最熱預(yù)拆遷報(bào)告（匯總17篇）

在寫報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)受眾的需求和背景，選擇合適的語言和格式。在報(bào)告中可以使用圖表和數(shù)據(jù)來增加可讀性和直觀性，同時(shí)要保證圖表和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和清晰性。這些報(bào)告范文不僅包含了豐富的信息和數(shù)據(jù)，還展示了作者的獨(dú)到見解。

預(yù)拆遷報(bào)告篇一

（一）嚴(yán)格按照征地程序，實(shí)施土地征收情況。

我委始終堅(jiān)持依法征收土地，在征地過程中，堅(jiān)決杜絕違法、違規(guī)征地現(xiàn)象。

一是在征地前，由市國土分局認(rèn)真開展征地調(diào)查，召開征地聽證會，聽取所涉村組代表意見，認(rèn)真如實(shí)填報(bào)一書四方案，依法保障被征地居民的知情權(quán)、參與權(quán)和申訴權(quán)。

二是在征地后，依法履行《征收土地公告》及《征地補(bǔ)償安置方案公告》，鎮(zhèn)、村配合，國土、公安等共同核定轉(zhuǎn)非人員名單，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)非手續(xù)，及時(shí)發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)，并將相關(guān)人員納入社保管理范疇，辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。

三是在征地拆遷中，各鎮(zhèn)（街道）組織認(rèn)真宣講拆遷補(bǔ)償政策，耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作；從群眾利益出發(fā)，多渠道，多方位地為被征地農(nóng)民和困難家庭提供幫助扶持，救濟(jì)救助；做到拆遷政策透明化，公開化，公正化，接受群眾監(jiān)督，確保政策執(zhí)行的一致性，嚴(yán)肅性，讓群眾打消顧慮，積極主動(dòng)配合拆遷工作，未發(fā)生強(qiáng)制拆遷的情況。

（二）征地拆遷安置的基本情況。

開發(fā)區(qū)自1992由省人民政府批準(zhǔn)成立后，至目前先后征收農(nóng)村集體土地2萬余畝，有轉(zhuǎn)非居民25000余人，按照不同時(shí)期省、市征地轉(zhuǎn)非政策，除個(gè)別外流人員外，均已貨幣安置（即發(fā)放一次性人員安置費(fèi)），全部納入了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，能夠且自愿參加征地轉(zhuǎn)非居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的21000余名人員均納入轉(zhuǎn)非居民養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。25000余人中現(xiàn)有10000余人農(nóng)房拆遷后按時(shí)領(lǐng)取過渡費(fèi)過渡安置，其余人員已根據(jù)拆除農(nóng)房時(shí)的相關(guān)政策分購入住轉(zhuǎn)非居民安置房（極個(gè)別自愿選擇住房貨幣安置）。

（三）被征地農(nóng)民安置，建立社會保障制度的情況。

我區(qū)征地農(nóng)民住房拆遷后按相關(guān)文件住房安置可選擇行貨幣安置或統(tǒng)建房安置。目前，除極個(gè)別人員外均選擇統(tǒng)建房安置，現(xiàn)行的統(tǒng)建房安置政策是：由我委提供30m的基本住房面積，被征地農(nóng)民可按1200元/ m的價(jià)格購買20 m面積，超出50 m面積后，可按市場評估價(jià)購買不超過10 m的住房面積。

由于災(zāi)后重建，拆遷范圍廣，涉及人員多，目前仍有10000余人按時(shí)領(lǐng)取過渡費(fèi)過渡安置。市人政府德府發(fā)（20xx）35號文件出臺后，我區(qū)的征地轉(zhuǎn)非居民均納入了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，達(dá)到規(guī)定參保年齡的人員，在其個(gè)人自愿申請下也均納入了征地轉(zhuǎn)非居民社會養(yǎng)老范疇，全區(qū)參保人員有21000余人，困難家庭也做到了應(yīng)保盡保。

（四）建立健全征地補(bǔ)償費(fèi)?？顚Ｓ弥贫燃罢鞯匮a(bǔ)償費(fèi)發(fā)放情況。

長期以來，我委一直堅(jiān)持征地補(bǔ)償費(fèi)用?？顚Ｓ玫母黜?xiàng)規(guī)定，按照相關(guān)文件的規(guī)定將征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)發(fā)放給被征地農(nóng)民或用于社保補(bǔ)貼、醫(yī)保補(bǔ)貼等。20xx年6月，德陽市出臺了德辦發(fā)（20xx）59號文件后，我委則將征地補(bǔ)償費(fèi)用直接劃撥到實(shí)施征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為各村組建立征地補(bǔ)償費(fèi)用專戶，待各村組的分配方案報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所為每位被征地農(nóng)民建立個(gè)人銀行存單或存折，及時(shí)將相關(guān)費(fèi)用發(fā)放給被征地個(gè)人。有效地防止了截留、克扣、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，確保了征地補(bǔ)償費(fèi)足額發(fā)放到位。

（五）征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制的建設(shè)情況。

我委在堅(jiān)持依法依規(guī)征地拆遷的同時(shí)，嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》要求，落實(shí)信訪評估到位，審批程序到位，政策公開到位，補(bǔ)償安置到位的四到位，健全征地拆遷信訪工作責(zé)任制，積極探索征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，采取多種方式，做好群眾思想工作，化解各種矛盾。

政策執(zhí)行的統(tǒng)一性、公平性、嚴(yán)肅性有待提高

由于個(gè)體認(rèn)識、認(rèn)知的差異，或整個(gè)德陽市規(guī)劃區(qū)區(qū)域內(nèi)幾個(gè)征地實(shí)施單位執(zhí)行過程中的差異，造成了在政策執(zhí)行中整體一致情況下，存在著或多或少的差異，引發(fā)了征地拆遷的矛盾。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷工作的各項(xiàng)程序，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

建立科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的拆遷安置工作運(yùn)行機(jī)制、群眾監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制，做到目標(biāo)任務(wù)明確，職責(zé)劃分清楚，內(nèi)外監(jiān)督到位，積極性充分調(diào)動(dòng)。

（二）建立信訪舉報(bào)制度，及時(shí)受理拆遷信訪，準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況，千方百計(jì)妥善化解，讓群眾帶著情緒而來、面帶笑容而去，防止群體性突發(fā)事件、集聚上訪事件發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)征地拆遷安置工作人員征地拆遷補(bǔ)償安置業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，吃透征地拆遷政策標(biāo)準(zhǔn)，避免征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)碾S意性與盲目性，維護(hù)拆遷安置政策的統(tǒng)一性與嚴(yán)肅性。

公開拆遷法規(guī)政策、公開拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公開拆遷評估結(jié)果、公開拆遷完成時(shí)間，嚴(yán)格督查督辦制度。嚴(yán)查假公濟(jì)私，弄虛作假，維護(hù)被拆遷戶的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)拆遷安置工作的公平性，做到依法拆遷補(bǔ)償，透明拆遷。

（四）加強(qiáng)政策宣傳，做好群眾教育引導(dǎo)。

對拆遷群眾動(dòng)之以情、曉之以理，做好思想工作，減少不和諧因素，使他們明白拆遷的意義，在拆遷過程中自覺接受法規(guī)政策的約束，從而爭取群眾對拆遷工作的支持與配合，為拆遷工作順利實(shí)施掃清思想上的障礙。在拆遷過程中，充分發(fā)揮黨員干部的作用，動(dòng)員黨員干部帶頭拆遷，從而帶動(dòng)其他拆遷戶主動(dòng)拆遷。同時(shí)，靈活借助社會力量，多方動(dòng)員規(guī)勸，使拆遷戶自愿簽訂協(xié)議，主動(dòng)拆遷。尤其是釘子戶，認(rèn)真做好細(xì)致調(diào)查，把涉及每一戶的情況調(diào)查清楚，做到心中有底，并且入戶動(dòng)員，耐心細(xì)致做好解釋工作，避免矛盾激化。

（五）建立健全后續(xù)保障、扶助機(jī)制。

一是建立長效的培訓(xùn)機(jī)制，逐步提高轉(zhuǎn)非居民適應(yīng)城市生活的能力。轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)非居民就業(yè)觀念，調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)非居民就業(yè)積極性，積極開展政治思想工作和有針對性地免費(fèi)開展就業(yè)培訓(xùn)。

（六）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范拆遷行為。

依據(jù)市政府關(guān)于征地拆遷的有關(guān)規(guī)定，建立宣傳、信訪、財(cái)政、公安、建設(shè)、國土、稅務(wù)、城管、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)合研判機(jī)制，做到政策調(diào)整的合理化，避免政策調(diào)整幅度大，引起不穩(wěn)定因素；根據(jù)各自的職責(zé)任務(wù)和行政優(yōu)勢，出謀劃策，共同研究解決拆遷難點(diǎn)的措施和辦法，充分發(fā)揮各部門的行政能力，創(chuàng)造良好的拆遷氛圍，避免拆遷補(bǔ)償安置工作的隨意性。

預(yù)拆遷報(bào)告篇二

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拆遷安置調(diào)研報(bào)告

拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我區(qū)拆遷安置工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于拆遷安置工作的調(diào)研報(bào)告

拆遷安置工作是轉(zhuǎn)型增速的基礎(chǔ)、是趕超發(fā)展的依托、也是提升錫山城市形象和發(fā)展能力的大局所系。今年9月下旬以來，區(qū)人大常委會成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及分工領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的調(diào)研組，到基層各板塊分別走訪了解情況，并組織建設(shè)、房管、國土、規(guī)劃、民政等相關(guān)職能部門召開座談會聽取意見?，F(xiàn)將調(diào)研及思考的有關(guān)情況綜述如下：

一、拆遷安置工作成績顯著

近年來，尤其是今年以來，全區(qū)各級緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞項(xiàng)目抓拆遷，關(guān)注民生抓安置，在任務(wù)重、壓力大的情況下，表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài)，以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作，同時(shí)也較好地確保了社會和諧穩(wěn)定。至10月底，全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬平方米，安置房建設(shè)項(xiàng)目開工45個(gè)，總面積達(dá)421.6萬平方米，為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.目標(biāo)明確，認(rèn)識統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展，不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成，解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一，認(rèn)識高度一致，都把拆遷安置擺上了突出位置，作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來，全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路，明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化，安置工作被放在了更加突出的位置。

2.程序規(guī)范，舉措有力。拆遷工作措施有力，各板塊突出依法操作，按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求，加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度，做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密，發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁，不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，通過建立工作制度，規(guī)范各項(xiàng)操作程序，做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;東亭、東北塘街道對非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會審制度，通過層層把關(guān)，確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓?、公正。安置工作措施有力，順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房，部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。

3、千方百計(jì)，幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題，各板塊動(dòng)足了腦筋，想盡了辦法，通過挖掘整合各方面資源，盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式，出臺安置房承租辦法，努力緩解安置工作的壓力，并根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)一批臨時(shí)安置房，酌情提高了過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對在外過渡拆遷戶辦理婚喪事，給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，開展暑期走訪慰問，向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時(shí)過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過渡安置。政府的這一系列為民舉措，也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。

二、拆遷安置工作面臨的困難和問題

調(diào)研中，各板塊及有關(guān)部門針對當(dāng)前拆遷安置工作，也集中反映了一些困難和問題，主要有以下四個(gè)方面：

1.安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前，安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映，安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立，加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長、質(zhì)量要求高等因素，是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過渡戶12680戶(其中全過渡8865戶，半過渡3815戶)，全區(qū)安置房缺口較大，多數(shù)過渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到，安置過渡費(fèi)支出數(shù)額較大，已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無論是從加快安置拆遷群眾，還是減輕財(cái)政壓力方面考慮，都要求各板塊高度重視，加快安置房的建設(shè)。

2.清點(diǎn)工作有待突破。盡管目前全區(qū)拆遷的總體進(jìn)度較快，但部分項(xiàng)目，由于少數(shù)居民沒有完成拆遷，未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體拆平，也導(dǎo)致了一些優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目不能快速引進(jìn)落地，對后續(xù)發(fā)展造成了影響。一些即將交地的重點(diǎn)出讓地塊，由于拆遷工作不能按時(shí)到位，也將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。今年已啟動(dòng)的121個(gè)拆遷項(xiàng)目僅有52個(gè)完成清點(diǎn)可交地，占拆遷項(xiàng)目總量的47%。有15個(gè)項(xiàng)目因?yàn)榇嬖谑畱粢韵戮用駴]有完成拆遷而沒有最終拆平，已經(jīng)嚴(yán)重影響并制約了我區(qū)項(xiàng)目拆遷工作的整體成效。

3.拆遷工作氛圍有待改善。媒體和社會輿論過度報(bào)道時(shí)有發(fā)生的拆遷事件，引發(fā)了部分群眾對拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊，國家房屋征收與補(bǔ)償條例即將出臺，在此大環(huán)境下，不可否認(rèn)在一定程度上也造成了我區(qū)拆遷工作人員的“瞻前顧后”、“縮手縮腳”。部分群眾對拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕颠^高，也增添了拆遷工作的難度。為此，改善好、營造好區(qū)內(nèi)的拆遷環(huán)境很有必要。

4.騰地利用率有待提高。絕大多數(shù)群眾顧全大局，拆遷易家，為地方建設(shè)發(fā)展騰出了空間，作出了貢獻(xiàn)和犧牲。當(dāng)前，他們對政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿了期待。通過近年來對拆遷工作的大力推進(jìn)，全區(qū)為加快轉(zhuǎn)型趕超提供了土地資源儲備。從目前掌握的情況看，由于招商選資、項(xiàng)目引進(jìn)工作成效還不夠顯著，對這部分已拆出土地的總體利用率還不是很高，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐不多，拆遷帶來的發(fā)展優(yōu)勢還未能完全凸顯。

三、做好拆遷安置工作的幾點(diǎn)建議

城市建設(shè)發(fā)展的最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏。當(dāng)前，全區(qū)各級各部門需要把合理安置拆遷群眾、提升居民居住質(zhì)量貫穿于城市拆遷建設(shè)的全過程，做到將改善城市面貌與提高群眾生活質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，讓拆遷切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)，使拆遷工作順民意、達(dá)民情、暖民心。

2.突出重點(diǎn)，依法操作，確保拆遷安置工作的順利推進(jìn)。做好拆遷安置工作，要突出實(shí)施清點(diǎn)、“凈地”出讓、政策完善、安置房辦證、拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)這些重點(diǎn)，堅(jiān)持依法操作，有序推進(jìn)。一是抓好實(shí)施清點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的工作干勁，勇于攻堅(jiān)克難，突破工作難點(diǎn)，組織實(shí)施好清點(diǎn)工作，力求實(shí)現(xiàn)整體拆平，確保一批重大項(xiàng)目的入駐。認(rèn)真分析研究“釘子戶”形成的原因，依法合理利用行政裁決和行政強(qiáng)拆手段，采取一些有效的對策，特別要注重防止一些“釘子戶”抱團(tuán)的情況。二是堅(jiān)持“凈地”出讓?！懊亍背鲎屢环矫娌焕诓疬w的進(jìn)行，易引發(fā)社會矛盾;另一方面逾期不能完成拆平交地，政府還將面臨地塊出讓違約的風(fēng)險(xiǎn)。從加快項(xiàng)目建設(shè)和保障社會穩(wěn)定的角度考慮，倡導(dǎo)國有土地掛牌要堅(jiān)持“凈地”出讓。三是完善拆遷政策。在深入調(diào)研，充分了解基層實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前我區(qū)現(xiàn)有的拆遷政策進(jìn)行梳理和完善，從有利于民生的角度出發(fā)，盡可能的做到統(tǒng)一，逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使制定的政策更趨于科學(xué)、合理，易于被廣大群眾所接受。同時(shí)，保持政策的平衡性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，加強(qiáng)對拆遷政策實(shí)施操作的統(tǒng)一管理，把拆遷工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都置于廣大群眾的監(jiān)督之下，提高拆遷工作的公信力，避免因拆遷不公而引發(fā)矛盾。對于老、弱、病、殘等特殊困難家庭，應(yīng)充分體現(xiàn)政府關(guān)懷，做到依法拆遷、友情操作，全力幫助解決他們的合理要求和困難。四是加快安置房辦證。辦理安置房“兩證”，既是維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要，也是政府關(guān)注民生、服務(wù)民生的重要舉措。當(dāng)前，要努力通過各項(xiàng)工作的完善，為申請安置房“兩證”辦理創(chuàng)造條件。繼續(xù)以深入開展安置房建設(shè)清理規(guī)范工作為契機(jī)，及時(shí)完善建設(shè)項(xiàng)目土地、規(guī)劃、建設(shè)、安置等手續(xù)，做到在竣工驗(yàn)收前完成所有手續(xù)，確保能夠盡快進(jìn)入辦證程序。針對安置房大修理基金的歸集問題，應(yīng)盡快列出明確計(jì)劃逐步加以推進(jìn)。五是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)問題。近年來，東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道等地非住宅拆遷超過了拆遷總量的一半以上。由于不少本地搬遷企業(yè)達(dá)不到入園標(biāo)準(zhǔn)，選擇關(guān)閉停產(chǎn)或遷至異地發(fā)展，不少職工不愿隨企業(yè)搬遷，面臨失業(yè)或者再就業(yè)。據(jù)區(qū)人保局近期在東亭、安鎮(zhèn)街道開展的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)反映，xx年1月份以來，因拆遷企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)和不愿隨企業(yè)搬遷而解除勞動(dòng)關(guān)系的本地職工有266人。這些職工的就業(yè)問題需要引起廣泛關(guān)注。同時(shí)，拆遷項(xiàng)目的快速推進(jìn)，導(dǎo)致不少農(nóng)民放棄土地承包經(jīng)營權(quán)，需要高度關(guān)注被征地農(nóng)民就業(yè)工作。區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)通過加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、組織專場招聘、扶持創(chuàng)業(yè)和開發(fā)公益性崗位等途徑，不斷拓寬就業(yè)渠道，努力實(shí)現(xiàn)拆遷企業(yè)失業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。

3.強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)，營造錫山拆遷的良好氛圍。良好的宣傳氛圍是拆遷工作有效推進(jìn)的重要保證。當(dāng)前，要高度重視和營造好我區(qū)的拆遷環(huán)境，繼續(xù)通過各種宣傳方式和途徑，突出深化正面宣傳，多宣傳錫山建設(shè)的宏偉藍(lán)圖、拆遷安置的重大意義，以及實(shí)施城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略給城市面貌和群眾生活帶來的巨大變化，讓“拆遷是為了改善百姓生活、拆遷是為了加快錫山發(fā)展”的觀念深入人心，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下廣泛支持、主動(dòng)參與、齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。

4.高端合作，強(qiáng)化招商，努力實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。堅(jiān)持“三高”原則，加強(qiáng)高端合作和重大項(xiàng)目的招商引進(jìn)工作，積極引進(jìn)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高、大、新”項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的新突破。通過前期的努力，各板塊的專業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初現(xiàn)雛形。改變當(dāng)前項(xiàng)目落地少，尤其是高端集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍較少的局面，需要長遠(yuǎn)規(guī)劃、合力推動(dòng)，重點(diǎn)是加強(qiáng)同京、滬、深城市和高校、科研院所、央企等之間的高端合作，使得每個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快完成具有技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)特色、品牌特征的1-2家龍頭企業(yè)落地，通過這些龍頭企業(yè)進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。繼續(xù)發(fā)揮好重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會議等制度的作用，扎實(shí)做好項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。

5.及早謀劃，加強(qiáng)調(diào)研，加速安置小區(qū)管理的保障跟進(jìn)。隨著拆遷工作的快速推進(jìn)，我區(qū)的安置小區(qū)呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢。從調(diào)研中了解到，當(dāng)前拆遷安置過程中，原一個(gè)村的村民被分別安置于多個(gè)小區(qū)、一個(gè)小區(qū)安置多個(gè)村村民的現(xiàn)象十分普遍，甚至還存在著跨鎮(zhèn)、跨街道安置的情況。安置小區(qū)普遍存在著房屋出租率高，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際問題，由于居管分離和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)缺失，導(dǎo)致了安置小區(qū)管不了、原村(社區(qū))管不著的局面，形成了社會管理的盲點(diǎn)和死角，也給群眾辦事造成極大不便。目前，全區(qū)各級的工作重心相對都集中在拆遷和安置階段，但對安置以后的管理問題重視程度不夠。各有關(guān)部門和地區(qū)要堅(jiān)持屬地管理的原則，對于一些符合建居條件的安置小區(qū)，通過整合，理順各類關(guān)系，合理制訂安置小區(qū)的建居計(jì)劃并加緊實(shí)施，盡快建立管理機(jī)構(gòu)，打破目前管理真空的局面。同時(shí)，兼顧考慮好安置小區(qū)的黨建、群團(tuán)等工作。此外，因大面積拆遷，部分行政村已“名存實(shí)亡”，被形象的稱為“空殼村”。如何處置這部分村的股份制資產(chǎn)、村民變居民、撤村建居、行政村轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)等問題，有關(guān)部門應(yīng)盡快列入議事日程，抓緊研究，妥善處理。

拆遷安置調(diào)研報(bào)告（2） |

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一、拆遷安置工作成績顯著

近年來，尤其是今年以來，全區(qū)各級緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞項(xiàng)目抓拆遷，關(guān)注民生抓安置，在任務(wù)重、壓力大的情況下，表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài)，以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作，同時(shí)也較好地確保了社會和諧穩(wěn)定。至10月底，全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬平方米，安置房建設(shè)項(xiàng)目開工45個(gè)，總面積達(dá)421.6萬平方米，為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.目標(biāo)明確，認(rèn)識統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展，不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成，解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一，認(rèn)識高度一致，都把拆遷安置擺上了突出位置，作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來，全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路，明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化，安置工作被放在了更加突出的位置。

2.程序規(guī)范，舉措有力。拆遷工作措施有力，各板塊突出依法操作，按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求，加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度，做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密，發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁，不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，通過建立工作制度，規(guī)范各項(xiàng)操作程序，做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；東亭、東北塘街道對非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會審制度，通過層層把關(guān)，確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓?、公正。安置工作措施有力，順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房，部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。

3、千方百計(jì)，幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題，各板塊動(dòng)足了腦筋，想盡了辦法，通過挖掘整合各方面資源，盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式，出臺安置房承租辦法，努力緩解安置工作的壓力，并根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)一批臨時(shí)安置房，酌情提高了過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對在外過渡拆遷戶辦理婚喪事，給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，開展暑期走訪慰問，向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時(shí)過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過渡安置。政府的這一系列為民舉措，也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。

二、拆遷安置工作面臨的困難和問題

調(diào)研中，各板塊及有關(guān)部門針對當(dāng)前拆遷安置工作，也集中反映了一些困難和問題，主要有以下四個(gè)方面：

1.安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前，安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映，安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立，加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長、質(zhì)量要求高等因素，是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過渡戶12680戶（其中全過渡8865戶，半過渡3815戶），全區(qū)安置房缺口較大，多數(shù)過渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到，安置過渡費(fèi)支出數(shù)額較大，已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無論是從加快安置拆遷群眾，還是減輕財(cái)政壓力方面考慮，都要求各板塊高度重視，加快安置房的建設(shè)。

4.騰地利用率有待提高。絕大多數(shù)群眾顧全大局，拆遷易家，為地方建設(shè)發(fā)展騰出了空間，作出了貢獻(xiàn)和犧牲。當(dāng)前，他們對政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿了期待。通過近年來對拆遷工作的大力推進(jìn)，全區(qū)為加快轉(zhuǎn)型趕超提供了土地資源儲備。從目前掌握的情況看，由于招商選資、項(xiàng)目引進(jìn)工作成效還不夠顯著，對這部分已拆出土地的總體利用率還不是很高，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐不多，拆遷帶來的發(fā)展優(yōu)勢還未能完全凸顯。

三、做好拆遷安置工作的幾點(diǎn)建議

城市建設(shè)發(fā)展的最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏。當(dāng)前，全區(qū)各級各部門需要把合理安置拆遷群眾、提升居民居住質(zhì)量貫穿于城市拆遷建設(shè)的全過程，做到將改善城市面貌與提高群眾生活質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，讓拆遷切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)，使拆遷工作順民意、達(dá)民情、暖民心。

