優(yōu)質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會(案例19篇)

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優(yōu)質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會(案例19篇)
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通過總結(jié)心得體會,我們可以更好地反思自己的經(jīng)驗和教訓。- 在寫心得體會時,應該遵循一定的結(jié)構(gòu)和規(guī)范。在下面的范文中,我們可以看到作者通過深入思考和總結(jié),得出有益的結(jié)論和觀點。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇一

現(xiàn)場觀摩暨機關黨建“燈下黑”專項整治工作總結(jié)會,圍繞組織生活制度、黨建陣地建設、標準化檔案整理、黨建業(yè)務融合、黨員作用發(fā)揮五個方面,組織縣直機關67個分管黨建領導到縣法院進行觀摩學習。

會議采取現(xiàn)場觀摩+典型

發(fā)言

+成績總結(jié)的方式,對縣法院在機關黨建“燈下黑”專項整治效果進行觀摩

學習

。通過現(xiàn)場提問、現(xiàn)場解答的方式,詳細介紹了縣法院黨總支的支部爭先創(chuàng)優(yōu)激勵法、“五星級”支部創(chuàng)建與業(yè)務融合機制,以及在案件執(zhí)行、校園普法、“斷卡行動”“四官”進村等工作中如何有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,建強支部戰(zhàn)斗堡壘。通過典型發(fā)言、示范引領、

總結(jié)

提升,縣直各機關紛紛表示收獲很大,對推動機關黨建工作水平全面進步起到了促進作用。

、信訪穩(wěn)定、污染防治、文明創(chuàng)建等任務最艱巨、難度最大的工作中克難攻堅、展現(xiàn)作為,形成服務改革發(fā)展的強大合力。三是夯實基層基礎。要堅持黨的一切工作到支部,要深入推進“支部建設工程”,依規(guī)依矩做好基層黨支部工作。要著力解決當下機關基層黨組織建設不規(guī)范不系統(tǒng)不全面等問題,有效提升機關基層黨組織建設科學化規(guī)范化

制度

化水平,切實把機關基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、

領導

基層治理、團結(jié)動員群眾、推動

改革

發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇二

一、xx區(qū)情和干部隊伍現(xiàn)狀

區(qū)級干部隊伍情況:

區(qū)級班子結(jié)構(gòu)情況:

區(qū)級干部性別比情況:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)隊伍情況:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子結(jié)構(gòu)情況:

二、加強干部隊伍建設的主要做法

一是抓思想教育,著力提高紀監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)

二是抓聚焦主業(yè),著力推進紀檢監(jiān)察機關實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”

三是抓業(yè)務管理,著力轉(zhuǎn)變紀檢監(jiān)察干部工作作風

四是抓內(nèi)控監(jiān)督,著力打造過硬紀檢監(jiān)察干部隊伍

三、工作中存在的主要問題

四、下一步工作意見建議

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇三

《隊伍建設》是重慶市高級人民法院主辦的期刊。2018年11月,入選2018年全國法院優(yōu)秀期刊。以下是小編整理的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設十三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

建設一支政治堅定,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的重要保證。多年的實踐證明,我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支政治堅強、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔當起黨風廉政建設和反腐敗斗爭重任的隊伍。但面對新形式、新任務,我們也清醒地看到,紀檢監(jiān)察干部隊伍還存在一些與形勢任務要求不適應不符合的問題,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設是新時期紀檢監(jiān)察機關建設的重要內(nèi)容。

一、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設是形勢發(fā)展的必然要求

首先,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是加強黨的能力建設的必然要求。紀檢監(jiān)察機關在加強黨的執(zhí)政能力建設方面擔負著雙重任務和責任。一方面,作為黨的建設和國家政權建設的重要組成部分,必須適應加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,努力提高紀檢監(jiān)察機關工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督機關,要充分發(fā)揮職能作用,為加強黨的執(zhí)政能力建設提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。其次,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是新的歷史條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入,社會主義經(jīng)濟體制的逐步完善,黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的領域越來越多,范圍越來越廣,工作專業(yè)化程度越來越高,對紀檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來越高。紀檢監(jiān)察機關要全面履行職責,紀檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。第三,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是增強紀檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。近年來,有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部在作風和紀律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀檢監(jiān)察機關的聲譽,損害了紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象,這說明紀檢監(jiān)察機關并不是天然的凈土,紀檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

二、當前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在的問題

對照新形勢、新任務和新要求,當前紀檢監(jiān)察干部隊伍也還存在著一些不容忽視的問題,在一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。一是個別干部在辦案中有畏難情緒。隨著社會的發(fā)展和科技水平的不斷提高,公務人員作案越來越隱蔽、復雜,一起案子往往要牽扯紀檢監(jiān)察干部很多精力才能結(jié)案,使得一些紀檢監(jiān)察干部對該項工作存有畏難情緒;另一方面,紀檢監(jiān)察工作是查辦違紀違規(guī)人員的工作,工作中不免會遇到領導、朋友打招呼、說情等尷尬事情,這給紀檢監(jiān)察工作也帶來了一定阻力;再一方面,紀檢監(jiān)察部門屬“清水衙門”,同經(jīng)濟部門相比不僅待遇差,而且干部的晉升渠道也比較窄,導致一些干部心理不平衡。二是紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。個別干部對紀檢監(jiān)察工作的重要性認識不足,責任意識淡薄,缺乏主動思考抓紀檢監(jiān)察工作的積極性;有的紀檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部,對自己要求不嚴,有的甚至違規(guī)違紀。三是紀檢監(jiān)察隊伍力量總體薄弱。當前,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)紀委書記一般是由同級黨委副書記兼任,由于他們分管的工作較多,難以有更多的精力顧及紀檢監(jiān)察工作。

三、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的對策建議

(一)狠抓思想教育,提高紀檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)。一是要突出教育的重點。要加強艱苦奮斗的教育,引導紀檢監(jiān)察干部時刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧;要加強紀律觀念的教育,引導干部自覺遵守辦案紀律,嚴守辦案秘密,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,始終維護紀檢監(jiān)察干部的良好形象。二是要創(chuàng)新教育的形式。要打破紀檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面,少搞說教,多搞活動,把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學習形式。比如,多組織機關干部開展業(yè)務知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。組織機關干部到各個單位、各個層面開展“以案說紀”“以案說法”等活動,讓干部走上前臺,在教育別人的過程中教育自己。三是要確保教育的效果。對紀檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經(jīng)?;?、常態(tài)化,不能搞一陣風。工作再苦再忙再累,也要堅持既定的學習制度,雷打不動。并且,調(diào)動或提拔干部要把平時學習的情況作為重要依據(jù),嚴加考核,確保學習見到實效。

(二)加強管理培養(yǎng),增強紀檢監(jiān)察干部的工作能力。創(chuàng)新紀檢監(jiān)察干部管理機制,建議在紀檢監(jiān)察機關之間實行干部的橫向交流、縱向交流,多崗位煅煉紀檢監(jiān)察干部的能力。建議進一步加快人事制度改革,在實行中層干部競爭上崗制度的同時,對紀檢監(jiān)察干部實行資格準入制,嚴格資格考試考核和審批程序,嚴把進人關。建議開辟紀檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎上,合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉,既可以到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鍛煉管理能力,又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風。建議加速籌建紀檢監(jiān)察干部學院,加大紀檢監(jiān)察干部專業(yè)能力的訓練力度。

(三)強化制度執(zhí)行,治理紀檢監(jiān)察干部的失范問題。首先,對所有管理約束紀檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實。第二,針對干部容易犯錯誤,群眾反映強烈的問題,特別是已暴露出來的干部管理監(jiān)督上的薄弱點甚至空白點,從機制、制度等方面入手,及時補漏補缺,設置監(jiān)督關口,增加監(jiān)督措施。第三,嚴肅查處極少數(shù)紀檢監(jiān)察干部以權謀私、受賄、腐化墮落等問題,維護干部隊伍的純潔性。

(四)健全獎懲機制,調(diào)動紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。

建立和完善嚴格的獎懲機制,為紀檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個公平競爭的平臺,努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的用人機制,從而把紀檢監(jiān)察干部的注意力引導到靠素質(zhì)競爭、憑能力進步上來。通過建立健全獎懲激勵機制,充分調(diào)動廣大紀檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。

紀檢監(jiān)察干部工作是黨的干部工作的重要組成部分,是整個紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分,肩負著推進黨的建設新的偉大工程、為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供人才支持和組織保證的重大責任,必須服從和服務于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全局和中心任務,充分發(fā)揮保證作用。紀檢監(jiān)察干部工作要深深植根于反腐倡廉工作的實踐,緊緊圍繞中心任務來開展,只有這樣,干部工作才能有正確的方向,才會充滿生機和活力。紀檢監(jiān)察干部工作作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心任務服務,就要以“三個代表”重要思想統(tǒng)領紀檢監(jiān)察干部工作,把為中心工作服務作為紀檢監(jiān)察干部工作的根本出發(fā)點,使干部工作與中心任務相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)、相融合、相適應。要根據(jù)反腐敗工作格局的要求,把培養(yǎng)、吸引、使用所需要的各類專門人才作為紀檢監(jiān)察干部工作的主要任務,為反腐敗工作的順利開展提供有力的人才支持。要按照反腐敗的工作部署和目標,科學地規(guī)劃紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,積極開發(fā)和使用入才資源,不斷調(diào)整和優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高隊伍素質(zhì),保持隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。要隨著反腐敗斗爭的深入推進,深化干部人事制度改革,與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷提出新的工作思路和措施,及時發(fā)現(xiàn)和解決干部工作中的突出問題,使紀檢監(jiān)察干部工作始終與中心任務的需要相適應,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強的組織保證。

提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)是提高紀檢監(jiān)察工作總體水平的重要保證。在新形勢下,我們要深刻認識加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要性和緊迫性,大力加強素質(zhì)建設,把隊伍的整體素質(zhì)提高到一個新水平。紀檢監(jiān)察工作是專業(yè)性非常強的一項工作,從人才的角度講,紀檢監(jiān)察干部隊伍要提高職業(yè)素質(zhì),包括思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。要抓住培養(yǎng)、吸收、使用三個環(huán)節(jié),創(chuàng)新干部工作機制,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,把所需要的各類優(yōu)秀人才聚集到紀檢監(jiān)察干部隊伍中來,要認真組織紀檢監(jiān)察干部學習經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學知識,重點培養(yǎng)一大批適應深人推進反腐倡廉需要的高層次、高水平的專門人才。要結(jié)合干部交流、干部培訓,不斷改善紀檢監(jiān)察干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)。要積極開展工作調(diào)研和理論研究,提高干部的理論素養(yǎng)和政策水平,這是提高干部隊伍整體素質(zhì)的一個重要方面。要注意選調(diào)綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹浚鋵嵑图訌娂o檢監(jiān)察干部隊伍。要注重在實踐中加強對干部實際工作能力的培養(yǎng)鍛煉,促進干部在實踐中成長,在使用中提高。對年輕干部,要有計劃地加強培養(yǎng),多交任務,多壓擔子,便他們得到多方面的學習和鍛煉,不斷提高實際工作能力。就我市來說,當前要加強紀檢監(jiān)察干部的選拔、交流、培訓工作。

一要堅持高標準、高起點,嚴格把好選人、用人關。要堅持“高進”、“高配”、“高出”的原則來選人、用人,即進入紀檢監(jiān)察干部隊伍的人要起點高、素質(zhì)高;配備干部要按中紀委、中組部規(guī)定高職級配備;交流出去的干部要提拔或平級妥善安置。要把好干部“人口”關。錄用一般干部,要堅持“凡進必考”的原則,面向社會公開招考。對進人紀檢監(jiān)察機關擔任副科級以下職務的干部,要通過筆試、面試和組織考察、任前試用等程序,嚴格把好質(zhì)量關。凡是素質(zhì)差、形象不好的,不能錄用。要建立健全紀檢監(jiān)察干部人才庫,對紀檢監(jiān)察工作急需的業(yè)務骨干、辦案能手、專業(yè)技術人才等,不必求全責備,保證及時引進、選拔和調(diào)配。要積極拓寬選調(diào)渠道,打破地域、部門、行業(yè)的限制,開闊選人視野,廣納群賢,逐步改善紀檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)。

二要疏通“出口關”,積極推進紀檢監(jiān)察干部合理交流。各級紀檢監(jiān)察機關要建立健全紀檢監(jiān)察干部交流輪崗制度,推行紀檢監(jiān)察領導干部任期制??h區(qū)以上紀委領導班子成員任期達兩屆10年者,必須交流。紀檢監(jiān)察干部在同一崗位工作滿5年的一般應予輪崗,滿10年的原則上要交流。要積極拓寬干部交流渠道,推動跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的干部交流,對工作積極、德才兼?zhèn)?、成績顯著的要積極向黨委、組織部門推薦提拔重用,爭取形成“交流一個人、帶好一班人、走活一盤棋”的良好局面。

三要加大干部教育培訓力度。市紀委常委及室主任以上干部、各縣區(qū)紀委書記在任職屆內(nèi)要爭取到中紀委培訓1次,各縣區(qū)紀委常委、室主任、縣直紀檢組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記在任職屆內(nèi)要爭取參加自治區(qū)紀委和市紀委培訓1次。要系統(tǒng)地學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,熟練掌握本職工作所需要的知識和技能,熟悉本職工作內(nèi)容、方法和程序,不斷提高業(yè)務工作水平。

胡錦濤總書記指出,能不能落實立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì),是衡量有沒有真正學懂、是不是真正實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。各級紀檢監(jiān)察機關領導班子和領導干部要身體力行立黨為公、執(zhí)政為民的要求,履行好黨章賦予的職責,切實為人民掌好權、用好權。加強領導班子的思想政治建設,前提是真正學好、學懂“三個代表”重要思想。要建立健全領導班子學習考核制度,把考核結(jié)果作為選拔干部的一個重要依據(jù)。要加強領導班子的作風建設,認真貫徹中央關于“八個堅持、八個反對”的要求,牢記“兩個務必”。工作中要多深人實際,深人群眾,認真開展調(diào)查研究,緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關心的問題,有針對性地開展工作,使紀檢監(jiān)察機關的各項決策和工作真正體現(xiàn)群眾的意愿,符合群眾的利益。

一要制定和完善加強領導班子自身建設方面的制度。比如領導班子思想作風建設制度、學習制度、會議制度、常委會議事規(guī)則、重大問題集體討論決定制度等。核心是通過健全制度,規(guī)范領導班子的決策程序,推進決策的科學化,民主化,提高決策水平。二要制定和完善各項業(yè)務工作的管理程序制度。不管是辦文、辦事、辦會,還是信訪、檢查、審理,不管是糾風、執(zhí)法、黨風廉政,還是研究、法規(guī)、宣傳教育,每一項工作都要有程序,有科學嚴密的工作流程,使各項工作有章可循,按章辦事。三要制定和完善機關日常管理各項制度。進一步規(guī)范隊伍建設、干部人事管理、工作紀律、車輛管理、財務管理等制度,靠制度來管人管事。四要建立健全對重點崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約制度。對掌握有信訪舉報處理權、案件線索處置權、承辦案件檢查權、案件審理處分權、糾風及執(zhí)法監(jiān)察處置權等重要崗位和關鍵環(huán)節(jié),做到關口前移,注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督,防止執(zhí)紀權力的濫用。建立健全各項監(jiān)督制度特別是談話制度、誡勉制度、重大事項報告制度,嚴格執(zhí)行辦案回避、公務回避。輪崗交流等制度,用制度規(guī)范干部的行為。

根據(jù)黨章和行政監(jiān)察法的有關規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關實行雙重管理體制。全市各級紀檢監(jiān)察機關要擺正位置,正確處理好受同級黨委、政府領導和受上級紀檢監(jiān)察機關領導的關系。既要積極參與黨委、政府的中心工作,也要認真完成好上級紀檢監(jiān)察機關部署的反腐倡廉各項任務。要實行定期報告工作和重要情況報告制度,經(jīng)常向上級紀檢監(jiān)察機關請示報告工作,始終保持組織上、思想上和工作上的聯(lián)系。紀檢組長要認真理順與上級紀檢監(jiān)察機關和本單位的關系,增強工作主動性,理直氣壯地履行自己的職責。要繼續(xù)實行紀委書記(紀檢組長)述職述廉制度,除每年召開縣區(qū)紀委書記、市直單位紀檢組長(紀委書記、紀工委書記)向市紀委常委會述職述廉會議外,每年還要不定期地召開市直單位紀檢組長(紀委書記、紀工委書記)工作座談會,以此增強大家的工作責任感和主動性,增進互相了解、互相學習,推進我市反腐倡廉工作的深入開展。

在省紀委和市委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅守初心、忠誠履職,堅持政治引領、思想引領、作風引領、質(zhì)量引領、內(nèi)控引領,堅持政治規(guī)矩與端正執(zhí)紀理念相統(tǒng)一、問題導向與效果導向相統(tǒng)一、正面引導與警示教育相統(tǒng)一,把內(nèi)部監(jiān)督作為隊伍建設的重要抓手,一體推進業(yè)務建設與隊伍建設、機關建設與基層建設、班子建設與支部建設,著力把紀檢監(jiān)察隊伍打造成“兩個維護”的標桿、執(zhí)行紀律的標桿、公務員隊伍的標桿。全市紀檢監(jiān)察干部政治站位不斷提高,黨性錘煉不斷增強,執(zhí)紀理念得到端正,隊伍作風明顯好轉(zhuǎn),規(guī)矩意識明顯增強,斗爭精神明顯強化,精神面貌煥然一新,有力推動我市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將開展內(nèi)部監(jiān)督工作有關情況報告如下:

一、主要工作情況

(一)以政治鑄魂,堅守“兩個維護”根本政治責任

始終堅守政治機關定位,牢牢抓住政治建設這一根本性建設,始終堅持思想建黨、理論建黨,以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領一切工作,把“兩個維護”作為新時代紀檢監(jiān)察工作“魂”,把講政治講規(guī)矩貫徹到紀檢監(jiān)察工作每一個過程。

一是堅決做到“兩個維護”。堅守政治機關定位,以政治建設為統(tǒng)領,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺堅定具體有力地體現(xiàn)在紀檢監(jiān)察工作全過程。認真落實“雙重領導”體制,嚴格執(zhí)行“兩為主”制度,探索實施紀檢監(jiān)察干部履職考核以上級紀委為主,正確把握與上級黨委和上級紀委的關系,堅決貫徹上級決策部署,對中央掃黑除惡督導組、省委巡視組移交問題線索第一時間處置,對省紀委、市委交辦工作優(yōu)先辦理。加強貫徹落實黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,確保黨中央中心工作部署到哪里,紀檢監(jiān)察工作就跟進到哪里。

二是不斷強化理論武裝。市紀委常委會堅持“第一議題”制度和集體學習制度,印發(fā)《中共xx市紀委市監(jiān)委理論學習中心組學習制度》,制定集體專題學習計劃和會前學習計劃,結(jié)合當前紀檢監(jiān)察工作重點列出16個專題進行學習。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,一體學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述和重要講話指示批示精神,第一時間傳達學習中央紀委、省紀委文件要求,市紀委常委會擴大會議完成集體學習內(nèi)容xxx個,運用青年論壇、青年干部座談會、黨支部書記座談會、支部學習會等學習平臺,把學習覆蓋到全體紀檢監(jiān)察干部。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領紀檢監(jiān)察工作,強化理論武裝,端正執(zhí)紀理念。

三是切實增強規(guī)矩意識。堅持立規(guī)矩、講規(guī)矩、扭規(guī)矩,不斷增強紀檢干部規(guī)矩意識。對標省紀委常委會議事規(guī)則,修訂《中共xx市紀委常委會會議議事規(guī)則》,明確常委會主要職責,規(guī)范常委會議事規(guī)則,嚴格常委會議事流程,未經(jīng)書記審簽的議題一律不得上會,未經(jīng)常委會討論的事項一律不得開展,2021年召開常委會xx次,為2020年和2019年的總和,集體研究重大事項xx個,確保市紀委常委會領導核心作用。制定《委機關規(guī)范辦文工作要求》,優(yōu)化委機關的辦文流程,委領導帶頭示范、以上率下,嚴格要求、嚴格把關,所有程序不對的一律退回,所有擬辦意見不嚴謹?shù)囊宦赏嘶?,強化在日常工作中培養(yǎng)規(guī)矩意識,在細節(jié)中養(yǎng)成守規(guī)矩的氛圍,著力推動形成規(guī)矩、規(guī)范、嚴謹?shù)臋C關辦公文化。制定市紀委監(jiān)委《向省紀委監(jiān)委和市委請示報告報備的重大事項清單》,嚴格請示報告,嚴肅處理xx縣紀委瞞報事件,對x個縣(市)紀委不傳達、不貫徹省紀委專項檢查動員會精神問題進行嚴厲批評、通報并整改,對委組織部未按規(guī)矩匯報會議精神、辦公室未管理好司機的問題進行嚴厲批評并要求檢討查擺整改。嚴格辦案規(guī)矩,委主要領導對問題線索、初核方案、立案、審查調(diào)查措施全程嚴格把關,方案只要有改動都必須重新呈報領導,確保依規(guī)依紀依法精準處置。

(二)以警示正心,強化自我約束、自我凈化

從反面教材中吸取深刻教訓,深刻吸取xxx、xxx嚴重違紀違法案件的教訓,痛定思痛,將警示教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,把檢視問題的環(huán)節(jié)做細做實,狠抓隊伍建設,強化自我約束、自我凈化、自我革命,進一步端正干部的思想認識、淬煉干部的黨性修養(yǎng)。

一是以案警示正思想。以“不忘初心、牢記使命”主題教育和在全市紀檢監(jiān)察機關開展警示教育為契機,深入學習習近平總書記關于紀檢監(jiān)察工作和關于紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要論述,學習xx同志在警示教育黨課的講話精神,不斷強化紀律意識和規(guī)矩意識。制定全市紀檢監(jiān)察機關開展警示教育的實施方案,制定x項具體措施,旗幟鮮明地用xxx、xxx案件進行警示教育,委主要領導圍繞自我革命自我凈化、斗爭精神、初心使命、規(guī)矩意識等主題,4次為紀檢監(jiān)察干部講授專題黨課。x月份召開全市紀檢監(jiān)察機關警示教育動員會,結(jié)合近幾年發(fā)生在身邊的紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件,告誡全市紀檢監(jiān)察干部做到“六個須知”,x月份召開全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會,通報xxx、xxx嚴重違紀違法案件,宣讀剖析材料和懺悔書,對全市紀檢監(jiān)察干部提出“忠誠、正氣、規(guī)范、自律”要求,進一步警醒紀檢監(jiān)察干部嚴守紀律底線,取得良好的警示教育效果。

二是以案為鏡深檢視。深刻汲取近年發(fā)生在xxx的紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件教訓,把政治站位、黨員身份、職責使命、家風家教、缺點不足擺進去,深入檢視思想上的塵垢,查擺作風上的問題,全面查找廉政風險點。委機關領導班子成員把對xxx案的反思列入主題教育檢視問題的重要內(nèi)容,把查擺出來的問題納入《xxx同志牽頭負責市委領導班子檢視問題和整改落實清單》《委領導班子檢視問題和整改落實清單》《市紀委監(jiān)委領導班子成員集中治理清單》《市紀委監(jiān)委機關開展“7+1”專項整治工作方案》,研究制定整改措施,強化整改落實效果。組織全體黨員干部對照《博士紀委書記的“搏仕”人生——xxx嚴重違紀違法案的剖析材料》《從“自負”走向“自縛”——xxx紀委監(jiān)委副處級干部xxx違紀違法案剖析材料》進行檢視,重點檢視是否存在口大氣粗、為老板站臺、幫忙打聽案情等問題,各黨支部檢視出xxx個問題已全部整改完畢。

三是以案促改強落實。高度重視整改落實,委領導班子及成員累計查擺問題xx條,其他紀檢監(jiān)察干部累計查擺問題xxx條,以清單式逐項列出對照整改,已完成整改xx個,長期推進xx個。聚焦巡視和專項檢查反饋問題,研究部署整改工作,制定整改方案,常委會三次聽取巡視整改和專項檢查整改情況,逐一對賬確保整改完成,對巡視反饋意見涉及市紀委監(jiān)委的xx個問題,提出整改措施xx項,目前,已完成整改xx項,已取得階段性成效x項;對省紀委監(jiān)委專項檢查所發(fā)現(xiàn)的xx個問題,已提出xx條具體整改措施,目前已完成整改xx項,取得階段成效xx項,正在積極推進的x項。進一步深化以案促改工作,召開全市以案促改座談會,系統(tǒng)學習總書記關于“三不”一體推進反腐敗的論述,邀請市水利局、市林業(yè)局等x個單位或部門代表發(fā)言,委主要領導發(fā)表講話,要求認清以案促改工作的重大現(xiàn)實意義、存在問題和功能效果,強調(diào)責任性、一體性、針對性和有效性,并將其作為2020年極其重要的一項工作推進。

(三)以作風修身,提振隊伍精氣神

堅持以上率下狠抓作風建設,強調(diào)“講政治、敢斗爭、知敬畏、求精細”要求,一級做給一級看,一層做給一層看,著力解決隊伍斗爭精神不強、作風不硬、標準不高、效率較低等問題,提升隊伍士氣,提升隊伍形象。

一是發(fā)揮“頭雁”效應。加強各級紀委班子特別是一把手建設,對班子成員提出“忠、公、謀、率、廉”五字標準,充分發(fā)揮“頭雁”作用。明確班子成員、室主任、黨支部書記一級的責任,強調(diào)“不管干部就是害干部,當老好人就是害人”,重點解決重業(yè)務、輕隊伍問題,推動班子成員和室主任講學習、干工作,決不允許班子成員和中層干部當甩手掌柜,推諉拖延,堅決防止層層不負責、層層畫圈圈、層層撂擔子。改變理論中心組學習方式,每個專題由班子成員進行領學并專題發(fā)言,安排兩位部門負責人結(jié)合工作和經(jīng)歷進行交流發(fā)言,形成以上率下良好氛圍。

二是鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揚“耗時間、耗精力、耗心血”的“三耗”精神,以夙夜在公、精益求精的精神,認真貫徹“工作態(tài)度有優(yōu)劣、工作質(zhì)量無止境”精神,用繡花功夫做好紀檢監(jiān)察工作,在“會好精絕”四重境界中做到精益求精、追求卓越。把好文字和辦文關,對排版格式不正確的文件一律退回重報,細節(jié)如裝訂文件裝訂位置在書芯上下各1/4處、距書間5mm都作出明確要求,“求精細”意識在機關干部中迅速形成。按照“選人要寬、進人要嚴、用人要準、提拔要公、培養(yǎng)要細”原則,注重培養(yǎng)、激勵、幫扶,激勵干部擔當作為,讓正氣成為脊梁骨,讓想干活的人有奔頭,讓想干事的人有平臺,讓年輕干部有活力。舉辦青年論壇、青年干部座談會,加強對干部培養(yǎng)歷練,給年輕干部壓擔子、傳壓力,安排9名年輕干部擔任專案組組長,打造紀檢監(jiān)察干部學習成長平臺,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

