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行政協(xié)議起訴狀篇一
原告：文，男，漢族，系第三人王辯護律師，通訊地址：xx市中路二段號xx大廈十五樓x座湖南律師事務(wù)所。
被告：xx市公安局河西分局(以下簡稱河西分局)，住所xx市河西區(qū)路x號。
法定代表人：趙 局長
被告：xx市河西區(qū)政府(以下簡稱河西政府)，住所xx市河西區(qū)x道x號。
法定代表人：苑 區(qū)長
第三人：王，女，漢族，現(xiàn)因涉嫌煽動顛覆國家政權(quán)罪被被申請人xx市公安局河西分局指定監(jiān)視居住。
訴訟請求
1、判令撤銷被告河西政府津西政行復(fù)決字【】第41號行政復(fù)議決定書。
2、判令確認被告河西分局《政府信息公開答復(fù)書》違法，責令其糾正該違法行為，依法公開其應(yīng)當公開的政府信息。
事實和理由
被告河西分局在辦理第三人王被指控涉嫌煽動顛覆國家政權(quán)一案中，原告作為第三人的辯護律師和另一位辯護律師李昱函曾多次要求會見，要求了解王案相關(guān)情況，同時對第三人所涉犯罪及被羈押的必要性提出了質(zhì)疑，但被告河西分局均答復(fù)不能透露、不能會見。
x年8月12日，塘沽地區(qū)發(fā)生了舉世震驚的大爆炸事件，原告因擔心第三人王安全，于x年8月16日向被告河西分局郵寄提交了信息公開申請。x年9月7日，原告收到被告河西分局的《政府信息公開答復(fù)書》，該文對原告提出要求公開的信息通篇以不存在、不屬于搪塞拒絕公開，但并沒有說明不存在、不屬于的理由和依據(jù)，且該回復(fù)明顯違背常識，該局既然承認是第三人王偵查辦案機關(guān)，王人身安全及相關(guān)信息則不可能不存在，除非該局不是王偵查辦案機關(guān)，但即使如此，該局也應(yīng)該回復(fù)不掌握、不了解、不知情，而不應(yīng)該是不存在。
x年9月15日，原告不服被告河西分局的《政府信息公開答復(fù)書》依法向被告河西政府提起行政復(fù)議，要求被告河西政府依法糾正被告河西分局的違法行為，并公開其依法應(yīng)當公開的信息。被告河西政府于x年11月12日作出津西政行復(fù)決字【】第41號行政復(fù)議決定書，以第三人王已經(jīng)被采取刑事強制措施為由，認為原告所要求公開的信息是被告河西分局履行刑事司法職能期間所制作、獲取的信息，因而不屬于政府信息公開的范圍，并據(jù)此駁回原告的行政復(fù)議申請。原告于11月13日收到該決定文書。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》可知：刑事司法行為必須是刑事訴訟法明確授權(quán)的行為，公安機關(guān)在偵查階段的行為如果是屬于刑事訴訟法沒有明確授權(quán)的行為，則應(yīng)當是行政行為?！蹲罡呷嗣穹ㄔ盒姓徟型リP(guān)于如何界定公安機關(guān)的行為是刑事偵查行為還是具體行政行為請示的答復(fù)意見》：一、在起訴受理階段，受訴法院在公安機關(guān)被訴行為性質(zhì)尚不能確定的情況下，作為行政案件受理并無不當;二、在一審期間，公安機關(guān)不舉證或所舉的證據(jù)不能證明其實施的行為系刑事訴訟法明確授權(quán)的行為，法院不宜認定其是刑事司法行為;三、對于被告在一審期間不舉證而在二審期間向法庭提供了證據(jù)，按照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第三十一條的規(guī)定，不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的根據(jù)。最高法院的以上答復(fù)意見至少有以下幾點是明確的：1、起訴受理階段并不涉及對公安機關(guān)行為是否是刑事司法行為的實體判斷;2、對于是否是刑事司法行為，并不是以是否采取刑事強制措施來界定的，而是應(yīng)當有刑事訴訟法的明確授權(quán)，即使在刑事案件偵查階段，如果公安機關(guān)實施了沒有刑事訴訟法明確授權(quán)的行為，該行為也不是刑事司法行為，而可能是行政行為;3、對于是否屬于刑事司法行為，偵查辦案部門有舉證證明的義務(wù)和責任，這個責任不能夠轉(zhuǎn)嫁到受害人身上，如果公安機關(guān)不及時履行證明義務(wù)，則應(yīng)當承擔舉證不能的法律后果。
原告認為，被告河西分局作為第三人王偵查辦案機關(guān)，必定掌握第三人王被羈押地點，及是否在大爆炸事件中受到影響，也必定知道王是否安全，及該局是否采取了必要的保護措施和預(yù)警措施，但該局統(tǒng)統(tǒng)以不存在、不屬于作答，明顯違反了《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條第(一)項：涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息應(yīng)當主動公開及第十條第(十)項：突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況應(yīng)當重點公開之規(guī)定。嚴重侵犯了申請人作為第三人的辯護人的知情權(quán)，其實質(zhì)是對申請人作為律師的辯護權(quán)的嚴重踐踏，依法應(yīng)予糾正。
另一方面，原告申請公開的信息是屬于被告河西分局在處置緊急事態(tài)中所制作和獲取的信息，并不屬于刑事訴訟法明確授權(quán)的行為，因為，無論第三人王涉嫌何種犯罪，她都有權(quán)利在緊急狀態(tài)下獲得被告河西分局保護其人身安全的權(quán)利，而被告河西分局為保護王xx人身安全所采取的措施實質(zhì)是河西分局在緊急狀態(tài)下所采取的一種行政管理措施，原告要求被告河西分局公開其所采取的管理措施及相關(guān)信息完全屬于政府信息公開的范圍。
即使是被告河西政府在其復(fù)議決定書中也承認，被告河西分局具有刑事司法機關(guān)和行政機關(guān)的雙重職能，被告河西分局完全有可能在刑事司法過程中采取一定的行政管理措施以保證這種刑事司法活動的正常進行，但不能夠想當然地認為其所采取的這種行政管理措施便是刑事司法活動本身，根據(jù)刑事訴訟法的授權(quán)，被告河西分局在偵查階段的刑事司法職能便是偵查權(quán)利，但原告要求公開的信息顯然和被告河西分局的偵查職能無關(guān)。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第二條第(十二)項及第二款和《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條和第十條之規(guī)定，原告依法提起行政訴訟，請求你院依法查明事實，公正裁判!
