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能源與環(huán)境保護(hù)論文篇一
摘要:隨著人口、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,環(huán)境和環(huán)境問(wèn)題已越來(lái)越引起人們的普遍關(guān)注和重視。面對(duì)世界范圍內(nèi)的環(huán)境危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),開展并加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作已迫在眉睫。本文主要介紹了以現(xiàn)代微生物選育及培養(yǎng)技術(shù)和新型高效生物反應(yīng)器為基礎(chǔ)的環(huán)境生物技術(shù)在水污染治理、城市垃圾填埋、工農(nóng)業(yè)污染源等方面的應(yīng)用,最后還討論了環(huán)境生物技術(shù)的應(yīng)用及發(fā)展前景。
前言
環(huán)境生物技術(shù)(environmentalbiotechnology)是指直接或間接利用生物的生理活動(dòng),建立降低或消除污染物的生產(chǎn)工藝,或能夠高效地凈化被污染的環(huán)境以及將污染物轉(zhuǎn)化為資源的人工技術(shù),是現(xiàn)代生物技術(shù)與環(huán)境科學(xué)結(jié)合產(chǎn)生的一門新興交叉學(xué)科,是從傳統(tǒng)的廢水生物處理技術(shù)起始,通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代微生物選育和培養(yǎng)技術(shù)和新型高效生物反應(yīng)器,而逐步發(fā)展起來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益俱佳的、解決當(dāng)前日益嚴(yán)重的包括水污染在內(nèi)的“三廢”問(wèn)題的最有效手段之一。
通常,日常生活中較普遍的污染源就是“三廢”?!叭龔U”指的是廢水、廢氣和固體廢棄物,這三大污染源嚴(yán)重污染了人類的生存環(huán)境。將環(huán)境生物技術(shù)應(yīng)用于“三廢”問(wèn)題的治理,主要是指利用微生物原理將污染物質(zhì)進(jìn)行生物降解和生物轉(zhuǎn)化,從而提高環(huán)境質(zhì)量,達(dá)到環(huán)境污染治理的目的。
環(huán)境生物技術(shù)的起源可以追溯到一百多年前的活性污泥工藝的發(fā)展,其理論和實(shí)用技術(shù)在此一百多年來(lái)不斷發(fā)展和進(jìn)步,并得到廣泛應(yīng)用,對(duì)控制環(huán)境污染和改善環(huán)境質(zhì)量起到了重要作用。而從全世界范圍來(lái)看,環(huán)境污染至今還沒有得到有效控制,特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言。在我國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染現(xiàn)狀也依然嚴(yán)峻,并有加劇的趨勢(shì),近年來(lái),我國(guó)的環(huán)境污染治理力度不斷加大,進(jìn)入了一個(gè)新的高速發(fā)展時(shí)期,對(duì)環(huán)境污染治理新技術(shù)的要求也日益迫切。隨著現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展,尤其是現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù)的出現(xiàn),為環(huán)境科學(xué)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。現(xiàn)代環(huán)境生物技術(shù)就是在這一形勢(shì)下形成的。它是現(xiàn)代生物技術(shù)在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域中的應(yīng)用,是現(xiàn)代生物技術(shù)與環(huán)境科學(xué)緊密結(jié)合而形成的新興交叉學(xué)科,是一種經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益俱佳的、解決復(fù)雜環(huán)境污染問(wèn)題的有效手段,是當(dāng)代環(huán)境科學(xué)研究發(fā)展的主導(dǎo)方向之一。
細(xì)胞工程和酶工程等生物高技術(shù)的飛速發(fā)展和應(yīng)用,大大強(qiáng)化了上述環(huán)境生物處理過(guò)程,使生物處理具有更高的效率,更低的成本和更好的專一性,為生物技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用展示了更為廣闊的前景。下面將簡(jiǎn)單介紹一下環(huán)境生物技術(shù)在環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)用:
