總結(jié)是對(duì)自己學(xué)習(xí)和工作效果的評(píng)估,可以為進(jìn)一步提高提供依據(jù)。在寫總結(jié)時(shí)要有自信和積極心態(tài),把握重點(diǎn)和難點(diǎn),注重實(shí)用性和可操作性??偨Y(jié)范文可以讓我們更好地了解總結(jié)的重要性和寫作的技巧。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇一
我鎮(zhèn)按照市有關(guān)文件精神,從實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)“村帳鎮(zhèn)代理”工作,不斷探索農(nóng)村集體“三資”管理工作機(jī)制,加大農(nóng)村集體“三資”管理工作力度,從機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、制度等方面進(jìn)一步規(guī)范“三資”代理服務(wù)中心工作,并取得了一定的成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作總結(jié)匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《x鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的實(shí)施方案》,鎮(zhèn)黨委“一把手”親自審定實(shí)施方案,并采取多種措施宣傳政策,統(tǒng)一思想,具體做法:一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了x鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書記文書君擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)x擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)人大主席都安樂、副書記x擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心),由x同志兼任辦公室主任。設(shè)立農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督辦公室,具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,由x任成員。二是落實(shí)人員。在鎮(zhèn)財(cái)政所成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理代理服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、帳務(wù)的管理和監(jiān)督工作。由x擔(dān)任會(huì)計(jì)主管,高福英擔(dān)任會(huì)計(jì)代理員。三是為了提高干部群眾對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)集體“三資”管理的認(rèn)識(shí),我鎮(zhèn)多次在村委干部會(huì)議、鎮(zhèn)干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”管理的相關(guān)政策法規(guī)。也對(duì)村級(jí)監(jiān)管組成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高依法依規(guī)管理農(nóng)村集體“三資”的水平。
清產(chǎn)核資是農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作中最關(guān)鍵、最核心、最重要的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。首先是做好清查登記。鎮(zhèn)成立了農(nóng)村集體“三資”清查和登記工作指導(dǎo)組,各村委也成立了“三資”清查和登記工作小組,對(duì)村集體“三資”進(jìn)行清查、盤點(diǎn),按照清查登記表的要求,對(duì)集體的每一項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源分門別類做好登記,確保不漏不錯(cuò)。其次是做好結(jié)果公布。每個(gè)村在清查登記結(jié)束經(jīng)鎮(zhèn)清查指導(dǎo)組審核后,都在本村醒目的地方將清產(chǎn)核資情況進(jìn)行上墻公開,接受群眾監(jiān)督。公示后報(bào)鎮(zhèn)結(jié)算中心備案,統(tǒng)一建立臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
一是執(zhí)行國家和地方有關(guān)農(nóng)村集體“三資”管理的有關(guān)法律法規(guī)。二是資金管理暫由各村出納員負(fù)責(zé),待條件成熟后由鎮(zhèn)資金代理出納擔(dān)任,同時(shí)實(shí)行備用金制度。實(shí)行收、支兩條線管理制度,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金。大額的開支(村級(jí)xxxx元以上、組級(jí)xxx元以上非生產(chǎn)性)實(shí)行事前申請(qǐng)制度,由村(組)出具擬用款報(bào)告或提供合法的原始憑證提出申請(qǐng),由報(bào)帳員報(bào)送鎮(zhèn)代理中心負(fù)責(zé)人審批。三是報(bào)、結(jié)帳和財(cái)務(wù)公開制度。村級(jí)每季度結(jié)、記帳一次,組級(jí)半年結(jié)、記帳一次。村級(jí)在每季度末次月的x—xx號(hào)內(nèi)報(bào)帳,組級(jí)在當(dāng)年x月及次年x月x—xx號(hào)內(nèi)報(bào)帳,并進(jìn)行財(cái)務(wù)收支情況張榜公示。鎮(zhèn)代理服務(wù)中心于結(jié)賬當(dāng)月末前進(jìn)行帳務(wù)處理,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,并將有關(guān)財(cái)務(wù)信息反饋到村組進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。四是審核制度。在報(bào)帳前有關(guān)的會(huì)計(jì)原始憑證必須經(jīng)村檢委會(huì)審簽,鎮(zhèn)代理服務(wù)中心受理村報(bào)帳后,應(yīng)逐一審核原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性嚴(yán)格把關(guān),并有權(quán)拒絕不合理開支的票據(jù)入帳。五是會(huì)計(jì)檔案管理制度。各村的會(huì)計(jì)檔案歸村所有,村級(jí)有保存組級(jí)會(huì)計(jì)檔案的義務(wù)。每屆村(組)干部換屆并進(jìn)行離任審計(jì)后,會(huì)計(jì)檔案由代理服務(wù)中心統(tǒng)一保存。如需查閱須,經(jīng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理人員批準(zhǔn)。六是加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的投資計(jì)劃,、形成過程和利用過程管理。涉及到財(cái)產(chǎn)和資源的承包、出租、出讓,須經(jīng)村民代表會(huì)議通過或公示后方可實(shí)施。七是組級(jí)“三資”管理由村級(jí)代理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資 回頭看工作總結(jié)xxxx年通濟(jì)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資回頭看工作,針對(duì)xxxx年清產(chǎn)核資工作存在的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、...
農(nóng)村集體“三資”管理工作總結(jié)農(nóng)村集體三資管理工作總結(jié)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,不斷深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。...
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)報(bào)告一、基本情況楊柳街道共有農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織x個(gè),組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織xx個(gè),其中:開展農(nóng)村村級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的經(jīng)濟(jì)組織x個(gè),開...
街道農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作街道農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)為進(jìn)一步明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)...
優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)在2021年全縣發(fā)展壯大優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)在2021年全縣發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)上的講話同志們:剛才,大家觀看了xx基層黨建和發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專題片,縣司法局、北塘疃鎮(zhèn)、東鋪村分別作了發(fā)言,...
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)x市農(nóng)村經(jīng)營管理局:為進(jìn)一步推進(jìn)深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革和加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,我鄉(xiāng)...
街道辦事處關(guān)于2021年農(nóng)村集體街道辦事處關(guān)于2021年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的總結(jié)為貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署,按照我街道將xxxx年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)如下:一、...
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)報(bào)告范文為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源的管理,摸清家底、化解債務(wù)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)《x市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方...
關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)范文x鎮(zhèn)自x市召開清產(chǎn)核資工作動(dòng)員會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,取得了較大的成績(jī),現(xiàn)將工...
委農(nóng)工辦關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)委農(nóng)工辦關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)x區(qū)地處x市西北部、川西平原腹心地帶,轄xx個(gè)街道xxx個(gè)村(社區(qū)),復(fù)員面積xxx x平方公里,常駐人口xxx萬人,有耕地面積xx xx萬...
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇二
街道所轄兩個(gè)村,一個(gè)是綠江村另一個(gè)是村。兩個(gè)村所處位置都在城中村???cè)丝?9760人。其中農(nóng)業(yè)人口1127人。幅員面積平方公里。自從農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作開展以來,我們街道認(rèn)真貫徹市三資辦的要求,全面落實(shí)全省農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作方案要求,高度重視,精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓落實(shí)。兩個(gè)村的集體“三資”管理專項(xiàng)清理工作取得了一定成果?,F(xiàn)將集體“三資”管理專項(xiàng)整治工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治的做法,成立和長(zhǎng)效機(jī)制
農(nóng)村集體“三資”是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),保障農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn),也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治,百姓安的背景下,開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作。對(duì)我們加強(qiáng)農(nóng)村干部管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系。推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此,街道從市里召開會(huì)議后,成立了專班,以街道主任為組長(zhǎng),紀(jì)檢書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合街道實(shí)際制定了“三資”整治工作方案。隨后各村成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定了工作方案,廣泛宣傳、群眾參入的基礎(chǔ)上,開展好此項(xiàng)工作,主要是對(duì)2018年以來的資產(chǎn)、資金、資源、各種合同進(jìn)行審核、梳理、審查、核實(shí),經(jīng)過幾個(gè)月的扎實(shí)、細(xì)致的工作,對(duì)兩個(gè)村近幾年的賬目、合同進(jìn)行審核和外設(shè)舉報(bào)箱等。“三資”專項(xiàng)清理工作取得了一定成效,問題整改落實(shí)已全面接近尾聲。一是規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞,自查、整改工作得到了扎實(shí)推進(jìn)。村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序、收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報(bào)銷、亂開支行為,防止集體資金、資產(chǎn)的流失。二是加大自查自糾工作力度,梳理問題及時(shí)進(jìn)行了“回頭看”對(duì)自查階段力度不夠,出現(xiàn)“跑、漏、丟”現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。三是市、街道兩級(jí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),提高了認(rèn)識(shí),不僅僅依靠村級(jí)上報(bào)來審核問題、處理問題。而是主動(dòng)沉下去加強(qiáng)監(jiān)督檢查,幫助村做依規(guī)依據(jù)的挖掘出工作中存在的問題。四是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)集體資金、資產(chǎn)、資源摸清了村集體的家底,進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系建立了“三資”臺(tái)賬。為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是搭建了規(guī)范村級(jí)“三資”管理資產(chǎn)、資源、資金的規(guī)范管理。六是由于我們對(duì)“三資”的有效管理,減少了集體資產(chǎn)的流失,對(duì)資源的透明處置、陽光操作。廣大農(nóng)民群眾非常滿意,干群之間的矛盾得到了有效緩解,一些歷史遺留的問題也進(jìn)一步得到解決,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。六是強(qiáng)化了干部“不敢腐,不能腐”的態(tài)勢(shì)。
二、存在問題
(一)農(nóng)村集體“三資”管理作為一項(xiàng)新型工作,缺乏統(tǒng)一的管理制度和操作規(guī)范,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街缺少相互交流的平臺(tái),難以在工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短。
(二)在統(tǒng)一支出單據(jù)不規(guī)范,農(nóng)經(jīng)收據(jù)不再印發(fā)、財(cái)政統(tǒng)一收據(jù)不允許使用、造成了農(nóng)村收入無“收據(jù)”可用度尷尬局面,也弱化了收入管理,大部分收入不入賬埋下了隱患。
(三)村組的招投標(biāo)工作流于形式,工程項(xiàng)目建設(shè)和承租等各項(xiàng)不規(guī)范的情況較為普遍。
三、下步工作
針對(duì)這次專項(xiàng)清理整治工作發(fā)現(xiàn)的問題,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理檢查力度。將問題整治落到實(shí)處,切實(shí)解決農(nóng)民群眾身邊的“四風(fēng)”腐敗問題。
(一)完善培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。
(二)狠抓落實(shí),有議整改,在全面整改階段我們要找準(zhǔn)各類問題特點(diǎn),對(duì)癥下藥,不留工作死角,彌補(bǔ)工作漏洞,消除制度缺陷。
(三)完善規(guī)章制度,規(guī)范流程操作,提高“三資”管理水平。
(四)加大查處力度,把紀(jì)律挺在前面。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇三
近年來,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金(簡(jiǎn)稱“三資”)的管理,是認(rèn)真貫徹《××省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會(huì)上進(jìn)行研究。06年底,我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,針對(duì)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀,成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),統(tǒng)一協(xié)調(diào),由紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。07年初,我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室,配備主任,副主任和工作人員,具體負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時(shí)配備人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)制度上墻,工作職責(zé)明確,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運(yùn)作。為了提高干部群眾對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí),我鎮(zhèn)多次在村干部會(huì)議、鎮(zhèn)干部會(huì)上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對(duì)村級(jí)監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。
(二)清產(chǎn)核資,摸清家底
我鎮(zhèn)用兩年(2007至2008年)的時(shí)間,按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)開展了“四項(xiàng)清理”工作,期間填報(bào)各類報(bào)表26種,總結(jié)材料8份,典型材料5份,整編資料5冊(cè)4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,其主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價(jià)值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)管辦組織人員對(duì)村所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查,對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行分類造冊(cè)登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)后,填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》,較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價(jià)值。對(duì)資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源,按林改面積為基數(shù),按照當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分類登記,并備份合同向監(jiān)管中心備案,對(duì)一些面積,數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán),進(jìn)行實(shí)地丈量、核實(shí)、界定。
(三)實(shí)事求是,合理處置