此致
xx市河西區(qū)法院
附以下證據(jù)：
1、《政府信息公開申請書》復(fù)印件
2、xx市公安局河西分局的《政府信息公開答復(fù)書》復(fù)印件
3、《行政復(fù)議申請書》復(fù)印件
4、xx市河西區(qū)政府津西政行復(fù)決字【】第41號行政復(fù)議決定書
5、xx市公安局河西分局《不準予會見犯罪嫌疑人決定書》復(fù)印件兩份
原告：文
x年11月19日
行政協(xié)議起訴狀篇二
原告人：王______、男，______歲，漢族，______省______市人，工人，住______市______區(qū)______路___號。
被告人：______市公安局。地址：______市______區(qū)______路______號。
請求事項：
原告人不服______市公安局于___年___月___日裁決構(gòu)留15天及對幸事者孫______賠償醫(yī)療費。請求依法審理。
事實和理由：
原告人于___年___月___日下午___時___分，下班回家途中，見不少人圍觀稅務(wù)工作人員李___等人收稅時，一個小女孩(1x歲左右)認為交稅10元過多而哭，圍觀群眾一致認為小孩手里的塑料筷籠總共不值10元錢。原告人當時問稅務(wù)干部李___：“記得收稅，國家不是規(guī)定2%嗎? 李___答：“我們按x%收的。”原告說：“該收多少，就收多少，還吵吵啥。” 這時李___便把摩托車發(fā)動，將原告人撞個趔趄。當時原告人拉住車把質(zhì)問為何用車撞人。這時另一名稅務(wù)干部孫______扯住我的衣領(lǐng)，將我左胸打了一拳，我為自衛(wèi)還手打了他胸部一拳。與此同時，四五名稅務(wù)干部動手對我拳打腳踢。我遂與孫______廝打在一起，后被圍觀群眾拉開。______市公安局工作人員不尊重原始事實真相，兩次裁決拘留我15天我認為這違背了我國適用法律以事實為根據(jù)的總原則，強行以治安管理處罰條例第九條裁定拘留我，毫無道理，適用法律不當。致于稅務(wù)干部孫______因傷治療，完全咎由自取，原告人理應(yīng)不負擔賠償醫(yī)療費。特請人民法院予以審理，公正判決。
此致
______市______區(qū)人民法院
具狀人：王______
____年___月___日
附：1.本狀副本___份;
2.證物___件;
3.收證___件。
行政協(xié)議起訴狀篇三
原告：，男，漢族，身份證號：，現(xiàn)住*市。
被告：公安局*派出所 地址：南道。
被告：公安局 地址：
第三人：
第三人：
訴訟請求：
請求人民法院判令撤銷任丘市公安局*派出所201*年7月*日作出的任公(永)行罰決字【】號行政處罰決定書并由派出所重新對做出相應(yīng)處罰。訴訟費用由被告承擔。
事實和理由：
本案中，毆打原告致原告受傷，原告是該事件的受害人。而公安局*派出所未對作出處罰，號處罰決定書陳述事實與實際情況不符，違背法律規(guī)定。
x年5月*日16時許，與申請人的朋友因交通糾紛產(chǎn)生間隙。申請人上前勸說、理論。不想二人不但不講道理，甚至口出狂言挑釁，幾句未和其心意。便上前共同抓撓毆打申請人，致申請人受傷，經(jīng)鑒定為輕微傷。
x年8月*日，原告不服任公(永)行罰決字【】號行政處罰決定書向任丘市公安局申請行政復(fù)議，公安局做出任公復(fù)決字(201*)*號行政復(fù)議決定書維持原處罰決定書。
綜上，原告作為本案受害者，對派出所做出的任公(永)行罰決字【】號行政處罰決定書及其上級單位的復(fù)議結(jié)果不服，認為其認定有違公平公正的法律原則。為維護自身的合法權(quán)益，特依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》提起訴訟，望判如所請。
此致
**市人民法院
具狀人：
年 月 日
行政協(xié)議起訴狀篇四
原告:，女，漢族，生于x年xx月xx日，四川省武勝縣人，現(xiàn)住四川省，身份證號：。
被告：武勝縣房管所。
法定代表人：，系該所所長。
住址：武勝縣沿口鎮(zhèn)小河街。
訴訟請求：
1、請求依法判令被告撤銷武房權(quán)字第212號房屋所有權(quán)證書。
2、本案訴訟費用由被告承擔。
事實及理由：
原告之母原系武勝縣沿口鎮(zhèn)人，后于1xx2年搬遷至山西大同與原告一起居住生活，在遷至山西大同之前，將位于武勝縣沿口鎮(zhèn)建設(shè)巷號的房屋交由居住使用，于1xx2年3月x日向原告之母出具了書面材料，該書面材料中明確了由于無居住地方，將其所有的位于武勝縣沿口鎮(zhèn)建設(shè)巷號的房屋借給居住使用，同時該書面材料加蓋了當時居委會的印章和簽章。后于1x年1x月6日在山西大同病逝，1x年1x月14日向被告武勝縣房管所提交資料，要求按照繼承確權(quán)辦理房產(chǎn)登記。由于向原告之母出具了書面材料，對房子使用等情況做出了承諾，原告在其母親去世后考慮到當時家庭經(jīng)濟狀況就未要求向原告交付該房屋，也未進行繼承登記。x年x月22日，原告因處理父親墳?zāi)贡粴б皇禄匚鋭?，后發(fā)現(xiàn)已去世多年，位于武勝縣鎮(zhèn)沿口建設(shè)巷號的房屋已經(jīng)登記在名下。
根據(jù)1x年4月21日城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部〈關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》的統(tǒng)治〉第七條：申請房屋所有權(quán)登記，除需依照房屋所有權(quán)登記機關(guān)規(guī)定格式填寫申請外，并須按規(guī)定出示個人身份證件、法人資格證明、交驗取得房屋所有權(quán)的證件;第八條：登記機關(guān)依照申請人的申請進行產(chǎn)權(quán)審查，凡房屋所有權(quán)清楚，沒有爭議，符合有關(guān)法律和政策，證件齊全，手續(xù)齊備的，應(yīng)發(fā)給房屋所有權(quán)政見。根據(jù)建設(shè)部1x年12月31日頒布的《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法》第十條：城市房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓、變更和他項權(quán)利的設(shè)定，均應(yīng)當依照《城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》的規(guī)定，向房屋所在地的市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請登記，經(jīng)審查確認產(chǎn)權(quán)后，發(fā)給房屋產(chǎn)權(quán)證。據(jù)此，申請人在進行房屋產(chǎn)權(quán)登記時應(yīng)當出具取得房屋產(chǎn)權(quán)的證件，且被告在進行房屋確權(quán)時具有審查義務(wù)，被告應(yīng)當對提交的申請及證明資料進行審查，確定其資料內(nèi)容的真實性。按照向被告提交的申請書中的說法來看，還有一個女兒(本案原告)生活在山西，此時被告應(yīng)該根據(jù)《繼承法》的規(guī)定來審查確認本案原告是否明確放棄繼承，此外也并未提供相關(guān)證據(jù)證明其妻就是女兒。于1x年1x月14日向被告申請房屋確權(quán)，于1xx1年4月24日在被告處領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證書，在此期間被告應(yīng)當嚴格按照《城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》、《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法》、《中華人民共和國繼承法》等有關(guān)規(guī)定進行審查，由于被告武勝縣房管所未盡審查義務(wù)，向案外人頒發(fā)了房產(chǎn)證書，其作出的具體行政行為侵害了原告的合法財產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)《行政訴訟法》第十一條、〈最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋〉第42條之規(guī)定，特向你院起訴，請依法裁決。
此致
武勝縣人民法院
具狀人：
x年九月六日
行政協(xié)議起訴狀篇五
原告：付，女，55歲，鐵路第一中學(xué)老師(今年退休)，系死者周之妻，住xx市xx區(qū)x村x棟x戶。聯(lián)系電話：(宅)，手機：
