實(shí)用百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（通用20篇）

方案的制定應(yīng)該考慮各種因素和可能的情況，確保達(dá)到預(yù)期的效果。方案的編寫(xiě)需要有充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)支持。這些方案范文展示了不同領(lǐng)域和問(wèn)題的解決思路和方法。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇一

為進(jìn)一步做好黨的二十大期間的信訪穩(wěn)定工作，夯實(shí)信訪工作責(zé)任，化解各類(lèi)矛盾糾紛，確保全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)市委、市政府研究，決定從9月1日至12月10日，在全市開(kāi)展集中整治信訪問(wèn)題“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)。為保證活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大，***二中、三中、四中、五中、***和***同志關(guān)于對(duì)信訪工作作出的重要指示精神，以深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪為抓手，以解決信訪難題為重點(diǎn)，緊緊圍繞“事要解決”這個(gè)核心，牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，運(yùn)用各種手段積極解決久拖未決的疑難問(wèn)題，切實(shí)提高信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量，推動(dòng)全市信訪形勢(shì)持續(xù)向好，健康發(fā)展。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展集中整治信訪問(wèn)題“百日百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)拆遷、土地征用、問(wèn)題樓盤(pán)、勞動(dòng)保障、企業(yè)改制、非法集資、拖欠農(nóng)民工工資、部分特殊利益群體等方面突出問(wèn)題以及疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題，努力控增量減存量。按照“三到位一處置”：訴求合理的問(wèn)題解決到位，訴求無(wú)理的教育穩(wěn)控到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處置，減少信訪上行，為黨的十九大召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、時(shí)間安排

我市“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)從2022年9月1日開(kāi)始到2022年12月10日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員交辦階段（9月1日至9月7日）。及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，部署交辦“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)篩選的重點(diǎn)信訪案件，各單位要逐案建立臺(tái)賬，因案施策，逐案明確責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)包案、化解方案及穩(wěn)控措施，以正式文件上報(bào)市“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第二階段：集中化解階段（9月8日至11月30日）。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照******對(duì)信訪工作作出的重要指示要求，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，把化解重點(diǎn)信訪案件作為維護(hù)當(dāng)前政治大局、社會(huì)大局穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)本單位的重點(diǎn)信訪案件，及時(shí)與處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報(bào)，商討研究解決辦法，細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)責(zé)任、任務(wù)。信訪案件化解實(shí)行日結(jié)日上報(bào)制度，當(dāng)天化解當(dāng)天上報(bào)，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組一周一通報(bào)，一月一匯總，結(jié)果通報(bào)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及全市各單位。

第三階段：檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段（12月1日至12月10日）。各單位要于12月5日前向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)信訪案件化解總結(jié)?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位信訪案件化解情況進(jìn)行驗(yàn)收，從“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理恰當(dāng)、適用法律法規(guī)正確”等五個(gè)方面進(jìn)行督查，總結(jié)信訪案件化解工作，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。

四、工作要求

，xx同志任辦公室副主任。各單位必須成立由一把手任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，確保責(zé)任、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”。

（二）落實(shí)包案。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”，以上率下，帶頭分包信訪案件，主動(dòng)到聯(lián)系鎮(zhèn)辦或市直單位解決問(wèn)題。各單位按照職責(zé)分工落實(shí)包案，做到責(zé)任清、任務(wù)明，逐案落實(shí)“五包”責(zé)任制和1＋n”包案機(jī)制，活動(dòng)期間，發(fā)生越級(jí)信訪事項(xiàng)，對(duì)案件處理過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查，逐級(jí)追責(zé)，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位同時(shí)接受處理。在每周信訪例會(huì)上，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要匯報(bào)分包信訪案件的進(jìn)展情況和化解進(jìn)度，好的表?yè)P(yáng)，案件久推不動(dòng)、久拖不決的，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一把手同時(shí)接受處理。

（三）責(zé)任追究。“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)期間，對(duì)信訪案件化解重視不夠、措施不力，致使問(wèn)題久拖不決、矛盾激化，發(fā)生赴京涉訪、赴京省周集訪、越級(jí)重訪造成影響的，按照中共***辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、中共河南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》及項(xiàng)城市委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等文件，發(fā)生一起立即對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，并計(jì)入責(zé)任單位年底“四制”考核“紅黃黑”檔案。

（四）完善機(jī)制。通過(guò)“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、開(kāi)門(mén)接訪機(jī)制、信訪例會(huì)研判機(jī)制、督查督導(dǎo)機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制等一系列長(zhǎng)效機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持敞開(kāi)大門(mén)接訪處訪，下訪約訪重點(diǎn)案件，發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題，立即化解在萌芽狀態(tài)。按照省市要求，完善駐京勸返處置工作機(jī)制，確保一旦出現(xiàn)赴京涉訪、集訪和其他突發(fā)情況，能夠快速處置。切實(shí)加強(qiáng)信息溝通報(bào)告，對(duì)緊急、重大信訪信息要立即報(bào)告，確保不延報(bào)、不漏報(bào)、不誤報(bào)，對(duì)延誤時(shí)機(jī)，造成不良后果的給予嚴(yán)肅處理。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)。由市委政法委牽頭，政法委副

書(shū)記

xxx具體負(fù)責(zé)，抽調(diào)市紀(jì)委、市政府督察局籌備組、群工部、法院、檢察院、公安局等單位人員組成督查組，對(duì)信訪問(wèn)題采取實(shí)地查看、明查暗訪、約見(jiàn)信訪人等方式，重點(diǎn)督查人員的穩(wěn)控情況、案件的化解情況、依法處置情況等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的正反方面典型及時(shí)表?yè)P(yáng)和問(wèn)責(zé)。督導(dǎo)組一天一督導(dǎo)、一天一通報(bào)，在每周信訪輿情例會(huì)上，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào)，督導(dǎo)結(jié)果及上報(bào)市四個(gè)班子及下發(fā)全市各單位。

（六）檢查驗(yàn)收?！鞍偃栈獍侔腹?jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)結(jié)束后，

領(lǐng)導(dǎo)

組辦公室對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)信訪案件進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是檢查不合格的，由市“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點(diǎn)督查，時(shí)間順延，直至達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)檢查評(píng)比，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，責(zé)任單位獲得信訪

工作

先進(jìn)單位評(píng)先資格，個(gè)人優(yōu)先列入提拔對(duì)象，后進(jìn)單位的實(shí)行綜治一票否決。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇二

我校把安全工作納入重要議事日程，充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性，采取一系列有效措施，使安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)校調(diào)整和充實(shí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確安全工作職責(zé)。制定了校園安全教育活動(dòng)計(jì)劃、消防和用電安全管理制度、校園安全管理制度等一系列安全工作制度。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇三

按照《校園環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)“凈化”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，學(xué)校黨委行政高度重視，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和夯實(shí)的工作作風(fēng)集中力量開(kāi)展校園環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)“凈化”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)校園無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象，教學(xué)環(huán)境顯著改善，校園環(huán)境干凈整潔，環(huán)境育人功能日益凸顯?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

為了全面貫徹落實(shí)省委書(shū)記在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治會(huì)議上的講話精神和《校園環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)“凈化”行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，黨委行政高度重視，迅速召開(kāi)全校專(zhuān)題工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，精心謀劃部署。會(huì)議要求各學(xué)院、部門(mén)充分認(rèn)識(shí)校園環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性，積極參與到活動(dòng)中去，務(wù)必做到全覆蓋，不留死角，大力推進(jìn)全校環(huán)境綜合整治工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的打好校園環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照工作部署，學(xué)校成立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)副組長(zhǎng)，兩辦、黨委宣傳部、學(xué)工處團(tuán)委、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、資產(chǎn)處、基建處、后勤保障處、規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、附屬醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為主要成員的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合整治辦公室，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核各項(xiàng)綜合整治工作。

結(jié)合全校教育教學(xué)實(shí)際，制定《校園環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)“凈化”行動(dòng)實(shí)施方案》，突出問(wèn)題導(dǎo)向與責(zé)任導(dǎo)向，將委廳五個(gè)重點(diǎn)要求分解為20個(gè)具體項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目均明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主辦部門(mén)，主辦部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體辦理。校園環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周對(duì)整治活動(dòng)情況采取全面督查、隨時(shí)抽查等形式加大督查力度，確保實(shí)效。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)集中解決。對(duì)整治不力的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，限期整改，直至問(wèn)題得到徹底解決。對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任不到位的，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。

為提高師生知曉率和參與率，形成綜合整治工作合力，提升環(huán)境整治工作實(shí)效，學(xué)校要求各單位廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍，積極組織師生參加“美麗校園、文明校園、和諧校園”網(wǎng)絡(luò)正文及攝影比賽活動(dòng)。同時(shí)要求各單位努力做到“三個(gè)結(jié)合”：一是與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。以黨員干部、學(xué)生黨員為先導(dǎo)，將環(huán)境整治工作融入“兩學(xué)一做”專(zhuān)題研討，融入基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建中，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘與組織動(dòng)員作用，團(tuán)結(jié)廣大師生積極投身校園環(huán)境整治；二是與“一崗雙責(zé)”綜合考評(píng)相結(jié)合。將校園環(huán)境整治納入“一崗雙責(zé)”考核范疇，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、以身作則，各級(jí)黨員干部全心參與、積極發(fā)動(dòng)，共產(chǎn)黨員先鋒引領(lǐng)、沖鋒在前作用不斷顯現(xiàn)；三是與“文明美麗校園”創(chuàng)建試點(diǎn)相結(jié)合。堅(jiān)持一手抓環(huán)境整治，一手抓創(chuàng)建試點(diǎn)，圍繞建設(shè)“日新學(xué)校、和諧學(xué)校、幸福學(xué)?！敝黝}，強(qiáng)化“三融”“三化”“三全”工作模式，促進(jìn)校容校貌整體提升。

（一）推進(jìn)學(xué)生宿舍環(huán)境整治：一是加強(qiáng)日常管理，提升自律意識(shí)。學(xué)工處印發(fā)了《學(xué)生宿舍文明建設(shè)工作方案》及宿舍衛(wèi)生安全檢查評(píng)分細(xì)則，建立了“學(xué)院黨委副書(shū)記+學(xué)工辦主任+輔導(dǎo)員+班長(zhǎng)+宿舍（寢室）長(zhǎng)”的五級(jí)工作機(jī)制，實(shí)施學(xué)生宿舍每日自查、輔導(dǎo)員每周檢查、學(xué)院每月評(píng)比的檢查機(jī)制。學(xué)校成立學(xué)生宿舍文明督導(dǎo)組，學(xué)工處牽頭每周開(kāi)展1次宿舍文明檢查，每月開(kāi)展1次宿舍文明建設(shè)隨機(jī)抽查，參照學(xué)生宿舍衛(wèi)生安全檢查評(píng)分細(xì)則和評(píng)分表及時(shí)記錄檢查結(jié)果，并在智慧學(xué)校和校內(nèi)媒體中及時(shí)通報(bào)，對(duì)檢查結(jié)果較差的學(xué)生宿舍進(jìn)行跟蹤督查，著力解決學(xué)生宿舍文明建設(shè)中的各類(lèi)問(wèn)題?？己私Y(jié)果納入學(xué)院工作考評(píng)、納入輔導(dǎo)員和帶班黨員的年度考核、納入學(xué)生綜合測(cè)評(píng)和評(píng)優(yōu)評(píng)先體系、納入對(duì)黨員發(fā)展的考核過(guò)程。通過(guò)系列措施，增強(qiáng)了學(xué)生愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自己養(yǎng)成意識(shí)，宿舍環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。二是加大投入力度，推進(jìn)老舊宿舍改造。學(xué)校制定了老舊宿舍改造五年規(guī)劃，投入大量資金全方位提升宿舍品質(zhì)和住宿條件。今年已完成4棟學(xué)生宿舍整體改造，宿舍進(jìn)空調(diào)、進(jìn)浴室、進(jìn)直飲水等工作已全面展開(kāi)，學(xué)生宿舍家具更新也在逐步推進(jìn)，2021年上半年全部落實(shí)到位。

（二）推進(jìn)重點(diǎn)問(wèn)題整治：一是強(qiáng)力清除違章搭建。針對(duì)原煤炭干校家屬區(qū)違章搭建、違規(guī)菜地等問(wèn)題，根據(jù)學(xué)?！都訌?qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》，學(xué)校邀請(qǐng)城管前來(lái)執(zhí)法（拆除違建、清理菜地），保衛(wèi)處、后勤保障處、基建處等部門(mén)積極配合，并做好善后。目前，該區(qū)域的硬化亮化及配套建設(shè)全部完成，周邊環(huán)境煥一新。二是全面清理衛(wèi)生死角。對(duì)所有建筑物的房頂屋后、下水道、排水溝、化糞池進(jìn)行了全面清理，清理違規(guī)菜地30處，復(fù)綠面積3萬(wàn)余平米，補(bǔ)種樹(shù)苗3000多顆，清理僵尸車(chē)1100輛。對(duì)各教室課座椅窗簾、日光燈、吊扇、講臺(tái)、黑板等教學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢修，對(duì)教室地面、衛(wèi)生間、天花板、窗臺(tái)、玻璃窗、走廊樓梯等公共區(qū)域進(jìn)行了一次全面的清理。三是整治校內(nèi)交通秩序。針對(duì)校園機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的快速增加，校園道路客觀現(xiàn)狀，車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象突出的問(wèn)題，出臺(tái)了《校內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放管理暫行規(guī)定》，對(duì)校園機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序開(kāi)展了常態(tài)化的整治，提醒、督促或通報(bào)校園違規(guī)停放問(wèn)題，并與《校內(nèi)綜治考核處罰辦法》掛鉤。針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)車(chē)速快、充電亂、停放難等諸多因素，出臺(tái)了《校園交通管理辦法》，并配套出臺(tái)整治方案。

（三）推進(jìn)校園文化建設(shè)。一是打造人文校園。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)校園景觀雕塑建設(shè)的意見(jiàn)》和《校園景觀雕塑捐贈(zèng)管理辦法》、《校園景觀雕塑近期建設(shè)實(shí)施一覽表》，統(tǒng)籌規(guī)劃校園景觀，進(jìn)一步完善了校園文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，建設(shè)了若干以學(xué)校精神、交通特色、軌道核心為主題的雕塑、壁畫(huà)等文化長(zhǎng)廊、休憩驛站、休閑座椅等；建設(shè)了杜鵑花景觀、孔目湖濕地公園、二次創(chuàng)業(yè)主題雕塑、北區(qū)圖書(shū)館景觀水系等文化景觀。設(shè)計(jì)制作了“學(xué)校百鳥(niǎo)圖”并出版，“美在學(xué)?！毕盗行麄髌瑥摹段以趯W(xué)校遇見(jiàn)你》、《我在學(xué)校等你》、《我們相聚在學(xué)?！返健犊罩锌磳W(xué)?！?，受到了師生的歡迎。校園孔目湖濕地公園移建六棟徽派古建筑，努力打造集自然景觀和人文景觀于一身，融文化傳播、創(chuàng)客空間、校友交流、校企合作于一體的校園文化標(biāo)識(shí)。出臺(tái)了校內(nèi)宣傳規(guī)范文件，制定了審批、張貼懸掛、清理及違規(guī)處罰措施。二是打造“三百”校園。校園綠化工作重心向養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移，維護(hù)綠化成果，提升景觀效果，打造“百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴、百花齊放、百樹(shù)競(jìng)發(fā)”的綠色生態(tài)山水學(xué)園。三是打造“三宜”校園。今年9月1日開(kāi)始，校園物業(yè)保潔實(shí)施網(wǎng)格化管理，配套出臺(tái)量化考核辦法，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)保潔工作無(wú)盲點(diǎn)，生活垃圾日產(chǎn)日清，“宜教、宜學(xué)、宜居”的校園環(huán)境日益凸顯。

（四）推進(jìn)平安校園建設(shè)。一是營(yíng)造和諧平安的綜治環(huán)境。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在全校范圍內(nèi)層層簽定了治安責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任人。在全省高校中率先創(chuàng)建了“以校園110為平臺(tái)，以群防群治隊(duì)伍為骨干，以三道防線為重點(diǎn)，以校地共建為基礎(chǔ)”的校園治安防控體系，并作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。不定期印制《輿情黃皮書(shū)》，發(fā)揮好新媒體作用，進(jìn)一步加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)工作，近150名網(wǎng)絡(luò)文明志愿者開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明宣傳。學(xué)校連續(xù)13年獲評(píng)“全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位”，為“全省高校平安校園示范學(xué)?！?。二是推進(jìn)食品安全整治。強(qiáng)化食堂監(jiān)管，率先推出了食堂考評(píng)制度，建立了校領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)抽查、校學(xué)生權(quán)益會(huì)日查、餐飲中心日查、快檢室隨機(jī)抽查“四位一體”的檢查制度，并配套出臺(tái)了量化考核辦法，制定了獎(jiǎng)懲淘汰措施。近期，按照省廳要求，連續(xù)開(kāi)展了兩次食品安全大檢查，促進(jìn)了食堂的規(guī)范化管理，提升了服務(wù)水品和質(zhì)量。推進(jìn)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主動(dòng)邀請(qǐng)南昌市、經(jīng)開(kāi)區(qū)食藥監(jiān)局專(zhuān)家到校指導(dǎo)，推進(jìn)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前我校有五個(gè)食堂被評(píng)為省“潔廚亮造”示范單位稱(chēng)號(hào)。規(guī)范經(jīng)營(yíng)店面管理，資產(chǎn)管理處制定了校園經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)檢查制度，安排有專(zhuān)人每周帶領(lǐng)學(xué)生會(huì)權(quán)益者保護(hù)協(xié)會(huì)的工作小組定期或不定期地對(duì)各資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查，督促校園內(nèi)各經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。另外，近期還對(duì)所有經(jīng)營(yíng)店面的門(mén)頭和裝飾進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范和裝修。三是推進(jìn)周邊環(huán)境整治。配合皇姑路的建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)當(dāng)事人拆除了學(xué)校綜合服務(wù)中心（原立通大廈b座）西側(cè)違章搭建。協(xié)調(diào)城管部門(mén)對(duì)雙港東大街沿線（校園周邊）夜宵攤點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。

（五）大型修繕項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)。我校屬多校合并的老校區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施老舊，歷史欠賬較多。近幾年，學(xué)校下大力氣對(duì)老舊宿舍、教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行修繕改造，已出臺(tái)了學(xué)生宿舍五年改造規(guī)劃、教學(xué)辦公樓大型修繕計(jì)劃、節(jié)能三年實(shí)施計(jì)劃以及水管網(wǎng)改造、智能電表改造等一系列計(jì)劃，目前已全部立項(xiàng)進(jìn)入實(shí)施階段。

（一）校內(nèi)公共場(chǎng)所、家屬區(qū)樓道里的垃圾小廣告現(xiàn)象屢禁不止，缺乏有效的根治辦法和手段。

（二）雖多次向南昌市、經(jīng)開(kāi)區(qū)反映、協(xié)調(diào)，學(xué)校南區(qū)門(mén)口圍墻邊的夜宵市場(chǎng)對(duì)學(xué)校的影響沒(méi)有根除。

校園環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)造福全校師生的“民心工程”，也是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的“艱巨工程”。今后我們將按照省委、省廳的工作部署要求，腳踏實(shí)地，攻堅(jiān)克難，持之以恒，鞏固整治成果，努力打造“美麗校園、文明校園、和諧校園”，為建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代湖北做出新的貢獻(xiàn)。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇四

以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以習(xí)對(duì)我省扶貧攻堅(jiān)提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)，貧困村發(fā)展與貧困戶(hù)脫貧統(tǒng)籌推進(jìn)，扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果銜接，鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類(lèi)型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

1、堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶(hù)。建立貧困村、貧困戶(hù)信息檔案，做到戶(hù)有卡，村有冊(cè)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。

2、堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶(hù)。按照“一村一策、一戶(hù)一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準(zhǔn)分析貧困戶(hù)的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準(zhǔn)分類(lèi)施策，制定減貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標(biāo)、戶(hù)有致富項(xiàng)目”。

3、堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶(hù)。扶貧項(xiàng)目資金主要用于到村到戶(hù)項(xiàng)目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶(hù)傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類(lèi)社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

4、堅(jiān)持幫扶措施到村到戶(hù)。實(shí)施“八個(gè)一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)幫扶方案、一村有一個(gè)定點(diǎn)幫扶工作組、一村有一個(gè)幫扶計(jì)劃、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶(hù)有一個(gè)幫扶措施、一戶(hù)有一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶(hù)有一名幫扶人員。

5、堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶(hù)。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶(hù)臺(tái)賬，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照中央和省確定的到20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，具體達(dá)到以下工作目標(biāo)：

(一)貧困村。按照省確定的15個(gè)貧困村，從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組，開(kāi)展駐村幫扶工作。同時(shí)，按照中央、省、市要求，針對(duì)15 個(gè)“十三五”貧困村全部選派“第一書(shū)記”，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。對(duì)具備發(fā)展條件的村，按新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)施整村推進(jìn);對(duì)自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實(shí)施整村整組移民搬遷。通過(guò)綜合施策，分步實(shí)施，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)指標(biāo)接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，確保全縣貧困村到 20xx 年基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

(二)貧困戶(hù)。根據(jù)省測(cè)定我縣貧困發(fā)生率，結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實(shí)際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過(guò)加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到 20xx 年底，具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶(hù)人均可支配收入達(dá)全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困戶(hù)人均可支配收入達(dá)到全縣平均水平的50%左右;對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)保障，提高標(biāo)準(zhǔn)，兜牢底線。20xx-20xx年為進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果階段，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶(hù)危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶(hù)自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到20xx年，有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困戶(hù)都有一個(gè)以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門(mén)以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

四、工作重點(diǎn)

(一)精準(zhǔn)識(shí)別

1、精準(zhǔn)摸底。按照國(guó)家制定的貧困對(duì)象識(shí)別辦法和程序，堅(jiān)持規(guī)?？刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對(duì)象。為確保特困人群的真實(shí)性、精確度，在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣農(nóng)村特困對(duì)象進(jìn)行再次核準(zhǔn)。

2、科學(xué)分類(lèi)。在前兩次識(shí)別和再次核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶(hù)類(lèi)型。在貧困村中，區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等類(lèi)型。在扶貧對(duì)象中，先區(qū)分出完全喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶(hù)等托底保障對(duì)象和有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶(hù)及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶(hù)，為制定針對(duì)性措施，精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。

3、建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡資料，建立扶貧對(duì)象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)各單位與貧困戶(hù)信息直通，做到資源共享。

4、動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點(diǎn)，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶(hù)建立貧困村、貧困戶(hù)幫扶檔案，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出，逐年更新，分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

(二)精準(zhǔn)施策

按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求，大力實(shí)施“三大扶貧工程”。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、扶貧到戶(hù)、分戶(hù)施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)扶貧造血功能。

(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶(hù)，采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式，主要用于扶持貧困戶(hù)能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶(hù)的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶(hù)，努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，每年從1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同)

(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照 “選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶(hù)”示范項(xiàng)目，采取貧困戶(hù)土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，實(shí)施能人帶動(dòng)工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門(mén)要針對(duì)貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門(mén)、勞動(dòng)人事部門(mén)和扶貧部門(mén)要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度，積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi)，對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(shū)(技能資格證書(shū)或技術(shù)等級(jí)證書(shū))，實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶(hù)扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)或開(kāi)發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到20xx年，完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)

2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助，實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。

(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡?！保瑢?duì)全縣開(kāi)展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì)，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到20xx年，全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥品目錄范圍，對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線，及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)

(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶(hù)子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學(xué)，斬?cái)喔F根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開(kāi)展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類(lèi)助學(xué)活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)

(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能，搭建政府部門(mén)救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶(hù)救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)

3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。

(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門(mén)資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到20xx年，實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶(hù)應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)