摸清家底后,監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)有和虛有進(jìn)行界定,由“中心”指導(dǎo)村做出財(cái)務(wù)調(diào)帳和銷帳,兩年共盤點(diǎn)處置195萬元的不實(shí)資產(chǎn)。對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以下的固定資產(chǎn),由村兩委提出處理意見,經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過后上報(bào)審批;對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以上的固定資產(chǎn),由村兩委提出意見,經(jīng)村民代表會(huì)議審議后予以公示,無異議之后,填寫集體資產(chǎn)處置審批表,經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過后上報(bào)審批。只有經(jīng)過這些程序,才能進(jìn)行資產(chǎn)處置,處置結(jié)果張榜公布,并將處置結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案,會(huì)計(jì)服務(wù)中心調(diào)帳、銷帳。
(四)明晰臺(tái)帳,管好資產(chǎn)
通過對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,合理處置,各類經(jīng)濟(jì)合同的清查、補(bǔ)簽后,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表,對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)及時(shí)做出帳務(wù)調(diào)整,根據(jù)資產(chǎn)資源盤點(diǎn)核實(shí)處理后的實(shí)際情況建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳,詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價(jià)值和當(dāng)前的管理使用情況,建立管理臺(tái)帳,各種臺(tái)帳一式兩份,村級(jí)存檔一份,監(jiān)管辦存檔一份,切實(shí)做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)所有村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范,特別是對(duì)口頭合同重新履行了文本手續(xù),并建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺(tái)帳。通過清理,進(jìn)一步規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)合同350份,標(biāo)的額50多萬元,真正做到村級(jí)資金來源清楚,依據(jù)清晰。
(五)、精心組織村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
2008年認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的通知》,抽調(diào)財(cái)經(jīng)所骨干組成審計(jì)小組,對(duì)各行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行了審計(jì),清理審計(jì)資產(chǎn)總額達(dá)到1000多萬元,鎖定村級(jí)債務(wù)193萬元,審計(jì)中查出違規(guī)違紀(jì)資金550筆,25萬元。根據(jù)審計(jì)結(jié)果,對(duì)個(gè)別村干部的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過審計(jì),農(nóng)民因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的上訪問題比審計(jì)前下降了55%。
1.精心布置,成立機(jī)構(gòu),取消帳戶,統(tǒng)一報(bào)帳
成立鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心,其人員從財(cái)經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的?員組成,核算中心實(shí)行集中核算,集中開戶統(tǒng)管二十六個(gè)帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)研究,中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級(jí)帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶,由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設(shè)立報(bào)帳員,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)管理工作,統(tǒng)一向中心報(bào)帳。
2.落實(shí)制度,責(zé)任到人,加強(qiáng)管理,收支平衡
根據(jù)核算中心的工程程序,及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《會(huì)計(jì)核算中心核算流程圖》、《中心會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度,進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作,工作到人,責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時(shí)足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報(bào)帳員按報(bào)銷程序以備用金直接支付,再由報(bào)帳員到中心報(bào)帳,經(jīng)中心會(huì)計(jì)審核后由中心出納付款。各村的大項(xiàng)支出,經(jīng)單位申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報(bào)帳員向中心預(yù)借一定的款項(xiàng),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到中心結(jié)帳。
一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)?!爸行摹睂?duì)于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財(cái)小組或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的大額度資金開支不入賬?!爸行摹币獙?duì)村兩委會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議召開情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會(huì)議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。
二是收入及時(shí)足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入,必須及時(shí)足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
三是資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)入賬?!爸行摹币訌?qiáng)對(duì)村級(jí)集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,審查公開競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。入賬時(shí),應(yīng)當(dāng)留存會(huì)議記錄和相關(guān)合同等資料備案。
四是定期公開“三資”管理使用情況。“中心”至少每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況,“中心“不得拒絕。五是動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況?!爸行摹睂?duì)農(nóng)村集體“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對(duì)所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。
村委會(huì)三資管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理工作總結(jié)
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇四
過去由于實(shí)行分散財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全,造成一些村組財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資源管理混亂,干群關(guān)系緊張,正常工作難以開展等問題不斷發(fā)生,影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。黨委、政府把此次“三資”委托代理服務(wù)工作視為鞏固稅費(fèi)改革成果,密切黨群干群關(guān)系,踐行“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措,放在心上,抓在手上,落在實(shí)處。
在開展“三資”委托代理服務(wù)工作前,我們從全鎮(zhèn)抽出40多名群眾代表,和財(cái)政所全體工作人員利用兩天時(shí)間,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況,借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),制定出《××鎮(zhèn)農(nóng)村"三資"委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。在具體實(shí)施過程中,按照六個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng);
2、調(diào)查摸底;
3、集中整改;
4、規(guī)范管理;
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);
6、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)施方案的制定為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”委托服務(wù)工作指明了方向。
我們依托財(cái)政所,成立了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心,財(cái)政所長(zhǎng)兼任服務(wù)中心主任。按照現(xiàn)代化辦公要求,投資2萬多元對(duì)辦公場(chǎng)地進(jìn)行重新裝修;辦公室進(jìn)行了粉刷,并配齊了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備,建成設(shè)備齊全、服務(wù)優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務(wù)中心辦公場(chǎng)所。
為順利完成“三資”清理工作,我們主要抓好了四個(gè)環(huán)節(jié):
1、召開專題會(huì)議,研究制定摸底方案;
3、落實(shí)專人負(fù)責(zé),農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心設(shè)立一名會(huì)計(jì)、一名出納員,負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”委托代理服務(wù)工作。
各村“三資”清理工作結(jié)束后,農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村工作進(jìn)行了評(píng)比驗(yàn)收,召開“三資”工作專題會(huì),對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),通報(bào)了檢查過程中存在的問題:部分村機(jī)動(dòng)地、閑置坑塘、荒地的清理統(tǒng)計(jì)工作中,只依據(jù)原來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),未重新統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象;部分村在對(duì)“三資”統(tǒng)計(jì)情況公示時(shí)未公示明細(xì),群眾產(chǎn)生疑慮;部分村在召開群眾大會(huì)時(shí)違反規(guī)定,參與群眾代表未達(dá)到全村人數(shù)的三分之二以上?針對(duì)這些問題,我們限定各村在兩天內(nèi)完成整改。
為使農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作真正實(shí)現(xiàn)“開花結(jié)果”,我們加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員、村報(bào)帳員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),制定了《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金管理實(shí)施辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源管理實(shí)施辦法》,建立健全了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制等一系列管理制度,使“三資”管理有章可循,有規(guī)可依,確保了“三資”委托代理工作的規(guī)范運(yùn)行。
在制度建設(shè)中,實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管,我們突出抓好財(cái)務(wù)開支申報(bào)審批、審計(jì)制度,堵塞漏洞,拒絕不合理開支,做到“八個(gè)不付款”:即沒有單據(jù)不付款;未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款;超越權(quán)限不付款;開支不當(dāng)不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;數(shù)量、金額不清不付款;單據(jù)涂改不付款。委托代理服務(wù)中心始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”,不干涉單位的內(nèi)部事務(wù),依靠制度、票據(jù)、技術(shù)手段完成工作,實(shí)行以制度管人,以制度管事,不但規(guī)范了管理,加強(qiáng)了約束,同時(shí)有效地從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
我們深刻地體會(huì)到,領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好“三資”管理工作的前提,人員落實(shí)是做好“三資”管理工作的基礎(chǔ);措施到位是搞好“三資”管理工作的保證;鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動(dòng)是做好“三資”工作的關(guān)鍵。實(shí)行“三資”委托管理后,規(guī)范了村組集體“三資”運(yùn)營,保護(hù)了農(nóng)村“三資”所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益不受侵犯,預(yù)防了集體資產(chǎn)流失,使集體資金、資產(chǎn)、資源得到了有效利用。真正實(shí)現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽光操作”的轉(zhuǎn)變??偟膩砜?,我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是,此項(xiàng)工作仍處在探索實(shí)踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇五
我村以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)來源較為單一,嚴(yán)重制約著本村經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),我作為村主任,積極與村支兩委班子一方面結(jié)合我村實(shí)際形成共識(shí),另一方面積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的大力支持緊緊圍繞帶動(dòng)村民群眾增收致富,積極想方設(shè)法幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,重點(diǎn)圍繞村容村貌、道路交通、水利設(shè)施、村民活動(dòng)陣地建設(shè)等,促進(jìn)農(nóng)村群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提高群眾生活品質(zhì),本年主要為人民群眾辦了以下幾地方的實(shí)事:
1、調(diào)整土地。為確保土地種植規(guī)范化、合法化,我將本村土地開展調(diào)整,加大了對(duì)土地承包問題的監(jiān)管力度。
2、修建水庫、挖渠道。長(zhǎng)期的農(nóng)村工作使我意識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。為此在村財(cái)力十分困難的情況下,我?guī)ьI(lǐng)村兩委采取向上爭(zhēng)取、自身擠壓、群眾集資的辦法,開展水利設(shè)施的修復(fù)和完善,修建水庫、挖渠道以保證農(nóng)田用水,生產(chǎn)交通的暢通。
3、和村干部一起做好農(nóng)村新型醫(yī)療保險(xiǎn)和新型養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳和落實(shí)工作。向村民宣傳政策,講明利弊關(guān)系,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變意識(shí),提高認(rèn)識(shí)。
4、幫助養(yǎng)殖戶做好消毒和防疫工作。我村共有養(yǎng)殖戶50戶,以養(yǎng)奶牛為主。每年的防疫和消毒工作是一項(xiàng)很重要的工作,關(guān)系到農(nóng)戶的切身利益,這項(xiàng)工作為農(nóng)戶解決了后顧之憂。
5、清理街道,對(duì)村容村貌開展衛(wèi)生整治。在上級(jí)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)班子一班人以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為“引擎”,圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的規(guī)定,加大村內(nèi)臟亂環(huán)境的治理力度,使村容村貌得到極大的改善,深受領(lǐng)導(dǎo)和村民的好評(píng)。
6、成長(zhǎng)入黨積極分子,推動(dòng)黨建工作。按照上級(jí)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo),把其中的優(yōu)秀分子吸引到黨組織當(dāng)中來。在現(xiàn)實(shí)操作中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)規(guī)定、依黨章、按程序的方針,積極慎重的做好成長(zhǎng)黨員工作。
8、看病難問題明顯改善。自建立醫(yī)保制度以來,通過村委會(huì)和村民組長(zhǎng)的努力工作,連續(xù)兩年醫(yī)保參合率達(dá)100%。五保戶、低保戶、殘疾人的生活得到妥善的部署和保障。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇六
針對(duì)以上自己的述職,我將虛心接受各位群眾對(duì)我的評(píng)議,提出的寶貴意見越多,對(duì)我的進(jìn)步幫助越大。我將在以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:
1、進(jìn)一步努力協(xié)調(diào)土地增值問題,幫助村民增加收入。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,修復(fù)自來水,修建水渠,著力改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)設(shè)施。
3、狠抓惠民服務(wù),全心全意為民辦好實(shí)事,堅(jiān)持“四議兩公開”制度,做一些合乎民情的有益事業(yè),修復(fù)村間道路,實(shí)現(xiàn)村間水泥硬化路面連接。
4、幫助村民貸款促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入,幫助農(nóng)民購買優(yōu)良籽種、化肥。
5、作好發(fā)展規(guī)劃,搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
在我任村主任以來的時(shí)間里所做的一切工作 ,都離不開廣大群眾的支持與監(jiān)督,離不開上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),在今后的工作中,希望你們一如既往地給予支持和監(jiān)督,使我不斷提高自己的工作水平和服務(wù)能力,為北淖村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇七
農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到每個(gè)村民的切身利益,本文是小編為大家整理的農(nóng)村三資管理
調(diào)研報(bào)告
,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。村級(jí)“三資”管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,是農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。自2019年實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”,20xx年推行委托代理以來,其作為一種新型的農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)委托代理管理模式,在保持村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由街道農(nóng)經(jīng)辦對(duì)村級(jí)資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級(jí)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由街道進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級(jí)財(cái)產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的管理模式。