被告：xx省勞動和社會保障廳
法定代表人：張，廳長
第三人：鐵路局
訴訟請求：
1、 撤銷xx省勞動和社會保障廳贛勞社傷認字[]第a007號工傷認定通知書和xx省人民政府贛府復(fù)字[]11號行政復(fù)議決定書。
2、 判令被告對南鐵車輛段廣告公司已故經(jīng)理周是否屬于工傷死亡重新認定。
3、 判令被告承擔本案一審訴訟費用。
事實與理由：
一、 xx省勞動和社會保障廳贛勞社傷認字[]第a007號工傷認定通知書認定事實錯誤。
1、 被告認定周不屬于在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡，這一認定與事實不符。
(1) 周死亡原因，根據(jù)xx市第九醫(yī)院死亡醫(yī)學(xué)證明及鐵路局公安處調(diào)查后出具的證明，已經(jīng)確認周死亡證明書第一份作廢，以第二份為準。第二份死亡證明書證明周死亡的直接原因是顱內(nèi)出血，而不是第一份死亡證明原因為“病毒性肝炎”。該份死亡證明書證實周死亡的直接原因是顱內(nèi)出血，而不是病毒性肝炎。
(2) 周所在的鐵路局車輛段廣告公司是個自負盈虧的企業(yè)，其工作性質(zhì)決定其不可能按照一般工作固定8小時工作制，不可能只在單位辦公室辦公，市場經(jīng)濟，人走到哪里，隨時都有工作找上門來，這是其工作職責所決定的。
(3) 周x年11月20日至12月10日患病住院期間，始終帶病在堅持工作，單位也始終沒有明確宣布停止周經(jīng)理職務(wù)，也沒有派人接替其工作，他一直在履行工作，x年11月29日催回外地客戶的廣告費165500元。多經(jīng)廣告公司財務(wù)也送若干單據(jù)到醫(yī)院由周簽字，還有業(yè)務(wù)主辦方錫平開公司小車從醫(yī)院接他回單位處理公事。
(4) 與鐵路局車輛段廣告公司有業(yè)務(wù)聯(lián)系的客戶北京輻輪廣告公司崔端平總經(jīng)理的證言、同病房病友繆朝華的證言，均可證實周在住院期間一直在堅持工作。
(5) 周x年12月10日上午9—11點多在醫(yī)院和業(yè)務(wù)主辦方錫平商談工作兩個多小時，商議07年的工作計劃和06年底工作小結(jié)。當天晚上周突發(fā)“顱內(nèi)出血”死亡，搶救時間未超過15小時，工傷認定第15條第1款：在工作時間、工作崗位突發(fā)疾病經(jīng)搶救無效48小時之內(nèi)死亡的可視同工傷。
上述事實可以證實，周是在工作和工作崗位，因履行工作職責勞累過度直接導(dǎo)致“顱內(nèi)出血”死亡，符合《工傷保險條例》第15條第1款的情形，應(yīng)當視同為工傷。
2、 被告認定周不屬于在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡，這一認定缺乏證據(jù)支持。
根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定，當事人家屬和親屬認為是工傷，而用人單位不認為是工傷的，應(yīng)由用人單位負舉證責任。但本案中鐵路局車輛段并未提出足夠充分證據(jù)證實周死亡不屬于工傷。
(1) 鐵路局車輛段x年6月12日對省工傷認定舉證通知書的答復(fù)以及x年8月16日對省工傷認定舉證通知書再次取證的答復(fù)，均以xx市第九醫(yī)院第一份死亡醫(yī)學(xué)證明書關(guān)于死亡診斷系病性肝炎為證據(jù)來認定死亡原因。而實際上這兩份答復(fù)所依據(jù)的xx市第九醫(yī)院的第一份死亡證明書是作廢的，并作出了新的居民醫(yī)學(xué)生亡證明書，直接死亡原因是“顱內(nèi)出血”。因此，車輛段以已經(jīng)作廢的死亡證明書舉證不具有合法性和有效性(第一份證明是x年12月26日交給車輛段人事科的，第二份死亡證明是x年3月之前交給人事科的)。x年9月10日前原告付和親屬到車輛段黨委書記王保根的辦公室，問王保根：你不到第九醫(yī)院去調(diào)查，你兩次舉證給省醫(yī)保的答復(fù)完全是與事實不符，就死亡證明一事，鐵路局公安分處去第九醫(yī)院調(diào)查，原件在公安分處，復(fù)印件是鐵路車輛段領(lǐng)導(dǎo)在x年11月1日聽證會上交給了主持會議的龔河興處長。
(2) 車輛段沒有證據(jù)證實周患病住院治療期間沒有帶病堅持工作，也沒有證據(jù)證明已經(jīng)安排他人接替其工作，相反原告方提交的多份證據(jù)可以證實周是在帶病在病房一直履行法人和經(jīng)理的職責，因工作勞累而導(dǎo)致顱內(nèi)出血死亡，平時和業(yè)務(wù)主辦談工作在50分鐘之內(nèi)，而在x年12月10日周和方錫平談工作有兩個多小時，用腦過度勞累后導(dǎo)致“顱內(nèi)出血”死亡。
(3) 車輛段沒有證據(jù)證實周死亡系由原來的慢性乙型肝病導(dǎo)致死亡而與工作勞累無關(guān)，更不能證明“顱內(nèi)出血”與慢性乙型肝病之間有必然的因果關(guān)系。
綜上所述，車輛段沒有足夠充分證據(jù)證實周不是在工作時間、工作崗位因突發(fā)“顱內(nèi)出血”48小時之內(nèi)搶救無效死亡，且其提供的重要證據(jù)死亡證明書已經(jīng)被xx市第九醫(yī)院作廢，故其證據(jù)不充分，也不合法。
二、 xx省勞動和社會保障廳贛勞社傷認字[]第a007號工傷認定通知書適用法律錯誤。
1、 根據(jù)被告x年9月20日致xx省人民政府行政復(fù)議中心的答復(fù)書第二點“申請人無法提供周在工作時間、工作崗位突發(fā)疾病死亡的有效證據(jù)”，與《工傷保險條例》的規(guī)定不符。工傷認定爭議，應(yīng)當由用人單位負舉證責任。因此這一認定違反了法律規(guī)定的工傷認定舉證規(guī)則，因此是無效的。
2、 被告認為周在住院期間死亡因此不屬于在工作時間、工作崗位死亡缺乏法律依據(jù)。
首先，根據(jù)《工傷保險條例》的立法宗旨，是為了職工因工作原因出現(xiàn)的意外傷害事故而予以救助的制度，因此判定是否屬于工傷關(guān)鍵是看與工作職責是否有聯(lián)系，而不能機械地固定在上班時間、上班地點，所以在上下班途中出現(xiàn)交通事故，也屬于工傷，就是這個道理。
其次，周在住院治療期間，一直在堅持工作，完成自己的職責，完全屬于工作時間、工作崗位，認定其不屬于工作時間、工作崗位于法無據(jù)，與事實不符。
三、xx省人民政府贛府復(fù)字[]11號行政復(fù)議決定書自相矛盾，依法予以撤銷。
本案在行政復(fù)議期間，經(jīng)多次聽證，調(diào)查、詢問有關(guān)人員，充分聽取原告、被告、第三人對本案事實的描述，已經(jīng)查清了本案的事實，與被告作出不予認定工傷決定的事實基礎(chǔ)――車輛段出具的書面證明材料，完全不符。根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條第三項的規(guī)定，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當撤銷原具體行政行為，責令省勞動和社會保障廳重新作出工傷認定的決定。
xx省人民政府法制辦公室曾在x年5月12日下發(fā)《關(guān)于進一步完善贛勞社傷認字[]第a007號工傷認定決定書的建議函》，雖然下達該建議函違反行政復(fù)議的法定程序(xx省人民政府法制辦公室下發(fā)該建議函時，本案處于中止審理期間)，建議函的內(nèi)容有悖《行政復(fù)議法》的規(guī)定(《行政復(fù)議法》沒有規(guī)定復(fù)議機關(guān)可以對復(fù)議的具體行政行為進行完善)，但已經(jīng)認為省勞動和社會保障廳原作出的不予工傷認定決定所依據(jù)的主要事實與查明的事實不符，應(yīng)當重新作出認定。因此xx省人民政府法制辦公室該份行政復(fù)議書自相矛盾，依法應(yīng)予撤銷該行政復(fù)議書。
綜上所述，被告的工傷認定書認定事實錯誤，適用法律不當，請求貴院依法撤銷。
此致
xx市中級人民法院
具狀人：付
x年七月八日
行政協(xié)議起訴狀篇六
原告:，女，漢族，生于x年xx月xx日，xx省xx縣人，現(xiàn)住xx省，身份證號：。
被告：xx縣房管所。
法定代表人：，系該所所長。
住址：xx縣沿口鎮(zhèn)小河街。
訴訟請求：
1、請求依法判令被告撤銷武房權(quán)字第212號房屋所有權(quán)證書。
2、本案訴訟費用由被告承擔。
事實及理由：