由于環(huán)境中的污染物無(wú)論是氣體、液體或固體,經(jīng)過(guò)在自然界中的遷移、轉(zhuǎn)化,其最終歸趨大多數(shù)是水體,因此,水污染的問(wèn)題尤其突出。我國(guó)的水污染十分嚴(yán)重,高濃度有機(jī)物廢水的處理是我國(guó)水污染治理的重點(diǎn)難題。污水中有毒物質(zhì)的成分十分復(fù)雜,包括各種酚類、氰化物、重金屬、有機(jī)磷、有機(jī)汞、有機(jī)酸、醛、醇及蛋白質(zhì)等等。微生物通過(guò)自身的生命活動(dòng)可以解除污水的毒害作用,從而使污水中的有毒物質(zhì)轉(zhuǎn)化為有益的無(wú)毒物質(zhì),使污水得到凈化。應(yīng)用遺傳工程技術(shù)構(gòu)建符合人們需要的微生物高效菌以及具有降解多種污染物功能的超級(jí)菌可以提高對(duì)污,染物的降解能力、加快降解速度,以增強(qiáng)凈化污水的效力。如微生物高效菌能夠?qū)⑶杌?氰hua鉀、氰氫酸、氰化亞銅等)分解成二氧化碳和氨;利用專門分解硫化物的微生物可以從廢水中回收硫磺;利用能夠降解石油烴的超級(jí)菌以清除油對(duì)水質(zhì)的污染等。還可以將大量的微生物高效菌凝聚在泥粒上形成活性污泥,用來(lái)分解和吸附廢水中的有毒物質(zhì),污水凈化后沉積的污泥中存在豐富的氮、磷、鉀等元素,是很好的有機(jī)肥料。目前應(yīng)用到廢水治理中的生物技術(shù)主要有:(1)生物強(qiáng)化技術(shù);(2)生物反應(yīng)技術(shù);(3)生物發(fā)酵技術(shù)。
隨著現(xiàn)代工、農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大量有毒、有害氣體被排出,嚴(yán)重污染環(huán)境。微生物對(duì)污染物能較快地適應(yīng),并可使廢物、廢氣得到降解和轉(zhuǎn)化。同傳統(tǒng)空氣污染控制技術(shù)如活性炭吸附、濕法洗滌和燃燒等相比,微生物法以其處理效果好、投資及運(yùn)行費(fèi)用低、易于管理等優(yōu)點(diǎn),逐漸應(yīng)用于空氣污染控制中。
重金屬污染是造成土壤污染的主要污染物。重金屬污染的生物修復(fù)是利用生物(主要是微生物、植物)作用,削減、凈化土壤中重金屬或降低重金屬的毒性。其原理是:通過(guò)生物作用(如酶促反應(yīng))改變重金屬在土壤中的化學(xué)形態(tài),使重金屬固定或解毒,降低其在土壤環(huán)境中的移動(dòng)性和生物可利用性,通過(guò)生物吸收、代謝達(dá)到對(duì)重金屬的削減、凈化與固定作用。污染土壤的生物修復(fù)過(guò)程可以增加土壤有機(jī)質(zhì)的含量,激發(fā)微生物的活性,由此可以改善土壤的生態(tài)結(jié)構(gòu),這將有助于土壤的固定,遏制風(fēng)蝕、水蝕等作用,防止水土流失。
系統(tǒng),其中含有特定的生物發(fā)光菌株。使用該系統(tǒng)可連續(xù)監(jiān)測(cè)同一樣品和分別確定不同類型毒性。通過(guò)分析,從每個(gè)頻道獲得的資料,可得到總體毒性和各類單項(xiàng)毒性的數(shù)據(jù)。
固體廢棄物主要包括工業(yè)固體廢棄物和城市生活垃圾。傳統(tǒng)的固體廢棄物處理方法主要有固積、埯埋、焚燒,這些方法會(huì)造成二次污染。生物技術(shù)的介入可將固體廢棄物進(jìn)行無(wú)害化,資源化,減量化”處理,處理過(guò)程達(dá)到了真正的清潔有效,還可優(yōu)化生態(tài)循環(huán);若把處理后的產(chǎn)物作為有機(jī)肥料投入農(nóng)業(yè),又可為人們提供高品質(zhì)、高產(chǎn)量的綠色食品,構(gòu)成食物鏈意義上的又一良性循環(huán)。20世紀(jì)60年代以來(lái),研究人員就開始進(jìn)行有關(guān)高效、快速堆肥方法的研究。至今,歐美各國(guó)及日本已開發(fā)了10多種機(jī)械快速堆肥工藝,其中最著名的是達(dá)諾式回轉(zhuǎn)圓筒型發(fā)酵倉(cāng)工藝。國(guó)外還發(fā)展用蚯蚓床處理有機(jī)垃圾和糞便。大型化的固體廢棄物填埋場(chǎng)技術(shù)可靠,處理效率有保證,適合環(huán)境要求。目前,生物反應(yīng)器式填埋場(chǎng)已在美國(guó)獲得廣泛的重視。
城市生活垃圾的處理是目前我國(guó)環(huán)境污染控制的'最重要課題之一。城市生活垃圾的人日均產(chǎn)生量,因地而異,但必須按日運(yùn)出城市作適當(dāng)處理。處理的目的是使垃圾資源化、減量化和無(wú)害化。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家中城市生活垃圾中作為資源再利用的分率高達(dá)40%,其余的部分,最通用的方法是衛(wèi)生填埋法,堆肥法和焚化法。然而將環(huán)境生物技術(shù)應(yīng)用于垃圾填埋場(chǎng),可以改善垃圾填埋生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化綜合利用,美化垃圾場(chǎng)自然景,減少垃圾場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境的不良影響,加速垃圾分解,使垃填埋場(chǎng)地可以重新被利用,有很高的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益,常適合我國(guó)垃圾處理的現(xiàn)狀和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有廣闊的推廣應(yīng)用前景。其應(yīng)用主要包括三個(gè)方面:利用環(huán)境生物技術(shù)將垃圾填埋場(chǎng)地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地;利用植物改善垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)環(huán)境;利用垃圾填埋場(chǎng)地和垃圾腐熟土種植草坪。
