方案是為了解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列有序步驟或方法。在日常生活和工作中,我們經(jīng)常需要制定各種方案來應(yīng)對各種情況和挑戰(zhàn)。不同的方案可以針對不同的問題和目標(biāo),因此制定一個合適的方案對于解決問題和實現(xiàn)目標(biāo)非常重要。制定方案需要綜合考慮各種因素,包括風(fēng)險、成本、效益等。接下來,我們將分享一些成功案例,幫助大家更好地制定和實施方案。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇一
推動全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,深入貫徹落實省政府辦公廳《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)[20xx]13號),以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),全市公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,力爭在“十四五”期間,積極申報建設(shè)市人民醫(yī)院三級醫(yī)院,創(chuàng)建一批在全省有影響力、具備較強(qiáng)輻射能力的臨床優(yōu)勢學(xué)科,加大疾病預(yù)防診斷治療新技術(shù)、新方案和新策略的推廣應(yīng)用;培養(yǎng)一批臨床高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,健全公立醫(yī)院引才、育才、聚才、留才、用才機(jī)制,完善全市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。公立醫(yī)院黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。在公立醫(yī)院章程中明確黨建工作要求,全面履行黨建工作責(zé)任,黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實“一崗雙責(zé)”,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評定和巡視巡察內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立黨支部參與科室業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進(jìn)、隊伍建設(shè)、職稱職級晉升、績效考核、薪酬分配、評先評優(yōu)、設(shè)備配置等重大事項討論決策的制度機(jī)制。實施臨床醫(yī)技科室黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,建立健全把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
(三)科學(xué)擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。加強(qiáng)市直公立醫(yī)院建設(shè),加大市人民醫(yī)院“三級”醫(yī)院創(chuàng)建力度,到2025年,力爭全市“三級”公立醫(yī)院達(dá)到1家左右。
(四)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)提質(zhì)提效。發(fā)揮市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院公立醫(yī)院在醫(yī)共體中的牽頭引領(lǐng)作用,進(jìn)一步充實緊密型醫(yī)共體內(nèi)涵,加強(qiáng)市直醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的對口幫扶,提高全市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。支持公立醫(yī)院以特色??茷榧~帶組建??坡?lián)盟,大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。加強(qiáng)績效考核和效益評價,引導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體提供圍產(chǎn)期保健、治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期照料、安寧期療護(hù)、健康促進(jìn)等全方位健康服務(wù)。
(五)構(gòu)建合理就醫(yī)和診療新格局。加強(qiáng)省級臨床重點??坪捅∪蹩剖医ㄔO(shè),進(jìn)一步提高市直公立醫(yī)院診療服務(wù)能力,減少群眾跨市就醫(yī)。根據(jù)轄區(qū)外轉(zhuǎn)率高的病種,提高腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、感染性疾病、兒科等薄弱專科診療能力,逐步實現(xiàn)常見病、多發(fā)病在本市內(nèi)解決,提高縣域就診率。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),發(fā)揮市直醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對家庭醫(yī)生團(tuán)隊的技術(shù)支撐作用,提升居民健康“守門人”能力。
(六)提高醫(yī)療發(fā)展水平。落實“323攻堅行動”專病防治中心,加快建設(shè)市心血管病防治中心(掛牌市人民醫(yī)院)、市腦卒中防治中心(掛牌市人民醫(yī)院)、市癌癥防治中心(掛牌市人民醫(yī)院)、市慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治中心(掛牌市人民醫(yī)院)、市出生缺陷防治管理中心(掛牌市婦幼保健院)、市兒童青少年近視防治中心(掛牌市人民醫(yī)院)、市精神衛(wèi)生中心(掛牌市康復(fù)醫(yī)院),同時組建醫(yī)療資源共享“五大中心”(醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理、消毒供應(yīng)),整體提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平。
(七)健全重大疫情救治體系。加強(qiáng)公立醫(yī)院重大疫情救治能力建設(shè),提升傳染病防治和彈性擴(kuò)容能力,加強(qiáng)培訓(xùn)演練和物資貯備,進(jìn)一步完善全市重大疫情救治體系。加強(qiáng)市人民醫(yī)院傳染病病區(qū)感染樓項目建設(shè),提升城北衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)觀察中心能力,強(qiáng)化市人民醫(yī)院(鹽礦院區(qū))定點醫(yī)院救治水平,在控制單體規(guī)模的基礎(chǔ)上,支持部分實力強(qiáng)的公立醫(yī)院多院區(qū)發(fā)展,發(fā)生重大疫情時迅速轉(zhuǎn)換功能。發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用,打造高水平中醫(yī)疫病防治隊伍。加快建設(shè)院前急救體系,持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院感染防控管理,提高重大疫情應(yīng)對能力。
(八)加強(qiáng)特色專科建設(shè)。全市創(chuàng)建5個省縣級醫(yī)院臨床重點專科、10個市級臨床重點??坪鸵慌壱陨瞎⑨t(yī)院院級臨床重點???。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向,重點發(fā)展重癥、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、感染、兒科、新生兒科、麻醉、影像、病理、檢驗等臨床???。提高醫(yī)院腫瘤、心腦血管、呼吸、消化和感染性疾病等防治能力,提升核心???、夯實支撐??啤⒋蛟靸?yōu)勢???;加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢??坪蛬D幼保健特色??平ㄔO(shè),支持市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)3個以上中醫(yī)特色???。
(九)加強(qiáng)質(zhì)控中心建設(shè)。持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推進(jìn)質(zhì)控中心建設(shè),強(qiáng)化質(zhì)控協(xié)同,提高不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同級別公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平,帶動診療能力和水平提升。
(十)實施臨床科研提升行動。以臨床需求為導(dǎo)向,聚焦新發(fā)突發(fā)重大傳染病、罕見病、心腦血管疾病和惡性腫瘤等重大疾病,加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn),提升臨床科研能力,推廣臨床新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。持續(xù)推進(jìn)影響群眾健康突出問題“323”攻堅行動,打造“防、篩、管、治、研”緊密結(jié)合的醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化載體。
(十一)強(qiáng)化信息化支撐作用。推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、第五代移動通信(5g)等新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合。大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療,大力推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到2025年,全市公立醫(yī)院建設(shè)智慧醫(yī)院躍上新水平,二級以上公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用功能水平分級達(dá)到4級以上,公立醫(yī)院處方、藥品追溯、醫(yī)保結(jié)算、工傷醫(yī)療康復(fù)費用結(jié)算、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等信息互聯(lián)互通;電子病歷、電子健康檔案、醫(yī)學(xué)影像資料等信息共享;檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)制度得到進(jìn)一步落實。
(十二)改善群眾就醫(yī)體驗。實施患者體驗提升行動,建立患者綜合服務(wù)中心(窗口),推進(jìn)形成健康管理、健康教育、疾病預(yù)防、預(yù)約診療、門診和住院等一體化服務(wù)新模式。針對老年人以及兒童、殘障人士等群體的現(xiàn)實需求,合理保留掛號、繳費、打印檢查檢驗結(jié)果等人工服務(wù)窗口。
(十三)創(chuàng)新診療服務(wù)模式。推廣多學(xué)科診療模式,將中醫(yī)納入多學(xué)科會診體系。創(chuàng)新急診急救服務(wù)模式,建立完善胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦教治、危重兒童和新生兒救治“五大中心”的急危重癥患者救治體系和信息共享機(jī)制,提供一體化綜合救治服務(wù)。推進(jìn)總藥師制度,開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診,開展精準(zhǔn)用藥服務(wù)。
(十四)建立健全醫(yī)防協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定并動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院公共衛(wèi)生責(zé)任清單,強(qiáng)化公立醫(yī)院與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合,建立人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制。
(十五)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。健全完善以市中醫(yī)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國醫(yī)堂為基礎(chǔ)的中醫(yī)藥服務(wù)體系。市中醫(yī)醫(yī)院建立健全中西醫(yī)結(jié)合機(jī)制,實現(xiàn)中醫(yī)類臨床科室設(shè)置全覆蓋,推進(jìn)中藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(十六)構(gòu)建中醫(yī)特色醫(yī)療服務(wù)模式。市中醫(yī)醫(yī)院深入實施“方便看中醫(yī),放心用中藥”行動,強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)等科室建設(shè),推廣中醫(yī)臨床優(yōu)勢技術(shù)操作規(guī)范和優(yōu)勢病種診療方案。推廣中醫(yī)綜合診療模式、多專業(yè)一體化診療模式、全鏈條服務(wù)模式。
(十七)創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合“復(fù)合式”服務(wù)。“十四五”期間,加強(qiáng)疑難疾病中西醫(yī)協(xié)作診療中心建設(shè),形成并推廣一批中西醫(yī)結(jié)合診療方案;強(qiáng)化臨床科室中醫(yī)醫(yī)師配備,鼓勵科室內(nèi)、科室間、醫(yī)院間和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部開展中西醫(yī)協(xié)作。將中西醫(yī)結(jié)合工作納入醫(yī)院評審和績效考核。
(十八)健全醫(yī)院運(yùn)營管理體系。落實公立醫(yī)院內(nèi)部人事管理、中層干部聘任、人員招聘和引進(jìn)、內(nèi)部績效考核與分配等經(jīng)營管理自主權(quán)。鼓勵有條件的二級醫(yī)院落實總會計師制度。充分發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院感染防控、藥事管理等專業(yè)委員會和職能部門作用,推進(jìn)核心業(yè)務(wù)工作與運(yùn)營管理深度融合,提升精細(xì)化管理水平。
(十九)提高醫(yī)院運(yùn)營效率。加強(qiáng)全面預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,實施預(yù)算績效評價,將評價結(jié)果、項目執(zhí)行進(jìn)度與預(yù)算安排掛鉤;定期公開醫(yī)院相關(guān)財務(wù)信息,主動接受社會監(jiān)督。完善內(nèi)部控制制度,以業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理的重大風(fēng)險、重大事件、重要流程為重點,開展風(fēng)險評估和內(nèi)部控制評價,防范財務(wù)風(fēng)險、業(yè)務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險和廉政風(fēng)險;推廣后勤“一站式”服務(wù),強(qiáng)化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理。(財務(wù)科、醫(yī)政醫(yī)管科、中醫(yī)藥管理科)
(二十)全面開展績效考核。加強(qiáng)公立醫(yī)院綜合改革績效評價,改革公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法,完善醫(yī)共體績效考核制度,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,與公立醫(yī)院財政補(bǔ)助資金投入、醫(yī)保資金撥付、績效工資總量核定、醫(yī)院等級評審、領(lǐng)導(dǎo)班子評價等掛鉤。
(二十一)改革人事薪酬制度。合理確定并落實公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn),建立動態(tài)核增機(jī)制。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán),統(tǒng)籌編制內(nèi)外人員待遇。增加護(hù)士配備,逐步使公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1:2左右。落實崗位管理制度,實行競聘上崗、合同管理。落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求,合理確定、動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平,到2025年,我市公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出比例力爭提高到45%左右;建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識價值的薪酬體系,在核定的薪酬總量內(nèi),可采取多種方式自主分配,可自主設(shè)立體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目。
(二十二)深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。建立靈敏有序的價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)妥有序調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,理順比價關(guān)系,支持公立醫(yī)院優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入的比例,到2025年,力爭提高到35%以上。
(二十三)持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。探索對緊密型醫(yī)聯(lián)體實行總額付費、加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理,明確結(jié)算時限,細(xì)化結(jié)算規(guī)則,確保基金及時足額撥付。指導(dǎo)推動公立醫(yī)院積極參與藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購改革,落實藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用相關(guān)政策和措施。
(二十四)完善醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)評價機(jī)制。深化醫(yī)教協(xié)同,加強(qiáng)全科、兒科、婦產(chǎn)科、精神科、老年醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、護(hù)理、助產(chǎn)、康復(fù)、中醫(yī)藥、麻醉、感染、重癥、兒科以及護(hù)理等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。探索公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。加快培養(yǎng)引進(jìn)高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才。全面加強(qiáng)行政、財務(wù)、后勤、院感、質(zhì)控等管理人才培養(yǎng)。改革完善人才評價機(jī)制,堅持分層分類評價,突出品德能力業(yè)績導(dǎo)向,增加臨床工作數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)。
(二十五)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員對工作極端負(fù)責(zé)、對人民極端熱忱、對技術(shù)精益求精的不竭動力。推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)和精神文明建設(shè),開展社會主義核心價值觀教育。挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色和名醫(yī)大家學(xué)術(shù)思想、高尚醫(yī)德,提煉院訓(xùn)、愿景、使命,凝聚精神力量。
(二十六)構(gòu)建人性化服務(wù)生態(tài)。堅守純粹醫(yī)者信念,尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律,遵守醫(yī)學(xué)倫理道德,遵循臨床診療技術(shù)規(guī)范,完善行風(fēng)管理制度,為人民群眾提供安全、適宜、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二十七)建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。保護(hù)患者隱私,尊重患者知情同意權(quán),完善患者投訴處理機(jī)制,暢通醫(yī)患溝通渠道,構(gòu)建和諧診療和執(zhí)業(yè)環(huán)境。建立關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員長效機(jī)制,堅決保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。健全職工關(guān)愛幫扶機(jī)制,切實解決醫(yī)務(wù)人員實際困難。建立醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)制度。
(二十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機(jī)制改革。20xx年開展試點,2023年全面推開,2025年實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
(二十九)落實各方責(zé)任。各有關(guān)部門要按規(guī)定落實政府對符合區(qū)城衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策,落實對??漆t(yī)院的投入傾斜政策。要深化“放管服”改革,調(diào)整完善相關(guān)政策,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三十)加強(qiáng)考核評估。衛(wèi)生健康部門要牽頭抓總,建立工作臺賬,分級分類制定評價體系,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用。要加強(qiáng)政策解讀和培訓(xùn),動員醫(yī)務(wù)人員積極參與,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,合理引導(dǎo)各方預(yù)期。要鼓勵各地探索更多原創(chuàng)性、差異性改革模式,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,帶動全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,促進(jìn)我院醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提升,根據(jù)市衛(wèi)計委《關(guān)于印發(fā)全市醫(yī)療質(zhì)量安全專項整頓工作方案的通知》要求,經(jīng)院長辦公會研究,決定從現(xiàn)在起開展為期三個月的“醫(yī)療質(zhì)量安全月活動”?;顒臃桨溉缦拢?/p>
以“提高醫(yī)療質(zhì)量和保障醫(yī)療安全”為主題,以加強(qiáng)核心制度落實、完善院、科兩級質(zhì)量管理組織、落實患者安全目標(biāo)、防范醫(yī)療糾紛為著力點,全面查找重點科室、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),制定落實整改措施;全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管控,促進(jìn)全院醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全水平全面提升。
本次“醫(yī)療質(zhì)量安全月活動”的時間集中安排在3月-6月上旬。
1.宣傳發(fā)動階段:3月1日—3月10日
(1)召開全院臨床、護(hù)理、醫(yī)技人員大會,宣布《醫(yī)院20xx年“醫(yī)療質(zhì)量安全百日專項整頓”活動方案》,各臨床、醫(yī)技科室高度重視,形成良好氛圍,保障活動有序進(jìn)行。
(2)醫(yī)院網(wǎng)站及宣傳欄宣傳《醫(yī)院20xx年“醫(yī)療質(zhì)量安全月活動”實施方案》。
(3)各科室組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會活動方案。
2.自查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段:3月10日—4月10日
各臨床、醫(yī)技科室結(jié)合科室工作實際,全面排查醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技工作方面存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)以及安全隱患。重點做好以下幾個方面的自查工作:
(1)完善質(zhì)控體系,質(zhì)控工作常態(tài)化。完善科室醫(yī)療(護(hù)理)質(zhì)量控制小組,每月科室醫(yī)療小組必須進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量控制活動,確定每月2次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和病例討論的時間。
(2)落實核心制度,規(guī)范診療行為。各科室組織學(xué)習(xí)18項醫(yī)療安全核心制度、20xx年患者十大安全目標(biāo)、本科室常見疾病《診療指南》、《技術(shù)操作規(guī)范》,并在工作中嚴(yán)格遵照執(zhí)行??剖叶€、三線聽班制度的落實、交接班制度和請示匯報制度的落實。危急值報告及處理。
(3)強(qiáng)化急危重癥管理,暢通綠色通道。對急危重癥病人管理,必須制定明確的程序和措施,樹立并落實完善檢查、急癥急查、重癥重查、立即檢查的思維意識,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,特別是預(yù)防和救治肺栓塞的預(yù)案和猝死搶救的演練,醫(yī)技科室重點加強(qiáng)心肺復(fù)蘇培訓(xùn)與考核;各部門加強(qiáng)急救綠色通道的協(xié)調(diào),保證綠色通道的暢通和救治及時。
(4)圍產(chǎn)期安全、圍手術(shù)期安全、有創(chuàng)操作等方面管理。尤其是加強(qiáng)手術(shù)安全核對制度的執(zhí)行,提高對術(shù)后并發(fā)癥防范。
(5)加強(qiáng)病情評估與溝通,防范醫(yī)療風(fēng)險。及時全面對急診、住院病人進(jìn)行評估,掌握病人的生命體征和目前的主要問題,分析存在的風(fēng)險性和可能出現(xiàn)的危險性。尊重病人及其家屬,及時有效的與患者家屬進(jìn)行溝通交流,多傾聽患方的意見建議,耐心解答患方的問題。通過良好的溝通,有效提高服務(wù)質(zhì)量,及時化解醫(yī)患矛盾和糾紛,增強(qiáng)病人對醫(yī)務(wù)人員的信任和理解。
(6)規(guī)范臨床用藥管理,促進(jìn)合理用藥。規(guī)范臨床用藥,嚴(yán)把用藥指征??刂扑幤肥褂?,加強(qiáng)抗菌藥物使用管理,建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度。
(7)落實醫(yī)院感染制度、規(guī)范及流程,防止醫(yī)院感染事件發(fā)生。落實醫(yī)院感染制度、規(guī)范及流程,尤其是消毒隔離制度;進(jìn)一步規(guī)范各項診療技術(shù)操作,遵守?zé)o菌操作規(guī)程;加強(qiáng)重點科室、重點部門和重點操作的安全風(fēng)險管理工作;加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生的管理;加大一次性醫(yī)療用品、復(fù)用診療器械、物品的管理。
(8)嚴(yán)格落實醫(yī)療安全(不良)事件的報告制度及處理流程。落實醫(yī)療安全(不良)事件報告制度,實行相應(yīng)的獎懲措施,各科室對發(fā)生的醫(yī)療安全(不良)事件要認(rèn)真組織討論,分析發(fā)生的原因,從中汲取教訓(xùn)。各臨床、醫(yī)技科室把醫(yī)療質(zhì)量與安全自查發(fā)現(xiàn)的問題梳理分類,建立臺賬,并報告相應(yīng)的職能科室。醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、門診部、院感科結(jié)合核心制度、肺栓塞、急危重癥、醫(yī)院感染、患者十大安全目標(biāo)、不良事件、圍手術(shù)期管理等方面組織不同形式的培訓(xùn)、討論、匯報、比賽、演練,促使科室分析問題,提高安全意識。
3.督導(dǎo)檢查、整改提高階段:4月11日—5月11日
(1)問題整改:臨床、醫(yī)技科室根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量與安全自查發(fā)現(xiàn)的問題臺賬逐項整改。
(2)醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、院感科、門診部督導(dǎo)檢查:組織相關(guān)人員對全院各臨床、醫(yī)技科室進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量和科室規(guī)范化管理進(jìn)行全面的檢查,把發(fā)現(xiàn)的問題與科室自查問題臺賬一并作為整改的內(nèi)容,督導(dǎo)科室規(guī)范整改。醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、院感科、門診部根據(jù)問題導(dǎo)向,對重點科室、重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點人員專項檢查、重點督導(dǎo)整改。醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部重點對核心制度落實、肺栓塞預(yù)防診療流程、急危重癥處理、圍手術(shù)期管理、指南共識的學(xué)習(xí)落實、患者十大安全目標(biāo)、不良事件、病情評估、醫(yī)患溝通、多學(xué)科會診、抗菌藥物合理使用等方面督導(dǎo)整改。門診部重點對120、急診急救、急診綠色通道、危急值管理、醫(yī)技科室應(yīng)急預(yù)案、心肺復(fù)蘇演練、就醫(yī)流程優(yōu)化、門診安全措施等方面督導(dǎo)整改。院感科重點對手術(shù)室、產(chǎn)房、重癥監(jiān)護(hù)室、血液透析室、感染性疾病科、口腔科、新生兒室、內(nèi)鏡室等進(jìn)行重點檢查、督促整改。
4.持續(xù)改進(jìn)、鞏固總結(jié)階段:5月12日—6月10日
(1)建章立制,形成長效機(jī)制。加強(qiáng)教育培訓(xùn),著力增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療安全意識和風(fēng)險防范意識,重點培訓(xùn)學(xué)習(xí)核心制度、指南共識,強(qiáng)化“三基”訓(xùn)練、加強(qiáng)安全教育和風(fēng)險管理,不斷提高醫(yī)務(wù)人員臨床服務(wù)能力和技術(shù)水平,營造人人重視醫(yī)療安全、人人落實醫(yī)療安全的良好安全文化氛圍??剖裔t(yī)療質(zhì)量管理小組每月分析討論工作中存在的問題,并及時整改。醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、院感科、門診部等職能科室把醫(yī)療質(zhì)量安全月活動的經(jīng)驗、成果、存在問題、合理化建議等,梳理成冊,提出改進(jìn)的制度與規(guī)范。堅決糾正有章不循、執(zhí)章不嚴(yán)、各行其事的不良習(xí)氣,真正把制度落到實處,通過制度的建立和落實,實現(xiàn)管理制度化,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,工作程序化、操作規(guī)范化、監(jiān)督經(jīng)常化,形成不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障患者安全的長效機(jī)制。
(2)履行監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度。職能科室要切實履行監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)科室做好醫(yī)療安全管理和風(fēng)險防范各項工作。建立醫(yī)療安全責(zé)任追究機(jī)制,加大監(jiān)管工作力度,對于疏于醫(yī)療安全管理、存在重大醫(yī)療安全隱患,或者發(fā)生重大醫(yī)療安全事件的科室和相關(guān)人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并從重追究相關(guān)失職人員的責(zé)任。
(3)對在“醫(yī)療質(zhì)量安全月活動”活動中表現(xiàn)突出的科室及個人進(jìn)行表彰獎勵;對不積極參與活動,不認(rèn)真自查、整改的科室和個人按照《醫(yī)院獎懲條例》給予處罰。
目前我院醫(yī)療服務(wù)總量呈現(xiàn)逐年快速增長的趨勢,醫(yī)療服務(wù)效率不斷提升。同時,醫(yī)療安全風(fēng)險隱患也隨之增加。要充分認(rèn)識做好醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作的重要性,切實增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感??浦魅巫鳛榭剖裔t(yī)療安全管理工作的第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本科室“醫(yī)療質(zhì)量醫(yī)療活動月(安全月)”方案的實施,要理順工作機(jī)制,周密安排、精心部署,切實做好此次“醫(yī)療質(zhì)量安全月”活動的開展,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)的活動文件、醫(yī)療核心制度、法律法規(guī)、本科診療常規(guī)和技術(shù)常規(guī),要求科室全員參與,不能流于形式。
通過深入開展該活動,做到強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全意識到位;規(guī)章制度落實、規(guī)范化操作到位;質(zhì)量監(jiān)管部門監(jiān)督作用到位;獎懲措施落實到位。全面提升我院醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇三
為加快推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號)等的要求,結(jié)合《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(滬府發(fā)〔20xx〕10號),制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想
堅持以人民健康為中心,加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo),強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),推動公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運(yùn)行模式從粗放轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù),建設(shè)與城市功能定位相匹配的功能化、人性化、智慧化醫(yī)療服務(wù)體系,打造公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的“上海方案”,提高群眾和廣大醫(yī)務(wù)人員的獲得感和滿意度。
(二)發(fā)展目標(biāo)
