總結(jié)是將所學(xué)所得、所見所聞進行整理和歸納的過程。寫一篇較為完美的總結(jié)需要避免重復(fù)和冗余。以下總結(jié)范文可以幫助大家更好地理解總結(jié)的重要性和寫作的技巧。
十四五工作總結(jié)篇一
xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算x__縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算縣委辦:根據(jù)工作安排,現(xiàn)將縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算
x__縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算
縣委辦:
根據(jù)工作安排,現(xiàn)將縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算報告于后。
一、“十三五”時期林業(yè)發(fā)展取得的成效
“十三五”時期,是
__林業(yè)發(fā)展極不平凡的五年,我們始終在縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)下,認(rèn)真貫徹落實中央和處市委重大決策部署,始終堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展路徑,改革創(chuàng)新,攻堅克難、奮發(fā)有為,基本完成“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo),全縣林業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,現(xiàn)將林業(yè)十三五規(guī)劃截止目前取得的成果總結(jié)如下。
(一)林業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)新突破。五年來,累計完成固定資產(chǎn)投資
4.5億元,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到
55億元,比“十二五”時期翻了
2.5翻,農(nóng)村居民從林業(yè)上實現(xiàn)人均可支配收入
5088元,翻了
2.4翻。
(二)森林資源保護成效明顯。完成二類森林資源調(diào)查工作,森林蓄積極量增長
100萬立方米,覆蓋率達(dá)
70%,綠化率達(dá)
98%。成功舉辦
52屆達(dá)巴護林聯(lián)防會議和川陜鄂渝巴山地區(qū)第
61屆護林聯(lián)防會議。森林火災(zāi)發(fā)生率始終控制在
0.1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在
136件,為國家挽回?fù)p失
267萬元。扎實開展野生動植物、名木
古樹保護和林業(yè)有害生物監(jiān)測防控工作。
2個、森林康養(yǎng)示范基地
5個、森林康養(yǎng)人家
30個。森林康養(yǎng)經(jīng)濟年均增長
5%以上,實現(xiàn)旅游綜合收入
126億元,其中森林康養(yǎng)收入
30億元。
((四))林業(yè)制度改革全面完成。積極推動集體林權(quán)“三權(quán)分置”改革,完成
268.89萬畝集體林地外業(yè)勘界和確權(quán)頒證,產(chǎn)權(quán)明晰率達(dá)
辦”政務(wù)服務(wù)改革,固化“受理—審批—辦結(jié)”模式,優(yōu)化“四辦”服務(wù)流程,群眾滿意率
100%。
__萬元,完成長赤、光霧山
2個標(biāo)準(zhǔn)基層林業(yè)站建設(shè),完成國有林場危舊房改造和管護站點建設(shè)。
3827人,實現(xiàn)貧困戶戶均增收
4800元,超過國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌全林業(yè)系統(tǒng)力量,林業(yè)系統(tǒng)幫扶
13個行政村,其中貧困村
2個非貧困村
11個,掛聯(lián)
356戶貧困戶,選派
15名黨員干部,組建
5個駐村工作隊開展駐村幫扶;抽派
30名農(nóng)技員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),五年來,舉全局之力,幫助貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),助力貧困戶穩(wěn)定增收。
(七)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。核桃特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,核桃面積達(dá)到
31萬畝,__核桃榮獲“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”,通過國家“綠色有機食品”認(rèn)證;建成
__縣木本油料基地
5萬畝,精深加工生產(chǎn)線
發(fā)有限公司、四川開元集團等企業(yè)相繼落戶
__。創(chuàng)建龍頭企業(yè)
3個(其中國家級
1個、省級
1個、市級
1個)、培育專業(yè)合作社
158個,示范專合社
3個(其中國家級
1個、省級
1個、市級
個),培育造林專業(yè)合社
20個,培育國家林下經(jīng)濟示范基地
3個。
班子風(fēng)清氣正、隊伍純潔鞏固的氛圍,確保了林業(yè)項目安全、資金安全、干部安全。
二、“十三五”時期林業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)人員結(jié)構(gòu)不合理。林業(yè)系統(tǒng)職工平均年齡
50歲左右,整體年齡偏大,甚至出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象,長期以往,將不利于林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)閑置林地未能充分發(fā)揮效益。我縣林地資源豐富,但從流轉(zhuǎn)用途看,流轉(zhuǎn)林地用于原料林基地建設(shè)居多,占轉(zhuǎn)讓面積的80%以上。截止目前,可開發(fā)利用的林地資源閑置多,如林下種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)還沒有真正地興起來。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。隨著新一輪退耕還林實施和耕地紅線的界定,致使可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地越來越少,如核桃特色產(chǎn)業(yè)每年的新植數(shù)量正逐年減少。加之環(huán)保政策越來越嚴(yán)格,因生態(tài)紅線的劃定讓森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一再受限,如中國四川光霧山森林康養(yǎng)示范基地項目。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。大部分基層站、所的辦公業(yè)務(wù)用房以及林場管護用房都是上世紀(jì)七八十年代所建,因配套政策和資金不到位,年久失修,有些甚至變成危房,已不能順應(yīng)時代發(fā)展形勢和業(yè)務(wù)需要。
三、“十四五”時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
__林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
72%、森林蓄積量達(dá)到
2350萬立方米、城鄉(xiāng)綠化率達(dá)
98%以上,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,林業(yè)總產(chǎn)值將突破
60億元,林農(nóng)人均可支配收入超過
5000元。
四、“十四五”時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點任務(wù)和重大工程
(一)堅持保護優(yōu)先,將生態(tài)保護擺在更加突出位置。
1.大力實施重點生態(tài)工程。繼續(xù)推進天然林保護工程,管護生態(tài)公益林
104.01萬畝,完成封山育林
2萬畝、森林撫育
5萬畝。鞏固前一輪退耕還林成果
16.4萬畝、新一輪退耕還林成果
1個、省級森林小鎮(zhèn)
3個。
3‰以下,無公害防治率達(dá)到
85%以上,測報準(zhǔn)確率達(dá)到
95%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到
100%。每年選聘生態(tài)護林員
1400人,加強森林資源管護。到
2025年,全縣森林覆蓋率達(dá)
72%以上,森林蓄積量達(dá)到
2350萬立方米以上。
2025年,力爭將光霧山各類自然保護地優(yōu)化整合,建成光霧山國家自然公園,健全完善管理機制。
41種國家重點保護野生動物得到有效保護。
(二)堅持綠色發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1.強
做大做強
x__核桃特色產(chǎn)業(yè)。立足我縣地理環(huán)境和資源優(yōu)勢,發(fā)揮
__人民致富增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到
2025年,全縣建成核桃產(chǎn)業(yè)基地
35萬畝,低改核桃
5萬畝,穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)核桃面積達(dá)到
20萬畝,核桃年產(chǎn)量達(dá)到
2萬噸;干果商品率達(dá)
90%以上,就地加工轉(zhuǎn)化達(dá)
50%以上;核桃精深加工能力達(dá)到年消耗干果
1萬噸。創(chuàng)建國家級或省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)
1個,新增核桃采穗圃
200畝,核桃品種收集園
30畝。全縣核桃產(chǎn)量達(dá)到
5萬噸,實現(xiàn)年總產(chǎn)值
18億元,從事核桃產(chǎn)業(yè)林農(nóng)人均增收
2500元以上,將
__縣建設(shè)成為“秦巴片區(qū)最大核桃產(chǎn)業(yè)基地”。
2025年,建成國家級森林康養(yǎng)基地
1個,省級森林康養(yǎng)基地
5個,森林人家
20個,完成省級以上森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評定
3個。
地資源和林蔭優(yōu)勢發(fā)展林下“林果”、“林藥”、“林禽”等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育和創(chuàng)建龍頭企業(yè)和示范專合社,切實帶動林農(nóng)增收致富。
(三)堅持重心向下,全面加強林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極推進國家標(biāo)準(zhǔn)化基層林業(yè)站建設(shè),全面提升基層林業(yè)站綜合服務(wù)
1500萬元,新建
30座,購置撲火機具和防護裝備
5000臺(套、具),全面提升森林火災(zāi)防控能力。
十四五工作總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹落實******視察甘肅重要講話和指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),自覺踐行新發(fā)展理念,對標(biāo)對表***決策部署和省市區(qū)工作要求,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。一、“十三五”工作總結(jié)
2016—2019年,全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展發(fā)生巨大提升,逐步形成了新的經(jīng)濟增長點。農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年的15203元增長至19726元,年均增長7%。全鎮(zhèn)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位增至426個,個體工商戶增至1856余家,中小微企業(yè)總量不斷擴張,行業(yè)門類逐漸拓展。鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)逐步興起,特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)累計開工建設(shè)重大重點項目32個,引進招商引資項目52個,招商引資到位資金共計億元。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。全鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以小麥、玉米為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植面積趨于平穩(wěn),露地蔬菜等特色種植已具雛形。xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)獲得國家認(rèn)證,xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測合格。著力加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,累計建設(shè)土地整治項目6個,平整土地公頃,修建各類渠道公里,管道公里,田間道路公里,栽植樹木萬株,新增耕地公頃,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積萬畝,累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室464座、鋼架大拱棚252座。著力擴大積極引導(dǎo)社會資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn),扎實做好畜禽防疫檢疫工作,畜禽飼養(yǎng)總量累計達(dá)萬頭(只)。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到2家,種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場達(dá)到158家。統(tǒng)籌推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革,界定農(nóng)戶成員萬人,整合資產(chǎn)資金億元,發(fā)放股權(quán)證萬冊,累計分紅800多萬元。深入推進文旅融合發(fā)展,著力完善xx、xx等村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套,xx村先后榮獲省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號。
在人居環(huán)境整治方面。深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整潔”工程經(jīng)驗,持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,開展全域無垃圾綜合治理,持之以恒改善人居環(huán)境??茖W(xué)制定了《xx區(qū)xxx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》《g570沿線人居環(huán)境整治概念性設(shè)計》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等方案。采取“以土地?fù)Q房產(chǎn)”“以統(tǒng)建促改造”等改造模式,在市區(qū)內(nèi)修建天慶家園xx新村保障性住房、天慶家園xx村等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民住宅小區(qū),建成住宅樓167棟5812套,建成經(jīng)營性資產(chǎn)萬平米。采取閑置荒灘規(guī)劃新建和原址拆舊建新兩種方式,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅4500多套,鋪裝硬化宅前道路萬平米,xx、xx、xx、xx4村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目竣工驗收。持續(xù)推進“廁所革命”,xx村生活污水收集處理項目建成使用,改造提升農(nóng)村戶廁5514座。深入開展人居環(huán)境整治,實施農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),同步配套水電路和綠化、凈化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施,累計清理垃圾近130萬余方,清理農(nóng)村巷道290余條,拆除殘垣斷壁599宗。全面完成國道g570等轄區(qū)內(nèi)重點項目的土地征收、地上附著物拆除及矛盾糾紛化解工作,市、區(qū)重點項目得以順利實施。
在精神文明方面。堅持以新時代文明實踐統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷強化陣地、制度和載體建設(shè),為發(fā)展提供強大精神動力。深化拓展新時代文明實踐所(站)建設(shè),建成鎮(zhèn)級新時代文明實踐所及14個村級新時代文明實踐站,組建6支492人志愿服務(wù)隊伍,打造“巾幗家美積分超市”“孝善基金”“德潤生日會”“新時代文明實踐研學(xué)”等新時代文明實踐志愿服務(wù)品牌,新時代文明實踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報道,區(qū)域知名度和影響力進一步擴大。廣泛開展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆、好媳婦”評選表彰活動,傳承良好家風(fēng)家訓(xùn),弘揚傳播崇德向善、和諧和睦的正能量。全面推動移風(fēng)易俗,以“一村一規(guī)”的方式制定村規(guī)民約,大力整治高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良習(xí)氣,實現(xiàn)了婚喪事宜規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化、移風(fēng)易俗長效化、厲行節(jié)約常態(tài)化。持續(xù)推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展,完成5個村文化大院維修改造工作,4個村鄉(xiāng)村大舞臺提升工作,5個村體育惠民工程,打造14個星級農(nóng)家書屋,建設(shè)52個體育場地,配套健身路徑434件,全鎮(zhèn)各村文體活動設(shè)施配套日益完善。
在社會事業(yè)方面。結(jié)合“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,引進中天羊業(yè)、花之緣飾品等企業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過扶持資金入股分紅、從事“投母還羔”養(yǎng)殖、扶貧車間務(wù)工等方式拓寬增收渠道,全鎮(zhèn)566戶1199人建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格落實各項基本保障制度,累計發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)補助資金億元,居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率始終保持%和%。審核辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款534萬元,累計引導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民1970人次、輸轉(zhuǎn)萬人次,勞務(wù)收入達(dá)億元。鎮(zhèn)敬老院維修改造項目順利完成,翻新擴建幸福老人互助院8座。依托全國社區(qū)治理試驗區(qū)創(chuàng)建,著力完善以村民議事會、紅白理事會、道德評議會和村規(guī)民約為核心的“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)。全面推行基層協(xié)商民主工作,打造14個村民協(xié)商議事廳。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭、矛盾糾紛化解、重點區(qū)域亂點亂象整治等工作,社會保持和諧穩(wěn)定。
二、2020年工作總結(jié)
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全鎮(zhèn)上下在堅定不移做好疫情防控工作的同時,按照“兩區(qū)兩城兩融合”的工作思路,扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全面深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,統(tǒng)籌推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各項事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展、取得明顯成效。
一是項目建設(shè)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)在建續(xù)建項目23個,完成投資億元,儲備項目19個。向上爭取資金191萬元,招引項目10個,協(xié)議資金億元,累計到位資金億元。xx村棚改項目三期6棟住宅樓已完成主體及砌體建設(shè),xx二期5萬平方米經(jīng)營性資產(chǎn)主體已完工,正在進行室外工程,高崖子新村商業(yè)建設(shè)秋菊苑a-1段已完工。著力加大農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,祥牧園、丹紅、挺佑天成等重點農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目投產(chǎn)運營,裕永儲3萬立方冷庫建成使用,xx村綠蘿卜分揀包裝扶貧項目主體工程已完工,xx村舊宅基地復(fù)墾整理項目平整土地畝,修建渠道公里、田間道路公里。持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,xx村、xx村等村農(nóng)村生活污水收集處理ppp項目開工建設(shè),xx生產(chǎn)區(qū)人飲管線主管接通,xx一二組道路硬化鋪裝一期工程完成規(guī)劃設(shè)計,xx、xx等村農(nóng)村人居環(huán)境整治項目全面開工。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。完成各類作物種植余萬畝,推廣測土配方萬畝。草食畜牧業(yè)發(fā)展良好,畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)萬頭(口、只)。持續(xù)推進質(zhì)量興農(nóng)行動,完成樣本檢測4800批次。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場10家,評定區(qū)級合作社5家。著力完善xx村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套,迷舍項目主體完工,13戶民宿主體工程即將完工。xx村先后獲評省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號,野狐灣景區(qū)累計接待游客8萬余人次。著力推動品廣場、羊肉街等特色餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),286戶xx村村民為品廣場減租萬元。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,轉(zhuǎn)移勞動力8002人,實現(xiàn)勞務(wù)收入億元,人力資源和農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園一樓服務(wù)大廳投入運營。
