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紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇一
通過此次鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不全面問題的整改,鎮(zhèn)紀(jì)委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行監(jiān)督責(zé)任方面得到了進(jìn)一步的完善和提高,鎮(zhèn)、村干部在廉潔自律意識上、工作責(zé)任心和工作積極性上有了很大提高,在工作作風(fēng)上有了很大的轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)了我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村、居的作風(fēng)建設(shè)。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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審查調(diào)查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要手段,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的措施集中運(yùn)用在審查調(diào)查工作中,辦案安全、履職風(fēng)險也集中反映在審查調(diào)查工作中。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法辦案,不斷推進(jìn)審查調(diào)查規(guī)范化法治化,對紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。
2020年12月,中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院開辦第2期省級紀(jì)委監(jiān)委及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審查調(diào)查業(yè)務(wù)提高班。培訓(xùn)期間,來自全國25個省的143名學(xué)員立足實(shí)際情況,圍繞推動審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了研討交流。
圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主題主線,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把握正確政治方向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是,規(guī)范化法治化開展審查調(diào)查工作。
堅(jiān)定履行審查調(diào)查政治責(zé)任。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將做到“兩個維護(hù)”作為重大政治任務(wù),自覺把審查調(diào)查工作置于黨中央決策部署和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中謀劃、部署和推進(jìn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,做選擇、搞變通、打折扣等行為,確保黨中央政令暢通、全黨步調(diào)一致。北京市紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)對貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署陽奉陰違問題開展專項(xiàng)整治。湖北省紀(jì)委監(jiān)委、陜西省紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,重點(diǎn)查找政治偏差和紀(jì)律作風(fēng)問題,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
不斷提升審查調(diào)查工作規(guī)范化法治化水平。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動創(chuàng)新方式方法,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)法貫通、法法銜接本領(lǐng)。山西、天津、安徽、四川等地紀(jì)委監(jiān)委積極探索“以案釋法、以聽促學(xué)”方式,不斷強(qiáng)化審查調(diào)查人員紀(jì)律意識、法律意識、證據(jù)意識、程序意識。山東省紀(jì)委監(jiān)委從“三選”“三把”“三定”3個層次9個方面(即“選材、選時、選人”“把總、把關(guān)、把度”“定向、定性、定量”)整體把握審查調(diào)查工作,提升辦案精準(zhǔn)度。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組、安徽省紀(jì)委監(jiān)委駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持把好查辦案件“入口關(guān)”“流程關(guān)”“質(zhì)效關(guān)”,從“事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集和運(yùn)用、辦案程序、紀(jì)法適用、處分執(zhí)行、文書制作、辦案效果、立卷歸檔”等八個方面,定期開展案件質(zhì)量評查,推動審查調(diào)查質(zhì)效提升。
做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”。調(diào)研顯示,多數(shù)學(xué)員表示所在地區(qū)以案促改工作由所在單位黨委(黨組)、派駐機(jī)構(gòu)、審查調(diào)查部門、監(jiān)督檢查部門共同完成。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新開展“1案5監(jiān)督”,即1個案件查辦后,由黨委和紀(jì)委監(jiān)委共同做好對案發(fā)單位的警示教育、查擺問題、建章立制、全方位整改和長效機(jī)制落實(shí)等5個方面的監(jiān)督。吉林省紀(jì)委監(jiān)委由監(jiān)督檢查室提前介入案件,與審查調(diào)查室、派駐機(jī)構(gòu)及其派駐單位黨委共同完成以案促改工作。
不斷提升審查調(diào)查隊(duì)伍能力素質(zhì)。一是創(chuàng)新辦案力量的整合機(jī)制。湖南省紀(jì)委監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組針對基層和派駐機(jī)構(gòu)辦案力量薄弱的問題,依托高校紀(jì)委組成5個紀(jì)律審查室,由駐教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組統(tǒng)一管理,強(qiáng)化辦案力量。云南省紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建“2+1+1”工作機(jī)制,即省紀(jì)委監(jiān)委中的1個監(jiān)督檢查室和1個審查調(diào)查室,聯(lián)系多個派駐機(jī)構(gòu)和多個地州紀(jì)委監(jiān)委,實(shí)行考核獎懲掛鉤,取得良好聯(lián)動效果。二是推進(jìn)信息化和大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用。浙江省紀(jì)委監(jiān)委建立大數(shù)據(jù)信息中心,北京市紀(jì)委監(jiān)委成立信息技術(shù)保障室,為審查調(diào)查工作全程提供信息支撐和研判分析。三是查問題、補(bǔ)短板,提升能力素質(zhì)。河南省紀(jì)委監(jiān)委開展“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見成效”活動,梳理審查調(diào)查工作中存在的突出問題,形成整改問題清單,對照清單不折不扣抓整改。廣東省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“以案代訓(xùn)”,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部審查調(diào)查能力。
學(xué)員反映,各地開展審查調(diào)查過程中也存在一些不到位的地方。一是線索或證據(jù)發(fā)現(xiàn)能力不強(qiáng)、分析研判欠精準(zhǔn)。有的地方通過日常監(jiān)督檢查主動發(fā)現(xiàn)問題線索或證據(jù)的能力不足。有的審查調(diào)查人員對違紀(jì)違法犯罪的區(qū)分和研判缺少整體把控能力,對問題線索評估不夠全面深入。二是證據(jù)收集審查運(yùn)用能力亟待提高。有的地方存在部分取證措施運(yùn)用難、跨地取證配合難、過度取證的問題。有的地方信息化手段滯后,審查調(diào)查人員對證據(jù)的甄別判定不夠精確。三是紀(jì)法貫通、法法銜接有待深化。有的運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠科學(xué)規(guī)范,對形態(tài)運(yùn)用邊界和對應(yīng)內(nèi)容把握不統(tǒng)一,形態(tài)之間相互轉(zhuǎn)化存在不敢用、不會用的問題。有的對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與監(jiān)督調(diào)查處置如何對接貫通,還存在理解不深、思路不清等問題,職能融合不夠深入,紀(jì)在法前意識不夠主動,罪與非罪研判不夠到位。有的地方法法銜接不夠暢通,商請檢察機(jī)關(guān)提前介入機(jī)制不健全,在證據(jù)收集方面與圍繞以審判為中心的刑事訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。四是派駐優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。有的派出機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范不夠,派駐機(jī)構(gòu)在開展審查調(diào)查時,很多情況下只能參照派出機(jī)關(guān)的制度規(guī)定,缺乏符合派駐機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的、行之有效的制度體系。五是業(yè)務(wù)能力有待提升?;鶎訉彶檎{(diào)查人員不同程度存在談話突破、案件分析、證據(jù)收集、紀(jì)法罪貫通、制作筆錄等能力欠缺的問題。
加強(qiáng)規(guī)范化法治化建設(shè),是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,也是紀(jì)委監(jiān)委履行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法職責(zé)的重要保障。審查調(diào)查政治性、政策性很強(qiáng),法治化、專業(yè)化要求很高。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持政治審查基本屬性,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有效貫通,堅(jiān)持治標(biāo)治本統(tǒng)籌融合,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范穩(wěn)慎開展審查調(diào)查。
進(jìn)一步提高問題線索處置能力。拓展線索收集渠道,明確線索處置標(biāo)準(zhǔn),更加重視線索管理,堅(jiān)持集體決策分類處置,實(shí)現(xiàn)問題線索的準(zhǔn)確研判和精準(zhǔn)處置。要著力完善內(nèi)控機(jī)制,建立問題線索集中管理、集體研究、集體排查工作機(jī)制,按照分類處置情況,組織精干力量深入調(diào)查、加強(qiáng)協(xié)調(diào),努力實(shí)現(xiàn)問題線索“零暫存”。
進(jìn)一步規(guī)范證據(jù)收集運(yùn)用。深化對證據(jù)屬性和證據(jù)種類的認(rèn)識,按照不同種類證據(jù)特點(diǎn)對其真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查,加強(qiáng)對取證工作和辦案程序的宏觀管理,強(qiáng)化程序約束力和執(zhí)行力。辦案人員要將以審判為中心的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)做細(xì),主動增強(qiáng)運(yùn)用紀(jì)法兩種語言準(zhǔn)確清晰表述審查調(diào)查情況的業(yè)務(wù)能力,準(zhǔn)確掌握對紀(jì)法罪的證據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)運(yùn)用有關(guān)規(guī)定。
進(jìn)一步健全紀(jì)法貫通、法法銜接機(jī)制制度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)內(nèi)設(shè)部門、上下級之間,以及與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,結(jié)合實(shí)際細(xì)化規(guī)范案件交辦和指定管轄程序,建立健全紀(jì)法貫通、法法銜接的配套銜接機(jī)制,建立健全案件審理部門、檢察院公訴部門提前介入、跟蹤對接機(jī)制,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,建立健全線索雙向移送機(jī)制以及線索核查結(jié)果反饋機(jī)制,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)在信息查詢、技術(shù)調(diào)查、措施使用方面的協(xié)作。
進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步梳理明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé),積極探索監(jiān)督、審查、案管、審理相對分離的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新;
細(xì)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查工作運(yùn)行規(guī)范及操作流程;
完善依照法定權(quán)限行使權(quán)力、開展工作的具體流程。統(tǒng)一規(guī)范工作文書模板,包括規(guī)范文書送達(dá)回證、黨員談話權(quán)利義務(wù)告知書等。
進(jìn)一步規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作。出臺指導(dǎo)性意見或相關(guān)文件,明確派駐機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序,規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)對審查調(diào)查措施的使用,健全符合派駐機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的內(nèi)部審理機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對所聯(lián)系派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持,加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)確定派駐機(jī)構(gòu)查辦案件的指定管轄事宜,派駐機(jī)構(gòu)要及時請示匯報在審查調(diào)查中遇到的重大問題、重要事項(xiàng)。
打造專業(yè)化高素質(zhì)隊(duì)伍。審查調(diào)查工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要著力培養(yǎng)辦案人員的信息收集能力、案件把控能力、紀(jì)法分析能力、總結(jié)歸納能力,按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么”的要求,著眼于專業(yè)對應(yīng)、層次對應(yīng)、崗位對應(yīng),同時也要注重與實(shí)踐相結(jié)合,加大分層分級培訓(xùn),加強(qiáng)案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn),增強(qiáng)辦案人員的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)能力,確保案件辦理的質(zhì)量和效果。
;紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇三
各位代表:
我受^v^__鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托,向大會做紀(jì)委工作報告,請于審議。
五年工作回顧
自____年_月?lián)Q屆以來,鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以^v^理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和中紀(jì)委五次、六次全會精神,認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作部署,緊緊圍繞興鎮(zhèn)富民中心目標(biāo),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,全面履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育職能,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,改進(jìn)干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為全面加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用,形成齊抓共管工作合力五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。一是主動當(dāng)好鎮(zhèn)黨委的參謀助手。很據(jù)上級紀(jì)委工作安排,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,精心制定工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,做到了年初及時安排部署,平時全程監(jiān)督落實(shí),年終全面綜合考核,確保工作落到實(shí)處,收到實(shí)效。二是認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會議制度,組織協(xié)調(diào)各紀(jì)檢組織充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動,充分實(shí)現(xiàn)自我教育,自我管理作用。三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程,以構(gòu)建責(zé)任體系為核心,通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究、建立黨委書記負(fù)主責(zé)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)具體抓,黨委成員結(jié)合分管工作協(xié)調(diào)抓的責(zé)任體系,形成了層層抓落實(shí)的良好格局。
二、深入開展反腐倡廉宣傳教育活動,構(gòu)建“大宣教”格局
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用會議、標(biāo)語、宣傳欄、電教片等形式,有計(jì)劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是抓好陣地建設(shè)。配置了專門的鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室,完善了電腦、檔案柜等辦公設(shè)施。完成了鎮(zhèn)紀(jì)委和村委的廉政制度上墻,在公共場所和主要位置制作和懸掛有關(guān)反腐倡廉的警句、格言___條,建立廉政宣傳專欄_處,進(jìn)一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是抓好活動開展。以先進(jìn)性教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等專題教育活動為契機(jī),通過上黨課、學(xué)習(xí)討論、觀看電教片等,注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀(jì)律教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念,提高拒腐防變的自覺性。三是抓好換屆紀(jì)律落實(shí)。圍繞今年鎮(zhèn)村黨政換屆,以嚴(yán)明“_個嚴(yán)禁,__個不準(zhǔn),_個一律”換屆紀(jì)律為重點(diǎn),先后召開鎮(zhèn)村干部、站所負(fù)責(zé)人及黨委專題民主生活會、談心會議等_場次,辦板報_期,張貼懸掛宣傳標(biāo)語__條,印刷換屆紀(jì)律卡片__多張,組織換屆紀(jì)律答題___多人次,逐級分層次簽訂承諾書__多份,切實(shí)做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,確保換屆風(fēng)清氣正。
三、認(rèn)真受理群眾信訪舉報,加大案件查辦力度
四、構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政將構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,融入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局。全面深化鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、“七站八所”和村級政務(wù)公開制度。按照縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)要求,對照公開事項(xiàng)目錄,全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開工作,并積極向村級延伸。嚴(yán)格落實(shí)“兩重一大”、“財務(wù)會簽”制度,進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)財務(wù)管理中心資金運(yùn)行機(jī)制,在規(guī)范村財鎮(zhèn)管、組財村管的基礎(chǔ)上,全面建立了村民監(jiān)督委員會,先后對__件(次)村級重大事項(xiàng)進(jìn)行了監(jiān)督,提出建議質(zhì)詢__條,采納__條,促進(jìn)了村級民主管理。建立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“廉政灶”,年招待費(fèi)降低減少__%。全面推行黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)向縣紀(jì)委、黨政班子其他成員和站所負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)黨委和服務(wù)對象述廉述效制度,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
總之,過去五年,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn),懲防并舉、標(biāo)本兼治工作取得了良好效果,黨群干部關(guān)系進(jìn)一步密切,全鎮(zhèn)上下風(fēng)清氣正、干事闖業(yè)的勁頭進(jìn)一步增強(qiáng)。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體呈現(xiàn)出成效明顯與問題突出并存、防治力度加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對反腐敗期望值上升與腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的態(tài)勢,反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。從我鎮(zhèn)情況看,反腐倡廉制度執(zhí)行力還有待進(jìn)一步提高;構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線和宣傳教育的覆蓋面還不全面有待拓展;一些干部接受監(jiān)督意識不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、違法違紀(jì)問題時有發(fā)生;一些損害群眾利益的突出問題還沒有得到徹底杜絕;紀(jì)檢組織自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對這些問題,我們一定要高度重視,采取更加有效的措施,切實(shí)加以解決。
今后五年工作的主要任務(wù)
今后五年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要時期,是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破、跨越發(fā)展,推進(jìn)新景區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)全面提升的關(guān)鍵時期,做好這一時期的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作要緊扣“十二五”目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞中心,服務(wù)大局,改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),不斷加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
一、注重監(jiān)督檢查,力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為要緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃的實(shí)施,加強(qiáng)對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門和村組加大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范節(jié)約用地、環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署的執(zhí)行力度,確保政令暢通。要抓好鎮(zhèn)黨委、政府決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促全鎮(zhèn)上下,把主要精力放在項(xiàng)目、環(huán)境、民生、黨建四大主題上,以“三創(chuàng)”(創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點(diǎn))為目標(biāo),加壓奮進(jìn),創(chuàng)新實(shí)干。繼續(xù)加大對扶貧、救災(zāi)救濟(jì)和民生工程專題資金的監(jiān)督,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會和諧。督促各級黨組織深入開展政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識、宗旨意識、執(zhí)行意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾意識,始終保持先進(jìn)性。
二、注重教育防范,力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進(jìn)展
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇四