原告之母原系xx縣沿口鎮(zhèn)人，后于1xx2年搬遷至山西大同與原告一起居住生活，在遷至山西大同之前，將位于xx縣沿口鎮(zhèn)建設(shè)巷號的房屋交由居住使用，于1xx2年3月x日向原告之母出具了書面材料，該書面材料中明確了由于無居住地方，將其所有的位于xx縣沿口鎮(zhèn)建設(shè)巷號的房屋借給居住使用，同時該書面材料加蓋了當時居委會的印章和簽章。后于1x年10月x日在山西大同病逝，1xx0年10月14日向被告xx縣房管所提交資料，要求按照繼承確權(quán)辦理房產(chǎn)登記。由于向原告之母出具了書面材料，對房子使用等情況做出了承諾，原告在其母親去世后考慮到當時家庭經(jīng)濟狀況就未要求向原告交付該房屋，也未進行繼承登記。x0年x月22日，原告因處理父親墳?zāi)贡粴б皇禄?，后發(fā)現(xiàn)已去世多年，位于xx縣鎮(zhèn)沿口建設(shè)巷號的房屋已經(jīng)登記在名下。
根據(jù)1x年4月21日城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部〈關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》的統(tǒng)治〉第七條：申請房屋所有權(quán)登記，除需依照房屋所有權(quán)登記機關(guān)規(guī)定格式填寫申請外，并須按規(guī)定出示個人身份證件、法人資格證明、交驗取得房屋所有權(quán)的證件;第八條：登記機關(guān)依照申請人的申請進行產(chǎn)權(quán)審查，凡房屋所有權(quán)清楚，沒有爭議，符合有關(guān)法律和政策，證件齊全，手續(xù)齊備的，應(yīng)發(fā)給房屋所有權(quán)政見。根據(jù)建設(shè)部1xx0年12月31日頒布的《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法》第十條：城市房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓、變更和他項權(quán)利的設(shè)定，均應(yīng)當依照《城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》的規(guī)定，向房屋所在地的市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請登記，經(jīng)審查確認產(chǎn)權(quán)后，發(fā)給房屋產(chǎn)權(quán)證。據(jù)此，申請人在進行房屋產(chǎn)權(quán)登記時應(yīng)當出具取得房屋產(chǎn)權(quán)的證件，且被告在進行房屋確權(quán)時具有審查義務(wù)，被告應(yīng)當對提交的申請及證明資料進行審查，確定其資料內(nèi)容的真實性。按照向被告提交的申請書中的說法來看，還有一個女兒(本案原告)生活在山西，此時被告應(yīng)該根據(jù)《繼承法》的規(guī)定來審查確認本案原告是否明確放棄繼承，此外也并未提供相關(guān)證據(jù)證明其妻就是女兒。于1xx0年10月14日向被告申請房屋確權(quán)，于1xx1年4月24日在被告處領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證書，在此期間被告應(yīng)當嚴格按照《城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》、《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法》、《中華人民共和國繼承法》等有關(guān)規(guī)定進行審查，由于被告xx縣房管所未盡審查義務(wù)，向案外人頒發(fā)了房產(chǎn)證書，其作出的具體行政行為侵害了原告的合法財產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)《行政訴訟法》第十一條、〈最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋〉第42條之規(guī)定，特向你院起訴，請依法裁決。
此致
xx縣人民法院
具狀人：
x年九月六日
行政協(xié)議起訴狀篇七
住所地： ，聯(lián)系電話： 。
法定代表人：。
被告：珠海市xx區(qū)人力資源和社會保障局，住所地為xx區(qū)教育路24號。
原告不服珠海市xx區(qū)人力資源和社會保障局人社工決字工傷認定決定書，提起訴訟。
訴訟請求：
一、撤銷被告珠海市xx區(qū)人力資源和社會保障局社工決字號工傷認定決定書;
二、被告承擔本案訴訟費用。
事實與理由：
原告不服珠海市xx區(qū)人力資源和社會保障局人社工決字[]1112號工傷認定決定書。原告認為，原告從未與建立任何形式的勞動合同關(guān)系，因此該工傷認定決定以及行政復(fù)議決定的作出均屬違法，特此提起行政訴訟。
此致
珠海市xx區(qū)人民法院
申請人：珠海市工程有限公司
x年xx月xx日
依據(jù)《工傷保險條例》第十四條規(guī)定，應(yīng)當認定為工傷的法定情形有七種：
(一)在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;
(三)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。
依據(jù)《工傷保險條例》第十五條規(guī)定，視同工傷的情形有三種：
(一)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;
(二)在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
(三)職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第四條規(guī)定，以下四種情形可認定為工傷：
(二)職工參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動受到傷害的;
(四)其他與履行工作職責相關(guān)，在工作時間及合理區(qū)域內(nèi)受到傷害的。
(一)國務(wù)院法制辦對《關(guān)于職工違反企業(yè)內(nèi)部規(guī)定在下班途中受到機動車傷害能否認定為工傷的請示》的復(fù)函(國法秘函[20xx]315號)中認為，職工所受傷害只要符合《工傷保險條例》第十四條第(六)項規(guī)定的“上下班途中，受到機動車事故傷害的”規(guī)定，就應(yīng)當認定為工傷。
(二)國務(wù)院法制辦公室對安徽省政府法制辦公室《關(guān)于〈工傷保險條例〉第十四條第六項適用問題的請示》的復(fù)函(國法秘復(fù)函[20xx]375號)認為：職工李某從單位宿舍至其父母家的情形，屬于《工傷保險條例》第十四條第六項規(guī)定的“在上下班途中”，認定為工傷。
(三)國務(wù)院法制辦公室對《關(guān)于職工參加單位組織的體育活動受到傷害能否認定為工傷的請示》的復(fù)函(國法秘函[20xx]311號)認為，作為單位的工作安排，職工參加體育訓(xùn)練活動而受到傷害的，應(yīng)當依照《工傷保險條例》第十四條第(一)項中關(guān)于“因工作原因受到事故傷害的”的規(guī)定，認定為工傷。
(一)最高人民法院行政審判庭關(guān)于退休人員與現(xiàn)工作單位之間是否構(gòu)成勞動關(guān)系以及工作時間內(nèi)受傷是否適用《工傷保險條例》問題的答復(fù)([20xx]行他字第6號)認為，根據(jù)《工傷保險條例》第2條、第61條等有關(guān)規(guī)定，離退休人員受聘于現(xiàn)工作單位，現(xiàn)工作單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險費，其在受聘期間因工作受到事故傷害的，應(yīng)當適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
(二)最高人民法院行政審判庭關(guān)于職工外出學(xué)習休息期間受到他人傷害應(yīng)否認定為工傷問題的答復(fù)([20xx]行他字第9號)認為，職工受單位指派外出學(xué)習期間，在學(xué)習單位安排的休息場所休息時受到他人傷害的，應(yīng)當認定為工傷。
(三)最高人民法院行政審判庭關(guān)于車輛掛靠其他單位經(jīng)營車輛實際所有人聘用的司機工作中傷亡能否認定為工傷問題的答復(fù) ([20xx]行他字第17號)認為，個人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經(jīng)營的，其聘用的司機與掛靠單位之間形成了事實勞動關(guān)系，在車輛運營中傷亡的，應(yīng)當適用《勞動法》和《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定認定是否構(gòu)成工傷。(注：依據(jù)最高法院民一庭20xx年的答復(fù)意見，個人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經(jīng)營的，其聘用的司機與掛靠單位之間不具備勞動關(guān)系的基本特征，不宜認定其形成了事實勞動關(guān)系。)
