合作，成立股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，并以戶為單位向合作聯(lián)合成員發(fā)放股權(quán)證書。

股份經(jīng)濟(jì)合作社與村委會(huì)在資產(chǎn)交接中，需要一個(gè)更好的辦法；

股份經(jīng)濟(jì)合作社的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)如何開拓創(chuàng)新工作、謀劃發(fā)展，缺少動(dòng)力。

（二）集體資本缺乏、地理?xiàng)l件受限等因素，影響了“三變”改革推進(jìn)。

“三變”改革苦于“巧婦難為無(wú)米之炊”。在制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，不少村要么是難以找到承載主體、要么是沒(méi)有可變資源、要么是集體沒(méi)有資金等，一時(shí)還沒(méi)法落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目。

（三）村干部的認(rèn)識(shí)有待提高。有的村干部有畏難情緒，對(duì)上級(jí)扶持村級(jí)發(fā)展資金如何用好用活存在顧慮，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)從下手。村干部只局限于處理日常村級(jí)事務(wù)，缺乏精力，抓經(jīng)營(yíng)并盤活資金、資產(chǎn)的能力。

三是工作手段上。農(nóng)經(jīng)工作面向“三農(nóng)”，雖說(shuō)是監(jiān)督管理單位，但因現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有多少工作手段，導(dǎo)致工作開展難以扎實(shí)到位。

五、下一步工作安排（一）探索村委會(huì)賬務(wù)與村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)分設(shè)。隨著農(nóng)村改革和集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改造的不斷深入,村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)”賬務(wù)合一”(即同一個(gè)賬套,同一個(gè)銀行賬戶)的會(huì)計(jì)核算體系已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì),兩個(gè)村級(jí)組織賬務(wù)分離已成為必然的趨勢(shì)。我縣已構(gòu)建村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理、資源，資產(chǎn)管理、合同管理、股權(quán)管理四個(gè)模塊的監(jiān)管平臺(tái)，產(chǎn)改下步工作重點(diǎn)是探索村村委會(huì)賬務(wù)與村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)分設(shè)。

（二）繼續(xù)做好“三變”改革，一村多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，注重把改革試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目與扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相結(jié)合、與經(jīng)營(yíng)主體和村級(jí)的信貸融資保險(xiǎn)相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。鞏固提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，努力形成特色經(jīng)驗(yàn)做法。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡(jiǎn)介

2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)

xx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)材料

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十八

今年以來(lái)，我們按照市委市政府的要求，積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，取得了一定成績(jī)。截止目前完成67個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革；完成股權(quán)配置的村94個(gè)，完成清產(chǎn)核資的村287個(gè)，完成成員身份界定的村242個(gè)。我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視支持，精心安排部署

2017年8月，我縣召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管副職及農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)和縣直黨政部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)。同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》，出臺(tái)了《關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定指導(dǎo)意見》和《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革程序說(shuō)明》等方案，并印發(fā)了《xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革培訓(xùn)材料》。2018年7月又出臺(tái)了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整縣試點(diǎn)實(shí)施方案》。實(shí)施意見提出，到2017底先行開展第一批試點(diǎn)的xx村、xx村、xx村、xx村四個(gè)村完成改革，在此基礎(chǔ)上提出到2018年底再完成156個(gè)村。

按照產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)實(shí)施要求，我們及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。按照市委要求，我縣出臺(tái)了井辦字[2018]36號(hào)文件，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行了調(diào)整?？h委書記和縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，縣委副書記為常務(wù)組長(zhǎng)。

二、加強(qiáng)保障措，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

按照方案要求和《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革程序說(shuō)明》建立了村級(jí)產(chǎn)權(quán)制度改革臺(tái)賬，根據(jù)工作進(jìn)度隨時(shí)搜集歸整會(huì)議和請(qǐng)示、報(bào)告等各種文本、公示圖片檔案資料，做到農(nóng)產(chǎn)改工作安排部署、工作進(jìn)展和檔案資料規(guī)整、整理同步進(jìn)行?？h籌措100萬(wàn)元用于扶持產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)試點(diǎn)村和清產(chǎn)核資、成員身份確定、股權(quán)配置、改革完成村給以重點(diǎn)扶持傾斜。

為使股改各項(xiàng)措施落地，我們狠抓責(zé)任落實(shí)，一是會(huì)同縣督考辦加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的督促檢查力度；二是會(huì)同縣紀(jì)委和縣監(jiān)察委加強(qiáng)對(duì)實(shí)施意見落實(shí)的追責(zé)問(wèn)效；三是縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分區(qū)片督查，召開不同類型的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，抓兩頭帶中間；四是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交叉互查，互相學(xué)習(xí)、交流、促進(jìn)、提高。

