預(yù)先制定的方案可以更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況和挑戰(zhàn)。制定方案時(shí)，需考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。這個(gè)方案的效果已經(jīng)得到了多個(gè)實(shí)際案例的驗(yàn)證。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇一
2009年水產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案近年來(lái)，各級(jí)漁業(yè)部門(mén)采取切實(shí)措施，不斷推進(jìn)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經(jīng)過(guò)2007年水產(chǎn)品藥殘專(zhuān)項(xiàng)整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動(dòng)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是，由于我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問(wèn)題還十分嚴(yán)重。為促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全，特制定2009年水產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施，切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
――嚴(yán)格許可制度，確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場(chǎng)領(lǐng)證率達(dá)到100%；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過(guò)程中違法使用硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場(chǎng)等四類(lèi)生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷(xiāo)售記錄，監(jiān)管率達(dá)到100%。
――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開(kāi)化改革全面推進(jìn)，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽(yáng)性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進(jìn)，應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。
三、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品。突出整治對(duì)蝦、貝類(lèi)、羅非魚(yú)、鰻魚(yú)、大黃魚(yú)和斑點(diǎn)叉尾t等主要出口品種和四大家魚(yú)、鱖魚(yú)、多寶魚(yú)等國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚(yú)等高檔消費(fèi)品種，嚴(yán)查硝基呋喃類(lèi)代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點(diǎn)單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
(三)重點(diǎn)區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點(diǎn)漁業(yè)縣。
四、整治任務(wù)
(一)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)科技入戶(hù)和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病，合理用藥；嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，積極推進(jìn)建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制。加強(qiáng)重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，科學(xué)指導(dǎo)水生動(dòng)物疫病防控。
(二)深入開(kāi)展水產(chǎn)苗種專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴(yán)格許可制度，對(duì)具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對(duì)生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格，有禁藥檢測(cè)不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
(三)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式，實(shí)行異地檢測(cè)、抽查結(jié)果公開(kāi)制度。以主要出口品種和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的大宗品種為重點(diǎn)，以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過(guò)程中使用硝基呋喃類(lèi)代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要全面開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽(yáng)性樣品查處為重點(diǎn)，切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無(wú)證生產(chǎn)和非法用藥行為，督促生產(chǎn)單位加強(qiáng)整改，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷(xiāo)售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺(tái)帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開(kāi)制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對(duì)蝦、鰻魚(yú)、羅非魚(yú)、貝類(lèi)等主要出口品種，四大家魚(yú)、鱖魚(yú)、多寶魚(yú)、海藻等國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚(yú)等高檔消費(fèi)品種為重點(diǎn)，對(duì)其在生產(chǎn)過(guò)程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問(wèn)題進(jìn)行摸查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)可能造成的影響進(jìn)行深入分析，提出預(yù)警和處置意見(jiàn)。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓，要在人、財(cái)、物等方面給予充分保障，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。要根據(jù)工作需要，及時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，及時(shí)指導(dǎo)行動(dòng)實(shí)施。
（二）細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實(shí)際的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)、工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)個(gè)別地區(qū)漁業(yè)主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守，造成重大質(zhì)量安全事故并帶來(lái)嚴(yán)重后果的，以及專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施不力、存在問(wèn)題得不到解決的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
（三）加強(qiáng)配合，形成合力。要充分動(dòng)員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開(kāi)展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門(mén)的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點(diǎn)投入品的專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)屬于工商、質(zhì)檢等部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要積極協(xié)調(diào)溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實(shí)效。
（四）完善制度，標(biāo)本兼治。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)在集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項(xiàng)制度，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法，完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治。同時(shí)，要充分利用新聞媒體大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例。
六、工作安排
(一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》；發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。
(二)2-3月：建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù)；開(kāi)展水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記；出臺(tái)水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃；部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作。
(三)4月上旬：召開(kāi)會(huì)議對(duì)2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進(jìn)行部署。
（四）4-8月：開(kāi)展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，督促不規(guī)范的苗種場(chǎng)按要求進(jìn)行整改。
(五)4-11月：各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性樣品的生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月：組織開(kāi)展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月，召開(kāi)水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
(八)12月，對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并將工作總結(jié)報(bào)我部漁業(yè)局市場(chǎng)與加工處。
聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰
聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927
電子信箱：fishmarket@
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開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇二
大、中、小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊餐飲店亮證經(jīng)營(yíng)情況、從業(yè)人員持證上崗情況、食品采購(gòu)索證索票情況、食品加工貯存情況、食品留樣情況、餐飲具消毒情況等。
四、工作步驟
本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分安排部署、整頓治理、總結(jié)鞏固三個(gè)階段，時(shí)間從即日起至9月30日結(jié)束。
（一）安排部署階段（即日--7月10日）。各區(qū)市縣局根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制訂工作方案，要求措施到位、人員到位、責(zé)任到位。
（二）整頓治理階段（7月11日--9月15日）。各區(qū)市縣局根據(jù)工作方案，集中人力物力財(cái)力加強(qiáng)排查整治，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)不能立即整改的，要落實(shí)整改方案，明確整改時(shí)限、盡早消除隱患，對(duì)整改后仍不能達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂和餐飲店要依法停業(yè)或吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》。利用暑假期間，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂提檔升級(jí)進(jìn)行改造、對(duì)校園周邊餐飲進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工經(jīng)營(yíng)涼菜，確保開(kāi)學(xué)后學(xué)生飲食安全。
（三）總結(jié)鞏固階段（9月16日--9月30日）。及時(shí)總結(jié)整治成效，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成工作常態(tài)，確保整治成果。
五、工作要求
（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。夏季是食物中毒等食源性疾病的`高發(fā)季節(jié)，學(xué)校又是食品安全事故高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，校園及周邊餐飲食品安全直接關(guān)系到師生健康，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速部署，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，集中人力物力財(cái)力，()切實(shí)搞好校園及周邊餐飲食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
（二）嚴(yán)查重處，消除隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及周邊餐飲經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，全面排查餐飲安全隱患，保持對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決取締，嚴(yán)厲查處各類(lèi)危害食品安全違法行為，消除餐飲食品安全隱患。
（三）強(qiáng)化督查，逗硬獎(jiǎng)懲。市局將組織相關(guān)人員對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)行動(dòng)迅速、措施有力、效果明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍了事、工作不力的單位和個(gè)人按規(guī)定通報(bào)同級(jí)政府，并納入年度綜合績(jī)效考核。
（四）強(qiáng)化溝通，靈通信息。7月15日前制定本轄區(qū)工作方案，并將紙質(zhì)版和電子版報(bào)市局食品科。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，各區(qū)市縣局要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，于每月25日前將當(dāng)月專(zhuān)項(xiàng)整治情況上報(bào)，9月20日前報(bào)送整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇三
根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
河北省清理違法占地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案
的通知》（冀辦傳〔
2017
〕
29
號(hào)）和《張家口市集中整治違法用地違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》精神要求，為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土資源管理，集中整治違法用地行為，維護(hù)城鄉(xiāng)秩序，營(yíng)造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)環(huán)境，特制定如下實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是視察張家口重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省第九次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)和區(qū)第二次黨代會(huì)精神，結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，以依法規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土資源管理秩序?yàn)楣ぷ髂繕?biāo)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，從嚴(yán)打擊整治違法用地行為，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位和管理水平，合理保護(hù)利用土地資源，維護(hù)人民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
對(duì)全區(qū)未批先建、私搭亂建、超期臨建、擅自改變土地利用總體規(guī)劃及土地用途等違法用地行為進(jìn)行全面清查治理。整治重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌擎?zhèn)主次干道兩側(cè)、主要出入口、國(guó)省干道兩側(cè)、旅游風(fēng)景區(qū)、主要河道兩側(cè)、水源地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)案件、存在違法違規(guī)行為的建設(shè)項(xiàng)目和未整改到位的土地違法案件。
1.
屬地整治、分級(jí)負(fù)責(zé)。
各基層國(guó)土資源所是違法用地整治行動(dòng)的直接責(zé)任單位，配合當(dāng)?shù)攸h委、政府擔(dān)負(fù)屬地管理主體責(zé)任，切實(shí)抓好“違法用地問(wèn)題的綜合整治工作。相關(guān)股室要依據(jù)各自職責(zé)做好違法用地整治工作。2.