城市生活垃圾的最新處理技術(shù)是生物反應(yīng)器式持;日覆蓋層設(shè)置;沉降以及穩(wěn)定期的結(jié)束。生物反應(yīng)器式填埋場(chǎng)的操作要點(diǎn)包括:垃圾的分揀及預(yù)處理;水分控制;lc回流;微生物活性的保持;日覆蓋層設(shè)置;沉降以及穩(wěn)定期的結(jié)束。生物反應(yīng)器式填埋場(chǎng)已在美國(guó)獲得廣泛的重視。美國(guó)epa于20xx年4月發(fā)出征求意見的聲明中說(shuō)“:bl已被承認(rèn)可能是對(duì)固體廢棄物處理的一個(gè)革新。
結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)代生物技術(shù)是解決環(huán)保問(wèn)題的強(qiáng)有力手段,它是一種能產(chǎn)生巨大效益的高新技術(shù),與物理、化學(xué)技術(shù)相比,生物技術(shù)具有顯著的高效廉價(jià)的特點(diǎn)。目前國(guó)際上有許多環(huán)境生物技術(shù)成果已進(jìn)人商品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另外,由于我國(guó)是一個(gè)污染嚴(yán)重的國(guó)家,因此建立一個(gè)有利于現(xiàn)代生物技術(shù)在環(huán)保中應(yīng)用的良好環(huán)境規(guī)劃、法規(guī)和資金投入是必不可少的,同時(shí)要鼓勵(lì)和資助環(huán)境生物技術(shù)的研究和創(chuàng)新。我們也應(yīng)充分利用我國(guó)的資源優(yōu)勢(shì),借鑒國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)的國(guó)情有重點(diǎn)地加強(qiáng)環(huán)境生物技術(shù)的研究與開發(fā)。
參考文獻(xiàn)
環(huán)境科學(xué)與現(xiàn)代生物技術(shù)的完美結(jié)合———評(píng)《現(xiàn)代環(huán)境生物技術(shù)》作者柳萍,女,清華大學(xué)出版社理工一編室,副編審,主要研究方向?yàn)榄h(huán)境、化工;e2mail:[emailprotected]tsinghua.edu.cn《江西化工》20xx年第3期“環(huán)境生物技術(shù)在“三廢”治理中的應(yīng)用”
能源與環(huán)境保護(hù)論文篇二
摘要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來(lái),國(guó)家對(duì)于水環(huán)境與河道治理工作高度重視。怎樣采取適當(dāng)措施來(lái)整治河道污染問(wèn)題,是目前階段環(huán)境保護(hù)工作的重大問(wèn)題。基于此,先列出河道污染與水環(huán)境中面臨的問(wèn)題,再針對(duì)這些問(wèn)題,提出相應(yīng)意見建議和治理措施,以期促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:河道治理;水環(huán)境保護(hù);措施
水是生命之源,農(nóng)業(yè)的命脈,工業(yè)的血液,人們的生產(chǎn)生活都離不開水資源。隨著當(dāng)今社會(huì)環(huán)保理念的廣泛深入,人們更加重視對(duì)水資源的愛護(hù)。
1河道治理與水環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題
1.1控污工作開展相對(duì)較為困難
工業(yè)發(fā)展初期,工廠難免會(huì)排放污水,這些污水一旦匯入河道,就會(huì)污染水資源,給水環(huán)境帶來(lái)巨大的威脅。盡管甘肅省的水環(huán)境整治工作正在有序開展中,但是河道治理工作開展時(shí)間相對(duì)較晚,治理方法單一,再加上污染程度不同地區(qū)存在,所以甘肅省的水環(huán)境和河道治理工作成效不明顯。因此,面對(duì)水環(huán)境和河道污染問(wèn)題,如果要想實(shí)現(xiàn)真正徹底的有效治理,達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),則需要采取多種合理有效的方式對(duì)水環(huán)境加強(qiáng)治理。
1.2生態(tài)護(hù)岸技術(shù)有待提高
我國(guó)在河道水環(huán)境治理方面,治理觀念比較滯后,與新時(shí)代建設(shè)的要求并不相符合,而傳統(tǒng)的陳舊的河道治理措施,則牽制著新型技術(shù)的發(fā)展,在河道治理的生態(tài)護(hù)岸方面,技術(shù)還比較欠缺。制約生態(tài)護(hù)岸技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的因素主要有兩個(gè)。其一,傳統(tǒng)觀念的束縛。在河道設(shè)計(jì)方面,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性與有效性。在實(shí)際工程操作中,滯后的護(hù)岸技術(shù)應(yīng)用效果并不顯著,但是新型的生態(tài)護(hù)岸技術(shù)應(yīng)用范圍卻比較小。其二,生態(tài)護(hù)岸技術(shù)在應(yīng)用時(shí),需要有專家對(duì)其進(jìn)行評(píng)審,通過(guò)實(shí)踐來(lái)增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,不僅要確保生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的安全性,而且還要使其具有良好的水環(huán)境保護(hù)效果。
2河道治理與水環(huán)境保護(hù)的措施
2.1進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)