三是人居環(huán)境明顯改善。全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅戰(zhàn),發(fā)動志愿者、群眾6000人次,出動各類機械700余臺次,整治非正規(guī)垃圾堆放點900余處,清理亂堆亂放、糞堆旱廁等1500余處,清運各類垃圾近萬余方。積極推進“廁所革命”,改造提升農(nóng)村戶廁2087座。持續(xù)開展“風(fēng)貌革命”,拆除危舊農(nóng)宅214宗,修建農(nóng)宅67套。著力提升蘭州路、永昌路等重點路段和城中四村管理水平,持續(xù)打造精致城市。完成重點區(qū)域綠化工程,種植各類樹木、花草萬余株。不斷加大秸稈焚燒、廢棄農(nóng)膜回收等農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,兌換回收地膜噸。嚴(yán)格落實“河長制”,鎮(zhèn)村河長累計巡河274次。
四是文明鄉(xiāng)風(fēng)不斷提升。創(chuàng)新打造“文明實踐半小時”大喇叭、“云課堂、微宣講”“小板凳”等新時代文明實踐理論宣講特色品牌,持續(xù)深化“婆媳互夸”“道德信貸”“孝善基金”等新時代文明實踐品牌建設(shè),逐步形成可學(xué)習(xí)、可借鑒的新時代文明實踐經(jīng)驗,開展關(guān)愛老人、清潔衛(wèi)生、公益服務(wù)等特色志愿服務(wù)活動上百場次。大力開展評先獎優(yōu)、星級文明戶、“好婆婆”“好媳婦”評選等系列主題活動,營造比學(xué)趕超良好氛圍。全省深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)試點工作現(xiàn)場推進會在金召開,新時代文明實踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報道,區(qū)域知名度和影響力進一步擴大。
五是社會大局和諧穩(wěn)定。不斷深化“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)和基層協(xié)商民主,建成鎮(zhèn)級協(xié)商議事廳,鎮(zhèn)村成功議事34件。有序推進“全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)”建設(shè)和村委會能力提升,村民自治能力明顯提升。深入開展平安xx建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,完成xx、xx、xx3個村省級“民主法治示范村”創(chuàng)建,著力開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動,累計調(diào)處各類糾紛440件。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,發(fā)放宣傳彩頁萬余份,開展宣講活動29場次。深入開展“法律八進”活動,建成公當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看共法律服務(wù)工作室3個,“七五”普法工作順利通過省級驗收。
六是民生福祉充分保障。
對照
“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),扎實開展脫貧攻堅“3+1”沖刺清零后續(xù)行動,完善已脫貧建檔立卡戶返貧監(jiān)測預(yù)警機制。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放各類惠民惠農(nóng)補貼資金1667萬元。居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率分別達(dá)%和%。統(tǒng)籌推進殘疾人三代證更換,便利殘疾人日常生產(chǎn)生活。加大留守和困境兒童等群體關(guān)愛和監(jiān)護力度,特殊群體保障能力不斷提升。積極推進鎮(zhèn)敬老院“公建民營”新模式,xx村幸福老人互助院開工建設(shè),全鎮(zhèn)扶老助老能力不斷增強。認(rèn)真落實省市區(qū)政府為民辦實事各項政策措施,組織4941名農(nóng)村婦女免費參加“兩癌”篩查。補錄退役軍人信息657人,核查享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象198人。三、“十四五”重點
工作計劃
除惡專項斗爭,扎實推進平安xx建設(shè),構(gòu)建立體化社會治安防控體系。十八是不斷強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項要求,扎實推進應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,統(tǒng)籌推進綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四、2021年重點工作
計劃
2021年,我鎮(zhèn)擬建重大重點項目16個,計劃總投資億元。其中:新建項目4個,總概算投資6538萬元。一是xx鄉(xiāng)村旅游民宿群基礎(chǔ)設(shè)施配套項目,概算投資700萬元。配套建設(shè)野狐灣民宿群室外給排水、供電、綠化、亮化及景觀小品等。二是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項目二期工程。概算投資3918萬元,新建6棟多層住宅樓,建筑面積平米。三是xx區(qū)亮鑫養(yǎng)殖家庭農(nóng)場駱駝養(yǎng)殖項目。概算投資800萬元,計劃修建辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū),并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。續(xù)建項目12個,總概算投資億元。一是xx新村保障性住房建設(shè)項目六期外網(wǎng)附屬工程。概算投資900萬元,配套六期商業(yè)28#、29#、30#、31#樓基礎(chǔ)設(shè)施工程。二是xx新村保障性住房建設(shè)項目六期工程。概算投資1200萬元,完成28#、29#、30#、31#樓外墻大理石干掛。三是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項目基礎(chǔ)設(shè)施配套及小區(qū)幼兒園、大門、圍墻建設(shè)工程。概算投資4382萬元。四是天慶家園高崖子新村商業(yè)建設(shè)項目。概算投資億元,新建高崖子新村沿xx路商業(yè)街,建筑面積29980平方米、冬梅苑四期商業(yè)a-2、a-3段,建筑面積4862平方米。五是xx村野狐灣體育運動休閑園建設(shè)項目。概算投資萬元,規(guī)劃建設(shè)健身房、兒童游樂室等。六是xxx鎮(zhèn)xx村土地整治項目。概算投資650萬元,整治面積公頃,鋪設(shè)干管5368米等。七是xx牧園養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社3萬頭生豬循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目。建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)、儲草間等功能區(qū)并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。八是金昌市挺佑天成農(nóng)民農(nóng)機專業(yè)合作社年出欄2萬頭生豬養(yǎng)殖項目。概算投資6000萬元,建設(shè)圈舍、辦公用房等功能區(qū)25間,并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。九是xxx鎮(zhèn)“生態(tài)田園綜合體”園區(qū)建設(shè)項目。概算投資3800萬元,規(guī)劃建設(shè)種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),并配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。十一是金昌市恒旺養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社肉羊養(yǎng)殖項目。概算投資600萬元,新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式羊舍6棟及其功能區(qū),并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。十二是金昌瑞興昌運牧業(yè)有限公司肉牛養(yǎng)殖項目。概算投資1300萬元,項目占地7000平方米,新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式牛舍3棟及功能區(qū),并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
十四五工作總結(jié)篇三
一、過去五年工作回顧2016年以來,鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、奮發(fā)作為,全鎮(zhèn)順利打贏脫貧攻堅戰(zhàn),工業(yè)經(jīng)濟快速增長,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,社會事業(yè)全面發(fā)展、黨的建設(shè)不斷加強,呈現(xiàn)出社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。省委常委、市委書記孫云飛“四不兩直”蒞臨調(diào)研,對我鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治工作充分肯定;危房改造代表霍邱縣得到了省住建廳長趙馨群高度認(rèn)可;2020年度鎮(zhèn)黨委書記陳正文被省委省政府授予“安徽省防汛救災(zāi)先進個人”稱號;2020年度河口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長謝輝湘同志和省衛(wèi)生健康委員會駐柏樹林村第一書記田廣林同志榮獲省委省政府脫貧攻堅先進個人稱號;2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作被市文明委授予第五屆“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,2020年度生態(tài)環(huán)境保護工作被市環(huán)境保護委員授予“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號;連續(xù)三年被市委市政府授予“無越級信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,連續(xù)五年被縣委縣政府授予“目標(biāo)綜合考評先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,連續(xù)三年被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,連續(xù)六年被縣委縣政府信訪維穩(wěn)“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,連續(xù)多年被縣委縣政府授予“人居環(huán)境整治、秸稈禁燒、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,2019年度被縣委縣政府授予脫貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
五年來,我們堅持精準(zhǔn)施策,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
堅持“一過線兩不愁三保障一安全”的現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)為抓手,緊緊圍繞貧困縣高質(zhì)量摘帽、國家脫貧攻堅普查、疫情災(zāi)情災(zāi)后重建、脫貧攻堅“四季攻勢”、扶貧項目全生命周期管理、扶貧對象動態(tài)調(diào)整等,突出抓好“六到村六到戶”精準(zhǔn)舉措,即:扶貧對象識別到村到戶,扶貧規(guī)劃落實到村到戶,扶貧項目資金到村到戶,精準(zhǔn)幫扶措施到村到戶,幫扶跟蹤服務(wù)到村到戶,返貧動態(tài)監(jiān)測到村到戶。累計投入各類各項扶貧資金2.11億元,修筑道路89條、實施危房改造431戶、資助貧困學(xué)生1064人次、醫(yī)療救助2230人次等脫貧攻堅“十大工程”,實現(xiàn)了1303戶2928人建檔立卡貧困戶全部脫貧,貧困發(fā)生率降至0,家國級貧困村朱塔村和省級貧困村柏樹林村順利出列;在各級各類評估驗收中實現(xiàn)了錯退、漏評、錯評的“零”誤差和“滿意度”的100%。
五年來,鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)步攀升,綜合實力明顯增強。
緊抓第一要務(wù),推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。五年來實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.35億元;累計完成招商引資1.86億元;規(guī)模工業(yè)增加值由“十三五”時期的8551萬元增加到1.2億元;財政收入累計達(dá)到2167.8萬元;農(nóng)民人均可支配收入14000元,是2016年的1.59倍;社會消費品零售總額達(dá)到9.5億元。
五年來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提增,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
彌補了產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一的短板。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷擴大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、油菜等種植面積,糧食總產(chǎn)達(dá)7.85萬噸;大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),畜禽水產(chǎn)總量達(dá)3200噸;特色果蔬種植面積達(dá)2800畝;實施土地增減掛鉤及新增耕地1150畝,掛鉤資金達(dá)7900余萬元;全面完成森林增長任務(wù)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,抵御自然災(zāi)害能力顯著提高。
五年來,投入力度不斷加大,城鄉(xiāng)面貌明顯變化。
集鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)改善。
、市委常委組織部長張日升的調(diào)研檢查。五年來,社會事業(yè)全面進步,人民生活明顯改善。
資金702.8萬元、救災(zāi)救濟資金183萬元。五年來,累計發(fā)放各類補貼資金1.32億元,發(fā)放新農(nóng)合補償金1308萬元。全面執(zhí)行疫情防控工作。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,嚴(yán)格落實24小時值班值守制度,盯緊抓住境外返程、境內(nèi)高風(fēng)險地區(qū)返程和發(fā)熱就疹等重點人員,抓細(xì)落實復(fù)工防控、復(fù)市防控、復(fù)課管控等重點場所,嚴(yán)格把控進口冷鏈?zhǔn)称方灰?。截止目前,全?zhèn)無確診病例和疑似病例,在縣指揮部多次督查檢查中位居前列。
全面推動行蓄洪區(qū)移民遷建。投資4000余萬元對河口、艾井、朱塔、柏樹林村蓄洪低洼區(qū)311戶1023人進行移民搬遷項目已經(jīng)完成。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,五年來共爭取資金3.63億元,完成水利設(shè)施建設(shè)150余處,修建村村通77余公里,投資1900萬元的河口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目已經(jīng)完成。
各項事業(yè)全面發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,霍邱二中與河口中學(xué)成功牽手。公共衛(wèi)生進一步加強。國家脫貧攻堅及第六次人口普查順利完成。殯葬管理連續(xù)多年全縣排名靠前。精神文明建設(shè)得到好評。共青團、婦聯(lián)、民兵武裝等都取得了新的業(yè)績,雙擁工作連續(xù)四年榮獲全縣“雙擁”先進單位。
社會管理持續(xù)創(chuàng)新。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)。狠抓安全生產(chǎn)工作,重點領(lǐng)域安全監(jiān)管得到加強。依法打擊各類違法行為,我鎮(zhèn)八類刑事案件占刑事案件比例、侵財性案件萬人發(fā)案數(shù)均低于全縣平均水平。為民服務(wù)不斷優(yōu)化。堅持民主議事、科學(xué)決策,凡重大事項均由集體研究決定。強化機關(guān)效能建設(shè),工作作風(fēng)明顯改進,進一步提升了河口對外形象。
五年來,黨的建設(shè)全面加強,執(zhí)政能力不斷提高。
黨建工作取得新成效。按照縣委部署,鎮(zhèn)黨委政府緊緊把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),進一步增強“四個意識”,樹立“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移,自覺做到令行禁止。
考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話指示精神。二是主動謀劃,大力發(fā)展集體經(jīng)濟。通過外出參觀六安市村集體經(jīng)濟強村、觀看集體經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)電教片,主題黨日學(xué)集體經(jīng)濟相關(guān)文件政策、周周發(fā)通報等多方式激發(fā)村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟的重視程度。其中柏樹林村集體經(jīng)濟超50萬元、朱塔村集體經(jīng)濟超20萬元;三是黨員聯(lián)幫,壓實責(zé)任促脫貧。進一步壓實責(zé)任,積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員與全鎮(zhèn)貧困戶進行多形式結(jié)對幫扶,實現(xiàn)對貧困戶的生活、勞力、資金、技術(shù)、精神等多方面的扶持,并分村建立聯(lián)幫臺賬。四是清風(fēng)正氣,堅持正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范干部選拔任用工作程序,積極穩(wěn)妥地做好本鎮(zhèn)干部選拔任用工作。建立村級黨組織后備干部儲備庫。結(jié)合村級組織換屆更換了6名村黨組織主要負(fù)責(zé)人。在全鎮(zhèn)優(yōu)選了22名村級后備干部,真正把一批年富力強、能干事的同志吸納進村干部隊伍。
五是穩(wěn)中有序,開展好基層
黨建
工作。目前已有幾十名入黨積極分子已經(jīng)進行備案,共發(fā)展黨員49名,其中13名發(fā)展對象來自于社會團體黨支部,新發(fā)展黨員多為我鎮(zhèn)抗疫防汛先進工作者、能人大戶等。
上取得更大成效;在推動全面從嚴(yán)治黨、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更加堅實步伐,為建設(shè)幸福美好家鄉(xiāng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“十四五”時期,我們把工作思想確定為:
興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”四項戰(zhàn)略,堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化同步推進,銳意進取、真抓實干,全面推進鄉(xiāng)村振興,為建設(shè)幸福美好。新河口而努力奮斗?!笆奈濉睍r期發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右;財政收入增長7%左右;到位境內(nèi)引資增長12%左右;社會消費品零售總額增長10%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%以上。
級,引導(dǎo)小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展
脫貧
攻堅成果,堅持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性,研究建立解決相對貧困的長效機制?!笆奈濉逼陂g,將繼續(xù)把招商引資作為重點工作來抓,進一步轉(zhuǎn)變招商思路,立足招大引強,發(fā)揮高峰工業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢,為加快推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。第二,著力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,因地制宜打造高峰、林橋等一批高檔特色美麗鄉(xiāng)村。新建農(nóng)貿(mào)大市場,加大鎮(zhèn)區(qū)保莊圩大堰小堰整治、圩堤堤頂硬化亮化綠化,推動鎮(zhèn)區(qū)老街棚戶區(qū)改造、主干道強弱電入地、自來水水網(wǎng)改造等,隨坡就勢打造美麗永安社區(qū)。大力實施艾井路拓寬延伸、長周路加寬及白改黑等道路改擴建工程,切實提高全鎮(zhèn)道路暢通能力。狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè),切實改善防洪、灌溉能力。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,全面解決農(nóng)村低電壓等問題。統(tǒng)籌油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善鎮(zhèn)域油氣設(shè)施布局,實施天然氣管道通達(dá)工程,新建2座加油站和1座天然氣儲氣站,有效提升公共服務(wù)功能,促進物質(zhì)流、資金流向河口匯聚。
,把教育興鎮(zhèn)戰(zhàn)略落到實處。繁榮文化體育事業(yè),深入實施公民道德建設(shè)和文化惠民工程。大力傳承歷史悠久的河口文化,加大河口“千年古鎮(zhèn)”保護、修復(fù)力度,廣泛開展群眾性文化活動和全民健身運動。加強衛(wèi)生健康服務(wù),持續(xù)深化醫(yī)共體改革,鼓勵引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,推進河口衛(wèi)生院新院建設(shè),推動縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源整合,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源向基層流動。關(guān)懷關(guān)愛弱勢群體,認(rèn)真開展城鄉(xiāng)低保戶、特困供養(yǎng)戶及殘疾人的救助力度;繼續(xù)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)居民醫(yī)保工作;嚴(yán)格資金管理,確?;菝窆こ坛蔀槊裥墓こ?。
第四,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。將鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃納入縣“全域規(guī)劃”統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化完善村莊布局,加強實用性村莊規(guī)劃編制,有序推進村莊規(guī)劃建設(shè)。深入實施農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”,扎實推進村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動”。加強村莊公共空間整治,統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等,改造、建設(shè)村莊公共活動場所。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化,突出“淮河風(fēng)情”村鎮(zhèn)風(fēng)貌與建筑風(fēng)格,培育一批景區(qū)村。持續(xù)開展“藍(lán)天行動”,爭取朱塔村秸稈深加工項目建成,重點抓好秸稈禁燒和綜合利用、燃煤鍋爐等專項治理;縱深推進河(湖)長制、林長制落實,實施豐河、牛角河、找母河堤堤圩頂和護坡硬化工程,開展灃河水環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染等綜合整治和畜禽糞污資源化利用,推進鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠建設(shè),打贏碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
