優(yōu)秀談話調(diào)研情況報告（匯總19篇）

在撰寫報告之前，我們需要充分了解所要報告的內(nèi)容，收集相關(guān)資料。如何編寫一份優(yōu)秀的報告？下面給出幾點建議供參考。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

談話調(diào)研情況報告篇一

九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策，要具體細化有操作性，并能落實到位，且具有剛性的條文規(guī)定，確保促進殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實現(xiàn)。

(一)崗位意向

據(jù)統(tǒng)計，思想政治教育專業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位基本上為教師，個別人喜歡去企業(yè)做文員;不喜歡的崗位大多是銷售、服務(wù)員類的崗位。公管事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生主要是想考國編或是事業(yè)編制，產(chǎn)權(quán)和法學(xué)專業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位是律師、法務(wù)、檢察員等與法學(xué)相關(guān)的崗位。

通過對崗位意向統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，我院20xx屆畢業(yè)生各專業(yè)的崗位選擇基本都是遵循專業(yè)對口的原則，少部分會選擇從事與專業(yè)相關(guān)的其他崗位。

(二)薪資意向

在薪資方面，我院思想政治專業(yè)的理想薪資大多為3500元左右;相比而言，法學(xué)與產(chǎn)權(quán)班學(xué)生的理想薪資要普遍高于思想政治教育班的學(xué)生，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，公管事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的理想薪資基本上是在3500至6000元間。

通過對薪資意向統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析中可以看出，對于整個學(xué)院而言，20xx屆畢業(yè)生的理想薪資普遍是在3000至5000元之間，其中3000至4000最多，只有少數(shù)人的理想薪資位于3000元以下和10000元以上，這表明我院20xx屆畢業(yè)生對自身畢業(yè)后的薪資期望相對合理，處于中等水平。

(三)就業(yè)方向

通過統(tǒng)計20xx屆畢業(yè)生就業(yè)后的方向數(shù)據(jù)，不同專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向意向存在明顯差別，對于我院法學(xué)專業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學(xué)生來說，選擇法務(wù)類工作和教師編制是占據(jù)主要地位，有73.50%;其次是選擇考事業(yè)單位和考研的，考事業(yè)單位約占7.6%，考研約占18.9%;還有極少部分學(xué)生傾向于國家基層項目、參軍、出國。

通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我院20xx屆思政及公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生更傾向與本專業(yè)一致的教師崗位就業(yè)，而法律類學(xué)生傾向于法務(wù)類工作，這在一定程度上體現(xiàn)了專業(yè)類別對未來就業(yè)方向有一定的`影響。

(四)地域意向

在就業(yè)地域意向方面，我院20xx屆畢業(yè)生普遍傾向去東南沿海城市，從高到低依次是：深圳、上海、浙江、廣州分別占比為25.11%、32.9%、26.84%、27.71%;而選擇在江西、北京、江蘇和廣東(除廣州、深圳外)的畢業(yè)生占比分別為46.75%、10.39%、19.91%、12.12%，剩下的其他省市則占比相對較小?？赡苁怯捎跂|南沿海城市的經(jīng)濟更發(fā)達、資源更優(yōu)質(zhì)、就業(yè)機會更多、發(fā)展平臺更大等原因，我院20xx屆畢業(yè)生普遍都不太想回生源地所在省市工作，而東南沿海城市就成為了他們的首選地域。

(五)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)意向

(一)調(diào)查結(jié)論

1、就業(yè)方向不夠明確

調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，20xx屆公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生，其就業(yè)方向不夠明確，選擇性較多，盲目從重現(xiàn)象較為嚴(yán)重，需要及時調(diào)整，明確目標(biāo)和方向，精準(zhǔn)發(fā)力，這樣才能更好更快找到適合自己的工作。

2、薪資期望趨于理性

就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，對于薪資的期望，我院20xx屆畢業(yè)生能結(jié)合自身專業(yè)性質(zhì)對自身未來的就業(yè)薪資進行了預(yù)估，通過對數(shù)據(jù)的分析，整體上趨于理性。但有少部分畢業(yè)生薪資期望不切合實際，這需要畢業(yè)生自身及時認清自身價值，了解市場需要，實事求是，腳踏實地。

3、就業(yè)地域偏好發(fā)達地區(qū)

由于各方面條件相對優(yōu)越，發(fā)達地區(qū)一直是高校畢業(yè)生的首選就業(yè)區(qū)域，這也導(dǎo)致該地區(qū)容易出現(xiàn)就業(yè)競爭激烈、就業(yè)壓力較大等問題。我院20xx屆畢業(yè)生主要傾向于去東南沿海地區(qū)就業(yè)，而選擇去偏遠地區(qū)從事國家基層項目、參軍等則相對較少，這說明讓他們存在一定的從眾心態(tài)，缺乏奉獻、服務(wù)精神。

(二)對策建議

1、幫助學(xué)生明確就業(yè)方向，轉(zhuǎn)變擇業(yè)就業(yè)觀

為讓我院學(xué)生明確自身未來就業(yè)方向，轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)中不正確的觀念如眼高手低、盲目從眾等，我院成立了以書記、院長、科長、輔導(dǎo)員等為組員的就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，具體負責(zé)開展我院畢業(yè)生的就業(yè)工作。同時，結(jié)合實際情況，要繼續(xù)完善職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程體系，定期舉辦職業(yè)輔導(dǎo)講座、培訓(xùn)等活動，針對不同專業(yè)不同學(xué)生的特點進行個性化指導(dǎo)和建議，培養(yǎng)其良好的職業(yè)技能和道德修養(yǎng)，讓其更能明確就業(yè)目標(biāo)，實現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。

2、引導(dǎo)學(xué)生挖掘自身潛力，增強社會責(zé)任感

一方面，我院要繼續(xù)要強化學(xué)生的價值理念，積極響應(yīng)服務(wù)國家人才戰(zhàn)略，鼓勵畢業(yè)生到祖國最需要的地方建功立業(yè)。另一方面，要積極引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身潛力和優(yōu)勢，增強社會責(zé)任感和奉獻、服務(wù)意識。同時，積極關(guān)注畢業(yè)生動態(tài)，包括心理狀態(tài)、擇業(yè)就業(yè)方向等，及時給予相應(yīng)指導(dǎo)和幫助。

3、做好就業(yè)宣傳服務(wù)工作

通過此次對20xx屆畢業(yè)生就業(yè)意向的調(diào)查研究，讓我院更加了解到這屆畢業(yè)班學(xué)生的就業(yè)意向，為今后開展畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作、有針對性地進行就業(yè)指導(dǎo)和幫助提供了數(shù)據(jù)支撐和有效參考。

近日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)教育廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、專科畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》出爐，對內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行了調(diào)查、統(tǒng)計、分析。

20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人，其中，博士畢業(yè)生115人，占畢業(yè)生數(shù)的0.11%；碩士畢業(yè)生5095人，占畢業(yè)生數(shù)的4.65%；本科畢業(yè)生54104人，占畢業(yè)生數(shù)的49.42%；?？飘厴I(yè)生50160人，占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。

從就業(yè)情況看，截至20xx年9月1日，博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%，碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%，本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%，?？飘厴I(yè)生就業(yè)率89.75%。

在20xx年的畢業(yè)生中，女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%，男生占44.83%。

從就業(yè)情況看，男生的總體就業(yè)率85.41%，女生的總體就業(yè)率87.34%，女生總就業(yè)率高于男生。

20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個省（市、自治區(qū)），從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看，多選擇北方省市，并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主，區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人，占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū)，占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%，呼包鄂經(jīng)濟帶對畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū)，占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%，北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選，而選擇到經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。

在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下，內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零，本科生、?？粕灾鲃?chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識在增強，但整體創(chuàng)業(yè)意識仍偏低，應(yīng)繼續(xù)鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，完善優(yōu)惠政策和社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境，同時繼續(xù)加強高校的創(chuàng)業(yè)教育。

20xx年，內(nèi)蒙古自治區(qū)本、?？颇男I(yè)的畢業(yè)生最搶手？本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育，?？凭蜆I(yè)率最高的是工商企業(yè)管理（企業(yè)財務(wù)方向）、汽車運用與維修，就業(yè)率均超過了92%。

哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢？根據(jù)報告，本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、音樂表演（空中乘務(wù)）、環(huán)境科學(xué)、動畫5個專業(yè)，?？频臅嬇c統(tǒng)計核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動化、廣告設(shè)計與制作、數(shù)控技術(shù)等12個專業(yè)最好就業(yè)，就業(yè)率均超過95%。

談話調(diào)研情況報告篇二

摘要:

調(diào)研總結(jié):

從市場銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項目,資金到位普遍不及時,且施工方對工期普遍無要求,進展較為緩慢。

從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價或者降價接單為主,完全沒有提價動力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。

從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負荷生產(chǎn)為主。

從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫存壓力相對較大。

從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運行,并且船貨定價模式以m+1為主(到港后一個月結(jié)算,也有到港后半個月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補到正常甚至偏高水平。同時值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。

從三大礦季報來看,普遍沒有減產(chǎn)計劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價賣美元,都想落地按高價的人民幣價格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價意愿極強;不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補庫結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。

談話調(diào)研情況報告篇三

按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會組成了調(diào)研組，在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項工作深入到了相關(guān)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)，通過查、看、問、訪等形式進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報材料如下：

近年來，我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，其中失業(yè)人員再就業(yè)x人，困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，其中新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓(xùn)x人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人，貧困勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)x人，貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓(xùn)x人（其中縣職業(yè)中專x人）。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元，其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人，其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎懲，落實就業(yè)責(zé)任。

我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，一直將其做為民生工程的重中之重來抓，列入全縣綜合績效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按月調(diào)度完成情況，年終進行考核評分，有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實。

一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，企業(yè)職工得實惠。20xx年，落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展，對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次，提供就業(yè)崗位x個，求職登記x人次，職業(yè)指導(dǎo)x人次，供需雙方達成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺，職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu)，且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺，基本達到了基層人力資源市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動，多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位，努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”，南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。

（二）加強職業(yè)培訓(xùn)，突出重點群體，提高就業(yè)能力。

一是完善就業(yè)培訓(xùn)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省人社、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓(xùn)實施辦法》，建立了培訓(xùn)報名管理制度、培訓(xùn)機構(gòu)認證制度、培訓(xùn)資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓(xùn)開班審核和教學(xué)監(jiān)管，及時組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。加強培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理，實行不定期抽查和年度檢查評估等形式，規(guī)范辦學(xué)行為，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃”，組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習(xí)示范基地參加就業(yè)見習(xí)，發(fā)放就業(yè)見習(xí)補貼x元。四是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構(gòu)納入縣人力資源市場集中管理，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員，形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托，社會職介機構(gòu)為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（三）提升孵化基地，大力扶持創(chuàng)業(yè)，放大就業(yè)效應(yīng)。

一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家，其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上，順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓(xùn)范圍，大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)。加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，配備x名專職工作人員，組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團，為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人，培訓(xùn)后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我縣建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓(xùn)補貼、擔(dān)保貸款貼息等政策扶持，現(xiàn)正在招收入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，目前有意向進駐企業(yè)x家。四是落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，簡化貸款手續(xù)，及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，實行財政全額貼息。20xx年，我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款x筆x萬元，帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達x%以上。

（四）開展就業(yè)扶貧，打造就業(yè)載體，穩(wěn)住就業(yè)底盤。

（五）提供殘疾人就業(yè)平臺，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè)，安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強培訓(xùn)力度，促進殘疾人自主就業(yè)。近三年來，通過培訓(xùn)實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策，全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。

雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績，但是工作中還存在一些困難和問題，具體表現(xiàn)在以下方面：

一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入，而企業(yè)負責(zé)政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政治和政策意識不強，業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)了解政策不透徹，導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。

二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏，與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋，如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員，在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。

四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不在人社部門垂直管理，對政策落地和工作開展存在很大的難度。

五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠，招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差，工作時間較長（有的長達xx個小時/天）。調(diào)研中員工反映：把員工當(dāng)作是機器人，而工資等待遇較差（有的工種xx多元），其它社保福利都沒有，誰會進這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好，而現(xiàn)在實際情況相差甚遠，這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當(dāng)時招到了，工作一段時間，員工接受不了這種現(xiàn)狀，又走了。他們招不到工，反過來責(zé)怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好，服務(wù)不周到，企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持，而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達到，招不到員工，從不找自身原因，甚至還到縣領(lǐng)導(dǎo)那里告狀。

六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟下行壓力，國內(nèi)勞動力市場需求萎縮，高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體，如女45歲以上，男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等，存在“等靠要”的思想，就業(yè)再就業(yè)難。

七是用工靈活性不強，部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如：有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制，只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排，企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。

八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限，孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立。

九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷，社會認識不夠重視，甚至存在歧視的現(xiàn)象，他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。

一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，并深入企業(yè)、車間，大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策，樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型，通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進企業(yè)宣傳服務(wù)等活動，營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境，努力形成全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。

二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用，進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的'良好環(huán)境，鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策，努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進勞動者自主就業(yè)。

三是加強公共就業(yè)服務(wù)。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺，提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等工作。

四是抓好重點群體就業(yè)。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，繼續(xù)加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入，舉辦大學(xué)生專場招聘會，確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。加強對困難人員的就業(yè)援助，加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

五是加強就業(yè)培訓(xùn)管理。逐步將職業(yè)技能培訓(xùn)推向市場化、社會化，指導(dǎo)社會培訓(xùn)機構(gòu)通過校企合作、訂單式培訓(xùn)、定崗式培訓(xùn)等多種模式，開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實用性，建立以市場為導(dǎo)向，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。

六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對大學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導(dǎo)基層服務(wù)平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動，對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導(dǎo)，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省、市、縣的相關(guān)法律政策，改善工作環(huán)境和條件，提高職工各種待遇，增強人為關(guān)懷。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面，進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。

談話調(diào)研情況報告篇四

調(diào)研總結(jié):

從環(huán)保影響來看，目前多數(shù)鋼廠都已經(jīng)完成了基本環(huán)保設(shè)備配臵，環(huán)保對生產(chǎn)影響不大;但隨著環(huán)保要求的進一步加強，后期在設(shè)備改造和維護上需要投入更多的資金;同時需要注意的是，環(huán)保的常規(guī)檢查企業(yè)已經(jīng)基本能夠應(yīng)對，但重大會議的強制限產(chǎn)無法回避。

從淘汰落后產(chǎn)能來看，徐州的少數(shù)小型生鐵生產(chǎn)企業(yè)，唐山的少數(shù)小型調(diào)坯軋材企業(yè)，確實在退出市場;但高爐企業(yè)退出極為困難，唐山春節(jié)前停產(chǎn)的高爐，近期逐漸全面復(fù)產(chǎn)，并且由于當(dāng)前原料價格低位，新開高爐稅前鐵水成本能做到1330，遠低于主流1450的成本。而這部分企業(yè)之所以能復(fù)產(chǎn)，主要因為涉及了很多國企央企的資金，此種情況江蘇也存在。換言之，由于國企資金在鋼鐵行業(yè)中牽涉較深，所以去產(chǎn)能的過程也會非常漫長而糾結(jié)。

從國內(nèi)訂單來看，多數(shù)鋼廠反饋跟去年同期基本持平或有所下降，價格高位持續(xù)時間短、接單困難;而出口訂單來看，春節(jié)期間有過一次出口放量，但是3月以來國內(nèi)外價格持續(xù)倒掛，供需僵持嚴(yán)重，導(dǎo)致接單較為困難。不過，最近幾天鋼坯大幅回落，方鋼出口有所回暖。

從鋼廠利潤來看，目前鋼廠不含稅鐵水成本1330-1500不等，不同鋼廠盈利從幾十到200不等。但整體盈利從3月下旬之后才恢復(fù)，整體一季度虧損情況較為嚴(yán)重。

從鋼廠產(chǎn)量來看，由于生產(chǎn)有利潤加之當(dāng)前訂單尚可，鋼廠都是滿負荷生產(chǎn)為主，部分前期停產(chǎn)高爐也在陸續(xù)復(fù)產(chǎn)，可以認為，由于國內(nèi)產(chǎn)能基數(shù)較為龐大，鋼廠調(diào)節(jié)生產(chǎn)較為快速，產(chǎn)量供應(yīng)不會成為障礙。

從鋼廠庫存來看，3月中旬以后，鋼廠進入到銷大于產(chǎn)階段，庫存逐漸下降;但是3月底以來，隨著銷量的下滑，庫存壓力又開始上升。不過整體而言，目前鋼廠庫存壓力較春節(jié)期間已經(jīng)明顯減輕。

從下游消費來看，實地考察的結(jié)果，徐州和唐山當(dāng)?shù)匦麻_樓盤極少，以在建和即將封頂樓盤為主，但有部分地鐵、高鐵、橋梁項目正在實施;而為了剔除鋼坯、螺紋的炒作以及囤貨成分，我們特意找了架子管、門框、散熱器等下游消費指標(biāo)來看，均呈同比明顯下降趨勢，說明一季度新開工形勢確實不好。

從鐵礦石庫存來看，調(diào)研鋼廠表示目前庫存并不高，但仍有繼續(xù)去庫的空間，并準(zhǔn)備以低庫存作為常態(tài)，廠庫前移至港口，隨采隨用為主，達到效益最大化。從我們觀察到的現(xiàn)象來看，一方面近期港口庫存持續(xù)下降，說明鋼廠復(fù)產(chǎn)增多，但另一方面平臺成交和港口成交卻并不活躍，導(dǎo)致港口現(xiàn)貨礦價格單周下跌接近50，這兩種背離現(xiàn)象也在一定程度上說明，鋼廠以加快提貨、消耗前期庫存為主，并沒有加大采購行為;而鐵礦貿(mào)易商由于掉期和實貨之間存在套利機會、加上確實出貨困難，也普遍愿意降價去庫。