實(shí)事求是、依規(guī)認(rèn)定。
既要充分尊重當(dāng)時(shí)的特定歷史，又要綜合考慮當(dāng)前的實(shí)際情況，合情合理認(rèn)定違法用地行為，嚴(yán)格把好政策關(guān)，力求做到有理有據(jù)。3.
遏制增量、消化存量。
堅(jiān)決遏制新的違法用地行為，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊，追究到底。對(duì)現(xiàn)有存量違法，按照整治進(jìn)度要求，區(qū)別不同類(lèi)型，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行綜合治理，確保完成目標(biāo)任務(wù)。4.
依法依規(guī)、從嚴(yán)整治。
嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)要求，通過(guò)拆除后恢復(fù)土地原貌、處罰、沒(méi)收等方式處理違法用地行為，依法收回土地使用權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰，做到即拆、即清、即整。2017
年
8
月初至
8
月中旬。配合當(dāng)?shù)攸h委、政府全面摸清各類(lèi)違法用地的地點(diǎn)、面積、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和責(zé)任人等基本情況，建立屬地臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。對(duì)一些基本情況已清楚的違法用地行為，要及時(shí)進(jìn)行查處整改。
2017
年
8
月中旬至
12
河北省清理違法占地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案
的通知》（冀辦傳〔
2017
〕
29
號(hào)）要求，以
2017
年
6
月底的數(shù)據(jù)為基數(shù)，徹底清理
2015
9
月
15
日前完成全部整改任務(wù)的
75%
以上；
10
月底前涉及
2014
年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中限期整改類(lèi)問(wèn)題全部整改到位，
2016
年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中限期整改類(lèi)問(wèn)題整改率達(dá)到
85%
以上；
12
月
15
日前實(shí)現(xiàn)違法占用耕地“清零”目標(biāo)。
2018
年
1
月至
2018
年
4
月底。各基層國(guó)土資源所、各業(yè)務(wù)股室要集中力量，重點(diǎn)拆除存在重大安全隱患、社會(huì)反映強(qiáng)烈、違法情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果、拒絕按要求整改的違法用地構(gòu)筑物、建筑物。
“全覆蓋、零庫(kù)存”。對(duì)拆除難度較大的違法用地問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)突破。對(duì)列入專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)但未清除違法狀態(tài)的違法用地全面消除違法狀態(tài)。
“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”的目標(biāo)，使違法用地行為大幅降低，從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。
負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體協(xié)調(diào)和日常督導(dǎo)檢查等工作。在各國(guó)土資源所臺(tái)賬基礎(chǔ)上，匯總?cè)珔^(qū)違法用地總臺(tái)賬，編制整治違法用地工作簡(jiǎn)報(bào)；組織職能股室聯(lián)合審定具體處置意見(jiàn)；及時(shí)受理群眾舉報(bào)和媒體曝光線索；對(duì)各基層國(guó)土資源所集中整治違法用地工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；每月將進(jìn)展情況匯總上報(bào)區(qū)集中整治違法用地違法建設(shè)指揮部。
結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，成立工作機(jī)構(gòu)，配合當(dāng)?shù)攸h委、政府制定具體實(shí)施方案；要組建專(zhuān)項(xiàng)整治隊(duì)伍，全面摸清轄區(qū)違法用地底數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法用地行為；對(duì)轄區(qū)重大違法用地行為和因部門(mén)職能交叉、移交等無(wú)法及時(shí)提出處理意見(jiàn)的違法用地行為，呈報(bào)局相關(guān)職能股室聯(lián)合審定，提出具體處置意見(jiàn)，切實(shí)將本轄區(qū)的違法用地集中整治措施落到實(shí)處。
負(fù)責(zé)對(duì)違法用地情況進(jìn)行核查、認(rèn)定；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)分類(lèi)提出處理意見(jiàn)并立案查處，消除違法狀態(tài)。
負(fù)責(zé)牽頭做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；配合局集中整治違法用地辦公室做好違法用地項(xiàng)目的對(duì)外公布；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的典型案例進(jìn)行跟蹤報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍；對(duì)列入整治范圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，提醒群眾謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)；對(duì)繼續(xù)為違法用地行為提供服務(wù)的部門(mén)予以曝光。并負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)度，提出工作建議。
為保障工作扎實(shí)推進(jìn)，成立張家口市萬(wàn)全區(qū)國(guó)土資源局集中開(kāi)展整治違法用地指揮部。指揮部設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股，各國(guó)土資源所、執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護(hù)股、規(guī)劃股、利用股、地籍股、土地測(cè)繪隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加局集中整治違法用地辦公室工作。各國(guó)土資源所也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。在集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的摸排階段協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室，做好對(duì)違法用地的摸底、認(rèn)定、排查工作。
各國(guó)土資源所要強(qiáng)化主體責(zé)任，建立專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，強(qiáng)化日常巡查，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止并采取
“勸拆”“幫拆”等措施拆除新增違法建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建成和正在建設(shè)需認(rèn)定的違法建設(shè)，執(zhí)法監(jiān)察股、國(guó)土資源所要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，認(rèn)定后屬違法建設(shè)的要立即查封施工現(xiàn)場(chǎng)。
建立局領(lǐng)導(dǎo)分包制度，對(duì)違法占用土地案件由局領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)，各國(guó)土資源所從
2017
年
8
月開(kāi)始至專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束，每月
20
日前向局集中整治違法用地指揮部上報(bào)本月集中整治工作進(jìn)展情況。辦公室根據(jù)上報(bào)情況協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中遇到的重要問(wèn)題，定期研究重大違法案件的認(rèn)定與處理意見(jiàn)。
“雙違”的舉報(bào)進(jìn)行登記、調(diào)查、處理，并建立違法用地舉報(bào)臺(tái)賬，制定相關(guān)保密制度，為舉報(bào)人做好保密工作，并按照規(guī)定程序向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶(hù)端等媒介，加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，宣傳相關(guān)政策法規(guī)和治理成效，對(duì)典型違法用地案件進(jìn)行曝光，在全社會(huì)形成集中整治違法用地的高壓態(tài)勢(shì)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇四
實(shí)施方案
為扎實(shí)做好中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改，持續(xù)深入推進(jìn)我縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，鞏固拓展平安上思縣建設(shè)成果，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本市開(kāi)展“有亂治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署，以做好中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改為重要抓手，按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的工作要求，堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”不動(dòng)搖，堅(jiān)持“打防并舉，綜合施策”不放松，不斷加大系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理力度，推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為我縣重點(diǎn)打造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”、“脫貧攻堅(jiān)先行區(qū)”，建成“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”營(yíng)造安寧有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以?xún)?yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
二、工作目標(biāo)
在堅(jiān)持“有黑掃黑、有惡除惡”的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展“有亂治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使我縣社會(huì)治安問(wèn)題得到有效遏制，黑惡勢(shì)力滋生土壤得到有效鏟除，成功摘掉我縣被國(guó)家禁毒委列為“重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”這頂帽子，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)整改取得符合中央、自治區(qū)和市要求、人民滿(mǎn)意的效果，實(shí)現(xiàn)我縣群眾安全感滿(mǎn)意度持續(xù)上升，為建設(shè)更高水平的奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、時(shí)間安排
從現(xiàn)在起，至2020年12月31日。
四、重點(diǎn)工作及責(zé)任分工
（一）強(qiáng)力推進(jìn)禁毒嚴(yán)打整治。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)禁毒辦工作力量。全面推行“情指行”一體化偵查打擊模式，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè)，將吸毒人員納入網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，嚴(yán)防吸毒人員肇事肇禍。狠抓毒品通道、毒品中轉(zhuǎn)集散和外流販毒等突出問(wèn)題的重點(diǎn)整治，我縣要摘掉被國(guó)家禁毒委列為“重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”的帽子。加強(qiáng)堵源截流，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展路查和重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)管。實(shí)施統(tǒng)一收戒和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。在全縣所有中小學(xué)校、村（社區(qū)）、住宅小區(qū)建立固定毒品預(yù)防教育基地（園地），夯實(shí)全民禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的基層基礎(chǔ)。
牽頭單位：縣禁毒辦（縣公安局）；
責(zé)任單位：縣禁毒委各成員單位，縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）持續(xù)加大行業(yè)系統(tǒng)亂象問(wèn)題治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要準(zhǔn)確掌握所轄范圍、系統(tǒng)內(nèi)人員、社會(huì)動(dòng)態(tài)情況，關(guān)心關(guān)注重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范和治理各行業(yè)各系統(tǒng)如：木材運(yùn)輸、敲詐勒索、賭博、毒品犯罪、交通運(yùn)輸、征地拆遷、非法采砂、放高利貸、工程建設(shè)等領(lǐng)域出現(xiàn)的亂象問(wèn)題以及苗頭性、傾向性問(wèn)題，并向政法、紀(jì)委監(jiān)委、組織等部門(mén)提供問(wèn)題線索，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展摸底排查、調(diào)查取證和依法打擊。
牽頭單位：縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位；
責(zé)任單位：縣政法機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委、組織等部門(mén)，縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）強(qiáng)化治安混亂地區(qū)、單位、場(chǎng)所和社會(huì)面防范管控。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，定期排查轄區(qū)治安混亂地區(qū)、單位和場(chǎng)所，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)亂停亂放、施工車(chē)輛和渣土車(chē)違法亂象，酒駕毒駕、無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為，群眾反映拐騙偷盜搶、黃賭等問(wèn)題突出的住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、社區(qū)和ktv、洗浴場(chǎng)所等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所，消防安全隱患突出的單位和場(chǎng)所，以及企業(yè)周邊的治安隱患問(wèn)題，全面落實(shí)綜治督導(dǎo)問(wèn)責(zé)措施，認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)整治。要穩(wěn)定和發(fā)展專(zhuān)職治安聯(lián)防隊(duì)伍，增加社會(huì)治安輔助力量，加大社會(huì)面治安巡邏，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安防范薄弱點(diǎn)開(kāi)展常態(tài)化巡查，最大限度地打壓各類(lèi)違法犯罪空間，防止和減少各類(lèi)案件的發(fā)生。
牽頭單位：縣公安局；
責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣城市管理監(jiān)督局、縣消防大隊(duì)等部門(mén)，縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）深化反走私綜合治理。堅(jiān)持和完善大協(xié)同多鎖鏈反走私綜合治理工作機(jī)制，全面落實(shí)打、封、堵“走私邪門(mén)”，扎實(shí)開(kāi)展“國(guó)門(mén)利劍2019”聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“斷臂行動(dòng)”，堅(jiān)決防止走私活動(dòng)反彈。不斷鞏固反走私綜合治理成果。
牽頭單位：縣打私辦；