第五,著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)
宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活
富裕
”總要求,加快推進鄉(xiāng)村振興。深入實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,持續(xù)開展綠色增產(chǎn)攻關(guān)示范行動,提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。圍繞“布局美、建筑美、生活美”的定位,融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能“四位一體”,規(guī)劃建設(shè)河口蔬菜小鎮(zhèn)、龍蝦小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,加快推進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效升級,引導(dǎo)小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性,研究建立解決相對貧困的長效機制。十四五工作總結(jié)篇四
《xx市xx區(qū)敬老院管理體制改革試點工作實施方案》(x辦〔2018〕x號);
《xx市xx區(qū)公辦養(yǎng)老機構(gòu)管理體制改革工作實施方案》(x辦〔2019〕x號);
《關(guān)于支持創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位的通知》(x衛(wèi)〔2019〕x號),為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的順利實施提供了有力政策依據(jù)。
社會辦養(yǎng)老機構(gòu)投入使用后,根據(jù)實際入住人數(shù),按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予運營補貼。十三五以來,共發(fā)放補助金額2000余萬元。
三是大力推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。1.推進“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)。自2018年開始,加快完善我區(qū)“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),2019年覆蓋率達(dá)到60%。截至目前已建成區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1所,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心24所,村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站28所,到2020年將基本實現(xiàn)全覆蓋。2.搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。在城市社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),已開通12349“養(yǎng)老服務(wù)熱線”,為居家老人提供緊急救助、生活照料、醫(yī)療保健和精神慰藉等服務(wù)。
四是創(chuàng)新特困人員供養(yǎng)機構(gòu)管理。1.完善工作機制,規(guī)范運行管理。及時轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于《xx市失能五保老人集中醫(yī)養(yǎng)工作指南(2018版)》《xx市入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供養(yǎng)失能五保老人綜合醫(yī)保實施方案》等配套文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行規(guī)范和指導(dǎo),逐步建立精準(zhǔn)甄別、護理服務(wù)、醫(yī)療保障、財政投入等制度,使托管工作有規(guī)可依,有章可循。目前全區(qū)已有23家敬老院完成托管。2.增強醫(yī)護力量,提升養(yǎng)護水平。探索創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管理體制改革,實行“托管+醫(yī)養(yǎng)”模式,進一步促進資源共享、優(yōu)勢互補,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。3.加大資金投入,完善設(shè)施設(shè)備。先后投入1.2億元,對23家農(nóng)村敬老院安全設(shè)施、醫(yī)護設(shè)備等硬件設(shè)施設(shè)備進行升級改造。
五是推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。十三五以來,累計投入養(yǎng)老資金2億元,建成養(yǎng)老機構(gòu)34家,床位數(shù)9000張,千名老人擁有床位數(shù)44.5張,護理型床位比例32%。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步健全完善。高齡津貼實現(xiàn)全覆蓋。自2012年起,在全省率先建立高齡津貼普惠制度,對80-84歲、85-99歲及100歲以上的老人分別按100元/人/年、200元/人/年、3600元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼,六年來,已累計發(fā)放資金3000余萬元。
二、“十四五”發(fā)展重點(一)探索建立多層次養(yǎng)老保障制度。結(jié)合實際需求和財政可承受能力,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為依托,支持社會力量參與,保障特殊困難失能老年人的長期照護服務(wù)需求。將特殊困難失能老年人分類納入保障范圍。完善特殊困難失能老年人兜底性長期照護服務(wù)保障政策,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實行集中供養(yǎng),分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)全面落實。
(二)完善社會福利和社會救助體系。在全區(qū)范圍內(nèi)基本建成針對經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的補貼制度。加快推進政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作,將政府購買服務(wù)與滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合,優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人服務(wù)需求。全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度,優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務(wù),提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)兜底保障能力和服務(wù)質(zhì)量,逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率,實現(xiàn)應(yīng)救盡救,應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
(三)提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,加快建設(shè)分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)便捷性。逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)覆蓋率。全面建立居家社區(qū)探訪制度,特殊困難老年人均能有效得到社區(qū)幫扶(四)強化養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力。強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障作用。進一步明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)“兜底線、?;尽甭毮芏ㄎ?。積極推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制,健全公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營制度。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。逐步形成以社會力量為主體的養(yǎng)老服務(wù)格局。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,支持社會資本投資興辦養(yǎng)老機構(gòu),落實同等優(yōu)惠政策。提高對護理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度。促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。
(五)促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。全面提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,全面建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機制和基本制度,初步形成關(guān)愛服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)的失能老年人照護服務(wù)的設(shè)施設(shè)備,使其具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)日間照料和上門服務(wù)功能。
(六)加快護理人才隊伍建設(shè)。一是鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)就業(yè)。二是加大養(yǎng)老服務(wù)護理人員培訓(xùn)力度,通過多渠道、多形式培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才,提高養(yǎng)老服務(wù)護理人員專業(yè)化水平。
養(yǎng)老服務(wù)股工作總結(jié)
民政局十三五工作總結(jié)和十四五工作計劃
區(qū)審計局“十四五”工作規(guī)劃
十四五工作總結(jié)篇五
按照區(qū)委工作安排,現(xiàn)將區(qū)政協(xié)2020年及“十三五”期間工作總結(jié)和2021年及“十四五”期間工作計劃匯報如下:
一、2020年及“十三五”期間工作總結(jié)
(一)堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政協(xié)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實***和市委、區(qū)委關(guān)于新時代加強人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見,堅持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,向區(qū)委常委會匯報政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會工作報告、年度工作意見、年度協(xié)商計劃等,堅決把區(qū)委的要求落實到政協(xié)工作中。落實區(qū)委政協(xié)工作會議精神,下發(fā)《xx區(qū)落實《xx市落實***政協(xié)工作會議主要任務(wù)分工方案》工作任務(wù)清單》,全面推進新時代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),推進黨建工作與履職服務(wù)深度融合,廣泛凝聚實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量。
推進機關(guān)黨組織建設(shè),規(guī)范黨組織設(shè)置,成立區(qū)政協(xié)機關(guān)黨組和機關(guān)黨總支,設(shè)立區(qū)機關(guān)黨支部和離退休干部黨支部。落實黨建工作新要求,更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能,建立區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度;在區(qū)政協(xié)x個專門委員會成立黨支部,黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動,在參加政協(xié)各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時,接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理,實現(xiàn)黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。
、牢記使命”主題教育
,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出理論武裝,強化思想政治引領(lǐng),切實把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上來,凝聚到認(rèn)真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想上來,凝聚到******對政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。(二)全面加強制度建設(shè)
制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實施細(xì)則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實施細(xì)則》,做到指導(dǎo)思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《******xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會議議事規(guī)則》等,堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善,新制定出臺了《關(guān)于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實施辦法》等制度xx項,完善修改了《關(guān)于加強機關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項。
做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作,健全完善加強理論學(xué)習(xí)、落實***八項規(guī)定精神等方面制度13項,提振了黨員委員和機關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
開展崗位職責(zé)大練兵活動。明權(quán)清單化,每名機關(guān)工作人員明晰自身崗位職責(zé),嚴(yán)格按照職責(zé)清單履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。梳理區(qū)政協(xié)各委室、各科室的工作職責(zé),制定人員崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)清單,做到職責(zé)上墻、清單上桌;完善各委室工作流程xx項,明確工作部門和責(zé)任人,確保權(quán)責(zé)明晰、各盡其責(zé);主席成員帶頭明示工作職責(zé)、制定工作清單,帶頭維護制度權(quán)威,深化制度執(zhí)行力,做制度執(zhí)行的表率,讓制度管用見效,確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。
(三)圍繞中心協(xié)商議政
“十三五”期間,區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻(xiàn)良策、凝聚共識促發(fā)展為目標(biāo),積極探索常委會議協(xié)商有效形式,切實提高常委會議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動《落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經(jīng)濟,推動綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略,營造高質(zhì)量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題,召開專題議政性常委會議協(xié)商,形成交流發(fā)言材料x篇,上報區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報x篇。
圍繞熱點工作,就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極推進主席會議重點協(xié)商。關(guān)注重點工作,委員們圍繞打造精品農(nóng)業(yè)品牌、推進國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設(shè)和交通管理、做好國家會展中心周邊站點公交接駁、推進綠色生態(tài)屏障建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)情況、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等問題,加大民主監(jiān)督工作力度;發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用,完善特邀監(jiān)督員工作機制,通過民主評議,指出問題、提出建議,有效助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。
深入開展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點問題,著力提升調(diào)研能力、增強調(diào)研實效,努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫,區(qū)政協(xié)圍繞主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設(shè)、為會展經(jīng)濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等,形成xx篇高質(zhì)量調(diào)研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)調(diào)研工作給予高度評價,并作出批示。
(四)貼近實際為民履職
主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé),助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領(lǐng)導(dǎo)干部主動請纓,率先垂范,積極作為,投入社區(qū)疫情防控第一線,深入各自聯(lián)系點調(diào)研疫情防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。安排x名機關(guān)在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機場應(yīng)急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉(zhuǎn)運等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作,全力落實“六?!比蝿?wù),深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校開展調(diào)研走訪活動,與委員交流溝通、了解實情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協(xié)通過對口協(xié)商、專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式,對征集到的x條建議予以協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題,協(xié)調(diào)垃圾清運車輛停放場地問題,推動電信與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加大5g技術(shù)合作。市政協(xié)主席xx對此項工作作出批示,要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法;區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。
大力做好提案工作。十三五期間,共征集提案x件,經(jīng)審查,立案x件,因承辦權(quán)限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件,立案率達(dá)x%。經(jīng)過承辦單位的共同努力,政協(xié)提案已全部辦理完畢,從落辦情況看,提案所涉及問題已基本解決的x件,占承辦總數(shù)的x%;列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件,占承辦總數(shù)的x%;x件提案被確定為政協(xié)重點提案。創(chuàng)新工作機制,由答復(fù)型辦理向面對面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機制向多方聯(lián)動協(xié)商機制轉(zhuǎn)變,切實提升了提案辦理水平和質(zhì)量。
深化為民情懷。在新冠疫情防控期間,全區(qū)政協(xié)委員堅持為國履職、為民盡責(zé),組織防控物資有序生產(chǎn),積極創(chuàng)作抗疫文藝作品,捐款捐物近x萬元。區(qū)政協(xié)組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動,為群眾免費提供問診服務(wù),并發(fā)放宣傳手冊及藥品物資,參加慈善捐款活動,共捐款x多萬元;參加精準(zhǔn)扶貧工作,共捐資x萬元。
(五)團結(jié)聯(lián)合匯聚同心
發(fā)揮團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項履職活動。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪民主黨派、工商聯(lián)、人民團體,同新階層人士座談交流,認(rèn)真聽取各界人士的意見、建議和要求;鼓勵各民主黨派、人民團體和無黨派代表人士在政協(xié)全體會議、常委會議上發(fā)表意見建議,以黨派名義撰寫提案;圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻(xiàn)策。對所提重點提案,由政協(xié)主席會議成員分工督辦落實,進一步提升提案的落辦效率。
凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事,通過深入學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想,在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上,做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度,走訪黨外人士,深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作,著力為企業(yè)解難題促發(fā)展,共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策,加強同民族宗教界委員的聯(lián)系,就推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。
、典故、民俗、品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推進非遺項目的傳承與發(fā)展。(六)突出宣傳注重引領(lǐng)
豐富服務(wù)委員渠道,利用網(wǎng)絡(luò)平臺、“兩臺一報”、機關(guān)內(nèi)部刊物,加大時政熱點、政協(xié)知識、政策法規(guī)等內(nèi)容的宣傳,助推全區(qū)中心工作,幫助委員建言獻(xiàn)策、拓寬視野。舉辦政協(xié)講堂x期,邀請區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹全區(qū)經(jīng)濟運行情況,讓委員知情明政,為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用;邀請專家學(xué)者授課,進一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識水平和遵法守法意識。搭建服務(wù)委員的活動載體,建成x個“委員之家”,開展形式多樣的活動,為委員知情獻(xiàn)計創(chuàng)造了條件。
為慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年,區(qū)政協(xié)舉辦征文活動,邀請部分征文作者和政協(xié)委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就,暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程;以******關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想經(jīng)典金句和人民美好生活為題材,舉辦書畫作品展,編當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看印《書畫作品集》;積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶?;顒?,形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
加大政協(xié)宣傳報道工作,制作《擔(dān)當(dāng)使命展風(fēng)采,助力xx新發(fā)展》宣傳片,傳播政協(xié)好聲音,擴大人民政協(xié)的社會影響力?!度嗣裾f(xié)報》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報道x篇。編發(fā)《委員學(xué)習(xí)資料》x期,《政協(xié)工作簡訊》x期,利用“xx政協(xié)”微信公眾號,及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動態(tài),進一步凝聚政協(xié)委員思想共識,提升委員履職能力和水平。
(七)加強政協(xié)自身建設(shè)
認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署,制定區(qū)政協(xié)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩清單”,把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,形成黨組負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國******重大事項請示報告條例》,堅持“三重一大”事項集體研究決定。認(rèn)真落實***八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,堅決反對形式主義、官僚主義,杜絕圈子文化、好人主義,有效清除不擔(dān)當(dāng)、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象,抓實反腐倡廉各項工作,加大對政協(xié)委員和機關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度,保持清正廉潔的良好形象。
、黨組成員與機關(guān)干部談心談話等形式,教育機關(guān)干部講政治、顧大局,講團結(jié)、守規(guī)矩,講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊伍,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)深入推進“雙聯(lián)雙服促發(fā)展,凝心聚力做貢獻(xiàn)”主題實踐活動,在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度,融傾聽、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體,著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動,加強教育培訓(xùn),提升能力素質(zhì),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好工作落實,踐行“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念,打造服務(wù)務(wù)實創(chuàng)新的政協(xié)機關(guān)。
二、2021年及“十四五”期間工作總結(jié)
“十四五”時期政協(xié)工作總體要求是:堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入貫徹落實***、市委、區(qū)委政協(xié)工作會議精神,堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團體、各族各界人士,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力,不忘初心、牢記使命,以政協(xié)工作的提質(zhì)增效,為全力推進綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)深化理論武裝,加強思想政治建設(shè)
全面加強政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè),切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學(xué)習(xí)制度,以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),推動主席會議集體學(xué)習(xí)、政協(xié)常委會專題學(xué)習(xí),安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學(xué)習(xí),突出委員小組的系統(tǒng)學(xué)習(xí),發(fā)揮機關(guān)黨支部理論學(xué)習(xí)引領(lǐng)帶動作用,用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用,在參加政協(xié)各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時,接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理,做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋”。
(二)完善協(xié)商機制,推進協(xié)商議政成效
堅持把協(xié)商放在重要位置,落實好“專出特色、專出質(zhì)量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點,開展專題協(xié)商活動,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制。堅持調(diào)研于協(xié)商之前,注重調(diào)研廣度和深度,在做實調(diào)研工作上下功夫;深化調(diào)研成果協(xié)商討論,召開調(diào)研成果交流會,推進成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,專心致志做好協(xié)商工作,注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職,確保協(xié)商取得實實在在的效果。
(三)突出平臺建設(shè),展現(xiàn)基層政協(xié)之為
搭建好協(xié)商平臺,以不建機構(gòu)建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路,給社會各界搭建協(xié)商平臺,統(tǒng)一認(rèn)識、凝聚共識、匯聚力量,實現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo),解決基層的實際問題。進一步完善選題機制,健全知情明政機制,建立協(xié)商反饋機制等,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,聚焦綠色經(jīng)濟、會展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展,不斷豐富協(xié)商形式,探索組織委員和群眾“面對面”協(xié)商和委員進部門、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)實地協(xié)商,積極推進“協(xié)商在一線”活動,強化議政成果轉(zhuǎn)化,不斷構(gòu)建全社會參與的氛圍。
(四)匯聚智慧力量,廣泛凝聚思想共識
,體現(xiàn)黨派團體在政協(xié)舞臺上的整體作用。(五)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強“兩支隊伍”建設(shè)
作風(fēng),推動政協(xié)工作在“十四五”時期再上新臺階。十四五工作總結(jié)篇六
日前,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,聽取“十三五”規(guī)劃實施總結(jié)評估匯報。習(xí)近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出,要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作,腳踏實地、乘勝前進,緊盯脫貧攻堅任務(wù)不松勁,保持污染防治定力不動搖,繃緊防范化解重大風(fēng)險這根弦不放松,推動民生改善不懈怠,圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù),確保實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。
號角催征再出發(fā)?!笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果,從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”,進入五年“新征程”,再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”,要找準(zhǔn)銜接點、新起點和關(guān)鍵點,描畫好發(fā)展“坐標(biāo)軸”,邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅實腳步,為新時代中國特色社會主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。
回眸“十三五”,接力“十四五”,全面梳理找準(zhǔn)銜接點,奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?!皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個“十三五”的發(fā)展主線,從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新,“十三五”為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅實基礎(chǔ)。鑒往知所行,察風(fēng)明所向,要在全面梳理、辯證看待中找準(zhǔn)兩個“五年”的銜接點。既要“收好官”又要“開好門”,既要堅持長遠(yuǎn)不變的戰(zhàn)略目標(biāo),將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之,延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標(biāo)“傳動帶”,在研判大勢中導(dǎo)入“新賽程”,開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?;仨笆濉?,展望“十四五”,要在總結(jié)過往成績中認(rèn)清發(fā)展新規(guī)律,在汲取過往經(jīng)驗中把握實踐新要求,充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢,在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中,高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”,將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實處。
落音“十三五”,定調(diào)“十四五”,站高望遠(yuǎn)找準(zhǔn)新起點,踏響再謀新篇“腳步聲”?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,目標(biāo)是行動的先導(dǎo),方向是行進的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音,巡禮“十三五”發(fā)展成就,謀篇布局“十四五”,要牢牢把握時勢所向、根本所在,做到站位高、方向明、思路清,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),聚焦民眾期盼,找準(zhǔn)發(fā)展定位,增強責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書記強調(diào),“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼,從群眾中來、到群眾中去”?!笆奈濉币?guī)劃編制堅持開門問策,是社會期盼和人民呼聲的“回響”,這份規(guī)劃編制既是起點也是目標(biāo),站高望遠(yuǎn)催生再攀高峰之動力,要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想,做到“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去”,把“怎么看”想清楚,在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白,在奮發(fā)有為中把事干成干好,在狠抓落實、常抓不懈中推動發(fā)展,拿穩(wěn)“繡花針”,當(dāng)好“挑山工”,既穿好千條線,又搬挪千萬難,扛起人民“幸??稹?,讓人民的所想有著落,所思有所寄,所盼有回音,連木成林、聚土成山,實現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
鏖戰(zhàn)“十三五”,點兵“十四五”,深入謀劃找準(zhǔn)關(guān)鍵點,擂響攻堅克難“戰(zhàn)鼓聲”?!笆濉睍r期,中國在“最好時代”里跑出了“中國速度”,前三個季度我國經(jīng)濟增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,彰顯了經(jīng)濟發(fā)展的非凡韌性與活力,在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風(fēng)破浪,在決戰(zhàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會上取得顯著成效,在經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實力上有新亮相、新成就,淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色,綜合國力持續(xù)邁步新臺階?!按猴L(fēng)得意馬蹄疾”,“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵期,要找準(zhǔn)發(fā)力使勁的關(guān)鍵點,找準(zhǔn)主攻領(lǐng)域,在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面,要做好防范化解風(fēng)險危機工作預(yù)案。加強適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力,持續(xù)優(yōu)化社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能進一步提升經(jīng)濟韌性,對影響經(jīng)濟的動蕩源和風(fēng)險點做好防范;另一方面,要做好國家社會治理體系建設(shè)行動指南。實現(xiàn)社會服務(wù)更精細(xì),就業(yè)保障更充分,公共衛(wèi)生體系更完備,基層社會治理機制更健全,托舉千家萬戶的幸福,打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中,打通堵點與難點,深入謀劃“十四五”發(fā)展重點,帶動“十四五”“進球入門”。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點擊下載文檔
搜索文檔
十四五工作總結(jié)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十三五”期間,x縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設(shè),推動法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項工作有力有序開展。x縣2016年被評為“全國法治宣傳教育先進縣”,2017年被省委省政府評為“依法治縣先進縣”、2019年被命名為“省級法治示范縣”,x縣司法局2017年被省委省政府評為“法治宣傳教育工作先進集體”,近五年來,x縣司法局先后榮獲全省司法行政系統(tǒng)先進單位(先進集體)x次、全縣先進單位(先進集體)x次。
一、“十三五”工作開展情況
一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動工作,籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動動員大會,全面安排部署,確定目標(biāo)任務(wù),明確方法步驟,落實工作責(zé)任,層層動員廣泛發(fā)動,為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室,成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組,制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度,擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組工作要點,于2019年9月籌備組織召開中共x縣委全面依法治縣委員會第一次會議,對標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限等全力推進依法治縣各項工作開展。二是抓實法治宣傳工作。2016—2019年,共開展各類法治宣傳活動x場次,發(fā)放普法宣傳資料x萬余件,發(fā)送法治宣傳手機短信x萬余條。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。通過強化組織保障、夯實工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實等措施,同步推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會法治。x縣于2019年5月被命名為x省第二批省級法治示范縣。
一是認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機構(gòu)改革以來,我局共審查規(guī)范性文件x件,對在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時出具合法性審查意見書,督促其認(rèn)真加以修改,保證文件制定質(zhì)量,最大限度地避免法律風(fēng)險。二是大力加強行政復(fù)議工作。機構(gòu)改革以來,共收到行政復(fù)議申請x起,受理行政復(fù)議申請x起,依法審結(jié)案件x起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣x名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試,考試合格率達(dá)到x%以上。四是扎實完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能,聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等,積極動員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序,共選任人民陪審員x人、人民監(jiān)督員x人,順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
一是精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教。建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心,通過政府購買服務(wù)招錄社區(qū)矯正專職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式,精準(zhǔn)掌握社區(qū)服刑人員活動軌跡。2016~2019年新接收社區(qū)服刑人員x人,解除矯正x人,目前在矯x人,無一例重新犯罪。二是深化民間矛盾糾紛排調(diào)工作。截止2019年底,全縣共建各類調(diào)委會x個,其中專職調(diào)委會x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會x個,村級人民調(diào)委會x個,人民調(diào)解員x余名,建立駐所調(diào)解室x個;
2016~2019年共排查矛盾糾紛x件,調(diào)解成功x件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于2019年投入x余萬元,建成了集行政會議培訓(xùn)、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的x縣司法行政指揮中心,完成x、x、x、x四個司法所視頻會議系統(tǒng)建設(shè),目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計劃,通過積極協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實資金及土地,及時完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個司法所的新建任務(wù)。