在水環(huán)境保護(hù)方面,首先就是對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。甘肅省水環(huán)境和河道治理工程比較大,所以應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),結(jié)合河道治理的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn),制定科學(xué)合理的河道治理方案。把水環(huán)境保護(hù)與河道治理放在同等地位,這樣有助于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的治理理念,將生態(tài)環(huán)保的科學(xué)理念與河道治理規(guī)劃設(shè)計(jì)相結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境、安全與資源的統(tǒng)一。
2.2落實(shí)監(jiān)管措施,加大執(zhí)法力度
一是推行網(wǎng)格化管理。將區(qū)劃分為不同的網(wǎng)格單元,同時(shí)使網(wǎng)格內(nèi)需要重點(diǎn)排污的企業(yè)落實(shí)到人的方面,初步形成由點(diǎn)到人、由橫到邊、由縱到底和由面到縣的監(jiān)管格局。二是嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。要重視對(duì)源頭的治理過(guò)程,對(duì)不符合環(huán)保要求或產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目都不予審批,從而引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。三是加大督察督辦力度。以中央環(huán)保督察組督察整改為契機(jī),加大對(duì)水污染治理的督察督辦力度,針對(duì)查辦過(guò)程中的問(wèn)題,下達(dá)督辦通知,責(zé)令其限期進(jìn)行整改。四是加大環(huán)保宣傳力度。積極借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳媒方式進(jìn)行環(huán)保宣傳,擴(kuò)大宣傳面,增強(qiáng)環(huán)保宣傳效果[1]。
2.3生態(tài)護(hù)岸,截污控污
在生態(tài)護(hù)岸的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,必須不斷地積累工作經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),根據(jù)所制定的生態(tài)護(hù)岸規(guī)劃方案,認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實(shí)多項(xiàng)技術(shù)要求。相關(guān)部門更需要推動(dòng)新型生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的應(yīng)用,以期達(dá)到良好的預(yù)期效果。在河道截污控源治理方面,務(wù)必進(jìn)行充分的科學(xué)調(diào)查研究。當(dāng)前,河道污染治理刻不容緩,主要內(nèi)容是進(jìn)行工業(yè)與生活點(diǎn)源污染和農(nóng)業(yè)面源污染的治理,其中工業(yè)污染的影響最大。所以,務(wù)必根據(jù)達(dá)標(biāo)方案的分析,對(duì)各種污染源進(jìn)行控污與截污的處理,還可以通過(guò)采取污水與雨水分流排放的方式,避免污水流入河道。除此以外,政府務(wù)必加大污水管理力度,對(duì)當(dāng)前部分嚴(yán)重污染的企業(yè)加強(qiáng)管理,引導(dǎo)工業(yè)部門的節(jié)能減排工作。建立專業(yè)的垃圾處理廠,實(shí)現(xiàn)對(duì)生活垃圾中固體污染物的資源再利用。
2.4加強(qiáng)河道清淤工作
對(duì)河道的管理務(wù)必從多個(gè)角度出發(fā),制定合理的管理方案、科學(xué)的處理措施,加強(qiáng)對(duì)河道污染物的清理,從而盡可能地降低工農(nóng)業(yè)污染程度,水資源管理部門更應(yīng)將方案落實(shí)到人、到單位,層層傳導(dǎo)壓力,提高管理水平,認(rèn)真履行崗位職責(zé),以達(dá)到水環(huán)境與河道綜合治理的目標(biāo)。
2.5加大宣傳保護(hù)力度
對(duì)于水環(huán)境保護(hù)與河道整治,人民群眾發(fā)揮著非常重要的作用。甘肅省的不同河流都流經(jīng)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此河道保護(hù)與沿線居民有密切的關(guān)系,所以,加大環(huán)保宣傳力度十分關(guān)鍵。水環(huán)境保護(hù)和河道治理工作,并非一日之功,所以務(wù)必要提高人民群眾投身環(huán)保的積極性,促使其加入水環(huán)境保護(hù)的.行列,使每個(gè)人都能為水環(huán)境與河道治理做出自己的貢獻(xiàn)。相關(guān)管理部門也要積極進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)與河道治理方面的知識(shí)培訓(xùn),將其推廣到人民群眾中去,從而提高人民的環(huán)保意識(shí),使水環(huán)境保護(hù)與河道治理工作得以落實(shí),進(jìn)而改善河道水環(huán)境。
3結(jié)語(yǔ)