責(zé)任單位：縣打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（五）全力開(kāi)展打擊整治傳銷(xiāo)工作。堅(jiān)決以“傳銷(xiāo)不絕、絕不收兵”的勇氣和決心，抓好傳銷(xiāo)綜合整治。提升完善工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，把打擊整治傳銷(xiāo)作為“治亂”的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，全力擠壓傳銷(xiāo)活動(dòng)生存空間。保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，既要強(qiáng)化刑事打擊和行政處罰手段查大案，依法嚴(yán)懲傳銷(xiāo)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干分子，又要堅(jiān)持打擊清理常態(tài)化。按照縣委提出的“周周有行動(dòng)，月月大清查，季季有戰(zhàn)果”的要求，以鐵的手腕堅(jiān)決執(zhí)行“五嚴(yán)禁五嚴(yán)懲”規(guī)定，對(duì)每個(gè)住宅小區(qū)開(kāi)展“清零”行動(dòng)。在人員處置遣返時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要共享信息，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，防止傳銷(xiāo)組織和人員流竄回流。
牽頭單位：縣打傳辦（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）；
責(zé)任單位：縣打擊傳銷(xiāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（六）積極創(chuàng)建“六無(wú)”平安小區(qū)。在所有住宅小區(qū)，開(kāi)展無(wú)非法上訪和群體性事件、無(wú)重大刑事犯罪、無(wú)“黃賭毒”違法犯罪、無(wú)邪教非法活動(dòng)、無(wú)傳銷(xiāo)違法犯罪、無(wú)安全責(zé)任事故等“六無(wú)小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。
1、全面排查：督導(dǎo)各物業(yè)公司開(kāi)展有關(guān)排查，登記造冊(cè)并報(bào)轄區(qū)公安派出所。一是小區(qū)業(yè)主、住戶(hù)的姓名、居住人數(shù)、工作單位、機(jī)動(dòng)車(chē)牌號(hào)、聯(lián)系電話等基礎(chǔ)信息；二是排查小區(qū)內(nèi)涉?zhèn)麂N(xiāo)、吸毒、精神障礙等重點(diǎn)人口情況；三是排查小區(qū)及周邊治安、消防等安全隱患和影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。
牽頭單位：縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組；
責(zé)任單位：縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣信訪局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局、縣民政局等部門(mén)。
2、集中整治：對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，逐一列出清單、開(kāi)展重點(diǎn)整治，并跟蹤檢查落實(shí)。督導(dǎo)各物業(yè)公司深入開(kāi)展常態(tài)化防火、防盜、防投毒、防破壞、防爆炸、防恐怖襲擊、防事故為重點(diǎn)的內(nèi)部單位安全大檢查，強(qiáng)化小區(qū)及周邊治安巡邏防控。
牽頭單位：縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組；
責(zé)任單位：縣住建局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局等部門(mén)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全縣開(kāi)展“有亂治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣掃黑辦，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
（二）
加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為確保我縣開(kāi)展“有亂治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，始終沿著正確的方向推進(jìn)，結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)檢查的做法，由縣委縣政府督查辦公室牽頭，從縣掃黑辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部以及縣有關(guān)單位抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，定期或不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開(kāi)展“有亂治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。及時(shí)了解行動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
六、有關(guān)要求
（一）統(tǒng)一思想，提高站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“有亂治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是打贏打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要抓手，也是服務(wù)我縣實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大招商、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大舉措，要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決摒棄敷衍應(yīng)付思想，思想上要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，行動(dòng)上要真抓實(shí)抓細(xì)抓，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把開(kāi)展“有亂治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)共同的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，共同扛起這個(gè)政治責(zé)任，相互之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合、聯(lián)動(dòng)，及時(shí)反饋信息，及時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)會(huì)商案件，形成快速順暢的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和強(qiáng)大的工作合力。政法部門(mén)之間、政法部門(mén)與職能部門(mén)之間、執(zhí)法部門(mén)與執(zhí)紀(jì)部門(mén)之間要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，各成員單位在配合政法、紀(jì)檢、組織等部門(mén)加強(qiáng)線索摸排、基層組織建設(shè)等方面也要進(jìn)一步提高協(xié)同性，做到無(wú)縫對(duì)接，確保高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇五
為深入貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門(mén)江西省開(kāi)展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號(hào)）文件精神，扎實(shí)有效開(kāi)展全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范全縣餐飲消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，改善餐飲消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)城市文明進(jìn)步，根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門(mén)關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施”的方法，在全縣開(kāi)展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)2個(gè)月時(shí)間，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提升全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境長(zhǎng)效管理水平，引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治對(duì)象
此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類(lèi)場(chǎng)所，重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
三、整治重點(diǎn)
（一）收取包廂費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局）
（二）未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）
（三）未經(jīng)食品經(jīng)營(yíng)許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營(yíng)的違法行為；經(jīng)營(yíng)中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類(lèi)及制品行為；經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）
（四）設(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）
四、工作步驟
此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為期2個(gè)月，分三個(gè)階段推進(jìn)：
（一）排查摸底和動(dòng)員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體工作方案，充分動(dòng)員、明確責(zé)任、細(xì)化措施，全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類(lèi)突出問(wèn)題，摸清各類(lèi)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等基本信息，建立健全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對(duì)賬單”，逐類(lèi)、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開(kāi)展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)管理辦法，建立縣級(jí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報(bào)組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢(shì)。
（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實(shí)施方案的要求和職責(zé)分工，針對(duì)突出問(wèn)題和隱患漏洞，滾動(dòng)開(kāi)展打擊整治，強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類(lèi)擾亂餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。健全完善群眾舉報(bào)、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測(cè)、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制，推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求。縣委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動(dòng)，成立以劉沛芳副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén)為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并盡快安排部署。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn)，量化分解工作目標(biāo)，主動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施，對(duì)餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問(wèn)題、受理的群眾舉報(bào)線索，要按照職責(zé)分工及時(shí)處理；對(duì)重大、疑難問(wèn)題或重要的舉報(bào)線索，領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結(jié)。
（三）加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)要先指導(dǎo)規(guī)范，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升，對(duì)逾期整改不達(dá)標(biāo)的'要堅(jiān)決予以取締。對(duì)收取包廂費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用；對(duì)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí)，加大對(duì)各類(lèi)危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營(yíng)造一個(gè)安全、有序的消費(fèi)環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。
（四）形成合力，長(zhǎng)效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合，推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各成員單位充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等有關(guān)媒體，積極宣傳整治成效，營(yíng)造遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)環(huán)境，形成自覺(jué)遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場(chǎng)違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，不斷提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。
（六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)信息共享，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時(shí)匯總上報(bào)本級(jí)工作動(dòng)態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇六
4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。
方案指出重點(diǎn)工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，編制部門(mén)分工方案和工作計(jì)劃，加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開(kāi)放共享和社會(huì)化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過(guò)300家企業(yè)通過(guò)評(píng)定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織開(kāi)展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。
隨著方案的落實(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來(lái)持續(xù)的催化劑。
機(jī)構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂(lè)、金融等領(lǐng)域，開(kāi)始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽(yáng)機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇七
根據(jù)市委關(guān)于開(kāi)展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署要求，局黨組決定，在全局開(kāi)展為期3個(gè)月的“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合x(chóng)x工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述和指示批示，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題為重點(diǎn)，以整治貫徹落實(shí)黨***及省市委關(guān)于xx工作重大決策部署中的形式主義、官僚主義問(wèn)題為突破口，著重解決政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失、滿(mǎn)足于做表面文章、重顯績(jī)不重潛績(jī)、重包裝不重實(shí)效、工作不實(shí)等形式主義問(wèn)題，著重解決價(jià)值觀走偏、權(quán)力觀扭曲、在人民群眾利益上不維護(hù)不作為等官僚主義問(wèn)題，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果，為推動(dòng)黨***、國(guó)務(wù)院及省市委重大決策部署特別是關(guān)于xx工作決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要內(nèi)容