大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟建設(shè)的各個層面,深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促進經(jīng)濟建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站,依托x等x個司法所成立了法律援助工作站,逐步可實現(xiàn)全縣工作站全覆蓋,法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級公共法律服務(wù)中心及x個鄉(xiāng)級公共法律服務(wù)站,進一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類案件。2016~2019年,公證處辦理各類公證x件,法律援助中心受理援助案件x件,免費接待法律咨詢x件,實現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。
先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到x個幫扶村任駐村工作隊及第一書記,通過入戶走訪、宣講政策等,在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施,做到精準(zhǔn)幫扶,2016~2019年共計投入幫扶資金x余萬元,用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟、修建集體水池及村活動室建設(shè)等。
機構(gòu)改革后,一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局,內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的x個增加到現(xiàn)在的x個,重新調(diào)整了人員崗位,每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé),工作積極性得到了充分調(diào)動。二是人員、崗位結(jié)合更加合理,工作職責(zé)合理劃分,理順關(guān)系,盡可能協(xié)調(diào)搭配,達(dá)到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的目的。三是加強組織建設(shè),打造團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工,評分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),既能獨立開展工作,又能相互協(xié)作、加強配合。
二、“十四五”發(fā)展思路
一是切實抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織,認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗,抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實施,廣泛開展“法律七進”活動。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度,深入學(xué)習(xí)宣傳與維護社會穩(wěn)定、與促進社會公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民特別是外來流動人員為重點對象,進一步增強公民的法律意識和法律素質(zhì),進一步增強公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力,進一步增強司法人員公正司法能力水平,進一步增強企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性,進一步增強各級政府、社會組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會的水平。三是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求,抓好特定對象的法治宣傳,完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。
一是進一步配齊、配強依法治縣辦工作人員,進一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機構(gòu)和工作人員,建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò), 強化法治工作培訓(xùn),把依法治縣工作不斷引向深入。二是強化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績效考核,聯(lián)合各相關(guān)部門,對依法治縣工作情況進行定期不定期的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。
一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,嚴(yán)格落實好執(zhí)法監(jiān)督工作。進一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計劃,采取靈活有效方式,不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn),進一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平,不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序,堅持合法性與可行性并重的審查原則,嚴(yán)格審查把關(guān)。
進一步加大人民調(diào)解委員會建設(shè)力度,積極開展重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè),及時化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的重要作用?!笆奈濉逼陂g,力爭全縣規(guī)范化調(diào)委會達(dá)到x%,全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到x%以上。
全力加強對社區(qū)服刑人員的管理,建立司法所、派出所、村(居)委會與家庭齊抓共管機制,確保實現(xiàn)24小時、全方位、無縫隙管控。積極推進刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),強化督查,加強與法院、檢察機關(guān)進行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查,進一步促進全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶,健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等。
繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺建設(shè),積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進一步提高法律援助民生工程質(zhì)量,按照時間進度完成各項民生工程任務(wù),加大經(jīng)費支出進度,優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問制度,進一步提升法律服務(wù)水平。
繼續(xù)抓好司法行政隊伍建設(shè),按照上級部署,認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項活動開展,加強警示教育。加強機關(guān)黨建,繼續(xù)做好“三會一課”、黨務(wù)公開、黨費收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。常態(tài)化的做好脫貧攻堅、信息化建設(shè)等工作,全面推動司法行政各項工作再上新臺階。
;十四五工作總結(jié)篇八
在“十三五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級各部門的積極支持和配合下,我局緊抓落實全國、自治區(qū)、賀州市關(guān)于信訪工作的安排部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,緊緊圍繞全縣重點中心工作,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,以“扛起責(zé)任、壓實擔(dān)子、解決問題”為核心,深入推進信訪工作制度改革,著力打造“陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”,持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn),下大氣力解決信訪突出問題,整體信訪工作取得了長足進步,2016年我縣獲得國家信訪局頒發(fā)的信訪“三無縣區(qū)”,為維護全縣社會大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就我局2020年信訪工作總結(jié)如下:
一、2020年工作基本情況
今年以來,按照縣委、縣人民政府的工作部署,以及全國、自治區(qū)、賀州市對信訪工作的的要求,我局從實際出發(fā),嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,采取切實可行的措施,創(chuàng)新工作方法,制定各項工作制度,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,把維護社會穩(wěn)定和確保重要節(jié)慶活動期間的社會穩(wěn)定放在首位,認(rèn)真做好辦信接訪工作。經(jīng)過努力,取得了較好的成績,信訪渠道進一步暢通,大信訪格局逐步形成,人民群眾依法信訪意識不斷增強,接待人民群眾來信來訪依法有序進行,全縣繼續(xù)保持社會穩(wěn)定。自2020年1月1日至2020年10月22日止,縣信訪局接待群眾來信來訪234批(件),與去年265批(件)同比降低了12%,其中來訪89批257人次,與去年189件426人次同比分別降低了53%和40%。收到網(wǎng)信145批(件),與去年76批(件)同比增加了91%,其中國家級網(wǎng)信17批(件),與去年18批(件)同比降低了6%,自治區(qū)級25批(件),與去年36批(件)同比降低31%,市級網(wǎng)信38批(件),與去年5批(件)同比增加了660%,縣級網(wǎng)信65批(件),與去年17批(件)同比增加了282%;
共接待群眾集體訪8批92人次,與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級交辦件20件,到期應(yīng)結(jié)案18件,目前已辦結(jié)18件,到期結(jié)案率100%,其中實體性辦結(jié)7件(xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉)。信訪復(fù)查收到材料件18件,受理7件,均按時辦結(jié)。出具不予受理11件。全縣進京赴邕上訪批次統(tǒng)計,全縣群眾赴邕上訪11批15人,與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%,其中赴邕越級上訪2批3人次,與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進京非訪0批0人次,全縣群眾進京上訪3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進京訪),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%,進京越級上訪1批1人次(楊冬被信訪系統(tǒng)認(rèn)定為越級訪),與去年1批1人次一致。12345政府服務(wù)熱線收到上級轉(zhuǎn)送工單493件,到期應(yīng)辦結(jié)493件,已辦結(jié)486件,到期辦結(jié)率100%,正在處理中7件。
二、進一步健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機制
1、領(lǐng)導(dǎo)接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導(dǎo)接訪活動安排通知,每周指定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳接待來訪群眾,信訪局每周向縣級領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪提示卡,并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。2、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點矛盾糾紛逐案落實縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實”,責(zé)任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪,切實解決了一批關(guān)系群眾切實利益的合理訴求,化解清理了一大批歷史遺留問題和信訪積案,進一步密切了黨群、干群關(guān)系。
三、強化責(zé)任意識,切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)
我縣縣委、縣人民政府一直以來十分重視信訪維穩(wěn)工作,并將之列入重要議事日程,為做好信訪維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對我縣在社會穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素,及出現(xiàn)的新情況、新問題,我縣緊緊圍繞中央5號文件和三個《意見》結(jié)合實際進行了認(rèn)真的研究部署?!笆濉逼陂g,縣委、縣人民政府組織召開了多次全縣性的信訪維穩(wěn)工作會議,在自治區(qū)、全國“兩會”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對全縣的信訪工作形勢現(xiàn)狀進行分析,對全縣的信訪穩(wěn)定工作進行周密安排和部署??h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)還利用各種大型會議強調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,要求各級、各部門要切實解決好群眾的合理訴求,做好穩(wěn)定一方的工作??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和了解信訪工作情況,聽取信訪工作情況匯報和督促檢查信訪工作,要求信訪局要切實注意信訪動態(tài),增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
四、深入開展排查摸底工作,全力化解矛盾糾紛
我縣堅持以“抓源頭、常預(yù)防”為工作重點,認(rèn)真開展矛盾糾紛的排查和化解工作,加大矛盾糾紛排查力度,以經(jīng)常性排查為主,定期排查,集中排查,重點排查,敏感時期特殊排查相結(jié)合,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,積極主動開展全覆蓋、無疏漏的排查,切實把本轄區(qū)的信訪問題底數(shù)摸清、原因查明。對重點人員、重點問題和敏感問題,進行重點排查、梳理,建立臺帳,對重復(fù)訪、越級訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患,進行分類排查,及時跟蹤穩(wěn)控。嚴(yán)格落實了調(diào)處責(zé)任,對在敏感時期有可能赴邕進京上訪的重點人員和有可能參與其它地區(qū)進行串聯(lián)上訪的重點人員,逐個落實了教育穩(wěn)控措施。
五、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度
領(lǐng)導(dǎo)帶頭輪流在崗帶班,其他干部輪流值班,隨時接待群眾來訪;嚴(yán)格落實零報告制度,重大信息隨時上報,密切掌握重點利益訴求群體和重點人員的動態(tài),及時收集上報各類情報信息。發(fā)現(xiàn)重大問題,縣主要領(lǐng)導(dǎo)及時召集相關(guān)部門的人員進行分析研判,作出決策,真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好
六、積極辦理重點信訪事項,努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系
我縣高度重視重點信訪事項化解工作,加大調(diào)處化解工作,把化解信訪積案信訪事項當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實。
(一)上級交辦積案化解情況
上級信訪部門交辦xx“三重”信訪積案共6件,其中自治區(qū)交辦1件(xxx),現(xiàn)已程序性辦結(jié);
市級交辦5件(xxx、xxx、xxx、xxx、xxx),其中實體性辦結(jié)4件(xxx、xxx、xxx、xxx),實體性辦結(jié)率80%。
市級交辦的5件有4件均對處理結(jié)果表示滿意,保證不再因此事上訪,并自愿簽訂了《息訪息訴承諾書》。xxx信訪事項,由于xxx與董大金鄰里關(guān)系處理不好,矛盾很大,多次協(xié)調(diào)無果,且xxx一定要擴寬路面再硬化道路,對在原基礎(chǔ)上硬化道路不認(rèn)可。
給其回復(fù)才覺得公平公正。(二)依法處置一批在信訪活動中的違法人員
宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪戶,自上世紀(jì)九十年代起,不斷向各級黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪事項,賀州市政府已作出信訪復(fù)核意見,自治區(qū)信訪局多次網(wǎng)上并實地督辦,我縣組織召開了信訪公開評議會,7名評議員均不認(rèn)可其訴求。該事項已窮盡信訪程序,但宋啟和始終不服,不斷變換訴求,持續(xù)不斷上訪。2019年以來宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪局靜坐、鬧訪的形式,給屬地政府施加壓力,現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留,案件正在辦理中。
七、存在的困難和問題
“十三五”期間,我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作,為全縣的社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn),但是面對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,仍然存在一定的不足和問題。
一是“四大糾紛”、庫區(qū)移民、復(fù)退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴等等,依然是信訪的重點群體。
二是受外界一些因素的影響,導(dǎo)致我縣信訪群體不斷增多。如:野生動物養(yǎng)殖戶、“三線建設(shè)”人員等。
三是重復(fù)訪、纏訪、濫訪、越級訪等上訪現(xiàn)象時有發(fā)生,個別信訪群眾以赴邕進京上訪相要挾,給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。如:莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。
四是環(huán)境保護問題逐漸增多,一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉,要求政府賠償,有越級上訪行為。
五是群眾的法律意識不夠強,普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛,不愿通過法律途徑予以解決,而是尋求信訪渠道解決,存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想,不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。
八、2021年工作計劃
我縣將繼續(xù)貫徹落實上級文件精神,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識,深入貫徹落實十九大精神,以建設(shè)“工作一流,群眾滿意”信訪部門為目標(biāo),在黨成立100周年和建國72周年期間,繼續(xù)開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動,突出重點,創(chuàng)新方法,扎實做好信訪工作,把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層,減少赴邕進京非正常上訪,為xx社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
1、扎實有效地開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動。一是堅持每月安排一到兩名縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流坐班接訪,聽取群眾訴求,化解難題。二是堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到一線下訪,著力解決初信初訪問題和非正常上訪問題,有效控制信訪“增量”。三是進一步明確縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重大矛盾糾紛包案責(zé)任制,重點做好重信重訪問題,做到信訪案件案案有人辦,責(zé)任要分工、風(fēng)險要分擔(dān),件件有人管,事事有結(jié)果。
2、在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財力,整合資源,調(diào)動一切積極因素,采取有效辦法和工作措施,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,從根本上解決長期困擾我縣社會和諧穩(wěn)定的信訪突出問題,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,為實現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
3、按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,進一步強化責(zé)任意識,對群眾的合理訴求,各職能部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。
4、加大對矛盾糾紛排查化解工作力度,對于重大信訪問題,及時成立專項工作小組,采取切實有效的措施,做好調(diào)處工作,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
5、加大重點信訪事項化解力度,化解一批重點信訪事項,減少非訪情況。
6、對于信訪人員中的無理上訪、鬧訪、纏訪者,有關(guān)部門要依法予以及時處置。
7、涉及多個部門共同辦理的信訪事項,各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)與配合,積極主動進行調(diào)處,使信訪事項得到妥善解決。
九、“十三五”期間信訪
工作總結(jié)
(一)2016年以來工作基本情況
經(jīng)過努力,取得了較好的成績,信訪渠道進一步暢通,大信訪格局逐步形成,人民群眾依法信訪意識不斷增強,接待人民群眾來信來訪依法有序進行,全縣繼續(xù)保持社會穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止,縣信訪局接待群眾來信來訪來電880批(件)。其中來訪749批2894人次,共接待群眾集體訪120批1488人次,2016年以來信訪局信訪立案交辦件86件,到期應(yīng)結(jié)案86件,目前已辦結(jié)86件,到期結(jié)案率100%。
經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的努力,2016年實現(xiàn)無進京越級上訪、無大規(guī)模集體上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件和信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢,被國家信訪局評為信訪工作“三無”縣,2019年繼續(xù)保持“三無縣區(qū)”稱號;