三、堅(jiān)持宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造持續(xù)改革氛圍

我們堅(jiān)持培訓(xùn)先行，自去年冬天以來(lái)，開展集中培訓(xùn)7期，直接培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和主管副職、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)，重點(diǎn)村會(huì)計(jì)1690人，11830人次。對(duì)上級(jí)的政策文件、具體業(yè)務(wù)操作等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀和學(xué)習(xí)，直接培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，培養(yǎng)“明白人”。并且針對(duì)具體表格填寫請(qǐng)市農(nóng)牧局杜書文站長(zhǎng)對(duì)清產(chǎn)核資報(bào)表進(jìn)行專門講解；針對(duì)相關(guān)政策請(qǐng)市農(nóng)工委苗處長(zhǎng)答疑解惑具體講解。印發(fā)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革資料匯編1700多本。同時(shí)我們堅(jiān)持每月深入基層分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)有針對(duì)性的落實(shí)培訓(xùn)，并直接培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和村書記、村會(huì)計(jì)，確保培訓(xùn)到位。我們還通過(guò)組織骨干到陜西渝林、承德、靈壽、行唐、欒城、晉州等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，并且以會(huì)議、研討、座談等形式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關(guān)人員學(xué)精吃透改革的目的意義和操作程序，并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透股改知識(shí)，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外還專門印制宣傳明白紙18000余份，制作宣傳條幅500多條，書寫墻體固定標(biāo)語(yǔ)200多條，制作宣傳展牌100多塊，制作專題片5部。運(yùn)用電視臺(tái)、村有線廣播等各類媒體，反復(fù)播放產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識(shí)。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍，讓改制這一新生事物入心入腦，變成廣大村民的自覺行動(dòng)。

四、典型促動(dòng)，加強(qiáng)督導(dǎo)

為切實(shí)營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的互動(dòng)爭(zhēng)先氛圍，我們依靠選樹培育各類典型輻射帶動(dòng)的做法，通過(guò)及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，整體推進(jìn)。選樹培育測(cè)魚鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站為主導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際抓督導(dǎo)，緊盯目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)的典型，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)站聘用農(nóng)村老會(huì)計(jì)專抓產(chǎn)權(quán)制度改革的好做法，巡回村指導(dǎo)業(yè)務(wù)，解決實(shí)際問(wèn)題，確保清產(chǎn)核資和人口清查同步推進(jìn)；選樹xx村清產(chǎn)核資“玻璃房”透明作業(yè)，取信于民的清產(chǎn)核資典型；為緩解換屆與股革的矛盾，選樹xx鎮(zhèn)推行的“雙推進(jìn)雙約談問(wèn)責(zé)”機(jī)制為樣板，該鎮(zhèn)黨政一把手親自推動(dòng)，主管副職、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)親自檢查落實(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委介入，約談落后村的包村干部、村書記或村主任，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。為加強(qiáng)責(zé)任心，培育xx鄉(xiāng)以主管副職任村組長(zhǎng)的辦法，確保農(nóng)產(chǎn)改和換屆工作兩不誤，兩促進(jìn)。依靠典型帶動(dòng)，綜合施策，全面推動(dòng)我縣的產(chǎn)權(quán)制度改革步入快車道。要求每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓出像xx村一樣的清產(chǎn)核資典型至少2個(gè)，切實(shí)用現(xiàn)身說(shuō)法帶動(dòng)改革，教育村民，理順干群財(cái)產(chǎn)關(guān)系，化解干群矛盾。

推廣xx鄉(xiāng)的“138”工作模式，統(tǒng)一改革1個(gè)口徑，堅(jiān)持民主公開、嚴(yán)格程序、因村制宜3個(gè)原則，把握成立組織、宣傳發(fā)動(dòng)、制定方案、清產(chǎn)核資、身份界定、配置股權(quán)、成立機(jī)構(gòu)、注資運(yùn)營(yíng)8個(gè)關(guān)鍵步驟。嚴(yán)格按照《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》、《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法》，規(guī)定開展工作，明確改革任務(wù)、步驟和時(shí)限。規(guī)范各階段工作流程，確保清查核實(shí)工作真實(shí)、全面、程序規(guī)范，登記報(bào)表數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、符合邏輯。

通過(guò)典型培育，涌現(xiàn)出四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)，目前，xx鎮(zhèn)25個(gè)村全部完成產(chǎn)權(quán)制度改革，并成立合作社；xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)18個(gè)村全部完成清產(chǎn)核資和人口清查工作；xx鄉(xiāng)9個(gè)村，全部完成清產(chǎn)核資工作和人口清查工作。