1.立足當(dāng)前，著眼超前，加快高品質(zhì)安置房建設(shè)。隨著城市建設(shè)的深入推進(jìn)，安置房建設(shè)將成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期最大的民生工程。各級各部門應(yīng)高度重視，努力把這項(xiàng)民生工程辦實(shí)、辦好。一是加快建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)“零過渡”為目標(biāo)，根據(jù)過渡規(guī)模和拆遷計(jì)劃，在做好需求分析和計(jì)劃預(yù)測的基礎(chǔ)上，科學(xué)放量安置房規(guī)模，優(yōu)先安排計(jì)劃，優(yōu)先保障資金，優(yōu)先配備人員，加快安置房啟動(dòng)實(shí)施，確保安置房建設(shè)逐步還清舊賬，不欠新賬，適度超前。二是提升品質(zhì)。大力推廣東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道把最好的地段用于建設(shè)高品質(zhì)安置房的好做法，優(yōu)先選擇地段好、配套齊、環(huán)境優(yōu)的地塊，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)拆遷安置房，積極引入實(shí)力強(qiáng)、品牌優(yōu)、社會責(zé)任感強(qiáng)的優(yōu)秀房地產(chǎn)企業(yè)參與建設(shè)。通過強(qiáng)化設(shè)計(jì)，完善社區(qū)環(huán)境、生活服務(wù)、景觀綠化等居住與配套服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)安置房建設(shè)品質(zhì)的新提升。三是完善手續(xù)。各板塊應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，超前謀劃，主動(dòng)銜接，加快辦理安置房建設(shè)有關(guān)手續(xù)，務(wù)必做到手續(xù)齊全后方能動(dòng)工建設(shè)。

2.突出重點(diǎn)，依法操作，確保拆遷安置工作的順利推進(jìn)。做好拆遷安置工作，要突出實(shí)施清點(diǎn)、“凈地”出讓、政策完善、安置房辦證、拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)這些重點(diǎn)，堅(jiān)持依法操作，有序推進(jìn)。一是抓好實(shí)施清點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的工作干勁，勇于攻堅(jiān)克難，突破工作難點(diǎn)，組織實(shí)施好清點(diǎn)工作，力求實(shí)現(xiàn)整體拆平，確保一批重大項(xiàng)目的入駐。認(rèn)真分析研究“釘子戶”形成的原因，依法合理利用行政裁決和行政強(qiáng)拆手段，采取一些有效的對策，特別要注重防止一些“釘子戶”抱團(tuán)的情況。二是堅(jiān)持“凈地”出讓。“毛地”出讓一方面不利于拆遷的進(jìn)行，易引發(fā)社會矛盾；另一方面逾期不能完成拆平交地，政府還將面臨地塊出讓違約的風(fēng)險(xiǎn)。從加快項(xiàng)目建設(shè)和保障社會穩(wěn)定的角度考慮，倡導(dǎo)國有土地掛牌要堅(jiān)持“凈地”出讓。三是完善拆遷政策。在深入調(diào)研，充分了解基層實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前我區(qū)現(xiàn)有的拆遷政策進(jìn)行梳理和完善，從有利于民生的角度出發(fā)，盡可能的做到統(tǒng)一，逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使制定的政策更趨于科學(xué)、合理，易于被廣大群眾所接受。同時(shí)，保持政策的平衡性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，加強(qiáng)對拆遷政策實(shí)施操作的統(tǒng)一管理，把拆遷工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都置于廣大群眾的監(jiān)督之下，提高拆遷工作的公信力，避免因拆遷不公而引發(fā)矛盾。對于老、弱、病、殘等特殊困難家庭，應(yīng)充分體現(xiàn)政府關(guān)懷，做到依法拆遷、友情操作，全力幫助解決他們的合理要求和困難。四是加快安置房辦證。辦理安置房“兩證”，既是維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要，也是政府關(guān)注民生、服務(wù)民生的重要舉措。當(dāng)前，要努力通過各項(xiàng)工作的完善，為申請安置房“兩證”辦理創(chuàng)造條件。繼續(xù)以深入開展安置房建設(shè)清理規(guī)范工作為契機(jī)，及時(shí)完善建設(shè)項(xiàng)目土地、規(guī)劃、建設(shè)、安置等手續(xù)，做到在竣工驗(yàn)收前完成所有手續(xù)，確保能夠盡快進(jìn)入辦證程序。針對安置房大修理基金的歸集問題，應(yīng)盡快列出明確計(jì)劃逐步加以推進(jìn)。五是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)問題。近年來，東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道等地非住宅拆遷超過了拆遷總量的一半以上。由于不少本地搬遷企業(yè)達(dá)不到入園標(biāo)準(zhǔn)，選擇關(guān)閉停產(chǎn)或遷至異地發(fā)展，不少職工不愿隨企業(yè)搬遷，面臨失業(yè)或者再就業(yè)。據(jù)區(qū)人保局近期在東亭、安鎮(zhèn)街道開展的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)反映，xx年1月份以來，因拆遷企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)和不愿隨企業(yè)搬遷而解除勞動(dòng)關(guān)系的本地職工有266人。這些職工的就業(yè)問題需要引起廣泛關(guān)注。同時(shí)，拆遷項(xiàng)目的快速推進(jìn)，導(dǎo)致不少農(nóng)民放棄土地承包經(jīng)營權(quán)，需要高度關(guān)注被征地農(nóng)民就業(yè)工作。區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)通過加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、組織專場招聘、扶持創(chuàng)業(yè)和開發(fā)公益性崗位等途徑，不斷拓寬就業(yè)渠道，努力實(shí)現(xiàn)拆遷企業(yè)失業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。

3.強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)，營造錫山拆遷的良好氛圍。良好的宣傳氛圍是拆遷工作有效推進(jìn)的重要保證。當(dāng)前，要高度重視和營造好我區(qū)的拆遷環(huán)境，繼續(xù)通過各種宣傳方式和途徑，突出深化正面宣傳，多宣傳錫山建設(shè)的宏偉藍(lán)圖、拆遷安置的重大意義，以及實(shí)施城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略給城市面貌和群眾生活帶來的巨大變化，讓“拆遷是為了改善百姓生活、拆遷是為了加快錫山發(fā)展”的觀念深入人心，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下廣泛支持、主動(dòng)參與、齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。

4.高端合作，強(qiáng)化招商，努力實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。堅(jiān)持“三高”原則，加強(qiáng)高端合作和重大項(xiàng)目的招商引進(jìn)工作，積極引進(jìn)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高、大、新”項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的新突破。通過前期的努力，各板塊的專業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初現(xiàn)雛形。改變當(dāng)前項(xiàng)目落地少，尤其是高端集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍較少的局面，需要長遠(yuǎn)規(guī)劃、合力推動(dòng)，重點(diǎn)是加強(qiáng)同京、滬、深城市和高校、科研院所、央企等之間的高端合作，使得每個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快完成具有技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)特色、品牌特征的1－2家龍頭企業(yè)落地，通過這些龍頭企業(yè)進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。繼續(xù)發(fā)揮好重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會議等制度的作用，扎實(shí)做好項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。

5.及早謀劃，加強(qiáng)調(diào)研，加速安置小區(qū)管理的保障跟進(jìn)。隨著拆遷工作的快速推進(jìn)，我區(qū)的安置小區(qū)呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢。從調(diào)研中了解到，當(dāng)前拆遷安置過程中，原一個(gè)村的村民被分別安置于多個(gè)小區(qū)、一個(gè)小區(qū)安置多個(gè)村村民的現(xiàn)象十分普遍，甚至還存在著跨鎮(zhèn)、跨街道安置的情況。安置小區(qū)普遍存在著房屋出租率高，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際問題，由于居管分離和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)缺失，導(dǎo)致了安置小區(qū)管不了、原村（社區(qū)）管不著的局面，形成了社會管理的盲點(diǎn)和死角，也給群眾辦事造成極大不便。目前，全區(qū)各級的工作重心相對都集中在拆遷和安置階段，但對安置以后的管理問題重視程度不夠。各有關(guān)部門和地區(qū)要堅(jiān)持屬地管理的原則，對于一些符合建居條件的安置小區(qū)，通過整合，理順各類關(guān)系，合理制訂安置小區(qū)的建居計(jì)劃并加緊實(shí)施，盡快建立管理機(jī)構(gòu)，打破目前管理真空的局面。同時(shí)，兼顧考慮好安置小區(qū)的黨建、群團(tuán)等工作。此外，因大面積拆遷，部分行政村已“名存實(shí)亡”，被形象的稱為“空殼村”。如何處置這部分村的股份制資產(chǎn)、村民變居民、撤村建居、行政村轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)等問題，有關(guān)部門應(yīng)盡快列入議事日程，抓緊研究，妥善處理。

拆遷安置調(diào)研報(bào)告（3） |

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近幾年來，我區(qū)的省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目眾多，拆遷安置過程出現(xiàn)了不少問題，由此引起的民間糾紛和群體上訪呈上升趨勢，嚴(yán)重影響我區(qū)社會穩(wěn)定，成為當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容忽視的障礙。因此認(rèn)真研究我區(qū)拆遷安置工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，規(guī)范政府行為，使之在以后的拆遷安置工作中真正做到依法行政，執(zhí)政為民，切實(shí)維護(hù)拆遷群眾在城市化進(jìn)程中的實(shí)際利益，成為一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的研究課題。我們通過下發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會、下村入戶實(shí)地調(diào)查等方式，對這一課題進(jìn)行了研究和探討，現(xiàn)將我們一些膚淺的意見匯報(bào)如下，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。

一、 基本情況

**區(qū)總面積**平方公里，其中農(nóng)村面積**平方公里，農(nóng)業(yè)人口約占總?cè)丝诘?%，是城鄉(xiāng)并存區(qū)。近年來，我區(qū)牢牢抓住市治西遷、建設(shè)全面啟動(dòng)等機(jī)遇，圍繞市委、市政府提出的“一年一個(gè)樣，三年大變樣”的奮斗目標(biāo)，確立了“舉全區(qū)之力抓城市建設(shè)，合萬眾之心建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在全區(qū)拋起了新一輪大規(guī)模城市建設(shè)熱潮。從至今，全區(qū)共有省、市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目**個(gè)，共投入資金億元。全區(qū)**個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均有城建開發(fā)任務(wù)，共開發(fā)征用土地多畝，累計(jì)拆除房屋約萬平方米，拆遷群眾**戶，其中農(nóng)民**戶**人，農(nóng)村拆遷安置量大任務(wù)重。我區(qū)拆遷安置工作在各級各部門的高度重視下，在廣大拆遷戶的理解支持下，總的來說進(jìn)展順利，并創(chuàng)造了、“模式”和“模式”這樣的好典型。

二、 我區(qū)開展拆遷安置工作中主要經(jīng)驗(yàn)

拆遷安置工作情況復(fù)雜、矛盾突出、任務(wù)繁重。在工作中，我區(qū)克服種種困難，沖破重重阻撓，取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好拆遷安置工作的保證。拆遷安置工作牽涉面廣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織作保障，工作很難開展，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)化保障措施，一是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一種模式”的工作思路，由一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)具體項(xiàng)目、一在嚴(yán)格執(zhí)行政策的前提下，對該項(xiàng)目的拆遷安置全權(quán)負(fù)責(zé)，形成了對拆遷安置工作齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道制。由于街道的拆遷安置任務(wù)較重，壓力較大，矛盾較多，為減輕街道的壓力，區(qū)委向每個(gè)街道派出了2至3名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指導(dǎo)拆遷安置工作，及時(shí)化解矛盾，解決問題，收到了很好的效果。三是成立了處理拆遷安置遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府成立了拆遷安置遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全區(qū)拆遷安置遺留問題進(jìn)行全面處理，并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，提出了處理意見，確定了交辦時(shí)間。我區(qū)大部分拆遷安置遺留問題的處理都有了較大的進(jìn)展，為以后的開發(fā)建設(shè)和拆遷安置工作掃清了障礙，夯實(shí)了基礎(chǔ)。

3、宣傳到位是搞好拆遷安置工作的基礎(chǔ)。拆遷安置工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，加大有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識和掌握拆遷安置工作有關(guān)政策，正確對待拆遷安置中的矛盾和問題十分必要。在工作中，我區(qū)注重多途徑、多形式、多方位做好有關(guān)政策法律和宣傳工作和拆遷戶的思想工作。

4、依法辦事是搞好拆遷安置工作的關(guān)鍵。拆遷安置工作事關(guān)每一位拆遷群眾的切身利益，稍有不慎，就會引起矛盾，造成不穩(wěn)定因素，只有嚴(yán)格依法律辦事，才能將矛盾消除在萌萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格按政策補(bǔ)償，二是嚴(yán)格堅(jiān)持“三公開”原則三是嚴(yán)格堅(jiān)持“三帶三包”政策，即帶感情、帶政策、帶拆遷方案，包協(xié)議簽訂、包過渡、包穩(wěn)定。

（一）在我區(qū)實(shí)際拆遷過程中存在幾個(gè)突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、少數(shù)干部群眾對拆遷安置的政策了解不夠、理解不透，或者誤解了拆遷安置政策。由于缺乏拆遷主體和被拆遷人之間的對話交流的渠道，作為拆遷主體一方的干部對群眾的疑問不能正確解答，甚至有的干部對群眾反映的問題敷衍塞責(zé)，上推下壓，引起群眾的不滿。

2、在拆遷調(diào)查工作中，對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的尺度掌握出現(xiàn)偏差。盡管政府部門按照拆遷政策，制定了統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但由于對同類房屋的結(jié)構(gòu)、裝修、價(jià)格等問題的認(rèn)同上存在差異；對居民建在集體土地上與國有土地上的房屋估價(jià)混同；甚至存在個(gè)別講人情、論親疏，對拆遷地面積的丈量、拆遷標(biāo)的物的估價(jià)不統(tǒng)一，出現(xiàn)個(gè)別超面積丈量、超值估價(jià)等現(xiàn)象，致使被拆遷人之間相互攀比，引發(fā)矛盾。

3、由于現(xiàn)行的有關(guān)拆遷安置法律規(guī)定的原則性強(qiáng)，實(shí)際可操作性較差，有些村組制定的村規(guī)民約，有部分違反現(xiàn)行法律政策的規(guī)定，且在發(fā)放拆遷安置補(bǔ)償過程中缺乏透明度，侵犯了被拆遷群眾的合法權(quán)益。

（二）拆遷安置工作較為滯后，超期過渡現(xiàn)象嚴(yán)重。

1、拆遷安置工作體制理順不暢。街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對拆遷安置工作重視不夠，思想不夠統(tǒng)一;相當(dāng)多的干部對政策理解不透徹，執(zhí)行政策存在較大的偏差；部分項(xiàng)目管理人員責(zé)任心欠佳，導(dǎo)致很多項(xiàng)目前期工作難以落實(shí)；部分拆遷單位及拆遷戶對拆遷工作不配合，漫天要價(jià)，導(dǎo)致有些項(xiàng)目的拆遷工作難以推進(jìn)。

2、農(nóng)民安置工作落實(shí)欠佳，超期過渡現(xiàn)象嚴(yán)重。由于近年來大開發(fā)、大建設(shè)，特別是一些省、市重點(diǎn)工程建設(shè)的需要，農(nóng)民拆遷大多是先拆遷后安置或邊拆遷邊安置的情況下開展的，加之部分安置用地、安置資金難以到位，導(dǎo)致大批拆遷農(nóng)民住戶安置難以到位，長期處于過渡狀態(tài)。目前全區(qū)尚有?*戶*人在外過渡，占總拆遷人數(shù)的*%，且大部分是超期過渡。

（三）失地農(nóng)民的生活出路問題難以解決。被拆遷后，農(nóng)民失去了賴以生存的土地，且絕大部分農(nóng)民除農(nóng)活外無別的一技之長，較難找到工作，安置補(bǔ)償費(fèi)又十分有限，缺乏足夠的資本開展經(jīng)營活動(dòng)，社會保障、子女入學(xué)等一系列問題得不到妥善解決，必然給社會帶來不穩(wěn)定因素。

三、 對策和建議

1、加大拆遷安置法律政策宣傳的力度?

2、堅(jiān)持拆遷調(diào)查、安置中公開、公平、公正原則?

3、完善拆遷安置工作中可操作性的法律規(guī)范?

（一）農(nóng)業(yè)人口數(shù)的統(tǒng)計(jì)應(yīng)嚴(yán)守政府通告之日的底線，對前不溯及，對后不順延。?

（四）具有拆遷地戶口，正在勞改勞教的人員，應(yīng)同等參與安置補(bǔ)償分配。?

（五）享受五保優(yōu)待的人員，應(yīng)同等參與安置補(bǔ)償分配，其補(bǔ)償費(fèi)由村組代管。?

（十一）無正當(dāng)理由遷入的農(nóng)業(yè)人口（含空掛戶），不參與安置補(bǔ)償分配。?

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立政府良好形象?

重點(diǎn)工程建設(shè)利國富民，對加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快城市化進(jìn)程意義重大。同時(shí)，拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放到位，涉及到被拆遷群眾的直接利益，也是被拆遷群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最容易引發(fā)各種矛盾焦點(diǎn)問題，這些都對政府工作提出了很高的要求。重點(diǎn)工程建設(shè)中的拆遷安置工作，從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了政府部門工作作風(fēng)的好壞和工作水平的高低。在拆遷安置補(bǔ)償過程中，政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)在一定程度上促使工作水平的提高。我們保持優(yōu)良的工作作風(fēng)，就會得到廣大被拆遷群眾的理解和支持，使重點(diǎn)工程的建設(shè)有序推進(jìn)；反之就會遭到部分拆遷群眾的抵觸，使重點(diǎn)工程建設(shè)受到阻滯。為此我們要牢記五心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造誠信政府形象。即在拆遷安置工作中，接待群眾咨詢要熱心；調(diào)查補(bǔ)償情況要細(xì)心；聽取群眾意見要耐心；核實(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要公心；善后安置要關(guān)心。此外，要保持拆遷安置工作的延續(xù)性，切實(shí)落實(shí)對被拆遷群眾的承諾，勤政為民，真正做好被拆遷群眾的公仆，從而樹立起人民政府的良好形象，獲得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

5、統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)與拆遷安置，促進(jìn)安置小區(qū)建設(shè)社區(qū)化。一是要堅(jiān)持先安置后拆遷的原則。堅(jiān)持對所有工程嚴(yán)格實(shí)行“先安置后拆遷”的原則，采用“項(xiàng)目+安置”的辦法，將農(nóng)民安置地與建設(shè)項(xiàng)目一并辦理手續(xù)，一同報(bào)建。二是要實(shí)行集中留地，統(tǒng)一安置，積極推行“咸嘉模式”的成功經(jīng)驗(yàn)。即：一是集中統(tǒng)一重建安置。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一報(bào)建、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一質(zhì)監(jiān)、?統(tǒng)一物業(yè)管理，利用有限的土地資源、科學(xué)、合理地安置好農(nóng)民，做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，使農(nóng)民安置小區(qū)聯(lián)體成片功能完善、設(shè)施齊備、適宜居住。二是因地制宜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。充分利用農(nóng)民生產(chǎn)安置用地，采用土地入股、自主開發(fā)等方式，大力發(fā)展后勤服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè)，使農(nóng)民變股民，從經(jīng)營中分紅獲利，建立穩(wěn)定的收入來源。三是多途徑安排農(nóng)民就業(yè)。安排拆遷農(nóng)民從事物業(yè)管理和后勤服務(wù)；積極與征地建設(shè)單位協(xié)調(diào)，在用工上優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，鼓勵(lì)失地農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營和興辦企業(yè)，并提供一定的優(yōu)惠。

6、加強(qiáng)農(nóng)民安置小區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，盡快制定好全區(qū)農(nóng)民安置整體規(guī)劃。一是規(guī)劃要統(tǒng)一。與市、區(qū)總體規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)，農(nóng)民安置小區(qū)建成后直接成為現(xiàn)代化城區(qū)的組成部分。二是規(guī)劃要先行。制定科學(xué)合理的全區(qū)土地利用規(guī)劃和年度供地計(jì)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地，強(qiáng)化規(guī)劃約束力，明確失地農(nóng)民的生活安置一律按居民小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。三是規(guī)劃要科學(xué)。按照有利于土地綜合利用、有利于社區(qū)管理和物業(yè)管理的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)民安置小區(qū)。四是規(guī)劃要實(shí)用。按照農(nóng)民生產(chǎn)安置一律作二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃好、預(yù)留好生產(chǎn)用地。把規(guī)劃、預(yù)留生產(chǎn)用地與項(xiàng)目開發(fā)、市場建設(shè)結(jié)合起來，使生產(chǎn)用地成為失地農(nóng)民獲得長久收益的主要來源。

7、創(chuàng)新勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)市場化。一是要加強(qiáng)對失地農(nóng)民的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)重點(diǎn)主要是引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)兩個(gè)方面。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要是對失地農(nóng)民開展基地權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面的培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)主要是在充分尊重失地農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，開展家政服務(wù)、餐飲、保健、制造、建筑等行業(yè)和知識的技能培訓(xùn)。二是結(jié)合項(xiàng)目解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)與合作，在建設(shè)進(jìn)從建筑工程中找崗位，建設(shè)后中牧業(yè)管理和衛(wèi)生保潔中找崗位。三是完善勞動(dòng)力市場。加強(qiáng)街道勞動(dòng)保障管理服務(wù)站的建設(shè)，進(jìn)一步完善市場化的就業(yè)機(jī)制。將失地農(nóng)民就業(yè)與下崗工作再就業(yè)統(tǒng)籌考慮，打破城鄉(xiāng)“藩籬”，變“變籍門檻”為“素質(zhì)門檻”。

（三）改革社會保障制度，促進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老社會化。一是實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)換。在子女就學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、社會保險(xiǎn)、計(jì)劃生育等方面與城市居民同樣的政策待遇。二是堅(jiān)持“低門檻進(jìn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”的原則。參照職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的“新人”辦法進(jìn)行，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和個(gè)人收入水平確定個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。降低門檻，因地制宜、秩序漸進(jìn)。三是采取“個(gè)人責(zé)任和社會互濟(jì)相結(jié)合”的辦法。失地農(nóng)民個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的資金來源堅(jiān)持以個(gè)人和村集體為主，政府支持為輔。考慮有昨于鼓勵(lì)失地農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)和與城鎮(zhèn)社保體系相對接。

一是要加快安置小區(qū)居委會的建設(shè)。對新建成的農(nóng)民安置小區(qū)，要加快建設(shè)社區(qū)居委會，按照城市社區(qū)的規(guī)范和要求，不斷完善社區(qū)日常管理，促進(jìn)社區(qū)管理由農(nóng)村范式向城市范式轉(zhuǎn)變。二是要加快社區(qū)文化建設(shè)。失地農(nóng)民一般受教育程度較低，生活方式中有許多不適宜城市生活習(xí)慣。今后，要以城鄉(xiāng)文明融合為目標(biāo)，通過開辦夜校、培訓(xùn)班，組織社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等形式，盡快促進(jìn)失地農(nóng)民生活方式和行為習(xí)慣的城市化轉(zhuǎn)變。

拆遷安置調(diào)研報(bào)告（4） |

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“拆遷難，乃天下第一難”，從政府工作的角度來講，這已經(jīng)是一個(gè)共識。之所以說它難，一方面在于拆遷工作是服務(wù)于城市建設(shè)的需要，而城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施又有時(shí)間進(jìn)度上的要求，容不得無限期地拖延；另一方面，拆遷工作又受到被拆遷人的利益要求的制約，每一次拆遷都往往涉及幾十家、幾百家住戶，只要有幾戶，甚至一戶不肯搬遷，拆遷的進(jìn)度就會大大地被延誤。由于一些輿論對被拆遷戶利益的關(guān)注，老百姓對拆遷政策的誤解，認(rèn)為拆遷是你要來拆我，價(jià)格由我開，談不攏，你就不能拆，從而給拆遷穩(wěn)定工作帶來一定的難度。

xx年6月13日，國務(wù)院公布了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第305號），于11月1日起實(shí)施。隨后，省、市根據(jù)國務(wù)院文件精神先后制定和出臺了《江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》、《××市中心城區(qū)房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》。這些政策法規(guī)的出臺一方面強(qiáng)化了政府管理拆遷的職能，對拆遷程序作了進(jìn)一步的規(guī)范，同時(shí)，對城市房屋拆遷補(bǔ)償安置模式也作了較大調(diào)整，規(guī)定拆遷補(bǔ)償、安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償形式。