(一)全面實(shí)行農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)“委托代理”。從20xx年7月開始,在堅(jiān)持集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求,對(duì)全街道13個(gè)社區(qū),101個(gè)居民小組的村級(jí)財(cái)產(chǎn)核算等業(yè)務(wù)由街道(社區(qū))會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心進(jìn)行委托代理,各社區(qū)、居民小組只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本社區(qū)、居民小組財(cái)產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。
(二)建立健全農(nóng)村“三資”管理
規(guī)章制度
。*街道堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則,先后制定了《*街道集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度》、《*街道集體財(cái)務(wù)管理流程圖》,《*街道“三資”委托代理管理制度》,以上制度和管理方法從民主理財(cái)、收支管理、用款審批、財(cái)務(wù)公開、票據(jù)管理等一系列方面作了祥細(xì)明確的規(guī)定。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,街道農(nóng)經(jīng)辦統(tǒng)一制作了村級(jí)公務(wù)招待費(fèi)用報(bào)銷單封面,村組務(wù)工報(bào)銷單、村(組)集體用款申請(qǐng)審批表,自辦伙食購物清單等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。(三)嚴(yán)格制定日常開支審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行支出管理,實(shí)行報(bào)賬制統(tǒng)一管理,按照“分級(jí)審批、分級(jí)監(jiān)督”的原則逐級(jí)審批后方可報(bào)銷。針對(duì)實(shí)際,我們?cè)诖寮?jí)財(cái)產(chǎn)管理中實(shí)行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級(jí)審核辦法”的管理新舉措?!半p簽制”,就是在居民小組支出中除需具備一般要素外,還必須實(shí)行書記、主任兩支筆會(huì)簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現(xiàn)象?!奥?lián)合審批制”,就是根椐資金使用大小,按權(quán)限實(shí)行村級(jí)負(fù)責(zé)人,街道領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)聯(lián)合審批的制度?!八募?jí)審核辦法”就是書記、主任雙簽,監(jiān)委會(huì)審核把關(guān),街道紀(jì)工委監(jiān)督,代理中心審核。通過這些新舉措的貫徹落實(shí),較好的提高了我街道村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的整體水平,基本形成“村財(cái)、民理、街道監(jiān)管和組財(cái)、民理、社區(qū)監(jiān)管”的管理體制。
(四)發(fā)揮“民主理財(cái)、民主監(jiān)督”的作用。為認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,每個(gè)社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財(cái)小組,民主理財(cái)?shù)某绦驗(yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)、修建和維護(hù)村級(jí)道路、植樹造林、村莊建設(shè)與整治及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定需要興辦的其它集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項(xiàng)目,要積極參與,提出意見和建議。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過程中,要切實(shí)履行職責(zé),仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后,認(rèn)真進(jìn)行檢查,查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。一般事項(xiàng)民主理財(cái)小組應(yīng)根椐經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少按月或季開展理財(cái)活動(dòng)。重要事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生,隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后,民主理財(cái)小組長(zhǎng)要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄薄》上。此外,結(jié)合村干部換屆,組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支以及要求審計(jì)的其它事項(xiàng)。
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一。少數(shù)村干部對(duì)村財(cái)街道管一直存在模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為村財(cái)街道管是削弱了村級(jí)權(quán)力,有一定的抵解情緒,工作不配合,還有的村認(rèn)為已經(jīng)村財(cái)街道管了,與他們沒有多少責(zé)任了,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)抓的力度輕了,特別是對(duì)居民小組的財(cái)務(wù)一是認(rèn)為沒有什么收入,有點(diǎn)荒山、荒坡、荒地也比較偏僻,不會(huì)變成什么資源,就放松了對(duì)這些資源的管理,一旦出了什么問題,也認(rèn)為不是自已造成的。
(二)村組干部人員素質(zhì)有待提高。村組報(bào)賬員多身兼數(shù)職,均是半路出家,財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏,在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷。有的村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。
(三)報(bào)銷單據(jù)制作不夠規(guī)范。少數(shù)村組報(bào)賬員財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)談薄,財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)辦人,證明人手續(xù)不全。
(四)民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。少數(shù)村民主理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個(gè)別村甚至沒有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身存在的意義。少數(shù)民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,沒有起到監(jiān)督的作用,民主理財(cái)活動(dòng)不正常,不嚴(yán)肅。少數(shù)村不按期開展理財(cái)活動(dòng),有的干脆由村干部代簽,其監(jiān)督過程只是走過程流于形式。
(五)集體水面、果園、山林等進(jìn)行發(fā)包民主程序不到位。少數(shù)村組在處理群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)時(shí),一事一議程序落實(shí)不夠到位,沒有嚴(yán)格遵行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則處理,損害了大多數(shù)群眾的利益,容易引發(fā)一些矛盾熱點(diǎn)現(xiàn)象發(fā)生。
(六)村級(jí)財(cái)務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、街道對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序都有明確的規(guī)定,但少數(shù)村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開,有的村組只是重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
(七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經(jīng)費(fèi)無保障,《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》相關(guān)條例有要求村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政部保障,但沒有得到落實(shí),所以運(yùn)轉(zhuǎn)所需的打印費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、下鄉(xiāng)車旅費(fèi)等難于得到保障,工作真是舉步維艱;二是工作量大,但人員少制約會(huì)計(jì)委托代理工作,13個(gè)社區(qū),101個(gè)居民小組的賬目由街道代理中心進(jìn)行代理服務(wù),由于代理中心是掛靠農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),農(nóng)經(jīng)辦還要承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)及糾份調(diào)解、數(shù)字鄉(xiāng)村等一系列工作,如此大的的工作量,導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作銜接不上,從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
(一)抓好政策宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn)和下村指導(dǎo)為主要手段,加強(qiáng)對(duì)村組干部廉潔自律、報(bào)賬員業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),使各級(jí)黨員干部和廣大農(nóng)民群眾從鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)集體和農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)村財(cái)鄉(xiāng)管的重大意義,提高工作的積極性和主動(dòng)性。
(二)抓好財(cái)務(wù)公開、健全監(jiān)督機(jī)制。抓好財(cái)務(wù)公開,是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村組一定要履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度,按時(shí)采取張貼等形式在三務(wù)公開欄上進(jìn)行張榜公開,及時(shí)對(duì)村民提出的質(zhì)詢進(jìn)行解釋,從源頭上杜絕因財(cái)務(wù)公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。此外,應(yīng)加強(qiáng)民主理財(cái)小組建設(shè),讓其發(fā)揮作用。
(三)抓好“三資”清理和村干部離任審計(jì)。在村干部離任審計(jì)中,要對(duì)本屆任職時(shí)所經(jīng)辦的財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財(cái)務(wù)審計(jì)工作。即:清理各項(xiàng)往來,審查債權(quán)債務(wù)是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問題,審查有無違規(guī)違紀(jì)行為。在此基礎(chǔ)上,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由村委會(huì)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交村委會(huì)檔案管理。
(四)抓好收支管理。一是嚴(yán)格票據(jù)管理,定期將已使和末使用的票據(jù)進(jìn)行清查,對(duì)開出的票據(jù)做到票款同行,及時(shí)入賬用票據(jù)管收入。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對(duì)已實(shí)現(xiàn)的收入拒不繳入專戶的,要及時(shí)查明情況,按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)支出管理,支出單據(jù)必須是稅務(wù)部門或財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的專用報(bào)銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬,嚴(yán)禁無票據(jù)付款。對(duì)每張支出單據(jù),都應(yīng)對(duì)其真實(shí)性、合理性、合法性進(jìn)行嚴(yán)格審核,不符合要求的單據(jù)堅(jiān)決予以退回,做到“五不核銷”,即:原始憑證要素不全不核銷,不是正規(guī)發(fā)票不核銷,單據(jù)沒有經(jīng)辦人簽名和注明用途的不核銷,單據(jù)末經(jīng)相關(guān)人員審核的不核銷,違返有關(guān)財(cái)務(wù)制度的不核銷。
(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。針對(duì)少數(shù)村組報(bào)賬員素質(zhì)偏低的實(shí)際,一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo),在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì),有條件的鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷。此外,應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時(shí)為報(bào)賬員充電,適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員的補(bǔ)貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,爭(zhēng)取各方支持。建議“三資”委托代理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,使《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》關(guān)于財(cái)政部門應(yīng)提供村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。橫向加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通,縱向積極與上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取在人員上給予一定幫助,創(chuàng)造一個(gè)和諧的外部環(huán)境,樹立部門想干事、會(huì)干事、能干事的良好形象,強(qiáng)化問題意識(shí)和創(chuàng)新思維,著力把問題轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸罚阉悸忿D(zhuǎn)化為典型,把典型上升為模式,把模式普及成常式。
(七)繼續(xù)落實(shí)村組重大事項(xiàng)集體決策及征求民意制度。各村組重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和公益事業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),涉及人民的其它事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體決策和征求民意制度,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,堅(jiān)持事先征求、吸收合理意見的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是和兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益的原則,大力推進(jìn)四議兩公開的貫徹執(zhí)行力度。
農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到每個(gè)村民的切身利益。既是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的重點(diǎn)。做好農(nóng)村集體“三資”管理工作,對(duì)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,具有十分重要的意義。
20xx年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]4號(hào)),明確要建立健全“三資”管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人,要求要加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。20xx年,《中紀(jì)委財(cái)政部農(nóng)業(yè)部民政部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》(財(cái)會(huì)[20xx]4號(hào))明確各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)和民政部門要按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工,在尊重歷史和現(xiàn)實(shí)、堅(jiān)持現(xiàn)有工作格局不變的基礎(chǔ)上,通力協(xié)作,密切配合,形成合力,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作中,必須尊重農(nóng)民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。2019年,農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定》。近幾年,農(nóng)業(yè)部還會(huì)同中紀(jì)委組織了幾次農(nóng)村集體“三資”管理的檢查和調(diào)研。
全市18個(gè)縣(市、區(qū)),294個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3501個(gè)村,49113個(gè)村民小組,172萬戶農(nóng)戶,710萬農(nóng)業(yè)人口。據(jù)了解,xx縣已由縣紀(jì)委組織建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。
1、資金資產(chǎn)管理情況。根據(jù)調(diào)查,全市18個(gè)縣中實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個(gè),占總村數(shù)的94.5%,其中簽訂了代理
合同
的村有1414個(gè),占實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的43.7%。由農(nóng)業(yè)部門代理的有10個(gè)縣,其余由財(cái)政部門代理。制定了財(cái)務(wù)管理制度的村有3372個(gè),占總村數(shù)的96.3%。使用農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一印制票據(jù)的村有2486個(gè),占總村數(shù)的71%。會(huì)計(jì)檔案裝訂成冊(cè)并按規(guī)定妥善保管的村有3372個(gè),占總村數(shù)的96.3%。建立了民主理財(cái)小組的村有3291個(gè),占總村數(shù)的94%,能夠按規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督的理財(cái)小組有2253個(gè),占民主理財(cái)小組總數(shù)的68.46%。實(shí)行財(cái)務(wù)公開的村有3419個(gè),其中每季度公開一次的村有2310個(gè),占財(cái)務(wù)公開村數(shù)的67.6%;每半年公開一次村有383個(gè),占財(cái)務(wù)公開村數(shù)的11.2%;每年公開一次的村有726個(gè),占財(cái)務(wù)公開村數(shù)的21.2%。2019年底,全市村集體總資產(chǎn)16.95億元,其中貨幣資產(chǎn)3.75億元,固定資產(chǎn)7.96億元;負(fù)債6.86億元,其中當(dāng)年新增負(fù)債1585萬元。2019年,對(duì)3127個(gè)村開展了村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)收入總額211980萬元,支出總額186154萬元。查出違紀(jì)案件數(shù)101件,查出違紀(jì)金額229.82萬元,其中已處理案件數(shù)70件,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分11人。2、農(nóng)村資源管理情況。據(jù)調(diào)查,全市有262個(gè)鄉(xiāng)的2908個(gè)村建立農(nóng)村公共資源管理臺(tái)賬,占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村集體農(nóng)用地總面積4344萬畝,其中耕地面積443萬畝,林地3514.87萬畝,養(yǎng)殖水面39.57萬畝。