xxx同志作為xx市公路事業(yè)發(fā)展中心職工,違反國家法律法規(guī),醉酒后駕駛機(jī)動車,違反《^v^道路交通安全法》第九十一條第二款之規(guī)定,其行為同時違反《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第二條“事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,按照本規(guī)定給予處分;”第二十一條“有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;”第七款“其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會公德的行為”的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。
經(jīng)中心紀(jì)委研究,建議給予xxx行政記大過處分。
調(diào)查組組長:xxx
調(diào)查組成員:xxx
xxx
xxx
xxxx年x月x日
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇五
現(xiàn)就20xx年履行抓黨建工作職責(zé)情況報告如下:
(一)以整改問題為著眼點(diǎn),補(bǔ)齊黨建工作短板。把整改問題放在履職首位,以整改促黨建工作推進(jìn)。上年度,上級累計(jì)反饋問題x項(xiàng),自查問題x項(xiàng),全部納入黨建工作計(jì)劃,建立整改臺賬,實(shí)行銷號管理。特別針對上年度述職評議區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)指出的“督查指導(dǎo)不經(jīng)常、抓黨建用力不均”問題,主動安排黨建薄弱村為黨建聯(lián)系點(diǎn),上黨課x次,組織黨務(wù)知識培訓(xùn)x次,通過傾斜黨建工作力量,聯(lián)系點(diǎn)黨建工作水平明顯提高。針對省紀(jì)委監(jiān)委反饋的“組織生活會質(zhì)量不高”問題,親自組織、親自把關(guān),召開了以“整改落實(shí)巡視反饋問題”為主題的專題組織生活會。目前,xx條整改措施已全部落實(shí),x項(xiàng)問題已全部整改銷號。
(二)以提升執(zhí)行力為落腳點(diǎn),履行黨建工作職責(zé)。堅(jiān)持勤安排,主持黨委會研究黨建工作x次,召開支部書記述職測評會x場,帶隊(duì)開展黨建督查x次。堅(jiān)持做表率,領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目x個,主持黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)x次,組織專題研討x次,完成黨建調(diào)研報告x篇。堅(jiān)持抓管理,督促班子成員嚴(yán)格落實(shí)抓黨建“一崗雙責(zé)”,安排班子成員集中檢查黨建工作x次,聽取班子成員專題匯報抓黨建工作x次;約談黨支部書記x名。堅(jiān)持抓服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)黨代會年會制,辦理黨代表提案提議x條,邀請黨代表列席重要會議x場,組織黨代表考察觀摩x次;慰問生活困難黨員x人次。
(四)以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興為出發(fā)點(diǎn),聚焦重點(diǎn)工作發(fā)力。堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”思路,把黨建工作深入到幫民致富的產(chǎn)業(yè)活動中,把開展黨建工作的成效體現(xiàn)在落實(shí)重點(diǎn)工作上。xx特色旅游村、x田園綜合體、x花園度假村建設(shè)有序推進(jìn),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。植樹綠化xx畝;改造提升x沿線村民小組x個;xx什字臟亂差問題整治效果明顯。特別是在南入市口綠地公園建設(shè)工作中,面對任務(wù)重、時間緊的困難,組建黨員攻堅(jiān)隊(duì),立下軍令狀,按期完成征地任務(wù)x畝,黨員模范帶頭作用充分體現(xiàn)。
(一)抓黨建責(zé)任傳導(dǎo)上不夠有力。對黨支部書記培訓(xùn)少、管理松,個別支部書記抓黨建工作不緊不實(shí)。對機(jī)關(guān)黨支部、非公企業(yè)黨支部、社會組織黨支部親自督促少,組織生活會標(biāo)準(zhǔn)不高問題被省紀(jì)委監(jiān)委督查時明確指出。究其原因,盡管自己對履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任認(rèn)識到位、態(tài)度堅(jiān)決,但在實(shí)際工作中,投入的時間和精力還不夠,抓制度執(zhí)行還不嚴(yán)格,傳導(dǎo)壓力不夠。
(二)抓黨員教育管理上不夠嚴(yán)格。對黨員干部的思想警醒不及時,導(dǎo)致x名黨員干部違紀(jì)違法;對農(nóng)民黨員教育管理不夠,部分農(nóng)村黨員存在組織歸屬淡化、黨性意識弱化等問題,外出務(wù)工黨員較多的村黨員大會參會率不高。究其原因,是教育黨員的責(zé)任落實(shí)不夠,對基層黨組織及個別黨員干部教育監(jiān)管針對性不強(qiáng),黨員管理激勵導(dǎo)向機(jī)制作用發(fā)揮不夠。
(三)抓黨建破解難題上不夠到位。按常規(guī)安排部署工作多,對基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不足,老問題解決不透。尤其針對上下片村黨建工作不均衡問題,雖然去年以來通過傾斜黨建工作力量,在上片村集中打造了同心村黨建示范點(diǎn),但就全鎮(zhèn)來說,上片村整體黨建工作水平相較下片村還有差距。究其原因,是缺乏聚精會神抓黨建的持久性和針對性,是對新形勢下基層黨建工作的新領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)缺乏超前研判和謀劃。
(一)抓實(shí)主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識,把抓基層黨建作為履行好黨委書記職責(zé)的第一要務(wù),堅(jiān)持重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自推動,重大任務(wù)親自督辦,下年度在上片村新打造區(qū)級黨建示范點(diǎn)x個。建立黨建工作責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗、盯住不放、持續(xù)用力。及時發(fā)現(xiàn)問題并正視問題,抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵點(diǎn),把規(guī)定動作制度化,把自選動作常態(tài)化,層層壓緊、倒逼責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇六
(一)嚴(yán)實(shí)深細(xì)并舉,扎實(shí)開展委機(jī)關(guān)紀(jì)律和監(jiān)察監(jiān)督工作
1、壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”。班子成員帶頭深入開展調(diào)研xx次,及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的亮點(diǎn)、疏漏,及時收集黨員干部和群眾意見建議,并及時總結(jié)提煉,改進(jìn)工作方式方法;制定出臺《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“四三制度”》、《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,對“四三制度”落實(shí)情況開展兩次一條龍排隊(duì)檢查,督促各單位填寫承諾書xxx余份,填寫記錄表xx余份,制定責(zé)任清單、問題清單、整改清單xxx余份;對落實(shí)主體責(zé)任不力問題開展嚴(yán)肅追責(zé),特別是就環(huán)保攻堅(jiān)中存在的突出問題開展談話提醒和誡勉談話xx余人次;就信訪工作中存在的問題對十鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共計(jì)xxx余人進(jìn)行集體約談;對落實(shí)市委巡察組工作安排不力的三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進(jìn)行集體約談;立案查處xxx、xxx、xxx、xxx等單位“兩個責(zé)任”不力問題案件x件x人,涉及各單位“一把手”x人。
2、強(qiáng)化日常監(jiān)督。一是摸清監(jiān)督對象和監(jiān)察對象底數(shù)。對全縣所有監(jiān)督對象和監(jiān)察對象進(jìn)行重新摸底統(tǒng)計(jì),并全部建立廉政檔案。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣監(jiān)督對象共計(jì)xx人,監(jiān)察對象共計(jì)xx人,其中科級以上干部共計(jì)xx人。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。全面掌握“樹木”與“森林”的情況。堅(jiān)持固本清源,以正確思想引領(lǐng)意識形態(tài)航向。堅(jiān)持聚焦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的職能定位,堅(jiān)持在踐行“兩個維護(hù)”中謀劃和推動工作,始終保持責(zé)任上肩、靠前指揮的工作態(tài)勢,牢牢把握反腐倡廉“話語權(quán)”,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)意識形態(tài)工作落實(shí)。
一是抓責(zé)任落實(shí),把好政治方向??h紀(jì)委常委會先后2次研究意識形態(tài)和宣傳思想文化工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國宣傳思想工作會議精神和省、市、縣有關(guān)文件精神,將意識形態(tài)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),支部書記是第一責(zé)任人,堅(jiān)持抵制錯誤言論,著力強(qiáng)化“抓好意識形態(tài)工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵”深刻意義,牢牢把握正確的政治方向,堅(jiān)決踐行“兩個維護(hù)”,著力增進(jìn)對^v^^v^核心地位的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同,始終以^v^同志為核心的^v^保持高度一致,堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。
二是抓學(xué)習(xí)導(dǎo)向,廓清思想認(rèn)識。機(jī)關(guān)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,堅(jiān)持把意識形態(tài)學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃當(dāng)中,建立政治理論每周一學(xué)、黨紀(jì)條規(guī)每月一講、專題黨課每季一課“三個一”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育制度,通過集體學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報告、研討交流等多種形式,集中學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、^v^^v^在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神、省市黨代會和各級紀(jì)委全會精神,切實(shí)學(xué)深悟透意識形態(tài)“四個事關(guān)”重要意義,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”。今年以來,共組織集體學(xué)習(xí)32次、專題輔導(dǎo)4次、研討交流4次,撰寫各類心得體會文章108篇。
五是抓黨風(fēng)民風(fēng),營造良好風(fēng)尚。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè),去年,我們舉辦了“弘揚(yáng)會師精神·樹立廉潔家風(fēng)”主題系列實(shí)踐活動,采訪錄播“祖厲家風(fēng)”專題視頻23期,評選出“會寧最具影響力的優(yōu)良家風(fēng)”故事10個,舉辦“線上線下”專題活動展,約5萬余名黨員干部群眾參觀展覽,活動被評為“2017年會寧縣十大新聞”之一,并榮獲“全市宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎”。今年,我們繼續(xù)鞏固深化“弘揚(yáng)會師精神·樹立廉潔家風(fēng)”主題活動成果,舉辦“抓黨風(fēng)·帶民風(fēng)·促清風(fēng)”主題系-4-列實(shí)踐活動,深入挖掘群眾身邊的良好家規(guī)家訓(xùn)和優(yōu)秀家風(fēng)故事,共征集家風(fēng)主題文章252篇,評選出“會寧好家風(fēng)”故事10個,形成了以黨風(fēng)帶民風(fēng)促清風(fēng)的良好局面。
(二)堅(jiān)持跟蹤問效,以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)落實(shí)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用,通過政治巡察、日常督查等方式著力推動全縣各級黨委(黨組)不折不扣落實(shí)意識形態(tài)主體責(zé)任。
一是把意識形態(tài)納入巡察監(jiān)督重要內(nèi)容。牢牢把握政治巡察定位,強(qiáng)化政治巡察功能,堅(jiān)持把意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)和學(xué)習(xí)貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想情況納入縣委巡察重要內(nèi)容,聚焦“全面從嚴(yán)治黨”核心,緊扣“六大紀(jì)律”標(biāo)尺,對照“七個有之”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和管黨治黨不力以及落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制不到位等問題精準(zhǔn)發(fā)力,采取“望聞問切”巡察方式和“1345”工作法,扎實(shí)開展巡察,認(rèn)真查找政治偏差。今年4月,成立2個巡察組,對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“政治體檢”,共發(fā)現(xiàn)各類問題37條,其中,移送核實(shí)類27條,移交整改類10條,目前相關(guān)問題和線索正在辦理中。
二是把意識形態(tài)納入嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活重要內(nèi)容。
。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,對全縣各級黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等情況開展監(jiān)督檢查。年初,組織縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門督導(dǎo)檢查2017年度民主生活會和組織生活會落實(shí)情況,在檢查過程中,緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員在意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性錯誤思想和錯誤觀點(diǎn),及時提出批評、督促進(jìn)行整改。
三是把意識形態(tài)納入《準(zhǔn)則》《條例》監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。在開展《準(zhǔn)則》《條例》特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查中,堅(jiān)決查處和糾正在貫徹落實(shí)縣委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。同時,在監(jiān)督檢查《準(zhǔn)則》《條例》貫徹執(zhí)行情況時,把意識形態(tài)領(lǐng)域問題作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容同安排、同檢查、同落實(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇七
【篇一】
一、工作任務(wù)
根據(jù)201x年目標(biāo)管理職責(zé)書要求,新晃縣商務(wù)局20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作以“明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),服務(wù)發(fā)展”為主題,認(rèn)真落實(shí)好局紀(jì)檢組20項(xiàng)監(jiān)督職責(zé),協(xié)助局黨組書記落實(shí)好25項(xiàng)主體職責(zé),具體完成好201x年縣商務(wù)局11項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作任務(wù)。
二、總體思路
深入貫徹落實(shí)黨的十x大、十x屆x中全會、以及中央和省、市、縣紀(jì)委全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格依規(guī)治黨新要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)厲懲治*,持續(xù)持續(xù)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),全面落實(shí)“兩個職責(zé)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),繼續(xù)以“三滿意”為檢驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)廉潔新晃建設(shè)。
三、主要措施
1、做好班子分工,強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。召開黨組會議,研究201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作進(jìn)行職責(zé)分解,“簽字背書”落實(shí)職責(zé),加強(qiáng)對職責(zé)落實(shí)狀況的檢查考核,定期向上級黨委和紀(jì)委報告主題職責(zé)落實(shí)狀況。
2、抓好廉政教育。開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政和反*宣傳教育以及廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào);開展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,黨組書記帶頭上黨課,紀(jì)檢組長上反腐倡廉形勢教育課,組織學(xué)習(xí)《中國*黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國*紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì),提高黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展建立廉潔單位、廉潔股室、廉潔崗位、廉潔工程、廉潔個人等廉政文化傳播活動;鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。繼續(xù)完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,將好作風(fēng)固化為習(xí)慣,升華為文化。
3、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,提高黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識,努力維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和性。7月前召開一次班子民主生活會,開展批評與自我批評,開展班子成員的述責(zé)述廉民主評議。
4、抓好權(quán)力監(jiān)督。加強(qiáng)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行狀況和縣委重大決策部署貫徹落實(shí)狀況的監(jiān)督檢查;班子成員做出廉潔自律公開承諾;班子成員報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)到縣委組織部和縣紀(jì)委;開展以“宣戰(zhàn)慵懶散、提振精氣神”為主題的干部作風(fēng)大整治。
5、抓好制度的完善和執(zhí)行。加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委、縣委作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神執(zhí)行狀況檢查;加強(qiáng)對公務(wù)接待、公車管理、公務(wù)出差等公務(wù)開支狀況的監(jiān)督檢查;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開展經(jīng)常性的批評和自我批評,開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告抽查核實(shí)工作;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制專題報告、廉政談話、約談、工作評估等制度;督促全局人員嚴(yán)格執(zhí)行單位工作紀(jì)律。
6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,探索解決“為官不為”問題。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢組長在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作的制度。改善監(jiān)督檢查方式,建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況定期分析機(jī)制,重點(diǎn)考評踐行“三嚴(yán)三實(shí)”狀況、實(shí)施“一線工作法”狀況、整治“慵懶散”狀況、鞏固“四風(fēng)”整治成果狀況、服務(wù)60周年縣慶項(xiàng)目建設(shè)狀況、遵守黨紀(jì)政紀(jì)狀況。
7、堅(jiān)持剛性執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為,嚴(yán)肅查處違*的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀(jì)等問題;從“小節(jié)”抓起,注重“細(xì)節(jié)”,緊盯“四風(fēng)”,防止反彈,弛而不息抓好作風(fēng)建設(shè),狠抓突出問題整治。
8、嚴(yán)格職責(zé)追究。對違*風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的黨員干部進(jìn)行追責(zé)和問責(zé)。
【篇二】
一、總體思路
立足集團(tuán)公司“十三五”開局之年的新起點(diǎn),201x年集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是:以黨的xx大、xx屆歷次全會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和全面貫徹xx屆中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委十屆六次全會精神,嚴(yán)格按照省紀(jì)委、省國資委紀(jì)委和能投紀(jì)委相關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),全面提高履職潛力,在持續(xù)懲治*高壓態(tài)勢下,用心貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”要求,減存量、遏增量。以正風(fēng)反腐工作的新成效,為集團(tuán)公司凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑良好形象、促進(jìn)改革發(fā)展帶給堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
二、工作措施
(一)嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī),強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)
深刻反思去年集團(tuán)紀(jì)委處理的違紀(jì)典型案例教訓(xùn),切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首要位置,要尊崇黨章,加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議狀況的監(jiān)督檢查,著力查處落實(shí)不力、陰奉陽違問題,確保各項(xiàng)決策部署有效貫徹。各黨總支、支部要把學(xué)習(xí)貫徹新《準(zhǔn)則》和《條例》作為履行全面從嚴(yán)治黨主體職責(zé)的重要抓手,使廣大黨員準(zhǔn)確把握兩部黨內(nèi)新法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),自覺做到內(nèi)化于心、外化于行。同時,要堅(jiān)持紀(jì)委監(jiān)督與審計(jì)、法律、財務(wù)等業(yè)務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)督以及職工群眾的民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,構(gòu)成有效監(jiān)督合力,促進(jìn)集團(tuán)公司有力深化改革、健康穩(wěn)定發(fā)展。
集團(tuán)紀(jì)委要嚴(yán)格按照新《準(zhǔn)則》和《條例》要求,深入落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督職責(zé),緊緊聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),用心推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,厘清職責(zé)、攥緊拳頭,依紀(jì)依規(guī)開展紀(jì)律審查工作,切實(shí)加大紀(jì)律審查力度,不斷創(chuàng)新紀(jì)律審查。要堅(jiān)持和貫徹“四種形態(tài)”要求,嚴(yán)格分類處置問題線索。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有效減少*存量,堅(jiān)決遏制*增量,用心探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。針對省委專項(xiàng)巡視組的反饋意見和提出的整改要求,以及職工群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違*的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的突出問題。
(三)持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,馳而不息嚴(yán)糾“四風(fēng)”
改善作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,防止“四風(fēng)”反彈任務(wù)艱巨。當(dāng)前,我們務(wù)必持續(xù)定力、持續(xù)加壓,扭住不放、鞏固成果,馳而不息嚴(yán)糾“四風(fēng)”。要以“咬定青山不放松”的態(tài)度,繼續(xù)狠抓作風(fēng)建設(shè)。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。要把違反中央八項(xiàng)規(guī)定行為作為紀(jì)律審查重點(diǎn),透過采取抓重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、抓具體問題、抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、抓通報曝光等一系列措施,盯住不放,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),一抓到底,堅(jiān)持構(gòu)成震懾,帶動作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,用心推動“兩個職責(zé)”的落實(shí)
嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理和紀(jì)律處分等多種形式,追究主體職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)。各黨總支、支部要進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng),推動從嚴(yán)治黨向企業(yè)基層延伸,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡職責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化職責(zé)、以上率下。要緊緊抓住落實(shí)職責(zé)這個“牛鼻子”,創(chuàng)新體制機(jī)制,改善工作方法,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,透過調(diào)研督查、約談督促、報告工作、嚴(yán)肅問責(zé)等方式,推動構(gòu)成齊抓共管的局面。要推動基層制定落實(shí)“兩個職責(zé)”清單,解決工作力度層層遞減的問題,讓主體職責(zé)落地生根,構(gòu)成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。用心探索和實(shí)行下級黨組織主要負(fù)責(zé)人向上級紀(jì)委述紀(jì)述廉述作風(fēng)述職責(zé)工作制度,真正壓實(shí)主體職責(zé)的有效落實(shí)。
(五)推動建立集團(tuán)公司內(nèi)部巡視工作制度,用心探索企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督創(chuàng)新
要創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作,參照《中國*巡視工作條例》,用心探索集團(tuán)公司內(nèi)部巡視監(jiān)督工作機(jī)制。逐步建立健全集團(tuán)公司內(nèi)部巡視工作制度,籌備成立集團(tuán)公司黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由集團(tuán)黨委選調(diào)集團(tuán)系統(tǒng)中層非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職人員組成。認(rèn)真貫徹省委巡視工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作條例,突出政治巡視定位,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,以“六大紀(jì)律”為尺子,深化“四個著力”,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主題職責(zé)缺失、管黨治黨不力等問題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)201x年9月以后的問題。要深化專項(xiàng)巡視,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,機(jī)動靈活,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),定點(diǎn)突破。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),錘煉紀(jì)檢干部過硬隊(duì)伍
打鐵還需自身硬。按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”要求和能投紀(jì)委、集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署,集團(tuán)紀(jì)委將要進(jìn)一步規(guī)范和完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,逐步加強(qiáng)自身組織建設(shè)。
隨著當(dāng)前國有企業(yè)反腐倡廉工作的深入推進(jìn),集團(tuán)紀(jì)委工作要求和任務(wù)明顯加大增多。按照能投紀(jì)委剛剛出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)施意見》要求,集團(tuán)紀(jì)委將要進(jìn)一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè),健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),擬增設(shè)一個紀(jì)律審查專門處室,增設(shè)后集團(tuán)紀(jì)委將下設(shè)黨風(fēng)室和紀(jì)律審查室兩個處室。盡快增補(bǔ)一名集團(tuán)紀(jì)委委員,繼續(xù)在下屬子公司增配紀(jì)檢監(jiān)察員,力爭實(shí)現(xiàn)派駐下屬平臺公司紀(jì)檢監(jiān)察員全覆蓋。同時,集團(tuán)紀(jì)委還要認(rèn)真研究和探索建立紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評價、輪崗、交流、任職回避等制度。不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高紀(jì)檢工作人員的執(zhí)紀(jì)辦案潛力和水平,保證黨內(nèi)監(jiān)督、有效,努力打造、錘煉一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭F”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)是黨章賦予的神圣職責(zé),201x年我們將嚴(yán)格按照國資委紀(jì)委、能投紀(jì)委要求,在集團(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、奮力拼搏,扎實(shí)工作,履職盡責(zé),依紀(jì)依規(guī)緊緊聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),全面提高履職潛力,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭新成效。
【篇三】
一、回顧201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作,個性是落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定狀況,提升干部執(zhí)行力、加強(qiáng)源頭預(yù)防和嚴(yán)肅懲腐等方面的做法、成效。
(一)、高度重視,行動迅速
我局高度重視黨風(fēng)、作風(fēng)建設(shè),將貫徹落實(shí)中央開展“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”、衢州市委“24條意見”和市委“十個不準(zhǔn)”作為當(dāng)前所有工作的重中之重來抓,分別于1月4日、23日、24日及2月20日以及每月局例會組織全局干部職工召開學(xué)習(xí)會議。會議要求局下屬各單位結(jié)合自身工作實(shí)際,提出具體意見;全局黨員干部嚴(yán)格對照廉潔從政的行為規(guī)范,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,及時糾正問題,做到嚴(yán)于律己,潔身自好,自覺理解社會監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕違反“八項(xiàng)規(guī)定”行為的發(fā)生。
同時,根據(jù)用車、用餐、接待相關(guān)規(guī)定,我局進(jìn)一步完善管理辦法,下發(fā)了《中共江山市旅游局黨組關(guān)于改善工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》(江旅黨[201x]1號)和《江山市旅游局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公車使用等公務(wù)接待管理工作的通知》(江旅[201x]6號)。
(二)、對照落實(shí),強(qiáng)化督查
目前,我局貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個嚴(yán)禁”收到較為明顯的成效。取消向上級贈送土特產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用,同比減少3.15萬元;取消一年一度的旅游系統(tǒng)聯(lián)歡會及年終評比表彰活動;1-10月份局辦公室共退回擬出臺的實(shí)質(zhì)資料不強(qiáng)的文件18個,實(shí)發(fā)文114個,同比減少29個;201x年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算同比減少3.94萬元;江郎山—廿八都創(chuàng)5*旅游景區(qū)宣傳簡報和《江郎山通訊》作為內(nèi)部交流材料,嚴(yán)格控制分發(fā)范圍。
1月中旬開始,我局由紀(jì)檢組長周偉同志及相關(guān)人員對全系統(tǒng)干部職工工作及作風(fēng)狀況開展督查。從檢查結(jié)果來看我局無上下級之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部公款送禮、宴請;無到省、衢州市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會、茶話會、團(tuán)拜會等活動;無未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦各類節(jié)日慶典活動;無向上級部門贈送土特產(chǎn);無在下基層調(diào)研時收受下屬單位贈送的土特產(chǎn)和提貨券;無收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡;領(lǐng)導(dǎo)干部無利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財;無年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、資金和實(shí)物;無違反規(guī)定印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券;無借用各種名義組織和參與公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動;無用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游等活動;無違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用;領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會議、檢查工作等一律按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行;沒有查處黨員干部參與賭博案件;領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研輕車簡從,減少陪同和隨行人員;無搞警車開道,不搞任何形式的迎送、懸掛或張貼橫幅標(biāo)語,擺放花草或水果;嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行外出學(xué)習(xí)考察有關(guān)規(guī)定。
(三)、存在問題及下步打算
目前,我局存在的問題是個別干部職工對“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個嚴(yán)禁”、衢州市委“24條意見”和市委“十個不準(zhǔn)”的認(rèn)識仍有所不足,工作效率還有待進(jìn)一步提高。下一步,我局將進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,加強(qiáng)對全體干部職工的宣傳教育;將“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個嚴(yán)禁”、衢州市委“24條意見”和市委“十個不準(zhǔn)”納入干部職工執(zhí)行年度考核;突出上級對下級的落實(shí)狀況監(jiān)督,干部職工對領(lǐng)導(dǎo)的履職狀況監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促及反饋,對有令不行、有禁不止的個人,做到發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息遷就。
二、駐旅游局紀(jì)檢組201x年反腐倡廉建設(shè)的基本思路、工作目標(biāo)、主要任務(wù)及措施。
(一)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制
機(jī)制上落實(shí)“一崗雙責(zé)”,做到人人有職責(zé),個個有壓力
(二)、強(qiáng)化教育,扎實(shí)筑牢拒腐防變思想防線
生生的案例教育,使黨員干部深刻認(rèn)識到*所帶來的危害和影響,進(jìn)一步增強(qiáng)了自身的拒腐防變的潛力。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。為了進(jìn)一步促進(jìn)干部職工提高學(xué)習(xí)意識,培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,強(qiáng)化自身素質(zhì),提升自身形象,201x年,我局組織開展了“31311”讀書學(xué)習(xí)交流活動,即熟讀三本好書,推薦一本好書,寫好三篇讀書心得,撰寫一篇業(yè)務(wù)論文,提交一份
調(diào)研報告
?;顒娱_展以來,全體干部職工用心參與,潛心研讀,取得了豐碩成果,共收集讀書心得66篇,業(yè)務(wù)論文26篇,調(diào)研文章22篇,在機(jī)關(guān)構(gòu)成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,有效推動了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。經(jīng)局黨組研究決定,今年繼續(xù)深化讀書學(xué)習(xí)交流活動,對讀書活動中的優(yōu)秀調(diào)研文章、理論文章進(jìn)行獎勵,切實(shí)提高了干部職工參與活動的用心性、主動性。(三)、強(qiáng)化監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)治本抓源工作
市金牌導(dǎo)游員、明星導(dǎo)游員”評選等活動并取得了優(yōu)異的成績,展示了旅*業(yè)風(fēng)采,規(guī)范了市場秩序,提升了服務(wù)質(zhì)量。
隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*倡廉工作的有效開展,江山市旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”號角的吹響,江郎山-廿八都景區(qū)建立國家5*旅游景區(qū)的有序推進(jìn),江郎山國家旅游節(jié)的成功舉辦,一至十月份,我市景區(qū)接待海內(nèi)外游客40.12萬人次,同比增長3.5%;景區(qū)門票總收入完成1939萬元,同比持平;全市旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,江山旅游對外影響力進(jìn)一步提升,各級各部門對江山旅游的認(rèn)同度進(jìn)一步提高。
三、結(jié)合當(dāng)前反腐倡廉形勢,提出對全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見和推薦。
反腐倡廉工作是我黨立黨之本、執(zhí)政之基,全力推進(jìn)黨的反腐倡廉工作是我黨應(yīng)對新形勢新任務(wù)做出的歷史抉擇。當(dāng)前,江山發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時期,紀(jì)檢監(jiān)察工作也處于重要時期,形勢任務(wù)發(fā)生了較大變化,面臨著許多需要解決的新狀況、新問題、新特點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),構(gòu)成拒腐防變教育長效機(jī)制
加強(qiáng)教育,是反腐倡廉的基礎(chǔ)。思想*,是產(chǎn)生*的根源。因此,要解決*問題,就要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要加強(qiáng)思想道德教育和廉政從政教育,使廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,突出做到“三性”:
1、要突出針對性。要緊貼黨員干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際,著力解決突出問題,增強(qiáng)教育的吸引力、感染力、說服力。
2、要突出制度性。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)。
3、要突出廣泛性。將反腐倡廉教育普及全局干部職工,在深化廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)民主法制文化建設(shè),提高全體干部職工的民主意識和法制觀念。
(二)完善監(jiān)督機(jī)制,增加權(quán)力運(yùn)行的透明度
不受監(jiān)督的權(quán)力必然走向*。因此,務(wù)必要加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約。首先,要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。著力推進(jìn)黨內(nèi)民主管理制度建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行民主集中制,防止個人或少數(shù)人專斷。其次,要加強(qiáng)社會監(jiān)督,調(diào)動群眾參與監(jiān)督的用心性,建立和健全群眾舉報違紀(jì)違法行為的工作機(jī)制。再次,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。利用電視電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體評擊一切違法行為,將這些違法行為暴露在社會大眾面前。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制
沒有規(guī)范的預(yù)防*方面的措施,任何一個社會組織都務(wù)必會導(dǎo)致*的滋生和蔓延。因此,務(wù)必不斷加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各種監(jiān)督制度,健全有效的制約機(jī)制,做到以制度管人、管事。個性要強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識,提高他們貫徹執(zhí)行制度的主動性和自覺性。
【篇四】
一、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制,在強(qiáng)化廉潔從政上下功夫
調(diào)整局館黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,制定實(shí)施方案,明確制度建設(shè)的主要資料,切實(shí)做到“三個帶頭”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和檢查考核工作。局館各級領(lǐng)導(dǎo)干部要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)書,強(qiáng)化職責(zé)意識,搞好職責(zé)分解,落實(shí)職責(zé)考核和職責(zé)追究制度,確?!耙粛忞p責(zé)”落到實(shí)處。
二、突出抓好行政監(jiān)察,促進(jìn)檔案中心工作完成
一是對新館建設(shè)工程開展效能監(jiān)察。著重對工程
合同
簽訂、工程質(zhì)量和資金管理與使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程建設(shè)廉潔高效。二是對建立國家一級綜合檔案館工作任務(wù)開展重點(diǎn)監(jiān)察。重點(diǎn)對檔案館建設(shè)的條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用和信息化建設(shè)四個方面的工作完成狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三是圍繞局館201x年工作要點(diǎn),對各股室目標(biāo)職責(zé)制工作任務(wù)開展日常監(jiān)察。重點(diǎn)對“七大”建設(shè)(檔案資源體系建設(shè)、檔案利用體系建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案法制建設(shè)、檔案文化建設(shè)和檔案隊(duì)伍建設(shè))和“一個”工程(家庭建檔工程)的落實(shí)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、突出抓好黨風(fēng)廉政教育,在夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)上下功夫
以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以社會主義核心價值體系、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉法規(guī)制度等為主資料,以黨課教育、先進(jìn)典型引導(dǎo)、案例警示提醒、崗位職責(zé)教育等為主要形式,借助黨員干部中深入開展的“清正廉潔過兩節(jié)”主題教育活動,不斷增強(qiáng)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高潛力,持續(xù)黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。用心開展以“讀書思廉、警示促廉、家庭助廉、文化養(yǎng)廉”為資料的“四廉”教育,組織黨員干部參觀展覽、觀看影片、參加征文比賽等活動,提高黨員干部思想認(rèn)識,推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),營造健康向上的、先進(jìn)的廉政文化氛圍。
四、突出抓好制度完善,在完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制
繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)施意見》,圍繞“三個體系”建設(shè)制定、完善的相關(guān)制度。重點(diǎn)圍繞“人、權(quán)、財”等方面進(jìn)行制度完善,規(guī)范工作流程。建立健全權(quán)力運(yùn)行各個領(lǐng)域的制度規(guī)定,完善科學(xué)決策機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的制度建設(shè),切實(shí)提高制度的系統(tǒng)性。要在完善制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升制度執(zhí)行力,將制度的貫徹執(zhí)行放在更加突出的位置,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。
五、突出抓好監(jiān)督檢查,在促進(jìn)廉潔從政上下功夫
把黨內(nèi)監(jiān)督、干部群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍,強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn),暢通監(jiān)督渠道,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督在反腐倡廉中的關(guān)鍵作用。要加強(qiáng)對執(zhí)行區(qū)委、政府和局館重大決策部署狀況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對執(zhí)行黨的政治紀(jì)律狀況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對重大決策、干部選拔任用、重大資金使用等的監(jiān)督檢查。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,透過黨務(wù)公開、政務(wù)公開、黨員承諾、聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員等形式,增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度,支持和保證群眾監(jiān)督。
六、突出抓好專項(xiàng)治理,在加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上下功夫
七、突出抓好自身建設(shè),在提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平上下功夫
全面落實(shí)縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精神,鞏固局館“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”紀(jì)檢監(jiān)察組織活動成果。將“建立‘三型’組織活動”與開展做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作、與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)結(jié)合起來,堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)與開展活動相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合,促使紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)潛力和創(chuàng)新潛力、提升服務(wù)意識和服務(wù)水平、提升廉政意識和管理水平。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇八
根據(jù)公司下發(fā)的****,***高度重視,將明年工作思路謀劃調(diào)研作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,圍繞幾個方面的研討內(nèi)容,緊密結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況:堅(jiān)持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”
工作,圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一方面是認(rèn)真分解立項(xiàng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制。形成一把手負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各科室主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級抓一級的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。另一方面是強(qiáng)化檢查考核,推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)。采取聽匯報介紹、查閱臺帳資料、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項(xiàng)情況報告等方式,全面檢查了工作落實(shí)情況。全轄各級領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,自上而下,層層部署,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況:公司將在總、省公司紀(jì)檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)市局工作部署,正視自身存在的不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法,完善工作流程,緊緊圍繞總、省公司的工作要求,著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司、部的實(shí)際情況,采取不同形式的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者,明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強(qiáng)化教育措施、落實(shí)教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊(duì)伍架構(gòu),結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實(shí)際,進(jìn)一步完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性,原則規(guī)定得多、細(xì)節(jié)規(guī)定得少的制度,逐一進(jìn)行梳理和清理,逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實(shí)提高制度執(zhí)行力增強(qiáng)制度實(shí)效性,努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。