在路延伸工程拆遷工作啟動(dòng)以前，對中心城區(qū)村民的拆遷安置工作基本上是按照劃地自建的方式進(jìn)行，即拆一點(diǎn)、建一片，并且建設(shè)面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過拆遷面積。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，這種隨意安置方式顯現(xiàn)了越來越大的弊端，居民的自建房隨意性大，建筑品位參差不齊，物業(yè)管理無從談起，既影響了城市品位，又無形中增加了城市建設(shè)的成本，浪費(fèi)了城市寶貴的土地資源，同時(shí)還導(dǎo)致了新的“城中村”出現(xiàn)，使城市建設(shè)陷入了拆了建、建了又拆的惡性循環(huán)。為了徹底解決這一問題，我市制定了中心城區(qū)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃，出臺了中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“十不準(zhǔn)”，明確規(guī)定中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不允許私人建房，拆遷安置一律實(shí)行公寓樓安置。

二、基本情況

1、路延伸段（一期）拆遷范圍內(nèi)涉及房屋102棟，住戶231戶，涉及500多人，總建筑面積48000平方米。

2、路延伸段拆遷范圍內(nèi)涉及二條道路。一條是路由南向北延伸到北外環(huán)路長1300米（一期），再向北延伸跨滬昆高速公路與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相接長為1000米（二期），全長共2300米，路寬42米；另一條是由××大道由西向東延伸到路長為891米，路寬26米。二條道路預(yù)算造價(jià)約4200萬元。

三、基本作法

1、制定政策，惠民利民。市政府堅(jiān)持以人為本、讓利于民，以法律法規(guī)為依托，制定出臺了《××市路延伸工程房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案》，制作了大量的《路延伸工程拆遷安置宣傳手冊》送戶上門，并對拆遷安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行張榜公示?？偟膩砜矗诖舜尾疬w安置的政策上體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）增加安置方式。尊重居民的傳統(tǒng)習(xí)慣，對人多房少的拆遷戶，經(jīng)居委會、街道辦和協(xié)調(diào)辦審查并公示無異議的，在實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式的基礎(chǔ)上， 允許在中心城規(guī)劃區(qū)（72平方公里）外按照“一戶一宅”原則集中劃地自建。（二）照顧困難群眾利益。對無房戶或戶均建筑面積不足80平方米給予一套不少于80平方米的住房，按地段基準(zhǔn)價(jià)結(jié)算差價(jià)，僅相當(dāng)于市場價(jià)的三分之一。如項(xiàng)家居民小組的五保戶孫錦云老人，其老房子失火被燒毀，一直只身住在一個(gè)不足30平方米的房子里。在這次拆遷安置中，補(bǔ)償他一套80平方米的房子，老人對此非常感激。（三）從優(yōu)安置。房屋實(shí)行以一換一的產(chǎn)權(quán)調(diào)換，就近新建公寓樓安置房。一是位置優(yōu)。按照環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的要求，選定黃金地段規(guī)劃建設(shè)安置小區(qū)。此次安置地點(diǎn)的選擇既體現(xiàn)了就地性，又符合城市規(guī)劃要求，即在項(xiàng)家組原住址旁，與市公安局宿舍相鄰一塊空地上。二是政策優(yōu)。對安置房建設(shè)的有關(guān)稅費(fèi)，政府予以了減免，最大限度地降低了成本。（四）合理補(bǔ)償。在土地征用上實(shí)行同地同價(jià)；過渡期限內(nèi)給予每戶每月3元每平方的租房補(bǔ)助費(fèi)。（五）合理安排。安置房設(shè)計(jì)建筑面積為80、100、120、140平方米，鼓勵(lì)拆遷戶選擇多個(gè)小套，除用于個(gè)人居住外還可用于出租增加收入。

2、干部帶頭，推動(dòng)拆遷。一是發(fā)揮基層黨員干部的作用。通過調(diào)查摸底，先做好拆遷戶中黨員干部的思想工作，起到以點(diǎn)帶面的效果。xx年11月召開拆遷安置動(dòng)員大會后，項(xiàng)家居民小組的干部項(xiàng)根生積極響應(yīng)，第一批簽訂了拆遷安置

合同

3、健全機(jī)制，依法拆遷。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市城市鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局聶智勝局長任常務(wù)副組長的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)20多名優(yōu)秀干部和專業(yè)技術(shù)人員組成協(xié)調(diào)辦，負(fù)責(zé)拆遷征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策法規(guī)咨詢等工作。二是完善工作制度。研究制定了《拆遷工作人員職責(zé)》、《拆遷工作人員紀(jì)律》等，規(guī)范拆遷工作人員行為；嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)，委托專業(yè)評估公司對被拆遷房屋進(jìn)行市場化評估，確保拆遷補(bǔ)償客觀公正；建立信訪接待服務(wù)制度，成立了專門的信訪工作組，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制；建立投訴舉報(bào)制度，拆遷指揮機(jī)構(gòu)和拆遷現(xiàn)場都設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，并指定專人負(fù)責(zé)，對每個(gè)舉報(bào)事項(xiàng)都認(rèn)真辦理并給予明確答復(fù)；建立監(jiān)督檢查制度，實(shí)行工作例會制。每天上午通報(bào)前一天工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決；凡涉及拆遷工作具體問題，放在工作例會上研究，集體作出決定。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，對群眾的合理要求和反映的問題，做到大事小事不過夜，棘手問題現(xiàn)場辦公；實(shí)行一站式服務(wù)制度，從丈量、認(rèn)定到補(bǔ)償資金的結(jié)算和兌付，都在拆遷現(xiàn)場進(jìn)行。三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立了宜陽新區(qū)、協(xié)調(diào)辦、街道、居委會四級上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，一級包一級，層層抓落實(shí)。特別是所在街道干部分片包干，廣泛參與，密切配合，形成強(qiáng)大工作合力。

4、群眾參與，陽光拆遷。堅(jiān)持依法、公平、公正、公開的原則，讓被拆遷群眾參與拆遷全過程，保障了被拆遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是群眾參與制定拆遷政策。政策出臺前，多次召開由被拆遷群眾代表參加的座談會，反復(fù)征求意見，使政策充分體現(xiàn)民意。二是廣泛宣傳讓群眾知情。通過新聞媒體廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；拆遷工作隊(duì)員分8個(gè)組進(jìn)村入戶，做好政策宣傳解釋工作。三是實(shí)施陽光操作。在每一份拆遷補(bǔ)償協(xié)議上必須由拆遷公司人員、評估人員、街道、居委會、協(xié)調(diào)辦五方簽，方可生效。在房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)選定、房屋丈量、違法建筑的認(rèn)定、補(bǔ)償數(shù)額及資金兌付、安置地點(diǎn)、安置后生活保障等情況，都必須向社會公示，接受群眾監(jiān)督。如工作人員在丈量拆遷戶孫子生的房屋時(shí)，將其梯形結(jié)構(gòu)的房屋按照長方形進(jìn)行了丈量，結(jié)果多出了19平方米，丈量結(jié)果經(jīng)公示收到群眾反映后，協(xié)調(diào)辦及時(shí)進(jìn)行了糾正。

5、真情服務(wù)，和諧拆遷。各級拆遷工作人員充分理解被拆遷群眾為城市發(fā)展所作出的犧牲和貢獻(xiàn)，做到親情拆遷、和諧拆遷，確保每戶群眾自愿拆遷。一是深入細(xì)致地做好思想工作。拆遷工作啟動(dòng)前后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次深入到徐洪順等拆遷戶家里促膝談心、宣傳政策、關(guān)心民意、了解民情，受到群眾的歡迎和好評。在動(dòng)遷過程中，大家一方面耐心細(xì)致的做好政策宣傳解釋，另一方面注重講究方式方法，通過采取交友法、算賬法（算補(bǔ)償面積賬、補(bǔ)償價(jià)格賬、環(huán)境改善賬、生活質(zhì)量賬）等，有效地消除了被拆遷群眾的疑慮，營造了廣大被拆遷群眾積極配合、主動(dòng)參與的良好局面。二是在原則范圍內(nèi)讓群眾利益最大化。在制訂《路延伸工程房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，通過《會議紀(jì)要》的形式出臺了15條補(bǔ)充規(guī)定，主要針對群眾反映的封閉陽臺面積計(jì)算、房屋補(bǔ)差、子女分戶、無房戶的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)政策、社保等問題，在原則允許的范圍內(nèi)制訂了相應(yīng)的解決辦法，為被拆遷群眾全方位提供拆遷服務(wù)。針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群體的實(shí)際情況，工作人員實(shí)行上門服務(wù)，幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。

四、幾點(diǎn)啟示

近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市開發(fā)建設(shè)拆遷安置難已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶有普遍性的問題，也成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一大難題。路延伸工程拆遷安置工作規(guī)模大、涉及人數(shù)多。在這種情況下，該工程拆遷安置工作能平穩(wěn)和諧推進(jìn)，其做法給我們以下啟示：

1、牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的根本。路延伸工程建設(shè)項(xiàng)目旨在提升城市品位、改善人居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量，這是全市人民期盼多年的事情。城市建設(shè)拆遷是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須牢牢堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，切實(shí)把為人民謀福祉、提高群眾生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意地把拆遷安置作為造福百姓的解困工程和民心工程，從而贏得群眾的理解和支持，形成和諧穩(wěn)定的局面。

2、最大限度地維護(hù)群眾利益，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的核心。在拆遷安置中始終把群眾利益放在首位，堅(jiān)持利民惠民的原則，從政策措施的制定、具體拆遷的實(shí)施，到被拆遷群眾的安置，處處為群眾考慮、讓群眾滿意，使人民群眾充分享受發(fā)展成果。實(shí)踐表明，只要各級黨委、政府本著最大限度維護(hù)群眾利益的立場去想問題、辦事情，合理補(bǔ)償他們因拆遷而受到的損失，認(rèn)真解決他們在拆遷中遇到的困難，保障他們的合法權(quán)益，再棘手的難題也能破解，再復(fù)雜的矛盾也能解決，再困難的事情也能辦好。

3、發(fā)揮基層優(yōu)勢，充分依靠群眾，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的關(guān)鍵。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心。在拆遷工作中，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，這是我們黨的執(zhí)政地位所決定的。群眾是城市建設(shè)的主體和直接受益者。做好拆遷安置工作，必須堅(jiān)持群眾路線，充分相信群眾，依靠群眾，把道理說明白，把政策講清楚，把思想理順暢，把工作做細(xì)致，拆遷工作就一定會得到群眾的理解、支持和擁護(hù)。

4、真心實(shí)意為群眾服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的基礎(chǔ)。在拆遷中堅(jiān)持親情拆遷，充分考慮群眾意愿，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，為群眾提供全方位的服務(wù)。拆遷工作隊(duì)員與被拆遷群眾交朋友，把拆遷群眾當(dāng)成親人，視群眾的困難為自己的困難，熱情關(guān)愛、熱心幫助、熱誠打動(dòng)，從而化解了矛盾、拉近了距離、消除了對立，營造了和諧感人的拆遷局面。實(shí)踐證明，立黨為公、執(zhí)政為民，必須實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。只要懷著對人民群眾的深厚感情，真正為人民群眾謀利益，諸如城市建設(shè)拆遷、土地征用等矛盾多、困難大的工作，就能得到群眾的充分理解和支持，確保在發(fā)展中始終保持和諧穩(wěn)定的局面。

5、依法行政、規(guī)范運(yùn)作，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的保證。嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，充分維護(hù)被拆遷群眾權(quán)益。從拆遷決策、政策制定及建章立制到工作落實(shí)，從拆遷全過程到各個(gè)環(huán)節(jié)，始終貫徹公開、公平、公正原則，做到依法依規(guī)、陽光透明、合理規(guī)范，確保了被拆遷群眾的合法權(quán)益。

預(yù)拆遷報(bào)告篇三

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，就如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市拆遷工作展開了了熱烈的討論，并結(jié)合工作實(shí)際，對過去的拆遷工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧，對今后的拆遷工作如何實(shí)施進(jìn)行了初步思考?，F(xiàn)簡要匯報(bào)如下：

(一)城市房屋拆遷是涉及群眾切身利益的民生工程，事關(guān)社會穩(wěn)定及黨和政府在群眾中的形象。按照市委、市政府“拉伸框架，完善功能，提升形象，彰顯特色”的建設(shè)思路，城市建設(shè)得到快速發(fā)展，近5年來，共實(shí)施拆遷項(xiàng)目60多個(gè)，拆除房屋面積75萬平方米，大多城建工程都離不開拆遷工作。

一是城市房屋拆遷是城市建設(shè)的先導(dǎo)性工作。

城市房屋拆遷是城市建設(shè)的前提和先導(dǎo)性工作,無論是城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是政府實(shí)事和民生工程建設(shè),只有順利實(shí)施拆遷工作,才能有效保障建設(shè)工程的順利實(shí)施。如七閘橋、龍川二橋、北區(qū)道路框架的建設(shè)都是從拆遷開始的。

二是城市房屋拆遷是改善居住環(huán)境的實(shí)事工程。

為了提升城市形象,增強(qiáng)城市功能,改善居住環(huán)境，就必須實(shí)施城市拆遷改造。近幾年我市的污水處理廠、垃圾處理場建設(shè)，生態(tài)廣場和各種小公共綠地的建設(shè)，老城區(qū)的改造和環(huán)境的整治，無一工程項(xiàng)目不與城市拆遷有關(guān)。

三是城市房屋拆遷搞得好壞是事關(guān)社會穩(wěn)定的大事。

城市拆遷對一個(gè)地區(qū)形象的提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的集聚、城市功能的增強(qiáng)起著至關(guān)重要的作用。因此，拆遷工作是符合大多數(shù)人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益的。回顧近幾年的實(shí)踐，在各個(gè)項(xiàng)目拆遷實(shí)施過程中，有相當(dāng)部分拆遷戶能夠理解拆遷政策，關(guān)心拆遷工作。但由于拆遷戶人員素質(zhì)參差不齊，家庭收入高低不一，在拆遷簽協(xié)過程中就表現(xiàn)不同的思想反映和言論行為。有的認(rèn)為房屋拆遷是個(gè)框，什么問題都能往里裝，家人有下崗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，住房面積小的要求超面積安置。不管是否與拆遷相關(guān)聯(lián)的問題都統(tǒng)統(tǒng)提出，問題得不到解決，拆遷協(xié)議就不簽。更有少數(shù)拆遷戶強(qiáng)橫野蠻、語言粗魯、漫天要價(jià)、難以溝通，使拆遷工作難以推進(jìn)，xx年在長江國際花園突擊拆遷整治工作展開前，推進(jìn)的難度是無法想象的，該區(qū)域老百姓無理取鬧，用糞澆、用棍棒追打工作人員，三個(gè)月時(shí)間60名工作人員未能進(jìn)入拆遷戶家中，給拆遷工作造成非常被動(dòng)的局面。針對以上存在的問題，這就要求拆遷必須把維護(hù)社會穩(wěn)定的重任放在首位，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，實(shí)施“平安拆遷”、“和諧拆遷”，讓遵章守紀(jì)的拆遷戶不吃虧，讓違規(guī)違紀(jì)的“釘子戶”無便宜可得。

應(yīng)該講，在近幾年的拆遷實(shí)施過程中，積極開展“平安拆遷”活動(dòng)，始終堅(jiān)持把群眾利益放在首位，做到以人為本，和諧拆遷，在堅(jiān)持政策的前提下幫助群眾解決拆遷過程中實(shí)際困難，化解各種矛盾，體現(xiàn)了黨和政府的溫曖,拆遷實(shí)施部門連續(xù)三年被省建設(shè)廳表彰為“平安拆遷”先進(jìn)單位。拆遷工作人員用辛勤的汗水為**的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，嚴(yán)格用科學(xué)發(fā)展觀的要求和以人為本的理念對照、檢查、分析城市房屋拆遷工作，仍然存在許多不足的方面，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是拆遷政策不配套。

xx年11月1日，國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》開始實(shí)施，《評估指導(dǎo)性意見》要求“被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定”，但我市目前仍是按區(qū)位加重置價(jià)計(jì)算補(bǔ)償價(jià)格，在房地產(chǎn)市場價(jià)格上漲的情況下，以區(qū)位加重置價(jià)格進(jìn)行的貨幣補(bǔ)償和以產(chǎn)權(quán)調(diào)換選擇安置房的市場價(jià)格之間存在著一定的價(jià)差，實(shí)際上剝奪了被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，增加了安置房的建設(shè)壓力,加大了安置矛盾。

二是拆遷項(xiàng)目缺乏計(jì)劃性。

拆遷項(xiàng)目是跟著建設(shè)項(xiàng)目走的，城市的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)走可持續(xù)發(fā)展的路子，既要適度超前，又不能“子吃卯糧”，無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是房地產(chǎn)開發(fā)，都要有近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，千萬不能有隨意性。否則，在建設(shè)資金的投入和安置方面就會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的方面，倒頭來，只能造成政府財(cái)政巨額浪費(fèi)，虧對于納稅人和子孫后代。

三是安置房建設(shè)滯后。

從xx年實(shí)施的拆遷項(xiàng)目開始至今，我市仍有1300戶左右的被拆遷群眾騰倉在外，無法得到安置，其中福利院周邊項(xiàng)目、五星級酒店綜合開發(fā)項(xiàng)目、建盈國際城項(xiàng)目的拆遷安置房尚未建設(shè)。由于安置房遲遲不能到位，超期過渡騰倉費(fèi)用累計(jì)達(dá)1600萬元，每月支付150萬元，群眾最長的在外騰租房達(dá)四年之久，有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房，甚至有的個(gè)別老人連去世前都未進(jìn)得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿，每個(gè)月都有被拆遷戶因得不到安置而上訪，影響了社會的和諧穩(wěn)定。這些問題不要說放在一般的老百姓身上，就是放在領(lǐng)導(dǎo)干部的身上，可能也會有很大的想法。安置房的問題連年提連年得不到根本解決，沒有做到以人為本，嚴(yán)重影響社會的和諧穩(wěn)定。

四是建設(shè)資金不能及時(shí)到位。

保證拆遷資金的落實(shí)是推進(jìn)拆遷工作的基本要求，由于拆遷資金不能及時(shí)到位，導(dǎo)致張綱一號地塊、利民北路上市地塊、福利院周邊，五星級酒店等項(xiàng)目的拆遷無法進(jìn)行，取得土地的開發(fā)商無法開發(fā)，影響了政府招商引資的形象。國務(wù)院《條例》、省建設(shè)廳多次發(fā)文，要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位，嚴(yán)禁拖欠拆遷資金。而我市由于資金不及時(shí)到位造成拖欠拆遷資金4600多萬元。在資金的管理上也存在著問題，一是《關(guān)于加強(qiáng)政府投融資執(zhí)行能力建設(shè)的意見》先公示后審核的內(nèi)容，違背《條例》精神難以操作，與被拆遷人簽訂的協(xié)議是一種民事行為，一但簽訂就生效，審核根本沒有意義;二是每份拆遷協(xié)議由融資辦先審核實(shí)際上根本行不通,這些從制度上又制約了拆遷工作的開展。

五是相關(guān)部門對拆遷工作沒有真正的理解，增大了拆遷工作人員的壓力，產(chǎn)生了消極情緒。

做好房屋拆遷工作,核心是妥善處理拆遷安置補(bǔ)償,保障被拆遷人的合法權(quán)益。實(shí)際工作中盡管我們始終把維護(hù)被拆遷群眾的合法利益放在工作的首位，通過調(diào)查、評估、核實(shí)，依據(jù)相關(guān)政策，經(jīng)市相關(guān)職能部門研究制定各區(qū)域拆遷的補(bǔ)償實(shí)施意見，最終由市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。然而有些人認(rèn)為，我市的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過高，把拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比作一張桌子，老百姓的破桌子通過拆遷補(bǔ)償了紅木桌子，還另加貸幣，還有人甚至認(rèn)為目前的城市建設(shè)債務(wù)是由于拆遷造成的。這些言論都沒有經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究而得出的，與事實(shí)嚴(yán)重不符，這些言論誤導(dǎo)了領(lǐng)導(dǎo)的決策，挫傷了拆遷工作人員的`工作熱情，最終必將影響工作進(jìn)度、造成社會的不能和諧穩(wěn)定。捫心自問，老百姓配合我們拆遷工作，舉家搬遷對于一個(gè)家庭來說,是一件大事，它牽動(dòng)著這個(gè)家庭的各種切身利益,牽動(dòng)著他們的工作和生活,牽動(dòng)著他們的思想情緒，他們?yōu)?*的城市建設(shè)已做出了很大的犧牲。更何況我們對被拆遷人各項(xiàng)補(bǔ)償是根據(jù)相關(guān)政策、條例制定的，是合情合理、有理有據(jù)的，在貨幣補(bǔ)償上只有低于市場價(jià)，沒有準(zhǔn)確反映市場價(jià)值。

存在上述問題的主要原因是：拆遷主管部門和實(shí)施單位對拆遷的政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究不夠，科學(xué)創(chuàng)新的方法少;重拆遷輕安置，安置的路子不夠?qū)?，沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好拆和安置的關(guān)系;在建設(shè)資金的籌措上路子不寬、方法不多。

(三)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，按照城鎮(zhèn)房屋拆遷的相關(guān)法規(guī)和政策，認(rèn)真總結(jié)拆遷工作經(jīng)驗(yàn)，不斷探索、完善拆遷補(bǔ)償和安置經(jīng)驗(yàn)辦法，使之更加符合市情和民情，更具有可操作性，確保拆得掉,盡可能減少政府拆遷成本。把安置好被拆遷群眾，改善他們的居住條件和居住環(huán)境作為城市房屋拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地化解城市建設(shè)拆遷中的難題，不引發(fā)社會矛盾，努力實(shí)現(xiàn)“平安拆遷”和社會穩(wěn)定的目標(biāo)。

1、科學(xué)制定拆遷補(bǔ)償安置辦法。城市房屋拆遷是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作，拆遷政策的完善和到位，對于確保拆遷群眾的利益不受侵害、從源頭上控制和減少信訪的發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定，有著特別重要的意義?！冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》關(guān)于市場化評估的規(guī)定、關(guān)于被拆遷人對拆遷補(bǔ)償方式選擇的規(guī)定、關(guān)于被拆遷房屋承租人補(bǔ)償安置的規(guī)定等，是對拆遷群眾補(bǔ)償安置中的重要條款，我們必須盡快出臺與省條例、物權(quán)法相配套的拆遷辦法;建立健全市場化評估的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，消除貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的市場價(jià)差，真正做到貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合，把補(bǔ)償安置方式的選擇權(quán)真正交給群眾。同時(shí)拆遷政策要向弱勢群體傾斜，出臺保障性政策，充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對于某些經(jīng)濟(jì)收入低、房屋面積小、補(bǔ)償金額少的被拆遷人，僅按現(xiàn)行的拆遷政策，是很難保證他們起碼的生活居住條件，可以提高低限標(biāo)準(zhǔn)人均享受面積或提高低限標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對確實(shí)無力購房、符合條件的應(yīng)納入廉租房保障體系，保證這部分人的棲身之地。

2、提供多渠道的安置途徑。針對我市存在的安置房建設(shè)滯后引發(fā)的尖銳矛盾，當(dāng)前要求我們必須下大力解決安置房的問題。省建設(shè)廳要求“最大地減少在外過渡戶數(shù)和過渡時(shí)間”，也是**社會穩(wěn)定“建設(shè)和諧新**”的迫切需要，為使群眾安置得到根本解決，首先要集中資金大力推進(jìn)安置房建設(shè)，政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)安置房建設(shè)過程中的矛盾，確保向群眾承諾的安置區(qū)能及早交付安置。其次對一時(shí)無法開工建設(shè)的安置房，采用招標(biāo)購買普通商品房的方式落實(shí)安置房源。目前房地產(chǎn)市場不景氣，各房地產(chǎn)均有一定的現(xiàn)房存量，通過招標(biāo)購買的方式，既安置了群眾，又節(jié)省了資金，同時(shí)又能促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

注：xx年早期開發(fā)項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)材料價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)用較低，故平方單價(jià)較低。

再次通過發(fā)放補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)拆遷戶自行購房。結(jié)合拆遷當(dāng)時(shí)的補(bǔ)償價(jià)格，參照每個(gè)區(qū)域的普通商品房的市場價(jià)格，確定補(bǔ)貼的數(shù)額。由于拆遷時(shí)以安置為主，在貨幣補(bǔ)償沒有準(zhǔn)確反映市場價(jià)值的情況下，現(xiàn)在發(fā)放補(bǔ)貼也是合情合理的。