各級“兩會”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會期間,我縣無赴邕進京非訪情況。
(二)繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動
2016年以來,縣領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件77件,我縣共有縣領(lǐng)導(dǎo)148人次參與接訪、下訪活動,共接待來訪群眾164批445人次,立案交辦51件,當(dāng)場答復(fù)和轉(zhuǎn)辦信訪件113件,通過干部接訪、下訪解決和化解了一批信訪疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪15次,律師參加聽證評議會1次。
(三)積極辦理重點信訪事項,努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系
我縣高度重視重點信訪事項化解工作,加大調(diào)處化解工作,把化解信訪積案信訪事項當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實。2016年以來自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣69件,我縣按照上級要求落實了縣包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,明確了責(zé)任人,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立了化解領(lǐng)導(dǎo)小組,各責(zé)任單位采取有力措施,制定信訪事項化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極辦理,目前,還剩余2020年交辦的2件未辦結(jié)。2019年中央掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)組轉(zhuǎn)送信訪件56件,目前已辦結(jié)56件,辦結(jié)率100%。
(四)做好網(wǎng)上信訪工作
通過宣傳引導(dǎo),將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道;
以多形式、多渠道加強基層信訪隊伍建設(shè),形成一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強的信訪干部隊伍,為信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定提供強有力的支撐;
以五個“百分百”要求,推動信訪舉報事結(jié)環(huán)閉;
廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級轉(zhuǎn)送和本級網(wǎng)信586件,及時受理586件,受理率100%,到期應(yīng)辦結(jié)580件,已辦結(jié)580件,辦結(jié)率100%。我局加強新時代信訪形勢分析研判,著力推動解決群眾訴求問題。開拓創(chuàng)新,注意工作方式方法,用心用情做好信訪工作,加大對信訪案件的協(xié)調(diào)督辦力度,加強與部門溝通協(xié)調(diào),推動全縣信訪工作再上新臺階。
(五)舉行聽證評議情況。為切實維護信訪人的合法權(quán)益,推動信訪事項依法解決,增強信訪工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪局會議室召開宋啟和信訪事項聽證、評議會。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等7人,縣水庫和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門到會,吉山村村干部、村民代表、小組長等10余人參加旁聽。會上,主持人介紹了信訪人的基本情況,公布了聽證、評議事由。信訪人和相關(guān)責(zé)任方就信訪事項作陳述并提供相關(guān)證據(jù),由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會團體負(fù)責(zé)人等7位評議員組成的評議團認(rèn)真聽取雙方陳述后進行了詢問和投票表決,經(jīng)過評議,七名評議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評議結(jié)果書上,宋啟和拒絕簽字。
此次聽證、評方會程序嚴(yán)格遵循《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,確保了公平、公正、公開,取得良好的社會效果。
(六)做好信訪事項復(fù)查工作
按照《信訪條例》規(guī)定,實行信訪事項三級終結(jié)制,信訪人拿到信訪答復(fù)后,在一個月內(nèi)可以申請信訪復(fù)查,有權(quán)的部門要求在一個月內(nèi)給予信訪人信訪復(fù)查意見書。2016年以來信訪局收受理復(fù)查申請52件,到期應(yīng)結(jié)案51件,目前已辦結(jié)51件,到期結(jié)案率100%。
(七)信訪標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全面完成
2019年年已完成群眾信訪服務(wù)中心(站、室)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),已建成縣級信訪服務(wù)中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級信訪部門的辦公條件。
如下:(一)持續(xù)深化信訪工作和制度改革。
一是繼續(xù)強化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會議成員單位信訪工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序,提高工作實效。二是深入推進網(wǎng)上信訪代理工作,拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求,降低信訪成本,規(guī)范信訪秩序,推動信訪事項依法、快速、妥善處理,努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量,配齊代理場所、電腦等硬件設(shè)施,對全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進行專題培訓(xùn),積極引導(dǎo)群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。
(二)夯實責(zé)任,強化督查督辦力度。
“十四五”期間,我局將緊緊圍繞群眾信訪事項“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求,把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓,抓辦理、抓落實,堅持以“三到位一處理”為工作原則,督促責(zé)任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項。
(三)繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)
教育
力度,全面規(guī)范信訪秩序。進一步規(guī)范信訪秩序,把引導(dǎo)群眾依法信訪作為一項重點
工作
來抓。通過一手抓宣傳教育工作,一手抓依法打擊,來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進社區(qū)組織現(xiàn)場宣傳,在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式,對信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進行大力宣傳,引導(dǎo)涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。十四五工作總結(jié)篇九
廣泛開展群眾體育活動,全面落實《全民健身條例》,我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽,調(diào)動全民健身的積極性。在這幾年中,我們經(jīng)過精心組織,認(rèn)真籌劃,每年利用五一、十一兩節(jié),舉辦全縣體育系列比賽,比賽項目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項目,來自全縣農(nóng)村、廠礦、各機關(guān)單位、學(xué)校不同年齡的'健身愛好者,踴躍參加,達(dá)一萬余人次,通過比賽激發(fā)了人們的斗志,增強了凝聚力,調(diào)動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動,每次展演十余個健身項目,這些活動受到了廣大群眾的歡迎,同時也推動了全民健身活動開展。扎實推進全民組織體系建設(shè),充分發(fā)揮我縣各單項體育協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員隊伍在全民健身中的重要作用,這幾年,我們加大培訓(xùn)力度,目前我縣有各級社會體育指導(dǎo)員188人,已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個健身點,指導(dǎo)人們科學(xué)健身,帶動人們積極參加體育鍛煉,為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機與活力。
在競技體育訓(xùn)練工作中堅持“刻苦、創(chuàng)新、突破”,同時深化管理工作。在運動員隊伍建設(shè)上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運動員,同時積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力,近幾年取得了優(yōu)異的成績,在參加省、市比賽中,跆拳道、乒乓球項目在各單項比賽中屢創(chuàng)佳績,在綜合運動會中,我縣20xx年獲xxx市第十二屆運動會團體總分第六名,20xx年獲xxx市第九屆青少年運動會團體總分第五名,20xx年獲xxx市第十三屆運動會團體總分第七名。
進一步完善體育設(shè)施,投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用,項目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個有四條200米塑膠跑道,場地中間為小足球場的運動場,全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個項目的健身。在農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)中,這些年我縣通過農(nóng)民體育健身工程項目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個村建設(shè)安裝了體育健身器材,同時我們還為縣城兩個公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設(shè),極大的改善了人們的健身環(huán)境,使人們的健身意識得到了進一步的增強。
一、進一步貫徹落實《全民健身條例》,抓好群眾性體育活動,把體育健身深入到千家萬戶,讓體育活動在全縣廣泛開展。
1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。
2、抓好單項體育協(xié)會工作和社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè),增加社會體育骨干。
二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢,力爭競技體育取得好成績。
抓好乒乓球、跆拳道等項目的訓(xùn)練,選好苗,保好苗,從實踐出發(fā),培養(yǎng)高水平運動員。
1、抓好假期和平常訓(xùn)練日的訓(xùn)練,提高隊員技戰(zhàn)術(shù)水平。
2、組隊參加省、市各項體育比賽。
三、加快體育場地建設(shè)步伐,努力爭取上級資金,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取早日建成我縣標(biāo)準(zhǔn)公共體育場。繼續(xù)加強農(nóng)村體育場地建設(shè),促進體育事業(yè)發(fā)展。
四、抓好體育彩票工作,加強宣傳,努力增加銷售網(wǎng)點。
十四五工作總結(jié)篇十
近日,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)發(fā)布,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。從我個人的角度來看,《建議》在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展理念和重點任務(wù)方面提出了一系列重要的部署,給我留下了深刻的印象,并使我更加堅定了對未來五年發(fā)展的信心。
第二段:全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)任務(wù)
中國正處在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵期,這需要在既定目標(biāo)基礎(chǔ)上進行全面規(guī)劃和布局?!督ㄗh》明確提出了到2035年中國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo),這將成為未來五年工作的奮斗方向。這一目標(biāo)意味著中國將進一步提高國家整體實力,推動人民生活水平不斷提高,構(gòu)建更加公平公正的社會制度。我相信,只要我們堅定信心,全面貫徹執(zhí)行《建議》的各項任務(wù),中國一定能夠?qū)崿F(xiàn)這一宏偉目標(biāo)。
第三段:發(fā)展理念的更新
《建議》提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,這是對過去五年發(fā)展成果和不足的總結(jié),更是對未來五年發(fā)展方向的明確。創(chuàng)新是推動發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是促進發(fā)展的內(nèi)外因素的平衡,綠色是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,開放是拓展發(fā)展空間和引進創(chuàng)新要素的重要途徑,共享是實現(xiàn)社會公平正義的基本要求。這五個方面共同構(gòu)成了未來五年發(fā)展的新理念,這將引領(lǐng)中國經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展,助力我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
第四段:重點任務(wù)的部署
《建議》明確了未來五年發(fā)展的重點任務(wù),主要包括經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、科技創(chuàng)新、人文社會、生態(tài)文明等方面。其中,更加注重制度創(chuàng)新、提高核心競爭力,推動全面開放和互利共贏,加強綠色低碳發(fā)展,加強教育文化事業(yè)建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代社會治理格局等。這些任務(wù)的部署,將全面推進中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè),推動我國在全球舞臺上的發(fā)展地位更加受到尊重。
第五段:個人的反思與展望
作為一名普通大學(xué)生,我對《建議》的發(fā)布充滿期待。未來五年是我步入社會的關(guān)鍵時刻,也是國家發(fā)展的寶貴時期。我感到自己肩負(fù)著時代給予我的責(zé)任和使命,我將在學(xué)習(xí)、工作、生活的方方面面積極融入到國家發(fā)展大局中去。同時,我相信中國的未來一定會更加美好,通過我們每個人的共同努力,一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
總結(jié)
《十四五 心得體會》這篇文章通過引言、分析、總結(jié)的方式,探討了我對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議》的體會和看法。文章以主題明確、邏輯清晰的方式,表達(dá)了我對未來五年發(fā)展的信心和期望。同時,我也意識到自己在這個發(fā)展時代中的責(zé)任和使命,將積極融入國家發(fā)展大局,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
十四五工作總結(jié)篇十一
風(fēng)從耳邊掠過,沒有任何聲響,哪怕是一點孤獨的悲鳴,就像是飛逝的年華,匆匆來又匆匆離開。那一年,我們十一二歲,站在學(xué)校的電子門前。我們站在青春的起點,年少的我們,總有一種傻乎乎的勇敢。
那一年,我們十二三歲,渴望走向成熟的我們就像剛剛萌芽的種子,不諳世事,總想要綻放出最美好的笑臉。
那一年,我們十三四歲,會倚著升旗臺呆呆地望著天空,會坐在綠化帶上無聊看著漫畫。
我們匆忙從城市的這個角落駛向另一個角落,卻只為跟著誰多走一段路。我們開始敏感,開始自卑,開始害怕沒有人喜歡自己,開始擔(dān)心自己還不夠完美,開始渴望被愛的感覺,渴望有人把自己捧在手心的那種寵溺。
忘記又走過多久的時光,我們不再為誰的飯盒占了過道而冷戰(zhàn)幾天,也不再為了exo哪個成員人氣高而吵得不可開交。我們開始可以放下一切,心無雜念地學(xué)習(xí),可以在三點一線的枯燥生活中尋找樂趣,可以忍受書包越背越重,可以習(xí)慣下課七分鐘不動地方,可以拖著疲憊的身子上下最高樓層。
我們要記住的`越來越多,考慮的也要越來越周全,因為我們不再是那個稚氣未減的小孩,不會為了一枚漂亮的小飾品愛不釋手,不會因為誰和誰在操場打球而駐足,不會對著烏黑的云層流淚,也不會望著天空莫名大笑。
我們會因為一道數(shù)學(xué)題絞盡腦汁,也會自動屏蔽某人那幾句無聊的嘲諷。
日子悄悄劃過,不知不覺,時間定格在了這初中的最后一年。
不知是這漫漫時光見證了我們短暫的青春,還是我們的熱烈年少明媚了這一段淺淺韶華。
日子越發(fā)簡單了,朝而往暮而歸,日子也被抽象成了一張張的難度不同的試卷,我們單一地重復(fù)著一天天相似又不太相同的日子。
一切都不似從前。
嘆匆匆那年,那年匆匆。這一年,。
十四五工作總結(jié)篇十二
根據(jù)學(xué)校和組內(nèi)工作計劃,四 五月份主要做了五項工作,一、是對年級常規(guī)管理檢查特別重視教案作業(yè)檢查,和衛(wèi)生大檢查工作落實。進一步強化可以時間的管理工作,針對晨讀,自習(xí),晚讀時間的充分利用,效果不好,缺乏組織和管理,要加強紀(jì)律的管理和學(xué)習(xí)目標(biāo)的要求,針對重要學(xué)科和個別薄弱學(xué)科缺乏學(xué)法指導(dǎo)。
四、組織了年級組內(nèi)作業(yè)和教案的展評工作,并對檢查的結(jié)果,召開了會議及時反饋,對兩次的檢查發(fā)現(xiàn)的不足要求教師盡快彌補,大多數(shù)教師作業(yè)的批閱規(guī)范,及時。
五、組織了年級組跳大繩比體育活動,滾鐵環(huán)訓(xùn)練,并對獲獎班級頒發(fā)了獎狀。
八、加強了教研工作的力度,重點針對英語和歷史學(xué)科老師組織聽評課更好的促進教師規(guī)范課堂教學(xué),提高教學(xué)高效性,完任務(wù)的聽十節(jié)課不如認(rèn)真評一節(jié)課,通過幾次認(rèn)真的評課大家都能有準(zhǔn)備的,開誠不恭,提出很多的觀點,及促進了科任教師的水平,有鍛煉了自己聽評課的能力和水平。收效很好。
十、安全教育工作從未放松,以安全教育為核心,召開了晨會、班會,做到天天講,日日講,節(jié)節(jié)講,及板報宣傳加強安全教育。及時做好學(xué)生的思想教育工作,密切關(guān)注學(xué)生思想教育和精神狀態(tài),安插學(xué)生情報員,杜絕一切安全隱患存在。
現(xiàn)小結(jié)如下。
主要成績
存在問題
1、教學(xué)常規(guī)方面
(1)教學(xué)常規(guī)管理活動組織欠扎實。教學(xué)常規(guī)管理組織針對性目的性不強硬,過程簡單,單純?yōu)榱送瓿扇蝿?wù)、積累材料,沒有起到提高教師落實教學(xué)質(zhì)量的目的。
(2)常規(guī)檢查粗放。一是檢查總結(jié)不及時,二是檢查不細(xì)致,三是對教師的教學(xué)常規(guī)落實情況心中沒底,無法把握教學(xué)管理科學(xué)合理的開展情況。四是常規(guī)管理檢查重視數(shù)量,忽視質(zhì)量,不能達(dá)到提高常規(guī)實施水平的目的。
(3)基礎(chǔ)學(xué)科管理不規(guī)范。
一是教學(xué)趕不上進度,部分學(xué)校常規(guī)檢查不及時,不能很好的督促教師嚴(yán)格落實教學(xué)常規(guī),教師沒有按照教學(xué)進度進行備課上課,備課缺漏,作業(yè)次數(shù)不足,批閱不及時。
二是不能很好的落實教研教改工作計劃,淡化了教研教改要求,達(dá)不到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。
2、年級管理方面
(1)教室管理問題多,精細(xì)化水平不高。
十四五工作總結(jié)篇十三
4/--5月份在公司的領(lǐng)導(dǎo)和上級對品管工作的大力支持下,工作取得了一定的成效。但還是不夠理想這與我本人有著直接的關(guān)系,主要體現(xiàn)在一下幾個方面:
1,為了適應(yīng)工作環(huán)境把工作的重點放在溝通和工作摸底上。對前道工序抓的不夠好。2 ,對拖鞋工藝的了解不夠熟悉。3,對外協(xié)工廠的了解不夠。力度不夠。
低出貨品質(zhì)風(fēng)險。
六月份的目標(biāo)和任務(wù)
1 ,制定中倉和品檢的具體檢驗標(biāo)準(zhǔn)
2,落實半成品的打包的規(guī)定
3 ,完善責(zé)任追蹤制度
4追蹤外協(xié)和手工針車和流水線成型的品質(zhì)
目標(biāo)和任務(wù)的達(dá)成總是有差距。但是可以通過努力是可以實現(xiàn)的,相信在上級領(lǐng)導(dǎo)下,各項品質(zhì)目標(biāo)一定能實現(xiàn)最大限度的提升品質(zhì),降低品質(zhì)成本,提升效益。
品管部 張忠良
2011.05.31
時光飛逝,在這個繁忙的月份里,在各委員的認(rèn)真指導(dǎo)與本部門干事嚴(yán)格執(zhí)行下,我們順利的完成了五月份的工作?,F(xiàn)將五月份的工作總結(jié)如下:
三、自本月份以來繼續(xù)執(zhí)行考核制度,將學(xué)習(xí)部、女生部、環(huán)保部、宿管部、體育部等部門登記情況并進行相應(yīng)的整理、考核。同時每月將會在群里以及2棟、4棟、8棟門口公布,為以后的轉(zhuǎn)發(fā)展、轉(zhuǎn)預(yù)備做好充分準(zhǔn)備。
十四五工作總結(jié)篇十四
設(shè)計意圖:
《小鳥小鳥你真好》是一首優(yōu)美、抒情、動聽,充滿愛的歌曲,它描述了老鳥為了小鳥辛苦了一輩子,現(xiàn)在老了,行動方面已經(jīng)不方便,再去捉蟲真的很困難,造成了生活上的問題。小鳥長大了,懂得了老鳥的困境,不怕辛苦,總是照顧著老鳥,每次捉蟲的時候,總是讓老鳥先吃飽。體現(xiàn)了小鳥尊敬長輩,照顧長輩的美德。歌曲是2/4拍節(jié)奏。我們知道,節(jié)奏是音樂要素之一。因此,知識點是2/4拍節(jié)奏的強弱特點。歌曲還運用了領(lǐng)唱、齊唱的方法,表現(xiàn)了老鳥和小鳥的情感;還運用了兩個間奏以及多處付點音符,掌握好這些知識點,為整個教學(xué)活動的開展奠定了基礎(chǔ)。
活動目標(biāo):
1、初步學(xué)會領(lǐng)唱、齊唱和間奏的歌曲,唱時有表情。
2、能大膽地表現(xiàn)自己。
3、教育幼兒學(xué)習(xí)小鳥敬愛長輩。
活動過程:
(一)引入活動,激發(fā)興趣
1、聽音樂:“可愛的.小鳥”導(dǎo)入課題。隨著清脆、悅耳、優(yōu)美的音樂,師問:“誰
來了”?安定了幼兒的情
緒及集中了幼兒的注意力。、
2、觀察圖片,聽故事:
3、出示圖片,引導(dǎo)幼兒討論:大樹上有誰?它們在干什么?
4、師以生動、形象的語言講述故事后問:“你們喜歡小鳥嗎?為什么?”
(二)、欣賞歌曲
1、欣賞歌曲,幫助幼兒理解歌曲內(nèi)容:
2、欣賞錄音機播放的歌曲,要求幼兒專心傾聽。師問:“歌曲中有誰?告訴我們一件什么事?”
3、師有表情地范唱歌曲,讓幼兒進一步熟悉歌曲旋律,重點鼓勵幼兒大膽表現(xiàn)自己
師問:“你喜歡歌曲中的哪一句?”