二、司法案件管理方面
一是司法案件內(nèi)部管控機(jī)制:一方面是完善司法案件內(nèi)部管控機(jī)制:充分協(xié)調(diào)與省級分公司、律師事務(wù)所、各支公司、部的案件關(guān)系,及時督促各部門及機(jī)構(gòu)上報及辦理案件,使各案件無疏漏、保質(zhì)量,從而維護(hù)公司的合法權(quán)益。另一方面是掌握司法案件管理的難點(diǎn)并加強(qiáng)改進(jìn):司法案件管理的難點(diǎn)主要包括:
(一)法制環(huán)境不健全,與外部司法機(jī)構(gòu)間協(xié)作不足,部分公安、檢察機(jī)關(guān)以力量不足、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足、屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛、不存在犯罪行為等為由,長期拖延辦案,不及時立案偵查,或拒絕提起公訴。
(二)刑事責(zé)任雖被追究,保險損失扔未追回,部分案件經(jīng)過長期停滯后獲判,但判決后應(yīng)追繳的贓款卻無法執(zhí)行到位,涉案機(jī)構(gòu)只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償,耗費(fèi)更多的資源。針對以上問題,公司進(jìn)行討論,并有以下改進(jìn)措施:
(一)強(qiáng)化內(nèi)控及風(fēng)險管理:加強(qiáng)費(fèi)用管控,確保審批流程真實(shí)嚴(yán)格。
(二)改進(jìn)完善單證、印章管理辦法,全面規(guī)制單證的組織管理,保證印章使用安全、規(guī)范。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,嚴(yán)把承保質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化理賠管控措施。
二是案件查處和信訪核查:進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作也都十分重視,一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難,按照工作分工,認(rèn)真接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理,把信訪工作作為考核干部的主要內(nèi)容,對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義,造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以處理。另一方面是針對信訪工作中存在的問題積極改進(jìn)并發(fā)揮案件查處和信訪監(jiān)督的功能和作用,根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢和任務(wù),按照總、省公司的總體要求,將突出抓好以下四個方面的工作:
(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。
(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
三、將紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面
紀(jì)檢監(jiān)察工作承擔(dān)著對黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能,是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經(jīng)過調(diào)研,明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責(zé)的重要性?,F(xiàn)就如何使紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障
總結(jié)
以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)對公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心,重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高、費(fèi)用成本控制以及財務(wù)資源差異化配置等方面落實(shí)總公司相關(guān)政策的情況,促進(jìn)各級分支機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀、利益觀,著力解決對效益發(fā)展的經(jīng)營理念認(rèn)識不到位、落實(shí)不到位和不計(jì)成本盲目發(fā)展的問題。二是促進(jìn)內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況,確保政令暢通、執(zhí)行有效,促進(jìn)財務(wù)、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實(shí)。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責(zé),必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)全局的思想。找準(zhǔn)定位。切實(shí)站在確保中心、服務(wù)全局的高度,站在確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度,正確處理好對內(nèi)與對外、對上與對下等方面的關(guān)系;催生合力。在積極爭取上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與同級黨委支持的同時,不僅要發(fā)揮各職能部門的作用,還要充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上,要檢查授權(quán)的合理性。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié),難免存在不當(dāng),而一旦授權(quán)不當(dāng),就有可能出現(xiàn)大問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大對授權(quán)合理性的監(jiān)督和評估。五是要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化制度宣傳教育,增強(qiáng)全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識,筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ),把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動。要嚴(yán)肅查處違反違規(guī)違紀(jì)制度的行為,著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立制度面前無特權(quán)、制度約束無例外的意識,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。四、對《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見方面
公司黨組認(rèn)真研究《工作規(guī)劃》要求,按照總、省公司的會議精神,認(rèn)真進(jìn)行研究論證,展開調(diào)研,特提出幾點(diǎn)建議:一是要繼續(xù)抓好全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要加深對懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識,自覺把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進(jìn),堅(jiān)持治標(biāo)與治本兩手抓、懲治與預(yù)防兩手硬,實(shí)行綜合治理、多措并舉,形成全黨全社會一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作,緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接、服務(wù)、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為全年工作的主線,切實(shí)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署,抓好明年任務(wù)落實(shí)。對已經(jīng)完成的工作,要建立健全長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化;對持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務(wù),要加大力度,抓緊推進(jìn),切實(shí)落到實(shí)處。
五、對《考核辦法》及紀(jì)檢監(jiān)察工作體會方面
公司《》及其評分細(xì)則試運(yùn)行以來,公司立即圍繞貫徹落實(shí)精神,總的感到:雖然近年來紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)控審計(jì)工作取得了長足進(jìn)步,但仍然存在一些問題,與當(dāng)前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng):目前,雖然設(shè)立了專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,但由于一人兼多個崗位,因此,在實(shí)際工作處理過程中,有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細(xì);工作效率和標(biāo)準(zhǔn)離上級公司的相關(guān)要求存在很大差距。
針對考核辦法,一是加強(qiáng)考核辦法的實(shí)際可操作性,將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察對公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動作用。二是避免流于形式停于紙面,應(yīng)將考核深入貫徹到各個層面中去,在建設(shè)中加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),使各部門認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的重要性,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展,更加有效進(jìn)行。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇九
xx年以來,我鄉(xiāng)按照縣紀(jì)委的安排和部署,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作要求,取得一定成效。
年初,鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際及時研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)政令暢通,提高依法行政能力,使我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
嚴(yán)格按照《xx縣xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)行工作研究,對具體工作作了具體安排布置。同時,結(jié)合單位實(shí)際,建立健全了一系列制度,為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。
依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認(rèn)真履行職能,堅(jiān)持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時,對外公示舉報電話,勇于接受社會各界的監(jiān)督。
在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持深入調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時糾正,嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
總之,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全鄉(xiāng)干部職工的共同努力,我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較好成效。在明年的工作中,將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇十
市紀(jì)委:
20xx年以來,市安監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委、市政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的統(tǒng)一部署要求下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆三中、四中全會,十八屆中央紀(jì)委第三次全會,十屆省委第四次全會、省紀(jì)委十屆第三次全會,市委六屆八次全會、市紀(jì)委六屆五次全會精神和國家安監(jiān)總局黨組、省安監(jiān)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞安全監(jiān)管工作中心,以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為抓手,以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市“十項(xiàng)規(guī)定”為重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高依法行政水平、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),踏石留印、抓鐵有痕地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,努力構(gòu)建具有內(nèi)江安監(jiān)特色的不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了有力的政治和紀(jì)律保證。根據(jù)《中共內(nèi)江市紀(jì)委辦公室關(guān)于對各縣(區(qū))、市級部門有關(guān)工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》(內(nèi)紀(jì)辦[20xx]12號)要求,我局黨組高度重視,立即安排部署,按照文件要求逐項(xiàng)進(jìn)行自查清理,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作完成情況
(一)“中央‘八項(xiàng)規(guī)定’和省、市‘十條規(guī)定’的貫徹落實(shí)情況”
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,局黨組嚴(yán)格對照規(guī)定要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,與黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,始終注重在“增強(qiáng)能力提績效,解決問題求實(shí)效,監(jiān)管創(chuàng)新出成效,安全發(fā)展建長效”上求突破,造就了一支作風(fēng)扎實(shí)、廉潔高效的安監(jiān)隊(duì)伍,逐步形成了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制,為推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作起到了積極的作用。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。實(shí)施“干部修身計(jì)劃” ,以 “修學(xué)、修心、修禮、修德、修廉”為主題,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一階段要求,加強(qiáng)干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德和廉潔自律教育,提高機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、理論水平和創(chuàng)新工作能力,強(qiáng)化安監(jiān)干部公仆意識和奉獻(xiàn)精神。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。建立健全安全監(jiān)管人員廉潔從政制度,制定了“十條廉政禁令”、“機(jī)關(guān)廉政建設(shè)‘十不準(zhǔn)’”、“局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部‘六嚴(yán)禁’規(guī)定”、“安監(jiān)執(zhí)法人員九條紀(jì)律”等廉政制度,有效促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是落實(shí)便民服務(wù)措施。圍繞市委市政府提出的“最短流程、最優(yōu)措施、最高效率、最少程序”的政務(wù)服務(wù)總體要求,以“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”為原則,堅(jiān)持做到“兩集中、兩到位、兩減少”,現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)100%、限時辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)100%,確保了行政審批公開、公平、公正、便民、高效。四是大力改進(jìn)工作作風(fēng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,局黨組成員、局領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)干部隊(duì)伍,在工作中堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入群眾、深入實(shí)際,辦實(shí)事、求實(shí)效。在監(jiān)管執(zhí)法過程中,以“求真、務(wù)實(shí)、清廉”為執(zhí)法宗旨,自覺遵守法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,堅(jiān)持原則,不徇私情,樹立了“業(yè)務(wù)精、責(zé)任強(qiáng)、重廉潔”安監(jiān)干部隊(duì)伍形象。五是厲行勤儉節(jié)約。壓縮文件、簡報、宣傳資料、會議及其他日常辦公經(jīng)費(fèi)開支,減少紙質(zhì)公文數(shù)量,控制會議活動規(guī)模。壓縮公務(wù)接待開支,控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待,不準(zhǔn)公款相互宴請,公務(wù)接待禁止飲酒,工作日禁止午間飲酒。實(shí)行出差、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、檢查審批制度。嚴(yán)格車輛管理,實(shí)行公務(wù)派車審批制度,嚴(yán)禁私自駕車、出車,嚴(yán)禁公車私用,壓縮車輛費(fèi)用開支。倡導(dǎo)全局干部踐行文明高尚的生活作風(fēng),節(jié)約每一度電、每一張紙、每一升油、每一滴水,不搞鋪張浪費(fèi)。六是加強(qiáng)廉潔自律。加強(qiáng)道德教育,帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,注重個人品德修養(yǎng),不出入高消費(fèi)娛樂場所,不追求低級庸俗生活情趣,不組織參與賭博活動。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,講實(shí)話、報實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,自覺抵制各種不正之風(fēng)。實(shí)行廉政風(fēng)險點(diǎn)分級管理,從源頭上有針對性地制定和實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警防控措施,不斷提高反腐倡廉規(guī)范化、制度化水平。
(二)“聽取對全市在第二批群眾路線教育實(shí)踐活動中需要整治的‘四風(fēng)’突出問題”
從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模,從嚴(yán)控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。
(三)“市委六屆八次全會、市紀(jì)委六屆五次全會精神貫徹落實(shí)情況”
及時召開全體干部職工大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)兩個會議精神,局黨組書記、局長袁昌德主持會議并就貫徹落實(shí)工作提出具體要求:一要正確認(rèn)識、認(rèn)真分析面臨的嚴(yán)峻形勢,開展有針對性的反腐倡廉教育,深入分析本單位的不良現(xiàn)象和各種問題,采取切實(shí)有效的工作措施,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。堅(jiān)持落實(shí)學(xué)習(xí)制度,積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉專題教育培訓(xùn)。加強(qiáng)廉政教育陣地建設(shè),進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)考核機(jī)制。二要圍繞中心、服務(wù)大局,促進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對省安監(jiān)局和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任落到實(shí)處,確保政令暢通。三要加強(qiáng)監(jiān)督工作,規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)對重點(diǎn)對象、重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,著重加強(qiáng)對人財物管理和行政審批權(quán)、安全執(zhí)法權(quán)、事故調(diào)查權(quán)、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)、安全培訓(xùn)權(quán)“五權(quán)”的監(jiān)督。四要嚴(yán)肅查處安監(jiān)系統(tǒng)違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決懲治腐敗行為。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益和安全生產(chǎn)責(zé)任事故背后的腐敗案件。在加大初核初查和立案調(diào)查力度的同時,加大組織函詢、誡勉談話、組織處理力度,發(fā)揮辦案的綜合效能。五要加強(qiáng)制度建設(shè),完善懲防體系機(jī)制。加強(qiáng)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力,積極探索建立堅(jiān)定有力、富有活力、內(nèi)容清晰、科學(xué)有效的長效機(jī)制。六要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步形成齊抓共管的格局。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五項(xiàng)制度”,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,以“三問”為抓手,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動。
(四)“各部門20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在問題的整改情況及工作建議”
一是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新和制度建設(shè),加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力;二是嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險排查制度,對重要崗位、重要環(huán)節(jié),重要時段不廉潔行為易發(fā)多發(fā)的情況要制定落實(shí)管控措施,完善防控管理體系;三是建立執(zhí)法監(jiān)督、管理、辦案責(zé)任追究制度,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
(五)“各部門20xx年千企萬人綜合測評中所提意見的整改情況”
針對“加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,確保民眾安全”問題。立足于監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),健全完善安全監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),積極推動執(zhí)法重心下移。著力充實(shí)基層安辦的力量,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦真正做到“八有”,即有職能、有崗位、有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作經(jīng)費(fèi)、有裝備設(shè)施,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管要求落實(shí)到位。加快建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控中心,建立市、縣、企業(yè)三級安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),完善覆蓋各級安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察、道路交通和水上交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)對高危行業(yè)企業(yè)、職業(yè)健康嚴(yán)重企業(yè)、重大危險源等的實(shí)時監(jiān)控、預(yù)警平臺。