3、依法行政嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為。做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作,關(guān)鍵是拆遷行為要規(guī)范。而規(guī)范的前提是堅(jiān)持依法行政，對《條例》規(guī)定的拆遷條件,尤其對拆遷計(jì)劃、拆遷安置方案、拆遷補(bǔ)償安置資金、拆遷安置用房和周轉(zhuǎn)房等落實(shí)情況,必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,同時(shí)采取得力措施，堅(jiān)決糾正補(bǔ)償問題出現(xiàn)的“前緊后松、先勒后放”的不正?，F(xiàn)象，促進(jìn)拆遷工作順暢進(jìn)行。同時(shí),加強(qiáng)對評估機(jī)構(gòu)的管理，逐步建立評估機(jī)構(gòu)進(jìn)入拆遷市場的“準(zhǔn)入”制度，建立拆遷評估機(jī)構(gòu)信用檔案制度，對拆遷評估機(jī)構(gòu)實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要堅(jiān)持評估結(jié)果的公示制度，使拆遷評估結(jié)果體現(xiàn)市場價(jià)值，真正做到公開、公平、公正，切實(shí)保護(hù)廣大被拆遷人的合法權(quán)益。對因歷史原因無批件、無產(chǎn)權(quán)證的房屋拆遷安置問題、住改非補(bǔ)償問題、裝修補(bǔ)償問題，要根據(jù)國家、省現(xiàn)行的有關(guān)政策，結(jié)合各地的做法，堅(jiān)持“以人為本，實(shí)事求是;尊重歷史，立足現(xiàn)實(shí);完善政策，依法拆遷”的原則制定切實(shí)可行、操作性較強(qiáng)的補(bǔ)償政策，使拆遷做到有章可循，盡可能減少拆遷矛盾。

預(yù)拆遷報(bào)告篇四

按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》（國辦發(fā)明(20xx)15號）的要求和內(nèi)容，我縣逐條進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，把此項(xiàng)工作列入重要工作議程。

縣（市）專門成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定了工作計(jì)劃及方案，召開了縣（市）征地拆遷工作布置會，宣傳征地拆遷政策。

二、研究、編制年度征地拆遷工作計(jì)劃和年度征地拆遷工作實(shí)施方案。

縣（市）根據(jù)實(shí)際情況制定了征地拆遷工作計(jì)劃及實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、工作流程和工作人員職責(zé)等規(guī)章制度，嚴(yán)格要求，對照執(zhí)行。

三、針對征地拆遷政策調(diào)整情況，結(jié)合縣（市）實(shí)際，研究、編制征地拆遷補(bǔ)償安置方案。

為切實(shí)推進(jìn)縣（市）征地拆遷工作，維護(hù)土地所有人和使用人的合法權(quán)益，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》（國辦發(fā)明(20xx)15號）文件及縣政府的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣（市）實(shí)際，制訂出縣（市）的征地拆遷補(bǔ)償安置方案，并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。

通過集中學(xué)習(xí)，討論交流大家較快熟悉了征地拆遷的相關(guān)政策和工作方法，為征地拆遷各項(xiàng)工作的平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。

五、深入基層摸底，開展工作調(diào)研。

縣（市）征地拆遷工作組深入基層走訪調(diào)研，積極探索新形勢下征地拆遷安置工作的新方法、新思路，探索對被征地農(nóng)民的生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)等社會保障新機(jī)制，形成調(diào)研文章。

六、做好征地拆遷工作例會有關(guān)會務(wù)、進(jìn)度報(bào)表編制和征地拆遷工作宣傳、報(bào)道工作。

征地拆遷工作千頭萬緒，隨時(shí)要處理和面對一些新情況、新問題，為此縣（市）征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周例會制度，對工作中遇到的`各類問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理，集體研究、商討形成決策，同時(shí)也通過定期召開例會，給各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人施壓鼓勁，確保征地拆遷工作快速推進(jìn)。

七、做好征地拆遷資金使用計(jì)劃的制定及征地拆遷補(bǔ)償款的決算、審計(jì)工作。

堅(jiān)持征地拆遷資金有計(jì)劃使用的原則，注重做好計(jì)劃，并按照計(jì)劃予以申請、撥付，使征地拆遷資金及時(shí)、足額到位，避免資金盲目使用情況的發(fā)生。

八、摸底排查系統(tǒng)內(nèi)征地拆遷工作。

經(jīng)摸底排查，我系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生一起違規(guī)、違紀(jì)的人和事。

預(yù)拆遷報(bào)告篇五

拆遷安置工作是轉(zhuǎn)型增速的基礎(chǔ)、是趕超發(fā)展的依托、也是提升錫山城市形象和發(fā)展能力的大局所系。今年9月下旬以來，區(qū)人大常委會成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及分工領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的調(diào)研組，到基層各板塊分別走訪了解情況，并組織建設(shè)、房管、國土、規(guī)劃、民政等相關(guān)職能部門召開座談會聽取意見?，F(xiàn)將調(diào)研及思考的有關(guān)情況綜述如下：

一、拆遷安置工作成績顯著

近年來，尤其是今年以來，全區(qū)各級緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞項(xiàng)目抓拆遷，關(guān)注民生抓安置，在任務(wù)重、壓力大的情況下，表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài)，以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作，同時(shí)也較好地確保了社會和諧穩(wěn)定。至10月底，全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬平方米，安置房建設(shè)項(xiàng)目開工45個(gè)，總面積達(dá)421.6萬平方米，為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1．目標(biāo)明確，認(rèn)識統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展，不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成，解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一，認(rèn)識高度一致，都把拆遷安置擺上了突出位置，作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來，全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路，明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化，安置工作被放在了更加突出的位置。

2．程序規(guī)范，舉措有力。拆遷工作措施有力，各板塊突出依法操作，按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求，加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度，做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密，發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁，不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，通過建立工作制度，規(guī)范各項(xiàng)操作程序，做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；東亭、東北塘街道對非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會審制度，通過層層把關(guān)，確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓?、公正。安置工作措施有力，順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房，部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。

3、千方百計(jì)，幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題，各板塊動(dòng)足了腦筋，想盡了辦法，通過挖掘整合各方面資源，盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式，出臺安置房承租辦法，努力緩解安置工作的壓力，并根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)一批臨時(shí)安置房，酌情提高了過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對在外過渡拆遷戶辦理婚喪事，給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，開展暑期走訪慰問，向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時(shí)過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過渡安置。政府的這一系列為民舉措，也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。

二、拆遷安置工作面臨的困難和問題

調(diào)研中，各板塊及有關(guān)部門針對當(dāng)前拆遷安置工作，也集中反映了一些困難和問題，主要有以下四個(gè)方面：

1．安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前，安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映，安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立，加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長、質(zhì)量要求高等因素，是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過渡戶12680戶（其中全過渡8865戶，半過渡3815戶），全區(qū)安置房缺口較大，多數(shù)過渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到，安置過渡費(fèi)支出數(shù)額較大，已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無論是從加快安置拆遷群眾，還是減輕財(cái)政壓力方面考慮，都要求各板塊高度重視，加快安置房的建設(shè)。

2．清點(diǎn)工作有待突破。盡管目前全區(qū)拆遷的總體進(jìn)度較快，但部分項(xiàng)目，由于少數(shù)居民沒有完成拆遷，未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體拆平，也導(dǎo)致了一些優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目不能快速引進(jìn)落地，對后續(xù)發(fā)展造成了影響。一些即將交地的重點(diǎn)出讓地塊，由于拆遷工作不能按時(shí)到位，也將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。今年已啟動(dòng)的121個(gè)拆遷項(xiàng)目僅有52個(gè)完成清點(diǎn)可交地，占拆遷項(xiàng)目總量的47%。有15個(gè)項(xiàng)目因?yàn)榇嬖谑畱粢韵戮用駴]有完成拆遷而沒有最終拆平，已經(jīng)嚴(yán)重影響并制約了我區(qū)項(xiàng)目拆遷工作的整體成效。

3．拆遷工作氛圍有待改善。媒體和社會輿論過度報(bào)道時(shí)有發(fā)生的拆遷事件，引發(fā)了部分群眾對拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊，國家房屋征收與補(bǔ)償條例即將出臺，在此大環(huán)境下，不可否認(rèn)在一定程度上也造成了我區(qū)拆遷工作人員的“瞻前顧后”、“縮手縮腳”。部分群眾對拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕颠^高，也增添了拆遷工作的難度。為此，改善好、營造好區(qū)內(nèi)的拆遷環(huán)境很有必要。

4．騰地利用率有待提高。絕大多數(shù)群眾顧全大局，拆遷易家，為地方建設(shè)發(fā)展騰出了空間，作出了貢獻(xiàn)和犧牲。當(dāng)前，他們對政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿了期待。通過近年來對拆遷工作的大力推進(jìn)，全區(qū)為加快轉(zhuǎn)型趕超提供了土地資源儲備。從目前掌握的情況看，由于招商選資、項(xiàng)目引進(jìn)工作成效還不夠顯著，對這部分已拆出土地的總體利用率還不是很高，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐不多，拆遷帶來的發(fā)展優(yōu)勢還未能完全凸顯。

三、

城市建設(shè)發(fā)展的最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏。當(dāng)前，全區(qū)各級各部門需要把合理安置拆遷群眾、提升居民居住質(zhì)量貫穿于城市拆遷建設(shè)的全過程，做到將改善城市面貌與提高群眾生活質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，讓拆遷切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)，使拆遷工作順民意、達(dá)民情、暖民心。

1．立足當(dāng)前，著眼超前，加快高品質(zhì)安置房建設(shè)。隨著城市建設(shè)的深入推進(jìn)，安置房建設(shè)將成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期最大的民生工程。各級各部門應(yīng)高度重視，努力把這項(xiàng)民生工程辦實(shí)、辦好。一是加快建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)“零過渡”為目標(biāo)，根據(jù)過渡規(guī)模和拆遷計(jì)劃，在做好需求分析和計(jì)劃預(yù)測的基礎(chǔ)上，科學(xué)放量安置房規(guī)模，優(yōu)先安排計(jì)劃，優(yōu)先保障資金，優(yōu)先配備人員，加快安置房啟動(dòng)實(shí)施，確保安置房建設(shè)逐步還清舊賬，不欠新賬，適度超前。二是提升品質(zhì)。大力推廣東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道把最好的地段用于建設(shè)高品質(zhì)安置房的好做法，優(yōu)先選擇地段好、配套齊、環(huán)境優(yōu)的地塊，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)拆遷安置房，積極引入實(shí)力強(qiáng)、品牌優(yōu)、社會責(zé)任感強(qiáng)的優(yōu)秀房地產(chǎn)企業(yè)參與建設(shè)。通過強(qiáng)化設(shè)計(jì)，完善社區(qū)環(huán)境、生活服務(wù)、景觀綠化等居住與配套服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)安置房建設(shè)品質(zhì)的新提升。三是完善手續(xù)。各板塊應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，超前謀劃，主動(dòng)銜接，加快辦理安置房建設(shè)有關(guān)手續(xù)，務(wù)必做到手續(xù)齊全后方能動(dòng)工建設(shè)。

2．突出重點(diǎn)，依法操作，確保拆遷安置工作的順利推進(jìn)。做好拆遷安置工作，要突出實(shí)施清點(diǎn)、“凈地”出讓、政策完善、安置房辦證、拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)這些重點(diǎn)，堅(jiān)持依法操作，有序推進(jìn)。一是抓好實(shí)施清點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的工作干勁，勇于攻堅(jiān)克難，突破工作難點(diǎn)，組織實(shí)施好清點(diǎn)工作，力求實(shí)現(xiàn)整體拆平，確保一批重大項(xiàng)目的入駐。認(rèn)真分析研究“釘子戶”形成的原因，依法合理利用行政裁決和行政強(qiáng)拆手段，采取一些有效的對策，特別要注重防止一些“釘子戶”抱團(tuán)的情況。二是堅(jiān)持“凈地”出讓?！懊亍背鲎屢环矫娌焕诓疬w的進(jìn)行，易引發(fā)社會矛盾；另一方面逾期不能完成拆平交地，政府還將面臨地塊出讓違約的風(fēng)險(xiǎn)。從加快項(xiàng)目建設(shè)和保障社會穩(wěn)定的角度考慮，倡導(dǎo)國有土地掛牌要堅(jiān)持“凈地”出讓。三是完善拆遷政策。在深入調(diào)研，充分了解基層實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前我區(qū)現(xiàn)有的拆遷政策進(jìn)行梳理和完善，從有利于民生的角度出發(fā)，盡可能的做到統(tǒng)一，逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使制定的政策更趨于科學(xué)、合理，易于被廣大群眾所接受。同時(shí)，保持政策的平衡性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，加強(qiáng)對拆遷政策實(shí)施操作的統(tǒng)一管理，把拆遷工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都置于廣大群眾的監(jiān)督之下，提高拆遷工作的公信力，避免因拆遷不公而引發(fā)矛盾。對于老、弱、病、殘等特殊困難家庭，應(yīng)充分體現(xiàn)政府關(guān)懷，做到依法拆遷、友情操作，全力幫助解決他們的合理要求和困難。四是加快安置房辦證。辦理安置房“兩證”，既是維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要，也是政府關(guān)注民生、服務(wù)民生的重要舉措。當(dāng)前，要努力通過各項(xiàng)工作的完善，為申請安置房“兩證”辦理創(chuàng)造條件。繼續(xù)以深入開展安置房建設(shè)清理規(guī)范工作為契機(jī)，及時(shí)完善建設(shè)項(xiàng)目土地、規(guī)劃、建設(shè)、安置等手續(xù)，做到在竣工驗(yàn)收前完成所有手續(xù)，確保能夠盡快進(jìn)入辦證程序。針對安置房大修理基金的歸集問題，應(yīng)盡快列出明確計(jì)劃逐步加以推進(jìn)。五是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)問題。近年來，東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道等地非住宅拆遷超過了拆遷總量的一半以上。由于不少本地搬遷企業(yè)達(dá)不到入園標(biāo)準(zhǔn)，選擇關(guān)閉停產(chǎn)或遷至異地發(fā)展，不少職工不愿隨企業(yè)搬遷，面臨失業(yè)或者再就業(yè)。據(jù)區(qū)人保局近期在東亭、安鎮(zhèn)街道開展的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)反映，20xx年1月份以來，因拆遷企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)和不愿隨企業(yè)搬遷而解除勞動(dòng)關(guān)系的本地職工有266人。這些職工的就業(yè)問題需要引起廣泛關(guān)注。同時(shí)，拆遷項(xiàng)目的快速推進(jìn)，導(dǎo)致不少農(nóng)民放棄土地承包經(jīng)營權(quán)，需要高度關(guān)注被征地農(nóng)民就業(yè)工作。區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)通過加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、組織專場招聘、扶持創(chuàng)業(yè)和開發(fā)公益性崗位等途徑，不斷拓寬就業(yè)渠道，努力實(shí)現(xiàn)拆遷企業(yè)失業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。

3．強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)，營造錫山拆遷的良好氛圍。良好的宣傳氛圍是拆遷工作有效推進(jìn)的重要保證。當(dāng)前，要高度重視和營造好我區(qū)的拆遷環(huán)境，繼續(xù)通過各種宣傳方式和途徑，突出深化正面宣傳，多宣傳錫山建設(shè)的宏偉藍(lán)圖、拆遷安置的重大意義，以及實(shí)施城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略給城市面貌和群眾生活帶來的巨大變化，讓“拆遷是為了改善百姓生活、拆遷是為了加快錫山發(fā)展”的觀念深入人心，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下廣泛支持、主動(dòng)參與、齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。

4．高端合作，強(qiáng)化招商，努力實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。堅(jiān)持“三高”原則，加強(qiáng)高端合作和重大項(xiàng)目的招商引進(jìn)工作，積極引進(jìn)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高、大、新”項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的新突破。通過前期的努力，各板塊的專業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初現(xiàn)雛形。改變當(dāng)前項(xiàng)目落地少，尤其是高端集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍較少的局面，需要長遠(yuǎn)規(guī)劃、合力推動(dòng)，重點(diǎn)是加強(qiáng)同京、滬、深城市和高校、科研院所、央企等之間的高端合作，使得每個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快完成具有技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)特色、品牌特征的1－2家龍頭企業(yè)落地，通過這些龍頭企業(yè)進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。繼續(xù)發(fā)揮好重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會議等制度的作用，扎實(shí)做好項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。

5．及早謀劃，加強(qiáng)調(diào)研，加速安置小區(qū)管理的保障跟進(jìn)。隨著拆遷工作的快速推進(jìn)，我區(qū)的安置小區(qū)呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢。從調(diào)研中了解到，當(dāng)前拆遷安置過程中，原一個(gè)村的村民被分別安置于多個(gè)小區(qū)、一個(gè)小區(qū)安置多個(gè)村村民的現(xiàn)象十分普遍，甚至還存在著跨鎮(zhèn)、跨街道安置的情況。安置小區(qū)普遍存在著房屋出租率高，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際問題，由于居管分離和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)缺失，導(dǎo)致了安置小區(qū)管不了、原村（社區(qū)）管不著的局面，形成了社會管理的盲點(diǎn)和死角，也給群眾辦事造成極大不便。目前，全區(qū)各級的工作重心相對都集中在拆遷和安置階段，但對安置以后的管理問題重視程度不夠。各有關(guān)部門和地區(qū)要堅(jiān)持屬地管理的原則，對于一些符合建居條件的安置小區(qū)，通過整合，理順各類關(guān)系，合理制訂安置小區(qū)的建居計(jì)劃并加緊實(shí)施，盡快建立管理機(jī)構(gòu)，打破目前管理真空的局面。同時(shí)，兼顧考慮好安置小區(qū)的黨建、群團(tuán)等工作。此外，因大面積拆遷，部分行政村已“名存實(shí)亡”，被形象的稱為“空殼村”。如何處置這部分村的股份制資產(chǎn)、村民變居民、撤村建居、行政村轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)等問題，有關(guān)部門應(yīng)盡快列入議事日程，抓緊研究，妥善處理。

預(yù)拆遷報(bào)告篇六

隨著社會不斷地進(jìn)步，報(bào)告的用途越來越大，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？下面是小編為大家收集的征地拆遷內(nèi)勤述職報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

時(shí)光流逝，轉(zhuǎn)眼間，在征地征地服務(wù)中心這個(gè)大家庭中度過了近兩年，很榮幸能與各位同事共同進(jìn)步。現(xiàn)將一年工作情況匯報(bào)如下：

一、工作職責(zé)

主要負(fù)責(zé)征地拆遷各個(gè)工作環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)勤事務(wù)。

一是項(xiàng)目管理；通過征地補(bǔ)償安置信息管理系統(tǒng)，管理全年農(nóng)房拆遷安置信息，建立新開項(xiàng)目基礎(chǔ)信息，負(fù)責(zé)每個(gè)項(xiàng)目集中簽訂房屋拆遷協(xié)議前數(shù)據(jù)信息導(dǎo)出及協(xié)議簽訂后的上傳，定期與不定期對各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行更新、備份，及時(shí)統(tǒng)計(jì)拆遷面積、戶數(shù)、所需資金及安置情況等。

二數(shù)據(jù)錄入；負(fù)責(zé)對每個(gè)項(xiàng)目下，所涉拆遷農(nóng)戶的房屋、構(gòu)附著物等清理數(shù)據(jù)的電腦錄入，計(jì)算所需補(bǔ)償資金；配合各小組完成數(shù)據(jù)復(fù)核及公示。

三是協(xié)議簽訂；協(xié)同西區(qū)三鎮(zhèn)各個(gè)農(nóng)房拆遷組集中下村入社簽訂房屋拆遷協(xié)議，并在簽訂過程中，做好政策宣傳解釋。

四是系統(tǒng)維護(hù)；反饋征地補(bǔ)償安置管理系統(tǒng)在使用過程中遇到的各種技術(shù)問題并溝通協(xié)調(diào)解決，保障服務(wù)器的正常運(yùn)行及系統(tǒng)的正常使用。

五是配合服務(wù)。協(xié)助完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)工作任務(wù)。

二、工作完成情況

xx年，在各相關(guān)部門，鎮(zhèn)政府及各科室工作人員的協(xié)作配合下，對照職責(zé)劃分和考核標(biāo)準(zhǔn)，我盡自身最大能力，較好地履行了職責(zé)，全力保障、配合、服務(wù)好各征地拆遷小組工作的順利推進(jìn)，完成了全年土地征收相關(guān)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。

三、工作計(jì)劃

（一）把握政策，學(xué)以致用，不斷提高自身能力素養(yǎng)

一是向理論學(xué)習(xí)；政策掌握是核心，征地拆遷能否順利、有序、平穩(wěn)推進(jìn)，掌握好政策是核心。作為一名內(nèi)勤人員，特別是在數(shù)據(jù)錄入及協(xié)議簽訂過程中，一旦政策掌握不牢靠，運(yùn)用不透徹，必將影響面上工作。因此必須嫻熟掌握征地相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；實(shí)踐出真知，注重觀察和總結(jié)，善于分析形勢，向身邊有經(jīng)驗(yàn)的長輩請教，學(xué)習(xí)他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?工作態(tài)度，縝密的談判技巧，果斷的處事能力。

（二）協(xié)調(diào)配合，綜合服務(wù)，有力有序有效推進(jìn)工作開展

全力配合好各工作組，善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，不消極等待，提前準(zhǔn)備好各個(gè)工作組所需信息資料，積極主動(dòng)做好征地各個(gè)環(huán)節(jié)中的服務(wù)工作。

（三）查漏補(bǔ)缺，不斷創(chuàng)新，形成征地系統(tǒng)長效管理機(jī)制

在領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新下，邀請專業(yè)技術(shù)人員，通過深入實(shí)際，跟蹤了解征地全程，創(chuàng)設(shè)了征地補(bǔ)償安置信息管理系統(tǒng)，自去年已運(yùn)用于實(shí)踐。但由于征地補(bǔ)償事項(xiàng)的復(fù)雜性、多樣性及新舊政策的交替變更，征地系統(tǒng)還存在著諸多缺陷與不足。對此，今年將繼續(xù)在使用過程中查漏補(bǔ)缺，結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新，形成更全面、更精準(zhǔn)、更便捷、更優(yōu)化的征地補(bǔ)償安置信息管理系統(tǒng)，并建立系統(tǒng)長效管理機(jī)制。

（四）認(rèn)真對待，密切配合，接力做好征地轉(zhuǎn)非社保工作

征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社會養(yǎng)老保險(xiǎn)就目前而言，已形成一套比較成熟和完善的系統(tǒng)化管理模式。但由于之前對社保相關(guān)政策關(guān)注較少、了解甚微，因此要在短時(shí)間內(nèi)，接力做好社保工作，對我而言，既是光榮任務(wù)，又備感責(zé)任重大。所以，我必須盡快融入該工作角色，堅(jiān)持“兩手抓”，學(xué)習(xí)社保相關(guān)知識，熟悉工作流程，及時(shí)與社保局及三鎮(zhèn)社保相關(guān)工作人員銜接、溝通，做好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社保工作。

過去一年工作中，我最大的毛病就是過于粗枝大葉，缺乏耐心。由于理論與實(shí)踐存在一定的差距，所以在工作中也出現(xiàn)過一些小失誤，給各組工作中帶來不必要的麻煩。對此，我表示歉意，并會在以后的工作中加以改正，三思而后行。今年，我將帶著嶄新面貌以更加積極主動(dòng)的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn)，爭取在現(xiàn)有崗位上取得更大的進(jìn)步！新年新氣象，在xx年新春佳節(jié)即將到來之際，祝大家：新年快樂，身體健康，萬事如意，闔家幸福！

預(yù)拆遷報(bào)告篇七

宣恩縣統(tǒng)計(jì)局 付吉緒 2011年12月20日，因工作需要，組織上安排我到統(tǒng)計(jì)局工作。到統(tǒng)計(jì)局工作以來，在同志們的大力支持下，在局黨組的親切關(guān)懷下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“五個(gè)宣恩”建設(shè)，積極參加“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，盡職盡責(zé)，勤奮工作，較好地完成了局黨組安排的工作任務(wù)。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)提素質(zhì)，為有效完成工作任務(wù)打基礎(chǔ)

學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題。學(xué)習(xí)是與時(shí)俱進(jìn)的客觀要求，學(xué)習(xí)是做好本職工作的迫切需要，學(xué)習(xí)更是履行好職責(zé)的前提條件。走上統(tǒng)計(jì)工作崗位以來，以局中心組理論學(xué)習(xí)為依托，以努力提高統(tǒng)計(jì)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力為前提，以不斷提高自身素質(zhì)為目的，積極開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保在思想上、政治上始終與黨中央保持高度一致。努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀，常懷律已之心，常思貪欲之害。

施綱要》等，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步提高自我拒腐防變能力，努力增強(qiáng)免疫力。為統(tǒng)計(jì)工作再上新臺階創(chuàng)造條件。