突出“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”?！皣?yán)規(guī)矩”，就是要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位；“強(qiáng)監(jiān)督”，就是要緊盯形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推深做實(shí)“三查三問(wèn)”；“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，就是要教育督促?gòu)V大黨員干部牢記黨的宗旨，樹(shù)立正確政績(jī)觀，使求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)。
緊緊圍繞***脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)真改實(shí)改、全面整改，聚焦“多、推、虛、浮”等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)持“四對(duì)標(biāo)四整治”，切實(shí)做到規(guī)矩嚴(yán)在經(jīng)常、監(jiān)督就在身邊、作風(fēng)轉(zhuǎn)在實(shí)處。
（一）對(duì)標(biāo)************“不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)”的要求，集中整治基層反映最強(qiáng)烈的“多”的問(wèn)題。
嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議審批制度，能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi)，能套開(kāi)的提倡套開(kāi)，能開(kāi)視頻會(huì)的不集中開(kāi)會(huì)，確保20xx年會(huì)議數(shù)同比減少10％以上。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，視頻會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)90分鐘，單項(xiàng)業(yè)務(wù)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話不超過(guò)1個(gè)小時(shí)，會(huì)議發(fā)言每人不超過(guò)8分鐘，做到開(kāi)短會(huì)、講短話。嚴(yán)格發(fā)文管理，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)，確保20xx年發(fā)文數(shù)同比減少10％以上。嚴(yán)格發(fā)文審核，嚴(yán)禁不加區(qū)分照抄照搬照轉(zhuǎn)上級(jí)來(lái)文，大力弘揚(yáng)“短、實(shí)、新”文風(fēng)，做到務(wù)實(shí)管用、具體實(shí)在，提高文件的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。
認(rèn)真清查梳理市局組織的督查檢查考核事項(xiàng)，不在“市級(jí)層面48項(xiàng)”范圍內(nèi)的一律取消，不得擅自開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。要注重工作實(shí)績(jī)、改進(jìn)方式方法，減少填報(bào)數(shù)據(jù)和上報(bào)材料，警惕督查檢查考核改頭換面現(xiàn)象。
認(rèn)真清理基層調(diào)查xx報(bào)表，努力解決基層xx報(bào)表過(guò)多、過(guò)濫的問(wèn)題，有效減輕基層xx人員負(fù)擔(dān)。除市委、市政府和省xx局明確要求的事項(xiàng)外，市局自行提出的留痕事項(xiàng)，原則上一律取消。不得要求通過(guò)微信、qq、app等曬工作痕跡。
開(kāi)展xx法治宣傳和大型普查工作宣傳，不能過(guò)多掛標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅，要注重采取通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的適當(dāng)方式進(jìn)行，強(qiáng)化宣傳的實(shí)效性。除大型普查外，其他專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一律不再制作作戰(zhàn)圖，制作畫(huà)冊(cè)必須經(jīng)過(guò)局主要負(fù)責(zé)人審批。
（二）對(duì)標(biāo)************“面對(duì)難題要敢抓敢管、敢于擔(dān)責(zé)”的要求，集中整治基層最痛恨的“推”的問(wèn)題。
凡是屬于職責(zé)范圍的事情，要馬上就辦、真抓實(shí)干、履職盡責(zé)，堅(jiān)決杜絕庸政懶政怠政的現(xiàn)象。對(duì)局黨組或局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，要認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象。工作任務(wù)協(xié)同要講原則顧大局，積極主動(dòng)配合，堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，要迎難而上、敢闖敢拼，堅(jiān)決杜絕避事避難避責(zé)的現(xiàn)象。要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，準(zhǔn)確實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)，旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁。
不能簡(jiǎn)單以問(wèn)責(zé)推動(dòng)工作、等同管理、代替整改，堅(jiān)決杜絕“問(wèn)責(zé)泛化”的錯(cuò)誤傾向。經(jīng)常性開(kāi)展談心談話活動(dòng)，保障正常福利待遇，落實(shí)各項(xiàng)人文關(guān)懷制度措施，做到嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，增強(qiáng)干部職工的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。
加強(qiáng)xx基層基礎(chǔ)建設(shè)，杜絕重管理輕服務(wù)的傾向。對(duì)基層xx部門(mén)和企業(yè)反映的問(wèn)題，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，確保事事有回音，持續(xù)提高基層群眾和企業(yè)滿(mǎn)意度。選派幫扶干部要帶著深厚感情，主動(dòng)為貧困戶(hù)排憂(yōu)解難，落實(shí)各項(xiàng)政策、確保扶貧實(shí)效；結(jié)對(duì)幫扶干部要把幫扶戶(hù)作為自己的親戚，帶著真情實(shí)感面對(duì)面交流，拉近距離、真幫實(shí)帶。
堅(jiān)決防止“新官不理舊事”，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，采取有力措施消化xx數(shù)據(jù)歷史遺留問(wèn)題。
（三）對(duì)標(biāo)************“推進(jìn)工作要實(shí)打?qū)?、硬碰硬”的要求，集中整治基層最反感的“虛”的?wèn)題。
以************關(guān)于xx工作重要指示批示精神為指引，貫徹落實(shí)黨***、省委省政府和市委市政府關(guān)于xx工作決策部署，扎實(shí)推進(jìn)xx管理體制改革，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根、開(kāi)花結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)***《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》及省市《實(shí)施意見(jiàn)》《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開(kāi)展自查自糾，積極做好迎接省xx督察準(zhǔn)備工作。
加大xx執(zhí)法力度，強(qiáng)化“雙隨機(jī)”抽查，堅(jiān)決查處xx造假、弄虛作假行為，嚴(yán)肅懲戒xx上嚴(yán)重失信企業(yè)和人員。壓實(shí)xx數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)肅查處數(shù)據(jù)審核不負(fù)責(zé)、數(shù)據(jù)查詢(xún)不認(rèn)真的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處對(duì)xx造假弄虛作假行為不抵制、不匯報(bào)、視而不見(jiàn)的行為。充分認(rèn)識(shí)以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)搞準(zhǔn)搞實(shí)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的極端重要性，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想，確保普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，堅(jiān)決打贏普查現(xiàn)場(chǎng)登記攻堅(jiān)戰(zhàn)。
強(qiáng)化xx法治意識(shí)，堅(jiān)決杜絕外來(lái)因素對(duì)xx數(shù)據(jù)采集加工處理發(fā)布的影響和干擾，確保調(diào)查對(duì)象獨(dú)立填報(bào)真實(shí)數(shù)據(jù)，確保xx工作人員獨(dú)立行使xx調(diào)查、xx報(bào)告、xx監(jiān)督職權(quán)。強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)管控、網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)監(jiān)管和數(shù)據(jù)審核評(píng)估，完善“1＋n”數(shù)據(jù)審核評(píng)估管理辦法，切實(shí)提高xx數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)反映滁州發(fā)展實(shí)際。
（四）對(duì)標(biāo)************“解決問(wèn)題要雷厲風(fēng)行、見(jiàn)底見(jiàn)效”的要求，集中整治基層最看不慣的“浮”的問(wèn)題。
集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)決策前調(diào)研論證、專(zhuān)家咨詢(xún)、合法性審查制度，每個(gè)班子成員應(yīng)當(dāng)亮明態(tài)度并記錄在案，主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)，做到科學(xué)、民主、依法決策。加強(qiáng)會(huì)前溝通交流，嚴(yán)格上會(huì)事項(xiàng)把關(guān)，凡醞釀不充分、準(zhǔn)備不充足的，一律不得上局黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)審議，切實(shí)防止議而不決的問(wèn)題。
緊密聯(lián)系職責(zé)，聚焦實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，做到學(xué)思踐悟、知行合一。大興調(diào)研之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“呆在家里不下去”的現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于30天，科室主要負(fù)責(zé)人力爭(zhēng)每?jī)蓚€(gè)月赴基層開(kāi)展1次調(diào)研。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)一線的調(diào)研力度，真正摸透基層實(shí)情，注重現(xiàn)場(chǎng)指出問(wèn)題、幫助解決實(shí)際困難，防止和克服“為了調(diào)研而調(diào)研”的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的研究思考，把當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看數(shù)據(jù)背后的原因分析透徹，提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議，確保調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落地。
加強(qiáng)效能建設(shè)明晰職責(zé)分工，明確辦理時(shí)限，提高執(zhí)行力。對(duì)不作為慢作為、消極懈怠、萎靡不振的，該調(diào)整的調(diào)整、該處理的處理，讓有為者有位、消極無(wú)為者失位，樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向。
三、具體安排
堅(jiān)持提高政治站位，強(qiáng)化思想自覺(jué)，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在“學(xué)、查、改、立”上一體推進(jìn)，從2月中旬開(kāi)始，利用3個(gè)月左右時(shí)間進(jìn)行集中整治。
（一）理論學(xué)習(xí)階段（2月下旬至3月上旬）。堅(jiān)持政治導(dǎo)向，將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，堅(jiān)持用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。采取局黨組理論中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)************關(guān)于力戒形式主義、官僚主義和扶貧工作的重要論述、指示批示以及視察xx重要講話精神，重溫xx重要論述以及關(guān)于xx工作重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)******紀(jì)委三次***精神、省委巡視組巡視反饋意見(jiàn)和市委貫徹落實(shí)要求，增強(qiáng)政治意識(shí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
（二）問(wèn)題查擺階段（3月中旬至4月上旬）。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合“三查三問(wèn)”，全面排查單位和個(gè)人存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。查找問(wèn)題堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，注重做到“三個(gè)結(jié)合”：一是與***脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改相結(jié)合，重點(diǎn)查找扶貧領(lǐng)域政治站位不高、工作推進(jìn)上下一般粗、做表面文章等問(wèn)題；二是與堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，重點(diǎn)查找在防范化解政治和意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)中政治敏感性不強(qiáng)、思想麻痹，見(jiàn)事遲、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題；三是與xx中心工作相結(jié)合，重點(diǎn)查找在xx管理體制改革、xx制度方法改革、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估、防范懲治xx數(shù)據(jù)造假、xx信息化建設(shè)和服務(wù)市委市政府中心工作上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為問(wèn)題。
（三）整改落實(shí)階段（3月下旬至5月上旬）。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，做到邊查邊改、即知即改，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，制定務(wù)實(shí)管用的整改方案，建立簡(jiǎn)潔明快的整改臺(tái)賬，明確問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單和完成時(shí)限。堅(jiān)持區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)，對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題，馬上就改，一個(gè)月內(nèi)整改到位；對(duì)于需要一段時(shí)間解決的問(wèn)題，不等不拖，能快則快，力爭(zhēng)在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間取得實(shí)質(zhì)性效果；對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，緊盯不放，構(gòu)建機(jī)制，持續(xù)整改。實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度，改畢“銷(xiāo)號(hào)”、未結(jié)“留號(hào)”，既明確時(shí)限要求，又務(wù)求整改質(zhì)量，確保件件有著落。
（四）建章立制階段（4月上旬至5月上旬）。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，圍繞查擺出來(lái)的問(wèn)題，既要一鼓作氣、就事論事，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓立行立改，又要舉一反三、建章立制，重視解決深層次問(wèn)題，堅(jiān)持打持久戰(zhàn)，把務(wù)求階段性成效和形成長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要緊扣“十戒十做”“四對(duì)標(biāo)四整治”，建立健全責(zé)任明確、措施具體、監(jiān)督到位、保障有力的制度體系，不斷扎緊織密?chē)?yán)防形式主義、官僚主義的制度籠子。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
、牢記使命”主題教育