(四)最高人民法院關(guān)于審理與低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)的行政案件若干問題座談會紀要(法[20xx]139號)認為，低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，用人單位為維護國家利益和公共利益的需要，在恢復(fù)交通、通信、供電、供水、排水、供氣、道路搶修、保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需晶的供應(yīng)、組織營救和救治受害人員等過程中，臨時雇用員工受到傷害的，可視為工傷，參照《工傷保險條例》的規(guī)定進行處理。
(五)最高人民法院行政審判庭關(guān)于國家機關(guān)聘用人員工作期間死亡如何適用法律請示的答復(fù)([20xx]行他字第2號)認為，鶴崗市公安局東山分局東方紅派出所臨時聘用、未參加工傷保險、不是正式干警的司機王奎在單位突發(fā)疾病死亡，應(yīng)由鶴崗市勞動和社會保障局參照《工傷保險條例》認定是否屬于工傷、確定工傷待遇的標準。有關(guān)工傷待遇費用由聘用機關(guān)支付。
(六)最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過法定退休年齡的進城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用《工傷保險條例》請示的答復(fù)([20xx]行他字第10號)認為，用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民，在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應(yīng)當適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進行工傷認定。
(七)最高人民法院行政審判庭關(guān)于職工因公外出期間死因不明應(yīng)否認定工傷的答復(fù)([20xx]行他字第236號)認為，職工因公外出期間死因不明，用人單位或者社會保障部門提供的證據(jù)不能排除非工作原因?qū)е滤劳龅?，?yīng)當依據(jù)《工傷保險條例》第十四條第(五)項和第十九條第二款的規(guī)定，認定為工傷。
依據(jù)《工傷保險條例》第十六條的規(guī)定，職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：
(一)故意犯罪的;
(二)醉酒或者吸毒的;
(三)自殘或者自殺的。
行政協(xié)議起訴狀篇八
原 告：
姓名：
性別：男
出生年月：1xx5年x月14日
民族：漢
籍貫：
職業(yè)：公務(wù)員
工作單位： 區(qū)工商局
住址： 區(qū)東門路1-2-1-
電話：
被 告：
名稱： 市公安局交通警察支隊二大隊
電話：
訴訟請求：
1、撤銷被告作出的 號公安交通管理簡易程序處理決定書;
2、責令被告就其工作人員的行為向原告道歉;
3、本案訴訟費用由被告承擔。
事實和理由：
x年元月23日，原告駕兩輪摩托車到區(qū)國稅局( 區(qū)長安大道)接妻子。其時幾名著公安制式服裝但未配帶警徽、警號及肩章等警察標志的男子在國稅局門前“執(zhí)法”。原告返回時因天氣寒冷，將頭盔取下交由妻子配戴，自己則戴著羽絨服帽子?？蓜偵下窌r就被“曹某”(未表明身份，文書上署名姓曹)攔下。在查看了原告的摩托車手續(xù)后，“曹某”抬手就去撕扯原告的帽子，說不喜歡別人戴著帽子與之說話。原告就其無禮行為提出質(zhì)疑，雙方發(fā)生口角。僵持一段時間后，“曹某”拿出一本簡易告知書說，只要原告“留下大名”就可以“放一馬”。原告為了盡快脫身，迫于無奈，草草瀏覽文書見并無罰款，以為只是警告了事就簽了名。 “曹某”扯下第二聯(lián)塞給原告后隨即離去。在整個過程中，“曹某”一直未表明身份且態(tài)度惡劣，動作粗暴無禮，更未出示執(zhí)法證件，其行為完全偏離了一個執(zhí)法人員所應(yīng)該具備的基本行為準則。原告回家之后發(fā)現(xiàn)告知書上陳述其在淦河大道實施違法行為，并且用黑色鋼筆虛填罰款50元。
x年3月11日，原告以情節(jié)輕微、事實不清、程序不合法為由向 市交警支隊申請行政復(fù)議， 市交警支隊程序科工作人員先是不肯受理，表示從未受理過這類復(fù)議，接著勸原告算了，免得以后交警“盯著搞”，說曹某當時未出示執(zhí)法證原因在于原告未要求其亮證，并說程序不合法是交警的事，不影響對原告的罰款。在原告的一再要求下， 交警支隊受理了復(fù)議。x年4月下旬，原告接到支隊通知說復(fù)議結(jié)果已出來，要原告去拿。原告于x年4月25日到支隊時又被告知，因程序科陳科長出差，公章不在，到“五·一”后再說。x年5月13日，原告終于收到 交警支隊復(fù)議決定書，復(fù)議決定書中避重就輕地表述原告的復(fù)議理由是“認為情節(jié)輕微”，并認定該案事實清楚，程序合法，作出維持原處罰的復(fù)議決定。
在整個事件過程中，被告倚仗其強勢地位，賤踏人權(quán)，蔑視法律，其工作人員所表現(xiàn)出來的極端不負責任的官僚作風令原告深感不解和震驚。原告認為，被告所作出的0115120號公安交通管理簡易程序處理決定極其不當，理由有三：
一、《中華人民共和國行政處罰法》第三十四條第一款規(guī)定，“執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法證件”?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第七十九條也規(guī)定“交通警察實施道路交通安全管理，應(yīng)當依據(jù)法定的職權(quán)和程序”進行。被告工作人員“曹某”在整個執(zhí)法過程中既沒有出示執(zhí)法證件，也沒有表明身份。本案中執(zhí)法實施者與署名是否是同一人、其有無執(zhí)法資格到現(xiàn)在尚是疑問。同時，“曹某” 嚴重違反行政處罰告知程序，不但剝奪了原告的陳述、申辯權(quán)利，更是虛填處罰金額，騙取原告的簽字，其行為令人不齒。《中華人民共和國行政處罰法》第三條第二款明確規(guī)定，“沒有法定依據(jù)或不遵守法定程序的，行政處罰無效”。第四十一條規(guī)定，“行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依據(jù)本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立”。由此可見，被告嚴重違反法定程序作出的行政處罰是無效的，應(yīng)予撤銷。
二、x年3月23日，原告一直未離開過 城區(qū)，更未到過淦河大道。0115120號公安交通管理簡易程序處理決定書中陳述原告在“淦河大道實施違法行為”完全是無中生有。《中華人民共和國行政處罰法》第三十條規(guī)定，“違法事實不清的，不得給予行政處罰”。被告以虛構(gòu)的違法事實對原告進行處罰，理應(yīng)撤銷。
三、原告到 區(qū)國稅局接妻子時，“曹某”等人在 區(qū)國稅局門前“執(zhí)法”， “曹某”看著原告駕摩托車駛上公路，之間行駛距離不過十余米。遭到“曹某”非法檢查后原告立即戴回了頭盔，不說“曹某”沒有及時指正原告的行為有養(yǎng)貓放鼠嫌疑，論事實情節(jié)實在輕微，而原告的行為也未造成任何危害后果，完全符合《中華人民共和國道路交通安全法》第八十七條“對于情節(jié)輕微，未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告后放行”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條“違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰”的規(guī)定。
綜上所述，原告認為被告作出的行政處罰在程序?qū)嵤┥蠂乐剡`法，在事實調(diào)查中無中生有，在情節(jié)認定上處理過當，完全背離了行政處罰所應(yīng)遵循的公平、公正的基本原則，必須予以撤銷。
望法院公正判決!