四是深入學(xué)習(xí)《溫家寶總理在全國人大十一屆五中全會的政府工作報(bào)告》，認(rèn)真領(lǐng)會報(bào)告精神裨，充分了解新形勢下國家的各項(xiàng)政策，全國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢，為更好地開展統(tǒng)計(jì)工作提供打基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化專業(yè)知識學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)新工作需要。一是加強(qiáng)對新形勢下統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高對統(tǒng)計(jì)工作新的認(rèn)識。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)水平，為適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計(jì)工作需要打基礎(chǔ)。積極參與以企業(yè)一套表改革為重點(diǎn)的四大大工程建設(shè)，不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。

3、積極參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

二、忠于職守勤工作，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)再上新臺階添磚加瓦

到統(tǒng)計(jì)局工作以來，積極與班子搞好協(xié)調(diào)配合，大事講原則，小事講團(tuán)結(jié)，依靠集體的力量，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、積極參與統(tǒng)計(jì)決策，為統(tǒng)計(jì)工作上臺階出謀劃策。在統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)工作中，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，確保統(tǒng)計(jì)有序開展。

2、認(rèn)真抓好分管工作，確保分管專業(yè)工作有序展開。今年分管固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)法制專業(yè)工作。在工作中，積極配合專業(yè)工作人員搞好專業(yè)工作，與專業(yè)人員一起深入基層加強(qiáng)督辦檢查，確保專業(yè)工作按時(shí)、保質(zhì)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3、積極參與新農(nóng)村建設(shè)。深入基層了解情況，指導(dǎo)聯(lián)系村搞好基層組織建設(shè)，協(xié)助聯(lián)系村做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動(dòng)，積極為聯(lián)系村排憂解難。

4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)工作上臺階提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、廉潔奉公守清廉，為創(chuàng)造寬松的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)

境帶頭

1、積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月等系列活

2、積極參與全縣開展的治理“整酒風(fēng)”行動(dòng)，帶頭抵制整無事酒現(xiàn)象。

3、嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)，做到生活上廉潔樸素，經(jīng)濟(jì)上公私分明，在工作上秉公辦事，嚴(yán)格約束自己，切實(shí)管好家人和親屬。

4、不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，努力加強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀、名利觀，輕名利，遠(yuǎn)是非、嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)章制度，以大局和單位利益為重，正確行使管理權(quán)，自覺接受民主監(jiān)督，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體形象。

個(gè)人述職述廉報(bào)告怎么寫

述職報(bào)告可以說是工作報(bào)告中的總結(jié)性報(bào)告。報(bào)告是向上級機(jī)關(guān)陳述事項(xiàng)的上行文，屬于行政公文中議案、報(bào)告和請示三個(gè)上行文之一。

述職報(bào)告的外在結(jié)構(gòu)是格式化的，包括標(biāo)題、稱謂、正文和署名四部分。

（一）標(biāo)題。 1．單行標(biāo)題：“述職報(bào)告”或者“在??（上）的述職報(bào)告”。2．雙行標(biāo)題：正題寫主題，或者寫述職報(bào)告類型。

（二）稱謂。稱謂是報(bào)告者對聽眾的稱呼。稱謂要根據(jù)會議性質(zhì)及聽眾對象而定。“各位領(lǐng)導(dǎo)、代表”。稱謂放在標(biāo)題之下正文的開頭，有時(shí)根據(jù)需要在正文中間適當(dāng)穿插使用。稱謂一般采用提行的寫法。要用“謝謝大家”等禮貌語言。如一篇在教職工代表大會上述職報(bào)告的稱謂：“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓，全體教職工代表，全校教職工同志們”。

（三）正文。述職報(bào)告的寫法依據(jù)報(bào)告的場合和對象而定，一般來說采用總結(jié)式寫法，共分四部分。1．基本情況。履行職責(zé)的基本情況，用平直、概括、簡短。用最精練的文字，概括地交待，如主要情況、時(shí)間、地點(diǎn)、背景、事件經(jīng)過等。

（1）工作過程。

（2）內(nèi)容概括（成績、經(jīng)驗(yàn)為主）?？梢詫⒖偨Y(jié)出來的規(guī)律性的認(rèn)識、主要的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)、主要的成績或存在的問題用簡短概括的文字寫出來。

述職述廉報(bào)告 2012年以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，工作積極主動(dòng)，盡職盡責(zé)，刻苦鉆研，努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。發(fā)揮好參謀助手作用，始終以飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度，圓滿地完成了研究室和基建辦各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將我在這一年的工作和廉政建設(shè)方面情況報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，以增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性為已任，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨觀念。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的理論文章，緊密聯(lián)系自身的工作和思想實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。積極 參加各級組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)和專題教育活動(dòng)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆 記，寫好

心得體會

程管理的規(guī)范化、科學(xué)化，降低工程成本做出了貢獻(xiàn)。

二、吃苦耐勞，認(rèn)真履行工作職責(zé) 2012年，我在院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下，協(xié)助研究室和基建辦完成了以下工作。

（一）協(xié)助組織開展調(diào)研工作 2012年初，根據(jù)省高院下達(dá)的全省法院重點(diǎn)調(diào)研課題通知，組織全市法院進(jìn)行申報(bào)，全市法院有兩項(xiàng)課題中標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。協(xié)助組織完成了全國法院系統(tǒng)第二十四屆學(xué)術(shù)討論會論文征集工作，上報(bào)論文30篇。組織落實(shí)好2012年《公報(bào)案例》等征集工作，認(rèn)真篩選，積極上報(bào)案例，法院有多篇案例入選省院公報(bào)。組織開展2012年全市法院重點(diǎn)調(diào)研課題，確定全市法院19篇重點(diǎn)調(diào)研課題，并深入基層進(jìn)行督促落實(shí)完成。積極協(xié)助開展法院“西伯利亞杯”學(xué)術(shù)論文研討會，并成功舉辦《法學(xué)講壇》，提升了廣大干警調(diào)研積極性，濃厚了全市法院調(diào)研氛圍。積極組織開展全市法院優(yōu)秀司法建議評選工作，全市法院共收到23份司法建議進(jìn)行申報(bào)評選。

（二）大力加強(qiáng)司法宣傳工作

除了加強(qiáng)調(diào)研工作外，大力正面宣傳法院工作、宣傳法院形象，宣傳法官風(fēng)采，弘揚(yáng)法律精神，做好宣傳報(bào)道工作。今年，在研究室其他同志共同努力下，《人民法院報(bào)》整版刊發(fā)《司法公信力研究》，報(bào)導(dǎo)了法院司法為民工作，得到理論界專家學(xué)者的高度贊揚(yáng)和充分肯定，為樹立法院良好的司法形象付出了應(yīng)有的努力。

（三）加強(qiáng)司法理論研究和創(chuàng)新

今年以來，本人克服研究室和基建辦雙重工作壓力，始終不

忘自身的理論學(xué)習(xí)和研究，利用晚間等業(yè)余時(shí)間撰寫論文，先后在《人民司法》、《人民法院報(bào)》、《警官學(xué)院學(xué)報(bào)》等期刊上發(fā)表論文多篇。個(gè)人專著今年先后在市第九屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果評選和省第十二屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果評獎(jiǎng)中，分別獲得二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。

（四）兢兢業(yè)業(yè)完成基建各項(xiàng)工作

得益于領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任支持，今年有參與到法院審判辦公用房及附屬設(shè)施的修繕改造工作中來，既是壓力，也是動(dòng)力。緊緊圍繞法院基本建設(shè)工作的質(zhì)量、成本、工期、安全等四大目標(biāo)，任勞任怨，勤勤懇懇，不計(jì)名利。從物料選購到施工隊(duì)伍選擇，從布局方案起草完善到合同簽訂??，付出了大量心血，主要做了以下工作：

1、工程建設(shè)準(zhǔn)備工作

眾所周知，工程建設(shè)準(zhǔn)備工作量大、面廣、涉及的部門和單位多。而工程建設(shè)準(zhǔn)備工作完成的質(zhì)量如何又會直接影響后續(xù)工作進(jìn)展是否順利。邊學(xué)邊干，工作不分份內(nèi)份外，通力合作。根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)指示，起草完成《市中級人民法院審判辦公用房改造調(diào)整方案》（6000字），并在法院內(nèi)部廣泛征求意見，進(jìn)一步加以完善。同時(shí)，協(xié)助完成了法院外圍門面房搬遷工作，為大院景觀綠化建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。

組織完成了審判大樓及其附屬工程的施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查、預(yù)算編制、預(yù)算審查等工作。

2、工程建設(shè)招標(biāo)、合同談判及簽定工作

工程建設(shè)招標(biāo)工作是作為業(yè)主管理建設(shè)工程項(xiàng)目的一 個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，我深諳此環(huán)節(jié)的重要性，惟恐有負(fù)于院領(lǐng)導(dǎo) 的重托和全院干警的厚望，為此，我嚴(yán)格按照國家《招標(biāo)投標(biāo)法》《施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對修繕改造工程，按照有利于施工管理，有利于施工單位之間形成競爭、提高工程質(zhì)量降低工程造價(jià)等原則，將擬建工程劃分成二個(gè)標(biāo)段分別進(jìn)行了公開招標(biāo)。

在招標(biāo)前，我認(rèn)真咨詢了建設(shè)行政主管部門、有關(guān)專家和兄弟單位的近期竣工工程和近期開標(biāo)工程；擬訂了資格預(yù)審條件；向建筑材料市場詢價(jià)等，做好工程招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。在招標(biāo)過程中，對報(bào)名投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、擬派駐項(xiàng)目的管理人員等設(shè)置了較高的標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，對報(bào)名投標(biāo)企業(yè)按資格預(yù)審文件的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了資格審查，對資格審查合格的企業(yè)逐一進(jìn)行了實(shí)地考察，以保證投標(biāo)企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)。為今后建設(shè)工程施工質(zhì)量的保證打下良好的基礎(chǔ)。工程開標(biāo)后，在與中標(biāo)單位的合同談判中，做到了堅(jiān)持招標(biāo)條件不改變，有理、有據(jù)、平等協(xié)商、寸利必爭，與中標(biāo)單位簽定了施工合同。

一年以來，負(fù)責(zé)起草完成審判用房及附屬設(shè)施修繕改造工程合同、綠化景觀合同、監(jiān)理合同、門面房拆除、強(qiáng)電項(xiàng)目安裝工程承包合同、直供水改造合同等各類合同10余件。其中除綠化景觀和修繕改造正在履行之中，大多數(shù)合同均已順利履行完畢。

3、嚴(yán)格現(xiàn)場管理，保質(zhì)保量

期的工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況，解決現(xiàn)場問題，安排下一時(shí)期施工計(jì)劃，對基建辦不能確定的事宜及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，工程有條不紊順利進(jìn)行。為進(jìn)一步控制工程造價(jià)，工程施工過程中所有設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)聯(lián)系單、經(jīng)濟(jì)簽證單等，涉及到工程造價(jià)增減的部分，嚴(yán)格進(jìn)行審批后，才可進(jìn)行施工，方可作為工程竣工決算的依據(jù)。

此外還完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)，不推諉，不拖拉。在工作中，不隨眾、不刻意附和領(lǐng)導(dǎo)，敢于提出自己的觀點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

三、維護(hù)個(gè)人形象，強(qiáng)化廉政自律意識

作為一名共產(chǎn)黨員，我時(shí)刻以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力提高自身政治素質(zhì)，著力增強(qiáng)反腐敗能力，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的要求，強(qiáng)化自身素質(zhì)。積極主動(dòng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自我約束。認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會《市中級人民法院工程建設(shè)項(xiàng)目重要權(quán)力監(jiān)控實(shí)施辦法（試行）》，確保工程建設(shè)項(xiàng)目權(quán)力運(yùn)行中，保證工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程項(xiàng)目變更、工程款支付及工程項(xiàng)目監(jiān)理等更加公開、透明、公正、高效。

積極參與各項(xiàng)警示教育活動(dòng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，撰寫讀書筆記。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。一年以來，本人和家庭成員沒有經(jīng)商辦企業(yè)，沒有利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益，也沒有違反規(guī)定收送禮品。

四、存在的問題

一年來，本人在工作中雖然取得了一些成績，但也存在不足篇四：五年工作述職述廉報(bào)告

述職述廉報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

五年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，在全鄉(xiāng)廣大黨員、干部、群眾的大力支持配合下，緊緊圍繞鄉(xiāng)第 屆人民政府提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，當(dāng)好參謀和助手，為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，計(jì)劃生育工作健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，現(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際，就五年來在思想政治學(xué)習(xí)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作實(shí)績、廉潔自律等方面的情況進(jìn)行述職述廉，如有不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、通過理論學(xué)習(xí)，思想政治素質(zhì)方面有大幅度提高。 五年來、我通過政治理論學(xué)習(xí)來提高自己的思想政治理論水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論、法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)工作中的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，始終做到在思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上與黨中央和各級黨委、政府保持高度一致，在大是大非問題上立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。工作安排及時(shí)，措施得力有效，同時(shí)在學(xué)習(xí)過程中，積極參加縣委組織部組織的依法行政培訓(xùn)、州委黨校組織學(xué)習(xí)理論班和鄉(xiāng)黨委組織學(xué)習(xí)的政治理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的十七大精神和中紀(jì)全會精神，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，始終保持較強(qiáng)的道德水準(zhǔn)，能服從領(lǐng)導(dǎo)、服從大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極配合同事開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)和中心工作。學(xué)習(xí)中，著重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識，不斷拓寬自己的知識面，使自己能較好 的適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作需要，工作中廉潔奉公，嚴(yán)格要求自己，遇到重大事項(xiàng)主動(dòng)公開，主動(dòng)請示匯報(bào)，提出合理化的建議，嚴(yán)格依法辦事，確保公開、公正處理行政事務(wù)工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力有所增強(qiáng)。 我深知，計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國策，安全生產(chǎn)、烤煙茶葉生產(chǎn)、整臟治亂、森林防火工作也不能有所放松，作為鄉(xiāng)分管這些工作的副鄉(xiāng)長，為適應(yīng)新業(yè)務(wù)的需要，我努力提高理論水平，改進(jìn)工作方式方法和工作技巧，注意抓住問題的關(guān)鍵和矛盾，用發(fā)展的眼光來解決工作中不斷出現(xiàn)的新問題。我的主要做法：一是把握全局，當(dāng)好參謀助手，做好組織、落實(shí)工作。五年來我堅(jiān)持站在一個(gè)整體大局的角度，冷靜客觀地分析形勢，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府提出合理化建議，及時(shí)召開各專項(xiàng)會議，分析問題、解決問題，并對出現(xiàn)的一些新問題、新情況及時(shí)調(diào)查研究，及時(shí)向黨委、政府建議，給計(jì)生干部和分管部門壓擔(dān)子、交任務(wù)，從而及時(shí)有效地解決工作中存在的急于解決的困難和問題，加強(qiáng)對分管部門的指導(dǎo)和督促檢查，建立健全各辦、站各項(xiàng)制度，用制度管人，保證各項(xiàng)工作的健康有序開展。二是工作嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，開拓創(chuàng)新，努力增強(qiáng)處理復(fù)雜局面的能力。計(jì)劃生育工作、林權(quán)制度改革工作、安全生產(chǎn)工作等，政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，因此容不得絲毫怠慢和馬虎，牢固樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)中，絕不容許有瞞報(bào)和漏報(bào)的思想；安全生產(chǎn)工作，警鐘長鳴，每月堅(jiān)持組織相關(guān)部門巡查一次以上，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保不出現(xiàn)任何安全事故；烤煙、茶葉生產(chǎn)，重在基礎(chǔ)工作，主要是加大宣傳力度，搞好技術(shù)指導(dǎo)，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為任務(wù)的完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。森林防火、林權(quán)制度改革、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作，政策性強(qiáng)、任務(wù)重，涉及到千家萬戶的利益，不能有半點(diǎn)懈怠，對待各項(xiàng)工作認(rèn)認(rèn)真真、大膽探索，通過五年來的不斷學(xué)習(xí)錘煉，摸索出一些工作新方法、總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好今后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、工作作風(fēng)方面

五年來，我按政策、法律辦事，堅(jiān)持走群眾路線，大膽嘗試新方法、新見解，虛心接受來自不同方面的觀點(diǎn)和意見，依法辦事，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去。

四、工作實(shí)績方面

五年來，本人始終堅(jiān)持對組織負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踏實(shí)地抓好自己分管的各項(xiàng)工作。

1、2006-2007年，按鄉(xiāng)黨委、政府的分工，本人分管烤煙生產(chǎn)、茶葉種植、文化、教育、衛(wèi)生等工作。通過全鄉(xiāng)的共同努力，2006年完成烤煙種植面積5027畝，收購煙葉123.76萬斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1111.29萬元，完成煙稅122.25萬元。2007年完成烤煙種植面積6000畝，收購煙葉152.70萬斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1420.84萬元，完成煙稅123.40萬元。完成茶葉種植面積1500畝，其中連片種植500畝，分戶種植1000畝。完成農(nóng)村合作醫(yī)療任務(wù)15708人。組織完善“兩基”迎國檢各項(xiàng)工作。

2、2008年按鄉(xiāng)黨委、政府的分工，我分管安全生產(chǎn)、整臟治亂、林業(yè)等工作。全年共完成安全生產(chǎn)巡查14次，下達(dá)整改通知書一份，全年無安全事故發(fā)生。修建垃圾池七個(gè)，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，理順各種關(guān)系，加強(qiáng)管理檢查，確保我鄉(xiāng)整臟治亂工作有序開展。啟動(dòng)我鄉(xiāng)林權(quán)制度改革工作，完成外業(yè)勘界1554宗地，處理林地糾紛12起。

3、2009年、2010年、2011年，按鄉(xiāng)黨委、政府的調(diào)整分工，我分管人口與計(jì)劃生育工作。為做好這項(xiàng)工作，一是團(tuán)結(jié)計(jì)生干部，理清工作思路，制定鄉(xiāng)工作目標(biāo)和措施；二是加強(qiáng)計(jì)劃生育方面的知識學(xué)習(xí)，讓自己盡快進(jìn)入角色，懂得計(jì)生方面的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)計(jì)生工作開展；三是進(jìn)一步健全計(jì)生辦、服務(wù)站各項(xiàng)管理制度，用制度管人，用制度規(guī)范工作；四加強(qiáng)督促檢查力度，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步健康開展。通過全鄉(xiāng)干部的共同努力，2009年全鄉(xiāng)人口出生100人，符合政策生育率93.91%，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)13萬元，圓滿完成縣下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，縣委、縣政府評定為一等獎(jiǎng)。2010年全鄉(xiāng)人口出生191人，符合政策生育率93.4%，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)15.02萬元，順利通過省、州、縣檢查考核，縣委、縣政府評定為二等獎(jiǎng)。

五、廉潔自律方面

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，筑牢防腐拒變的思想防線。為進(jìn)一步提高自己的政治敏銳力、政治鑒別能力和政策水平，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大精神武裝頭腦，在抓好個(gè)人學(xué)習(xí)的同時(shí)，還參加鄉(xiāng)黨政班子的集中學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)了自身的思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。認(rèn)真抓好自己分管部門黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為重要工作來抓。教育他們保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政行為準(zhǔn)則。五年來，分管的部門沒有出現(xiàn)一起違紀(jì)違法行為。

六、不足之處和下一步的打算。

1、由于工作較為繁雜，學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松，對有關(guān)理論知識掌握不透，今后需繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想政治理論素質(zhì)。

2、由于本人性格較急，在工作中對下屬要求過嚴(yán)、批評得多。

3、為適應(yīng)新時(shí)期要求，工作方式、方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。

述

述 廉 報(bào) 述職述廉人：董宏其 2011-5-17 職 告

一年來，由于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和幫助，同志們的大力支持，加上自己的不斷努力，工作上取得了一定的成績，在工作中，我能夠忠實(shí)履行職責(zé)，不斷自查，反省自己，不斷開拓進(jìn)取。我認(rèn)真履行自身崗位責(zé)任制，對待工作任勞任怨，積極主動(dòng)，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)圓滿完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

一、加強(qiáng)思想政治及業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，做到同步提高 由于從事技術(shù)工作，深感身上的責(zé)任重大，而自己的學(xué)識、能力和閱歷有一定的差距，所以不敢掉以輕心。我總在不斷學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)；向周圍領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)；向同事學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，感到既開闊了視野，又豐富了頭腦；既學(xué)到了知識，更看到了差距。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，感覺自己還是有一定的進(jìn)步和提高，已能夠比較從容地處理日常工作中的業(yè)務(wù)問題。組織管理、能力素質(zhì)都有很大的提高，保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，具備了較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心，提高了工作效率和工作質(zhì)量。

二、以身作則、勤政務(wù)實(shí)，努力作好本職工作

一、二水平大泵進(jìn)行了雨季前聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、對鍋爐房四臺鍋爐及其附屬設(shè)施進(jìn)行了全面檢修等工作，為設(shè)備的安全運(yùn)行提供了保障。施工期間，董宏其認(rèn)真按照技術(shù)措施，精心組織、認(rèn)真履行施工步驟、謹(jǐn)慎按照技術(shù)要求、嚴(yán)格遵守施工注意事項(xiàng)，劃線、繪圖、測量等各工序連接環(huán)環(huán)相扣，攻克一個(gè)又一個(gè)現(xiàn)場技術(shù)難題，做到標(biāo)準(zhǔn)化施工，保證了工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)完好。

三、積極推廣新技術(shù)、新工藝

成了全部改造任務(wù)。同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，不斷開展技術(shù)革新和技術(shù)改造，完善系統(tǒng)環(huán)節(jié)。有多項(xiàng)成果獲礦區(qū)技成果二三等獎(jiǎng)，合理化建議也有多項(xiàng)獲獎(jiǎng)。

四、其他具體工作開展落實(shí)情況

1、加強(qiáng)職工班前禮儀、“手指口述”安全確認(rèn)監(jiān)督指導(dǎo)。作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的否決項(xiàng)目，我將該項(xiàng)工作貫穿于全年始末，通過宣傳貫徹、干部示范、嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)厲監(jiān)督、崗位練兵、現(xiàn)場考核，明確獎(jiǎng)懲、交流互動(dòng)，杜絕了走形式，使“手指口述”安全確認(rèn)真正起到促進(jìn)安全生產(chǎn)的作用。

2、在職工收入分配方面，我同區(qū)其他管理人員一起，通過強(qiáng)化市場化考核力度、完善市場化考核辦法，規(guī)范市場化考核方式，形成了一套公平公正、規(guī)范完善的考核體制，做到了職工工分日清日結(jié)，上墻公布，達(dá)到了激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的目的。

3、在安全教育培訓(xùn)方面，我認(rèn)真依照年初培訓(xùn)教育計(jì)劃，針對崗位工種多、技能要求高、水平差距大、青工比例大等實(shí)際情況，開展安全自主培訓(xùn)，每月開展一日一題、綜合記錄評比，每月分工種開展理論考試，每季度分工種開展崗位練兵，并將考核結(jié)果與工資直接掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，職工綜合素質(zhì)得到提高。

五、不斷強(qiáng)化自律意識，努力廉正

眾監(jiān)督，不搞特權(quán)。并嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格執(zhí)行上級工作日嚴(yán)禁喝酒的規(guī)定，八小時(shí)之外，能夠嚴(yán)于律己，不從事違反制度的活動(dòng)。在保運(yùn)一區(qū)范圍內(nèi)未產(chǎn)生違法亂紀(jì)行為和不良后果。做事我能堅(jiān)持原則，秉公辦事，不讓親情、感情、人情滲透到工作中去。不為別人說情，不接受職工吃請，不向職工卡要，不高特殊化。保證了工作正常開展，減少了不必要的阻力和壓力，工作效率；相應(yīng)較好。

在日常工作中，我非常注意關(guān)心、幫助職工，主動(dòng)幫助他們解決實(shí)際生活、工作中的困難。有話講在明處，有事提到桌面，使大家心理有話愿意和我講，困難愿意找我辦，有效的保證了職工思想的穩(wěn)定，使職工能以保運(yùn)一區(qū)為重，講團(tuán)結(jié)重協(xié)作，出色完成各項(xiàng)工作。

六、存在的問題和今后的努力方向 一年來，本人能敬業(yè)愛崗，創(chuàng)造性的開展工作，取得了一些成績，但也存在不足，離上級要求與企業(yè)發(fā)展還有一定差距。主要表現(xiàn)在：工作方法過于簡單，工作不夠細(xì)致，落實(shí)不是十分到位。由于脾氣不好，在一些問題的處理上顯得還不夠冷靜。其次，在業(yè)務(wù)理論水平和組織管理能力上還有待于進(jìn)一步提高，這些不足有待于在下一步的工作中加以改進(jìn)和克服。在下一步的工作中，我要虛心向其他同志學(xué)習(xí)工作和管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒好的工作方法，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，為保運(yùn)一區(qū)新年度的工作更上一層樓貢獻(xiàn)自己的力量。