(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，縣級(jí)每年整合150萬(wàn)元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋，每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)20xx年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶(hù)以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全縣108個(gè)行政村25戶(hù)以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無(wú)條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程，20xx年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，力爭(zhēng)20xx年，自來(lái)水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無(wú)電和電壓不穩(wěn)問(wèn)題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)

(3)加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶(hù)全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo)，對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問(wèn)題。(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)

(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造，切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)

五、幫扶方式

(一)深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，確保每個(gè)行政村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人，做到工作到村、扶持到戶(hù)、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變，堅(jiān)持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶，每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶(hù)貧困戶(hù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村，結(jié)對(duì)幫扶1-2戶(hù)貧困戶(hù)，年底跟蹤問(wèn)效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)，為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)

(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶(hù)、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“1017中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類(lèi)社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng)，先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶(hù)，憑省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類(lèi)企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)每銷(xiāo)售一斤茶樹(shù)菇捐贈(zèng)1元錢(qián)用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)

(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策，發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì)，搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持，加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制，每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村，著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶(hù)加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體，要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上，黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。

(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開(kāi)發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門(mén)要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。

(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)(單位)要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì)，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶(hù)提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)(單位)每半年要向扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(mén)(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門(mén)溝通，通力協(xié)作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。扶貧部門(mén)要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)健全機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè)，充實(shí)工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作，充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員，落實(shí)專(zhuān)門(mén)干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專(zhuān)干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門(mén)工作人員的待遇。

(五)選好班子，夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書(shū)記”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。

(六)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī)，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(mén)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門(mén)及定點(diǎn)扶貧單位，把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告，并要求限期整改。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇五

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，整合各類(lèi)力量進(jìn)“微網(wǎng)格”

建立“鎮(zhèn)總網(wǎng)格—村居網(wǎng)格—微網(wǎng)格”三級(jí)網(wǎng)格體系，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任總網(wǎng)格長(zhǎng)，村居黨組織書(shū)記為網(wǎng)格長(zhǎng)，黨小組長(zhǎng)為微網(wǎng)格長(zhǎng)。目前，全鎮(zhèn)45個(gè)村居共劃分172個(gè)黨建“微網(wǎng)格”。為了讓“微網(wǎng)格”真正發(fā)揮作用，把人員融入到“微網(wǎng)格”。在每個(gè)“微網(wǎng)格”內(nèi)配齊配強(qiáng)管理、工作、志愿三支團(tuán)隊(duì)，挑選熟悉網(wǎng)格內(nèi)情況、有一定社會(huì)治理能力的村居民小組長(zhǎng)、樓組長(zhǎng)和“兩代表”組成管理團(tuán)隊(duì)，生態(tài)養(yǎng)護(hù)員、物業(yè)工作人員、專(zhuān)技人才為工作團(tuán)隊(duì)成員，婦女小組長(zhǎng)、黨員、熱心公益的村居民代表為志愿團(tuán)隊(duì)成員。為了真正形成一張網(wǎng)、一盤(pán)棋，鎮(zhèn)黨委打破生態(tài)養(yǎng)護(hù)員原有的拉條管理界限，實(shí)行鎮(zhèn)屬村居管村居用，讓村居網(wǎng)格長(zhǎng)身后有團(tuán)隊(duì)、管理有抓手。把責(zé)任壓實(shí)到“微網(wǎng)格”。明確微網(wǎng)格長(zhǎng)主要發(fā)揮信息員、宣傳員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員“四大員”的作用；工作團(tuán)隊(duì)則實(shí)行“一格多員、一員多崗、一崗多責(zé)”；志愿團(tuán)隊(duì)主要是參與生態(tài)保護(hù)、矛盾調(diào)解等志愿服務(wù)項(xiàng)目。為了讓責(zé)任不虛化空轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)黨委在網(wǎng)格內(nèi)的黨群服務(wù)點(diǎn)上，上墻公示團(tuán)隊(duì)人員姓名、責(zé)任區(qū)域、崗位職責(zé)等信息，便于黨員群眾監(jiān)督；生態(tài)養(yǎng)護(hù)員在網(wǎng)格內(nèi)分片包干，接受“人臉識(shí)別”考勤和gps軌跡定位管理等。把考核下沉到“微網(wǎng)格”。將“微網(wǎng)格”工作納入鎮(zhèn)對(duì)村居重點(diǎn)工作考核范疇，通過(guò)日晨會(huì)、周議事、月小結(jié)、季考核機(jī)制，對(duì)“微網(wǎng)格”評(píng)星定級(jí)，并與村居“兩委”干部、微網(wǎng)格長(zhǎng)、微網(wǎng)格員的薪酬補(bǔ)貼掛鉤，以星級(jí)評(píng)定樹(shù)導(dǎo)向、抓規(guī)范、促提升。

加強(qiáng)陣地xx，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)在“微網(wǎng)格”

以提升為民服務(wù)能力作為根本目標(biāo)，深化4d立體式黨建服務(wù)體系xx，將黨群服務(wù)點(diǎn)作為黨建“微網(wǎng)格”的主陣地，打造一平方公里黨群服務(wù)圈。打造教育管理黨員“新陣地”。實(shí)施黨員積分管理，引導(dǎo)黨員在“微網(wǎng)格”參與志愿服務(wù)，并將黨員參加學(xué)習(xí)和志愿服務(wù)的情況，每月在黨群服務(wù)點(diǎn)公示。在黨員家庭廣泛開(kāi)展“五亮”活動(dòng)，激勵(lì)黨員形象在“家門(mén)口”展示、作用在“家門(mén)口”發(fā)揮。比如，自主題教育開(kāi)展以來(lái)，微網(wǎng)格長(zhǎng)組織本小組黨員在黨群服務(wù)點(diǎn)廣泛開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、交流心得、送教上門(mén)等活動(dòng)。打造服務(wù)黨員群眾“新平臺(tái)”。由鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心整合黨群服務(wù)、睦鄰修身、平安守護(hù)等“多點(diǎn)合一”資源，列出配送清單，為網(wǎng)格內(nèi)群眾提供維權(quán)維修、生活生產(chǎn)等便民服務(wù)和共享工具。比如，鎮(zhèn)“法律明白人”工作室律師每月15日下沉到黨群服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展義務(wù)法律咨詢(xún)、法律援助。再比如，在各村居“微網(wǎng)格”內(nèi)建立黨員與家門(mén)口的獨(dú)居老人結(jié)對(duì)“愛(ài)心敲門(mén)天天見(jiàn)”制度，讓守望相助蔚然成風(fēng)。打造社區(qū)自治共治“新高地”。把黨群服務(wù)點(diǎn)作為開(kāi)展民主議事、矛盾調(diào)解等自治共治的根據(jù)地，不斷增強(qiáng)“微網(wǎng)格”內(nèi)自我管理服務(wù)水平。比如，聚訓(xùn)村黨支部建立了網(wǎng)格會(huì)商議事制度，每月25日議事日在黨群服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行民主議事，網(wǎng)格員每天將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成清單，及時(shí)報(bào)送到黨群服務(wù)點(diǎn)上，管理團(tuán)隊(duì)根據(jù)問(wèn)題處置情況進(jìn)行監(jiān)督。

優(yōu)化工作機(jī)制，深化多網(wǎng)融合強(qiáng)“微網(wǎng)格”

打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”智能化管理平臺(tái)，推動(dòng)黨建服務(wù)網(wǎng)與社會(huì)治理網(wǎng)同頻共振、雙向促進(jìn)?？茖W(xué)細(xì)分網(wǎng)格，提升“微網(wǎng)格”治理系統(tǒng)性。針對(duì)原有58個(gè)社會(huì)治理網(wǎng)格難以做到問(wèn)題應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處置盡處置的情況，各村居以黨小組為基本單元進(jìn)一步把網(wǎng)格劃細(xì)，形成了目前的172個(gè)黨建“微網(wǎng)格”，同時(shí)借助鎮(zhèn)級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”智管平臺(tái)，以“小事一格解決，大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”為原則，讓“微網(wǎng)格”內(nèi)三支隊(duì)伍真正干在一起、心在一處，實(shí)現(xiàn)黨建服務(wù)網(wǎng)和社會(huì)治理網(wǎng)有效融合。打通線上線下，提升“微網(wǎng)格”治理智能化。制作黨建“微網(wǎng)格”電子地圖，將監(jiān)控探頭、城管通案件、4d立體式黨建服務(wù)體系資源等全部納入智管平臺(tái)，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置率。比如，通過(guò)共建共享1150個(gè)監(jiān)控探頭，應(yīng)用智能分析技術(shù)可對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、跨門(mén)經(jīng)營(yíng)等行為自動(dòng)識(shí)別、分析，并派單到所屬微網(wǎng)格員手機(jī)上，促進(jìn)線上線下同時(shí)聯(lián)動(dòng)、高效處置。實(shí)現(xiàn)全程閉環(huán)，提升“微網(wǎng)格”治理科學(xué)化。明確一般問(wèn)題由微網(wǎng)格員直接處置，難以自行處理的問(wèn)題報(bào)告微網(wǎng)格長(zhǎng)，由微網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)籌三支隊(duì)伍共同協(xié)商解決，對(duì)于“微網(wǎng)格”無(wú)法解決的，由微網(wǎng)格長(zhǎng)協(xié)調(diào)條線部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決。另外明確微網(wǎng)格長(zhǎng)核查案件處置情況時(shí)，須邀請(qǐng)村居民進(jìn)行滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)打分，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)—會(huì)商—處置—反饋—評(píng)價(jià)”全程閉環(huán)，倒逼“微網(wǎng)格”內(nèi)工作人員提高管理服務(wù)成效。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇六

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，2會(huì)仍然提起扶貧攻堅(jiān)，下面是小編帶來(lái)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，歡迎閱讀!

為確保到2018年全市整體脫貧，按照中省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)部署要求，結(jié)合漢中實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

(一)總體要求。

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立并深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以11個(gè)縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以建檔立卡貧困村貧困戶(hù)為主攻對(duì)象，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求，舉全市之力，強(qiáng)力推進(jìn)“五大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、“1+19配套支持計(jì)劃”，打贏脫貧攻堅(jiān)“三大戰(zhàn)役”，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，確保到2020年實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)。

(二)主攻目標(biāo)。

2016年至2018年，重點(diǎn)打好貧困村貧困人口脫貧決勝戰(zhàn)和貧困縣脫貧摘帽總體戰(zhàn)，通過(guò)扶持產(chǎn)業(yè)就業(yè)及生態(tài)補(bǔ)償30.8萬(wàn)人、易地搬遷17.5萬(wàn)人、教育支持8萬(wàn)人、醫(yī)療救助5萬(wàn)人、兜底保障15.1萬(wàn)人(各類(lèi)貧困人口有交叉)，實(shí)現(xiàn)1188個(gè)貧困村、53.8萬(wàn)貧困人口的脫貧目標(biāo)。

其中：2016年，佛坪縣率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽;2017年，漢臺(tái)區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧、留壩縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽;2018年，其余8個(gè)縣全部脫貧摘帽。

2019年至2020年，重點(diǎn)打好脫貧成果保衛(wèi)戰(zhàn)，脫貧摘帽后的貧困縣、貧困村和貧困戶(hù)，繼續(xù)享受扶持政策，鞏固提高脫貧成果。

二、筑牢精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡基礎(chǔ)

(三)扎實(shí)做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作。

由扶貧、民政、移民、殘聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)、低保戶(hù)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式摸底識(shí)別和核查，核查結(jié)果由鎮(zhèn)和縣區(qū)黨政一把手簽字確認(rèn)后逐級(jí)上報(bào)，對(duì)差錯(cuò)率高的縣、鎮(zhèn)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)和信息服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范貧困人口信息采集、整理、反饋工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)貧困戶(hù)和扶貧項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和需求信息互聯(lián)互通。

在全市1188個(gè)貧困村統(tǒng)一建立“五牌六檔一簿一手冊(cè)”基礎(chǔ)資料，對(duì)外公示公開(kāi)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理、掛圖式作戰(zhàn)。

加強(qiáng)扶貧績(jī)效社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督，開(kāi)展扶貧滿(mǎn)意度調(diào)查，建立扶貧政策落實(shí)情況和扶貧成效第三方評(píng)估機(jī)制。

制定貧困縣、貧困村、貧困戶(hù)脫貧認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和退出辦法，對(duì)照時(shí)間表實(shí)行脫貧對(duì)象目標(biāo)化管理。

三、強(qiáng)力推進(jìn)五大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)

(四)產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧行動(dòng)

1.發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

認(rèn)真實(shí)施《秦巴山集中連片特困地區(qū)漢中市產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃(2011-2020年)》，加快發(fā)展豬、茶、藥、鄉(xiāng)村旅游等扶貧支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜魔芋、干鮮果、食用菌等主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大特色經(jīng)濟(jì)林、特色養(yǎng)殖、苗木花卉、蠶桑等貧困戶(hù)增收項(xiàng)目。

加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社培育，廣泛吸納貧困戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，強(qiáng)化與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

加大農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營(yíng)銷(xiāo)支持力度，大力培訓(xùn)職業(yè)經(jīng)理人，積極推進(jìn)旅游扶貧、觀光農(nóng)業(yè)、光伏扶貧、電商扶貧等項(xiàng)目。

利用水電利益共享機(jī)制，將國(guó)家用于水電發(fā)展的補(bǔ)助資金和部分發(fā)電收益用于扶貧。

制定漢中市國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)和到貧困地區(qū)投資辦廠的鼓勵(lì)政策。

2.打造勞務(wù)輸出和就業(yè)平臺(tái)。

加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，支持建立就業(yè)和社保服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，開(kāi)展訂單定向培訓(xùn)。

建立和完善輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制。

鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范工程。

對(duì)在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的貧困人口，輸入地政府要承擔(dān)相應(yīng)的幫扶責(zé)任。

對(duì)貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生加強(qiáng)就業(yè)援助，落實(shí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)和公益性崗位托底安置政策。

3.探索資產(chǎn)收益脫貧。

抓好西鄉(xiāng)、洋縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)及推廣工作。

探索將財(cái)政資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)折股量化給貧困村和貧困戶(hù)，資產(chǎn)可由村集體、合作社或其他經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，貧困戶(hù)享受收益。

明確資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方對(duì)財(cái)政扶貧資金的保值增值責(zé)任，建立健全收益分配機(jī)制，確保資產(chǎn)收益及時(shí)回饋持股貧困戶(hù)。

支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。

科學(xué)合理有序開(kāi)發(fā)水電、煤炭、油氣等資源，賦予土地被占用的村集體股權(quán)，讓貧困人口分享收益。

(五)易地搬遷脫貧行動(dòng)。

按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、積極穩(wěn)妥、保障基本的原則，以建檔立卡貧困人口搬遷脫貧為重點(diǎn)，結(jié)合陜南移民搬遷、土坯房及危舊房改造，以改善群眾生活條件為突破口，遵循靠城鎮(zhèn)、靠園區(qū)、靠中心村安置原則，緊密結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、全域旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作，科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，加大投入，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。

抓好安置點(diǎn)公共配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行易地搬遷的各項(xiàng)政策規(guī)定，繼續(xù)落實(shí)特困戶(hù)、危困戶(hù)搬遷“交鑰匙工程”，確保2018年前完成建檔立卡貧困戶(hù)搬遷任務(wù)。

(六)教育脫貧行動(dòng)。

從2016年起，全面落實(shí)對(duì)免費(fèi)教育階段貧困家庭學(xué)前一年在園幼兒每年給予750元生活補(bǔ)貼，對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生按照每生每年小學(xué)1000元、初中1250元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼等政策;對(duì)貧困家庭的普通高中和中等職業(yè)學(xué)校在校生免除學(xué)雜費(fèi)，每生每年發(fā)放2000元補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭的中高職在校生，除享受?chē)?guó)家職業(yè)教育資助政策外，每人一次性再給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金全覆蓋，仍有困難的，再由高校事業(yè)收入中提取一定比例建立資助專(zhuān)項(xiàng)基金給予補(bǔ)助。

積極爭(zhēng)取中省增加我市“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”。

教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜，“三支一扶(支農(nóng)支教支醫(yī)和扶貧)”從教計(jì)劃、特崗計(jì)劃、國(guó)培計(jì)劃向貧困地區(qū)傾斜。

制定符合基層實(shí)際的教師招聘引進(jìn)辦法，建立統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援，全面落實(shí)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。

實(shí)行優(yōu)質(zhì)學(xué)校同貧困地區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)等幫扶措施。

(七)社會(huì)保障兜底脫貧行動(dòng)

1.分類(lèi)落實(shí)社會(huì)保障政策。

加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保。

從2016年開(kāi)始實(shí)行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)的“兩線合一”，對(duì)確無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口應(yīng)保盡保，差額按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。

實(shí)行漸退低保幫扶，對(duì)當(dāng)年超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個(gè)月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長(zhǎng)救助時(shí)限。

加大臨時(shí)救助制度的落實(shí)力度，幫助農(nóng)村貧困群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)性、緊迫性和臨時(shí)性基本生活困難。

加快敬老院、幸福院、光榮院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，最大限度實(shí)現(xiàn)對(duì)孤、殘等特困人員的集中供養(yǎng)。

2.開(kāi)展醫(yī)療救助脫貧。

對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療。

門(mén)診統(tǒng)籌率要先覆蓋所有貧困縣，建立貧困人口健康卡，對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類(lèi)救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度。

將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、重特大疾病救助等支付后自付費(fèi)用仍有困難的貧困戶(hù)，再進(jìn)行醫(yī)療救助和臨時(shí)救助。

加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度，擴(kuò)大納入基本醫(yī)療范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。

全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。

建立三級(jí)醫(yī)院(含部隊(duì)二級(jí)醫(yī)院)與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)的一對(duì)一對(duì)口幫扶關(guān)系，實(shí)行二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋，實(shí)施基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。

為縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類(lèi)本專(zhuān)科生，支持實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。

支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3.建立健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

對(duì)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人進(jìn)行全面摸底排查，建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的信息管理系統(tǒng)。

加強(qiáng)兒童福利院、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管理服務(wù)水平。

建立家庭、學(xué)校、基層組織、政府和社會(huì)力量相銜接的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、低收入家庭重病重殘等困境兒童的福利保障體系。

全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

對(duì)低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點(diǎn)救助對(duì)象，按照低保標(biāo)準(zhǔn)的比例增發(fā)補(bǔ)助金。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。

(八)生態(tài)保護(hù)脫貧行動(dòng)。

生態(tài)扶貧要與漢江水質(zhì)保護(hù)和秦嶺、巴山生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，用好生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金，并列出一定比例用于脫貧攻堅(jiān)。

創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式，利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員。

對(duì)貧困縣25°以上坡耕地全部納入退耕還林范圍，積極申報(bào)調(diào)整貧困縣基本農(nóng)田保有指標(biāo)。

積極開(kāi)展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，制定公益林補(bǔ)償辦法。

充分利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游。

實(shí)行生態(tài)環(huán)境審計(jì)。

四、加快破除發(fā)展瓶頸制約

(九)加大鎮(zhèn)村道路建設(shè)力度。

積極承接車(chē)購(gòu)稅對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移政策，多方爭(zhēng)取農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金。

集中各類(lèi)涉及農(nóng)村道路建設(shè)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金，重點(diǎn)投向貧困村橋梁道路建設(shè)，有計(jì)劃有目標(biāo)地解決貧困村 “行路難”問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全防護(hù)、危橋改造等完善提高工程建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村通硬化路的建設(shè)任務(wù)，大幅提升行政村客運(yùn)班車(chē)通行能力。

(十)加大水利建設(shè)力度。

向貧困縣、貧困村優(yōu)先安排重大水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項(xiàng)目建設(shè)，小型農(nóng)田水利、“五小水利”、抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理等工程建設(shè)要向貧困村傾斜，加強(qiáng)農(nóng)村氣象和山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，到2018年自來(lái)水普及率超過(guò)90%，供水保證率超過(guò)95%。

(十一)加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度。

支持發(fā)展水電和利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能發(fā)電，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力、供電可靠性和供電質(zhì)量，積極爭(zhēng)取增加我市年度發(fā)電指標(biāo)，提高水電工程留存電量比例。

(十二)加大文化體育事業(yè)建設(shè)力度。

增加文化投入，普遍建立村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋，對(duì)貧困戶(hù)有線電視進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

加快縣級(jí)公共文化體育設(shè)施建設(shè)，使其達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

支持挖掘保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

(十三)加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧推進(jìn)力度。

加大貧困鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)與通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，實(shí)現(xiàn)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

支持電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，對(duì)貧困家庭開(kāi)設(shè)網(wǎng)店給予資費(fèi)補(bǔ)助、小額信貸支持。

開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)便民服務(wù)，提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)水平，擴(kuò)大信息進(jìn)村入戶(hù)覆蓋面。

支持郵政、供銷(xiāo)等系統(tǒng)在貧困鎮(zhèn)村建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)超市全覆蓋。

到2017年，建設(shè)1000個(gè)電商鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)，基本完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(十四)加大革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。

加快實(shí)施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，積極爭(zhēng)取中省加大對(duì)革命老區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)革命老區(qū)縣加快發(fā)展。

五、完善政策保障體系

(十五)加大財(cái)政扶貧投入力度。

對(duì)照脫貧任務(wù)列出脫貧預(yù)算，以脫貧任務(wù)倒逼各類(lèi)資金投入到位，促進(jìn)形成扶貧資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

積極爭(zhēng)取中省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入和彩票公益金扶貧項(xiàng)目;市、縣區(qū)每年按照不低于地方一般預(yù)算收入2%的比例安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，并確保每年增長(zhǎng)不低于20%，壓縮的“三公”經(jīng)費(fèi)主要用于脫貧攻堅(jiān)上;從2016年起通過(guò)擴(kuò)大地方支出規(guī)模，增加對(duì)貧困村水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高基本公共服務(wù)水平的投入;中省在貧困縣安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)配套;對(duì)中省市下達(dá)的各項(xiàng)專(zhuān)款，縣區(qū)可以整合用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目;財(cái)政支持的微小型建設(shè)項(xiàng)目，涉及貧困村的，允許按“一事一議”方式直接委托村級(jí)組織自建自管。

加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查工作，規(guī)范使用流程，完善監(jiān)管制度，保障資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。

(十六)加大金融扶貧力度。

發(fā)揮商業(yè)性、政策性、開(kāi)發(fā)性、合作性等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持作用，建立貧困縣區(qū)發(fā)展基金和農(nóng)產(chǎn)品信用擔(dān)保公司，搭建融資平臺(tái)。

逐年增加縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧財(cái)政擔(dān)?；鸷惋L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性，向有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和條件的貧困戶(hù)，提供5萬(wàn)元以下、3年以?xún)?nèi)免擔(dān)保和免抵押、財(cái)政資金全額貼息的小額貸款。

同時(shí)，支持向承擔(dān)扶貧任務(wù)的小微企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款，由財(cái)政資金按規(guī)定給予貼息，促進(jìn)小微企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

用足扶貧再貸款規(guī)模和利率優(yōu)惠政策，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)發(fā)展;支持國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行在我市設(shè)立“扶貧金融事業(yè)部”，依法享受稅收優(yōu)惠;支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到2018年實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)全覆蓋和金融業(yè)務(wù)行政村全覆蓋;加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、婦女小額貸款、康復(fù)扶貧貸款實(shí)施力度，貧困鎮(zhèn)村優(yōu)先設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等機(jī)構(gòu);支持培育發(fā)展互助資金組織，開(kāi)展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn)，增加金融產(chǎn)品和服務(wù);積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)，增加特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)險(xiǎn)種和價(jià)格保險(xiǎn)，將其納入保費(fèi)補(bǔ)貼;規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，探索開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品存貨質(zhì)押、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押試點(diǎn)，推廣以設(shè)施大棚所有權(quán)、大中型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品訂單以及農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等為標(biāo)的'新型抵押擔(dān)保方式。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款主要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放，確保每年涉農(nóng)和扶貧各項(xiàng)貸款增速高于全市金融機(jī)構(gòu)貸款增速平均水平。

