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刑事法律監(jiān)督申請書篇一
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌案依法立案偵查。
事實與理由
20xx年9月22日晚,申請人就本人一事,向派出所報案,民警將申請人及帶至派出所制作了筆錄,并于第二天組織了一次調(diào)解,之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案,被申請人一直推脫不予立案,并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認(rèn)為,被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規(guī)定。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條:被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān),認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定:人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的.,或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
綜上,申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請,望貴院能查明事實,依法監(jiān)督被申請人立案偵查,以維護(hù)申請人的合法權(quán)益。
此致人民檢察院
申請人:
xx年xx月xx日
刑事法律監(jiān)督申請書篇二
請求事項:
申請撤回申請人(本案原告)訴被申請人(本案被告)行政確認(rèn)糾紛一案。
事實與理由:
申請人訴被申請人行政確認(rèn)糾紛一案已由貴人民法院依法受理并開庭審理,現(xiàn)因申請人與被申請人及用人單位經(jīng)過協(xié)商,達(dá)成庭外和解。申請人訴訟目的已達(dá)到,雙方糾紛已解決。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,特申請撤回起訴,請予以批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
刑事法律監(jiān)督申請書篇三
申請人(受害人):楊xx,女,白族,xxxx年06月20日生,xx省xxx洱源縣人,住洱源縣鳳羽鎮(zhèn)xxxx村21號,身份證號5329xxxxxxxxxx,聯(lián)系電話xxxxxxxxxx。
委托代理人:馬xx,xxxxx律師事務(wù)所律師,聯(lián)系電話xxxxxxxxxxxx。
申請事項:
請求洱源縣公安局依法履行工作職責(zé),對李xx涉嫌故意傷害罪一案進(jìn)行刑事立案偵查,依法追究犯罪嫌疑人李xx的刑事責(zé)任。
事實和理由:
一、基本事實:
楊xx與李xx系夫妻關(guān)系。雙方于xxxx年08月24日登記結(jié)婚,申請人楊xx嫁入李xx家中生活。結(jié)婚后,犯罪嫌疑人李xx逐漸露出本來面目,開始長期對申請人實施家庭暴力,申請人的噩夢就此開始。據(jù)申請人回憶,申請人平均每月要遭到犯罪嫌疑人李xx的四、五次毆打,申請人多次因為李xx的暴行致傷,并多次到醫(yī)院就診。申請人經(jīng)常被李xx打得鼻青臉腫,但是為了顧及面子,申請人一直忍氣吞聲,沒有聲張。
xxxx年04月27日,因為家庭瑣事,犯罪嫌疑人李xx稍有不滿,即不分青紅皂白再次對申請人拳打腳踢。毆打持續(xù)了十多分鐘,李xx的家人在一旁冷眼旁觀,沒有任何人進(jìn)行勸阻。無奈之下,申請人只好報警,隨即被送至洱源縣人民醫(yī)院治療。
經(jīng)洱源縣人民醫(yī)院檢查,楊xx病歷顯示:神清,鼻根部見一長約2.5cm縱形裂傷,左側(cè)頜面部見一大小長約3cm×4cm皮膚軟組織挫傷,左側(cè)整個手背部見擦傷。診斷結(jié)果為:1、鼻外傷,皮膚軟組織裂傷,鼻骨骨折;2、頜面皮膚軟組織挫裂傷;3、左手背部擦挫傷。經(jīng)洱源縣公安局司法鑒定中心鑒定,出具“(洱)公(司)鑒(傷)字【xxxx】xxx號”《活體傷情檢驗意見書》確定,申請人楊xx的`傷情為輕傷二級。
二、犯罪嫌疑人李xx的行為已經(jīng)故意傷害罪,公安機(jī)關(guān)應(yīng)該進(jìn)行立案偵查,依法追究其刑事責(zé)任。
《中華人民共和國刑法》第三百八十四條規(guī)定:故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯罪嫌疑人李xx長期對申請人實施家庭暴力,此次更是變本加厲,毆打申請人致輕傷害,嚴(yán)重侵犯了申請人的身體健康權(quán)。犯罪嫌疑人李xx還利用申請人膽小怕事的心理,利用申請人的忍辱負(fù)重和一再退讓,對被害人肆意使用暴力,他的行為無疑已經(jīng)構(gòu)成犯罪,理應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
三、犯罪嫌疑人李xx不思悔改,在毆打申請人不聞不問,后沒有任何歉疚,申請人堅決要求追究其刑事責(zé)任。
申請人被李xx毆打致傷后,隨即被他人送往建水縣人民醫(yī)院住院治療。申請人住院期間,李xx對申請人不聞不問,沒有任何歉疚之意。無論是作為一名肆意毆打他人的施暴者,還是作為申請人的丈夫,犯罪嫌疑人李xx均應(yīng)該對申請人的受傷情況進(jìn)行過問,但是其行為實在讓申請人寒心和失望,申請人絕對不會原諒其故意傷害的犯罪行為,堅決請求以故意傷害罪對其立案并追究其刑事責(zé)任。
綜上所述,犯罪嫌疑人李xx長期對申請人實施家庭暴力,此次更是變本加厲,毆打申請人致輕傷害,嚴(yán)重侵犯了申請人的身體健康權(quán)。其行為已經(jīng)構(gòu)成故意傷害罪,犯罪手段卑劣,犯罪性質(zhì)惡劣,完全符合《中華人民共和國刑法》第284條故意傷害罪的犯罪構(gòu)成要件。申請人特依據(jù)《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國刑事訴訟法》之相關(guān)規(guī)定,請求貴局立案偵查,依法追究其故意傷害罪的刑事責(zé)任,維護(hù)社會的正常秩序和公民的合法權(quán)益。
此呈
洱源縣公安局
申請人:李xx
xxxx年06月24日
刑事法律監(jiān)督申請書篇四
根據(jù)政協(xié)市委員會第六屆主席會議,關(guān)于《20xx年政協(xié)市委員會各專門委員會調(diào)研計劃》的安排,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員組成調(diào)研組,在鄧剛副主席帶領(lǐng)下,以“人民檢察院刑事法律監(jiān)督”為主題,先后聽取市人民檢察院、區(qū)人民檢察院、縣人民檢察院、特區(qū)人民檢察院、盤縣人民檢察院的情況通報,并邀請公安機(jī)關(guān)執(zhí)法警官參加座談會,達(dá)到了調(diào)研的目的?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
二、主要做法
全市檢察機(jī)關(guān)刑事法律監(jiān)督部門在刑事司法程序中,一直肩負(fù)著對偵查立案、國家追訴與刑罰執(zhí)行監(jiān)督的任務(wù),擔(dān)負(fù)著制衡刑事審判及監(jiān)督刑事偵查的雙重功能,在追究犯罪過程中,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)“法律監(jiān)督”這一核心標(biāo)志性職能,主動參加社會建設(shè)和社會管理實踐活動,從穩(wěn)定社會大局出發(fā),強(qiáng)化法律監(jiān)督意識,注重運(yùn)用法律手段構(gòu)建社會公平規(guī)則,把執(zhí)法監(jiān)督落到實處,收到了較好的法律效果和社會效果。主要有以下特點(diǎn):
第一,強(qiáng)化法律監(jiān)督意識,客觀公正履行刑事立案監(jiān)督職責(zé)。全市兩級檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門,在刑事訴訟中,強(qiáng)化法律監(jiān)督意識,不斷增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感,把刑事立案作為法律監(jiān)督的主要環(huán)節(jié),客觀公正履行職責(zé),主動協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、本院自偵部門和行政執(zhí)法部門,暢通刑事立案監(jiān)督渠道,切實貫徹執(zhí)行刑事訴訟法和司法解釋關(guān)于刑事立案監(jiān)督方面的相關(guān)規(guī)定,依法開展刑事立案監(jiān)督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報人以及其他報案人的情況反映和舉報,擴(kuò)大刑事立案線索來源,提高被告人的訴訟地位,保護(hù)被害人的合法權(quán)益。二是在審查批捕案件工作中,發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件,擴(kuò)大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯(lián)席會議制度,定期匯總分析社會發(fā)案情況,拓展案件線索來源,對不應(yīng)當(dāng)立案和應(yīng)當(dāng)立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監(jiān)督方式,讓有罪的人入罪,讓無罪的人出罪,實現(xiàn)刑事立案法律監(jiān)督客觀公正的終極目標(biāo)。