立足“頂天、強(qiáng)腰、立地”三個層面,堅持“以人為本、改革創(chuàng)新、三醫(yī)聯(lián)動、促進(jìn)均衡”和“試點先行、分類推廣、逐步覆蓋”原則,推進(jìn)公立醫(yī)院內(nèi)涵式發(fā)展。布局高品質(zhì)、智慧化的整合型醫(yī)療服務(wù)體系,明確各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,加快新城醫(yī)療資源配置,強(qiáng)化區(qū)域性醫(yī)療中心服務(wù)能力建設(shè),優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局,做實分級診療。布局全球領(lǐng)先的健康科技創(chuàng)新中心,打造國際一流、全國領(lǐng)先的醫(yī)學(xué)學(xué)科,瞄準(zhǔn)國際前沿領(lǐng)域和尖端醫(yī)療技術(shù),加強(qiáng)科研攻關(guān),提升國際影響力和話語權(quán);提升衛(wèi)生健康信息化水平,成為智慧化健康服務(wù)高地。布局醫(yī)防協(xié)同的重大疫情防控救治體系,堅持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重,力爭到2025年,重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力達(dá)到國際一流水準(zhǔn)。
(一)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療服務(wù)新體系
爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心。創(chuàng)建10家以上國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心(含中醫(yī)),打造醫(yī)學(xué)研究高峰、成果轉(zhuǎn)化高地、人才培養(yǎng)基地和數(shù)據(jù)匯集平臺。支持公立醫(yī)院創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,允許引進(jìn)國際最新、最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)裝備。試點醫(yī)院因臨床急需進(jìn)口少量藥品的,經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn),可以進(jìn)口并在指定機(jī)構(gòu)內(nèi)用于特定醫(yī)療目的。授予國家試點醫(yī)院國際交流合作更大自主權(quán)。
加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序擴(kuò)容和區(qū)域布局均衡。支持符合條件的高水平醫(yī)院通過“一院多區(qū)”建設(shè),定向放大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,加快推進(jìn)市級優(yōu)質(zhì)資源向“五個新城”及金山、崇明等遠(yuǎn)郊擴(kuò)容下沉。按照“提能級、增功能、補(bǔ)短板”要求,著力加強(qiáng)區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)。依據(jù)服務(wù)人口和半徑,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)新城專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。
推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。加快建設(shè)以市級醫(yī)院為依托、區(qū)域性醫(yī)療中心為核心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)的醫(yī)聯(lián)體,強(qiáng)化資源整合,構(gòu)建“管理、責(zé)任、利益、服務(wù)”共同體,創(chuàng)新分級診療協(xié)同機(jī)制。區(qū)域性醫(yī)療中心聚焦常見病、多發(fā)病診治,向上對接市級醫(yī)院,提升綜合服務(wù)能力;向下輻射基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),帶動區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能級整體提升。
健全分級分層分流的應(yīng)急醫(yī)療救治體系。加快推進(jìn)傳染病、創(chuàng)傷、重大公共衛(wèi)生事件等相關(guān)臨床??平ㄔO(shè),支持部分公立醫(yī)院分院區(qū)建設(shè),發(fā)生重大疫情時快速轉(zhuǎn)換功能。建立公共衛(wèi)生醫(yī)療急救預(yù)備役體系,發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫情防控救治中的獨特作用,打造高水平中醫(yī)疫病防治隊伍。提升市級綜合醫(yī)院、區(qū)域性醫(yī)療中心感染科綜合救治水平,支持與呼吸、消化、重癥等學(xué)科融合發(fā)展,持續(xù)提升學(xué)科能力。
推動公立中醫(yī)醫(yī)院傳承創(chuàng)新發(fā)展。將市級中醫(yī)醫(yī)院打造成具有國際影響力的創(chuàng)新型、示范型中醫(yī)藥診療和研究平臺。構(gòu)建中醫(yī)“區(qū)域+??啤贬t(yī)聯(lián)體,建設(shè)“一區(qū)一品牌”重點基地,打造服務(wù)應(yīng)用型區(qū)屬中醫(yī)醫(yī)院。“十四五”到“十五五”期間,著力建設(shè)1-2家國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、1家國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、1個國家中醫(yī)疫病防治基地、3-5家中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院、2個特色重點中醫(yī)醫(yī)院,2-3個高水平中醫(yī)特色??漆t(yī)院,打造國內(nèi)領(lǐng)先的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)高地。
推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)公立醫(yī)院對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的全方位支持,實施新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造示范性健康管理中心、社區(qū)康復(fù)中心、社區(qū)護(hù)理中心,發(fā)展社區(qū)臨床藥學(xué)服務(wù),樹立社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)品牌。支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整合各類社會資源,拓展健康服務(wù)資源供給。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+診療”模式,實現(xiàn)功能向社區(qū)服務(wù)延伸。
(二)打造科創(chuàng)引領(lǐng)的產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展新趨勢
建設(shè)國際一流臨床??迫?。加強(qiáng)平臺、交叉學(xué)科建設(shè),形成在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、臨床研究等方面領(lǐng)跑國際、國內(nèi)引領(lǐng)的優(yōu)勢學(xué)科?!笆奈濉钡健笆逦濉逼陂g,力爭建成3-4個國際一流的臨床學(xué)科和若干臨床、中醫(yī)重點???,培育3-4個國際一流團(tuán)隊,培養(yǎng)若干國際知名的醫(yī)學(xué)臨床科學(xué)家。支持三級醫(yī)院與世界一流醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和生物醫(yī)藥企業(yè)合作,組織和參與多中心研究。
打造高水平市級臨床研究平臺。聚焦生命科學(xué)、生物醫(yī)藥科技前沿領(lǐng)域,集聚本市優(yōu)勢資源,爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,加快產(chǎn)出具有國際影響力的原創(chuàng)性科研成果。建設(shè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的專病數(shù)據(jù)庫、生物樣本庫等平臺設(shè)施,完善全鏈?zhǔn)脚R床研究質(zhì)量監(jiān)管平臺和醫(yī)企聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新平臺。鼓勵試點醫(yī)院設(shè)立專門的臨床研究床位,開展研究者發(fā)起的臨床試驗(iit),允許有條件的醫(yī)院按照國家要求開展自行研制體外診斷試劑試點。探索對多中心臨床研究實行倫理審查結(jié)果互認(rèn)。
大力發(fā)展高新醫(yī)療技術(shù)。面向再生醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物治療、腦機(jī)融合等前沿領(lǐng)域尖端科學(xué)問題,鼓勵藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備等研發(fā)的醫(yī)工結(jié)合、產(chǎn)醫(yī)融合,集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān),加快原創(chuàng)性新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案、新策略產(chǎn)出。支持公立醫(yī)院與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展臨床研究與醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化合作,積極參與本市健康服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。推廣多學(xué)科診療(mdt)、無痛診療、整體護(hù)理等新型服務(wù)模式,支持綜合性醫(yī)院建立腫瘤綜合診治中心,實行全周期一體化管理和綜合救治。推行日間化管理、加速康復(fù)外科診療模式,鼓勵試點醫(yī)院外科微創(chuàng)化發(fā)展。加強(qiáng)臨床藥師配備和培養(yǎng),支持開設(shè)藥學(xué)門診,開展精準(zhǔn)用藥服務(wù)。推廣中醫(yī)綜合診療、針灸全科化和全鏈條服務(wù)模式,促進(jìn)中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關(guān)。支持三級醫(yī)院開展特需診療、健康管理和國際醫(yī)療服務(wù)。進(jìn)一步深化拓展“便捷就醫(yī)服務(wù)”應(yīng)用場景建設(shè),提升患者就醫(yī)體驗。
守牢醫(yī)療質(zhì)量安全底線。加強(qiáng)公立醫(yī)院臨床路徑管理,做到合理施治。推廣應(yīng)用信息化處方審核和點評系統(tǒng),規(guī)范臨床用藥。加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,提升醫(yī)院感控業(yè)務(wù)能力和管理能力。健全醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制體系,完善醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。深化實施改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,完善投訴機(jī)制。健全醫(yī)院評審體系,促進(jìn)醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。
(三)激發(fā)數(shù)智融合的公立醫(yī)院現(xiàn)代化管理新效能
健全公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營管理。健全公立醫(yī)院決策機(jī)制和民主管理制度。夯實醫(yī)院運(yùn)營管理部門及人員配備,建立分工明確、密切協(xié)作、高效運(yùn)行的運(yùn)營管理體系。完善全面預(yù)算管理、醫(yī)?;鹗褂霉芾?、成本管理、財務(wù)報告、第三方審計和信息公開機(jī)制。優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部控制制度,突出規(guī)范重點領(lǐng)域、重要事項、關(guān)鍵崗位的流程管控和制約機(jī)制,開展風(fēng)險評估和內(nèi)部控制評價,有效防范各類風(fēng)險。
建立分層分類的績效評價機(jī)制。創(chuàng)新公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法,實行以崗定責(zé)、以崗定薪、責(zé)薪相適、考核兌現(xiàn),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員重醫(yī)德、重技術(shù)、重能力。優(yōu)化公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系,重點考核醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評價等,引導(dǎo)醫(yī)院落實功能定位。完善緊密型醫(yī)聯(lián)體績效考核體系,全面評價醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行機(jī)制、分工協(xié)作和區(qū)域資源共享、技術(shù)輻射作用、可持續(xù)發(fā)展等情況,引導(dǎo)醫(yī)療資源上下貫通、縱向流動,工作重心從治病轉(zhuǎn)向促進(jìn)人民健康。
全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實全國醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。以5g等新基建為支撐,深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),推動醫(yī)療服務(wù)流程再造、規(guī)則重構(gòu)、功能塑造和生態(tài)新建,打造全面感知、泛在連接、數(shù)字孿生和智能進(jìn)化的未來智慧醫(yī)院。推進(jìn)數(shù)字健康城區(qū)建設(shè)和智慧醫(yī)療服務(wù)一體化發(fā)展,實現(xiàn)全要素、全流程、全鏈條集成優(yōu)化。建立多維度病種組合評價指標(biāo)體系和基于數(shù)據(jù)循證的醫(yī)院運(yùn)營管理決策支持系統(tǒng),優(yōu)化公立醫(yī)院資源價值配置和運(yùn)行管理。
(四)激活“三醫(yī)聯(lián)動”系統(tǒng)集成的外部治理新動力
深化人才激勵制度改革。合理制定公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn),建立動態(tài)核增機(jī)制。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán),按規(guī)定自主確定崗位總量和崗位標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)慎開展三級醫(yī)院下放職稱評審權(quán)限試點,對引進(jìn)高層次人才實行靈活的職稱評審機(jī)制。完善交叉學(xué)科和臨床研究人員崗位設(shè)置、職稱評審和晉升辦法??茖W(xué)、分類設(shè)定公立醫(yī)院床人比,逐步使醫(yī)護(hù)比總體提到1∶2左右。落實“兩個允許”(允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵),加大對公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效工資水平和總量核定的傾斜力度。在核定績效工資總額內(nèi),創(chuàng)新實施協(xié)議工資制、項目工資制和年薪制等分配機(jī)制。公立醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等獲得收益用于人員激勵不受績效工資總量限制。允許公立醫(yī)院和科研人員共有成果所有權(quán),鼓勵單位授予科研人員成果獨占許可權(quán)。
加強(qiáng)衛(wèi)生健康高端人才引育。推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)工、醫(yī)理、醫(yī)文學(xué)科深度融合,培養(yǎng)“醫(yī)學(xué)+x”復(fù)合型人才和各類緊缺人才。創(chuàng)新現(xiàn)代中醫(yī)師承教育模式,加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同特色人才培養(yǎng)。支持公立醫(yī)院精準(zhǔn)引進(jìn)海外高層次人才,集聚高端創(chuàng)新型人才,落實引進(jìn)所需高層次人才和團(tuán)隊在落戶安居、入學(xué)就醫(yī)、稅費優(yōu)惠等方面的支持保障政策。
深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。建立健全醫(yī)療服務(wù)項目價格形成機(jī)制和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,理順比價關(guān)系,穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹥r格調(diào)整。探索建立多層次的健康管理服務(wù)收費機(jī)制。暢通醫(yī)療新技術(shù)、新項目定價綠色通道,加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價格項目。完善特需醫(yī)療服務(wù)管理制度,探索對參與試點的公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)定放寬特需醫(yī)療服務(wù),實行市場調(diào)節(jié)價。合理制定多學(xué)科診療、鎮(zhèn)痛、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、上門服務(wù)等醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,將符合條件的診療項目納入醫(yī)保支付范圍。
持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革。深化以按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革,推進(jìn)總額預(yù)算管理框架下按疾病診斷相關(guān)分組(drg)和按病種分值(dip)付費,完善慢性精神疾病、康復(fù)和護(hù)理等長期住院按床日付費,探索以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ)、緊密型醫(yī)聯(lián)體為載體的按人頭付費。完善緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)保總額預(yù)算管理機(jī)制,做實“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”。以體現(xiàn)中醫(yī)臨床價值為核心,健全符合中醫(yī)藥特點的多元復(fù)合醫(yī)保支付方式。
有序推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材招采機(jī)制改革。落實國家組織藥品集中帶量采購常態(tài)化、制度化建設(shè)相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家及我市藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果。做好集中帶量采購協(xié)議到期品種接續(xù)工作,穩(wěn)定市場預(yù)期、藥品價格和臨床用藥,采用綜合競價鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)中選。針對未納入國家和本市帶量采購的藥品,支持開展多種形式的集中議價采購,構(gòu)建多方聯(lián)動的藥品和醫(yī)用耗材集中采購格局。
(五)建設(shè)健康和諧的公立醫(yī)院發(fā)展新文化
打造健康至上的行業(yè)文化。健全醫(yī)務(wù)社工和志愿者聯(lián)動服務(wù)模式,支持醫(yī)院設(shè)立患者體驗部,創(chuàng)建充滿人文關(guān)懷的就醫(yī)環(huán)境,打造有溫度的醫(yī)院,推進(jìn)文明行業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)患者隱私保護(hù),完善醫(yī)患溝通制度,尊重維護(hù)患者知情權(quán)、選擇權(quán)。加強(qiáng)醫(yī)院健康促進(jìn)工作,更好發(fā)揮健康科普“主陣地”作用,完善醫(yī)務(wù)人員開展健康科普的激勵保障機(jī)制。發(fā)展老年健康服務(wù),建設(shè)老年友善醫(yī)院。
塑造特色鮮明的現(xiàn)代醫(yī)院文化。深入挖掘提煉醫(yī)院歷史文化特色、名醫(yī)大家思想精髓、院訓(xùn)愿景等,凝聚高質(zhì)量發(fā)展精神內(nèi)核。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),培育選樹先進(jìn)典型,深入開展宣傳,弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員對工作極端負(fù)責(zé)、對人民極度熱忱、對技術(shù)精益求精的不竭動力,唱響大醫(yī)精誠、醫(yī)者仁心主旋律。
營造關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員的社會氛圍。健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)險、醫(yī)療意外傷害險和醫(yī)療責(zé)任險,保障醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)安全和合法權(quán)益。改善醫(yī)務(wù)人員工作條件,合理確定其工作負(fù)荷,科學(xué)配置人力資源,暢通利益訴求渠道。完善醫(yī)務(wù)人員收入合理增長機(jī)制,探索建立醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)制度,做好職業(yè)發(fā)展前景規(guī)劃。
(六)堅持和加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)
全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。公立醫(yī)院黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,集體研究決定重大問題。健全完善醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度,建立書記、院長定期溝通和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報告制度,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié),把黨的建設(shè)各項要求落到實處。
加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨委書記和院長。黨委書記和院長分設(shè)的,黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),院長是中共黨員的,同時擔(dān)任黨委副書記。堅持黨管干部原則,醫(yī)院黨委按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,制定實施醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用具體辦法。堅持黨管人才原則,完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用管理辦法,建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。
全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。建立黨支部參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)、隊伍建設(shè)、職稱職級晉升、績效考核、薪酬分配、評獎評優(yōu)等重大事項決策的制度機(jī)制,把好政治關(guān)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)關(guān)。實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,建立健全把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
落實公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。建立健全各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,衛(wèi)生健康、教育、國資等部門具體負(fù)責(zé),有關(guān)部門齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系和工作格局。落實公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量評價考核制度,將黨建工作納入巡視巡察工作內(nèi)容,評價結(jié)果作為醫(yī)院基層黨建工作年度考核結(jié)果,與公立醫(yī)院績效考核、醫(yī)院等級評審掛鉤,并作為醫(yī)院黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核結(jié)果的重要參考和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,將推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)改重點工作,強(qiáng)化市、區(qū)兩級政府的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督責(zé)任。加快政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),充分激發(fā)試點單位“比學(xué)趕超”精神,實現(xiàn)提質(zhì)增效,爭創(chuàng)一流。
(二)推動試點先行
分類遴選改革意識強(qiáng)、創(chuàng)新勁頭足、學(xué)科基礎(chǔ)扎實、提升空間大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為試點單位,包括國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的高水平醫(yī)院10家、示范型區(qū)域性醫(yī)療中心10家、高水平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心20家,加快探索高質(zhì)量發(fā)展模式和路徑,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
(三)落實資金投入
市、區(qū)財政按照事權(quán)與支出責(zé)任劃分,支持公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,財政資金投入重點向資源均衡布局、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的公立醫(yī)院多元投入機(jī)制,加強(qiáng)臨床研究、數(shù)字轉(zhuǎn)型、成果轉(zhuǎn)化等方面的醫(yī)企合作聯(lián)動。
(四)建立評價體系
開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展績效評價,重點評價??颇芰μ嵘⒖蒲谐晒D(zhuǎn)化、人才隊伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)資源下沉、基層能力提升、醫(yī)保基金使用、公共衛(wèi)生任務(wù)落實等,評估結(jié)果應(yīng)用于醫(yī)院財政投入、薪酬總量核定等方面。
(五)做好總結(jié)推廣
衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),做好政策解讀和宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍,凝聚改革共識。挖掘提煉、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實效。
本實施方案自20xx年12月27日起實施,有效期至2030年12月31日。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇四
為切實推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,加快推動宜賓高質(zhì)量建成區(qū)域醫(yī)療中心,更好滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號)和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕71號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
力爭通過5年努力,培育一批就醫(yī)環(huán)境一流、醫(yī)療技術(shù)一流、管理水平一流、服務(wù)能力一流、群眾滿意度高的知名醫(yī)院,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動全市公立醫(yī)院體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
(一)打造市級“高峰”。到20xx年,市一醫(yī)院和市二醫(yī)院建成醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理、信息化水平全省領(lǐng)先的三級甲等綜合醫(yī)院,市中醫(yī)醫(yī)院建成中醫(yī)藥特色優(yōu)勢突出的三級甲等中醫(yī)醫(yī)院,市四醫(yī)院(市康復(fù)醫(yī)院)建成全省一流的三級甲等精神??漆t(yī)院。在全國公立醫(yī)院績效考核中達(dá)到并保持a等,力爭病例組合指數(shù)(cmi)值達(dá)到1.5、微創(chuàng)手術(shù)占比達(dá)到25%,四級手術(shù)占比達(dá)到40%,降低重大疾病市外轉(zhuǎn)診率,逐步實現(xiàn)群眾就醫(yī)“大病重病不出市”。
(二)做強(qiáng)縣級“高原”。到20xx年,縣(區(qū))人民醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院全部創(chuàng)建為三級醫(yī)院,全部達(dá)到縣級醫(yī)院服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn),力爭培育6家縣級醫(yī)院創(chuàng)建為三級甲等醫(yī)院,縣級公立醫(yī)院績效考核達(dá)到b等以上,縣域內(nèi)住院率達(dá)到90%以上,實現(xiàn)群眾就醫(yī)“常見病多發(fā)病在縣(區(qū))解決”,群眾滿意度排名全省前列。
(一)實施陣地提升行動,改善就醫(yī)體驗。
1.優(yōu)化完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成市級公立醫(yī)院新院區(qū)項目建設(shè),科學(xué)規(guī)劃布局醫(yī)院院區(qū)。市一醫(yī)院總院搬遷至西區(qū)院區(qū),老城區(qū)院區(qū)建成老年康復(fù)院區(qū),南岸院區(qū)建成婦產(chǎn)兒童院區(qū),業(yè)務(wù)用房達(dá)到30萬平方米,規(guī)劃編制床位2500張。市二醫(yī)院總院搬遷至臨港院區(qū),老城區(qū)院區(qū)建成慢病及護(hù)理院區(qū),南岸院區(qū)建成腫瘤院區(qū),江北院區(qū)建成康養(yǎng)結(jié)合示范區(qū),業(yè)務(wù)用房達(dá)到32萬平方米,規(guī)劃編制床位2800張。市中醫(yī)醫(yī)院二期院區(qū)投入使用,業(yè)務(wù)用房達(dá)到7萬平方米左右,規(guī)劃編制床位800張。市四醫(yī)院(市康復(fù)醫(yī)院)完成南溪院區(qū)搬遷,業(yè)務(wù)用房達(dá)到9萬平方米,規(guī)劃床位1000張??h級公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,補(bǔ)齊老年、精神、傳染病院區(qū)建設(shè)等短板,優(yōu)化流程布局,改善就醫(yī)環(huán)境。
2.完善大型設(shè)備配置。按照突出高精尖優(yōu)、補(bǔ)齊短板弱項原則,圍繞重點??平ㄔO(shè)需求,升級市、縣(區(qū))公立醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備,逐步建立大型設(shè)備共用共享機(jī)制,提高使用效能。
3.實施智慧醫(yī)療建設(shè)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)以全民健康信息平臺和縣域醫(yī)共體集成交換平臺為核心的“健康宜賓·智慧醫(yī)療”集成信息系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥信息互聯(lián)互通。打造智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,建成電子病歷、智慧醫(yī)療、智慧管理“三位一體”的醫(yī)院信息系統(tǒng),全市三級醫(yī)院全部建成智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
(二)實施專科建設(shè)行動,提高服務(wù)能力。
1.建設(shè)臨床重點??迫?。以我市及周邊地區(qū)群眾發(fā)病率排名靠前、死亡率和外轉(zhuǎn)率高的疾病為重點,推動臨床重點專科群建設(shè),力爭全市新建成2個國家級臨床重點??啤?個專業(yè)類省級區(qū)域醫(yī)療中心、15個省級臨床重點???、30個市級臨床重點??疲?0個縣級臨床重點專科。
2.提升醫(yī)學(xué)科教創(chuàng)新能力。持續(xù)深化與四川大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)及其附屬醫(yī)院的合作,力爭引進(jìn)院士工作站,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宜賓醫(yī)藥健康職業(yè)學(xué)院及附屬醫(yī)院和市公共衛(wèi)生臨床中心,推進(jìn)醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展。
(三)實施人才引培行動,提升管理水平。
外引和內(nèi)培結(jié)合,大力推動知名院長、名醫(yī)名家、高學(xué)歷人才聚集,實現(xiàn)全市公立醫(yī)院黨組織書記和院長掌握現(xiàn)代先進(jìn)醫(yī)院管理知識、具備醫(yī)院精細(xì)化管理能力;國家級“特殊支持計劃”入選者、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家及省部級首席專家、領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、天府名醫(yī)等省級以上高層次人才稱號獲選者達(dá)80人,博士研究生學(xué)歷以上人才達(dá)100人,碩士研究生以上學(xué)歷人才達(dá)1000人。
(四)實施綜合聯(lián)動改革,激活發(fā)展動能。
1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。公立醫(yī)院實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,健全黨委會、院長辦公會等議事決策制度。明確黨委研究決定醫(yī)院重大問題機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理和現(xiàn)代醫(yī)院管理各環(huán)節(jié)。深化標(biāo)桿黨支部創(chuàng)建活動,深入實施公立醫(yī)院黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人“雙帶頭人”培育和黨務(wù)骨干、業(yè)務(wù)骨干“雙骨干”培養(yǎng)。探索建立公立醫(yī)院黨建工作考評機(jī)制,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評審和巡察內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