針對“法律法規(guī)對企業(yè)宣傳不到位”問題。積極建立完善由宣傳、安監(jiān)、教育、公安 、工會、共青團(tuán)、文廣新局等部門參加的“百安活動”宣傳工作聯(lián)席會議制度,以黨的十八屆三中全會精神、中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示和安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,大力宣傳科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵和以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系。全市各級各部門充分利用手機(jī)報、城區(qū)紅綠燈led、出租車頂燈led、公交樓宇電視、交通崗?fù)?、報刊、板報、櫥窗、宣傳車、宣傳資料等多種載體,大張旗鼓地宣傳“百安活動”和安全生產(chǎn)、安全監(jiān)管的常識,普及防事故、保安全的基本知識和臨危處理常識。在“全國安全生產(chǎn)月”活動期間,積極開展送安全知識到操作手活動,通過免費(fèi)發(fā)放資料、專家講座、警示教育活動,對全市全部煤礦企業(yè)和煤系非煤礦山、道路運(yùn)輸企業(yè)和水上交通船舶、部分高危行業(yè)企業(yè)和列為省、市、縣(區(qū))重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),以及近三年來發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的企業(yè),列出時間表,細(xì)化到每一個企業(yè),由相關(guān)部門和縣(區(qū))組織送安全知識到操作手,達(dá)到4個100%。即:全市事故單位100%受到教育、事故單位負(fù)責(zé)100%受教育、事故單位管理人員100%受到教育、事故單位從業(yè)人員100%受到教育,確保安全知識送到每一個操作手。
針對“執(zhí)法人員有待提高服務(wù)態(tài)度,端正位置”問題。就安監(jiān)干部自身建設(shè)問題,局黨組書記、局長袁昌德強(qiáng)調(diào):一要增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé)。全市安監(jiān)干部要切實(shí)感到肩上擔(dān)子的沉重,有如履薄冰的責(zé)任感、寢食難安的壓力感和提心吊膽的憂患感,時刻背負(fù)責(zé)任,倍加勤奮努力,切實(shí)為一方生產(chǎn)安全殫精竭慮、不遺余力。二要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,提高工作能力。安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)問題至關(guān)重要,也至關(guān)緊要。每名同志都應(yīng)有一種本領(lǐng)危機(jī)意識,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和主動性,多學(xué)習(xí)、多思考、多鉆研,練好基本功。三要增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識,樹立良好作風(fēng)。各項(xiàng)工作務(wù)必要細(xì)心、務(wù)實(shí),確保經(jīng)得起時間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。四要增強(qiáng)創(chuàng)新意識,提高工作水平。順應(yīng)安全發(fā)展的新要求,把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性,以改革的精神、創(chuàng)新的思維,不斷探索加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的新路徑、新舉措,進(jìn)一步提升做好新形勢安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的能力和水平。五要增強(qiáng)自律意識,塑造廉潔形象。要常思貪欲之害、常畏法紀(jì)之嚴(yán)、常懷律己之心,做到自重自省自警自勵。同時要正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,既要鐵面無私、嚴(yán)格執(zhí)法,又要主動熱情地為基層和企業(yè)服務(wù)。通過“無情執(zhí)法”、“有情服務(wù)”,樹立安監(jiān)部門、安監(jiān)干部的良好形象。
針對“對企業(yè)罰款太多、亂執(zhí)行亂罰款”問題。一是針對各級安監(jiān)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在宏觀管理、監(jiān)察執(zhí)法、行政許可等方面“眉毛胡子一把抓”、“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動員”的具體問題,進(jìn)一步理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、行政許可與行政執(zhí)法分離,避免重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)處罰。二是切實(shí)理順各級安監(jiān)執(zhí)法體制,加強(qiáng)對安監(jiān)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,切實(shí)解決客觀上存在的監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)科、股(室)“分灶”、“分家”吃飯和利益分割導(dǎo)致扯皮推諉、溝通渠道不暢等矛盾,以推動“尺子”比得更準(zhǔn)、“拳頭”打得更實(shí)。三是深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動,切實(shí)規(guī)范自由裁量,堅(jiān)決實(shí)施案審委分級討論體制,使其自由裁量的依據(jù)更加充分、可靠,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為案卷化、執(zhí)法案卷規(guī)范化、倒查案卷合法化、履職盡責(zé)證據(jù)化“四化”目標(biāo),杜絕辦“人情案”、“關(guān)系案”和告知多、處罰少等現(xiàn)象。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的輿論監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)工作,接受廣大人民群眾的監(jiān)督,切實(shí)提高案件的透明度和公信力。
針對“應(yīng)以幫助企業(yè)改進(jìn)工作,消除隱患,不要以罰代管,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)改造”問題。一是建立監(jiān)管、執(zhí)法信息共享平臺和情況互通機(jī)制,堅(jiān)持權(quán)責(zé)清晰、資源共享、相互協(xié)作,實(shí)現(xiàn)隱患排查整治的監(jiān)管與安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為的查處“無縫”對接,形成合力,共同促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)到位。二是依據(jù)安全生產(chǎn)系列法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從執(zhí)法檢查、隱患排查、立案調(diào)查、行政處罰和案卷歸檔等方面將適用法律條文分門別類編印成冊,作為執(zhí)法人員的“工具書”,使其能準(zhǔn)確把握“一般隱患”與“重大隱患”、“罰”與“不罰”的界定,做到依法、科學(xué)、文明、公正、公開、公平執(zhí)法,避免以罰代管、以罰款為目的的現(xiàn)象發(fā)生,真正做到“處罰只是手段,消除隱患才是目的”。三是深入開展隱患排查治理專項(xiàng)行動,建立安監(jiān)部門巡回查、主管部門全面查、企業(yè)自身反復(fù)查的隱患排查治理機(jī)制,強(qiáng)化從法律法規(guī)上、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上、設(shè)計(jì)規(guī)范上對企業(yè)隱患整改的指導(dǎo),采取掛牌督辦、重點(diǎn)督查等方式,督促企業(yè)落實(shí)隱患整改措施,提升本質(zhì)安全水平。
(六)“各部門行權(quán)監(jiān)察平臺建設(shè)情況”
我局把開展行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺建設(shè)工作列入重要的議事日程,抽調(diào)了精干力量成立了行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺建設(shè)工作小組,按照行政權(quán)力的類別編制,對20xx年11月之前頒布的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了清理。清理后的行政權(quán)力共335項(xiàng),其中行政審批(行政許可)4項(xiàng);行政處罰318項(xiàng);行政強(qiáng)制5項(xiàng);行政確認(rèn)2項(xiàng);其他行政權(quán)力6項(xiàng),現(xiàn)已全面建成并正常運(yùn)行。涉及的所有權(quán)力事項(xiàng)及流程圖均可在互聯(lián)網(wǎng)上公布。使得我局的職權(quán)目錄基本做到了分類清晰、編制科學(xué)、定位準(zhǔn)確,工作效率明顯提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步改善,各司其職、各謀其政的工作格局逐漸形成,依法執(zhí)政水平顯著增強(qiáng)。
(七)“各部門對基層執(zhí)法的監(jiān)督情況”
按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理,加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任事故中玩忽職守、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中違法違紀(jì)問題的監(jiān)察,堅(jiān)決杜絕各類違紀(jì)違法行為的發(fā)生。我局實(shí)行了科員對科長、科長對分管副局長、副調(diào)研員對分管副局長、副局長和調(diào)研員對局長,層層簽訂以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)及作風(fēng)建設(shè)等方面的相關(guān)制度規(guī)定為主要內(nèi)容的“機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律暨創(chuàng)先爭優(yōu)承諾書”。二是緊緊圍繞中心工作,全力做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,積極開展了安全生產(chǎn)檢查,健全了安全事故防范機(jī)制,完善了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“四級網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),逐步建立起了基層安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,積極探索執(zhí)法監(jiān)察的新方式、新方法。充分發(fā)揮聘請的12名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用,定期召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會,主動傾聽他們對安全生產(chǎn)監(jiān)管、政風(fēng)行風(fēng)及軟環(huán)境方面的意見和建議,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),不斷提高行政執(zhí)法效能效率,提高安全監(jiān)管執(zhí)法的公信度和執(zhí)行力,切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)。今年共受理群眾安全生產(chǎn)舉報投訴8件,結(jié)案3件。
二、存在的問題
總的來說,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們結(jié)合安全監(jiān)管監(jiān)察實(shí)際,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,取得了明顯的階段性實(shí)效。但面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢和復(fù)雜的行政執(zhí)法環(huán)境,我們在抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作方面還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制還需要進(jìn)一步完善,特別是在履行職責(zé)、齊抓共管上落實(shí)還不平衡,一些工作還不夠細(xì);二是糾風(fēng)工作還有待在加大治理力度的同時完善監(jiān)督制約機(jī)制,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化提高;三是雖然沒有發(fā)現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)節(jié)發(fā)生權(quán)錢交易的問題,但對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約在有些方面還不夠有力,執(zhí)行“九條紀(jì)律”不夠嚴(yán)格。四是勤政廉政考評工作方法單一,獎懲制度不健全等等。
三、工作建議
我市各級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持反腐敗斗爭三項(xiàng)工作格局,不斷加大工作力度,取得了明顯效果,使各項(xiàng)工作逐步走向制度化和規(guī)范化的軌道,隊(duì)伍的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的形象,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勤政為民的形象,公道正派、文明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男蜗?,恪盡職守、清正廉潔的形象,廣大干部群眾對此給予充分肯定。但當(dāng)前反腐敗斗爭所面臨的嚴(yán)峻形勢,特提出如下意見建議:一是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)成果宣傳,多讓人民群眾了解我市反腐倡廉工作進(jìn)展及成效;二是加強(qiáng)反腐制度建設(shè),加大源頭治腐力度;三是積極采取措施,充分發(fā)揮部門紀(jì)檢組黨內(nèi)監(jiān)督作用;四是紀(jì)檢部門要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對市直部門學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的工作指導(dǎo);五是優(yōu)化工作方法,科學(xué)推進(jìn)“萬人評議”取得實(shí)效。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇十一
傾力打造集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面
——在集團(tuán)公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上的紀(jì)檢監(jiān)察工作報告 同志們:
按照會議議程,我代表集團(tuán)公司紀(jì)委向大會作紀(jì)檢監(jiān)察工作報告。
第一部分 2015年工作回顧總結(jié)
2015年,集團(tuán)公司紀(jì)委以黨的十八大和十八屆三中、四中全會,十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行山西焦煤紀(jì)委和集團(tuán)公司黨政工作部署,落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),狠抓?兩個深入?,把握?三轉(zhuǎn)?要求,搞好五項(xiàng)監(jiān)督,做好四項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)省委巡視組反饋問題整改,全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為集團(tuán)公司穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
一、強(qiáng)化宣傳教育,把防線筑在前面,大力營造?不敢腐?的心理攻勢
1 司四個區(qū)域公司進(jìn)行了巡回監(jiān)督檢查。加強(qiáng)警示教育,組織人財物、工程、銷售等關(guān)鍵崗位人員121人赴曲沃監(jiān)獄開展警示教育、現(xiàn)身說法,提高了反腐倡廉的自覺性和自身免疫力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作學(xué)習(xí)交流,收集各單位上報紀(jì)檢監(jiān)察工作信息270條,編制下發(fā)28期《紀(jì)檢監(jiān)察工作交流》。加強(qiáng)常態(tài)化教育,為各級紀(jì)委訂購?拒腐防變每月一課?,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看系列廉政影片,確保廉政教育不斷線。加強(qiáng)專題教育,舉辦礦長專題培訓(xùn),教育?一把手?要嚴(yán)以律己,嚴(yán)以用權(quán),開啟?一把手?集中專題廉政教育的先例。以?反腐倡廉教育宣傳月?為契機(jī),圍繞?踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’,建設(shè)廉潔焦煤?活動主題,積極開展咨詢?nèi)栈顒?、新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉政培訓(xùn)、黨委書記講一次黨課等七項(xiàng)活動,營造了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),把規(guī)矩挺在前面,下大功夫糾正?四風(fēng)?
2 頭性、傾向性問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),集團(tuán)公司及所屬各單位?兩個深入?督查組共計(jì)開展活動952次,查處違反?八項(xiàng)規(guī)定?、?四風(fēng)?方面問題389條,提出整改建議257條,下發(fā)監(jiān)察建議書92份,責(zé)任追究 413人,其中,處級干部11人,科級干部142人,其他人員260人,處罰金額158612元。
三、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察,把制度挺在前面,各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)意識得到明顯提高
嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,專題研究制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》,列出監(jiān)督責(zé)任清單,并根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步細(xì)化了紀(jì)委全體成員分工,做到責(zé)任明確,工作任務(wù)明確。根據(jù)省委巡視五組移交問題線索及山西焦煤紀(jì)委轉(zhuǎn)辦要求,集中20天的時間,9個問題線索全部核查完成,形成報告;對照反饋意見建議,對涉及紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)方面的問題列出清單,逐一整改,取得較好效果,得到省國資委紀(jì)委督查組的充分肯定。開展重點(diǎn)工作聯(lián)合督查,對各單位?兩個責(zé)任?落實(shí)情況,?兩深入?活動情況,?四風(fēng)?整治情況、領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈浪費(fèi)、大操大辦問題監(jiān)督整治情況,重大節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等進(jìn)行聯(lián)合督查,共發(fā)現(xiàn)各類問題隱患393條,提出整改建議42條,全部得到了有效整改。開展專項(xiàng)督查,對集團(tuán)公司所屬23個單位的?三公經(jīng)費(fèi)?、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔制度落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,查出6類共性問題20條,列出問題清單55條,下發(fā)專項(xiàng)督查通報17份,處理處罰24人,清退違規(guī)款20666元,清退違規(guī)用車4輛,罰款5200元。大力推進(jìn)效能監(jiān)察,3 全年實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察成果8597.76萬元,下達(dá)效能監(jiān)察建議書437份,修訂建立規(guī)章制度667項(xiàng)。
四、強(qiáng)化紀(jì)律審查,把紀(jì)律挺在前面,努力營造懲治腐敗高壓態(tài)勢
全年共受理信訪舉報65件,其中,臨汾市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件,霍州市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦1 件,霍州市人民檢察院轉(zhuǎn)辦1件,山西焦煤紀(jì)委轉(zhuǎn)辦27件,貼吧舉報8件,信件舉報16件,電話舉報9件。2015年查結(jié)63件,其中重復(fù)舉報5件,失實(shí)31件,屬實(shí)或部分屬實(shí)27件,轉(zhuǎn)立案調(diào)查16件。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分25人,其中,黨內(nèi)警告處分3人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分4人,留黨察看處分1人;行政警告處分12人,行政記過處分4人,行政降級處分2人,行政撤職處分3人,4人同時給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;黨政紀(jì)處分人員中,處級干部5人,科級干部12人,一般人員8人。組織處理35人次,其中,做檢查7人,通報批評5人,誡勉談話17人,調(diào)離工作崗位3人,免職3人;組織處理人員中,處級12人,科級11人,一般人員12人。共計(jì)罰款39人47300元,追繳違規(guī)違紀(jì)金額163293元。與去年同期相比,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報和立案查處明顯增多,處分人員職級和數(shù)量明顯提升,尤其是重點(diǎn)案件、難點(diǎn)案件的突破和查處,在企業(yè)內(nèi)部形成了有力震懾。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),把責(zé)任挺在前面,打造高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
2015年,集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的兩個
4 調(diào)整為辦公室、案件檢查室、案件審理室、黨風(fēng)監(jiān)督室、效能監(jiān)察室5個。成立了晉南煤業(yè)公司、晉北能化公司、云廈公司、新產(chǎn)業(yè)公司、鑫鉅煤機(jī)公司、公共事業(yè)局、供電分公司、物業(yè)分公司8個紀(jì)委。各級紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)?三轉(zhuǎn)?要求,將日常參與的其它業(yè)務(wù)清理退出,紀(jì)委書記分管的其它工作予以調(diào)整。同時,根據(jù)上級黨委、紀(jì)委要求,集團(tuán)公司黨委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)?兩個責(zé)任?及?三轉(zhuǎn)?工作要求的通知》,從八個方面對各級紀(jì)委不再參與的相關(guān)工作予以明確并逐項(xiàng)進(jìn)行了清理,使各級紀(jì)委的主要精力聚焦在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)上。集團(tuán)公司紀(jì)委通過以查帶學(xué)、以會代培、交流檢查、聯(lián)合督查、協(xié)同辦案等方式,促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和交流,有力提高了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)紀(jì)辦案水平。
5 依舊任重道遠(yuǎn)。
第二部分 2016年主要工作任務(wù)
2016年是中央全面實(shí)施國企改革和?十三五?規(guī)劃的起步之年,也是集團(tuán)公司?安全強(qiáng)化年、管理提升年?。做好全年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,對集團(tuán)公司順利實(shí)施應(yīng)對煤炭市場持續(xù)下行的各項(xiàng)工作措施意義重大。今年工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆五中全會和十八屆中央紀(jì)委六次全會精神為指導(dǎo),全面落實(shí)山西焦煤紀(jì)委一屆三次會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?兩項(xiàng)法規(guī)?,深入落實(shí)?八項(xiàng)規(guī)定?精神、馳而不息糾正?四風(fēng)?,融入企業(yè)中心工作、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),鞏固 ?三轉(zhuǎn)?成果、錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,以更加扎實(shí)有效的工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?兩項(xiàng)法規(guī)?,把黨的紀(jì)律刻印于心 2015年10月18日,中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的《準(zhǔn)則》覆蓋范圍由?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?拓展為?全體黨員?,變負(fù)面清單為正面倡導(dǎo),為全體黨員樹立了看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn);《條例》去除與法律重復(fù)的內(nèi)容,把十八大以來管黨治黨最新鮮的經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充進(jìn)去,用整合后的?六大紀(jì)律?為各級黨組織和全體黨員劃出不可觸犯的底線。《準(zhǔn)則》正面引導(dǎo),重在立德;《條例》負(fù)面禁止,重在立規(guī),二者共同作用,把依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)結(jié)合在全面從嚴(yán)治黨的要求之中。
6 法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行落實(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以?兩項(xiàng)法規(guī)?為重要依據(jù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問責(zé)力度。一是要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。各級紀(jì)委要積極協(xié)助黨委開展學(xué)習(xí)教育和貫徹實(shí)施工作,配合組織好黨委中心組學(xué)習(xí),配合組織部門搞好教育培訓(xùn),配合宣傳部門開展宣傳教育。各單位、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》定出學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容。各級干部要端正學(xué)風(fēng),通過學(xué)習(xí)真正做到明白紀(jì)律、懂紀(jì)律、守紀(jì)律,主動接受紀(jì)律的約束。二是要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合,抓早抓小、注重預(yù)防,加大對違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律行為,以及違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神、落實(shí)?兩個責(zé)任?不到位等問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。三是要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守,是否有貫徹落實(shí)的具體要求和措施等。對于貫徹執(zhí)行不力、隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的現(xiàn)象,要批評教育、堅(jiān)決糾正、督促整改、嚴(yán)肅問責(zé),對典型問題要點(diǎn)名道姓通報曝光。