談話調(diào)研情況報告篇五

摘要:

調(diào)研總結(jié):

從市場銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項目,資金到位普遍不及時,且施工方對工期普遍無要求,進展較為緩慢。

從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價或者降價接單為主,完全沒有提價動力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。

從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負荷生產(chǎn)為主。

從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫存壓力相對較大。

從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運行,并且船貨定價模式以m+1為主(到港后一個月結(jié)算,也有到港后半個月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補到正常甚至偏高水平。同時值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。

從三大礦季報來看,普遍沒有減產(chǎn)計劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價賣美元, 都想落地按高價的人民幣價格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價意愿極強;不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補庫結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下, 鐵礦石的供需平衡或再度被打破。

談話調(diào)研情況報告篇六

閱讀情況調(diào)研報告(1)

書就是社會，一本好書就是一個好的世界，好的社會，它能陶冶人的感情和氣質(zhì)，使人高尚。無論是在生活中，還是在學(xué)習(xí)中，我們都離不開書籍，書是人們的精神食糧，是人類進步的階梯，是我們一生的朋友。為此，我做了一個課外閱讀情況報告，以此來統(tǒng)計同學(xué)們的課外閱讀情況。

我把這次的調(diào)研報告繪制成一個統(tǒng)計表，通過表格我了解到同學(xué)們最喜歡的書有：科普類、漫畫類、作文類、歷史故事類、小說類，喜歡科普類的同學(xué)有5人，占全班人數(shù)的%;喜歡漫畫類的有11人，占全班人數(shù)的%;喜歡作文類的有1人，占全班人數(shù)的%;喜歡歷史故事類的有8人，占全班人數(shù)的20%;喜歡小說類的有15人，占全班人數(shù)的%。通過這個數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)了，喜歡小說類的人數(shù)最多。我想，我們要閱讀，就要讀一些對我們學(xué)習(xí)有幫助，能夠提高我們寫作水平的小說，如：高爾基的長篇小說《母親》，莫泊桑的著作《項鏈》等等。喜歡漫畫書的同學(xué)也比較多，但我們最好不要整天沉迷在漫畫書里;喜歡作文類的同學(xué)最少，我認為：同學(xué)們應(yīng)該多看一些優(yōu)秀作文，不僅能讓我們學(xué)會很多寫作方法、積累很多優(yōu)美詞句，還能提高我們的寫作水平。

下面，我還調(diào)研了同學(xué)們每天的讀書時間，每天能夠堅持讀書90分鐘的有10人，能夠堅持讀書60分鐘的有14人，能夠堅持讀書30分鐘的有8人，能夠堅持讀書10分鐘的有1人，干脆不讀書的有4人。從這個數(shù)據(jù)中，我們發(fā)現(xiàn)：我們班有少數(shù)同學(xué)不愛讀書，這是非常錯誤的做法，閱讀能使人充實、讓我們受益終生。

通過這次調(diào)研，我們有了很大的收獲，我總結(jié)出了三點。

(一)根據(jù)我們不同的年齡段，應(yīng)該多看一些適合我們這個年齡段的書;

(二)要讀一些優(yōu)秀的文學(xué)作品，提高我們的思想境界和寫作能力;

(三)我們要擴大閱讀面，以此來豐富我們的課外知識。

以后，我一定要多讀書，讀好書，經(jīng)常開展一些讀書活動，來增強同學(xué)們對讀書的興趣，使自己的眼界變得更加開闊，使自己的大腦變得更加充實，同學(xué)們，讓我們一起行動起來吧!

讀萬卷書，行萬里路，對于大學(xué)生來說，旅游已經(jīng)成為一種頗為流行的開闊視野的方式，然而，讀萬卷書反而變得不易。如今，有了來自網(wǎng)絡(luò)上游戲、電影、追劇等的誘惑，或者面對更豐富多彩的大學(xué)生活，讀書時間是否被一再壓縮?在手機上看電子書變得更加容易而且方便，而紙質(zhì)書是否還受同學(xué)們的青睞?那么現(xiàn)在的大學(xué)生是否還能像過去一樣讀名著讀到熱血沸騰，還是他們有了新的更廣闊的讀書領(lǐng)域，亦或是沉浸在網(wǎng)絡(luò)小說中無法自拔?而對于專業(yè)方面的書籍以及現(xiàn)在如火如荼的暢銷書，同學(xué)們又秉持什么態(tài)度呢?以上這些就是我這次調(diào)研報告所調(diào)研及研究的問題。

(一)調(diào)研時間：2016年8月5日2016年8月12日

(二)調(diào)研對象及方法：通過網(wǎng)上發(fā)布問卷調(diào)研的形式，借助新浪微博、人人網(wǎng)等社交網(wǎng)站問卷鏈接，擴大問卷調(diào)研范圍，面向各省高校學(xué)生進行調(diào)研。將通過填寫得到的調(diào)研問卷進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并用百分比的形式呈現(xiàn)出來。最后共收到122份調(diào)研問卷。

(三)調(diào)研內(nèi)容：從大學(xué)生閱讀時間、閱讀習(xí)慣、閱讀領(lǐng)域以及大學(xué)生活等方面進行調(diào)研。具體內(nèi)容見附在本文最后的調(diào)研問卷。

(四)調(diào)研數(shù)據(jù)：

1.收到有效問卷122份，其中男生56人(約占%)，女生66人(約占%);大一學(xué)生50人(約占%)，大二學(xué)生70人(約占%)，大三學(xué)生2人(約占%)。因此主要以大一、大二學(xué)生為主。

2.在以最喜歡哪種途徑讀書及其大概比例中的調(diào)研結(jié)果為：約%的同學(xué)閱讀紙質(zhì)書，約%的同學(xué)閱讀電子書和網(wǎng)上讀書，約%閱讀報刊雜志。由此看出，紙質(zhì)書仍然是大學(xué)生們閱讀的主要途徑，然而，隨著時代的發(fā)展，電子書和網(wǎng)上閱讀也以迅猛的勢頭增長。

3.關(guān)于每天是否讀書的問題，只有約%的同學(xué)選擇是，約%的同學(xué)選擇基本能做到，而%的同學(xué)選擇了不是，只是偶爾會讀。超過半數(shù)的同學(xué)基本能做到每天都閱讀。

4.關(guān)于平均每天會花多長時間閱讀，約%的同學(xué)在三小時以上，約%的同學(xué)在13小時之間，約%的同學(xué)選擇少于1小時，而約%的同學(xué)選擇了基本不看書。由此看來，大部分同學(xué)每天的閱讀時間在13小時左右。

5.除課本外平均每個月會讀幾本書，約%的同學(xué)選擇0本，約%的同學(xué)選擇13本，約%的同學(xué)選擇46本，約%的同學(xué)選擇了6本以上。

6.在暑假生活中閱讀了多少本書，約%的同學(xué)選擇0本，約%的同學(xué)選擇了12本(含2本)，約%的同學(xué)選擇了34本(含4本)，只有約%的同學(xué)選擇了5本及以上。

7.面對豐富的大學(xué)生活，面對時間的安排，不同的學(xué)生有不同的傾向，他們最注重哪點，這道題給出了答案。約%的同學(xué)更喜歡學(xué)習(xí)，當(dāng)學(xué)霸，約%的同學(xué)更喜歡閱讀，增長知識，約%的同學(xué)更喜歡看電影，放松身心，約%的同學(xué)更喜歡上網(wǎng)，享受時光，約%的同學(xué)更喜歡參加社團或者兼職，鍛煉能力，而約% =的同學(xué)選擇了其他。因為很可能喜歡大學(xué)生活的許多部分，因此這道題設(shè)為單選題，由此評估出哪一方面最得大學(xué)生重視。而由該樣本得到，參加社團和兼職來鍛煉能力最為受喜歡，緊隨其后的就是閱讀。因此當(dāng)代大學(xué)生還是很注重培養(yǎng)自己的能力和素質(zhì)的。

8.關(guān)于通常的閱讀地點的問題，約%的同學(xué)選擇圖書館，%的同學(xué)選擇自習(xí)教室，約%的同學(xué)選擇寢室，約%的同學(xué)選擇家，約%的同學(xué)選擇書店，約%的同學(xué)選擇食堂，約%的同學(xué)選擇其他。由此可見，寢室、圖書館、家和自習(xí)教室還是比較大眾的讀書地點。

9.關(guān)于閱讀主要來源的問題，約%的同學(xué)通過自己購買，約%的同學(xué)通過到圖書館借閱，約%的同學(xué)通過向他人借閱，約%的同學(xué)通過下載到手機上閱讀，約%的同學(xué)通過網(wǎng)上閱讀，約%的人選擇其他方式。由此可見，自己購買到圖書館借閱和下載到手機上閱讀是閱讀的主要來源。

10.關(guān)于喜歡什么類型的書籍，約%的同學(xué)選擇了文學(xué)名著，約%的同學(xué)選擇通俗小說，約%的同學(xué)選擇歷史傳記，約%的同學(xué)選擇經(jīng)濟管理，約%的同學(xué)選擇生活勵志，約%的同學(xué)選擇宗教哲學(xué)，約%的同學(xué)選擇自然科學(xué)，約%的同學(xué)選擇軍事，約%的同學(xué)選擇法律，約%的同學(xué)選擇專業(yè)書籍，約%的同學(xué)選擇其他。排在前三名的是文學(xué)名著通俗小說和生活勵志，而專業(yè)書籍得到的喜愛程度仍然不夠。

11.在更喜歡哪種類型的文學(xué)作品中，約%的同學(xué)選擇小說，約%的同學(xué)選擇散文，約%的同學(xué)選擇詩歌，約%的同學(xué)選擇其他，約%的同學(xué)選擇都喜歡，約%的同學(xué)選擇不喜歡文學(xué)類。因此小說仍然是同學(xué)們的首選。

12.老師推薦的與專業(yè)相關(guān)的書是否積極去讀的問題，約%的同學(xué)選擇通常都會找來看，約%的同學(xué)選擇看一些，約%的同學(xué)選擇從未。大部分的同學(xué)會看一些老師推薦的與專業(yè)相關(guān)的書籍。

13.關(guān)于是否會做讀書筆記的問題，約%的同學(xué)選擇會，約%的同學(xué)選擇不會，約%的同學(xué)選擇偶爾，一些。相當(dāng)一部分大學(xué)生有做一些讀書筆記的習(xí)慣，但也有相當(dāng)比例的同學(xué)沒有做讀書筆記的習(xí)慣。

14.遇到喜歡的書，通常的做法，約%的同學(xué)選擇用最快的時間將它讀完，約%的同學(xué)選擇按照自己的計劃閱讀，約%的同學(xué)選擇有時間就拿出來翻兩頁，約%的同學(xué)選擇虎頭蛇尾，通?？床煌?。因此超過半數(shù)的同學(xué)還是對閱讀充滿興趣，但要注意是否會因為讀自己喜歡的課外讀物(甚至是小說)，影響自己本來安排去做的事情。

15.關(guān)于對自己讀書量的評估，0%的同學(xué)認為自己讀書很多，約%的同學(xué)選擇較多，約%的同學(xué)選擇一般，約%的同學(xué)選擇較少，約%的同學(xué)選擇很少。由此可見，大部分大學(xué)生的讀書量還是不足，從中獲取的知識更是不夠。

16.大學(xué)生是否會關(guān)注和閱讀暢銷書，約%的同學(xué)選擇會，約%的同學(xué)選擇只是知道大概，不會去讀，約%的同學(xué)選擇不關(guān)注。大部分大學(xué)生知道知道大概，這是緊跟時代步伐的一種表現(xiàn)，不能對于時代潮流熟視無睹，但也要仔細甄別，不能跟風(fēng)而動，選擇適合自己有利于自身發(fā)展的書。

17.關(guān)于對于網(wǎng)絡(luò)小說的看法，約%的同學(xué)認為有鮮明的時代特征，比較符合年輕人的口味，約%的同學(xué)認為充分利用現(xiàn)代載體，利于傳播，約%的同學(xué)認為內(nèi)容和寫作技巧有待進一步提高，約%的同學(xué)認為整體品位不高，質(zhì)量較差。比較多數(shù)的同學(xué)不看好網(wǎng)絡(luò)小說，這是要在魚目混雜的書堆里有雙明辨的慧眼，當(dāng)然也不可否認的是其中有一些比較優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)小說，但不能只作為消遣的工具。

18.讀書應(yīng)該是求質(zhì)還是求量的問題，約%的同學(xué)選擇了寧可少讀，也要讀得有質(zhì)量，約%的同學(xué)選擇了泛讀，了解大意，能讀更多的書，約%的同學(xué)選擇了努力既求質(zhì)又求量，當(dāng)然需要花費更多的時間。這樣看來，對于這個問題的回答，三者的比例是差不多的，因此對于這個問題，不同的同學(xué)做出自己不同的選擇。怎樣讀得既有質(zhì)又有量，值得我們的思考，我們是不是應(yīng)該擠出更多的時間來閱讀，或者做些讀書筆記，提升我們讀書的質(zhì)量。

19關(guān)于閱讀動力的話題，完全出于興趣愛好這一選項被選次數(shù)占有效問卷總數(shù)的百分率約為%，提高學(xué)習(xí)成績約為%，拓展知識面，跟上時代步伐約為%，提高個人素養(yǎng)和品位約為%，消遣，打發(fā)時光約為%，選擇其他的約為%?？梢?，閱讀對于大學(xué)生們來說，并非是絕對功利的，絕大多數(shù)的閱讀是出自興趣愛好。提高個人素質(zhì)也是大學(xué)生閱讀所追求的目標(biāo)之一，其對于未來人生的塑造也是很有幫助的，在講究各方面素質(zhì)發(fā)展的今天，大學(xué)生更應(yīng)該拓寬知識面，閱讀確實是一種良好的途徑。

20關(guān)于閱讀最大困惑的問題，約%的同學(xué)選擇了不知道讀什么，約%的同學(xué)選擇不知道怎樣讀，約%的同學(xué)選擇 不知道讀了有什么意義，約%的同學(xué)選擇讀了但記不住，約%的同學(xué)選擇讀了但用不上或者不會用。相對來說，閱讀之后記不住和不會用成為大學(xué)生們的閱讀困惑。怎樣學(xué)以致用，也許也是我們在閱讀的過程中要思考的。

21.閱讀帶來的最大幫助，約%的同學(xué)選擇學(xué)到了很多知識，有助于學(xué)業(yè)，約%的同學(xué)認為閱讀有利于樹立正確的價值觀、人生觀，提升素質(zhì)，約21、31%的同學(xué)認為閱讀活用了課余時間，使身心放松，約%的同學(xué)認為閱讀拓展了視野，拓寬了知識面，0%的同學(xué)認為沒有幫助。由此可見，閱讀總歸是給大學(xué)生帶來了正面效應(yīng)，以這些樣本來說，拓展視野和知識面尤其幫助大學(xué)生是在哪些方面，更加是出于其本身的主觀能動性。

談話調(diào)研情況報告篇七

（科研調(diào)研活動

總結(jié)

真抓實干、求真務(wù)實是做好一切工作的必要條件，中共河口區(qū)委黨校在調(diào)研工作中，動真的，來硬的，求實的，收效明顯。區(qū)委黨?？蒲袌F隊為了做好課題的前期準(zhǔn)備工作，掌握河口區(qū)發(fā)展的實際情況，豐富升華課堂內(nèi)容，自2011年3月22日起，歷經(jīng)兩周時間深入鎮(zhèn)街、區(qū)直單位和企業(yè)進行了調(diào)研，收獲很大。

一、基本情況

1、前期準(zhǔn)備充分。為了順利完成此次調(diào)研，我們做了充分細致的準(zhǔn)備：一是多次醞釀拿出方案，報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和支持。二是匯總今年各項科研課題和

教學(xué)

2、調(diào)研情況。自2011年3月22日起，歷經(jīng)兩周，先后到了新戶鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、河口街道、六和街道、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局、金融辦、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)局、旅游局、海洋漁業(yè)局等單位進行了調(diào)研。調(diào)研采取了聽情況介紹、疑難咨詢、實地考察、發(fā)放問卷、個別交流等機動靈活的方式，達到了預(yù)期目的。

二、主要收獲

研相結(jié)合的方式，從聽覺和視覺角度，客觀了解了河口區(qū)各個方面的發(fā)展概況：如正在實施中的新戶鎮(zhèn)的“一城一中心四個片區(qū)”的發(fā)展藍圖和申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的構(gòu)想；義和鎮(zhèn)迎接黃藍兩大戰(zhàn)略所做的對接工程；河口街道按照“圍城發(fā)展、為城服務(wù)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的工作思路所進行的社區(qū)、城郊、沿海的發(fā)展戰(zhàn)略；六和街道利用區(qū)位優(yōu)勢，突出招大資、建生態(tài)、改村居、推社區(qū)的工作重點；仙河鎮(zhèn)立足實際，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟、臨港服務(wù)和民生工程成績斐然；孤島鎮(zhèn)迎難而上，在經(jīng)濟發(fā)展、民生工作、生態(tài)建設(shè)和基層黨建等方面正在有序推進。這些都為我們所承擔(dān)的課題做了較為充分的前提準(zhǔn)備工作，也極大充實了我們在黨校課堂上的授課內(nèi)容，同時也增強了我們做好工作的信心和決心。