(十七)完善脫貧開(kāi)發(fā)用地政策。

實(shí)施“雙退”方案，根據(jù)第二次全國(guó)土地調(diào)查及最新年度變更調(diào)查成果，調(diào)整完善土地利用和林業(yè)規(guī)劃，將宜林地中的宜耕地從林業(yè)規(guī)劃中退出。

新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障貧困縣，并專(zhuān)項(xiàng)安排年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

在安排土地整治工程和項(xiàng)目、分配下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃和補(bǔ)助資金時(shí)，向最貧困地區(qū)傾斜。

對(duì)貧困縣實(shí)行節(jié)約用地指標(biāo)市域范圍內(nèi)掛鉤流轉(zhuǎn)，增加掛鉤收益用于易地移民搬遷;在貧困縣優(yōu)先建立產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。

(十八)提供科技和人才支持。

加大技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)(基金)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)資金對(duì)科技扶貧的支持，加快先進(jìn)適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建設(shè)一批示范基地和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

深入推行科技特派員制度，支持科技特派員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)式扶貧服務(wù)，依托大學(xué)、院所、企業(yè)建設(shè)青年農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“星創(chuàng)天地”;強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn);鼓勵(lì)各類(lèi)人才扎根貧困地區(qū)建功立業(yè)，在職稱(chēng)評(píng)聘等方面給予傾斜;鼓勵(lì)普通高校設(shè)立扶貧特色產(chǎn)業(yè)班、黨校和行政學(xué)院開(kāi)設(shè)脫貧攻堅(jiān)班;大力實(shí)施貧困地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃和本土人才定向培養(yǎng)計(jì)劃;加大對(duì)村干部、大學(xué)生村官、合作組織經(jīng)營(yíng)管理人員等致富帶頭人培訓(xùn)。

六、做實(shí)行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧

(十九)完善“1+19”配套計(jì)劃。

由19個(gè)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合，按照本實(shí)施方案要求，在2016年3月底前，制定出臺(tái)全市脫貧攻堅(jiān)行業(yè)部門(mén)配套支持計(jì)劃實(shí)施方案(見(jiàn)附件)，作為對(duì)行業(yè)部門(mén)扶貧目標(biāo)責(zé)任考核的主要依據(jù)。

各配套方案要重點(diǎn)從目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限、檢查驗(yàn)收等方面逐一進(jìn)行量化、細(xì)化，運(yùn)用部門(mén)職能和行業(yè)資源做好項(xiàng)目安排、資金保障，聚合行業(yè)部門(mén)力量，著力破解貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、小額信貸、易地搬遷、公共服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題和瓶頸制約。

(二十)夯實(shí)駐村幫扶措施。

實(shí)行貧困村駐村工作隊(duì)和“第一書(shū)記”全覆蓋，將各級(jí)農(nóng)技人員納入駐村扶貧工作隊(duì)，今后招聘的大學(xué)生村官有計(jì)劃地向貧困村安排，確保每個(gè)貧困村駐村工作隊(duì)有一名農(nóng)技人員或大學(xué)生村官;制定《貧困村駐村幫扶工作管理辦法》，確保工作隊(duì)駐村時(shí)間全年不少于220天;市、縣區(qū)財(cái)政每年從預(yù)算中分別給同級(jí)每個(gè)駐村工作隊(duì)安排7000元工作經(jīng)費(fèi)，并在三年幫扶期間給予包扶村8萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持;積極配合中省單位赴漢開(kāi)展定點(diǎn)扶貧和“兩聯(lián)一包”扶貧工作，進(jìn)一步深化和完善“雙聯(lián)雙包”、“531干部連心連親結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，優(yōu)先幫扶有勞動(dòng)能力和有脫貧意愿的貧困戶(hù)，確保使每一個(gè)貧困村都有一個(gè)幫扶單位，每一個(gè)貧困戶(hù)都有一個(gè)幫扶責(zé)任人。

強(qiáng)化駐村聯(lián)戶(hù)扶貧跟蹤管理，做到不穩(wěn)定脫貧不撤隊(duì)伍。

(二十一)健全社會(huì)力量參與機(jī)制。

持續(xù)推進(jìn)“千企千村扶助行動(dòng)”，強(qiáng)化蘇陜對(duì)口協(xié)作交流，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，搭建愛(ài)心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)脫貧有效對(duì)接。

發(fā)揮好“10.17”扶貧日社會(huì)動(dòng)員作用，實(shí)施扶貧志愿者行動(dòng)，組織社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，構(gòu)建社會(huì)扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索發(fā)展公益眾籌扶貧。

積極爭(zhēng)取外資扶貧項(xiàng)目，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域?qū)ν夂献鹘涣鳌?/p>

落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除政策。

七、營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)氛圍

(二十二)做好脫貧攻堅(jiān)政策宣傳。

積極開(kāi)展“千村萬(wàn)戶(hù)”精準(zhǔn)脫貧示范帶動(dòng)活動(dòng)，以“雙聯(lián)雙包”聯(lián)系點(diǎn)為依托，市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓，通過(guò)人、財(cái)、物、技綜合投入，帶動(dòng)面上脫貧攻堅(jiān)。

加大脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度，各縣區(qū)要在國(guó)省道路、高速公路出入口等醒目位置設(shè)置精準(zhǔn)脫貧政策宣傳標(biāo)牌;市、縣區(qū)各主流媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄，廣泛宣傳、系列報(bào)道精準(zhǔn)脫貧先進(jìn)事跡，營(yíng)造加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。

(二十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。

以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)為載體，倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神，堅(jiān)持扶貧先扶志，引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念，樹(shù)立勤勞致富、脫貧光榮的正確導(dǎo)向，堅(jiān)定貧困群眾依靠自身脫貧致富的信心和決心。

著力發(fā)揮貧困群眾主體作用，堅(jiān)持參與式扶貧， 抓好“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策落實(shí)，不斷增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。

發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約、村監(jiān)委會(huì)作用，強(qiáng)化群眾監(jiān)督和群眾評(píng)價(jià)，確保扶貧項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。

八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(二十四)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

市、縣區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一改為脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記任第一組長(zhǎng)，政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。

成立漢中市脫貧攻堅(jiān)指揮部，由xx、市長(zhǎng)任總指揮，市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮，其他市委常委和副市長(zhǎng)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。

指揮部下設(shè)辦公室，由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副書(shū)記、副市長(zhǎng)分別兼任辦公室主任、常務(wù)副主任，內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、扶貧指導(dǎo)組、搬遷指導(dǎo)組、督查組、宣傳組和考核組等6個(gè)工作組，從相關(guān)成員單位抽調(diào)專(zhuān)人，集中辦公，主要承擔(dān)上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)、檢查考核、宣傳引導(dǎo)等工作任務(wù)。

同時(shí)，將全市11個(gè)縣區(qū)劃分為11個(gè)獨(dú)立攻堅(jiān)作戰(zhàn)區(qū)，由各副總指揮任扶貧包聯(lián)縣區(qū)(戰(zhàn)區(qū))總督導(dǎo)，并對(duì)所分管的行業(yè)部門(mén)扶貧任務(wù)落實(shí)情況實(shí)行責(zé)任督導(dǎo)。

脫貧攻堅(jiān)工作，縣級(jí)黨委、政府承擔(dān)主體責(zé)任，黨委書(shū)記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，主要做好精準(zhǔn)識(shí)別、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作;脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要保持穩(wěn)定。

市、縣區(qū)要有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部、特別是后備干部到基層掛職任職，選好配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和“第一書(shū)記”，抓好基層黨組織建設(shè)。

穩(wěn)定和加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)，成立市、縣區(qū)脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)建檔立卡系統(tǒng)管理、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、脫貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、行業(yè)社會(huì)扶貧信息反饋等工作，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供精準(zhǔn)依據(jù)。

脫貧任務(wù)重的鎮(zhèn)要成立脫貧攻堅(jiān)工作站，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任站長(zhǎng)，重點(diǎn)抓好脫貧政策任務(wù)落實(shí)。

創(chuàng)新干部用人導(dǎo)向，使用和提拔干部向扶貧一線傾斜，制定“逢提必下”或“先下后提”的用人制度。

(二十五)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。

加大扶貧績(jī)效考核，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，落實(shí)貧困縣約束機(jī)制。

將脫貧攻堅(jiān)年度工作任務(wù)納入縣區(qū)和部門(mén)單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，提高減貧指標(biāo)權(quán)重，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)年度考核“一票否決制”。

制定《脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》和《脫貧攻堅(jiān)工作督查問(wèn)責(zé)辦法》，建立扶貧工作責(zé)任清單、年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告制和考核督查制度，對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人予以表彰;對(duì)落實(shí)不力的縣區(qū)和部門(mén)單位，脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向同級(jí)黨委、政府報(bào)告并提出責(zé)任追究建議;對(duì)未完成年度脫貧任務(wù)的要對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

按照省委、x政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔2015〕10號(hào))的部署安排，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)xx總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的重要指示精神，以提升扶貧對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù)，按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類(lèi)型、找準(zhǔn)問(wèn)題、分類(lèi)施策”的思路，以建立扶貧對(duì)象臺(tái)帳為基礎(chǔ)，以各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為工作平臺(tái)，以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)為手段，努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶(hù)”。

二、實(shí)施范圍

凡本省行政區(qū)域內(nèi)，符合農(nóng)村貧困人口條件、有就業(yè)能力且有就業(yè)或創(chuàng)業(yè)愿望的適齡勞動(dòng)者，均屬本方案的扶貧對(duì)象。

三、工作目標(biāo)

到2018年，符合條件的扶貧對(duì)象全部建檔，實(shí)行實(shí)名登記并錄入就業(yè)扶貧信息系統(tǒng);每個(gè)扶貧對(duì)象每年至少獲得一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等“一對(duì)一”免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到普遍提升;扶貧對(duì)象中有求學(xué)愿望的未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生均可免費(fèi)就讀技工院校;貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門(mén)以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì)，扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

四、政策措施

(一)建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧

1.建立扶貧對(duì)象就業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)普查臺(tái)帳。

以扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)對(duì)本地貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ)，按照“準(zhǔn)確、清楚、動(dòng)態(tài)”的要求，依托基層人力資源社會(huì)保障平臺(tái)，對(duì)登記建檔的貧困戶(hù)逐一進(jìn)行普查，進(jìn)一步了解貧困群體的人員結(jié)構(gòu)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，掌握本地貧困人員的基本情況(包括性別、年齡、學(xué)歷、技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況等)、就業(yè)愿望(包括就業(yè)地點(diǎn)、就業(yè)崗位、薪酬福利等)、培訓(xùn)愿望等，確保不漏一戶(hù)、不漏一人。

在江西省就業(yè)信息管理系統(tǒng)中增加“就業(yè)扶貧”模塊，錄入就業(yè)扶貧對(duì)象實(shí)名信息，并制定有針對(duì)性的就業(yè)幫扶措施，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧對(duì)象的“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”。

2.建立扶貧對(duì)象就讀技工院校臺(tái)賬。

充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障平臺(tái)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建技工院校招生畢業(yè)信息員隊(duì)伍，向扶貧對(duì)象宣傳國(guó)家中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策、本省本地區(qū)各類(lèi)技工院校專(zhuān)業(yè)特色、優(yōu)秀技工院校畢業(yè)生等，讓每一位貧困生可以結(jié)合自己愛(ài)好免費(fèi)學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)。

各類(lèi)技工院校要對(duì)扶貧對(duì)象單獨(dú)建立學(xué)生名冊(cè)，給予更多的人文關(guān)懷和幫助，切實(shí)解決求學(xué)過(guò)程中的困難，在教學(xué)安排、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)中給予更多的理論和實(shí)踐指導(dǎo)，學(xué)生畢業(yè)時(shí)優(yōu)先推薦就業(yè)。

(二)實(shí)施就業(yè)援助，引導(dǎo)就地就近就業(yè)

3.加強(qiáng)就業(yè)信息的宣傳對(duì)接。

各地要結(jié)合每年開(kāi)展的“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，為扶貧對(duì)象搭建用工對(duì)接平臺(tái)。

加強(qiáng)崗位信息收集整理，對(duì)本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類(lèi)，篩選出適合扶貧對(duì)象就業(yè)的工作崗位，通過(guò)村組宣傳欄、新媒體、進(jìn)村入戶(hù)等多種形式將崗位信息送至貧困戶(hù)家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的扶貧對(duì)象與企業(yè)取得聯(lián)系，促進(jìn)其上崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)援助的常態(tài)化。

4.鼓勵(lì)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車(chē)間。

鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街，吸納周邊扶貧對(duì)象在園內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

引導(dǎo)本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車(chē)間(加工點(diǎn))，為扶貧對(duì)象在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)造條件。

對(duì)入駐就業(yè)扶貧車(chē)間企業(yè)、個(gè)人三年內(nèi)所涉及的場(chǎng)地租金、水電費(fèi)，給予60%的補(bǔ)助。

5.促進(jìn)扶貧對(duì)象在家里就業(yè)。

結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色，鼓勵(lì)和支持適合分散式、家庭作坊式生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對(duì)分散式生產(chǎn)和家庭作坊式生產(chǎn)的企業(yè)，可以進(jìn)行再就業(yè)基地和勞動(dòng)密集型企業(yè)認(rèn)定，享受稅費(fèi)減免和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。

廣泛搭建分散式就業(yè)和家庭作坊式就業(yè)供求信息對(duì)接平臺(tái)，將扶貧對(duì)象納入供求信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接。

6.鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)介紹扶貧對(duì)象就業(yè)。

對(duì)在工商行政部門(mén)登記注冊(cè)，并成功介紹扶貧對(duì)象與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或其他實(shí)體簽訂勞動(dòng)合同(就業(yè)協(xié)議)且穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，每介紹1人給予150-200元補(bǔ)貼，每名扶貧對(duì)象每年可享受1次職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

(三)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，提升扶貧對(duì)象就業(yè)能力

7.統(tǒng)籌開(kāi)展扶貧對(duì)象各類(lèi)培訓(xùn)工作。

各地要根據(jù)扶貧對(duì)象意愿和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求，有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)(含工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn))和崗前技能提升培訓(xùn)，提升貧困家庭成員就業(yè)能力。

加強(qiáng)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)未繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼，并按培訓(xùn)時(shí)間，給予每人每天不超過(guò)15元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。

對(duì)于參加職業(yè)技能鑒定的，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和省規(guī)定的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%給予補(bǔ)助，但最低不少于300元/人。

爭(zhēng)取到2018年，有技能的扶貧對(duì)象占貧困人口的比例，由2015年的0.54%提高到30%。

8.鼓勵(lì)院校和企業(yè)開(kāi)展扶貧性就業(yè)培訓(xùn)。

引導(dǎo)職業(yè)(技工)院校采取頂崗實(shí)習(xí)或校企合作等方式，對(duì)扶貧對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn)并介紹到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè)，根據(jù)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況，按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用扶貧對(duì)象，對(duì)園區(qū)企業(yè)與新招聘的扶貧對(duì)象簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并在6個(gè)月內(nèi)開(kāi)展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(四)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大扶貧對(duì)象就業(yè)

9.大力推進(jìn)貧困村“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

引進(jìn)新品種新技術(shù),以發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，通過(guò)建立“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓(xùn)基地，舉辦分類(lèi)、分專(zhuān)題培訓(xùn)班，為貧困農(nóng)村培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能帶領(lǐng)農(nóng)戶(hù)脫貧致富的帶頭人。

聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家到貧困地區(qū)，對(duì)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，傳授先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助解決遇到的技術(shù)問(wèn)題，提高致富能力。

同時(shí)，向貧困地區(qū)大力推廣國(guó)內(nèi)外新品種、新技術(shù)。

10.引導(dǎo)扶貧對(duì)象轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。

組織引導(dǎo)扶貧對(duì)象就近參加家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)，掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。

加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度，發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè)，對(duì)吸納扶貧對(duì)象就業(yè)的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。

11.鼓勵(lì)企業(yè)吸納扶貧對(duì)象就業(yè)。

對(duì)于吸納安置了貧困人員的園區(qū)企業(yè)，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

(五)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)扶貧對(duì)象就業(yè)

12.鼓勵(lì)扶貧對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)。

對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的扶貧對(duì)象，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持，符合規(guī)定條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持，個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款額度最高不超過(guò)10 萬(wàn)元，合伙和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的貸款額度最高不超過(guò)50 萬(wàn)元。

上述貸款期限兩年，并予全額貼息。

13.加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力且有創(chuàng)業(yè)愿望的，組織開(kāi)展電子商務(wù)、syb等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元-1600元/人。

為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的貧困人員，提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢(xún)等免費(fèi)服務(wù)。

對(duì)工商新注冊(cè)登記的貧困人員，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，每戶(hù)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。

五、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地、各部門(mén)要高度重視、精心謀劃，認(rèn)真研究分析就業(yè)扶貧面臨的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步量化、細(xì)化指標(biāo)，確保工作落實(shí)到位。

要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，促進(jìn)就業(yè)扶貧工作有效開(kāi)展。

(二)強(qiáng)化資金保障。

就業(yè)扶貧政策性強(qiáng)，涉及范圍廣、人員多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，各地、各部門(mén)要統(tǒng)籌安排，保障就業(yè)扶貧工作所需資金籌措到位，用實(shí)、用足、用好資金，提高資金使用效率。

(三)落實(shí)部門(mén)責(zé)任。

要抓好就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的責(zé)任落實(shí)，人社部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和政策落實(shí);扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施“雨露計(jì)劃”，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金籌措和監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)政策宣傳。

就業(yè)扶貧工作涉及的政策范圍廣，新政策較多，各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際情況、運(yùn)用多種渠道進(jìn)行宣傳，確保就業(yè)扶貧政策及時(shí)、有效、準(zhǔn)確的落實(shí)。

遵義市關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案

消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是全面建成小康社會(huì)的必然要求。

自“八七”扶貧攻堅(jiān)以來(lái)，通過(guò)歷屆市委、市政府的不懈努力，扶貧開(kāi)發(fā)取得了明顯成效，到2014年底，實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川3個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和85個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，減少農(nóng)村貧困人口89.5萬(wàn)人。

但扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重，目前還有道真縣和31個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽，仍有貧困村871個(gè)、貧困戶(hù)19.44萬(wàn)戶(hù)、貧困人口54.57萬(wàn)人(不含無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“兩無(wú)”人員10.13萬(wàn)戶(hù)18.41萬(wàn)人)。

為進(jìn)一步加快貧困地區(qū)發(fā)展、集中力量決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)，加快全面建成小康社會(huì)步伐，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔2013〕25號(hào))、《中共貴州省委辦公廳貴州省人m政府辦公廳印發(fā)關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號(hào))、《中共貴州省委辦公廳貴州省人m政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃的通知》(黔黨辦發(fā)〔2015〕13號(hào))精神，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧見(jiàn)實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)xx總書(shū)記系列重要講話特別是關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的系列指示精神，全面落實(shí)貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)與全面小康創(chuàng)建統(tǒng)籌推進(jìn)，以“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè))為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為核心，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制為動(dòng)力，以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，以“三化”興“三農(nóng)”，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為扶貧開(kāi)發(fā)的生命線，持續(xù)鞏固“減貧摘帽”成果，大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線、基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵、素質(zhì)提升根本，全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”和“六個(gè)到村到戶(hù)”工作機(jī)制，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)。

(二)基本原則

1. 精準(zhǔn)識(shí)別。

對(duì)全市31個(gè)未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、871個(gè)貧困村、19.44萬(wàn)貧困戶(hù)、54.57萬(wàn)貧困人口進(jìn)行再調(diào)查、再摸底、再精準(zhǔn)，逐鄉(xiāng)逐村逐戶(hù)深入分析貧困原因，建成精準(zhǔn)扶貧分類(lèi)建檔立卡信息庫(kù)。

2. 精準(zhǔn)幫扶。

用好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡成果，分類(lèi)制定幫扶計(jì)劃，采取結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶(hù)”措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶持扶貧對(duì)象。

3. 精準(zhǔn)管理。

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧資源進(jìn)行精準(zhǔn)配置，對(duì)社會(huì)扶貧和市場(chǎng)資源進(jìn)行有效引導(dǎo)，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，形成“市級(jí)統(tǒng)籌、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶(hù)”的工作機(jī)制。

4. 精準(zhǔn)考核。

對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行量化考核，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

重點(diǎn)考核精準(zhǔn)扶貧工作成效，把精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容，確保把主要精力和工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上。

(三)總體目標(biāo)

圍繞扶貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃，用三年時(shí)間減少50萬(wàn)以上貧困人口，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶(hù)”，完成基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”任務(wù)，到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。

第一步，到2016年，全面實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川、道真4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，全市減少貧困人口40萬(wàn)人以上，建檔立卡貧困對(duì)象控制在10萬(wàn)人左右。

第二步，到2017年，全市減少貧困人口54.57萬(wàn)人，基本消除建檔立卡絕對(duì)貧困人口，貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上，實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列。

第三步，到2020年，補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距，全市建檔立卡脫貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到8000元以上，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)超過(guò)西部平均水平，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

二、精準(zhǔn)目標(biāo)，精準(zhǔn)幫扶，加快實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程

(一)精準(zhǔn)實(shí)施“六個(gè)到村到戶(hù)”工程

1. 結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。

健全完善精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，市四家班子分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，市領(lǐng)導(dǎo)掛幫31個(gè)未摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛幫1個(gè)貧困村，省市干部駐村、縣級(jí)部門(mén)幫村、縣鄉(xiāng)干部聯(lián)戶(hù)，每年選派駐村人員5000名以上，組建小康駐村工作隊(duì)，開(kāi)展同步小康駐村幫扶，保證871個(gè)貧困村、19.44萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，充分發(fā)揮駐村干部幫扶作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，確保掛幫重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽不脫鉤、貧困村和貧困戶(hù)不脫貧不脫鉤。

持續(xù)開(kāi)展市直部門(mén)“集團(tuán)幫扶”，廣泛開(kāi)展“干群結(jié)親”活動(dòng)、“黨群直通車(chē)”服務(wù)行動(dòng)，持續(xù)抓好“千個(gè)支部結(jié)對(duì)”、“萬(wàn)名干群結(jié)親”及“幫一帶一”工程，認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。

全面落實(shí)上海市對(duì)口幫扶遵義市工作規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)口幫扶項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、引企入遵、職業(yè)教育、人才交流、文化旅游等重點(diǎn)工作，不斷提升對(duì)口幫扶成效。

牽頭單位：市委組織部

2. 產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)。

堅(jiān)持現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，堅(jiān)定不移實(shí)施“1234”戰(zhàn)略和“8531”工程，加快推進(jìn)45個(gè)省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。

加大新型農(nóng)民培育力度，提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)水平，加快培育一批集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元以上的示范村。

通過(guò)增加投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、設(shè)施配套和科技應(yīng)用，將土地畝產(chǎn)值和戶(hù)均畜牧漁業(yè)效益梯次分別提高到3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元，不斷增加農(nóng)民工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，大幅提高經(jīng)營(yíng)性和轉(zhuǎn)移性收入比例。

根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡19.44萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)的主觀意愿和客觀實(shí)際，因地制宜，突出重點(diǎn)，因戶(hù)擇業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)施策，實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶(hù)、增收到人。

重點(diǎn)針對(duì)缺資金致貧的6.78萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)，把扶持資金落實(shí)到每村每戶(hù)經(jīng)論證可行的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)、茶葉、商品蔬菜等優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)，努力形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)殖大戶(hù)。

加大扶貧專(zhuān)項(xiàng)、以工代賑、民族發(fā)展等項(xiàng)目投入，重點(diǎn)扶持每個(gè)縣發(fā)展2—3個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保支柱產(chǎn)業(yè)覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村和80%的貧困人口。