7 堅(jiān)定,句句都是實(shí)在話、貼心話,體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體以身體力行的方式,為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范。?四風(fēng)?是指習(xí)近平總書記在全黨開展的群眾路線教育實(shí)踐活動中提出的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),四風(fēng)問題違背了黨的性質(zhì)和宗旨,與中央?八項(xiàng)規(guī)定?精神背道而馳,是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中,落實(shí)中央?八項(xiàng)規(guī)定?精神和反對?四風(fēng)?問題列為?廉潔紀(jì)律?的重要內(nèi)容,上升到了黨內(nèi)法規(guī)保障的層面。但從我們企業(yè)來看,雖然通過2015年開展的?兩深入?活動取得了一定效果,但在一些單位、一些地方還不同程度地存在一些問題,如業(yè)務(wù)招待搞變通、超標(biāo)準(zhǔn)的問題,變相大操大辦婚喪喜慶事宜的問題,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問題,下基層下現(xiàn)場走過場的問題,個別黨員干部以權(quán)謀私以及生活作風(fēng)問題等,屢禁不止,時有發(fā)生。為此,今年要繼續(xù)引深開展深入貫徹落實(shí)?八項(xiàng)規(guī)定?精神和深入整治?四風(fēng)?活動。集團(tuán)公司?兩深入?活動領(lǐng)導(dǎo)組和各督導(dǎo)組要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松;要研究新形勢,適應(yīng)新常態(tài),抓準(zhǔn)新問題,真抓真做,嚴(yán)查嚴(yán)處;要加強(qiáng)對?兩深入?活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級黨組織要把?兩深入?作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題活動精心安排,認(rèn)真落實(shí),定期檢查,嚴(yán)格考核,每季度向集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委書面報告活動開展情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好?一崗雙責(zé)?,真正擔(dān)當(dāng)起來,確保分管或管理范圍不發(fā)生?四風(fēng)?問題,這要作為一條紀(jì)律來要求。
8 各級紀(jì)委要不間斷地對?兩深入?活動開展監(jiān)督檢查,加大對違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神和?四風(fēng)?問題的追究問責(zé)力度,不僅要對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處,還要對其所在單位部門的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé);對一些單位連發(fā)、多發(fā)?四風(fēng)?問題,要對領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話,必要時要采取組織措施;對處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神或發(fā)生?四風(fēng)?問題,不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要對所在單位黨委、紀(jì)委的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé);涉嫌違紀(jì)的,由集團(tuán)公司紀(jì)委立案調(diào)查。
三、融入企業(yè)中心工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
融入中心履行職責(zé),服務(wù)大局發(fā)揮作用,是紀(jì)檢監(jiān)察部門助力企業(yè)改革發(fā)展的有效方式,也是紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要方法。集團(tuán)公司在年初召開的六屆二次職代會上,確定了今年 ?八個狠抓不放松?的工作任務(wù),要做到狠抓不放松,關(guān)鍵靠干部。集團(tuán)公司黨委下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)問責(zé)和考核辦法》,從?九個方面?明確了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。廣大黨員干部要有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),就必須把紀(jì)律挺在前面,率先垂范,忠實(shí)履職。
各級紀(jì)委要把關(guān)注點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部身上嚴(yán)加約束,用?三嚴(yán)三實(shí)?打造能干事、會干事、干凈干事、干成事的干部隊(duì)伍。一是要完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對?一把手?的監(jiān)督,加大對執(zhí)行?三重一大?制度的監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)在制度的?籠子?里。各級紀(jì)委要嚴(yán)密關(guān)注、嚴(yán)格把關(guān),確保本單位重大決策依法合規(guī),有章可循,規(guī)范有序,9 決策內(nèi)容真正體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司?八個狠抓不放松?上。二是要加強(qiáng)對?八個狠抓不放松?各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查,既要監(jiān)督各業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管責(zé)任情況,又要檢查各單位工作落實(shí)情況,在強(qiáng)化日常監(jiān)督的同時,適時組織開展廉政隱患排查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查。三是要充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,圍繞?八個狠抓不放松?的重點(diǎn)工作選題立項(xiàng),以監(jiān)督檢查深入、問題發(fā)現(xiàn)及時、整改落實(shí)到位、工作效率突出、監(jiān)察效果明顯為落腳點(diǎn),普遍指導(dǎo)與重點(diǎn)實(shí)施并進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合,以點(diǎn)促面,整體推進(jìn)。對在監(jiān)督監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的干部失職瀆職、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的問題,既嚴(yán)肅查處發(fā)生問題的相關(guān)責(zé)任人,又要按照?誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)?的原則,嚴(yán)厲追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的監(jiān)管責(zé)任,以強(qiáng)勁手段倒逼各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實(shí)。
四、正確把握運(yùn)用?四種形態(tài)?,提高紀(jì)律審查工作水平
10 織的行為規(guī)范和自覺遵循。
各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),把紀(jì)律扛在肩上,挺在前面,堅(jiān)決遏制各種不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件。一是要突出抓早抓小,用紀(jì)律管住大多數(shù)。一方面,要通過不間斷地組織開展?兩項(xiàng)法規(guī)?學(xué)習(xí)教育、?三嚴(yán)三實(shí)?教育、各種警示教育、?反腐倡廉宣傳教育月?活動等,加強(qiáng)對全體黨員的思想道德和法規(guī)制度教育;另一方面,要發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能,通過檢查、督辦、考核、驗(yàn)收等擴(kuò)大監(jiān)督視野,及時了解掌握苗頭性傾向性問題,采用談話、函詢等方式及時提醒打招呼,防止小問題演變成大問題。二是立足治病救人,加大紀(jì)律審查力度。充分運(yùn)用擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五種方法,對問題線索進(jìn)行分類處臵、動態(tài)管理,本著懲前毖后、治病救人的原則,對違規(guī)違紀(jì)行為從嚴(yán)從快作出處理,讓違紀(jì)人員真正有切膚之痛,受到震懾,及時收斂,防止其由違規(guī)違紀(jì)滑向違法。三是保持高壓態(tài)勢,依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。要繼續(xù)將不收斂、不收手問題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn),采取聯(lián)合審查、提級審查、委派審查等多種渠道,加大紀(jì)律審查力度,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊損害群眾切身利益的腐敗問題,嚴(yán)肅查處明知故犯、頂風(fēng)違紀(jì)、屢禁不止、屢教不改的問題,特別是對在選人用人上徇私舞弊、暗箱操作、違規(guī)提拔、超職數(shù)用人等不正之風(fēng)的單位和責(zé)任人,要嚴(yán)加追究,從嚴(yán)懲處。
五、持續(xù)深化?三轉(zhuǎn)?要求,加強(qiáng)自身建設(shè)
11 執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),監(jiān)督者必受監(jiān)督。自身正、自身凈、自身硬,才有底氣監(jiān)督別人,才會秉公執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級黨委、紀(jì)委既要清醒地看到目前紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)存在的問題,按照省委巡視組反饋要求,持續(xù)開展問題整改;又要充分認(rèn)識到信任不能代替監(jiān)督,嚴(yán)管就是厚愛,用鐵的紀(jì)律不斷錘煉、打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
12 轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)督能力。要嚴(yán)格管理,完善自我監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位、甚至違規(guī)違紀(jì)的干部堅(jiān)決予以問責(zé);對尸位素餐、碌碌無為的干部要堅(jiān)決采取組織措施,該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整,嚴(yán)格杜絕?燈下黑?,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們,廉潔自律乃做人之本,廉潔奉公乃從業(yè)之道,集團(tuán)公司?安全強(qiáng)化年、管理提升年?的各項(xiàng)工作任務(wù)尤需全體黨員干部的廉潔從業(yè)來保證。讓我們在集團(tuán)公司黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,馬上就辦,真抓實(shí)干,不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階,為做強(qiáng)做優(yōu)5000萬噸級現(xiàn)代化煤電集團(tuán),建設(shè)廉潔、安全、活力、法治、綠色、和諧?六型霍煤?提供堅(jiān)強(qiáng)保證!
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇十二
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視,下面是小編為大家精心收集的紀(jì)檢監(jiān)察
調(diào)研報告
,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!近年來,在各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外,別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,上級機(jī)關(guān)難以為下級機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時,偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐朽分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí),世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐朽分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作有效開展的必然要求。
能否有效地消除腐朽關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐朽重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐朽斗爭成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時,進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時,按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點(diǎn)、場合、對象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權(quán),靈活機(jī)動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書面語言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應(yīng)對措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護(hù)黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對干部的綜合評估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對編制實(shí)行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎勵機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時,應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢來看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的實(shí)踐說明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的過程中,腐朽現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識,而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性,提高對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺,及時舉辦了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財務(wù)會計(jì)等相關(guān)知識,取長補(bǔ)短,與時俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵機(jī)制,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽證質(zhì)詢制,對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
黨的xx屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實(shí)“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),清理議事機(jī)構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn),對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定,自律意識不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
一是深化認(rèn)識,以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,腐朽現(xiàn)象多發(fā),滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問題和腐朽問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐朽兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督,強(qiáng)化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,從而帶動全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個不準(zhǔn)”“六個嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇十三
根據(jù)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊(duì)伍建設(shè)年”活動第二階段活動要求,圍繞“愛崗位,強(qiáng)素質(zhì),作表率,保廉潔”結(jié)合本單位實(shí)際工作和廉政建設(shè)方面存在的問題,我們認(rèn)真開展了自查,經(jīng)過認(rèn)真反思、查找,我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍也暴露出了一些問題,對存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識,主要表現(xiàn)在以下方面:
不能很好地堅(jiān)持對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學(xué)習(xí)。有時具體工作多,理論學(xué)習(xí)少,工學(xué)關(guān)系處理不得當(dāng)。工作重、事情多時,往往把理論學(xué)習(xí)看成是軟任務(wù)、虛工作,可學(xué)可不學(xué);有實(shí)用主義的思想,急用先學(xué),存在時緊時松的現(xiàn)象,造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。對于高速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)相關(guān)的方針、政策、法律法規(guī),的變化和完善只是停留在翻翻報紙、看看電視的基礎(chǔ)上,理解得不深、不透,在理論聯(lián)系實(shí)際方面存在差距。
對待案件在查辦工作中有時不夠主動、積極,只求過得去,不求過得硬,缺乏新思維,遇到困難和問題主動性不夠,不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。在工作中遇到難題,常常等待上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,未把工作做實(shí)、做深、做細(xì),只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。有時由于工作的重復(fù)性,圖個省事,照搬照抄,只要按時完成工作就算了事。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時會有畏難情緒,在此期間不是自己力求尋找對策,而是認(rèn)為“船到橋頭自然直”,等待辦法自己出現(xiàn),缺乏一種刻苦鉆研的精神。
定正確的政治方向,工作中嚴(yán)格要求自己,努力改造人生觀、世界觀和價值觀。自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合能力。開拓創(chuàng)新,注重實(shí)際,不斷提高工作能力使之上升到一個新的水平。廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),要進(jìn)一步樹立大局意識、加強(qiáng)主觀能動性。針對我鄉(xiāng)今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后紀(jì)檢干部“新手”較多的情況,組織對新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子的人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其在較短的時間內(nèi)掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式、方法、工作程序和基本條規(guī)。定期、不定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事業(yè)心和責(zé)任感。更好把工作做實(shí)、做深、做細(xì),真正做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇十四
切實(shí)做到三嚴(yán)三實(shí),努力使之成為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。今天本站小編給大家為您整理了紀(jì)檢監(jiān)察半年總結(jié)報告,希望對大家有所幫助。
今年以來,在省局監(jiān)察室和市局黨組的精心指導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞全市國稅中心工作,以開展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)活動為載體,以iso貫標(biāo)和兩權(quán)監(jiān)督為抓手,深化教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,為實(shí)現(xiàn)紹興國稅事業(yè)的持續(xù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保證.一,上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作簡要回顧
(一)重領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建良好的工作機(jī)制 一是市局成立了以局黨組書記,朱關(guān)烈局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各處室,各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),并明確了我處室負(fù)責(zé)日常的工作聯(lián)絡(luò)和上傳下達(dá)等有關(guān)事項(xiàng),保證了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作部署落到實(shí)處.二是認(rèn)真制定方案.市局于年初及時下發(fā)了《20xx年行風(fēng)建設(shè)工作意見》(紹市國稅監(jiān)[20xx]41號),確定了今年全市國稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo),工作要點(diǎn)及具體要求,提出了一個轉(zhuǎn)變,四個力爭的工作目標(biāo),即:干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,力爭使全體干部依法行政的能力進(jìn)一步增強(qiáng),力爭為納稅人的服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)效率進(jìn)一步提高,力爭使社會各界和廣大納稅人關(guān)注的突出問題得到妥善解決,力爭使人民群眾和廣大納稅人對國稅部門的滿意度繼續(xù)保持較高水平.三是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制.市局與各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)分解落實(shí),列入各單位年度工作考核目標(biāo).從而在全系統(tǒng)形成了一級抓一級,逐級抓落實(shí)的良好工作格局,進(jìn)一步完善了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào),單位各負(fù)其責(zé),干部積極參與的工作機(jī)制.
(二)重教育,提高干部思想政治基礎(chǔ) 我局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為實(shí)踐三個代表重要思想的具體措施,作為收好稅,帶好隊(duì)的良好機(jī)遇,要求各單位務(wù)必高度重視,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效.今年以來,我局先后組織全體干部學(xué)習(xí)了中紀(jì)委第五次會議精神以及上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的會議精神,結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)活動,組織學(xué)習(xí)了在山東,貴州考察時的重要講話,并多次舉行先進(jìn)性教育活動專題輔導(dǎo)會,如由市局朱關(guān)烈局長作了題為《實(shí)現(xiàn)自我超越,為紹興國稅事業(yè)多作貢獻(xiàn)》的專題輔導(dǎo)報告,邀請了省委黨校曹文彪教授作了題為《第五項(xiàng)修煉與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)》的專題輔導(dǎo)講座,邀請了市委黨校葉振東副校長就科學(xué)理解共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵作輔導(dǎo)報告.同時通過網(wǎng)上廉政教育和周一學(xué)習(xí)制度,組織廣大黨員干部進(jìn)行廣泛而熱烈的學(xué)習(xí)討論.通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)活動,確立了以人為本,和諧發(fā)展為紹興國稅愿景,執(zhí)法公正嚴(yán)明,服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,管理科學(xué)規(guī)范,隊(duì)伍奮發(fā)有為為紹興國稅的發(fā)展目標(biāo),為搞好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ).