此 致
xx區(qū)人民法院
原告人：_______(蓋章)
x年5月15日
附：
1、本訴狀副本1份。
2、行政處理決定書1份。
3、其它材料3份。
行政協(xié)議起訴狀篇九
原告：，族，年月日生，身份證號：，現(xiàn)住，聯(lián)系電話：。原告：，男，族，年月日生，身份證號：，現(xiàn)住，聯(lián)系電話：
被告：，聯(lián)系電話：
訴訟請求：
1、判令被告分配國家征地補償款及青苗補助費給原告；
2、判令訴訟費用由被告承擔。
事實和理由：
被告的這種做法損害了原告的合法權(quán)益，原告根據(jù)我國法律的相關(guān)規(guī)定，為維護自身的合法權(quán)利，特起訴至貴院，懇請貴院依法判令如前訴求。
此致
起
申明德
二〇一四年月日 訴人：1
行政協(xié)議起訴狀篇十
臺灣藉人士臺胞證號:12345678地址:福州市
被告：上海市徐匯區(qū)住房保障和房屋管理局。法定代表人:陳繼剛職務(wù):局長。地址：上海市徐匯區(qū)復(fù)興中路1331號。
原告于二0一三年一月十日，使用郵政特快專遞(附件11)(ems編號：3790****5cs)將原告的行政訴狀及全部證據(jù)材料寄送上海市徐匯區(qū)人民法院立案庭，起訴被告。
但是，上海市徐匯區(qū)人民法院至今未立案也不裁定，違反《行政訴訟法》第四十二條。因此，原告依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第三十二條第三款、《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定，向上海市第一中級人民法院提出行政起訴。
訴訟請求:
1.撤消滬徐房管拆許字(2009)第9號
(上海市軌道交通11號線龍華路站)拆遷許可證。
2.本案訴訟費用由被告承擔。
事實和理由:
原告所購買上海市徐匯區(qū)龍華路2889號111室旅游商鋪房產(chǎn)(附件2),是被告于2009年6月17日頒發(fā)滬徐房管拆許字(2009)第9號(上海市軌道交通11號線龍華路站)(房屋拆遷許可證)的被拆遷范圍。因此原告與被告是有直接利害關(guān)系人。
一、關(guān)于臺灣同胞投資保護法:
首先聲明:原告是臺灣同胞，依法享有《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》第三條國家依法保護臺灣同胞投資，臺灣同胞投資者的投資、投資收益和其它合法權(quán)益受國家法律保護，任何機關(guān)、單位或者個人不得侵占、損害。
第二十四條國家對臺灣同胞投資者的投資不實行國有化和征收:在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益需要，對臺灣同胞投資者的投資可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補償。補償相當于該投資在征收決定前一刻的價值，包括從征收之日起至支付之日止按合理利率計算的利息，并可以依法兌換外匯、匯回臺灣或者匯往境外。
第二十八條臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業(yè)、臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會認為行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
二、因此原告有權(quán)利提起行政訴訟:
原告常年奔波海峽兩岸三地，不在上海居住，對拆遷基地行為進度一無所知，于2009年6月17日起至2012年11月，從沒收到被告有關(guān)滬徐房管拆許字(2009)第9號(上海市軌道交通11號線龍華路站)拆遷許可證，補償安置裁決書等合法行政行為文件。
于2012年12月11日向被告遞交申請書，領(lǐng)取房屋拆遷許可證，及拆遷機構(gòu)應(yīng)出具符合《城市房屋拆遷管理條例》第七條中所規(guī)定的完整文件。
1.建設(shè)項目批準文件。
2.建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
3.國有土地使用權(quán)批準文件。
4.拆遷計劃和拆遷方案。
5.辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金等證明。
被告于二0一二年十二月二十日回復(fù)函：
1.徐房管公開復(fù)(2012)第58號，滬徐房管拆許字(2009)第9號(上海市軌道交通11號線龍華路站)拆遷許可證復(fù)印件(附件3)。。
2.徐房管公開復(fù)(2012)第60號，滬徐房管拆許字(2009)第9號(上海市軌道交通11號線龍華路站)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，答復(fù)不給獲取申請(附件4)。
原告根據(jù)上海市相關(guān)政府信息公開網(wǎng)查詢，關(guān)于滬徐房管拆許字(2009)第9號(上海市軌道交通11號線龍華路站)房屋拆遷許可證前置相關(guān)重要主體(建設(shè)用地規(guī)劃許可證)文件資料，發(fā)現(xiàn)該拆遷行政許可證內(nèi)容相關(guān)主體明顯違法。也說明被告失職不給獲取申請，也是在掩飾瀆職頒發(fā)拆遷許可證行政行為。
三、搜集相關(guān)證明資料如下:
1.根據(jù)(上海市規(guī)劃和國土資源管理局)
政府信息公開網(wǎng)資料2009年1月14日
發(fā)證編號滬規(guī)地(2009)ea31000020090056
滬規(guī)地臨(2009)eb31000020090002》
〔滬規(guī)土資政(2008)56號〕上海軌道交通11號線龍華站,用地位置龍華路近龍華塔,用地面積7032平方米(地下))的(建設(shè)用地規(guī)劃許可證)(附件5)。
2.上海軌道交通11號線龍華站建設(shè)項目編號:滬規(guī)政(2008)454號核定設(shè)計范圍圖(附件6)，(紅色圈點是原告商鋪)證明不屬龍華站工程用地。
3.上海軌道交通11號線北段(二期)11(北二)gt_2段龍華站:施工范圍龍華路、后馬路,開工日期2010年3月23日起，該施工近三年已接近完工，該施工銘牌(附件7)，施工現(xiàn)場實景(附件8)。
4.上海軌道交通11號線北段(二期)11(北二)gt_2段龍華站:施工總平面圖(附件9)。
5.龍華站和龍華旅游城衛(wèi)星地圖:(附件10)
(紅點是原告商鋪)。
以上證明原告上海市龍華路2889號111室，旅游商鋪房產(chǎn)位(徐匯區(qū)龍華銜道164街坊1/2丘)并不屬于上海軌道交通11號線龍華站建設(shè)項目工程范圍，該工程用地位置屬(龍華街道161街坊33丘)地塊，用地位置龍華路近龍華塔,用地面積7032平方米(地下)空間地塊。
四、被告違反相關(guān)拆遷法規(guī)條款和程序:
1、被告明顯違法利用(上海市軌道交通11號軌道龍華站)的(建設(shè)用地規(guī)劃許可證)之名,所頒發(fā)主體不合法的(滬徐房管拆許字(2009)第9號)拆遷許可證,其行徑是涉嫌假借“市政建設(shè)”公共利益之名，行“商業(yè)建設(shè)”之實,擅自擴大拆遷規(guī)模(進行商業(yè)目的儲備經(jīng)營開發(fā)),嚴重違反法定程序和法律規(guī)定。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴格拆遷管理的通知》(國辦發(fā)〔2004〕46號)中所述:地方政府不得違反法定程序和法律規(guī)定，以政府會議紀要或文件代替法規(guī)確定的拆遷許可要件及規(guī)劃變更。
2、和違反(上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則)第十條(房屋征收范圍的確定)規(guī)定的建設(shè)項目需要征收房屋的，房屋征收范圍根據(jù)(建設(shè)用地規(guī)劃許可證)確定。
3、和違反(上海市城市房屋拆遷管理實施細則)第十二條(房屋拆遷許可證的申請)重大市政建設(shè)項目拆遷房屋的，應(yīng)當向市房地資源局提出申請。(被告越權(quán)頒發(fā)房屋拆遷許可證)。建設(shè)單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時，應(yīng)當提交符合規(guī)定的拆遷許可證等五項相關(guān)完整文件。(審核符合建設(shè)用地規(guī)劃許可證是被告職責，也必須公開公告通知利害關(guān)系人，不給申請查閱建設(shè)用地規(guī)劃許可證合法否，已喪失原告的知情權(quán)，被告是失職也是在掩飾瀆職行為)。又違反相關(guān)第六十五條(管理責任)違反本細則規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證或者其他批準文件，核發(fā)房屋拆遷許可證或者其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的。