預(yù)拆遷報(bào)告篇八

征地拆遷事關(guān)益陽發(fā)展全局，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)十分重要、也十分棘手的工作。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示，最近，由市委政研室牽頭，市國土資源局、市人民政府征地拆遷事務(wù)處(以下簡稱“市征拆處”)配合，就中心城區(qū)征地拆遷體制等問題進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組先后到益陽高新區(qū)、赫山區(qū)、資陽區(qū)、市國土資源局、市房管局分別聽取了情況介紹和意見建議，召開了市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市城建投、市中級人民法院、市法制辦等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志座談會，組織財(cái)政、編辦就有關(guān)問題進(jìn)行了探討，召開了“三區(qū)”部分村黨支部書記座談會，就征地拆遷問題聽取了基層干部的意見?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、中心城區(qū)征地拆遷體制現(xiàn)狀及存在的問題

目前中心城區(qū)集體土地的征地拆遷由市征拆處代表市人民政府實(shí)施行政許可，并進(jìn)行具體的征地、拆遷、安置工作。每宗地的征用拆遷大約要經(jīng)過20個(gè)程序，包括接受項(xiàng)目主體申請、組織用地預(yù)審、上報(bào)省國土資源廳審查、發(fā)布征地公告、支付補(bǔ)償資金、拆遷安置等等。征地拆遷安置的具體操作主要有三種模式：

一是由市征拆處直接承擔(dān)，有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組配合。在這一模式中，包括公告、丈量、安置在內(nèi)的所有工作環(huán)節(jié)和步驟都由市征拆處完成，村組干部協(xié)助配合做工作。這部分主要是城建投的儲備土地、市本級重點(diǎn)項(xiàng)目用地等。比如益陽大道兩廂部分土地的征拆。這一模式在工作中大約占35%。

二是由市征拆處領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、“三區(qū)”具體負(fù)責(zé)。這種模式主要是園區(qū)用地(也包括“三區(qū)”的其它部分項(xiàng)目)。目前市征拆處分別在益陽高新區(qū)、龍嶺工業(yè)園、長春工業(yè)園設(shè)立了征地拆遷辦公室，由這幾個(gè)辦公室按法定程序出示法律文書，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助，具體工作主要是由“一區(qū)兩園”負(fù)責(zé)，相關(guān)村組配合完成拆遷和安置工作。這一模式在工作中大約占50%。

三是益陽高新區(qū)、赫山區(qū)、資陽區(qū)自行組織征拆。即“三區(qū)”在未取得征地拆遷許可的情況下，以區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部的名義組織實(shí)施，或交由區(qū)建設(shè)局、各園區(qū)拆遷部、區(qū)國土資源分局征地拆遷測繪隊(duì)等部門進(jìn)行征地拆遷。比如資陽臺資工業(yè)園部分項(xiàng)目、赫山茶葉市場部分配套項(xiàng)目、益陽高新區(qū)部分項(xiàng)目等。這一模式在工作中約占15%。

當(dāng)前中心城區(qū)征拆工作體制主要存在三個(gè)問題：

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)不相適應(yīng)

市征拆處是歸口市國土資源局管理的正科級差額撥款事業(yè)單位，主任高配為副處級(一直未配備到位)。市事業(yè)單位登記管理局核定其“宗旨和業(yè)務(wù)范圍”是：“代表市人民政府承辦全市重大建設(shè)項(xiàng)目和市內(nèi)所有建設(shè)單位和個(gè)人用地征地拆遷工作”。目前市征拆處實(shí)際承擔(dān)的職責(zé)主要有8項(xiàng)：新增建設(shè)用地報(bào)批資料的組織，代表市人民政府實(shí)施征地拆遷，確定安置地，領(lǐng)導(dǎo)“一區(qū)兩園”的拆遷工作，參與市人民政府征拆安置政策的制定，協(xié)調(diào)征拆矛盾、應(yīng)訴，協(xié)調(diào)各級各相關(guān)部門支持征拆，申請司法強(qiáng)制騰地。

實(shí)際工作中，市征拆處除行政許可外，主要工作就是協(xié)調(diào)。其協(xié)調(diào)上至市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市中級人民法院、“三區(qū)”政府等，橫向涉及市國土資源局的8個(gè)內(nèi)設(shè)科室，向下延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶，范圍相當(dāng)廣，中間所要調(diào)處的利益沖突、矛盾糾紛層出不窮。要一個(gè)正科級單位代表市人民政府去協(xié)調(diào)“三區(qū)”和市直部門單位，事實(shí)上很難做到。

(二)人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)

一是工作量大、人員少。這些年，隨著城市的加速擴(kuò)容、招商項(xiàng)目的大量進(jìn)駐，中心城區(qū)征地拆遷工作量大幅增加。前些年，中心城區(qū)平均每年集體土地的征用拆遷面積為3000畝左右，20xx年為4500畝，預(yù)計(jì)今年將達(dá)到5000畝以上，相當(dāng)于每年征拆一個(gè)行政村。目前市征拆處的工作涉及到“三區(qū)”的56個(gè)行政村，近段必須完成的征拆任務(wù)涉及龍洲路建設(shè)、十洲路建設(shè)、益寧城際干道建設(shè)等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目80多宗地。而市征拆處在編在崗人員僅有9人，要高效完成這些工作，確實(shí)人手不夠。

二是人員素質(zhì)與工作要求差距較大。由于拆遷任務(wù)重、時(shí)間緊，市里專門機(jī)構(gòu)人員少，“三區(qū)”紛紛從機(jī)關(guān)單位臨時(shí)抽調(diào)工作人員進(jìn)行拆遷。這從推動(dòng)工作的需要來說是必要的。但是臨時(shí)抽調(diào)的工作人員素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)一部分人不具備從事拆遷工作所應(yīng)有的法律法規(guī)知識、群眾工作經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)技術(shù)知識，容易引發(fā)種種問題。比如有的為了盡快完成任務(wù)，常常人為地改變征拆補(bǔ)償安置政策，形成了一個(gè)工作隊(duì)實(shí)行一個(gè)拆遷標(biāo)準(zhǔn)甚至多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的混亂局面。

(三)工作機(jī)制與依法高效辦事的要求不相適應(yīng)

征地拆遷工作既要依法又要高效。但目前的工作機(jī)制遠(yuǎn)不能與依法高效的要求相適應(yīng)。一是市與區(qū)之間沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。征地拆遷許可權(quán)在市級，但大部分拆遷任務(wù)由“三區(qū)”承擔(dān)，這之間有很多事項(xiàng)需要溝通銜接、共同協(xié)調(diào)解決，但目前市征拆處事實(shí)上不能承擔(dān)協(xié)調(diào)職責(zé)，政府也沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制，出現(xiàn)問題往往由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)出面協(xié)調(diào)，政策口徑很難統(tǒng)一。二是市與區(qū)在征拆工作中是松散關(guān)系，沒有規(guī)范約束。市征拆處本來人手就少，沒有主動(dòng)管“三區(qū)”的征拆;而“三區(qū)”為了加快征拆速度，常自主征拆，當(dāng)搞不下去時(shí)才回過頭來找市里，造成了工作被動(dòng)。如大桃路建設(shè)，從1996年開始由赫山區(qū)重點(diǎn)辦進(jìn)行征拆，到20xx年幾棟房子拆不下了，才告知市征拆處。三是各級征拆相關(guān)部門沒有形成配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。征地拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及國土、建設(shè)、規(guī)劃、電力、自來水等20多個(gè)部門，只有各部門齊心協(xié)力、形成合力，才能把工作做好。但當(dāng)前相關(guān)部門的工作還沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。比如，目前高新區(qū)鋪開了18個(gè)征地拆遷安置點(diǎn)建設(shè)，至少需要新架18臺變壓器，但目前只架了4臺。自來水管道鋪設(shè)也存在類似問題。配套設(shè)施跟不上，直接影響了拆遷安置進(jìn)度。

二、目前這種征拆體制帶來的不利影響

主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

(一)部分拆遷主體不合法?！吨腥A人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第一、四款規(guī)定，征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的市、縣政府進(jìn)行公告并組織實(shí)施，市、縣政府土地行政主管部門根據(jù)征用土地方案，擬訂征地、補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公告，地級市所轄區(qū)人民政府無權(quán)發(fā)布征地拆遷公告。而目前“三區(qū)”有一部分征地拆遷，無論是征用土地公告，還是征地補(bǔ)償、安置方案公告，大多是以不具備法定主體資格的區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部、園區(qū)拆遷部等的名義進(jìn)行，其做法是不合法的。

(二)實(shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。20xx年市人民政府出臺的《益陽市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》(3號令)和20xx年市人民政府出臺的《益陽市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》(4號令)，從政策上統(tǒng)一了集體土地上征拆安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)際工作中，由于體制不順，“三區(qū)”各自為政，造成了一個(gè)補(bǔ)償政策多個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的局面。一是補(bǔ)償范圍不一致。主要情形有：房屋周邊的青苗在征地時(shí)已經(jīng)補(bǔ)償，在拆遷房屋時(shí)又重新列入補(bǔ)償范圍;房屋自然隔熱層是房屋主體，已列入房屋拆遷補(bǔ)償范圍，但有的區(qū)將其作為“小屋面”，在房屋主體補(bǔ)償之外另行追加補(bǔ)償，等等，均有悖于4號令。二是臺基安置面積不一致。益陽醫(yī)專、城市學(xué)院新校區(qū)建設(shè)征拆任務(wù)分別由高新區(qū)和龍嶺工業(yè)園完成。在工作中，高新區(qū)嚴(yán)格按每戶60平方米劃給安置宅基地臺基，而龍嶺工業(yè)園為了加快拆遷進(jìn)度、降低工作難度，按每戶80平方米、甚至120平方米劃給安置宅基地臺基，造成了當(dāng)?shù)厝罕姷呐时仍O(shè)阻。大明村以前屬龍嶺工業(yè)園管，執(zhí)行的安置臺基面積是每戶120平方米，而去年大明村劃給高新區(qū)，只能執(zhí)行每戶60平方米安置臺基的政策，拆遷時(shí)很難做通群眾工作。三是丈量標(biāo)準(zhǔn)不一致。拆遷中沒有統(tǒng)一明確的丈量主體，導(dǎo)致個(gè)別工作人員在丈量房屋面積時(shí)“放水”，左鄰右舍差不多大小的房子，丈量結(jié)果卻相差十幾、幾十個(gè)平方，導(dǎo)致補(bǔ)償不均，群眾意見大。市征拆處20xx年在赫山區(qū)抽查兩個(gè)征拆項(xiàng)目，結(jié)果區(qū)里丈量的面積比市里抽查丈量的面積大20%。四是對個(gè)別刁蠻戶被迫提高征拆標(biāo)準(zhǔn)。有的地方在征地拆遷中，沒有按政策嚴(yán)格控制，對胡攪蠻纏的，為了盡快解決問題，往往以多支付費(fèi)用的妥協(xié)方式解決，而對于勢單力薄的，則往往采取強(qiáng)制手段。

(三)基礎(chǔ)工作薄弱。由于市征拆處力量有限，區(qū)里拆遷工作有待規(guī)范，再加上市與區(qū)在征地拆遷工作中缺乏協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門配合松散，導(dǎo)致征地拆遷基礎(chǔ)工作薄弱，沒有一個(gè)部門牽頭收集整理各種征拆戶信息檔案。特別是村民戶籍信息、婚姻信息、村民實(shí)際房屋數(shù)量、安置戶信息、衍生安置戶信息等等，都是征地拆遷工作中必須掌握的重要信息。這些信息資料的缺失，給征地拆遷工作帶來了很大的難度。比如有的村民在安置中一戶多基，有的以假離婚來騙取安置補(bǔ)償和安置臺基，有的被安置了幾次。這樣導(dǎo)致該安置的安置不了，不該安置的多處安置，群眾意見很大。市城建投反映，赫山區(qū)毛家塘村總戶數(shù)為765戶，安置面積達(dá)到了300畝，根據(jù)安置經(jīng)驗(yàn)推算，每畝安置面積至少可安置4戶拆遷戶(包括配套設(shè)施)，300畝安置面積至少可安置1200戶拆遷戶，而村里現(xiàn)在仍然說安置點(diǎn)面積少了，但有關(guān)部門又拿不出具體資料來證明他們的違規(guī)安置問題。

(四)程序不規(guī)范。由于缺乏市征拆部門的必要指導(dǎo)，區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部抽調(diào)來的工作人員業(yè)務(wù)不熟，在征地拆遷過程中出現(xiàn)了行政指揮的隨意性，導(dǎo)致工作程序違法，成為征拆訴訟的主要起因。一是未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施征拆。按程序，只有在收到省國土資源廳的建設(shè)用地許可批文后，才能進(jìn)行征地拆遷工作。但為了趕進(jìn)度、及時(shí)交地，有一些項(xiàng)目常等不及批復(fù)即開始拆遷。二是不按規(guī)定公告或公告內(nèi)容不全。國土資源部《征用土地公告辦法》規(guī)定：征用農(nóng)民集體土地的，征用土地文件和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組以書面形式公告;被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告。由于區(qū)里知道自身無公告主體資格，所以有些項(xiàng)目用地干脆不公告。有些以“三區(qū)”名義進(jìn)行公告的，也未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行，要素不全，內(nèi)容不完整。三是沒有按規(guī)定聽取群眾意見?！锻恋毓芾矸ā返谒氖藯l規(guī)定：征地補(bǔ)償、安置方案公告后應(yīng)聽取被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見。但實(shí)際工作中有的地方省略了這一程序。正是由于一些征拆項(xiàng)目一開始就不按程序走，遇到困難才“補(bǔ)火”，反而耽誤了征拆時(shí)間。赫山區(qū)毛家塘村涉及梓山苑小區(qū)配套開發(fā)用地，需遷墳486座，去年11月，赫山以區(qū)重點(diǎn)辦名義發(fā)布遷墳公告(不具備公告主體資格)，公告期滿后采取強(qiáng)制遷墳措施(沒按程序申請)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕姴粷M，于今年3月“兩會”期間集訪省政府，造成了很不好的影響。現(xiàn)在只能回過頭來重新申請市征拆處走相關(guān)工作程序，大大延誤了征拆時(shí)間。

(五)增加了征拆成本。目前，征地拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作模式是：項(xiàng)目主體通過招、拍、掛取得土地后，按規(guī)定將土地使用權(quán)取得款交市財(cái)政，市財(cái)政將征拆成本按土地來源分別付給市城建投或市土地儲備中心，再由市城建投或市土地儲備中心支付給市征拆處或“三區(qū)”重點(diǎn)辦、長春工業(yè)園、龍嶺工業(yè)園，上述部門再將補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)交給村，然后由村上按比例留成后分發(fā)給拆遷戶。由于補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)是市財(cái)政支付的，而財(cái)政并沒有監(jiān)督這批經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的全過程，代表市人民政府的市征拆處又沒有力量、在現(xiàn)行體制下也不可能全程監(jiān)控到補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行過程，因此造成資金管理漏洞，也引起了各方爭利。一方面，群眾向政府爭利。比如：一些農(nóng)戶只要獲得征地信息，就在征地拆遷前大肆搶種、搶栽、搶修、搶建，實(shí)施拆遷時(shí)就漫天要價(jià)，很多時(shí)候，具體實(shí)施的基層組織往往被迫遷就。另一方面，下級(包括區(qū)、辦事處、鎮(zhèn)、村)向市里爭利。比如多造拆遷預(yù)算、丈量“放水”等等，各級都可以從中得利，這無形中增加了政府征地拆遷成本。

三、對理順中心城區(qū)征地拆遷體制的建議

(一)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)界定職能

根據(jù)工作需要，借鑒常德、婁底等地做法，建議將益陽市人民政府征地拆遷事務(wù)處升格為副處級全額撥款事業(yè)單位，同時(shí)加掛“益陽市人民政府征地拆遷辦公室”牌子，歸口市國土資源局管理。主要職能是：組織新增建設(shè)用地報(bào)批，代表市人民政府實(shí)施集體土地上的征地拆遷安置，統(tǒng)一規(guī)范“三區(qū)”城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上的拆遷安置，為市人民政府調(diào)整完善征地拆遷安置政策當(dāng)好參謀，協(xié)調(diào)各級各相關(guān)部門支持征地拆遷安置工作，接受農(nóng)民群眾咨詢、來訪，申請司法強(qiáng)制騰地，集體土地征地拆遷安置相關(guān)案件的應(yīng)訴，收集整理征地拆遷信息資料。

升格后的市征拆處內(nèi)設(shè)征拆一、二、三科、綜合科和辦公室，一、二、三科常駐“三區(qū)”，分別負(fù)責(zé)組織“三區(qū)”的征拆工作。設(shè)主任一名、副主任三名，三名副主任分別兼任一、二、三科科長。

(二)配齊配強(qiáng)工作力量

建議市征拆處的人員定編25人為宜，其中征拆一科、二科、三科分別為5人，綜合科、辦公室9人。人員來源采取國土資源局內(nèi)部調(diào)節(jié)和公開考選相結(jié)合的辦法解決。

(三)健全工作機(jī)制

一是規(guī)范相關(guān)程序。中心城區(qū)征地拆遷必須統(tǒng)一規(guī)范。要明確規(guī)定，中心城區(qū)所有集體土地上的征地拆遷主體是市征拆辦公室，必須實(shí)行“四統(tǒng)一”，即：由市征拆辦統(tǒng)一發(fā)布征地拆遷公告、統(tǒng)一丈量測繪、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一核算補(bǔ)償費(fèi)用。具體實(shí)施由“三區(qū)”和有關(guān)辦事處、村密切配合，既依法辦事，又形成合力。二是建立征地拆遷工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會議制度。由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市征拆辦具體組織，市國土資源局、市房管局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市信訪局、市公安局、市中級人民法院、“三區(qū)”等單位參加，定期召開征拆工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會議，商討協(xié)調(diào)有關(guān)工作。三是規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)的發(fā)放管理?！叭齾^(qū)”和各相關(guān)部門必須設(shè)立拆遷安置補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)專用帳戶，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?要嚴(yán)格區(qū)分拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，不能混同使用，更不能超越標(biāo)準(zhǔn)使用工作經(jīng)費(fèi);財(cái)政、審計(jì)部門要完善監(jiān)管辦法，加強(qiáng)審計(jì)，嚴(yán)格監(jiān)管。

四、當(dāng)前征地拆遷工作要特別重視解決的四個(gè)問題

征地拆遷是一項(xiàng)十分敏感的工作，如果操作不當(dāng)，會引發(fā)許多矛盾和問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響益陽征地拆遷的因素除征拆體制機(jī)制問題外，還有四個(gè)問題比較突出，亟需引起高度重視，切實(shí)加以解決。

1、拆遷安置點(diǎn)建設(shè)問題。安置點(diǎn)建設(shè)是決定征地拆遷進(jìn)度至關(guān)重要的一環(huán)。按有關(guān)規(guī)定，要先安置、后拆遷，被拆遷戶在動(dòng)遷騰地之前要落實(shí)好具體安置地塊，完成該地塊“三通一平”工作;被拆遷戶的安置過渡期不應(yīng)當(dāng)超過9個(gè)月。事實(shí)上大多沒有做到。近些年來，中心城區(qū)平均每年的拆遷安置達(dá)1000多戶，絕大部分是采取貨幣補(bǔ)償、異地(安置點(diǎn))建房的安置方式。目前安置點(diǎn)建設(shè)制約主要存在三個(gè)問題：一是安置點(diǎn)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，操作無所適從。無論是《益陽市城市總體規(guī)劃》，還是《益陽市市區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》都沒有對村民拆遷安置建房進(jìn)行規(guī)范。龍嶺工業(yè)園、長春工業(yè)園、高新區(qū)分別于20xx年、20xx年、20xx年制定(或修訂)了詳細(xì)規(guī)劃，雖然確定了一批村民安置點(diǎn)，但由于用地調(diào)整等原因，部分安置點(diǎn)被反復(fù)變動(dòng)，有的甚至被撤銷而沒有及時(shí)增補(bǔ)，客觀上造成了安置地?cái)?shù)量不足，影響前期操作，也導(dǎo)致了亂搭亂建、重復(fù)拆遷等問題。二是安置點(diǎn)選址相對偏僻，群眾不滿意。有的安置點(diǎn)被安排在偏僻地段，群眾認(rèn)為生活不便，缺少發(fā)展空間。有的安置點(diǎn)被安排在山丘區(qū)或低洼地，增加了建設(shè)成本，拉長了建設(shè)周期，群眾也不愿意去。三是安置點(diǎn)建設(shè)滯后，歷史遺留問題多。拆遷安置點(diǎn)從啟動(dòng)建設(shè)到投入使用有一定的建設(shè)周期。從實(shí)際看，由于建設(shè)主體不明、前期資金投入不夠，我老秘網(wǎng)市中心城區(qū)現(xiàn)有安置點(diǎn)的建設(shè)嚴(yán)重滯后，道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足拆遷需要。高新區(qū)1995年至20xx年間完成了拆遷卻沒有及時(shí)進(jìn)入安置點(diǎn)的農(nóng)戶達(dá)70%左右，近三年的拆遷戶大部分還居住在親戚、鄰居家或者臨時(shí)“過渡房”里，部分拆遷戶在“過渡房”內(nèi)一住數(shù)年甚至上十年。龍嶺工業(yè)園在20xx-20xx年曾一度出現(xiàn)村組為主支配村民拆遷建房安置臺基的做法，造成很多遺留問題?；诖耍{(diào)查組建議：一是市里要抓緊做好拆遷安置點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行，努力形成小區(qū)化的安置新區(qū)，避免重復(fù)拆遷。二是加大前期投入，適當(dāng)超前建設(shè)拆遷安置點(diǎn)。三是要堵疏結(jié)合，在澄清底數(shù)、確認(rèn)資格后，依法規(guī)范受理村民分戶建房審批，按照一戶一基、一律進(jìn)拆遷安置點(diǎn)建房、手續(xù)齊全等要求批準(zhǔn)村民建房，既堵死違法建房，又疏通合法建房。同時(shí)要下決心清理解決村民建房的有關(guān)歷史遺留問題。

2、失地農(nóng)民的后續(xù)保障問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我老秘網(wǎng)市中心城區(qū)失地農(nóng)民總數(shù)約3.5萬人，其中益陽高新區(qū)0.92萬人，赫山區(qū)1.45萬人，資陽區(qū)1.13萬人。由于目前我老秘網(wǎng)市尚未建立失地農(nóng)民社會保障體系，加上缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，沒有明確的未來預(yù)期，結(jié)果導(dǎo)致相當(dāng)一部分拆遷戶心理失衡，不配合政府和部門的工作，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等問題大量存在，造成項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。我們認(rèn)為，失地農(nóng)民也是城市的主人，他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展讓出土地，作出了犧牲，理應(yīng)共享城市發(fā)展成果。所以，調(diào)查組建議：一是加緊出臺失地農(nóng)民社會保障辦法。盡快出臺失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，為他們解除后顧之憂。要加快完善失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市社區(qū)居民的管理銜接。二是建立失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。政府設(shè)立專項(xiàng)資金，采取免費(fèi)培訓(xùn)等方法，更多地為失地農(nóng)民提供繼續(xù)教育機(jī)會，提高失地農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能，使其有能力自謀出路。同時(shí)，政府要加強(qiáng)拆遷安置點(diǎn)公益性崗位的開發(fā)，努力拓寬失地農(nóng)民的就業(yè)空間。三是扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為失地農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會，增加社會福利。

3、拆遷安置基礎(chǔ)信息資料收集管理問題。調(diào)查中我們了解到，由于歷史原因、管理缺位等，目前中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民和村民的土地、住房、分戶等情況底子不清。特別是村(居)民建房情況混亂，沒有手續(xù)或手續(xù)不全，絕大部分沒有依法辦理土地證、房產(chǎn)證，待實(shí)施征地拆遷時(shí)麻紗很多，嚴(yán)重影響拆遷進(jìn)度。調(diào)查組建議：由國土、規(guī)劃、公安、民政等部門抽調(diào)專門力量，會同三區(qū)有關(guān)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)等基層組織，對中心城區(qū)所有農(nóng)戶的在冊人口、住房、田土、從業(yè)狀況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立完整的信息檔案，歸集到市里統(tǒng)一管理、隨時(shí)調(diào)閱，這將為征地拆遷工作帶來很大的便利。