第二,樹立公平正義理念,提高刑事偵查監(jiān)督能力。全市兩級檢察機(jī)關(guān)公訴部門,把樹立公平正義理念作為構(gòu)建和諧社會的政治要求,在打擊刑事犯罪活動中,著力提高對公安機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督的能力,推動社會長治久安。一是堅持實體與程序并重進(jìn)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)公訴部門在審查起訴工作中,通過審查案件材料,提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式,對公安機(jī)關(guān)實體法的運(yùn)用是否恰當(dāng),以及刑事偵查活動程序的合法性及時研判,保障實體法和程序法的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,維護(hù)犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權(quán)益。二是通過介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動進(jìn)行監(jiān)督。適時介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動,參與詢問犯罪嫌疑人和證人,參加現(xiàn)場勘察和檢查,提前審閱有關(guān)案件材料,既能及時了解案情,掌握證據(jù),保證案件質(zhì)量,又能及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機(jī)關(guān)在刑事偵查活動中的違法行為。三是對刑事偵查進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。檢察機(jī)關(guān)公訴部門以國家法律作后盾,對公安機(jī)關(guān)刑事偵查活動進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督,全方位監(jiān)督公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在辦案過程中執(zhí)法不公、不文明、不廉潔的執(zhí)法違法行為,切實維護(hù)社會公平正義,樹立國家法治權(quán)威。
第三,建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督工作。全市兩級檢察機(jī)關(guān)根據(jù)刑事訴訟法對人民法院的刑事審判活動進(jìn)行監(jiān)督。在刑事審判過程中,人民檢察院既要代表國家對公民犯罪進(jìn)行法律監(jiān)督,行使公訴權(quán),又要對人民法院的審判活動進(jìn)行監(jiān)督,行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。面對特殊的.責(zé)任:一是建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,在檢察長領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)檢察長受權(quán)公訴部門實行以主訴檢察官為主要責(zé)任人的執(zhí)法辦案責(zé)任制,確立法律監(jiān)督的核心地位和刑事訴訟的專業(yè)化,突出檢察官的主體責(zé)任能力,從組織上保障檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使法律監(jiān)督取得實效。二是堅持執(zhí)法公示制。公平、公正、公開支持公訴,對人民法院受理的公訴案件,加強(qiáng)審判程序監(jiān)督和庭審監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行兩審終審制,規(guī)范審級獨(dú)立職權(quán),查清犯罪事實,依照刑事法律的規(guī)定,保障未犯罪的人不受刑事追究,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰。三是堅持職權(quán)法定履行監(jiān)督職責(zé),注重檢察長列席人民法院審判委員會討論重大疑難案件,對特別重大案件跟庭監(jiān)督,著力打造公訴部門檢察官隊伍,主動探索新形勢下刑事案件的特點(diǎn)和規(guī)律,提高公訴質(zhì)量,成立“刑事判決、裁定審查組”,對確有錯誤的判決和裁定依法抗訴,推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,切實克服重實體輕程序的情況,對人民法院實行有效監(jiān)督。
第四,依法履行刑罰監(jiān)督職責(zé),確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。根據(jù)刑事訴訟法人民檢察院對執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動實行監(jiān)督。一是堅持糾防超期領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權(quán)益,杜絕超期羈押。二是加強(qiáng)對刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。把公安機(jī)關(guān)看守所代為執(zhí)行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點(diǎn)監(jiān)督。在監(jiān)督活動中對刑罰變更執(zhí)行完善監(jiān)督機(jī)制,注重減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦理程序,督促有關(guān)部門落實監(jiān)管措施。三是強(qiáng)化安全監(jiān)管制度落實,對罪犯和在押人員實行有效監(jiān)管。對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督做到經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化,保障監(jiān)管場所安全穩(wěn)定,及時處理服刑罪犯和在押人員的申請,控告和檢舉,保障刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)依法維護(hù)服刑罪犯和在押人員的合法權(quán)益。
三、存在的問題和建議
全市兩級人民檢察院在刑事法律監(jiān)督活動中,為維護(hù)法律尊嚴(yán),緊緊圍繞推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,實現(xiàn)社會公平正義,滿足人民群眾的新期待,提高司法機(jī)關(guān)的公信力,做了大量的工作。但是,仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)如下:一是檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)刑事立案監(jiān)督不規(guī)范,公安機(jī)關(guān)通報刑事發(fā)案、報案、立案、破案處于被動地位,該立不立,立而不偵的現(xiàn)象依然存在;二是檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督信息不暢,信息資源不能共享,有些執(zhí)法違法行為不能及時糾正,有的訴訟參與人合法權(quán)益受到損害;三是檢察機(jī)關(guān)在刑事審判監(jiān)督工作中,對人民法院偏輕偏重,量刑不公的判決、裁定難予實現(xiàn)有效監(jiān)督,導(dǎo)致同案不同判、同罪不同刑,給“暗箱操作”人為辦理“人情案、關(guān)系案、金錢案”以可乘之機(jī),影響司法公正;四是檢察機(jī)關(guān)在刑罰執(zhí)行監(jiān)督活動中,對依法交付所外執(zhí)行的犯罪分子,由于社區(qū)矯治制度和機(jī)制不健全,有些犯罪分子脫離監(jiān)管而逍遙法外;五是檢察機(jī)關(guān)在刑事法律監(jiān)督活動中,監(jiān)督工作機(jī)制不適應(yīng)社會管理的要求,其編制結(jié)構(gòu)對所承擔(dān)的刑事法律監(jiān)督任務(wù)不相適應(yīng),還不能滿足訴訟參與人的訴求。對此,提出以下建議:
1、規(guī)范行使“違法立案”監(jiān)督權(quán),保障公民在刑事立案活動中的合法權(quán)利。規(guī)范執(zhí)行刑訴法關(guān)于檢察機(jī)關(guān)行使刑事“立案監(jiān)督”權(quán)的規(guī)定,以及最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》明確的“違法立案”監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛,借助公權(quán)力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,侵害公民合法權(quán)利的情形,著力監(jiān)督公安機(jī)關(guān)辦案人員利用立案手段實施報復(fù)陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監(jiān)督工作中,更加注重程序和方法,切實保障公民在刑事立案中的合法權(quán)益。
2、構(gòu)建信息平臺,增強(qiáng)刑事偵查監(jiān)督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪,保障公民的生命財產(chǎn)被毀損后盡可能重建主體間的自由關(guān)系與和平關(guān)系,偵查權(quán)的濫用會使主體間的矛盾更加激化。檢察機(jī)關(guān)在刑事偵查監(jiān)督活動中,要在政府投入下構(gòu)建硬件設(shè)施信息交流平臺,同時建立健全檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)刑事偵查信息交流制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)信息交流,共享偵查信息資源,共同查明案件的犯罪事實追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,共同對案件進(jìn)行法律評價,互相制約,互相監(jiān)督,及時準(zhǔn)確糾正違法辦案行為,防止偵查權(quán)“失控”傷及無辜公民。
3、構(gòu)建社會公平規(guī)則,提升司法公信力。人民法院刑事審判工作,自由裁量權(quán)備受人民群眾關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)開展刑事審判監(jiān)督,維護(hù)司法公正、公開、透明,主動適應(yīng)人民法院量刑規(guī)范改革要求,監(jiān)督刑事審判工作執(zhí)法量刑程序,對所有開庭審理的刑事案件,增強(qiáng)公開性和透明度。正確行使檢察機(jī)關(guān)量刑建議權(quán),維護(hù)被告人、被害人的量刑參與權(quán),注重吸納律師辯護(hù)意見,實現(xiàn)均衡量刑,依法治理濫用自由裁量權(quán)。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發(fā)生,著力提升司法公信力。
4、參與社會管理,推進(jìn)社區(qū)矯治工作開展。檢察機(jī)關(guān)參與社會管理,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)、司法行政部門建立和完善社區(qū)矯治制度,重點(diǎn)監(jiān)督經(jīng)刑事審判交付所外執(zhí)行刑罰的犯罪分子。落實幫教措施,預(yù)防重新違法犯罪危害社會。