到2017年，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)600家，扶貧龍頭企業(yè)達(dá)400家，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12000元以上、貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上，建檔立卡貧困對(duì)象人均可支配收入超過(guò)當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)線。

牽頭單位：市扶貧辦

責(zé)任單位：市農(nóng)委、市發(fā)改委、市民宗委，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)

3. 教育培訓(xùn)到村到戶(hù)。

把發(fā)展教育作為擺脫貧困的治本之策，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，讓貧困地區(qū)每一個(gè)孩子享受公平教育，阻斷貧困代際傳遞。

大力實(shí)施“扶窮志·農(nóng)民夜?！惫こ?，對(duì)全市貧困對(duì)象進(jìn)行普及性教育培訓(xùn)，提升建檔立卡貧困對(duì)象脫貧意識(shí)和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝貧困的信心和勇氣。

在全市871個(gè)貧困村開(kāi)辦新型農(nóng)民夜校，2015年完成缺技術(shù)致貧的6.3萬(wàn)貧困戶(hù)的集中輪訓(xùn)，三年內(nèi)完成19.44萬(wàn)貧困戶(hù)、54.57萬(wàn)貧困人口中的勞動(dòng)力人口集中輪訓(xùn)，從政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化體育、衛(wèi)生健康、公民道德等方面，培育有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上。

深入實(shí)施“雨露計(jì)劃·1戶(hù)1人1技能”工程，在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建檔立卡19.44萬(wàn)貧困戶(hù)培訓(xùn)全覆蓋，確保每戶(hù)至少有1人接受中職及以上學(xué)歷教育、接受職業(yè)技能培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)、接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)掛靠1個(gè)龍頭企業(yè)(合作社)，到2017年基本消除全市農(nóng)村貧困家庭，實(shí)現(xiàn)“職教培訓(xùn)1人、就業(yè)1人、脫貧1戶(hù)”。

針對(duì)自身發(fā)展力不足、因病因殘、因?yàn)?zāi)因?qū)W等貧困戶(hù)，組織開(kāi)展貧困地區(qū)科技二傳手、青年致富帶頭人、婦女創(chuàng)業(yè)能手、殘疾人就業(yè)扶助等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

全面推進(jìn)學(xué)前三年到高中階段基本普及十五年教育，深入實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃，在三年內(nèi)新建和改擴(kuò)建農(nóng)村公辦幼兒園590所以上，新建和改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)450所以上，建成“千校達(dá)標(biāo)”工程標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)750所以上、標(biāo)準(zhǔn)化初中250所以上，建立健全以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+標(biāo)準(zhǔn)廠房+職業(yè)教育”校企合作模式為重點(diǎn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

到2017年，實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育初步均衡發(fā)展，貧困地區(qū)教育發(fā)展達(dá)到全省平均水平，片區(qū)縣學(xué)前三年入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均達(dá)到85%以上，中職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%。

到2020年，貧困地區(qū)辦學(xué)質(zhì)量有較大提升，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍更加穩(wěn)定，職業(yè)教育體系更加完善，教育培訓(xùn)就業(yè)銜接更加緊密，教育質(zhì)量和水平持續(xù)提高。

牽頭單位：市教育局

4. 危房改造到村到戶(hù)。

加快實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，優(yōu)先解決住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶(hù)的基本安全住房問(wèn)題，確保改造任務(wù)落實(shí)到戶(hù)、施工技術(shù)指導(dǎo)到戶(hù)、補(bǔ)助資金撥付到戶(hù)、竣工驗(yàn)收具體到戶(hù)，切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾居住環(huán)境。

積極向省農(nóng)危改辦爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造指標(biāo)計(jì)劃，力爭(zhēng)到2017年，完成18萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。

到2020年，完成27萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)，基本消除農(nóng)村危房。

責(zé)任單位：市住建局，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)

5. 生態(tài)移民到村到戶(hù)。

堅(jiān)持尊重群眾意愿、科學(xué)規(guī)劃選點(diǎn)，集中安置生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)生活條件惡劣、石漠化嚴(yán)重、交通不便深山區(qū)、石山區(qū)的貧困農(nóng)戶(hù)。

精準(zhǔn)確定移民搬遷對(duì)象，把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)培育統(tǒng)籌起來(lái)，積極落實(shí)移民土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、戶(hù)籍和社會(huì)保障政策，加強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移安置就業(yè)，確保貧困群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。

對(duì)條件惡劣地區(qū)實(shí)行整組、整村搬遷，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

加大就業(yè)安置力度，確保移民穩(wěn)得住、能致富。

到2017年，完成扶貧生態(tài)移民搬遷3.01萬(wàn)戶(hù)13.33萬(wàn)人。

到2020年，完成扶貧生態(tài)移民搬遷6.35萬(wàn)戶(hù)26.65萬(wàn)人，全面完成移民新村水、電、路、訊、綠化等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

牽頭單位：市移民局

責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)

6. 社會(huì)保障到村到戶(hù)。

把保障改善民生與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，突出資源整合和共建共享，重點(diǎn)解決貧困地區(qū)服務(wù)群眾和扶貧攻堅(jiān)“最后一公里”問(wèn)題，優(yōu)化民生社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

牽頭單位：市發(fā)改委

(1)衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)。

加快貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)，健全貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

穩(wěn)定計(jì)劃生育政策，加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度，積極實(shí)施“少生快富”扶貧工程。

到2017年，實(shí)現(xiàn)200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個(gè)村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.3‰以?xún)?nèi)。

到2020年，貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)建設(shè)達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)

(2)文化體育建設(shè)。

加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，每縣完成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和室內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)館、游泳館、圖書(shū)館、文化館等4個(gè)館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)四館”建設(shè)工程全覆蓋，全面提高農(nóng)村文化體育服務(wù)整體水平。

加快實(shí)施行政村數(shù)字廣播電視延伸覆蓋工程，每年新增發(fā)展農(nóng)村數(shù)字電視用戶(hù)8.64萬(wàn)戶(hù)。

到2017年，實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)四館”建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和貧困村文體廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋并免費(fèi)開(kāi)放，農(nóng)村數(shù)字廣播電視用戶(hù)達(dá)18.1萬(wàn)戶(hù)。

到2020年，貧困地區(qū)公共文體設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和公共數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)接近全國(guó)平均水平，農(nóng)村電影放映工程和“農(nóng)家書(shū)屋”覆蓋所有貧困村，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字廣播電視實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)通”。

責(zé)任單位：市文化廣電新聞出版局、市體育局，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)

(3)救助體系建設(shè)。

加快貧困地區(qū)敬老院、兒童福利院等設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、特困人員供養(yǎng)等社會(huì)救助體系建設(shè)，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接，提升社會(huì)保障服務(wù)能力。

到2017年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)保參保率90%、新農(nóng)合參保率95%、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率96%，使城鄉(xiāng)低保每年提標(biāo)增幅10%以上。

到2020年，構(gòu)建形成社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社保對(duì)象動(dòng)態(tài)精確管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，最大限度減少因病致貧和返貧問(wèn)題。

責(zé)任單位：市民政局、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)

(二)精準(zhǔn)實(shí)施“六個(gè)小康建設(shè)”工程

全面實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“6+1”行動(dòng)計(jì)劃，加快小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設(shè)步伐，把資金和項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，加快改善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

牽頭單位：市文明辦

1. 小康路。

圍繞建成功能完善、安全便捷的“小康路”，加快推進(jìn)交通建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)，加大對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村公路建設(shè)的支持力度，實(shí)施縣鄉(xiāng)道改造700公里、鄉(xiāng)道泥路改瀝青路(水泥路)300公里，建成通村瀝青路(水泥路)5200公里，新建通組(寨)公路11000公里、人行步道9000公里，實(shí)施農(nóng)村公路安保工程1500公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站40個(gè)、行政村客運(yùn)招呼站2000個(gè)。

到2017年，實(shí)現(xiàn)行政村100%通油路(水泥路)、100%通客運(yùn)。

到2020年，全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和抗災(zāi)能力，全面實(shí)現(xiàn)“村村通油路(水泥路)、村村通客運(yùn)、組組通公路、村寨路面硬化”目標(biāo)。

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)

2. 小康水。

圍繞建設(shè)安全有效、保障有力的“小康水”，大力推進(jìn)水利建設(shè)三大會(huì)戰(zhàn)，優(yōu)先安排貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶(hù)飲水安全工程建設(shè)，新打機(jī)井120眼，新建改建微型水庫(kù)120口，小水池700口，新增耕地灌溉面積30萬(wàn)畝。

到2017年，全面完成52萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全任務(wù)，基本解決貧困地區(qū)農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。

到2020年，全市新增供水量10.15億立方米，達(dá)到29.75億立方米。

責(zé)任單位：市水務(wù)局，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)

3. 小康房。

圍繞功能完善、安全適用、經(jīng)濟(jì)美觀的原則，按《遵義市黔北民居2013版圖集》、《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)工程小康房建設(shè)圖集》要求，打造符合節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能、環(huán)保要求和蘊(yùn)含歷史文化傳統(tǒng)的農(nóng)村小康房，其內(nèi)涵可延伸為房前屋后靚麗整潔、屋內(nèi)屋外生態(tài)環(huán)保、樓上樓下安全衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、生產(chǎn)生活便利舒適，切實(shí)改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。

加強(qiáng)小康房建設(shè)與農(nóng)村危房改造工程結(jié)合，引導(dǎo)符合農(nóng)村危房改造政策的危改戶(hù)按小康房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在解決農(nóng)村困難群眾基本居住條件基礎(chǔ)上提高農(nóng)民居住質(zhì)量。

到2017年，全面完成省住建廳下達(dá)的0.5萬(wàn)戶(hù)小康房建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任單位：市住建局，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)

4. 小康電。

圍繞建設(shè)安全可靠、智能綠色的“小康電”，加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村電網(wǎng)改造升級(jí)，結(jié)合遵義市“十三五”配電網(wǎng)規(guī)劃，2015年—2020年，全市新建擴(kuò)建110千伏變電站36座、線路629公里，新增變電容量172萬(wàn)千伏安;新建擴(kuò)建35千伏變電站74座、線路756公里，新增變電容量50萬(wàn)千伏安;新建改造10千伏配變4522臺(tái)、線路5071公里，新增容量66.71萬(wàn)千伏安。

其中，到2017年，新建改造“一戶(hù)一表”73.55萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)村“一戶(hù)一表”率達(dá)99.79 %;到2020年，農(nóng)村居民電壓合格率達(dá)98%，城鄉(xiāng)居民半小時(shí)繳費(fèi)圈覆蓋90%以上。

責(zé)任單位：遵義供電局，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)

5. 小康訊。

圍繞建設(shè)寬帶融合、普遍服務(wù)的“小康訊”，加快推進(jìn)貧困村接通符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)，努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來(lái)的差距。

完成63個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補(bǔ)建工作，對(duì)15處農(nóng)村危舊郵政網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施改造和設(shè)備更新。

到2017年，全面實(shí)現(xiàn)通電自然村“村村通電話”和行政村“村村通寬帶”，農(nóng)村寬帶接入能力12m用戶(hù)覆蓋比例達(dá)到30%;在50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)辦快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在120個(gè)行政村設(shè)置村級(jí)郵件接收?qǐng)鏊?/p>

到2020年，基本實(shí)現(xiàn)同步小康創(chuàng)建活動(dòng)“電話戶(hù)戶(hù)通”目標(biāo)任務(wù)，全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)。

6. 小康寨。

圍繞建設(shè)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的“小康寨”，堅(jiān)持人口集中優(yōu)先的原則，重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村傾斜，打造一批示范村寨，既讓貧困地區(qū)農(nóng)民身有所棲，更要留住美麗鄉(xiāng)愁。

2015年，加快推進(jìn)6.56萬(wàn)戶(hù)“三改三治”及庭院硬化，完善55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理、16個(gè)行政村集中式飲用水源地保護(hù)、812個(gè)自然村污水處理設(shè)施，建設(shè)286個(gè)行政村公共廁所、農(nóng)家書(shū)屋、村務(wù)宣傳欄等便民設(shè)施，安裝12888盞太陽(yáng)能照明設(shè)施，建成399個(gè)行政村文體活動(dòng)場(chǎng)所。

到2017年，完成7764個(gè)自然寨建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)打造466個(gè)示范村寨。

到2020年，累計(jì)完成18625個(gè)自然寨建設(shè)任務(wù)，累計(jì)打造793個(gè)示范村寨，實(shí)現(xiàn)集中居住村寨“小康寨”建設(shè)全覆蓋。

7. 生態(tài)文明建設(shè)。

圍繞扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針，把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑，走出一條“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的特色發(fā)展之路。

認(rèn)真落實(shí)“綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，深入開(kāi)展“月月造林”活動(dòng)，加快封山育林、退耕還林、植樹(shù)造林，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。

到2016年，全面完成“四大區(qū)域”及高速公路、旅游通道沿線重點(diǎn)森林景觀62個(gè)規(guī)劃景觀點(diǎn)(引爆點(diǎn))的建設(shè)，建成景觀綠化面積117500畝，完成營(yíng)造林100萬(wàn)畝，治理水土流失面積24.67萬(wàn)公頃。

到2020年，完成石漠化綜合治理1.35萬(wàn)公頃，森林面積擴(kuò)大到1.64萬(wàn)平方公里，森林覆蓋率58%以上。

國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建取得階段性成果，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建要求，基本形成生態(tài)文明制度體系。

責(zé)任單位：市林業(yè)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)

三、精準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)，精準(zhǔn)責(zé)任，確保精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)行各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)扶貧第一責(zé)任人的精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任制。

各級(jí)黨委、政府要把扶貧開(kāi)發(fā)工作列入重要議事日程，發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”精神和樹(shù)立“弱鳥(niǎo)先飛”意識(shí)，以“四下基層”、“馬上就辦”和“釘釘子”作風(fēng)，科學(xué)確定發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目，一張藍(lán)圖干到底。

各級(jí)各部門(mén)黨政一把手要切實(shí)履行幫扶職責(zé)，做到敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化執(zhí)行力，把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子要層層立下軍令狀，確保限期完成“減貧摘帽”目標(biāo)任務(wù)。

市、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮總牽頭、總聯(lián)系、總協(xié)調(diào)的職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和績(jī)效評(píng)價(jià)。

市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、牽頭單位和責(zé)任單位要按照責(zé)任分工和精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)工程的實(shí)施要求，圍繞扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真編制“三步走”實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃，在2015年6月底前報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案后實(shí)施，確保各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。

堅(jiān)持“市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制，建立健全“工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作機(jī)制，正確處理片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系，加大政策統(tǒng)籌、資源整合力度。

市直各部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌、分類(lèi)指導(dǎo)，以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶(hù)為主攻方向，突出強(qiáng)化對(duì)片區(qū)內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)協(xié)作等事項(xiàng)的督促、銜接和協(xié)調(diào)，公共投資要向連片特困地區(qū)傾斜，并加強(qiáng)協(xié)同配合、信息互通、政策對(duì)接，共同匯聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力，努力形成行業(yè)部門(mén)“各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力攻堅(jiān)”的良好態(tài)勢(shì)。

(三)加強(qiáng)扶貧投入。

市級(jí)財(cái)政加大非片區(qū)縣的插花式扶貧投入，從2016年起每年安排一定的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持非片區(qū)縣貧困地區(qū)急需的基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)。

各縣(市、區(qū))投入扶貧開(kāi)發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)不少于地方公共預(yù)算收入的2%。

各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要整合扶貧資金和涉農(nóng)資金，集中解決突出貧困問(wèn)題，確保提高扶貧的整體效果和精準(zhǔn)率。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

各級(jí)黨委、政府要從完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的實(shí)際需要出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)扶貧部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整充實(shí)工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。

市委組織部定期對(duì)31個(gè)未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣(市、區(qū))委組織部定期對(duì)未摘帽的871個(gè)貧困村班子開(kāi)展運(yùn)轉(zhuǎn)考察，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必須報(bào)市委組織部審批，調(diào)整貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子必須報(bào)縣級(jí)組織部門(mén)審批。

建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)扶貧工作機(jī)制，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)扶貧工作。

各級(jí)扶貧部門(mén)要定期加強(qiáng)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。

(五)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。

市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)情況的精準(zhǔn)督導(dǎo)檢查，督促各級(jí)各部門(mén)按時(shí)完成精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧考核導(dǎo)向，把改善貧困地區(qū)面貌、提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要考核指標(biāo)，提高考核指標(biāo)分值權(quán)重。

把市直各部門(mén)落實(shí)減貧目標(biāo)責(zé)任情況納入市直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核。

將各縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作績(jī)效納入市委、市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核。

把精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、年度考核等次確定和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

各縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)要把扶貧開(kāi)發(fā)工作成效納入各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核目標(biāo)，對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)工作中成績(jī)突出的個(gè)人優(yōu)先提拔重用，對(duì)未按期完成減貧脫貧目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行問(wèn)責(zé)。

(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

大力加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧效果的總結(jié)宣傳，重點(diǎn)宣傳貧困地區(qū)干部群眾自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝貧困的典型經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。

大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇七

學(xué)校加強(qiáng)宣傳教育，提高防范意識(shí)，利用校會(huì)、班會(huì)、晨會(huì)等各種時(shí)機(jī)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育，提高了師生的安全意識(shí)和自救能力。學(xué)校少大隊(duì)結(jié)合“百日安全”活動(dòng)，圍繞“預(yù)防校園侵害，提高青少年兒童自我保護(hù)能力”這一主題，采取主題班會(huì)隊(duì)會(huì)、宣傳版面、黑板報(bào)、小游戲、小節(jié)目等生動(dòng)活潑、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，務(wù)求收到實(shí)效。同時(shí)，學(xué)校要求學(xué)生完成一期安全小報(bào)；召開(kāi)一次安全教育主題班會(huì)。以“安全伴我在校園，我把安全帶回家”為主題，以中隊(duì)為單位，分別召開(kāi)全校性的主題校會(huì)。既培養(yǎng)了學(xué)生的'安全責(zé)任意識(shí)，又增強(qiáng)了他們自我防范和保護(hù)的能力。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇八

2016

〕

37

號(hào)）文件精神，我局決定從

2016

年

10

月底至

2017

年

1

月春節(jié)期間在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展，制定本方案。

“紅線意識(shí)”，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭監(jiān)管治理和事故防控，全面開(kāi)展大檢查、大排查，徹底排查整治安全隱患，繼續(xù)集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，有效防范安全事故和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，牢牢扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，全面提升社會(huì)安全意識(shí)和事故防范能力，促進(jìn)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1

．檢查重點(diǎn)。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品、消毒鍋爐、氧氣設(shè)施、消防設(shè)施等重點(diǎn)部門(mén)，建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)工程，醫(yī)療救護(hù)等重點(diǎn)車(chē)輛，電梯等特種設(shè)備，門(mén)診大樓、住院病區(qū)等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所。

2

．檢查內(nèi)容

（

1

）各單位建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任“五落實(shí)五到位”情況，以及各單位今年以來(lái)貫徹上級(jí)黨委、政府部署開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況。

（

2

2015

〕

20

號(hào)）要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作情況。

（

3

）各單位落實(shí)安全檢查責(zé)任制度，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)安全管理，深入開(kāi)展隱患排查治理，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患特別是重大事故隱患整改落實(shí)情況。

（

4

）各單位嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對(duì)典型事故、影響較大事故實(shí)行提級(jí)調(diào)查，從嚴(yán)從快查處、限時(shí)結(jié)案各類(lèi)事故，落實(shí)整改措施和責(zé)任追究情況。

（

5

）各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，健全安全管理制度與操作規(guī)程，落實(shí)安全投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。

1.

危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品：重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品非法進(jìn)購(gòu)、非法使用、藥品使用人資質(zhì)、處方情況等。

2.

急救車(chē)輛管理：重點(diǎn)打擊救護(hù)車(chē)輛非法改裝、無(wú)證非法營(yíng)運(yùn)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、違法掛靠與外包；整治違規(guī)裝載，超速、超載、疲勞駕駛，不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問(wèn)題。

3.

消毒鍋爐、氧氣設(shè)施：消毒鍋爐、氧氣設(shè)施的進(jìn)購(gòu)與日常管理。

4.

消防：消防設(shè)施的配備與管理、缺失損壞，安全出口與疏散通道堵塞鎖閉、消防演練情況等問(wèn)題。

從

10

月下旬開(kāi)始到

2017

年

1

月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

按照全縣百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案于

10

月

30

日前完成本系統(tǒng)開(kāi)展百日攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員部署，并督促抓好落實(shí)。督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案，迅速動(dòng)員部署和宣傳發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任。

1.

各單位根據(jù)制定的具體工作方案，全面開(kāi)展自查自糾。

2.

各單位要對(duì)本單位可能存在隱患及問(wèn)題進(jìn)行全面徹底排查和整治，發(fā)現(xiàn)安全隱患要采取措施立即組織整改，并向縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)告，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。

3.

縣衛(wèi)計(jì)局認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)下轄各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展百日攻堅(jiān)戰(zhàn)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，強(qiáng)化重點(diǎn)單位的打擊整治力度，通過(guò)開(kāi)展督查、聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪等方式，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作進(jìn)行情況進(jìn)行分析、研究和總結(jié)，并將工作開(kāi)展情況（總結(jié)、圖片）報(bào)送縣衛(wèi)計(jì)局辦公室。

各單位要把全面開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，精心安排部署，認(rèn)真抓實(shí)抓好。

。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以對(duì)群眾極端負(fù)責(zé)的精神，把這次安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)作為防控風(fēng)險(xiǎn)、減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。院長(zhǎng)要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管副院長(zhǎng)要切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線開(kāi)展督查。各科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，組織開(kāi)展好本單位安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。

。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制訂百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案，明確攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)、任務(wù)、要求和責(zé)任，并將有關(guān)情況報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局辦公室。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，認(rèn)真組織開(kāi)展百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。既要全面發(fā)動(dòng)，徹底排查安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，做到排查不留死角、防控不留盲區(qū)、整治不留后患；又要重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的科室部門(mén)，如毒麻藥品、氧氣設(shè)施、消毒鍋爐、消防設(shè)施及各種電器設(shè)備等，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，切實(shí)把事故降下來(lái)。

要充分利用各種方式加大對(duì)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)的宣傳力度，教育引導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以總結(jié)推廣，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)弄虛作假行為，對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，或者督查不力的單位和部門(mén)，要予以公開(kāi)曝光。

請(qǐng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位于

2016

年

11

月上旬將本單位百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，

2017

年

2

月上旬將百日攻堅(jiān)戰(zhàn)總結(jié)報(bào)告報(bào)送衛(wèi)計(jì)局辦公室（同時(shí)報(bào)電子版），由縣衛(wèi)計(jì)局辦公室匯總上報(bào)縣安委會(huì)。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇九

為全面貫徹落實(shí)市政府河湖長(zhǎng)制工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的會(huì)議精神，提升我鎮(zhèn)河道內(nèi)垃圾清理成效，推動(dòng)我鎮(zhèn)河湖“清四亂”工作、“一河一策”任務(wù)、入河排污口排査整治穩(wěn)步推進(jìn)，落實(shí)好我鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

在“百日攻堅(jiān)月”中，各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河流的河道內(nèi)垃圾進(jìn)行全線排查，徹底清除河道內(nèi)歷史積存和近期堆放的各類(lèi)垃圾，全面建立河道常態(tài)化保潔機(jī)制目標(biāo)。全面開(kāi)展入河排污口排查整治，利用“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的有利時(shí)機(jī)，對(duì)排查整治的排污口進(jìn)行全面梳理并規(guī)范整治。

二、組織實(shí)施

“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工作，我鎮(zhèn)要切實(shí)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負(fù)責(zé)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)及時(shí)限要求等，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。黨委、政府及河長(zhǎng)要在10月10日前監(jiān)督、督促落實(shí)完成好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作要求。鎮(zhèn)政府為本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，要對(duì)我鎮(zhèn)內(nèi)河湖加強(qiáng)監(jiān)管，定期檢查，督促各村及時(shí)完成各項(xiàng)工作內(nèi)容。各級(jí)河長(zhǎng)制要切實(shí)履行河長(zhǎng)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)污染物的巡查力度，做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)解決目前虧染物對(duì)河湖水質(zhì)造成的污染和影響。

三、

工作要求

“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”已納入河湖長(zhǎng)制日常工作表現(xiàn)，我鎮(zhèn)要高度重視此項(xiàng)工作，抓住目前的有力時(shí)機(jī)解決各項(xiàng)工作的難處，集中力量，提高標(biāo)準(zhǔn)，決勝攻堅(jiān)。加大宣傳力度，營(yíng)造全鎮(zhèn)關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。積極開(kāi)展河長(zhǎng)制宣傳工作，營(yíng)造保護(hù)河湖堅(jiān)決打贏河湖治理百日攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施河長(zhǎng)制的重大性和緊迫感，自覺(jué)提高河湖保護(hù)意識(shí)共同維護(hù)好大家賴(lài)以生存的水生態(tài)環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)制排査整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案

河湖長(zhǎng)制排査整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案供參考

湖長(zhǎng)制實(shí)施方案

全面推進(jìn)河湖長(zhǎng)制責(zé)任實(shí)施方案

鎮(zhèn)2019年度河（湖）長(zhǎng)制工作總結(jié)

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，響應(yīng)黨的號(hào)召，下面是小編帶來(lái)的百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，歡迎閱讀!