4、和違法《中華人民共和國行政許可法》第四十六條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其它涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。第四十七條行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
經(jīng)聽證，審查，對于符合(公共利益)條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證，這重要的程序，被告既未告知又不去履行，又剝奪了原告陳述和申辯的權(quán)利，并且錯誤的核發(fā)了不該核發(fā)的房屋拆遷許可證，嚴重違法程序。
5、第七十二條行政機關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，在拆遷許可證受理、審查、決定行政許可過程中，未向利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的，依法應(yīng)當舉行聽證而不舉行聽證的。
6、第六十九條有下列情形之一的，作出拆遷行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：第一款規(guī)定，行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的;或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的;或者違反法定程序作出準予行政許可決定的;或者對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;…等不正當手段取得拆遷行政許可的，應(yīng)當予以撤銷。
被告隷屬房厔拆遷行政監(jiān)督管理部門，違法利用市政建設(shè)名義，擅自擴大征收規(guī)模頒發(fā)拆遷許可證，濫用職權(quán)，玩忽職守，無視法律對私有合法財產(chǎn)保護的嚴肅性，而再進行強制拆遷征收，是構(gòu)成失職瀆職行為，必將引發(fā)不當后果。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十二條的規(guī)定:原告有維權(quán)意識捍衛(wèi)合法財產(chǎn)權(quán)利，支持合法、合理、合情、公平、公正拆遷行為。拒絕非法拆遷、違法行政拆遷、非法裁決司法拆遷、野蠻拆遷堅決不服、也不妥協(xié)。
綜上事實清楚，證據(jù)確鑿充分，適用法律法規(guī)條款正確，故請求貴院大法官依法秉公判決，撤消滬徐房管拆許字(2009)第9號(上海市軌道交通11號線龍華路站)拆遷許可證。
(本訴狀一式二份)此致
上海市第一中級人民法院
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行政協(xié)議起訴狀篇十一
原告：。。。。。性別： 男 出生年月： 。。。。。
住址：。。。。。。。。。。 郵編：。。。。。
被告：上海xx區(qū)人民政府，
地址：上海市河路號郵編：
法定代表人：孫， 區(qū)長
訴訟請求：
3.判令訴訟費用由被告承擔。
事實和理由：
x年9月11日，我們是依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下稱《條例》)和《上海市政府信息公開規(guī)定》(以下稱《規(guī)定》)，向被告提出要求公開xx區(qū)人民政府和上海xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司x年簽訂的《上海市xx區(qū)xx村地塊改造開發(fā)合作協(xié)議》(以下稱《協(xié)議》)。
x年9月21日，被告作出的普府信息[]44號答復(fù)書中以商業(yè)秘密為由，拒絕公開該政府信息。
從以下幾點，我們認為被告未依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法履行其信息公開的職責。
一、商業(yè)機密的理由并不充分。
1.從網(wǎng)絡(luò)、媒體，我們可以找到許多關(guān)于該協(xié)議中所謂商業(yè)秘密的信息(限于篇幅，僅舉一例)
現(xiàn)在明珠城的開發(fā)已近尾聲，相關(guān)信息原來真正屬于商業(yè)秘密的信息已陸續(xù)得到公布或已不再屬于商業(yè)機密(如簽定日期、土地批租時間等)。那么，剩下的部分還有多少“商業(yè)秘密”可言。我們不知道被告關(guān)于“商業(yè)秘密”的審查結(jié)果從何而得，又有多少事實依據(jù)!
2.我們曾經(jīng)于x年5月，申請公開《協(xié)議》時，被告以“該信息不屬于政府信息” (普府信息[]4號)為由，拒絕公開。x年9月10日，我們收到上海市人民政府的《行政復(fù)議決定書》(滬府復(fù)決字()第282號)作出予以撤銷的決定后。我們再次向被告提出信息公開申請時，得到不予公開的理由變?yōu)樯虡I(yè)秘密。可以看出，不予公開《協(xié)議》是其最終目的，至于是什么理由并不重要。
二、要求公開的理由
1.《協(xié)議》的合法性
《規(guī)定》)第十二條第二款同時有如下描述：前款第(二)項、第(三)項所列的政府信息，經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。
我們從以下理由，可以看出不公開該《協(xié)議》可能對公共利益造成的重大的影響。上海xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立于x年5月23日。按時間推算《協(xié)議》簽訂的時間應(yīng)該是在x年6、7月間(而相關(guān)其他證據(jù)表明其實際接觸時間可能要追溯至x年甚至更早)。按照中華人民共和國建設(shè)部令[]第77號《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資者管理規(guī)定》第五條(四)和第八條，該公司在簽訂《協(xié)議》時連取得《暫定資質(zhì)證書》的條件都沒有達到，卻能取得有《一級資質(zhì)證書》的開發(fā)商才可以承攬的房地產(chǎn)開發(fā)項目?！秴f(xié)議》簽訂的時間、涉及的相關(guān)內(nèi)容和簽署過程是說明其合法性的依據(jù)。這部分內(nèi)容當然不應(yīng)該作為“商業(yè)秘密”，而需要進行公開。
2.《協(xié)議》涉及的范圍
經(jīng)查閱普城投(x年)第15號，xx村(二期)約有1971戶居民(如果追溯至x年上半年，就會牽涉到xx村(一期)另外約有多戶居民)。也就是說《協(xié)議》關(guān)系到的4~5萬拆遷居民的切身利益。按照滬府發(fā)()18號《批轉(zhuǎn)市建委關(guān)于加快本市中心城區(qū)危棚簡屋改造的的若干意見的通知》中存在鼓勵居民有償回搬和減免或緩交土地使用費的政策優(yōu)惠的內(nèi)容。
開發(fā)商在享受相關(guān)優(yōu)惠政策的同時，拆遷居民也享受回搬的權(quán)利。這是有法律法規(guī)和政策依據(jù)的。但在xx區(qū)建設(shè)委員會x年批轉(zhuǎn)的關(guān)于xx村居民安置方案中并沒有“有償回搬”的條款。而上海xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在各種場合、媒體宣傳的是“明珠城”享受上海市“365工程”優(yōu)惠政策。開發(fā)商無償?shù)玫酵恋氐氖褂脵?quán)，我們拆遷居民卻沒有一戶被允許得到回搬的安置。權(quán)利和義務(wù)的對等關(guān)系在這里并沒有得到體現(xiàn)。我們希望按照《條例》第九條(一)、第十一條(一)(三)、第十三條規(guī)定公開《協(xié)議》，至少要公開涉及相關(guān)滬府政策和拆遷居民切身利益的《協(xié)議》的部分內(nèi)容，以正視聽。這部分當然也不能視作“商業(yè)秘密”。
三、作為權(quán)利人的一部分，原告有依法獲取相關(guān)政府信息的知情權(quán)。
從《政府信息公開條例》第一條“為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息……”的表述看，《政府信息公開條例》明確保障公民依法獲取政府信息的知情權(quán)。對于公民享有的依法獲取政府信息權(quán)利內(nèi)容，《政府信息公開條例》作了進一步規(guī)定。
《政府信息公開條例》第十三條：“公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息?！?/p>
《政府信息公開條例》第六條：“行政機關(guān)應(yīng)當及時、準確地公開政府信息。行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當在其職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的政府信息予以澄清。”