三是提升隊伍素質(zhì)。針對監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察干部普遍存在的“本領恐慌”問題,通過支部學習交流、機關集中研討、專題教育培訓等方式,開展全員培訓,突出應知應會,不斷提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、依法調(diào)查的業(yè)務本領。舉辦了一期縣鎮(zhèn)兩級紀委書記培訓班,主要領導和班子成員親自授課。堅持實戰(zhàn)鍛煉,建立人員雙向交流、跟班學習、掛職鍛煉機制,分期、分批從8個縣(市、區(qū))紀委遴選品行兼優(yōu)的年輕干部到省紀委跟班學習,第一期已選派了8人到省紀委跟班學習,計劃組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級紀委書記兩年內(nèi)到市紀委跟班學習一遍,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)紀檢干部業(yè)務能力的“升級改造”,為縣鄉(xiāng)紀委培養(yǎng)業(yè)務骨干。

(四)以制度織“籠”,規(guī)范紀檢監(jiān)察權力運行

充分認識到紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為影響更壞,對紀律的傷害更大,根據(jù)隊伍中的問題所在,立足制度建設這一根本,進一步研究制定有效措施,加強內(nèi)部監(jiān)督管理,規(guī)范紀檢監(jiān)察權力運行,今年建立健全制度35個。

一是建立健全隊伍管理機制。堅持三級聯(lián)動、上下貫通,既注重本級干部隊伍建設,也嚴抓縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委隊伍建設,研究制定對縣(市、區(qū))紀委專項檢查工作制度,完成對4個縣(市、區(qū))紀委的專項檢查,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委。研究制定《關于加強基層紀檢監(jiān)察隊伍建設的指導意見》,市、縣、鄉(xiāng)紀委隊伍建設一體謀劃、一體部署、一體監(jiān)督、一體培訓,切實把中央紀委、省紀委關于隊伍建設的部署和要求層層落實到位。建立內(nèi)部輪崗橫向交流機制,加強紀檢監(jiān)察干部多崗位鍛煉,幫助干部補齊短板、練就技能、全面發(fā)展。

二是建立健全執(zhí)紀執(zhí)法制度。嚴格辦案規(guī)矩,對問題線索、初核方案、立案、審查調(diào)查措施全程嚴格把關,強調(diào)調(diào)查決策要嚴,嚴格審批程序,規(guī)范辦案流程,堅持精準使用措施,慎用調(diào)查手段,在充分研判基礎上精準施策。建立健全執(zhí)紀執(zhí)法制度,完善案件辦理各環(huán)節(jié)、各流程的制度規(guī)范,印發(fā)實施信訪舉報集體研判工作辦法、監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)程、立案程序規(guī)定、處分決定執(zhí)行工作程序、問題線索處理制度、留置集體研判制度和審查調(diào)查措施使用規(guī)定等,對監(jiān)督檢查和審查調(diào)查措施的審批權限、辦理程序、立案程序、文書樣式等作了細化規(guī)定,規(guī)范紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置工作,壓縮執(zhí)紀執(zhí)法權力運行空間,嚴防紀檢監(jiān)察干部隨意用權、任性用權。把審查調(diào)查安全工作擺在突出位置,及時傳達貫徹落實上級安全工作會議精神,嚴格執(zhí)行留置安全風險事項每日零報告等制度,開展自查自糾,做到逢會必講、逢案必查,制定“走讀式”談話安全工作指引和留置工作辦理指引,規(guī)范各項安全制度和措施,嚴守審查調(diào)查安全這條底線。

(五)以監(jiān)督肅紀,確保隊伍先進性純潔性

加強對內(nèi)部的監(jiān)督管理,不斷強化隊伍的日常監(jiān)督和管理,加強制度內(nèi)控,確保隊伍先進性和純潔性。

一是堅持把監(jiān)督挺在前面。聚焦“關鍵少數(shù)”,把工作著力點放在對監(jiān)督者的再監(jiān)督上,突出重點人,盯住關鍵少數(shù),把監(jiān)督寓于日常工作中,全力抓好日常監(jiān)督、過程監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督,強化對履職盡責情況的監(jiān)督,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)本委機關個別紀檢監(jiān)察干部存在工作不落實、口大氣粗、違規(guī)請托辦事、泄密案件材料管理不規(guī)范等輕微問題或苗頭性、傾向性問題,科學運用“四種形態(tài)”,及時采取提醒談話、書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位等措施進行處理,做到抓早抓小,防微杜漸。2021年,委班子成員共對紀檢監(jiān)察干部進行提醒談話xx人次,其中處級干部xx人次,科級及以下干部xx人次。

二是堅持強化政治體檢。以專項檢查作為加強內(nèi)部監(jiān)督的有效形式和有力抓手,加強對各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委及其班子成員的監(jiān)督。組織開展了兩輪專項檢查,由委領導帶隊對xxx、xxx等四個縣(市)紀委監(jiān)委進行了專項檢查,延伸到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委。在專項檢查中堅持以問題為導向,緊扣“六項紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等“三大問題”,緊抓重點人、重點事和重點問題等“三個重點”,發(fā)現(xiàn)并糾正了部分紀委監(jiān)委領導班子核心作用發(fā)揮不力、選人用人不規(guī)范,執(zhí)紀理念偏差、案件畸輕畸重,紀檢監(jiān)察干部擔當盡責意識不強、政治意識和規(guī)矩意識淡漠、口大氣粗、態(tài)度生硬等問題,彰顯了專項檢查震懾效果。在兩輪專項檢查中,共開展個別談話xx人次,查閱資料xx份,調(diào)閱案件卷宗xx卷。檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題xx個,問題線索2條,立案1件1人。

三是堅持嚴管厚愛。加強對下級紀委監(jiān)委的領導和指導,組織召開縣(市、區(qū))紀委書記述職述責會議,定期組織委機關部門正職、副職向市紀委常委會報告工作。加強紀檢監(jiān)察干部日常管理,層層壓實班子成員、中層干部、支部書記責任,層層傳導壓力,及時發(fā)現(xiàn)、指出并糾正問題。落實家訪和談心談話制度,帶頭對老黨員、駐村干部、生活困難以及工作任務繁重干部進行家訪,聽取意見建議,深入了解干部思想動態(tài)、居住情況和親屬圈、朋友圈、生活圈等情況,實現(xiàn)班子成員家訪全覆蓋、談心談話全覆蓋。制定紀檢監(jiān)察干部幫扶關懷制度,對家庭困難的干部職工及時幫扶慰問,在精神上給予關心、關懷,為干部職工排憂解難,提高紀檢監(jiān)察干部的歸屬感和凝聚力。

四是堅決整治圈子文化、碼頭文化。針對省紀委專項檢查中指出市紀委隊伍存在的圈子文化、碼頭文化問題,對涉及xxx案的人員查處2人(1人移送司法機關,1人調(diào)整崗位);對機關辦公室、組織部等在重要崗位的xx籍干部,結(jié)合派駐機構(gòu)改革,進行崗位調(diào)整4人,做到既旗幟鮮明、態(tài)度堅決,又積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)有序,干部隊伍沒有出現(xiàn)大的波動,干部群眾反映良好。

五是堅持刀刃向內(nèi)。對“燈下黑”行為零容忍,堅決清除害群之馬,讓紀律成為帶電的高壓線,保證紀檢監(jiān)察隊伍的先進性和純潔性。對不守規(guī)矩、不依規(guī)依紀依法辦案的堅決嚴肅處理;對口大氣粗、作風粗暴造成嚴重不良影響的堅決調(diào)離;對違反中央八項規(guī)定精神、違紀違法的堅決查處,對涉嫌受賄犯罪的堅決移送司法機關。2021年全市共受理有關紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報和問題線索xxx件,處置問題線索xxx件,調(diào)離紀檢監(jiān)察機關xxx人,立案xxx件xxx人,給予黨紀政務處分xxx人,移送司法機關xxx人。先后嚴肅處理了xxx縣紀委刻意瞞報鎮(zhèn)紀委書記非正常死亡事件,在省紀委的指導下立案查處了xxx嚴重違紀違法案件,對xxx名違規(guī)違紀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記立案查處、調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)。

二、存在問題

(一)管隊伍壓力傳導不夠到位。市紀委機關高度重視隊伍建設,常常在會上要求各縣(市、區(qū))紀委“一把手”要抓好班子,帶好隊伍,但部分基層紀委書記仍然不夠重視。有的對內(nèi)部監(jiān)督工作認識不足、辦法不多,缺乏雷厲風行的管理姿態(tài)和行之有效的管理手段。有的不敢較真、不敢碰硬,該教育不教育,該批評不批評,有老好人思想,導致對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。

(二)干部監(jiān)督隊伍素質(zhì)有待提高。干部監(jiān)督室人員配備有限,一些縣級紀委監(jiān)委機關沒有設置干部監(jiān)督室,則由信訪室和黨風政風監(jiān)督室或派駐紀檢監(jiān)察組負責,影響了內(nèi)部監(jiān)督的有效性。有的負責干部監(jiān)督的同志甚至對紀檢監(jiān)察相關業(yè)務工作不甚熟悉,對辦案流程不甚清楚,導致不懂如何實施監(jiān)督。

(三)隊伍中仍然出現(xiàn)“燈下黑”。個別紀檢監(jiān)察干部政治意識、規(guī)矩意識淡漠,不講政治、不講規(guī)矩、不知敬畏問題突出;有些紀檢監(jiān)察干部在其位不謀其政,不擔當、不盡責,得過且過,無所事事;個別紀檢監(jiān)察干部律己不嚴,用權任性、口大氣粗,甚至執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、以案謀私。

三、下一步工作措施

(一)持續(xù)強化政治建設。堅持把政治建設作為最根本的建設,持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,提升黨性修養(yǎng),強化理論武裝,端正執(zhí)紀理念。堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決落實黨中央決策部署,強化政治意識和規(guī)矩意識,嚴格執(zhí)行請示報告制度,把講政治、守規(guī)矩體現(xiàn)在紀檢監(jiān)察工作全過程。

(二)持續(xù)強化隊伍建設。深刻汲取xxx、xxx違紀違法案件教訓,持續(xù)深入開展警示教育,嚴格落實“忠誠、正氣、規(guī)范、自律”八字要求,舉一反三、警鐘長鳴。堅持“五個引領”,全面加強隊伍建設,研究制定《關于加強基層紀檢監(jiān)察隊伍建設的指導意見》,市、縣、鄉(xiāng)紀委隊伍建設一體謀劃、一體部署、一體監(jiān)督、一體培訓,切實把中央紀委、省紀委關于隊伍建設的部署和要求層層落實到位。加強全員培訓,堅持實戰(zhàn)練兵,繼續(xù)辦好青年論壇,分期分批選派業(yè)務骨干到省紀委跟班學習,建立市縣紀檢監(jiān)察干部雙向交流機制,分批組織鎮(zhèn)街紀委書記到市紀委跟班學習,著力建設政治過硬、本領高強的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

(三)持續(xù)強化日常監(jiān)督。把監(jiān)督挺在前面,著力抓好日常監(jiān)督、過程監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督,做到抓早抓小,防微杜漸,對紀檢監(jiān)察干部苗頭性傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,聚焦“關鍵少數(shù)”,把工作著力點放在對監(jiān)督者的再監(jiān)督上,突出重點人,盯住關鍵少數(shù),特別是管好各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委一把手和市紀委監(jiān)委內(nèi)設機構(gòu)、派出(駐)紀檢監(jiān)察組負責人。對其余的4個縣(市、區(qū))紀委開展專項檢查,實現(xiàn)對各縣(市、區(qū))紀委專項檢查全覆蓋,努力實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部抓早抓小、立行立改目標。(四)持續(xù)強化執(zhí)紀問責。嚴格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》和《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,堅決防止以案謀私、跑風漏氣、違紀違法問題,對口大氣粗、作風粗暴的堅決處理,對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者零容忍,該處分的處分、該調(diào)整的調(diào)整、該調(diào)離的調(diào)離,及時打掃庭院、清理門戶,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

近年來,上饒縣紀檢監(jiān)察干部堅持解放思想、與時俱進,始終勤奮敬業(yè)、踏實進取,保持政治堅定、清正廉明,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,紀檢監(jiān)察事業(yè)得到長足發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障,紀檢監(jiān)察隊伍在全縣干部群眾中樹立了良好形象與口碑。2011年6月,上饒縣紀委監(jiān)察局被中紀委、監(jiān)察部、人社部聯(lián)合授予“全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”稱號。

目前,上饒縣現(xiàn)有紀檢干部184名,其中縣紀委監(jiān)察局機關(含紀工委、監(jiān)察分局)紀檢干部65名,縣直有關單位紀檢干部33名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部86名。在新形勢下,上饒縣紀委監(jiān)察局積極探索加強紀檢干部隊伍建設的有效途徑和方法,結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新,建立起一系列有特色的工作方法,切實加強了干部自身隊伍建設。

(一)抓教育培訓,強隊伍素質(zhì)

一是加強干部教育培訓力度。舉辦了紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓班,選派了50多批次120余人次紀檢監(jiān)察干部參加中央、省、市紀委組織的各種業(yè)務培訓,通過集中理論講授、互動討論交流和實地參觀考察等培訓形式給紀檢監(jiān)察干部“充電”,使紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務素質(zhì)明顯增強。二是加強全面培訓。每年制定干部教育培訓計劃,通過集體培訓、派出培訓、以案代訓等形式,不斷強化全縣紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓外,經(jīng)常舉辦業(yè)務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。2011年縣鄉(xiāng)換屆以來,分別對40余名新任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(工)委書記、副書記進行了業(yè)務培訓,分三批次組織新進紀檢監(jiān)察干部和新任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(工)委書記50余人參加了市紀委組織的專題培訓,有效提高了紀檢監(jiān)察干部整體素質(zhì),提升了全縣紀檢監(jiān)察干部綜合能力。三是注重實踐鍛煉。通過開展“做黨的忠誠衛(wèi)生,當群貼心人”等主題實踐活動,采取干部輪流講學,開展執(zhí)法監(jiān)察、作風督查,交辦信訪調(diào)查和查辦案件等工作任務,使干部在實踐中提升了辦文、辦事、辦案能力,錘煉了敢于吃苦、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的工作作風,使紀檢監(jiān)察干部在實踐工作中不斷增長才干,有力地提升了紀檢干部解決實際問題的能力和水平。

(二)抓干部使用,強隊伍活力

一是嚴格資格準入制度。嚴格按照《上饒縣紀檢監(jiān)察干部資格準入制度》要求,嚴把資格“入口關”,要求調(diào)進縣紀委監(jiān)察局的干部,須具備大專以上學歷、年齡在35歲以下、綜合素質(zhì)較高這三個條件,確保了委局機關干部隊伍的質(zhì)量。二是配足配強紀檢監(jiān)察干部隊伍。22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分別配備了一名紀委書記和一名專職副書記,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)配備了1-3名紀委委員,在全縣212個村級黨支部各設一名村級紀檢委員。組建八個紀工委監(jiān)察分局,作為縣紀委監(jiān)察局的派出機構(gòu),明確了工作職責和工作方式,理順了工作關系和運行機制,為派出紀工委監(jiān)察分局29名干部施展才華、鍛煉成長創(chuàng)造了良好平臺。三是加大干部推薦使用力度。積極向縣委推薦作風過硬、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部,一批干部得到提拔重用。2010年以來,先后有20余名紀檢監(jiān)察干部得到提拔重用,進一步調(diào)動了紀檢監(jiān)察干部積極性,激發(fā)了紀檢監(jiān)察干部隊伍的活力。

(三)抓監(jiān)督管理,強責任意識

一是健全內(nèi)部監(jiān)督機制。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部,嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項、談話和誡勉、述職述廉等制度,定期召開民主生活會。加強對八個紀工委、委局機關內(nèi)設室(中心)及22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(工)委紀檢干部的監(jiān)督管理,切實改進工作作風,達到了嚴明紀律、端正作風、提升效能、推動工作的目的。二是完善監(jiān)督管理制度。先后建立完善了《縣紀委監(jiān)察局內(nèi)部管理規(guī)定》、《縣紀委機關干部行為規(guī)范工作紀律考勤考核制度》、《紀工委監(jiān)察分局運行管理的若干規(guī)定》、《縣紀委監(jiān)察局機關目標管理考核辦法》、《進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設若干制度》等一系列規(guī)章制度,達到了完善管理制度、推動工作創(chuàng)新、實現(xiàn)科學管理的良好效果。三是加大外部監(jiān)督力度。縣紀委監(jiān)察局主要領導經(jīng)常利用下基層調(diào)研指導的機會聽取當事人對紀檢干部工作的反映,特別是有無執(zhí)紀違紀現(xiàn)象。

(四)抓后勤保障,強隊伍后勁

認真貫徹落實中紀發(fā)【2009】10號文件規(guī)定,努力加強紀檢監(jiān)察機關后勤保障工作,不斷增強紀檢監(jiān)察機關的干勁和后勁。一是建立健全紀檢監(jiān)察機關經(jīng)費保障機制。將縣級紀檢監(jiān)察機關人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費和紀檢監(jiān)察業(yè)務費全額納入財政預算,爭取縣委、縣政府的大力支持,對全縣的紀檢監(jiān)察工作經(jīng)費實行傾斜政策,做到經(jīng)費優(yōu)先安排、優(yōu)先劃撥,有力地保障了辦案所需經(jīng)費。2010年起縣級紀檢監(jiān)察機關人員和辦公經(jīng)費預算按照司法機關標準執(zhí)行。二是加強紀工委監(jiān)察分局后勤保障工作。八個紀工委監(jiān)察分局租用縣汽車站三層辦公樓集中辦公,有辦公室16間,會議室1間,談話室1間,總建筑面積560平方米,配備電腦16臺,電話16臺,打印機3臺,工作用車4部,人員經(jīng)費參照司法機關標準執(zhí)行。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織后勤保障建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作經(jīng)費全面執(zhí)行實報實銷制度。基本達到了“四有”,即:有牌子,有辦公場所,有必要的辦公辦案設備,有基本的交通保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢監(jiān)察干部享受規(guī)定的辦案補貼。

我縣目前紀檢監(jiān)察干部隊伍的總體情況是好的,是一支黨和人民可以依賴的隊伍,但由于受各種因素的影響和制約,目前紀檢監(jiān)察隊伍建設中還存在著一些問題和不足,在一定程度上可能影響紀檢監(jiān)察工作的有效開展。主要表現(xiàn)在:

一是思想政治素質(zhì)不夠強。少數(shù)同志平時不注重理論學習,缺乏黨性鍛煉,政治理論素養(yǎng)不是很高,政治銳敏性、鑒別力不夠強;有的精神狀態(tài)不佳,缺乏進取精神和創(chuàng)新意識,安于現(xiàn)狀,得過且過;有的不能正確對待名利、權力和地位,考慮自身利益問題較多,甚至以權謀私,謀取不正當利益;有的官僚主義、形式主義較嚴重,脫離實際、脫離群眾,習慣于發(fā)號施令,頤指氣使,等等。這些問題損害了紀檢監(jiān)察干部隊伍在群眾心目中的形象,削弱了紀檢監(jiān)察組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二是干部不夠?qū)B殞S?。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委來說,很難保證紀檢監(jiān)察干部專崗專職,專人專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記大多都兼管了財稅、宣傳、綜治等工作,兼職多、任務重,全年絕大部分的時間忙于這些“份外”事務,以致自已的本職工作反而成了“副業(yè)”,無暇顧及,力不從心,往往是“種了人家的田,荒了自家的地”;縣直有關單位紀委書記(紀檢組長)也都分管了其他業(yè)務工作,真正用于紀檢監(jiān)察工作的時間、精力十分有限。有些紀檢監(jiān)察機構(gòu)多年未辦過一件案件,形同虛設。

三是隊伍管理缺乏專業(yè)化。紀檢監(jiān)察機關是黨內(nèi)專門監(jiān)督的部門,屬執(zhí)法執(zhí)紀機關。其職能的特殊性決定了紀檢監(jiān)察機關要有特殊的內(nèi)部管理,不能等同于其他一般的黨委政府部門,管理模式上要盡可能地參照公檢法的模式走專業(yè)化管理的道路。而目前的狀況是,紀檢監(jiān)察機關在內(nèi)部管理的方式方法上與黨委政府部門沒有什么區(qū)別,流于常規(guī)化和一般化。正是因為紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部管理上的常規(guī)化,導致了當前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設難以專業(yè)化。

四是干部綜合素質(zhì)不夠高。由于紀檢監(jiān)察機關準入制度有時執(zhí)行不嚴,導致紀檢干部的素質(zhì)參差不齊。同時,由于各種主客觀原因,紀檢監(jiān)察干部對外交流的機會少。這種“進口大出口小”現(xiàn)象直接影響著紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)。加上缺少有效的學習培訓機制,干部所掌握的知識難免單一陳舊,綜合素質(zhì)不高,業(yè)務能力不強,難以適應新形勢、新情況的需要。這些問題主要表現(xiàn)在經(jīng)濟管理方面的知識缺乏、溝通左右協(xié)調(diào)各方的能力欠缺、處理實際問題方法不多、思想解放程度不夠、思維方式狹隘單一等等。

全面加強新形勢下紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,建設一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是全面履行黨章賦予的職責、做好反腐倡廉工作的必然要求。針對目前我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中存在的問題,我們認為必須采取綜合措施,狠抓干部隊伍整體素質(zhì)的提高,進一步提升紀檢監(jiān)察機關的履職能力,確保紀檢監(jiān)察干部隊伍的健康發(fā)展。

(一)加強思想建設,永做黨的忠誠衛(wèi)士。思想建設是干部隊伍建設的基礎。一是加強黨性教育,強化政治素質(zhì)。要加強對紀檢監(jiān)察干部的黨性教育,使紀檢監(jiān)察干部能堅定正確的政治方向,充分認識自己所肩負的神圣職責,從講政治的高度抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作,努力達到政治效果、執(zhí)紀效果、社會效果的統(tǒng)一。二是加強宗旨教育,強化服務意識。要抓好宗旨教育,使廣大紀檢監(jiān)察干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想,堅持群眾路線和群眾觀點,努力做到想問題、辦事情、做決策,都以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護、高興不高興為出發(fā)點。三是加強廉政教育,強化自律意識。要特別注重加強對紀檢監(jiān)察干部的廉政教育,使紀檢監(jiān)察干部自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義,堅決克服不廉潔現(xiàn)象,做到嚴于律己,清正廉潔,耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,一身正氣,兩袖清風,用“四大紀律,八項要求”約束自己的一言一行。

(二)加強組織建設,增強紀檢干部自身活力。組織建設是干部隊伍建設的根本保證。一是高配紀檢監(jiān)察機關的機構(gòu)規(guī)格。要進一步明確各級紀檢監(jiān)察機關及其所屬內(nèi)設機構(gòu)的規(guī)格,進一步明確紀委常委、各室主任等各個層次的紀委干部的級別待遇;二是高配紀檢監(jiān)察干部的領導職數(shù)。要科學合理地設定各級紀檢監(jiān)察機關常委、內(nèi)設機構(gòu)負責人、各級紀檢員的職數(shù)配備方法,盡可能地爭取多配備職數(shù);三是高配紀檢監(jiān)察機關的干部編制。要制定統(tǒng)一的紀檢監(jiān)察機關干部編制配置辦法,盡可能地增加紀檢監(jiān)察干部的編制數(shù)量,配強配齊紀檢監(jiān)察干部;四是高配紀檢監(jiān)察機關的政治經(jīng)濟待遇。紀檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性決定了紀檢監(jiān)察機關必須有特殊的辦案裝備和特殊的激勵機制,這就要求紀檢監(jiān)察機關必須有充足的行政經(jīng)費作保障。要統(tǒng)一設定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,想方設法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇;要疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,對干部的系統(tǒng)內(nèi)提拔重用,系統(tǒng)外使用交流作出硬性規(guī)定,優(yōu)化干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍活力。

(三)加強能力建設,提高紀檢干部綜合能力。能力建設是干部隊伍建設的基本要求。一是加大輪崗交流力度,開展多崗位煅煉。合理設定輪崗年限,要求干部在某個崗位上工作滿期后必須輪崗。合理設定交流年限,要求干部在某個紀檢監(jiān)察機關工作滿期后必須交流。交流包括系統(tǒng)外交流和系統(tǒng)內(nèi)交流,要在注重系統(tǒng)外交流的同時積極做好系統(tǒng)內(nèi)交流工作,做到不僅可以在同級紀檢監(jiān)察機關之間進行橫向交流,還可以在上下級機關之間進行縱向交流;不僅可以交流領導干部,也可以交流一般干部。這樣多崗位煅煉,不僅有利于紀檢監(jiān)察干部的成長,還可以避免長期在一個地方工作而產(chǎn)生的消極因素;二是實行資格準入制,抬高紀檢監(jiān)察機關“門檻”。錄用一般干部堅持“凡進必考”的原則,注重選調(diào)和錄用一批熟悉經(jīng)濟、法律、審計等知識的專業(yè)人才,向社會公開招考,以此抬高紀檢監(jiān)察機關的準入門檻,徹底解決安置性進人和照顧性進人問題,為建設高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍打下好的基礎;三是拓寬學習培訓渠道,提高整體素質(zhì)。以各類培訓為平臺,對紀檢監(jiān)察干部進行常規(guī)業(yè)務輪訓,保證每個在職干部1-2年就能有一次業(yè)務培訓的機會,以此提高干部的專業(yè)水平。對在職紀檢監(jiān)察干部進行專業(yè)系統(tǒng)培訓,既學業(yè)務,也學管理、金融、法律、電腦等綜合知識,以此提高干部的綜合水平。要加強學歷教育,積極鼓勵和支持紀檢監(jiān)察干部利用業(yè)余時間,通過在職進修、自學、函授等多種途徑接受學歷教育,獲取高學歷。

(四)加強作風建設,造就作風過硬的紀檢干部隊伍。作風建設是干部建設的關鍵。紀檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者,這就需要我們的作風更加過硬,隨時隨地經(jīng)得起檢驗,做到一身正氣、兩袖清風。因此,必須加強紀監(jiān)察干部作風建設,尤其要針對紀檢監(jiān)察干部在學風、工作作風、領導作風方面存在的突出問題認真加以整改。一要改進學風。要立足學以致用,從工作實際出發(fā),不斷拓展學習領域,改進學習方法,提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì),同時要在創(chuàng)新中學習,以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學的精神推動反腐倡廉工作。二要改進工作作風。要克服形式主義,多深入基層調(diào)查研究,為基層出謀劃策、排憂解難;要從單位具體實際出發(fā),在預防腐敗問題上出實招、求實效;要嚴格執(zhí)行各項紀律制度,不怕得罪人、不怕打擊報復,敢于叫真、敢于碰硬,做到違紀必究、有案必查、一查到底。三要改進領導作風。好的作風可以帶出好隊伍、好風氣。紀檢監(jiān)察領導干部要以身作則,模范帶頭,為干部職工樹立起良好榜樣;要心系群眾、服務群眾,關心困難群眾疾苦;要顧全大局、令行禁止,確保黨的路線方針政策的貫徹落實。

新的時代賦予紀檢監(jiān)察干部新的使命,新的形勢帶給紀檢監(jiān)察干部新的挑戰(zhàn),我們必須不斷更新觀念,充分認識紀檢工作所處的重要地位和紀檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,積極探索和加強基層紀檢監(jiān)察組織建設和隊伍建設,逐步建立有利于促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的良好環(huán)境和氛圍,不斷激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

紀檢監(jiān)察干部隊伍在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責。然而,紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)如何直接決定著紀檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關系到人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,成為擺在我們面前的一個重大而又亟待解決的課題。為此,我們要按照政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設要求,采取強有力的措施,進一步加強隊伍自身建設,自覺做到與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真貫徹科學發(fā)展觀,不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