4、中心城區(qū)國有土地上房屋拆遷工作亟待加強(qiáng)。按照《中華人民共和國土地管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第305號令)的規(guī)定，根據(jù)土地權(quán)屬不同，集體土地的征用拆遷和國有土地上的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)分設(shè)。因此，目前中心城區(qū)國有土地上的房屋拆遷工作由市房管局(安全與拆遷管理科)代表市人民政府實(shí)施行政許可。隨著益陽城市化進(jìn)程的加快，這些年中心城區(qū)國有土地上的房屋拆遷工作量也隨之劇增，過去每年拆遷量為20萬平方米左右，今年中心城區(qū)計(jì)劃拆遷房屋面積66.2萬平方米、搬遷戶數(shù)為7196戶，相當(dāng)于過去三年的總和。而目前市房管局安拆科僅有3人(其中1人從外科室抽調(diào))。由于人員太少、機(jī)構(gòu)設(shè)置與所承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)等原因，中心城區(qū)國有土地房屋拆遷行政管理遠(yuǎn)沒有到位，以致有三分之一左右的房屋拆遷沒有獲得行政許可，隱藏了許多矛盾和問題。根據(jù)實(shí)際工作需要，借鑒婁底、岳陽等地做法，調(diào)查組建議：將市房管局的城市房屋拆遷行政管理職能剝離出來，以其為基礎(chǔ)成立“益陽市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室”，定為副處級全額撥款事業(yè)單位，歸口市房管局管理。內(nèi)設(shè)拆遷管理科、政策法規(guī)科、綜合科。主要職能是：編制益陽市拆遷年度計(jì)劃，代表市人民政府進(jìn)行國有土地上拆遷行政許可，指導(dǎo)、監(jiān)控全市國有土地上的房屋拆遷安置工作，拆遷行政裁決，拆遷單位資質(zhì)管理，房屋拆遷安全監(jiān)管，決定申請行政或司法強(qiáng)制拆遷，調(diào)處拆遷糾紛、處理征拆信訪，國有土地拆遷安置相關(guān)案件的應(yīng)訴，收集整理拆遷信息資料。建議市城市房屋拆遷管理辦公室人員定編為12人，設(shè)主任1名、副主任1名，拆遷管理科5人、政策法規(guī)科2人、綜合科3人，人員來源采取市房管局內(nèi)部選拔和公開考選相結(jié)合的辦法解決。

預(yù)拆遷報(bào)告篇九

5月末，我有幸被區(qū)委、區(qū)政府選派到保利集團(tuán)金廠鎮(zhèn)躍進(jìn)片參與房屋拆遷工作，在陳局長、林主任領(lǐng)導(dǎo)下的第一組負(fù)責(zé)保利a、b段的拆遷工作，這是組織對我的關(guān)懷和信任，給了我一次難得的鍛煉機(jī)會。通過這2個(gè)月的鍛煉，我的個(gè)人能力得到了很大提高，并為以后的工作積累了寶貴的財(cái)富，現(xiàn)將我2個(gè)月來的工作和感受匯報(bào)如下：

保利a、b段：動(dòng)遷覆蓋住戶114戶，我們后備干部于5月26日進(jìn)入動(dòng)遷地段開展動(dòng)遷工作，截止目前成功動(dòng)遷89戶，尚有25戶未動(dòng)遷。

(一)快速學(xué)習(xí)動(dòng)遷政策，做好動(dòng)遷充分準(zhǔn)備。我們這些后備干部都是從機(jī)關(guān)直接到一線作戰(zhàn)，以前沒有動(dòng)遷工作經(jīng)驗(yàn)，所以必須掌握國家和省、市的拆遷政策，通過學(xué)習(xí)，把國務(wù)院頒布第590號令《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、市政府13號文件《通化市土地房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(暫行)》等文件吃透弄懂，只有這樣在做被動(dòng)遷戶工作的時(shí)候才能有理有據(jù)，工作才能順利開展。

(二)學(xué)會換位思考，從被征收戶的角度考慮問題。被征收戶的居住條件相對都較差，大多經(jīng)濟(jì)條件不是很好，因此有很多被動(dòng)遷戶想借此改善一下居住條件，提出的條件大都很高，我區(qū)的動(dòng)遷政策和他們的心理預(yù)期差距大，因此對我們工作人員的態(tài)度很冷淡。我們只要從被動(dòng)遷戶的角度考慮問題，真誠的和他們溝通交流，才能逐漸的轉(zhuǎn)變被動(dòng)遷戶的態(tài)度，對我們才能由拒絕到接受。在保利a、b段征收時(shí)，有一名70多歲的老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部姚鳳林，患有老年多種疾病，自己在奇石館打更，兩個(gè)兒子一個(gè)女兒雖都成家但都在打工，家庭條件不是很好，要求我們給予照顧，換兩處大的房子，但是我區(qū)現(xiàn)有政策沒有照顧的依據(jù)，因此姚鳳林及家人對我們很排斥，不愿和我們交流，要求我們不能擅自拜訪，當(dāng)時(shí)的工作真的很難開展，但是我們想盡各種辦法，并及時(shí)的把這種情況向林主任做了匯報(bào)，在林主任協(xié)調(diào)下，為姚鳳林老人安排了滿意的房屋，姚鳳林老人看到了我們的付出和努力，對我們的工作予以高度肯定，還邀請我們以后去他新家做客?？吹揭P林老人臉上的笑容，我們真的很欣慰，通過我們的付出和努力，換來了被征收人的`理解和支持。我體會到做為機(jī)關(guān)工作人員在為群眾辦事時(shí)，只有轉(zhuǎn)換思維方式，換位思考，想他們之所想，及他們之所急，才能讓群眾滿意，當(dāng)好人民公仆。

(三)動(dòng)真情，以情感人。平時(shí)我從事的農(nóng)業(yè)工作雖然和基層接觸不少，但我對在拆遷工作時(shí)能夠與群眾正面打交道，還是是非常珍惜的，和他們聊家常，耐心、細(xì)致向他們解釋我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)牽涉到千家萬戶的共同利益的道理以及拒不動(dòng)遷的造成的嚴(yán)重后果，排除被動(dòng)遷人思想障礙和對立情緒，讓被動(dòng)遷人全面了解情況，理解政府工作，以一顆真誠的心來說服和感化動(dòng)遷戶，讓他們真正從感情上接受和認(rèn)可我們，不覺得我們是動(dòng)遷工作人員，而是他們的朋友，這樣工作就好開展多了。

(四)有耐心，多用心。在動(dòng)遷工作中，往往被征收人在簽訂協(xié)議時(shí)常常搖擺不定，有時(shí)前一天談的好好的，第二天不知道什么原因就改變主意了，遇到這種情況時(shí)，我們從沒有灰心過，而是積極的與他們溝通交流，找到問題的癥結(jié)所在，然后耐心的做通被動(dòng)遷戶的思想工作。有個(gè)被動(dòng)遷戶戶孫玉珍委托女兒負(fù)責(zé)談動(dòng)遷條件，可是她女兒在長春工作兩三個(gè)月才回來一次，我們只能做她本人的思想工作，經(jīng)常是她本人的工作已經(jīng)做通了，表示第二天簽訂協(xié)議，但是常常到第二天就改變主意了，遇到這種情況，我們繼續(xù)積極的與她溝通，找到她改變主意的原因，經(jīng)過反復(fù)十幾次思想工作，終于簽訂了協(xié)議。通過這些事，我體會到機(jī)關(guān)工作可能會遇到各種不同的問題，有時(shí)已經(jīng)找到了問題的解決辦法，但是往往容易旁生枝節(jié)，又出現(xiàn)了新的情況，這就要求我們機(jī)關(guān)工作人員要有耐心，經(jīng)得起各種考驗(yàn)，才能解決問題，拆遷工作進(jìn)一步鍛煉了我的韌性，提高了我承受壓力的能力，以適應(yīng)以后的工作。

(五)講方法，防止激化矛盾。躍進(jìn)農(nóng)民曲瑞文妻子由于暴力阻撓動(dòng)遷，被刑事拘留，為防止工作急躁而激化矛盾，我們小組成員分批到曲瑞文家談心，但回避動(dòng)遷和他妻子被刑事拘留事宜，待他妻子釋放返家后，我們又多次去其家探望，深深的感動(dòng)了夫妻二人，最終經(jīng)短短2次洽談成功簽訂了動(dòng)遷協(xié)議。讓我們感到前所未有的快樂，群眾的感激和夸獎(jiǎng)就是我們工作最大的動(dòng)力，在機(jī)關(guān)工作與群眾打交道時(shí)，有時(shí)難免會遇到群眾的不理解，甚至誤解，我們一定要講工作方法，不要激化矛盾，一定要先緩和群眾情緒，在解決問題，讓群眾滿意。

(六)提高團(tuán)隊(duì)意識，共同協(xié)作。動(dòng)遷工作牽扯面廣，會遇到各種各樣的困難和問題，這就要求我們組的所有成員要團(tuán)結(jié)互助，共同協(xié)作，面對困難和挫折時(shí)，互相鼓勁，共同尋找解決問題的途徑，我們保利一組的所有成員在林主任帶領(lǐng)下是一個(gè)溫暖的大家庭，法院金廣術(shù)、民政局王永宏、水利局韓偉及我本人在這個(gè)家庭里我們互相關(guān)心，互相幫助，并肩作戰(zhàn)，共同解決工作中遇到的各種難題，我一定會把這種團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神發(fā)揚(yáng)到以后的工作中，在送人玫瑰的同時(shí)手有余香。

動(dòng)遷工作要講工作方法，要有側(cè)重。被征收人都有攀比心里，往往是鄰居看鄰居，不簽就全不簽，有一戶要是簽了，就可能帶動(dòng)周圍鄰居，所以一定要選準(zhǔn)突破口，工作有重點(diǎn)。如：我們剛到保利動(dòng)遷地段動(dòng)遷階段，被動(dòng)遷戶很不配合我們，工作已經(jīng)開展了8、9天，可是沒有一戶簽，我們在做被動(dòng)遷戶思想工作的同時(shí)，積極研究如何打破這個(gè)僵局，后來我們把這個(gè)突破口選在了金廠鎮(zhèn)退休老干部姚鳳林身上，因?yàn)樗鄬α私鈩?dòng)遷政策，并在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄍ?，有很多住戶看他的?dòng)向，當(dāng)然姚鳳林老人的工作也是較難做的，但是我們并不氣餒，我們真誠的和姚鳳林老人推心臵腹的交流溝通，最后姚鳳林老人被打動(dòng)了，在完全按照政策規(guī)定的前提下，帶頭主動(dòng)和我們簽了協(xié)議，之后有很多鄰居看姚鳳林老人都簽了，也相繼簽了協(xié)議。通過重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，一戶簽約帶動(dòng)一大片的方式，我們的工作有了新進(jìn)展。通過這件事，我體會到無論做什么工作都要有側(cè)重點(diǎn)，有很多工作是有關(guān)聯(lián)的，只有抓住了重點(diǎn)，才能牽一發(fā)而動(dòng)全身，所有工作往往會迎刃而解。

通過這2個(gè)月的拆遷工作，我學(xué)到了很多在機(jī)關(guān)日常工作中學(xué)不到的知識，這要感謝區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門能夠給我這次難得的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會，在以后回到工作崗位時(shí)，我一定把這些知識運(yùn)用到工作中，更好的解決工作中遇到的各種難題。我會更加嚴(yán)格要求自己，積極努力提高自身綜合素質(zhì)，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)東昌經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、貢獻(xiàn)自己的一份力量。

預(yù)拆遷報(bào)告篇十

征地拆遷安置工作是制約我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)、縣城和集鎮(zhèn)開發(fā)的瓶頸,為借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)我縣工作切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，3月3日7日,縣副書記姚富正率縣人、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣辦、縣組織部、縣政府辦、縣就業(yè)局、嵩陽、楊橋、楊林三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分村（居）會書記一行43人赴成都進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)借鑒成都征地拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、社會保障等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。此次考察日巢排緊湊，內(nèi)容精廣相濟(jì)，使家開闊了眼界，豐富了見識，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)，看到了差距，啟迪了思維?，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

（一）土地?fù)Q社保（又稱“雙放棄換社?！保┯烧畬ψ栽阜艞壵厥褂脵?quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民按規(guī)定給予補(bǔ)償，并解決社會保障，以此解決農(nóng)民的后顧之憂，激勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地，由農(nóng)村走向城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變市民（也稱“雙放棄換社保”）。

（二）“兩股一改”實(shí)現(xiàn)土地權(quán)利共享、共贏推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村集體土地股權(quán)化和以轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份為主體的村民員會改社區(qū)居民員會工作（簡稱“兩股一改”）。具體做法是：以村為單位將集體資產(chǎn)股份量化到人、集體土地股權(quán)到人；農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化和集體土地股權(quán)化后，交由村級股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理，合作社對全村的土地進(jìn)行一次整理。對于有項(xiàng)目支撐的村由合作社統(tǒng)一與項(xiàng)目業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，按股份和股權(quán)享有相應(yīng)的收益。暫時(shí)沒有項(xiàng)目的，由村級股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一經(jīng)營。

（三）“三個(gè)集中”加快土地優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn)在加快城市化、工業(yè)化進(jìn)程與保護(hù)耕地、保護(hù)農(nóng)民利益兩者之間，成都找到一套行之有效的辦法，被歸納為“三個(gè)集中”，即：“工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，土地向業(yè)主集中”。通過“三個(gè)集中”，加快土地的優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了土地資源的集約利用、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移。

（四）“五不一扶持”打造“五朵金花”成都市對于城市近郊發(fā)展，探索出一條不征地、不拆遷、不失業(yè)、不失利、不失權(quán)和加財(cái)政扶持的“五不一扶持”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)，就地市民化。如錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)通過打造“五朵金花”（“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“荷塘月色”、“東籬菊園”、“幸福梅林”和“江家菜地”），使農(nóng)民就地就業(yè)市民化，同時(shí)擁有租金、薪金、股金和保障金“四金”,成為令人羨慕的“新市民、新居民”。農(nóng)民就地就業(yè)市民化后可獲得四項(xiàng)穩(wěn)定收入。一是租金收入：以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式，土地向?qū)I(yè)戶、工商業(yè)主和經(jīng)營能人集中，形成規(guī)?；⒓s化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。農(nóng)民土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，每畝每年可獲得1800元以上的租金；農(nóng)民房屋出租，每戶每年可獲得3-10萬元租金。二是薪金：農(nóng)民到龍頭企業(yè)務(wù)工，每人每月可獲得600元以上的'薪金收入。三噬金：農(nóng)戶以宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)入股鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等項(xiàng)目，以“保底分紅”的模式分享收益。四是保障金：農(nóng)民達(dá)到社會保障條件后，每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金，住院可報(bào)銷住院費(fèi)。

成都市在舊城改造拆遷中總結(jié)形成拆遷的三“法寶”即：“法制、民本、市場”，既保證了拆遷的順利進(jìn)行，又最限度的讓拆遷戶從中得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了城市改造和社會穩(wěn)定。

（一）法制讓拆遷更陽光拆遷與被拆遷、損失與補(bǔ)償、遷移與安置等矛盾如何化解，是舊城改造的難點(diǎn)、焦點(diǎn)。成都市通過完善相關(guān)法律法規(guī)，以好的政策為拆遷提供強(qiáng)有力的法律保障。從房地產(chǎn)評估，到拆遷安置、補(bǔ)償，從政策到標(biāo)準(zhǔn)，一律公開透明，讓百姓監(jiān)督。成都市民把這一舉措稱之為“陽光拆遷”。陽光拆遷規(guī)范了拆遷行為，實(shí)施了一系列嚴(yán)格的監(jiān)管措施：一詩開拆遷項(xiàng)目發(fā)包。實(shí)行向具備拆遷資質(zhì)的拆遷代辦單位公開招標(biāo)、邀標(biāo)，并由紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門予以監(jiān)督，杜絕暗箱操作；二是建立代辦拆遷單位責(zé)任制。凡拆遷工程必須依法辦事，落實(shí)各項(xiàng)拆遷政策，讓老百姓有足夠的時(shí)間理解、消化政策，有足夠的時(shí)間做好搬遷準(zhǔn)備。堅(jiān)決杜絕違法拆遷，野蠻拆遷，對拆遷居民的宣傳動(dòng)員工作必須做深做細(xì)；三詩示拆遷評估、拆遷補(bǔ)償安置的十項(xiàng)目。對拆遷評估、拆遷補(bǔ)償安置的十項(xiàng)目等在拆遷現(xiàn)場實(shí)行公示，增遷工作的透明度，在拆遷中加強(qiáng)對拆遷工作人員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，對違規(guī)、違法行為堅(jiān)決依法查處；四是建立拆遷人員信用檔案。在督促拆遷人員加強(qiáng)自律方面發(fā)揮了積極作用；五是建立健全資金監(jiān)管制度。對拆遷資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，有效防范了代辦拆遷單位通過虛報(bào)、冒報(bào)等方式套取拆遷安置款和改造資金被挪用等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（四）享受養(yǎng)老金的待遇和條件。參保人男滿60周歲、女滿50周歲后，從次月起按月享受養(yǎng)老金待遇。參保年齡超過男60、女50周歲的，當(dāng)月參保次月享受。養(yǎng)老金分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分?；A(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌基金中支付。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金先由個(gè)人帳戶資金支付，不足支付時(shí)在統(tǒng)籌基金中列支。達(dá)到條件每月還可領(lǐng)取低保金、報(bào)銷住院費(fèi)等。以上是成都市在城市改造、加快工業(yè)化進(jìn)程中拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊恍┏晒?jīng)驗(yàn)，值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒。

預(yù)拆遷報(bào)告篇十一

每一天的時(shí)間都非常珍貴，你梳理過這段時(shí)間的工作嗎？是時(shí)候抽出時(shí)間寫寫述職報(bào)告了。那要怎么寫好述職報(bào)告呢？下面是小編為家整理的拆遷工作述職報(bào)告，僅供參考，歡迎家閱讀。

根據(jù)市政府有關(guān)精神，按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》精神，我局根據(jù)檢查內(nèi)容立即開展自查、整改工作，現(xiàn)將20xx年度赤城縣征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況自查結(jié)果匯報(bào)如下：

今年以來，我們積極學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，按照《河北省人民政府關(guān)于征地區(qū)片價(jià)的通知》（冀政[20xx]132號）文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行文件中規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安置途徑，力宣傳有關(guān)征地方面的政策、法規(guī)。我局創(chuàng)新征地工作方式方法，開展了關(guān)注民生、親情征地和征地回等活動(dòng)，深入征地拆遷一線，進(jìn)村入戶宣傳征地政策，做好村民思想工作，征求群眾意見，求得群眾理解支持，保證建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作的順利進(jìn)行。

目前我縣征收集體建設(shè)用地四個(gè)地塊，土地面積共49.35畝正在組卷，土地調(diào)查結(jié)果經(jīng)被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和土地使用權(quán)人、地上附著物所有權(quán)人核實(shí)確認(rèn)，對被征地群眾要求聽證的地塊，我們積極組織相關(guān)單位召開聽證會，經(jīng)被征地群眾同意和縣政府審核，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用均在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位、安置途徑采取回遷或用貨幣一次性妥善安置被征地拆遷群眾。全縣應(yīng)收應(yīng)付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)全部依法足額支付到被拆遷農(nóng)戶，無一拖欠。切實(shí)維護(hù)了被征地拆遷群眾的`合法權(quán)益，切實(shí)做到被征地拆遷群眾的長遠(yuǎn)生計(jì)有保障，為征地拆遷工作的平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。

我局工作創(chuàng)新了工作機(jī)制，重心下移，超前介入，及時(shí)排查，積極把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。由于我局高度重視工作，不僅強(qiáng)化了部門責(zé)任，促進(jìn)了穩(wěn)定工作，而且密切了干群關(guān)系，干部的耐心熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)、心系民生的高度工作責(zé)任感普遍受到群眾贊譽(yù)，工作成績得到有關(guān)部門的充分肯定。

經(jīng)認(rèn)真自查，今年我縣未發(fā)生一起征地矛盾糾紛，未出現(xiàn)征地違規(guī)、違紀(jì)的人和事。

在以后工作中，我局繼續(xù)以服務(wù)中心、服務(wù)局為己任，解放思想、更新觀念，強(qiáng)化管理、改進(jìn)作風(fēng)，積極主動(dòng)地早部署、搶先機(jī)、抓落實(shí)，把征地基礎(chǔ)工作做好，及時(shí)組卷上報(bào)。

預(yù)拆遷報(bào)告篇十二

根據(jù)市政府有關(guān)精神，按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》精神，我局根據(jù)檢查內(nèi)容立即開展自查、整改工作，現(xiàn)將20xx年度赤城縣征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況自查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、征地前期工作

今年以來，我們積極學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，按照《河北省人民政府關(guān)于征地區(qū)片價(jià)的通知》（冀政[20xx]132號）文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行文件中規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安置途徑，大力宣傳有關(guān)征地方面的政策、法規(guī)。我局創(chuàng)新征地工作方式方法，開展了關(guān)注民生、親情征地和征地大回訪等活動(dòng)，深入征地拆遷一線，進(jìn)村入戶宣傳征地政策，做好村民思想工作，征求群眾意見，求得群眾理解支持，保證建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作的順利進(jìn)行。

二、征地基本情況

目前我縣征收集體建設(shè)用地四個(gè)地塊，土地面積共49.35畝正在組卷，土地調(diào)查結(jié)果經(jīng)被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和土地使用權(quán)人、地上附著物所有權(quán)人核實(shí)確認(rèn)，對被征地群眾要求聽證的地塊，我們積極組織相關(guān)單位召開聽證會，經(jīng)被征地群眾同意和縣政府審核，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用均在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位、安置途徑采取回遷或用貨幣一次性妥善安置被征地拆遷群眾。全縣應(yīng)收應(yīng)付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)全部依法足額支付到被拆遷農(nóng)戶，無一拖欠。切實(shí)維護(hù)了被征地拆遷群眾的合法權(quán)益，切實(shí)做到被征地拆遷群眾的長遠(yuǎn)生計(jì)有保障，為征地拆遷工作的平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。

三、征地矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)

我局信訪工作創(chuàng)新了工作機(jī)制，重心下移，超前介入，及時(shí)排查，積極把信訪矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。由于我局高度重視信訪工作，不僅強(qiáng)化了部門責(zé)任，促進(jìn)了穩(wěn)定工作，而且密切了干群關(guān)系，信訪干部的耐心熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)、心系民生的高度工作責(zé)任感普遍受到群眾贊譽(yù)，工作成績得到有關(guān)部門的充分肯定。

經(jīng)認(rèn)真自查，今年我縣未發(fā)生一起征地矛盾糾紛，未出現(xiàn)征地違規(guī)、違紀(jì)的人和事。

在以后工作中，我局繼續(xù)以服務(wù)中心、服務(wù)大局為己任，解放思想、更新觀念，強(qiáng)化管理、改進(jìn)作風(fēng)，積極主動(dòng)地早部署、搶先機(jī)、抓落實(shí)，把征地基礎(chǔ)工作做好，及時(shí)組卷上報(bào)。

預(yù)拆遷報(bào)告篇十三

要發(fā)展就要建設(shè)，要建設(shè)就免不了要拆遷。而征地拆遷工作，一頭要保證各項(xiàng)重點(diǎn)工程及時(shí)用地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;一頭又要依法保護(hù)被征地農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;因此，征地拆遷工作牽涉到政府、投資業(yè)主、拆遷實(shí)施單位和被拆遷群眾等多方的利益，直接關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定，被目前許多基層干部稱之為“天下第一難事”?！俺侵朽l(xiāng)”因?yàn)檎鞑鹑蝿?wù)十分繁重，尤顯突出。碧江區(qū)燈塔工業(yè)園區(qū)就是一個(gè)典型的“城中鄉(xiāng)”，征地拆遷也是近年來的一項(xiàng)主要工作。根據(jù)我處近年來開展征地拆遷工作的實(shí)際情況，我對此進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。

征地難，難在哪從調(diào)查以及了解到的情況來看，主要癥結(jié)在社會高速發(fā)展的今天，各種利益體在爭奪土地這一重要資源的問題上高度集結(jié)以及相關(guān)制度上的缺失。其主要表現(xiàn)在：