為進(jìn)一步夯實(shí)平安創(chuàng)建的群眾基礎(chǔ)，切實(shí)提升人民群眾安全感和滿(mǎn)意度，經(jīng)研究，鎮(zhèn)綜治委決定，從2015年8月1日至11月10日，在全鎮(zhèn)開(kāi)展“六大活動(dòng)提民調(diào)，百日攻堅(jiān)保平安”主題活動(dòng)。

為確?；顒?dòng)落到實(shí)處，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、公眾參與”的原則，緊緊圍繞“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促和諧”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出法治思維，著力開(kāi)展社會(huì)治安大整治、矛盾糾紛大排調(diào)、黨員干部大走訪、綜治工作大宣傳、百日治安大巡防、平安**大創(chuàng)建活動(dòng)，努力把**打造成最具安全感、公平感和正義感的幸福家園。

二、活動(dòng)時(shí)間

2015年8月1日至11月10日，為期100天。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)“大六”主題活動(dòng)，將平安創(chuàng)建工作引向深入，實(shí)現(xiàn)“一升”、“兩控”、“六不發(fā)生”的目標(biāo)，確保我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作始終走在瀏陽(yáng)前列。

(一)“一升”：人民群眾的安全感與滿(mǎn)意度得到大幅提升，帶動(dòng)長(zhǎng)沙市民調(diào)成績(jī)上升。

(二)“兩控”：侵財(cái)性案件得到控制，進(jìn)京非訪量得到控制。

(三)“六個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大案(事)件;不發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大案(事)件;不發(fā)生大規(guī)模的群體性事件;不發(fā)生群死群傷的生產(chǎn)、交通、消防、食品等安全事故;不發(fā)生影響惡劣的治安問(wèn)題和重大刑事案件;不發(fā)生暴力恐怖事件;不發(fā)生重大輿情事件。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立**鎮(zhèn)“六大活動(dòng)提民調(diào)、百日攻堅(jiān)保平安”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

略

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由巫文根兼任辦公室主任，綜治辦、派出所全體工作人員為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)“六大活動(dòng)提民調(diào)、百日攻堅(jiān)保平安”活動(dòng)的部署、組織實(shí)施和督查通報(bào)。

五、活動(dòng)內(nèi)容

(一)社會(huì)治安“大整治”活動(dòng)

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)精準(zhǔn)打擊，強(qiáng)力整治，著力解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題，徹底鏟除一批滋生亂源的土壤，依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，迅速扭轉(zhuǎn)一批重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安狀況落后的局面。

同時(shí)建立一套完善的社會(huì)治安重點(diǎn)整治長(zhǎng)效機(jī)制，確保我鎮(zhèn)社會(huì)治安持續(xù)向好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

1.成立**鎮(zhèn)社會(huì)治安“大整治”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：潘儲(chǔ)糧

副組長(zhǎng)：劉落成 汪豐產(chǎn) 張常文

成 員: 譚常炳 劉 波 李 旦 朱 輝

綜治辦工作人員 各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人

2.工作內(nèi)容：

一是集中開(kāi)展打擊“兩搶三盜”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

注重打防結(jié)合，加大案件的偵破和追贓力度，擠壓多發(fā)性侵財(cái)犯罪空間。

二是集中開(kāi)展“打霸痞、除黑惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

堅(jiān)持黑惡必除、除惡務(wù)盡，集中偵查、起訴、審判一批黑惡勢(shì)力犯罪案件，端掉一批黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”。

三是繼續(xù)開(kāi)展“掃黃治賭禁毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

徹底查禁賓館、酒店、按摩休閑場(chǎng)所內(nèi)色情服務(wù)活動(dòng);嚴(yán)厲打擊為聚眾賭博活動(dòng)提供條件的場(chǎng)所業(yè)主、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的賭頭、以賭為業(yè)的賭棍和為賭博提供資金的“典師”;嚴(yán)厲打擊地下“xx”等多種形式的賭博活動(dòng);嚴(yán)厲打擊吸、販毒違法犯罪行為，對(duì)容留吸毒販毒的酒店、賓館、酒吧、歌舞廳、出租房屋進(jìn)行依法打擊處理。

四是開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪專(zhuān)題教育。

針對(duì)青少年違法犯罪的特點(diǎn)，開(kāi)辟法制教育講堂、法制欄目宣傳，在9月份由鎮(zhèn)司法所、派出所在各中小學(xué)校內(nèi)開(kāi)展法律知識(shí)講座和培訓(xùn)，使青少年從小樹(shù)立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識(shí)。

五是持續(xù)開(kāi)展麻將館專(zhuān)項(xiàng)整治。

貫徹執(zhí)行《瀏陽(yáng)市棋牌娛樂(lè)場(chǎng)所暫行管理規(guī)定》，嚴(yán)格按照《**鎮(zhèn)2015年麻將館、棋牌娛樂(lè)室專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(高綜委發(fā)[2015]8號(hào))文件要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)麻將館、棋牌娛樂(lè)室進(jìn)行徹底整治并規(guī)范管理，由鎮(zhèn)派出所組織每周不少于1次的巡查暗訪，對(duì)存在聚眾賭博、擾民滋事現(xiàn)象，不符合消防條件的麻將館必須依法取締，堅(jiān)決防止臨街門(mén)店、市場(chǎng)、學(xué)校周邊、交通要道兩側(cè)等人流密集場(chǎng)所麻將館的反彈。

(二)矛盾糾紛“大排調(diào)”活動(dòng)

圍繞全鎮(zhèn)工作大局，構(gòu)建由鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、司法信訪部門(mén)牽頭、綜治維穩(wěn)部門(mén)協(xié)同、職能部門(mén)支持、社會(huì)力量參與的多級(jí)矛盾糾紛“大排調(diào)”工作體系，及時(shí)把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是繼續(xù)深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)化矛盾,息訪息訴促平安”活動(dòng)，千方百計(jì)化解信訪積案，依法依規(guī)處理進(jìn)京非訪。

二是建立矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善預(yù)警預(yù)防、定期排查、聯(lián)合調(diào)處、分級(jí)調(diào)處、督查指導(dǎo)和應(yīng)急處置等工作機(jī)制，真正做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得了、控制行住、處置得好。

三是各村(社區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，每月20日之前將各轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定問(wèn)題和重點(diǎn)矛盾糾紛情況上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦(見(jiàn)附件1)，建立好動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)涉案對(duì)象的信息做好記錄、補(bǔ)錄、更新、整理，及時(shí)梳理分類(lèi)，明確責(zé)任部門(mén)，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)，確保有效及時(shí)化解，防止矛盾升級(jí)和群體性事件發(fā)生。

四是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)防范措施，扎實(shí)做好相關(guān)穩(wěn)定工作，切實(shí)預(yù)防化解不穩(wěn)定因素，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案方式處理一批，化解一批信訪積案(見(jiàn)附件2)。

五是嚴(yán)格執(zhí)行督查通報(bào)制度，每月鎮(zhèn)綜治辦將對(duì)各村(社區(qū))矛盾糾紛排查化解情況進(jìn)行督查通報(bào)，對(duì)排查調(diào)解工作有力，矛盾糾紛化解及時(shí)，人民群眾滿(mǎn)意度高的村(社區(qū))優(yōu)先考慮年終評(píng)先評(píng)優(yōu)，并予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)排查調(diào)解工作不力，矛盾化解不及時(shí)，人民群眾滿(mǎn)意度差的村(社區(qū))將取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并予以通報(bào)批評(píng)及對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

(三)黨員干部“大走訪”活動(dòng)

結(jié)合“平安進(jìn)基層，綜治大走訪”、“三聯(lián)三訪”活動(dòng)和群眾工作，組織黨員干部深入基層，進(jìn)家庭、進(jìn)門(mén)店、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，宣講平安知識(shí)、通報(bào)治安形勢(shì)、傾聽(tīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛、回應(yīng)群眾關(guān)切，營(yíng)造“平安創(chuàng)建你我有責(zé)”的濃厚氛圍。

一是各村(社區(qū))要以“三聯(lián)三訪”和“平安進(jìn)基層，綜治大走訪”活動(dòng)為契機(jī)，以領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、干部包網(wǎng)格的形式，對(duì)轄區(qū)所有企業(yè)、單位、家庭、門(mén)店進(jìn)行一次全面走訪，收集所有群眾的電話號(hào)碼、發(fā)放微信號(hào)(見(jiàn)附件3)，建立群眾電話號(hào)碼庫(kù)，關(guān)注**鎮(zhèn)微信公眾號(hào)。

二是各村(社區(qū))要對(duì)在家的群眾進(jìn)行**鎮(zhèn)綜治滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查(見(jiàn)附件4)，群眾存在的疑問(wèn)要當(dāng)場(chǎng)解釋?zhuān)瑔?wèn)卷當(dāng)場(chǎng)收回;對(duì)外出務(wù)工的群眾進(jìn)行電話走訪調(diào)查。

三是要發(fā)揮群眾工作站“駐村走家串戶(hù)，為民排憂(yōu)解難”的陣地作用，建立黨員干部聯(lián)系群眾的工作制度(見(jiàn)附件5)。

各群工站工作人員、全體黨員干部要親臨村組一線，下到田間地頭，深入群眾身邊，將黨的政策法規(guī)和平安創(chuàng)建知識(shí)送到千家萬(wàn)戶(hù)。

四是綜治述職必須嚴(yán)格按照《**鎮(zhèn)2015年村(社區(qū))綜治工作述職實(shí)施方案》(高綜委發(fā)[2015]4號(hào))文件要求，認(rèn)真開(kāi)展2015年下半年村(社區(qū))綜治述職，組織綜治干部、村(社區(qū))民警、聯(lián)村(社區(qū))網(wǎng)格干部深入轄區(qū)通報(bào)治安形勢(shì)，指導(dǎo)治安防范，受理居民咨詢(xún)，解決群眾訴求，引導(dǎo)轄區(qū)群眾參與平安創(chuàng)建。

(四)綜治工作“大宣傳”活動(dòng)

著力宣傳社會(huì)治安“大整治”、矛盾糾紛“大排調(diào)”、黨員干部“大走訪”、百日治安“大巡防”、平安**“大創(chuàng)建”等活動(dòng)的進(jìn)展和成效。

按照《**鎮(zhèn)2015年“平安**”宣傳實(shí)施工作方案》(高綜委發(fā)[2015]3號(hào))文件要求，堅(jiān)持多措并舉、多管齊下，將傳統(tǒng)宣傳與新型媒體宣傳有效結(jié)合，將日常宣傳與集中宣傳有機(jī)結(jié)合，形成全方位、多層面的宣傳格局，做到主題鮮明、形式多親、成效顯著，掀起新一輪宣傳高潮。

一是要對(duì)收集的所有電話以打電話、發(fā)短信的方式，開(kāi)展一次全面的政法綜治宣傳，引導(dǎo)群眾理解、支持、配合民調(diào)。

二是要以平安單位、平安屋場(chǎng)、平安門(mén)店、平安家庭創(chuàng)建為載體，將綜治述職會(huì)議、群眾滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的知曉率和參與率。

三是要在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))主要路口、主要干道、交通要道、集鎮(zhèn)等醒目位置設(shè)立平安建設(shè)公益宣傳牌，同時(shí)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)所有公共場(chǎng)所的電子屏納入“大宣傳”陣地范疇，全天候插播平安**建設(shè)內(nèi)容。

同時(shí)還要充分利用電子屏、手機(jī)短信、微博微信等多種方式和媒體，發(fā)起強(qiáng)大輿論攻勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。

五是要積極組織轄區(qū)人員關(guān)注“平安**，長(zhǎng)壽**”微信公眾號(hào)，延伸平安**宣傳的觸角，提升平安創(chuàng)建成效的知曉率。

(五)百日治安“大巡防”活動(dòng)

繼續(xù)推進(jìn)和完善“紅袖章”建設(shè)工程，嚴(yán)格落實(shí)“紅袖章”治安巡防的各項(xiàng)舉措，大力開(kāi)展**鎮(zhèn)治安“大巡防”活動(dòng)，按照民警帶隊(duì)、錯(cuò)時(shí)巡防、看門(mén)守棟的要求，科學(xué)整合專(zhuān)業(yè)巡防隊(duì)、機(jī)關(guān)單位值班人員巡防隊(duì)、村(社區(qū))義務(wù)巡防隊(duì)、平安志愿者等巡防力量，加大對(duì)人流量大、密集度高的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域的巡防力量投入和巡防巡查力度，切實(shí)提高集鎮(zhèn)街面的見(jiàn)警率、見(jiàn)巡率、管事率。

一是規(guī)范專(zhuān)業(yè)巡防隊(duì)伍。

以鎮(zhèn)派出所、綜治辦為主，組織一支專(zhuān)業(yè)巡防隊(duì)，定期和不定期、定線路與不定線路相結(jié)合進(jìn)行每周不少于一次的巡防巡查。

二是值班和巡防相結(jié)合。

政府值班干部與鎮(zhèn)派出所值班民警相結(jié)合，每晚9：00時(shí)至11：00時(shí)對(duì)**集鎮(zhèn)和石灣集鎮(zhèn)的重要部門(mén)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行每日巡防。

三是完善村級(jí)義務(wù)巡防隊(duì)。

每個(gè)村(社區(qū))必須組建一支10人以上的義務(wù)巡防隊(duì);平時(shí)每周不少于兩次的巡防，在重大節(jié)日、特護(hù)期間必須每日巡防。

巡防區(qū)域主要是村民集中居住地、邊遠(yuǎn)地區(qū)的村民居住地;自然災(zāi)害時(shí)期，義務(wù)巡防隊(duì)要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)可能發(fā)生事故的道路、山塘等重要地區(qū)進(jìn)行巡防巡查。

(六)平安**“大創(chuàng)建”活動(dòng)

不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)綜治維穩(wěn)責(zé)任，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量參與平安**“大創(chuàng)建”活動(dòng)，做到平安創(chuàng)建“人人有責(zé)，個(gè)個(gè)參與”，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)。

一是深入推進(jìn)“十百千萬(wàn)”平安建設(shè)工程(即十個(gè)平安行業(yè)、百個(gè)平安單位、千個(gè)平安企業(yè)、萬(wàn)個(gè)平安家庭)，并在此基礎(chǔ)上提檔升級(jí)，擴(kuò)大創(chuàng)建面，力推平安屋場(chǎng)、平安家庭等基礎(chǔ)末梢平安創(chuàng)建活動(dòng)。

二是培植一批叫得響、推得開(kāi)、可復(fù)制的平安典型，全力發(fā)揮示范輻射作用，構(gòu)建一張橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)的平安網(wǎng)。

三是按照《關(guān)于全面推進(jìn)治安保險(xiǎn)工作的通知》(瀏綜辦發(fā)[2015]9號(hào))有關(guān)要求，認(rèn)真執(zhí)行《**鎮(zhèn)關(guān)于全面推進(jìn)治安保險(xiǎn)的工作方案》，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展治安保險(xiǎn)工作，通過(guò)治安保險(xiǎn)的開(kāi)展，達(dá)到政府得民心、群眾得平安、社會(huì)得和諧的效果。

各村(社區(qū))治安保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況將進(jìn)行排名，并納入年終村(社區(qū))考核內(nèi)容。

四是結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，深入踐行黨的群眾路線，切實(shí)強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想建設(shè)和組織建設(shè)，牢固樹(shù)立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀，著力解決好當(dāng)前政法隊(duì)伍在公正執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度和工作效率等方面的突出問(wèn)題，樹(shù)立**鎮(zhèn)政法隊(duì)伍良好形象。

五是以平安單位、平安屋場(chǎng)、平安家庭建設(shè)為抓手，指導(dǎo)單位、企業(yè)、屋場(chǎng)、家庭落實(shí)平安建設(shè)工作舉措，加強(qiáng)與駐地綜治部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成“平安聯(lián)創(chuàng)、治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、信息聯(lián)通、問(wèn)題聯(lián)治、違法聯(lián)打”的平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

六、活動(dòng)步驟

“六大活動(dòng)提民調(diào)，百日攻堅(jiān)保平安”活分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(8月1日至8月10日)。

各村(社區(qū))要采取多種方式，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極參與，為活動(dòng)的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)組織實(shí)施階段(8月11日至10月25日)。

各村(社區(qū))要根據(jù)“六大”活動(dòng)的要求，按照“專(zhuān)群結(jié)合”的原則，將“六大”活動(dòng)有序推進(jìn)。

請(qǐng)各村(社區(qū))、網(wǎng)格干部將群眾電話號(hào)碼收集表于8月25日前交到鎮(zhèn)綜治辦，匯總后上報(bào)市綜治辦基層科。

(三)鞏固提升階段(10月26日-11月10日)。

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行整改、補(bǔ)火，堅(jiān)持做到“工作不達(dá)標(biāo)不放過(guò)，成效不明顯不放手”。

同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)前期工作的成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈，鞏固提升。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

“六大活動(dòng)提民調(diào)，百日攻堅(jiān)保平安”活動(dòng)是確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)“六個(gè)走在前列”的重要舉措，更是提升人民群眾安全感和滿(mǎn)意度，做好下半年省市民調(diào)工作的有效方法。

各村(社區(qū))、企事業(yè)單位務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署，要把“六大”活動(dòng)擺在重中之重，與日常工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。

此次“六大”活動(dòng)由各村(社區(qū))、企事業(yè)單位“一把手”為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要至少召開(kāi)一次工作動(dòng)員會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，要嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，明確工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

(二)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。

各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要立足自身職能職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)施，切實(shí)開(kāi)展“六大”活動(dòng)專(zhuān)題宣傳。

各村(社區(qū))、企事業(yè)單位、聯(lián)村網(wǎng)格干部要把宣傳發(fā)動(dòng)的重點(diǎn)放在村組，深入村組、深入企業(yè)、深入屋場(chǎng)、深入家庭，積極有效的制做宣傳欄、發(fā)放宣傳冊(cè)，公開(kāi)信等形式，利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博微信、短信平臺(tái)等多種渠道，廣泛宣傳“六大”活動(dòng)的目的意義、活動(dòng)進(jìn)展，為活動(dòng)推進(jìn)營(yíng)造濃厚氛圍。

(三)協(xié)調(diào)配合，注重實(shí)效。

各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要牢固樹(shù)立大局觀念，堅(jiān)持“全鎮(zhèn)一盤(pán)棋”格局，注重上下聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)作為，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推動(dòng)“六大”活動(dòng)深入開(kāi)展。

同時(shí)要積極探索建立行之有效的工作機(jī)制，形成“鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村(社區(qū))、企事業(yè)單位齊抓共管，廣大人民群眾積極參與”的工作模式，努力將各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。

(四)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。

“六大”活動(dòng)開(kāi)展情況將納入村(社區(qū))、企事業(yè)單位季度講評(píng)、年度工作考核內(nèi)容。

屆時(shí)，鎮(zhèn)綜治辦將組織聯(lián)合督查組深入各村(社區(qū))組網(wǎng)格、企事業(yè)單位進(jìn)行明查暗訪，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、工作開(kāi)展扎實(shí)有效的村(社區(qū))、企事業(yè)單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在考評(píng)中予以加分;對(duì)不按照要求落實(shí)、行動(dòng)遲緩、工作走過(guò)場(chǎng)、效果不到位的村(社區(qū))、企事業(yè)單位，將予以通報(bào)批評(píng)，視情給予“掛牌整治”、“黃牌警告”甚至“一票否決”，并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

局屬各單位：

根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，在全縣開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我局各項(xiàng)工作，確保年底完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)局黨組研究，決定在全系統(tǒng)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”大行動(dòng)，并制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展為主題，以提高效率為手段，以扎實(shí)工作為基石。

深入貫徹落實(shí)縣委“百日大會(huì)戰(zhàn)”會(huì)議精神，動(dòng)員全局上下進(jìn)一步解放思想，按照“大戰(zhàn)一百天，奮力促發(fā)展”活動(dòng)主題，采取超常規(guī)措施，提高信心，振奮精神，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，奮戰(zhàn)100天，破解畜牧建設(shè)難題，全面掀起畜牧產(chǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)新高潮，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成，推進(jìn)我縣畜牧獸醫(yī)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

“百日攻堅(jiān)”工作目標(biāo)是：要緊緊圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物疫病防控、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、信訪維穩(wěn)、干部作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)任務(wù)，倒排時(shí)間、狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。

力度，確保全縣10個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)、100個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn);全面落實(shí)信訪工作和社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制，加大力度全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

狠抓市綜合目標(biāo)考核及縣經(jīng)濟(jì)考核各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)，確保在2012年度市綜合目標(biāo)考核及縣域經(jīng)濟(jì)考核爭(zhēng)先進(jìn)位。

三、主要內(nèi)容

1、以秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，上下聯(lián)運(yùn)，要顧大局、識(shí)大體，想辦法、添措施、強(qiáng)手段、重落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和石漠化項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)是百萬(wàn)只山羊產(chǎn)業(yè)，城關(guān)、潘口、文峰三個(gè)“1235”羊場(chǎng)改擴(kuò)建，15只種公羊投放，五房溝千只羊場(chǎng)和百頭牛場(chǎng)建設(shè);加大對(duì)廟灣萬(wàn)頭豬場(chǎng)、溢水十萬(wàn)只蛋雞場(chǎng)、麻家渡和寶豐兩個(gè)百頭牛場(chǎng)等在建重點(diǎn)項(xiàng)目督辦力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目12月底建設(shè)完工。

2、以動(dòng)物疫病防控和投入品監(jiān)管為重點(diǎn)，狠抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

加大動(dòng)物疫病防控力度，推行動(dòng)物疫病防控專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化管理，堅(jiān)持“集中免疫”與“季防月補(bǔ)”相結(jié)合，重點(diǎn)是開(kāi)展好秋季動(dòng)物防疫工作，確保以生豬五號(hào)病為主的六種重大動(dòng)物疫病免疫密度和免疫質(zhì)量分別達(dá)到100%;增加疫情監(jiān)測(cè)數(shù)量和頻次，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，提高分析預(yù)警能力;充分發(fā)揮村級(jí)疫情觀察員的作用，加強(qiáng)疫情舉報(bào)核查，提高疫情報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;落實(shí)“屬地管轄”責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