一、充分認識加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要性和必要性

首先,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是加強黨的能力建設的必然要求。紀檢監(jiān)察機關在加強黨的執(zhí)政能力建設方面擔負著雙重任務和責任。一方面,作為黨的建設和國家政權建設的重要組成部分,必須適應加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,努力提高紀檢監(jiān)察機關工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督機關,要充分發(fā)揮職能作用,為加強黨的執(zhí)政能力建設提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

其次,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是新的歷史條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入,社會主義經(jīng)濟體制的逐步完善,黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的領域越來越多,范圍越來越廣,工作專業(yè)化程度越來越高,對紀檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來越高。紀檢監(jiān)察機關要全面履行職責,紀檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

第三,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是增強紀檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。近年來,有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部在作風和紀律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀檢監(jiān)察機關的聲譽,損害了紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象,這說明紀檢監(jiān)察機關并不是天然的凈土,紀檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風廉政建設的反腐敗斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

二、當前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在的問題

近年來,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,取得了較好的效果,全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍整體執(zhí)法執(zhí)紀能力不斷增強,隊伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,能夠高標準完成紀檢監(jiān)察各項業(yè)務工作,總體上符合新時期紀檢監(jiān)察干部隊伍要求。但在有些方面與新形勢的發(fā)展和新任務的要求還存在一定差距,主要體現(xiàn)在以下四方面:

1.基層紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關鍵。紀檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性,在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部隊伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。然而,在基層紀檢監(jiān)察部門中,仍存在干部素質(zhì)不高的問題。

2.系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓需要進一步加強。紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓,保持知識更新,是加強干部隊伍建設做好工作的必要手段。

3.有時在思想上存在畏難情緒。當前,個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就沒了底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時,紀檢干部擔心領導不支持,更怕查出問題得罪領導,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關系惡化。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。

4.工作方式方法落實有待進一步提高。工作方式不科學,將直接影響紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。當前,基層紀檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問題主要有:一是處理方式過于簡單。一部分紀檢監(jiān)察干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”,從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,對出問題的干部職工,不是嚴肅批評、耐心教育,而是簡單行事,不能真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改,常常使對方口服心不服。二是舉措上無新意。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,紀檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去的習慣、經(jīng)驗開展工作,裹足不前,不思進取;有的同志缺乏工作主動性,坐等領導指示;有的同志由于業(yè)務不精,對遇到的問題如何處理更是束手無策。

三、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的對策建議

我們必須充分認識加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要性和必要性,一定要增強責任感、危機感和緊迫感,從加強教育、完善制度、落實監(jiān)督、改進作風等幾方面入手,繼續(xù)抓緊抓好,做到形象上自重、思想上自省、紀律上自警、工作上自勵,切實抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

1.立足于適應新形勢新發(fā)展的要求,在學習教育上與時俱進。

紀檢監(jiān)察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性很強的工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領域,這就要求紀檢監(jiān)察干部不斷學習和掌握經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識,真正成為紀檢監(jiān)察工作的行家里手。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,第一,必須把思想教育放在首位。要結(jié)合紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育,不斷提高教育的針對性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀為根本,以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心,大力開展理想信念教育,并將其作為加強思想道德教育的核心和增強拒腐防變能力的關鍵,貫穿于各項工作的始終。二要抓好形勢任務教育。引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定信心,增強斗志,把思想統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀政紀教育、艱苦奮斗教育,使紀檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。四要創(chuàng)新學習內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律,深入細致地分析紀檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會背景及影響,分析產(chǎn)生問題的原因,及時掌握紀檢監(jiān)察干部所需所求,使教育更貼近實際,更具有針對性。第二,必須加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務培訓,努力接受高層次知識培訓,以適應新形勢的需要。隨著科技的發(fā)展,違法違紀手段越來越多樣化、智能化,辦案難度相應加大,那種靠經(jīng)驗工作、辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢,面對這種不進則退、不變則滯、不學則汰的狀況,一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關參加業(yè)務知識培訓;二是對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。三是根據(jù)工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監(jiān)察干部外出參觀學習,接受教育,更新觀念,開闊視野。這樣,既能調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又能充分發(fā)揮個人的潛能和特長。并根據(jù)教育要求,積極推進教育內(nèi)容、教育方法和手段的創(chuàng)新,且在教育過程中,注重三個結(jié)合,即:教育與疏導相結(jié)合,教育與實踐相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合,以此來增強學習教育效果,切實做到工作學習“兩不誤、兩促進”,使每個紀檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務精通、知識全面的多面手。從而增強紀檢監(jiān)察干部隊伍履行職責的能力、駕馭全局的能力、科學決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。

2.立足于健全和完善各項規(guī)章制度,

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇四

建設高素質(zhì)隊伍是推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。十九屆中央紀委四次全會強調(diào),適應新時代新任務新要求,推進干部隊伍專業(yè)化建設,加強學習調(diào)研培訓,強化實戰(zhàn)練兵,提升政治素質(zhì)、業(yè)務能力。各地紀檢監(jiān)察機關完善自身權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,嚴格教育、管理、監(jiān)督,從嚴從實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,督促紀檢監(jiān)察干部真正做到政治過硬、本領高強、忠誠干凈擔當,以高素質(zhì)隊伍護航高質(zhì)量發(fā)展。

1、政治塑核增進干部自覺自律

紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為干部帶來了新任務新考驗,推進干部隊伍專業(yè)化建設,要把學習提能作為常態(tài),常懷本領恐慌,繃緊思想之弦。不間斷強化業(yè)務培訓,引導督促紀檢監(jiān)察干部及時學習充電。開展學習教育培訓,關乎加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設的政治任務。做好全員培訓,就是要把目光聚焦到隊伍建設上,根據(jù)干部管理權限,明確紀檢監(jiān)察干部教育培訓責任,分層分級分類開展培訓,做到一級抓一級、層層抓落實,形成橫向到邊、縱向到底的紀檢監(jiān)察干部教育培訓體系。

2、學習賦能提高干部業(yè)務能力

隨著紀檢監(jiān)察職責范圍擴大、工作要求提高,監(jiān)察干部隊伍必須全面提升履職能力,公正規(guī)范履職,把隊伍建強、讓干部過硬。邊學習、邊調(diào)研、邊工作、邊

總結(jié)

,除了在案件查辦過程中及時補短板、強弱項,還要注意歸納專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓。辦好紀檢監(jiān)察干部培訓班,是提升紀檢監(jiān)察干部隊伍政治理論素養(yǎng)和業(yè)務工作水平的有效途徑。培訓可以采取理論授課、觀看視頻、專題研討、經(jīng)驗交流等形式,開設政務處分法解讀、審查調(diào)查應把握的重點難點問題研討等課程。

3、監(jiān)督護廉鍛造干部清風正氣

作為黨內(nèi)“紀律部隊”,紀檢監(jiān)察機關自身建設情況,關乎黨的自我監(jiān)督體制能否健康運轉(zhuǎn)。只有做實內(nèi)部自我監(jiān)督,才能確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。開展專項行動,做深做細做實內(nèi)部監(jiān)督,落實干部監(jiān)督職責,就要堅持刀刃向內(nèi),對紀檢監(jiān)察干部問題從嚴查處,絕不姑息。圍繞從嚴整治“四風”,在全系統(tǒng)組織開展作風建設突出問題專項整治,堅決整肅紀律、規(guī)范行為、純潔隊伍。

領導班子成員和各室部主要負責人要擔負起“一崗雙責”政治責任,對分管領域和所在室部的紀檢監(jiān)察干部從嚴管理、從嚴教育。通過早監(jiān)督、嚴管理、長警醒,擦亮紀檢監(jiān)察干部忠誠干凈擔當?shù)牡咨?。認真學習中央工作會議精神,為“十四五“開好局,邁好步!

從嚴從實工作匯報

從嚴從實 講話稿

關于加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設經(jīng)驗交流材料

對于加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設幾點思考

紀檢監(jiān)察干部心得體會

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇五

全體鄉(xiāng)干部:

為為扎實推進我鄉(xiāng)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,黨建突出問題集中整治,切實把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員,經(jīng)研究,決定在機關支部開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治行動?,F(xiàn)就集中整治工作制定如下方案:

一、工作目標

通過開展集中整治,切實解決機關黨建工作中存在的“燈下黑”問題,全面發(fā)揮機關黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,推動機關黨建工作走在前、作表率。

二、整治內(nèi)容

1、切實解決機關黨建責任不落地的問題。重點解決黨委重業(yè)務、輕黨建,被動應付黨建工作多,解決基層黨建工作中存在的問題力度不夠,定期研究部署黨建工作少;黨委班子成員對分管領域的黨建工作擺位不準,心力和精力投入少;黨務工作力量薄弱等問題。

2、切實解決黨內(nèi)議事決策不規(guī)范的問題。重點解決以業(yè)務工作布置會代替黨內(nèi)議事決策;民主集中制執(zhí)行不夠到位,黨內(nèi)議事決策有時搞“一言堂”現(xiàn)象,議事決策記錄不夠規(guī)范等問題。

3、切實解決機關支部書記履職不力的問題。重點解決機關支部書記政治站位不高、思想認真不深,認為黨建工作“空、軟、虛”,干好干壞作用不大、無關緊要;業(yè)務鉆不進去,對黨務工作不熟悉,視野不開闊,工作辦法和措施不多,不知道基層黨建是什么、抓什么、怎么抓,缺乏抓黨建的底氣;精力專不下來,當“掛名書記”,或者以工作繁忙為由,對本職任務打折扣甚至不落實;抓黨建畏首畏尾、縮手縮腳,不向黨委匯報工作,不敢理直氣壯抓基層黨建工作等問題。

4、切實解決機關黨組織黨性教育不入心的問題。重點解決機關黨組織“兩學一做”學習教育不落地,黨性教育走過場;學習方式過于生硬,把學習等同于讀讀文件、念念報紙,有學習無討論、只學不思、只查不改,精神實質(zhì)不入心入腦;“三會一課”開展不經(jīng)常,落實“黨員活動日”走形式;機關黨支部把學習教育和組織生活當作一種任務,只求數(shù)量不求質(zhì)量,在開展學習教育和組織生活時活動時間偏短,對黨員教育作用收效甚微;學習內(nèi)容過于空泛,不聯(lián)系改革發(fā)展的形勢,不聯(lián)系本單位、本部門的實際,特別是不聯(lián)系黨員的思想工作實際,黨組織生活與實際生活“兩張皮”等問題。

5、切實解決機關黨員意識不強的問題。重點解決看齊意識混淆不清,把中央強調(diào)的“向以習近平同志為核心的黨中央看齊”混淆為“層層看齊”;上下級關系不清爽,少數(shù)黨員干職工對上級以“老板”、“老大”相稱;黨員意識不強,談忘第一身份是黨員,把自己混同于普通群眾,不守政治紀律和政治規(guī)矩,在黨不言黨、在黨不護黨,思想消極落后,大是大非面前立場搖擺、態(tài)度含糊,對壞人壞事不制止不揭發(fā),甚至帶頭散布有損黨的形象的言論,對黨沒有感恩之心;組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等問題。

6、切實解決機關組織生活不規(guī)范的問題。重點解決黨委班子成員、黨支部書記不認真講黨課,不落實談心談話制度,不帶頭執(zhí)行黨支部的各項決議;民主生活會、組織生活會質(zhì)量不高,批評和自我批評走過場、辣味不濃,越往基層越不嚴肅;部分機關黨員把組織生活會等同于一般工作會,可有可無的思想比較嚴重,甚至把參加參加組織生活當成一種額外負擔等問題。

三、方法步驟

1、動員部署(2017年8月20日前)。鄉(xiāng)黨委要高度重視機關黨建“燈下黑”問題專項整治工作,召開會議進行研究,制定工作方案,明確分管領導和主抓機構(gòu),狠抓工作落實。機關支部要召開黨員大會對整治工作進行部署,并采取多種形式進行宣傳動員,形成良好的工作氛圍,引導全體黨員自覺參與。

2、深入查擺(2017年8月21日至8月31日)。機關黨支部和全體機關黨員要對照整治內(nèi)容,采取自己找、上級點、同事幫、下級提等方式,深入查擺、深刻反思,認真查找本人本單位查找的突出問題,并列出問題清單。鄉(xiāng)黨委班子及其班子成員的問題清單要報鄉(xiāng)黨委,其他黨員的問題清單報機關黨支部,逐級建立整改臺賬。

3、整改落實(2017年9月1日至10月10日)。鄉(xiāng)黨委班子和黨員個人要根據(jù)問題清單,對梳理出的問題,做到即知即改。機關黨支部和黨支部書記要對照整改臺賬,實行銷號管理,并將整改措施和進展情況,通過適當形式在本單位進行公開,接受監(jiān)督。針對黨員個人存在的問題,黨支部要進行幫扶教育,采取有效措施,確保整改到位。

4、鞏固提高(2017年10月11日至10月21日)。要認真總結(jié)集中整治工作的情況,堅持標本兼治、改建并舉的原則,結(jié)合本單位實際,針對機關黨建中容易發(fā)生、普遍存在的不足和漏洞,建立完善有效管用的工作制度或具體方案,不斷強化機關支部黨的建設。要抓好制度落實,通過制度管人管事,形成不斷改進基層黨建工作的內(nèi)生力量,推動集中整治工作取得實效。

四、工作要求

1、加強組織領導。鄉(xiāng)黨委要高度重視,切實加強對專項整治工作的領導,把專項整治工作作為機關黨建的重要內(nèi)容,迅速召開專題會議,研究部署整治工作;鄉(xiāng)黨委書記要親自抓、負總責,抽調(diào)專門力量,細化工作任務,使整治工作有計劃、有步驟扎實推進,確保專項整治工作取得實效。

2、強化督促檢查。在自查自糾的基礎上,鄉(xiāng)紀委將對整治工作情況進行督查,確保鄉(xiāng)黨委班子及班子成員全面深入查擺問題,認真制定整改措施,取得整治實效。在督查過程中對整改不力、態(tài)度敷衍、成效不明顯的進行通報批評、督促整改。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇六

按照市委安排,元月 日-日,我參加了在為期5天的全市縣區(qū)部門紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓。此次培訓時間雖短,可它對剛剛進入紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的我來說,猶如雪中送炭,更是一場及時雨。通過此次培訓我對紀檢監(jiān)察工作有了更全面和系統(tǒng)的認識,同時進一步開闊了視野,拓展了思維,豐富了理論基礎,提高了黨性修養(yǎng),重新審視了紀檢監(jiān)察干部在新時期、新形勢下肩負的責任和使命認??偟膩碚f有以下幾點體會:

一、充分認識了紀檢監(jiān)察工作的重要性

是全面深化改革關鍵時期,做好機構(gòu)編制部門紀檢監(jiān)察工作刻不容緩,任務艱巨,責任重大。

二、有效提高了紀檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務能力

“打鐵還需自身硬”,紀檢監(jiān)察工作的嚴肅性決定了我們的專業(yè)素質(zhì)必須過硬。本次培訓班上,市紀委領導和專家教授深入淺出、生動精彩的授課,讓我耳目一新,受益匪淺。專家在《執(zhí)法和行政效能業(yè)務知識暨實務》、《加強案件監(jiān)督管理》、《黨風政風監(jiān)督》等課程中,剖析典型案例,結(jié)合當前實際,全面系統(tǒng)地講解了執(zhí)法工作、案件檢查、信訪工作、廉政風險防控機制建設、黨員干部廉潔自律等知識,具有很好的指導性、針對性和操作性。對于提升我的專業(yè)理論素質(zhì),理論指導實踐的能力,更好地做好紀檢監(jiān)察工作具有積極作用。同時,紀檢監(jiān)察工作的業(yè)務水平也得到了增強,理清和掌握了信訪舉報、案件檢查等業(yè)務工作的程序規(guī)定和一些常用的方法技巧,使我對業(yè)務知識有了一個較為全面準確的把握,提高了紀檢監(jiān)察工作的本領,增強了工作的責任感和使命感。

三、大力增強了自我約束性和當好表率的自覺性

種干擾、頂住各種壓力,切實履行職責,做黨的忠誠衛(wèi)士,干部的表率,群眾的貼心人。以“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”的為民情懷,為群眾辦好事、辦實事。

通過這次培訓學習,我對于如何做好機構(gòu)編制部門紀檢監(jiān)工作,發(fā)揮紀檢干部作用有了更深的認識,今后的工作中將著重提高三種能力:

(一)提高服務中心能力,保障編制管理有序推進。在全面深化改革的關鍵時期,必須圍繞經(jīng)濟建設這個中心,始終把機構(gòu)編制管理工作放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握,把紀檢監(jiān)察各項職能工作納入到中心工作中去通盤考慮,強化監(jiān)督檢查,為全縣經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展保駕護航。

(二)提高治庸肅紀能力,切實改變工作作風。以黨的群眾路線教育活動和全市“轉(zhuǎn)作風、惠民生”活動為契機,密切聯(lián)系群眾,以轉(zhuǎn)變工作作風作為突破口,切實整治干部隊伍中庸、懶、散等現(xiàn)象,著力解決得過且過,工作推進不力,責任意識不強、有令不行,有禁不止,不作為、慢作為、亂作為、業(yè)績平庸、謀人不謀事、貪圖享受等方面的問題。

(三)提高危機應對能力,加強輿情網(wǎng)絡工作。正確對待和積極用好網(wǎng)絡輿情,提高危機應對能力,拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道,加強反腐倡廉網(wǎng)絡信息的收集、研判和處置,積極回應社會關注的熱點、焦點。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇七

12月29日,縣舉辦縣直機關黨建現(xiàn)場觀摩暨機關黨建“燈下黑”專項整治工作總結(jié)會,圍繞組織生活制度、黨建陣地建設、標準化檔案整理、黨建業(yè)務融合、黨員作用發(fā)揮五個方面,組織縣直機關67個分管黨建領導到縣法院進行觀摩學習。

會議采取現(xiàn)場觀摩+典型發(fā)言+成績總結(jié)的方式,對縣法院在機關黨建“燈下黑”專項整治效果進行觀摩學習。通過現(xiàn)場提問、現(xiàn)場解答的方式,詳細介紹了縣法院黨總支的支部爭先創(chuàng)優(yōu)激勵法、“五星級”支部創(chuàng)建與業(yè)務融合機制,以及在案件執(zhí)行、校園普法、“斷卡行動”“四官”進村等工作中如何有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,建強支部戰(zhàn)斗堡壘。通過典型發(fā)言、示范引領、總結(jié)提升,縣直各機關紛紛表示收獲很大,對推動機關黨建工作水平全面進步起到了促進作用。

縣委組織部部務委員張子龍在機關黨建“燈下黑”專項整治總結(jié)會上對今年取得的成績和存在問題進行了通報,對下步機關黨建工作提出三點要求,一是持續(xù)加強政治建設。各機關黨組織要嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析等各項黨內(nèi)組織生活制度,扎實開展“主題黨日”活動,尤其要認真開好組織生活會、民主生活會,真正拿起、用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗成為常態(tài),不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。二是堅持服務中心。要充分發(fā)揮機關黨建組織動員、團結(jié)帶領、教育引導黨員的作用,出思路、想辦法、重謀劃、善運作,把全體黨員的思想和行動統(tǒng)一起來,把智慧和力量凝聚起來,引導機關黨員干部主動深入到鄉(xiāng)村振興、信訪穩(wěn)定、污染防治、文明創(chuàng)建等任務最艱巨、難度最大的工作中克難攻堅、展現(xiàn)作為,形成服務改革發(fā)展的強大合力。三是夯實基層基礎。要堅持黨的一切工作到支部,要深入推進“支部建設工程”,依規(guī)依矩做好基層黨支部工作。要著力解決當下機關基層黨組織建設不規(guī)范不系統(tǒng)不全面等問題,有效提升機關基層黨組織建設科學化規(guī)范化制度化水平,切實把機關基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇八

根據(jù)中央和市委、市國資委、資產(chǎn)公司黨委、集團公司黨委相關文件要求,按照習近平總書記關于“四個對照”和“四個找一找”的要求,對照《黨章》《準則》《條例》,匯總從學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題,梳理出如下問題和差距:

(一)在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在的問題和差距

一是理論學習上同黨中央要求相比還存在一定差距,沒有掌握系統(tǒng)的理論學習方法,學習零散化、碎片化,沒有做到習近平主席強調(diào)的學習應“往深里走、往實里走、往心里走”。二是紀律執(zhí)行還不夠嚴格,沒有起到好的示范帶頭作用,導致黨員、干部們沒有認清紀律是增強“四個意識”的根本保證。三是處理工作經(jīng)驗化,有時習慣于“吃老本”,滿足于老經(jīng)驗、老辦法,對于工作規(guī)律和經(jīng)驗總結(jié)不足,沒有沉下心來深入研究新方式、新方法。四是沒有認清開展批評與自我批評是強化黨員干部黨性的重要保證,是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的根本保證,總認為黨員干部老實做人、認真做事就夠了,怕開展批評影響團結(jié)。

(二)在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的問題和差距

一是思想境界有差距,政治理論學習的高度不夠,不善于從講政治高度去認識和分析問題,還存在對中央的精神了解不及時,對照上級公司出臺的政策標準執(zhí)行力度上有差距。二是滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事,在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上,要求還不夠嚴、標準還不夠高。三是在干部經(jīng)常性的監(jiān)督管理方面,對個別干部身上這樣那樣的問題,在“嚴、細、實”上還需要下真功夫。

(三)在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面存在的問題和差距

一是調(diào)研總體偏少,貼近職工群眾還不夠緊密,推不清手里的活、放不下要辦的事,深入一線解剖麻雀不夠、提煉總結(jié)基層好的經(jīng)驗做法和成功模式不夠,超前研究更少。二是思想經(jīng)驗化,由于自己從基層工作中走來,認為自己足夠了解基層工作,缺乏深入調(diào)研,導致與基層員工的交流存在斷層。三是工作缺少著力點,忙于會議、檢查等工作,浪費了不少精力,沒有站住著力點。四是在工作中有急躁情緒,有時在安排處理緊急任務和重大問題時,對相關部門和職工要求過于嚴格,容易著急上火,批評職工不講情面,沒有注意到時間和場合,沒有顧及到基層職工的感受。

(四)在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風形象方面存在的問題和差距

一是表率作用發(fā)揮的不夠好。雖然在平時的工作生活中,自己也時刻注意嚴以律己,該做的也都在做,但的確存在著標準不高的問題,存在自我滿足。二是責任擔當精神不足。隨著工作閱歷和年齡的增長,考慮個人榮辱進退、考慮人情世故多了,勇于負責、敢于擔當?shù)木耧@得不足。三是攻堅克難有畏難情緒。雖然對當前黨風廉政建設和反不廉潔工作保持關注,但不自覺地產(chǎn)生了不愿意投入精力去觸及難題和一些敏感領域,攻堅克難的銳氣和韌勁有所下降。四是墨守成規(guī)和滿足已有經(jīng)驗,主動創(chuàng)新不夠、深入研究問題不夠,決策服務水平有待提高,在協(xié)調(diào)推進的方法和力度上還不夠,存在協(xié)調(diào)不到底、不到位的問題。

(五)其他需要說明和對照檢查的事項

一是上年度民主生活會整改落實情況。上年度我的整改清單有三項,包括學以致用效果不明顯、落實上級決策部署的質(zhì)量和效率有待加強、個人勤儉樸素的持久性需要加強。均已整改完成并長期堅持。

二是我本人沒有利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利,沒有為自己和身邊工作人員、親屬謀私利,沒有不廉潔行為,配偶和子女沒有經(jīng)商辦企業(yè)。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇九

一般指國家機關、軍隊和人民團體的公職人員,以及負責某些領導或管理工作的人員ldquo干部是黨和國家事業(yè)的骨干,是人民的公仆。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

【篇一】紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在問題

紀檢監(jiān)察干部隊伍在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責。然而,紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)如何直接決定著紀檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關系到人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,成為擺在我們面前的一個重大而又亟待解決的課題。為此,我們要按照政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設要求,采取強有力的措施,進一步加強隊伍自身建設,自覺做到與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真貫徹科學發(fā)展觀,不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

一、充分認識加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要性和必要性

首先,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是加強黨的能力建設的必然要求。紀檢監(jiān)察機關在加強黨的執(zhí)政能力建設方面擔負著雙重任務和責任。一方面,作為黨的建設和國家政權建設的重要組成部分,必須適應加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,努力提高紀檢監(jiān)察機關工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督機關,要充分發(fā)揮職能作用,為加強黨的執(zhí)政能力建設提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

其次,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是新的歷史條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入,社會主義經(jīng)濟體制的逐步完善,黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的領域越來越多,范圍越來越廣,工作專業(yè)化程度越來越高,對紀檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來越高。紀檢監(jiān)察機關要全面履行職責,紀檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

第三,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是增強紀檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。近年來,有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部在作風和紀律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀檢監(jiān)察機關的聲譽,損害了紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象,這說明紀檢監(jiān)察機關并不是天然的凈土,紀檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風廉政建設的反腐敗斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

二、當前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在的問題

近年來,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,取得了較好的效果,全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍整體執(zhí)法執(zhí)紀能力不斷增強,隊伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,能夠高標準完成紀檢監(jiān)察各項業(yè)務工作,總體上符合新時期紀檢監(jiān)察干部隊伍要求。但在有些方面與新形勢的發(fā)展和新任務的要求還存在一定差距,主要體現(xiàn)在以下四方面:

1.基層紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關鍵。紀檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性,在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部隊伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。然而,在基層紀檢監(jiān)察部門中,仍存在干部素質(zhì)不高的問題。

2.系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓需要進一步加強。紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓,保持知識更新,是加強干部隊伍建設做好工作的必要手段。

3.有時在思想上存在畏難情緒。當前,個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就沒了底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時,紀檢干部擔心領導不支持,更怕查出問題得罪領導,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關系惡化。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。

4.工作方式方法落實有待進一步提高。工作方式不科學,將直接影響紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。當前,基層紀檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問題主要有:一是處理方式過于簡單。一部分紀檢監(jiān)察干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”,從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,對出問題的干部職工,不是嚴肅批評、耐心教育,而是簡單行事,不能真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改,常常使對方口服心不服。二是舉措上無新意。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,紀檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去的習慣、經(jīng)驗開展工作,裹足不前,不思進取;有的同志缺乏工作主動性,坐等領導指示;有的同志由于業(yè)務不精,對遇到的問題如何處理更是束手無策。

三、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的對策建議

我們必須充分認識加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要性和必要性,一定要增強責任感、危機感和緊迫感,從加強教育、完善制度、落實監(jiān)督、改進作風等幾方面入手,繼續(xù)抓緊抓好,做到形象上自重、思想上自省、紀律上自警、工作上自勵,切實抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

1.立足于適應新形勢新發(fā)展的要求,在學習教育上與時俱進。

紀檢監(jiān)察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性很強的工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領域,這就要求紀檢監(jiān)察干部不斷學習和掌握經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識,真正成為紀檢監(jiān)察工作的行家里手。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,第一,必須把思想教育放在首位。要結(jié)合紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育,不斷提高教育的針對性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀為根本,以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心,大力開展理想信念教育,并將其作為加強思想道德教育的核心和增強拒腐防變能力的關鍵,貫穿于各項工作的始終。二要抓好形勢任務教育。引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定信心,增強斗志,把思想統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀政紀教育、艱苦奮斗教育,使紀檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。四要創(chuàng)新學習內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律,深入細致地分析紀檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會背景及影響,分析產(chǎn)生問題的原因,及時掌握紀檢監(jiān)察干部所需所求,使教育更貼近實際,更具有針對性。第二,必須加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務培訓,努力接受高層次知識培訓,以適應新形勢的需要。隨著科技的發(fā)展,違法違紀手段越來越多樣化、智能化,辦案難度相應加大,那種靠經(jīng)驗工作、辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢,面對這種不進則退、不變則滯、不學則汰的狀況,一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關參加業(yè)務知識培訓;二是對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。三是根據(jù)工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監(jiān)察干部外出參觀學習,接受教育,更新觀念,開闊視野。這樣,既能調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又能充分發(fā)揮個人的潛能和特長。并根據(jù)教育要求,積極推進教育內(nèi)容、教育方法和手段的創(chuàng)新,且在教育過程中,注重三個結(jié)合,即:教育與疏導相結(jié)合,教育與實踐相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合,以此來增強學習教育效果,切實做到工作學習“兩不誤、兩促進”,使每個紀檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務精通、知識全面的多面手。從而增強紀檢監(jiān)察干部隊伍履行職責的能力、駕馭全局的能力、科學決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。