(三)重制度,逐步規(guī)范行政管理和稅收執(zhí)法行為 今年以來,我們除了認(rèn)真落實(shí)上級廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定外,還有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員出臺了一些制度規(guī)定.一是對領(lǐng)導(dǎo)干部,明確要求嚴(yán)格執(zhí)行好五條紀(jì)律和三個必須,即:違反規(guī)定收送現(xiàn)金,有價證券和支付憑證的,按組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理.跑官要官的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已經(jīng)得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對跑官要官制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的要嚴(yán)肅追究責(zé)任.放任,縱容配偶,子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)的影響謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責(zé)令辭退,并按規(guī)定給予紀(jì)律處分.利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財,要嚴(yán)肅查處.參與賭博的應(yīng)予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處.在重大事項(xiàng)的決策過程中做到三個必須,即:決策的事項(xiàng),內(nèi)容和程序必須事先設(shè)定;決策必須經(jīng)過集體討論,形成會議記要;在議事決策中一把手必須末位表態(tài).領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位一把手,要嚴(yán)以律己,廉潔自律,在日常工作中加以落實(shí),加以體現(xiàn).
二是對一般工作人員,明確自覺遵守七個嚴(yán)禁,即:嚴(yán)禁自立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍的行為;嚴(yán)禁以培訓(xùn)等名義進(jìn)行亂攤派,亂收費(fèi);嚴(yán)禁向納稅人強(qiáng)行征訂和有償發(fā)行內(nèi)部刊物的行為;嚴(yán)禁在推廣稅控計(jì)價器的過程中,采用行政手段指定單一品牌產(chǎn)品的行為;嚴(yán)禁為納稅人指定稅務(wù)代理和參與稅務(wù)代理活動收取費(fèi)用的行為;嚴(yán)禁稅務(wù)人員吃,拿,卡,要,報行為,特別是嚴(yán)禁稅務(wù)人員向納稅人借錢和借占交通工具,通訊工具,住房等;嚴(yán)禁到企業(yè)報銷私車保險,修理和燃油等應(yīng)由個人支付的費(fèi)用.同時,在原有干部廉政檔案的基礎(chǔ)上,與市局信息中心一起共同研發(fā)了干部電子廉政檔案,并于今年3月份在市本級進(jìn)行了實(shí)施.五條紀(jì)律,三個必須和七個嚴(yán)禁等規(guī)定的出臺,進(jìn)一步規(guī)范了行政管理和稅收執(zhí)法行為,有效地預(yù)防了干部的違紀(jì)違法問題的發(fā)生.
(四)重溝通,進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè) 聚財為國,執(zhí)法為民是國稅工作的靈魂.我局從優(yōu)化服務(wù),改進(jìn)作風(fēng)入手,精心打造和諧國稅,努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系,成效顯著.一是不斷深化納稅服務(wù).進(jìn)一步加強(qiáng)信息性服務(wù)的主渠道----紹興國稅網(wǎng)站的建設(shè),在充分體現(xiàn)紹興國稅規(guī)范,便民,透明,高效的工作理念的基礎(chǔ)上,建立了納稅提醒,政策解讀和以案說法三個子欄目;同時提高了網(wǎng)上咨詢問題的答復(fù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了由提問人對答復(fù)質(zhì)量進(jìn)行評定的辦法.二是努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系.以納稅人滿意度為標(biāo)準(zhǔn),以便民服務(wù)為目標(biāo),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)品位.市局明確要求管理員稅收信息送達(dá)率要達(dá)到98%;下戶輔導(dǎo)率要達(dá)到100%,輔導(dǎo)準(zhǔn)確率要達(dá)到95%.三是開展走訪納稅人活動.市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展了走訪納稅人活動,分別走訪了古越龍山股份有限公司等58家企業(yè),征求了對國稅局在規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)納稅人等方面的意見建議;同時現(xiàn)場提供政策咨詢,向納稅人系統(tǒng)解釋出口退稅,農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面最新的稅收政策動態(tài)和政策,對納稅人提出的有關(guān)出口退稅政策趨勢,農(nóng)產(chǎn)品收購處理等一些疑難問題都一一作了現(xiàn)場解答,并為納稅人今后如何進(jìn)一步發(fā)展從稅收角度提出了建議性意見.
(五)重督查,積極履行紀(jì)檢監(jiān)察職能 年初以來,我局進(jìn)一步加大全市國稅系統(tǒng)貫標(biāo)工作力度,充分發(fā)揮貫標(biāo)工作在規(guī)范并推動國稅工作持續(xù)改進(jìn)的作用,真正使iso9000稅收質(zhì)量管理體系作為提升系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)向更高層次邁進(jìn)的基礎(chǔ)平臺.一是進(jìn)一步夯實(shí)貫標(biāo)工作基礎(chǔ).今年5月份,結(jié)合征管改革和機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整,我處室及時對體系文件及6個工作規(guī)程進(jìn)行修訂,并新增了《稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)操作工作規(guī)程》,同時認(rèn)真開展了一次部門內(nèi)審,對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題采取適宜的預(yù)防和糾正措施并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,使內(nèi)審作為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作持續(xù)改進(jìn)的主要抓手.
二是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)試點(diǎn)工作.在實(shí)際工作中能與兩權(quán)監(jiān)督,iso內(nèi)審,效能督查和執(zhí)法考核相結(jié)合,重點(diǎn)是20xx年度已開展的稅收執(zhí)法行為,選取了6個選項(xiàng)點(diǎn)中的61條線索開展了人工核查.檢查共發(fā)現(xiàn)了11個問題,提出了10條合理化建議,并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了過錯責(zé)任追究.試點(diǎn)中還對軟件結(jié)構(gòu)的正確性,流程的順暢性,選項(xiàng)的科學(xué)性,操作的便捷性進(jìn)行了測試,確保了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,得到了國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定.
三是開展政務(wù)公開和大宗物資采購檢查.今年5月,根據(jù)省局的要求,由我處室牽頭扎扎實(shí)實(shí)地開展了政務(wù)公開和大宗物資采購專項(xiàng)檢查.從檢查的結(jié)果看,我局在政務(wù)公開方面做到了政策法規(guī),辦稅程序和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法結(jié)果全透明,在大宗物資采購方面中能嚴(yán)格按照5000元以下詢價采購,5000元至50000元實(shí)行邀請報價,50000元以上實(shí)行邀請招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,做到公開,公平,公正.
四是認(rèn)真開展作風(fēng)紀(jì)律督查.市局成立作風(fēng)紀(jì)律督查小組,按照在崗,在行,在狀態(tài)的要求,定期不定期地對干部規(guī)范執(zhí)法,遵紀(jì)守法,廉潔自律等情況進(jìn)行檢查,及時糾正各種不良行為. 今年上半年,根據(jù)省局的要求,我們還組織全市紀(jì)檢監(jiān)察部門積極開展了以關(guān)于預(yù)防國稅系統(tǒng)職務(wù)犯罪問題和關(guān)于加強(qiáng)稅收管理員廉政教育和管理問題等為主要內(nèi)容的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)調(diào)研.全市國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞建立健全懲防體系建設(shè),共撰寫有質(zhì)量,有分析的調(diào)研文章14篇,并專門在《紹興國稅研究》出了一期專輯.此外,我們還認(rèn)真做好信訪件的查處工作,上半年共收到舉報信5件,已全部處理完畢,紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)計(jì)報表也按要求認(rèn)真做好.
回顧半年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作,我們雖然做了不少工作,也取得了一些成績,但也存在一些問題與不足,離新世紀(jì)國稅改革和發(fā)展的要求還存在一定的距離.如對
規(guī)章制度
的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴(yán)格,工作的主動性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)等等.二,下半年工作思路
一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作.按照責(zé)任分工要求繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),督查和考核等工作.
二是大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè).下半年市局將開展以清廉文明,平安國稅為主題的廉政教育月活動,采取行之有效,生動活潑的教育方式,通過開展學(xué)習(xí)討論,觀看警示教育片等活動,切實(shí)提高黨員干部的思想素質(zhì).
三是積極探索行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制.要認(rèn)真總結(jié)近年來我局在開展行風(fēng)建設(shè)中一些好的做法和典型經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持抓源頭,抓根本,在制度建設(shè)上下功夫,健全和完善規(guī)范的管理制度,廣泛的監(jiān)督制度,科學(xué)的考評制度.通過制度約束,把轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)變成干部的經(jīng)常的,自覺的行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制.同時積極參加市糾風(fēng)辦組織的企業(yè)評議部門和行風(fēng)廣播對話等活動,自覺接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督,進(jìn)一步完善特邀監(jiān)察員制度,認(rèn)真組織特邀監(jiān)察員進(jìn)行明查暗訪活動,以推動各地行風(fēng)建設(shè)不斷深入.
四是圍繞突出問題強(qiáng)化監(jiān)督力度.要繼續(xù)認(rèn)真做好稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的試點(diǎn)運(yùn)行工作,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力度.下半年市局將舉辦一期內(nèi)審員資格培訓(xùn)班,切實(shí)提高內(nèi)審員綜合素質(zhì).組織一次全市國稅系統(tǒng)有重點(diǎn)的全面內(nèi)審,突出重點(diǎn)對監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié)和不按規(guī)定要求的一些做法開展監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作水平的整體提高.
五是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè).按照年初工作部署,市局將在三季度舉辦一期以新知識,新技能為主要內(nèi)容的全市國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟(jì),法律,科技,管理等知識,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部為國稅中心工作服務(wù)的能力,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育針對性和實(shí)效性的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗組織協(xié)調(diào)的能力,依法依紀(jì)辦案的能力,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)化水平.
20xx年上半年,在市紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市第四紀(jì)工委(監(jiān)察分局)的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)和xx屆五中全會、xx屆中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會、六屆市紀(jì)委五次全會精神,按照中央、省市紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”要求,專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職,按照監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,著力加強(qiáng)紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、明確
崗位職責(zé)
、強(qiáng)化日常監(jiān)管、深化崗位檢查等途徑,各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:一、20xx年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況
1.理清思路抓部署。為使20xx年國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展,取得實(shí)效。局紀(jì)檢組監(jiān)察室在充分開展與各科室負(fù)責(zé)人、局班子成員交流討論的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市國土資源實(shí)際,擬定了20xx年六盤水市國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)、六盤水市國土資源局20xx年紀(jì)檢監(jiān)察
工作計(jì)劃
,提交局黨組討論修改完善后下發(fā)執(zhí)行。要點(diǎn)和工作計(jì)劃的下發(fā),保證了市國土資源局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開展。2.突出“三轉(zhuǎn)”聚焦主業(yè)。按照市紀(jì)委辦公室《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展深化“三轉(zhuǎn)”回頭看活動的通知》(六盤水紀(jì)辦〔20xx〕4號)要求,市國土資源局成立了以局長為組長的“三轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)按照要求開展工作,共清理原紀(jì)檢組監(jiān)察室參加的涉事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)9個,紀(jì)檢組監(jiān)察室只參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其他一律不參加。局黨組調(diào)整了班子成員分工,紀(jì)檢組長除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外,不再分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他工作。不參加自己分管工作無關(guān)的會議(除按要求全局職工均參加的會議外),專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職?!叭D(zhuǎn)”后,為了更好的履行職責(zé),紀(jì)檢組監(jiān)察室認(rèn)真分析和研究國土資源系統(tǒng)貪污腐敗、違規(guī)違紀(jì)和多發(fā)易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn),有針對性的開展監(jiān)督檢查工作,為全局營造了凡違規(guī)違紀(jì)、貪污受賄必然受到查處的濃厚氛圍。局黨組書記及班子成員通過對“三轉(zhuǎn)”一系列文章的學(xué)習(xí)和知識測試,真正意識到了黨組主體責(zé)任的內(nèi)涵,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主動性、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
3.落實(shí)談話制度抓預(yù)防。為使黨員干部警鐘長鳴,隨時繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,局紀(jì)檢組堅(jiān)持“凡工作崗位變動必談、凡提拔干部必談、凡發(fā)現(xiàn)異常行為和舉動必談、凡干部任命前必談”,堅(jiān)持執(zhí)行談話制度。截止5月31日,共談話34人,通過談話制度的落實(shí),做到對干部職工常扯衣袖,發(fā)揮了提醒作用。
4.圍繞內(nèi)部管理抓監(jiān)督。局紀(jì)檢組監(jiān)察室結(jié)合單位實(shí)際,對單位考勤情況、“三重一大”決策情況、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況、出差報銷情況等進(jìn)行了監(jiān)督。下發(fā)監(jiān)督工作清單10份,督促局黨組修改完善了《市國土資源局職工勞動紀(jì)律與考勤制度》、《市國土資源局財務(wù)管理制度》、《市國土資源局公出差旅費(fèi)管理辦法》、《市國土資源局黨組會議工作規(guī)則》、《市國土資源局“三重一大”備案制度》等12項(xiàng)制度,并及時上黨組會研究實(shí)施。及時糾正了不符合財經(jīng)規(guī)定的事項(xiàng)2項(xiàng),提出整改落實(shí)意見6條,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理監(jiān)督。
5.圍繞重點(diǎn)工作抓監(jiān)督。圍繞項(xiàng)目用地報批、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)審查、土地使用證審查辦理和地質(zhì)災(zāi)害防治工程等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查,尤其是對行政許可事項(xiàng)辦理中對嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的情況,對辦事過程中有辦事拖沓、推諉扯皮、吃拿卡要等問題采取暗訪、回訪、巡訪等方式進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督,紀(jì)檢組對一宗未履行好一次性告知事項(xiàng)的經(jīng)辦人進(jìn)行了談話。
6.圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)抓監(jiān)督。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,紀(jì)檢組督促局黨組制定了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,協(xié)助黨組召開了本年度全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,局黨組書記與各縣區(qū)國土資源局、開發(fā)區(qū)國土資源分局主要負(fù)責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)
責(zé)任書
,并督促局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解落實(shí)。督促局黨組主要負(fù)責(zé)人以書面形式分別向市委和市紀(jì)委報告上一年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人履職工作情況。于3月底紀(jì)檢組對各縣特區(qū)國土資源局、各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源分局第一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了檢查。督促班子成員和各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人向紀(jì)檢組報告了履行“一崗雙責(zé)”及廉潔自律情況。目前,紀(jì)檢組督促局黨組召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議2次,黨組書記上黨課1次。7.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)加大案件查辦力度。全市國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢組深化監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理,保持了查辦案件的態(tài)勢。上半年通過巡查暗訪,并經(jīng)調(diào)查核實(shí),對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的4名干部職工進(jìn)行了處理。其中1名給予行政警告處分;2名給予全系統(tǒng)通報批評;1名給予取消年終評先評優(yōu)和年終獎勵,并處1萬元處罰,待崗1個月的處理。通過嚴(yán)厲問責(zé),嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)人員的案件,全系統(tǒng)干部職工執(zhí)行紀(jì)律的主動性和自覺性得到進(jìn)一步的增強(qiáng)和鞏固。
二、存在的問題
一是由于國土資源系統(tǒng)管理體制的特殊性,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全、人手少,辦案手段有限、辦案能力不足;二是兩個責(zé)任落實(shí)還存在差距,存在落實(shí)兩個責(zé)任方法不多,創(chuàng)新不夠的現(xiàn)象;三是少數(shù)班子成員對分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)不思考、不上心的問題不同程度存在;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠全面和完善,開展監(jiān)督檢查的防范手段較弱;五是有關(guān)制度的執(zhí)行力還有待較強(qiáng)。
三、下半年工作安排
一是繼續(xù)加大責(zé)任落實(shí)力度。督促黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好“四個親自”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與國土資源管理工作兩手抓、兩手硬。要積極協(xié)助黨組落實(shí)好主體責(zé)任,推動主體責(zé)任逐級落到實(shí)處;二是繼續(xù)加大執(zhí)紀(jì)力度。深入開展紀(jì)律教育,引導(dǎo)本系統(tǒng)黨員干部明紀(jì)律,守紀(jì)律、講規(guī)矩;三是突出重點(diǎn)、著力抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督檢查。緊緊盯住本系統(tǒng)容易滋生腐敗環(huán)節(jié)和部位,創(chuàng)新監(jiān)督手段,大膽開展監(jiān)督,彰顯監(jiān)督效果,下半年紀(jì)檢組將分別于6月和10月開展兩次專項(xiàng)督查。繼續(xù)加大對“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督。在監(jiān)督檢查體系上,逐步實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋;四是繼續(xù)加大作風(fēng)建設(shè)力度。著重把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律檢查的重點(diǎn),繼續(xù)圍繞重要時間節(jié)點(diǎn)開展明察暗訪,做到“露頭就打”,保持持續(xù)威懾;五是繼續(xù)加大紀(jì)律審查工作力度,對違紀(jì)違法案件零容忍,不斷健全抓早抓小、抓常抓長工作機(jī)制,對群眾反映黨員干部的苗頭性問題,及時進(jìn)行約談、函詢和誡勉談話,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,對輕微違法違紀(jì)行為及時處理,防止小錯釀成大錯。同時盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,狠查違規(guī)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,力爭年內(nèi)完成自辦案件2件;六是繼續(xù)把落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求作為重要政治任務(wù)來抓,找準(zhǔn)職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),守住主業(yè)不發(fā)散,強(qiáng)化監(jiān)督不放松,將精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,切實(shí)做到三嚴(yán)三實(shí),努力使之成為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
20xx年,珠田鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,以“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”為要求,以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、完善黨風(fēng)責(zé)任制為核心,以嚴(yán)厲查辦各類違紀(jì)違法案件、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn),結(jié)合中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府主要工作目標(biāo),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作,抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí),夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)