2.推動三醫(yī)聯(lián)動。深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,健全穩(wěn)健可持續(xù)的基本醫(yī)保籌資運(yùn)行機(jī)制,完善醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算辦法,健全醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商談判機(jī)制。深入推進(jìn)藥械集中帶量采購制度改革,全力落實國家和省級組織的藥械集中帶量采購和使用工作,全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械和檢查化驗收入占比、大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率等主要指標(biāo)更加優(yōu)化,保持全省前列。健全醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制,采取“小步快走”方式,按照“設(shè)置啟動條件、評估觸發(fā)實施、有升有降調(diào)價、醫(yī)保支付銜接、跟蹤監(jiān)測考核”的工作路徑,分批次調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,著重調(diào)增體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價值、技術(shù)難度和風(fēng)險程度的醫(yī)療服務(wù)價格,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查、檢驗等項目價格,提高醫(yī)療服務(wù)收入占比。加快醫(yī)療服務(wù)新開展項目審核,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
3.加強(qiáng)精細(xì)化管理。健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,建立科學(xué)數(shù)據(jù)循證的醫(yī)院運(yùn)營管理決策支持系統(tǒng),凝練支撐高質(zhì)量醫(yī)療發(fā)展的醫(yī)院文化,建設(shè)全鏈條信息管理、監(jiān)測評估系統(tǒng)。建立全面預(yù)算管理、成本管理、預(yù)算績效管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等制度,三級公立醫(yī)院設(shè)置總會計師崗位。規(guī)范開展風(fēng)險評估和內(nèi)部控制評價,優(yōu)化醫(yī)院輔助型服務(wù)流程,促進(jìn)醫(yī)療資源有效使用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,專題研究公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作。各縣(區(qū))要堅持黨政主導(dǎo),把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作擺上重要日程,細(xì)化任務(wù)清單,完善配套政策。市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局、市民政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),落實行業(yè)管理責(zé)任,市直相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,制定配套政策,協(xié)調(diào)解決重難點問題,定期向市衛(wèi)生健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報工作推進(jìn)情況。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要履行主體責(zé)任,制定年度任務(wù)清單,落實專班推進(jìn)。
(二)落實投入責(zé)任。按規(guī)定落實政府對公立醫(yī)院投入政策,市、縣(區(qū))財政要切實加大對公立醫(yī)院投入,年度預(yù)算安排資金用于??颇芰μ嵘⒏邔蛹壢瞬乓?。其中涉及中醫(yī)藥類區(qū)域醫(yī)療中心、重點專科建設(shè)、人才引培等項目補(bǔ)助資金從中醫(yī)藥發(fā)展專項資金中列支。
(三)強(qiáng)化考核評估。建立差異化、個性化的考核評價體系,建立動態(tài)監(jiān)測評價機(jī)制。市衛(wèi)生健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組分年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù),市直相關(guān)部門建立動態(tài)監(jiān)測評價機(jī)制,將公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)完成情況納入對公立醫(yī)院年度目標(biāo)績效考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化評價結(jié)果運(yùn)用,確保公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展落到實處、見到實效。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇五
近日,按照市政府工作部署,市工信局起草了《新鄉(xiāng)市促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》)?,F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
為引導(dǎo)企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路,加快培育和發(fā)展一批專精特新“小巨人”企業(yè),促進(jìn)我市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照市政府工作部署,結(jié)合我市實際,起草了《方案》。
共包含總體要求、重點任務(wù)、健全保障機(jī)制三個部分。實現(xiàn)2022年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)10家、省級“專精特新”中小企業(yè)80家。通過實施梯度培育、創(chuàng)新驅(qū)動、品牌和質(zhì)量提升、市場開拓、金融助企、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)保障等七大行動,推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)培育工作,支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。
七大行動主要內(nèi)容如下:
一是實施梯度培育行動。推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,為“專精特新”中小企業(yè)培育充實后備力量,構(gòu)建“專精特新”梯度培育體系,打造一批具有持續(xù)創(chuàng)新力、競爭力的中小企業(yè)群。
二是實施創(chuàng)新驅(qū)動行動。引導(dǎo)和支持“專精特新”中小企業(yè)自建或與高校、科研機(jī)構(gòu)共建企業(yè)技術(shù)中心、實驗室等研發(fā)機(jī)構(gòu)(平臺),深化產(chǎn)學(xué)研合作,提高自主創(chuàng)新。“十四五”期間,力爭新增市級創(chuàng)新平臺600家,省級以上創(chuàng)新平臺200家以上。
三是實施品牌和質(zhì)量提升行動。推動“專精特新”中小企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,支持企業(yè)主持或參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn),全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控能力和品牌培育及創(chuàng)建能力。
四是實施市場開拓行動。開展“專精特新”中小企業(yè)供需對接會,鼓勵“鏈主”企業(yè)向“專精特新”中小企業(yè)開放市場、創(chuàng)新等要素資源,推動“專精特新”中小企業(yè)與龍頭企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造等方面深度合作。
五是實施金融助企行動。強(qiáng)化“專精特新”中小企業(yè)上市培育,完善我市上市的各項獎勵政策,降低中小企業(yè)上市成本。鼓勵企業(yè)積極引入政府引導(dǎo)基金、風(fēng)投基金,助力企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵各金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“專精特新貸”等針對性信貸產(chǎn)品;建立“政銀擔(dān)”聯(lián)動機(jī)制,引導(dǎo)全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“專精特新”中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),逐步將平均擔(dān)保費率降至1%以下。充分發(fā)揮市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用,為“專精特新”中小企業(yè)解決資金應(yīng)急難題。
六是實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。持續(xù)開展“企業(yè)上云上平臺”提升行動,提高“專精特新”中小企業(yè)獲取數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)的能力,加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動“專精特新”中小企業(yè)智能化改造,推動數(shù)字化產(chǎn)品應(yīng)用,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。
七是實施服務(wù)保障行動。進(jìn)一步健全公共服務(wù)體系,持續(xù)開展企業(yè)家素質(zhì)提升行動,幫助“專精特新”中小企業(yè)拓寬思維和國際視野,提升企業(yè)管理水平。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)。梳理“專精特新”中小企業(yè)人才需求,建設(shè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心,搭建企業(yè)高層次人才供給通道。深入開展“萬人助萬企”活動,實現(xiàn)對“專精特新”中小企業(yè)全覆蓋,為每家企業(yè)至少解決1項困難。
一是構(gòu)建梯度培育體系,建立健全“專精特新”中小企業(yè)培育庫,制定培育計劃和措施,通過對入庫企業(yè)的分類指導(dǎo),打造一批具有持續(xù)創(chuàng)新力、競爭力的中小企業(yè)群;二是強(qiáng)化要素保障,集聚創(chuàng)新、資金、人才、市場、服務(wù)等優(yōu)勢資源,支持企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路;三是激發(fā)企業(yè)積極性,對首次認(rèn)定的'國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè),分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵;對首次認(rèn)定的國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(示范平臺)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地分別給予30萬元、20萬元的一次性獎勵?!斗桨浮芬?guī)范了政策的執(zhí)行期和執(zhí)行要求,明確了各項財政支持政策按財政體制分級承擔(dān),同一企業(yè)同一申報年度獲得多項獎勵資金的,按就高原則只享受一項獎勵。
方案自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇六
近日,西雙版納州人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確了我州推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的時間表、路線圖、監(jiān)測臺賬、責(zé)任分工,對于系統(tǒng)推進(jìn)我州公立醫(yī)院發(fā)展,深化醫(yī)改工作,切實提高人民群眾就醫(yī)獲得感、幸福感、安全感具有重要意義。
20xx年x月x日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號);20xx年1月13日云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(云政辦發(fā)〔20xx〕3號)。
我州出臺《實施方案》,主要有三個方面的考慮:一是落實十九屆五中全會精神的重要舉措。公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體,是全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要力量。提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平,必須把公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置。二是推動各族群眾健康福祉達(dá)到新水平的根本要求。困擾我州千百年的絕對貧困問題已得到基本解決,基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生能力已得到明顯增強(qiáng),有必要也有基礎(chǔ)進(jìn)一步提升衛(wèi)生健康發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給可及性,滿足全州人民更加高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生需求。三是公立醫(yī)院改革發(fā)展的必然選擇。經(jīng)過改革開放多年來醫(yī)院能力建設(shè)、10年來深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實踐探索,公立醫(yī)院已經(jīng)到了從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”的關(guān)鍵期,必須把發(fā)展的方向和重點放到提升質(zhì)量和效率上。
《實施方案》分3大版塊,共24條意見:
(一)第一部分:工作目標(biāo),高質(zhì)量推進(jìn)健康西雙版納建設(shè)。堅持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中(傣)西醫(yī)并重,加強(qiáng)公立醫(yī)院主體地位,強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。力爭通過5年時間,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源科學(xué)擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,推進(jìn)公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運(yùn)行模式從粗放式管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,有效防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險,為全州提供更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),高質(zhì)量推進(jìn)健康西雙版納和“一城兩區(qū)”建設(shè)提供有力支撐。
(二)第二部分:具體措施。分別從構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系、引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新趨勢、提升公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新效能、激活公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新動力四個方面共24條具體措施,明確了重點任務(wù),細(xì)化了責(zé)任分工。24條具體措施共涉及衛(wèi)健、醫(yī)保、財政、人社、編辦、發(fā)改、工信、市場監(jiān)管等18家單位或部門。具體包括:人才培養(yǎng)、重點臨床??平ㄔO(shè)、臨床醫(yī)學(xué)分中心、城市醫(yī)療集團(tuán)、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、提升醫(yī)院信息化水平、深化人事管理、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整、醫(yī)保支付方式改革等多層次、全方位的做了詳細(xì)分工,明確各部門的具體任務(wù),確保落實到位。
(三)第三部分:實施保障。明確了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實投入責(zé)任、加強(qiáng)檢測評價、總結(jié)推廣經(jīng)驗四方面保障要求。
各縣(市)、各部門要把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點任務(wù),建立全鏈條推進(jìn)改革落實工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成協(xié)同聯(lián)動的工作合力,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、各部門要把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點任務(wù),建立全鏈條推進(jìn)改革落實工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成協(xié)同聯(lián)動的工作合力,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
(二)落實投入責(zé)任。按規(guī)定落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策,落實對中(傣)醫(yī)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院、精神病衛(wèi)生防治中心、兒童醫(yī)院、婦幼保健院等投入傾斜和保障政策;探索創(chuàng)新投入模式,強(qiáng)化對公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的投入保障。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測評價。建立完善全州公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系,與公立醫(yī)院績效考核及深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗任務(wù)臺賬等工作有機(jī)結(jié)合,按照屬地原則,由各縣(市)結(jié)合實際分類對轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評價,不搞“一刀切”。
(四)總結(jié)推廣經(jīng)驗。各級衛(wèi)生健康行政部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),挖掘、總結(jié)、提煉、推廣典型經(jīng)驗,以點帶面推動全州公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實效。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇七
遵照院領(lǐng)導(dǎo)、護(hù)理部的部署,指定我們病區(qū)為創(chuàng)建護(hù)理服務(wù)示范病房。為進(jìn)一步貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署,充分發(fā)揮示范病房的帶頭作用,規(guī)范護(hù)理管理,提高護(hù)理質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,使護(hù)理服務(wù)更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會,嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,基礎(chǔ)護(hù)理到位,??谱o(hù)理達(dá)標(biāo),努力實現(xiàn)護(hù)理質(zhì)量零差錯,讓安全、優(yōu)質(zhì)、滿意的護(hù)理服務(wù)惠及更多患者,為患者提供無縫隙護(hù)理服務(wù)。讓患者滿意、社會滿意、政府滿意。
熱心”的服務(wù)理念。我們把這“六顆心”應(yīng)用到工作中,用我們的
“六心”服務(wù)于每一位患者,讓他們感受到在醫(yī)院就像在自己家里一樣溫馨溫暖,我們就是他們的家人和朋友,我們會真誠的與他們交流溝通。一個美麗的微笑,一句簡單的問候都會讓他們心里暖暖的,無論是對患者還是家屬,我們都微笑相待,真誠以對,構(gòu)建一個和諧輕松的氛圍就是我們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ),牢固樹立以病人為中心、以人為本的服務(wù)理念。如特殊檢查和治療的提前告知,完善飲食起居細(xì)節(jié)照顧,建立和諧醫(yī)患關(guān)系,盡可能為患者提供各種治療生活上的便利,為其解決實際問題。根據(jù)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)重點檢查六項護(hù)理質(zhì)控達(dá)標(biāo)率:基礎(chǔ)護(hù)理到位率、消毒隔離合格率、護(hù)理文書書寫合格率、急救物品完好率、護(hù)理操作合格率、護(hù)理服務(wù)滿意率。各項工作做到有計劃、有落實、有反饋、有追蹤。
把專科護(hù)理做精;推進(jìn)護(hù)理工作,貼近患者、貼近臨床、貼近社會。以患者需求為導(dǎo)向,以患者滿意為目標(biāo)。我們將護(hù)理團(tuán)隊按能級分為三個責(zé)任小組,每組有主管護(hù)師任組長,對分管的病人責(zé)任護(hù)士或小組成員做到八小時在班,二十四小時不間斷服務(wù),以確保護(hù)理工作的連續(xù)性。做到了讓患者安心、家屬滿意、社會滿意、政府滿意。將優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的目標(biāo)、內(nèi)涵列入責(zé)任護(hù)士的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中,各級護(hù)理質(zhì)控組織加強(qiáng)對責(zé)任護(hù)士進(jìn)行質(zhì)量檢查考評,作為績效考核項目內(nèi)容。
在創(chuàng)建護(hù)理服務(wù)示范病房中,感覺最有成效的還是患者的康復(fù)訓(xùn)練和健康教育,這也是在精神病人的管理中最重要的一塊。患者通過參加工娛療活動,可分散精神癥狀,促進(jìn)社會功能的恢復(fù)。我們每天都有工娛療護(hù)士按周計劃,組織患者參加豐富多彩的工療、娛療項目,督促患者參與集體活動,使孤僻不群的患者集體意識爭強(qiáng),有效改善興奮燥鬧抑郁自殺患者的負(fù)性情緒,增強(qiáng)了患者對治療的依從性,明顯縮短了治療周期,做到了使患者安心,家屬放心。
特別是強(qiáng)調(diào)核心制度、疾病護(hù)理常規(guī)和臨床護(hù)理質(zhì)量評價和考核標(biāo)準(zhǔn),全面實行護(hù)士崗位責(zé)任制,落實崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化臨床護(hù)理工作流程,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和分級護(hù)理要求,檢查落實各項工作。
通過科室每月召開的病人工休座談會及護(hù)理部、科室的滿意度調(diào)查,多渠道聽取病人及醫(yī)務(wù)人員對護(hù)理工作的意見和建議,并從中評選出病人最滿意護(hù)士。作為以后考評晉級的依據(jù)。
各個部門之間加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步加大醫(yī)院支持保障系統(tǒng)對護(hù)理的投入,實現(xiàn)全方位的將時間還給護(hù)士,把護(hù)士還給病人,讓病人享受到高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
在醫(yī)院網(wǎng)站內(nèi)設(shè)立“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)宣傳欄”,做好宣傳、報導(dǎo)工作。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇八
(一)持續(xù)強(qiáng)化公立醫(yī)院綜合改革,促進(jìn)公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,覆蓋全體居民、體系完整、功能互補(bǔ)、整體協(xié)同、高效智治、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建成。
(二)“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)取得明顯成效,全市公立醫(yī)院績效考核整體成績穩(wěn)居浙江省前列。
(三)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力不斷加強(qiáng),衛(wèi)生健康數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型升級,重大疫情防控和公共衛(wèi)生安全保障水平顯著提升。
(四)人均健康期望壽命持續(xù)提高,為我市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市提供堅強(qiáng)的健康保障。
(一)推進(jìn)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)。促進(jìn)醫(yī)療資源的合理配置和使用。到2025年,全市每千常住人口床位數(shù)達(dá)到6.6張,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到4.4人。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。到2025年各區(qū)(縣、市)轄區(qū)內(nèi)至少有1家公立醫(yī)院達(dá)到三級綜合醫(yī)院水平,力爭5年內(nèi)有1家市級綜合醫(yī)院進(jìn)入全省前5名。持續(xù)推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè),實現(xiàn)市級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉覆蓋所有區(qū)(縣、市),縣級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源統(tǒng)籌覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,持續(xù)提升基層服務(wù)能力。持續(xù)增強(qiáng)“一老一小”健康服務(wù)能力。
(二)加快推進(jìn)“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)。依托市第一醫(yī)院打造省級區(qū)域醫(yī)療中心。推進(jìn)重點學(xué)科建設(shè),建成一批在全省乃至全國有較大影響力的重點學(xué)科,構(gòu)建市域有高峰、縣域有高地的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。加強(qiáng)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新,加快建設(shè)寧波大學(xué)直屬附屬醫(yī)院。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)模式,推廣多學(xué)科診療模式,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù),大力推進(jìn)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快醫(yī)學(xué)高端人才引育,實施醫(yī)療衛(wèi)生高端團(tuán)隊重大攻堅項目,實現(xiàn)我市高水平醫(yī)療服務(wù)重點突破。
(三)深化管理體制改革。完善人事薪酬管理制度,嚴(yán)格落實公立醫(yī)院薪酬制度改革“兩個允許”要求。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。抓實醫(yī)保支付方式改革。
(四)優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。健全績效評價機(jī)制,優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法,持續(xù)開展公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動。發(fā)揮數(shù)字化支撐作用,大力推動衛(wèi)生健康多跨場景應(yīng)用建設(shè),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)學(xué)人工智能等新業(yè)態(tài),探索建設(shè)城市級醫(yī)學(xué)人工智能平臺。
(五)完善醫(yī)防協(xié)同體系。強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè),打造標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系。健全突發(fā)公共衛(wèi)生時間監(jiān)測預(yù)警、疫情報告網(wǎng)絡(luò)體系,提升應(yīng)急響應(yīng)水平。加快防控救治能力體系建設(shè)。健全醫(yī)院感染防控體系,加快市縣兩級后備醫(yī)院、方艙醫(yī)院建設(shè),規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室哨點建設(shè)。加強(qiáng)全市化學(xué)災(zāi)害醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和救援隊伍建設(shè)。
(六)提升公立醫(yī)院治理能力。加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo),落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。縱深推進(jìn)清廉醫(yī)院健身,每年動態(tài)培養(yǎng)5家清廉醫(yī)院建設(shè)示范單位。關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員,維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。完善醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度。
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)改的重點任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)投入保障。落實公立醫(yī)院六項投入政策,做好綜合保障。
(三)建立評價體系。充分考慮各級各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際情況,科學(xué)晶振實施考核評價。
(四)及時總結(jié)推廣。及時總結(jié)、提煉、推廣典型經(jīng)驗,努力在“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)、健康寧波建設(shè)、綜合醫(yī)改及探索老年友好、生育友好社會構(gòu)建等方面先行先試。
牽頭解讀機(jī)構(gòu):寧波市衛(wèi)生健康委,聯(lián)系電話xx。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇九
堅持以人民健康為中心,強(qiáng)化公立醫(yī)院主體地位和公益屬性,堅持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重,以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局為重點,加強(qiáng)體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷向建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度目標(biāo)邁進(jìn),推動全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險、建設(shè)健康陜西提供有力支撐。
(一)打造醫(yī)學(xué)高峰高地。
實施“秦躍計劃”,支持西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心。積極落實委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心合作協(xié)議,爭創(chuàng)呼吸、心血管、癌癥、精神等專業(yè)類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心,爭取創(chuàng)建1個國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。選擇有較強(qiáng)影響力和輻射作用、綜合優(yōu)勢突出的高水平醫(yī)院建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心,提高各地醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合承載能力,更好滿足省域內(nèi)群眾醫(yī)療服務(wù)需求,減少患者的跨區(qū)域流動。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)織密城市醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
發(fā)揮三級公立醫(yī)院或代表轄區(qū)醫(yī)療水平的醫(yī)院(含社會辦醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院)牽頭作用,與其他??漆t(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等,共同組建緊密型城市醫(yī)療集團(tuán),為網(wǎng)格內(nèi)居民提供一體化、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)以全科醫(yī)生為主體、全科??朴行?lián)動、醫(yī)防醫(yī)養(yǎng)有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。到2023年底前,各市(區(qū))城區(qū)三級公立醫(yī)院全部參與城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè);到2025年底前,城市醫(yī)療集團(tuán)和網(wǎng)格化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋所有市(區(qū))城區(qū)。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)筑牢縣域醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。
以縣域就診率90%以上、基層就診率65%以上為目標(biāo),加快提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力。推動基礎(chǔ)強(qiáng)、技術(shù)精、服務(wù)好的縣級醫(yī)院達(dá)到三級醫(yī)院水平。到2025年,全省80%縣級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等水平,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)院納入三級醫(yī)院管理。全面推進(jìn)以縣級醫(yī)院為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),加強(qiáng)縣級醫(yī)院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌管理。將部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中心衛(wèi)生院打造成縣域內(nèi)醫(yī)療副中心,逐步對建在鄉(xiāng)村醫(yī)生自己家中或租賃其他村民房屋的村衛(wèi)生室進(jìn)行公有化產(chǎn)權(quán)建設(shè)。到2022年6月底前,緊密型縣域醫(yī)共體覆蓋50%縣區(qū),到2025年底前,緊密型縣域醫(yī)共體和網(wǎng)格化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋所有縣(市、區(qū))。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)臨床??平ㄔO(shè)。