《協(xié)議》關(guān)系到xx區(qū)xx村拆遷的性質(zhì)和適用政策的準確性，關(guān)系到xx村4000余戶拆遷居民(數(shù)萬人)的切身利益?！秴f(xié)議》本身的相關(guān)內(nèi)容也是解釋該基地動拆遷疑問的事實依據(jù)之一。
作為被拆遷人，我們也是當事人和權(quán)利人，我們有權(quán)知道真相。即使不是拆遷當事人，《政府信息公開條例》的頒布，也是從法律層面保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在涉及數(shù)萬甚至更多群眾的根本利益受到侵犯的事實面前，任何拒絕公開相關(guān)政府信息的理由(涉及國家機密除外)都是微不足道的;在涉及數(shù)萬甚至更多群眾的根本利益受到侵犯的事實面前，任何對相關(guān)政府信息(涉及國家機密除外)拒絕公開的作法都是不負責任的。
四、權(quán)力在陽光下運行，就是指政府要在廣大人民群眾的監(jiān)督下行使權(quán)力、履行職責。時刻保持人民群眾對政府的依法監(jiān)督是最重要、最根本的一步。任何得不到公眾監(jiān)督的權(quán)力必然是貪污、腐敗的根源。
通過xx區(qū)人民政府作出的普府復(fù)決()第23號的復(fù)議決定書，我們可以看到，我們要求公開的《協(xié)議》是“上海xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司享受xx區(qū)政府舊城改造專項資金補貼”的政策依據(jù)。而自20xx年至今，每年xx區(qū)財政局撥出的補貼金額，少則上千萬元，多則四、五千萬元。公眾對如此巨額資金使用和投向的依據(jù)及其法律基礎(chǔ)存在疑問，按照《條例》第二十三條規(guī)定，對此相關(guān)的信息我們認為政府應(yīng)該透明、不加隱蔽地公開，讓人們?nèi)罕娭勒婪ㄐ姓幕A(chǔ)，以消除公眾的疑慮?！稐l例》的立法宗旨之一就是為了“促進依法行政”。
國家和政府機關(guān)認真履行政府信息公開義務(wù)公開信息并不是目的，通過信息公開，增加公眾的參與程度，增強對行政權(quán)力的監(jiān)督力度，防止腐敗滋生，發(fā)展社會主義民主政治，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障人民當家作主的地位，維護人民群眾的自身合法權(quán)益，才是信息公開的意義所在。
綜上所述，《協(xié)議》不僅是被告和上海xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司雙方之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，而且涉及到廣大被拆遷居民的切身利益，更加關(guān)系到被告是否依法行政的法律基礎(chǔ)。因此上海市xx區(qū)人民政府作出的《答復(fù)》在邏輯上是荒謬的、措辭是粗糙的，其在實際處理上也是錯誤的，應(yīng)當予以撤銷。并應(yīng)該按照《條例》和《規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，依法公開《協(xié)議》;至少應(yīng)該部分公開《協(xié)議》中不再是商業(yè)秘密的，與政策、法律法規(guī)、公民切身利益等相關(guān)的所有內(nèi)容(包括《協(xié)議》簽署時間、簽署過程等等)。
依法獲得準確、完整的答復(fù)是原告所應(yīng)當享有的權(quán)利。針對原告提出的信息公開的申請，xx區(qū)人民政府有義務(wù)依法進行完整和正確的答復(fù)。
《行政訴訟法》第二十五條：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。”
原告依照上述規(guī)定，向人民法院提起訴訟。要求撤銷被告x年9月21日作出的普府信息[]44號《政府信息公開申請答復(fù)書》，判令被告依法對相關(guān)政府信息作出準確地公開。請求人民法院予以支持。
此致
某某法院
原告：
行政協(xié)議起訴狀篇十二
原告：______，男，______歲，______族，______出版社編輯，住______市______區(qū)______街______號。
郵政編碼：______聯(lián)系電話：______
郵政編碼：______聯(lián)系電話：______
案由：出租汽車管理局拒不履行法定職責。
一、判令被告向原告公開賠禮道歉；
二、判令被告依法對北京市銀建實業(yè)股份有限公司拒載傷害原告的惡劣行為作出處罰。
原告于______年______月______日早7∶30分在平樂園小區(qū)北口叫了一輛銀建出租汽車公司所屬白色“面的”（車號：______），并對司機講到小區(qū)內(nèi)帶點東西和接一個人。車到住處樓下，我下車準備上樓時，司機說下車需留下押金，我于是掏出50元錢放在駕駛室右座前的儀表臺上。我和我愛人各搬幾包放在車上，司機講帶東西要加10元錢。由于無此項規(guī)定收費標準，故予以拒絕。司機講“你不給加錢就甭坐”，我說：“不坐就不坐”，司機又說：“不坐也要給10塊錢”，這時我愛人正準備往車下搬書，司機卻一把將放在右儀表盤臺上的50元錢裝在兜里，并起動車，而我此時手執(zhí)車門扶手正站在開啟著的.車右前門側(cè)的地上和司機講理，由于耽心車上的錢物被帶跑，無證據(jù)，于是就將其右儀表盤臺上的服務(wù)卡取下，這時車速已很快，將我拖著跑了約60米，然后一個左急轉(zhuǎn)彎，將我及車上的書重重地甩在地渣路上，我的衣服都被搓破，混身是血，經(jīng)送醫(yī)院檢查全身臉、手、胸、腿多處挫、裂傷，其中右手的食、拇指間有一寬3厘米，深2－3厘米的口子，造成外傷，縫合8針。目前原告右手遺有運動障礙，左面部留有傷疤。
起訴人：______
______年______月______日
行政協(xié)議起訴狀篇十三
住址：_______
被告：_______
住址：_______
請求事項：
1、判決被告償還欠款_______元及利息_______元。
2、判決被告承擔本案全部訴訟費用。
事實和理由：
_____年____月___日，債務(wù)人____從原告處借走人民幣____萬元，并當場向原告寫下欠條一份。然而，到還款日期后，被告以各種理由和借口遲遲不肯償還債務(wù)，其行為嚴重損害了原告的合法權(quán)益。
現(xiàn)訴請法院判決被告_______償還原告_______人民幣____萬元，并支付利息，以維護原告合法權(quán)益。
此致
_______人民法院
_______年_____月____日
行政協(xié)議起訴狀篇十四
公民身份號碼/統(tǒng)一社會信用代碼：_______
委托代理人/法定代表人：_______
地址：_______
聯(lián)系方式：_______
被告：_______
負責人：_______
地址：_______
聯(lián)系方式：_______
訴訟請求：
2、判令被告承擔訴訟費用
事實與理由：
原告________，于______年____月____日，給患者______注射青霉素時，由于自己熟識______，并由_______自述多次注射青霉素無過敏反應(yīng)，在沒有皮試的情況下為______注射青霉素，導(dǎo)致_____，____分鐘后產(chǎn)生輸液反應(yīng)，______分鐘后搶救無效死亡。_____月_____日，_____市衛(wèi)生醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會做出鑒定結(jié)論，認為原告行為為醫(yī)療事故。原告對此無異議。_____月_____日，被告______市衛(wèi)生局依據(jù)《醫(yī)療事故處理辦法》第22條規(guī)定，給予原告以下處理決定：
（1）給予死者家屬經(jīng)濟補償費________元；
（2）吊銷行醫(yī)資格。原告對此決定不服，認為被告適用法律錯誤，應(yīng)適用《醫(yī)療事故處理辦法》18條之提起規(guī)定。特提起訴訟，請人民法院依法予以支持。
此致
________人民法院
原告：_______________
_______年______月_____日
行政協(xié)議起訴狀篇十五
電話：___________
住所：______________電話：___________
訴訟請求：______________
事實和理由：____________事實
原告人：___________(蓋章)
法定代表人：___________(簽章)
__________年_____月_____日
附1、本訴狀副本__________份。
2、行政處理決定書_____份。
3、其它材料___________份
行政協(xié)議起訴狀篇十六
此致________________
人民法院原告人：___________________（蓋章）法定代表人：_________________（簽章）
附：________________
1、本訴狀副本_____________份。
2、行政處理決定書_______________份。
3、其它材料_______________份。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/4003391.html】