2、看到了河口區(qū)機關(guān)干部的工作作風(fēng)和精神面貌，激勵了我們的工作熱情，提升了工作境界。

敏感抓住機遇，和北京青年商會結(jié)對子，成為北京青年商會基層對子第一人；河口旅游局立足自身優(yōu)勢，創(chuàng)新思路創(chuàng)辦“相約黃河口”、“魅力濕地。逍遙河口”品牌。這種工作作風(fēng)和精神面貌在一定程度上影響了我們團隊，也提升了我們的思想和工作境界。

3、學(xué)習(xí)到了成熟的基層經(jīng)驗，開啟了我們的工作思路。

偉人講過，群眾是歷史的創(chuàng)造者。這次調(diào)研讓我們學(xué)習(xí)到了很多來自基層的創(chuàng)新思路和經(jīng)驗，給我們理論工作者提供了思考的素材。比如在基層黨建方面，河口街道通過探索，2009在各個社區(qū)年創(chuàng)建“特色支部”，評為東營市基層黨建“創(chuàng)新獎”，之后在此基礎(chǔ)上全面啟動了城鄉(xiāng)黨組織“五聯(lián)五創(chuàng)”工作，被評為2010年全市基層黨建“書記創(chuàng)新項目”；六和街道積極實施農(nóng)村黨建的“1121”工作，大力推行“村級重大事項由村委會提議、黨員大會審議、村民代表大會或村民大會決議，決議公開、實施結(jié)果公開”的“三議兩公開”工作法。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面，新戶鎮(zhèn)、河口街道都有不錯的做法和經(jīng)驗。在農(nóng)村改革方面，去年農(nóng)業(yè)局牽頭的深化實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作也在有序開展。這些都能給我們啟示，引領(lǐng)我們的思考。

4、歷練了黨校的科研團隊，提升了黨校的聲譽，為聯(lián)合攻關(guān)打下了堅實的基礎(chǔ)。

真分析，認真歸納，保證了此次調(diào)研的效果。各單位對黨校的這次調(diào)研也是異常重視，都是單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接待和介紹，選擇的參觀點都是和我們課題專題相關(guān)的本單位的精品亮點，一些單位對我們的課題和專題產(chǎn)生了濃厚的興趣，要求與黨校聯(lián)合破解單位難題，愿意尋求共同關(guān)注的課題聯(lián)合攻關(guān)。

總之，感覺這次調(diào)研活動意義重大，在獲得豐厚收獲的同時，還開啟了黨校與鎮(zhèn)街及相關(guān)單位的緊密合作，對提升黨校教科研工作定能起到極大的促進作用。

談話調(diào)研情況報告篇八

一、2007年職代會召開情況

根據(jù)省公司《關(guān)于印發(fā)的通知》（**電信發(fā)[2006]54號）文件精神，我公司于2007年2月10日召開了**電信分公司第一屆職工代表大會第二次會議，會議由我公司工會主席***同志主持，各單位職工代表共35人參加了此次會議。

會上，由***電信黨支部書記、公司總經(jīng)理***同志作2006年度行政工作報告，***電信工會主席、公司副總經(jīng)理***同志作2006年度工會工作報告，綜合部主任***同志作2006年度財務(wù)收支及業(yè)務(wù)招待費使用情況報告，大會經(jīng)全體職工代表審議并通過了《2006年行政工作報告》、《2006年工會工作報告》、《2006年財政收支和業(yè)務(wù)費使用情況報告》，經(jīng)選舉產(chǎn)生了***電信工會副主席為***同志。在分組討論時，廣大職工代表紛紛為公司發(fā)展獻計獻策。經(jīng)過半天緊張有序的會程，大會取得了良好效果，達到了預(yù)期目的。

二、2007年工會經(jīng)費使用情況

企業(yè)中心工作服務(wù)；二是為職工身心健康服務(wù)，使職工健康生活，快樂工作；三是為基層分會組織建設(shè)服務(wù),有計劃的對基層工會開展活動進行補助；四是為企業(yè)凝心聚力服務(wù)。把資金的重點用在促進企業(yè)和諧發(fā)展、維護職工合法權(quán)益，開展好職工各項活動、為基層服務(wù)、為職工辦實事等方面，堅持做到支出合理，職工滿意。

截止2007年10月底，省公司工會撥給工會經(jīng)費收入***元，2006年工會經(jīng)費結(jié)余***元，2007年工會累計費用***元。職工活動費支出***元，主要用于工會宣傳、文體、三〃八婦女節(jié)、職工戶外活動等活動；工會業(yè)務(wù)支出***元，主要用于工會自身建設(shè)、開展業(yè)務(wù)、召開職代會、工會學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工會積極分子獎勵、慰問看望病人等等，支出合計***元，工會經(jīng)費累計結(jié)余***元。

三、

度考核、績效考核和月度測評，采用末位淘汰制度，充分調(diào)動員工工作的積極性；在對物資采購、工程建設(shè)工作方面，成立了《***電信通信建設(shè)工程項目管理委員會》和《***電信通信建設(shè)工程招投標(biāo)管理委員會》，并嚴(yán)格執(zhí)行省公司的內(nèi)控流程，對物資采購，實行“陽光操作”，使采供流程更為公開、合理、透明；在財務(wù)管理方面，通過向全體員工作《年度財政收支情況和招待費使用情況報告》，及時公開公司的財務(wù)狀況，使財務(wù)管理進一步透明化，有效的起到了群眾監(jiān)督作用。

通過推行企務(wù)公開制度，***電信民主管理氣氛濃厚，員工隊伍和諧穩(wěn)定，公司決策更為民主、科學(xué)，公司管理水平進一步提高。

四、十七大報告學(xué)習(xí)情況

2007年10月16日下午，***電信組織全體黨員干部認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨的十七大所作的報告。大家一致認為，胡錦濤所作的報告立意高遠，氣勢恢宏，思想深刻，總攬全局，既表達了全黨意志，又反映了廣大人民的心聲；既指明了未來一個時期的奮斗方向和目標(biāo)，又提出了一系列新思想、新論斷、新舉措，具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，是一個求真務(wù)實、催人奮進的報告。

***電信黨支部書記、總經(jīng)理***對全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神提出三點要求：一是要高度認識報告的重要性和對今后工作的指導(dǎo)性，在當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)，要把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神作為一項重大政治任務(wù)來抓，各單位負責(zé)人要自覺帶頭學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時間，用十七大精神指導(dǎo)和推動工作；二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神落實到具體工作中，全體黨員干部要結(jié)合各自的工作實際，用十七大精神指導(dǎo)具體工作，解決工作中遇到的各種問題；三是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與加強作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個方面結(jié)合起來，進一步加強和改進黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，切實增強企業(yè)隊伍的整體工作能力和職業(yè)道德水平，把***電信的工作推上一個新的臺階。

談話調(diào)研情況報告篇九

調(diào) 研 報 告

區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會調(diào)研組

為全面了解我區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場污染綜合治理情況，按照區(qū)政協(xié)年度重點工作安排，日前，區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織委員對我區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場污染綜合治理情況進行了調(diào)研。調(diào)研組先后深入到xx市兄弟養(yǎng)殖有限公司、xx信達養(yǎng)殖有限公司和區(qū)環(huán)保局、畜牧局、農(nóng)委等部門，查閱規(guī)?；B(yǎng)殖場污染綜合治理臺賬，實地查看，聽取介紹，座談討論，初步了解了我區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場污染綜合治理工作情況?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況，整理報告如下：

一、規(guī)模化養(yǎng)殖場污染綜合治理概況

近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終把發(fā)展畜禽養(yǎng)殖作為我區(qū)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)來抓，以推動規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主線，以發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)為重點，著力培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，全力由傳統(tǒng)“畜禽大區(qū)”逐步向現(xiàn)代“畜禽強區(qū)”跨越，畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)民主要收入來源之一。截至目前，我區(qū)各類規(guī)模養(yǎng)殖場已突破3000家，養(yǎng)殖基地2個，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場50個，蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個。養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值40億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.3％?！笆濉币詠?，區(qū)委、區(qū)政府高度重視規(guī)?；B(yǎng)殖場污染綜合治理亟農(nóng)業(yè)減排工作。全區(qū)有40多家規(guī)?；B(yǎng)殖場實施了污染減排工程，建設(shè)了沼氣池、儲糞場、1 厭氧發(fā)酵池，全部實現(xiàn)雨污分流。尿液、污水流入?yún)捬醢l(fā)酵池發(fā)酵后灌溉農(nóng)田，少部分糞污生產(chǎn)沼氣，沼渣、沼液還田；大部分豬糞經(jīng)干清糞后送儲糞場，堆積發(fā)酵后全部農(nóng)田利用。環(huán)境好了，農(nóng)作物產(chǎn)量提高了，環(huán)境效益和社會效益顯著。通過對養(yǎng)殖場綜合整治，實現(xiàn)cod減排量517噸，氨氮減排量118噸?？陀^上增加了環(huán)境發(fā)展容量，為加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了先決條件。

然而受各種因素所限，我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)大而不強，標(biāo)準(zhǔn)化程度低、體量小，總體層次較為低端。大多還是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，普遍存在氣味、污水、糞便堆放、病死畜禽處理等四大難題。且由于歷史原因，選址不合理，分布不均，規(guī)模較小，污染防治設(shè)施較差，大部分養(yǎng)殖場未做到雨污分流；部分已建成的治污設(shè)施，普遍存在處理規(guī)模偏小、設(shè)施不完善、運行不正常等問題，有的甚至閑置不運行；有的沼液、沼渣、糞便等無規(guī)范的收集貯存設(shè)施，露天晾曬，污臭不堪；有的養(yǎng)殖場沒有治污設(shè)施，廢水直接排向外環(huán)境。而大量散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污染狀況更是令人擔(dān)憂，由于受執(zhí)法工具、人員、資金的制約，針對散養(yǎng)戶還未能納入日常規(guī)范管理。

二、存在的問題

1、企業(yè)主環(huán)保意識淡薄、污染防治的自主能動性差。部分養(yǎng)殖場管理粗放，減排意識淡漠，極少有養(yǎng)殖企業(yè)能在污染防治設(shè)施的建設(shè)方面主動投資，即便是已建成設(shè)施的運行也是以自身的利益為出發(fā)點，說用就用，想停就停。

2、執(zhí)法力量不足、監(jiān)管水平低。由于長期以來地方政府和有關(guān)部門對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題缺乏足夠的重視，執(zhí)法不嚴(yán)，且執(zhí)法能力、執(zhí)法水平有限，加之，畜禽養(yǎng)殖業(yè)不像工業(yè)源有比較全面成熟的監(jiān)控體系，不宜安裝監(jiān)控設(shè)備，所以污染物進一步的去向很難監(jiān)控。另外，許多養(yǎng)殖場實行的是家族式松散管理，管理不規(guī)范，建設(shè)期和運營期資料遺失嚴(yán)重，收集困難，沒有有效的臺賬資料支撐，養(yǎng)殖場的治污成效也難以得到上級的認定。

3、各職能部門之間溝通不暢，協(xié)同管理機制沒有建立。農(nóng)業(yè)污染減排工作起步晚，又同時涉及環(huán)保、畜牧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門，工作中信息共享不足，協(xié)調(diào)不夠。比如，在畜禽養(yǎng)殖污染減排項目上報工作中，各相關(guān)部門依照各自的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計口徑上報的農(nóng)業(yè)減排項目僅在數(shù)量上就存在很大偏差。

4、缺乏資金、技術(shù)支持，污染防治投入不足。畜禽養(yǎng)殖業(yè)是一個微利產(chǎn)業(yè)，而治理污染需要相當(dāng)多的資金，農(nóng)民和畜禽養(yǎng)殖者難以承受。另一方面，農(nóng)民在已有污染設(shè)施的運行維護上技術(shù)掌握不夠，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)部分養(yǎng)殖場沼氣設(shè)施因管理不善而停用。

三、意見和建議

1、建立政府抓總、部門聯(lián)動機制，切實形成工作合力。政府牽頭成立農(nóng)業(yè)污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全面協(xié)調(diào)各方面的工作。環(huán)保、畜牧、農(nóng)委等相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間要緊 3 密配合，做到優(yōu)勢互補。畜牧、農(nóng)委指導(dǎo)本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖布局進行合理的規(guī)劃與定點，定期向環(huán)保部門通報布點、選址以及業(yè)主治理污染的情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)業(yè)減排工作的責(zé)任主體，在統(tǒng)籌推進畜禽養(yǎng)殖用地的劃撥、出讓、租賃等工作時，需征求相關(guān)部門的意見。環(huán)保部門應(yīng)主動加強與各相關(guān)部門的協(xié)作，建立溝通機制，實現(xiàn)信息互通、資源共享，通過聯(lián)合執(zhí)法，專項執(zhí)法、日常監(jiān)督等方式，重點對禽畜養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施的建設(shè)運行情況，以及污染導(dǎo)致群眾信訪的畜禽養(yǎng)殖場進行專項整治，督促其落實和完善污染治理措施，同時加大打擊和查處此類環(huán)境違法行為的力度。

2、嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格環(huán)評，提高準(zhǔn)入門檻。切實從源頭上把握規(guī)?；B(yǎng)殖場污染減排工作的主動權(quán)。

3、繼續(xù)深入開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)污染防治宣傳和環(huán)境執(zhí)法檢查專項行動。通過多種形式廣泛宣傳畜禽養(yǎng)殖污染的危害，以及整治畜禽養(yǎng)殖污染的緊迫性，提高群眾的環(huán)境意識，促進養(yǎng)殖戶學(xué)法、守法。舉辦培訓(xùn)班，召開現(xiàn)場會，重點對規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)主進行培訓(xùn)，提高他們的環(huán)境責(zé)任意識和治污能力。

4、加大農(nóng)業(yè)減排新技術(shù)推廣力度，促達標(biāo)升級。積極推動養(yǎng)殖方式與治理方式的轉(zhuǎn)變，即推進養(yǎng)殖專業(yè)戶向規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向清潔養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。充分利用 4 農(nóng)村環(huán)境連片整治條件，促進養(yǎng)殖專業(yè)戶向規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)升級，完善污染治理設(shè)施。引導(dǎo)地方政府合理規(guī)劃，最大限度地實現(xiàn)種養(yǎng)平衡；鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)村沼氣、清潔能源，綜合利用廢棄物，提高污染治理水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

5、加大資金扶持及技術(shù)支持力度。規(guī)?；B(yǎng)殖場污染綜合治理關(guān)鍵在于工程減排，而工程減排首先涉及到的就是成本增加的問題。各級政府要切實加大資金投入，建立“企業(yè)投入為主，政府以獎促治為輔”的綜合防治資金投入機制。國家、省、市、區(qū)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的相關(guān)補助資金的發(fā)放，必須嚴(yán)格以污染物達標(biāo)排放為標(biāo)準(zhǔn)。對治理效果顯著的養(yǎng)殖場要給予一定的獎勵，以調(diào)動養(yǎng)殖業(yè)治理污染的積極性。相關(guān)職能部門應(yīng)進一步加強行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)因地制宜采用多種方法對畜禽養(yǎng)殖污染進行治理，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污染治理設(shè)施，并且確保已建成的能正常使用，進而達到減少農(nóng)村面源污染，實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的雙贏。

談話調(diào)研情況報告篇十

企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告，一個基層政府在發(fā)展經(jīng)濟的時候都需要事先做好調(diào)研，第一公文網(wǎng)網(wǎng)為您帶來企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告，希望能夠?qū)δ墓ぷ魈峁┍憷?，全文如下?/p>

一、存在的問題

通過調(diào)研，獲悉企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題：

1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才，人才引進困難。即使勉強留住的人才也因待遇問題容易跳槽。人員流動性大，許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險，根據(jù)養(yǎng)老保險政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費。

2、單一經(jīng)營缺乏市場競爭力，國有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實行三統(tǒng)一，對市場競爭有很大影響。

3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題。總體看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織邊緣化和群團組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。

4、礦產(chǎn)品經(jīng)營受地方政策影響，市場面窄，得不到公平買賣。各項收費增加，收費沒有隨礦產(chǎn)品市場調(diào)整，企業(yè)得不到優(yōu)惠政策，從而發(fā)展困難。

5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競爭，爆破員培訓(xùn)費用高，民爆物品運輸費用高。

6、在市場經(jīng)濟條件下，缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負責(zé)人對黨建工作認識不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負責(zé)人沒有獨立工作條件，身份僅是政治榮譽，缺少報酬待遇和精神獎勵，不能找到黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點，頁腳..頁眉.表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴(yán)重，缺乏長遠規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時，由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費列入企業(yè)預(yù)算，已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費、黨建制度不健全的問題，未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動性強，黨員隊伍很不穩(wěn)定，黨員激勵關(guān)懷幫扶機制不健全，不能充分保障主人翁地位，企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì)，不能切實調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻策的積極性。

7、村容村貌落后，村領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)；群眾小額貸款擔(dān)保困難；教育和醫(yī)療水平差，缺乏好醫(yī)生、教師。

二、對策建議

1.著力解決突出問題，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要深入開展排查整治突出問題，服務(wù)保障跨越發(fā)展活動，全力提升政府形象，打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營活動的問題；二要重點解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問題；三要重點解決企業(yè)發(fā)展負擔(dān)過重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問題，建立健全監(jiān)督檢查、舉報反饋、跟蹤落實等行之有效的制度，通過信息公開共享平臺和機關(guān)效能監(jiān)察平臺，堅決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強制收費、隨意罰款、吃、拿、卡、要等違法違規(guī)行為，真正使政府部門做到無事不擾、有事不推，全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。

2.著力完善工作制度，維護群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護企業(yè)負責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合，真正把群眾路線落實到能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，通過制度體系的整體合力和綜合效用，切實維護職工合法利益；二是健全群團組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維頁腳..頁眉.權(quán)途徑，增強維權(quán)實效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾；三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。

3.著力夯實工作基礎(chǔ)，發(fā)揮基層組織作用。要以聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動為載體，進一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入推進支部心連心、黨員手拉手活動，堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風(fēng)的查處力度，提高政府公信力，增強群眾滿意度。要大力推行單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負責(zé)人，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開展企業(yè)黨員建言獻策、三同三先、評星定級等主題實踐活動，大力推行黨員承諾制，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，挑大梁、走前列、樹標(biāo)桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。

頁腳.