五、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通

為方便工作交流，通報(bào)工作情況，在縣農(nóng)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及農(nóng)經(jīng)站相關(guān)工作人員中建立了微信群，建立和開通了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革材料上報(bào)電子郵箱和專線電話。實(shí)行周報(bào)制度，每周一上報(bào)上周工作進(jìn)展情況，及時(shí)掌握和了解基層情況。同時(shí)每半月一排隊(duì)，以簡(jiǎn)報(bào)形式全縣通報(bào)。做到了各種報(bào)表、材料、會(huì)議落實(shí)情況及時(shí)上報(bào)；同時(shí)積極上報(bào)農(nóng)產(chǎn)改活動(dòng)進(jìn)度信息，制作發(fā)放工作簡(jiǎn)報(bào)5期，并在縣報(bào)、石家莊今日頭條、石家莊報(bào)刊登xx村產(chǎn)權(quán)制度改革的經(jīng)驗(yàn)做法。

六、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，兩輪驅(qū)動(dòng)

我們高度重視清產(chǎn)核資工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，把培育明白人，啟用明白人作為開展此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。通過(guò)縣農(nóng)工委業(yè)務(wù)指導(dǎo)組牽總帶動(dòng)，依靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)的“雙層”和“兩支點(diǎn)”工作法，實(shí)現(xiàn)兩輪驅(qū)動(dòng)，解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)清產(chǎn)核資工作順利進(jìn)行。“雙層”即建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雙層負(fù)責(zé)機(jī)制。農(nóng)經(jīng)站工作人員主要負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)指導(dǎo)。包村干部主要負(fù)責(zé)行政推動(dòng)和村清產(chǎn)核資的領(lǐng)導(dǎo)管理工作。兩種人員兩位一體，合力推進(jìn)?！皟芍c(diǎn)”即建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員實(shí)行輪崗實(shí)訓(xùn)制度和組建專業(yè)工作隊(duì)伍。輪崗實(shí)訓(xùn)就是每月從三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽調(diào)一名農(nóng)經(jīng)人員，集中駐農(nóng)工委辦公，快訓(xùn)上崗。采取邊干邊學(xué)的辦法，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)?？h農(nóng)工委從全縣鄉(xiāng)村選聘經(jīng)驗(yàn)豐富的老會(huì)計(jì)組成清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)咨詢指導(dǎo)工作隊(duì)，巡回全縣鄉(xiāng)村開展資產(chǎn)清查工作。

七、運(yùn)用時(shí)間任務(wù)倒逼機(jī)制，采取產(chǎn)權(quán)制度改革一張圖管理作戰(zhàn)

從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，從深化農(nóng)村改革的站位，看待產(chǎn)權(quán)制度改革。要求真正做到思想上高度重視，組織推動(dòng)上堅(jiān)強(qiáng)有力，工作方式方法上科學(xué)有序，確保任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手，掛圖作戰(zhàn)，運(yùn)用銹花工夫和工匠精神，抓鐵有痕，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)抓好產(chǎn)權(quán)制度改革的每一環(huán)節(jié)的工作。采取個(gè)個(gè)擊破的方法，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)挨個(gè)村地抓，全覆蓋，要總帳。針對(duì)進(jìn)度慢的村，認(rèn)真查找原因，加油發(fā)力，制定個(gè)性化措施迎頭趕上。

存在問(wèn)題及下一步工作打算：

一是工作進(jìn)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成改革任務(wù)，有的已完成兩項(xiàng)清查工作，進(jìn)入折股量化階段，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，工作人員少、業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作進(jìn)展緩慢；二是上報(bào)材料和報(bào)表不規(guī)范、不及時(shí)；三是存有畏難情緒，主要是受今年的農(nóng)村兩委換屆影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村普遍存在求穩(wěn)怕亂的思想。四是工作擺布不好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，目前扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村等中心工作較多，工作開展起來(lái)捉襟見肘，力量顯得不足，難以集中力量應(yīng)對(duì)。五是資金不到位，整體推動(dòng)不快。

下一步，我們將重點(diǎn)從以下幾方面抓好落實(shí)：1.從有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員，組成業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)，到業(yè)務(wù)力量薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，做出示范樣板。

2.落實(shí)半月一通報(bào)制度，會(huì)同縣督考辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真督實(shí)促，建議縣列入重點(diǎn)督辦對(duì)象，啟動(dòng)督辦程序，跟蹤問(wèn)效。