2.立足于健全和完善各項規(guī)章制度,在制度規(guī)范上與時俱進。

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,制度是保證。建立和健全規(guī)章制度,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的機制,是抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要保證。我們應緊緊扣住紀檢監(jiān)察工作的特點,針對紀檢監(jiān)察干部隊伍管理的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),積極推進制度創(chuàng)新,大膽探索建立健全一整套能夠有效進行規(guī)范管理的制度體系。建立健全制度,一要體現(xiàn)“梯次性”,即以現(xiàn)有的制度體系為著眼點,根據(jù)工作和形勢發(fā)展的需要,有針對性的建立健全一系列制度,總的原則是,從增強制度管理的預見性著手,對實踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續(xù)堅持;對尚不完善的制度進行修訂;對還沒有建立、工作實踐中又確實需要或者適應可預見未來工作中需要建立的制度,則本著科學規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研,逐步建立起來,在此基礎上,圍繞某一時期的工作重心,重點落實好相應的配套制度。二要體現(xiàn)“效用性”,即從制度的操作性和可行性入手,根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀辦案和內(nèi)部管理的需要,及時建立相應的制度。如:從規(guī)范權力運行著手,進一步完善常委會議事規(guī)則、重大事項集體表決等制度;從加強對重要崗位人員的管理著手,進一步完善談話制度、誡勉制度、辦案回避制度,對容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié)進行權力適度分解、合理配置;從規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為著手,建立起首問責任制、公開辦事制、行政問責制、限時辦結(jié)制、定點監(jiān)測制、效能監(jiān)查制、行政許可制、專題治理制、通報警示制、督查考核制和失職追究制等制度,規(guī)范信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風及執(zhí)法監(jiān)察等工作程序,完善業(yè)務流程,使執(zhí)紀辦案的每一程序都有明確的規(guī)定和要求。

3.立足于市場經(jīng)濟條件下紀檢監(jiān)察工作建設的需要,在監(jiān)督機制上與時俱進。

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,監(jiān)督是關鍵。必須進一步完善紀檢監(jiān)察機關的內(nèi)部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。一要實行群眾性的“行為制約”。在不涉及保密問題的前提下,全面推行辦事公開制度,公開辦事原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果,以公開保證公正。如:推行工作流程和結(jié)果通報制度,一些重大事件和重要批示案件可以通過新聞發(fā)布會、專題匯報會等形式予以公布;推行舉報人、被舉報人及被查處者知情權告知制度,落實好信訪回訪、案件查處回訪工作,對舉報人、被舉報人和被查處者應有的知情權應予以告知,使其了解自己的權力和義務,同時,對執(zhí)紀辦案者實施監(jiān)督;推行領導干部公開述職述廉,民主評議黨員、評議干部制度;實行群眾直接參與制度,根據(jù)群眾推薦、個人自愿、組織認同的原則,吸收部分群眾代表,參加反腐敗工作,實行聽證質(zhì)詢制,對紀檢監(jiān)察機關工作實施監(jiān)督。二要堅持和完善民主集中制,實行正確適度的“權力制衡”,切實落實《常委會議事規(guī)則》、《常委辦公會制度》,堅決杜絕一言堂現(xiàn)象。三要嚴肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對紀檢監(jiān)察干部的標準要高,要求要嚴,處理要重,不能搞內(nèi)外有別。對有問題的干部,該批評的要批評,該處分的要處分,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察的良好氛圍。在加強內(nèi)部監(jiān)督的同時,應積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、財務監(jiān)督、輿論監(jiān)督的各自優(yōu)勢,加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,認真聽取來自各種監(jiān)督的意見和建議,嚴格把自己置于各種監(jiān)督之下。此外,還要把監(jiān)督的領域不斷拓寬,從紀檢監(jiān)察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,從個人延伸到配偶、子女、家屬,努力構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系。

4.加強紀檢監(jiān)察干部的作風建設,才能使紀檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀的優(yōu)良作風。一是要扎實開展各項主題教育活動。通過多種形式的教育,進一步強化職責意識、中心意識、宗旨意識和防治意識。二是要樹立群眾觀念,改進工作作風。真正把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,密切聯(lián)系群眾,認真糾正損害群眾利益的問題。三是要大興調(diào)研之風,要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不僅做到“身入”,更要做到“心入”,及時了解和解決反腐敗工作中存在的困難和問題,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。謙虛謹慎,求真務實,認真負責,嚴謹細致,不搞花架子,不做表面文章,堅持講規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。從而,塑造出紀檢監(jiān)察干部隊伍可親、可信、可敬的良好形象。

積極、奮進、創(chuàng)新、務實的精神面貌,是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的基礎,也是做好新形勢下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動力。以新的精神面貌做好工作,關鍵是要有對黨對人民對工作高度負責的政治責任感和歷史使命感,要有勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取的工作激情,要有百尺竿頭、更進一步的工作標準,還要有堅持不懈、不屈不撓的工作韌勁。因此,紀檢監(jiān)察干部隊伍要振奮精神,認清形勢,明確任務,努力學習,提高素質(zhì),落實責任,進一步深刻理解和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的目標、任務和要求,以良好的精神狀態(tài)推動中央關于反腐倡廉各項決策部署的落實,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

【篇二】紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在問題

近年來,各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞反腐倡廉中心任務,著力加強干部隊伍建設,廣大紀檢監(jiān)察干部政治堅定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、開拓創(chuàng)新,為紀檢監(jiān)察工作提供了堅強的組織保證,紀檢監(jiān)察事業(yè)得到了長足發(fā)展。近日,我們專門成立調(diào)研小組就全市紀檢監(jiān)察干部隊伍建設情況進行專題調(diào)研和分析,并結(jié)合*實際提出相關建議,打造新形勢下的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

目前,全市除市紀委、監(jiān)察局機關外,共設基層紀檢監(jiān)察組織85個[其中:派駐紀檢組14個、派駐監(jiān)察室12個,紀工委4個、內(nèi)設監(jiān)察室2個,鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室各8個,市機關(公司)單位紀委、監(jiān)察室各15個,未設紀檢組(紀委)的單位內(nèi)設監(jiān)察室7個],共配備紀檢監(jiān)察干部169名。具體如下:

1、市紀委、監(jiān)察局機關

根據(jù)2001年市委核定的《中共*市紀律檢查委員會、*市監(jiān)察局職能配置內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案》,市紀委、監(jiān)察局設置七個室:辦公室(與監(jiān)察綜合室合署辦公)、教育調(diào)研室、信訪室(市行政監(jiān)察舉報中心)、紀檢監(jiān)察室、案件審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風廉政建設室(市懲治腐敗廉政建設領導小組辦公室、市糾正行業(yè)不正之風領導小組辦公室)

市紀委、監(jiān)察局核定行政編制41名,目前在編干部34名,其中副處職干部1名、正局職干部2名、正局級干部1名、副局職干部9名、副局級干部6名(包括2名退二線干部)、副主任2名、副股級干部8名、科員4名、長期病假1人保留正股級干部待遇。附屬編制5人(其中1名為國家干部身份)。另外,借用干部3名。

干部平均年齡39歲,研究生學歷3人、本科學歷25人(其中全日制本科7人)、大專6人。

2、市紀委監(jiān)察局紀檢監(jiān)察工作室

根據(jù)省委、省紀委及*市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的意見,市委出臺了《關于各鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》(吳發(fā)[2008]35號),成立松陵、盛澤、震澤三個紀檢監(jiān)察工作室,為副科級建制,核定行政編制17名,其中主任3名、副主任6名。目前到位14名干部,其中正科長級干部3名、副科長級干部3名,正股級干部8名(其中4名為行政選聘制干部)。

3、市紀委派駐紀檢組、監(jiān)察室

目前,市紀委派駐紀檢組、監(jiān)察室的部門共有14個,其中實施紀檢組、監(jiān)察室雙派駐的單位有12個:市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市司法局、市外經(jīng)局、市審計局、市環(huán)保局、市物價局、市水產(chǎn)局、市體育局、市行政服務中心、市人事局;實施紀檢組單派駐的單位有2個:市檢察院、市人民法院。

目前,配備的14個派駐紀檢組長同時兼任所在單位行政副職領導的有7人,紀檢組長中由市紀委機關轉(zhuǎn)任的有5人。12個派駐監(jiān)察室配備主任6名,其中4名由單位中層兼任,另外2人雖未兼任中層職務但主要精力在兼管的其他方面。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室

目前全市下轄9個鎮(zhèn)級建制,由于汾湖實行鎮(zhèn)區(qū)合一,故日常管理為8個鎮(zhèn)級紀委、監(jiān)察室。目前8個鎮(zhèn)紀委書記全部配備到位,并均擔任鎮(zhèn)黨委副書記;所配備的8個鎮(zhèn)紀委副書記全部為黨委委員。鎮(zhèn)紀委書記、副書記由市紀委機關干部轉(zhuǎn)任的有1人。實行鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組后,各鎮(zhèn)專職紀檢委員人數(shù)有所減少,為11人。

5、市機關單位紀委(同時內(nèi)設監(jiān)察室)

一般在設黨委的機關單位設紀委和監(jiān)察室,共有15個:市教育局、市建設局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局、市水利局、市糧食局、市文廣局、市勞動和社會保障局、市農(nóng)林局、市城管局、南郵*學院、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、供銷社。

目前,已配備14名紀委書記,其中有4名同時兼任所在單位行政副職,有1名紀委書記由市紀委機關干部轉(zhuǎn)任;同時配紀委副書記5名;設紀委同時設監(jiān)察室,配備監(jiān)察室主任8名。

6、兩個開發(fā)區(qū)、市級機關、絲綢市場紀工委

目前設紀工委4個,分別為*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市級機關、東方絲綢市場紀律檢查工作委員會,兩個開發(fā)區(qū)紀工委為副處級建制(兩個開發(fā)區(qū)的監(jiān)察室為正科級內(nèi)設機構(gòu)),市級機關紀工委為副科級建制,東方絲綢市場紀工委為正科級建制。

*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前配備一名紀工委副書記,由一名監(jiān)察室副主任主持工作,另配科長一名。汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配備一名書記為黨工委副書記,一名副書記兼監(jiān)察室主任,兩名副主任和三名科長。市級機關紀工委配紀工委書記一名,由機關黨工委副書記兼任。東方絲綢市場紀工委由于剛剛完成機構(gòu)升格工作。

7、未設紀委、紀檢組的市機關單位內(nèi)設監(jiān)察室共有7個:市政府辦、市統(tǒng)計局、市人口和計生委、市機關事務管理局、市安監(jiān)局、市科技局、市旅游局。目前只有旅游局尚未配備監(jiān)察室主任。

紀檢監(jiān)察干部一向以政治堅定、素質(zhì)過硬得到市委、市政府和廣大人民群眾的認可,但紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設方面還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)干部配備方面的問題

1、市紀委、監(jiān)察局機關中層干部出現(xiàn)斷層以及后備力量不足現(xiàn)象。市紀委、監(jiān)察局機關核定為編制41名,但一直未配足使用,目前由于工作室建立調(diào)出人員等原因在職34人。一方面,工作量的增加導致部分室人手緊張,不得不外借工作人員;另一方面,干部的培養(yǎng)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,目前在職的副主任共6名(其中4人為副主任科員),大部分副股級科員的任期未滿2年。

2、市級機關各監(jiān)察室干部兼職現(xiàn)象突出。目前,機關各監(jiān)察室主任、副主任普遍由所在單位行政中層干部擔任,大部分為人事、辦公室等干部。由于兼職情況比較普遍,一定程度上影響紀檢監(jiān)察工作的開展,而且對中層紀檢監(jiān)察干部的跨部門交流有一定影響。

3、干部配備沒有完全到位。有的部門紀檢崗位尚未配備到位,有的地方紀檢書記不分管紀檢工作,導致這些單位平時開展紀檢工作人員和力量比較少,從一定程度上影響了工作的落實。

(二)干部提拔交流方面的問題

1、市紀委干部崗位交流渠道比較單一。一是出口比較單一。一般交流、輪崗出市紀委機關的干部除紀委副書記去其他單位擔任黨委書記或局長外,其他仍從事紀檢監(jiān)察工作,紀檢監(jiān)察干部的發(fā)展面不夠?qū)?。二是交流速度較慢。2006年以來,共交流出3人,占紀委干部總數(shù)的比例較低,導致在紀委機關工作時間過長,目前在紀委工作10年以上的干部有15人,其中5名工作15年以上;5—10年的有5人。同時,委局內(nèi)部人員交流也不是很大,很多同志都是多年從事某一項紀檢工作。

2、基層紀檢監(jiān)察干部職務晉升的渠道不暢。從總體上說,近年來基層紀檢監(jiān)察干部獲得提拔的先例并不多,主要表現(xiàn)有以下二種情況:一是鎮(zhèn)紀委副書記晉升紀委書記的渠道不暢。大部分紀委書記職位出缺后由鎮(zhèn)黨委組織委員晉升或由市級機關下派。由于副書記在紀檢監(jiān)察崗位上的晉升渠道不暢,很大程度上影響紀委副書記的工作職能的發(fā)揮。二是鎮(zhèn)紀委委員職務晉升的不多。近年來,只有一名紀委委員去年底晉升為副鎮(zhèn)長。

(三)機構(gòu)和干部設置方面存在的問題

1、市紀委職能室設置離工作要求有距離。我們現(xiàn)在的室設置是1993年紀委監(jiān)察局合署時的設置。多年來,紀檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和涉及面不斷擴大,上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)的設置也進行了調(diào)整,我們的設置已經(jīng)不能適應目前工作的要求。比如,*市紀委已經(jīng)成立糾風室,而其所布置的工作涉及我們執(zhí)法室和黨風室兩個室,有時界限不明確,需要領導進行協(xié)調(diào)。再比如案件管理工作,按照上級規(guī)定需要與案件檢查部門分開實行綜合統(tǒng)一管理,而我們目前只能由紀檢監(jiān)察室承擔。

2、派駐紀檢組的設置問題。目前我們執(zhí)行的是1996年市委批復的市紀委關于紀檢組的設置的請示,但對目前已經(jīng)派駐的如水產(chǎn)局、人事局、體育局等單位紀檢組沒有明確的設置文件,是因人而設的紀檢組,同時其監(jiān)察室按1996年文件都為內(nèi)設監(jiān)察室,但目前已經(jīng)按派駐管理,所以有時與派駐單位在管理上還存在一定的溝通問題。

(四)干部任用程序方面的問題

10月7日,*市紀委、*市委組織部、*市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)〈*市縣級以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部職務任務審批程序〉的通知》,對2002年下發(fā)的《關于進一步明確縣級以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部任免審批程序的通知》中規(guī)定的縣級以上紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部任免程進行了進一步完善,但我們市至今未對鎮(zhèn)局以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部任免審批程序進行過明確,因此產(chǎn)生:一是市紀委常委會對有關紀檢監(jiān)察組織負責人的調(diào)整所發(fā)揮的作用還不夠。二是紀檢監(jiān)察干部的產(chǎn)生尚不規(guī)范。在實際任用中比照市委組織部門制定的鎮(zhèn)局級單位任免干部的程序和*市紀委、組織部有關干部任免審批程序來進行,但有時往往不能按照市紀委監(jiān)察局的要求進行,特別是派駐紀檢組、監(jiān)察室和內(nèi)設紀委、監(jiān)察室的干部的任用,往往等各單位自行任命后才發(fā)現(xiàn)要報紀委同意或應由紀委、監(jiān)察局任命。

紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)、使用的好壞直接關系到這一支隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力,關系到能否為建設和諧新*提拔強有力保證的問題,因此必須重視紀檢監(jiān)察干部管理工作。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,必須與全面深入推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來,以工作的成效、群眾的支持和領導的信任來樹立可親、可敬、可信的紀檢監(jiān)察干部形象。

(一)必須抓緊制定紀檢監(jiān)察干部任用規(guī)范,切實加強干部管理

1、制定干部任用程序規(guī)范。我們對*市紀委、*市委組織部、*市監(jiān)察局最近聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)〈*市縣級以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部職務任務審批程序〉的通知》進行了研讀,發(fā)現(xiàn)新修訂的程序與2002年下發(fā)通知規(guī)定的程序更加注重了市紀委常委會的任免建議,這樣使紀委對我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部,尤其是對紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領導干部的調(diào)整任用可發(fā)揮更大的作用,這對我們的工作是十分有利的,因此,我們建議比照此次下發(fā)的通知,盡快制定我市鎮(zhèn)局級以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部職務任免審批程序,盡快規(guī)范紀檢監(jiān)察干部任免的程序規(guī)范。

2、制定紀檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范。(1)規(guī)范派駐機構(gòu)設置。對1996年市委批準的機構(gòu)設置未明確設立派駐紀檢組、監(jiān)察室的設黨組的政府部門進一步明確機構(gòu)的設置。中央紀委1991年5月28日《中共中央紀委關于加強紀檢機關組織建設提高紀檢隊伍素質(zhì)的意見》要求:設立黨組的并對下屬單位實行高度集中領導的部門,應建立紀檢組(紀委)或由地方紀委派駐紀檢組。目前我市設立黨組的單位共34個,已經(jīng)派駐紀檢組的15個(其中國土局現(xiàn)屬條線管理),除去人大、政府、政協(xié)外還有16個單位沒有派駐紀檢組(包括7個已經(jīng)設立內(nèi)設監(jiān)察室的單位),其中12個單位已經(jīng)具備派駐條件(除團市委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)外)。(2)規(guī)范市紀委內(nèi)設機構(gòu)的設置。近期考慮可增設糾風室,與*市紀委對口承擔相關工作;為機關效能投訴中心申請事業(yè)編制2—3名,解決部分調(diào)入干部編制難處理的問題。

(二)切實加強紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)力度

1、制定市紀委干部交流培養(yǎng)計劃。一般任室主任同一職位滿5年應進行交流。同時,加大各室副主任、一般干部的交流、培養(yǎng)和輪崗力度,特別是加大與各紀委、紀檢組和監(jiān)察室的中層干部交流使用。在市紀委機關內(nèi)部也要建立干部輪崗和競爭上崗的機制。

2、加大基層紀檢監(jiān)察組織干部配備力度。按市委、市政府批準的《市紀委、市編辦、市監(jiān)察局〈關于機構(gòu)改革中市級黨政部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)設置和人員編制有關問題方案的請示〉》精神,市紀委、監(jiān)察局派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)人員編制不少于2人,市級黨政部門設紀委的不少于2人(公安局紀委不少于3人),其余內(nèi)設的紀檢監(jiān)察機構(gòu)人員編制不少于1人。派駐和內(nèi)設的紀檢監(jiān)察機構(gòu)的設置不受部門內(nèi)設機構(gòu)限額的限制,其人員在各部門單位總編內(nèi)單獨列編,所在部門、單位不得挪作他用。在干部配備中,盡量避免所在單位擠占編制現(xiàn)象,特別是應減少派駐監(jiān)察室干部兼任所在單位行政職務現(xiàn)象。在干部配備中,可考慮加大市紀委機關干部下派擔任市級機關各紀委、紀檢組和各鎮(zhèn)紀委負責人的力度。

3、配足配強委局機關中層及以下干部。一是加大培養(yǎng)力度。要多崗位培養(yǎng)干部,要通過有計劃培訓、有目的的交流掛職等手段,大力培養(yǎng)干部,使他們早日成為復合型的紀檢人才。二是注重補充委局機關優(yōu)秀干部任室主任一級干部。要注意發(fā)現(xiàn)和選擇具有復合素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部,通過培養(yǎng)、鍛煉,及早充實到室主任一級崗位上,使紀委工作不斷適應形勢發(fā)展的需要,打造創(chuàng)新、開拓的工作局面。三是在全市公務員范圍內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)年紀輕、學歷高、工作能力強、政治素質(zhì)高的干部充實委局機關。

(三)加大對紀檢監(jiān)察干部的考核力度,全面確立以工作謀地位的氛圍

1、加大對基層紀檢監(jiān)察干部考核力度。要嚴格制定效能考核實施方案和考核辦法,按照崗位責任制對考核內(nèi)容進行細化、量化,提出明確的要求,考核堅持公平、實效、規(guī)范原則,以工作實績?yōu)橐罁?jù),采取定性與定量相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合、群眾自評與領導評定相結(jié)合的方法進行。以考核結(jié)果作為干部任用、提拔的重要依據(jù),特別是注意加大對工作突出的鎮(zhèn)紀委書記、副書記的提拔使用力度。

2、加大對工作室干部的考核力度。紀檢監(jiān)察工作室作為一個新生的機構(gòu),如何發(fā)揮好他們的作用,對于促進基層紀檢監(jiān)察工作將十分有利。作為基層和市紀委的一個中間橋梁,是一個工作內(nèi)容比較綜合,直接面向群眾和企業(yè)一線的單位,對干部的要求比較高,可逐步將工作室建設成為紀檢監(jiān)察后備干部鍛煉的一個基地,因此必須加強對工作室干部的考核,將工作室干部的任用、獎勵與工作考核結(jié)合起來,工作室主任、副主任的任期一般以5年為限,加大對工作突出干部的提拔使用力度。

3、加大崗位培養(yǎng)干部的力度??砷_辟紀檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎上,合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉。要通過選派優(yōu)秀年輕后備干部到農(nóng)村、社區(qū)及“老大難”單位掛職鍛煉,讓他們磨練意志、了解民情、積累實踐經(jīng)驗;到上級紀檢監(jiān)察機關和信訪機關等掛職,促使他們增強政治意識、大局意識和法律意識、服務意識;到本委信訪和辦案一線增強他們化解矛盾、處理復雜問題的能力。通過對干部的多崗位、多層次的工作鍛煉,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部,形成良好的干部職務晉升機制和渠道。

【篇三】紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在問題

(一)干部思想不穩(wěn)定?;鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是栽刺不栽花出力不討好,日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴了、限制多了,會成為完成工作目標任務的絆腳石,影響當?shù)攸h委政府工作業(yè)績,從而產(chǎn)生多一事不如少一事的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟待遇也不高,與某些部門干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機會少,提拔機會更少。

(二)隊伍建設不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委目前雖然配備了紀委書記、副書記、紀檢專干及紀委委員,但紀委副書記、紀檢專干、紀委委員都是兼職,他們大部分時間都從事當?shù)攸h委、政府其他工作,不鉆研紀檢監(jiān)察工作業(yè)務,查辦案件更是無從下手。派駐紀檢組,目前派駐的一般只有一個組長,沒有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀問責職能作用,影響了紀檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。

(三)業(yè)務素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進,紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責任務越來越艱巨。而在實際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的,沒有具備紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,更沒有案件查辦能力和水平,缺乏專業(yè)人才,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。

(一)認識存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟利益為導向的工作機制,重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理。個別黨政主要領導認為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內(nèi)的政績,對基層紀委、紀檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部除紀委書記專職外,副書記、專干及紀委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)的責任心不夠強,黨性原則不強,怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀問責工作失之于寬,失之于松,失之于軟。

(二)體制機制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當前的基層紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須接受同級黨委的領導,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是副科級配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都承擔有一定的包村經(jīng)濟工作、脫貧攻堅、惠農(nóng)民生等中心工作任務,又必須接受政府一把手的領導。既要接受他們的領導又要對他們進行監(jiān)督,開展工作難度大。

(三)業(yè)務能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部非專業(yè)人員較多,崗位培訓機會少,業(yè)務知識技能得不到有效提升,知識結(jié)構(gòu)單一,協(xié)調(diào)能力不強,真正能戰(zhàn)斗的更少,執(zhí)紀監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是半路出家,對法律、審計、財經(jīng)等專業(yè)知識了解不深,紀檢監(jiān)察理論和業(yè)務水平低,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有心無力,紀委委員角色意識虛化。

(四)三轉(zhuǎn)不夠到位。雖然各級紀檢監(jiān)察機關緊跟中央步伐,大力推進三轉(zhuǎn),但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部人專職不專名專實不專,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責弱化等不良現(xiàn)象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務等調(diào)整變化太快,導致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀檢監(jiān)察職能。

(一)強化思想政治教育。要結(jié)合紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育,以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定信心,增強斗志,把思想統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。

(二)加強業(yè)務知識培訓。采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關參加業(yè)務知識培訓、跟班輪訓和參與辦案,提升實戰(zhàn)能力。對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力,使每個紀檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務精通、知識全面的多面手,從而增強紀檢監(jiān)察干部隊伍履行職責的能力、駕馭全局的能力、科學決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。

【篇四】紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在問題

近年來,各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞反腐倡廉中心任務,著力加強干部隊伍建設,廣大紀檢監(jiān)察干部政治堅定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、開拓創(chuàng)新,為紀檢監(jiān)察工作提供了堅強的組織保證,紀檢監(jiān)察事業(yè)得到了長足發(fā)展。近日,我們專門成立調(diào)研小組就全市紀檢監(jiān)察干部隊伍建設情況進行專題調(diào)研和分析,并結(jié)合*實際提出相關建議,打造新形勢下的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

目前,全市除市紀委、監(jiān)察局機關外,共設基層紀檢監(jiān)察組織85個[其中:派駐紀檢組14個、派駐監(jiān)察室12個,紀工委4個、內(nèi)設監(jiān)察室2個,鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室各8個,市機關(公司)單位紀委、監(jiān)察室各15個,未設紀檢組(紀委)的單位內(nèi)設監(jiān)察室7個],共配備紀檢監(jiān)察干部169名。具體如下:

1、市紀委、監(jiān)察局機關

根據(jù)2001年市委核定的《中共*市紀律檢查委員會、*市監(jiān)察局職能配置內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案》,市紀委、監(jiān)察局設置七個室:辦公室(與監(jiān)察綜合室合署辦公)、教育調(diào)研室、信訪室(市行政監(jiān)察舉報中心)、紀檢監(jiān)察室、案件審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風廉政建設室(市懲治腐敗廉政建設領導小組辦公室、市糾正行業(yè)不正之風領導小組辦公室)

市紀委、監(jiān)察局核定行政編制41名,目前在編干部34名,其中副處職干部1名、正局職干部2名、正局級干部1名、副局職干部9名、副局級干部6名(包括2名退二線干部)、副主任2名、副股級干部8名、科員4名、長期病假1人保留正股級干部待遇。附屬編制5人(其中1名為國家干部身份)。另外,借用干部3名。

干部平均年齡39歲,研究生學歷3人、本科學歷25人(其中全日制本科7人)、大專6人。

2、市紀委監(jiān)察局紀檢監(jiān)察工作室

根據(jù)省委、省紀委及*市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的意見,市委出臺了《關于各鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》(吳發(fā)[2008]35號),成立松陵、盛澤、震澤三個紀檢監(jiān)察工作室,為副科級建制,核定行政編制17名,其中主任3名、副主任6名。目前到位14名干部,其中正科長級干部3名、副科長級干部3名,正股級干部8名(其中4名為行政選聘制干部)。