鄉(xiāng)紀(jì)委是鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具體負(fù)責(zé)實(shí)施部門,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要工作來抓。一是健全組織機(jī)構(gòu)。針對人事變動,及時調(diào)整黨風(fēng)廉政宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組與協(xié)調(diào)小組成員,為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。二是落實(shí)責(zé)任機(jī)制。經(jīng)班子會研究,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查,一起落實(shí)。于20xx年5月16日召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,鄉(xiāng)黨委書記劉樹生與各村黨總支、鄉(xiāng)直各中心、站、辦簽訂了《20xx年度懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工責(zé)任配合抓,責(zé)任到村、到中心、到部門的分層抓落實(shí)的齊抓共管的良好工作格局。同時,加強(qiáng)對各基層黨組織的監(jiān)督檢查力度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
圍繞今年目標(biāo)任務(wù)分解表的項(xiàng)目和各部門的指標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)督查,確保政令暢通,使鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)決策在各部門、單位得到全面落實(shí)。一是加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等工作督促檢查力度,進(jìn)一步完善工作落實(shí)和責(zé)任推動機(jī)制,做到月檢查、月通報、季匯報,確保全年既定目標(biāo)任務(wù)按時序進(jìn)度扎實(shí)有效推進(jìn)。二是加大機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的督查力度。今年來,鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真執(zhí)行“日考勤、季評議、年度述職和定期考核”制度,加強(qiáng)對干部職工的日常管理,完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)硬件配備,繼續(xù)抓好干部作風(fēng)建設(shè)投訴中心的規(guī)范化建設(shè),公布投訴電話,設(shè)立投訴受理登記簿,實(shí)行專人管理。建立村級班子及各部門的綜合考核評價制度,加強(qiáng)對村級班子成員和部門負(fù)責(zé)人選拔任用工作的監(jiān)督,實(shí)行鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督機(jī)制;及時出臺機(jī)關(guān)便民服務(wù)措施,杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”等問題,努力實(shí)現(xiàn)以制度管事、管人,形成辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的辦事機(jī)制。各機(jī)關(guān)干部按照黨委的要求,以自查自糾為目的,認(rèn)真查找自身是否存在政令不暢、工作激情不高、精神狀態(tài)不佳、上下班遲到早退、上班時間利用電腦玩游戲、工作推諉辦事久拖不決、對群眾反映強(qiáng)烈的行政不作為、亂作為等“四風(fēng)”問題。通過查找,使每一名機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)以及自身差距和存在的不足,從而不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
三、認(rèn)真開展黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育,筑牢反腐倡廉思想道德防線
在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,開展經(jīng)常性理論教育。20xx年,我鄉(xiāng)充分利用班子會、中心組學(xué)習(xí)、支部活動、遠(yuǎn)程教育等載體,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、xx屆三中四中全會、中央紀(jì)委三次全會等全會精神及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件;二是組織開展正反典型宣傳教育活動,利用每周一、周五全鄉(xiāng)干部集中學(xué)習(xí)時間,對干部進(jìn)行各類廉政教育相關(guān)知識學(xué)習(xí),大力開展黨員干部廉政主題教育活動,并召開全鄉(xiāng)黨員干部廉政建設(shè)警示教育大會,集中觀看警示教育片,在鄉(xiāng)政府辦公大樓前開設(shè)廉政文化長廊,組織干部職工開展廉政承諾,通過開展各式各樣的警示教育活動,有效的提高了全體黨員干部的廉政意識,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線,推進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)向健康方向發(fā)。三是結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)建設(shè)教育,組織學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、萬年縣“十條禁令”、解決四風(fēng)突出問題五項(xiàng)規(guī)定等相關(guān)辦法規(guī)定,切實(shí)解決自身存在的四風(fēng)問題。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,使廣大黨員干部推動思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)心進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,打造一支務(wù)實(shí)、創(chuàng)新廉潔的黨員干部隊(duì)伍。同時,關(guān)注和做好反腐倡廉輿情信息特別是公眾輿論網(wǎng)絡(luò)信息的收集工作,按管理歸屬做好及時上報工作。四是結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際工作情況,以權(quán)利公開透明運(yùn)行為重點(diǎn),強(qiáng)化制約監(jiān)督,健全長效機(jī)制,扎實(shí)做好了政務(wù)公開,村務(wù)公開工作,切實(shí)保障人民群眾各項(xiàng)明主權(quán)利。
四、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,遏制不正之風(fēng)蔓延
繼續(xù)抓好案件查辦,對影響群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題一查到底,做到有案必查,違紀(jì)必究,采取組織措施,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲罰并舉。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案能力,努力提高基層辦案的質(zhì)量和水平,積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,大膽工作,迎難而進(jìn),敢于與腐敗分子、歪風(fēng)邪氣作斗爭。健全腐敗案件揭露、查處機(jī)制和查辦案件協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)案件剖析,發(fā)揮查辦案件的治本功能。對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,及時組織談話提醒、誡勉、函詢,防止小錯釀成大錯,今年對4名上班期間脫崗干部進(jìn)行了戒勉談話。
五、抓好自身建設(shè),提升履職水平
堅(jiān)持從思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)入手,抓好紀(jì)檢隊(duì)伍的教育和管理進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)能力。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村組紀(jì)檢隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),讓鄉(xiāng)村組紀(jì)檢干部達(dá)到懂監(jiān)督、敢監(jiān)督的能力水平。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇十五
今年以來,在總廠機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委三次、四次會議精神,按照公司黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作會議部署,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞“降本增效,控虧增盈”、推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作,全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,使公司紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的政治保證。
根據(jù)中鋁紀(jì)辦《關(guān)于報送2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神,結(jié)合本公司實(shí)際,現(xiàn)將2009年度紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下:
一、思想重視 根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會上所作的題為《堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨建和思想政治工作,為打贏控虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)大動力》的工作報告,以及廠紀(jì)委副書記***同志所作的題為《融入中心報務(wù)大局,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為打贏控虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證》的紀(jì)委工作報告精神,按照兩個《報告》中2009年的主要工作任務(wù),擬定了本公司《二00九年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作“四個結(jié)合”,即:一是安排生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合;二是分解經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合;三是平時檢查生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制情況與檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況相結(jié)合;四是總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營情況與總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。
二、工作開展情況
1、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況:全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。年初在與貴州鋁廠機(jī)關(guān)黨委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》后,公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,從制度上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。并把此項(xiàng)工作納入黨支部的重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,在工作中認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”制,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,做到誰主管誰負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項(xiàng)工作緊密掛鉤,同部署、同落實(shí)、同考核,并實(shí)行“一票”否決制。
2、制度建立健全情況
公司先后制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的30個相關(guān)制度與規(guī)定。同時,公司堅(jiān)持財務(wù)開支審批制度和實(shí)物采購公開制度,抓好收支兩條線,無“小金庫”和“帳外帳”,經(jīng)費(fèi)支出安排合理,在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,保證招待開支范圍在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
3、民主管理,廠務(wù)公開情況:
在民主管理方面,充分發(fā)揮民主意見,制定激勵措施,為加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督、民主參與,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監(jiān)督,實(shí)行民主理財。
堅(jiān)持廠務(wù)公開,實(shí)行有效防止權(quán)力濫用,以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來,采用召開公司懂事會議、總經(jīng)理擴(kuò)大辦公會議、生產(chǎn)聯(lián)席會議、公司黨政工聯(lián)席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式,對2009年生產(chǎn)經(jīng)營情況,各項(xiàng)費(fèi)用開支情況,財務(wù)審計(jì)情況等進(jìn)行了討論審議及公開展示。提高了公開力度,增強(qiáng)了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現(xiàn)虛報冒領(lǐng),克扣截留工資、獎金的現(xiàn)象發(fā)生。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況 根據(jù)《中鋁貴州企業(yè)政治理論學(xué)習(xí)制度》,組織干部員工進(jìn)行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識的學(xué)習(xí)。一是大力倡導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持自學(xué),通過自學(xué),不斷提高自身的政治思想水平;二是堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),了解黨的有關(guān)大政方針及相關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)黨十七大報告;三是組織全公司干部員工學(xué)習(xí)《明鑒·警鐘——貴陽市預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳手冊》,并組織進(jìn)行了討論。通過“前車之鑒篇”的學(xué)習(xí)與討論,使干部員工從中悟出“前車之覆,后車之鑒”之理,“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理,提高了廣大黨員、干部員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長鳴。
5、信訪工作
今年,本公司切實(shí)解決群眾實(shí)際問題和思想問題,設(shè)置了總經(jīng)理意見箱,廣泛征求群眾對公司工作的意見,對員工群眾反映的熱點(diǎn)問題,公司領(lǐng)導(dǎo)及時進(jìn)行分析研究,采取措施加以解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決維護(hù)員工利益。
6、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
今年以來,我公司按照上級黨委的統(tǒng)一部署,以實(shí)踐“三個代表”,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識,責(zé)任意識,共建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動為載體,樹旗幟,保安全,通過開展“五好”黨支部活動,創(chuàng)建“六先”黨員隊(duì)伍教育等活動的開展,切實(shí)提高了黨員干部的廉政自律意識,為打贏虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識。
7、專項(xiàng)檢查
對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否按照“四個珍惜,四個防范”、“八條十四不準(zhǔn)”、“五條規(guī)定”以及“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”等要求做了專項(xiàng)檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,不變相設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記、領(lǐng)導(dǎo)干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規(guī)章制度。切實(shí)做到了識大體、顧大局,令行禁止。上半年來,未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失及違紀(jì)案件。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇十六
黨的十九大以來,開啟全面深化改革的新征程,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。當(dāng)前,國企改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,迫切需要營造一個風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,這無疑對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢下的國企紀(jì)檢監(jiān)察工作,從嚴(yán)治企,保證國有資產(chǎn)的保值、增值,值得深入思考和探討。
一、國資國企系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況
區(qū)國資委及國有企業(yè)總?cè)藬?shù)xx人,黨員共計(jì)xx人,監(jiān)察對象共計(jì)xx7人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,環(huán)節(jié)干部211人。另外,xx區(qū)自來水總公司總資產(chǎn)xx億元,總?cè)藬?shù)xx人,黨員xx人,監(jiān)察對象xx人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,環(huán)節(jié)干部xx人。自來水總公司目前由xx區(qū)水務(wù)局監(jiān)管。
二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的主要問題
(一)國有企業(yè)對派駐紀(jì)檢組落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的思想認(rèn)識不夠、理解不透。部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對派駐紀(jì)檢組工作認(rèn)識不到位,只重視生產(chǎn)經(jīng)營,片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù),認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強(qiáng)會打擊企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性,影響企業(yè)的發(fā)展,從而對國企紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心,導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。絕大部分國企內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,未設(shè)置專門的紀(jì)檢工作人員,各黨支部的紀(jì)檢委員大部分為兼職紀(jì)檢委員,不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,只從事支部委員的其他業(yè)務(wù)工作,拿出時間做紀(jì)檢工作的基本沒有。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查,實(shí)際主動開展的工作很少。大部分企業(yè)紀(jì)檢工作沒有建立相關(guān)的考核機(jī)制,監(jiān)督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面,甚至以宣傳教育工作為主,監(jiān)督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用。
(二)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善,紀(jì)檢組保障
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缺失影響派駐工作的獨(dú)立性。一是目前針對國企紀(jì)檢監(jiān)察的專項(xiàng)管理制度建設(shè)還不夠完善,缺乏針對性和全面性,使派駐紀(jì)檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障,部分制度只是針對某一項(xiàng)問題漏洞,沒能具體化系統(tǒng)化等諸多問題,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式和表面,實(shí)際操作性不強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制不能適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式,缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。二是目前派駐紀(jì)檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門,有“寄人籬下”之感。派駐機(jī)構(gòu)人員辦公設(shè)施、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門安排,造成“嘴軟、手短”的尷尬情況,使得紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的底氣不足,獨(dú)立性差,權(quán)威性缺乏。
尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項(xiàng)的會議比較多,有的會議有時扎堆召開,同一天安排好幾個會議,紀(jì)檢組往往是分身乏術(shù)、顧此失彼,很難做到全覆蓋的要求。
(四)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)有待加強(qiáng),力量不足嚴(yán)重影響派駐工作時效性。一是國資委紀(jì)檢組人員少,且成員的知識結(jié)構(gòu)、綜合能力還不適應(yīng)履行綜合監(jiān)督職責(zé)的需要,致使工作質(zhì)量不高,研究能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是紀(jì)檢組人員時常被抽調(diào)參與紀(jì)委其他中心工作或?qū)m?xiàng)工作,出現(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)?;蜷L時間脫鉤的情況。另外,紀(jì)檢組還需抓好監(jiān)督責(zé)任清單中相關(guān)條款的落實(shí)工作,信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)繁重難相適應(yīng),造成“小馬拉大車”問題。
三、對策建議
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投標(biāo)、工程建設(shè)、質(zhì)量、安全管理等經(jīng)營管理全過程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)管理制度,扎緊制度的籠子,堵塞漏洞,遏制國有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)意見。同時,要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程,明確檢查對象和檢查內(nèi)容,量化檢查點(diǎn),既為紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供判斷依據(jù),也為被監(jiān)督單位開展工作提出指導(dǎo),有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展,形成上下聯(lián)動。
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覆蓋。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍。要建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膰衅髽I(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,關(guān)鍵是要著力選優(yōu)配齊紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,加強(qiáng)教育管理,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),注重德才兼?zhèn)?,培養(yǎng)出一批有才有德有能力的紀(jì)檢骨干隊(duì)伍,進(jìn)一步提高履職能力。同時,要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長,鼓勵他們敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為,讓他們在忠實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能的實(shí)踐中快速成長進(jìn)步。
(四)完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,打造國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。結(jié)合xx區(qū)實(shí)際情況,一是建議在資產(chǎn)存量大,業(yè)務(wù)量多、人員相對多的國有企業(yè)實(shí)行單獨(dú)派駐,保證決策、實(shí)施等全過程的監(jiān)督檢查。二是國資委黨委是黨組性質(zhì)的黨委,黨委書記、委員采用任命制,類似辦事處黨工委,建議在國資委黨委下面成立紀(jì)工委。
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紀(jì)檢監(jiān)察審查報告篇十七
同志們:
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要保障.近年來,各單位把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,取得了積極進(jìn)展.但也要看到,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備上與當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢,新任務(wù),新要求,還存在一些不適應(yīng)不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持.
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