的重要內(nèi)容，是深化“三查三問(wèn)”的重要抓手，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。全體黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué)，確保集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。（二）壓緊壓實(shí)責(zé)任。集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，局黨總支負(fù)責(zé)制定工作方案，搞好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自審定工作方案、部署重要任務(wù)、聽(tīng)取工作匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)。分管負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起直接責(zé)任人職責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)。各科室主要負(fù)責(zé)人要積極參與、密切配合，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，形成工作合力。
（三）嚴(yán)肅監(jiān)督問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持黨***及省委省政府和市委市政府重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，把破除形式主義、官僚主義問(wèn)題，作為日常監(jiān)督的重要任務(wù)。加強(qiáng)督查督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，實(shí)施“一案雙查”，對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題要先于其他問(wèn)題查處，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的科室，既查處責(zé)任人，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”尤其是用足用活用好“第一種形態(tài)”，做到嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé)，典型問(wèn)題一律通報(bào)曝光。
成果，激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神、敢于迎難而上，鼓勵(lì)干部積極應(yīng)對(duì)新時(shí)代xx工作
新挑戰(zhàn)，以舍我其誰(shuí)的勇氣破解xx改革
發(fā)展難題。大力營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好氛圍，引導(dǎo)干部把心思用在干事業(yè)上、把精力投到抓落實(shí)中，堅(jiān)決鏟除形式主義、官僚主義生根接枝的“土壤”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇八
為加快推進(jìn)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作，督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)依法落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，切實(shí)解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過(guò)程中存在的環(huán)境污染問(wèn)題，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號(hào))要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合，依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
二、整治范圍
(一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
(二)高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人。
重點(diǎn)查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域，不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，不符合環(huán)境保護(hù)或安全生產(chǎn)要求，利用閑置土地亂搭亂建，無(wú)證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人。
三、整治內(nèi)容
(一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關(guān)閉類(lèi):位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，未通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入審批;無(wú)環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善，違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過(guò)整改無(wú)法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn);存在安全隱患，通過(guò)整改無(wú)法消除安全隱患。
對(duì)列入依法關(guān)閉類(lèi)的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門(mén)，依法予以關(guān)停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對(duì)本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護(hù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，且未造成群眾反復(fù)投訴的，可暫不列入取締關(guān)閉范圍。
(二)升級(jí)改造一批。對(duì)不屬于依法關(guān)閉類(lèi)，且對(duì)環(huán)境污染小，通過(guò)環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人進(jìn)行升級(jí)改造，并落實(shí)以下措施:一是開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》的要求，依法開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
二是落實(shí)污水處理，涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，確保項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)方可排入外環(huán)境。三是強(qiáng)化廢氣處理設(shè)施改造，對(duì)現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進(jìn)行升級(jí)改造，使用生物質(zhì)成型燃料+專(zhuān)用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進(jìn)行替代。四是規(guī)范固體廢物儲(chǔ)存，規(guī)范建設(shè)固體廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所，固體廢物集中收集管理，并通過(guò)采取無(wú)害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進(jìn)行回收處置。
(三)搬遷整合一批。通過(guò)對(duì)轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、環(huán)境影響及未來(lái)發(fā)展情況等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估和審核，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)有條件的'企業(yè)合理整合，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
四、工作安排
(一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)
各村要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底并登記造冊(cè)，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報(bào)鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對(duì)排查出來(lái)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，要實(shí)行“一企一策”，按照“三個(gè)一批”(關(guān)停取締一批、升級(jí)改造一批、搬遷整合一批)的要求，會(huì)同鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工于20xx年10月31日前分類(lèi)整治到位。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月1日--11月30日)
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進(jìn)行初步驗(yàn)收，初驗(yàn)合格后上報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。
(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長(zhǎng)期堅(jiān)持)
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對(duì)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工
成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)及村站干部共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各村要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，確保整治工作積極穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的牽頭單位，除在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)外，還要組織好整治行動(dòng)的開(kāi)展。各村對(duì)轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負(fù)總責(zé)，要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動(dòng)的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同配合，協(xié)同開(kāi)展整治行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，提升整治合力
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場(chǎng)監(jiān)督管理所等部門(mén)要按照職責(zé)分工，建立長(zhǎng)效機(jī)制，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合檢查，全力推進(jìn)整治工作，確保取得實(shí)效，做到整治一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，按期整治到位。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)輿論監(jiān)督
充分利用村村響廣播、微信公眾號(hào)、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導(dǎo)力度，通過(guò)正面引導(dǎo)，使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得社會(huì)共識(shí)。鼓勵(lì)公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)集中整治工作，營(yíng)造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
(四)明確責(zé)任要求，形成長(zhǎng)效機(jī)制
海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各村要認(rèn)真抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作，采取有效措施將專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓實(shí)、抓好，抓出成效。對(duì)措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)違法企業(yè)要實(shí)行快查快處，對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要依法移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇九
2009年水產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案近年來(lái)，各級(jí)漁業(yè)部門(mén)采取切實(shí)措施，不斷推進(jìn)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經(jīng)過(guò)2007年水產(chǎn)品藥殘專(zhuān)項(xiàng)整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動(dòng)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是，由于我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問(wèn)題還十分嚴(yán)重。為促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全，特制定2009年水產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施，切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
――嚴(yán)格許可制度，確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場(chǎng)領(lǐng)證率達(dá)到100%；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過(guò)程中違法使用硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場(chǎng)等四類(lèi)生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷(xiāo)售記錄，監(jiān)管率達(dá)到100%。
――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開(kāi)化改革全面推進(jìn)，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽(yáng)性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進(jìn)，應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。
三、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品。突出整治對(duì)蝦、貝類(lèi)、羅非魚(yú)、鰻魚(yú)、大黃魚(yú)和斑點(diǎn)叉尾t等主要出口品種和四大家魚(yú)、鱖魚(yú)、多寶魚(yú)等國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚(yú)等高檔消費(fèi)品種，嚴(yán)查硝基呋喃類(lèi)代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點(diǎn)單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
(三)重點(diǎn)區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點(diǎn)漁業(yè)縣。
四、整治任務(wù)
(一)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)科技入戶(hù)和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病，合理用藥；嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，積極推進(jìn)建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制。加強(qiáng)重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，科學(xué)指導(dǎo)水生動(dòng)物疫病防控。
(二)深入開(kāi)展水產(chǎn)苗種專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴(yán)格許可制度，對(duì)具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對(duì)生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格，有禁藥檢測(cè)不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