聯(lián)動(dòng)，共同搞好市場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)管;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢工作站對(duì)轄區(qū)進(jìn)行梳理、普查，縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局搞好抽查和督導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大違法案件查處力度。

狠抓到場(chǎng)到戶(hù)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，狠抓消毒滅源工作，規(guī)范病害動(dòng)物的“四不一處理”，保障我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、以畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)提升。

以縣委、縣政府將畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)納入“三大三特”產(chǎn)業(yè)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把任務(wù)明確到分管領(lǐng)導(dǎo)，目標(biāo)細(xì)化到站、股、室，責(zé)任落實(shí)到部門(mén)負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員。

深入開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，突出規(guī)模養(yǎng)殖、提升畜禽養(yǎng)殖總量，建好無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫示范區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。

把示范區(qū)建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，在鞏固、提升生豬產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，立足資源，突出優(yōu)勢(shì)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，彰顯特色，因地制宜發(fā)展家禽和草食家畜。

在“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)結(jié)束前，完成養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100個(gè)的建設(shè)任務(wù)。

4、以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，狠抓效能建設(shè)。

干部職工加快心態(tài)調(diào)整，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，盡快與“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)合拍。

合理調(diào)整工作方法，在工作中用心用腦，把工作做細(xì)做實(shí)，狠抓督查監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行一周一匯報(bào)，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)實(shí)行一月一督查;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，開(kāi)源節(jié)流。

加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)技術(shù)服務(wù)，從選址、規(guī)劃、建舍、

配套設(shè)施、生產(chǎn)、銷(xiāo)售實(shí)行全方位技術(shù)服務(wù);狠抓效能問(wèn)責(zé)，嚴(yán)防“三亂”行為，加強(qiáng)明查暗訪，不定時(shí)的對(duì)機(jī)關(guān)和基層站人員的在崗和工作狀況進(jìn)行明查暗訪，加大通報(bào)力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

5、以構(gòu)建和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，狠抓矛盾排查調(diào)處。

堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧股室、和諧機(jī)關(guān)、和諧基層站、和諧單位，抓好不和諧因素的梳理、排查，理性分析、積極疏導(dǎo)、合理處置，對(duì)本級(jí)不能處理問(wèn)題，要求及時(shí)上報(bào)。

高度重視抓好信訪件調(diào)處工作，逐件制定調(diào)處方案，全力以赴做好協(xié)調(diào)工作。

對(duì)已協(xié)調(diào)解決的信訪件要繼續(xù)做好跟蹤服務(wù)，防止復(fù)訪。

對(duì)有信訪苗頭的，要及早介入，及早調(diào)處，力爭(zhēng)將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

要建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，將接訪工作納入常規(guī)化管理，完善信訪預(yù)案，排定時(shí)間，認(rèn)真執(zhí)行信訪接待和矛盾糾紛調(diào)處制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變上訪為下訪，盡量減少民怨，通過(guò)深入基層拉近與群眾的距離，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保一方平安，為“十八大”順利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

四、主要措施

1、提高思想認(rèn)識(shí)。

全體干部職工要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)“百日攻堅(jiān)“大行動(dòng)活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到確保全面完成我局所確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)上來(lái)。

要認(rèn)識(shí)到這是檢驗(yàn)我們工作能力的關(guān)鍵時(shí)刻，是表現(xiàn)工作能力的時(shí)候，是建功立業(yè)的大好時(shí)機(jī)。

困難面前，要

大膽往前，不能畏首畏尾;要抓住機(jī)遇，攻堅(jiān)克難;要不折不扣，堅(jiān)決完成2012年目標(biāo)考核任務(wù);咬定目標(biāo)不放松，在100天的時(shí)間內(nèi)，變壓力為動(dòng)力，充分發(fā)揮潛力，突破困難，集中一切人力物力財(cái)力，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè);要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和畏難情緒，以頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、昂揚(yáng)的斗志、不服輸?shù)母蓜?確保各項(xiàng)政策、措施、部署落實(shí)到位。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)的.順利開(kāi)展，局成立“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)張道欽同志任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員為副組長(zhǎng)，各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，肖厚新同志兼任辦公室主任。

各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的重視程度，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，確保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

3、強(qiáng)化督辦檢查。

要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦檢查力度，尤其是對(duì)時(shí)間跨度較長(zhǎng)，工作任務(wù)較重、范圍涉及較廣的工作，畜牧重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行定期督查，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)、掌握工作進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決問(wèn)題。

同時(shí)要實(shí)行重點(diǎn)工作半月會(huì)議制度，各股室、二級(jí)單位要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，共同研究對(duì)策，協(xié)助解決難題。

定期召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，通報(bào)近期工作完成情況，安排部署下階段重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。

直屬各單位、各部門(mén)：

根據(jù)市作風(fēng)辦關(guān)于貫徹落實(shí)市委六屆十次全會(huì)精神，開(kāi)展“百日攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)”作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知精神，集團(tuán)現(xiàn)就開(kāi)展“百日攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)”作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特制訂如下實(shí)施方案：

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以切實(shí)轉(zhuǎn)變集團(tuán)作風(fēng)、促進(jìn)廣電文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)各單位、各部門(mén)黨員干部走進(jìn)矛盾攻堅(jiān)破難、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)，進(jìn)一步鞏固上半年所取得的活動(dòng)成果，著力破解影響科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問(wèn)題，著力破解基層員工長(zhǎng)期關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力破解影響集團(tuán)作風(fēng)和效能建設(shè)的“懶、庸”等突出問(wèn)題，切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型單位建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)和年度重點(diǎn)工作推進(jìn)步伐，在解決實(shí)際問(wèn)題中提高執(zhí)行力,全面推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成，為集團(tuán)提出的“創(chuàng)業(yè)惠民、創(chuàng)新強(qiáng)臺(tái)”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。

二、時(shí)間

2010年8月中旬—11月底

三、參加對(duì)象

直屬各單位、各部門(mén)

四、活動(dòng)內(nèi)容

(一)圍繞發(fā)展大局，抓好集團(tuán)重點(diǎn)工作的落實(shí)，著力破解中心意識(shí)、全局觀念不強(qiáng)的問(wèn)題。

緊緊圍繞集團(tuán)下半年的中心工作，緊密結(jié)合各單位、各部門(mén)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善配套措施，狠抓工作落實(shí)，以更科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的作風(fēng)做保障，切實(shí)推進(jìn)集團(tuán)部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，特別是生態(tài)文化建設(shè)工作任務(wù)的完成。

繼續(xù)推進(jìn)下半年轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)建設(shè)、惠民工程、維護(hù)穩(wěn)定和基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，認(rèn)真分析梳理工作目標(biāo)，倒排倒逼進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)尚未完成的重點(diǎn)工作特別是由本單位本部門(mén)牽頭承辦的集團(tuán)重點(diǎn)工作，要排出任務(wù)進(jìn)度表，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，明確責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)，明確工作措施和完成時(shí)限，確保重點(diǎn)工作按時(shí)保質(zhì)保量完成，并帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作順利完成。

(二)圍繞項(xiàng)目推進(jìn)，抓好聯(lián)系重大(項(xiàng)目)的跟蹤服務(wù)，著力破解服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問(wèn)題。

要著眼“三貼近”，充分發(fā)揮本單位本部門(mén)工作職能，對(duì)“三個(gè)年”活動(dòng)中的宣傳報(bào)道、集團(tuán)的品牌名牌建設(shè)、技術(shù)升級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)拓展、數(shù)字電視整轉(zhuǎn)、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造、“村村響”工程、“一線通”業(yè)務(wù)等事關(guān)全臺(tái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動(dòng)中明確由本單位聯(lián)系的項(xiàng)目，根據(jù)“千個(gè)項(xiàng)目問(wèn)責(zé)效”的要求，組織精干力量深入項(xiàng)目一線，實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)。

對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn)中的困難，要主動(dòng)幫助，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，有針對(duì)性加以解決，力爭(zhēng)未開(kāi)工項(xiàng)目早日開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早日竣工、竣工項(xiàng)目早日投產(chǎn)，真正做到“聯(lián)項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)、助推進(jìn)”。

(三)圍繞服務(wù)群眾，抓好重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，著力破解事關(guān)廣電和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。

狠抓落實(shí)五項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展辦公秩序規(guī)范活動(dòng)，建立健全體現(xiàn)一致化、規(guī)范化、正規(guī)化的辦公秩序，努力塑造集團(tuán)(總臺(tái))文明熱情、團(tuán)結(jié)高效、制度規(guī)范、秩序優(yōu)良、環(huán)境整潔的良好形象。

通過(guò)開(kāi)展參觀見(jiàn)學(xué)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。

通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)年”征文比賽活動(dòng)，解決“三個(gè)不”( 責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)激情不夠高、本職業(yè)務(wù)不夠精)，做好“三服務(wù)”( 服務(wù)好基層、服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好群眾)，促進(jìn)“三個(gè)年”(轉(zhuǎn)型升級(jí)加速年、城鄉(xiāng)建設(shè)提升年、作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年)，推動(dòng)集團(tuán)(總臺(tái))各項(xiàng)工作創(chuàng)佳績(jī)、再塑廣電新形象。

通過(guò)開(kāi)展宣傳板報(bào)展評(píng)活動(dòng)，充分展示集團(tuán)(總臺(tái))活動(dòng)特色亮點(diǎn)和自身形象，進(jìn)一步鞏固“三個(gè)年”活動(dòng)前階段成果，推動(dòng)下一階段活動(dòng)。

通過(guò)開(kāi)展“文明標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的事業(yè)心和責(zé)任感，推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，樹(shù)立優(yōu)良行業(yè)風(fēng)氣，不斷提升員工的文明素質(zhì)和集團(tuán)的文明程度。

通過(guò)開(kāi)展百日攻堅(jiān)活動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)，集中時(shí)間、集中精力、集中力量解決一批前階段中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、督導(dǎo)檢查、“九查九看”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和查擺出來(lái)的問(wèn)題，久拖未決的難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)為員工做好事、辦實(shí)事、解難事，努力在攻破解決難題中提升工作層次、提高工作效率、增強(qiáng)工作實(shí)效，讓基層員工切身感受到作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新氣象、新感受、新變化、新成效。

(四)圍繞效能提升，抓好黨員干部能力建設(shè)，著力破

解能力欠缺、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。

對(duì)照全面落實(shí)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型廣電建設(shè)工作要求，努力在思想觀念、創(chuàng)新意識(shí)、事業(yè)心責(zé)任感、服務(wù)能力、遵章守紀(jì)等關(guān)鍵點(diǎn)找差距、比舉措、下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)、增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效，切實(shí)提升黨員干部思想理論和政策業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際能力。

要建立健全工作落實(shí)、決策執(zhí)行的跟蹤、監(jiān)督和保障機(jī)制，積極探索科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)“賞罰分明”保證“令行禁止”，加強(qiáng)本單位本部門(mén)執(zhí)行力建設(shè)，教育、引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹(shù)立堅(jiān)定的執(zhí)行理念，掌握科學(xué)的執(zhí)行方法，解決應(yīng)付執(zhí)行、選擇執(zhí)行、機(jī)械執(zhí)行、被動(dòng)執(zhí)行等問(wèn)題，全力提升集團(tuán)執(zhí)行力和工作效能。

(五)圍繞“懶、庸”治理，抓好監(jiān)督檢查，著力破解執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、監(jiān)督不力的問(wèn)題。

針對(duì)“九查九看”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和查擺出來(lái)的“辦事拖拉、消極怠工、作風(fēng)飄浮、推諉扯皮、偷奸?；钡取皯小⒂埂眴?wèn)題，各單位、各部門(mén)要切實(shí)花大力氣加以糾正，要加強(qiáng)對(duì)本單位本部門(mén)監(jiān)督檢查、堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律。

要大力支持、積極配合明查暗訪、投訴處理等工作，對(duì)本單位本部門(mén)發(fā)現(xiàn)的“懶”事“庸”情，做到不回避、不推諉、不敷衍，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

要切實(shí)解決工作中存在的集團(tuán)決策、決定貫徹不下去、黨委聲音員工聽(tīng)不到的這些“中梗阻”、“下擱淺”現(xiàn)象，集團(tuán)中層干部特別是正職要當(dāng)好“傳話筒”、“ 揚(yáng)聲器” ，確保政令暢通。

從源頭著力加強(qiáng)監(jiān)督，筑牢單位部門(mén)內(nèi)部紀(jì)律執(zhí)行的第一道防線。

(六)圍繞長(zhǎng)效管理，抓好制度建設(shè)，著力破解作風(fēng)建設(shè)機(jī)制制度不夠完善的問(wèn)題。

要把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善。

結(jié)合作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，“對(duì)本單位本部門(mén)作風(fēng)和效能建設(shè)制度規(guī)定進(jìn)行一次清理”工作，進(jìn)一步抓好集團(tuán)已經(jīng)出臺(tái)的作風(fēng)建設(shè)制度、政策文件等的貫徹落實(shí)，特別是要將“三個(gè)年”活動(dòng)中行之有效的有益經(jīng)驗(yàn)、舉措用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，建立健全“懶、庸”治理、項(xiàng)目助推、幫扶基層等務(wù)實(shí)、管用的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

“百日攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動(dòng)的重要組成部分，也是推動(dòng)集團(tuán)全年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要抓手。

各單位、各部門(mén)要高度重視，切實(shí)把“百日攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體行動(dòng)，按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)、注重實(shí)效”的要求，落實(shí)工作責(zé)任，組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，認(rèn)真梳理分析基層黨員干部員工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和需要破解的難題，研究制訂實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，精心組織推進(jìn)。

2.注重統(tǒng)籌兼顧。

爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、生態(tài)文化建設(shè)務(wù)虛研討活動(dòng)、集團(tuán)成立一周年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與其他“兩個(gè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)本單位本部門(mén)全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步整合資源、增強(qiáng)合力，確保活動(dòng)落到實(shí)處。

3.講究工作方法。

要圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)這一重點(diǎn)，突出解決那些外部條件基本具備、符合發(fā)展要求的難題。

既要破解點(diǎn)上的個(gè)案難題，又要著力破解事關(guān)群眾根本利益的、涉及全局的難題;既要注意采取集中性行動(dòng)破解難題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，形成長(zhǎng)效性的破解難題工作機(jī)制。

4.營(yíng)造輿論氛圍。

要充分發(fā)揮聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、團(tuán)等媒體的作用，緊扣活動(dòng)主題，大力宣傳各單位、各部門(mén)黨員干部在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的帶頭示范作用和黨員干部中的先進(jìn)典型，重視宣傳活動(dòng)推進(jìn)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造凝心聚力破難攻堅(jiān)的濃厚氛圍。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十一

為深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，積極落實(shí)《xx省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》、《xx省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作細(xì)化方案》、《xx省交通運(yùn)輸污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案》以及市相關(guān)污染防治確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，打贏全市xx沿線非法碼頭專(zhuān)項(xiàng)整治、xx沿線港口岸線資源清理整頓、船舶污染防治三大專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役，推進(jìn)環(huán)保督察整改，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

全市交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化調(diào)整，交通領(lǐng)域大氣、水污染得到有效防控，交通污染排放強(qiáng)度明顯降低，清潔能源在營(yíng)運(yùn)車(chē)船得到推廣應(yīng)用，交通污染防治能力、水平與全省污染物排放控制生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和安全保障要求相適應(yīng)。

二、工作范圍

1.全市在籍船舶、xx的運(yùn)輸船舶和港口碼頭的大氣和水污染防治。

2.全市在籍的取得《道路運(yùn)輸證》的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的大氣污染防治。

3.全市普通公路養(yǎng)護(hù)工程和新建、改擴(kuò)建工程的施工揚(yáng)塵污染防治。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)落實(shí)“大氣十條”，助推藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

1.推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

(1)大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)長(zhǎng)壋口深水碼頭、胡場(chǎng)砂石集并中心路水聯(lián)動(dòng)示范工程建設(shè)和營(yíng)運(yùn)，鼓勵(lì)中長(zhǎng)距離的公路貨運(yùn)(集裝箱)向水路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移。(責(zé)任單位：市港航海事局、市運(yùn)管局、局運(yùn)輸科)

(2)結(jié)合“智慧交通”建設(shè)，配合相關(guān)市直單位持續(xù)提升城市公共交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)智能化、精細(xì)化管理水平，最大限度減少公共交通車(chē)輛怠速污染排放。(責(zé)任單位：市運(yùn)管局、局運(yùn)輸科)

(3)加快綠色交通體系建設(shè)，引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛向清潔化發(fā)展，到20全市城市公共交通使用新能源和清潔能源占比逐年提高。(責(zé)任單位：市運(yùn)管局、局運(yùn)輸科)

2.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶、港口大氣污染防治

(1)加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)，嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械、港作機(jī)械清潔化改造和淘汰，主要采用清潔能源或新能源。(責(zé)任單位：市公路局、市港航海事局、市運(yùn)管局、局工程科、局安全科、局運(yùn)輸科)

(2)持續(xù)推進(jìn)船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶，加快淘汏老舊落后船舶，限期淘汰不能達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶，嚴(yán)禁新建大氣排放不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。新增、更換拖船優(yōu)先使用清潔能源(責(zé)任單位：市港航海事局、局安全科、局運(yùn)輸科)

(3)推進(jìn)船舶燃油油品升級(jí)管理。開(kāi)展港航海事聯(lián)合執(zhí)法，監(jiān)督檢査全市轄區(qū)內(nèi)河道船舶嚴(yán)格使用硫含量不大于10毫克每千克的普通柴油，嚴(yán)格船舶大氣污染物排放監(jiān)管，推進(jìn)重污染天氣下船舶大氣污染控制應(yīng)急保障預(yù)案實(shí)施。(責(zé)任單位：市港航海事局、局安全科)

(4)大力開(kāi)展港口岸電建設(shè)。比照中央支持港口岸電補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照核定的項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備投資額一定比例予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。編制全市港口岸電建設(shè)方案，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)的要求，建設(shè)港口岸電設(shè)施。20完成長(zhǎng)壋口、胡場(chǎng)已建碼頭岸電設(shè)施的建設(shè)和改造，年底前兩個(gè)港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電，具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。新改擴(kuò)建港口碼頭同步落實(shí)岸電供應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)(責(zé)任單位：市港航海事局、局工程科、局運(yùn)輸科)

(5)加強(qiáng)港口作業(yè)揚(yáng)塵管控。組織開(kāi)展干散貨碼頭粉塵專(zhuān)項(xiàng)治理，到2020年全市主要港ロ100%的碼頭堆場(chǎng)建設(shè)完成防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲(chǔ)存。(責(zé)任單位：市港航海事局、局工程科)

(6)積極開(kāi)展原油成品油碼頭油氣回收工作并保證穩(wěn)定運(yùn)行。鼓勵(lì)石油、石化水上油企單位適時(shí)推進(jìn)我市港口碼頭油罐油氣回收試點(diǎn)，有效控制港口儲(chǔ)存、作業(yè)中油氣排放。(責(zé)任單位：市港航海事局、局安全科)

(7)配合x(chóng)x綜合整治指揮部做好非法碼頭取締后恢復(fù)岸灘原貌和灘地補(bǔ)植復(fù)録工作，年底前推進(jìn)在建胡場(chǎng)砂石集并中心投入營(yíng)運(yùn)。(市港航海事局、局工程科)

3、加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛大氣污染防治

(1)加大新能源公交車(chē)推廣應(yīng)用。利用國(guó)家燃油補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)。重點(diǎn)提升新能源車(chē)在城市公交領(lǐng)域的車(chē)輛比例，做好新增及更新的公交車(chē)輛數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，并逐步向長(zhǎng)途客車(chē)等道路運(yùn)輸其他領(lǐng)域延伸.年、全市新增及更換的新能源公交車(chē)比重達(dá)到55%、65%、推進(jìn)重污染天氣下?tīng)I(yíng)運(yùn)車(chē)輛大氣污染控制及運(yùn)力應(yīng)急保障預(yù)案實(shí)施。(責(zé)任單位：市運(yùn)管局、局安全科、局運(yùn)輸科)

(2)大力淘汰老舊營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管方式，推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)、客運(yùn)車(chē)提前淘汰更新，制定營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)、客運(yùn)車(chē)和燃?xì)廛?chē)輛提前更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。(責(zé)任單位：市運(yùn)管局、局安全科、局運(yùn)輸科)

(3)加大機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)污染防治。重點(diǎn)針對(duì)噴漆、烘干等汽車(chē)維修作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)排放，兼顧顆粒物排放和加熱燃燒設(shè)備的廢氣排放等，要嚴(yán)格按照環(huán)保要求配備廢氣、粉塵收集等設(shè)施。危險(xiǎn)廢物管理，主要針對(duì)廢機(jī)油(hw08類(lèi))、廢鉛酸蓄電池(hw49類(lèi))等危險(xiǎn)廢物的處理和處置。規(guī)范經(jīng)營(yíng)許可，取締無(wú)維修許可證從事汽車(chē)維修的業(yè)戶(hù)。(責(zé)任單位：市運(yùn)管局、局安全科、局運(yùn)輸科)

4.加強(qiáng)交通建養(yǎng)施工揚(yáng)塵污染管控

(1)加大全市普通公路養(yǎng)護(hù)工程和新建、改擴(kuò)建工程的施工揚(yáng)塵防治，組織各項(xiàng)目相關(guān)單位要結(jié)合工程特點(diǎn)，建立相適宜的施工揚(yáng)塵污染防治控制責(zé)任體系、管理體系，落實(shí)重污染天氣下公路施工和養(yǎng)護(hù)揚(yáng)塵污染控制應(yīng)急預(yù)案。管控好途經(jīng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的砂石運(yùn)料車(chē)覆蓋運(yùn)輸。(責(zé)任單位：市公路局、市質(zhì)監(jiān)站、局工程科)

(二)落實(shí)“水十條”，加強(qiáng)船舶港口水污染防治

5.積極開(kāi)展船舶、港口水污染治理

(1)全面排查我市運(yùn)輸船舶，依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶，限期淘汰水污染不能達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶，嚴(yán)禁新建水污染排放不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。繼續(xù)禁止單殼化學(xué)品船舶和600載重噸以上的單殼油船進(jìn)入xx干線和江漢水域航行。(責(zé)任單位：市港航海事局、局安全科)

(2)持續(xù)開(kāi)展老舊運(yùn)輸船舶和單殼油品提前報(bào)廢更新，推進(jìn)船舶有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的配備或改造。按照新修訂的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，2020年底前完成現(xiàn)有船舶的改造，經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的，限期予以淘汏，鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶。2020年建成一批1140標(biāo)箱江海直達(dá)新船型船舶。(責(zé)任單位：市港航海事局、局運(yùn)輸科)

(3)建立海事、港航、環(huán)保、城管等部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管的船舶污染接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)落實(shí)船舶污染防洽聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，完善并全面落實(shí)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管聯(lián)單制度。(責(zé)任單位：市港航海事局、局安全科、局工程科、局運(yùn)輸科)

(4)完善船舶污染應(yīng)急預(yù)案并推動(dòng)落實(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急規(guī)劃和污染應(yīng)急救援能力建設(shè)。(責(zé)任單位：市港航海事局、局安全科、局工程科)

(5)加快推進(jìn)液化天然氣(lng)加注站及配套設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取擴(kuò)大lng動(dòng)力船舶試點(diǎn)應(yīng)用范圍，試點(diǎn)推廣lng燃料在港作船中的應(yīng)用，(責(zé)任單位：市港航海事局、局工程科、局運(yùn)輸科)

(6)加快港口船舶垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè)，2018年完成不低于50%建設(shè)內(nèi)容，20不低于75%建設(shè)內(nèi)容，至2020年全部完成，實(shí)現(xiàn)船舶港口污染物依規(guī)處置。(責(zé)任單位：市港航海事局、局工程科)

(7)推進(jìn)港口碼頭制定防治船舶及其有關(guān)活動(dòng)污染水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，提高污染事故應(yīng)急能力。(責(zé)任單位：市港航海事局、局安全科)