3、市紀委派駐紀檢組、監(jiān)察室

目前,市紀委派駐紀檢組、監(jiān)察室的部門共有14個,其中實施紀檢組、監(jiān)察室雙派駐的單位有12個:市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市司法局、市外經(jīng)局、市審計局、市環(huán)保局、市物價局、市水產(chǎn)局、市體育局、市行政服務中心、市人事局;實施紀檢組單派駐的單位有2個:市檢察院、市人民法院。

目前,配備的14個派駐紀檢組長同時兼任所在單位行政副職領導的有7人,紀檢組長中由市紀委機關轉(zhuǎn)任的有5人。12個派駐監(jiān)察室配備主任6名,其中4名由單位中層兼任,另外2人雖未兼任中層職務但主要精力在兼管的其他方面。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室

目前全市下轄9個鎮(zhèn)級建制,由于汾湖實行鎮(zhèn)區(qū)合一,故日常管理為8個鎮(zhèn)級紀委、監(jiān)察室。目前8個鎮(zhèn)紀委書記全部配備到位,并均擔任鎮(zhèn)黨委副書記;所配備的8個鎮(zhèn)紀委副書記全部為黨委委員。鎮(zhèn)紀委書記、副書記由市紀委機關干部轉(zhuǎn)任的有1人。實行鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組后,各鎮(zhèn)專職紀檢委員人數(shù)有所減少,為11人。

5、市機關單位紀委(同時內(nèi)設監(jiān)察室)

一般在設黨委的機關單位設紀委和監(jiān)察室,共有15個:市教育局、市建設局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局、市水利局、市糧食局、市文廣局、市勞動和社會保障局、市農(nóng)林局、市城管局、南郵*學院、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、供銷社。

目前,已配備14名紀委書記,其中有4名同時兼任所在單位行政副職,有1名紀委書記由市紀委機關干部轉(zhuǎn)任;同時配紀委副書記5名;設紀委同時設監(jiān)察室,配備監(jiān)察室主任8名。

6、兩個開發(fā)區(qū)、市級機關、絲綢市場紀工委

目前設紀工委4個,分別為*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市級機關、東方絲綢市場紀律檢查工作委員會,兩個開發(fā)區(qū)紀工委為副處級建制(兩個開發(fā)區(qū)的監(jiān)察室為正科級內(nèi)設機構(gòu)),市級機關紀工委為副科級建制,東方絲綢市場紀工委為正科級建制。

*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前配備一名紀工委副書記,由一名監(jiān)察室副主任主持工作,另配科長一名。汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配備一名書記為黨工委副書記,一名副書記兼監(jiān)察室主任,兩名副主任和三名科長。市級機關紀工委配紀工委書記一名,由機關黨工委副書記兼任。東方絲綢市場紀工委由于剛剛完成機構(gòu)升格工作。

7、未設紀委、紀檢組的市機關單位內(nèi)設監(jiān)察室共有7個:市政府辦、市統(tǒng)計局、市人口和計生委、市機關事務管理局、市安監(jiān)局、市科技局、市旅游局。目前只有旅游局尚未配備監(jiān)察室主任。

紀檢監(jiān)察干部一向以政治堅定、素質(zhì)過硬得到市委、市政府和廣大人民群眾的認可,但紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設方面還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)干部配備方面的問題

1、市紀委、監(jiān)察局機關中層干部出現(xiàn)斷層以及后備力量不足現(xiàn)象。市紀委、監(jiān)察局機關核定為編制41名,但一直未配足使用,目前由于工作室建立調(diào)出人員等原因在職34人。一方面,工作量的增加導致部分室人手緊張,不得不外借工作人員;另一方面,干部的培養(yǎng)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,目前在職的副主任共6名(其中4人為副主任科員),大部分副股級科員的任期未滿2年。

2、市級機關各監(jiān)察室干部兼職現(xiàn)象突出。目前,機關各監(jiān)察室主任、副主任普遍由所在單位行政中層干部擔任,大部分為人事、辦公室等干部。由于兼職情況比較普遍,一定程度上影響紀檢監(jiān)察工作的開展,而且對中層紀檢監(jiān)察干部的跨部門交流有一定影響。

3、干部配備沒有完全到位。有的部門紀檢崗位尚未配備到位,有的地方紀檢書記不分管紀檢工作,導致這些單位平時開展紀檢工作人員和力量比較少,從一定程度上影響了工作的落實。

(二)干部提拔交流方面的問題

1、市紀委干部崗位交流渠道比較單一。一是出口比較單一。一般交流、輪崗出市紀委機關的干部除紀委副書記去其他單位擔任黨委書記或局長外,其他仍從事紀檢監(jiān)察工作,紀檢監(jiān)察干部的發(fā)展面不夠?qū)?。二是交流速度較慢。2006年以來,共交流出3人,占紀委干部總數(shù)的比例較低,導致在紀委機關工作時間過長,目前在紀委工作10年以上的干部有15人,其中5名工作15年以上;5—10年的有5人。同時,委局內(nèi)部人員交流也不是很大,很多同志都是多年從事某一項紀檢工作。

2、基層紀檢監(jiān)察干部職務晉升的渠道不暢。從總體上說,近年來基層紀檢監(jiān)察干部獲得提拔的先例并不多,主要表現(xiàn)有以下二種情況:一是鎮(zhèn)紀委副書記晉升紀委書記的渠道不暢。大部分紀委書記職位出缺后由鎮(zhèn)黨委組織委員晉升或由市級機關下派。由于副書記在紀檢監(jiān)察崗位上的晉升渠道不暢,很大程度上影響紀委副書記的工作職能的發(fā)揮。二是鎮(zhèn)紀委委員職務晉升的不多。近年來,只有一名紀委委員去年底晉升為副鎮(zhèn)長。

(三)機構(gòu)和干部設置方面存在的問題

1、市紀委職能室設置離工作要求有距離。我們現(xiàn)在的室設置是1993年紀委監(jiān)察局合署時的設置。多年來,紀檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和涉及面不斷擴大,上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)的設置也進行了調(diào)整,我們的設置已經(jīng)不能適應目前工作的要求。比如,*市紀委已經(jīng)成立糾風室,而其所布置的工作涉及我們執(zhí)法室和黨風室兩個室,有時界限不明確,需要領導進行協(xié)調(diào)。再比如案件管理工作,按照上級規(guī)定需要與案件檢查部門分開實行綜合統(tǒng)一管理,而我們目前只能由紀檢監(jiān)察室承擔。

2、派駐紀檢組的設置問題。目前我們執(zhí)行的是1996年市委批復的市紀委關于紀檢組的設置的請示,但對目前已經(jīng)派駐的如水產(chǎn)局、人事局、體育局等單位紀檢組沒有明確的設置文件,是因人而設的紀檢組,同時其監(jiān)察室按1996年文件都為內(nèi)設監(jiān)察室,但目前已經(jīng)按派駐管理,所以有時與派駐單位在管理上還存在一定的溝通問題。

(四)干部任用程序方面的問題

10月7日,*市紀委、*市委組織部、*市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)〈*市縣級以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部職務任務審批程序〉的通知》,對2002年下發(fā)的《關于進一步明確縣級以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部任免審批程序的通知》中規(guī)定的縣級以上紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部任免程進行了進一步完善,但我們市至今未對鎮(zhèn)局以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部任免審批程序進行過明確,因此產(chǎn)生:一是市紀委常委會對有關紀檢監(jiān)察組織負責人的調(diào)整所發(fā)揮的作用還不夠。二是紀檢監(jiān)察干部的產(chǎn)生尚不規(guī)范。在實際任用中比照市委組織部門制定的鎮(zhèn)局級單位任免干部的程序和*市紀委、組織部有關干部任免審批程序來進行,但有時往往不能按照市紀委監(jiān)察局的要求進行,特別是派駐紀檢組、監(jiān)察室和內(nèi)設紀委、監(jiān)察室的干部的任用,往往等各單位自行任命后才發(fā)現(xiàn)要報紀委同意或應由紀委、監(jiān)察局任命。

紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)、使用的好壞直接關系到這一支隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力,關系到能否為建設和諧新*提拔強有力保證的問題,因此必須重視紀檢監(jiān)察干部管理工作。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,必須與全面深入推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來,以工作的成效、群眾的支持和領導的信任來樹立可親、可敬、可信的紀檢監(jiān)察干部形象。

(一)必須抓緊制定紀檢監(jiān)察干部任用規(guī)范,切實加強干部管理

1、制定干部任用程序規(guī)范。我們對*市紀委、*市委組織部、*市監(jiān)察局最近聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)〈*市縣級以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部職務任務審批程序〉的通知》進行了研讀,發(fā)現(xiàn)新修訂的程序與2002年下發(fā)通知規(guī)定的程序更加注重了市紀委常委會的任免建議,這樣使紀委對我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部,尤其是對紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領導干部的調(diào)整任用可發(fā)揮更大的作用,這對我們的工作是十分有利的,因此,我們建議比照此次下發(fā)的通知,盡快制定我市鎮(zhèn)局級以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部職務任免審批程序,盡快規(guī)范紀檢監(jiān)察干部任免的程序規(guī)范。

2、制定紀檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范。(1)規(guī)范派駐機構(gòu)設置。對1996年市委批準的機構(gòu)設置未明確設立派駐紀檢組、監(jiān)察室的設黨組的政府部門進一步明確機構(gòu)的設置。中央紀委1991年5月28日《中共中央紀委關于加強紀檢機關組織建設提高紀檢隊伍素質(zhì)的意見》要求:設立黨組的并對下屬單位實行高度集中領導的部門,應建立紀檢組(紀委)或由地方紀委派駐紀檢組。目前我市設立黨組的單位共34個,已經(jīng)派駐紀檢組的15個(其中國土局現(xiàn)屬條線管理),除去人大、政府、政協(xié)外還有16個單位沒有派駐紀檢組(包括7個已經(jīng)設立內(nèi)設監(jiān)察室的單位),其中12個單位已經(jīng)具備派駐條件(除團市委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)外)。(2)規(guī)范市紀委內(nèi)設機構(gòu)的設置。近期考慮可增設糾風室,與*市紀委對口承擔相關工作;為機關效能投訴中心申請事業(yè)編制2—3名,解決部分調(diào)入干部編制難處理的問題。

(二)切實加強紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)力度

1、制定市紀委干部交流培養(yǎng)計劃。一般任室主任同一職位滿5年應進行交流。同時,加大各室副主任、一般干部的交流、培養(yǎng)和輪崗力度,特別是加大與各紀委、紀檢組和監(jiān)察室的中層干部交流使用。在市紀委機關內(nèi)部也要建立干部輪崗和競爭上崗的機制。

2、加大基層紀檢監(jiān)察組織干部配備力度。按市委、市政府批準的《市紀委、市編辦、市監(jiān)察局〈關于機構(gòu)改革中市級黨政部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)設置和人員編制有關問題方案的請示〉》精神,市紀委、監(jiān)察局派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)人員編制不少于2人,市級黨政部門設紀委的不少于2人(公安局紀委不少于3人),其余內(nèi)設的紀檢監(jiān)察機構(gòu)人員編制不少于1人。派駐和內(nèi)設的紀檢監(jiān)察機構(gòu)的設置不受部門內(nèi)設機構(gòu)限額的限制,其人員在各部門單位總編內(nèi)單獨列編,所在部門、單位不得挪作他用。在干部配備中,盡量避免所在單位擠占編制現(xiàn)象,特別是應減少派駐監(jiān)察室干部兼任所在單位行政職務現(xiàn)象。在干部配備中,可考慮加大市紀委機關干部下派擔任市級機關各紀委、紀檢組和各鎮(zhèn)紀委負責人的力度。

3、配足配強委局機關中層及以下干部。一是加大培養(yǎng)力度。要多崗位培養(yǎng)干部,要通過有計劃培訓、有目的的交流掛職等手段,大力培養(yǎng)干部,使他們早日成為復合型的紀檢人才。二是注重補充委局機關優(yōu)秀干部任室主任一級干部。要注意發(fā)現(xiàn)和選擇具有復合素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部,通過培養(yǎng)、鍛煉,及早充實到室主任一級崗位上,使紀委工作不斷適應形勢發(fā)展的需要,打造創(chuàng)新、開拓的工作局面。三是在全市公務員范圍內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)年紀輕、學歷高、工作能力強、政治素質(zhì)高的干部充實委局機關。

(三)加大對紀檢監(jiān)察干部的考核力度,全面確立以工作謀地位的氛圍

1、加大對基層紀檢監(jiān)察干部考核力度。要嚴格制定效能考核實施方案和考核辦法,按照崗位責任制對考核內(nèi)容進行細化、量化,提出明確的要求,考核堅持公平、實效、規(guī)范原則,以工作實績?yōu)橐罁?jù),采取定性與定量相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合、群眾自評與領導評定相結(jié)合的方法進行。以考核結(jié)果作為干部任用、提拔的重要依據(jù),特別是注意加大對工作突出的鎮(zhèn)紀委書記、副書記的提拔使用力度。

2、加大對工作室干部的考核力度。紀檢監(jiān)察工作室作為一個新生的機構(gòu),如何發(fā)揮好他們的作用,對于促進基層紀檢監(jiān)察工作將十分有利。作為基層和市紀委的一個中間橋梁,是一個工作內(nèi)容比較綜合,直接面向群眾和企業(yè)一線的單位,對干部的要求比較高,可逐步將工作室建設成為紀檢監(jiān)察后備干部鍛煉的一個基地,因此必須加強對工作室干部的考核,將工作室干部的任用、獎勵與工作考核結(jié)合起來,工作室主任、副主任的任期一般以5年為限,加大對工作突出干部的提拔使用力度。

3、加大崗位培養(yǎng)干部的力度。可開辟紀檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎上,合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉。要通過選派優(yōu)秀年輕后備干部到農(nóng)村、社區(qū)及“老大難”單位掛職鍛煉,讓他們磨練意志、了解民情、積累實踐經(jīng)驗;到上級紀檢監(jiān)察機關和信訪機關等掛職,促使他們增強政治意識、大局意識和法律意識、服務意識;到本委信訪和辦案一線增強他們化解矛盾、處理復雜問題的能力。通過對干部的多崗位、多層次的工作鍛煉,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部,形成良好的干部職務晉升機制和渠道。

【篇五】紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在問題

紀檢監(jiān)察機關作為黨的監(jiān)督部門,具有督促檢查黨和國家的路線方針、政策和決議執(zhí)行情況的職責,而黨和國家的路線、方針、政策和決議最終要靠基層黨組織帶領廣大人民群眾貫徹實施。為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的政治環(huán)境,紀檢監(jiān)察干部肩負著重大責任。加強紀檢監(jiān)察機關隊伍建設,是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求,是新形勢下推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要,是提高紀檢監(jiān)察干部拒腐防變能力的重要保證,必須不斷適應新形勢、新任務的要求,以提高素質(zhì)為目標,堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,建設一支“思想端正靠得住、業(yè)務精通拿得起、公正廉明立得牢”的紀檢監(jiān)察干部隊伍,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強有力的保證。

(一)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設是適應新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的需要。隨著改革開放和經(jīng)濟建設的深入,反腐敗斗爭已從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標本兼治、逐步加大治本力度上來,并呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的趨勢。新形勢、新任務不斷賦予反腐敗新的內(nèi)容,對紀檢監(jiān)察干部提出了越來越高的要求。隨著反腐敗斗爭的深入和治本力度的加大,從源頭預防和治理腐敗的任務也越來越重,需要進一步從體制、機制、制度上進行改革,有效地從根源上減少和鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對外開放的不斷擴大,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系的日益多樣化,對紀檢監(jiān)察干部的思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法都提出了新的要求。

(二)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是提高紀檢監(jiān)察干部拒腐防變能力和提高業(yè)務能力的需要。隨著形勢的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),新領域也不斷產(chǎn)生。紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和理論水平、業(yè)務能力都需要跟上時代發(fā)展的需要,主要應該做到:一是準確把握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質(zhì),不斷增強政治敏銳性和政治鑒別能力,在重大問題上分清是非,提高辨別是非的能力;二是增強反腐敗斗爭的決心和信心,增強原則性,在人情、風情、關系網(wǎng)面前理直氣壯;三是要保持積極向上的態(tài)度,開拓進取,辦事嚴謹;四是堅定立場,經(jīng)得起市場經(jīng)濟和改革開放的考驗,決不被形形色色的腐敗分子拉下水,在任何情況下不犯錯誤。一些紀檢監(jiān)察干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面還存在很多不容忽視的問題,個別同志深入實際、調(diào)查研究不夠,工作缺乏創(chuàng)新意識,辦事效率不高等。因此,提高紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),增強反腐蝕能力和業(yè)務能力,顯得非常必要和緊迫。

在中紀委第五次全會上強調(diào),在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,對紀檢監(jiān)察干部提出了要“公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的十六字要求,新的形勢和任務,對紀檢監(jiān)察干部提出了必備的基本素質(zhì)和基本要求:

(一)紀檢監(jiān)察干部必備的基本素質(zhì)

1、政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是紀檢監(jiān)察干部政治思想水平的集中體現(xiàn),要從工作任務出發(fā),不斷增強全面準確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性,準確把握“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵,勇于開拓和創(chuàng)新。

2、業(yè)務素質(zhì)。業(yè)務素質(zhì)是紀檢監(jiān)察干部必須具備的與工作職責相適應的知識能力。紀檢監(jiān)察工作是一項涉及面非常廣的工作,特別是基層紀檢監(jiān)察干部,同時還要求具備非常強的專業(yè)知識,要時刻把握好紀檢監(jiān)察工作的原則、方針、任務、政策、方法和基本知識,還要有較強的能夠獨立開展工作的業(yè)務能力和水平。

3、道德素質(zhì)。道德作為行為規(guī)范,是以善惡、榮辱等觀念為標準,通過社會輿論、傳統(tǒng)習慣和內(nèi)心信念來評估人們的行為,調(diào)整人與人之間以及人與社會之間關系的原則和規(guī)范。紀檢監(jiān)察干部與黨的其他干部一樣,應以共產(chǎn)主義道德為指導、調(diào)整自己的行為,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。

4、心理素質(zhì)。包括性格、氣質(zhì)、情緒以及自我意識中的道德感、理智感、責任感等諸多方面。紀檢監(jiān)察干部面臨復雜、艱苦的工作環(huán)境和條件,決定了必須具備良好的心理素質(zhì)。如堅定的理想信念、堅忍不拔的意志、沉著冷靜的情緒、樂觀開朗的性格等,這些都是紀檢監(jiān)察干部不可缺少的心理素質(zhì)。

(二)紀檢監(jiān)察干部必備的基本要求

1、政治堅強,明辨是非。這是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)的最起碼要求。首先要政治上過的硬,忠于黨和人民,堅貞不渝,百折不撓,始終堅定不移地保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,始終堅定不移地與一切腐敗現(xiàn)象做堅決的斗爭。同時要認真學習“三個代表”重要思想,并用以指導黨風廉政建設和反腐敗工作,積極探索加強和改進紀檢監(jiān)察工作的有效途徑和方法,堅定理想信念,增強明辨是非的能力,確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次要始終保持與黨中央高度一致不動搖。紀檢監(jiān)察干部要結(jié)合黨風廉政建設和反腐敗工作實際,通過創(chuàng)造性地開展工作,堅決貫徹落實黨中央關于反腐敗的一系列方針、政策,樹立反腐敗斗爭的信心和決心。在是非面前要旗幟鮮明,有較強的政治鑒別能力和政治敏銳性,牢固樹立群眾觀點,自覺維護黨和人民群眾的利益。

【篇六】紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu),直接面對廣大人民群眾,面對生活和工作在農(nóng)村一線的黨員、干部,承擔著保持政治穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展、保護群眾利益的重要職能,是推動農(nóng)村基層黨風廉政建設最積極、最重要、最現(xiàn)實的力量。“上面千條線,下面一根針”,隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作點多、線長、面廣、壓力大的特點也日趨明顯,特別需要有一支品質(zhì)優(yōu)良、精干高效、業(yè)務嫻熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部隊伍來應對日益繁重的紀檢工作任務,這直接關系到農(nóng)村基層黨風廉政建設的成效,進而關系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。因此,如何進一步切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部隊伍建設,顯得日益重要,很有必要作積極探索。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部隊伍建設存在的問題來看,既有干部自身素質(zhì)和結(jié)構(gòu)方面的缺陷,也有管理體制和機制方面的問題。

(一)目前紀檢隊伍結(jié)構(gòu)不甚合理,干部自身素質(zhì)有待進一步提高。一是“專職不專”。雖然近幾年來,各級紀委十分重視加強專職紀檢干部隊伍建設,但在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn),專職紀委委員不能保證工作專職,存在“一人多責、一崗多責”現(xiàn)象;此外,所有紀檢干部均有包村或包片任務,且往往聯(lián)系著重點難點村;而且紀委成員身份多重,多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能辦中層干部兼任,有的甚至紀委書記也由人大主席等其他領導兼任,工作時間和精力、業(yè)務鉆研和學習相對集中在本職崗位上,從而造成紀檢工作基本上是一帶而過,臨時抽調(diào)。加之農(nóng)村工作的復雜性,甚至是紀委書記也往往更忙于應付多方面工作。紀檢工作職責需要履行,而工作人員難以保證專職專用,致使工作的覆蓋面,工作的領域和工作的深度等難以全面,這就造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作難以有計劃、有步驟、有條不紊地開展,往往只能以“消防隊”的方式來應對。在目前大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,擴大基層民主進程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作愈多,工作任務愈重,新引發(fā)的紀檢、信訪內(nèi)容就更多更復雜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委則更疲于應對,基層矛盾就可能上交,從而引發(fā)上訪問題。二是“隊伍不穩(wěn)”。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委成員一般為5~7人,多數(shù)以上兼其他職務,這就說明能夠獨立開展紀檢業(yè)務的人員,包括紀委書記在內(nèi),平均只有2人左右。更何況紀委委員中,因所兼職務經(jīng)常變動而造成人員流動的占很大比例。這種不穩(wěn)定性,更進一步導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作熟悉程度和業(yè)務水平的不足。三是“素質(zhì)偏低”。從對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部隊伍現(xiàn)狀的結(jié)構(gòu)分析來看,文化程度在大專以下的還占有一定比例,其中非全日制教育獲取者比例更大;專業(yè)結(jié)構(gòu)上,主要是專業(yè)構(gòu)成不合理,從事農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的干部占較大比例,而財政、審計、法律等與紀檢業(yè)務相關的專業(yè)人員較少。結(jié)構(gòu)上的缺陷,加之身份多、變動大,導致我們這支干部隊伍普遍存在理論素質(zhì)不高、政策業(yè)務水平偏低、紀檢工作能力欠強等問題。

(二)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部現(xiàn)行管理體制和機制看,主要

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇十

監(jiān)督檢查室和派駐紀檢組要堅定不移強化監(jiān)督第一職責,在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,抓早抓小、防微杜漸,做實監(jiān)督、增強實效,使黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要堅持監(jiān)督和辦案貫通融合、一體推進,以高質(zhì)量監(jiān)督、高水平辦案促進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

紀檢監(jiān)察干部應堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,更加注重細節(jié)、小節(jié),嚴以修身、嚴于律己、嚴以用權,嚴守工作紀律,積極凈化社交圈、朋友圈,遵守社會公德,自覺做嚴守紀律規(guī)矩的表率。

紀檢干部新入職年輕人較多,且缺乏紀檢工作經(jīng)驗;專業(yè)知識結(jié)構(gòu)方面,經(jīng)濟類、經(jīng)偵類、心理學類人員較少,案件辦理時存在業(yè)務短板。應加快紀檢隊伍業(yè)務水平提升,優(yōu)化紀檢隊專業(yè)結(jié)構(gòu)。


加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的意見和建議

加強紀檢干部隊伍建設的建議

本文來源:

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇十一

xx區(qū)紀委、監(jiān)察局

(10月)

隨著反腐倡廉工作的不斷深入,加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設的重要性和必要性日益顯現(xiàn)。紀檢監(jiān)察干部既是黨風廉政建設的實踐者,又是開展反腐敗工作的重要力量,這支隊伍的建設情況,直接影響著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效。近年來,xx區(qū)紀委、監(jiān)察局堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅決貫徹落實省市紀委有關要求和規(guī)定,與時俱進,積極探索,切實加強紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍建設?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:

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一、紀檢監(jiān)察領導班子建設和干部隊伍建設情況

(一)基本情況

1、組織建設情況:全區(qū)現(xiàn)有19個區(qū)直屬單位紀檢組織,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,4個街道紀工委,3個企業(yè)紀委,共40個紀檢組織。

2、干部隊伍建設情況:目前,我區(qū)共有紀檢監(jiān)察干部80名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道32名,區(qū)直屬機關23名,企業(yè)3名,委(局)機關22名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委書記全部由同級黨委副書記兼任。

我區(qū)一直高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,以來,抓住區(qū)、鄉(xiāng)兩委換屆的機會,將學歷高、能力強的年輕干部充實到紀檢監(jiān)察干部隊伍中來,加大干部交流力度。調(diào)整后的紀檢干部知識和年齡結(jié)構(gòu)明顯改善。我區(qū)80名干部中,35歲以下占22.5%,36至45歲占61.2%,46歲以上占16.3%,呈年輕化趨勢;干部學歷層次也有所提高,93%以上干部具有大專以上學歷,中專以下學歷僅5人。

(二)主要做法:

(1)以進一步健全組織生活為“抓手”,不斷加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導班子的思想政治建設

1、加強中心組學習,不斷加強領導班子的思想建設。一是落實制度。建立健全中心組學習制度,以課題的調(diào)研促進理論學習的深化和工作水平的提高。領導班子成員每年都要完成1―2個重點調(diào)研課題,寫出調(diào)研報告。為常委會的正確決策提供第一手資料。二是突出重點,增強學習針對性。多年來,我們堅持在中央、省、市重大政治活動的第一時間組織中心組學習。三是創(chuàng)新形式,提高學習效果。我們堅持理論學習和交流發(fā)言、聽專題報告、實地考察相結(jié)合,近幾年來,我們在認真組織學習“三個代表”重要思想和黨的十六大文件精神的同時,組織收看了汪洋湖、鄭培民等教育片。結(jié)合工作中的重點和難點,分別組織領導班子成員去外地學習先進經(jīng)驗。

2、開好民主生活會,不斷加強領導班子作風建設。健全并嚴格執(zhí)行黨員領導干部民主生活會制度,對加強領導班子思想作風建設,依靠自身力量解決矛盾,有效進行黨內(nèi)監(jiān)督,增強團結(jié),改進作風,保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行,都是非常重要的。我們一是將民主生活會與征求群眾意見相結(jié)合,在民主生活會前召開座談會,征求干部職工的意見。二是將民主生活會與談心相結(jié)合。會前,主要領導和班子成員廣泛談心,聽取意見;會中,大家充分發(fā)表意見;會后,主要領導根據(jù)民主生活會情況,進行針對性談心。三是將民主生活會與談話相結(jié)合。領導班子成員與分管工作部門的負責人談話聽取意見。由于思想交流比較充分,使大家在會前都能寫出針對性較強的發(fā)言提綱,有效提高了民主生活會的質(zhì)量,增強了領導班子的團結(jié)。