(三)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式，實(shí)行異地檢測(cè)、抽查結(jié)果公開(kāi)制度。以主要出口品種和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的大宗品種為重點(diǎn)，以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過(guò)程中使用硝基呋喃類(lèi)代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要全面開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽(yáng)性樣品查處為重點(diǎn)，切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無(wú)證生產(chǎn)和非法用藥行為，督促生產(chǎn)單位加強(qiáng)整改，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷(xiāo)售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺(tái)帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開(kāi)制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對(duì)蝦、鰻魚(yú)、羅非魚(yú)、貝類(lèi)等主要出口品種，四大家魚(yú)、鱖魚(yú)、多寶魚(yú)、海藻等國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚(yú)等高檔消費(fèi)品種為重點(diǎn)，對(duì)其在生產(chǎn)過(guò)程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問(wèn)題進(jìn)行摸查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)可能造成的影響進(jìn)行深入分析，提出預(yù)警和處置意見(jiàn)。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓，要在人、財(cái)、物等方面給予充分保障，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。要根據(jù)工作需要，及時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，及時(shí)指導(dǎo)行動(dòng)實(shí)施。
（二）細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實(shí)際的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)、工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)個(gè)別地區(qū)漁業(yè)主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守，造成重大質(zhì)量安全事故并帶來(lái)嚴(yán)重后果的，以及專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施不力、存在問(wèn)題得不到解決的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
（三）加強(qiáng)配合，形成合力。要充分動(dòng)員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開(kāi)展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門(mén)的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點(diǎn)投入品的專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)屬于工商、質(zhì)檢等部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要積極協(xié)調(diào)溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實(shí)效。
（四）完善制度，標(biāo)本兼治。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)在集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項(xiàng)制度，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法，完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治。同時(shí)，要充分利用新聞媒體大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例。
六、工作安排
(一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》；發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。
(二)2-3月：建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù)；開(kāi)展水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記；出臺(tái)水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃；部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作。
(三)4月上旬：召開(kāi)會(huì)議對(duì)2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進(jìn)行部署。
（四）4-8月：開(kāi)展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，督促不規(guī)范的苗種場(chǎng)按要求進(jìn)行整改。
(五)4-11月：各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性樣品的生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月：組織開(kāi)展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月，召開(kāi)水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
(八)12月，對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并將工作總結(jié)報(bào)我部漁業(yè)局市場(chǎng)與加工處。
聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰
聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927
電子信箱：fishmarket@
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十
2009年03月28日 星期六 下午 07:10
為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固 2008 年飼料專(zhuān)項(xiàng)整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施 10 周年為契機(jī)，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ”（以下簡(jiǎn)稱(chēng) “ 飼料執(zhí)法年 ”）行動(dòng)，即 2009 年飼料專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國(guó)由飼料大國(guó)向飼料強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高 2 個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)產(chǎn)品： 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類(lèi)似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類(lèi)、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點(diǎn)單位： 飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）。
（三）重點(diǎn)區(qū)域： 蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)
（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門(mén)檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的 “ 三無(wú) ” 飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求
（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)活動(dòng)方案，將職責(zé)任務(wù) 層層分解到省、地、縣的具體部門(mén)、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門(mén)要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度
各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息
各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要從 2009 年 2 月開(kāi)始，每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。
（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力
各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排
“ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）部署啟動(dòng)階段（2 月 10 日-2 月底）
1.2009 年 2 月中旬，召開(kāi) “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó) “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門(mén)成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于 2009 年 2 月 18 日 前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3 月 1 日-11 月底）
1.開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。
2009 年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)各省整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門(mén)也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。
4 月至 6 月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級(jí)飼料管理部門(mén)要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.召開(kāi)中期總結(jié)促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
7 月，組織各地畜牧飼料管理部門(mén)對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。
9 月，在全國(guó)范圍開(kāi)展以各級(jí)管理部門(mén)和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專(zhuān)題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門(mén)和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專(zhuān)院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12 月）
召開(kāi) “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
2009 年飼料專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作列表
階 段
時(shí) 間
工作名稱(chēng)
工作內(nèi)容
工作要求和目標(biāo)
第一階段
2 月 10 日-2 月底
啟動(dòng)部署
召開(kāi) “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó) “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
2 月 10 日-2 月 18 日
各地制定工作方案
各地成立 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。
各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于 2009 年 2 月 18 日前 將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2 月 18 日-2 月底
開(kāi)展自查
各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展自查。
重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類(lèi)似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類(lèi)、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)；重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。
第二階段
3 月 1 日-11 月底
開(kāi)展監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。
各地畜牧飼料管理部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門(mén)要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
3 月 1 日-11 月底
督導(dǎo)檢查
農(nóng)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門(mén)也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
4 月-6 月
召開(kāi)飼料執(zhí)法培訓(xùn)班
4 月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級(jí)飼料管理部門(mén)要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
在全國(guó)范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
7 月
召開(kāi)整治中期總結(jié)
組織各地畜牧飼料管理部門(mén)對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。
9 月
飼料執(zhí)法宣傳月
在全國(guó)范圍開(kāi)展以各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專(zhuān)題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門(mén)和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。
一方面要及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專(zhuān)院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段
12 月
總結(jié)提高
召開(kāi) “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與問(wèn)題，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十一
針對(duì)我市夏縣校外無(wú)業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件，被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長(zhǎng)：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個(gè)別案件，并非個(gè)別學(xué)校，某種程度上說(shuō)具有一定的普遍性。教育、管理部門(mén)對(duì)此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開(kāi)展一次普遍的校園暴力整治活動(dòng)，建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園?！钡呐疽?，結(jié)合我縣實(shí)際情況，決定在全縣中小學(xué)開(kāi)展校園暴力專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。特制訂如下實(shí)施方案：
以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國(guó)中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展“護(hù)校安園”的行動(dòng)方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動(dòng)平安教育、平安校園建設(shè)，在全縣積極開(kāi)展校園暴力排查整治行動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)校及周邊綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過(guò)集中整治各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