(8)落實(shí)河湖長(zhǎng)制要求，履行河湖長(zhǎng)制職責(zé)。作為河湖長(zhǎng)成員單位，加強(qiáng)所包保河、湖等段面的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，配合相關(guān)鎮(zhèn)辦開(kāi)展河流湖泊生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等工作、重點(diǎn)岸線治理。(責(zé)任單位：市公路局、市港航海事局、市運(yùn)管局、局工程科、局運(yùn)輸科)

(9)開(kāi)展xx沿線岸線資源清理，整治亂占亂用港口岸線資源問(wèn)題，實(shí)施更為嚴(yán)格的岸線資源管控。(責(zé)任單位：市港航海事局、、局安全科、局運(yùn)輸科)

(三)集中重點(diǎn)打好xx大保護(hù)三大專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役

6.打好全市境內(nèi)xx沿線非法碼頭整治專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役

按照《xx省長(zhǎng)江干線非法碼頭專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，牽頭打好我市xx沿線非法碼頭整治專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役。(責(zé)任單位：市港航海事局、局工程科、局安全科、局運(yùn)輸科)

7.打好全市船舶污染防治專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役

按照《xx省船舶污染防治工作方案》，牽頭打好我市船舶污染防治專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役。(責(zé)任單位：市港航海事局、局安全科、局工程科、局運(yùn)輸科)

8.打好全市境內(nèi)xx沿線港口岸線資源清理整頓專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役

按照《xx省長(zhǎng)江段和xx沿線港口岸線資源清理整頓工作方案》，牽頭打好我市xx沿線港口岸線資源清理整頓專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役。(責(zé)任單位：市港航海事局、局工程科、局運(yùn)輸科)

(四)持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察涉及交通問(wèn)題整改工作

9.加大環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改力度。

(1)加大飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭整治工作。配合相關(guān)市直部門(mén)2018年完成我市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭整治任務(wù)，2020年前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭整治任務(wù)。(責(zé)任單位：市港航海事局、局運(yùn)輸科)

(2)保持環(huán)保督察整改成果，積極配合做好環(huán)保督察整改“回頭看”和省級(jí)環(huán)保督察工作。(責(zé)任單位：市公路局、市港航海事局、市運(yùn)管局、市質(zhì)監(jiān)站、局工程科、局安全科、局運(yùn)輸科)

(五)配合開(kāi)展其他污染防治工作

10.配合做好xx大保護(hù)其他專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役和四個(gè)三重大生態(tài)工程等相關(guān)污染防治工作。

(1)按照省、市政府的統(tǒng)一部署，積極配合市直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展河道非法采砂整治、飲用水水源地保護(hù)和專(zhuān)項(xiàng)治理、固體廢物污染治理等xx大保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役。(責(zé)任單位：局運(yùn)輸科、局安全科、市公路局、市港航海事局、市運(yùn)管局)

(六)做好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳報(bào)道工作

11.加強(qiáng)交通運(yùn)輸污染防治的宣傳教育和信息共享。

推動(dòng)建立信息公開(kāi)平臺(tái)，充分利用電視、報(bào)紙、微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)媒體，宣傳報(bào)道全市交通運(yùn)輸污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施情況，鼓勵(lì)公眾積極參與交通污染防治和環(huán)境保護(hù)，形成良好社會(huì)氛圍，并做好輿情監(jiān)督工作。在市局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站醒目位置開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，公開(kāi)發(fā)布污染防治工作實(shí)施方案，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)相關(guān)媒體宣傳報(bào)導(dǎo)工作。(責(zé)任單位：局信息科、局安全科、局運(yùn)輸科、市公路局、市港航海事局、市運(yùn)管局)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在環(huán)保督察整改運(yùn)行機(jī)制上，成立市局污染防治工作攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市交通運(yùn)輸污染防治、xx大保護(hù)各專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役和環(huán)保督察整改等重要工作，局主要負(fù)責(zé)人黃文兵同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各相關(guān)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室科長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局運(yùn)輸科。在市局污染防治工作攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立三大專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部，局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，局分管負(fù)責(zé)人和港航海事局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，指揮部辦公室設(shè)在港航海事局，辦公室主任由港航海事局主要負(fù)責(zé)人兼任。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)單位在市局領(lǐng)導(dǎo)下，要肩負(fù)起所轄交通運(yùn)輸污染防治的政治責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。指揮部各成員單位立足責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)實(shí)施，并明確聯(lián)絡(luò)人，直接參與辦公室工作。

(三)強(qiáng)化工作調(diào)度。建立調(diào)度機(jī)制，根據(jù)污染防治推進(jìn)情況和工作需要，由組長(zhǎng)(指揮長(zhǎng))或委托副組長(zhǎng)(副指揮長(zhǎng))召開(kāi)會(huì)議，對(duì)接和調(diào)度攻堅(jiān)工作。各成員單位聯(lián)絡(luò)人于每季度最后周內(nèi)報(bào)送重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和下一步工作安排，匯總經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)送。

(四)強(qiáng)化督辦考核。將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作納入督査范圍，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。結(jié)合全省“大氣十條”、“水十條”和《xx省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案實(shí)施情況考核辦法(試行)》，對(duì)相關(guān)單位大氣、水污染防治和重點(diǎn)工作年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并進(jìn)行通報(bào)。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十二

簡(jiǎn)報(bào)一：

近日，市委書(shū)記李新元對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示。他指出，近年來(lái)，我市安全生產(chǎn)工作做得扎實(shí)有效，值得表?yè)P(yáng)。希望再接再厲，按照上級(jí)要求，根除隱患，筑牢基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)無(wú)憂(yōu)，爭(zhēng)取更大進(jìn)步。

10月25日下午，根據(jù)自治區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署，我市召開(kāi)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)市委書(shū)記李新元關(guān)于安全生產(chǎn)工作的'重要批示，對(duì)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行總體部署。副市長(zhǎng)黃星榮出席會(huì)議并講話。

黃星榮在講話中指出，市安委會(huì)決定，即日起至1月春節(jié)期間在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)是，按可比口徑，全市各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)同比下降，20全市各類(lèi)生產(chǎn)安全較大事故起數(shù)實(shí)現(xiàn)同比下降;百日攻堅(jiān)戰(zhàn)期間不發(fā)生重大和特別重大事故;自治區(qū)人民政府對(duì)貴港市人民政府安全生產(chǎn)工作考核達(dá)到良好等級(jí)以上;在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制、組織搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī)，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

黃星榮要求，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念，堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制;牢牢扭住遏制重特大事故的“牛鼻子”不放松，堅(jiān)決遏制部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢(shì)頭;切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，狠抓防范措施落實(shí);繼續(xù)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，保持打非治違高壓態(tài)勢(shì);全面提升安全意識(shí)和事故防范能力，各類(lèi)企業(yè)要廣泛開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)，特別要教育警示動(dòng)火作業(yè)、客車(chē)駕駛、高溫高壓設(shè)備操作管理等重點(diǎn)崗位人員強(qiáng)化安全意識(shí)，自覺(jué)遵守安全規(guī)章要求，切實(shí)增強(qiáng)排查消除隱患和事故險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力。

簡(jiǎn)報(bào)二：

1月15日，氵舞陽(yáng)鎮(zhèn)組織各村(社區(qū))、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，駐村干部100余人召開(kāi)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”安排部署會(huì)，會(huì)議由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記張劍主持。

會(huì)議傳達(dá)了近期省、州、縣安全生產(chǎn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，并結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，就開(kāi)展好安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作做出重要安排部署，確保我鎮(zhèn)“兩節(jié)”及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定，有效防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一是針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，要深入分析把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季和季節(jié)性災(zāi)害天氣多發(fā)的規(guī)律，各村(社區(qū))、行業(yè)部門(mén)必須狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;二是加強(qiáng)應(yīng)急管理，實(shí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)送制度，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故;三是緊盯重大安全隱患和突出問(wèn)題，采取超常規(guī)措施進(jìn)行治理排除，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。

會(huì)議上要求，各村(社區(qū))、部門(mén)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，把安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)與今冬明春安全大檢查緊密結(jié)合起來(lái)，明確檢查重點(diǎn)和工作責(zé)任，做到動(dòng)員部署到位，責(zé)任實(shí)到位，監(jiān)督檢查到位，約談問(wèn)責(zé)到位。

會(huì)后，鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、部門(mén)簽訂年村(社區(qū))安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成“人人抓安全，人人管安全”的良好氛圍。

簡(jiǎn)報(bào)三：

1月11日上午，報(bào)京鄉(xiāng)黨委、政府組織全鄉(xiāng)干部職工召開(kāi)了非煤礦山“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”會(huì)議。分管安全生產(chǎn)副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊西炳對(duì)非煤礦山隱患排查治理工作進(jìn)行了全面部署。

會(huì)上，楊西炳傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣非煤礦山安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作方案的通知》(鎮(zhèn)安監(jiān)礦字〔2016〕2號(hào))文件精神，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際提出了四點(diǎn)工作要求。一是雖然我鄉(xiāng)8個(gè)非煤礦洞都已停產(chǎn)停業(yè)，但是春節(jié)、兩會(huì)期間要求鄉(xiāng)安監(jiān)站工作人員在原來(lái)基礎(chǔ)上增加隱患檢查次數(shù);二是在隱患排查過(guò)程中，認(rèn)真檢查礦洞鎖閉情況，檢查工作要到位，不留安全隱患死角;三是聯(lián)合鄉(xiāng)國(guó)土部門(mén)，認(rèn)真檢查非煤礦山周?chē)刭|(zhì)情況，是否存在滑坡、礦洞坍塌等安全隱患;四是鄉(xiāng)安監(jiān)站配合派出所對(duì)礦山周邊村寨是否存在私開(kāi)小礦洞，盜挖礦石進(jìn)行檢查。

會(huì)議即將結(jié)束之際，鄉(xiāng)長(zhǎng)何坤均強(qiáng)調(diào)安監(jiān)站、國(guó)土所、派出所三部門(mén)認(rèn)真抓好非煤礦山安全隱患排查，其他部門(mén)必須做好部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的安全隱患排查工作，確保我鄉(xiāng)人民度過(guò)平安和諧的生活。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十三

區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)明確了目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了工作措施，落實(shí)了具體人員，緊鑼密鼓地開(kāi)展了百日攻堅(jiān)活動(dòng)。通過(guò)一段時(shí)間的扎實(shí)工作，我區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了階段性成果。

一、總體情況

圍繞全力配合一批、建成竣工一批、加快推進(jìn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批和謀劃準(zhǔn)備一批“五個(gè)一批”的工作目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)了5大類(lèi)101個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

（一）市重點(diǎn)項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)。廬陵美食城項(xiàng)目新增簽訂協(xié)議46戶(hù)，面積18070平方米，拆除公房1戶(hù)，面積11560平方米；后河“金腰帶”二期改造項(xiàng)目全面完成土地征收,完成公房拆遷4戶(hù)，面積約4191平方米，新簽訂農(nóng)房征收協(xié)議5戶(hù)227平方米；贛江西堤路堤結(jié)合及周邊地塊棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新增農(nóng)房測(cè)繪評(píng)估16戶(hù)，簽訂協(xié)議15戶(hù)，新增城房評(píng)估152戶(hù)；螺湖灣濕地公園項(xiàng)目收回國(guó)有土地88畝,9戶(hù)國(guó)有土地上房屋已評(píng)估3戶(hù)。

（三）項(xiàng)目謀劃成效初顯。樟山新區(qū)聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位--中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院上海分院進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并對(duì)城北片區(qū)、工業(yè)園區(qū)重新進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)樟山新區(qū)規(guī)劃將于11月中旬完成初步設(shè)計(jì)成果；聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名策劃公司對(duì)樟山新區(qū)建設(shè)總體策劃進(jìn)行了明確和細(xì)化；駕駛員考訓(xùn)中心項(xiàng)目已就拆遷、用地、項(xiàng)目進(jìn)度要求等方面事項(xiàng)形成初步意向，目前用地范圍已經(jīng)確定，正在協(xié)調(diào)用地紅線圖事宜。城北片區(qū)“六大中心”建筑規(guī)劃方案在同濟(jì)大學(xué)、武漢華中科大、南京華科、浙江東華等國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計(jì)院比選方案的基礎(chǔ)上優(yōu)中選優(yōu)，檢察院辦案用房和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房、審判大樓、政務(wù)綜合服務(wù)大樓（司法、行政、社區(qū)、殘聯(lián)）等3個(gè)項(xiàng)目均進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)審批階段，區(qū)商務(wù)中心項(xiàng)目目前正在與客商洽談。城南生產(chǎn)資料市場(chǎng)五星級(jí)酒店和酒店用品市場(chǎng)土地即將掛牌。

（四）要素保障充分有力。資金方面，今年以來(lái)，城建項(xiàng)目向上爭(zhēng)資達(dá)3000余萬(wàn)元，其中中心城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目獲中央投資1000萬(wàn)元；加大了籌資融資力度，公租房項(xiàng)目已融資7000萬(wàn)元，吉福路小商品批發(fā)市場(chǎng)融資6000萬(wàn)元，廬陵文化生態(tài)園拆遷安置房融資4000萬(wàn)元。針對(duì)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，近期投資300萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了清掃設(shè)備，添置了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，每個(gè)街道增加10―15名保潔人員，環(huán)衛(wèi)工人工資每人每月增加200元，提高了主干道機(jī)械清掃率，增強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)工人積極性。土地方面，加快土地釋放出讓?zhuān)瓿闪斯I(yè)園區(qū)4個(gè)地塊及城北片區(qū)a16地塊掛牌出讓?zhuān)找?.4億元；加快閑置土地清理，園區(qū)清理閑置土地15宗214畝，目前已盤(pán)活13宗，其他2宗即將動(dòng)建；積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，通過(guò)包裝項(xiàng)目，近期爭(zhēng)取了河西物流園、華陽(yáng)電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、飛信光纖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等項(xiàng)目1762畝用地指標(biāo)，緩解了用地難題。

二、存在問(wèn)題

百日攻堅(jiān)已過(guò)去近五十天，我區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍面臨一些突出的問(wèn)題。101個(gè)城建項(xiàng)目中，普遍的問(wèn)題有兩個(gè)方面：一是項(xiàng)目推進(jìn)不快。受圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、供地用地、征地拆遷、配套資金等多種因素影響，有些項(xiàng)目一直停留在前期準(zhǔn)備階段，看不到形象進(jìn)度，一些已開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，沒(méi)有形成熱火朝天的`建設(shè)場(chǎng)面。二是整體進(jìn)展不平衡。各項(xiàng)目推進(jìn)力度不一，導(dǎo)致各項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡，部分項(xiàng)目責(zé)任單位抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目的精力還不夠集中，措施還不夠有力，導(dǎo)致進(jìn)度和效果大不一樣，影響了城建項(xiàng)目建設(shè)的整體推進(jìn)。

從各個(gè)項(xiàng)目反映出來(lái)的情況看，也存在一些特殊的問(wèn)題。一是全局意識(shí)不強(qiáng)。部分項(xiàng)目責(zé)任單位思想上沒(méi)有完全統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來(lái)，落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有達(dá)到區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)和要求。城北片區(qū)中心區(qū)c區(qū)域是城北中心區(qū)未來(lái)幾年的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，c區(qū)域路網(wǎng)框架的拉開(kāi)是當(dāng)前至關(guān)重要的問(wèn)題，受征地拆遷工作滯后的影響，原定于今年9月開(kāi)工，年底路基完工的鳳山大道、甘泉路延伸段和興賢路建設(shè)，至今未開(kāi)工，影響了城北片區(qū)中心區(qū)c區(qū)域的開(kāi)發(fā)進(jìn)度。二是銜接力度不強(qiáng)。對(duì)于市里下放的優(yōu)惠政策，一些項(xiàng)目單位沒(méi)有大膽運(yùn)用，溝通銜接工作沒(méi)有快步跟上。三是攻堅(jiān)合力不強(qiáng)。城北片區(qū)“六大中心”項(xiàng)目本著節(jié)約土地資源的原則，都采取了綜合辦公的模式，客觀上，部門(mén)合署辦公造成設(shè)計(jì)復(fù)雜，影響了項(xiàng)目進(jìn)度，主觀上，部分項(xiàng)目單位沒(méi)有采取主動(dòng)溝通、聯(lián)合推進(jìn)的方式，造成了六大中心推進(jìn)速度不平衡的問(wèn)題。

三、下一步打算

一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在保證滿(mǎn)足各項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)的同時(shí)，加大對(duì)規(guī)劃內(nèi)涵的要求，對(duì)樟山新區(qū)和城北片區(qū)項(xiàng)目，嚴(yán)把規(guī)劃審查關(guān)，力求規(guī)劃的品味更高、檔次更好。

二是強(qiáng)力推進(jìn)征拆。進(jìn)一步強(qiáng)化“市區(qū)共榮”理念，講政治、顧大局，積極配合推進(jìn)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力以赴完成廬陵美食城、后河金腰帶、贛西堤等市下達(dá)的征地拆遷任務(wù)，為推進(jìn)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“鋪好路”、“奠好基”。

三是倒逼推進(jìn)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照城建重點(diǎn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案要求，始終保持緊逼推進(jìn)態(tài)勢(shì)，督促各項(xiàng)目搶抓施工黃金期，搶抓進(jìn)度。調(diào)配力量，強(qiáng)力推進(jìn)鳳山大道、甘泉路延伸段、興賢路，樟山新區(qū)駕駛員考訓(xùn)中心、城南生產(chǎn)資料市場(chǎng)鋼材、建材市場(chǎng)等項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“延誤幾個(gè)月，耽誤一整年”的情況發(fā)生。

四是加大溝通銜接。用足用活市里給予的優(yōu)惠政策，大膽運(yùn)用相關(guān)職能和條件；督促各項(xiàng)目單位主動(dòng)跟進(jìn)，強(qiáng)化協(xié)作。加強(qiáng)對(duì)大校場(chǎng)城中村改造、城北“六大中心”建設(shè)等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)銜接力度，全力加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。

五是拓寬籌資渠道。進(jìn)一步拓寬融資渠道，繼續(xù)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí)，通過(guò)盤(pán)活存量、收儲(chǔ)土地，土地出讓等方式，千方百計(jì)籌集資金，解決項(xiàng)目資金難題。大膽開(kāi)展bt模式融資，解決基礎(chǔ)設(shè)施不足與建設(shè)資金短缺的矛盾，引導(dǎo)和吸納社會(huì)資金向基礎(chǔ)設(shè)施投資流動(dòng)，提高項(xiàng)目運(yùn)作效率和質(zhì)量。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十四

為進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)環(huán)境，根據(jù)《xx市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》重點(diǎn)任務(wù)分解表內(nèi)容，結(jié)合我局工作實(shí)際，明確工作目標(biāo)、具體措施、責(zé)任分工、保護(hù)措施，特制定以下污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)城市綠化管理養(yǎng)護(hù)，通過(guò)加快建設(shè)、強(qiáng)化管理、查缺補(bǔ)綠、集中治理，使市區(qū)綠化面貌實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，推進(jìn)植綠降塵。

二、工作目標(biāo)

綠化植物長(zhǎng)勢(shì)良好、無(wú)缺株斷檔，城市綠地平整衛(wèi)生、景觀完整，綠化工程建設(shè)順利推進(jìn),以進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境為目標(biāo)，不斷完善城區(qū)重點(diǎn)主次干道、節(jié)點(diǎn)區(qū)域的綠化景觀，至，xx市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.4%，綠地率達(dá)到36.3%，人均公園綠地面積達(dá)到11.4平方米，打造綠色生態(tài)保護(hù)屏障。

三、主要任務(wù)

一是圍繞底全面建成開(kāi)放遺愛(ài)湖公園的目標(biāo)，倒排工期，加快推進(jìn)工程進(jìn)度，完成霜葉松風(fēng)景區(qū)十標(biāo)、十一標(biāo)、江柳搖村景區(qū)二標(biāo)、三標(biāo)、四標(biāo)、濕地館和游客服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，新增公園綠地19萬(wàn)平方米。

二是結(jié)合“雙改”項(xiàng)目、海綿城市、文明城市創(chuàng)建等，以精品建設(shè)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)景觀節(jié)點(diǎn)改造和公共綠地建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)解決老城區(qū)公園綠地少、分布不均衡的問(wèn)題。

三是加強(qiáng)城區(qū)公共綠地標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管養(yǎng)，不斷提高綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)效，切實(shí)維護(hù)好綠地建設(shè)成果，確保城區(qū)道路苗木的保存率達(dá)98%、新植苗木成活率達(dá)92%，展示良好的城市綠化風(fēng)貌。

四、具體措施

(一)優(yōu)化城區(qū)綠化景觀，做好道路景觀帶完善，加大單位、居住區(qū)庭院綠化、立體綠化的整治督辦和損綠毀綠的監(jiān)管。

(二)適時(shí)做好綠化抗旱、抗洪保苗工作。

(三)全面做好行道樹(shù)、道路綠化帶和公園綠地的缺株斷垱補(bǔ)植工作。

(四)高標(biāo)準(zhǔn)做好修剪整形、除草除蟲(chóng)、衛(wèi)生保潔、死樹(shù)枯枝清理等綠地日常養(yǎng)護(hù)管理工作。

五、責(zé)任分工

局領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工各負(fù)其責(zé)，各抓一塊。機(jī)關(guān)各科室(辦)、局屬各單位要充分認(rèn)識(shí)污染防治攻堅(jiān)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，將任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，確保層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。局規(guī)劃科負(fù)責(zé)待建項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定綠化建設(shè)、缺失補(bǔ)植的方案;局建設(shè)辦負(fù)責(zé)綠化工程施工管理和未移交標(biāo)段綠化補(bǔ)植的督辦;局管理科負(fù)責(zé)綠化養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)檢查和督辦;局辦公室負(fù)責(zé)門(mén)前四包和庭院三包責(zé)任的落實(shí);局綠線辦負(fù)責(zé)單位、居住區(qū)庭院綠化、立體綠化的整治督辦和損綠毀綠的監(jiān)管。綠線辦負(fù)責(zé)綠地巡查保護(hù)工作。園林處和遺愛(ài)湖公園管理處負(fù)責(zé)具體實(shí)施綠化補(bǔ)植、設(shè)施維修和綠化養(yǎng)護(hù)。

六、強(qiáng)化督辦

強(qiáng)化制度執(zhí)行和考核管理，堅(jiān)持常態(tài)化、精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，

以操作便捷、公平合理為目標(biāo)，與內(nèi)部管養(yǎng)督辦檢查和目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)的工作機(jī)制相結(jié)合，確保推進(jìn)工作。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十五

二、活動(dòng)：9月16日

三、活動(dòng)地點(diǎn)：幼兒園

四、參加：中二班小朋友。

五、活動(dòng)目的：

1、本次活動(dòng)體現(xiàn)出環(huán)保、創(chuàng)新、藝術(shù)等多，要注重參加活動(dòng)的過(guò)程，從而幼兒的環(huán)保意識(shí)

《幼兒園環(huán)?；顒?dòng)方案》《活動(dòng)方案》

二、活動(dòng)：9月16日

三、活動(dòng)地點(diǎn)：幼兒園

四、參加：中二班小朋友。

五、活動(dòng)目的：

1、本次活動(dòng)體現(xiàn)出環(huán)保、創(chuàng)新、藝術(shù)等多，要注重參加活動(dòng)的過(guò)程，從而幼兒的環(huán)保意識(shí)，每人都“珍惜可資源，保護(hù)環(huán)境，社會(huì)”。

2、廢舊材料設(shè)計(jì)制作款式各異的表演服裝。活動(dòng)中幼兒的動(dòng)手操作能力及表演的興趣。

六、活動(dòng)：

1、、掛歷紙、塑料袋、蠟光紙、縐紙、。

2、雙面膠、剪刀、固體膠

3、圖片

七、活動(dòng)過(guò)程：

(一)引起幼兒活動(dòng)的興趣

“圖片上的小朋友在干?”“服裝是用材料做的?”