3、農(nóng)村土地承包方面。截止2019年底,我市實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地面積為4505126畝,實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)為1593286戶。全市頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證總數(shù)1541857本,簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉(zhuǎn)總面積48.88萬畝,其中轉(zhuǎn)包17.57萬畝,出租26.32萬畝。有9個(gè)縣成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì),聘任仲裁員37名。全市農(nóng)業(yè)部門2019年受理土地承包糾紛753件,691件調(diào)處完畢,其中鄉(xiāng)、村調(diào)解646件,仲裁委調(diào)解39件,裁決6件。
1、逐步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理。2019年,我市開始推行村級(jí)財(cái)務(wù)“村有鄉(xiāng)管”,全面實(shí)行會(huì)計(jì)代理,經(jīng)過幾年的努力,代理面逐步擴(kuò)大。20xx年,針對(duì)全市村級(jí)會(huì)計(jì)委托代管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清、代理程序混亂、代理內(nèi)容不全和截留挪用集體資金等問題,結(jié)合中央、省的要求,由市紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政等四部門共同提出了進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的意見,一是明確了代理服務(wù)工作要遵循合法自愿原則,村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批松、收益權(quán)不變?cè)瓌t,單村設(shè)賬、不得取消村集體結(jié)算賬戶、資金支取“雙印鑒”的獨(dú)立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責(zé)任制度、操作流程制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、責(zé)任追究制度、財(cái)務(wù)公開制度等制度建設(shè)提出了明確要求。三是對(duì)開支原始票據(jù)取得、收款收據(jù)使用和賬、證、表的形成等進(jìn)行了規(guī)范。四是對(duì)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員提出了要具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員上崗證,必須接受會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、農(nóng)村集體“三資” 管理等知識(shí)培訓(xùn)等要求。通過以上措施,逐步規(guī)范了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu),建立了產(chǎn)權(quán)登記、經(jīng)營管理、公開處置等制度。xx市為解決村集體資產(chǎn)、資源存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、長(zhǎng)期閑置浪費(fèi)、流失嚴(yán)重、被挪用占用等問題,建立了“村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦采取“臺(tái)賬式”管理辦法進(jìn)行有效管理,規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底,xx縣20xx年還在全縣開展了清產(chǎn)核資,通過全面做賬和查閱賬目資料、實(shí)地測(cè)量、召開村民大會(huì)等形式,對(duì)131個(gè)村集體所有的“三資”情況逐一核實(shí),登記造冊(cè),建立明細(xì)臺(tái)賬,徹底摸清底數(shù),取得了良好的效果。xx縣以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見》,從民主理財(cái)、民主決策、財(cái)務(wù)公開等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀(jì)委組織下,建立了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)。
3、組織了規(guī)范化試點(diǎn)。2019年,我市xx縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站被農(nóng)業(yè)部列為全國農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。我市以此為契機(jī),組織崇義、寧都等縣選擇了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級(jí)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。20xx年,又組織各地開展村集體和農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)。
4、開展了村集體財(cái)務(wù)審計(jì)。結(jié)合村委會(huì)換屆工作,組織了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對(duì)村集體財(cái)務(wù)實(shí)行了兩到三年一輪審制度,每年抽審部分村集體財(cái)務(wù),促進(jìn)了財(cái)務(wù)制度的落實(shí)。
一是體制不順,多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時(shí)基本由農(nóng)業(yè)部門代理。但隨著農(nóng)村改革的深入開展,原由村民繳納的村提留取消,村集體減少的收入由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ),財(cái)政部門也由此要求由他們代理村集體的賬務(wù)。但財(cái)政部門代理村集體賬務(wù)只是管理轉(zhuǎn)移支付這部份資金,村集體的其它資金、資產(chǎn)、資源則沒有去監(jiān)管,而農(nóng)業(yè)部門在財(cái)政部門代理賬務(wù)后,對(duì)村集體的財(cái)務(wù)管理根本插不上手,摸不清情況,無法履行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的職能,最終誰都管不好。
二是農(nóng)村集體“三資”家底不清。有的村收款不開具統(tǒng)一票據(jù),長(zhǎng)期不入賬;有的村資產(chǎn)不納入賬內(nèi)核算;有的村資源登記臺(tái)賬管理不規(guī)范,有的還沒有建立。這些都導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”家底不清。
三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒有成立民主理財(cái)小組,有的村雖然設(shè)立了,但沒有發(fā)揮民主監(jiān)督職能,甚至有的村民主理財(cái)小組的章都在村干部手中。而農(nóng)業(yè)部門由于管理體制原因,再加上基層農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,又缺少監(jiān)督手段,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
針對(duì)以上問題,要加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,建議一是要理順管理體制,恢復(fù)農(nóng)業(yè)部門管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的主體地位,落實(shí)國務(wù)院將農(nóng)經(jīng)職能納入政府行政職能的要求,以保障有人監(jiān)管農(nóng)村集體“三資”;二是要摸清農(nóng)村集體“三資”家底。要由政府牽頭,安排人員、經(jīng)費(fèi),用一年時(shí)間,精心組織一次村集體“三資”的清產(chǎn)核資,以摸清家底,為管好“三資”打好基礎(chǔ);三是在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,落實(shí)好農(nóng)村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方式,建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)管“三資”變動(dòng)情況。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇八
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鄉(xiāng)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、推行村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的基本原則。1、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級(jí)資金;二是資金審批權(quán)不變,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對(duì)資金依法依規(guī)合法開支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧;3、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
二、具體做法
1、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級(jí)賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是制定明確了會(huì)計(jì)、報(bào)賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開制度、支出審批制度、村級(jí)票證管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村級(jí)收入管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了高陵鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心工作實(shí)施方案。
2、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政籌資調(diào)度資金購置了會(huì)計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。
3、搞好宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)黨委專門召開了黨委會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識(shí);召開黨委擴(kuò)大會(huì),統(tǒng)一鄉(xiāng)中層干部和村書記、主任的認(rèn)識(shí);召開全體鄉(xiāng)干部和村三職干部參加的動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部的認(rèn)識(shí)。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項(xiàng)工作。
理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問題,審查有無違紀(jì)違規(guī)行為。通過財(cái)務(wù)清理,在達(dá)到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對(duì)各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評(píng)價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論,并與各村簽訂好村級(jí)賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。
四、建立健全機(jī)制,規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ), 履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)施監(jiān)督。
1、加強(qiáng)交易所建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)資源處置。對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目、大宗物品采購、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)與流程作了詳細(xì)的規(guī)定。
2、成立招投標(biāo)管理中心,規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。成立招投標(biāo)管理中心,制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺(tái)賬,實(shí)行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村,過去靠一架算盤、一支筆、一本賬來管理農(nóng)村財(cái)務(wù),核算起來速度慢、出錯(cuò)多、勞動(dòng)強(qiáng)度大?,F(xiàn)在,村報(bào)賬員每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交核算中心,就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動(dòng)匯總、自動(dòng)生成各種財(cái)務(wù)報(bào)表。
二是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心每月都要對(duì)各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)賬,消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺(tái)干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個(gè)村的收支情況,開支是否合理,鄉(xiāng)上不清楚、群眾不明白,弱化了鄉(xiāng)對(duì)各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)在財(cái)務(wù)服務(wù)中心每月都要向鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會(huì)計(jì)報(bào)表及收支情況,定期向村民公開村級(jí)財(cái)務(wù)情況,財(cái)務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級(jí)開支,有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度和村級(jí)資金使用效益。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇九
今年以來,我們根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則》和年初與州交通局簽訂的《州交通局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)州、縣人民政府及上級(jí)交通主管部門有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的指示精神,切實(shí)把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作放到農(nóng)村工作重要位置來抓,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)責(zé)任,采取有力措施較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
“xxx”以來,我縣緊緊抓住國家加快建設(shè)農(nóng)村公路的良好機(jī)遇,不僅加速了國、省干道的建設(shè)步伐,而且爭(zhēng)取實(shí)施完成了黃瓜園―江邊、江邊―姜驛、老城―羊街等通鄉(xiāng)水泥路和油路工程,同時(shí)啟動(dòng)了一大批農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)新項(xiàng)目,延伸了通鄉(xiāng)公路,使元謀交通建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,公路通車?yán)锍滩粩嘌由?,干線公路路面等級(jí)逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐明顯加快、村組通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長(zhǎng)。截止4月底止,我縣地方段共有在職工11人、臨時(shí)工4人。列管縣道10條207.647公里,鄉(xiāng)道44條379.967公里,村道161條422.519公里,公路大中小橋梁27座1310.38延米,涵洞417道,列養(yǎng)的農(nóng)村公路總里程為1010.14公里。全縣除涼山公路正在進(jìn)行部頒四級(jí)公路路基升級(jí)改造外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通一條油路(或水泥路),縣鄉(xiāng)公路通暢率達(dá)到100%,全縣78個(gè)行政村通等級(jí)公路達(dá)76個(gè),通達(dá)率達(dá)97.4%,全縣共有20戶以上的自然村649個(gè),公路里程2358.71公里,已通達(dá)494個(gè)村1565.2公里,還有117個(gè)村793.5公里未通達(dá)。在已通達(dá)的農(nóng)村公路中:水泥砼路面117公里(其中:縣道58公里、鄉(xiāng)道13公里、村道46公里)、瀝青混凝土路面99公里(全部是縣道:元大路29公里、姜驛路26公里、老城xx羊街―花同44公里),簡(jiǎn)易鋪筑路面(含彈石路面)164公里(其中:縣道54公里、鄉(xiāng)道76公里、村道34公里),未鋪筑路面633.4公里(其中:鄉(xiāng)道290.9公里、村道342.5里)。鋪筑路面公路里程合計(jì)380公里,占全縣農(nóng)村公路總里程的38%。近年來,在各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)全體干部職工的共同努力,管養(yǎng)路段公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量逐年提高,公路路容路貌逐年改善,得到各級(jí)政府、交通主管部門及公路沿線群眾的好評(píng)。
建立機(jī)構(gòu)為建立符合元謀縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,在縣人民政府成立元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,我局又成立了由縣交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),地方公路管理段、路政股、財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人為成員的元謀縣交通局農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的支部機(jī)構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神,我局支部相關(guān)部門定期、不定期對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。11月22日―24日,州交通局支部對(duì)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行查評(píng)后,11月30日至12月3日,我局又支部了由縣交通局分管領(lǐng)導(dǎo)、縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員和路政人員為成員的考核組,對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核,考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及體制建立、機(jī)制運(yùn)行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過檢查考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí),從行業(yè)層面層層簽訂責(zé)任書、合同書,逐級(jí)分解落實(shí)責(zé)任,明確管理養(yǎng)護(hù)的任務(wù)目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。在具體工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所逐級(jí)簽訂責(zé)任書,村委會(huì)與養(yǎng)路員簽訂合同書,進(jìn)行嚴(yán)格的量化、考核和獎(jiǎng)懲,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)落到實(shí)處。群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的積極性也日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較上年度有明顯改善?;緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,元謀縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題,確保我縣1010.14公里的農(nóng)村公路級(jí)級(jí)有人管,條條有人養(yǎng)。