水資源是人類賴以生存的重要資源,對(duì)河道進(jìn)行整治,對(duì)水環(huán)境進(jìn)行保護(hù),具有重要意義。加強(qiáng)水環(huán)境與河道治理工作,有利于排洪泄洪,更有利于保護(hù)人類賴以生存的水源。水污染問(wèn)題伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn),所以這就要求人們采取科學(xué)合理的治理措施,加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境的保護(hù),制定科學(xué)合理的方案規(guī)劃,運(yùn)用新型生態(tài)治理技術(shù),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)與河道治理的宣傳力度,從而增強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)與河道治理的效果。
能源與環(huán)境保護(hù)論文篇三
地球生態(tài)環(huán)境的不斷惡化、不可再生能源的日益稀缺,使人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),做好環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展變得越來(lái)越重要。在我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間還存在一定的矛盾,針對(duì)兩者之間的利益沖突,需要制定合理的解決措施,處理兩者之間的關(guān)系。文章從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題出發(fā),分析了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的沖突和矛盾,對(duì)協(xié)調(diào)兩者之間關(guān)系的有效措施進(jìn)行了討論。
在當(dāng)今社會(huì)背景下,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為人們的共識(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間存在著必然的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以各種資源的使用為基礎(chǔ)的,在這個(gè)過(guò)程中,容易對(duì)生態(tài)環(huán)境的平衡造成破壞,不利于環(huán)境保護(hù),所以,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)是非常嚴(yán)峻的,如何處理好兩者之間的關(guān)系,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已經(jīng)成為重要的研究課題。
1 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題
自從改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持逐年遞增的良好態(tài)勢(shì),但發(fā)展過(guò)程中也暴露出了一系列的問(wèn)題,其中最為突出的問(wèn)題便是對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞以及資源的浪費(fèi)。良好的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是相互依存相互促進(jìn)的關(guān)系,環(huán)境資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展能夠?yàn)樽龊铆h(huán)境保護(hù)工作提供技術(shù)資金保障。兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展在各國(guó)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中都是一項(xiàng)難度較高的工作,在這個(gè)過(guò)程中會(huì)遇到很多社會(huì)問(wèn)題,工作難度比較大、實(shí)現(xiàn)途徑比較困難,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在較大的沖突[1]。
我國(guó)疆土面積遼闊,資源種類和數(shù)量都是比較豐富,但由于人口眾多,數(shù)量占到了世界總?cè)丝跀?shù)量的1/5,所以人均資源并不豐富,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到世界人均資源的平均水平,這就對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一定的制約。我國(guó)的很多企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,思想上存在很大的誤區(qū),沒有認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,盲目追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù),相關(guān)工作不到位,企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中容易對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞,影響生態(tài)平衡,不利于環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整,很多工業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