談話調(diào)研情況報告篇十一

通過調(diào)研情況報告是能夠讓該產(chǎn)品生產(chǎn)或提供服務(wù)的企業(yè)了解消費者對產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的評價、期望和想法。下面是小編為大家整理的個人調(diào)研情況報告，如果大家喜歡可以分享給身邊的朋友。

1、2月份：

（2）接待中信建投環(huán)保行業(yè)研究員，并與該研究員進行深入交流；

2、3月份：

（3）接待海通證券計算機研究員，并與該研究員進行深入交流；

（4）接待海通證券計公用事業(yè)研究員，并與該研究員進行深入交流；

3、4月份：

（1）參加華天科技調(diào)研，詳細了解上市公司經(jīng)營情況和未來計劃，撰寫投資建議書；

（2）接待國泰君安零售研究員，并與該研究員進行深入交流；

（3）撰寫中國巨石的投資建議書

4、5月份：

（1）參加國泰君安組織的上市公司交流會，和國泰君安建材行業(yè)研究員、建筑研究員、中小盤研究員、旅游行業(yè)研究員和汽車行業(yè)研究員進行交流，并參加個別上市公司的交流。

（2）接待長江證券建材行業(yè)研究員，并與該研究員進行深入交流；

（3）接待天風(fēng)證券農(nóng)業(yè)研究員，并與該研究員進行深入交流；

（4）撰寫興業(yè)銀行的投資建議書；

5、6月份：

（2）接待東吳輕工行業(yè)研究員，并與該研究員進行深入交流；

（3）接待國泰君安有色金屬行業(yè)兩名研究員，并與兩名研究員進行深入交流；

（4）接待海富通基金基金經(jīng)理，并與該基金經(jīng)理進行深入交流；

6、7月份

（1）參加中國巨石調(diào)研，詳細了解上市公司經(jīng)營情況和未來計劃，撰寫調(diào)研紀(jì)要；

（2）參加華工科技調(diào)研，詳細了解上市公司經(jīng)營情況，撰寫調(diào)研紀(jì)要；

（3）撰寫利爾化學(xué)的投資建議書；

7、8月份

（1）撰寫榮盛發(fā)展的投資建議書；

（2）參加蘇交科的調(diào)研，詳細了解上市公司經(jīng)營情況和未來計劃，撰寫調(diào)研紀(jì)要；

（3）撰寫北新建材的投資建議書；

8、9月份

（2）接待和交流各行業(yè)研究員；

9、10月份

（1）參加保監(jiān)會現(xiàn)場檢查工作；

10、11月份

（1）撰寫中鼎股份、羚銳醫(yī)藥、中信證券、中國醫(yī)藥、中天科技的投資建議書；

11、12月份

（1）參加中國醫(yī)藥的調(diào)研，詳細了解上市公司經(jīng)營情況和未來計劃，撰寫調(diào)研紀(jì)要；

（2）參加鵬華基金的投資策略會，撰寫鵬華基金的投資策略會紀(jì)要；

（3）參加國金證券組織的投資策略會，撰寫國金證券的投資策略會紀(jì)要。

三、20__年全年投資建議報告完成情況

20__年全年共撰寫覆蓋食品飲料、建材、電子、金融、化工五大類的東阿阿膠、中國巨石、華天科技、興業(yè)銀行、利爾化學(xué)、榮盛發(fā)展、北新建材七篇投資建議報告。

從4月中旬大盤結(jié)束高位橫盤以來，指數(shù)至今跌去了200點，個股就更不用說了，腰斬比比皆是。而這段時間，股市人均虧損超過了7萬，如果以一億股民的基數(shù)來計算，至少有7萬億財富灰飛煙滅。老喬很久前在杭州認識的一個股民朋友，許久沒聯(lián)系，最近一問，400萬初始資金從20__年至今已經(jīng)虧掉了220萬，還剩180萬。請問還有比她更慘的嗎？有的話報個名！

但我覺得散戶有個通病，就是太天真了，只追隨利好，卻對好言相勸嗤之以鼻，久而久之也就沒人敢說真話了。就比如最近老喬有時經(jīng)常會提倡大家注重一家企業(yè)真正的估值與價值，但迎來基本都是反對聲音。呵呵，講道理，不能因為你虧錢了，就否定所有，壓住你的怒氣吧，這樣才能認清現(xiàn)實！

往事咱們就不多提了，就說說現(xiàn)在吧。在所有人都恐慌的時候，我所知道的是很多機構(gòu)卻扎堆調(diào)研，最猛的一家公司同時遭到146家機構(gòu)的調(diào)研，下面無償分享一下數(shù)據(jù)，所以大家如果有這閑心罵街，還不如想想未來的投資主線。

5月機構(gòu)調(diào)研路線圖

三峽水利

這就是好股的優(yōu)勢，作為“電改第一股”，事件到現(xiàn)在都沒有進行深度預(yù)熱，并且機構(gòu)線顯示并沒有資金大量出逃，這種股票就算被套也是一時的，因為有未來的預(yù)期在那里擺著，股價恢復(fù)只是時間問題而已。

中穎電子

關(guān)于oled的具體情況，今天就不重復(fù)說了。我知道有些朋友是背著我偷偷買了中穎電子的，嘴上說著不屑，實際上還是喜歡貪小便宜。我這里說一句：如果不是和老喬一起布局的，盈虧情況自負！還有，炒股千萬不能只盯著一兩天的行情，必虧無疑。

板塊機會：

5月精選高成長個股

該股是本次調(diào)研重點看好的成長股，一季報的業(yè)績預(yù)增，全部都是公司業(yè)務(wù)的真實反應(yīng)，所以未來3個月給予買入評級。

一、調(diào)查前言

本次調(diào)查總樣本量達到189萬，數(shù)據(jù)覆蓋廣東8個城市（廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、中山、惠州、潮汕地區(qū)），34個行業(yè)，318個職位。318個職位平均月薪增幅不同，增幅最高達40%。調(diào)查結(jié)果顯示，20__年所調(diào)查的318個職位平均月薪增幅不同。增幅最高的約為40%，而去年最高約為15%;增長幅度最低的約為0。1%;所有職位的平均增幅約為4%，與去年持平。20__年與20__年相比，不同性質(zhì)的企業(yè)平均薪酬增幅相差較大，增幅最高的是國有企業(yè)，達到12。1%，而民營企業(yè)相比去年平均月薪下降0。4%。不同學(xué)歷的平均增幅約為2%，與去年持平，其中?？萍耙韵聦W(xué)歷的平均月薪增幅較大，本科及以上學(xué)歷的平均月薪均出現(xiàn)不同程度的下降。

二、金融業(yè)平均工資最高

從行業(yè)來看，金融業(yè)的平均月薪以7622元繼續(xù)保持行業(yè)的領(lǐng)先地位，這與廣州市確立建設(shè)現(xiàn)代金融體系的戰(zhàn)略目標(biāo)有十分緊密的關(guān)聯(lián)。20__年是廣州市“十三五”規(guī)劃的開局之年，廣州市已明確了建設(shè)國際航運、國際物流、國際貿(mào)易中心和現(xiàn)代金融服務(wù)體系的目標(biāo)，金融業(yè)、化學(xué)/醫(yī)藥制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、通信/計算機/電子設(shè)備制造業(yè)等也會繼續(xù)通過提高薪酬來吸引、留住人才，預(yù)計薪酬增長率都在10%以上。

三、國企平均薪酬超越外企

國有企業(yè)的平均薪酬水平超越外商獨資企業(yè)，以6852元的平均月薪居于第一位，民營企業(yè)平均薪酬水平最低，為5707元。從產(chǎn)業(yè)需求來看，第二產(chǎn)業(yè)是需求大戶，制造業(yè)及貿(mào)易、批發(fā)和零售業(yè)招聘需求雖然占整體需求的較大比例，但招聘規(guī)模、頻率有較為明顯的降低。

四、廣東地區(qū)行業(yè)薪酬

1 采礦/地質(zhì)/金屬/石油 4469

2 電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 5667

3 房地產(chǎn)業(yè) 5395

4 建筑業(yè) 5595

5 交通運輸、倉儲和郵政業(yè) 4456

6 教育 5547

7 金融業(yè) 7622

8 居民服務(wù)業(yè) 5000

9 家電及電子產(chǎn)品零售 6021

10 汽車/摩托車制造及零售 5600

11 食品、飲料及煙草零售 5390

12 農(nóng)、林、牧、漁業(yè) 4631

13 批發(fā)業(yè) 6045

14 法律服務(wù) 5927

15 廣告業(yè) 4857

16 會議及展覽服務(wù) 5410

17 職業(yè)中介服務(wù) 5774

18 咨詢與調(diào)查 6985

19 衛(wèi)生、社會保障/福利業(yè) 5729

20 廣電及文化藝術(shù)業(yè) 6600

21 電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè) 5663

22 計算機服務(wù)業(yè) 6016

23 軟件業(yè) 6164

24 娛樂業(yè)/體育業(yè) 4501

25 電氣/電工機械及器材制造 6132

26 紡織服裝/毛皮制造 5267

27 工藝品及家具制造 5293

28 化學(xué)/醫(yī)藥制造業(yè) 4926

29 環(huán)保/醫(yī)療設(shè)備制造業(yè) 5594

30 通信、計算機、電子設(shè)備制造 5204

31 文教體育用品制造業(yè) 4522

32 儀表/衡器/電工/文化機械制造 4160

33 造紙及印刷制造業(yè) 4913

34 住宿/餐飲/旅行社 4813

我于__年6月任市食藥監(jiān)局副調(diào)研員。兩年來，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力支持下，扎實履行崗位職責(zé)，努力提升工作能力，自覺改進工作作風(fēng)，在學(xué)習(xí)、工作和思想作風(fēng)建設(shè)方面取得了新進步。

一、注重加強學(xué)習(xí)，努力提升自身素養(yǎng)

始終把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求，作為一種錘煉提高的有效途徑，同改造主觀世界緊密結(jié)合起來，同提高自身素質(zhì)結(jié)合起來，同促進工作結(jié)合起來，學(xué)以修身，學(xué)以立德，學(xué)以致用。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。以及《黨章》、《公務(wù)員法》、“兩個條例”等內(nèi)容，積極參與了市委大講堂講座, 注重學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及分管工作相關(guān)的政策知識，深入開展了效能風(fēng)暴行動查找問題等學(xué)習(xí)教育活動，今年通讀教育讀本12篇，記寫學(xué)習(xí)筆記2.9萬余字，撰寫心得體會文章4篇。通過一系列學(xué)習(xí)教育活動，使自己對黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線和方針政策有了更為深刻、系統(tǒng)的認識和把握，對中國特色社會主義、最新理論體系有了更加深入透徹地理解，政治信念更為堅定，理論素養(yǎng)和實踐能力有了進一步提高。二是注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。為了更好地發(fā)揮職能，更好地依法開展工作，堅持經(jīng)常性地學(xué)習(xí)有關(guān)藥械監(jiān)管工作方面的政策規(guī)定、業(yè)務(wù)知識，通過邊學(xué)邊干、以干促學(xué)，使自己能夠較快地適應(yīng)新形勢下的工作需要。三是注重工作經(jīng)驗積累。面對藥械監(jiān)管工作的特點，自己在注重抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，積極參加局里組織的各類督查、調(diào)研活動，通過向領(lǐng)導(dǎo)、向老同志、向身邊的同志們學(xué)習(xí)，向基層、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，使自己抓工作的方式方法更加靈活，經(jīng)驗更加豐富，工作能力和水平進一步提升。

二、全面履職盡責(zé)，努力提升工作水平

緊緊圍繞全市藥(械)稽查工作重點，按照局領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一安排部署，認真履職盡責(zé)，扎實勤奮工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。一是組織藥品從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。年初，按照市局統(tǒng)一安排通過分局上門發(fā)放培訓(xùn)通知、電話提醒等方式，嚴(yán)密組織轄區(qū)涉藥單位從業(yè)人員年度繼續(xù)教育培訓(xùn)，完成培訓(xùn)藥械從業(yè)人員培訓(xùn)484人，從業(yè)人員培訓(xùn)率達到98%，全面完成了教育培訓(xùn)任務(wù)。二是健全完善內(nèi)部管理制度。結(jié)合工作實際，完善了分局人員履行職責(zé)、隊伍管理、文明服務(wù)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部考核、考勤、崗位職責(zé)、職工學(xué)習(xí)、工作督查、計算機管理、衛(wèi)生管理等內(nèi)部管理制度和措施。三是突出整頓治理，著力有效解決影響藥品安全隱患和問題。今年以來，先后開展了中藥材中藥飲片、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域、醫(yī)用氧、植入性醫(yī)療器械、問題膠囊等專項整治行動，嚴(yán)厲查處無證非法經(jīng)營使用、外地醫(yī)藥代表坐地現(xiàn)貨銷售、掛靠經(jīng)營和走票銷售藥品等非法經(jīng)營行為，有效規(guī)范了藥品市場流通秩序。在3月份開始的中藥材中藥飲片專項整治中，對近年來檢驗不合格率較高的山藥、土茯苓等10個品種，集中進行了針對性抽檢和清理清查。抽驗32批次，靶向率達到了78.2%。在醫(yī)用氧氣專項整治工作，對10 家醫(yī)院購進和使用假藥醫(yī)用氧氣的違法行為進行了立案查處，罰沒款共13.04萬元。四是全面推進監(jiān)管職責(zé)到位。全面落實藥品經(jīng)營企業(yè)“三書一評定一約談”制度，并及時組織對受處罰的20位企業(yè)主要負責(zé)人進行了約談問責(zé)。全面推行分組監(jiān)管、劃片包干、任務(wù)到人、責(zé)任到戶的監(jiān)管層級責(zé)任制。將180戶藥械行政相對單位的監(jiān)管責(zé)任全部落實分解到8名工作人員,并建立健全了層級監(jiān)管責(zé)任追究制度,有力推進了監(jiān)管責(zé)任落實。堅持落實了監(jiān)管工作所到之處“三個一”的工作要求和“1246”的監(jiān)管頻次要求，全面落實藥械購銷管理制度。加強對藥械經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店的進貨、驗收、儲存、調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效促進藥械規(guī)范合理使用。帶領(lǐng)分局全年查處各類違法違規(guī)案件55件，罰款33.4萬元，保證了全市無藥(械)害事件發(fā)生。組織開展了縣級以上醫(yī)療機構(gòu)2次以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1 次的稽查。全年共參與食品藥品監(jiān)管58天，參與檢查藥械經(jīng)營使用單位87戶、186戶次, 參與藥品批發(fā)企業(yè)檢查3次以上, 參與器械批發(fā)企業(yè)檢查2次以上。下縣督查、檢查最多的縣達7次，最少的縣達3次。積極銜接、配合省局完成國家基本藥物評價性抽驗157批次。五是全面提升規(guī)范化管理水平。督促指導(dǎo)藥品經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實gsp規(guī)范，規(guī)范運行達90%以上。加強藥品質(zhì)量規(guī)范管理，全面推行了藥械規(guī)范管理“十統(tǒng)一”規(guī)定，重點健全完善“五項管理制度”、“三個檔案”和“七項工作記錄”，達到了點上有突破，面上有變化。對轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)、零售企業(yè)全部實施gmp、gsp認證跟蹤檢查。對今年新建成的30戶藥械示范單位進一步進行了查漏補缺，進一步推進了質(zhì)量管理規(guī)范落實到位。

三、不斷加強作風(fēng)建設(shè)，樹立黨員干部良好形象

兩年來，自己注重加強自身思想作風(fēng)建設(shè)，不斷錘煉意志品格，堅持以大局為重，以事業(yè)為重，講政治、講團結(jié)、講奉獻，努力作表率。著力維護團結(jié)，做為一名副調(diào)研員, 按照工作分工，分管市局稽查分局工作,能夠擺正個人的位置,不折不扣地服從局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。積極主動地履行自己的職責(zé)，對自己分管的工作不推諉、不拖拉;對涉及全局的工作，多匯報、多請示，多溝通，按規(guī)則辦事、按程序辦事，盡自己所能抓落實、干到位,爭取領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意。堅持嚴(yán)以律已，無論是工作中還是生活中，都經(jīng)常反省、檢查自己的言行，做到防微杜漸，警鐘常敲。時刻激勵自己堅持正確的世界觀和價值觀，努力向更高的道德目標(biāo)前進，筑牢思想防線。切實做到堂堂正正做人，清清白白為政，扎扎實實干事。自覺規(guī)范言行，工作和日常生活中，堅持以身作則，身體力行，事事處處用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不搞以權(quán)謀私，特別是在檢查督查工作中，更加注重自律自省，沒有接受下級部門的禮金、禮品，做到公正、清白、廉潔。