（一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系，加強(qiáng)校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對(duì)學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生守法意識(shí)；加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為取向；對(duì)違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進(jìn)行摸底排查，采取一對(duì)一教育管理方式，及時(shí)化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強(qiáng)放學(xué)時(shí)間段對(duì)校門(mén)口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學(xué)生的聚集；嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑，堵塞安全漏洞。
（二）整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門(mén)打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動(dòng)相關(guān)的各類(lèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)人員，嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害；校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”是否落實(shí)，校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。
（三）加強(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理，特別是寄宿制中小學(xué)的門(mén)衛(wèi)值班、值班巡邏、外來(lái)人員出入登記查驗(yàn)、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實(shí)，臺(tái)賬是否完備，信息反饋是否及時(shí)。
此次校園暴力排查整治行動(dòng)從文件下發(fā)之日起，開(kāi)展為期一個(gè)月的整治行動(dòng)。
（一）排查摸底階段（5月20日-30日）
各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要按照本方案，圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解，確定排查重點(diǎn)，逐個(gè)學(xué)校進(jìn)行排查摸底，要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問(wèn)卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問(wèn)題，廣泛接受家長(zhǎng)和群眾反映的建議，要分類(lèi)整理、登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，并且上報(bào)教育科技局政教股。
（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）
對(duì)排查出的問(wèn)題要逐一分析、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，做到有機(jī)構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實(shí)。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門(mén)和學(xué)校積極配合公安部門(mén)進(jìn)行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。
（三）檢查驗(yàn)收階段（6月16日-20日）
整治工作結(jié)束后，各學(xué)校要及時(shí)總結(jié)并向教育科技局上報(bào)整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對(duì)校園暴力整治情況進(jìn)行明查暗訪和抽查驗(yàn)收。
（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，落實(shí)校園暴力專(zhuān)項(xiàng)整治，確保工作取得實(shí)效。
新絳縣教育科技局校園暴力專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要強(qiáng)化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項(xiàng)安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長(zhǎng)期排名落后的，要對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定 “一票否決”，并在全縣通報(bào)。
（三）要嚴(yán)格信息發(fā)布管控，防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后，學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間向上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告情況。凡未經(jīng)市級(jí)行政主管部門(mén)允許，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十二
為推動(dòng)落實(shí)校園安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》及省委省政府和省安委會(huì)要求，制定本實(shí)施方案。
通過(guò)三年行動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和省委省政府、教育部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署；進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全工作制度；進(jìn)一步摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)；進(jìn)一步深化安全宣傳教育，提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急處突能力；進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范措施，徹底消除重大安全隱患；進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為師生生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
（一）全面提升日常管理能力
1.夯實(shí)工作責(zé)任。要建立健全學(xué)校“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系，落實(shí)學(xué)校安全管理主體責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。
2.健全體制機(jī)制。要建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。
3.嚴(yán)格日常管理。要嚴(yán)格門(mén)禁管控、消防安全、校車(chē)安全、校舍安全、學(xué)生宿舍安全、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備安全、各類(lèi)學(xué)生活動(dòng)安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項(xiàng)內(nèi)容。特別是對(duì)原有其它建筑物改造成學(xué)校教學(xué)等場(chǎng)所及設(shè)施的，要加強(qiáng)日常隱患排查，嚴(yán)格按照人員聚集場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職保安和安全管理人員，積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學(xué)校及周邊治安特點(diǎn)，按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施，確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全，安全警示標(biāo)識(shí)齊備，構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個(gè)“100%”質(zhì)量提升工作，加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省教育廳大數(shù)據(jù)中心的接入工作，全力保障全省校園安全穩(wěn)定。
（二）深入開(kāi)展校園安全宣傳教育
1.做好日常安全教育工作。要結(jié)合本地學(xué)校近年來(lái)多發(fā)、頻發(fā)的安全事件，認(rèn)真研判中小學(xué)面臨的安全形勢(shì)，深入總結(jié)分析本地中小學(xué)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治全過(guò)程、全方位，做到警鐘長(zhǎng)鳴，毫不松懈。
2.開(kāi)展好主題教育活動(dòng)。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國(guó)家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及節(jié)假日、寒暑假和開(kāi)學(xué)后等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng)，突出安全教育內(nèi)容。要做好對(duì)安全教育日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)教育活動(dòng)吸引力，對(duì)各類(lèi)進(jìn)校園活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)備案審核制度，嚴(yán)禁在活動(dòng)中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求，堅(jiān)持做好中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。對(duì)于在校生較多的城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校以及存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的學(xué)校，要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車(chē)的學(xué)校，還應(yīng)定期組織學(xué)生進(jìn)行校車(chē)安全事故應(yīng)急處置演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動(dòng)等相結(jié)合，以組、班或年級(jí)為單位開(kāi)展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)演練的過(guò)程監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，確保應(yīng)急演練安全和效果，堅(jiān)決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度，讓家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對(duì)農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點(diǎn)關(guān)注，共同構(gòu)筑起安全防線，確保學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)家長(zhǎng)預(yù)防學(xué)生溺水和預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒，做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
（三）持續(xù)做好消防安全
1.排查整改消防安全隱患。要按照相關(guān)要求，制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》，抓好消防安全應(yīng)急演練。開(kāi)展校園安全隱患排查整改工作，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，實(shí)行關(guān)口前移、主動(dòng)防范，認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，把教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查的重點(diǎn)。要在總結(jié)近年我省在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上，結(jié)合日常安全管理工作，邀請(qǐng)消防、應(yīng)急等部門(mén)，針對(duì)區(qū)域性各類(lèi)易發(fā)災(zāi)害可能帶來(lái)的威脅，抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專(zhuān)門(mén)力量集中開(kāi)展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過(guò)一處隱患。對(duì)查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患“排查、建檔、整治、銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)管理要求，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。要對(duì)校園周邊存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)行集中排查，積極向有關(guān)部門(mén)反映并協(xié)調(diào)解決。
2.強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實(shí)“上好一堂消防課、開(kāi)展一次消防安全主題教育活動(dòng)、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個(gè)一”活動(dòng)。消防安全課和主題教育活動(dòng)可結(jié)合學(xué)?！盎馂?zāi)案例”，以警示教育為主，簡(jiǎn)單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識(shí)；寒假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識(shí)，防范煙火入侵等知識(shí)為主；疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景，嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律，起到示范和規(guī)范作用。
3.嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度。要嚴(yán)格落實(shí)值班和值守應(yīng)急工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案，反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（四）不斷強(qiáng)化校車(chē)安全
1.強(qiáng)化校車(chē)安全管理工作機(jī)制。學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)要與校車(chē)管理工作人員、校車(chē)駕駛?cè)恕㈦S車(chē)照管人員層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各自工作職責(zé)；要建立防范校車(chē)交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案；要有完備的隨車(chē)接送臺(tái)賬；要按照規(guī)定對(duì)校車(chē)駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_(kāi)展交通安全教育。要按照校車(chē)“六定”管理模式，即定人（定駕駛員、隨車(chē)照管人員）、定車(chē)（固定班次）、定座位（固定學(xué)生座位）、定檢（定時(shí)對(duì)校車(chē)進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)）、定線路（固定接送線路）、定時(shí)間（固定接送時(shí)間），對(duì)照日常校車(chē)管理進(jìn)行自查整改。
2.進(jìn)行全面排查。要按照“不漏一校一園、不漏一車(chē)一人”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車(chē)、租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類(lèi)車(chē)輛進(jìn)行全面排查，建立各地校車(chē)管理臺(tái)賬，詳細(xì)掌握接送學(xué)生車(chē)輛數(shù)量、車(chē)輛狀況、車(chē)輛所有人、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況，做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實(shí)、臺(tái)賬全。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分類(lèi)建立問(wèn)題清單，認(rèn)真落實(shí)隱患整改措施，限期整改，對(duì)存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)制度，確保隱患徹底消除。