,都需要消耗大量的資源,而且很多工業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)資源的分配和使用,存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象,資源使用不到位、資源利用不充分,造成了大量資源的浪費(fèi),不利于對(duì)資源的節(jié)約;我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,重工業(yè)企業(yè)所占比重較大,很多重工業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生污水、廢氣、工業(yè)殘?jiān)鞣N污染物等,這些污染物的排放會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡造成嚴(yán)重的破壞,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的影響,當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)便會(huì)失去自我調(diào)節(jié)能力,被破壞的環(huán)境就難以恢復(fù)到健康狀態(tài),不符合可持續(xù)發(fā)展觀念[2]。
2 環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突
2.1 政府所扮演的角色具有一定矛盾性
經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,在這個(gè)過(guò)程中,政府起著主導(dǎo)作用,環(huán)境的保護(hù)也需要國(guó)家制定相關(guān)的法律法規(guī),形成強(qiáng)制有效的約束力,政府在保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間扮演著雙重角色。但是我國(guó)的人均資源并不豐富,這就對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的制約,很多時(shí)候?yàn)榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視了資源節(jié)約問(wèn)題,造成生態(tài)環(huán)境被破壞,政府很難協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,所扮演的雙重角色具有一定的矛盾性。此外,政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)體系不完整,一些法律法規(guī)中還存在著漏洞,比如在排污收費(fèi)制度方面,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、不統(tǒng)一,沒有對(duì)污染物進(jìn)行嚴(yán)格的分類,在收費(fèi)的時(shí)候容易出現(xiàn)較多問(wèn)題[3]。
2.2 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)環(huán)境保護(hù)缺乏正確的認(rèn)識(shí)
很多企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面思想認(rèn)識(shí)不夠,沒有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,相關(guān)管理工作不到位,沒有對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成的污染進(jìn)行科學(xué)、有效的處理,所產(chǎn)生的污染物會(huì)打破當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡,對(duì)環(huán)境的破壞是非常嚴(yán)重的。由于很多企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)比較落后,在生產(chǎn)制造過(guò)程中,資源利用率比較低,不能對(duì)資源進(jìn)行有效的利用,浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;同時(shí),對(duì)污染物的處理方式不科學(xué)或者是不合理,沒有將其收集進(jìn)行統(tǒng)一處理或者二次利用,污染物中包含很多種有害物質(zhì),如果處理方式不正確,就會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,同時(shí),還會(huì)降低當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境質(zhì)量和地下水環(huán)境質(zhì)量,會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康造成嚴(yán)重影響。
2.3 保護(hù)環(huán)境基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)