1―4月,我縣地方公路管理段共采備養(yǎng)護(hù)料3858立方,清理疏通公路側(cè)溝110公里,鏟除路肩邊坡雜草32500平方米,備彈石380立方米,修補(bǔ)彈石路路面360平方米。投入小修保養(yǎng)資金19.05萬元,出動(dòng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械86臺(tái)班,運(yùn)輸車輛238車次,投入人工891個(gè)工日。今年3月份,按照上級(jí)交通主管部門的安排,地方段支部工程技術(shù)人員到排查出的危險(xiǎn)路段作調(diào)查設(shè)計(jì),選定位置支部施工,利用養(yǎng)護(hù)大中修結(jié)余資金在尹羊公路危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)墩374個(gè),總投資達(dá)7.1萬元。全年計(jì)劃投入水毀大中修工程資金131.86萬元,現(xiàn)已完成92.3萬元,預(yù)計(jì)在今年雨季前工程可全部結(jié)束。
今年“2&8226;25”地震發(fā)生后,我局立即進(jìn)入災(zāi)區(qū)參與抗震救災(zāi)工作,搶險(xiǎn)保通災(zāi)區(qū)農(nóng)村公路,并按抗震救災(zāi)指揮部的要求,搶修平安村委會(huì)至寨子山村3.5公里的通村公路,以保障救災(zāi)物資的運(yùn)送??h地方公路管理段支部工程機(jī)械于3月1日進(jìn)場(chǎng)施工,3月13日完工,歷時(shí)13天搶修通了寨子山小村的公路,及時(shí)解決了當(dāng)?shù)貫?zāi)民恢復(fù)重建中運(yùn)送物資困難。此次搶險(xiǎn)救災(zāi)中,共投入挖機(jī)一臺(tái)、50裝載機(jī)一臺(tái)、農(nóng)用運(yùn)輸車一輛,皮卡車一輛,人員128人次,投入資金10萬元,其中:災(zāi)區(qū)公路保通投入資金1.9萬元,搶通寨子山小村公路投入資金8.1萬元。元大公路由于受“7.10”、“8.30”地震災(zāi)害的影響,加之近年來車流量和超限車輛增多,導(dǎo)致部分路段路基、路面和附屬設(shè)施受損嚴(yán)重。在州交通局和縣際油路指揮部的關(guān)心、支持,于3月28日,由縣地方公路管理段投入資金34.17萬元,對(duì)元大公路部分路段路基、路面和附屬設(shè)施進(jìn)行修復(fù)完善,預(yù)計(jì)5月28日工程可全部結(jié)束。
1―4月,我縣地方公路管理段定期支部對(duì)生產(chǎn)、生活用房、機(jī)械、車輛,公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行安全檢查,安全宣傳、教育、學(xué)習(xí)好,各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,安全保障措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),公路安全標(biāo)志度施齊全,未發(fā)生安全責(zé)任事故。
隨著公路使用年限增長(zhǎng)、車流量增大及雨季水毀等眾多因素,我縣轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,我局安排技術(shù)人員對(duì)需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,并根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算結(jié)果,報(bào)州交通局審批后支部實(shí)施。我縣上報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程大中修建議計(jì)劃68個(gè),建議計(jì)劃投資224.4153萬元,3月26日,州局以楚交路()4號(hào)《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)施計(jì)劃的通知》下達(dá)我縣大中修計(jì)劃資金131.8629萬元,其中:縣道60.7369萬元,鄉(xiāng)道58.5001萬元,村道12.6259萬元。
計(jì)劃下達(dá)后,我局嚴(yán)格按照《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定(試行)》和《省交通廳關(guān)于公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)維修嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的通知》要求認(rèn)真支部實(shí)施,在工程監(jiān)管中,認(rèn)真落實(shí)《州交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程監(jiān)管的通知》(楚交路5號(hào))精神,切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制。同時(shí)根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn),委托審計(jì)局對(duì)撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì),省補(bǔ)資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了??顚S谩?/p>
支部開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“示范點(diǎn)”和“示范路”創(chuàng)建不斷提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和服務(wù)水平根據(jù)《州交通局轉(zhuǎn)發(fā)省公路局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理示范點(diǎn)和示范路指導(dǎo)意見的通知》(楚交路〔〕8號(hào)),精神,我局?jǐn)M從6月開始,在全縣實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作“示范點(diǎn)”和“示范路”創(chuàng)建活動(dòng),單獨(dú)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行檢查和評(píng)比。同時(shí),突出管養(yǎng)亮點(diǎn),正在研究制定《元謀縣農(nóng)村公路(縣鄉(xiāng)村道)示范點(diǎn)、示范路實(shí)施意見》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇農(nóng)村公路重點(diǎn)路段,每年完成10―20公里“示范點(diǎn)、示范路”的創(chuàng)建任務(wù),山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5―10公里“安保工程”的創(chuàng)建任務(wù)。以“示范點(diǎn)、示范路”活動(dòng)為載體,檢查督促管養(yǎng)工作,使農(nóng)村公路的面貌煥然一新,使農(nóng)村公路管養(yǎng)工作呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢(shì)。
為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,對(duì)占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計(jì)公路巡查905公里,38人次,發(fā)放《公路法》、《路政管理?xiàng)l例》宣傳材料300余份,立案查處路政案件10件,結(jié)案10件,索回公路賠、補(bǔ)償費(fèi)2880元,依法收取公路占用費(fèi)9752元,簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書3份,收取開設(shè)岔口賠、補(bǔ)償費(fèi)9800元,有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。
今年來,盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了一些成績(jī),但與省州的要求和全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:
一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)道路的需求認(rèn)識(shí)不一。山區(qū)迫切希望盡快將道路修建好,帶動(dòng)老百姓脫貧致富,養(yǎng)護(hù)積極性高,而壩區(qū)由于道路條件相對(duì)優(yōu)越,養(yǎng)護(hù)積極性相對(duì)較差。
二是農(nóng)民愛路護(hù)路意識(shí)差,鄉(xiāng)村修路、建房時(shí)隨意在公路上開口取砂石料,損壞路基邊坡問題時(shí)有發(fā)生,農(nóng)機(jī)具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現(xiàn)象普遍存在,路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產(chǎn)的問題由于得不到舉報(bào)而不能得到補(bǔ)賠,有些鄉(xiāng)村甚至隱匿路政事件。
三是對(duì)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重建設(shè)輕管養(yǎng)的思想依然十分嚴(yán)重。沒有樹立起“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。只想著要求交通部門多修路,沒有考慮如何管理和維護(hù)修好的道路,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村公路公路管理養(yǎng)護(hù)工作不到位,主動(dòng)性不強(qiáng)。
四是對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任認(rèn)識(shí)不清。認(rèn)為修路、管路、養(yǎng)路都是交通部門的事,沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》和《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,不明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的責(zé)任,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作不到位,主動(dòng)性不強(qiáng)。
五是沒有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為考核考評(píng)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作日程,縣委縣政府在考核考評(píng)農(nóng)村工作時(shí),要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核考評(píng)。目前,由于我縣在考核農(nóng)村工作的指標(biāo)體系中,沒有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作列入其中,導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作不重視,造成工作不到位,主動(dòng)性不強(qiáng)。
六是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。,我們?cè)谌h10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建成立了農(nóng)村公路管理所,配備了所長(zhǎng)、路管員及協(xié)管員,制訂了管理所的職責(zé)及路管員和協(xié)管員的職責(zé)。但為了減少農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)支出,降低管理養(yǎng)護(hù)成本,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的人員均實(shí)行了兼任制。所長(zhǎng)和路管員由鄉(xiāng)干部兼任,協(xié)管員由村委會(huì)主任或書記兼任。實(shí)際上這些人員的主要精力和任務(wù)是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定工作,根本不能集中精力做好兼任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。對(duì)于兼管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的鄉(xiāng)村干部,由于他們所兼管的工作不是硬任務(wù),對(duì)工作所抱的態(tài)度就是顧得上就管,顧不上就不管,造成工作沒有主動(dòng)性和積極性,也沒有責(zé)任感。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇十
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)主管部門的親切指導(dǎo)、關(guān)心和支持下,我鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真堅(jiān)持“農(nóng)村經(jīng)營管理工作是黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分,是農(nóng)村一項(xiàng)最基礎(chǔ),也是最關(guān)鍵的工作”的指導(dǎo)思想。
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理對(duì)于農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,對(duì)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)縣委縣政府建設(shè)中國幸福家園宏偉目標(biāo)都具有十分重要的意義。
黨委政府充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)經(jīng)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求,是維護(hù)農(nóng)民利益的有效措施,是保持農(nóng)村大局穩(wěn)定的基本前提。在黨委政府的具體領(lǐng)導(dǎo)和支持下,通過農(nóng)經(jīng)工作人員的努力工作,本年度我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作取得了較好的成績(jī)和成效。主要做了以下工作:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一按照縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組審批方案執(zhí)行,計(jì)算收費(fèi),全年應(yīng)收農(nóng)業(yè)水費(fèi)133萬元,抽放水費(fèi)22萬元。通過對(duì)17個(gè)行政的農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì),全鎮(zhèn)無一例亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派和增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的其他收費(fèi),11份農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡已6月5日前全部發(fā)放到在家務(wù)農(nóng)農(nóng)戶手中。
2xx年黨委政府進(jìn)一步補(bǔ)充完善了《**鎮(zhèn)村、社集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度》。組織鎮(zhèn)、村、組干部和農(nóng)經(jīng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣政府〔2xx〕69號(hào)《羅**縣村社集體財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》等農(nóng)經(jīng)管理文件,年內(nèi)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍建設(shè),增加農(nóng)經(jīng)管理人員2人,利用審計(jì)工作的開展和各種會(huì)議培訓(xùn)村、社農(nóng)經(jīng)財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)人員9余人次。
堅(jiān)持每季度進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支原始憑證審核制度、對(duì)集體資金實(shí)行由鎮(zhèn)監(jiān)管,所有村社集體經(jīng)濟(jì)組全部在金融部門設(shè)集體帳戶,預(yù)留村委會(huì)公章、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理人員印章,憑印件存取集體資金,村社固定資產(chǎn)通過審計(jì)后逐一登記造冊(cè)并落實(shí)了責(zé)任人和管理制度。
2xx年落實(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)補(bǔ)貼773萬元,其中:種糧直補(bǔ)45萬元,綜合直補(bǔ)267萬元,良種補(bǔ)貼53萬元,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼115萬元、其他各項(xiàng)補(bǔ)貼293萬元。上述款項(xiàng)都在年內(nèi)兌現(xiàn)到享受補(bǔ)貼農(nóng)戶。
全鎮(zhèn)對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放后的遺留問題進(jìn)行了解決和處理,對(duì)各項(xiàng)土地流轉(zhuǎn)實(shí)行統(tǒng)一合同格式。共流轉(zhuǎn)土地119起,面積54余畝,除農(nóng)戶之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包,其他流轉(zhuǎn)土地都做到有合同、實(shí)行公開招標(biāo)的方式。
全村除正在進(jìn)行災(zāi)后重建的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的村,其余村、社均建立了固定的村務(wù)、組務(wù)公開欄,鎮(zhèn)民政、農(nóng)經(jīng)每季度進(jìn)行檢查,村、社全部建立了民主理財(cái)小組。各級(jí)理財(cái)、民主監(jiān)督小組人員83余人。
2xx年由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)行政村、229個(gè)村民小組、一個(gè)社居委會(huì)及其它重點(diǎn)問題進(jìn)行了全面內(nèi)部審計(jì)。
2xx年完成了黨委、政府交辦的其他工作。
農(nóng)經(jīng)管理工作涉及的主要問題存在村、社財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、報(bào)酬偏低、現(xiàn)金管理制度執(zhí)行不力、庫存現(xiàn)金余額過大、基層管理制度不健全等。
2xx年已向黨委、政府提出對(duì)村、社財(cái)會(huì)人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)的建議,建立健全村、社區(qū)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)“村財(cái)民理、鎮(zhèn)管村用”的具體操作。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)人員自身業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高,為全鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作取得新的進(jìn)步和成績(jī)而勤奮工作,盡職盡責(zé),完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇十一
1、破解農(nóng)村土地承包矛盾糾紛。一是受理農(nóng)民群眾來信來訪5宗,接待來訪人員156人次;二是按《信訪條例》規(guī)定及時(shí)完成市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件12件,辦理率100%;三是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法調(diào)處農(nóng)民土地承包糾紛10宗,調(diào)處率100%。
2、推進(jìn)全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。截止6月10日,全市新增注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社19家,累計(jì)達(dá)到277家;二是組織選推6家合作社納入“全省農(nóng)民專業(yè)合作社示范社項(xiàng)目庫”;三是繼續(xù)開展合作社輔導(dǎo)員聯(lián)系活動(dòng),推進(jìn)全市合作社規(guī)范化建設(shè);四是組織專班督查全市推進(jìn)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作。
3、指導(dǎo)監(jiān)管農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格按照《中共宜都市委宜都市人民政府關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》(都發(fā)[20xx]8號(hào))和《20xx年度全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)檢查驗(yàn)收方案》要求,組織專班對(duì)全市申報(bào)20xx年度土地流轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的村和市鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)交易中心、申報(bào)農(nóng)田整治貸款貼息和工程補(bǔ)助的經(jīng)營主體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地流轉(zhuǎn)工作的情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,符合“五有”標(biāo)準(zhǔn)的土地流轉(zhuǎn)交易中心11個(gè),符合村組整體流轉(zhuǎn)土地的22個(gè)村20813.1畝。二是審核辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)410本,涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)175個(gè)農(nóng)戶。其中,審核辦理新的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證30本,面積9.7畝,涉及6個(gè)村30個(gè)農(nóng)戶;三是推進(jìn)農(nóng)村土地向大戶流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營。目前,全市200畝以上的流轉(zhuǎn)大戶32戶,流轉(zhuǎn)面積5402.5畝。