5、加強(qiáng)隊伍建設(shè),創(chuàng)新刑事法律監(jiān)督機(jī)制。開展刑事法律監(jiān)督,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,提高刑事法律監(jiān)督的執(zhí)行力,必須加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義法治理念教育,樹立監(jiān)督執(zhí)法新思維,堅定正確的政治方向,克服“特權(quán)”和“霸權(quán)”思想,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,永葆檢察機(jī)關(guān)的政治本色;二是建立健全刑事法律監(jiān)督體制。依靠地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,建設(shè)一支編制結(jié)構(gòu)合理,紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)化隊伍,解決案多人少、有人干事的問題,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,堅持用好的制度管好權(quán)、管好事和管好人。三是建立錯案追究制,加大對錯案責(zé)任人的追究力度,開展警示教育活動,同時也要保護(hù)檢察干警的合法權(quán)益;四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督能力培訓(xùn),選擇國家最新法律、法規(guī)、政策作教材,正確解決經(jīng)濟(jì)和社會變革中立法不周延,司法解釋注解不周詳帶來的認(rèn)識不一致、不統(tǒng)一的問題,處理好理論和實戰(zhàn)的關(guān)系,提高正確把握法律和政策的素質(zhì)能力,公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)國家法律的統(tǒng)一實施。
刑事法律監(jiān)督申請書篇五
申請人:戶籍地址:
河北省張家口市請求事項:
1、請求公安機(jī)關(guān)依法刑事或行政立案,依法追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或相關(guān)行政責(zé)任人的行政責(zé)任。
2、請求公安機(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人依法賠償申請人的各項損失50萬元。
事實與理由:
xxxx年8月3日晚7:00許申請人在xx區(qū)xx鎮(zhèn)怡樂中街家鄉(xiāng)味飯店工作,三個本地的社會上的閑散男子就餐飲酒,在飯店室外排擋處尋釁滋事,喝了有20多瓶啤酒,申請人聽見他們打砸瓶子,引起顧客的恐慌,顧客都嚇走了,另外一名工作人員正在后廚忙,申請人在正在店外給他們?nèi)齻€烤羊肉串,看見顧客走了,又聽見砸東西的聲音。
申請人害怕事情鬧大,就趕緊過去,立即打掃三個滋事男子打砸碎的酒瓶子,剛收拾完一個酒瓶子,放在馬路邊,就開始勸說他們,其中另一個在xx力使得啤酒瓶破裂并扎到的申請人的眼部,扎傷申請人的人不常來,另外兩個男子常來家鄉(xiāng)味飯店吃飯,有點(diǎn)熟悉,但不知道叫什么,三個滋事男子看到申請人眼部受傷并流血,滋事的三個男子才住手,連180多元的飯費(fèi)酒費(fèi)都沒有支付,就陪申請人去潞河醫(yī)院看病,送到醫(yī)院看病后,再也找不到他們?nèi)肆?,申請人的親屬當(dāng)天打電話報警,出警人員當(dāng)日沒有給申請人作筆錄,也沒有對涉嫌尋釁滋事的三個男子采取刑事或行政強(qiáng)制措施,也沒有對扎傷申請人的故意傷害的男子采取刑事或行政強(qiáng)制措施,而是以“誤傷”申請人為由給了個回執(zhí)接受案件回執(zhí)單,當(dāng)時報案的親屬因系山西人,口音較重,表達(dá)能力欠缺,最關(guān)鍵的是沒有在現(xiàn)場,陳述可能存在重大差誤,特此更正,不可能是誤傷,因為距離非常近,而且面對面,正在進(jìn)行勸說的過程中,是他們滋事過程中扎傷的,如果不是我受傷,其他兩個人必然會有人受傷,所以故意傷害是確定的,不可能是誤傷,因為距離太近了,而所用的兇器就是短短的啤酒瓶子,在砸傷自己頭部的時候,必然引起啤酒瓶子的碎裂,碎裂的玻璃必然飛濺,飛濺就會引起相關(guān)人員的受傷,不存在誤傷的可能,而申請人緊挨著傷害人,正在勸說,侵害人明知其危險動作,能夠造成申請人身體受傷的直接后果,依然決然的用自己的頭部把空啤酒酒瓶攔腰砸段,瓶底后半段飛扎到申請人的眼部,導(dǎo)致受傷,其他兩個人也應(yīng)當(dāng)預(yù)見到損害后果的發(fā)生,但沒有采取主動措施,阻止損害后果的發(fā)生,導(dǎo)致申請人身體心理精神經(jīng)濟(jì)等受到重創(chuàng),雙眼視力嚴(yán)重下降,左眼視物模糊,散光嚴(yán)重,面部毀容。
之后派出所依據(jù)申請人的申請,才給作了傷情鑒定,xxxx年9月27日經(jīng)過xx區(qū)公安司法鑒定中心鑒定“申請人所受傷害屬于輕傷”。依據(jù)《刑法》,尋釁滋事及故意傷害案件屬于公安機(jī)關(guān)管轄的范疇,特此申請,望貴派出所能夠依法按規(guī)定,辦理立案并偵察手續(xù),依法對三個犯罪嫌疑人采取相關(guān)的刑事或行政處罰措施。
此致
北京市公安局分局申請人:
xxxx年12月25日
刑事法律監(jiān)督申請書篇六
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌xxxxxxxxx案依法立案偵查。
事實與理由
________年____月____日晚,申請人就xxxxxxx本人一事,向xxxxxx派出所報案,民警將申請人及帶至xxxx派出所制作了筆錄,并于第二天組織了一次調(diào)解,之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案,被申請人一直推脫不予立案,并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認(rèn)為,被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規(guī)定。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條:被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān),認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定:人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
綜上,申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請,望貴院能查明事實,依法監(jiān)督被申請人立案偵查,以維護(hù)申請人的合法權(quán)益。
此致
xxxxxxxx人民檢察院
申請人:
________年____月____日
刑事法律監(jiān)督申請書篇七
被申請人:xx市xx街道辦事處,住所地xx市xx街道解放路_________號,組織機(jī)構(gòu)代碼_________.法定代表人劉xx,主任。
請求事項:
1、依法對xx市法院_________民初字第_________號民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督。
2、對于國家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議,督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行_________民初字第_________號民事判決。
事實和理由:
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案,已經(jīng)xx市人民法院_________民初字第_________號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定:xx市人民政府xx街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算,以清算后的財產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財產(chǎn)不足清償債務(wù),不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算,也未按該判決所確定的'義務(wù)進(jìn)行履行。
申請人依法向xx市人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務(wù),并通過各種手段干預(yù)執(zhí)行,致使該案無法執(zhí)行,擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司主管部門和開辦單位,尚欠申請人工程款412462元已長達(dá)十七年之久,申請人多次追討無門,通過訴訟也未獲得解決。xx市人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款,但終因其處強(qiáng)勢地位而拖延至今。因此,申請人要求:
二、督促xx市人民法院排除干擾,依法采取查封財產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強(qiáng)制措施,確保本案順利執(zhí)行。
申請人:
申請人代理人:________律師
________年____月____日
刑事法律監(jiān)督申請書篇八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!感謝您在百忙之中抽出時間閱讀我的這份辭職申請書。
我因得到群眾的信任與支持,于20__年9月份被群眾推選為富仍老村副村長。20__年9月我完成第一屆任期,并且因工作認(rèn)真,熱情、周到服務(wù),在20__年9月?lián)Q屆選舉時繼續(xù)被群眾推選為副村長。在我4年的任期里,我以身作則,認(rèn)真貫徹村委會的正確決策和部署,為村里群眾做我力所及的服務(wù)。在我任職期間,我不但得到了上級領(lǐng)導(dǎo)、村委會領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助,而且也得到了廣大群眾的支持與寬容。在此,我個人萬分感謝!
經(jīng)過4年時間的任職,我在工作中學(xué)到了不少的知識,積累了一定的工作經(jīng)驗,同時我更加地體會到了群眾的困難之處。按理說我應(yīng)該再任兩年職,但由于個人原因,無法正常工作,對上級和村委會的交代的任務(wù)無法及時執(zhí)行,不能再給群眾提供全面、周到的服務(wù),所以經(jīng)過深思熟慮之后,我決定辭去目前在村里所擔(dān)任的職務(wù)和工作。我知道,這個過程會給村委會帶來一定程度的不便,對此我深表抱歉。
我已經(jīng)準(zhǔn)備好在本周內(nèi)離職,并且在這段時間里完成工作交換,以減少因我的離職而給村委會帶來的不便。
祝村委會各領(lǐng)導(dǎo)身體健康,工作順利!