回顧自己一年來的思想、學(xué)習(xí)、工作情況，盡管在許多方面取得了明顯的進步和成效，但與局黨組的要求相比，與新形勢下的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)來衡量，還存在著一些差距和不足：一是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠，缺乏有廣度、有深度和系統(tǒng)性的理論思考，有時存在學(xué)習(xí)不及時、不全面和以干代學(xué)的問題;二是藥(械)稽查業(yè)務(wù)知識還比較欠缺，有待進一步提高和強化;三是開拓創(chuàng)新還不夠，在藥械稽查工作上需要進一步下功夫，結(jié)合新形勢、新任務(wù)和工作新特點，探索工作新形式、新辦法和新途徑。對存在的問題和差距，將在今后的工作實踐中，認真研究，切實加以改進和解決。

20__年3月26日——3月29日歷時四天，云南藝術(shù)學(xué)院zz學(xué)院再次深入教學(xué)一線，對全院七個教學(xué)單位展開全面深入調(diào)研，使全院思想更加統(tǒng)一、辦學(xué)更加規(guī)范，以人為本的理念得到全面貫徹落實，為師生解決了大量實際困難，干部隊伍素質(zhì)顯著增強。

大興理論研討之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)是云南藝術(shù)學(xué)院zz學(xué)院本屆領(lǐng)導(dǎo)班子一貫堅持的優(yōu)良工作作風(fēng)。20__年3月26日起，由院長陳勁松教授任組長、廖開副院長和夜寧副書記任副組長，黨院辦、教務(wù)處、科研處、學(xué)工處、團委、教學(xué)督察辦、保衛(wèi)后勤處、資產(chǎn)管理處負責(zé)人組成的調(diào)研組共13人，對舞蹈系、音樂系、戲劇系、傳媒藝術(shù)系、設(shè)計系、經(jīng)濟與管理科學(xué)系以及美術(shù)系七個教學(xué)單位進行了調(diào)研。調(diào)研工作安排緊張有序，各教學(xué)單位高度重視，認真對待，取得了預(yù)期的成果。

一、思想更加統(tǒng)一

此次調(diào)研進一步明確了zz學(xué)院以教學(xué)為中心，以培養(yǎng)合格人才為一切工作的出發(fā)點和辦學(xué)宗旨。陳勁松院長一再強調(diào)：學(xué)校歸根結(jié)蒂還是培養(yǎng)人才的地方，我們辦學(xué)的價值最終還是體現(xiàn)在我們培養(yǎng)的人才究竟能不能用，好不好用，能不能適應(yīng)社會發(fā)展的需求，能不能在全國、全省文化大發(fā)展大繁榮的歷史洪流中成為有擔(dān)當(dāng)、有作為的生力軍？陳勁松院長要求個教學(xué)部門深入研究，我們究竟要培養(yǎng)什么樣的獨立學(xué)院藝術(shù)類學(xué)生，怎樣培養(yǎng)，如何使他們在日趨激烈的社會競爭中一專多能，全面發(fā)展。

二、教學(xué)更加規(guī)范

提高教育質(zhì)量是當(dāng)前zz學(xué)院教育發(fā)展的中心任務(wù)，而管理工作是影響學(xué)院教育質(zhì)量的重要因素。一流的質(zhì)量要求有一流的管理。然而，一定程度上而言，zz學(xué)院目前的教育教學(xué)組織管理工作尚未完全實現(xiàn)從經(jīng)驗管理到科學(xué)規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變。教務(wù)處、教學(xué)督察辦等職能部門針對部分單位教學(xué)安排存在一定隨意性，教學(xué)管理不夠規(guī)范的現(xiàn)象，提出了中肯的意見和建議，并提出了一些具有較強操作性的改進措施，使各系的教學(xué)管理水平再躍上一個新臺階。

三、更加注重以人為本，為師生解決實際困難。

調(diào)研會上，陳勁松院長向參與座談的師生代表們介紹了學(xué)院目前的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的'實際困難。他希望與會人員暢所欲言，就師生員工普遍關(guān)心的問題積極發(fā)表意見，建言獻策，幫助學(xué)校找準(zhǔn)問題、制訂措施加以解決，努力做到讓師生群眾得實惠。與會人員十分感謝學(xué)院在極為艱難的條件下仍為教職工購買了“五險一金”，并且每逢教職工生日和“六一”兒童節(jié)等節(jié)日都給予慰問，這些做法深入人心，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子積極為教職工謀福利的發(fā)展理念。

學(xué)生代表們表示，非常理解學(xué)院目前處于過渡辦學(xué)的實際情況，并且完全沒有想到學(xué)院對同學(xué)們的生活學(xué)習(xí)條件如此關(guān)心，如食堂問題、洗澡問題、宿舍衛(wèi)生問題、閱覽室問題等細微事件一經(jīng)反應(yīng)，馬上就得到反饋，每一樁都得到了落實。

陳勁松院長表示，對于大家提出的寶貴意見和建議，學(xué)院將在今后的工作中進行認真梳理，積極改進，特別是那些關(guān)系學(xué)生學(xué)習(xí)生活的問題，尤其要認真對待，“學(xué)生事，無小事”。對于那些我們暫時無法解決的問題，也要耐心細致地一一進行解釋和疏導(dǎo)。

四、干部隊伍素質(zhì)顯著增強

中層干部，在學(xué)院各項具體工作的推進實施中發(fā)揮著中流砥柱的作用，其素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)院的整體管理水平。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)極其關(guān)心青年干部的選拔和培養(yǎng)。陳勁松院長指出：“調(diào)研，既是我們堅持群眾路線、群眾觀點，依靠群眾解決問題的制勝法寶，但是從另一個角度來看，其實也是對我們年輕干部的歷練和考察。工作有沒有思路，是不是人云亦云，看待問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，有沒有透過現(xiàn)象看本質(zhì)，這都是我們年輕干部需要亟待提高得基本素質(zhì)，通過此次調(diào)研可以看出，我們的一些年輕干部表現(xiàn)可塑性還是比較強的，但是距離工作的要求還存在一定差距?！弊詈?，陳院長勉勵年輕干部，要善于在工作中吸取教訓(xùn)、總結(jié)得失，謙虛謹(jǐn)慎、勤奮踏實，在實際工作中取得實效。

談話調(diào)研情況報告篇十二

（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作，研究解決審改工作重要問題。實行市縣（區(qū)）聯(lián)動，確保市縣（區(qū)）審改工作同步實施、同步推進。加強對市縣（區(qū)）聯(lián)動工作的監(jiān)督檢查和過程控制，將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。

（二）源頭治理，“三減”實現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣（區(qū)）政府在全面精簡和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上，進一步削減審批事項、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費。市本級原有行政審批事項xxx項，后又兩次承接省政府下放事項xx項，涉及行政審批主體xx家，經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評審，確定擬保留行政審批項目xx項、擬取消xx項、擬合并xxx項、擬下放、部分下放xx項、擬暫停使用xx項、調(diào)整管理方式xxx項。行政審批事項實行目錄化管理，任何部門未經(jīng)批準(zhǔn)，均不得針對公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項，切實做到“法無授權(quán)不可為”、“目錄之外無審批”。對保留的行政審批事項，在“三集中四到位”承諾時限的基礎(chǔ)上，逐項進一步壓縮辦理時限，明確每個審批環(huán)節(jié)辦理時間節(jié)點；能按即辦件辦理的事項，一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費項目，一律按下限收取；對行政事業(yè)性收費和政府基金項目，視情降低收費標(biāo)準(zhǔn)、暫停收取或取消。

（三）再造流程，“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對擬保留的審批事項辦理流程進行清理審核，審批時限累計壓縮xxx天，審批環(huán)節(jié)減少xx個，前置要件削減xx項，推進審批事項向窗口授權(quán)xx項，xx項承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進流程再造。重點實施基本建設(shè)審批流程再造，將基本建設(shè)項目分為房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型；將房地產(chǎn)開發(fā)類項目審批流程分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗收等x個階段，其他類型項目分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收等x個階段，各個階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項和中介環(huán)節(jié)，限定審批時限。再造后的審批時限（不含公示、中介、專家論證等時限）分別為xx、xx、xx、xx個工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式，實行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項目竣工聯(lián)合驗收，實現(xiàn)審批事項“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時辦結(jié)”。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“五推進”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長效管理機制：一是推進集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置，深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進規(guī)范化建設(shè)，加強對行政審批中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。四是推進信息化建設(shè)，為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進系統(tǒng)化建設(shè)，加強監(jiān)管，完善制度，形成體系。確保實現(xiàn)“審批事項數(shù)量降到xxx項、基本建設(shè)審批用時控制在xxx天、審批事項集中率xxx%”的“三個一百”目標(biāo)。

（一）行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面：市政務(wù)服務(wù)中心場地建設(shè)由于種種原因，遲于計劃進度，導(dǎo)致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面：一是職能歸并工作滯后；二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實的力度有待加強；三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊，影響了整體服務(wù)水平。

（二）重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面，受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制影響，行政機關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔(dān)責(zé)任”的行為習(xí)慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面，但許可證發(fā)放之后，對取得許可的單位和個人是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，卻監(jiān)管不力，導(dǎo)致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面，雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責(zé)、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評估等監(jiān)督制度，但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強制性保障，廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項目從窗口受理到審批結(jié)束，行政服務(wù)中心難以對全過程進行有效監(jiān)督。

（三）信息化建設(shè)對管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進度等，行政審批事項仍然需要到行政機關(guān)進行辦理，還要提報審批文件、圖紙等，不僅增加了當(dāng)事人的成本，也增加了審批時間。個別部門行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”，給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。

（一）進一步提高認識，轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力，劃清政府、市場和社會各自的“邊界”，建成“小政府、大社會、好市場”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進。深化行政審批制度改革，不是一味追求審批項目數(shù)量的減少，更不等于政府放手不管。對于事關(guān)國計民生的重大事項，如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域，不是企業(yè)和社會組織能夠獨立承擔(dān)的，就不能完全交給市場，政府反而要加強監(jiān)管；而對市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、社會組織能夠自律管理、通過質(zhì)量認證和事后監(jiān)管等能夠達到管理目標(biāo)的事項，特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項，則應(yīng)該能放則放、能減則減。

（二）加強監(jiān)管工作，健全完善規(guī)章制度。一要強化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強化審批后的監(jiān)管，監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個人依法從事行政審批的活動，建立審批監(jiān)督檔案機制，記載審批部門監(jiān)督被審批活動情況，由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字，予以存檔，并抄送監(jiān)察部門。對取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項目，各職能部門要制定出臺具體監(jiān)管辦法，綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施，更多運用經(jīng)濟和法律手段履行監(jiān)管職能，保證相關(guān)管理措施落實到位。同時，建立部門協(xié)同聯(lián)動機制，完善信息共享平臺。工商部門要及時將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺傳送相關(guān)監(jiān)管部門，便于相關(guān)部門跟進監(jiān)管。二要強化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機制，實行部門行政首長對本部門的行政審批行為負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)人對具體行政審批行為負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；審批人對具體行政審批行為負直接責(zé)任。實行審批和監(jiān)管分離，防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，強化對審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則，建立違法設(shè)定或者實施行政審批責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實問責(zé)制度和責(zé)任追究制度，推動行政審批程序化、法治化、公開化。三要強化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項規(guī)章制度并組織實施，對進駐中心工作人員進行管理培訓(xùn)和效能監(jiān)督，督促窗口人員強化服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為、落實服務(wù)責(zé)任。

（三）防治審批腐敗，營造良好法治環(huán)境。一要運用法律手段，嚴(yán)厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無論是被動“出租”還是主動“尋租”，都不能靠簡單的群眾運動或行政命令去解決，而是要靠法律的嚴(yán)懲。要實行重大行政審批項目稽察制度和行政審批責(zé)任追究制度，對稽察出的違規(guī)違法審批問題，堅決進入法律處理程序。檢察機關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點，重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪，有效遏制權(quán)力尋租。二要強化全方位監(jiān)督，積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強配套制度建設(shè)，積極推行法定審批流程工作制，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項政策、重大經(jīng)濟活動要在群眾容易獲得信息的渠道中及時披露，減少暗箱操作，用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案，人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會各方面意見。如對一些事關(guān)群眾利益、社會廣為關(guān)注的行政審批，采取聽證制度，維護群眾的知情權(quán)，防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中，采取向社會公告和組織專家委員會咨詢的辦法，防止人情關(guān)系對項目決策的干擾。

（四）加強軟硬件建設(shè)，夯實行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場地建設(shè)。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量，加快場地建設(shè)速度，保證施工質(zhì)量，確保按期交付。二要強化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單，制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案，在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合，改變單一的人才知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，全面增強行政審批人員的服務(wù)意識、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進度，打造審批“直通網(wǎng)”。建議進一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、審批中心運行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行政監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運行機制，實現(xiàn)市縣（區(qū)）數(shù)據(jù)互通、信息共享，確保行政審批事項“一網(wǎng)申報、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”，盡快建成網(wǎng)上審批大廳，打造審批“直通網(wǎng)”。

談話調(diào)研情況報告篇十三

為了推動我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級驗收，根據(jù)縣政協(xié)主席會議安排，5月8日至9日，由縣政協(xié)文史委牽頭，織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調(diào)研組，在政協(xié)主席馬生光的帶領(lǐng)下，赴xx縣、xx縣考察學(xué)習(xí)兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗。5月10日，調(diào)研組在縣長助理馮學(xué)林的陪同下，對我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進行了實地調(diào)研，并召開了座談會，聽取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報并進行了深入討論?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動以來，在縣委、縣政府和各部門的共同努力下，取得了顯著成效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制?？h委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進城市建設(shè)、構(gòu)建和諧米脂的基礎(chǔ)性工作擺上重要議程，成立了由縣委書記、縣長任組長，所有副縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了《創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)管理規(guī)劃》、《縣級領(lǐng)導(dǎo)及各部門包抓街道責(zé)任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過錯不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件，確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進行。

（二）強化建設(shè)，完善功能。圍繞縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我縣四年累計投入3。5億元，在市政基礎(chǔ)性工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、綠化工程建設(shè)、亮化工程建設(shè)以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度，使城市功能逐步配套，創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)不斷堅實，較好地提升了城市整體品位。

（三）綜合施治，部門配合。大部分責(zé)任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量為中心，能結(jié)合自身實際情況，制定相應(yīng)的實施方案和措施，齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理，有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。

（四）廣泛宣傳，注重引導(dǎo)。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識和參與意識，提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質(zhì)，全縣開展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動，充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標(biāo)要求有了較深的認識。

我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績，但與省級衛(wèi)生縣城的總體要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)相比，與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問題。

（一）部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，基層單位認識不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程，領(lǐng)導(dǎo)重視的程度決定工作的力度。個別領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠，對創(chuàng)衛(wèi)工作認識不足，未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程，有的沒有成立相應(yīng)組織、沒有具體的工作計劃，有些責(zé)任部門存在畏難情緒，只是被動應(yīng)付，消極對待。還有的職能部門在實際工作中，存在著重部署、輕落實，重形式、輕內(nèi)容，重突擊、輕持之以恒，工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

（二）宣傳不夠深入，沒有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬戶，這項工作能否順利進行并達到預(yù)定目標(biāo)，在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費了不少心血，但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒有真正形成，群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進一步提高。

（三）硬件不足，服務(wù)功能還不完善?？h城基礎(chǔ)設(shè)施，是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)的硬性指標(biāo)，更是必檢項目。目前，我縣道路亮化、美化設(shè)施還不齊全，道路建設(shè)等級低，排水功能差，不能滿足城市發(fā)展的需求，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不夠；全縣垃圾收集點較少，垃圾轉(zhuǎn)運站空白；目前我縣的公廁數(shù)量還遠遠不夠，縣城南北甚至還沒有標(biāo)準(zhǔn)公廁；沒有糞便無害化處理設(shè)施；沒有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和廢品收購場地。

（四）監(jiān)管不到位，薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調(diào)不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，一些突出問題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強。門前“五包”制度落實不到位，占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在；種子公司沿街門市簡陋殘舊，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。二是集貿(mào)市場問題突出。銀南路土特產(chǎn)收購點、二道街馬路市場占道經(jīng)營；農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)亂堆亂放，違章搭建直接影響市容市貌；一農(nóng)貿(mào)市場、菜市場職能部門推諉扯皮管理不到位，秩序混亂，衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側(cè)綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范，相當(dāng)部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不熟悉，起不到應(yīng)有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動中高音喇叭的噪聲污染嚴(yán)重；七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴(yán)重影響了城市衛(wèi)生，增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量，同時影響交通秩序，存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設(shè)施等現(xiàn)象還不同程度地存在。

（五）城鄉(xiāng)結(jié)合部整治難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點區(qū)域。長期以來，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善，縣城南北還有幾個奶牛養(yǎng)殖場。這無疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。

（六）“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長效管理機制。當(dāng)前，無論是環(huán)境衛(wèi)生也好，食品衛(wèi)生也好，特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為，管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位，很快就會反彈。這主要是長效管理機制尚未形成。加之，由于督查、處罰、追究力度不夠，導(dǎo)致有些工作任務(wù)交辦后不能及時完成。

今年10月，我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來省級驗收。目前，各項工作已經(jīng)進入最關(guān)鍵的時期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，做好定位，學(xué)習(xí)外縣創(chuàng)衛(wèi)先進經(jīng)驗和做法，進一步理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，提升工作水平。重點抓住薄弱環(huán)節(jié)，花大力氣，下大功夫，把我縣真正建設(shè)成為一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確階段工作重點。這次外出考察，領(lǐng)導(dǎo)重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗。因此，必須從加強領(lǐng)導(dǎo)入手，切實推進創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系，將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程，實行一票否決。二是根據(jù)驗收時間，倒排工作日程，各責(zé)任單位對照標(biāo)準(zhǔn)進一步細化各個階段工作方案，明確工作任務(wù)，突出工作重點，加強組織協(xié)調(diào)，并建立有效的評價機制，及時進行通報。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會議制度，由縣領(lǐng)導(dǎo)主持，每旬聽取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報，研究解決重點、難點問題，對一些長期沒得到解決的薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，做到責(zé)任全覆蓋，不留空白，切實將各項任務(wù)落到實處。三是面向社會聘請義務(wù)監(jiān)督員。建議我縣聘請一些關(guān)心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務(wù)監(jiān)督員，及時將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。