3.引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正確處理農(nóng)產(chǎn)改工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的關(guān)系，合理投放力量，安排人員，做到兩不誤兩促進(jìn)?；就瓿蓳Q屆工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快把工作重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)改工作上，加大工作力度，加強(qiáng)工作措施，加快工作進(jìn)度。

4.加強(qiáng)檔案資料管理。要切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)改檔案管理擺上位，做到檔案資料管理與農(nóng)產(chǎn)改各步驟諸環(huán)節(jié)工作同安排同部署，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的農(nóng)產(chǎn)改檔案資料，村需上交的檔案資料要規(guī)定時(shí)間集中上交，并由村會(huì)計(jì)集中時(shí)間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站規(guī)整。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性，保證檔案資料質(zhì)量。

按照時(shí)間進(jìn)度，咬定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)，確保9月底完成90%村清產(chǎn)核資工作，年底全面完成；到年底完成150個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革。同時(shí)對(duì)完成改革村進(jìn)行回頭看，特別是檔案資料務(wù)求完善、規(guī)范。

2018年9月20日

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十九

與共和國(guó)同齡的××縣供銷社歷史上曾有過(guò)許多輝煌：在走過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新天地時(shí)，卻顯得步履蹣跚，以致于危機(jī)四伏：3000多名在職人員和500多名退休人員老有所養(yǎng)問(wèn)題得不到解決，矛盾一觸即發(fā)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)包袱沉重，負(fù)債累累，官司纏身，干部職工人心浮動(dòng)；更為嚴(yán)重的是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的舊體制，使企業(yè)走不出搞經(jīng)營(yíng)必虧損的怪圈，不少企業(yè)坐吃山空，瀕臨倒閉……，縣委對(duì)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新組建的縣社黨委一班人面對(duì)困境，排難前進(jìn)，以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)。他們緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)“牛鼻子”，著力打造市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，靠體制創(chuàng)新走出了一片新天地，使供銷社這棵飽經(jīng)風(fēng)霜，而枝葉飄零的老樹重新綻放出新的生機(jī)。一、盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是民生之重，聯(lián)結(jié)千家生計(jì)，關(guān)系穩(wěn)定大局?？h社黨委一班人清醒地認(rèn)識(shí)到只有實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，企業(yè)才能有寬松的改革和發(fā)展環(huán)境；而實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，還必須從產(chǎn)權(quán)制度改革入手，用改革的辦法解決改革中遇到的問(wèn)題。于是，他們把探索的目光不約而同地聚焦到盤活存量資產(chǎn)上，一個(gè)系統(tǒng)、周祥、務(wù)實(shí)的工作方案應(yīng)運(yùn)而生：通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)，籌集一次性養(yǎng)老買斷資金，把離退休人員移交給社保部門實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，養(yǎng)老放小，各得其所；通過(guò)資產(chǎn)置換，用資產(chǎn)權(quán)抵頂職工退休后的全部費(fèi)用，一次性安置到位；通過(guò)資產(chǎn)收益，籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由縣社建立專戶，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，保證養(yǎng)老統(tǒng)籌金按時(shí)交納，保證退休金及時(shí)兌現(xiàn)。經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦努力，到目前全系統(tǒng)560名離退休人員，有180名養(yǎng)老買斷后進(jìn)入社會(huì)化發(fā)放；有120名用資產(chǎn)置換徹底解決了養(yǎng)老問(wèn)題；其余人員參加養(yǎng)老統(tǒng)籌，退休金能夠及時(shí)發(fā)放，基本實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)的目標(biāo)，全系統(tǒng)大局穩(wěn)定，有了一個(gè)較為寬松的改革環(huán)境。二、按經(jīng)濟(jì)區(qū)建社，優(yōu)化配置資源。全縣21個(gè)基層社是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期按行政區(qū)域設(shè)立的，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、管理人員多、費(fèi)用開支大以及資源低效運(yùn)營(yíng)的矛盾和問(wèn)題越來(lái)越突出，不僅影響到企業(yè)的生存，還阻礙了改革的深化。為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，縣社黨委一班人排除干擾，果斷決策，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域，將原來(lái)的21個(gè)基層社調(diào)整為7個(gè)中心基層社，以中心社為基本單位，建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子，委派一名會(huì)計(jì)總監(jiān)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一所帳。