再次對我的離職給村委會帶來的不便表示抱歉,同時我也希望村里能夠體恤我個人的實際情況,對我的申請給予批準(zhǔn)。
此致
敬禮
申請人:__
20__年__月__日
刑事法律監(jiān)督申請書篇九
依照十一運(yùn)會組委會的要求和省衛(wèi)生廳及監(jiān)督所的有關(guān)文件精神,10月14日。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對賽區(qū)的競賽場館及接待酒店進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督保證。保證了競賽場館,食宿賓館的衛(wèi)生及食品安全,有力的保證了運(yùn)動員、裁判員的健康與安全。圓滿的完成了十一運(yùn)會的衛(wèi)生監(jiān)督保證任務(wù)。
賽區(qū)基本情況
接待運(yùn)動員教練員及新聞記者賓館7家,2賽區(qū)接待酒店及場館。賽區(qū)涉及使用競賽場館一座。其中接待賓館a級單位4家。4賓館2家,3賓館3家衛(wèi)生監(jiān)督員年終總結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督員年終總結(jié)。
市衛(wèi)生監(jiān)督所集中力量,3參與衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。為保證十一運(yùn)會衛(wèi)生安全。集中人員,全力以赴保證十一運(yùn)會的衛(wèi)生平安。并抽調(diào)德城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所人員空虛衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。全市共出動監(jiān)督員80人,抽調(diào)車輛18部,專門用于全運(yùn)會的衛(wèi)生監(jiān)督保證。
衛(wèi)生監(jiān)督保證開展情況提前介入。保證十一運(yùn)賽區(qū)的衛(wèi)生平安全面達(dá)標(biāo)高度重視,1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督保證組織和制度。為做好十一運(yùn)衛(wèi)生監(jiān)督保證工作,所加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視,召開專題會議進(jìn)行部署。2月26日市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所《全市衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)》德衛(wèi)監(jiān)1號中對做好十一運(yùn)衛(wèi)生監(jiān)督保證工作進(jìn)行了安排安排。6月20日,市所制定印發(fā)《第十一屆全國運(yùn)動會賽區(qū)賽事公共衛(wèi)生監(jiān)督保證工作方案》德衛(wèi)監(jiān)綜函9號、第十一屆全國運(yùn)動會賽區(qū)賽事突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置預(yù)案》德衛(wèi)監(jiān)綜函10號。成立了衛(wèi)生監(jiān)督保證專家組,下設(shè)食品衛(wèi)生組、公共場所衛(wèi)生組、生活飲用水衛(wèi)生組、化學(xué)中毒處置組、放射衛(wèi)生組5個小組;成立了衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置隊,以所長任總隊長,下設(shè)食品衛(wèi)生應(yīng)急處置一隊、食品衛(wèi)生應(yīng)急處置二隊、公共場所衛(wèi)生應(yīng)急處置隊、生活飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置隊、化學(xué)中毒應(yīng)急處置隊、放射衛(wèi)生應(yīng)急處置隊6個小隊。及時修訂完善了食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等,制定了應(yīng)急演練方案和操作手冊。
重點(diǎn)整治,2全面檢查。全面提升十一運(yùn)會公共衛(wèi)生水平。自上半年開始,結(jié)合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城和省專項整治、健康產(chǎn)品抽檢活動等工作。城區(qū)開展了一系列的衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動。3月中下旬,市所分三批召開了餐飲單位及五小行業(yè)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市培訓(xùn)工作會議,計270余家市管餐飲單位及五小行業(yè)310余名負(fù)責(zé)人參與了會議,有關(guān)餐飲單位及五小行業(yè)積極簽訂了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市衛(wèi)生平安責(zé)任許諾書》260余份。市所根據(jù)餐飲單位及五小行業(yè)特點(diǎn),印制了餐飲單位創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市食品衛(wèi)生平安要求》等8種明白紙,計8000余份免費(fèi)發(fā)放給相關(guān)業(yè)戶。進(jìn)一步加大對餐飲業(yè)及五小行業(yè)督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)格依照創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范和衛(wèi)生要求,共出動衛(wèi)生監(jiān)督員528人次、車輛298臺次,檢查餐飲業(yè)及五小行業(yè)848家,抽檢食品、生活飲開展公共場所監(jiān)測20家。針對存在問題的單位下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出限期整改意見,用水46份。并進(jìn)行了驗收。
結(jié)合省的統(tǒng)一部署,依照十一運(yùn)會的衛(wèi)生監(jiān)督保證要求。所強(qiáng)化了食品添加劑、保健食品、學(xué)校衛(wèi)生美容美發(fā)等專項衛(wèi)生整治和健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢。出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2600余人次,車輛656臺次,重點(diǎn)整治德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3個區(qū)域,檢查單位1546余家,給予行政處罰15家,責(zé)令改正90家,警告146家。沒收不合格食品33公斤。抽檢各類樣品159份。同時,以定點(diǎn)醫(yī)院為重點(diǎn)對市區(qū)進(jìn)行了一次全面的放射防護(hù)監(jiān)督檢查。并對十一運(yùn)會場館、定點(diǎn)賓館及其周邊加強(qiáng)了病媒生物監(jiān)測。
組織開展了十一運(yùn)會專項食品平安專項監(jiān)督檢查,3針對定點(diǎn)接待賓館和場館進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查:自5月開始。督促接待單位、賽區(qū)周邊食品單位嚴(yán)格落實食品、原輔料、用品用具進(jìn)貨驗收、臺帳備查和企業(yè)自檢制度,對大宗食品、原輔料、用品用具實行定點(diǎn)供應(yīng),強(qiáng)化接待服務(wù)單位第一責(zé)任人意識,確保公共衛(wèi)生平安。美麗華大酒店等4家十一運(yùn)會接待單位裝置了食品平安管理軟件系統(tǒng),實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對餐飲單位的網(wǎng)上監(jiān)管。市于9月27日起實行每日衛(wèi)生監(jiān)督保證工作情況動態(tài)上報,實現(xiàn)了工作隨時掌握、問題及時糾正的效果。9月份,十一運(yùn)賽區(qū)組委會、市衛(wèi)生局及市衛(wèi)生監(jiān)督所多次組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對美麗美麗華等7家十一運(yùn)接待單位和場館進(jìn)行監(jiān)督檢查。針對存在無熱力消毒設(shè)施、電子臺帳填報不及時、飲用水防護(hù)設(shè)施不完備、樓層消毒間無消毒柜、豬羊牛肉制品等無瘦肉精檢測合格證明、留樣冰箱冰柜缺乏、客房蟑螂密度大等問題,下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出限期整改意見,進(jìn)行限期整改。并和有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào),保證了問題的圓滿解決。
全運(yùn)會前期,通過以上工作。經(jīng)過一系列的監(jiān)督檢查和專項治理整頓,市區(qū)餐飲及公共場所衛(wèi)生狀況得到根本的改善。特別是十一運(yùn)定點(diǎn)接待酒店和競賽場館全部達(dá)到有關(guān)衛(wèi)生要求。競賽場館和接待酒店領(lǐng)導(dǎo)對十一運(yùn)接待高度重視,其許可證件齊全,衛(wèi)生管理組織制度健全,服務(wù)人員責(zé)任明確,酒店基本衛(wèi)生條件良好,從原料進(jìn)貨到食品加工過程衛(wèi)生管理完善,全面達(dá)到十一運(yùn)接待標(biāo)準(zhǔn)。所對7個接待賓館和競賽場館分別派出2名監(jiān)督員進(jìn)駐,競賽期間。進(jìn)行全天候的衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。同時市監(jiān)督所成立了以分管所長為組長的督導(dǎo)檢查組在競賽期間每天到各單位進(jìn)行巡回檢查。主要開展了以下工作:
不得使用。駐會監(jiān)督員每天對酒店的臺賬記錄情況進(jìn)行核實檢查。所有的進(jìn)貨原料全部建立了臺賬。美麗華等4家酒店同時填報了電子臺賬。均填報齊全及時。1每天對所進(jìn)原料及索證情況進(jìn)行檢查。共檢查進(jìn)貨原料4700多種。其中對豬、牛、羊肉及制品進(jìn)行重點(diǎn)檢查并采樣封存。要求進(jìn)貨原料檢測演講和動檢證明等索證資料齊全。對豬、牛、羊肉及肉制品的檢測演講要求必需有瘦肉精檢測項目。防止發(fā)生食源性興奮劑污染事件。對查出的驢肉等17種原料無檢測演講或檢測項目不全的原料全部退回供應(yīng)商。
監(jiān)督員對菜食逐項審查。對禁用或慎用的菜品不得審批,2每天對菜食譜進(jìn)行嚴(yán)格審查。酒店提前一天向監(jiān)督員提供運(yùn)動員及教練員菜食譜。對涼菜要求酒店嚴(yán)格制作過程。菜譜審查合格后并由店方和監(jiān)督員簽字各保存一份。菜譜不得更改,如需變化必需經(jīng)監(jiān)督員審查批準(zhǔn)后方可更換。如國際風(fēng)都酒店有一次擅自為運(yùn)動員添加地方特產(chǎn)驢肉,監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)后全部予以撤席,并對酒店進(jìn)行了警告處分。競賽期間留樣冰箱有監(jiān)督員管理。共審查菜品10800份,對每餐菜品和面食進(jìn)行48小時留樣。留樣9500份。