針對嚴(yán)重影響全省健康水平的主要疾病、薄弱??萍岸倘睂I(yè),提升重癥、心腦血管、呼吸(含塵肺)、消化、兒科、麻醉、老年醫(yī)學(xué)科等臨床??颇芰?,扎實推動省、市、縣臨床重點專科項目建設(shè),建成省重點??坡?lián)盟。2022年6月底前實現(xiàn)縣級綜合醫(yī)院胸痛、卒中、創(chuàng)傷中心全覆蓋。加強(qiáng)針灸、骨傷、肛腸、康復(fù)等中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè),建設(shè)10個省級以上區(qū)域中醫(yī)(??疲┰\療中心、50個縣級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢(特色)???。完善全省醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量核心制度落實,有效提升診療規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)模式創(chuàng)新。
建設(shè)國家級和省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點實驗室等科研平臺,圍繞重大疾病防控、重點人群健康保障、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急等重點領(lǐng)域,加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)、臨床和轉(zhuǎn)化研究。聚焦城鄉(xiāng)居民多發(fā)病、常見病,以慢性病、地方病、塵肺病、青少年近視防控等為重點開展科學(xué)研究和適宜技術(shù)推廣。強(qiáng)化國家中醫(yī)藥臨床研究基地、重點中醫(yī)藥科研院所及各級中醫(yī)藥重點研究室等科研創(chuàng)新平臺建設(shè),支持開展中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床療效提升、運(yùn)動康復(fù)技術(shù)應(yīng)用推廣和“秦藥”開發(fā)應(yīng)用研究。推動科技成果轉(zhuǎn)化,所獲收益主要用于對作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵。(省衛(wèi)生健康委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)推動醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。
加快推廣多學(xué)科診療、日間手術(shù)、無痛診療、責(zé)任制整體護(hù)理和運(yùn)動促進(jìn)健康等模式,積極推動無陪護(hù)病房試點。完善院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò),在全省分片區(qū)建設(shè)省級緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍,提升急救效率與能力。推廣中醫(yī)綜合診療模式,建設(shè)10個中西醫(yī)結(jié)合示范基地,推動腦梗死、慢性腎衰等重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事服務(wù)管理,開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診,推進(jìn)公立醫(yī)院總藥師制度落實落細(xì)。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員健康教育與健康促進(jìn)工作,推動服務(wù)方式從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)強(qiáng)化公共衛(wèi)生職能。
支持部分實力強(qiáng)的公立醫(yī)院在控制單體規(guī)模的基礎(chǔ)上,適度建設(shè)發(fā)展多院區(qū),發(fā)生重大疫情時迅速轉(zhuǎn)換功能。建設(shè)省公共衛(wèi)生中心(省級重大疫情救治基地),建設(shè)5個省級感染性疾病診療中心。支持寶雞、銅川、渭南、榆林、商洛市新建5個市級傳染病??漆t(yī)院(或公共衛(wèi)生服務(wù)中心),改擴(kuò)建4個市級傳染病醫(yī)院,保證每個市(區(qū))都有1所達(dá)標(biāo)的傳染病醫(yī)院。縣域內(nèi)依托1家縣級醫(yī)院,加強(qiáng)感染性疾病科和相對獨立的`傳染病病區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)各級各類公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。強(qiáng)化醫(yī)院感染防控管理,保障群眾就醫(yī)安全。嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控要求,做實做細(xì)防控措施和應(yīng)急預(yù)案,全面提升公立醫(yī)院疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置能力。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)強(qiáng)化人才和信息化支撐作用。
實施衛(wèi)生健康人才培育計劃,“十四五”期間,引進(jìn)培養(yǎng)200名左右具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的中西醫(yī)人才,培養(yǎng)1000名左右學(xué)科帶頭人、3500名左右中青年技術(shù)骨干、10000名左右基層實用緊缺人才。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動人工智能、第五代移動通信(5g)等在遠(yuǎn)程醫(yī)療等場景應(yīng)用,構(gòu)建診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范管理,堅守醫(yī)療質(zhì)量和患者安全底線。依法開展對藥品網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,探索公立醫(yī)院處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通。(省衛(wèi)生健康委、省人力資源和社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省藥監(jiān)局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(一)落實投入責(zé)任。
各級政府要落實符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損補(bǔ)貼等投入,對公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項補(bǔ)助,保障政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)、支邊和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援等公共服務(wù)經(jīng)費。落實對中醫(yī)醫(yī)院(民族醫(yī)院)、傳染病院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等??漆t(yī)院的投入傾斜政策??h級政府繼續(xù)按照編制數(shù)量將縣級綜合醫(yī)院人員基本工資70%以上和縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院基本工資100%納入財政預(yù)算。對承擔(dān)國家醫(yī)學(xué)中心、國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心的醫(yī)院,應(yīng)加大政策支持力度。加強(qiáng)公立醫(yī)院新債源頭控制管理,健全完善基本建設(shè)和設(shè)備購置項目及債務(wù)審批機(jī)制,杜絕違規(guī)舉債。審計機(jī)關(guān)依法對公立醫(yī)院管理使用財政資金等情況進(jìn)行審計監(jiān)督。(省衛(wèi)生健康委、省財政廳、省審計廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)深化體制機(jī)制改革。
1.改革人事管理制度。按照黨中央、國務(wù)院部署和省委、省政府安排,合理制定并落實全省公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn),建立動態(tài)核增機(jī)制。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán),出臺編制內(nèi)外人員待遇統(tǒng)籌考慮的具體政策。落實崗位管理制度,按照醫(yī)、護(hù)、藥、技、管等不同類別合理設(shè)置崗位,科學(xué)編制崗位責(zé)任書,實行競聘上崗、合同管理,激勵人才脫穎而出。增加護(hù)士配備,逐步使公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1∶2左右。(省委編辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.完善定向招聘政策。繼續(xù)實行定向招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生政策。“十四五”期間,每年下達(dá)招聘計劃2000名,其中不少于30%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;到2025年,爭取為縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘10000名醫(yī)學(xué)專業(yè)人才。(省衛(wèi)生健康委、省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.改革薪酬分配制度。持續(xù)抓好“兩個允許”政策落實,合理確定公立醫(yī)院績效工資水平,原則上控制在同級事業(yè)單位績效工資平均水平的3倍以內(nèi)。允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后60%以上用于獎勵性績效工資。推動落實政府辦醫(yī)責(zé)任和公立醫(yī)院投入政策,指導(dǎo)各地結(jié)合實際建立公立醫(yī)院薪酬水平動態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實公立醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán),公立醫(yī)院在核定的薪酬總量內(nèi)進(jìn)行自主分配。允許醫(yī)院自主設(shè)立薪酬項目,鼓勵對主要負(fù)責(zé)人實行年薪制,薪酬水平原則上不得超過本院職工平均薪酬水平的5倍。(省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.健全醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評價制度。進(jìn)一步完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,著力推進(jìn)醫(yī)學(xué)生早臨床、多臨床、反復(fù)臨床,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文教育。強(qiáng)化老年、兒科、重癥、傳染病、康復(fù)等緊缺護(hù)理專業(yè)護(hù)士的培養(yǎng)培訓(xùn),培育復(fù)合型護(hù)理人才。推動中醫(yī)藥師承教育規(guī)范化、終身化和制度化,建設(shè)3-5個省級名醫(yī)傳承中心,實施多層級師帶徒項目,促進(jìn)中醫(yī)診療經(jīng)驗與中藥傳統(tǒng)技藝傳承發(fā)展。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評價標(biāo)準(zhǔn),破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎項等傾向,突出實踐能力業(yè)績導(dǎo)向,鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線。(省衛(wèi)生健康委、省人力資源和社會保障廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。建立健全靈敏有度的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行綜合量化評估,對符合調(diào)價條件的及時穩(wěn)妥調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項目價格,做好新增、修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目工作,進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系。優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查和檢驗價格,提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格,不斷提升醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)在醫(yī)療收入中的占比。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥開展深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,適時總結(jié)西安市疾病診斷相關(guān)分組(drg)、韓城市區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按分值付費(dip)試點工作經(jīng)驗,并在全省范圍內(nèi)逐步推廣。到2025年,按drg或dip付費的醫(yī)?;鹫既糠蠗l件的住院醫(yī)?;鹬С龅谋壤_(dá)到70%。探索對緊密型醫(yī)療聯(lián)合體總額付費政策,加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān),引導(dǎo)醫(yī)療聯(lián)合體更加注重疾病預(yù)防、提升基層服務(wù)能力,推動基層首診、雙向轉(zhuǎn)診。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理,明確結(jié)算時限,確?;鸺皶r足額撥付。充分發(fā)揮國家、省級組織藥品和醫(yī)用耗材集中采購醫(yī)保資金結(jié)余留用政策杠桿作用,激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性。探索建立符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式,鼓勵實行中西醫(yī)同病同效同價。完善醫(yī)保報銷政策,促進(jìn)患者有序流動,加快形成分級診療格局。(省醫(yī)保局、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)提高醫(yī)院運(yùn)營管理水平。
1.健全醫(yī)院運(yùn)營管理體系。提高醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等核心業(yè)務(wù)及人、財、物供給效率,建立醫(yī)院運(yùn)營管理決策支持系統(tǒng),推動運(yùn)營管理科學(xué)化、規(guī)范化,精細(xì)化。以大數(shù)據(jù)方法建立病種組合標(biāo)準(zhǔn)體系,形成疾病嚴(yán)重程度與資源消耗在每一個病組中的量化治療、藥品和耗材使用標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)院病例組合指數(shù)(cmi)、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績效等進(jìn)行監(jiān)測評價,引導(dǎo)醫(yī)院回歸功能定位,提高效率、節(jié)約費用,減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。全省三級公立醫(yī)院于2022年6月底前,二級公立醫(yī)院于2022年底前,制定完成醫(yī)院加強(qiáng)運(yùn)營管理的具體實施方案。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)全面預(yù)算管理??茖W(xué)制定醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,運(yùn)用預(yù)算手段開展醫(yī)院內(nèi)部各類經(jīng)濟(jì)資源的分配、使用、控制、考核等管理活動,促進(jìn)資源有效分配和使用。按照規(guī)定的權(quán)限和程序,公開醫(yī)院預(yù)決算信息,主動接受社會監(jiān)督。三級公立醫(yī)院應(yīng)設(shè)置總會計師崗位,其他有條件的醫(yī)院結(jié)合實際推進(jìn)總會計師制度建設(shè)。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.完善內(nèi)部控制制度。建立覆蓋醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動全范圍的內(nèi)部控制管理體系,突出規(guī)范重點領(lǐng)域、重要事項、關(guān)鍵崗位的流程管控和制約機(jī)制,建立與本單位管理相適應(yīng)的、權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力的內(nèi)部控制體系,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法辦事、推進(jìn)廉政建設(shè)、保障事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)成本關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,逐步降低萬元收入能耗支出。推廣醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.健全績效評價機(jī)制。全面開展績效考核,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,將考核結(jié)果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項目立項、財政投入、經(jīng)費核撥、績效工資總量核定、醫(yī)保政策調(diào)整的重要依據(jù),同時與醫(yī)院評審評價、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)以及各項評優(yōu)評先工作掛鉤。建立健全城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體考核制度,加強(qiáng)績效監(jiān)測評價分析。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。
1.建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色和名醫(yī)大家學(xué)術(shù)思想、高尚醫(yī)德,提煉醫(yī)院院訓(xùn)、愿景、使命,凝聚支撐醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的精神力量。創(chuàng)建5個國家級、省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,辦好孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié),建成陜西中醫(yī)藥博物館,打造陜西中醫(yī)藥文化品牌。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,持續(xù)開展三秦最美醫(yī)務(wù)工作者評選表彰宣傳活動,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員使命感、歸屬感和榮譽(yù)感。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向。以提升群眾就醫(yī)體驗為核心,著力解決群眾看病“急難愁盼”問題。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)約解決患者掛號難、就診時間短的問題。建立“一站式”預(yù)約服務(wù)中心,緩解就診反復(fù)排隊、等候時間長的問題。成立“服務(wù)中心”及時應(yīng)答患者問題咨詢及意見反饋。合理增加車位,解決患者就醫(yī)“停車難”問題。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)第三方平臺投入鋪設(shè)取餐柜,達(dá)到用梯高峰時段“錯峰分流”解決患者就醫(yī)“乘梯難”問題。開展多種形式的健康教育,促進(jìn)患者疾病健康知識的掌握。實行“一碼通用”解決就診卡卡內(nèi)金額沉積問題。配備多種溫馨設(shè)施,優(yōu)化群眾就醫(yī)環(huán)境。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,提供多項助老舉措,進(jìn)一步便利老年人就醫(yī)。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。建立健全醫(yī)療安全管理相關(guān)體制機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)院安全防范,強(qiáng)化安保隊伍建設(shè),完善必要安檢設(shè)施。將解決醫(yī)療糾紛納入法治軌道,健全完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制,推動成立省級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)等涉醫(yī)違法犯罪行為,堅決保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省司法廳、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)堅持和加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。
1.落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步健全完善醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度,建立書記、院長定期溝通和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報告制度,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。在公立醫(yī)院章程中明確黨建工作的內(nèi)容和要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)。(省衛(wèi)生健康委、省委組織部、省教育廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記和院長。黨委書記和院長分設(shè)的,黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),院長是中共黨員的同時擔(dān)任黨委副書記。堅持黨管人才原則,完善人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)管理辦法,建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度。(省委組織部、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。建立黨支部參與人才引進(jìn)、隊伍建設(shè)、職稱職級晉升、績效考核、薪酬分配、評獎評優(yōu)等重大事項討論決策的制度機(jī)制。實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,建立健全黨員和業(yè)務(wù)骨干“雙培養(yǎng)”機(jī)制。(省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.落實公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。建立健全各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,衛(wèi)生健康、教育、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門齊抓共管的工作格局。公立醫(yī)院黨委承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任,黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實“一崗雙責(zé)”。全面開展公立醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評定和巡視巡察工作內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。(省委組織部、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(一)落實責(zé)任分工。各地各有關(guān)部門要把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)改的重點任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實領(lǐng)導(dǎo)和保障責(zé)任。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處牽頭抓總,建立任務(wù)推進(jìn)臺賬,定期通報督導(dǎo)工作進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測評價。建立全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系,與公立醫(yī)院績效考核等有機(jī)結(jié)合。各地按照屬地原則對行政區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評價。
(三)總結(jié)推廣經(jīng)驗。各地各部門要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),充分挖掘、總結(jié)、提煉、推廣典型經(jīng)驗,做好宣傳引導(dǎo),以點帶面推動全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實效。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善醫(yī)院臨床護(hù)理服務(wù),豐富護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵,提高護(hù)理質(zhì)量和護(hù)理服務(wù)水平,根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)的通知》(豫衛(wèi)醫(yī)〔20xx〕22號)要求,結(jié)合我院實際,制訂本方案。
以實施“示范工程”為載體,以全面貫徹落實國務(wù)院《護(hù)士條例》為主線,以強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理為重點,以患者滿意、社會滿意、政府滿意為目標(biāo),全面加強(qiáng)臨床護(hù)理工作,規(guī)范護(hù)理行為,改進(jìn)護(hù)理服務(wù),維護(hù)護(hù)士合法權(quán)益,提高護(hù)理質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,努力為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿意的護(hù)理服務(wù)。
(一)患者滿意
臨床護(hù)理工作直接服務(wù)于患者,通過護(hù)士為患者提供主動、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理,使患者感受到護(hù)理服務(wù)的改善,感受到廣大護(hù)士以愛心、細(xì)心、耐心和責(zé)任心服務(wù)于患者的職業(yè)文化,感受到護(hù)理行業(yè)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)。
(二)社會滿意
通過加強(qiáng)臨床護(hù)理工作,夯實基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù),在全社會樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)全心全意為人民服務(wù)的良好形象,弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧。
(三)政府滿意
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署,是惠及廣大人民群眾的民生工程,通過提高人民群眾對護(hù)理服務(wù)的滿意度,實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革惠民、利民的總體目標(biāo)。
夯實基礎(chǔ)護(hù)理,提供滿意服務(wù)。
全院各臨床科室。
各科室要進(jìn)一步貫徹落實《護(hù)士條例》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理工作的通知》、《綜合醫(yī)院分級護(hù)理指導(dǎo)原則(試行)》、《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項目(試行)》、《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》和《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》的要求,切實加強(qiáng)護(hù)理管理,規(guī)范護(hù)理服務(wù),落實護(hù)理工作,夯實基礎(chǔ)護(hù)理。重點做好以下16項工作:
(一)建立健全有關(guān)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé)。
1.建立健全臨床護(hù)理工作規(guī)章制度、疾病護(hù)理常規(guī)和臨床護(hù)理服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
2.建立護(hù)士崗位責(zé)任制,制定并落實各級各類護(hù)士的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范臨床護(hù)理執(zhí)業(yè)行為。
3.建立護(hù)士績效考核制度,根據(jù)護(hù)士完成臨床護(hù)理工作的數(shù)量、質(zhì)量以及住院患者滿意度,將考核結(jié)果與護(hù)士的晉升、評優(yōu)相結(jié)合。
(二)切實落實基礎(chǔ)護(hù)理職責(zé),改善護(hù)理服務(wù)。
4.明確臨床護(hù)士應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)護(hù)理項目及工作規(guī)范,臨床護(hù)士必須履行基礎(chǔ)護(hù)理職責(zé),規(guī)范護(hù)理行為,改善護(hù)理服務(wù)。
5.明確臨床護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項目和工作標(biāo)準(zhǔn)。分級護(hù)理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項目要包括為患者實施的病情觀察、治療和護(hù)理措施、生活護(hù)理、康復(fù)和健康指導(dǎo)等內(nèi)容,并納入院務(wù)公開,作為向患者公開的內(nèi)容,引入患者和社會參與評價的機(jī)制。
6.臨床護(hù)士護(hù)理患者實行責(zé)任制,使責(zé)任護(hù)士對所負(fù)責(zé)的患者提供連續(xù)、全程的護(hù)理服務(wù),增強(qiáng)護(hù)士的責(zé)任感,密切護(hù)患關(guān)系。
7.為患者提供滿意的護(hù)理服務(wù),扭轉(zhuǎn)由患者家屬或家屬自聘護(hù)工承擔(dān)患者生活護(hù)理的局面,減輕患者負(fù)擔(dān)。
(三)深化“以病人為中心”理念,豐富工作內(nèi)涵。
8.將“以病人為中心”的護(hù)理理念和人文關(guān)懷融入到對患者的護(hù)理服務(wù)中,在提供基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)的同時,加強(qiáng)與患者的溝通交流,為患者提供人性化護(hù)理服務(wù)。
9.不斷豐富和拓展對患者的護(hù)理服務(wù),在做好規(guī)定護(hù)理服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,根據(jù)患者需求,提供全程化、無縫隙護(hù)理,促進(jìn)護(hù)理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會。
(四)充實臨床護(hù)士隊伍,加強(qiáng)人力資源管理。
10.醫(yī)院充實臨床一線護(hù)士隊伍,最大限度地保障臨床護(hù)理崗位的護(hù)士配置,醫(yī)院臨床一線護(hù)士占護(hù)士總數(shù)的比例不低于95%。
11.醫(yī)院結(jié)合實際,探索實施護(hù)士的分層級管理,采用以臨床護(hù)理工作量為基礎(chǔ)的護(hù)士人力配置方法,并依據(jù)崗位職責(zé)、工作量和專業(yè)技術(shù)要求等要素實施彈性的護(hù)士人力調(diào)配。
(五)完善臨床護(hù)理質(zhì)量管理,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量。
12.完善臨床護(hù)理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化和量化考核指標(biāo),保證護(hù)理工作的落實,能夠讓患者得到實惠。
13.護(hù)理管理部門與臨床科室建立落實基礎(chǔ)護(hù)理的責(zé)任制,按層級建立各級護(hù)理管理人員和臨床護(hù)士的質(zhì)量考核制度,將經(jīng)常性檢查和定期考核相結(jié)合,并將檢查和考核結(jié)果作為護(hù)士個人和部門獎懲、評優(yōu)的依據(jù),持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量。
14.取消不必要的護(hù)理文件書寫,簡化護(hù)理文書,鼓勵科室結(jié)合實際,采用表格化護(hù)理文書,臨床護(hù)士每天書寫護(hù)理文書時間原則上不超過半小時。
(六)高度重視臨床護(hù)理工作,保障措施到位。
15.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視臨床護(hù)理工作,把這項工作作為醫(yī)院“抓服務(wù)、樹形象”的重要契機(jī),明確和落實醫(yī)院各有關(guān)部門的職責(zé)分工,形成全院共同的工作目標(biāo),在全院營造良好工作氛圍,調(diào)動廣大護(hù)士積極性。
16.醫(yī)院要切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,加大經(jīng)費投入,提高護(hù)士福利待遇,向臨床一線傾斜,實行同工同酬,調(diào)動各方面力量為全面加強(qiáng)臨床護(hù)理、落實基礎(chǔ)護(hù)理工作提供便利條件和有力保障。
(一)籌備啟動階段(20xx年3月)。
醫(yī)院成立“示范工程”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際情況,制定實施方案,明確工作重點、組織分工、活動安排,做好活動的準(zhǔn)備、動員和組織工作,充分調(diào)動全院廣大護(hù)士的積極性,使其自愿、主動參加到活動中來。
(二)組織實施階段(20xx年4月-10月)。