原基層社對(duì)外保留牌子，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；對(duì)內(nèi)作為中心社的分社，負(fù)責(zé)屬地的日常管理工作。中心社的組建，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)、資金、人員、商譽(yù)等資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)了基層社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，其生機(jī)和活力初步顯現(xiàn)；同時(shí)，基層社的管理人員精減了50，管理費(fèi)用下降了70，經(jīng)濟(jì)效益明顯回升，全系統(tǒng)甩掉了長(zhǎng)期虧損的帽子，步入良性發(fā)展軌道。三、凸現(xiàn)出資人地位，確保社有資產(chǎn)增值。縣聯(lián)社作為直屬公司資產(chǎn)所有者，長(zhǎng)期以來(lái)其出資人的地位得不到確立，合法權(quán)益得不到保證，社有資產(chǎn)流失和管理失控現(xiàn)象比較突出。為消除這種現(xiàn)象，縣社從理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手，凸現(xiàn)聯(lián)合社的出資人地位，依法履行出資人的權(quán)利，強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的.監(jiān)管，切實(shí)搞好資本運(yùn)營(yíng)。首先，對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，重新界定產(chǎn)權(quán)?？h社對(duì)人民市場(chǎng)、供銷商場(chǎng)、家電商場(chǎng)、農(nóng)資商場(chǎng)、日雜大樓等社有資產(chǎn)重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，使縣聯(lián)社的資產(chǎn)所有者權(quán)益得到了法律保證，有效地防止了社有資產(chǎn)流失。其次，嚴(yán)格選拔社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者。從縣社機(jī)關(guān)現(xiàn)任股室負(fù)責(zé)人中選拔四名同志兼任直屬企業(yè)法人代表，以強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三，推行資產(chǎn)重組。把日雜公司、土產(chǎn)公司、生產(chǎn)公司的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，重新組合，成立煙花爆竹、廢舊物資和生產(chǎn)資料三個(gè)股份公司；對(duì)嚴(yán)重資不抵債棉麻公司依法進(jìn)行破產(chǎn)，在職工得以安置、債務(wù)得以解除的基礎(chǔ)上，重組成立了新的棉花公司。第四，開展資本運(yùn)營(yíng)。把經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到資本運(yùn)營(yíng)上來(lái)，加大招商力度，使社有資產(chǎn)利用率達(dá)到100，不僅增加了收入，還提升了供銷社地位，重塑了供銷社形象。四、架構(gòu)新的機(jī)制，培育市場(chǎng)主體。建立市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，是供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革的基本目標(biāo)?！痢量h供銷社系統(tǒng)用股份合作制改造原有企業(yè)，初步建立了市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。他們?cè)谇瀹a(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，首先把社有資產(chǎn)全部剝離出來(lái)，用資產(chǎn)變現(xiàn)和運(yùn)營(yíng)收入建立起職工養(yǎng)老基金和解困基金專戶，由縣聯(lián)社統(tǒng)一管理，保證?？顚Ｓ?。然后按照股份合作制原則，建立章程，募集股份，組建各類專業(yè)合作社或經(jīng)營(yíng)公司。基層社通過(guò)組建專業(yè)合作社，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。社有企業(yè)通過(guò)建立新的經(jīng)營(yíng)公司，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。目前，各中心社已組建了獺兔養(yǎng)殖、“德”字粉生產(chǎn)、玩具生產(chǎn)、冷藏加工、板栗開發(fā)等5個(gè)專業(yè)合作社，以此為契機(jī)，開展二次創(chuàng)業(yè)，拓寬了發(fā)展路子。社有企業(yè)初步建立起了煙花爆竹、廢舊物資、日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料四個(gè)股份制經(jīng)營(yíng)公司，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)逐

步形成，經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大。本網(wǎng)五、整合網(wǎng)點(diǎn)資源，打造現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，使供銷社點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)已成為“昨日黃花”；伴隨著現(xiàn)代物流疾行的腳步，一購(gòu)一銷的傳統(tǒng)方式也不再適應(yīng)現(xiàn)代人的消費(fèi)需求?？h供銷社的決策者們準(zhǔn)確地捕捉到現(xiàn)代物流勃然興起的發(fā)展契機(jī)，主動(dòng)出擊，積極引入超市、連鎖、配送等新的業(yè)態(tài)，重新整合網(wǎng)點(diǎn)，配置資源，著力打造現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。他們的基本思路是：縣社總攬、公司牽頭，基社參與，股份合作，捆綁加盟，連鎖聯(lián)網(wǎng)。分別以新組建的供銷商場(chǎng)“心連心”超市、煙花爆竹股份公司、廢舊物資股份公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料股份公司為龍頭，以中心社為依托，著力打造日用消費(fèi)品、煙花爆竹、廢舊物資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料四大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。目前這些現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架已初步形成，并開始運(yùn)作，生機(jī)和活力不斷顯現(xiàn)出來(lái)。

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