監(jiān)督員每天對蔬菜、肉類等進(jìn)行快速監(jiān)測。共監(jiān)測蔬菜、肉類農(nóng)藥殘留和亞硝酸鹽800份,3加強(qiáng)接待酒店生鮮原料及食品加工過程監(jiān)測。競賽期間。均合格。食品工具和從業(yè)人員手表面等潔凈度監(jiān)測420份,均合格。對冰柜和冰箱外表溫度測定150件,全部合格。
對餐具及用品進(jìn)行消毒,4做好酒店餐具及就餐場所的消毒管理。6家接待酒店全部使用熱力消毒。每天有詳細(xì)的消毒記錄。監(jiān)督員每天對消毒情況進(jìn)行采樣,并及時送實驗室檢測。共采樣監(jiān)測700份,合格率100%同時,清潔工每餐后對就餐場所進(jìn)行清掃和消毒,保證就餐場所衛(wèi)生干凈,堅持空氣流通。
按《公共場所衛(wèi)生管理條例》對6家接待酒店嚴(yán)格管理,5加強(qiáng)客房及水源等公共場所衛(wèi)生管理。競賽期間。要求客房堅持整潔衛(wèi)生,床單、枕巾等用品一天一換一消毒,室內(nèi)空氣堅持新鮮流通,客房上水果嚴(yán)格清洗消毒制度。監(jiān)督員每天對客房用品消毒情況進(jìn)行采樣,采樣檢測860份,合格率100%加強(qiáng)了供水的管理,要求酒店派專人管理供水系統(tǒng),嚴(yán)防水源受污染或投毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。每天對水質(zhì)進(jìn)行快速檢測,共檢測90份,合格率100%同時我加強(qiáng)了酒店內(nèi)洗浴、美容美發(fā)等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
賽區(qū)未發(fā)生食物中毒和客人投訴情況,7十一運(yùn)期間。也未發(fā)現(xiàn)其他疾病。
經(jīng)驗體會及發(fā)現(xiàn)的問題
賽事少。但我衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中始終高度重視,十一運(yùn)賽區(qū)雖然時間短。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中精力,圓滿的完成了各項衛(wèi)生監(jiān)督保證任務(wù)。為開展大型衛(wèi)生監(jiān)督活動積累了一定的經(jīng)驗。并發(fā)現(xiàn)了一些問題。
責(zé)任明確。自明確十一運(yùn)賽區(qū)任務(wù)后,1領(lǐng)導(dǎo)重視。市即把衛(wèi)生監(jiān)督保證工作作為頭等大事來抓。上到市委市府領(lǐng)導(dǎo)下到市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)真對待,高度重視。把這次衛(wèi)生監(jiān)督保證當(dāng)作一次政治任務(wù)來抓。賽區(qū)組委會成立了專門的衛(wèi)生監(jiān)督保證組。市衛(wèi)生局、監(jiān)督所成立了專門的衛(wèi)生監(jiān)督保證領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。并印發(fā)制定了各項工作制度和組織紀(jì)律制度。明確了領(lǐng)導(dǎo)人的管理職責(zé)和監(jiān)督員職能責(zé)任。市所和各接待酒店簽訂了責(zé)任狀,各監(jiān)督員向市所簽訂了衛(wèi)生監(jiān)督保證責(zé)任保證書。市衛(wèi)生局、監(jiān)督所主要領(lǐng)導(dǎo)人各階段都組織召開監(jiān)督人員會議協(xié)調(diào)和部署任務(wù),并多次到現(xiàn)場指導(dǎo)檢查衛(wèi)生監(jiān)督工作。市所在財政困難的情況下拿出50萬元配備了三套快速檢測和實驗設(shè)備儀器,保證接待酒店的現(xiàn)場檢測。
每2名監(jiān)督員承當(dāng)1所賓館或場館的衛(wèi)生監(jiān)督保證。監(jiān)督員向市所簽訂了責(zé)任許諾書,2監(jiān)督員高度的責(zé)任心和過硬的業(yè)務(wù)技術(shù)能力是十一運(yùn)衛(wèi)生平安保證的基礎(chǔ)。為保證賽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督保證工作衛(wèi)生監(jiān)督員年終總結(jié)工作總結(jié)。監(jiān)督員又與酒店或場館簽訂責(zé)任書。這就明確了監(jiān)督員的責(zé)任,大大提高了監(jiān)督員的責(zé)任心和工作熱情。監(jiān)督員在賽區(qū)對負(fù)責(zé)的酒店按食品平安法和公共場所衛(wèi)生管理條例逐項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)《監(jiān)督意見書》協(xié)助指導(dǎo)酒店逐項逐項的整改,監(jiān)督員在業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)上下功夫,保證了酒店在競賽前全面達(dá)標(biāo)。競賽期間,監(jiān)督員白晝黑夜住在酒店,按監(jiān)督程序任務(wù)重,進(jìn)行監(jiān)督檢查。工作量。監(jiān)督員大膽負(fù)責(zé),不放過任何蛛絲馬跡,排除任何衛(wèi)生平安隱患。這次衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中,從早期的準(zhǔn)備到結(jié)束時間長,任務(wù)重,責(zé)任大。監(jiān)督員心理壓力非常大,有不少監(jiān)督員生病仍工作在現(xiàn)場,監(jiān)督員駐會期間10多天不能回家,克服了好多生活和家庭中的困難,監(jiān)督員付出了辛勤勞動和汗水,但監(jiān)督員無怨無悔。保證了賽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的圓滿完成。體現(xiàn)了市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍過硬的業(yè)務(wù)水平和高度的責(zé)任心。
但繼續(xù)執(zhí)法餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理不理直氣壯。十一運(yùn)衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中,3衛(wèi)生監(jiān)督隊伍在食品平安監(jiān)管中的地位尤為重要。涉及到食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲監(jiān)督管理中的不少問題,呈現(xiàn)了衛(wèi)生平安監(jiān)管空白或監(jiān)管不到位現(xiàn)象。例如酒店進(jìn)豬、牛、羊、肉及其制品均索不到含瘦肉精檢測項目的檢測演講。從產(chǎn)品出廠到銷售環(huán)節(jié)均未有含瘦肉精檢測項目的檢測演講書。這個問題有關(guān)監(jiān)管部門意識不到或根本沒有管理過。按《食品平安法》規(guī)定監(jiān)管部門都蔬于管理,或各個監(jiān)管銜接不完善。甚至出現(xiàn)個別部門推脫責(zé)任現(xiàn)象。同時也流露出有關(guān)監(jiān)管部門對業(yè)務(wù)不熟悉的現(xiàn)象。
對餐飲單位的監(jiān)督違法行為的獎勵格外慎重。食品平安法》中明確規(guī)定了執(zhí)法主體。酒店方也知道衛(wèi)生部門沒有執(zhí)法權(quán)。目前,十一運(yùn)衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中。衛(wèi)生部門臨時性代管,執(zhí)行獎勵不能理直氣壯。同時,監(jiān)督員還抱著多一事不如少一事的思想,不愿意多惹麻煩。由此看來,食品平安法》實施是一個漫長而艱難的過程。
酒店與衛(wèi)生監(jiān)督部門的配合有待實踐檢驗。現(xiàn)行的公共場所衛(wèi)生管理條例》使用起來有些滯后,不能滿足目前的管理范圍和職能,獎勵力度尚不足。對于五小行業(yè)衛(wèi)生管理更將困難。因此,今后開展對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理將是一項非常困難的任務(wù)。
刑事法律監(jiān)督申請書篇十
被申訴人(被執(zhí)行人):李某郭,曾用名李某國,男,52歲,漢族,廣東省xx市人,住xx市河西街道辦1路一橫巷x號。
被申訴人(案外人):李亞娟,女,46歲,漢族,廣東省xx市人,住xx市河西街道辦x路一橫巷x號,被執(zhí)行人李某郭的妻子,執(zhí)行標(biāo)的物買受人。
被申訴人(申請執(zhí)行人):xx市楊梅信用合作社。
法定代表人陳超振,該社主任。
住所xx市楊梅鎮(zhèn)。
指令xx市人民法院撤消(20xx)化法執(zhí)字第1680號之一民事裁定書的第一項裁定,將被執(zhí)行的標(biāo)的物即化國用(20xx)第0600096號、粵房地證字第c4631939號房地產(chǎn),執(zhí)行回轉(zhuǎn)給化州縣公安局保安服務(wù)總公司機(jī)動車保修總廠。
被執(zhí)行人李某郭20xx年將化州縣公安局保安服務(wù)總公司機(jī)動車保修總廠名下的位于xx市東山街道辦上街東路69號的房產(chǎn)證為粵房字第1186221號、建設(shè)用地許可證號為茂許證[化]字第069號的房地產(chǎn)為其本人向xx市楊梅信用合作社貸款提供財產(chǎn)擔(dān)保。其后李某郭不還款因而成訟,xx市人民法院依xx市楊梅信用合作社申請,執(zhí)行該院作出的(20xx)化民初字第2670號2671號兩份民事調(diào)解書,于20xx年3月8日作出(20xx)化法執(zhí)字第1680號之一民事裁定書,將化州縣公安局保安服務(wù)總公司機(jī)動車保修總廠名下的`上述房地產(chǎn),裁定給買受人李亞娟(被執(zhí)行人李某郭的妻子)。并變更登記為化國用(20xx)第xx號、粵房地證字第xx號房地產(chǎn)。
前述房地產(chǎn)登記在化州縣保安服務(wù)總公司機(jī)動保修總廠名下,該廠是化州縣保安服務(wù)總公司的屬下企業(yè),兩個企業(yè)的法定代表人均為李振郁(已于20xx年2月4日身故)?;菘h公安局保安服務(wù)總公司是化州縣公安局20xx年申請設(shè)立的集體企業(yè),經(jīng)濟(jì)實行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。同年,保安服務(wù)總公司申請設(shè)立機(jī)動車保修總廠。
20xx年2月15日開始,化州縣公安局將保安服務(wù)總公司承包給李振郁經(jīng)營,《協(xié)議書》約定由承包者進(jìn)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,承包后所有經(jīng)營資金,由承包者負(fù)責(zé),所經(jīng)營收處除上交公安局承包費(fèi)外,均歸承包者所有;承包后經(jīng)營的貸款債務(wù)均有李振郁負(fù)責(zé),公安局不負(fù)連帶責(zé)任;20xx年2月15日之前原屬保安服務(wù)公司的石場、地皮全部交回縣公安局所有;承包經(jīng)營中所需經(jīng)費(fèi)及一切費(fèi)用開支由李振郁負(fù)責(zé)支付,公安局不負(fù)一切責(zé)任。