4、及時(shí)監(jiān)管全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是全市經(jīng)管系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量參加督辦檢查惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的落實(shí)情況,全市10個(gè)檢查組檢查了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)123個(gè)村、4個(gè)社區(qū)294個(gè)組1240個(gè)農(nóng)戶,整改糾偏13起不規(guī)范的問題。二是審核全市20xx年“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目。目前已審核各地“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目104個(gè),籌資341.77萬元,籌勞工日143.35萬個(gè);三是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。上半年來,市局組織開展了以農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、村級(jí)公路維修及供水管網(wǎng)改造集資、一事一議籌資籌勞、公安部門辦理身份證、戶口簿收費(fèi)和交警罰款、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金落實(shí)為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
5、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。一是推進(jìn)“三村”集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)。上半年,市局組織專班在陸城街道辦事處中筆社區(qū),枝城鎮(zhèn)梁家畈村開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn),目前,兩個(gè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試村的各項(xiàng)工作正在有序開展;二是健全農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。按照有關(guān)法律法規(guī)和《宜都市推行農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》(都辦文[20xx]87號(hào))的要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心的財(cái)務(wù)管理、公開招投標(biāo)、合同管理等制度建設(shè)和“三監(jiān)督一追究”(群眾監(jiān)督、代理會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、責(zé)任追究)工作進(jìn)行了督辦檢查,整改糾正5起不規(guī)范行為。與此同時(shí),按照《宜都市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理運(yùn)行規(guī)程》(都政辦文[20xx]128號(hào)),進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)制。三是督辦檢查20xx年度村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算、20xx年財(cái)務(wù)決算及其村級(jí)財(cái)務(wù)的年度審計(jì)和村級(jí)財(cái)務(wù)季度公開情況。
6、大力開展“三萬”和“雙促雙聯(lián)”活動(dòng)。按照市委“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,市經(jīng)管局出資10000元,完成了松木坪鎮(zhèn)金崗嶺村7個(gè)組10口堰塘的整治。按照市委的安排,市局聯(lián)系點(diǎn)村調(diào)整為王家畈鄉(xiāng)老屋棚村,為此,市班子成員堅(jiān)持每月到村1次工作,協(xié)助村委會(huì)制定了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和8件實(shí)事,聯(lián)系2個(gè)貧困戶和3名貧困黨員,指導(dǎo)村內(nèi)一家合作社規(guī)范創(chuàng)建。與此同時(shí),認(rèn)真開展“百名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶”活動(dòng),4名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系20個(gè)科技示范戶,簽訂互聯(lián)協(xié)議20份,送政策法規(guī)和科技資料20套,銷售農(nóng)產(chǎn)品5000多元。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇十二
20xx年,在**區(qū)區(qū)委、政府和上級(jí)交通主管部門的關(guān)心支持下,我局嚴(yán)格按照省公路局和市交通局的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,理清工作思路,狠抓落實(shí),積極穩(wěn)妥的推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。20xx年基本結(jié)束,各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展順利,各方面工作取得了階段性成果,現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革情況和全年養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)回報(bào)如下:
**區(qū)地處怒江山脈向南延伸部分,橫斷山脈縱谷區(qū)的南部,處于怒江和瀾滄江兩水系的分嶺上。全區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道,93個(gè)村民委員會(huì),9個(gè)居委會(huì),居住著23個(gè)民族,轄區(qū)總面積2652平方公里,總?cè)丝谶_(dá)28萬。全區(qū)境內(nèi)共擁有公路1647.064公里。其中:國道2條137公里,省道1條42.9公里,縣道10條306.587公里,鄉(xiāng)道51條610.385公里,村社道路106條530.557公里,專用線3條19.635公里,地方公路管理段納入管理道路167條1447.529公里。目前,全區(qū)農(nóng)村公路等級(jí)低,通行能力差,晴通雨阻和抗災(zāi)能力弱的問題較為突出。全區(qū)農(nóng)村公路中,有路面里程686.321公里,占總里程的47.41%,無路面里程761.208公里,占總里程的52.59%,等外公路里程920.971公里,占總里程的63.62%,晴雨通車?yán)锍陶?7.41%,農(nóng)民群眾出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的問題還較為突出。為提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量,切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問題,已成為全區(qū)各族人民共同的心聲。
通過國家繼續(xù)加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,我區(qū)區(qū)委政府緊緊抓住機(jī)遇,繼續(xù)廣泛深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革是一項(xiàng)讓農(nóng)民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠、順民意的民心工程、德政工程,在解決農(nóng)民群眾出行難的問題中將發(fā)揮著強(qiáng)基固本的作用,是保障農(nóng)民群眾增收、降低生產(chǎn)生活成本奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多年來,在省、市交通主管部門的關(guān)心幫助支持下,我區(qū)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快發(fā)展,農(nóng)村不通公路的問題得到了較大緩解。隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn),管理養(yǎng)護(hù)正成為我區(qū)區(qū)委政府解決農(nóng)民群眾出行難的主要工作。為此,我區(qū)區(qū)委政府和交通主管部門,積極主動(dòng)籌措管護(hù)資金,開拓思路,層層落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)采取有力措施抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。通過兩年來的改革,于20xx年7月15日批準(zhǔn)下發(fā)了《**區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》(臨政辦發(fā)[20xx]99號(hào))文。一是目標(biāo)明確,從而保障了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正?;鸵?guī)范化,做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng),有路必管,確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通;二是明確了運(yùn)行機(jī)制,各級(jí)各部門各司其職;三是明確機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、各負(fù)其責(zé);四是明確了養(yǎng)護(hù)資金的籌措和管理及運(yùn)行機(jī)制;五是建立了管理養(yǎng)護(hù)考核制度;六是明確了管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理工作。對(duì)推動(dòng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展起著決定性作用。
根據(jù)區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求,從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、樹立農(nóng)村新形象、改善投資環(huán)境出發(fā),建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。
1、明確目標(biāo)、設(shè)立機(jī)構(gòu)、各負(fù)其責(zé):一是認(rèn)真按照《**區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求,我區(qū)嚴(yán)格按要求成立了相應(yīng)地組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。二是地方公路管理段為區(qū)交通局下設(shè)的參照副科級(jí)管理的事業(yè)單位,管理段下設(shè)辦公室、工程計(jì)劃室、路政大隊(duì),核定人員編制21人,全部納入了財(cái)政供養(yǎng);三是全區(qū)7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處,掛牌成立了農(nóng)村公路管理站,配備專、兼職管理人員20人,全部屬行政或事業(yè)編制,93個(gè)建制村配備兼職管理人員93人。
2、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理使用:一是爭(zhēng)取省級(jí)縣道每公里每年補(bǔ)助7000元,鄉(xiāng)道每公里每年補(bǔ)助3500元,村道每公里每年補(bǔ)助1000元。其中:80%(縣道5600元、鄉(xiāng)道2800元、村組道800元)用于養(yǎng)護(hù)大中修工程;20%(縣道1400元、鄉(xiāng)道700元、村組道200元)用于養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)、日常養(yǎng)護(hù)。同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門每公里每年給予縣、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助200元,區(qū)財(cái)政配套每公里每年給予村道養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助200元。今年投資完成農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、日常管理養(yǎng)護(hù)96萬元,完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程投資204萬元。
根據(jù)《**區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》和上級(jí)主管部門的要求,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村公路的實(shí)際,今年各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展順利,除養(yǎng)護(hù)大中修工程正在施工外,其余各項(xiàng)工作基本完成。
(一)小修保養(yǎng)、日常管護(hù)
1、地方公路管理段具體承擔(dān)縣道的日常管理養(yǎng)護(hù)工作,負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,組織養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施,對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。承擔(dān)縣道路政管理和路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù),指導(dǎo)好鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)和路政管理及路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作。今年納入管理養(yǎng)護(hù)縣道306.587公里(其中在建工程57.681公里)。主要開展了以下工作:
(1)共簽定養(yǎng)護(hù)承包合同和安全生產(chǎn)合同各25份(一年一簽);
(4)分片、分點(diǎn)組織舉辦管理人員和養(yǎng)護(hù)承包人現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)13次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)168人次,投入經(jīng)費(fèi)1.2萬元。
2、農(nóng)村公路管理站具體承擔(dān)鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護(hù)和路政管理及路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作,負(fù)責(zé)收集相關(guān)材料,做好信息報(bào)送工作。今年納入管理養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)道315.503公里、村道81.219公里。主要開展了以下工作:
(1)共簽定養(yǎng)護(hù)承包合同67份(一年一簽),并上報(bào)地方公路管理段備案。
3、今年共清理水毀坍塌方縣、鄉(xiāng)、村道26條,共計(jì)xx.53?萬立方米,投入水毀清理資金46.325?萬元。
二、養(yǎng)護(hù)大中修工程
為避免養(yǎng)護(hù)大中修資金出現(xiàn)“撒胡椒面”的現(xiàn)象,造成資金重復(fù)投資或資金浪費(fèi)的局面。確保我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程健康、有序進(jìn)行,20xx年養(yǎng)護(hù)大中修重點(diǎn)處理縣道公路基礎(chǔ)設(shè)施(橋涵、擋墻等)工程,以增強(qiáng)道路抗災(zāi)能力,主要以博那線、林勐線為重點(diǎn),兼顧其他線路危險(xiǎn)地段的修復(fù)工程。為確保養(yǎng)護(hù)大中修工程順利進(jìn)行,我局將大中修工程作為全年養(yǎng)護(hù)工作的重中之重,嚴(yán)格按照農(nóng)村公路建設(shè)和《**區(qū)農(nóng)村公路大中修工程管理辦法》進(jìn)行監(jiān)督管理,專門成立養(yǎng)護(hù)大中修工程領(lǐng)導(dǎo)小組,于11月底對(duì)養(yǎng)護(hù)大中修工程以競(jìng)爭(zhēng)性合同談判的方式選擇有一定技術(shù)、資金和機(jī)械實(shí)力的施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工,計(jì)劃總投資221萬元,工程涉及五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正施工,工程計(jì)劃于20xx年2月底全部完工。為確保工程的順利實(shí)施,將有限資金合理用到項(xiàng)目上,我局實(shí)施專戶儲(chǔ)存、專人管理,在工程實(shí)施中,指揮部與施工單位簽定《廉政合同書》。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行合同管理,堅(jiān)決按工程質(zhì)量和施工進(jìn)度,實(shí)行計(jì)量支付做到杜絕超付、私付現(xiàn)象發(fā)生,既保證了項(xiàng)目資金的有效使用,又增強(qiáng)了資金運(yùn)作的透明度。
養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施,對(duì)提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量,方便群眾出行,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我區(qū)堅(jiān)持兩手一齊抓“一方面抓著養(yǎng)護(hù)改革,一方面抓養(yǎng)護(hù)管理”的原則,層層簽訂管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,積極探索管理養(yǎng)護(hù)的新思想、新途徑、新辦法,認(rèn)真抓好日常養(yǎng)護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)保通工作,做到改革、養(yǎng)護(hù)兩不誤、兩促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。通過管理養(yǎng)護(hù)改革,我區(qū)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的提高。一是加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)投入,增強(qiáng)了日常管理養(yǎng)護(hù)力度,農(nóng)村公路通行質(zhì)量顯著提高。20xx年縣道306.587公里,好路率75%(229.94公里),比去年同期增長(zhǎng)6%;鄉(xiāng)道610.385公里,好路率達(dá)46%(280.78公里),比去年同期增長(zhǎng)5%;村社道路530.557公里,好路率為11%(58.36公里),與去年相比明顯提高;二是管理逐步規(guī)范化,建立健全區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),充實(shí)了地方公路管理工程技術(shù)力量,既解決人員問題,又完善了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核和運(yùn)行機(jī)制,形成了以縣級(jí)人民政府為主體,各級(jí)農(nóng)村公路管理部門具體承擔(dān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府協(xié)同配合,各合同段農(nóng)民代表工具體實(shí)施,廣大人民群眾共同參與的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制;三是廣大人民群眾參與管理養(yǎng)護(hù)的積極性明顯提高,過去受資金、人員等條件限制,鄉(xiāng)村公路、村組道的養(yǎng)護(hù)基本是靠義務(wù)護(hù)路,“晴通雨阻”普遍存在,大部分公路處于失管、失養(yǎng)的狀態(tài)。實(shí)行合同管理后,通過采取公路的通行質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助相掛鉤的措施,充分調(diào)動(dòng)沿線群眾參與公路管理養(yǎng)護(hù)的積極性,失管、失養(yǎng)的問題基本解決,農(nóng)民代表工收入明顯增加,養(yǎng)護(hù)“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)空前高漲。同時(shí),農(nóng)村公路通行質(zhì)量的提高,方便了群眾的出行又降低生活生產(chǎn)成本,加快了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村商品的流通,活躍了農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)了農(nóng)民增收;四是沿線群眾經(jīng)濟(jì)收入的明顯提高,公路沿線村民通過參與承包農(nóng)村公路和參加養(yǎng)護(hù)大中修工程施工,獲得了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入;五是通過改革明確了公路的產(chǎn)權(quán)范圍,為以后公路改擴(kuò)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),侵蝕路產(chǎn)路權(quán)的行為得到遏制,農(nóng)民群眾對(duì)路政管理、路產(chǎn)路權(quán)的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高;六是廣大人民群眾對(duì)政府和交通部門的信任度明顯提高,進(jìn)一步拉近了人民群眾與交通部門的感情,群眾對(duì)政府得滿意度不斷提升。實(shí)踐說明,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,的確是一項(xiàng)讓人民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的民心工程,是一項(xiàng)群眾滿意,政府滿意的德政工程。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)展順利,成效明顯,但也存在一些丞待解決的困難和問題。