環(huán)境保護(hù)工作不是一蹴而就的,需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力才會(huì)取得相應(yīng)的成效,在整個(gè)過(guò)程中,需要從生活中的小事抓起,積少成多,有序進(jìn)行。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展的同時(shí),人們的生活水平得到了顯著改善,但是很多人的綜合素質(zhì)卻沒有得到提高,環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待增強(qiáng),生活中隨手扔垃圾的現(xiàn)象仍然比較常見,各種生活廢品亂扔亂放的現(xiàn)象屢見不鮮,經(jīng)濟(jì)在得到有效發(fā)展的同時(shí),卻對(duì)環(huán)境造成了破壞;在一些生活水平較高、水電資源供應(yīng)充足的地方,當(dāng)?shù)厝藗儧]有意識(shí)到水電資源的匱乏和緊缺,在用水、用電的過(guò)程中,資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,資源分配存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡[4]。
3 協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的有效措施
3.1 充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都需要政府的宏觀調(diào)控,在這個(gè)過(guò)程中,需要做好協(xié)調(diào)工作,正確把握工作中心,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。首先,政府應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出合理的規(guī)劃,將環(huán)保節(jié)能問(wèn)題考慮在內(nèi),根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境特點(diǎn),對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行科學(xué)調(diào)整;其次,應(yīng)完善相應(yīng)的保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)污染物亂排放現(xiàn)象,應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處,污染相對(duì)嚴(yán)重的企業(yè),應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行整頓或者直接關(guān)閉;最后,在資源分配方面,應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,合理分配資源,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
3.2 優(yōu)化企業(yè)管理模式
企業(yè)的管理模式與環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間都存在著必然的聯(lián)系,對(duì)企業(yè)管理模式進(jìn)行優(yōu)化,做好生產(chǎn)管理和污染管理工作,在加強(qiáng)環(huán)保力度的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)管理,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)制造技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)和完善,提高資源利用率和生產(chǎn)效率;嚴(yán)格規(guī)范污染物的排放標(biāo)準(zhǔn),控制好各類污染物排放的濃度和總量,利用科學(xué)合理的技術(shù)工藝對(duì)污染物進(jìn)行有效降解,降低污染物對(duì)環(huán)境的破壞力度;對(duì)污染物進(jìn)行二次利用,減少污染物的排放,從根本上消除污染源。
3.3 發(fā)揮民眾參與的力量
生活水平的提高改變了人們的生活觀念,人們更加追求一種和諧的社會(huì)氛圍。和諧的社會(huì)氛圍包含三個(gè)主體,即人、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境。營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍需要人們的共同努力才能實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是通過(guò)不同職業(yè)和崗位的人員的共同努力實(shí)現(xiàn)的,只有結(jié)合民眾的力量才能創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富;而環(huán)境的保護(hù)更需要每個(gè)人的共同努力,在生活提高環(huán)保節(jié)能意識(shí),規(guī)范自己的行為,從生活小事出發(fā),不浪費(fèi)資源,不破壞環(huán)境,積極參與到保護(hù)環(huán)境的工作中去。
4 結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間還存在著很多沖突,協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏,還有很長(zhǎng)的路要走,在這個(gè)過(guò)程中,政府、企業(yè)、民眾等都發(fā)揮著重要的作用,只有各方力量參與其中,充分發(fā)揮不同角色的作用,才能有效解決兩者之間的利益沖突,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
能源與環(huán)境保護(hù)論文篇四