3、堅持民主集中制原則,不斷加強領導班子政治建設。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。在日常工作中,我們一是堅持發(fā)揚民主,充分發(fā)揮大家的積極性。在紀委內(nèi)部開展了一人獻一計活動,請大家對如何加強黨風廉政建設和反腐敗工作提出意見和建議。二是建立健全了《常委會議事規(guī)則》和《常委會案件檢查工作責任制》等制度。堅持和完善集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬全局性的大事,干部的推薦、任免和獎懲都由常委會集體討論決定。重大的問題,還經(jīng)過充分的醞釀、協(xié)商和討論。三是加強和健全內(nèi)部監(jiān)督,嚴肅黨的紀律,建立健全了《關于加強區(qū)紀委常委領導班子思想作風建設的意見》和《紀檢監(jiān)察機關和工作人員加強紀律的若干規(guī)定》。對反映下級紀委領導班子或領導干部問題的來信,由主要領導批示,分管領導處理。針對提出的問題,了解情況,掌握信息,并進行幫助教育,加強和完善了黨內(nèi)監(jiān)督。

1、學習《條例》,把好干部選拔任用的程序關。《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布后,紀委一班人首先抓住學習不放松,立即組織專題學習,使領導班子成員進一步理解《條例》,明確《條例》賦予紀檢監(jiān)察機關的職責權限。其次,是嚴格按照《條例》規(guī)定的程序辦事。在制訂民主推薦、民主測評領導班子和領導成員會議方案時,紀委參加的對象為副書記以上領導。我們根據(jù)《條例》精神,向有關部門提出了意見,有關部門根據(jù)我們的建議,對照《條例》,將出席會議的對象確定為紀委常委。三是嚴格把好民主推薦、組織考察和常委會討論批準關。為了落實《條例》賦予紀委的監(jiān)督檢查職能,會同組織部建立了《關于加強紀檢機關和黨委組織部門工作聯(lián)系的意見》和《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會制度》。

2、落實《條例》,把好干部選拔任用的質(zhì)量關。紀檢監(jiān)察工作的特點,決定了紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部素質(zhì)的特殊性。為此,中央對紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領導干部實行了雙重管理?!稐l例》的下發(fā),為我們加強雙重管理提供了可操作性很強的制度保障。

3、貫徹《條例》精神,選好配強紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部。針對形勢的發(fā)展和需要,長期以來,我們對紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部在加大教育和培養(yǎng)力度的同時,在選好配強上下功夫。一是貫徹落實中央“逐步做到地方各級紀委書記由同級黨委副書記擔任”的精神。至203月,全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委書記全部由同級黨委副書記擔任。二是加強交流,為紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導班子不斷輸送新鮮血液。近年來,宿城區(qū)紀委領導班子中輸出干部3名,引進干部2名,內(nèi)部提拔4名。使紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,優(yōu)勢得到進一步整合,有效增強了領導班子合力。

(3)圍繞中心工作,不斷加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部的能力建設

我們緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,按照“靠得住,有本事”和建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應的懲治與預防腐敗體系的要求,努力加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部的能力建設。

1、加強培訓,努力實踐,不斷提高領導干部的基本能力。教育培訓是能力建設的基礎。新形勢對紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領導干部的要求是更高的文化基礎,更深的專業(yè)知識和多元的知識結(jié)構(gòu)。為了達到這一要求,我們每年都選派1至2名領導班子成員到中紀委參加培訓。二是建立領導班子學習業(yè)務制度。開展經(jīng)濟、金融、財會等知識性教育,并鼓勵領導干部參加學歷培訓。去年,區(qū)紀委有2名常委參加了黨校研究生班的學習。三是建立了《常委會定期分析案件制度》,提高領導班子成員的查案能力。為了增加實踐的機會,通過調(diào)整分工實行開展常委內(nèi)部的“輪崗”,根據(jù)工作需要,調(diào)整各常委的分工,使各位常委在分工的變化中得到多方面實踐和鍛煉,以全面提高他們的能力,具有更強的適應性。

2、深入調(diào)研,貼近市場經(jīng)濟,努力提高領導干部組織協(xié)調(diào)能力。調(diào)查研究是我們做好各項工作的基礎。區(qū)紀委常委會一班人把深入調(diào)查研究作為領導成員拓展思路,提高思維能力的有效途徑,一著不讓地抓實抓好,建立了常委會調(diào)查研究制度,每年年中和年底都雷打不動,還根據(jù)工作的需要,確定專題調(diào)研課題,使自己的工作更具有前瞻性和針對性。隨著調(diào)查研究的深入,理論與實踐的結(jié)合,領導班子的綜合水平得到了提高,并在實際工作中得到發(fā)揮。例如在公共資源監(jiān)督與管理上,我區(qū)率先成立了公共資源監(jiān)督與管理辦公室,加強公共資源的監(jiān)督與管理。針對我區(qū)加大建設開發(fā)力度,重點工程建設上投資力度迅猛加大的實際,我們不斷分析情況,研究對策,特別是致力于在源頭上治理腐敗,及時找準反腐敗工作的切入口,取得了反腐敗工作的主動性。區(qū)紀委副書記、監(jiān)察局局長xx同志經(jīng)常利用節(jié)假日帶員到重點工程工地檢查,通過現(xiàn)場整改,發(fā)整改通知書和通報批評,保證了工程質(zhì)量,有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。

3、圍繞發(fā)展,服務中心,努力提高領導干部的實際工作能力。實際工作能力是干部“有本事”的具體體現(xiàn)。我們認為領導班子既要有發(fā)現(xiàn)問題的能力,又要有解決問題的能力,發(fā)現(xiàn)問題就是深入觀察市場經(jīng)濟信息動態(tài),找到產(chǎn)生腐敗的源頭和環(huán)節(jié),解決問題就是找到工作的切入口,走好工作程序,取得工作實效。去年以來,區(qū)委、區(qū)政府把加強效能建設,開展效能監(jiān)察的任務交給了區(qū)紀委、監(jiān)察局。區(qū)效能建設領導小組工作辦公室設在區(qū)紀委、監(jiān)察局。對行政不作為和亂作為的行為進行了堅決的查處。

二、加強基層紀檢監(jiān)察組織建設做法及有關意見、建議

近年來,我們xx區(qū)紀委把加強基層紀檢監(jiān)察組織建設擺在重要位置,積極探索新形勢下加強基層紀檢監(jiān)察組織建設的新路子。通過創(chuàng)新工作機制,強化基層干部隊伍建設,進一步激發(fā)了工作活力,實現(xiàn)了黨風廉政建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。

(一)基本做法:

(1)突出一個根本,強化思想教育。

1、開展理論學習。組織紀檢監(jiān)察干部認真堅持理論學習制度。運用集體學習與個人自學、座談討論與專題交流、理論與實踐相結(jié)合等方法,不斷推動學習的深入,提高了紀檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。

2、開展主題教育。根據(jù)干部的思想實際,每年確定一個主題,開展有針對性的主題教育。幾年來,相繼開展了“清正廉潔艱苦奮斗為人民”、“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”等主題教育。紀檢監(jiān)察機關圍繞主題,結(jié)合實際,認真組織干部學文件、聽黨課、看錄像、進行座談討論等,增強了紀檢監(jiān)察干部遵紀守法、廉潔自律的自覺性。

3、開展職業(yè)道德教育。以《紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德》一書為基本教材,進行紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德原則、內(nèi)容及行為規(guī)范的教育;以執(zhí)法執(zhí)紀戰(zhàn)線上的先進典型事例為榜樣,進行樹立紀檢監(jiān)察干部良好形象的教育;以立足本職、實踐宗旨為出發(fā)點,組織開展“如何做合格的紀檢監(jiān)察干部”的大討論等,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德意識,促進了紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德水準的提高。

(2)堅持兩個結(jié)合,開展業(yè)務學習。根據(jù)紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設、反腐敗斗爭的需要,采取集中培訓與分散自學相結(jié)合、學業(yè)務知識與學相關知識相結(jié)合的方法,加強紀檢監(jiān)察隊伍業(yè)務建設。我們每年都舉辦紀檢監(jiān)察干部培訓班,進行紀檢監(jiān)察業(yè)務方面的培訓,主要有“紀檢監(jiān)察公文寫作”、“紀檢監(jiān)察業(yè)務”、“黨紀政紀新條規(guī)”、“紀檢監(jiān)察信息新聞寫作”等;進行相關知識方面的培訓,主要有“經(jīng)濟法規(guī)”、“金融基礎知識”、“審計基本知識”等。同時,還結(jié)合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺,舉辦專題培訓,如,及時舉辦了《廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政監(jiān)察法》的專題學習等,不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識,提高了紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務素質(zhì)。

各基層紀委(紀工委)、紀檢組根據(jù)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求及本單位紀檢監(jiān)察干部在業(yè)務知識上的需求,及時組織干部學習中央反腐敗的方針、政策、黨紀政紀條規(guī)等。不少單位還堅持了紀委(紀工委)、紀檢組成員的學習制度。區(qū)教育局紀委除抓好機關專職紀檢監(jiān)察干部的學習外,每年都對基層兼職紀檢干部進行一次業(yè)務培訓,收到了良好效果。

(二)意見建議

以人為本,從機制創(chuàng)新入手,著力于完善制度、強化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),切實加強基層紀檢組織和紀檢干部隊伍建設,這是當前強化基層紀檢工作的根本。

(1)加強基層紀檢組織建設

完善組織機構(gòu),配齊配強干部隊伍。成立黨委的基層單位,必須同時成立基層紀委,沒有成立黨委的基層單位,要根據(jù)需要派駐紀檢組。不需要或條件不成熟的單位,則堅決不要成立紀檢組織,以免設而無用,影響紀檢組織的形象。所有紀檢機構(gòu)都要配齊配強人員,每個紀檢機構(gòu)至少要配備2名以上的干部,以便開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由同級黨委副書記擔任,黨員人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備紀委副書記。紀檢干部務必做到專職專用,以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。

明確法定資格,促進干部隊伍專業(yè)化。實行權由法定的原則,參照公、檢、法機關為執(zhí)法人員建檔立卡、統(tǒng)一身份編號的做法,由法律創(chuàng)設和規(guī)定紀檢干部的權力和義務,實行權責平衡,加強紀檢干部隊伍的專業(yè)化建設。紀檢工作是一件十分嚴肅的工作,專業(yè)性強,要求很高,這就必然要求紀檢干部具備過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),高素質(zhì)人才的培養(yǎng)不是一朝一夕能辦到的,必須經(jīng)過較長時期的學習、實踐才能造就。為配合紀檢干部隊伍專業(yè)化建設,穩(wěn)定紀檢干部隊伍是前題。應規(guī)定,非法定因素,不能隨意將紀檢干部調(diào)離紀檢系統(tǒng)。只要紀檢干部是合格的,其本人又愿意,可以允許其長期從事紀檢工作。在紀檢干部沒有犯錯誤,又能夠勝任紀檢工作的前題下,若要將紀檢干部調(diào)離紀檢系統(tǒng),事前應征得其本人的同意。

創(chuàng)新管理機制,重視干部隊伍內(nèi)部交流。應出臺一個關于紀檢干部管理的專門文件或隊伍建設的有關條規(guī),包括培訓、考核、交流、調(diào)整、獎懲以及派駐機構(gòu)的管理,以便于操作。條件成熟時,可實行由上級紀委對下級紀檢組織垂直領導為主的管理體制。在做好紀檢干部向外系統(tǒng)交流的同時,更要加強紀檢干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流:不僅可以在同級紀檢機構(gòu)之間橫向交流,還可以在上下級紀檢機構(gòu)之間縱向交流;不僅可以交流上下級紀檢機構(gòu)的領導干部,也可以交流上下級紀檢機構(gòu)的一般干部。這樣,不僅有利于紀檢干部的成長,也能避免因長期在一個地方工作而產(chǎn)生的不利因素。

(2)完善紀檢干部隊伍管理機制

完善選人用人機制。加強紀檢干部隊伍建設,選好人是基礎,用好人是關鍵。在選拔標準上,嚴格貫徹“政治上靠得住,工作上有本事,作風上過得硬”三句話要求,做到?jīng)Q不降格以求,搞平衡照顧,影響整體素質(zhì);在選拔方式上,堅持不拘一格,做到廣中選好,好中選優(yōu),優(yōu)中選強;在選拔對象上,突出以領導骨干、辦案骨干、文字骨干為重點,實行優(yōu)先選拔,不斷擴大三類人員在隊伍中的比例。把那些愿干紀檢工作、能干紀檢工作的人吸引到紀檢干部隊伍中來。

建立正常的交流機制。建設一項規(guī)范性的正常交流制度:明確交流條件,規(guī)范交流形式(培養(yǎng)性交流、調(diào)整性交流、回避性交流、輪換性交流和照顧性交流等),實行定期交流制,把集中交流與日常交流有機結(jié)合起來,加強上下紀檢機關之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。讓紀檢干部經(jīng)歷多方面多層次的磨練,促使其健康成長。為保證堅持原則、秉公辦事的紀檢干部免受打擊報復,紀檢干部的交流調(diào)整,上級紀委必須加強審批監(jiān)督。此外,對于素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映大的紀檢干部,通過制定剛性政策條規(guī),調(diào)整出紀檢干部隊伍,推進這支隊伍整體素質(zhì)的提高。

強化完善育人機制。紀檢工作是一項原則性、政策性、業(yè)務性要求均高的工作,紀檢干部是監(jiān)督查處違紀黨員干部的干部,這就對紀檢干部素質(zhì)提出了較高要求。只有不斷學習,紀檢干部才能不斷提高自身素質(zhì),適應不斷發(fā)展變化的新形勢。有關部門應制定出臺《基層紀檢干部培訓綱要》,明確培訓責任主體、培養(yǎng)途徑、培訓內(nèi)容、培訓方法、培訓目標,對新進紀檢干部崗前培訓和在職紀檢干部的繼續(xù)教育作出硬性規(guī)定。建立完善紀檢干部培訓中心,定期舉辦基層紀檢干部業(yè)務培訓班,完善多種培訓方式。培養(yǎng)紀檢專業(yè)人才,充實到基層紀檢干部隊伍中。

規(guī)范完善激勵機制。一是對基層紀委工作的整體考核,把考核的最終目標定位在有效地促進并落實工作。在考核內(nèi)容方面,把紀檢職能發(fā)揮與紀檢隊伍建設有效結(jié)合;在考核標準方面,要體現(xiàn)考核的導向作用;在考核時間方面,開展事前、事中、事后不定期地督促檢查;在考核結(jié)果運用上,要把考核結(jié)果與黨委領導班子考核相結(jié)合,與黨風廉政責任制落實相結(jié)合,與干部選拔任用相結(jié)合。二是對基層紀檢干部的個體考核,要把紀檢工作的整體目標任務進行分解,具體化為可操作執(zhí)行的工作項目,并落實到個人。要把工作實績評價與個人分管的.工作相結(jié)合;要把組織考察與民主評議相結(jié)合;要把考評結(jié)果與干部使用、評優(yōu)相結(jié)合。逐步建立起科學規(guī)范的激勵機制。

三、開展紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作的情況

派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)都是接受上級紀委和駐在部門的雙重領導。由于長時間駐在部門辦公、與上級紀委聯(lián)系相對較少,慢慢地,“雙重領導”更多地變成了“接受駐在部門的領導”,再加上派駐干部的組織關系、工資福利都在駐在部門,使少數(shù)派駐干部往往不便大膽監(jiān)督。如一些派駐機構(gòu)的紀檢監(jiān)察干部在掌握駐在單位一些案件的線索后,一般要向駐在單位有關領導匯報,少數(shù)領導出于“保護”干部、“維護穩(wěn)定”的需要,或由于對一些問題的認識不一致,會提出暫緩或不予以立案的意見,這就使案件的查處陷入進退兩難的境地。

在“雙重管理”的體制下,有些派駐單位主要領導視紀檢組長為“副手”,將紀檢監(jiān)察部門視同于一般職能部門,把部分其他黨務甚至業(yè)務工作分工給紀檢監(jiān)察機構(gòu),使紀檢監(jiān)察部門“忙了別人的活,荒了自家的田”,監(jiān)督職能淡化。也有少數(shù)部門對派駐機構(gòu)過度“依賴”,將本部門反腐倡廉的工作一股腦兒交給紀檢監(jiān)察部門,忘記了黨組和領導班子“責任主體”的身份,這實際上是對黨風廉政建設的放松。

對派駐機構(gòu)進行統(tǒng)一管理后,派駐機構(gòu)保持相對獨立性,增強權威性,明確職責,強化監(jiān)督,主要表現(xiàn)在三個方面。首先,實行統(tǒng)一管理后,派駐機構(gòu)直接受上級紀委、監(jiān)察局領導,重要情況和問題直接向上級紀委、監(jiān)察局請示、報告,獨立性、權威性愈加突出。其次,派駐機構(gòu)的工作職責更加明確,它的職責是對駐在部門領導班子及其成員監(jiān)督和協(xié)助配合駐在部門搞好黨風廉政建設,并有權對駐在部門領導班子及其成員違反黨紀政紀的問題進行初步核實、參與調(diào)查。再者,實行統(tǒng)一管理后,派駐紀檢監(jiān)察干部的選拔、管理權將直接由上級紀委監(jiān)察局掌握,“監(jiān)督者”將放開手腳,監(jiān)督力度一定會增大。

四、其他關于紀檢監(jiān)察干部管理工作的意見、建議

(一)關于強化對同級黨委監(jiān)督。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布以來,重視和加強了對領導干部的監(jiān)督管理工作,并且取得了一定的成效。但對同級黨委特別是“一把手”的監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),仍缺乏有效的監(jiān)督機制和管理方法,以致一些地方和部門的“一把手”長期處在監(jiān)督的“空檔”,導致一把手犯罪越來越多,分析這些人由小錯到大錯,最終走上違法犯罪道路的原因,除了個人主觀上放松世界觀改造,逐步蛻化變質(zhì)外,也與我國現(xiàn)行的體制及有效的監(jiān)督機制有關。

一是要充分發(fā)揮專門機構(gòu)監(jiān)督的職能作用。一方面,要賦予紀委充分的知情權。紀委書記除參加同級黨委書記辦公會議、黨委(常委)會外,還應列席決定重大問題、重要事項和大額度資金使用的政務會議,以取得監(jiān)督的發(fā)言權。另一方面,還要賦予紀委向下一級紀委選派主要領導,向同級政府職能部門派駐紀檢組及其主要負責同志的權力,并實行編制和工資單列。

二是要進一步擴大紀委對同級黨委監(jiān)督的渠道,逐步建立起以紀委監(jiān)督為主導,其他各種監(jiān)督協(xié)調(diào)配合、相互作用的監(jiān)督體系和工作機制。在這個體系中,由紀委居于主導地位,起牽頭和協(xié)調(diào)作用,通過實行黨政監(jiān)督機關聯(lián)席會議制度,加強與權力機關、民主黨派等監(jiān)督力量聯(lián)系制度,形成監(jiān)督的整體效應。

(二)關于紀檢監(jiān)察機關干部崗位交流和級別設置。紀檢干部現(xiàn)在往往局限于本系統(tǒng)內(nèi)提拔任用,如從紀委、監(jiān)察局選拔任用的干部,多為擔任相關部門、單位的紀委書記或紀檢組長,給這些同志的工作開展以及整體能力的提高帶來一定的局限。關于紀檢監(jiān)察干部的“出口”問題,建議組織部門通盤考慮干部交流和干部輪崗,適當考慮紀檢監(jiān)察干部在非系統(tǒng)內(nèi)的流向問題。此外,還可以創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作體制,參照人大、政協(xié)的做法,建議把縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關提升為正處級別,這樣更有利于對同級黨委的監(jiān)督。由于紀檢監(jiān)察工作的特殊性,保持隊伍的穩(wěn)定是必要的,但又容易導致隊伍老化、流動不暢的問題。解決這一問題,必須在關心愛護紀檢監(jiān)察干部的同時,加快隊伍更新步伐,使紀檢監(jiān)察機關始終充滿生機和活力。建議紀檢監(jiān)察機關可參照黨委、人大任期制,使班子成員尤其是主要領導干滿一屆再適時進行調(diào)整,這樣能夠較好地提高干部的業(yè)務熟練程度,有利于全局工作的開展。

(三)關于解決好工作任務重與編制設置少矛盾的問題。在明確紀委書記擔任同級黨委副書記后,可在市(縣)區(qū)鄉(xiāng)三級紀檢監(jiān)察機關設置一名常務副書記,具體做好日常紀檢監(jiān)察工作。從關心紀委常務副書記進步和便于開展工作角度出發(fā),建議可由省紀委出面協(xié)調(diào),提高常務副書記職級待遇,參照人大、政協(xié)的做法,將縣區(qū)級紀檢監(jiān)察機關提升為正處級。針對縣區(qū)機構(gòu)改革后,紀檢監(jiān)察機關編制偏少的情況,建議上級紀檢監(jiān)察機關在人員編制、職數(shù)準入資格方面給予協(xié)調(diào)解決,緩解人少事多的矛盾。

(四)關于解決好紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)問題。圍繞培養(yǎng)復合型人才的目標要求,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風建設和業(yè)務培訓,努力提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀檢監(jiān)察部門經(jīng)常性地開展紀檢監(jiān)察干部專題業(yè)務培訓,在培訓范圍上盡可能地擴大,在培訓內(nèi)容上盡可能地豐富,在培訓方式上盡可能地多樣,尤其要在世界性反腐敗斗爭形勢、新形勢下紀檢監(jiān)察工作的特點以及開展黨風廉政建設反腐敗斗爭的方法、手段等方面,有針對性地加大培訓力度,強化培訓成效,以此不斷提升紀檢紀監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊伍的整體素質(zhì),以更好地適應新形勢對紀檢監(jiān)察干部的要求。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇十二

紀檢監(jiān)察干部隊伍在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責。然而,紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)如何直接決定著紀檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關系到人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,成為擺在我們面前的一個重大而又亟待解決的課題。為此,我們要按照政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設要求,采取強有力的措施,進一步加強隊伍自身建設,自覺做到與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真貫徹科學發(fā)展觀,不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

首先,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是加強黨的能力建設的必然要求。紀檢監(jiān)察機關在加強黨的執(zhí)政能力建設方面擔負著雙重任務和責任。一方面,作為黨的建設和國家政權建設的重要組成部分,必須適應加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,努力提高紀檢監(jiān)察機關工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督機關,要充分發(fā)揮職能作用,為加強黨的執(zhí)政能力建設提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

其次,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是新的歷史條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入,社會主義經(jīng)濟體制的逐步完善,黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的領域越來越多,范圍越來越廣,工作專業(yè)化程度越來越高,對紀檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來越高。紀檢監(jiān)察機關要全面履行職責,紀檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

第三,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是增強紀檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。近年來,有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部在作風和紀律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀檢監(jiān)察機關的聲譽,損害了紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象,這說明紀檢監(jiān)察機關并不是天然的凈土,紀檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風廉政建設的反腐敗斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

近年來,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,取得了較好的效果,全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍整體執(zhí)法執(zhí)紀能力不斷增強,隊伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,能夠高標準完成紀檢監(jiān)察各項業(yè)務工作,總體上符合新時期紀檢監(jiān)察干部隊伍要求。但在有些方面與新形勢的發(fā)展和新任務的要求還存在一定差距,主要體現(xiàn)在以下四方面:

1.基層紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關鍵。紀檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性,在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部隊伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。然而,在基層紀檢監(jiān)察部門中,仍存在干部素質(zhì)不高的問題。

2.系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓需要進一步加強。紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓,保持知識更新,是加強干部隊伍建設做好工作的必要手段。

3.有時在思想上存在畏難情緒。當前,個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就沒了底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時,紀檢干部擔心領導不支持,更怕查出問題得罪領導,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關系惡化。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。

4.工作方式方法落實有待進一步提高。工作方式不科學,將直接影響紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。當前,基層紀檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問題主要有:一是處理方式過于簡單。一部分紀檢監(jiān)察干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”,從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,對出問題的干部職工,不是嚴肅批評、耐心教育,而是簡單行事,不能真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改,常常使對方口服心不服。二是舉措上無新意。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,紀檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去的習慣、經(jīng)驗開展工作,裹足不前,不思進取;有的同志缺乏工作主動性,坐等領導指示;有的同志由于業(yè)務不精,對遇到的問題如何處理更是束手無策。

我們必須充分認識加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要性和必要性,一定要增強責任感、危機感和緊迫感,從加強教育、完善制度、落實監(jiān)督、改進作風等幾方面入手,繼續(xù)抓緊抓好,做到形象上自重、思想上自省、紀律上自警、工作上自勵,切實抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

1.立足于適應新形勢新發(fā)展的要求,在學習教育上與時俱進。

紀檢監(jiān)察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性很強的工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領域,這就要求紀檢監(jiān)察干部不斷學習和掌握經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識,真正成為紀檢監(jiān)察工作的行家里手。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,第一,必須把思想教育放在首位。要結(jié)合紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育,不斷提高教育的針對性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀為根本,以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心,大力開展理想信念教育,并將其作為加強思想道德教育的核心和增強拒腐防變能力的關鍵,貫穿于各項工作的始終。二要抓好形勢任務教育。引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定信心,增強斗志,把思想統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀政紀教育、艱苦奮斗教育,使紀檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。四要創(chuàng)新學習內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律,深入細致地分析紀檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會背景及影響,分析產(chǎn)生問題的原因,及時掌握紀檢監(jiān)察干部所需所求,使教育更貼近實際,更具有針對性。第二,必須加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務培訓,努力接受高層次知識培訓,以適應新形勢的需要。隨著科技的發(fā)展,違法違紀手段越來越多樣化、智能化,辦案難度相應加大,那種靠經(jīng)驗工作、辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢,面對這種不進則退、不變則滯、不學則汰的狀況,一是采取走出去的辦法,有地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關參加業(yè)務知識培訓;二是對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。三是根據(jù)工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監(jiān)察干部外出參觀學習,接受教育,更新觀念,開闊視野。這樣,既能調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又能充分發(fā)揮個人的潛能和特長。并根據(jù)教育要求,積極推進教育內(nèi)容、教育方法和手段的創(chuàng)新,且在教育過程中,注重三個結(jié)合,即:教育與疏導相結(jié)合,教育與實踐相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合,以此來增強學習教育效果,切實做到工作學習“兩不誤、兩促進”,使每個紀檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務精通、知識全面的多面手。從而增強紀檢監(jiān)察干部隊伍履行職責的能力、駕馭全局的能力、科學決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。

2.立足于健全和完善各項規(guī)章制度,在制度規(guī)范上與時俱進。

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,制度是保證。建立和健全規(guī)章制度,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的機制,是抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要保證。我們應緊緊扣住紀檢監(jiān)察工作的特點,針對紀檢監(jiān)察干部隊伍管理的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),積極推進制度創(chuàng)新,大膽探索建立健全一整套能夠有效進行規(guī)范管理的制度體系。建立健全制度,一要體現(xiàn)“梯次性”,即以現(xiàn)有的制度體系為著眼點,根據(jù)工作和形勢發(fā)展的需要,有針對性的建立健全一系列制度,總的原則是,從增強制度管理的預見性著手,對實踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續(xù)堅持;對尚不完善的制度進行修訂;對還沒有建立、工作實踐中又確實需要或者適應可預見未來工作中需要建立的制度,則本著科學規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研,逐步建立起來,在此基礎上,圍繞某一時期的工作重心,重點落實好相應的配套制度。二要體現(xiàn)“效用性”,即從制度的操作性和可行性入手,根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀辦案和內(nèi)部管理的需要,及時建立相應的制度。如:從規(guī)范權力運行著手,進一步完善常委會議事規(guī)則、重大事項集體表決等制度;從加強對重要崗位人員的管理著手,進一步完善談話制度、誡勉制度、辦案回避制度,對容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié)進行權力適度分解、合理配置;從規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為著手,建立起首問責任制、公開辦事制、行政問責制、限時辦結(jié)制、定點監(jiān)測制、效能監(jiān)查制、行政許可制、專題治理制、通報警示制、督查考核制和失職追究制等制度,規(guī)范信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風及執(zhí)法監(jiān)察等工作程序,完善業(yè)務流程,使執(zhí)紀辦案的每一程序都有明確的規(guī)定和要求。