1、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金配套不足、防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱,水毀嚴(yán)重;
4、路政管理工作跟不上改革步伐,路產(chǎn)路權(quán)被侵蝕現(xiàn)象有所突出;路政人員專業(yè)知識(shí)有待于提高,工作比較被動(dòng)等。
針對(duì)這些問題,在下一年的工作中,我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,將重點(diǎn)抓以下幾個(gè)方面工作:
四是加強(qiáng)路政管理工作,建設(shè)一支過得硬的路政隊(duì)伍,為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航;
六是積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加行之有效的新措施、新辦法;
七是加強(qiáng)相關(guān)各部門的聯(lián)系,確保養(yǎng)護(hù)改革順利完成,使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)好路率逐年提高,為促進(jìn)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)而努力。
二oo八年十一月二十六日
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇十三
農(nóng)村家庭聚餐普遍存在于廣大農(nóng)村地區(qū),但家庭聚餐操作場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)缺乏,衛(wèi)生意識(shí)淡薄,無良好衛(wèi)生習(xí)慣,操作不符合衛(wèi)生要求,存在發(fā)生食源性疾病隱患。今年,根據(jù)**市衛(wèi)生局**年農(nóng)村公共衛(wèi)生工作任務(wù),在市衛(wèi)生監(jiān)督所、**監(jiān)督分所具體指導(dǎo)下,我院扎實(shí)開展農(nóng)村家庭聚餐管理工作并如期完成任務(wù),特總結(jié)如下:
為加強(qiáng)家庭聚餐的食品衛(wèi)生安全管理,提高農(nóng)村土廚師衛(wèi)生知識(shí)水平,規(guī)范農(nóng)村廚師的操作行為,**年*月*日舉辦了一期鄉(xiāng)村廚師農(nóng)村家庭聚餐食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),講解飲食衛(wèi)生、餐具消毒、食品加工要求、防治食物中毒等知識(shí)。此外我院對(duì)鄉(xiāng)村廚師均進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢,市衛(wèi)生行政部門對(duì)體檢合格人員發(fā)放了健康證和培訓(xùn)合格證,對(duì)體檢不合格的,禁止其從事廚師工作。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村廚師共80人,參加體檢和培訓(xùn)的78人,體健培訓(xùn)率達(dá)到97.5%,參加培訓(xùn)的土廚師培訓(xùn)率達(dá)到93.91%。
對(duì)農(nóng)村家庭聚餐實(shí)行逐級(jí)申報(bào)備案制度。農(nóng)村廚師承辦50人以上農(nóng)宴必須提前24小時(shí)向社區(qū)責(zé)任醫(yī)生進(jìn)行申報(bào),內(nèi)容包括舉辦人、就餐地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、菜肴清單等。社區(qū)醫(yī)生負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)集體就餐信息,及時(shí)向我院醫(yī)生報(bào)告,并協(xié)助做好指導(dǎo)工作。截止到**年**月**日,農(nóng)村家庭聚餐登記***戶,各村聯(lián)絡(luò)員(婦女主任)上報(bào)***戶。
按照**鎮(zhèn)農(nóng)村家庭聚餐管理制度,我院公共衛(wèi)生科現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)332戶,社區(qū)責(zé)任醫(yī)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)334戶,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)率達(dá)100%。
今后,我院還將進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)農(nóng)村家庭聚餐食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)和帶教,加強(qiáng)與鎮(zhèn)政府公共衛(wèi)生專干的協(xié)調(diào),切實(shí)保障廣大農(nóng)村群眾的食品衛(wèi)生安全。
11屆北區(qū)紅十字會(huì)經(jīng)歷快一學(xué)期了,在這段時(shí)間了。社團(tuán)開展了不少活動(dòng)。主要的活動(dòng)有社團(tuán)招新,優(yōu)秀紅十字院校評(píng)選的準(zhǔn)備,敬老院志愿服務(wù),青年同伴教育,特教中心志愿服務(wù),會(huì)徽設(shè)計(jì)大賽,基礎(chǔ)醫(yī)療培訓(xùn),無償獻(xiàn)血活動(dòng),世界艾滋病日活動(dòng),國際紅十字日活動(dòng)。
社團(tuán)招新活動(dòng)是由會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)各部長(zhǎng)協(xié)同合作展開的。前期社團(tuán)體驗(yàn)日活動(dòng),我們作出了展板,展示我們社團(tuán)的特色,中期是進(jìn)班宣傳,會(huì)長(zhǎng)及部長(zhǎng)分工合作,后期是招收人員。社團(tuán)原預(yù)計(jì)招收二百人,實(shí)際招收六十人,雖說現(xiàn)實(shí)與理想差距較大,但我始終相信會(huì)長(zhǎng)說過的一句話沒我們招收的都是精英。當(dāng)然也有我們自身問題。宣傳力度不夠。這是我們大家的問題。
優(yōu)秀紅十字院校評(píng)選是我院十分重視的一個(gè)項(xiàng)目,由副院長(zhǎng)親自督導(dǎo),準(zhǔn)備工作教育會(huì)長(zhǎng)潘春雷負(fù)責(zé)。會(huì)長(zhǎng)將歷年來我們社團(tuán)的所有材料進(jìn)行收集分類,就這一項(xiàng)我們大家忙了好幾天。
敬老院志愿服務(wù)是我們社團(tuán)的長(zhǎng)期工作,有組織部將全體會(huì)員分成四組,每?jī)蓚€(gè)星期一組。每次服務(wù)結(jié)束會(huì)有。其中培訓(xùn)部門成員也參與活動(dòng)中。
元旦晚會(huì)在十二月末將要舉行,節(jié)目的方案由培訓(xùn)部成員參與策劃,和眾部門通力合作為元旦晚會(huì)合誦《八年禮贊》。對(duì)于培訓(xùn)部門成員的積極參與我表示欣喜。
同伴教育是我們社團(tuán)承接省紅十字會(huì)的任務(wù)。在我們學(xué)院南北區(qū)先后舉辦時(shí)期,在活動(dòng)中我,郭后山,杜佳佳,韋丹擔(dān)當(dāng)主持人。還有前期的準(zhǔn)備以及后期的收尾工作也有培訓(xùn)部及其外聯(lián)部負(fù)責(zé)。同時(shí),也對(duì)辦公室,宣傳部,組織部的工作表示感謝。
另外,培訓(xùn)部也負(fù)責(zé)了社團(tuán)物品咨詢及購買工作。
特教中心的工作,會(huì)長(zhǎng)要求每個(gè)部門上報(bào)志愿。培訓(xùn)部有兩志愿者報(bào)名參加。這個(gè)項(xiàng)目是由會(huì)長(zhǎng)潘春雷創(chuàng)建,副會(huì)張圣潔負(fù)責(zé)。
我們社團(tuán)至今沒有具有社團(tuán)特色,能體現(xiàn)社團(tuán)內(nèi)涵的會(huì)徽。因此這學(xué)期我們舉辦了會(huì)徽設(shè)計(jì)大賽。宣傳部負(fù)責(zé)作活動(dòng)策劃,出展板做海報(bào);外聯(lián)部負(fù)責(zé)評(píng)委人員的聯(lián)系以及多媒體教室的申請(qǐng);組織部負(fù)責(zé)人員的調(diào)配以及組織現(xiàn)場(chǎng)人員。辦公負(fù)責(zé)人員通知及人員執(zhí)勤人員調(diào)配。培訓(xùn)部負(fù)現(xiàn)場(chǎng)主持工作以及物品準(zhǔn)備和材料收集。
培訓(xùn)部有多次會(huì)議,其中有兩次正式的部門會(huì)議。第一次會(huì)議主要事項(xiàng)相互介紹,團(tuán)建游戲,社團(tuán)與部門介紹,介紹社團(tuán)負(fù)責(zé)人及他們的聯(lián)系方式,近期任務(wù)。第二次部門會(huì)議主要事項(xiàng)元旦晚會(huì),優(yōu)秀志愿者申請(qǐng),敬老院掛牌儀式,第三次社團(tuán)動(dòng)員大會(huì),布置近期工作。
希望培訓(xùn)部成員都能夠在社團(tuán)的平臺(tái)上展現(xiàn)自己,積極的參與社團(tuán)日常工作。做好與其他部門的合作,在會(huì)長(zhǎng)及副會(huì)的帶領(lǐng)下。創(chuàng)建社團(tuán)更美好的明天。同時(shí)謝謝你們對(duì)我工作的支持。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇十四
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會(huì)計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
1、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。村級(jí)“三資”全面實(shí)行委托代理制,做到“五有”,有機(jī)構(gòu)、有制度、有流程、有臺(tái)賬、有委托書。在堅(jiān)持集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的前提下,由“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心與各村簽訂委托代理書,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)開支、資產(chǎn)開發(fā)等動(dòng)態(tài)監(jiān)管;統(tǒng)一公開處置,群眾參與。
2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級(jí)賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定明確了會(huì)計(jì)、出納員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開制度、支出審批制度、村級(jí)票證管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。嚴(yán)格執(zhí)行資金代管流程,嚴(yán)格審核票據(jù),控制非正規(guī)票據(jù)和不合理支出入賬。3、進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理。通過財(cái)務(wù)清理,編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會(huì)計(jì)及時(shí)對(duì)15個(gè)村的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了軟件錄入,太陽軟件具有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、財(cái)會(huì)管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務(wù)提醒、實(shí)時(shí)公開等六大功能,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門可以通過網(wǎng)絡(luò)客戶終端對(duì)各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
以農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ),履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)施監(jiān)督。
1、規(guī)范資產(chǎn)資源處置。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)、資源監(jiān)管流程,對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目作了詳細(xì)的規(guī)定,要事前報(bào)重大項(xiàng)目,待審核通過后,方可執(zhí)行、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,必須經(jīng)村民代表大會(huì)通過后,方可處置。
2、規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺(tái)賬,實(shí)行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理中心按照規(guī)范流程審核后,經(jīng)批準(zhǔn)同意,加蓋資產(chǎn)資源合同專用章,方能生效。
一是推行“委托代管”實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化后,村報(bào)賬員每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交核算中心,就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動(dòng)匯總、自動(dòng)生成各種財(cái)務(wù)報(bào)表。
二是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心每月都要對(duì)各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)賬,消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的一任干部一本賬、下臺(tái)干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算、微機(jī)管理,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個(gè)村的收支情況,開支是否合理,鎮(zhèn)上不清楚、群眾不明白,弱化了鎮(zhèn)對(duì)各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)在財(cái)務(wù)服務(wù)中心每月都要向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會(huì)計(jì)報(bào)表及收支情況,定期向村民公開村級(jí)財(cái)務(wù)情況,財(cái)務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級(jí)開支,有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度和村級(jí)資金使用效益。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇十五
農(nóng)村集體“三資”是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),更是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,農(nóng)村“三資”管理方面仍存在不容忽視的問題,下面就加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理談些建議。
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。“三資”管理體系由黨委政府牽頭,職能部門為成員單位,組成農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作小組,負(fù)責(zé)工作的安排部署、指揮調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲。
2、工作機(jī)構(gòu)。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心為依托,組建農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資金賬目、資產(chǎn)資源處置、物品采購等管理和監(jiān)督,督促村級(jí)開展民主管理的財(cái)務(wù)公開。
3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各村選舉出“三資”管理小組,在“三資”的購建、處置、管理、公開等方面實(shí)施全方位的監(jiān)督。
各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村“三資”管理實(shí)際存在的問題,研究制定農(nóng)村“三資”管理辦法,建立健全農(nóng)村“三資”管理制度,做到有章可循、制度約束,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。
1、建立農(nóng)村集體資金管理制度
建立財(cái)務(wù)收入管理制度。村級(jí)組織向單位或個(gè)人收取款項(xiàng)必須統(tǒng)一使用農(nóng)經(jīng)部門專用的收款收據(jù),否則不得入賬。建立財(cái)務(wù)開支審批制度。財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生后,必須填寫“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批單”,由主管領(lǐng)導(dǎo)及主任簽字。建立財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。做好村集體全年資金預(yù)算方案,按民主程序形成決議并張榜公布。建立資金管理崗位責(zé)任制度。明確各管理崗位的職責(zé)、權(quán)限,賬款分管,支票、財(cái)務(wù)印鑒分別保管。建立財(cái)務(wù)公開制度。公開內(nèi)容要全面,公開時(shí)間要及時(shí),公開方式多樣化。
2、健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度
健全資產(chǎn)清查制度。定期不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到賬物、賬款、賬表、賬證相符。健全資產(chǎn)臺(tái)賬制度。主要包括資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時(shí)間、原始價(jià)值等,按類別建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。健全資產(chǎn)評(píng)估制度。以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,評(píng)估由農(nóng)經(jīng)管理部門實(shí)施。健全資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。健全集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓程序,明確資產(chǎn)名稱、數(shù)量、用途以及承包、租賃、出讓的條件和價(jià)格,并報(bào)農(nóng)經(jīng)管理部門備案。
3、建立農(nóng)村集體資源管理制度
建立資源登記簿制度。對(duì)屬于村集體所有的資源,建立集體資源登記簿,逐項(xiàng)記錄。建立資源招標(biāo)投標(biāo)制度。集體所有且沒有采取家庭承包方式的資源對(duì)外承包、租賃應(yīng)采取公開招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。建立資源承包、租賃合同管理制度。集體資源承包、租賃合同的管理,簽訂統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一文本的書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。建立集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度,明確農(nóng)村集體建設(shè)用地收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,并納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行??畲鎯?chǔ)、??顚S?、專項(xiàng)審計(jì)。
1、發(fā)揮民主監(jiān)督和民主理財(cái)小組作用,履行民主決策程序