20xx年6月3日,化州縣計劃委員會核準(zhǔn):保安服務(wù)總公司機(jī)動車保修總廠在上街垌東湖路(現(xiàn)上街東路)建辦公室220m2、宿舍300m2,投資9.9萬元由保安服務(wù)總公司機(jī)動車保修總廠自籌解決。同日,xx市城鎮(zhèn)建設(shè)管理局根據(jù)計委上述文件批準(zhǔn)保安服務(wù)總公司上述項目用地332.2m2。20xx年12月29日保安服務(wù)總公司申請在上述用地建房,xx市國土局同月30日發(fā)給《建設(shè)用地許可證》(茂許證[化]字(20xx)069號),準(zhǔn)予建職工住宅。后該公司保修總廠建成一層住宅,因擴(kuò)路實建面積用地只有225m2,并在20xx年報建加建三層后建成四層住宅。此期間的用地及建房資金費(fèi)用,都是公司承包經(jīng)營者李振郁投資的。
李振郁負(fù)責(zé)經(jīng)營管理及其后承包經(jīng)營期間,曾經(jīng)與被執(zhí)行人李某郭簽訂《承包機(jī)動車輛保修廠協(xié)議書》(分包)一份,但是李某郭僅承包至20xx年度,且承包費(fèi)一直拖欠,直至20xx年1月22日尚欠前一年度的承包費(fèi)五萬元。20xx年之后,李某郭雖然還在保安服務(wù)總公司機(jī)動車保修總廠任職,但是不再是承包經(jīng)營者。據(jù)化州縣公安局當(dāng)年資料記裁,李某郭只是機(jī)動車保修總廠職工宿舍建設(shè)項目負(fù)責(zé)人,若20xx年1月11日有交土地地皮款給城市防洪工程東堤建設(shè)指揮部,也只是履行職務(wù)的行為,交款人還是保安服務(wù)總公司機(jī)動車保修總廠。
而并非如李某郭代機(jī)動車保修總廠到房產(chǎn)局辦房產(chǎn)證時所寫《保證書》所述的“我為了發(fā)展需要,我出資購地皮建辦公綜合樓”。并且李某郭當(dāng)時出具的證明自己是機(jī)動車保修總廠法定代表人的證明內(nèi)容也不實,使用偽造的公蓋。李某郭從未擔(dān)任過機(jī)動車保修總廠法定代表人。因此,李某郭跟執(zhí)行標(biāo)的物(即前述房地產(chǎn))沒有任何產(chǎn)權(quán)關(guān)系。李某郭的妻子李亞娟在化州法院將執(zhí)行標(biāo)的物裁定給她之后,未經(jīng)合法報建,在原四層建筑物上非法加建了四層。其違章建筑不受法律保護(hù)。
以上事實,有證據(jù)一至證據(jù)十四可以證實。李某郭20xx年用于辦的假證明的假公章(見證據(jù)13頁、14頁)與工商注冊登記管理部門保存的該單位的公章印鑒(見證據(jù)十五)兩相對比,可見真公章五角星右下角指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.2厘米、字長0.5厘米,而假公章五角星右下角沒有指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.7厘米、字長0.4厘米。
根據(jù)20xx年1月1日起施行的《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》第三十六條、第四十一條規(guī)定,集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資,明確其財產(chǎn)所有權(quán)的歸屬;經(jīng)清產(chǎn)核資認(rèn)定為個人的投資,歸投資者所有?!冻擎?zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》(國經(jīng)貿(mào)企[20xx]895號)及《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定工作的具體規(guī)定》(財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局財清字[20xx]13號)規(guī)定:所有在國家各級工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊為集體所有制性質(zhì)的各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位,在清產(chǎn)核資中均須按照該暫行辦法界定產(chǎn)權(quán);組織當(dāng)事企業(yè)和有關(guān)投入方或舉辦方等對涉及界定的各類詳細(xì)資料進(jìn)行核對,依法協(xié)商界定產(chǎn)權(quán)歸屬,其中涉及國有資產(chǎn)的應(yīng)征得同級國資管理部門同意,簽署“界定文本文件”,并報同經(jīng)貿(mào)部門、清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)會審或認(rèn)定;根據(jù)“誰投資、誰所有、誰受益”原則,各類企業(yè)、單位或法人、自然人對集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權(quán)益,其產(chǎn)權(quán)歸投資的企業(yè)、單位或法人、自然人所有;未經(jīng)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定的“待界定資產(chǎn)”,在依照規(guī)定明確產(chǎn)權(quán)歸屬前,任何單位和個人不得擅自處置。
《廣東省國有資產(chǎn)管理局關(guān)于脫鉤企業(yè)在脫鉤中產(chǎn)權(quán)界定與資產(chǎn)處置問題的通知》對未辦理脫鉤手續(xù)的企業(yè)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定也作出了要求。《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》(國家國有資產(chǎn)管理局 國資法規(guī)發(fā)[993]68號)對集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定也作出了規(guī)定。由此可見,xx市人民法院是在執(zhí)行標(biāo)的物未經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的情況下,用司法權(quán)取代行政權(quán),擅自處置產(chǎn)權(quán)待界定資產(chǎn)的違法執(zhí)行行為。
違法執(zhí)行不僅將訴訟、審判制度建立的公正意義化為烏有,而且造成社會關(guān)系新的扭曲。申請人作為被執(zhí)行標(biāo)的物投資經(jīng)營者李振郁的財產(chǎn)法定繼承人,被執(zhí)行標(biāo)的物的產(chǎn)權(quán)歸屬與其具有法律上的利害關(guān)系;若作產(chǎn)權(quán)界定,標(biāo)的物產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬李振郁的財產(chǎn)繼承人。因為案件已經(jīng)在20xx年4月1日之前執(zhí)行終結(jié),特此依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行工作中正確適用修改后民事訴訟法第202條、第204條規(guī)定的通知》第一條規(guī)定,具狀向上級法院申訴,請求依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第130條規(guī)定啟動執(zhí)行監(jiān)督程序,依法指令原審法院撤消(20xx)化法執(zhí)字第1680號之一民事裁定書的第一項裁定,并依《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十條將被執(zhí)行標(biāo)的物即前述房地產(chǎn)執(zhí)行回轉(zhuǎn)。(被執(zhí)行人妻子支付的款項為被執(zhí)行人財產(chǎn),不予執(zhí)行回轉(zhuǎn)。)
此致
申訴人:
二0xx年xx月xx日
刑事法律監(jiān)督申請書篇十一
住所地:鄭州市二七區(qū)桃源路39號院二號樓
法定代表人:范夢強(qiáng),該公司董事長
請求事項:
2、裁定將被違法委托變賣的股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
事實與理由:
申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股(附件1)成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日,申請人與民生銀行簽訂貸款合同,約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元,申請人以鄭土權(quán)字第00599號土地使用證項下的11191.333平方米建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押(抵押率為71%)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下,謊稱申請人改變貸款用途,訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款,北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號調(diào)解書調(diào)解結(jié)案。
“1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”),要求作為本案債權(quán)人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”
“將鄭州夢達(dá)實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣",民生銀行遂以自己的名義將申請人股權(quán)全部變賣給他人(附件4),使得申請人蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴(yán)重違法行為,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正:
第一,本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達(dá)《執(zhí)行通知書》,嚴(yán)重違反法律的明文規(guī)定
依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定,人民法院決定受理執(zhí)行案后應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,但是申請人至今未收到有關(guān)本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。
首先,北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”,其文頭是“北京市中級人民法院”,其原件紙型為b5紙;而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷,此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書,同時期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應(yīng)為“北京市第二中級人民院",其紙型為a4紙。其次,1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內(nèi)容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條,“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況,有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款,應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關(guān)于有關(guān)金融機(jī)構(gòu)配合法院進(jìn)行查詢的義務(wù),與委托變賣當(dāng)事人的財產(chǎn)毫不相干。