3.立足于市場經(jīng)濟條件下紀檢監(jiān)察工作建設的需要,在監(jiān)督機制上與時俱進。

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,監(jiān)督是關鍵。必須進一步完善紀檢監(jiān)察機關的內(nèi)部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。一要實行群眾性的“行為制約”。在不涉及保密問題的前提下,全面推行辦事公開制度,公開辦事原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果,以公開保證公正。如:推行工作流程和結(jié)果通報制度,一些重大事件和重要批示案件可以通過新聞發(fā)布會、專題匯報會等形式予以公布;推行舉報人、被舉報人及被查處者知情權告知制度,落實好信訪回訪、案件查處回訪工作,對舉報人、被舉報人和被查處者應有的知情權應予以告知,使其了解自己的權力和義務,同時,對執(zhí)紀辦案者實施監(jiān)督;推行領導干部公開述職述廉,民主評議黨員、評議干部制度;實行群眾直接參與制度,根據(jù)群眾推薦、個人自愿、組織認同的原則,吸收部分群眾代表,參加反腐敗工作,實行聽證質(zhì)詢制,對紀檢監(jiān)察機關工作實施監(jiān)督。二要堅持和完善民主集中制,實行正確適度的“權力制衡”,切實落實《常委會議事規(guī)則》、《常委辦公會制度》,堅決杜絕一言堂現(xiàn)象。三要嚴肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對紀檢監(jiān)察干部的標準要高,要求要嚴,處理要重,不能搞內(nèi)外有別。對有問題的干部,該批評的要批評,該處分的要處分,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察的良好氛圍。在加強內(nèi)部監(jiān)督的同時,應積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、財務監(jiān)督、輿論監(jiān)督的各自優(yōu)勢,加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,認真聽取來自各種監(jiān)督的意見和建議,嚴格把自己置于各種監(jiān)督之下。此外,還要把監(jiān)督的領域不斷拓寬,從紀檢監(jiān)察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,從個人延伸到配偶、子女、家屬,努力構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系。

4.加強紀檢監(jiān)察干部的作風建設,才能使紀檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀的優(yōu)良作風。一是要扎實開展各項主題教育活動。通過多種形式的教育,進一步強化職責意識、中心意識、宗旨意識和防治意識。二是要樹立群眾觀念,改進工作作風。真正把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,密切聯(lián)系群眾,認真糾正損害群眾利益的問題。三是要大興調(diào)研之風,要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不僅做到“身入”,更要做到“心入”,及時了解和解決反腐敗工作中存在的困難和問題,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。謙虛謹慎,求真務實,認真負責,嚴謹細致,不搞花架子,不做表面文章,堅持講規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。從而,塑造出紀檢監(jiān)察干部隊伍可親、可信、可敬的良好形象。

積極、奮進、創(chuàng)新、務實的精神面貌,是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的基礎,也是做好新形勢下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動力。以新的精神面貌做好工作,關鍵是要有對黨對人民對工作高度負責的政治責任感和歷史使命感,要有勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取的工作激情,要有百尺竿頭、更進一步的工作標準,還要有堅持不懈、不屈不撓的工作韌勁。因此,紀檢監(jiān)察干部隊伍要振奮精神,認清形勢,明確任務,努力學習,提高素質(zhì),落實責任,進一步深刻理解和把握黨風建設和反腐敗斗爭的目標、任務和要求,以良好的精神狀態(tài)推動中央關于反腐倡廉各項決策部署的落實,不斷開創(chuàng)黨風建設和反腐敗斗爭新局面。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇十三

近年來,各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞反腐倡廉中心任務,著力加強干部隊伍建設,廣大紀檢監(jiān)察干部政治堅定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、開拓

創(chuàng)新

,為紀檢監(jiān)察工作提供了堅強的組織保證,紀檢監(jiān)察事業(yè)得到了長足發(fā)展。近日,我們專門成立調(diào)研小組就全市紀檢監(jiān)察干部隊伍建設情況進行專題調(diào)研和分析,并結(jié)合*實際提出相關建議,打造新形勢下的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

目前,全市除市紀委、監(jiān)察局機關外,共設基層紀檢監(jiān)察組織85個[其中:派駐紀檢組14個、派駐監(jiān)察室12個,紀工委4個、內(nèi)設監(jiān)察室2個,鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室各8個,市機關(公司)單位紀委、監(jiān)察室各15個,未設紀檢組(紀委)的單位內(nèi)設監(jiān)察室7個],共配備紀檢監(jiān)察干部169名。具體如下:

1、市紀委、監(jiān)察局機關

根據(jù)2001年市委核定的《中共*市紀律檢查委員會、*市監(jiān)察局職能配置內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案》,市紀委、監(jiān)察局設置七個室:辦公室(與監(jiān)察綜合室合署辦公)、教育調(diào)研室、信訪室(市行政監(jiān)察舉報中心)、紀檢監(jiān)察室、案件審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風廉政建設室(市懲治腐敗廉政建設領導小組辦公室、市糾正行業(yè)不正之風領導小組辦公室)

市紀委、監(jiān)察局核定行政編制41名,目前在編干部34名,其中副處職干部1名、正局職干部2名、正局級干部1名、副局職干部9名、副局級干部6名(包括2名退二線干部)、副主任2名、副股級干部8名、科員4名、長期病假1人保留正股級干部待遇。附屬編制5人(其中1名為國家干部身份)。另外,借用干部3名。

干部平均年齡39歲,研究生學歷3人、本科學歷25人(其中全日制本科7人)、大專6人。

2、市紀委監(jiān)察局紀檢監(jiān)察工作室

根據(jù)省委、省紀委及*市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的意見,市委出臺了《關于各鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》(吳發(fā)[2008]35號),成立松陵、盛澤、震澤三個紀檢監(jiān)察工作室,為副科級建制,核定行政編制17名,其中主任3名、副主任6名。目前到位14名干部,其中正科長級干部3名、副科長級干部3名,正股級干部8名(其中4名為行政選聘制干部)。

3、市紀委派駐紀檢組、監(jiān)察室

目前,市紀委派駐紀檢組、監(jiān)察室的部門共有14個,其中實施紀檢組、監(jiān)察室雙派駐的單位有12個:市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市司法局、市外經(jīng)局、市審計局、市環(huán)保局、市物價局、市水產(chǎn)局、市體育局、市行政服務中心、市人事局;實施紀檢組單派駐的單位有2個:市檢察院、市人民法院。

目前,配備的14個派駐紀檢組長同時兼任所在單位行政副職領導的有7人,紀檢組長中由市紀委機關轉(zhuǎn)任的有5人。12個派駐監(jiān)察室配備主任6名,其中4名由單位中層兼任,另外2人雖未兼任中層職務但主要精力在兼管的其他方面。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室

目前全市下轄9個鎮(zhèn)級建制,由于汾湖實行鎮(zhèn)區(qū)合一,故日常管理為8個鎮(zhèn)級紀委、監(jiān)察室。目前8個鎮(zhèn)紀委書記全部配備到位,并均擔任鎮(zhèn)黨委副書記;所配備的8個鎮(zhèn)紀委副書記全部為黨委委員。鎮(zhèn)紀委書記、副書記由市紀委機關干部轉(zhuǎn)任的有1人。實行鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組后,各鎮(zhèn)專職紀檢委員人數(shù)有所減少,為11人。

5、市機關單位紀委(同時內(nèi)設監(jiān)察室)

一般在設黨委的機關單位設紀委和監(jiān)察室,共有15個:市教育局、市建設局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局、市水利局、市糧食局、市文廣局、市勞動和社會保障局、市農(nóng)林局、市城管局、南郵*學院、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、供銷社。

目前,已配備14名紀委書記,其中有4名同時兼任所在單位行政副職,有1名紀委書記由市紀委機關干部轉(zhuǎn)任;同時配紀委副書記5名;設紀委同時設監(jiān)察室,配備監(jiān)察室主任8名。

6、兩個開發(fā)區(qū)、市級機關、絲綢市場紀工委

目前設紀工委4個,分別為*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市級機關、東方絲綢市場紀律檢查工作委員會,兩個開發(fā)區(qū)紀工委為副處級建制(兩個開發(fā)區(qū)的監(jiān)察室為正科級內(nèi)設機構(gòu)),市級機關紀工委為副科級建制,東方絲綢市場紀工委為正科級建制。

*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前配備一名紀工委副書記,由一名監(jiān)察室副主任主持工作,另配科長一名。汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配備一名書記為黨工委副書記,一名副書記兼監(jiān)察室主任,兩名副主任和三名科長。市級機關紀工委配紀工委書記一名,由機關黨工委副書記兼任。東方絲綢市場紀工委由于剛剛完成機構(gòu)升格工作。

7、未設紀委、紀檢組的市機關單位內(nèi)設監(jiān)察室共有7個:市政府辦、市統(tǒng)計局、市人口和計生委、市機關事務管理局、市安監(jiān)局、市科技局、市旅游局。目前只有旅游局尚未配備監(jiān)察室主任。

紀檢監(jiān)察干部一向以政治堅定、素質(zhì)過硬得到市委、市政府和廣大人民群眾的認可,但紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設方面還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)干部配備方面的問題

1、市紀委、監(jiān)察局機關中層干部出現(xiàn)斷層以及后備力量不足現(xiàn)象。市紀委、監(jiān)察局機關核定為編制41名,但一直未配足使用,目前由于工作室建立調(diào)出人員等原因在職34人。一方面,工作量的增加導致部分室人手緊張,不得不外借工作人員;另一方面,干部的培養(yǎng)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,目前在職的副主任共6名(其中4人為副主任科員),大部分副股級科員的任期未滿2年。

2、市級機關各監(jiān)察室干部兼職現(xiàn)象突出。目前,機關各監(jiān)察室主任、副主任普遍由所在單位行政中層干部擔任,大部分為人事、辦公室等干部。由于兼職情況比較普遍,一定程度上影響紀檢監(jiān)察工作的開展,而且對中層紀檢監(jiān)察干部的跨部門交流有一定影響。

3、干部配備沒有完全到位。有的部門紀檢崗位尚未配備到位,有的地方紀檢書記不分管紀檢工作,導致這些單位平時開展紀檢工作人員和力量比較少,從一定程度上影響了工作的落實。

(二)干部提拔交流方面的問題

1、市紀委干部崗位交流渠道比較單一。一是出口比較單一。一般交流、輪崗出市紀委機關的干部除紀委副書記去其他單位擔任黨委書記或局長外,其他仍從事紀檢監(jiān)察工作,紀檢監(jiān)察干部的發(fā)展面不夠?qū)?。二是交流速度較慢。2006年以來,共交流出3人,占紀委干部總數(shù)的比例較低,導致在紀委機關工作時間過長,目前在紀委工作10年以上的干部有15人,其中5名工作15年以上;5—10年的有5人。同時,委局內(nèi)部人員交流也不是很大,很多同志都是多年從事某一項紀檢工作。

2、基層紀檢監(jiān)察干部職務晉升的渠道不暢。從總體上說,近年來基層紀檢監(jiān)察干部獲得提拔的先例并不多,主要表現(xiàn)有以下二種情況:一是鎮(zhèn)紀委副書記晉升紀委書記的渠道不暢。大部分紀委書記職位出缺后由鎮(zhèn)黨委組織委員晉升或由市級機關下派。由于副書記在紀檢監(jiān)察崗位上的晉升渠道不暢,很大程度上影響紀委副書記的工作職能的發(fā)揮。二是鎮(zhèn)紀委委員職務晉升的不多。近年來,只有一名紀委委員去年底晉升為副鎮(zhèn)長。

(三)機構(gòu)和干部設置方面存在的問題

1、市紀委職能室設置離工作要求有距離。我們現(xiàn)在的室設置是1993年紀委監(jiān)察局合署時的設置。多年來,紀檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和涉及面不斷擴大,上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)的設置也進行了調(diào)整,我們的設置已經(jīng)不能適應目前工作的要求。比如,*市紀委已經(jīng)成立糾風室,而其所布置的工作涉及我們執(zhí)法室和黨風室兩個室,有時界限不明確,需要領導進行協(xié)調(diào)。再比如案件管理工作,按照上級規(guī)定需要與案件檢查部門分開實行綜合統(tǒng)一管理,而我們目前只能由紀檢監(jiān)察室承擔。

2、派駐紀檢組的設置問題。目前我們執(zhí)行的是1996年市委批復的市紀委關于紀檢組的設置的請示,但對目前已經(jīng)派駐的如水產(chǎn)局、人事局、體育局等單位紀檢組沒有明確的設置文件,是因人而設的紀檢組,同時其監(jiān)察室按1996年文件都為內(nèi)設監(jiān)察室,但目前已經(jīng)按派駐管理,所以有時與派駐單位在管理上還存在一定的溝通問題。

(四)干部任用程序方面的問題

10月7日,*市紀委、*市委組織部、*市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)〈*市縣級以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部職務任務審批程序〉的通知》,對2002年下發(fā)的《關于進一步明確縣級以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部任免審批程序的通知》中規(guī)定的縣級以上紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部任免程進行了進一步完善,但我們市至今未對鎮(zhèn)局以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部任免審批程序進行過明確,因此產(chǎn)生:一是市紀委常委會對有關紀檢監(jiān)察組織負責人的調(diào)整所發(fā)揮的作用還不夠。二是紀檢監(jiān)察干部的產(chǎn)生尚不規(guī)范。在實際任用中比照市委組織部門制定的鎮(zhèn)局級單位任免干部的程序和*市紀委、組織部有關干部任免審批程序來進行,但有時往往不能按照市紀委監(jiān)察局的要求進行,特別是派駐紀檢組、監(jiān)察室和內(nèi)設紀委、監(jiān)察室的干部的任用,往往等各單位自行任命后才發(fā)現(xiàn)要報紀委同意或應由紀委、監(jiān)察局任命。

紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)、使用的好壞直接關系到這一支隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和

創(chuàng)新

力,關系到能否為建設和諧新*提拔強有力保證的問題,因此必須重視紀檢監(jiān)察干部管理工作。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,必須與全面深入推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來,以工作的成效、群眾的支持和領導的信任來樹立可親、可敬、可信的紀檢監(jiān)察干部形象。

(一)必須抓緊制定紀檢監(jiān)察干部任用規(guī)范,切實加強干部管理

1、制定干部任用程序規(guī)范。我們對*市紀委、*市委組織部、*市監(jiān)察局最近聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)〈*市縣級以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部職務任務審批程序〉的通知》進行了研讀,發(fā)現(xiàn)新修訂的程序與2002年下發(fā)通知規(guī)定的程序更加注重了市紀委常委會的任免建議,這樣使紀委對我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部,尤其是對紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領導干部的調(diào)整任用可發(fā)揮更大的作用,這對我們的工作是十分有利的,因此,我們建議比照此次下發(fā)的通知,盡快制定我市鎮(zhèn)局級以上單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)領導干部職務任免審批程序,盡快規(guī)范紀檢監(jiān)察干部任免的程序規(guī)范。

2、制定紀檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范。(1)規(guī)范派駐機構(gòu)設置。對1996年市委批準的機構(gòu)設置未明確設立派駐紀檢組、監(jiān)察室的設黨組的政府部門進一步明確機構(gòu)的設置。中央紀委1991年5月28日《中共中央紀委關于加強紀檢機關組織建設提高紀檢隊伍素質(zhì)的意見》要求:設立黨組的并對下屬單位實行高度集中領導的部門,應建立紀檢組(紀委)或由地方紀委派駐紀檢組。目前我市設立黨組的單位共34個,已經(jīng)派駐紀檢組的15個(其中國土局現(xiàn)屬條線管理),除去人大、政府、政協(xié)外還有16個單位沒有派駐紀檢組(包括7個已經(jīng)設立內(nèi)設監(jiān)察室的單位),其中12個單位已經(jīng)具備派駐條件(除團市委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)外)。(2)規(guī)范市紀委內(nèi)設機構(gòu)的設置。近期考慮可增設糾風室,與*市紀委對口承擔相關工作;為機關效能投訴中心申請事業(yè)編制2—3名,解決部分調(diào)入干部編制難處理的問題。

(二)切實加強紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)力度

1、制定市紀委干部交流培養(yǎng)計劃。一般任室主任同一職位滿5年應進行交流。同時,加大各室副主任、一般干部的交流、培養(yǎng)和輪崗力度,特別是加大與各紀委、紀檢組和監(jiān)察室的中層干部交流使用。在市紀委機關內(nèi)部也要建立干部輪崗和競爭上崗的機制。

2、加大基層紀檢監(jiān)察組織干部配備力度。按市委、市政府批準的《市紀委、市編辦、市監(jiān)察局〈關于機構(gòu)改革中市級黨政部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)設置和人員編制有關問題方案的請示〉》精神,市紀委、監(jiān)察局派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)人員編制不少于2人,市級黨政部門設紀委的不少于2人(公安局紀委不少于3人),其余內(nèi)設的紀檢監(jiān)察機構(gòu)人員編制不少于1人。派駐和內(nèi)設的紀檢監(jiān)察機構(gòu)的設置不受部門內(nèi)設機構(gòu)限額的限制,其人員在各部門單位總編內(nèi)單獨列編,所在部門、單位不得挪作他用。在干部配備中,盡量避免所在單位擠占編制現(xiàn)象,特別是應減少派駐監(jiān)察室干部兼任所在單位行政職務現(xiàn)象。在干部配備中,可考慮加大市紀委機關干部下派擔任市級機關各紀委、紀檢組和各鎮(zhèn)紀委負責人的力度。

3、配足配強委局機關中層及以下干部。一是加大培養(yǎng)力度。要多崗位培養(yǎng)干部,要通過有計劃培訓、有目的的交流掛職等手段,大力培養(yǎng)干部,使他們早日成為復合型的紀檢人才。二是注重補充委局機關優(yōu)秀干部任室主任一級干部。要注意發(fā)現(xiàn)和選擇具有復合素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部,通過培養(yǎng)、鍛煉,及早充實到室主任一級崗位上,使紀委工作不斷適應形勢發(fā)展的需要,打造創(chuàng)新、開拓的工作局面。三是在全市公務員范圍內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)年紀輕、學歷高、工作能力強、政治素質(zhì)高的干部充實委局機關。

(三)加大對紀檢監(jiān)察干部的考核力度,全面確立以工作謀地位的氛圍

1、加大對基層紀檢監(jiān)察干部考核力度。要嚴格制定效能考核實施方案和考核辦法,按照崗位責任制對考核內(nèi)容進行細化、量化,提出明確的要求,考核堅持公平、實效、規(guī)范原則,以工作實績?yōu)橐罁?jù),采取定性與定量相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合、群眾自評與領導評定相結(jié)合的方法進行。以考核結(jié)果作為干部任用、提拔的重要依據(jù),特別是注意加大對工作突出的鎮(zhèn)紀委書記、副書記的提拔使用力度。

2、加大對工作室干部的考核力度。紀檢監(jiān)察工作室作為一個新生的機構(gòu),如何發(fā)揮好他們的作用,對于促進基層紀檢監(jiān)察工作將十分有利。作為基層和市紀委的一個中間橋梁,是一個工作內(nèi)容比較綜合,直接面向群眾和企業(yè)一線的單位,對干部的要求比較高,可逐步將工作室建設成為紀檢監(jiān)察后備干部鍛煉的一個基地,因此必須加強對工作室干部的考核,將工作室干部的任用、獎勵與工作考核結(jié)合起來,工作室主任、副主任的任期一般以5年為限,加大對工作突出干部的提拔使用力度。

3、加大崗位培養(yǎng)干部的力度。可開辟紀檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎上,合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉。要通過選派優(yōu)秀年輕后備干部到農(nóng)村、社區(qū)及“老大難”單位掛職鍛煉,讓他們磨練意志、了解民情、積累實踐經(jīng)驗;到上級紀檢監(jiān)察機關和信訪機關等掛職,促使他們增強政治意識、大局意識和法律意識、服務意識;到本委信訪和辦案一線增強他們化解矛盾、處理復雜問題的能力。通過對干部的多崗位、多層次的工作鍛煉,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部,形成良好的干部職務晉升機制和渠道。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇十四

用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的主動性和自覺性不夠。缺乏持之以恒的鉆研精神,在推動學習往深里走、往心里走、往實里走上還需要持續(xù)下功夫。參加專題培訓和中心組學習比較多,自覺有計劃地、有針對性地學習思考比較少。聯(lián)系形勢任務和工作需要實用性的學習比較多,學思用貫通、知信行統(tǒng)一還不夠。本位思想未解決,謀劃工作過多關注自己負責的紀檢工作領域,導致在圍繞公司中心工作服務大局上做得不夠。

(二)政治方面

主觀世界的改造還不夠徹底,考慮到基層各部門業(yè)務繁忙,對基層各部門的監(jiān)督檢查力度還不夠大,要求還不夠高,問責還不夠嚴。黨性修養(yǎng)還需要進一步加強,對一些創(chuàng)新性的工作瞻前顧后、畏首畏尾。在協(xié)調(diào)推動落實上,還缺乏以斗爭精神、過硬責任保障工作落實的勁頭和韌性,把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”與溝通協(xié)調(diào)、督促落實的實際工作結(jié)合得不夠緊密,貫徹得不夠主動自覺。

(三)作風方面

堅持以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢,群眾路線走得不徹底,正確的權力觀、地位觀、利益觀還沒有真正內(nèi)化于心、外化于行,對上負責和對下負責、吃透上情和了解下情的結(jié)合上還需要下真功夫、下苦功夫,還需要思想上的高度警醒和工作上的高度自覺。

(四)能力方面

紀檢監(jiān)察綜合知識儲備不足,自身素質(zhì)有待加強,對新情況、新問題研究不夠,有效預防廉潔風險的辦法和措施不多。完善公司制度體系,謀劃思考的思路還不夠?qū)掗?,制定措施的硬度還需要加強。有時甚至只滿足于干好本職范圍內(nèi)的工作,存在只低頭拉車、不抬頭看路的傾向,工作的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性和創(chuàng)新力、執(zhí)行力打了折扣。

(五)廉政方面

在履行“一崗雙責”,抓黨風廉政建設的責任意識還不夠強,監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度還不夠大;對一些干部不作為、慢作為、履職盡責不到位的問題,批評教育多、追究問責少;對落實中央八項規(guī)定精神的長期性、艱巨性認識不夠到位。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇十五

紀檢監(jiān)察干部作為黨的紀律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者和監(jiān)督者,其素質(zhì)、能力和作風,直接關系到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效。王岐山書記強調(diào),反腐要守土有責不能出現(xiàn)“燈下黑”,“執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己”。因此,紀檢監(jiān)察干部要時刻銘記“打鐵自身硬”,始終堅持正人先正己,嚴格用黨的紀律和規(guī)矩約束言行,嚴格按照黨章和國家法律履行職責,用實際行動樹起廉潔自律標桿。

一要嚴于自律。嚴于自律是立身之本、成業(yè)之基。要堅定信念。紀檢監(jiān)察干部要對黨忠誠,樹牢“四個意識”,不斷完善和提高自己的思想覺悟,做到理論上成熟,思想上清醒,政治上堅定,行動上堅決,與黨同心同德,步調(diào)一致。要增強紀律觀念和規(guī)矩意識,帶頭守紀律、講規(guī)矩,嚴守政治紀律、組織紀律、保密紀律、廉潔紀律,筑牢信念防線、思想防線和法紀防線。要嚴以修身。要時刻強調(diào)修身養(yǎng)性、反省自新、陶冶品行和涵養(yǎng)道德等方面的錘煉,不斷從“自重、自省、自警、自勵”等方面加強努力,鍛煉過硬作風。積極開展自我反思、自我檢查,明白應當怎么做而堅決去做,明白不應當做而堅決不做。自我解剖、自我監(jiān)督,對照黨章常照鏡子,勇于戰(zhàn)勝自己,改造自己,自覺用黨的紀律規(guī)范自己。按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求,鍛煉過硬作風。要守住底線。要時刻牢記中央八項規(guī)定精神和反對“四風”要求,堅決守住做事、做人的底線,嚴格要求自己,以反面典型警示自己,以肩負的責任鞭策自己,防微杜漸,注重點滴。時刻保持清醒頭腦,始終保持平常心態(tài),以好的作風用權,以好的作風律己,以好的作風謀事創(chuàng)業(yè),自覺堅持依法依紀行事,接受道德規(guī)范的約束。守住親情關、友情關、私情關,純潔自己的生活圈、娛樂圈、交往圈。

二要樂于“他律”。他律就是外部約束,是組織、黨員干部之間和群眾的監(jiān)督以及制度約束。甘于接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督者更應自覺接受監(jiān)督,做遵紀守法的表率。監(jiān)督面前沒有特殊群體,監(jiān)督別人的人更要帶頭接受監(jiān)督,信任不能代替監(jiān)督。要以正確的態(tài)度看待監(jiān)督,積極支持、參與、配合、維護好監(jiān)督工作,正確對待組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方方面面的監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,不留盲區(qū),不留死角。樂于接受監(jiān)督。他律既是“高壓線”,更是“安全網(wǎng)”,既是約束,也是保護。紀檢監(jiān)察干部樹立接受監(jiān)督的意識,把監(jiān)督既當成嚴格的約束,更看作是真正的愛護,以開闊的胸襟歡迎監(jiān)督,真心實意地聽取各方面意見,有則改之、無則加勉;積極主動接受方方面面的監(jiān)督,特別是涉及到一些重大敏感問題時,更要請人監(jiān)督、擴大監(jiān)督,主動把自己置于黨紀國法的約束下、置于公開透明的監(jiān)督中。善于接受監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》和省實施辦法,經(jīng)常對照檢查,查找監(jiān)督執(zhí)紀工作中的薄弱環(huán)節(jié),進一步嚴格工作流程,強化自我監(jiān)督。堅持有錯必改,有過必糾,在接受監(jiān)督約束中磨礪品性,不斷提高完善自我,不斷進步成長。

三要善于“律他”。要敢于擔當。紀檢監(jiān)察干部作為黨的紀律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者,崗位特殊、責任重大,必須在其位謀其政,必須敢擔當、有作為。執(zhí)紀監(jiān)督問責得罪人在所難免,既然承擔監(jiān)督責任,就要敢于較真、敢于查處、敢于問責,不打退堂鼓,不怕得罪人,要發(fā)揚“啄木鳥”精神,拔爛樹、治病樹、正歪樹,保護一片森林。要公道正派。堅持黨紀政紀面前人人平等,黨紀是鐵的紀律,誰違反了黨紀就要嚴肅查處,決不包庇袒護,決不姑息遷就。堅持秉公執(zhí)紀,堅持原則,堅守公心,按紀律辦事,按程序辦事,一把尺子執(zhí)紀到底,一寸不讓。堅持公正規(guī)范行使權力,時刻牢記權力是人民賦予的,要為民掌權,受民監(jiān)督,時刻把“公平、公正、公開”貫穿于工作始終。要嚴謹扎實。要把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務。準確把握“三轉(zhuǎn)”要求,熟練運用“四種形態(tài)”,聚焦主業(yè),強化監(jiān)督,加強對職能部門履行監(jiān)管職責的再監(jiān)督、再檢查,執(zhí)紀必嚴,違紀必究。對為官不為、陰奉陽違、懶政怠政者,要嚴肅問責、果斷查處,確保政令暢通、令行禁止。要以關心愛護黨員干部、“治病救人”作為執(zhí)紀監(jiān)督的出發(fā)點和落腳點。強化對黨員干部的日常監(jiān)督,抓早抓小、動輒則咎,防止黨員干部由小錯釀成大錯。