各科室按照活動方案要求,全面開展“示范工程”活動,對臨床護(hù)理薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行自查,扎實推進(jìn)活動16項重點工作的落實。醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組按照活動方案要求,對各科室活動開展情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查。
(三)總結(jié)交流階段(20xx年11月)。
醫(yī)院將對創(chuàng)建“示范工程”活動進(jìn)行階段性總結(jié),對患者和社會反映好,提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)并能發(fā)揮示范作用的科室、病房及個人進(jìn)行表彰。在科室自愿申報的基礎(chǔ)上,推薦1個“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”、2個“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個人”參加全市評選。
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各科室要統(tǒng)一思想,從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)臨床護(hù)理工作的重要性和緊迫性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),克服工作中的困難,堅定信心,做好宣傳發(fā)動工作,落實改進(jìn)措施,確保各項工作取得實效。
(二)認(rèn)真貫徹落實,扎實穩(wěn)步推進(jìn)。
各科室要將開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動作為提高護(hù)理工作水平的重要抓手,認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神,明確職責(zé)、周密部署,鼓勵科室結(jié)合自身實際,創(chuàng)造性地開展工作,探索建立長效機(jī)制,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng),真抓實干,同時認(rèn)真、全面地開展自查自建,推動各項工作扎實穩(wěn)步開展,持續(xù)改進(jìn)臨床護(hù)理工作。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,確保取得實效。
醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組要適時開展指導(dǎo)檢查,注重患者對護(hù)理服務(wù)的感受和評價,避免“走過場”。通過指導(dǎo)檢查,切實加強(qiáng)臨床護(hù)理工作,落實基礎(chǔ)護(hù)理,改善臨床護(hù)理服務(wù),提升患者滿意度。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇十一
為推動全區(qū)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(皖政辦秘〔20xx〕120號)、《亳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)亳州市推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(亳政辦秘〔20xx〕25號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
力爭“十四五”末,實現(xiàn)以下主要目標(biāo):
(一)綜合實力提級,診療能力明顯提升,縣域內(nèi)就診(住院)率提升至90%以上;
(二)精細(xì)管理提級,綜合效益明顯提升,物耗成本降至50%以下;
(四)持續(xù)推進(jìn)區(qū)級醫(yī)院服務(wù)能力提升,鼓勵支持亳州市華佗中醫(yī)院完成三級創(chuàng)建工作。
(一)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新體系。
1.打造市級高水平醫(yī)院。統(tǒng)籌資金、項目、政策等資源,集中支持區(qū)級公立醫(yī)院,重點打造優(yōu)勢學(xué)科群,疑難危重癥診療能力基本達(dá)到市同類醫(yī)院水平。
2.構(gòu)建整合型服務(wù)體系。
(1)鞏固完善緊密型縣域醫(yī)共體。建設(shè)高水平區(qū)級公立醫(yī)院,根據(jù)縣域病種外轉(zhuǎn)情況,建設(shè)重點???,柔性引才引智,落實“兩包三單六貫通”政策,建設(shè)縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體、醫(yī)防融合的整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右。
(2)建設(shè)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體。集中力量支持亳州市華佗中醫(yī)院建設(shè)成高水平市級公立醫(yī)院,提升疑難危重癥診療能力。按照網(wǎng)格化布局要求和“五包十統(tǒng)一”路徑,高水平建設(shè)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院2個緊密型城市醫(yī)聯(lián)體。
(3)促進(jìn)醫(yī)療資源下沉。醫(yī)共體牽頭單位將以慢病為主的普通門診逐步下沉基層,到2025年三甲綜合醫(yī)院普通門診服務(wù)量減少30%以上。持續(xù)推進(jìn)亳州市人民醫(yī)院、亳州市中醫(yī)院、亳州市華佗中醫(yī)院“千醫(yī)下鄉(xiāng)”工作。
(4)建設(shè)智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。深度融合“人工智能+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院+醫(yī)聯(lián)體”,構(gòu)建不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、覆蓋院前院中院后和全生命周期的整合型服務(wù)體系,并逐步拓展到各級公立醫(yī)院。按照上級要求,做好“智慧中藥房”建設(shè)。
3.構(gòu)建“1+5+n”傳染病醫(yī)療救治體系。全區(qū)二級以上公立醫(yī)院全部建設(shè)相對獨立的傳染病病區(qū)和可轉(zhuǎn)換病區(qū)。
4.加強(qiáng)專科醫(yī)院建設(shè)。推進(jìn)區(qū)級公立醫(yī)院精神專科、口腔??平ㄔO(shè),實現(xiàn)區(qū)級精神衛(wèi)生、口腔??迫采w。推進(jìn)婦幼保健院規(guī)范化建設(shè),逐步提升婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
5.建設(shè)更有特色的中醫(yī)醫(yī)院。亳州市華佗中醫(yī)院建成“三級”中醫(yī)醫(yī)院。力爭建設(shè)1-2個省級中醫(yī)優(yōu)勢專科和特色???,建設(shè)有中醫(yī)藥特色的服務(wù)體系。
6.減少跨省異地就醫(yī)。依托高水平醫(yī)院,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)保政策聯(lián)動、轉(zhuǎn)診備案管理和專項考核,力爭到2025年縣域內(nèi)就診(住院)率提升至90%以上。
(二)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新趨勢。
7.提升臨床??颇芰εc水平。
(1)加強(qiáng)臨床??平ㄔO(shè)。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向,建設(shè)省、市級臨床重點??啤!笆奈濉逼陂g,建成省級醫(yī)學(xué)重點??祈椖?個以上、市級重點??祈椖?個以上。
(2)加強(qiáng)急危重癥患者救治能力建設(shè)。力爭建立區(qū)級緊急救援中心和隊伍,加強(qiáng)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)與院內(nèi)救治協(xié)同銜接,打造城市15分鐘和農(nóng)村30分鐘急救圈。二級以上公立醫(yī)院初步建設(shè)胸痛、卒中和創(chuàng)傷中心,加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心建設(shè)。
8.推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。
(1)實施科研強(qiáng)院。爭取到2025年,申報獲批省衛(wèi)生健康委科研項目立項項目不少于1個。加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè),以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)高水平研究型醫(yī)院建設(shè),部分臨床學(xué)科達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。
(2)推動科技成果轉(zhuǎn)化。積極與省級高水平醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心對接,拓展院、校、企合作,爭創(chuàng)科研成果轉(zhuǎn)化;科技成果轉(zhuǎn)化收益主要用于獎勵做出重要貢獻(xiàn)人員。大力支持臨床單中心、多中心研究,支持公立醫(yī)院開展藥物臨床試驗,承擔(dān)仿制藥一致性評價。逐步提高科技成果轉(zhuǎn)化收入占比。
(3)促進(jìn)醫(yī)院新技術(shù)臨床應(yīng)用。及時學(xué)習(xí)、引進(jìn)國內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)成熟醫(yī)療技術(shù)用于臨床。積極支持醫(yī)院開展的醫(yī)療新技術(shù)價格立項,加快審批,促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)臨床運(yùn)用、收費內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)與滬蘇浙等地醫(yī)院對接。
9.創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。
(1)綜合醫(yī)院全面開展多學(xué)科診療,中醫(yī)醫(yī)院推廣中醫(yī)綜合診療和重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作。
(2)建立臨床藥師下臨床制度,臨床藥師參與疑難復(fù)雜疾病多學(xué)科診療。
(3)加強(qiáng)責(zé)任制整體護(hù)理,開展延續(xù)護(hù)理服務(wù)。
(4)規(guī)范開展日間手術(shù),日間手術(shù)占擇期手術(shù)比例達(dá)10%以上。
(5)優(yōu)化預(yù)約診療服務(wù)流程,設(shè)置入院準(zhǔn)備中心,提供入院一站式服務(wù)。推廣院前院中院后一體化服務(wù)。
10.信息化賦能高質(zhì)量發(fā)展。
(1)加快推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)。2025年,三級公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平分級評價達(dá)到5級以上,二級以上公立醫(yī)院達(dá)到4級以上,全區(qū)二級和三級公立醫(yī)院智慧服務(wù)平均級別達(dá)到2級和3級,智慧管理平均級別達(dá)到1級和2級,三級公立醫(yī)院院內(nèi)信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評達(dá)到四級甲等以上水平,二級以上公立醫(yī)院達(dá)到四級乙等以上水平,能夠支撐線上線下一體化的醫(yī)療服務(wù)新模式。推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥大數(shù)據(jù)分析,賦能智慧醫(yī)療體系。
(2)落實國家和行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn),鼓勵有條件的公立醫(yī)院加快應(yīng)用智能可穿戴設(shè)備、人工智能輔助診斷和治療系統(tǒng)等智慧服務(wù)軟硬件,提高醫(yī)療服務(wù)的智慧化、個性化水平和醫(yī)院信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
(3)加快推進(jìn)公立醫(yī)院間信息共享。落實全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通共享實施方案工作要求,“十四五”期間實現(xiàn)公立醫(yī)院跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。20xx年,實現(xiàn)醫(yī)共體遠(yuǎn)程心電平臺應(yīng)用;完成區(qū)域影像中心建設(shè),基本覆蓋本地區(qū)二級以上公立醫(yī)院、衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),并接入市全民健康信息平臺和安徽省影像云平臺。
(4)加快推進(jìn)全系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源整合應(yīng)用。探索融合新一代信息技術(shù),加快全民健康信息平臺建設(shè),推進(jìn)基于平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)資源整合,推進(jìn)等級保護(hù)測評,提升醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度和網(wǎng)絡(luò)安全水平。2023年實現(xiàn)電子病歷和電子健康檔案居民授權(quán)調(diào)閱共享。2025年實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生和綜合管理等數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通。改造用卡環(huán)境,推進(jìn)電子健康卡(碼)運(yùn)用,與安康碼互通互認(rèn),實現(xiàn)區(qū)內(nèi)不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、健康管理、疫情防控、信息查詢等一卡(碼)通用。
(三)提升高質(zhì)量發(fā)展新效能。
11.健全公立醫(yī)院運(yùn)營管理體系。成立運(yùn)營管理委員會,建立科學(xué)決策、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同落實、分析評價、溝通反饋的高效運(yùn)營管理機(jī)制。加強(qiáng)全面預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,促進(jìn)資源有效分配和使用。推動運(yùn)營管理全面融入現(xiàn)代醫(yī)院管理理念方法技術(shù),深度融合醫(yī)院核心業(yè)務(wù),強(qiáng)化成本管控與投入產(chǎn)出評價,提升運(yùn)營管理科學(xué)化規(guī)范化精細(xì)化水平。
12.完善內(nèi)部控制機(jī)制。健全機(jī)制,發(fā)揮總會計師在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的主導(dǎo)作用。建立決策執(zhí)行監(jiān)督相互制衡內(nèi)控機(jī)制,對經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動的重點領(lǐng)域重要事項關(guān)鍵崗位定期開展風(fēng)險評估與內(nèi)控評價,有效防范管控風(fēng)險,提升醫(yī)院服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平。
13.實行績效考核目標(biāo)管理。將市級和區(qū)級績效考核結(jié)果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項目立項、財政投入、經(jīng)費核撥、薪酬分配、院長年薪制、評優(yōu)評先等重要依據(jù)。公立醫(yī)院達(dá)到b等級及以上。
(四)激活高質(zhì)量發(fā)展新動力。
14.改革人事薪酬制度。
(1)深化公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)。加強(qiáng)制度規(guī)范管理,優(yōu)化運(yùn)行管理機(jī)制,將社會化用人員額納入崗位基數(shù),開展周轉(zhuǎn)池編制使用評估。根據(jù)公立醫(yī)院發(fā)展需要,合理制定落實公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn)并建立動態(tài)核增機(jī)制,實行編制動態(tài)調(diào)整。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán),合理設(shè)置崗位,科學(xué)編制崗位責(zé)任書,競聘上崗、合同管理、動態(tài)考核。
(2)增加護(hù)士配備??茖W(xué)測算護(hù)理服務(wù)成本,合理確定護(hù)理服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)。按照崗位標(biāo)準(zhǔn),合理配備護(hù)士,2025年底前公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1:1.3左右。
(3)加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)。實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)達(dá)到省內(nèi)、市內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)科帶頭人。遴選綜合素質(zhì)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹星嗄旯歉傻絿鴥?nèi)外高水平醫(yī)院或科研機(jī)構(gòu)深造培養(yǎng)。實施“江淮名醫(yī)”“徽鄉(xiāng)名醫(yī)”“安徽省名中醫(yī)”、“安徽省基層名中醫(yī)”培養(yǎng)工程,培養(yǎng)一批德藝雙馨的“江淮名醫(yī)”“安徽省名中醫(yī)”。
(4)改革薪酬制度。落實“兩個允許”要求,根據(jù)公立醫(yī)院績效考核結(jié)果,合理確定、動態(tài)調(diào)整醫(yī)院獎勵性績效薪酬水平和主要負(fù)責(zé)人年薪水平,人員支出占比力爭達(dá)到40%。建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識價值的薪酬體系,逐步提高固定薪酬比例,合理確定臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師、其他醫(yī)務(wù)人員、行政后勤人員薪酬水平。在核定的薪酬總量內(nèi),公立醫(yī)院可自主設(shè)立體現(xiàn)行業(yè)特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目,采取多種方式自主分配。20xx年,公立醫(yī)院全面推開主要負(fù)責(zé)人年薪制。
15.大力引進(jìn)高層次人才。
(1)實施衛(wèi)生招才引智工程。區(qū)級公立醫(yī)院積極引進(jìn)高學(xué)歷人才;鼓勵柔性長期引進(jìn)高層次人才;創(chuàng)新“星期六醫(yī)師”制度,柔性短期引進(jìn)省外專家來我區(qū)開展疑難病例會診和手術(shù)等。
(2)落實人才保障措施。加大政府投入,強(qiáng)化政策保障,積極支持公立醫(yī)院引進(jìn)來、留得住高層次人才和??茍F(tuán)隊,按規(guī)定對引進(jìn)人才落實安家費、生活補(bǔ)助、工資報酬、職稱晉升、安家落戶、子女入學(xué)等保障措施,為引進(jìn)人才開展臨床新技術(shù)、新項目和科研等創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境。
(3)加強(qiáng)引進(jìn)人才目標(biāo)考核。區(qū)級公立醫(yī)院高層次人才引進(jìn)情況,納入目標(biāo)考核。力爭“十四五”期間,區(qū)臨床??漆t(yī)療水平顯著提升。
16.深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。對照滬蘇浙醫(yī)療服務(wù)價格項目、內(nèi)涵、水平和報銷比例,穩(wěn)妥有序優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價格,對新增醫(yī)療服務(wù)價格項目,積極申報調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。學(xué)習(xí)三明經(jīng)驗,改革優(yōu)化調(diào)價規(guī)則和程序,建立靈敏有度的價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期開展調(diào)價評估,重點提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格,重點支持公立醫(yī)院開展標(biāo)志性領(lǐng)先技術(shù),對于技術(shù)難度大、外轉(zhuǎn)率高的項目,優(yōu)先調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格;支持兒童??频缺∪鯇W(xué)科發(fā)展;支持中醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展,積極申報國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)。提高技術(shù)勞務(wù)性收入占比,逐步達(dá)到30%以上。積極申報國家深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點。
17.深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,積極穩(wěn)妥開展按疾病診斷相關(guān)分組付費(drg)、區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(dip)試點。探索按床日付費。落實緊密型縣域醫(yī)共體按人頭總額(含外轉(zhuǎn)病人額度)預(yù)付政策,加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān),嚴(yán)禁挪用醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)保結(jié)余資金。實施符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。
18.優(yōu)化醫(yī)保管理改革??茖W(xué)制定區(qū)域總額預(yù)算,合理確定、動態(tài)調(diào)整付費標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范協(xié)議管理,明確結(jié)算時限,細(xì)化結(jié)算規(guī)則,確?;鸺皶r足額撥付。指導(dǎo)推動公立醫(yī)院積極參與藥品(耗材)集中采購使用改革,簡化考核流程,嚴(yán)格落實醫(yī)保資金結(jié)余留用政策。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管。
(五)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新文化。
19.持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),始終堅持把“以患者為中心”的服務(wù)理念貫穿于醫(yī)療服務(wù)的各環(huán)節(jié)和全流程,推動醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)患者友好、老年友善醫(yī)院。改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和條件,減輕工作負(fù)荷,落實帶薪休假等制度。提供年輕醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會,構(gòu)建多層次、多渠道職業(yè)成長通道。開展平安醫(yī)院創(chuàng)建,依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。加強(qiáng)公立醫(yī)院人文關(guān)懷制度建設(shè),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,注重文化傳播和品牌塑造,加強(qiáng)愛崗愛院教育,創(chuàng)建人文關(guān)懷醫(yī)院,提高公立醫(yī)院公信度美譽(yù)度軟實力。
(六)堅持和加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。
20.衛(wèi)生健康行政部門黨組織建立衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作指導(dǎo)委員會,督促指導(dǎo)行業(yè)黨的建設(shè),確保相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、工作機(jī)制落實,符合條件的醫(yī)院配備紀(jì)委書記;建立黨支部參與科室重大事項決策制度,注重發(fā)展醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確一位政府負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一分管醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三醫(yī)”聯(lián)動改革。要確定重點任務(wù)和配套措施清單,定期研究推進(jìn),健全工作機(jī)制,落實工作保障。要加強(qiáng)督查考核,區(qū)政府將公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展納入?yún)^(qū)直相關(guān)部門目標(biāo)管理績效考核。
(二)落實投入責(zé)任。按規(guī)定落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策,落實對中醫(yī)醫(yī)院??漆t(yī)院的投入傾斜政策。參照滬蘇浙有關(guān)做法,結(jié)合地方實際,合理有效、逐步提高公立醫(yī)院財政投入力度,財政補(bǔ)助收入占比逐步提高。公立醫(yī)院長期負(fù)債率逐步降至全國平均水平以下。
(三)建立監(jiān)測評價體系。區(qū)級公立醫(yī)院要對照公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價指標(biāo)體系,按季度開展自評;區(qū)政府按年度對所屬公立醫(yī)院進(jìn)行評價,評價結(jié)果納入年度目標(biāo)考核。鼓勵各醫(yī)院積極探索創(chuàng)新,及時總結(jié)經(jīng)驗并復(fù)制推廣,培育名院名科名醫(yī),促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇十二
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。為貫徹落實市委“基層黨建提升年”要求,市國資委黨委圍繞基層黨建“七化”提升工程這條主線,以星級支部評定為抓手,以大黨建考核為手段,用心用力抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)隊伍聚人才、正風(fēng)氣反腐敗、壓責(zé)任強(qiáng)保障,把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本提供堅強(qiáng)政治和組織保證。
惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng)。黨建工作只有把握科學(xué)規(guī)律、創(chuàng)新工作方法,不斷探索新機(jī)制、新平臺、新載體,才能有源源不斷的動力和活力。
今年3月,市國資委黨委制定了實施基層黨建“七化”提升工程的方案,通過推進(jìn)黨建組織標(biāo)準(zhǔn)化、黨建制度體系化、黨建責(zé)任具體化、黨建目標(biāo)效能化、黨建宗旨融入化、黨建方式創(chuàng)新化、黨建成效考量化,力爭到年底市屬企業(yè)80%以上的黨組織達(dá)到“七化”提升標(biāo)準(zhǔn),軟弱渙散黨支部清零,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
政治建設(shè)“鑄心”,意識形態(tài)“守心”,宣傳引導(dǎo)“走心”,管理服務(wù)“暖心”,企業(yè)文化“養(yǎng)人”……市國資委以全面從嚴(yán)治黨為主線,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,明確黨建工作責(zé)任清單和班子成員黨建工作責(zé)任,健全完善和全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化各類意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。組織各市屬企業(yè)踴躍參與“從抗疫大考看制度優(yōu)勢”演講比賽,通過講述抗擊疫情的生動故事,強(qiáng)化典型引路,提升產(chǎn)業(yè)興國、實業(yè)報國、戰(zhàn)勝困難的精氣神。
市國資委黨委還積極做好困難黨員慰問、黨內(nèi)關(guān)懷審批以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等工作,引導(dǎo)企業(yè)積極踐行社會主義核心價值觀,堅持黨建帶群建,抓好企業(yè)思想政治工作,匯聚起國企改革發(fā)展正能量。
徐州汽車客運(yùn)西站有一個親情服務(wù)班,在黨員班長韓曉玲的帶領(lǐng)下,常態(tài)化免費為旅客運(yùn)送行李,無論是值班室還是候車室,隨處可見黨員服務(wù)的身影。
交通控股集團(tuán)汽車客運(yùn)西站黨支部充分發(fā)揮支部在企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用,通過打造“三優(yōu)”工程,優(yōu)化設(shè)施促進(jìn)服務(wù)環(huán)境升級,優(yōu)化流程促進(jìn)旅客出行便利,優(yōu)化細(xì)節(jié)促進(jìn)服務(wù)水平提升,推動“親情驛站”服務(wù)提檔升級,不斷滿足人民群眾出行需求。
黨建“七化”提升工程實施以來,全市市屬國企把黨建工作作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作的導(dǎo)航儀,積極探索,勇于面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),實現(xiàn)黨建工作與各項工作同步協(xié)調(diào)、持續(xù)快速發(fā)展。
新盛集團(tuán)黨委針對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的關(guān)鍵指標(biāo)、難點問題、重點任務(wù),精心搭建“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員品牌工程”等載體,突出過程融入,充分發(fā)揮黨支部基層戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用。
朝乾夕惕艱苦奮斗,心無旁騖埋頭苦干。市屬企業(yè)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員堅決扛起責(zé)任,找準(zhǔn)問題破難題,對標(biāo)先進(jìn)促提升,凝心聚力謀發(fā)展,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
加強(qiáng)市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求,是落實雙重首要職責(zé)的重要體現(xiàn),是護(hù)航國企健康發(fā)展的有力保障。
為把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,市國資委分別與13家市屬企業(yè)黨委簽訂了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,推動市屬企業(yè)黨委抓黨建主體責(zé)任落實。制訂下發(fā)抓全面從嚴(yán)治黨述職評議點評意見整改方案,針對存在問題逐一整改落實,切實將各項整改任務(wù)落實到位。
在抓實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任方面,市國資委堅持上級重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。在監(jiān)管企業(yè)中開展“一違三亂兩高兩低”專項整治,探索建立市屬企業(yè)內(nèi)部巡察制度,逐步實現(xiàn)對子企業(yè)巡察全覆蓋。
新田公司第二黨支部堅持“公司業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”的原則,通過選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子,把監(jiān)督檢查融入公司業(yè)務(wù)發(fā)展前沿。
像新田公司一樣,各企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。積極主動配合市委巡視組開展巡視工作,深化落實問題清單、實施整改、銷號驗收的閉環(huán)管理制度,從嚴(yán)從實抓好巡視巡察問題整改。
市國資委黨委書記、主任xx表示,為做好“七化”提升工程“后半篇文章”,將進(jìn)一步壓實市屬企業(yè)黨委主體責(zé)任,落實各級黨組織班子成員“一崗雙責(zé)”,以五星級黨支部示范點為宣傳標(biāo)桿,通過以點帶面、分類指導(dǎo)、示范推動的方式,讓示范點由“孤點”變成“矩陣”,從而推動“七化”提升工程向縱深發(fā)展,不斷提升市屬企業(yè)基層黨建制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、長效化水平。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇十三
延津分庫黨支部在中央儲備糧新鄉(xiāng)直屬庫有限公司黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合延津分庫組織架構(gòu)及人員現(xiàn)狀,積極尋求黨建與業(yè)務(wù)工作融合切入點和突破口,創(chuàng)造性地開展了“半月談”、“2+n”示范帶動等活動,并持續(xù)開展了“黨員示范倉”、“黨員示范崗”、“黨徽在一線閃光黨旗在一線飄揚(yáng)”等系列創(chuàng)建,不斷創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)融合有效載體,實現(xiàn)每項業(yè)務(wù)、每個環(huán)節(jié)全方位融合發(fā)展,搭建了黨建與業(yè)務(wù)融合載體,實現(xiàn)目標(biāo)融合確定、工作融合推進(jìn)、資源整合使用、責(zé)任融合落實,有力推動了延津分庫高質(zhì)量健康發(fā)展。
“半月談”共商共議,確定黨建與業(yè)務(wù)融合目標(biāo)。
延津分庫下設(shè)綜合、倉儲、質(zhì)監(jiān)三個職能科室和一個石婆固庫區(qū),儲糧規(guī)模15.4萬噸,共有在職員工21人。延津黨支部為切實發(fā)揮好黨組織的作用,突出工作優(yōu)勢,自20xx年以來,創(chuàng)造性地開展了黨員“半月談”活動,即每月組織全體黨員和中層以上干部就延津分庫階段性重點工作開展座談討論,每期一個議題,比如年度工作目標(biāo)的確定、培訓(xùn)方案的修訂、科技儲糧方案的研究、重點難點問題的處理等重要事項,大家圍繞這一議題出謀劃策,集思廣益;也可以發(fā)散思維,另辟蹊徑,擴(kuò)展議題內(nèi)容。這就好比開了個“諸葛亮?xí)保姑恳幻h員都能夠積極參與到分庫建設(shè)當(dāng)中來,充分發(fā)揮主人翁作用。會后,相關(guān)負(fù)責(zé)人員及時整理意見和建議,形成決議,以分庫文件下發(fā),貫徹落實、監(jiān)督執(zhí)行。
“半月談”結(jié)合部門業(yè)務(wù)特點、流程標(biāo)準(zhǔn)要求、重點難點及風(fēng)險點等相結(jié)合,通過集思廣益,共同研究,共同確定工作目標(biāo)及方案,實現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同分析、同決策,發(fā)揮了黨建工作把握方向、引領(lǐng)發(fā)展的作用,保障了業(yè)務(wù)工作決策的可行性、專業(yè)性、精準(zhǔn)性和科學(xué)性.