第三、本案違法執(zhí)行后,控告人曾向有關(guān)部門反映情況,經(jīng)核實本案居然沒有任何案卷存留
在本案違法執(zhí)行后,控告人即向有關(guān)部門檢舉控告,有關(guān)部門在調(diào)取本案案卷時,竟然沒有任何案卷存留。有理由認(rèn)為,執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關(guān)法律文書,故此不敢保存任何相關(guān)的文件予以存檔:或者根本沒有依法出具并送達(dá)過相關(guān)法律文書,故此根本不可能有相應(yīng)文書存檔保留。
《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號)明確規(guī)定,“被執(zhí)行人的擔(dān)保如果合法有效,且超出了擔(dān)保債務(wù)的價值,在此情況下,法院應(yīng)執(zhí)行擔(dān)保財產(chǎn),而不應(yīng)再對被執(zhí)行人和擔(dān)保人的其他財產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權(quán)已由申請人擁有的土地使用權(quán)(鄭土權(quán)字第00599號)作為抵押,即使進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序,也應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行上述抵押物;但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定,對于抵押財產(chǎn)不予以執(zhí)行,卻執(zhí)行與本案無關(guān)聯(lián)的股權(quán)。
民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定,人民法院采取強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)制作裁定書,送達(dá)被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定,即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權(quán),也應(yīng)當(dāng)依法作出裁定并合法送達(dá)。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達(dá)過任何裁定書、委托變賣函等相關(guān)法律文書,違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復(fù)議等的權(quán)利。
《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定,人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進(jìn)行變價時,應(yīng)當(dāng)委托依法成立的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估并委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣,只有經(jīng)過該等嚴(yán)格的法律程序才能有效保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中,沒有委托任何評估機(jī)構(gòu)對該股權(quán)進(jìn)行評估,更加沒有依法委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣,更為嚴(yán)重的是,該1340號‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則,竟然委托債權(quán)人對債務(wù)人的股權(quán)進(jìn)行變賣,債權(quán)人與債務(wù)人的利益是直接對立的、相互沖突的,委托債權(quán)人變賣債務(wù)人的財產(chǎn)將會必然債務(wù)人的合法利益受到極大的損害,這自然直接導(dǎo)致了申請人所持股權(quán)被低價違法變賣。
由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴(yán)重違法,被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件(附件5)。20xx年11月,民生銀行借股權(quán)分置改革后申請注冊資本金變更之機(jī),違法向國家工商局申請將申請人名下的股權(quán)進(jìn)行變更登記。后經(jīng)申請人依法申請行政復(fù)議,國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復(fù)書明確表示,“至今我局未辦理過鄭州夢達(dá)實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海巴士實業(yè)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡稱上海巴士公司)的變更登記”。國務(wù)院國復(fù)[20xx]163號行政復(fù)議裁決書(附件6)明確責(zé)令,國家工商總局刪除關(guān)于變更申請人股權(quán)的登記事項。因此涉案股權(quán)至今仍合法登記在申請人名下,但申請人的全部股東權(quán)益卻被非法剝奪。
綜上所述,本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為,請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責(zé),依法糾正有關(guān)違法執(zhí)行行為,依法裁定北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷,將被違法委托變賣的申請人股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn),以維護(hù)申請人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的公平與正義!
此致
最高人民法院!
申請人:鄭州夢達(dá)實業(yè)有限公司
20xx年7月1日
刑事法律監(jiān)督申請書篇十二
摘要:本文從加強(qiáng)和完善檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察監(jiān)督職責(zé)的角度出發(fā),以基層檢察院民行部門的視角,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前民事行政檢察建議運(yùn)用中存在的一些問題和障礙,通過結(jié)合修改后《民事訴訟法》以及檢察機(jī)關(guān)在實踐中對民事訴訟活動進(jìn)行法律監(jiān)督的具體做法,針對性地提出對民事行政檢察建議完善的對策。
關(guān)鍵詞:基層檢察機(jī)關(guān),民事行政檢察,檢察建議
新《民事訴訟法》及《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》的實施,對基層民事行政檢察工作在職能范圍、工作重心、監(jiān)督方式、監(jiān)督效果等方面產(chǎn)生了巨大影響,基層檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察工作面臨新的要求和挑戰(zhàn)。
一、新時期基層民事行政檢察工作特點(diǎn)
(一)案件數(shù)量總體上升,但具有實際監(jiān)督價值的比例有所下降
案件受理數(shù)量總體呈上升趨勢,但從監(jiān)督結(jié)果看,不支持監(jiān)督申請的案件大幅度上升。因此受案數(shù)量雖然上升,但是超過半數(shù)案件因申訴理由不成立、實體或程序無實質(zhì)性瑕疵而不符合監(jiān)督條件,只能做出不支持監(jiān)督申請的決定,導(dǎo)致具有實際監(jiān)督價值的案件數(shù)量比例下降,這意味著民事行政檢察部門將大量精力消耗于不具有實際監(jiān)督價值的案件。
(二)監(jiān)督范圍擴(kuò)大,但民事行政檢察職能及工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移
依據(jù)新民訴法第209條和監(jiān)督規(guī)則第32條規(guī)定以及第83條至85條,對生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件的受理和作出決定增加了更多更嚴(yán)格的限制,通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在辦理的對生效裁判監(jiān)督案件中,符合受案條件的數(shù)量和比重也在下滑。而新民訴法增加了檢察機(jī)關(guān)對審判人員違法行為監(jiān)督和對執(zhí)行活動監(jiān)督的職能,進(jìn)一步擴(kuò)大了基層檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍,由過去單純的生效裁判結(jié)果監(jiān)督轉(zhuǎn)向?qū)γ袷略V訟過程的全面監(jiān)督。由此可以看出,基層檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察職能發(fā)生了根本性變化,工作重心由原來的生效裁判結(jié)果監(jiān)督逐漸轉(zhuǎn)向?qū)徟谢顒颖O(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。
(三)監(jiān)督方式靈活多元,但民事行政檢察監(jiān)督效率變相降低
檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)法院的違法情形程度不同,綜合、靈活運(yùn)用提請抗訴、再審檢察建議、檢察建議、糾正違法通知等多種監(jiān)督方式,開展跟蹤監(jiān)督,構(gòu)建靈活多元的監(jiān)督格局。但是,當(dāng)前一種監(jiān)督方式不被采納或者無效,再采用另一種監(jiān)督方式,不僅耗時耗力,而且必須在3個月的期限內(nèi)辦結(jié),使得檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督效率大打折扣。
(四)監(jiān)督手段更加豐富,但監(jiān)督措施缺乏剛性
新民訴法賦予檢察機(jī)關(guān)查閱、調(diào)閱、摘錄、復(fù)制案卷,詢問當(dāng)事人或者案外人,勘驗、鑒定和調(diào)查核實等更豐富的監(jiān)督手段。但是,實踐中檢察機(jī)關(guān)提出的再審檢察建議法院的采納率極低?;鶎訖z察機(jī)關(guān)唯一具有間接性的剛性監(jiān)督措施――提請抗訴,因受理條件和上級院審查而受到嚴(yán)格限制,又呈現(xiàn)出基本無案可辦的現(xiàn)狀。諸如檢察建議、糾正違法、建議更換辦案人等監(jiān)督措施因缺乏剛性,而較難產(chǎn)生實際監(jiān)督效果。因監(jiān)督措施缺乏剛性,一部分成功化解矛盾的案件大都是檢、法院協(xié)調(diào)的結(jié)果,致使檢察機(jī)關(guān)從“監(jiān)督者”淪為“協(xié)調(diào)者”的角色,喪失了作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)有的法律地位。