自律是基礎,他律是保證,律他是責任。作為紀檢監(jiān)察干部,要把守紀律、講規(guī)矩擺上重要的位置,加強自律,接受他律,把遵紀守法、遵章守禮作為自己最基本要求,作出表率,當好樣板。更要大膽律他,把紀律嚴起來,把規(guī)矩立起來,堅決維護黨紀國法權威,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇十六

監(jiān)督檢查室和派駐紀檢組要堅定不移強化監(jiān)督第一職責,在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,抓早抓小、防微杜漸,做實監(jiān)督、增強實效,使黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要堅持監(jiān)督和辦案貫通融合、一體推進,以高質(zhì)量監(jiān)督、高水平辦案促進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

紀檢監(jiān)察干部應堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,更加注重細節(jié)、小節(jié),嚴以修身、嚴于律己、嚴以用權,嚴守工作紀律,積極凈化社交圈、朋友圈,遵守社會公德,自覺做嚴守紀律規(guī)矩的表率。

紀檢干部新入職年輕人較多,且缺乏紀檢工作經(jīng)驗;專業(yè)知識結(jié)構(gòu)方面,經(jīng)濟類、經(jīng)偵類、心理學類人員較少,案件辦理時存在業(yè)務短板。應加快紀檢隊伍業(yè)務水平提升,優(yōu)化紀檢隊專業(yè)結(jié)構(gòu)。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇十七

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu),直接面對廣大人民群眾,面對生活和工作在農(nóng)村一線的黨員、干部,承擔著保持政治穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展、保護群眾利益的重要職能,是推動農(nóng)村基層黨風廉政建設最積極、最重要、最現(xiàn)實的力量?!吧厦媲l線,下面一根針”,隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作點多、線長、面廣、壓力大的特點也日趨明顯,特別需要有一支品質(zhì)優(yōu)良、精干高效、業(yè)務嫻熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部隊伍來應對日益繁重的紀檢工作任務,這直接關系到農(nóng)村基層黨風廉政建設的成效,進而關系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。因此,如何進一步切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部隊伍建設,顯得日益重要,很有必要作積極探索。

從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部隊伍建設存在的問題來看,既有干部自身素質(zhì)和結(jié)構(gòu)方面的缺陷,也有管理體制和機制方面的問題。

(一)目前紀檢隊伍結(jié)構(gòu)不甚合理,干部自身素質(zhì)有待進一步提高。一是“專職不專”。雖然近幾年來,各級紀委十分重視加強專職紀檢干部隊伍建設,但在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn),專職紀委委員不能保證工作專職,存在“一人多責、一崗多責”現(xiàn)象;此外,所有紀檢干部均有包村或包片任務,且往往聯(lián)系著重點難點村;而且紀委成員身份多重,多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能辦中層干部兼任,有的甚至紀委書記也由人大主席等其他領導兼任,工作時間和精力、業(yè)務鉆研和學習相對集中在本職崗位上,從而造成紀檢工作基本上是一帶而過,臨時抽調(diào)。加之農(nóng)村工作的復雜性,甚至是紀委書記也往往更忙于應付多方面工作。紀檢工作職責需要履行,而工作人員難以保證專職專用,致使工作的覆蓋面,工作的領域和工作的深度等難以全面,這就造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作難以有

計劃

、有步驟、有條不紊地開展,往往只能以“消防隊”的方式來應對。在目前大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,擴大基層民主進程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作愈多,工作任務愈重,新引發(fā)的紀檢、信訪內(nèi)容就更多更復雜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委則更疲于應對,基層矛盾就可能上交,從而引發(fā)上訪問題。二是“隊伍不穩(wěn)”。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委成員一般為5~7人,多數(shù)以上兼其他職務,這就說明能夠獨立開展紀檢業(yè)務的人員,包括紀委書記在內(nèi),平均只有2人左右。更何況紀委委員中,因所兼職務經(jīng)常變動而造成人員流動的占很大比例。這種不穩(wěn)定性,更進一步導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作熟悉程度和業(yè)務水平的不足。三是“素質(zhì)偏低”。從對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部隊伍現(xiàn)狀的結(jié)構(gòu)分析來看,文化程度在大專以下的還占有一定比例,其中非全日制教育獲取者比例更大;專業(yè)結(jié)構(gòu)上,主要是專業(yè)構(gòu)成不合理,從事農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的干部占較大比例,而財政、審計、法律等與紀檢業(yè)務相關的專業(yè)人員較少。結(jié)構(gòu)上的缺陷,加之身份多、變動大,導致我們這支干部隊伍普遍存在理論素質(zhì)不高、政策業(yè)務水平偏低、紀檢工作能力欠強等問題。

(二)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部現(xiàn)行管理體制和機制看,主要存在著“流轉(zhuǎn)不暢,激勵不力”兩個問題。一是“流轉(zhuǎn)不暢”。就紀檢系統(tǒng)而言,上下左右交流不夠。一直以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正常流動本就是一個老大難的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部流轉(zhuǎn)更難。紀檢工作有其特殊性,就業(yè)務需要而言,要求保持干部隊伍的相對穩(wěn)定性。但就工作地點而言,則需要上下左右正常交流。適當流轉(zhuǎn)有利于排除紀檢干部在一個地方工作時間過長,帶來許多影響紀檢工作的不利因素,提高其在不同工作環(huán)境的應對能力,并取長補短,汲取其他單位的工作經(jīng)驗。而上下交流效果會更明顯。二是“激勵不力”。激勵是領導者采取某種方法,利用某種外在誘因,鼓勵下屬人員為實現(xiàn)組織目標而積極努力工作。激勵作用的關鍵是激勵目標確定和績效的考評。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委而言,在人員有限的情況下,如何在崗位設置、人員配備、職責分解方面,保證紀檢工作的正常運行,在考評激勵機制方面,采取有效措施,值得探索。

以人為本,從機制創(chuàng)新入手,著力于完善制度、強化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),這是當前加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部隊伍建設、強化基層紀檢工作的根本。

(一)要從提高人的素質(zhì)入手,全面加強紀檢干部隊伍建設

首先,加強紀檢干部隊伍的整體性建設。著重把握三個方面:一是指導方針的整體性,即要立足于“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的“四化”方針的整體性,以革命化為前提,從這四方面打好紀檢干部隊伍建設基礎,著力培養(yǎng)提高;二是教育培訓的整體性,即一方面要全市紀檢干部隊伍建設一盤棋,有

計劃

、多渠道、分期分批推進素質(zhì)教育,另一方面要牢固樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、委員、基級紀檢員三支隊伍一起抓的思想,有重點、分層次、有針對性地加強業(yè)務培訓。在讓他們通過實踐鍛煉提高的同時,通過有計劃地安排系統(tǒng)培訓或輪訓,快速提高隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì);三是建設要素的整體性,即加強紀檢干部隊伍建設,要思想建設、組織建設和作風建設三大要素并舉,以思想建設為首,組織建設為保證,作風建設為外在體現(xiàn)。

其次,要加強紀檢干部隊伍的結(jié)構(gòu)性建設。著重優(yōu)化三個方面:一是專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,要培養(yǎng)和配備符合紀檢工作需要的紀檢干部,把紀檢干部培養(yǎng)成紀檢工作的行家里手;二是年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,要使紀檢干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)合理分布,形成老中青合理搭配的梯形結(jié)構(gòu),同時注意干部的最佳使用期,在其能力、經(jīng)驗、體質(zhì)、精神狀態(tài)最佳的年齡段擔任合適的領導職務,以保證事業(yè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性;三是知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化,紀檢工作不僅原則性強,而且政策、業(yè)務水平要求高。查辦案件、信訪調(diào)處等許多工作,不僅要全面掌握黨風

廉政

法規(guī)制度、相關法律知識等,很多時候還需要熟悉財務、審計知識,甚至要善于巧妙運用心理學知識。不同干部,能力特點和氣質(zhì)類型有差異,單一個體難免存在不足,因此要充分注意不同能力特點和不同氣質(zhì)類型的合理搭配,從紀檢干部的個體素質(zhì)全面培養(yǎng)和整體素質(zhì)優(yōu)化配置兩方面予以優(yōu)化,達到優(yōu)勢互補,發(fā)揮整體效能。

第三,要加強紀檢干部隊伍的層次性建設。著重抓好兩個方面:一是功能的層次性建設。上級紀委常委主要決定隊伍建設的總體規(guī)劃和主要目標,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記隊伍建設;上級紀委各職能辦公室分別實施本職能辦工作相關的目標管理、業(yè)務指導和培訓;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委圍繞本級紀檢工作任務落實,明確每個成員的職責分工,做到正常性工作各負其責,全面性、突擊性工作相互配合,最大限度發(fā)揮有限人員的最大效能。二是素質(zhì)的層次性建設。不同層次有不同的功能,決定了對紀檢干部不同的素質(zhì)要求。紀委領導干部主要在于政治素養(yǎng)、領導修養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力等方面,而紀委一般干部要在政治修養(yǎng)、具體處理專項業(yè)務工作能力等方面多作自我提高。

第四,要加強紀檢干部隊伍的穩(wěn)定性建設。著重落實兩個方面:一是堅持選人用人路線和標準的一貫性。歷代黨和國家領導人分別對選人用人提出了“任人唯賢”、“群眾公認、堅持改革開放路線并有政績”、“能夠貫徹‘三個代表’的要求”、“德才兼?zhèn)洹钡臉藴省?005年,黨中央又從整體上不斷推進干部人事制度改革,加強制度化建設,進一步完善選人用人機制,拓寬選人渠道,保證隊伍穩(wěn)定性,先后出臺了“5+1”文件??梢?,黨的選人用人路線和標準是一貫的,都把培養(yǎng)和選拔忠誠于黨的事業(yè)的干部放在選人用人的首位,這是保證干部隊伍穩(wěn)定性建設的關鍵。紀檢干部隊伍建設更是如此,而且在某種程度上說,更要注重政治過硬、作風優(yōu)良、品質(zhì)端正。二是要轉(zhuǎn)變用人觀念,重視干部隊伍的新老交替與合作,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。只有開放的系統(tǒng)才是穩(wěn)定、有活力的??刹扇」_推薦、聘任制等方式,把紀委委員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競聘上崗范圍,破除中層以上干部只上不下的舊習。

(二)要從機制創(chuàng)新入手,強化紀檢干部隊伍管理

首先,要建立穩(wěn)定的用人機制。如前所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部往往交叉兼職,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復雜,專職紀委委員又不能保證工作專職,紀檢工作往往不能正常有序開展。為此,要真正重視落實紀檢工作,必須提供強有力的組織保證,這就要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記既是裁判員,又是運動員的形象。紀委書記分管的工作不能太多,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導較少的實際,紀委書記可以分管與紀檢工作有關的工作,如政法,審計等,這樣,紀委書記才能專心履職。紀委委員中要保證至少有一名能較長期穩(wěn)定地從事紀檢工作的專職的人員。此外,為保證堅持原則、秉公辦事的紀檢干部免受打擊報復,紀檢干部的調(diào)整,上級紀委必須加強審批監(jiān)督。

其次,要建立正常的交流機制。適度交流,是培養(yǎng)鍛煉干部、盤活人才資源、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、強化競爭激勵的重要手段,也是打破某些地方干部人際關系怪圈,及時發(fā)現(xiàn)隱性問題的較好舉措。因此,很有必要建立一項規(guī)范性的正常交流制度。具體可從三方面予以考慮:一是明確交流條件,規(guī)范交流形式。交流形式有培養(yǎng)性交流、調(diào)整性交流、回避性交流、輪換性交流和照顧性交流等,具體采取何種形式要考慮適當?shù)臈l件做有計劃的安排。二是實行定期交流制,把集中交流與日常交流有機結(jié)合起來。尤其是上下機關之間、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。這在一定程度上有利于調(diào)動條件落后地區(qū)干部積極進取的動力,避免因升遷無望而產(chǎn)生惰性。同時,也能使條件相對優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及部門、機關的干部增強壓力,改變因只進不出或只上不下而不懂得珍惜的狀況。所以,定期進行考核,有計劃地、集中統(tǒng)一地安排上級紀委、上級部門或富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢干部,到環(huán)境較復雜、條件較艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行培養(yǎng)性交流或者掛職鍛煉,選調(diào)條件艱苦單位的優(yōu)秀紀檢干部到上級紀委或其他上級部門或富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,進行輪換性交流。三是實行誡勉待崗制。對于確實素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映大的紀檢干部,包括領導干部,要實施懲誡措施,通過制定剛性政策條規(guī),強化監(jiān)督考核和日常管理等配套措施,給予誡免、待崗、交流甚至降撤職等處理,打破他們的鐵飯碗意識。

第三、注重培養(yǎng),強化教育,完善育人機制。紀檢工作是一項原則性、政策性、業(yè)務性等要求均高的工作。紀檢干部是監(jiān)督查處違紀黨員干部的干部,而其自身也是黨員干部,這就對紀檢干部素質(zhì)提出了較高要求。加強紀檢干部隊伍建設,素質(zhì)教育是根本點。如何強化培養(yǎng)教育,我們認為可從三方面考慮:第一,教育途徑上,把自我學習與組織培養(yǎng)相結(jié)合;課堂培訓與實地考察相結(jié)合,坐下來學與走出去練相結(jié)合;第二,教育內(nèi)容上,要實施全程式全方位培養(yǎng),把任職前適崗培訓和上崗后繼續(xù)教育相結(jié)合,把黨性鍛煉和學歷深造、正常性業(yè)務學習相結(jié)合;第三,教育方法上,要做到理論學習與實踐鍛煉、主觀改造相結(jié)合,常規(guī)教育與專項訓練相結(jié)合,培訓教育與民主評議相結(jié)合,并建立正常性學習制度,包括“述學”報告制度、學習效果檢查制度、學習檔案管理制度等,真正把干部素質(zhì)教育落到實處。

第四、規(guī)范行為,強化考核,完善激勵機制。實施目標管理是現(xiàn)代管理的一個有效做法。而管理目標最終是否落實,需要強化考核,并有效運用考核結(jié)果。如何強化考核,有效運用考核結(jié)果,需要建立科學的考評機制。我們認為考評可分兩個層次:一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的整體考核。對此,可以制訂具體的目標考核內(nèi)容和方法。但在具體操作中,要進一步考慮以下問題:在考核的最終目的上,要明確不在于簡單地肯定或否定工作,而在于有效地促進并落實工作;在考核內(nèi)容方面,把紀委的正常性工作考核與專項工作考核有效結(jié)合,把“規(guī)定動作”考核與“自選動作”考核有效結(jié)合,把紀檢職能發(fā)揮與紀檢隊伍建設有效結(jié)合;在考核標準方面,一方面要細化具體項目,另一方面要量化評分標準,還要體現(xiàn)考核的導向作用,更要橫向比較不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的難度,縱向考慮同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)前后時期紀檢工作的成效;在考核時間方面,采取全面工作集中時間檢查,專項工作按規(guī)定完成時間落實檢查,并有重點地開展事前、事中、事后不定期地督促檢查;在考核方法上,要把工作匯報和臺帳檢查、群眾測評以及對紀檢處理對象、信訪對象的個別調(diào)查結(jié)果反饋相結(jié)合;在考核結(jié)果運用上,要把考核結(jié)果與黨委領導班子考核相結(jié)合,與黨風

廉政

責任制落實相結(jié)合,與干部選拔任用相結(jié)合,與整改落實情況再檢查相結(jié)合。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委成員的個體考核??蓮囊韵聨追矫娣e極探索:一要把紀檢工作的整體目標任務進行分解,具體化為可操作執(zhí)行的工作項目,并落實到小組或個人。目標分解與干部的定職定位及能力特點等相結(jié)合,從而使正常性工作有人管理;二要把工作實績評價與各人分管工作相結(jié)合,在個人述職述廉中具體體現(xiàn);三要把組織考察與民主評議相結(jié)合,開展民意測評、實績公示等;四要把考評結(jié)果與干部使用、評優(yōu)相結(jié)合。

第五、健全制度,加強管理,完善自我監(jiān)督機制。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,標志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進入規(guī)范化、制度化的新階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的紀檢組織雖然設立時間不長,但作為黨和政府最基層的紀檢機構(gòu),同樣擔負著黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的紀律的重要使命。紀委監(jiān)督黨員干部,誰來監(jiān)督紀檢干部?如何監(jiān)督?我們認為,完善監(jiān)督機制是加強對干部監(jiān)督管理的根本途徑,從嚴加強自身監(jiān)督,才能以最大誠意取信于民。首先,要強化監(jiān)督意識。黨內(nèi)監(jiān)督中,紀檢干部與廣大黨員一樣,既是監(jiān)督主體,也是被監(jiān)督對象。但就目前黨內(nèi)生活的實踐來看,黨內(nèi)監(jiān)督尚未形成風氣。雖然目前我們紀檢干部隊伍整體上素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬,基本上能夠模范遵紀守法,但不能排除部分干部存在執(zhí)紀違紀現(xiàn)象。而極少數(shù)紀檢干部的違法亂紀,對敗壞紀檢監(jiān)察組織的整體形象影響極壞。為此,在強化紀檢干部自我監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督意識,加強紀委內(nèi)部監(jiān)督的同時,要增強廣大黨員干部參與監(jiān)督的意識。具體可從以下幾方面入手:一是認真開展《兩個條例》的學習宣傳工作;二是努力營造良好監(jiān)督氛圍,如嚴格群眾舉報保密制度,實行舉報查實獎勵制度等;三是暢通監(jiān)督渠道,如設立群眾舉報熱線電話,開展專人明查暗訪,紀檢案件公開審理、來信來訪定期分析通報制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度(召集人大、紀委、監(jiān)察局、信訪局、檢察院、公安局、審計局等單位參與,定期召開,互通群眾舉報情況和干部違法違紀查處情況,形成監(jiān)督合力)等;四是適時公布監(jiān)督結(jié)果。利用各種形式,適時、恰當、準確地向公眾公布監(jiān)督舉報的調(diào)查處理結(jié)果。其次,要完善監(jiān)督制度。當前,制度建設主要存在兩個問題,即制度體系不健全和制度落實不到位。對紀檢干部監(jiān)督,重點可建立和完善以下制度:一是建立監(jiān)督工作領導責任制。根據(jù)權責統(tǒng)一原則,實行分級負責,一級管一級的辦法,明確各級紀委領導應負的實施紀檢干部監(jiān)督的責任,建立監(jiān)督失察責任追究制度;二是建立監(jiān)督激勵機制。在自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督中,各級紀委及其干部理應作表率。對黨員干部、群眾的各種方式的舉報紀檢干部違紀違法等問題,經(jīng)查屬實,一方面要嚴肅處置紀檢干部,另一方面要給予舉報者適當?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵,并不斷強化群眾監(jiān)督的制度保障和安全保障;三是建立紀檢工作行風評議制度。借鑒行風評議的一些好經(jīng)驗、好做法,在黨內(nèi)開展對紀檢工作和紀檢干部民主評議活動,將評議結(jié)果納入紀委和紀檢干部年度考核內(nèi)容之中,作為紀檢工作考核和干部使用的重要參考依據(jù)。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇十八

為進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀職能作用,努力打造一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,有以下幾點思考:

1.完善交流制度。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅要對領導干部的任職期限做出明確規(guī)定,對基層紀檢監(jiān)察干部也要提倡單位內(nèi)部交流。建議:紀委書記、紀檢組長一般情況下任職滿五年的應給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務骨干除外),工作滿三年的應給予交流。

2.健全輪崗制度。建立機關年輕干部輪崗制度,第一站可以到綜合辦公室練文字、明規(guī)矩。通過參與公文處理、起草材料、編寫信息、督查考核等方式提高年輕干部辦文辦會、以文輔政的基礎能力,同時以參與日常檔案管理、機要保密工作等方式強化年輕干部的紀律和規(guī)矩意識。第二站到紀檢監(jiān)察室、派駐紀檢監(jiān)察組學業(yè)務、強作風。推動年輕干部走上紀律審查一線,從線索排查、問題初核、調(diào)查取證、筆錄制作、

報告

撰寫等核心業(yè)務入手,切實提升業(yè)務能,同時強化吃苦耐勞、嚴于律己、敢于攻堅的鐵軍作風。第三站到信訪室接地氣、解矛盾。通過讓年輕干部受理群眾來訪、調(diào)查處理信訪件、參與信訪談話等途徑,促使其進一步了解社情民意切實增強群眾觀念,提高處理復雜問題的能力。

3.建立競爭上崗制度。通過競爭上崗,在機關形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導向,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境充分調(diào)動機關干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性促進“學習型”機關建設有效提高工作效能,開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面。

1.以政治培訓為統(tǒng)領,將政治監(jiān)督作為課程重點,引導黨員干部精確把握政治監(jiān)督的重點任務和科學辦法,增強為黨和國家事業(yè)發(fā)展執(zhí)紀執(zhí)法的責任感使命感。

2.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學培訓,機關各室、基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)結(jié)合在工作中遇到的疑點、難點問題,進行收集、匯總、分類,結(jié)合干部特點和培訓需求,分層分類制定培訓

方案

。聚焦“關鍵少數(shù)”重點培訓,抓住關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)、重點人群的培訓,發(fā)揮引領作用,實現(xiàn)培訓一級、帶動一級,培訓一個、帶動一片。

3.積極探索貼近實戰(zhàn)的審查調(diào)查模擬演練,力求實效,以成功查處的典型案件為模板,圍繞談話、筆錄、調(diào)查取證等程序開展實戰(zhàn)演練,傳承好經(jīng)驗、好做法的同時補齊業(yè)務短板。演練過程中,以參賽評比的方式,由學員立足案例實質(zhì),圍繞問題線索進行初步調(diào)查核實,撰寫初核呈批表、初核

方案

和初核報告等,現(xiàn)場將整個辦案過程演練出來,然后由經(jīng)驗豐富的老紀檢監(jiān)察員做現(xiàn)場點評,并開展討論。通過對初核情況進行分析、比對,查找其中問題,達到“短板”及時發(fā)現(xiàn)、“亮點”得以推廣的效果。

1.以人為本,掌握干部“活思想”。建立健全談心談話制度和家訪制度,在干部職位、工作、家庭、思想等發(fā)生變化時,按照管理權限,由主管領導開展談心談話,發(fā)現(xiàn)干部存在的工作、生活壓力等苗頭性問題,引導干部健康成長。

2.科學減壓,預防心理“亞健康”。將“心理疏導”理念貫穿到隊伍建設中,組織干部參加心理健康專題講座,邀請心理學專家授課,關愛干部心理健康,加強心理疏導,引導干部運用心理學知識認識自我、管理壓力,調(diào)整心態(tài)、平衡心理,樂觀面對工作和生活上遇到的各種情況,以良好的身心狀態(tài)快樂工作、幸福生活。

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設心得體會篇十九

今年是建黨100周年,區(qū)紀委監(jiān)委牢牢把握“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標要求,組織開展了學習黨史的系列活動。通過學習黨史,我明確了許多自我以前不曾明白或記憶模糊的東西。尤其是參觀了湘江戰(zhàn)役紀念館,我心潮澎湃,紅軍將士視死如歸、向死而生、一往無前、敢于壓倒一切困難而不被任何困難所壓倒的崇高精神,震撼人心、洗滌思想、催人奮進。

作為派駐法院紀檢監(jiān)察組組長,我緊密結(jié)合崗位職責認真做好黨史學習,不斷加強政治理論學習,積極提升業(yè)務水平,圍繞并服務于區(qū)委中心工作,切實按照區(qū)紀委監(jiān)委年度工作部署履行職責。

我區(qū)政法隊伍教育整頓工作啟動以來,區(qū)紀委監(jiān)委始終堅持把政法隊伍教育整頓監(jiān)督工作作為重要政治任務來抓,圍繞學習教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”,聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,強化政治監(jiān)督,既督任務、督過程、督成效,又查認識、查責任、查作風,推動實現(xiàn)系統(tǒng)施治、標本兼治。派駐法院紀檢監(jiān)察組按照委領導布置要求在派駐單位全方位開展政治監(jiān)督,多措并舉,有力有序推動政法隊伍教育整頓走深走實。

一、突出政治監(jiān)督主責,推動教育整頓走深走實

駐法院紀檢監(jiān)察組把法院、檢察院政法隊伍教育整頓工作作為2021年政治監(jiān)督工作重點,共開展教育整頓、黨史學習、掃黑除惡、扶貧領域腐敗和作風問題、會風會紀、節(jié)假日期間四風督查等專項督查12次,做到了政治監(jiān)督常態(tài)化。針對督查中所發(fā)現(xiàn)問題提出整改建議5條,督促召開民主生活會3場,發(fā)出紀檢監(jiān)察建議2份,推動建章立制4項,進一步推動了法院、檢察院政法隊伍教育整頓工作走深走實。

二、嚴格“一崗雙責”,落實黨風廉政建設責任制

按照“黨組統(tǒng)一領導,黨組書記負總責,分管領導履行一崗雙責”總體要求,監(jiān)督黨組和黨組成員不僅要抓好業(yè)務工作,還要抓好黨風廉政建設和教育整頓工作。紀檢監(jiān)察組與法院、人民檢察院班子、班子成員及中層領導簽訂了《2021年黨風廉政建設責任制責任書》。開展談心談話、約談教育共計20余人次。始終繃緊反腐倡廉之弦,要求將黨風廉政建設始終貫徹于教育整頓工作的全過程。形成主要領導親自抓,分管領導重點抓,業(yè)務股室具體抓的良好氛圍,有效地推進“一崗雙責”責任制的落實。

三、強化廉政教育,提高領導干部廉潔自律意識

為加強政法隊伍黨風廉政建設,引導政法干警知敬畏、存戒懼、守底線,增強干警廉潔自律意識,筑牢拒腐防變思想防線。紀檢監(jiān)察組分別帶領檢察院、法院全體干警到臨桂紀委廉政教育基地進行參觀學習。并作了主題為“強化政治擔當,落實全面從嚴治黨主體責任”的廉政教育報告,利用臨桂本土廉政資源,選取臨桂區(qū)紀委監(jiān)委編著的《不可觸碰的底線》中的兩起典型案例深入清出地剖析了沉溺欲海、價值觀缺失的危害。結(jié)合“四種形態(tài)”解讀闡釋了“自查從寬,被查從嚴”的政策。動員政法干警放下思想包袱,主動交代問題,爭取從寬處理。

四、恪守為民情懷,化解群眾矛盾

為貫徹落實習近平總書記關于政法隊伍建設的重要指示和踐行政法隊伍教育整頓精神,面對群眾反映強烈的“執(zhí)行難”、“司法不公”等問題,臨桂區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)人民法院紀檢監(jiān)察組及時同臨桂區(qū)人民法院黨組溝通,制定 “學黨史、辦實事、見行動、促執(zhí)行”專項行動工作方案。設立“局長接待日”制度,排查出一批當事人反映強烈的疑難積案。針對涉民生、涉金融案件精準執(zhí)行、合力攻堅,打出執(zhí)行聲勢。通過提高執(zhí)行工作效率,震懾漠視法律的被執(zhí)行人、失信人,及時化解群眾矛盾,提升司法滿意度,維護社會穩(wěn)定。

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