(三)、整體教唱
1、幼兒學(xué)唱歌曲:
2、整體教唱歌曲,重點指導(dǎo)幼兒唱好休止音及間奏的停頓。
3、分組進行領(lǐng)唱、齊唱的練習(xí),要求幼兒有表情地演唱。
4、在上環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,幼兒對整體歌曲的旋律已經(jīng)有了一定的認(rèn)識,在此運用了整體教學(xué)法,以連貫的歌詞、完整的曲調(diào),很好地激發(fā)了幼兒的學(xué)習(xí)興趣。在學(xué)習(xí)中,重點指導(dǎo)幼兒領(lǐng)唱、齊唱的方法及間奏的停頓。
(四)、幼兒游戲
1、教育幼兒學(xué)習(xí)小鳥敬愛長輩:組織幼兒討論:平時你是怎樣對待長輩的?長輩盲目的疼愛,造成了幼兒總是以“我”為中心,不懂得怎樣關(guān)心別人,幫助別人,因此,對幼兒進行情感教育是非常重要的。
2、音樂游戲――《小鳥小鳥你真好》:幼兒自由結(jié)伴,在歡樂的音樂游戲中,充分表達(dá)自己對美好生活的追求以及愛長輩的情感。
活動反思:在傳統(tǒng)的教學(xué)中,歌曲教學(xué)一直是被人認(rèn)為最容易進行的,只要教師自己會唱,幼兒自然會跟著模仿。但在新《綱要》中,明確地強調(diào)幼兒藝術(shù)活動的能力,是在大膽表現(xiàn)的過程中逐漸發(fā)展起來的。教師的作用應(yīng)主要在于激發(fā)幼兒感受美,表現(xiàn)美的情趣,豐富他們的審美經(jīng)驗,使之體驗自由表達(dá)和創(chuàng)造的快樂。因此根據(jù)教材內(nèi)容和分析主要運用了視聽唱、整首教唱法、游戲法三種教學(xué)方法進行教學(xué)。在教學(xué)中我主要從兩個方面進行學(xué)法指導(dǎo),一方面就是引導(dǎo)幼兒注意傾聽,大膽表現(xiàn)。因為幼兒學(xué)習(xí)歌曲,主要是通過傾聽這一途徑,教幼兒注意傾聽,才能正確感知音樂的旋律,理解歌詞內(nèi)容。另一方面就是指導(dǎo)幼兒通過自由表達(dá)的機會,將自己喜歡的“哪一句”歌曲展示給大家,提高了幼兒學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)了幼兒對音樂情感的理解和表現(xiàn)能力。最后以游戲結(jié)束的,我們都知道游戲是幼兒最喜歡又易接受的一種方法,以游戲為基礎(chǔ)活動,每個活動都離不開游戲,讓幼兒在輕松、快樂的氛圍中學(xué)習(xí),把活動推向高潮。
十四五工作總結(jié)篇十五
4/--5月份在公司的領(lǐng)導(dǎo)和上級對品管工作的大力支持下,工作取得了一定的成效。但還是不夠理想這與我本人有著直接的關(guān)系,主要體現(xiàn)在一下幾個方面:
1,為了適應(yīng)工作環(huán)境把工作的重點放在溝通和工作摸底上。對前道工序抓的不夠好。2,對拖鞋工藝的了解不夠熟悉。3,對外協(xié)工廠的了解不夠。力度不夠。
4追蹤外協(xié)和手工針車和流水線成型的品質(zhì)
目標(biāo)和任務(wù)的達(dá)成總是有差距。但是可以通過努力是可以實現(xiàn)的,相信在上級領(lǐng)導(dǎo)下,各項品質(zhì)目標(biāo)一定能實現(xiàn)最大限度的提升品質(zhì),降低品質(zhì)成本,提升效益。
品管部
張忠良
2011.05.31
十四五工作總結(jié)篇十六
第一章發(fā)展環(huán)境
我國進入新發(fā)展階段,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展條件深刻變化,進一步發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。
第一節(jié)決勝全面建成小康社會取得決定性成就
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央
不忘初心
、牢記使命,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè)。全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進展,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元。創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩,在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息、“復(fù)興號”高速列車、大飛機制造等領(lǐng)域取得一批重大科技成果。決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利,5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進,糧食年產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶目標(biāo)順利實現(xiàn),區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實推進。污染防治力度加大,主要污染物排放總量減少目標(biāo)超額完成,資源利用效率顯著提升,生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融風(fēng)險處置取得重要階段性成果。對外開放持續(xù)擴大,共建“一帶一路”成果豐碩。人民生活水平顯著提高,教育公平和質(zhì)量較大提升,高等教育進入普及化階段,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人,建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造開工超過2300萬套。新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,應(yīng)對突發(fā)事件能力和水平大幅提高。公共文化服務(wù)水平不斷提高,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升,軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革。國家安全全面加強,社會保持和諧穩(wěn)定。
“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)勝利完成,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺階,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
第二節(jié)我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化
當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心。同時,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟陷入低迷期,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,全球能源供需版圖深刻變革,國際經(jīng)濟政治格局復(fù)雜多變,世界進入動蕩變革期,單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。
我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項。
必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強機遇意識和風(fēng)險意識,立足社會主義初級階段基本國情,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),樹立底線思維,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進。
第二章指導(dǎo)方針
“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,必須牢牢把握以下指導(dǎo)思想、原則和戰(zhàn)略導(dǎo)向。
第一節(jié)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
第二節(jié)必須遵循的原則
——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位,堅持共同富裕方向,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,維護人民根本利益,激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進社會公平,增進民生福祉,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,構(gòu)建新發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅持深化改革開放。堅定不移推進改革,堅定不移擴大開放,加強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙,強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措,持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。
——堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,辦好發(fā)展安全兩件大事,堅持全國一盤棋,更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
第三節(jié)戰(zhàn)略導(dǎo)向
“十四五”時期推動高質(zhì)量發(fā)展,必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實依據(jù),貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動指南,構(gòu)建新發(fā)展格局則是應(yīng)對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,提升供給體系的韌性和對國內(nèi)需求的適配性。必須建立擴大內(nèi)需的有效制度,加快培育完整內(nèi)需體系,加強需求側(cè)管理,建設(shè)強大國內(nèi)市場。必須堅定不移推進改革,破除制約經(jīng)濟循環(huán)的制度障礙,推動生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。必須堅定不移擴大開放,持續(xù)深化要素流動型開放,穩(wěn)步拓展制度型開放,依托國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用,以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進。
第三章主要目標(biāo)
按照全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排,2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)如下。
第一節(jié)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)
展望2035年,我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,進入創(chuàng)新型國家前列?;緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?;緦崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會。建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國,國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,國家文化軟實力顯著增強。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
第二節(jié)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)
——經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長保持在合理區(qū)間、各年度視情提出,全員勞動生產(chǎn)率增長高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,國內(nèi)市場更加強大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。
——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。
——社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進一步提升,中華民族凝聚力進一步增強。
——生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%,主要污染物排放總量持續(xù)減少,森林覆蓋率提高到24.1%,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
——民生福祉達(dá)到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),居民人均可支配收入增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年,多層次社會保障體系更加健全,基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%,衛(wèi)生健康體系更加完善,人均預(yù)期壽命提高1歲,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進,全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
——國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力顯著增強,自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力,國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。
堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強國。
第四章強化國家戰(zhàn)略科技力量
制定科技強國行動綱要,健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。
第一節(jié)整合優(yōu)化科技資源配置
以國家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向推進創(chuàng)新體系優(yōu)化組合,加快構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量。聚焦量子信息、光子與微納電子、網(wǎng)絡(luò)通信、人工智能、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代能源系統(tǒng)等重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室,重組國家重點實驗室,形成結(jié)構(gòu)合理、運行高效的實驗室體系。優(yōu)化提升國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新基地。推進科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。支持發(fā)展新型研究型大學(xué)、新型研發(fā)機構(gòu)等新型創(chuàng)新主體,推動投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活化。
第二節(jié)加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)
在事關(guān)國家安全和發(fā)展全局的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域,制定實施戰(zhàn)略性科學(xué)計劃和科學(xué)工程。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域,實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā),集中優(yōu)勢資源攻關(guān)新發(fā)突發(fā)傳染病和生物安全風(fēng)險防控、醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備、關(guān)鍵元器件零部件和基礎(chǔ)材料、油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。
第三節(jié)持之以恒加強基礎(chǔ)研究
強化應(yīng)用研究帶動,鼓勵自由探索,制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案,重點布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。加大基礎(chǔ)研究財政投入力度、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠,鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入,形成持續(xù)穩(wěn)定投入機制,基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費投入比重提高到8%以上。建立健全符合科學(xué)規(guī)律的評價體系和激勵機制,對基礎(chǔ)研究探索實行長周期評價,創(chuàng)造有利于基礎(chǔ)研究的良好科研生態(tài)。
第四節(jié)建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺
支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心,建設(shè)北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心,支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。強化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新功能。適度超前布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,提高共享水平和使用效率。集約化建設(shè)自然科技資源庫、國家野外科學(xué)觀測研究站(網(wǎng))和科學(xué)大數(shù)據(jù)中心。加強高端科研儀器設(shè)備研發(fā)制造。構(gòu)建國家科研論文和科技信息高端交流平臺。
第五章提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
第一節(jié)激勵企業(yè)加大研發(fā)投入
實施更大力度的研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。拓展優(yōu)化首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償和激勵政策,發(fā)揮重大工程牽引示范作用,運用政府采購政策支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。通過完善標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和競爭規(guī)制等措施,增強企業(yè)創(chuàng)新動力。健全鼓勵國有企業(yè)研發(fā)的考核制度,設(shè)立獨立核算、免于增值保值考核、容錯糾錯的研發(fā)準(zhǔn)備金制度,確保中央國有工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出年增長率明顯超過全國平均水平。完善激勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。
第二節(jié)支持產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)
集中力量整合提升一批關(guān)鍵共性技術(shù)平臺,支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,承擔(dān)國家重大科技項目。支持有條件企業(yè)聯(lián)合轉(zhuǎn)制科研院所組建行業(yè)研究院,提供公益性共性技術(shù)服務(wù)。打造新型共性技術(shù)平臺,解決跨行業(yè)跨領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)問題。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。鼓勵有條件地方依托產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)辦混合所有制產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,服務(wù)區(qū)域關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。
第三節(jié)完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系
推動國家科研平臺、科技報告、科研數(shù)據(jù)進一步向企業(yè)開放,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制,鼓勵將符合條件的由財政資金支持形成的科技成果許可給中小企業(yè)使用。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構(gòu)改革,建設(shè)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊伍。完善金融支持創(chuàng)新體系,鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險等科技金融產(chǎn)品,開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償試點。暢通科技型企業(yè)國內(nèi)上市融資渠道,增強科創(chuàng)板“硬科技”特色,提升創(chuàng)業(yè)板服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)功能,鼓勵發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資,更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和私募股權(quán)基金作用。
第六章激發(fā)人才創(chuàng)新活力
貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,深化人才發(fā)展體制機制改革,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,充分發(fā)揮人才第一資源的作用。
第一節(jié)培養(yǎng)造就高水平人才隊伍
遵循人才成長規(guī)律和科研活動規(guī)律,培養(yǎng)造就更多國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍,注重依托重大科技任務(wù)和重大創(chuàng)新基地培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才,支持設(shè)立博士后創(chuàng)新崗位。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),實施知識更新工程、技能提升行動,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。加強基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng),建設(shè)數(shù)理化生等基礎(chǔ)學(xué)科基地和前沿科學(xué)中心。實行更加開放的人才政策,構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。完善外籍高端人才和專業(yè)人才來華工作、科研、交流的停居留政策,完善外國人在華永久居留制度,探索建立技術(shù)移民制度。健全薪酬福利、子女教育、社會保障、稅收優(yōu)惠等制度,為海外科學(xué)家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境。
第二節(jié)激勵人才更好發(fā)揮作用
完善人才評價和激勵機制,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。選好用好領(lǐng)軍人才和拔尖人才,賦予更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)。全方位為科研人員松綁,拓展科研管理“綠色通道”。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制,探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán),提高科研人員收益分享比例。深化院士制度改革。
第三節(jié)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)
大力弘揚新時代科學(xué)家精神,強化科研誠信建設(shè),健全科技倫理體系。依法保護企業(yè)家的財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益,發(fā)揮企業(yè)家在把握創(chuàng)新方向、凝聚人才、籌措資金等方面重要作用。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造向縱深發(fā)展,優(yōu)化雙創(chuàng)示范基地建設(shè)布局。倡導(dǎo)敬業(yè)、精益、專注、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,完善試錯容錯糾錯機制。弘揚科學(xué)精神和工匠精神,廣泛開展科學(xué)普及活動,加強青少年科學(xué)興趣引導(dǎo)和培養(yǎng),形成熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍,提高全民科學(xué)素質(zhì)。
第七章完善科技創(chuàng)新體制機制
深入推進科技體制改革,完善國家科技治理體系,優(yōu)化國家科技計劃體系和運行機制,推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。
第一節(jié)深化科技管理體制改革
加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,強化規(guī)劃政策引導(dǎo)和創(chuàng)新環(huán)境營造,減少分錢分物定項目等直接干預(yù)。整合財政科研投入體制,重點投向戰(zhàn)略性關(guān)鍵性領(lǐng)域,改變部門分割、小而散的狀態(tài)。改革重大科技項目立項和組織管理方式,給予科研單位和科研人員更多自主權(quán),推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制,實行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度,健全獎補結(jié)合的資金支持機制。健全科技評價機制,完善自由探索型和任務(wù)導(dǎo)向型科技項目分類評價制度,建立非共識科技項目的評價機制,優(yōu)化科技獎勵項目。建立健全科研機構(gòu)現(xiàn)代院所制度,支持科研事業(yè)單位試行更靈活的編制、崗位、薪酬等管理制度。建立健全高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)間創(chuàng)新資源自由有序流動機制。深入推進全面創(chuàng)新改革試驗。
第二節(jié)健全知識產(chǎn)權(quán)保護運用體制
實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略,實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī),加快新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政執(zhí)法,健全仲裁、調(diào)解、公證和維權(quán)援助體系,健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大損害賠償力度。優(yōu)化專利資助獎勵政策和考核評價機制,更好保護和激勵高價值專利,培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。改革國有知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機制,擴大科研機構(gòu)和高等院校知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)。完善無形資產(chǎn)評估制度,形成激勵與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機制。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護運用公共服務(wù)平臺。
第三節(jié)積極促進科技開放合作
實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,更加主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。務(wù)實推進全球疫情防控和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域國際科技合作,聚焦氣候變化、人類健康等問題加強同各國科研人員聯(lián)合研發(fā)。主動設(shè)計和牽頭發(fā)起國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,發(fā)揮科學(xué)基金獨特作用。加大國家科技計劃對外開放力度,啟動一批重大科技合作項目,研究設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金,實施科學(xué)家交流計劃。支持在我國境內(nèi)設(shè)立國際科技組織、外籍科學(xué)家在我國科技學(xué)術(shù)組織任職。
第三篇加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系鞏固壯大實體經(jīng)濟根基
堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設(shè),促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用,構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
第八章深入實施制造強國戰(zhàn)略
堅持自主可控、安全高效,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第一節(jié)加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)