（二）強化宣傳教育，增強全民創(chuàng)衛(wèi)意識。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級各部門要多層次、多渠道加大社會宣傳力度，通過大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作，適時舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動。組織學(xué)校開展“小手拉大手”活動，從學(xué)生抓起，帶動家長，帶動全社會。要注重輿論引導(dǎo)加強公民道德宣傳教育，努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導(dǎo)作用，開展豐富多彩的宣傳活動，突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，深入人心，在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城人人有責(zé)，省級衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。

（三）加大硬件投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實際，進一步配套完善城市功能設(shè)施，做好垃圾收集站點、中轉(zhuǎn)站點以及公廁、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備，避免城市基礎(chǔ)設(shè)施缺位。同時要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體，使城市面貌清新亮麗。在加大財政投入的同時，積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金，加大對城市公共設(shè)施和衛(wèi)生事業(yè)的投入，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質(zhì)保障。

（四）突出重點治理，依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺亂賣行為，建議取締種子公司沿街破敗門市，整潔市容。二要重點開展農(nóng)貿(mào)市場整治。要建立一個設(shè)施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營的集貿(mào)市場，取締銀南路土特產(chǎn)收購點及二道街馬路蔬菜市場。對農(nóng)貿(mào)市場和菜市場嚴(yán)格劃定攤位，從嚴(yán)治理占道經(jīng)營，確保良好的市場秩序。三要對街道兩旁未成活樹木進行移栽，加強城區(qū)及210國道沿線的綠化，建議在銀河、飲馬河河道兩側(cè)墻根種上爬山虎。四要加大對“六小”行業(yè)的整治力度，調(diào)動衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關(guān)部門結(jié)合公共場所衛(wèi)生管理條例和食品安全要求對所有酒店食堂等公共場所進行經(jīng)常性的檢查。五要注重對各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對環(huán)境的污染。建議通過縣人大形成決議，禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。

（五）開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理。對我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”問題集中整治，要建立專門的廢品收購站點，按照居住區(qū)500米范圍內(nèi)不允許設(shè)養(yǎng)殖場的要求，遷移奶牛場，徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結(jié)合部的臨時用地，徹底清除違章建筑。（六）堅持常抓不懈，完善長效管理機制。要積極探xx縣城管理規(guī)律，建立和完善創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的長效管理機制，切實改變“整治、反復(fù)、再整治、再反復(fù)”的被動局面，使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時都能經(jīng)得起上級檢查，經(jīng)得起群眾評判。特別是對已經(jīng)達標(biāo)和基本達標(biāo)的創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)，各職能部門要回頭看，總結(jié)工作成績，鞏固工作成果，防止問題反彈。對未達標(biāo)的項目，要出臺相應(yīng)措施促使責(zé)任部門限時落實責(zé)任，盡快達標(biāo)。在限定時限內(nèi)不能達標(biāo)的，要對責(zé)任人實行責(zé)任追究等。要通過進一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制，確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。

談話調(diào)研情況報告篇十四

我校根據(jù)縣教體局通知精神，對我校所轄小學(xué)進行了教師隊伍人員編制情況進行了全面深入調(diào)研。調(diào)研主要采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計、座談訪談、實地考察等方法和形式進行?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我校小學(xué)教師隊伍的基本情況

目前，我校共有公辦小學(xué)9所，至 2017年9月共有在校小學(xué)生2229人。

我校編制數(shù)為131人，無農(nóng)村中小學(xué)機動編制。

我校共有在編人員165人，專任教師158人，教輔人員5人。無內(nèi)退病休人員，產(chǎn)假2人。無占用中小學(xué)編制幼兒園教師，無借調(diào)情況。編外聘用人員9人，都是聘用專任教師。

我校目前有男教師85人。其中，30歲以下的12人；30—40歲的16人；41---50歲的10人；51—55歲的21人；56—60歲的26人。從男教師的年齡結(jié)構(gòu)來看，老教師比較多，新教師較少。共有女教師80人，30歲以下的39人，30—40歲的35人；41---50歲的2人；51—55歲的4人；無56-60歲的教師。從年齡結(jié)構(gòu)來看，女教師年輕教師居多，原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師，從而改善了女教師的年齡結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)在我校共有轉(zhuǎn)正民師13人。其中，50歲以下的0人；51—55歲的女教師0人；51—55歲的男教師3人；56—60歲的10人。從數(shù)據(jù)來看，轉(zhuǎn)正民師中年齡偏大的教師依然很多。

從全校學(xué)歷分布來看，大學(xué)及以上的97人；大專55人；中專13人；高中及以下的0人。學(xué)歷合格率為100%，大學(xué)以上的學(xué)歷占55.15%。通過在職學(xué)歷提高培訓(xùn)以及新分配教師數(shù)量的增多，我校學(xué)歷層次有了較大的提高。

從學(xué)科分布來看，大部分教師代課以語數(shù)英為主，代語數(shù)英的有135人，平均每周課時量15節(jié)。代音體美、信息技術(shù)、綜合實踐等其他小科的有23人，平均每周課時量10節(jié)。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學(xué)科教師配備十分薄弱，專職的少，大部分都是兼職。

二、農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)存在的主要問題近幾年，農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)取得了顯著成果，但與推進農(nóng)村改革發(fā)展、深化課程改革、全面推進素質(zhì)教育和推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比，還存在著一些不容忽視的問題，主要是：

1、教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺

從總體上看，現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實際情況是：教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)學(xué)校音樂教師、美術(shù)教師緊缺現(xiàn)象比較突出。

2、年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡

年輕的男女教師結(jié)構(gòu)失衡的問題比較突出。目前，我校共有小學(xué)教師165人，其中男教師85人，女教師80人人，從男女總數(shù)上比較男女教師比例相當(dāng)。40歲以下的男教師28人，占總數(shù)的20%；40歲以下的女教師74人，占總數(shù)的44.8%。但是，從具體年齡段上就可以看出男女結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡。這種失衡的原因是，最近幾年新招聘的教師大部分為女教師，男教師非常少，就導(dǎo)致了年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。

3、老教師的數(shù)量依然比較大。

我校51—60歲的教師，男教師47人，女教師4人，共51人，占教師總數(shù)的30.9%?？梢姡辖處煹臄?shù)量依然比較大。

在工作實際中，年齡偏大并沒有發(fā)揮出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、職業(yè)的倦怠、知識的老化和

教學(xué)

4、代課教師數(shù)量較多

在我校，目前還聘任了9名代課教師，數(shù)量較大。增加了教育經(jīng)費的支出。

5、“民轉(zhuǎn)公”教師數(shù)量較大

“民轉(zhuǎn)公”教師在我校教師隊伍中，有13人?？陀^地說，這部分教師在七、八十年代為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻。但是，他們中只有極少數(shù)接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，大多起點學(xué)歷偏低、達標(biāo)學(xué)歷是通過后期進修培訓(xùn)或者函授取得，存在專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象。在大力推進課程改革的今天，他們中的大多數(shù)越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了學(xué)生不喜歡、家長不滿意、社會不認可的現(xiàn)象。

三、教師隊伍建設(shè)問題的形成及原因分析

（一）教師知識老化的原因

1、“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，并且這部分教師中年輕的已經(jīng)通過民師招考已經(jīng)轉(zhuǎn)了正，留下來的老教師普遍知識老化。

2、教師補充數(shù)量少。“民轉(zhuǎn)公”教師知識老化，小學(xué)教師總體超編，堵塞了招聘畢業(yè)生充實小學(xué)教師隊伍的入口，使得小學(xué)教師隊伍引新鮮血液少。因為新進教師的數(shù)量受到編制的制約，不能大批吸收新教師，從而使教師的年齡結(jié)構(gòu)得不到根本的改變。

（二）代課人數(shù)較多的原因

在剛性的教師編制約束下，學(xué)校的教師數(shù)量無法滿足學(xué)校教學(xué)的實際需要，為了開全課程、開足課時，學(xué)校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟，不能兼任語數(shù)英的教學(xué)，只能代考察學(xué)科。

（三）缺乏活力的原因

目前，我縣每年都從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招考部分優(yōu)秀教師到縣城任教。近年來，凡是比較年輕的教學(xué)骨干、教學(xué)新秀、教學(xué)能手，都通過招考考進了縣城小學(xué)，從這方面也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)優(yōu)秀師資的流失，形成了縣城學(xué)校師資越來越好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資越來越差的情況。學(xué)校缺乏自主用人權(quán)力，學(xué)校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進取心逐漸淡漠，加上培訓(xùn)缺乏針對性和實效性，隊伍必然缺乏生機和活力。

四、教師隊伍建設(shè)的對策與建議

一要建立農(nóng)村教師的退出機制。要高度重視當(dāng)前小學(xué)中仍然存在著代課教師問題，加大對臨時代課人員清退力度，盡快建立不合格教師離開教育行業(yè)的退出機制。

二要加大教師培訓(xùn)力度。要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，提高培訓(xùn)工作的針對性與實效性，積極組織實施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點的教師全員培訓(xùn)工作。要建立完善教師師德師風(fēng)和教書育人考評制度和教師師德檔案，將思想品德和教書育人實績作為教師年度考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為職稱晉升和評優(yōu)獎勵的主要依據(jù)。加強教師交流，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，促進教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。

三要嚴(yán)格教師隊伍管理。要加強教師的考核管理。建立科學(xué)完善的的教師考核機制，包括教師德、智、體評價考核機制。

四要建立長效支教體制。實行校長、教師定期交流制度，促進校長、教師在城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流，優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導(dǎo)大專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，建立農(nóng)村學(xué)校教師的良性補充機制。要提高小學(xué)中、高級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例，以此提高教師的工作積極性。

2017年9月29日

談話調(diào)研情況報告篇十五

根據(jù)國家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會議安排，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委，在今年四月中旬分三個組， 深入到市區(qū)公辦幼兒園（省委機關(guān)等）、民辦幼兒園（城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術(shù)幼兒園）走訪調(diào)查。6月28日至30日，調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報后，先后到xx區(qū)保育院，xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園，xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園，大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進行了集中實地調(diào)研。同時，調(diào)研組成員和相關(guān)部門負責(zé)人及時進行了座談，提出了意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

十一五期間，在市委、市政府關(guān)心重視下，在國家相關(guān)政策的支持下，xx市學(xué)前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展，基本形成了以示范幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。

xx市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占比重為10，民辦幼兒園249所，占比重為90。開辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人，教職工4922人，公辦教師481人，幼兒教師專業(yè)合格率達55，全市有29所示范性幼兒園，23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米，固定資產(chǎn)17042萬元，專用設(shè)備投入5780.4萬元。

學(xué)前三年教育入園率67.3以上，學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異，經(jīng)濟水平較高的xx區(qū)達到94.48，而經(jīng)濟狀況較差的xx縣為60.8。辦學(xué)規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。

（一）學(xué)前教育資源短缺，經(jīng)費投入明顯不足。目前xx市在園（班）幼兒數(shù)、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平，加之近幾年外來人口的劇增，xx市學(xué)前教育資源十分短缺，供需矛盾日益突出。

一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足，只占現(xiàn)有幼兒園的10，難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所（其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成），且始建于80年代前，園舍設(shè)施簡陋，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，活動場地小，環(huán)境差，教學(xué)樓年久失修，存在著嚴(yán)重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。

二是民辦幼兒園數(shù)量不少，占現(xiàn)有幼兒園90，但大部分幼兒園辦園條件差，規(guī)模小，層次低，沒有完整的校舍，多為租憑商業(yè)用房或庭院，更談不上配備教學(xué)設(shè)備、教具。沒有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無證辦園，在教學(xué)管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。

三是經(jīng)費投入不足，由于受經(jīng)費的限制，教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足，尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費，自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，克扣幼兒伙食，擴大班容量，校車超載幼兒等等，這些問題嚴(yán)重影響了保教的質(zhì)量，由此導(dǎo)致社會、家長對民辦幼兒園的不信任，從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。

（二）缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低，師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上，但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施?？傮w上看，民辦學(xué)前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障，既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右，三險一金沒有辦理，既無醫(yī)療保險，也無養(yǎng)老保險，福利無從談起，民辦幼兒園老師一般是一人包班，沒有寒暑假，師幼比重嚴(yán)重超標(biāo)，遠遠低于國家標(biāo)準(zhǔn)（國標(biāo)為1：7），幼兒教師勞動強度大，很難保證“2師1 ?！薄Ｕ怯捎谶@種情況，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽，老師流動性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。

民辦幼兒教師身份不明確，社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓(xùn)機會少，沒有評職晉級機會，專業(yè)發(fā)展困難，這種被嚴(yán)重邊緣化的尷尬地位，極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。

（三）幼兒園收費偏低，難以維持正常的運轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同，經(jīng)費來源形式有三種：教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款；部門辦幼兒園多為差額撥款70，以收抵支30的辦法運轉(zhuǎn)；民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學(xué)前教育財政性撥款支出1400萬元，占全市學(xué)前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別，公辦幼兒園每月每生最高400元，最低100元；民辦幼兒園每月每生最高100元，最低70元（例如：xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元；大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元，還包括加餐）。

（四）區(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問題突出，存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè)，城區(qū)建設(shè)沒有預(yù)留用地，城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。

（五）學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭取更多的生源，不顧孩子的接受能力，一味迎合家長“望子成龍”心理，用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔(dān)，違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理構(gòu)建學(xué)前教育體系。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國辦發(fā)[20xx]41號）和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要文件》精神。建議政府認真制定落實學(xué)前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，并積極爭取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段，此項工作要盡早進入政府議事日程。

結(jié)合國家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進工程試點項目，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。

大力發(fā)展教育部門辦園，積極扶持規(guī)范民辦幼兒園，確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等，形成以公辦幼兒園（包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園）為基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體，公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。

（二）加大投入，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì)，不斷加大財政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級財政預(yù)算，落實學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費，研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立學(xué)前教育獎補專項經(jīng)費，積極爭取上級各類項目資金，鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔(dān)成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。

各級政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費分擔(dān)機制，建立學(xué)前教育經(jīng)費分擔(dān)長效機制；改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制；加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動的引導(dǎo)；可在教育附加費拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上；在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學(xué)前教育服務(wù)等途徑；拓寬籌資渠道，加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園，嚴(yán)格幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化，啟動公辦幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園，制定民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。

制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領(lǐng)域，使幼教水平提升有一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面，比如師資培訓(xùn)，活動開展，獎勵等等。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動，選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。

確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用，明細產(chǎn)權(quán)，明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門，并在土地出讓合同中注明“無償移交”。

（三）制定新政，促進學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓(xùn)、職稱評定、表彰獎勵等方面，與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園，滿足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務(wù)功能，利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢，定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。

二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進園長負責(zé)制和任職資格制度，健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度，實行教師聘任制，充分調(diào)動教職工積極性，提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準(zhǔn)入制度，由教育行政部門對幼兒教師進行資格認定，統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理，并在縣教育行政部門備案。

三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓(xùn)、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權(quán)益，穩(wěn)定幼兒教師隊伍。

四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費，如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標(biāo)準(zhǔn)繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學(xué)校建設(shè)減免費用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費。

五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金，支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前實施的基層中小學(xué)布局調(diào)整工作和農(nóng)村學(xué)前教育推進工程建設(shè)規(guī)劃，充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園，合理布局幼兒園，促進基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

（四）加強督導(dǎo)，規(guī)范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺階。市政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)（縣）學(xué)前教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)（縣）政府落實教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)（縣）政府要建立相應(yīng)的考核機制，確保各項任務(wù)的落實。制定政府標(biāo)準(zhǔn)，加強對民辦學(xué)前教育的監(jiān)管，保證民辦學(xué)前教師的利益，進而穩(wěn)定這支隊伍，提高教育質(zhì)量。

（五）多方并舉，打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持保育與教育相結(jié)合原則，以游戲為基本活動形式，注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，保障幼兒快樂健康成長，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。

積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系，多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師，同時對農(nóng)村富余教師進行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育，實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃，基本滿足各類幼兒園師資的需求。

努力建設(shè)專業(yè)化師資隊伍，提高辦園的準(zhǔn)入門檻，通過師資隊伍的建設(shè)，提高幼教水平，打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍；加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設(shè)。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓(xùn)項目。面向全市各類幼兒園，分期分批進行園長培訓(xùn)，有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項目。進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系，加快建設(shè)高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊伍。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，發(fā)揮市級標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用，深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目，開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享，積極組織開展各類教研活動，促進幼兒園保育保教水平不斷提高。

談話調(diào)研情況報告篇十六

低保人員情況調(diào)研報告(1)

按照縣人大常委會年初工作計劃的要求，根據(jù)主任會議精神，財經(jīng)工委就縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況組織部分人大常委會委員、人大代表于5月份進行了調(diào)研。首先認真學(xué)習(xí)了有關(guān)法規(guī)和政策文件，并先后召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會3次，聽取了縣民政局、財政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保政策落實情況的匯報，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、主要法規(guī)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求簡述

(一)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

城市居民人均月收入不足180元(市政府對各縣市的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為月收入

180元230元，我縣執(zhí)行的是最低標(biāo)準(zhǔn))。

農(nóng)村居民人均年收入不足900元(此標(biāo)準(zhǔn)是省政府對xx市各縣市區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn))。