“2+n”示范帶動,貫徹黨建與業(yè)務(wù)融合決議
“千條萬條,不落實就是白條”。任何工作的開展都離不開有效的決策,而有效的決策要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),就必須通過強(qiáng)有力的執(zhí)行,強(qiáng)有力的執(zhí)行必須明確、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。延津黨支部在“半月談”形成決議后,深化開展“2+n”示范帶動活動,即1名黨員+1名中層分別帶動綜合、倉儲、質(zhì)監(jiān)和石婆固庫區(qū)四個業(yè)務(wù)板塊的普通員工推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作落實。比如倉儲科在落實“半月談”形成的關(guān)于開展稻谷倉空調(diào)控溫與內(nèi)環(huán)流控溫對比實驗方案時,倉儲科長常春立同志與科室黨員袁勝同志共同擔(dān)起責(zé)任,共同帶領(lǐng)保管員研究稻谷壓蓋技術(shù)、空調(diào)控溫和內(nèi)環(huán)流應(yīng)用規(guī)范,共同分析實驗數(shù)據(jù),充分發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)整體合力,取得了具有推廣價值的科研成果,并以論文形式在《現(xiàn)代食品》雜志上發(fā)表。延津分庫在推進(jìn)落實各項業(yè)務(wù)工作過程中黨員和中層干部都是同擔(dān)責(zé)任、同心發(fā)力、同向施力,使黨的新思想、新思路、新理念貫穿業(yè)務(wù)工作的各個層面各個環(huán)節(jié),使黨建與業(yè)務(wù)相互促進(jìn),共同提高,真正實現(xiàn)工作融合推進(jìn),責(zé)任融合落實,充分發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)整體合力,保障了各項業(yè)務(wù)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實。
“示范崗”引領(lǐng)發(fā)展,匯聚黨建與業(yè)務(wù)融合力量。
黨員是一個企業(yè)、一個團(tuán)隊的活躍分子,他們在各自的崗位上以自己先進(jìn)的思想認(rèn)識、文明的行為規(guī)范,昭示、帶動、引領(lǐng)著身邊同事,一個黨員就是一個標(biāo)桿,就是一面旗幟。延津黨支部為切實發(fā)揮好每一位黨員的先鋒模范作用,讓他們在不同的崗位把身份亮起來,把旗幟樹起來,把責(zé)任扛起來,持續(xù)開展了“黨員示范崗”“黨員示范倉”“紅旗倉”創(chuàng)建活動,并結(jié)合夏糧秋糧收購工作,開展“黨徽在一線閃光黨旗在一線飄揚(yáng)”活動。
比如,綜合科王建光同志,在2月份抗疫保供穩(wěn)市組織小麥出庫期間,他成為了“抗疫先鋒”,為了保障轄區(qū)所有人員的安全,他不顧自身安危,對外來取貨車輛人員逐一核對信息,檢測體溫。出庫高峰期,一天下來就要接觸幾十輛車,幾十個司機(jī),在抗疫保供穩(wěn)市的戰(zhàn)場上他就是一名戰(zhàn)士,用自己的實際行動感召著身邊的每一位同事,他就是榜樣!他就是旗幟!其他黨員同志同樣也在不同的工作崗位上,用他們始終“為人民服務(wù)”的宗旨意識,堅定理想的信念,激發(fā)匯聚著全體員工的正能量,實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振,形成落實工作強(qiáng)勁之勢,推進(jìn)各項工作高效率順利完成。
黨建工作做實就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)就是戰(zhàn)斗力、做細(xì)就是凝聚力。近年來,延津黨支部通過加強(qiáng)黨組織建設(shè),不斷創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)工作融合載體,逐步將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,將黨員活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,將黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。目前,延津分庫“兩個確?!边M(jìn)一步夯實,庫存糧食帳實相符率、質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率均達(dá)到100%;“標(biāo)準(zhǔn)倉”“規(guī)范庫”創(chuàng)建完成率100%,科技儲糧應(yīng)用率100%,取得科技儲糧應(yīng)用研究成果4項,發(fā)表論文5篇,“三小發(fā)明”研究成果5項,連續(xù)三年被河南分公司評為“先進(jìn)分庫”;全面預(yù)算管理更加完善,工作流程更加優(yōu)化,管理效率明顯提高,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)平穩(wěn)增長,全體員工的生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提升,有力地推進(jìn)了延津分庫高質(zhì)量健康發(fā)展。
編后記:黨的十九大明確了“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的總要求,吹響建設(shè)具有全球競爭力世界一流企業(yè)沖鋒號,這是我們黨在新時代賦予中央企業(yè)的重大使命,也是我們這代央企人必須肩負(fù)起的歷史重任。20xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是中央儲備糧垂直管理體系組建20周年,做好20xx年的黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。中央儲備糧新鄉(xiāng)直屬庫有限公司黨委在中儲糧集團(tuán)公司黨組、分公司黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實“中央企業(yè)黨建鞏固深化年”專項行動,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、建立健全長效機(jī)制,強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行,加快推動黨建工作提質(zhì)、增效、升級,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中儲糧高質(zhì)量發(fā)展。其中,中央儲備糧新鄉(xiāng)直屬庫有限公司延津分庫在高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中積極探索,不斷取得新的進(jìn)展,值得借鑒推廣。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇十四
2022年以來,**黨委堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,聚焦“抓效益、創(chuàng)信譽(yù)”,以推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,充分發(fā)揮“把方向、管大局、促落實”作用,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得成效。
一、聚焦三個引領(lǐng),提升企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力
公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,切實增強(qiáng)“四個意識”,樹牢“兩個確立”做到“兩個維護(hù)”。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。制定年度黨委中心組理論學(xué)習(xí)計劃,邀請廣州市委黨校、廣州大學(xué)馬克思主義學(xué)院專家授課、開展現(xiàn)場踐學(xué)研討等形式,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,全年開展集中學(xué)習(xí)研討**次,編印公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員中心組發(fā)言材料匯編,推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。二是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”的重要作用,修訂“三重一大”決策制度、決策事項清單、黨委會前置程序議題清單、“第一議題”制度等制度辦法,全年召開黨委會**次,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示**項,對**項議案履行前置研究程序。三是強(qiáng)化發(fā)展引領(lǐng)。堅持召開年度黨委擴(kuò)大會研究年度重點工作,提出開展“四大活動”和“六聚焦六突破”發(fā)展舉措,督促推進(jìn)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃及三年滾動計劃落實,確保企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向不偏。
二、聚焦“三基”建設(shè),提升企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展組織力
堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入聚焦“三基”建設(shè),不斷激發(fā)內(nèi)生動力,為“打造一流城建、建設(shè)幸福企業(yè)”提供堅強(qiáng)保障。一是建強(qiáng)基本組織。結(jié)合專業(yè)化項目管理公司組建,調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,做到應(yīng)建盡建,確保黨組織全覆蓋、作用有效發(fā)揮、管理流程高效暢通。二是健全基本制度。修訂公司黨建責(zé)任制考核評價辦法,完善“五雙”“雙聚”黨建活動方案,推進(jìn)黨建責(zé)任制落實,簽訂黨建工作責(zé)任書,督促落實“三會一課”制度、黨組織委員會議制度、黨支部書記季度寫實制度、黨建工作任務(wù)清單制度,督促黨群部門編制業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊,推動黨建工作管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展黨建聯(lián)建活動,先后與廣州地鐵、廣州大學(xué)黃埔研究生院、東湖高新區(qū)檢察院等開展黨建聯(lián)建活動,促進(jìn)了經(jīng)營管理。三是培育基本隊伍。強(qiáng)化黨員教育管理,深化主題黨日活動成效,引導(dǎo)廣大黨員樹立“合格黨員”的標(biāo)準(zhǔn)就是工作效率多提高5%、重要任務(wù)多承擔(dān)5%、工作質(zhì)量多提升5%的理念。
以“五雙”黨建活動為載體,推動黨組織和黨員明崗位、知責(zé)任,引導(dǎo)黨員切實發(fā)揮模范帶頭作用,主動擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化黨員創(chuàng)新活動,全年完成項目科研立項10個、專利申報11個、工藝工法編報7個。開展黨支部書記談發(fā)展系列活動,提升支部書記提素質(zhì)、強(qiáng)管理、謀發(fā)展的能力。舉辦黨群干部培訓(xùn)班,實施黨群干部輪崗交流,推動黨群人才隊伍建設(shè)。
三、聚焦三支隊伍,提升企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)斗力
公司黨委積極探索新時代國企黨建工作新內(nèi)涵新方法,貫徹落實“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”和“黨管干部、黨管人才”,通過抓好三支隊伍建設(shè),有效推動企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是提升領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展能力。修訂“四好”班子管理辦法,明確建設(shè)及考核標(biāo)準(zhǔn),修訂公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員契約化任期制管理辦法,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂年度績效責(zé)任書,組織公司新任職領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加委外培訓(xùn)班,實行班子成員定期曬行程、曬計劃、曬成果制度,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力。調(diào)整優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子,補(bǔ)充4名90后中層正職領(lǐng)導(dǎo)班子成員。二是提升干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)能力。堅持黨管干部原則,把好干部選拔任用關(guān),統(tǒng)籌運(yùn)用民主測評、業(yè)績考核、日常履職考核結(jié)果,加大獎懲力度,形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明選人用人導(dǎo)向。強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作,在大連高級職業(yè)經(jīng)理學(xué)院舉辦中層干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,有效提升了中層干部隊伍綜合素質(zhì)。開展中層干部月度寫實活動,督促干部牢記職責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。三是提升人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)效能力。開展人才隊伍現(xiàn)狀調(diào)研,制定菁英人才工程實施方案,實施外部招聘、內(nèi)部公開招聘,實施見習(xí)項目領(lǐng)導(dǎo)崗位、掛職鍛煉、優(yōu)秀大學(xué)生新秀評選表彰、大學(xué)生補(bǔ)貼、大學(xué)生“三階段培養(yǎng)、五年跟蹤”、大學(xué)生輪崗交流、雙導(dǎo)師帶徒等舉措,有效地推動人才隊伍建設(shè)。
四、聚焦三個融合,提升企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展影響力
公司黨委始終堅持將意識形態(tài)工作融入主責(zé)主業(yè),不斷提高對外宣傳的工作質(zhì)量,展示公司高質(zhì)量發(fā)展的良好形象,不斷加大政治理論指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展力度。一是推動宣傳思想融合,增強(qiáng)發(fā)展共識。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,開展形勢任務(wù)教育,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展現(xiàn)場宣講,統(tǒng)一干部職工思想,凝聚發(fā)展共識。強(qiáng)化對內(nèi)對外宣傳報道,以重點工程、重點工作、重要時間節(jié)點、先進(jìn)人物等為重點,在中央電視臺、光明網(wǎng)等中央及省部級媒體報道了粵港澳大灣區(qū)廣州集裝箱物流基地、佛莞城際、汕汕高鐵等鐵路項目,以及濱湖、豹澥等民生工程,宣傳推出了湖北省五一勞動獎?wù)芦@得者陳林等先進(jìn)人物,展示了企業(yè)品牌形象。二是推動黨建業(yè)務(wù)融合,促進(jìn)管理提升。圍繞中心工作,開展“思想大解放、發(fā)展大對標(biāo)、系統(tǒng)大培訓(xùn)、管理大提升”四大活動,通過“學(xué)習(xí)研討、調(diào)研對標(biāo)、查擺問題、整改提升”四個環(huán)節(jié),實現(xiàn)“五破五立五提升”,先后組織對標(biāo)中建三局華南公司、漢陽市政,舉辦城建大講堂,邀請中建三局商務(wù)管理專家圍繞房建專業(yè)大商務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行授課,有效促進(jìn)了項目效益提升三年行動、大商務(wù)體系建設(shè)等重點工作。三是推動企業(yè)文化融合,凝聚發(fā)展合力。大力推進(jìn)和合城建企業(yè)文化建設(shè),舉辦“喜迎二十大、聚力再出發(fā)”企業(yè)文化節(jié)系列活動,定期編輯出版《**》期刊,制作城建公司企業(yè)形象宣傳片,對外展示了企業(yè)形象、提升了影響力。
五、聚焦三項監(jiān)督,提升企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展保障力
公司堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以強(qiáng)化三項監(jiān)督為著力點,為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。一是強(qiáng)化黨紀(jì)組織監(jiān)督,以黨風(fēng)廉政建設(shè)推動企業(yè)正風(fēng)肅紀(jì)。落實黨委主體責(zé)任,簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,召開黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨委紀(jì)委協(xié)商溝通會,定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè),開展廉潔文化“六個一”活動,召開警示教育大會,點名道姓曝光,發(fā)揮了震懾作用。與**區(qū)檢察院共同在濱湖項目開展企檢共建活動,推動全面從嚴(yán)治黨示范工程建設(shè)。二是強(qiáng)化巡察監(jiān)督作用,以巡察問題整改推動企業(yè)管理水平提升。從制度和機(jī)制層面入手推動落實整改,建立“六抓”和“五制化”整改機(jī)制,推動巡察整改“后半篇文章”,整改過程建立健全、修訂完善各類規(guī)章制度56項。三是強(qiáng)化審計監(jiān)督作用。建立審計專家?guī)?,推動項目過程審計、久竣未結(jié)項目審計、項目經(jīng)理離任審計全覆蓋,開展項目審計及發(fā)現(xiàn)問題處理、虧損項目治理及責(zé)任追究工作,對審計發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違規(guī)問題進(jìn)行通報,促進(jìn)了管理水平提升。
六、聚焦三個紐帶,提升企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚力
堅持以人民為中心的發(fā)展理念,不斷創(chuàng)新工會、共青團(tuán)工作載體,強(qiáng)化職工群眾利益、事業(yè)和感情紐帶。一是強(qiáng)化職工利益保障。確保工資及時發(fā)放,修訂薪酬管理辦法,加強(qiáng)考核激勵,努力提高職工收入。加強(qiáng)“三工建設(shè)”,為公司本部及項目部購置健身器材、置辦職工書屋,不斷改善職工工作生活環(huán)境。二是強(qiáng)化職工參與。開展“喜迎二十大、建功“十四五”主題勞動競賽、“學(xué)制度、抓執(zhí)行、強(qiáng)管理”網(wǎng)絡(luò)知識競賽、“我為轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計”活動,提高職工參與公司經(jīng)營管理的主動性。開展“青年素養(yǎng)提升”工程,黨委書記講授專題團(tuán)課,舉辦建團(tuán)100周年系列活動,召開大學(xué)生座談會,研究青年關(guān)注的問題,引導(dǎo)團(tuán)員青年參與創(chuàng)新創(chuàng)效活動、青年安全崗等活動,推動團(tuán)員青年成長成才。三是強(qiáng)化職工關(guān)愛。關(guān)注職工思想動態(tài),開辟心理咨詢室,邀請心理學(xué)專家進(jìn)行授課,開展職工思想狀況調(diào)查,積極回應(yīng)職工期盼。開展職工業(yè)余文化生活興趣小組活動,組織開展多種形式的參觀學(xué)習(xí)、實踐體驗、分享交流活動,與**建設(shè)、**工會聯(lián)合會共同舉辦足球和籃球比賽,進(jìn)一步豐富廣大職工的業(yè)余生活,增進(jìn)員工與員工、企業(yè)與屬地及業(yè)主的交流。開展“書香城建”讀書分享活動,鼓勵干部職工業(yè)余時間多讀書,營造學(xué)習(xí)氛圍。持續(xù)開展“冬送溫暖”“夏送清涼”“員工生日、節(jié)日慰問”“三讓三不讓承諾”等活動,推動幸福企業(yè)建設(shè)。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇十五
近年來,國家電網(wǎng)xx省電力有限公司x州供電分公司黨委堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)工作的重心落在促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)節(jié)點上,以“雙循環(huán)”打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的基層黨建“最后一公里”,在探索高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作新格局中打造電網(wǎng)樣本、呈現(xiàn)x州經(jīng)驗。
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)。工作中我們發(fā)現(xiàn),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,關(guān)鍵在于把企業(yè)黨建的組織節(jié)點與生產(chǎn)經(jīng)營的功能節(jié)點統(tǒng)一起來。在把握行業(yè)特色、彰顯地域特征以及深入探索的基礎(chǔ)上,公司黨委提出實施以節(jié)點黨建抓黨建節(jié)點,從而構(gòu)建起相互連結(jié)、相互支撐的星形基層黨建的組織體系。
立足電力行業(yè)特色構(gòu)建節(jié)點黨建。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時代做好國企基層黨建工作,要傳承好支部建設(shè)的光榮傳統(tǒng)。公司黨委認(rèn)為,充分發(fā)揮國企基層黨組織的戰(zhàn)斗力,就應(yīng)該把黨建重心落在生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)節(jié)點上。近年來,公司黨委積極落實黨委“六個標(biāo)準(zhǔn)化”、支部“五個標(biāo)準(zhǔn)化”要求,規(guī)范基層黨組織設(shè)置,新增黨委x個、黨支部xx個。作為電網(wǎng)企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營中特別重視電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點,正是一個個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的相互連結(jié),構(gòu)成了一張完整的電網(wǎng),這是電力系統(tǒng)的特征。節(jié)點是電力系統(tǒng)的入口、出口,是電能傳輸與供給用戶的“最先一公里”與“最后一公里”,是電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。同時,節(jié)點還是電力系統(tǒng)安全監(jiān)測的基本單位,是安全用電的基本保障。公司黨委認(rèn)為,供電所既是公司生產(chǎn)經(jīng)營的節(jié)點又是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要節(jié)點。所以,把黨建的關(guān)鍵點落在這些關(guān)節(jié)點上,黨建節(jié)點就成為公司高質(zhì)量發(fā)展的活力點、動力源。
在公司生產(chǎn)經(jīng)營中突顯黨建五個節(jié)點。新時代國企基層組織黨支部戰(zhàn)斗堡壘功能的實現(xiàn),不僅是組織結(jié)構(gòu)中的節(jié)點存在,更是公司生產(chǎn)經(jīng)營的功能性節(jié)點發(fā)揮。落實國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合,公司黨委提出,節(jié)點黨建的重點是在于作為公司生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量(戰(zhàn)略)節(jié)點、安全節(jié)點、服務(wù)節(jié)點、責(zé)任節(jié)點、監(jiān)督節(jié)點五個功能的充分發(fā)揮(見圖1)。質(zhì)量(戰(zhàn)略)節(jié)點是黨建與質(zhì)量強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略深度融合,通過深入實施卓越績效模式,積極參與電力體制改革,推動能源變革,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,形成企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。安全節(jié)點是黨建與安全生產(chǎn)深度融合,推動基層黨支部和黨員主動抓安全、夯基礎(chǔ)、促提升,鞏固安全生產(chǎn)的良好局面。服務(wù)節(jié)點是黨建與優(yōu)質(zhì)服務(wù)深度融合,引領(lǐng)廣大黨員進(jìn)一步解放思想、增強(qiáng)服務(wù)意識、提升服務(wù)品質(zhì)、拓展服務(wù)業(yè)務(wù),提升客戶獲得感和滿意度。責(zé)任節(jié)點是黨的使命責(zé)任與國企社會責(zé)任深度融合,通過在日常工作中加強(qiáng)責(zé)任意識教育和履責(zé)行為管理,推動職工黨員的職業(yè)責(zé)任、政治責(zé)任與企業(yè)社會責(zé)任相統(tǒng)一。監(jiān)督節(jié)點是黨的監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督深度融合,黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨與公司生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量(戰(zhàn)略)、安全、服務(wù)以及責(zé)任的履行都離不開監(jiān)督,監(jiān)督節(jié)點是企業(yè)高質(zhì)量黨建的保障。
連點成線,節(jié)點黨建打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的“最后一公里”。節(jié)點成為公司黨建的組織布局,但同時防止節(jié)點碎片化、零散化必須要有一條主線串起來。這條黨建主線三個環(huán)節(jié)一以貫之,打通基層黨建“最后一公里”。線頭是支部書記,公司黨委牢牢把握加強(qiáng)帶頭人隊伍建設(shè)這個基層組織建設(shè)的總抓手,著力做強(qiáng)基層黨建工作的專業(yè)化主力隊伍和基礎(chǔ)力量。公司黨委提出實施牽引力黨建工程,把供電所黨支部專職書記比例從23%提升至40%,有序推進(jìn)基層黨組織換屆,選優(yōu)配強(qiáng)支部委員,健全支部班子。中間環(huán)節(jié)是責(zé)任心,公司黨委依托全國第一個企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建責(zé)任心黨建。20xx年以來,公司下轄xx市供電公司有序?qū)嵤┥鐣?zé)任管理體系要求及使用指南標(biāo)準(zhǔn)試點應(yīng)用工作,扎實推進(jìn)社會責(zé)任融入業(yè)務(wù)流程和決策管理,社會責(zé)任融入制度建設(shè)、績效管理和品牌建設(shè)等工作,開發(fā)了多個社會責(zé)任管理工具,xx公司于20xx年被國網(wǎng)公司首批表彰為社會責(zé)任示范基地。末梢是任務(wù)的分級落實,公司黨委提出一級做好一級事的托舉力黨建,即從基層出發(fā),為基層解決問題,而不是給基層增加負(fù)擔(dān),各層各級不同節(jié)點的黨建任務(wù)要求各不相同、環(huán)環(huán)相扣。
點線交織成網(wǎng),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供組織支撐保障。國企基層黨建節(jié)點網(wǎng)絡(luò)中,質(zhì)量(戰(zhàn)略)節(jié)點是企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng),安全節(jié)點與服務(wù)節(jié)點是兩翼,監(jiān)督節(jié)點與責(zé)任節(jié)點是保障。同時,“三點兩線”之間形成相互犄角的三角態(tài)勢(見圖2),各具特色并構(gòu)成一個相互支撐的網(wǎng)絡(luò)體系,從而真正提升基層黨組織的組織力、號召力和凝聚力。其一,國企戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)作用的是黨的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)成企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黨建支撐要素是監(jiān)督與責(zé)任,由此構(gòu)成質(zhì)量(戰(zhàn)略)——監(jiān)督——責(zé)任的黨建組織保障體系;其二,企業(yè)安全是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提,安全的黨建支撐要素是高度的責(zé)任感與高質(zhì)量的服務(wù),由此構(gòu)成安全——責(zé)任——服務(wù)的黨建組織保障體系;其三,現(xiàn)代企業(yè)的價值創(chuàng)造中服務(wù)是根本因素,以服務(wù)為導(dǎo)向的黨建支撐因素是安全與監(jiān)督,由此構(gòu)成服務(wù)——安全——監(jiān)督的黨建組織保障體系。
公司黨委認(rèn)為,打造“五節(jié)點”與“三環(huán)節(jié)”的黨建工作機(jī)制關(guān)鍵在于系統(tǒng)活力。國企中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)不能只是單向度、靜態(tài)化的嵌入,而是雙向度、互動性的融入融合。因而,公司黨委提出要探索國企基層黨的領(lǐng)導(dǎo)融入、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的雙循環(huán)工作新格局。即黨的領(lǐng)導(dǎo)通過公司的治理循環(huán)而融入,黨建工作通過生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)部循環(huán)而融合,最終形成黨建的獨特優(yōu)勢、高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良性循環(huán)的工作新格局。