實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加快補齊基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸短板。依托行業(yè)龍頭企業(yè),加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破。實施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,完善激勵和風(fēng)險補償機制,推動首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件示范應(yīng)用。健全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系,在重點領(lǐng)域布局一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺和標(biāo)準(zhǔn)計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、試驗驗證等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,完善技術(shù)、工藝等工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
第二節(jié)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
堅持經(jīng)濟性和安全性相結(jié)合,補齊短板、鍛造長板,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策,形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推進制造業(yè)補鏈強鏈,強化資源、技術(shù)、裝備支撐,加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。立足產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢,鞏固提升高鐵、電力裝備、新能源、船舶等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力,從符合未來產(chǎn)業(yè)變革方向的整機產(chǎn)品入手打造戰(zhàn)略性全局性產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi),強化中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力建設(shè)。實施應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲備工程,建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急物資生產(chǎn)保障基地。實施領(lǐng)航企業(yè)培育工程,培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的龍頭企業(yè)。推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢,培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。加強技術(shù)經(jīng)濟安全評估,實施產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查和評價工程。
第三節(jié)推動制造業(yè)優(yōu)化升級
深入實施智能制造和綠色制造工程,發(fā)展服務(wù)型制造新模式,推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。培育先進制造業(yè)集群,推動集成電路、航空航天、船舶與海洋工程裝備、機器人、先進軌道交通裝備、先進電力裝備、工程機械、高端數(shù)控機床、醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動石化、鋼鐵、有色、建材等原材料產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大輕工、紡織等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,加快化工、造紙等重點行業(yè)企業(yè)改造升級,完善綠色制造體系。深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術(shù)改造專項,鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進適用技術(shù)、加強設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?;瘧?yīng)用。建設(shè)智能制造示范工廠,完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實施質(zhì)量提升行動,推動制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。
第四節(jié)實施制造業(yè)降本減負(fù)行動
強化要素保障和高效服務(wù),鞏固拓展減稅降費成果,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,提升制造業(yè)根植性和競爭力。推動工業(yè)用地提容增效,推廣新型產(chǎn)業(yè)用地模式。擴大制造業(yè)中長期貸款、信用貸款規(guī)模,增加技改貸款,推動股權(quán)投資、債券融資等向制造業(yè)傾斜。允許制造業(yè)企業(yè)全部參與電力市場化交易,規(guī)范和降低港口航運、公路鐵路運輸?shù)任锪魇召M,全面清理規(guī)范涉企收費。建立制造業(yè)重大項目全周期服務(wù)機制和企業(yè)家參與涉企政策制定制度,支持建設(shè)中小企業(yè)信息、技術(shù)、進出口和數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合性服務(wù)平臺。
第九章發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機,培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè),推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重超過17%。
第一節(jié)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱
聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,增強要素保障能力,培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。推動生物技術(shù)和信息技術(shù)融合創(chuàng)新,加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料、生物能源等產(chǎn)業(yè),做大做強生物經(jīng)濟。深化北斗系統(tǒng)推廣應(yīng)用,推動北斗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進機制,建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體,構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)兼并重組,防止低水平重復(fù)建設(shè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用,加大融資擔(dān)保和風(fēng)險補償力度。
第二節(jié)前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)
在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。在科教資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū),布局一批國家未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,加強前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給。實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,打造未來技術(shù)應(yīng)用場景,加速形成若干未來產(chǎn)業(yè)。
第十章促進服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展
聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要,擴大服務(wù)業(yè)有效供給,提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。
第一節(jié)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合化發(fā)展
以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。聚焦提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)咨詢、檢驗檢測認(rèn)證等服務(wù)。聚焦提高要素配置效率,推動供應(yīng)鏈金融、信息數(shù)據(jù)、人力資源等服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦增強全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,提高現(xiàn)代物流、采購分銷、生產(chǎn)控制、運營管理、售后服務(wù)等發(fā)展水平。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透,支持智能制造系統(tǒng)解決方案、流程再造等新型專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。培育具有國際競爭力的服務(wù)企業(yè)。
第二節(jié)加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展
以提升便利度和改善服務(wù)體驗為導(dǎo)向,推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、物業(yè)等服務(wù)業(yè),加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給,擴大覆蓋全生命期的各類服務(wù)供給。持續(xù)推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容,與智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育等融合發(fā)展。鼓勵商貿(mào)流通業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新,推進數(shù)字化智能化改造和跨界融合,線上線下全渠道滿足消費需求。加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),健全生活性服務(wù)業(yè)認(rèn)證認(rèn)可制度,推動生活性服務(wù)業(yè)誠信化職業(yè)化發(fā)展。
第三節(jié)深化服務(wù)領(lǐng)域改革開放
擴大服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放,進一步放寬市場準(zhǔn)入,全面清理不合理的限制條件,鼓勵社會力量擴大多元化多層次服務(wù)供給。完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系,創(chuàng)新適應(yīng)服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要的土地、財稅、金融、價格等政策。健全服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,強化標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行和推廣。加快制定重點服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管目錄、流程和標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建高效協(xié)同的服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系。完善服務(wù)領(lǐng)域人才職稱評定制度,鼓勵從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定。深入推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點和擴大開放。
第十一章建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
第一節(jié)加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施
圍繞強化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新支撐,布局建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施,增強數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲和運算能力。加快5g網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴穑脩羝占奥侍岣叩?6%,推廣升級千兆光纖網(wǎng)絡(luò)。前瞻布局6g網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲備。擴容骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點,新設(shè)一批國際通信出入口,全面推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(ipv6)商用部署。實施中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程。推動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展,打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力。加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系,強化算力統(tǒng)籌智能調(diào)度,建設(shè)若干國家樞紐節(jié)點和大數(shù)據(jù)中心集群,建設(shè)e級和10e級超級計算中心。積極穩(wěn)妥發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)。打造全球覆蓋、高效運行的通信、導(dǎo)航、遙感空間基礎(chǔ)設(shè)施體系,建設(shè)商業(yè)航天發(fā)射場。加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,加強泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系建設(shè)。發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,打通多元化投資渠道,構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。
第二節(jié)加快建設(shè)交通強國
建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,推進各種運輸方式一體化融合發(fā)展,提高網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和運營效率。完善綜合運輸大通道,加強出疆入藏、中西部地區(qū)、沿江沿海沿邊戰(zhàn)略骨干通道建設(shè),有序推進能力緊張通道升級擴容,加強與周邊國家互聯(lián)互通。構(gòu)建快速網(wǎng),基本貫通“八縱八橫”高速鐵路,提升國家高速公路網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,加快建設(shè)世界級港口群和機場群。完善干線網(wǎng),加快普速鐵路建設(shè)和既有鐵路電氣化改造,優(yōu)化鐵路客貨布局,推進普通國省道瓶頸路段貫通升級,推動內(nèi)河高等級航道擴能升級,穩(wěn)步建設(shè)支線機場、通用機場和貨運機場,積極發(fā)展通用航空。加強郵政設(shè)施建設(shè),實施快遞“進村進廠出?!惫こ獭M七M城市群都市圈交通一體化,加快城際鐵路、市域(郊)鐵路建設(shè),構(gòu)建高速公路環(huán)線系統(tǒng),有序推進城市軌道交通發(fā)展。提高交通通達(dá)深度,推動區(qū)域性鐵路建設(shè),加快沿邊抵邊公路建設(shè),繼續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善道路安全設(shè)施。構(gòu)建多層級、一體化綜合交通樞紐體系,優(yōu)化樞紐場站布局、促進集約綜合開發(fā),完善集疏運系統(tǒng),發(fā)展旅客聯(lián)程運輸和貨物多式聯(lián)運,推廣全程“一站式”、“一單制”服務(wù)。推進中歐班列集結(jié)中心建設(shè)。深入推進鐵路企業(yè)改革,全面深化空管體制改革,推動公路收費制度和養(yǎng)護體制改革。
第三節(jié)構(gòu)建現(xiàn)代能源體系
推進能源革命,建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系,提高能源供給保障能力。加快發(fā)展非化石能源,堅持集中式和分布式并舉,大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模,加快發(fā)展東中部分布式能源,有序發(fā)展海上風(fēng)電,加快西南水電基地建設(shè),安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設(shè),建設(shè)一批多能互補的清潔能源基地,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。推動煤炭生產(chǎn)向資源富集地區(qū)集中,合理控制煤電建設(shè)規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏,推進以電代煤。有序放開油氣勘探開發(fā)市場準(zhǔn)入,加快深海、深層和非常規(guī)油氣資源利用,推動油氣增儲上產(chǎn)。因地制宜開發(fā)利用地?zé)崮?。提高特高壓輸電通道利用率。加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè),提高電力系統(tǒng)互補互濟和智能調(diào)節(jié)能力,加強源網(wǎng)荷儲銜接,提升清潔能源消納和存儲能力,提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力,推進煤電靈活性改造,加快抽水蓄能電站建設(shè)和新型儲能技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用。完善煤炭跨區(qū)域運輸通道和集疏運體系,加快建設(shè)天然氣主干管道,完善油氣互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。
第四節(jié)加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
立足流域整體和水資源空間均衡配置,加強跨行政區(qū)河流水系治理保護和骨干工程建設(shè),強化大中小微水利設(shè)施協(xié)調(diào)配套,提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。堅持節(jié)水優(yōu)先,完善水資源配置體系,建設(shè)水資源配置骨干項目,加強重點水源和城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。實施防洪提升工程,解決防汛薄弱環(huán)節(jié),加快防洪控制性樞紐工程建設(shè)和中小河流治理、病險水庫除險加固,全面推進堤防和蓄滯洪區(qū)建設(shè)。加強水源涵養(yǎng)區(qū)保護修復(fù),加大重點河湖保護和綜合治理力度,恢復(fù)水清岸綠的水生態(tài)體系。
第四篇形成強大國內(nèi)市場構(gòu)建新發(fā)展格局
堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內(nèi)需體系,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
第十二章暢通國內(nèi)大循環(huán)
依托強大國內(nèi)市場,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)。
第一節(jié)提升供給體系適配性
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給適應(yīng)引領(lǐng)創(chuàng)造新需求能力。適應(yīng)個性化、差異化、品質(zhì)化消費需求,推動生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新,持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)消費品、中高端產(chǎn)品供給和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)供給,提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度,推動供需協(xié)調(diào)匹配。優(yōu)化提升供給結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)配套體系,加快自然壟斷行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化,實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。健全市場化法治化化解過剩產(chǎn)能長效機制,完善企業(yè)兼并重組法律法規(guī)和配套政策。建立健全質(zhì)量分級制度,加快標(biāo)準(zhǔn)升級迭代和國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。開展中國品牌創(chuàng)建行動,保護發(fā)展中華老字號,提升自主品牌影響力和競爭力,率先在化妝品、服裝、家紡、電子產(chǎn)品等消費品領(lǐng)域培育一批高端品牌。
第二節(jié)促進資源要素順暢流動
破除制約要素合理流動的堵點,矯正資源要素失衡錯配,從源頭上暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,健全實體經(jīng)濟中長期資金供給制度安排,創(chuàng)新直達(dá)實體經(jīng)濟的金融產(chǎn)品和服務(wù),增強多層次資本市場融資功能。實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,促進房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟均衡發(fā)展。有效提升勞動者技能,提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,形成人力資本提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級良性循環(huán)。健全城鄉(xiāng)要素自由流動機制,構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移格局,促進城鄉(xiāng)區(qū)域良性互動。
第三節(jié)強化流通體系支撐作用
深化流通體制改革,暢通商品服務(wù)流通渠道,提升流通效率,降低全社會交易成本。加快構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場,對標(biāo)國際先進規(guī)則和最佳實踐優(yōu)化市場環(huán)境,促進不同地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一,有效破除地方保護、行業(yè)壟斷和市場分割。建設(shè)現(xiàn)代物流體系,加快發(fā)展冷鏈物流,統(tǒng)籌物流樞紐設(shè)施、骨干線路、區(qū)域分撥中心和末端配送節(jié)點建設(shè),完善國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地設(shè)施條件,健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,發(fā)展高鐵快運等鐵路快捷貨運產(chǎn)品,加強國際航空貨運能力建設(shè),提升國際海運競爭力。優(yōu)化國際物流通道,加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,培育一批具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),支持便利店、農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)流通設(shè)施改造升級,發(fā)展無接觸交易服務(wù),加強商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綠色發(fā)展。加快建立儲備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強的應(yīng)急物流體系。
第四節(jié)完善促進國內(nèi)大循環(huán)的政策體系
保持合理的財政支出力度和赤字率水平,完善減稅降費政策,構(gòu)建有利于企業(yè)擴大投資、增加研發(fā)投入、調(diào)節(jié)收入分配、減輕消費者負(fù)擔(dān)的稅收制度。保持流動性合理充裕,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性政策工具,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度,規(guī)范發(fā)展消費信貸。推動產(chǎn)業(yè)政策向普惠化和功能性轉(zhuǎn)型,強化競爭政策基礎(chǔ)性地位,支持技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級。健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的收入分配、社會保障和公共服務(wù)制度。
第十三章促進國內(nèi)國際雙循環(huán)
立足國內(nèi)大循環(huán),協(xié)同推進強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè),形成全球資源要素強大引力場,促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,加快培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
第一節(jié)推動進出口協(xié)同發(fā)展
完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系,促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接,推進同線同標(biāo)同質(zhì)。降低進口關(guān)稅和制度性成本,擴大優(yōu)質(zhì)消費品、先進技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等進口,促進進口來源多元化。完善出口政策,優(yōu)化出口商品質(zhì)量和結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提高出口附加值。優(yōu)化國際市場布局,引導(dǎo)企業(yè)深耕傳統(tǒng)出口市場、拓展新興市場,擴大與周邊國家貿(mào)易規(guī)模,穩(wěn)定國際市場份額。推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,深化外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、貿(mào)易促進平臺、國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快發(fā)展跨境電商、市場采購貿(mào)易等新模式,鼓勵建設(shè)海外倉,保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,推進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點開放平臺建設(shè),提升貿(mào)易數(shù)字化水平。實施貿(mào)易投資融合工程。辦好中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會等展會。
第二節(jié)提高國際雙向投資水平
堅持引進來和走出去并重,以高水平雙向投資高效利用全球資源要素和市場空間,完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障機制,推動產(chǎn)業(yè)競爭力提升。更大力度吸引和利用外資,有序推進電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)開放。全面優(yōu)化外商投資服務(wù),加強外商投資促進和保護,發(fā)揮重大外資項目示范效應(yīng),支持外資加大中高端制造、高新技術(shù)、傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部地區(qū)投資,支持外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心和參與承擔(dān)國家科技計劃項目。鼓勵外資企業(yè)利潤再投資。堅持企業(yè)主體,創(chuàng)新境外投資方式,優(yōu)化境外投資結(jié)構(gòu)和布局,提升風(fēng)險防范能力和收益水平。完善境外生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流通體系,加快金融、咨詢、會計、法律等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際化發(fā)展,推動中國產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)走出去。支持企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,提高跨國經(jīng)營能力和水平。引導(dǎo)企業(yè)加強合規(guī)管理,防范化解境外政治、經(jīng)濟、安全等各類風(fēng)險。推進多雙邊投資合作機制建設(shè),健全促進和保障境外投資政策和服務(wù)體系,推動境外投資立法。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/3988227.html】