(二)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

城市低保對象2015年按月人均110元發(fā)放，資金來源主要應(yīng)由縣財政支付。農(nóng)村低保對象2015年按月人均50元發(fā)放，資金來源省、市、縣財政月人均應(yīng)配套資金分別為28元、3元、19元。

(三)確定城鄉(xiāng)低保對象的條件和要求

城市：魯民[2004]33號文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)定》中第三章第八、九、十條規(guī)定：

第八條，申請城市低保待遇的人員必須同時具備以下條件：

1、持有戶籍所在地常住城市戶口。

2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。

3、實際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。

第九條，共同家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系、戶口在一起且長期共同生活的成員。

第十條，有下列情形之一的，不能享受城市低保待遇：

1、雖然家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)，但實際生活消費水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的。

2、非因拆遷原因購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;因拆遷原因購買住房但購買面積超出當(dāng)?shù)厝司》棵娣e30%以上的;有閑置住房的。

3、近期購買電腦、攝像機、數(shù)碼相機、鋼琴、空調(diào)、冰箱、機動車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。

4、擁有并經(jīng)常使用移動電話、高檔電器、機動車輛等高消費物品的;家庭電話月費用達到當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)50%以上的。

關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況的調(diào)研報告關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況的調(diào)研報告

5、投資有價證券、收藏高值物品的。

6、飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經(jīng)常出入餐飲、娛樂場所消費的。

7、安排子女自費擇校就讀或出國留學(xué)的。

8、符合就業(yè)條件無正當(dāng)理由1年內(nèi)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的;無正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動的。

9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。

10、群眾反映強烈、經(jīng)社區(qū)居民代表會議或職工代表會議民主評議不應(yīng)享受低保待遇的。

11、不按規(guī)定如實申報家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個月不按時領(lǐng)取低保金的。

12、縣級人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。

農(nóng)村：魯政發(fā)[2015]49號文件即

《山東省農(nóng)村居民最低生活保障制度實施意見》規(guī)定：

申請農(nóng)村低保待遇，必須同時具備以下條件：

1、戶籍所在地為農(nóng)村，并持有戶籍所在地常住居民戶口;

2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)卣嫉霓r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。

共同家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關(guān)系、戶籍在一起并長期共同生活的成員。主要包括：

(1)夫妻;

(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);

(4)子女與無生活來源的父母;

(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹，以及喪失勞動能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。

有下列情形之一的，原則上不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇，或暫緩辦理有關(guān)手續(xù)：

2、經(jīng)過民主評議和公示，群眾有異議或反映強烈的;

3、不如實提供家庭收入情況，不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;

4、在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力無故不從事生產(chǎn)勞動的(在校就讀的學(xué)生除外);

5、法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的;

6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;

8、縣級以上政府依法規(guī)定不能享

受農(nóng)村低保待遇的其他情形。

二、工作進展情況

城市低保政策在我縣的貫徹實施始于2015年，農(nóng)村低保政策落實始于2015年。經(jīng)過近幾年的努力，使城鄉(xiāng)低保制度逐年完善和規(guī)范，特困群體基本解決了最低生活保障問題。截止今年初，全縣共有享受城鄉(xiāng)低保待遇的6645人，其中城市低保對象1286人，農(nóng)村低保對象5359人。圍繞落實城鄉(xiāng)低保政策，縣政府及相關(guān)部門采取了以下工作措施：

保障對象實施分類管理的通知》等規(guī)范性文件，切實保障了城鄉(xiāng)低保政策的迅速實施。三是召開專題會議進行部署。召開了由政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的專題會議進行工作部署，有力地推動了城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。

2、搞好摸底，建立健全低保檔案。對城鎮(zhèn)居民月收入不足 180元、農(nóng)村居民年收入低于900元的困難家庭，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部進行普查登記，并逐戶建立了低保檔案。

3、嚴(yán)格審批發(fā)放程序。為確保低保制度的貫徹落實，達到公開、公平、公正、透明，建立了個人申請、村居申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核、縣民政部門審批的工作程序，并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示，自覺接受群眾監(jiān)督，設(shè)立了公開舉報電話，符合條件的人員由財政按季將低保金直接匯入低保對象個人專折。

4、實行動態(tài)管理。每季度將符合農(nóng)村低保條件的人員按審核審批程序及

時納入低保范圍，同時通過受理群眾舉報和組織不定期抽查等形式，將不符合條件的人員及時剔除。

三、

1、強化措施，真正實現(xiàn)應(yīng)保盡保。屬資金問題，就要研究配套資金落實問題，切實保障縣級財政配套資金的足額投入;屬工作問題，就要研究具體的改進措施，對應(yīng)該納入低保范圍的要全部納入，不留死角，做到應(yīng)保盡保。只有這樣，才能有效地保障城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

2、落實固定機構(gòu)和人員，強化日常管理，確保工作連續(xù)性?？h級管理部門應(yīng)該有固定機構(gòu)和固定人員，對此項工作實施經(jīng)常性的管理與監(jiān)督。

3、進一步細化和完善工作流程與具體標(biāo)準(zhǔn)條件，增強可操作性。要嚴(yán)格按照上級政策要求，結(jié)合我縣實際，就保障標(biāo)準(zhǔn)、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺具有可操作性的工作規(guī)范并嚴(yán)格落實執(zhí)行。

4、多措并舉，加強監(jiān)督與管理。財政、審計、民政等部門，要定期對低保資金發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查，對單位和個人違反城鄉(xiāng)低保資金政策的行為應(yīng)視其情節(jié)輕重進行處理，對構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。要進一步研究接受社會監(jiān)督的辦法和措施，認真受理群眾咨詢、投訴和舉報，杜絕人情保、關(guān)系保，特別是對一些相關(guān)政策，如標(biāo)準(zhǔn)條件、工作流程、張榜公布地點、公開監(jiān)督電話等以及新xx市低保對象名單，要在縣電視臺公示，增加透明度，接受社會監(jiān)督。

5、標(biāo)本兼治，幫扶并舉，促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活，又要同再就業(yè)結(jié)合起來，建議縣政府責(zé)成有關(guān)部門多角度、多層面加大對低保人員的培訓(xùn)和幫扶力度，開發(fā)適合低保人員的就業(yè)崗位，通過就業(yè)上崗，勞動自救，使低保對象從根本上擺脫貧困，回報社會。

低保人員情況調(diào)研報告(2)

為促進城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實，提高我市社會救助工作的整體水平，前段時間，市人大常委會組織調(diào)研組，對我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度情況進行了調(diào)研。其間，聽取了市政府的工作匯報，并到、疏港物流園區(qū)進行了實地調(diào)研，走訪了部分低保戶，召開了由民政、財政等相關(guān)部門參加的座談會?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度的基本情況

近年來，我市以關(guān)注民生、改善民生、維護民利作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點和落腳點，認真貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度，建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系，不斷提高社會救助工作的整體水平，為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。目前，全市共有14998戶、26391人享受低保，其中享受城市低保的有1795戶、3950人，占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農(nóng)村低保的有13203戶、22441人，占全市農(nóng)村居民人口總數(shù)的%。

規(guī)定》，在全市范圍內(nèi)進行發(fā)放，讓群眾深入了解低保政策。

部門集中管理，在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評議推薦、審核的基礎(chǔ)上，由民政部門逐戶進行審核評議。

(三)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動，隨著物價指數(shù)和消費水平的提高，保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障，調(diào)整為3360元，補助水平從開始時月人均50元逐步提高到目前的平均170元，城市低?；緦崿F(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作從1996年啟動，保障線由每人每年收入低于400元，調(diào)整為1400元，補助水平從開始時月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點民生保障資金予以優(yōu)先足額安排，采取直接支付的方式，通過涉農(nóng)一卡通發(fā)放到低保對象手中，確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。2010年全市預(yù)算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬元，比2009年增加372萬元，增長%，是2007年城鄉(xiāng)低保金支出的倍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，低保資金的及時足額發(fā)放，為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。

二、存在的問題

從調(diào)研情況看，我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度目標(biāo)明確、措施得力、推進迅速，取得了明顯成效，但在實際工作中仍然存在一些制約因素和需要進一步研究解決的問題。

(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對低保政策了解不夠，只知道自己是低保戶，不了解自己的權(quán)利和義務(wù)，有的甚至連低保金發(fā)放多少，如何領(lǐng)取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾，由于缺乏對低保條件、退保理由的了解，加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位，使其存在不滿情緒，激化了干群矛盾，導(dǎo)致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾，因不明低保政策，加上低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和低保擴面工作的展開，出現(xiàn)爭著要低保的問題，給基層低保工作開展造成較大壓力。

(二)拆戶參?，F(xiàn)象普遍存在。按照上級文件要求，城鄉(xiāng)居民在參加低保時，要整戶推進，但從調(diào)研情況看，拆戶參保現(xiàn)象還比較普遍。究其原因，一方面是對整戶保缺乏剛性要求，缺少行之有效的督導(dǎo)措施，縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認真貫徹落實低保政策，只考慮到自身便于工作開展。

(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過程中，存在村居負責(zé)人大包大攬、評議過程不規(guī)范甚至缺失、入戶調(diào)研走過場、評議結(jié)果張榜公示不及時等。這些問題的存在，也滋生了辦人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象。個別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強、干部威信差，在低保戶評選過程中問題突出、困難重重，低保工作不能正常開展，困難群眾得不到應(yīng)有保障。

(四)低保家庭收入界定難。由于當(dāng)前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和

不穩(wěn)定性，導(dǎo)致低收入家庭的收入情況難以準(zhǔn)確核定。如房產(chǎn)、儲蓄、隱性收入和勞務(wù)收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費收入無法確定;糧食等實物收入難以貨幣化，加之有些單位受老好人思想影響，為不符合條件的低保申請人出具虛假證明，從而出現(xiàn)有些申請低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保，也大大增加了低保工作的壓力和難度。

三、幾點建議意見

為進一步促進城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實，結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，建議重點抓好以下幾個方面的工作。

規(guī)、制度和審批程序向社會公布，尤其要做好對低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作，為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓(xùn)。要加強對城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識的培訓(xùn)和教育，提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率，盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊伍。

實責(zé)任追究制度。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制，促進低保工作的規(guī)范化管理，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機制。民政部門要加強對城鄉(xiāng)低保工作的指導(dǎo)，特別是評議階段，要動員各個階層的群眾參加，增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制，設(shè)立舉報信箱和投訴電話，積極推行政務(wù)公開、拓展監(jiān)督渠道。

理相關(guān)手續(xù)。通過這一系列優(yōu)惠政策的付諸實施，最大限度地確保不出現(xiàn)低保養(yǎng)懶漢現(xiàn)象，使低保對象從根本上解決貧困問題，盡快走出低保行列。

薦、審核等方面的工作，逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實的良好工作格局。

談話調(diào)研情況報告篇十七

農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個突出問題，就是如何面對歷史尾欠。為認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神，落實國家農(nóng)業(yè)稅免征政策，按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)高度重視、精心組織，對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進行了一次全面細致的調(diào)查清理?，F(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報告如下：

縣政協(xié)第六屆四次會議之后，我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議，就本次調(diào)查的組織和操作方法進行了專題研究、周密部署。接著，由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭，抽調(diào)財稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組，集中力量，集中時間，安排相應(yīng)的工作經(jīng)費，開展了為期一個星期的調(diào)研。

調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法，一方面認真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，一方面通過走訪和座談，廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見，做好信息反饋工作，基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實與情況意見的客觀全面。

鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北，毗鄰新化，下轄26個行政村（居）委會，人口2.6萬，農(nóng)業(yè)人口7760戶，耕地總面積1.72萬畝，土多貧瘠，人均耕地面積少，農(nóng)村經(jīng)濟十分落后，村級經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊，經(jīng)濟發(fā)展停滯，農(nóng)村經(jīng)濟更為蕭條。

通過調(diào)查，全鎮(zhèn)歷年累計農(nóng)村稅費尾欠金額高達64.6萬元，其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元，鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元，村提留尾欠金額5.9萬元，公路集資尾欠金額3.3萬元，教育集資尾欠金額10.3萬元，其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中，稅改前尾欠金額4.6萬元，稅改后尾欠金額25.8萬元，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實欠國庫4.3萬元，上清下未清尾欠金額26.1萬元。

調(diào)查結(jié)果顯示，全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠金額村平1.17萬元，最多的渭溪村達5.35萬元；戶平110元，最多的戶達856元。

二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中，存在農(nóng)村稅費尾欠的就有4172戶，占53.8％，欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶，欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶，欠村提留的的有775戶，欠公路集資的有324戶，欠教育集資的有1023戶，其他尾欠211戶。

三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素，也有部分政策性的因素，還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質(zhì)低下，各種問題不能及時處理，造成干群關(guān)系對立，影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。

由于各類尾欠太多，造成村級財務(wù)和鎮(zhèn)財政負債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全鎮(zhèn)２６個村負債總額達36.3萬元，鎮(zhèn)財政負債358.1萬元，其中包括基金會上級注入資金159.7萬元，學(xué)校危房改造33.6萬元，公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬元，財政周轉(zhuǎn)金25.7萬元，墊交財稅收入25萬元。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，影響了工作的開展。

（一）農(nóng)村稅費尾欠形成的原因：

１、經(jīng)濟困難無力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?，人多地少，以農(nóng)村自然經(jīng)濟為主體，沒有形成規(guī)模，經(jīng)濟狀況落后。全鎮(zhèn)２６個村的農(nóng)田多屬山地、高壟田，灌溉條件差，主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低，20xx年度僅人平970元，部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析，尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68％－75％，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19％－27％。

２、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟落后，外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟支撐，許多家庭全家外出無人在家，導(dǎo)致各項稅費無從收繳。這種情況的尾欠達578戶，尾欠金額6.1萬元，占總額的19.7％。

３、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進度不一，導(dǎo)致互相攀比，而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度，借口推遲，加上近幾年農(nóng)村稅費體制改革，國家政策變化幅度大，部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策，故意拖延。

（二）鎮(zhèn)村兩級債務(wù)形成的原因：

１、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物，有欠國庫的，更多是欠集體的。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間，為保證入庫進度，完成入庫任務(wù)，實際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說，這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬元，２６個村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況，墊交最多的鴨田村歷年累計達2.9萬元。墊付資金來源渠道不一，有用上級撥款收入的，有用村干部工資的，有貸款的。

２、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負債累累。近幾年，我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大：學(xué)校危房改造，集資辦校，村級公路建設(shè)，城區(qū)改造，街道美化、綠化、硬化、亮化，等等，自籌資金無法到位，多靠東挪西借，形成債務(wù)比重較大。

免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱，客觀上必然形成一些難題與矛盾，據(jù)調(diào)查分析，主要有以下幾個方面：

一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財務(wù)管理混亂，村集體債務(wù)龐大。全鎮(zhèn)2６個村就有20個村有債務(wù)，總額達23萬元，平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分，但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟來源就是轉(zhuǎn)移支付，而這筆資金相當(dāng)少，連村組干部的工資都難兌付，更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查，由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收，村級為維持正常運轉(zhuǎn)，只能依靠借款。再加上借（貸）款利息不斷增長，致使村級不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解，這一問題形成時間長，涉及面廣，成因復(fù)雜，數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后，化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。

二是公益事業(yè)難開展。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項提留（公積金、公益金、管理費），稅費改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后，村級集體收入幾近空白，這樣，村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路，就修不了溝渠，其它的公益事業(yè)更難辦。因此，現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施，但由于收入渠道窄，村級運轉(zhuǎn)較過去更為困難。

三是稅費尾欠難清繳。由于村級集體經(jīng)濟年年入不敷出，維持運轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘，更無力發(fā)展公益福利事業(yè)，農(nóng)民群眾的一些實際問題得不到解決，更增加了征收稅款的難度，從而形成了一個惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款；也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無法征收；還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭，無力繳納稅款。

四是村干隊伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前，基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來源于財政收入，大部分實際上來自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后，兌付工資和支付辦公經(jīng)費必然給縣、鄉(xiāng)兩級財政增加了難度。財政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運轉(zhuǎn)困難的一種手段，但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范，隨意性較大，容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低，工作難度大，村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了，不愿意當(dāng)村組干部，致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低，難以擔(dān)負起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。

此外，免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有：土地糾紛問題。種地收益增加，農(nóng)民種田積極性高漲，農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象，土地糾紛增多，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素，土地流轉(zhuǎn)困難加大，難以形成種植大戶，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大；農(nóng)民負擔(dān)反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負擔(dān)，建立防止農(nóng)民負擔(dān)反彈的長效高壓線機制已經(jīng)十分迫切；村級經(jīng)費和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費改由預(yù)算內(nèi)安排，資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨斦Y金。在新的機制建立中無章可循，需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施。

對于這些改革中出現(xiàn)的問題，只能用發(fā)展的觀點和方法來解決。在此，我們提出幾點建議，供上級參考。

一是區(qū)分不同情況，出臺具體政策。上級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，盡快出臺處理農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的具體政策和可操作辦法。首先是對農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)進行徹底清查清理，明確債權(quán)債務(wù)；其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù)，確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān)，縣以上政府無力承擔(dān)的，省級以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決；再次是制訂統(tǒng)一的清收政策，以便基層政府和有關(guān)部門具體操作；最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉(zhuǎn)移支付資金，鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動經(jīng)費納入縣級財政統(tǒng)籌，解決基層的經(jīng)費困難，保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事，確保正常運轉(zhuǎn)。

二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高償還能力。堅持發(fā)展第一要務(wù)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的還款能力和意識，增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力，是解決農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的治本之策。加強基礎(chǔ)組織建設(shè)，積極吸納農(nóng)村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進入村級兩委班子，增強村級組織的凝聚力和號召力，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力，同時增強協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。