3.聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展核查整治。要嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)和集中接送學(xué)生車(chē)輛及駕駛?cè)说脑搭^管理，按照校車(chē)安全管理有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合公安、交通、運(yùn)政等部門(mén)對(duì)學(xué)校校車(chē)和租用專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的車(chē)輛，對(duì)照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行檢查，對(duì)安全技術(shù)性能達(dá)不到校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、未辦理校車(chē)登記（即無(wú)專(zhuān)用校車(chē)外觀的標(biāo)識(shí)或非專(zhuān)用校車(chē)標(biāo)牌）以及存在安全隱患的接送學(xué)生車(chē)輛立即停駛。對(duì)校車(chē)駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進(jìn)行再次審查，堅(jiān)決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車(chē)、接送學(xué)生車(chē)輛。各地要在專(zhuān)項(xiàng)整治階段對(duì)校車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。
4.完善校園周邊標(biāo)線標(biāo)識(shí)。要主動(dòng)聯(lián)合交通、公安、住建等部門(mén)對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進(jìn)行全面排查整改，進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車(chē)?？繕?biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和車(chē)輛減速設(shè)施等。對(duì)發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)進(jìn)行完善整改。
（五）全面預(yù)防校園欺凌和暴力
1.建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌和暴力專(zhuān)題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長(zhǎng)、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志年度考評(píng)，納入校長(zhǎng)學(xué)期和學(xué)年考評(píng)，納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌和暴力的具體職責(zé)和工作流程，把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)開(kāi)展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。
2.強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實(shí)保護(hù)暨“一號(hào)檢察建議”，進(jìn)一步推動(dòng)未成年人保護(hù)，要完善機(jī)制體制，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；強(qiáng)化校園安全管理，特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點(diǎn)區(qū)域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患；完善教師準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；杜絕性侵幼兒園兒童和中小學(xué)生案事件，切實(shí)維護(hù)幼兒園兒童和中小學(xué)生權(quán)益。
3.開(kāi)展積極有效宣傳。通過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專(zhuān)門(mén)設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專(zhuān)題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要配合學(xué)校開(kāi)展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。要通過(guò)組織學(xué)?；蛏鐓^(qū)定期開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)課等方式，加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識(shí)。
4.嚴(yán)格學(xué)校日常管理。要嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化日常管理，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。要通過(guò)委托專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開(kāi)展等方式，定期開(kāi)展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
5.強(qiáng)化教育懲戒作用。要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌和暴力工作的處（科）室并向社會(huì)公布，妥善處理申訴請(qǐng)求。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，要根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時(shí)的專(zhuān)門(mén)教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)針對(duì)欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年5月）。按照統(tǒng)一工作部署，各市（區(qū)）縣教育行政部門(mén)、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，廣泛宣傳動(dòng)員，做好前期準(zhǔn)備和部署，制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各市（區(qū)）縣教育行政部門(mén)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，按照職責(zé)分工，對(duì)校園安全進(jìn)行梳理研判，全面深入、細(xì)致徹底開(kāi)展自查自糾，對(duì)所查出的隱患、問(wèn)題要列出清單，建立臺(tái)帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，督促學(xué)校制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，進(jìn)行全面整治，嚴(yán)防走形式、擺過(guò)場(chǎng)。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門(mén)、各學(xué)校要負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查。對(duì)整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學(xué)校，要采取相應(yīng)措施，督促其切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。對(duì)重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
（四）鞏固提升（2022年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門(mén)、各學(xué)校要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施，總結(jié)各學(xué)校經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批可復(fù)制的成果，在全省范圍內(nèi)推廣。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（區(qū)）縣教育行政部門(mén)、各學(xué)校要高度重視，要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，層層抓好組織實(shí)施。各地教育部門(mén)、各學(xué)校黨政一把手要親自組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作，本著對(duì)社會(huì)和諧、家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，把專(zhuān)項(xiàng)整治作為當(dāng)前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，認(rèn)真動(dòng)員部署，制定詳細(xì)工作方案，明確任務(wù)分工，扎實(shí)開(kāi)展檢查督查。
（二）創(chuàng)新工作方法。各市（區(qū)）縣教育行政部門(mén)、各學(xué)校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問(wèn)題，加強(qiáng)排查檢查，想辦法、出實(shí)招、補(bǔ)短板，探索解決問(wèn)題的新方法。要在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入研究問(wèn)題，有效緩解問(wèn)題。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。各市（區(qū)）縣教育行政部門(mén)、各學(xué)校要堅(jiān)持邊排查邊整改，以排查促整改，對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。要落實(shí)安全工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度，對(duì)排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十三
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化獸藥監(jiān)管工作，提升獸藥質(zhì)量，降低獸藥殘留危害,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標(biāo)
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進(jìn)一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；強(qiáng)化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管，獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn)，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)合格率進(jìn)一步提高。
三、整治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)產(chǎn)品
2、假劣獸藥（品種見(jiàn)2008年獸藥質(zhì)量通報(bào)）及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品；
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品；
3、豬、禽、牛奶等動(dòng)物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類(lèi)藥物殘留；
（二）重點(diǎn)單位
1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè)；
2、非法生產(chǎn)企業(yè)；
3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報(bào)的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
4、獸藥使用單位（動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)[戶(hù)]、動(dòng)物診療所[醫(yī)院]）；
5、獸藥殘留被取樣單位。
（三）重點(diǎn)區(qū)域
1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份；
2、獸藥殘留問(wèn)題突出省份；
3、畜牧主產(chǎn)區(qū)；
4、動(dòng)物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。
四、整治任務(wù)
（一）強(qiáng)化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢查驗(yàn)收活動(dòng)，保證獸藥gmp質(zhì)量。加強(qiáng)獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，加大gmp飛行檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為，鞏固獸藥gmp成效，提升行業(yè)整體水平。
（二）組織獸藥市場(chǎng)整治。加大獸藥市場(chǎng)的整治力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品；加強(qiáng)獸藥重大案件查處、曝光工作，進(jìn)一步凈化獸藥市場(chǎng)；建立健全獸藥重大案件查辦、報(bào)告、督辦及案件處理信息反饋制度，規(guī)范執(zhí)法行為。
（三）加大獸藥抽檢力度。組織實(shí)施獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃，完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大假劣產(chǎn)品通報(bào)、處罰力度，提高獸藥合格率。
（四）加強(qiáng)獸藥使用管理。開(kāi)展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo)，建立獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，加強(qiáng)安全用藥知識(shí)普及，提高養(yǎng)殖用藥水平。
（五）加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控。組織實(shí)施動(dòng)物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，擴(kuò)大殘留監(jiān)測(cè)品種、范圍，完善殘留超標(biāo)追溯制度，降低殘留超標(biāo)率。
五、工作要求
各地獸醫(yī)行政管理部門(mén)要細(xì)化方案，明確責(zé)任，認(rèn)真組織落實(shí)本方案。一要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立省、地、縣三級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人。二要精心組織、周密部署，明確責(zé)任制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)整治工作方案。三要嚴(yán)格執(zhí)法、組織落實(shí)，在整治活動(dòng)中采取專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，把整治工作落到實(shí)處，抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，積極會(huì)同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，加大整治、查處力度。五是突出重點(diǎn)、查處大案要案，按照“五不放過(guò)”原則，對(duì)大案要案追根溯源，一查到底，嚴(yán)厲處罰。
六、工作安排
本方案實(shí)施時(shí)間為2009年2月至12月。
（一）部署階段
2009年2月，我部制定下達(dá)2009年獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃、2009年動(dòng)物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)和殘留監(jiān)控工作重點(diǎn)。
（二）集中整治階段
1．各地獸醫(yī)行政管理部門(mén)組織開(kāi)展獸藥gmp監(jiān)管、市場(chǎng)整治和安全用藥活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法查處，并及時(shí)曝光。
2．各獸藥和獸藥殘留檢測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位按要求認(rèn)真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作，按時(shí)上報(bào)檢測(cè)結(jié)果，積極配合獸醫(yī)行政部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。
3．組織開(kāi)展獸藥市場(chǎng)執(zhí)法重點(diǎn)檢查和交叉互檢活動(dòng)。
4．加強(qiáng)獸藥合理使用指導(dǎo)工作，結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報(bào)道和資料發(fā)放活動(dòng)。
（三）總結(jié)階段
各省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門(mén)于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報(bào)上半年和全年專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)（包括采取措施、查處成效）。
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