二、新民訴法及民事訴訟監(jiān)督規(guī)則實施后檢察建議工作面臨的困難
(一)再審檢察建議,運(yùn)行不暢,監(jiān)督效果欠佳
一是制度性障礙?!睹袷略V訟法》修改后,再審檢察建議的監(jiān)督對象由普通二審生效裁判轉(zhuǎn)變?yōu)楸获g回再審申請的生效裁判,這是導(dǎo)致目前再審檢察建議運(yùn)行效果不佳的最主要原因。修改后的《民事訴訟法》雖然規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提出再審檢察建議,但對于再審檢察建議如何啟動再審程序卻未作規(guī)定,導(dǎo)致部分人民法院以無權(quán)自行啟動再審程序為由拒絕檢察機(jī)關(guān)的再審檢察建議。二是效力保障機(jī)制的缺乏。再審檢察建議雖然是《民事訴訟法》明確規(guī)定的監(jiān)督方式,但建議最終是否采納取決于人民法院的態(tài)度。再審檢察建議要在檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能中發(fā)揮作用,在很大程度上依然依賴于被監(jiān)督者對檢察機(jī)關(guān)的信賴程度和對檢察建議內(nèi)容的認(rèn)可程度。
(二)審判、執(zhí)行活動督初見成效,但遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期
一是案源渠道狹窄。受以往司法實踐的影響,大部分當(dāng)事人并不了解檢察機(jī)關(guān)對審行程判活動違法和執(zhí)行程序違法的監(jiān)督職能。部分代理律師基于多重顧慮,不會主動提醒當(dāng)事人向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。而當(dāng)事人對訴訟過程、執(zhí)行程序中的違法情形只有窮盡了向人民法院尋求救濟(jì)的途徑后,才可向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督,進(jìn)一步限制了訴訟過程、執(zhí)行程序監(jiān)督案件來源渠道。二是相關(guān)法律配套制度不健全?,F(xiàn)行法律規(guī)定過于原則,相關(guān)規(guī)定的可操作性不強(qiáng)。作為檢察建議重要配套的調(diào)查核實權(quán)功效難以發(fā)揮,對當(dāng)事人、案外人以及被調(diào)查的審執(zhí)人員不配合調(diào)查的情況,檢察機(jī)關(guān)又缺乏有效的制約手段。
(三)人民法院對檢察建議的處理程序不規(guī)范
一是人民法院對檢察建議的回復(fù)程序較為混亂,主要表現(xiàn)為回復(fù)形式不規(guī)范、審查時限不規(guī)范、回復(fù)內(nèi)容不規(guī)范等。二是人民法院對再審檢察建議的采納程序不規(guī)范,司法實踐中人民法院一般不會在再審裁定書上載明是依據(jù)再審檢察建議啟動再審程序,由于法院在再審檢察建議啟動再審方式上的變通處理,從而也了導(dǎo)致上級法院和檢察院在相關(guān)案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上差距巨大。
(四)檢察建議的提出程序與人民法院審查機(jī)制的嚴(yán)格程度不對等
實踐中,比檢察建議效力更強(qiáng)的抗訴案件都無需一律經(jīng)過檢委會研究決定,相反效力較弱被譽(yù)為“軟監(jiān)督”的檢察建議則配置了更嚴(yán)格的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)控程序,其合理性值得商榷。相對于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對檢察建議的嚴(yán)格控制,人民法院卻缺乏對等的審查機(jī)制和文書制發(fā)程序,由此也間接消弱了檢察建議的監(jiān)督權(quán)威。
三、解決當(dāng)前困境的對策建議
(一)深挖現(xiàn)有的案源潛力基層民事行政檢察部門要在貫徹落實“受審分離”規(guī)定的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與控告申訴部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高控申部門準(zhǔn)確適用民事訴訟監(jiān)督案件受理條件的能力;要樹立線索發(fā)現(xiàn)意識,善于從裁判結(jié)果案件審查辦理過程中發(fā)現(xiàn)審判程序中違法情形和審執(zhí)人員違法行為線索,對于原案確實存在審判活動違法情形的,可以按檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)發(fā)現(xiàn)程序重新受理后,依法提出檢察建議;要建立民事監(jiān)督案件的逆向?qū)彶闄C(jī)制,樹立全方位監(jiān)督理念,重點(diǎn)針對已被查處的審執(zhí)人員以往辦理的案件,依職權(quán)啟動審查程序,努力實現(xiàn)“查處一案、監(jiān)督一片”的監(jiān)督目標(biāo)。
刑事法律監(jiān)督申請書篇十三
檢察監(jiān)督申請書
申請人:周廣洪,男,漢族,職業(yè)個體戶,農(nóng)民,1949年4月18日出生。身份證號碼:***513,住址:濟(jì)寧市高新區(qū)柳行街道辦事處南營村文明西街115號。
河 北 省
公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請書
申請單位張家口市公路工程管理處(公章)2014年 05月 05 日
說 明
1、根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》第十條要求:建設(shè)單位或者項目法人在完成開工前各項準(zhǔn)備工作之后,在辦理施工許可證前三十日,按照交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定到張家口市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督 手續(xù)。
2、該《申請書》由公路工程建設(shè)項目的建設(shè)單位填寫,一式兩份,根據(jù)項目送具有管轄權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督部門。
3、該《申請書》附件的有關(guān)資料隨《申請書》送一份。
4、沒有辦理監(jiān)督申請的工程項目,質(zhì)量監(jiān)督部門不予以監(jiān)督和質(zhì)量鑒定。
監(jiān) 督 申 請 書
張家口市交通質(zhì)量安全管理處:
速公路張家口新區(qū)連接線)工程項目按照交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的要求,現(xiàn)提供該工程概況和有關(guān)資料,申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),請予以辦理。
民事申請檢察院監(jiān)督申請書
申請監(jiān)督事項(一中院、基層法院):
向法院申請再審或行使其他權(quán)利情況(高院):
案件事實:
與法院裁判文書中查明事實一致的,可以簡略。
申請監(jiān)督理由:
申請對生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督的,需指出法院生效判決、裁定、調(diào)解書中存在哪些錯誤,存在多處錯誤的,逐一寫明。
(申請對審判人員違法行為監(jiān)督的,需指出審判人員存在哪些違法行為。申請對執(zhí)行活動監(jiān)督的,需指出執(zhí)行活動中存在哪些違法行為。)
此致
xx市人民檢察院第一分院
刑事法律監(jiān)督申請書篇十四
申請人:xxx,男,1961年4月2日出生,漢族,現(xiàn)住xx市xx街道xx號,公民身份證號碼:35xxxx19610402021。被申請人:xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司,住所地xx市xx街道解放路445號。法定代表人林xx,負(fù)責(zé)人。
被申請人:xx市xx街道辦事處,住所地xx市xx街道解放路445號,組織機(jī)構(gòu)代碼xxxx9483-3。法定代表人劉xx,主任。請求事項:
1、依法對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督。
2、對于國家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議,督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行(20xx)漳民初字第456號民事判決。事實和理由:
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案,已經(jīng)xx市人民法院(20xx)漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定:xx市人民政府xx街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算,以清算后的財產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財產(chǎn)不足清償債務(wù),不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算,也未按該判決所確定的.義務(wù)進(jìn)行履行。
申請人依法向xx市人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務(wù),并通過各種手段干預(yù)執(zhí)行,致使該案無法執(zhí)行,擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司主管部門和開辦單位,尚欠申請人工程款412462元已長達(dá)十七年之久,申請人多次追討無門,通過訴訟也未獲得解決。xx市人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款,但終因其處強(qiáng)勢地位而拖延至今。因此,申請人要求:
二、督促xx市人民法院排除干擾,依法采取查封財產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強(qiáng)制措施,確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”,最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點(diǎn)工作的通知》(20xx年3月10日高檢會[20xx]2號)第五條規(guī)定:“對于國家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國家機(jī)關(guān)等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定,請求檢察機(jī)關(guān)對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督,以維護(hù)申請人的合法權(quán)益。
此致
xx市人民檢察院
申請人:
申請人代理人:戴永生律師2xx年9月30日
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/4002617.html】