三是加強債務(wù)化解，嚴(yán)防新增債務(wù)。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù)；同時進一步加大鎮(zhèn)村兩級財務(wù)管理力度，規(guī)范財務(wù)管理，加強審計監(jiān)督，嚴(yán)防債務(wù)反彈。

四是積極采取措施，加大清欠力度。尾欠久拖不清，勢必挫傷那些按時足額繳納的農(nóng)民的積極性，因此，要針對不同情況，采取相應(yīng)措施，積極作好清欠工作。對農(nóng)村稅費改革試點前發(fā)生的農(nóng)村稅費尾欠，要登記造冊，暫緩清收，以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠，特別是基金會欠款和財政周轉(zhuǎn)金借款，不符合減免條件的，要督促其制訂還款計劃，依法逐步清收，以說服教育和解決實際困難為主，搞好各方面的服務(wù)，促使遺留問題盡快解決；對極個別完全有能力又惡意不繳者，應(yīng)首先約談，約談無效的，要采取強制措施。

改革是為了發(fā)展，改革的同時也必然帶來一些相關(guān)的問題和矛盾，看到問題，正視問題，再想方設(shè)法解決問題，這才是正確的思路和做法。我們相信，有上級的正確決策，有廣大農(nóng)民的熱情支持，有相關(guān)部門的扎實工作，一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱問題，及時避免和化解因此帶來的一些難題。

談話調(diào)研情況報告篇十八

一年來，全市各級政府及相關(guān)部門按照中央及省委、市委戰(zhàn)略決策部署，強化科技創(chuàng)新工作，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，站在“十四五”新起點，大力實施“開放+創(chuàng)新”，深耕“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，不斷集聚創(chuàng)新要素，深化協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，科技創(chuàng)新工作取得了新進展新成效。

一是創(chuàng)新實力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農(nóng)”做文章，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達98%，尤其是把茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè)，全市茶葉年綜合產(chǎn)值達150億；工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步增長，上半年來，全市工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額、技術(shù)輸出合同成交額、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度較快；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達62、4%。全市現(xiàn)有國家火炬xx軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地1家，省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地4家，全社會研發(fā)經(jīng)費同比增長46、9%，增幅居全省前列，有8個項目獲省科技進步獎，不斷提升了科技創(chuàng)新綜合實力，今年6月，xx市榮獲省政府“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的市”表彰。

二是政策支撐不斷加強。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，制定了《關(guān)于貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要、加快建設(shè)創(chuàng)新型xx》《xx市支持科技創(chuàng)新若干政策》等創(chuàng)新激勵政策，深化科技體制機制改革，激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新積極性。由市發(fā)改委牽頭制定《xx市加快建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》《xx市加快建設(shè)平臺和企業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》等文件，建立完善推進創(chuàng)新工作機制和創(chuàng)新政策體系。

三是創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要主體。今年，第一批推薦申報高新技術(shù)企業(yè)116家，其中新申報69家，全市擁有高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達166家；凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家，戰(zhàn)新企業(yè)總數(shù)達195家。深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“826”行動計劃，擁有市級以上龍頭企業(yè)193家，其中國家級、省級龍頭企業(yè)41家；組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體56家（其中省級聯(lián)合體34家），農(nóng)民專業(yè)合作社2202家（其中省部級示范合作社58家）。

四是創(chuàng)新平臺不斷完善。引導(dǎo)企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)創(chuàng)新平臺，強化技術(shù)創(chuàng)新，全市共有國家地方聯(lián)合實驗室2家，省級及以上企業(yè)技術(shù)中心38家、院士工作站2個、工程研究中心（實驗室）7家、工程技術(shù)研究中心25家、博士后工作站17家，引進省高層次科技人才團隊9家。xx高新區(qū)開展國家級高新區(qū)爭創(chuàng)工作，強化“以升促建”帶動地方經(jīng)濟發(fā)展輻射作用，著力打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型城市是一項艱巨繁重的系統(tǒng)任務(wù)，科技創(chuàng)新內(nèi)容豐富，在工作推進中也存在一些問題和困難。

1、企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。一些企業(yè)科技創(chuàng)新意識不濃，自主研發(fā)能力有待進一步提升。全市企業(yè)以中小企業(yè)為主，創(chuàng)新平臺功能不強，企業(yè)產(chǎn)品不少處于中低端，優(yōu)質(zhì)科技項目不多，牽動性大的科技成果轉(zhuǎn)化項目缺少。全社會研發(fā)投入強度1.04%，低于全省2.03%的平均水平，重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究布局不夠、投入不足，尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領(lǐng)性創(chuàng)新突破較少。

2、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善?？萍汲晒D(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)學(xué)研用鏈接不暢通，科技服務(wù)機構(gòu)不健全，多元化、較靈活的創(chuàng)新協(xié)作模式尚未完全形成，創(chuàng)新鏈較弱，對產(chǎn)業(yè)鏈支撐力度不夠，創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)有待健全。

3、科技創(chuàng)新資源不足。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開高校的智力支持，我市高校大院大所數(shù)量也屈指可數(shù)，缺乏國家級大院大所和“雙一流”高校，現(xiàn)有的研發(fā)平臺規(guī)模小、能極低，高水平創(chuàng)新平臺缺乏，省級以上科研機構(gòu)、研發(fā)平臺數(shù)量較少，一些企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)學(xué)研合作，需要尋求市外高校和科研院所合作，產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和高端、高層次創(chuàng)新人才團隊比較匱乏。

1、要進一步增強加快科技創(chuàng)新的意識。要深入學(xué)習(xí)貫徹國家“十四五”規(guī)劃綱要，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，大力實施市委、市政府作出的“開放+創(chuàng)新”、“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策部署，加快我市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新型城市（試點）建設(shè)方案編制，啟動創(chuàng)新型城市建設(shè)。要充分調(diào)動“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”兩個方面的積極性，進一步加大科技創(chuàng)新政策宣傳培訓(xùn)力度，幫助企業(yè)充分了解掌握政府各項扶持政策，用足用好用活政策，助推我市實體經(jīng)濟發(fā)展。要營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚科學(xué)家精神，在全社會形成尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。

2、要進一步增強科技創(chuàng)新總體實力。要建設(shè)高層次科技創(chuàng)新載體，積極推進企業(yè)、社會及校地合作創(chuàng)新平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要加快推動科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升，深入學(xué)習(xí)實施《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《安徽省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，制定完善適合本地實際的促進科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策，強化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源的深度融合和優(yōu)化配置，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)化體系，大力扶持包括科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)在內(nèi)的科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，吸引技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、市場營銷、金融投資等多方面人才，推動建立專業(yè)化、社會化、規(guī)范化的科技中介服務(wù)體系，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)保障機制，設(shè)立風(fēng)險投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、做好資本運營文章，加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。要進一步增強企業(yè)創(chuàng)新能力，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入，科研成果應(yīng)用的主體，以最大限度釋放全社會創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。要深入實施高企倍增計劃，建立高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)增長機制，逐步建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系，培育催生更多的創(chuàng)新主體成長壯大。要支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所及上下游企業(yè)聯(lián)合開展重點研發(fā)活動，突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，強化科技賦能，著力促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合。要強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，發(fā)展專精特新中小企業(yè)，發(fā)揮科技創(chuàng)新對我市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用。

3、要進一步深化科技創(chuàng)新協(xié)同合作。要深化協(xié)同創(chuàng)新，堅持開放創(chuàng)新，強化創(chuàng)新資源開放共享，著力融入長三角科技創(chuàng)新共同體，加強與g60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對接協(xié)作，不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區(qū)域戰(zhàn)略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學(xué)院等高校開展產(chǎn)學(xué)研全面合作。要繼續(xù)加大“雙招雙引”力度，以開放集聚創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源。要積極創(chuàng)造條件加強國際科技創(chuàng)新合作，健全開放共享合作機制，開辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機制，形成科技創(chuàng)新合力，為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式，吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”，集聚高水平科技創(chuàng)新人才，支持科技成果轉(zhuǎn)化。

4、要進一步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集聚地。要根據(jù)省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)集聚地的意見》要求，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快打造我市具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。要將科創(chuàng)與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，緊扣全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造景觀工業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)，積極打造高質(zhì)量國家級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大力發(fā)展“科創(chuàng)+旅游”產(chǎn)業(yè)。要深入挖掘文化資源，比如，將茶文化和新安醫(yī)學(xué)與非遺傳承創(chuàng)新結(jié)合起來，充分發(fā)揮中新生物科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)頭羊作用，推進生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)健康養(yǎng)老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育醫(yī)藥領(lǐng)域新的增長點，打造生命健康產(chǎn)業(yè)集群。

談話調(diào)研情況報告篇十九

為解決基層干部群眾反映強烈的社區(qū)工作負擔(dān)重的問題，提升社區(qū)治理和服務(wù)能力，省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組，深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū)，采取問卷調(diào)查、座談交流等方式，對社區(qū)工作負擔(dān)情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

近年來，各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎(chǔ)工作，積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉，將社會管理和服務(wù)向社區(qū)延伸，切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范，社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作，負擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面：

(一)承接的管理服務(wù)多。目前，社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作事項不斷增加，要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理，有26個部門的215項工作下沉到社區(qū)，任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門，都在20項以上。這些工作中，行政管理事務(wù)170項，占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項，占20.93%。這些工作事項，有的是社區(qū)居委會依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的，但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。

(二)應(yīng)對的檢查考核多。在調(diào)查的11個社區(qū)中，對社區(qū)工作進行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門，涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項，平均每個社區(qū)一年要應(yīng)對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴(yán)，如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外，社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動期間，社區(qū)都是檢查驗收的主要對象，許多任務(wù)也都壓給社區(qū)完成，社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量，成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn)，不是在辦公室做臺帳整理資料，就是在大街小巷檢查巡邏，相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。

(三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負。在調(diào)查的11個社區(qū)中，臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本，最少的社區(qū)也有8類58本，平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況，提出一些不合理、不科學(xué)的要求，導(dǎo)致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造，東拼西湊，有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄，以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料，使社區(qū)干部把做臺帳當(dāng)成了主業(yè)，成了“臺帳干部”。同時，各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計工作，所調(diào)查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。

(四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前，要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多，致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查，該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中，經(jīng)常蓋章的有60多項，一般性的蓋章項目有80多項，偶爾蓋章的有30多項，每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中，不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項，約占總數(shù)的三分之二，一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明，明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具，但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況，也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實的情況，也要求社區(qū)出具證明。

(五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前，省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺有20多個，主要來自于各級組織、紀(jì)檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺都是各個部門分別建立的，都要求錄入人口基礎(chǔ)信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的，也存在不能兼容、信息不能共享的問題，比如衛(wèi)計部門關(guān)于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個，相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作，社區(qū)干部不僅要會電腦操作，還要掌握相關(guān)技術(shù)，心理壓力較大。

(六)承擔(dān)的臨時任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時，還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如，社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動，有的是為了傳達精神、布置工作，有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個社區(qū)中，每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔(dān)的臨時性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面，其次是各類創(chuàng)建達標(biāo)活動，大部分都對社區(qū)實行“一票否決”，甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關(guān)閉手機，隨時待命。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方，社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù)，社區(qū)只好弄幾平方米的房子，擺上一些煙酒，以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤，再難也得做。

(七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個社區(qū)，共懸掛各種牌子86塊，涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查，把需要懸掛的牌子做成活動式，哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構(gòu)，有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達50多個。這些機構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說，要么存在電腦里，要么貼在墻上，沒有實際作用。

社區(qū)工作任務(wù)不斷增加，工作職能無限擴大，不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負擔(dān)，也對我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面：

(一)居民自治進程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔(dān)了越來越多的社會管理與公共服務(wù)方面的工作，社區(qū)居委會的行政功能大為增強，而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府，考核評估等權(quán)力也掌握在政府手中，社區(qū)干部只好對上負責(zé)，竭盡全力完成政府交辦的任務(wù)，因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動，也不可能通過民主自治方式，引導(dǎo)居民表達需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù)，導(dǎo)致居民社會責(zé)任感弱化、社區(qū)認同感低下。

(二)社區(qū)治理失去社會基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動的格局，其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內(nèi)的社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問題，而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重，政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內(nèi)，既弱化了社區(qū)居委會的社會功能，又?jǐn)D占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間，這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破，且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性，使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會基礎(chǔ)。

(三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題，代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù)，甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上，就會嚴(yán)重脫離群眾，影響影響黨群干群關(guān)系，危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

社區(qū)負擔(dān)不斷加重，既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因，也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)公共服務(wù)資源分割，部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中，政府職能劃分過細，部門數(shù)量過多，導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴(yán)重。一方面，各個部門掌握著大量的行政資源，且形成獨立體系，在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割，缺乏有效整合。另一方面，各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同，彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突，造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等，各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動，既造成資源浪費，也增加了社區(qū)負擔(dān)。

(二)社會管理體制不順，政社職責(zé)不清。在我國基層社會治理與服務(wù)工作中，基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體，相互之間是什么關(guān)系，各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé)，有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障，致使這些規(guī)定形同虛設(shè)，難以落實，從而造成實際工作中政社職責(zé)的不清晰，也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會關(guān)系錯位，通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設(shè)機構(gòu)”，隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，使社區(qū)居委會的職責(zé)被無限放大。

(三)社會矛盾集中社區(qū)，居民需求劇增。目前，各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā)，且主要集中在社區(qū)層面。同時，居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化，主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚，居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級、復(fù)雜性、多樣性增長，而且，社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，但現(xiàn)實是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化，客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。

(四)社區(qū)干部能力不足，工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前，社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié)，他們嚴(yán)重缺乏社會工作的理念、知識、技術(shù)和方法，習(xí)慣于“當(dāng)超級保姆”，不懂得團隊協(xié)作，不懂得助人自助，不懂得激發(fā)居民參與，不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖，不懂得培育社區(qū)社會組織，不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源，加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗，難以享受“快樂公益”，“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。

(五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡，治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴(yán)重不足，存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前，全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織，主要是自娛自樂的興趣類組織，志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后，社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務(wù)工作，為政府部門向社區(qū)居委會轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)提供了借口。另外，政府購買服務(wù)機制還在倡導(dǎo)和探索之中，社會組織參與渠道不暢，也加重了社區(qū)工作負擔(dān)。

(六)基層群眾意識淡薄，不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強，推進工作進社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù)，而是熱衷于設(shè)機構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強，不顧居民的需求和社區(qū)的實際，對社區(qū)工作指手畫腳，提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重，一味強調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”，這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做，把責(zé)任和風(fēng)險也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負擔(dān)，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。

近年來，一些地方結(jié)合實際，積極探索，通過實行準(zhǔn)入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治，都沒有從根本上解決問題。今年3月以來，武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負，取得一定成效，也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)證明，治理社區(qū)工作負擔(dān)不能就減負而減負，需要以治理社區(qū)負擔(dān)為契機，以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口，以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo)，站在推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，進行統(tǒng)籌謀劃，開展協(xié)調(diào)行動，實施綜合治理。具體思路和對策是：

(一)理順基層管理體制，厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面，要按照“大部制”的思路，對政府承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能進行整合，形成一條線對下，避免多頭管理、重復(fù)勞動、效率低下等問題;同時，確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)、職能，確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面，要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機構(gòu)之間的關(guān)系，構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次，要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界，實現(xiàn)“政社分開”，推進“政社互動”。在此基礎(chǔ)上，建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度，禁止政府向居委會轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作，賦予居委會拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利，促使政府依法行政，保證居委會依法自治，建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制，實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。

(二)轉(zhuǎn)變政府工作職能，改進工作作風(fēng)。要加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，重新配置基層社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力，將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會，使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時，推進政府改變工作方法，改進工作作風(fēng)，堅決杜絕向基層推卸責(zé)任，向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)?？偨Y(jié)推廣武漢市的做法，對社區(qū)工作情況進行認真清理，取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù)，取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達標(biāo)評比活動，取消各級各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機構(gòu)，取消社區(qū)不必要的工作臺帳，取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項，還社區(qū)一片凈土。

(三)培育發(fā)展社區(qū)組織，激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設(shè)工程，加大社區(qū)社會組織孵化力度，培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務(wù)組織，提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面，要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，引導(dǎo)各類社會組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時，要推進社會工作服務(wù)，培育發(fā)展社工服務(wù)組織，著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù)，用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外，要改進政府提供公共服務(wù)方式，通過購買服務(wù)等方式，充分調(diào)動社會力量來完成社會管理與服務(wù)的任務(wù)，使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。

(四)加強社工隊伍建設(shè)，提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要，針對社區(qū)工作的特殊需求，制定一系列相關(guān)政策，擴大社區(qū)工作人員來源渠道，使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機制，加強對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育，重點是培訓(xùn)專業(yè)社會工作基層理論知識，訓(xùn)練他們的專業(yè)社會工作能力，轉(zhuǎn)變他們的工作思路，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制，激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能，為他們開展工作和成長發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件，使社區(qū)工作崗位留得住人才，保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。

(五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改進工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負擔(dān)之一，主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)太多，而且互不兼容。因此，當(dāng)務(wù)之急是要從上至下，對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進行清理，按照共享、高效的原則，對這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個操作平臺上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費。

(六)創(chuàng)新社區(qū)工作機制，提供制度保障。對社區(qū)工作負擔(dān)進行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機制。為保證社區(qū)負擔(dān)治理工作取得成效，應(yīng)建立部門工作進社區(qū)的協(xié)調(diào)機制，建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機制，建立政府部門向社會力量購買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機制，建立企事業(yè)單位履行社會責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機制，建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機制，建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機制，建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機制。

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