黨的領(lǐng)導(dǎo)通過公司的治理循環(huán)而融入。傳統(tǒng)意義上,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),是靜態(tài)化的體制機(jī)制,無法在動態(tài)化、流程化的工作中形成融入和融合。公司黨委提出黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司治理與生產(chǎn)經(jīng)營中動態(tài)化的循環(huán)機(jī)制,黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)只有在動態(tài)化、流程化的工作中雙向互動與循環(huán),才能真正破解國有企業(yè)基層黨建的單向度、靜態(tài)化難題。
突出整體融入,明確治理地位。堅持黨委把方向、管大局、保落實,健全雙向進(jìn)入、交叉任職領(lǐng)導(dǎo)制度。進(jìn)一步厘清黨委會、總經(jīng)理辦公會的關(guān)系,以文件形式明確公司治理結(jié)構(gòu)中黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位、職責(zé)和必須經(jīng)黨委會研究討論的重大事項明細(xì),為黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供制度保障。
突出目標(biāo)統(tǒng)一,完善治理機(jī)制。遵循重大問題黨委前置討論程序,修訂完善黨委議事規(guī)則,細(xì)化梳理“三重一大”議題清單。公司黨委重點從是否符合黨和國家大政方針、是否符合黨和國家對國有企業(yè)要求等角度,對重大經(jīng)營管理事項進(jìn)行科學(xué)評判,行使以否決權(quán)為主的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和部分決策權(quán)。黨委會討論完成后,公司管理層從生產(chǎn)經(jīng)營角度行使完整決策權(quán),并按照誰決策誰擔(dān)責(zé)原則,建立權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)呢?zé)任制,確保企業(yè)始終保持改革發(fā)展正確方向,推動實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇十六
黨的建設(shè),簡稱黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是馬克思主義建黨理論與建黨實踐的統(tǒng)一,是馬克思主義政黨理論的應(yīng)用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案
2021年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,是開啟第二個百年目標(biāo)新征程之年,是xx公司推動改革轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實中央、省市區(qū)委和公司黨委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的部署要求,強(qiáng)化公司黨委核心引領(lǐng)作用,圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路,積極推動黨建工作與中心工作深度融合,促進(jìn)公司向縱深發(fā)展,特制定本工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和國資國企改革發(fā)展的重要論述,牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)這個“根”和“魂”,圍繞中心、服務(wù)大局,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為打造溫x公園城市示范先行區(qū)助力添彩,奮力譜寫新時代溫江高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
瞄準(zhǔn)“深耕溫x,服務(wù)x市”工作目標(biāo),堅持將黨建工作融入中心任務(wù),以黨建引領(lǐng),匯聚改革發(fā)展合力;以黨建融合,凝聚業(yè)務(wù)發(fā)展動力;以黨建共聯(lián),增添企業(yè)文化活力充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,激活企業(yè)發(fā)展新動能。以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年,走出了一條黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的希望之路。(可加入2020年企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo))
(一)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),為公司發(fā)展注入改革動力。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、價值引領(lǐng)作用。
1、落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。制定x黨委2021年理論中心組學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)習(xí)、專題報告等活動形式,分專題、分領(lǐng)域每月至少組織開展一次理論中心組學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部列出全年學(xué)習(xí)書目,制定個人自學(xué)計劃,每年帶頭深入分管領(lǐng)域上黨課或開展專題輔導(dǎo)等至少1次,帶動一般黨員制定自學(xué)計劃,完成理論學(xué)習(xí)。
2、鞏固深化"不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定專項工作實施方案,各黨支部要持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果向工作實踐轉(zhuǎn)化、向使命任務(wù)聚焦,讓守初心、擔(dān)使命成為黨員員工的自覺行動。
3、開展中共黨史學(xué)習(xí)教育活動。把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重大的政治任務(wù),將其納入員工學(xué)習(xí)計劃,全體員工要以史為鑒,對標(biāo)黨史找問題、找差距,并嚴(yán)格制定整改清單,明確整改內(nèi)容和時間,把問題改好。深入黨性錘煉,激發(fā)全體全體員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4、分級分類開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要深入貫徹“分級分類,精準(zhǔn)培訓(xùn)”的原則,分別針對領(lǐng)導(dǎo)員工、黨支部書記和廣大黨員,分別舉辦黨的十九屆五中全會精神專題研討班,深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
5、創(chuàng)新開展黨員理論學(xué)習(xí)活動。充分利用“魚鳧先鋒”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等載體,以黨支部“三會一課”“主題黨日”活動為契機(jī),創(chuàng)新開展“黨員上講臺”活動,每月開展一次黨員輪流授課,講授專題黨課或者業(yè)務(wù)知識,提供員工學(xué)習(xí)交流平臺。
(二)夯實組織建設(shè)基礎(chǔ),為公司發(fā)展筑牢戰(zhàn)斗堡壘。
不斷落實主體責(zé)任,以提高政治站位、全面從嚴(yán)治黨為主要目標(biāo),把好方向、明確職責(zé)、理順關(guān)系,提高黨支部把握全局和重大工作的能力,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)得到全面落實。
1、切實加強(qiáng)黨委班子建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實黨的民主集中制原則,始終堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,重大事項集體研究決策,保證公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。建立公司黨委書記黨支部工作聯(lián)系點和領(lǐng)導(dǎo)員工包抓黨支部建設(shè)工作制度,不斷夯實黨建工作主體責(zé)任。
2、強(qiáng)化意識形態(tài)管控。完善和落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”要求,落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任,將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。公司黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,每季度召開一次綜合研判會議。建立領(lǐng)導(dǎo)員工意識形態(tài)責(zé)任清單,健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和處置等制度機(jī)制;每半年監(jiān)督檢查各子公司意識形態(tài)工作開展情況,加強(qiáng)宣傳思想文化陣地建設(shè)管理,激發(fā)正能量。
3、抓好黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動黨支部科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化建設(shè)。一是嚴(yán)格按照區(qū)委組織部“1799”制度要求,強(qiáng)化支部建設(shè),結(jié)合“愛xx·迎大運(yùn)”“建黨100周年”等主題,開展多形式黨員活動,優(yōu)化提升黨員活動室,積極創(chuàng)建“溫江區(qū)示范基層黨組織”。二是以業(yè)務(wù)工作為抓手,提升黨員凝聚力為著力點,做好支部品牌培育和選樹工作。三是分別于9月和12月組織完成4個支部的換屆選舉工作,配齊支部班子。同時,邀請專家授課,對黨務(wù)工作人員、支部書記進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是以魚鳧之家、前鋒農(nóng)貿(mào)市場為載體,加強(qiáng)與區(qū)委組織部、區(qū)委社治委等上級主管部門聯(lián)動,打造黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展質(zhì)量的黨建示范基地。
3.落實黨組織與管理層雙向互動機(jī)制。建立黨組織與管理層共同學(xué)習(xí)制度,每月至少組織1次黨組織班子成員和企業(yè)管理人員集體學(xué)習(xí)。建立黨組織書記參加或列席管理層重要會議制度,為黨組織書記參與企業(yè)決策提供支撐。建立黨組織與管理層溝通協(xié)商和懇談制度,共同協(xié)商解決黨的建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和涉及職工利益等方面的問題。
4、發(fā)揮“黨員+”引領(lǐng)作用。注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,著力推進(jìn)企業(yè)黨員與經(jīng)營管理人才相互轉(zhuǎn)化。建立黨員包工段、包項目、包形象工作制度,以黨員先鋒工程特色活動為載體,按照“管理技能精于一般員工、工作標(biāo)準(zhǔn)高于一般員工、安全意識嚴(yán)于一般員工”的標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建“黨員示范崗”,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時,組織開展全體黨員“三亮三比”(即亮身份、比黨性,亮指標(biāo)、比業(yè)績,亮事跡、比奉獻(xiàn))主題黨日活動,著力激發(fā)黨員榮譽(yù)感,增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、勇當(dāng)排頭的內(nèi)生動力。
5、推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。建立統(tǒng)一目標(biāo)管理體系,推動黨建工作目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)同下達(dá)、同檢查、同考核。把黨組織活動與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來,將“三會一課”融入到班組例會,將黨性教育融入到職工文化活動,引導(dǎo)黨員、職工愛企業(yè)、做貢獻(xiàn),提振投身生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展建設(shè)的工作熱情。
6、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步健全和完善公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真抓好員工員工安全生產(chǎn)教育,定期開展安全生產(chǎn)檢查,定期組織安全生產(chǎn)形勢分析和研判,做好事故隱患和危險源的排查,夯實責(zé)任,確保安全無事故。
(三)優(yōu)化隊伍建設(shè)格局,為公司發(fā)展做好人才支撐。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選人用人,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,打造堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)向上的人員隊伍。
1.鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膯T工隊伍。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高員工執(zhí)行力。修訂完善公司員工管理選拔任用、員工能上能下等制度機(jī)制,規(guī)范選人用人程序;在嚴(yán)管的同時鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,做好員工關(guān)愛鼓勵工作,二季度指導(dǎo)各子公司全面完成中層員工競聘工作。
2.加強(qiáng)年輕員工和后備員工培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕員工培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕員工選拔任用力度,積極向區(qū)委組織部推薦優(yōu)秀年輕員工。建立員工梯度培養(yǎng)制度,加大員工培訓(xùn)教育,儲備一批年輕優(yōu)秀、爭創(chuàng)先進(jìn)的后備員工力量。
3.抓好員工隊伍教育培訓(xùn)工作。貫徹落實好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)貫徹,強(qiáng)化教育培訓(xùn)。
(四)聚焦廉政建設(shè)基石,為公司發(fā)展?fàn)I造清廉環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和上級組織關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定。強(qiáng)化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督,注重風(fēng)險防控,組織開展自檢自查和專項監(jiān)督檢查,做好巡視巡察的整改落實。
1.健全監(jiān)督工作機(jī)制。推動落實區(qū)紀(jì)委(派駐經(jīng)信紀(jì)檢組)、區(qū)國資局、公司紀(jì)委三級聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建事前、事中、事后全過程和全方位的監(jiān)督體系。公司紀(jì)委負(fù)責(zé)前沿監(jiān)督檢查,發(fā)揮子公司觸角監(jiān)督作用,采取“點穴式+全覆蓋”監(jiān)督檢查方式,對各項工作開展常態(tài)化專項檢查,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、誡勉批評。
2、開展正風(fēng)反腐教育。開展形式多樣的廉政文化建設(shè)和反腐倡廉教育活動,強(qiáng)化黨員、員工的廉潔意識,進(jìn)一步提高拒腐防變能力。以反面典型為教材,開展專項領(lǐng)域治理,建立整改、責(zé)任、任務(wù)清單,堅決肅清流毒和惡劣影響。堅持每月黨性黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,實行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度,不斷增強(qiáng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性和堅定性。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅持實行"一把手”負(fù)責(zé)制,從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、員工作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)大家“低調(diào)務(wù)實不張揚(yáng)”。同時,以重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵業(yè)務(wù)風(fēng)險防控為基礎(chǔ),確定風(fēng)險等級,制定防控措施,構(gòu)建廉潔風(fēng)險防控機(jī)制,讓各級權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)群團(tuán)工作指導(dǎo),為公司發(fā)展增添新鮮活力。突出群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,搭建良好的溝通交流平臺;突出群團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)特色亮點工作;突出系列活動創(chuàng)新開展,豐富文化生活,陶冶情操。開展家風(fēng)教育,開展員工心理疏導(dǎo)專題培訓(xùn),把解決實際問題和解決思想問題相結(jié)合,有針對性地做好解釋疑惑、疏導(dǎo)情緒工作,做好困難職工幫扶工作。
四、工作要求
(一)壓實工作責(zé)任。成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)專項行動落實,切實履行好領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)。要把專項行動列入黨支部書記抓基層黨建工作述職評議和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的重要內(nèi)容,作為評價使用干部的重要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各黨支部要結(jié)合實際,細(xì)化工作措施,制定具體方案,做到可操作、可落實、可檢查。要定期研究解決工作推進(jìn)中的重大問題,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)分類指導(dǎo)。公司黨委將建立健全過程管理、情況通報等制度,對行動遲緩、工作不力成效不明顯的,要約談批評、督促整改。
(三)營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺作用,創(chuàng)新運(yùn)用大家喜聞樂見的方式,廣泛深入宣傳加強(qiáng)專項行動的重大意義,宣傳黨建促發(fā)展的實際成效,形成工作聲勢。對專項行動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,要大張旗鼓的宣傳表彰,努力營造以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。
【篇二】黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案
近年來,國家電網(wǎng)xx省電力有限公司x州供電分公司黨委堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)工作的重心落在促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)節(jié)點上,以“雙循環(huán)”打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的基層黨建“最后一公里”,在探索高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作新格局中打造電網(wǎng)樣本、呈現(xiàn)x州經(jīng)驗。
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)。工作中我們發(fā)現(xiàn),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,關(guān)鍵在于把企業(yè)黨建的組織節(jié)點與生產(chǎn)經(jīng)營的功能節(jié)點統(tǒng)一起來。在把握行業(yè)特色、彰顯地域特征以及深入探索的基礎(chǔ)上,公司黨委提出實施以節(jié)點黨建抓黨建節(jié)點,從而構(gòu)建起相互連結(jié)、相互支撐的星形基層黨建的組織體系。
立足電力行業(yè)特色構(gòu)建節(jié)點黨建。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時代做好國企基層黨建工作,要傳承好支部建設(shè)的光榮傳統(tǒng)。公司黨委認(rèn)為,充分發(fā)揮國企基層黨組織的戰(zhàn)斗力,就應(yīng)該把黨建重心落在生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)節(jié)點上。近年來,公司黨委積極落實黨委“六個標(biāo)準(zhǔn)化”、支部“五個標(biāo)準(zhǔn)化”要求,規(guī)范基層黨組織設(shè)置,新增黨委x個、黨支部xx個。作為電網(wǎng)企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營中特別重視電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點,正是一個個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的相互連結(jié),構(gòu)成了一張完整的電網(wǎng),這是電力系統(tǒng)的特征。節(jié)點是電力系統(tǒng)的入口、出口,是電能傳輸與供給用戶的“最先一公里”與“最后一公里”,是電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。同時,節(jié)點還是電力系統(tǒng)安全監(jiān)測的基本單位,是安全用電的基本保障。公司黨委認(rèn)為,供電所既是公司生產(chǎn)經(jīng)營的節(jié)點又是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要節(jié)點。所以,把黨建的關(guān)鍵點落在這些關(guān)節(jié)點上,黨建節(jié)點就成為公司高質(zhì)量發(fā)展的活力點、動力源。
在公司生產(chǎn)經(jīng)營中突顯黨建五個節(jié)點。新時代國企基層組織黨支部戰(zhàn)斗堡壘功能的實現(xiàn),不僅是組織結(jié)構(gòu)中的節(jié)點存在,更是公司生產(chǎn)經(jīng)營的功能性節(jié)點發(fā)揮。落實國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合,公司黨委提出,節(jié)點黨建的重點是在于作為公司生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量(戰(zhàn)略)節(jié)點、安全節(jié)點、服務(wù)節(jié)點、責(zé)任節(jié)點、監(jiān)督節(jié)點五個功能的充分發(fā)揮(見圖1)。質(zhì)量(戰(zhàn)略)節(jié)點是黨建與質(zhì)量強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略深度融合,通過深入實施卓越績效模式,積極參與電力體制改革,推動能源變革,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,形成企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。安全節(jié)點是黨建與安全生產(chǎn)深度融合,推動基層黨支部和黨員主動抓安全、夯基礎(chǔ)、促提升,鞏固安全生產(chǎn)的良好局面。服務(wù)節(jié)點是黨建與優(yōu)質(zhì)服務(wù)深度融合,引領(lǐng)廣大黨員進(jìn)一步解放思想、增強(qiáng)服務(wù)意識、提升服務(wù)品質(zhì)、拓展服務(wù)業(yè)務(wù),提升客戶獲得感和滿意度。責(zé)任節(jié)點是黨的使命責(zé)任與國企社會責(zé)任深度融合,通過在日常工作中加強(qiáng)責(zé)任意識教育和履責(zé)行為管理,推動職工黨員的職業(yè)責(zé)任、政治責(zé)任與企業(yè)社會責(zé)任相統(tǒng)一。監(jiān)督節(jié)點是黨的監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督深度融合,黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨與公司生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量(戰(zhàn)略)、安全、服務(wù)以及責(zé)任的履行都離不開監(jiān)督,監(jiān)督節(jié)點是企業(yè)高質(zhì)量黨建的保障。
連點成線,節(jié)點黨建打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的“最后一公里”。節(jié)點成為公司黨建的組織布局,但同時防止節(jié)點碎片化、零散化必須要有一條主線串起來。這條黨建主線三個環(huán)節(jié)一以貫之,打通基層黨建“最后一公里”。線頭是支部書記,公司黨委牢牢把握加強(qiáng)帶頭人隊伍建設(shè)這個基層組織建設(shè)的總抓手,著力做強(qiáng)基層黨建工作的專業(yè)化主力隊伍和基礎(chǔ)力量。公司黨委提出實施牽引力黨建工程,把供電所黨支部專職書記比例從23%提升至40%,有序推進(jìn)基層黨組織換屆,選優(yōu)配強(qiáng)支部委員,健全支部班子。中間環(huán)節(jié)是責(zé)任心,公司黨委依托全國第一個企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建責(zé)任心黨建。2018年以來,公司下轄xx市供電公司有序?qū)嵤┥鐣?zé)任管理體系要求及使用指南標(biāo)準(zhǔn)試點應(yīng)用工作,扎實推進(jìn)社會責(zé)任融入業(yè)務(wù)流程和決策管理,社會責(zé)任融入制度建設(shè)、績效管理和品牌建設(shè)等工作,開發(fā)了多個社會責(zé)任管理工具,xx公司于2018年被國網(wǎng)公司首批表彰為社會責(zé)任示范基地。末梢是任務(wù)的分級落實,公司黨委提出一級做好一級事的托舉力黨建,即從基層出發(fā),為基層解決問題,而不是給基層增加負(fù)擔(dān),各層各級不同節(jié)點的黨建任務(wù)要求各不相同、環(huán)環(huán)相扣。
點線交織成網(wǎng),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供組織支撐保障。國企基層黨建節(jié)點網(wǎng)絡(luò)中,質(zhì)量(戰(zhàn)略)節(jié)點是企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng),安全節(jié)點與服務(wù)節(jié)點是兩翼,監(jiān)督節(jié)點與責(zé)任節(jié)點是保障。同時,“三點兩線”之間形成相互犄角的三角態(tài)勢(見圖2),各具特色并構(gòu)成一個相互支撐的網(wǎng)絡(luò)體系,從而真正提升基層黨組織的組織力、號召力和凝聚力。其一,國企戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)作用的是黨的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)成企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黨建支撐要素是監(jiān)督與責(zé)任,由此構(gòu)成質(zhì)量(戰(zhàn)略)——監(jiān)督——責(zé)任的黨建組織保障體系;其二,企業(yè)安全是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提,安全的黨建支撐要素是高度的責(zé)任感與高質(zhì)量的服務(wù),由此構(gòu)成安全——責(zé)任——服務(wù)的黨建組織保障體系;其三,現(xiàn)代企業(yè)的價值創(chuàng)造中服務(wù)是根本因素,以服務(wù)為導(dǎo)向的黨建支撐因素是安全與監(jiān)督,由此構(gòu)成服務(wù)——安全——監(jiān)督的黨建組織保障體系。
探索嵌入公司治理與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的基層黨建雙循環(huán)工作新格局
公司黨委認(rèn)為,打造“五節(jié)點”與“三環(huán)節(jié)”的黨建工作機(jī)制關(guān)鍵在于系統(tǒng)活力。國企中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)不能只是單向度、靜態(tài)化的嵌入,而是雙向度、互動性的融入融合。因而,公司黨委提出要探索國企基層黨的領(lǐng)導(dǎo)融入、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的雙循環(huán)工作新格局。即黨的領(lǐng)導(dǎo)通過公司的治理循環(huán)而融入,黨建工作通過生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)部循環(huán)而融合,最終形成黨建的獨特優(yōu)勢、高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良性循環(huán)的工作新格局。