(一)無法可依，農(nóng)民有疑惑

1.國家對農(nóng)村征地拆遷的法律存在空檔。20xx年出臺的《國務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，在《物權(quán)法》實(shí)施后已停止執(zhí)行。而作為農(nóng)村集體土地，目前國家還沒有制定和頒布征用集體土地和農(nóng)民房屋的專門法律法規(guī)。因此，在解決農(nóng)村土地的征用和農(nóng)民房屋拆遷的問題上，我國還沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范。

2.征地拆遷的政策法規(guī)缺乏動(dòng)態(tài)管理。目前，征用農(nóng)村集體土地和地上附著物，均依據(jù)的是地方性規(guī)章。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快、城市建設(shè)的日新月異，社會情況的不斷發(fā)展，特別是在近年來土地、房價(jià)均有較幅度上漲的情況下，地方性行政拆遷規(guī)章制定幾年不變，難以適應(yīng)形勢的發(fā)展，對征拆政策的落實(shí)與工作的推進(jìn)帶來困難。

(二)土地價(jià)差，導(dǎo)致征拆難

近年來，因?yàn)槲飪r(jià)上漲、土地緊缺等緣故，導(dǎo)致了土地征收價(jià)格的調(diào)差頻率也極為快速。以我處土地為例，20xx年期間，我處土地征收價(jià)格在3萬元左右一畝，而到了20xx年土地的征收價(jià)格又上漲到了37000元左右一畝地，再過渡到現(xiàn)在的4萬余元一畝地的價(jià)格。短短3年時(shí)間中，土地的價(jià)格卻跳了幾個(gè)坎，這就導(dǎo)致了部分民眾同一區(qū)域的征地價(jià)格不一致，許多配合工作的群眾先行丈量土地后得到的土地補(bǔ)償款而比部分拖到最后時(shí)刻的“釘子戶”還低，這一情形的出現(xiàn)更加惡化了征地工作的開展難度。直到現(xiàn)在，我處仍然存在少許往年遺留下來的土地差價(jià)糾紛問題。

（三）土地補(bǔ)差款及時(shí)足額到位難

土地差價(jià)是事實(shí)存在，雖然影響到征地拆遷工作的開展，但不可否認(rèn)它也是必然的社會趨勢。而拋開這條不可避免的因素來看，土地補(bǔ)差款難以及時(shí)足額的到位而是導(dǎo)致土地征拆糾紛問題的重要因素。就如我處當(dāng)前遺留下的少許土地差價(jià)糾紛問題，經(jīng)過我處政府與投資業(yè)主方、群眾方多方協(xié)調(diào)成功后，投資業(yè)主方的土地補(bǔ)差款卻難以及時(shí)的、足額的落實(shí)到老百姓手中。首先，來我處的投資業(yè)主方極多數(shù)都為中小型私人企業(yè)，本身資金就還存在空缺，除去前期支付的土地征收款、土地使用保證金、建設(shè)費(fèi)用等，可用資金便已所剩無幾了，投資業(yè)主方即使愿意補(bǔ)差價(jià)也會感到無能為力；其次，也存在部分投資業(yè)主方鉆國家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的牛角尖，而把激化后的民眾糾紛矛盾之不理，而讓政府部門來作善后工作，無形中給我政府部門在往后的征地拆遷工作中增添了難度。

(四)違章建筑加劇了征拆難

城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑不僅影響了村容村貌，更增加了征地拆遷難度，造成資源的浪費(fèi)。由于諸如我國目前有關(guān)征拆的法律體系不完善，監(jiān)管失控等諸多方面的原因，“城中鄉(xiāng)”的違章建筑嚴(yán)重，而我轄區(qū)違章建筑也達(dá)到合法建筑的三分之一，這不僅造成我轄區(qū)的量經(jīng)濟(jì)損失，更加給征地拆遷工作增加了難度。

(五)征地補(bǔ)償費(fèi)分配難

村民小組往往只是局部的征用，前后征用又有價(jià)格和人口變動(dòng)的差異，在分配時(shí)存在著是以人口平均分，還是征誰給誰等等矛盾和問題。因此，一次征地，補(bǔ)償分配工作往往要拉鋸數(shù)月，甚至數(shù)年之久。時(shí)常會因?yàn)槊芗m紛未得到解決，征地補(bǔ)償費(fèi)的存折鎖進(jìn)了村保險(xiǎn)柜，鄉(xiāng)村干部也常常為征地補(bǔ)償費(fèi)的分配頭疼犯難。

(六)征地拆遷群眾安和發(fā)展難

從調(diào)查的情況來看，一是安房的建設(shè)速度慢。由于業(yè)主資金等原因，房子拆了，安房一年、兩年，甚至三年仍未建成。即使建成了，有的群眾因?yàn)榱?xí)慣問題和房子質(zhì)量不滿意等原因也遲遲不搬家。我處到目前已有2個(gè)安區(qū)的房子雖建好了，但很少有人搬進(jìn)去住。二是失地農(nóng)民對今后的生活感到憂慮和擔(dān)心。由于社會保障機(jī)制還不健全，他們失去了世代賴以生存的土地，加上文化程度不高，沒有專業(yè)技能，就業(yè)困難，擔(dān)心生活水平比原來會降低。三是“城中鄉(xiāng)”的農(nóng)民原來靠著種菜、水稻、養(yǎng)殖業(yè)等相對還比較富裕。群眾擔(dān)憂：“地被征了，地沒種了，養(yǎng)殖業(yè)不能辦了，失地也失業(yè)了”。我轄區(qū)中還有部分干部映：“我們也有實(shí)力發(fā)展，也有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，可我們自己要征用自己的地搞項(xiàng)目，卻非常難?！?/p>

征地拆遷問題是當(dāng)前社會的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本、依法征地、深化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，調(diào)整好國家、集體和被征拆群眾三者之間的利益關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。

(一)完善政策法規(guī)，為實(shí)現(xiàn)和諧征拆提供法律保障征地拆遷必須堅(jiān)持以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原則，對農(nóng)村集體土地以及房屋的拆遷補(bǔ)償應(yīng)盡快在法律的層面上予以規(guī)范，使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更加明確、公開和統(tǒng)一，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保證農(nóng)民在土地被征用、房屋被拆遷的情況下，生產(chǎn)有妥善安，生活有切實(shí)保障?，F(xiàn)代文明，凡“征”必須依法，依法才能開“征”，征稅是這樣，征兵是這樣。要按照《憲法》和《土地管理法》以及《物權(quán)法》的規(guī)定，盡快制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《城鄉(xiāng)征拆條例》，將征拆過程中各個(gè)利益體之間的關(guān)系用法律予以理順、調(diào)整和規(guī)范。建立和完善各拆遷主體平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的法律體系，使征地拆遷工作真正做到有法可依。

(二)公平公正，合理補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)和諧征拆

1、擴(kuò)群眾對項(xiàng)目建設(shè)的知情權(quán)和參與權(quán)。拆遷前，對工程建設(shè)的重要意義和拆遷政策進(jìn)行全面深入的宣傳，并廣泛征求群眾意見，進(jìn)行認(rèn)真梳理，使拆遷方案能夠充分映民情、體現(xiàn)民意，各方利益兼顧，多方利益均衡分享。

2、切實(shí)落實(shí)“三公開”。做到征拆數(shù)量公開、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安政策公開，補(bǔ)償金額公開，并接受審計(jì)監(jiān)督與被拆遷群眾的監(jiān)督。

預(yù)拆遷報(bào)告篇十四

深圳市蛇口育才教育集團(tuán)育才二小根據(jù)深南教〔20xx〕號文件《關(guān)于開展20xx年春季教育收費(fèi)檢查工作的通知》的文件精神，由育才二小王升平校長親自牽頭，各部門協(xié)助，于20xx年9月5日至20xx年9月11日對育才二小的教育收費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格自查，自查分為五部分，先將教育收費(fèi)自查情況匯報(bào)如下：

育才二小自查小組首先檢查了“一費(fèi)制”的收費(fèi)公示，根據(jù)區(qū)教育局的有關(guān)文件精神，二小在校門口顯著位置懸掛由深圳市南山區(qū)物價(jià)檢查所監(jiān)制的“一費(fèi)制”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并公布區(qū)教育局和二小收費(fèi)舉報(bào)電話。其次，自查小組檢查了學(xué)校公布的《05-06學(xué)年上學(xué)期書雜費(fèi)繳費(fèi)通知》，二小的書雜費(fèi)交費(fèi)通知嚴(yán)格按照“一費(fèi)制”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)現(xiàn)有違“一費(fèi)制”規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)收費(fèi)范圍、“搭車收費(fèi)”及攤派費(fèi)用的情況。

育才二小嚴(yán)格按照深價(jià)聯(lián)〔20xx〕號和深教〔20xx〕53號以及深教〔20xx〕393號文件精神，自查小組檢查了本學(xué)期轉(zhuǎn)學(xué)生的書雜費(fèi)交費(fèi)收據(jù)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收取“擇校生”的有關(guān)費(fèi)用。經(jīng)過對教務(wù)處的自查，未發(fā)現(xiàn)對符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生收取轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)用的情況。

育才二小嚴(yán)格按照區(qū)教育局的有關(guān)文件精神，堅(jiān)決杜絕私自收取各種贊助和集資款項(xiàng)，堅(jiān)決杜絕以勤工儉學(xué)的名義向?qū)W生攤派錢物或收取以資代勞款。在王校長的帶領(lǐng)下，育才二小上下達(dá)成一致共識，學(xué)校是教授知識和學(xué)習(xí)做人的地方，不是經(jīng)營收益的地方。

育才二小的興趣班和各種管托班都由深圳市育才教育集團(tuán)下屬單位深圳市康柏英公司主辦，學(xué)生報(bào)名時(shí)必須持家長簽名回執(zhí)，收費(fèi)通知中要求明確說明學(xué)生和家長自愿參加。圖書室的自檢發(fā)現(xiàn)，二小發(fā)放的各種教材嚴(yán)格按照省教育廳和市教育局以及區(qū)教育局的有關(guān)文件精神，未發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制學(xué)生訂閱國家教育部、省教育廳統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)生課本目錄以外的參考書籍、資料、報(bào)刊和讀物。

經(jīng)過此次自檢，育才二小對教育收費(fèi)的認(rèn)識有了進(jìn)一步的提高，在以后的工作中，育才二小將嚴(yán)格要求，按照有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用，為南山教育貢獻(xiàn)一份力量。

預(yù)拆遷報(bào)告篇十五

可鄉(xiāng)是全縣的一個(gè)邊遠(yuǎn)落后鄉(xiāng)，距離縣城120公里，現(xiàn)有農(nóng)村人口近2萬人，人民群眾的衛(wèi)生保障水平也較低。同時(shí)也是酉陽縣的一個(gè)對外窗口，位于渝、湘、鄂三省交界處，關(guān)系到酉陽的形象。另外，為了適應(yīng)酉陽經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，可鄉(xiāng)政府結(jié)合縣上的要求正在進(jìn)行新集鎮(zhèn)建設(shè)。因此，對衛(wèi)生院的遷建勢在必行。現(xiàn)將遷建具體原因報(bào)告如下：

長期以來，受客觀原因的制約，可鄉(xiāng)公共衛(wèi)生工作無法有效開展，其發(fā)展速度非常緩慢。其主要原因有如下幾方面。

1、房屋陳舊老化，設(shè)施設(shè)備簡陋落后，改造難度，導(dǎo)致經(jīng)營困難，服務(wù)滯后，特別是患者無法就地就醫(yī)，患者量流失。

2、規(guī)模太小，用房面積不足，業(yè)務(wù)用房僅僅280，病床僅有20張，且空間也太小，特別是門診、藥房太窄太擁擠，相關(guān)科室也無法健全，連常規(guī)工作都無法正常開展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。

3、周圍皆為民宅，農(nóng)民飼養(yǎng)的牲畜給醫(yī)院的'環(huán)境衛(wèi)生造成極影響。

4、房屋擁擠，通道狹窄，常被生意經(jīng)營者擠占，給病人和車輛行人帶來極的不便。

衛(wèi)生院建設(shè)也是一項(xiàng)公益事業(yè)，是一項(xiàng)民生工程。因此，此次遷建的目的是為了改善可鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件，滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的渴求，提高人民群眾的衛(wèi)生保障水平。同時(shí)也是為了堅(jiān)持以人為本，把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)可鄉(xiāng)醫(yī)療事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

近幾年，可鄉(xiāng)政府立足當(dāng)前，超越當(dāng)前，結(jié)合縣上的總體要求，正在實(shí)施可鄉(xiāng)新集鎮(zhèn)建設(shè)，這一方面要求對衛(wèi)生院進(jìn)行整體搬遷，以配合政府的新集鎮(zhèn)規(guī)劃，以適應(yīng)可鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。另一方面也為可鄉(xiāng)衛(wèi)生院的發(fā)展提供了機(jī)遇和條件。其中的機(jī)遇和條件就是政府已經(jīng)把征地問題跟老百姓協(xié)調(diào)到位，土地征用費(fèi)由單位自籌到位，現(xiàn)土地規(guī)劃已落實(shí)，總面積達(dá)2畝，選址也舒適優(yōu)雅。因此特申請縣衛(wèi)生局進(jìn)行可行性研究以及相關(guān)部門的審批和項(xiàng)目資金扶持等問題。盼給予批復(fù)！

預(yù)拆遷報(bào)告篇十六

我記得是6月13日，我就開始進(jìn)入xx附中工作，到今天，已經(jīng)有半年的時(shí)間，半年以來，我始終遵紀(jì)守法，全身投入工作，認(rèn)真履行了自己的工作職責(zé)，在張校長的指導(dǎo)下，通過各處室、年級組的團(tuán)結(jié)合作，以積極的工作態(tài)度，圍繞學(xué)校中心開展各項(xiàng)工作，為學(xué)校服務(wù)，為全體師生服務(wù)，并取得一定的成績?，F(xiàn)將我這一學(xué)期的工作簡要述職如下：

學(xué)校剛成立，沒有相應(yīng)的規(guī)章制度是不行的，必須整章建制，辦公室根據(jù)我校特點(diǎn)，借鑒其他x兄弟學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，建立了行政人員管理崗位職責(zé)等方面規(guī)章制度，印刷上墻，使每位工作人員有相應(yīng)的崗位職責(zé)，做到了有章可循。并嚴(yán)格按制度來規(guī)范管理，促使每個(gè)行政管理人員快速走上正軌。

辦公室工作頭緒繁多，工作經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)，因而沒有固定的規(guī)律可循，要適應(yīng)辦公室工作的特點(diǎn)，除了刻苦勤奮之外，最關(guān)鍵的就是要量學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，為此，在空余的時(shí)間，看些有關(guān)辦公室管理方面的書籍，并每次去市教育局辦公室找歐主任辦事時(shí)，都是虛心向歐主任請教，學(xué)習(xí)歐主任的工作經(jīng)驗(yàn)，逐步改進(jìn)自己的工作，提高整體工作水平。同時(shí)，我還擔(dān)任高一個(gè)班的物理教學(xué)工作，積極深入課堂，提高課堂教學(xué)能力，始終堅(jiān)持兩不誤原則，在苦再累，都不能影響行政管理工作，更不能影響教育工作。

我校是新建學(xué)校，學(xué)校宣傳工作甚為重要，為了促進(jìn)學(xué)?？焖侔l(fā)展，不斷擴(kuò)學(xué)校影響，在張東海校長的帶領(lǐng)下，我校廣泛宣傳教育活動(dòng)，對我校師生的教育學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)及時(shí)在校園網(wǎng)上公布，以及科技樓、體育館的led顯示屏標(biāo)語展示，且規(guī)定每月印發(fā)一份校園簡報(bào)，定期出校報(bào)，下發(fā)到各處室、年級組、班級等，郵寄到x國內(nèi)合作辦公室、x市政府、市教育局等相關(guān)部門，同時(shí)，還得到家的好評，辦公室宋佳琪老師因此獲得北京師范學(xué)“優(yōu)秀宣傳工作者”的榮譽(yù)稱號。

接待工作水平能夠集中映出一個(gè)學(xué)校的整體形象，能夠展示出接待人員的素質(zhì)與能力，同時(shí)對于推動(dòng)工作開展，也具有十分重要的作用。學(xué)校成立半學(xué)期，參觀學(xué)校單位及部門領(lǐng)導(dǎo)非常多，如：中非合作圓桌會議領(lǐng)導(dǎo)，x市教師節(jié)表彰會、x市小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)片斷競賽活動(dòng)，省教育廳、市市政府、教育局等部門領(lǐng)導(dǎo)及兄弟學(xué)校校長參觀調(diào)研活動(dòng)，同時(shí)也接待x專家和領(lǐng)導(dǎo)們，如2xxx年9月9日第二批教師的評、“學(xué)思課堂”活動(dòng)的專家、召開北京師范學(xué)、海南省教育廳、合作座談會等接待項(xiàng)目，同時(shí)也得到領(lǐng)導(dǎo)與專家的對工作的肯定。

開學(xué)以來，就開始辦理所有教師入編手續(xù)（包括第二批招聘的6名教師同時(shí)辦理），入編手續(xù)相當(dāng)復(fù)雜，工作量較，要涉及到市教育局人事股、市人社局，市編辦等部門的之間批文的傳接，批文傳到某一單位，最快都要一天的時(shí)間，到目前為止，應(yīng)屆與往屆教師入編手續(xù)及“空崗卡”已經(jīng)辦理玩完成，在2月中旬市財(cái)政局就可以發(fā)2xxx年8月至20xx年2月的基本工資，在職教師的入編手續(xù)已基本完成，爭取在過年前發(fā)放在職教師的財(cái)政基本工資。

開學(xué)后，辦公室立即收集需要遷戶落戶老師的基本信息，想x市局呈遞專門針對教師入戶的文件，目前局的復(fù)函已經(jīng)下發(fā)，由萬城鎮(zhèn)東星派出所統(tǒng)一設(shè)定“北京師范學(xué)x附屬中學(xué)”專戶，東星派出所也積極配合相關(guān)入戶工作，目前為止對學(xué)生直接遷移戶口的教師入戶手續(xù)已經(jīng)辦理完成。其他需要申請戶口的教師，已經(jīng)拿到準(zhǔn)遷證，寒假回到所在戶口的派出所辦理戶口遷移手續(xù)，寒假回學(xué)校后就可以直接辦理入戶手續(xù)。

我校首屆教師包括校長、校領(lǐng)導(dǎo)共有85名。根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)實(shí)際，為滿足x市及海南省廣學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育的需求，學(xué)校20xx年計(jì)劃招收新生1600人。因此，需要招一批優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生與經(jīng)驗(yàn)豐富的在職教師，先后赴x專場招聘會，陜師專場招聘會與湖師專場會招聘優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生相關(guān)工作，以及在x、陜師、湖師新招聘教師的情況匯報(bào)向市市政府、x等相關(guān)部門，接著對已經(jīng)簽約的教師開始著手辦理入編相關(guān)手續(xù)。今天，我校陳勝全校長還正在海口參加海南省20xx屆的免費(fèi)師范生專場招聘會，現(xiàn)在辦公室以及其他處室工作人員正積極準(zhǔn)備的2月1日在職教師復(fù)試事宜，保證復(fù)試工作正常進(jìn)行。

回顧這學(xué)期的工作，從最初的一無所知，到現(xiàn)在我們?nèi)〉昧艘欢ǖ慕?jīng)驗(yàn)，也吸取了一些教訓(xùn)。個(gè)人認(rèn)為這是一個(gè)鍛煉和學(xué)習(xí)的過程，只要多學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)，勤記錄，就一定能做好，不過，也存在著許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、在工作中與領(lǐng)導(dǎo)和老師們交流溝通不夠，有時(shí)候只知道埋頭苦干；

2、工作方法需要改進(jìn)，盡量克服有時(shí)候因工作繁忙而帶來的心煩急躁情緒；

3、工作抓落實(shí)不夠，深入群眾少，對老師的情況了解的不全面；

4、宣傳工作須進(jìn)一步提高，保證學(xué)校宣傳的質(zhì)量效果；

5、有些工作還不夠過細(xì)，一些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位；

6、文字功底太弱，對于文件的起草與處理做得不到位等。

總之，辦公室將繼續(xù)在張校長、校領(lǐng)導(dǎo)xx，以及各處室、年級組與全體老師的支持與配合下，牢固樹立服務(wù)意識，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，為創(chuàng)一流名校而努力奮斗。借此工作總結(jié)之末，對張校長、各位校領(lǐng)導(dǎo)、全體教師表示衷心的感謝。同時(shí)懇請各位加強(qiáng)對辦公室工作的監(jiān)督，促使我們更好地為學(xué)校服務(wù)，為廣師生服務(wù)。

預(yù)拆遷報(bào)告篇十七

征地和房屋拆遷是一個(gè)涉及群眾利益的民生工作，也是一項(xiàng)敏感性極強(qiáng)的工作，它是架在黨和政府與老百姓、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定之間的一座橋梁，受到群眾和政府的深度關(guān)注。這對長期在機(jī)關(guān)工作的'我來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。

面對挑戰(zhàn)，我和我的同事們始終堅(jiān)持“牢記責(zé)任、以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛助人”的工作準(zhǔn)則，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷實(shí)踐。需要我們拆遷工作人員有“忘我”的敬業(yè)精神和“細(xì)致”的工作態(tài)度，需要我們帶著耐心、關(guān)心、細(xì)心、責(zé)任心與拆遷戶交流溝通，對拆遷戶的牢騷、抱怨、指責(zé)、漫罵，回報(bào)以傾聽、安慰、理解、包容，在僵持中堅(jiān)持，在溝通中發(fā)現(xiàn)，在細(xì)節(jié)中突破，最終贏得拆遷戶的理解和配合。

作為第一批抽調(diào)干部的一員，來到花塘官廳項(xiàng)目和城南棚戶區(qū)改造項(xiàng)目做拆遷工作已有近半年時(shí)間，在縣、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，我肩負(fù)著職責(zé)，滿懷著感情，投入到工作中。通過近半年的工作實(shí)踐，體會到做好拆遷工作要注意把握以下幾個(gè)方面。

這次作為工作組成員參與拆遷工作，來到與群眾打交道的第一線，與拆遷戶零距離接觸，這是組織上給了我一次從做群眾工作中審視自己、磨煉自己、提高自己的鍛煉機(jī)會。學(xué)會群眾語言，深層次的了解群眾心理和利益需求，向基層干部職工學(xué)習(xí)開展群眾工作的方式方法，向工作組其他成員取長補(bǔ)短，當(dāng)好學(xué)生，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，沉下心來，多觀察，多了解，多運(yùn)用，做好政策法規(guī)的宣傳員，社情民意的調(diào)研員，解難創(chuàng)優(yōu)的服務(wù)員。

政策的掌握是做好拆遷工作的根本。拆遷工作情況復(fù)雜，法規(guī)條款涉及政策的連續(xù)性、系統(tǒng)性，拆遷對象類型很多，只有對拆遷政策有比較全面地了解，才能把握做拆遷工作的原則性，與拆遷戶打交道時(shí)才能有據(jù)可依，有規(guī)可循。掌握了政策，做到心中有數(shù)，才能對政策加以融會貫通，在恪守原則性的同時(shí)加以靈活運(yùn)用。

只有摸清了拆遷戶的基本情況，家庭人員結(jié)構(gòu)，主要社會關(guān)系，尚未簽約的矛盾焦點(diǎn)等問題，同時(shí)將拆遷戶的情況建立一戶一檔，掌握好第一手資料，才能依據(jù)政策，針對個(gè)體情況，有的放矢的做思想工作，陳述事實(shí)，宣講政策，分析利弊。

在房價(jià)節(jié)節(jié)攀升的今天，面對要拆遷的住房，拆遷戶承受著物質(zhì)和精神上的兩壓力，吵吵鬧鬧、罵罵咧咧的情況難以避免。如果一味的去講政策，不換位思考，就不能真正掌握拆遷戶復(fù)雜的心理，就很難與拆遷戶有心與心的交流，只有理解了他們，才能產(chǎn)生共鳴，對他們的擔(dān)心加以疏導(dǎo)，對他們的不理解加以解釋，讓他們盡量以理性、平和的心態(tài)商談拆遷的有關(guān)事情。

回首半年多的拆遷工作，每一戶的簽約都充滿艱辛，都凝聚著工作人員的心血和汗水，令我深切體會到“細(xì)節(jié)決定成敗，用心才能發(fā)現(xiàn)”的道理。在以后更艱難的拆遷工作中，在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我和我的同事們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善自我，全力以赴，攻艱克難，為我們的“和諧蓮花，美麗蓮花”奉獻(xiàn)真誠和努力。

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