(二)幼兒活動(dòng)的材料及操作要點(diǎn)

(三)教師協(xié)助幼兒制作表演服

1、提醒：(1)、幼兒與幼兒商議表演服的款式、圖案

(2)、教師協(xié)助孩子作品，代替孩子操作

2、幼兒介紹作品

(四)聽(tīng)音樂(lè)，幼兒穿戴自制的環(huán)保衣表演

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十六

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府先后組織各村召開(kāi)黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議廣泛宣傳、積極發(fā)動(dòng)，發(fā)放倡議書(shū)6000余份，并錄制了宣傳音像，在各個(gè)村莊進(jìn)行巡回播放宣傳，各村廣播每天早晚進(jìn)行宣傳廣播發(fā)動(dòng)，同時(shí)，我們通過(guò)辦專(zhuān)題板報(bào)、掛宣傳橫幅等多種手段，進(jìn)一步宣傳此次活動(dòng)的目的和意義，組織引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村面貌改造提升活動(dòng)中來(lái)。兩委干部、黨員、村民代表、入黨積極分子充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭走訪發(fā)動(dòng)，帶頭清理垃圾，帶頭拆除私搭亂建，帶頭整理街道，經(jīng)過(guò)廣泛宣傳，各村廣大群眾積極響應(yīng)，廣泛參與，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

(三)嚴(yán)格督查考核，明確獎(jiǎng)罰分明。為了督促環(huán)境整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，書(shū)記鄉(xiāng)長(zhǎng)各包十個(gè)村定期不定期的對(duì)全鄉(xiāng)“四清”“五化”各個(gè)階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)糾改，并印發(fā)督查通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的環(huán)境整治工作局面，鄉(xiāng)黨委、政府將在每個(gè)階段的任務(wù)完成后，先自行驗(yàn)收，再迎接上級(jí)提升辦的階段性考核驗(yàn)收。對(duì)工作不力的村對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，推倒重來(lái)。驗(yàn)收合格的，每一階段分別兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)財(cái)政緊張的情況下拿出專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)83萬(wàn)元對(duì)各村進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。

雖然我們?cè)诖舜位顒?dòng)中做了一些工作，農(nóng)村整理體環(huán)境衛(wèi)生得到了很大的改善，但距離市委、市政府的要求和群眾的期望還有一定差距，尤其是對(duì)日常保潔和群眾的衛(wèi)生習(xí)慣引導(dǎo)工作上更要狠下功夫，爭(zhēng)取把農(nóng)村面貌改造提升工作做細(xì)做實(shí)。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十七

1、事故出于麻痹，安全來(lái)于警惕。

2、安全就是節(jié)約，安全就是生命。

3、安全法規(guī)血寫(xiě)成，違章害己害親人。

4、冒險(xiǎn)是事故之友，謹(jǐn)慎為安全之本。

5、安全生產(chǎn)勿僥幸，違章蠻干要人命。

6、質(zhì)量是安全基礎(chǔ)，安全為生產(chǎn)前提。

7、企業(yè)效益最重要，防火安全第一條。

8、安全是生命之本，違章是事故之源。

9、保安全千日不足，出事故一日有余。

10、無(wú)知加大意必危險(xiǎn)，防護(hù)加警惕保安全。

11、安全是生命的基石，安全是歡樂(lè)的階梯。

12、安全是職工的生命線，職工是安全的負(fù)責(zé)人。

13、安全要講，事故要防，安不忘危，樂(lè)不忘憂(yōu)。

14、安全和效益結(jié)伴而行，事故與損失同時(shí)發(fā)生。

15、安全編織幸福的花環(huán)，違章釀成悔恨的苦酒。

16、多看一眼，安全保險(xiǎn)。多防一步，少出事故。

17、人最寶貴，安全第一。我要安全，安全為我。

18、互讓半步，處處通途。步步小心，平安是金。

19、安全是幸福家庭的保證，事故是人生悲劇的禍根。

20、防火須不放過(guò)一點(diǎn)火種，防事故須勿存半點(diǎn)僥幸。

21、安全不能指望事后諸葛，為了安全須三思而后行。

22、容忍危險(xiǎn)等于作法自斃，謹(jǐn)慎行事才能安然無(wú)恙。

23、小心無(wú)大錯(cuò)，粗心鑄大過(guò)。生產(chǎn)秩序亂，事故到處有。

24、出門(mén)無(wú)牽掛，先把火源查?；馂?zāi)不難防，重在守規(guī)章。

25、不怕千日緊，只怕一時(shí)松。疾病從口入，事故由松出。

26、安全不離口，規(guī)章不離手。安不可忘危，治不可忘亂。

27、安全人人抓，幸福千萬(wàn)家。安全兩天敵，違章和麻痹。

28、驕傲自滿(mǎn)是事故的導(dǎo)火索，謙虛謹(jǐn)慎是安全的鋪路石。

29、安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。時(shí)時(shí)注意安全，處處預(yù)防事故。

30、安全來(lái)于警惕，事故處于麻痹。巧干帶來(lái)安全，蠻干招來(lái)禍端。

31、安全警句千條萬(wàn)條，安全生產(chǎn)第一條。千計(jì)萬(wàn)計(jì)，安全教育第一計(jì)。

32、安全生產(chǎn)你管我管，大家管才平安。事故隱患你查我查，人人查方安全。

33、安全措施訂得細(xì)，事故預(yù)防有保證，寧為安全操碎心，不讓事故害人民。

34、你對(duì)違章講人情，事故對(duì)你不留情。無(wú)情于違章懲處，有情于幸福家庭。

35、造高樓靠打基礎(chǔ)，保安全靠抓班組。制度嚴(yán)格漏洞少，措施得力安全好。

36、安全生產(chǎn)掛嘴上，不如現(xiàn)場(chǎng)跑幾趟。安全生產(chǎn)月幾園，違章蠻干缺半邊。

37、安全管理完善求精，人身事故實(shí)現(xiàn)為零。安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕，事故源于瞬間麻痹。

38、寧可千日不松無(wú)事，不可一日不防釀禍。抓基礎(chǔ)從大處著眼，防隱患從小處著手。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十八

近年來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備的不斷更新?lián)Q代，為疾病的防治提供了有力的保障。然而，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，護(hù)理工作的重要性卻被忽視了一段時(shí)間。為了改變這種現(xiàn)狀，護(hù)理百日攻堅(jiān)戰(zhàn)迎來(lái)了，為期百日的護(hù)理攻堅(jiān)行動(dòng)，為我國(guó)的護(hù)理事業(yè)注入了新的活力。在這百日的行動(dòng)中，我有幸參與其中，學(xué)到了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和感悟。

作為一名護(hù)理人員，我深感責(zé)任重大。在護(hù)理百日攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我意識(shí)到了自己的使命：為患者提供全方位的護(hù)理服務(wù)。不論是熬夜輸液，還是巡視病房，我們都要以患者為中心，維護(hù)他們的健康和安全。同時(shí)，我們要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，提升自己的專(zhuān)業(yè)技能，讓自己更加適應(yīng)醫(yī)療的快速發(fā)展。

在攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我學(xué)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。護(hù)理工作是一個(gè)復(fù)雜而繁瑣的過(guò)程，需要多個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同配合。我們需要密切與醫(yī)生、藥師、護(hù)士長(zhǎng)等其他部門(mén)的人員合作，共同完成患者的護(hù)理工作。只有各個(gè)部門(mén)之間互相配合，才能夠確?；颊叩玫礁哔|(zhì)量的護(hù)理服務(wù)。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)合作也能夠增強(qiáng)工作效率，提高病患滿(mǎn)意度。

護(hù)理百日攻堅(jiān)戰(zhàn)也讓我明白了護(hù)理的人文關(guān)懷至關(guān)重要?；颊咴卺t(yī)院中往往感到孤獨(dú)和無(wú)助，而我們護(hù)士就是他們最親近的人。我們不僅要關(guān)心他們的身體健康，更要注重對(duì)他們的心理需求的關(guān)懷。我曾有一位老患者獨(dú)自住院，沒(méi)有家人照料。我每天會(huì)花上一點(diǎn)時(shí)間與她聊天，給她打打牌，給她帶來(lái)一份心理安慰。這種人文關(guān)懷不僅能夠提升患者的治愈速度，更能夠讓他們感受到家的溫暖。

護(hù)理百日攻堅(jiān)戰(zhàn)也讓我更加明白了護(hù)理中的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。在實(shí)際工作中，我們常常面臨著各種突發(fā)狀況和緊急情況。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到自己的工作職責(zé)和技術(shù)能力，有把握地面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。每一次護(hù)理行動(dòng)都要做好準(zhǔn)備，減少事故發(fā)生的可能性。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，提高護(hù)理人員的應(yīng)急處置能力，確?；颊叩陌踩?/p>

回顧護(hù)理百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，我真切地感受到護(hù)理工作的重要性。我們護(hù)士是醫(yī)療事業(yè)的守護(hù)者，我們肩負(fù)著為病患排憂(yōu)解難的重任。只有不斷提高自身素質(zhì)，學(xué)習(xí)新知識(shí)，才能夠更好地履行自己的職責(zé)。我堅(jiān)信，只要我們不斷努力，護(hù)理事業(yè)必將迎來(lái)更加美好的未來(lái)！

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十九

一百天可改變很多，高考百日決心書(shū)大家會(huì)寫(xiě)嗎?記?。河袥Q心才能做好事，歡迎閱讀百日攻堅(jiān)戰(zhàn)決心書(shū)范文!

高考，是一次挑戰(zhàn)，更是一種機(jī)遇。

困難與希望同在!挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存!十二年的發(fā)憤苦讀，十二年的忘我拼搏，只待高考的最后一搏!為了更好地挖掘自身的潛力，實(shí)現(xiàn)心中的夢(mèng)想，我決心做到以下幾點(diǎn)：

一、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)定信念。

不言敗，不言棄，不達(dá)目的決不罷休，時(shí)刻保持最佳的競(jìng)技狀態(tài)。

二、刻苦學(xué)習(xí)，分秒必爭(zhēng)。

上課不分神，課后不分心，作業(yè)不抄襲，考試不作弊，不打被動(dòng)戰(zhàn)，不放棄任何一個(gè)疑難知識(shí)點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)待每一堂課、每一次考試與練習(xí)，努力提高復(fù)習(xí)的效率與效果。

三、嚴(yán)守紀(jì)律，心無(wú)旁騖。

不遲到，不早退，不談戀愛(ài)，不進(jìn)網(wǎng)吧，不使用手機(jī)、小靈通、mp3、mp4等通訊娛樂(lè)工具，不看與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的書(shū)，不濫交朋友，不與社會(huì)上不三不四的人來(lái)往，保證全身心地投入到學(xué)習(xí)中去。

四、勞逸結(jié)合，精力充沛。

確保午睡、晚就寢睡眠質(zhì)量，不打疲勞戰(zhàn)，不低效學(xué)習(xí)，保證良好的身體素質(zhì)，保持旺盛的學(xué)習(xí)精力。

五、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，和諧競(jìng)爭(zhēng)。

不為小事斤斤計(jì)較，不拉幫結(jié)派，不說(shuō)三道四，互幫互助，攜手共進(jìn)，共同創(chuàng)設(shè)濃烈的學(xué)習(xí)氛圍，保證最佳的學(xué)習(xí)情緒和最優(yōu)的學(xué)習(xí)環(huán)境。

六、調(diào)整心態(tài)，心如止水。

能坦然面對(duì)過(guò)程中的成功與失敗，勝不驕，敗不餒，只為高考的最后勝利。

我一定會(huì)以最刻苦的精神，最堅(jiān)韌的毅力，最飽滿(mǎn)的'熱情，最昂揚(yáng)的斗志，勤奮苦讀，珍惜分秒，勇于拼搏，敢于競(jìng)爭(zhēng)。

不到最后一刻，絕不放棄希望，絕不放棄努力!我的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)!我的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)!

我將誠(chéng)信做人，履行諾言，簽上姓名以示決心。

請(qǐng)老師們、同學(xué)們監(jiān)督我，幫助我。

如做不到以上幾點(diǎn)，我一定會(huì)誠(chéng)懇接受老師的批評(píng)教育!

各位同學(xué)、各位老師、高三年級(jí)的全體勇士：

大家好!

今天是2011年2月26日，距離高考還有最后一百天。

我們2011屆全體師生和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聚集于此，隆重召開(kāi)以“揚(yáng)帆高考，永爭(zhēng)第一”為主題的百日誓師大會(huì)。

100天是夢(mèng)想，我們?cè)谠绱憾虏ハ陆鸢耦}名的種子。

100天是力量，我們要用利劍去開(kāi)拓精彩的六月。

××學(xué)校高2011屆高考百日誓師大會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始!

請(qǐng)全體起立，奏唱國(guó)歌!

請(qǐng)坐下!

同學(xué)們，高考接力棒傳過(guò)來(lái)了，接力棒從2011屆學(xué)長(zhǎng)手中傳過(guò)來(lái)了。

在我們2011屆全體將士準(zhǔn)備決勝考場(chǎng)之際，08高考輝煌業(yè)績(jī)締造者，高中部劉主任為我們帶來(lái)了錦囊秘籍，下面，讓我們以最熱烈的掌聲請(qǐng)出劉主任。

2011屆學(xué)子是不平凡的，我們?cè)诔跻粫r(shí)非典肆虐，我們?cè)诟叨r(shí)又遭遇地震，可我們2011屆學(xué)子還是堅(jiān)強(qiáng)地走過(guò)來(lái)了。

這不僅讓我們想起《孟子》二章：故天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能。

苦難是我們的財(cái)富，拼搏是成功的源泉。

激情2011，精神抖擻;拼搏2011，汗水鑄就;輝煌2011，天長(zhǎng)地久!下面，有請(qǐng)高三年級(jí)黃主任作高考質(zhì)量承諾，掌聲有請(qǐng)!

親愛(ài)的同學(xué)們，不知你是否還記得，每一次你走上考場(chǎng)，你背后都有許多深情的目光在注視著你。

他們?yōu)槟愕倪M(jìn)步而欣喜，也為你的失常而焦慮。

這些期待的眼神，來(lái)自老師，來(lái)自親朋，更來(lái)自生你養(yǎng)你愛(ài)你的爸爸媽媽?zhuān)谖覀兗磳⑻ど险鞒倘ふ覊?mèng)想時(shí)，父母的關(guān)愛(ài)也早已整裝待發(fā)。

下面，有請(qǐng)家長(zhǎng)代表致囑托詞。

戰(zhàn)友們，你們是否看過(guò)一部非常優(yōu)秀的國(guó)產(chǎn)電影《亮劍》，李云龍帶領(lǐng)著他的獨(dú)立團(tuán)，逢敵亮劍，劍之所指，所向披靡，橫掃千軍，天下無(wú)敵。

我們09屆全體師生也是驍勇善戰(zhàn)的獨(dú)立團(tuán)，我們將用百倍的信心和堅(jiān)持的行動(dòng)去書(shū)寫(xiě)青春的輝煌。

此刻，我們即將奔赴決戰(zhàn)高考的最前線，祝校長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)為我們加油鼓勁，現(xiàn)在，請(qǐng)祝校長(zhǎng)下達(dá)“百日沖刺總動(dòng)員令”!

咱高三的人，就是不一樣，因?yàn)槲覀兌剂魈手К摰暮沟?

咱高考的人，就是不一樣，因?yàn)槲覀兌急持恋榈榈南Ｍ?

請(qǐng)各班班長(zhǎng)到主席臺(tái)按1—16依次站好，有請(qǐng)祝校長(zhǎng)，劉主任，黃主任、霍主任為各班頒發(fā)高考倒計(jì)時(shí)牌!

下一樂(lè)章，青春吶喊，激情宣誓!

首先有請(qǐng)一班的宣誓代表閃亮登場(chǎng)!二班宣誓代表在后臺(tái)作準(zhǔn)備!

超越夢(mèng)想一起飛，一起飛，你我需要真心面對(duì)。

最后，讓我們合唱《超越夢(mèng)想》，讓我們的聲音響徹云霄!

問(wèn)蒼茫大地，誰(shuí)主沉浮?成績(jī)永遠(yuǎn)需要默默耕耘，金榜題名必先寒窗苦讀。

這條路我們走了12年了，還有最后100天，我們的同學(xué)該怎么做?

從今天起,發(fā)誓做一個(gè)上進(jìn)的人,瞄準(zhǔn)目標(biāo),誓死達(dá)到。

從今天起,發(fā)誓做一個(gè)認(rèn)真的人,聚精會(huì)神,精益求精。

從今天起,發(fā)誓做一個(gè)大氣的人,激情飛揚(yáng),胸懷坦蕩。

從今天起,發(fā)誓做一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的人,完善修養(yǎng),百煉成鋼。

從今天起,發(fā)誓做一個(gè)執(zhí)著的人,堅(jiān)持到底,永不放棄!

請(qǐng)大家連呼三遍，堅(jiān)持到底，永不放棄!

堅(jiān)持到底，永不放棄!

堅(jiān)持到底，永不放棄!!

××學(xué)校高2011屆高考百日誓師大會(huì)到此結(jié)束!

時(shí)間匆匆流逝，轉(zhuǎn)眼高三還剩下一百天的時(shí)間，我只能感嘆時(shí)間的速度，才發(fā)現(xiàn)自己是如此的無(wú)可奈何!回憶起，高一，我們帶著熱情昂揚(yáng)，堅(jiān)韌豪邁的精神走進(jìn)湖口一中。

高二，在沒(méi)有高考的壓力下，我們一笑而過(guò)。

然而，今天當(dāng)我站在講臺(tái)上讀自己的決心書(shū)的時(shí)候，心情又會(huì)怎么樣呢?我們總是這樣，總在說(shuō)高三，要努力了，為什么偏偏說(shuō)出口卻做不到，原來(lái)一切的一切只是言而無(wú)信。

人生的道路上會(huì)經(jīng)歷許多的坎坷，不經(jīng)歷風(fēng)雨，怎能見(jiàn)彩虹。

寒假時(shí)期，上網(wǎng)遇見(jiàn)了幾年沒(méi)見(jiàn)的老同學(xué)，心情復(fù)雜，不知道是開(kāi)心還是心痛。

回憶起當(dāng)年的初三十班，那一張張笑臉已經(jīng)在我眼睛模糊，我只能說(shuō):“楊子強(qiáng)，長(zhǎng)大了。

雖然很久沒(méi)見(jiàn)，但還經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，他們都跟我說(shuō):“子強(qiáng)，要認(rèn)真讀書(shū)哈，我們都很看好你。

原來(lái)一直有一種幸福叫做友情。

看見(jiàn)在坐的各位，我有一種不舍得的感情。

多年以后，我不知道我身在何處，但也會(huì)回憶起當(dāng)時(shí)的我們，我會(huì)告訴我自己回憶不是一種痛，而是一種幸福。

父母總是不離不棄的陪伴我們左右，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，中考的失利，給家里增添了烏云，我不想在高考上也讓自己摔一交。

因?yàn)槲蚁胱尭改感牢俊?/p>

但看看自己現(xiàn)在的成績(jī)，我又變得無(wú)話可說(shuō)，數(shù)數(shù)剩下一百天的時(shí)間，我不能在讓自己墮落下去，努力也許換不了彩虹，但是將來(lái)我不后悔，畢竟我努力過(guò)，我要讓我自己知道，這個(gè)世界上沒(méi)有一種藥叫做后悔藥，也要讓父母知道自己的兒子努力過(guò)。

一個(gè)人孤單的走在漫漫常夜當(dāng)中，寂寞。

寒冷，轉(zhuǎn)身看自己的影子，原來(lái)它一直都不孤單，親情。

友情。

在還有一百天的時(shí)間里，我決心認(rèn)真做好每一天，每一刻，每一秒，一百天之后，我不會(huì)讓我自己后悔，因?yàn)槊魈煸诘任摇?/p>

決心人:高三(12)班xxx

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇二十

近年來(lái)，學(xué)校百日攻堅(jiān)戰(zhàn)成為了一種常見(jiàn)的教育活動(dòng)形式。旨在激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)業(yè)成績(jī)。我校也舉行了一場(chǎng)精彩的百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，我作為其中一員，深有體會(huì)。以下是我對(duì)這次百日攻堅(jiān)戰(zhàn)的一些心得體會(huì)。

首先，百日攻堅(jiān)戰(zhàn)提醒了我對(duì)學(xué)習(xí)的重要性。在百日攻堅(jiān)戰(zhàn)中，學(xué)校組織了各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，如主題班會(huì)、輔導(dǎo)講座等。這些活動(dòng)都是為了強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，提醒同學(xué)們時(shí)刻保持良好的學(xué)習(xí)態(tài)度。通過(guò)這些活動(dòng)，我深刻意識(shí)到只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和努力，才能更好地實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。

其次，百日攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)了我與同學(xué)之間的交流與合作。在攻堅(jiān)戰(zhàn)的期間，同學(xué)們會(huì)互相交流學(xué)習(xí)心得和方法，互相鼓勵(lì)和幫助。與此同時(shí)，學(xué)校還設(shè)立了心理咨詢(xún)熱線，幫助同學(xué)們排解壓力，解決學(xué)習(xí)中的問(wèn)題。這些舉措使同學(xué)們之間的關(guān)系更加融洽，形成了一種互幫互助、共同進(jìn)步的氛圍。

然后，百日攻堅(jiān)戰(zhàn)讓我明白了堅(jiān)持的重要性。學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，沒(méi)有一蹴而就的捷徑。在攻堅(jiān)戰(zhàn)中，同學(xué)們要每天都保持規(guī)律的學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)時(shí)間，不能松懈。只有堅(jiān)持下去，才能在學(xué)業(yè)上取得好的成績(jī)。這讓我認(rèn)識(shí)到，任何事情都需要堅(jiān)持不懈的努力，只有堅(jiān)持，才能取得成功。

接下來(lái)，百日攻堅(jiān)戰(zhàn)幫助我養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在攻堅(jiān)戰(zhàn)的過(guò)程中，我們每個(gè)同學(xué)都被要求制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并按照計(jì)劃執(zhí)行。這個(gè)過(guò)程中，我逐漸養(yǎng)成了早起復(fù)習(xí)、按時(shí)完成作業(yè)的習(xí)慣，提高了自我管理的能力。這讓我深刻地體會(huì)到，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣對(duì)于提高學(xué)習(xí)效果是多么重要，它決定了我們的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)業(yè)成績(jī)。

最后，百日攻堅(jiān)戰(zhàn)讓我明確了自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)劃。在攻堅(jiān)戰(zhàn)前，學(xué)校組織了一次目標(biāo)規(guī)劃的培訓(xùn)，幫助我們明確自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。通過(guò)制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，我明確了自己的目標(biāo)和規(guī)劃，并且為此付諸行動(dòng)。從這次百日攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我體會(huì)到，明確目標(biāo)和規(guī)劃是取得成功的重要前提，只有有一個(gè)明確的目標(biāo)，才能更好地指導(dǎo)自己的行動(dòng)。

總的來(lái)說(shuō)，參與學(xué)校百日攻堅(jiān)戰(zhàn)讓我受益匪淺。這不僅是一次檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的機(jī)會(huì)，更是一次對(duì)自我的審視和成長(zhǎng)的契機(jī)。通過(guò)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，我明確了學(xué)習(xí)的重要性，加強(qiáng)了與同學(xué)的交流與合作，堅(jiān)持培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，明確了自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)劃。這些收獲不僅是在學(xué)習(xí)上的，更是對(duì)我的人生有著積極的影響。我相信，只要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度和習(xí)慣，我會(huì)在未來(lái)的道路上越走越遠(yuǎn)，取得更大的成績(jī)。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/4013963.html】