黨的領(lǐng)導(dǎo)通過公司的治理循環(huán)而融入。傳統(tǒng)意義上,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),是靜態(tài)化的體制機(jī)制,無法在動態(tài)化、流程化的工作中形成融入和融合。公司黨委提出黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司治理與生產(chǎn)經(jīng)營中動態(tài)化的循環(huán)機(jī)制,黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)只有在動態(tài)化、流程化的工作中雙向互動與循環(huán),才能真正破解國有企業(yè)基層黨建的單向度、靜態(tài)化難題。
突出整體融入,明確治理地位。堅持黨委把方向、管大局、保落實,健全雙向進(jìn)入、交叉任職領(lǐng)導(dǎo)制度。進(jìn)一步厘清黨委會、總經(jīng)理辦公會的關(guān)系,以文件形式明確公司治理結(jié)構(gòu)中黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位、職責(zé)和必須經(jīng)黨委會研究討論的重大事項明細(xì),為黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供制度保障。
突出目標(biāo)統(tǒng)一,完善治理機(jī)制。遵循重大問題黨委前置討論程序,修訂完善黨委議事規(guī)則,細(xì)化梳理“三重一大”議題清單。公司黨委重點從是否符合黨和國家大政方針、是否符合黨和國家對國有企業(yè)要求等角度,對重大經(jīng)營管理事項進(jìn)行科學(xué)評判,行使以否決權(quán)為主的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和部分決策權(quán)。黨委會討論完成后,公司管理層從生產(chǎn)經(jīng)營角度行使完整決策權(quán),并按照誰決策誰擔(dān)責(zé)原則,建立權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)呢?zé)任制,確保企業(yè)始終保持改革發(fā)展正確方向,推動實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
突出內(nèi)外聯(lián)動,落實治理責(zé)任。健全明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的責(zé)任落實機(jī)制,創(chuàng)新構(gòu)建“內(nèi)外雙片區(qū)”黨委委員復(fù)合式分工制度。對內(nèi),以職責(zé)分工、片區(qū)分工、項目分工為主要內(nèi)容,推動黨委委員積極履行一崗雙責(zé),既要履行好企業(yè)經(jīng)營管理職責(zé),更要參與黨建日常工作,推進(jìn)各項黨建工作任務(wù)落實到位。對外,黨委委員同步掛鉤聯(lián)系市(區(qū))和8個重點工業(yè)園區(qū),定期走訪政府、企業(yè),交流黨建工作經(jīng)驗,及時響應(yīng)服務(wù)訴求,推動國企發(fā)展與地方建設(shè)互促共贏。
黨建工作通過生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)部循環(huán)而融合。公司黨委在調(diào)研基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn),融合的關(guān)鍵在于面對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要進(jìn)行全流程、全要素融合,進(jìn)而形成根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營不同領(lǐng)域不同要求的具體工作方案。同樣,不同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的流程與要求不盡相同,于是不同領(lǐng)域不同環(huán)節(jié)在融合中要求也不相同,“黨建+”落細(xì)、落小就成為深度融合的科學(xué)化與規(guī)范化的重要抓手。
公司推行“黨建+生產(chǎn)”,讓安全更無憂。公司黨委堅持抓黨建與抓安全聯(lián)動同責(zé),著力抓好人這個安全生產(chǎn)的變量,組織開展黨員帶頭不違章、黨員帶頭講規(guī)章、黨員帶頭反違章活動,通過開辟違章曝光專欄、組建黨員安全宣教隊、評選月度安全之星、舉辦安全流動黨旗競賽,督促廣大黨員在安全生產(chǎn)上亮身份、樹形象、作表率,影響和帶動身邊職工,培育抓苗頭、抓細(xì)節(jié)、抓履責(zé)的安全生產(chǎn)理念,推動安全管理工作履責(zé)到位。公司連續(xù)10年實現(xiàn)“八個不發(fā)生”安全目標(biāo),已連續(xù)安全生產(chǎn)3650多天。
推行“黨建+營銷”,讓服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。服務(wù)是企業(yè)的生命線。公司黨委堅定踐行人民電業(yè)為人民的方向不偏,著眼提升電力服務(wù)質(zhì)量,大力推行黨員先鋒崗創(chuàng)建,要求黨員職工帶頭承諾踐諾,明晰服務(wù)時限、標(biāo)準(zhǔn)等,并向社會公開,接受公眾監(jiān)督;開展“我是黨員、服務(wù)有我”活動,推動黨員擔(dān)任社區(qū)網(wǎng)格化聯(lián)絡(luò)員,積極開展“三省三零”服務(wù),不斷優(yōu)化營商環(huán)境;建立金泰陽、繁星花等黨員服務(wù)隊,開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動,幫助企業(yè)、群眾解決用電難題,提升人民群眾電力獲得感。公司在省內(nèi)率先實現(xiàn)無證辦電,高、低壓接電時長分別壓降至25和3個工作日。多年耕耘,公司由此連續(xù)15年被x州市表彰為“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”。
推行“黨建+基建”,讓項目更高效。電網(wǎng)是企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。公司黨委堅持電網(wǎng)建設(shè)工作開展到哪里,黨的建設(shè)就延伸到哪里,在電網(wǎng)重大工程項目現(xiàn)場,組建涵蓋業(yè)主、監(jiān)理、施工等單位的臨時黨支部,把支部建在項目上,黨旗插在最前線,引領(lǐng)安全管理、技術(shù)攻關(guān)、廉潔干事等。圍繞項目建設(shè),組建風(fēng)行者、守護(hù)者、藍(lán)精靈黨員攻關(guān)隊,由黨員領(lǐng)銜帶頭攻堅克難,有效破解了一批電網(wǎng)建設(shè)中的棘手難題,推進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展。近年來,黨員攻關(guān)隊成功建成全國首家無人機(jī)智能運(yùn)檢技術(shù)實驗室,自主研發(fā)的4項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全部入選國網(wǎng)公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫。
推行“黨建+專家”,讓創(chuàng)新更有活力。公司黨委委員帶頭聯(lián)系、強(qiáng)化工作支持,關(guān)心尊重、強(qiáng)化思想引領(lǐng),工作上提供政策支持,生活上提供貼心保障,發(fā)展上提供廣闊施展平臺,充分釋放專家人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。公司黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作實施以來,獲得省公司級及以上科技成果獎勵xx項——國網(wǎng)公司科學(xué)技術(shù)獎x項、中國電力科學(xué)技術(shù)獎x項、xx省科學(xué)技術(shù)二等獎x項、省公司科學(xué)技術(shù)獎x項、省電力科學(xué)技術(shù)獎x項。公司黨委以國網(wǎng)專家xxx創(chuàng)新工作室、青年創(chuàng)新工作室等為平臺,吸納整合公司各部門各專業(yè)優(yōu)秀人才,通過小發(fā)明小創(chuàng)造,解決實踐中的小問題,并在實踐中培養(yǎng)多名非黨員專家積極申請加入黨組織。
強(qiáng)化節(jié)點黨建的組織化、機(jī)制化運(yùn)行,注重日常日用中精神品格的養(yǎng)成
國企黨組織的生機(jī)活力離不開全心全意依靠工人階級,體現(xiàn)企業(yè)職工群眾的主人翁地位。即國企黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨建工作如何化為廣大職工群眾的日常日用,成為檢驗基層黨組織活力、融入融合效果的關(guān)鍵。公司黨委認(rèn)為在探索國企基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的有效組織載體與工作機(jī)制的同時,黨員職工的行為內(nèi)化、先鋒榜樣與精神追求的黨性心學(xué)修養(yǎng)是基層黨建的動力源頭,即在職工日常日用中精神品格的養(yǎng)成。
通過實施“四多內(nèi)嵌”工作法,真正把黨性要求內(nèi)嵌到項目管理流程中。即“多一點思考”,在融入融合中把黨員優(yōu)勢顯出來,要求在業(yè)務(wù)工作中勤于思考,強(qiáng)化對標(biāo)意識,深入思考本崗位、本專業(yè)與標(biāo)桿的差距,通過對標(biāo)找差距、結(jié)對創(chuàng)先,推動崗位爭先、專業(yè)領(lǐng)先?!岸嘁稽c奉獻(xiàn)”,在生產(chǎn)經(jīng)營中把黨員形象亮出來,要求在日常的生產(chǎn)經(jīng)營工作中,公司黨員干部更要堅守本職崗位,增強(qiáng)全局意識,在推動業(yè)務(wù)流程、提高工作效率、攻關(guān)技術(shù)難題等方面多看一眼、多想一點、多做一些。“多一點實干”,在提質(zhì)增效中把黨員身份樹起來,落實聚焦提質(zhì)增效專項行動“八個全力”“八個增效”要求,堅持眼睛向內(nèi)、挖潛增效,在流程改進(jìn)、技術(shù)優(yōu)化、管理提升等方面廣泛開展創(chuàng)新實踐活動,探索業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)提質(zhì)增效相融并進(jìn)。“多一點拼搏”,在攻堅克難中把黨員作用燃起來,要求圍繞公司發(fā)展中亟待解決的重點難點問題,實施黨員先鋒工程,開展課題研究、科技創(chuàng)新等活動,凝聚形成勇攀高峰、爭創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力。2020年公司黨委提出把“四多”要求全面內(nèi)嵌到項目管理流程中,在廣泛討論、達(dá)成共識的基礎(chǔ)上,固化形成基于黨員“四多”實踐要求的業(yè)務(wù)流程圖xx份。
弘揚(yáng)新時代“螺絲釘精神”,把崗位要求升華為職業(yè)精神。每一個黨員干部都是一顆為人民服務(wù)的螺絲釘,只是處在不同的崗位、發(fā)揮不同的作用。2018年起,公司黨委發(fā)起開展大力弘揚(yáng)新時代螺絲釘精神活動,從平凡處見真章,從細(xì)節(jié)處顯精神,從而推動公司加快高質(zhì)量發(fā)展。于是,公司黨委提出思想明、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、責(zé)任實、管理精、監(jiān)督嚴(yán)的新時代螺絲釘精神,從學(xué)習(xí)、反思、超越、提優(yōu)四個方面展開。通過活動的開展,新時代螺絲釘精神逐漸深入人心。即做團(tuán)結(jié)又協(xié)作、項目精益化的高質(zhì)螺絲釘;做風(fēng)險預(yù)控強(qiáng)、安全生產(chǎn)穩(wěn)的安全螺絲釘;做機(jī)制體制新、管理品質(zhì)優(yōu)的服務(wù)螺絲釘;做施工效率高、發(fā)展后勁足的責(zé)任螺絲釘;做底線意識強(qiáng)、愛崗又廉潔的監(jiān)督螺絲釘。通過大力弘揚(yáng)和持續(xù)實踐,逐漸形成了全體職工爭做新時代螺絲釘精神的堅定信仰者和忠實踐行者,立足新時代新?lián)?dāng)新使命,發(fā)揮職工群眾的主人翁精神,為推動公司高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗的良好局面。
【篇三】黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案
“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?!?016年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,為新時代堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)指明了方向、提供了根本遵循。
5年來,全省廣大國有企業(yè)旗幟鮮明講政治,理直氣壯抓黨建,紅色基因底色愈鮮明,紅色引擎作用更強(qiáng)勁,通過高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展,交出了一份又一份亮麗的成績單,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生提供了重要支撐,彰顯了“壓艙石”“頂梁柱”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
打造最可信賴的中堅力量
10月30日晚,伴隨嘹亮汽笛聲,由徐礦集團(tuán)蘇能煤炭運(yùn)銷公司緊急調(diào)撥的42車、2700余噸煤炭從新疆出發(fā),跨越5000余里、行駛5天4夜抵達(dá)江蘇,進(jìn)入當(dāng)?shù)啬茉幢9┦袌?。今年以來,能源市場波動牽動各方神?jīng),保供穩(wěn)價成為“重中之重”。徐礦集團(tuán)黨委書記、董事長馮興振表示,“作為省屬實體型能源企業(yè),我們責(zé)無旁貸,堅決扛穩(wěn)保障江蘇能源安全的重任,守住民生、發(fā)展、安全底線,不計成本、不講條件,全力以赴增產(chǎn)增供,千方百計保供應(yīng)保民生,為全省能源保供作出徐礦貢獻(xiàn)?!?/p>
關(guān)鍵時刻,黨旗所指,行動所向!省國信集團(tuán)錨定“承擔(dān)江蘇能源保供第一責(zé)任、省內(nèi)裝機(jī)和發(fā)電量占比達(dá)20%、總裝機(jī)容量達(dá)3000萬千瓦”的“123”目標(biāo),實施能源“一張網(wǎng)”建設(shè),加快推進(jìn)射陽港和濱海港4臺百萬千瓦、如東h2海上風(fēng)電、液化天然氣儲運(yùn)調(diào)峰等重點項目,全資及參控股企業(yè)擔(dān)負(fù)全省近50%的電力、15%以上的天然氣供應(yīng)。
江蘇交控主動融入國家戰(zhàn)略,助力江蘇打造“交通強(qiáng)國”建設(shè)示范區(qū),并且當(dāng)好交通基礎(chǔ)設(shè)施投資商,5年來累計完成綜合交通投資1604億元,“主渠道”作用充分凸顯?!巴瑫r,公司投資30億元改善農(nóng)村道路,投入1億元幫扶精準(zhǔn)脫貧,投身鄉(xiāng)村振興,助力疫情防控,參加公益慈善……在黨和人民最需要的地方,江蘇交控扛起國企‘擔(dān)子’、立好國企‘樣子’?!痹摴军h委副書記馬騰飛表示。
把抓黨建、強(qiáng)黨建作為第一責(zé)任,國有企業(yè)正在打造全省經(jīng)濟(jì)最值得信賴的中堅力量。省惠隆公司旗下省燃料集團(tuán),在“實”上求突破,務(wù)求實效凝聚發(fā)展動力。公司董事長鐘華告訴記者,公司聚焦貫徹新發(fā)展理念辦實事,奮力開拓市場,啟動了lng銷售業(yè)務(wù),向清潔能源領(lǐng)域業(yè)務(wù)邁出第一步,為公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展蓄力,“前三季度,公司實現(xiàn)銷售收入同比增長55%,利潤總額同比增長59.86%;并新增天然氣銷售4.72萬噸?!?/p>
初心如磐學(xué)黨史,奮楫篤行謀新篇。省海企集團(tuán)將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。截至10月22日,集團(tuán)旗下江蘇省國際貨運(yùn)班列累計開行1398列,提前70天突破去年全年1395列的開行量,再創(chuàng)新高。第三季度,公司在去程計劃緊張情況下,進(jìn)一步強(qiáng)化回程組織力度,3個月實現(xiàn)開行556列,同比增長40.1%,環(huán)比增長46.7%,創(chuàng)造了單月開行209列、回程114列的歷史記錄。
黨的領(lǐng)導(dǎo)“融入”現(xiàn)代化公司治理
“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之?!比珖鴩衅髽I(yè)黨的建設(shè)工作會議深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在。
作為全國國企改革“雙百行動”入選企業(yè)和江蘇首批混合所有制改革試點企業(yè),華泰證券努力建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。
據(jù)華泰證券黨委書記、董事長張偉介紹,2018年以來,公司先后引入了更高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,建立了背景多元、更具專業(yè)能力和專業(yè)精神的職業(yè)經(jīng)理人隊伍,實施了核心骨干員工a股限制性股票股權(quán)激勵計劃,有效激發(fā)了企業(yè)市場主體活力。“混改”落地的同時,公司法人治理結(jié)構(gòu)同步完善起來,黨委把方向、管大局、促落實,各治理主體權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),到位不越位,補(bǔ)位不缺位,有力提升了公司治理效能?!包h的領(lǐng)導(dǎo)是定力,深化改革是動力,兩者缺一不可。今后,公司將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在更深層次、更廣領(lǐng)域持續(xù)深化改革,不斷鞏固和擴(kuò)大改革成果?!睆垈フf。
在融入上下功夫、在結(jié)合上求實效,全省國企正努力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。江蘇高投集團(tuán)充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,把黨建工作要求寫入集團(tuán)章程?!鞍腰h的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)勢,強(qiáng)有力地促進(jìn)集團(tuán)跨越式發(fā)展?!苯K高投集團(tuán)黨委書記、董事長董梁告訴記者,今年上半年高投體系組建基金規(guī)模達(dá)50億元,圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、突破“卡脖子”技術(shù)等方向投資企業(yè)72個,總額33.97億元,所投企業(yè)在科創(chuàng)板ipo數(shù)量、本土vc機(jī)構(gòu)ipo數(shù)量、a股ipo數(shù)量方面勇奪三個“行業(yè)第一”,展現(xiàn)出硬科技領(lǐng)域投資布局的強(qiáng)勁實力。不僅如此,集團(tuán)黨委圍繞國家及全省戰(zhàn)略需求設(shè)立基金,堅持投早、投小、投硬科技的政策導(dǎo)向,通過混改激發(fā)市場主體和人才隊伍活力等,切實保障集團(tuán)投資、經(jīng)營與管理實現(xiàn)全面提升。
實踐證明,黨建工作做實了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競爭力。在綠色低碳成為主流的當(dāng)下,省環(huán)保集團(tuán)加強(qiáng)低碳方向的政策和技術(shù)研究,成立由黨員和省“五一巾幗標(biāo)兵”領(lǐng)銜的科研攻關(guān)團(tuán)隊,與清華大學(xué)賀克斌院士合作搭建院士研發(fā)平臺,全面了解國內(nèi)外先進(jìn)低碳技術(shù),重點在節(jié)能減排、碳核查等領(lǐng)域加強(qiáng)攻關(guān),加快形成相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)能力。
“工作能夠迅速落實,得益于我們做到了黨的建設(shè)和集團(tuán)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展?!睋?jù)省環(huán)保集團(tuán)總經(jīng)理助理、黨委組織部部長姜勇介紹,目前,集團(tuán)直接管理的二級子公司6家,直屬黨委1家、黨總支3家、獨立法人企業(yè)黨支部1家,共21個黨支部,集團(tuán)正緊緊圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化、美麗江蘇建設(shè)、沿海高質(zhì)量發(fā)展等國家、省重大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌發(fā)展資源,加快發(fā)展布局,做強(qiáng)項目引擎,不斷夯實美麗江蘇生態(tài)基底。
釋放干部人才潛力
夯實“一流”根基
火車跑得快,全靠車頭帶。5年來,全省國企始終把領(lǐng)導(dǎo)人員和人才隊伍建設(shè)放在重要位置,通過黨建引領(lǐng),以市場化手段不斷優(yōu)化選育管用工作,為打造世界一流企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
金陵飯店集團(tuán)旗下省外事旅游汽車有限公司是省內(nèi)最早且規(guī)模最大的從事政府接待和涉外旅游交通服務(wù)的專業(yè)企業(yè)。2020年以來,公司以鮮明的市場化方式打破干部的“鐵飯碗”,35名中層管理人員全體起立、競聘上崗,10名管理人員競聘后未能“再坐下”,9人獲提拔在新崗位履職,充分激發(fā)全體干部職工的創(chuàng)造性和能動性,點燃了高質(zhì)量可持續(xù)性發(fā)展的動力引擎。改革后,公司在全力護(hù)航江蘇援鄂醫(yī)護(hù)人員奔赴抗疫前線、開通專線助力企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)的同時,實現(xiàn)營業(yè)收入1.04億元,較預(yù)算數(shù)增加1017萬元,增幅10.8%;實現(xiàn)利潤總額27.6萬元,較預(yù)算數(shù)增加1102.5萬元,增幅102.6%,首次實現(xiàn)扭虧為盈的歷史性突破。
得益于不斷深入實施的人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,當(dāng)前,全省國企選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序日益規(guī)范,人才選拔模式不斷創(chuàng)新。
近年來,省沿海集團(tuán)大力度、超常規(guī)開展人才招聘。“集團(tuán)黨委提出并組織實施‘卓越人才引進(jìn)計劃’,通過社會招聘、校園招聘、組織推薦等方式,5年來共從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、應(yīng)屆畢業(yè)生、大學(xué)生村官中引才200余人,接近集團(tuán)總?cè)藬?shù)的50%?!毖睾<瘓F(tuán)黨委委員、黨委組織部部長馬曉鳴介紹,其中,超過40%是碩士研究生及以上學(xué)歷,超過50%是中共黨員,超過70%是35周歲及以下,這些人員較大程度改善了干部員工隊伍的年齡、學(xué)歷、專業(yè)、能力結(jié)構(gòu),為集團(tuán)發(fā)展奠定了根基。同時,集團(tuán)還積極引入職業(yè)經(jīng)理人,發(fā)揮專業(yè)人才作用,在產(chǎn)業(yè)投資、股權(quán)投資等專業(yè)性強(qiáng)的子公司中大力引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,近3年來共選聘7名職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任總經(jīng)理或副總經(jīng)理。
既從嚴(yán)管理,又關(guān)心愛護(hù)。識才愛才敬才用才之風(fēng)在全省國有企業(yè)日益濃厚,各類人才潛力不斷釋放,迎來新的機(jī)遇和春天。省農(nóng)墾集團(tuán)為完善創(chuàng)新人才制度體系,陸續(xù)出臺、實施一系列人才政策33項。其中,出臺“人才新政12條”,通過落實落地,對墾區(qū)科技創(chuàng)新成果等獎勵1260萬元;開展兩屆江蘇農(nóng)墾首席農(nóng)藝師、首席工程師、首席技師和兩屆人才突出貢獻(xiàn)獎等評選,共59人獲評;建立以“80后”“90后”為主體的優(yōu)秀中青年干部人才庫,持續(xù)動態(tài)更新并保持60人左右……“通過建立集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定向聯(lián)系人才機(jī)制,設(shè)立聯(lián)系點9個,對人才政治上充分信任、思想上主動引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧,做到春風(fēng)化雨、潤物無聲,把各類人才團(tuán)結(jié)到黨組織周圍?!笔∞r(nóng)墾集團(tuán)黨委書記、董事長魏紅軍表示。
新發(fā)展階段,新發(fā)展特點。國有企業(yè)的發(fā)展史,就是一部堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,進(jìn)入新時代、邁向新征程,全省國有企業(yè)將始終牢記初心使命、弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈,堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,在加快建設(shè)世界一流企業(yè)中奮勇爭先,為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)現(xiàn)代化篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案篇十七
黨建品牌名稱為“紅色e線”。
堅持三會一課,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)載體,以醫(yī)療服務(wù)為中心、圍繞“紅色e線”品牌創(chuàng)建活動,用品牌建設(shè)的理念和方法,提升黨建工作,不斷激發(fā)黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保障醫(yī)療和黨建兩方面建設(shè)共頻共振、協(xié)同發(fā)展。
1、以醫(yī)療為中心:即紅色醫(yī)家,以醫(yī)療為中心,即通過開展黨建與醫(yī)療相結(jié)合的方式,在醫(yī)療中開展黨建,在黨建中深化醫(yī)療,推動品牌的發(fā)展,使基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,保障各項重點工作任務(wù)的完成。
2、以文化為中心:即紅色藝站,為了推動黨建進(jìn)一步發(fā)展,黨建的文化建設(shè)必不可少,它不僅僅是一個支部,一個組織的凝聚力的體現(xiàn),更是一個黨支部的精神食糧,一個具有生命力的黨支部,一定需要有黨建文化建設(shè)。
3、以活動為中心:即紅色加油站,打造一個品牌團(tuán)隊,不僅需要時時刻刻提升自己,更需要提升隊伍的建設(shè),進(jìn)行黨員教育、黨性學(xué)習(xí)和課堂教育等學(xué)習(xí)陣地。同時,也策劃一系列學(xué)習(xí)活動,讓黨員干部學(xué)有樂趣。制定出切實可行的學(xué)習(xí)方案,豐富黨課資源的學(xué)用形式。
黨建品牌創(chuàng)建,必須立足工作實際,在實際的基礎(chǔ)上落實,在初心的基礎(chǔ)上執(zhí)行,在品牌的基礎(chǔ)上下功夫。
(一)加強(qiáng)場地建設(shè)
一是品牌的建設(shè)需要黨建氛圍,無氛圍,隊伍就沒有歸屬感,黨員初心就渙散,所以,加強(qiáng)場地建設(shè)勢在必行。
(二)以醫(yī)療為載體,加強(qiáng)紅色志愿,開展黨員先鋒
按照“一個好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員”的標(biāo)準(zhǔn),以醫(yī)療為載體,定期開展義診、黨員志愿、上門醫(yī)療服務(wù)、免費測血壓、學(xué)堂等,凝聚黨員隊伍力量,發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)加強(qiáng)文化建設(shè)
提升黨員隊伍整體素質(zhì),需要文化,增加隊伍的凝聚力,需要文化,發(fā)揮隊伍的創(chuàng)造力,還需要文化。
1、注重學(xué)習(xí)引領(lǐng)。堅持三會一課制度,定期組織黨員學(xué)習(xí)新時代綱要,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)黨史理論、經(jīng)典著作。
2、注重文體活動引領(lǐng)。通過開展興趣班,提高黨員隊伍文化的建設(shè),通過各種各樣的學(xué)習(xí)形式,極大的激發(fā)了黨支部的向上精神,以“重溫入黨誓言,學(xué)習(xí)名族文化”為初心,每周定期進(jìn)行文化學(xué)習(xí),同時,對黨員活動室進(jìn)行改造,豐富黨員及群眾同志的文體生活。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
以黨建文化為抓手,品牌特色與廉潔文化有機(jī)融合。以廉政為載體,升級打造紅色長廊,設(shè)立廉政文化墻,用書法譜寫文化,建立文化長廊,營造良好的廉政文化氛圍。
(一)加大宣傳力度,擴(kuò)大品牌影響。黨建品牌既是一項具體的工作,也是一項抽象的工作。它需要有基礎(chǔ)保障,同時它也需要加大宣傳,為基礎(chǔ)建設(shè)保駕護(hù)航,積極營造黨建品牌創(chuàng)建氛圍,發(fā)動全體黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動中來。充分利用載體,對“紅色e線”黨建品牌進(jìn)行大力宣傳和推介,擴(kuò)大黨建品牌的知名度和社會影響力。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。為加強(qiáng)創(chuàng)建黨建品牌工作的領(lǐng)導(dǎo),黨支部支委們在落實黨建品牌中,層層進(jìn)行分解落實,推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實開展。要求全體黨員把品牌建設(shè)貫穿到自己的思想中去,要自覺把黨建品牌創(chuàng)建的各項要求落實到具體工作中,用實際行動維護(hù)好黨建品牌形象,執(zhí)行好區(qū)域化品牌戰(zhàn)略。
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