積極引導(dǎo)民主理財(cái)小組依法行使民主理財(cái)職權(quán),參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策。凡關(guān)系集體經(jīng)濟(jì)組織各成員切身利益的事項(xiàng),如集體土地征用、資產(chǎn)發(fā)包和變賣、資產(chǎn)出租、“一事一議”籌資籌勞、預(yù)算決算、村民分配方案、大額資金使用、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)等重大事項(xiàng),必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定。經(jīng)過民主決策程序,做到?jīng)Q策民主、信息公開。發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組和村紀(jì)檢監(jiān)督小組等組織的監(jiān)督作用,對(duì)“三資”管理進(jìn)行全過程、各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,通過定期公開村務(wù),設(shè)立村務(wù)公開意見箱,虛心接受和采納群眾的意見。
2、嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心的監(jiān)督與審核
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心的監(jiān)督作用,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)審核單“五連簽”制度,嚴(yán)防代簽、冒簽行為,對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)及招投標(biāo)、采購事項(xiàng)的合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核,不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予辦理。
3、加強(qiáng)區(qū)級(jí)職能部門檢查監(jiān)督
區(qū)級(jí)農(nóng)經(jīng)部門每年要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行例行審計(jì),對(duì)村主要干部進(jìn)行任期和離任審計(jì),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并公開審計(jì)結(jié)果。突出審計(jì)重點(diǎn),抓好群眾敏感、焦點(diǎn)、難點(diǎn)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計(jì),有效解決問題,化解矛盾,理順關(guān)系。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照職責(zé)分工,對(duì)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)和集中采購進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各種貪污、挪用、揮霍浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為,保障農(nóng)村集體“三資”管理工作的有序進(jìn)行。
違反農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任追究的原則:實(shí)事求是,客觀公正;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管,誰負(fù)責(zé),屬領(lǐng)導(dǎo)班子集體行為的,追究領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,并視情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;教育與懲處相結(jié)合。
(作者單位:黑龍江省蘭西縣康榮鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心)
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)篇十六
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為,管理用好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,規(guī)范我縣農(nóng)村“三資”管理工作,特制定本管理制度。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入,加強(qiáng)貨幣資金管理。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括:上級(jí)和部門對(duì)村級(jí)的專項(xiàng)補(bǔ)助和撥款、村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、救濟(jì)扶貧補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、集體建設(shè)征地地補(bǔ)償費(fèi),以及各種代收、借貸等其他收入。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用“省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)監(jiān)督管理總站”統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),確保收入有據(jù)可查,并在一定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心入帳核算,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心帳戶,統(tǒng)一支付管理。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心要經(jīng)常核查村級(jí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來帳目,定期與開戶銀行核對(duì),定期盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開透明。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括:;村(組)干部報(bào)酬、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、廣播通訊等管理費(fèi)、計(jì)生支出、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出、生產(chǎn)建設(shè)支出、經(jīng)營性支出、其他經(jīng)審核許可支出。村級(jí)不得開支招待費(fèi)。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度,每月由村出納員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項(xiàng)時(shí),村應(yīng)提前向中心提出申請(qǐng),經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。
4、財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),經(jīng)村書記和村主任共同審批同意并簽字,定期交村民主理財(cái)小組審核。大額開支,村民主理財(cái)小組審核后須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定。財(cái)務(wù)開支嚴(yán)禁“白條”做帳。
5、審核同意后的財(cái)務(wù)開支票據(jù)由村出納員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心報(bào)賬。中心要加強(qiáng)對(duì)原始單據(jù)的審核把關(guān),手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后交村理財(cái)小組審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序,填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實(shí)施。
2、審核通過后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心審查備案。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的,由村民委員會(huì)提出調(diào)整方案,說明調(diào)整原因,交村理財(cái)小組審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心審批。
4、村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行公開:(1)財(cái)務(wù)預(yù)算;(2)各項(xiàng)收入;(3)各項(xiàng)支出;(4)資產(chǎn)資源及處置情況;(5)債權(quán)債務(wù);(6)收益分配;(7)村民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù);(8)其他應(yīng)向村民公開的事項(xiàng)。
3、財(cái)務(wù)公開應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案,每季度公布收支情況,年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。
4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問題,要專項(xiàng)公開。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開欄,同時(shí)也可以采用其他有效的方式進(jìn)行公開。
6、財(cái)務(wù)公開由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)包括:村集體投資和勞動(dòng)積累形成的、外單位和個(gè)人捐贈(zèng)的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通通訊工具、農(nóng)電水利設(shè)施、村級(jí)道路、教育(學(xué)校)、文化、村辦公企業(yè)等資產(chǎn)。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到帳實(shí)、帳款相符。
3、資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,清查結(jié)果要向全體村民公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心備案。
4、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問題應(yīng)及時(shí)予以解決,并將解決情況張榜公布。
1、村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn),按照類別建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。
2、資產(chǎn)臺(tái)帳的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。
3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的,資產(chǎn)臺(tái)帳還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱,承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。
4、已出讓或報(bào)廢的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核銷。
5、資產(chǎn)臺(tái)帳由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。
1、集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等,必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
2、評(píng)估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實(shí)施,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
3、受集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評(píng)估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場(chǎng)價(jià)格合理評(píng)定價(jià)值并出具評(píng)估報(bào)告。
4、評(píng)估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表公議確認(rèn)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心備案。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織提供虛假情況和資料,或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊,或者評(píng)估機(jī)構(gòu)玩忽職守致使評(píng)估結(jié)果不實(shí)的,可由上級(jí)機(jī)關(guān)宣布無效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn),取得收益。
2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價(jià)格,是否招標(biāo)投標(biāo),是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估等事項(xiàng)。
3、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出,交由集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論通過,其過程由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、建設(shè)責(zé)任等,并向全體成員公開。
5、經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)委托代理中心備案、歸檔。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)要明確經(jīng)營管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo),確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制,并向全體成員公開。
2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓經(jīng)營的,要加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況。
3、集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入村賬核算。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)代理服務(wù)中心和村理財(cái)小組要定期對(duì)集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查,確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。
1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項(xiàng)記錄,并建立電子文檔。
2、資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。
3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn),還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個(gè)人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費(fèi)或租賃金,期限和起止日期等。
4、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。
5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心負(fù)責(zé)管理。
1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。
2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。
3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定。同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。
4、集體經(jīng)濟(jì)組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心審查備案。重大事項(xiàng)應(yīng)召開成員會(huì)議或代表會(huì)議討論。
5、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心備案。
1、集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理。
2、合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。
3、實(shí)行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同,頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權(quán)證書。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同變更。
4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開。
5、承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心備案。
1、農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。
2、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理、??顚S?、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
1、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時(shí)承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作。中心日常工作實(shí)行電算化管理。
2、中心設(shè)主任、總會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。
3、中心主任崗位職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)中心全面工作;
(2)遵守和執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度和法律法規(guī);
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作;
(5)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)中心的管理,保證政策運(yùn)轉(zhuǎn)和高效工作;
(6)組織人員定期審計(jì)和檢查各村財(cái)務(wù)狀況,保證集體資金的安全及合理使用;
(7)負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)中心人員及村級(jí)報(bào)帳員的考查、管理、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等工作;
4、總會(huì)計(jì)職責(zé)
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督資金會(huì)計(jì)資金領(lǐng)、核、銷工作;
(6)建立財(cái)務(wù)檔案,妥善保管各種財(cái)務(wù)資料;
(7)加強(qiáng)對(duì)電算化微機(jī)的管理和維護(hù),保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。
5、資金會(huì)計(jì)職責(zé)
(1)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù);
(2)負(fù)責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù);
(4)增強(qiáng)安全意識(shí),采取防范措施,保證資金安全;
(5)按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷工作;
(6)及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開的會(huì)計(jì)資料。
6、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)
(2)負(fù)責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺(tái)賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;
(3)指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源,負(fù)責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。
7、村出納員的職責(zé)
(1)積極配合鎮(zhèn)中心的'工作人員工作;
(2)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),堅(jiān)持原則,堅(jiān)決制止和抵制一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為;
(4)及時(shí)地將本村集體各項(xiàng)收入上交代理服務(wù)中心賬戶;
(5)定期到鎮(zhèn)服務(wù)中心進(jìn)行報(bào)帳;
(6)定期向村兩委、村民代表會(huì)議和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)村集體財(cái)務(wù)收支情況;
(7)負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)公開工作。
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