我國(guó)礦產(chǎn)資源豐富,因此礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義,然而自從礦產(chǎn)資源開發(fā)以來(lái)就暴露出一些問(wèn)題,尤其是不合理的礦山建設(shè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了破壞作用。而我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的重視還處于發(fā)展階段,迫切需要對(duì)前期建設(shè)中的失誤進(jìn)行彌補(bǔ),對(duì)問(wèn)題進(jìn)行修補(bǔ)。
礦山建設(shè);環(huán)境保護(hù);保護(hù)措施
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而又同時(shí)作為一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,對(duì)資源的需求量正在逐步增大。國(guó)家發(fā)展規(guī)劃一再?gòu)?qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要又好又快,不能走西方國(guó)家發(fā)展的老路,不能重復(fù)先破壞后修復(fù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,在資源開發(fā)的同時(shí)就注重環(huán)境的保護(hù)。礦山建設(shè)也一樣,它所造成的問(wèn)題主要造兩個(gè)大的方面,一方面是開采方法不夠合理規(guī)范,另一方面是對(duì)開采后的廢料處理不當(dāng),對(duì)環(huán)境造成了污染。因此,工作單位與工作人員必須響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,在開采過(guò)程中提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度,努力做到既能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,又能保護(hù)環(huán)境。
1.1目前礦山建設(shè)中的破壞性影響
礦山開采主要采用地上和地下兩種方式,然而這兩種開采方式都存在一定的弊端,都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的破壞作用。礦山開采會(huì)對(duì)地表的生態(tài)環(huán)境造成破壞,會(huì)改變?cè)械牡乇淼孛蔡卣?,?yán)重影響植被覆蓋率。而地表植被的破壞對(duì)其他生態(tài)環(huán)境有著重要的影響,有可能引起生物多樣性的減少,水土流失等問(wèn)題。不恰當(dāng)?shù)拈_采行為嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)造成地表坍塌也就是塌方的危險(xiǎn),地下水位也可能會(huì)因此受到影響。對(duì)礦石開采后的產(chǎn)生的廢石、尾礦等固體污染物的處理不當(dāng)也會(huì)嚴(yán)重影響環(huán)境,主要體現(xiàn)在對(duì)土壤環(huán)境和大氣環(huán)境的影響上。其中,有一部分廢石所含有的化學(xué)成分會(huì)引發(fā)自燃現(xiàn)象,并釋放出對(duì)環(huán)境或人體產(chǎn)生傷害的氣體。除此之外,挖礦井所產(chǎn)生的廢水也是重要的污染源。
1.2對(duì)其重要程度的分析
環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ),與人類生存密切相關(guān),甚至起著決定作用。環(huán)境保護(hù)不僅僅是我們一個(gè)國(guó)家更是全世界共同面臨的問(wèn)題,如果沒有處理好環(huán)境問(wèn)題將使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。就目前來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。礦山建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題無(wú)疑是環(huán)境問(wèn)題中的重要組成部分,它對(duì)環(huán)境的影響是多方面的,不僅影響人們的`日常生活和生活環(huán)境,也影響了經(jīng)濟(jì)。環(huán)境不僅僅是針對(duì)當(dāng)下時(shí)代生活的人,更是對(duì)幾十年乃至幾個(gè)世紀(jì)后的人類而言,他們的生活環(huán)境取決于我們現(xiàn)在的所做所為。礦山建設(shè)所面臨的不僅僅是資源枯竭的問(wèn)題,對(duì)地表環(huán)境,對(duì)土壤、大氣等都會(huì)產(chǎn)生重要的影響,幾乎影響到整個(gè)生態(tài)環(huán)境。
2.1合理處理廢水,防治水源破壞
由于我國(guó)人口基數(shù)大,淡水資源十分有限,工業(yè)用水需求量大,每個(gè)人所占有的淡水資源量很有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平,水資源匱乏的現(xiàn)象在礦區(qū)就更為嚴(yán)重了。我國(guó)礦山酸性水污染普遍較為嚴(yán)重,主要分布在有色金屬、化工礦山和部分含硫冶金礦山。處理酸性水總的原則是:在生產(chǎn)過(guò)程中減少酸性水的產(chǎn)生,在排放前加以必要的處理以及對(duì)酸性水進(jìn)行重復(fù)利用。生產(chǎn)過(guò)程中的工程技術(shù)需要不斷地改進(jìn),將用水洗凈礦產(chǎn)的過(guò)程盡量減少,減少所需要的凈水用量,有足夠技術(shù)支持的可以采用封閉凈化的技術(shù)。對(duì)于酸性廢水和堿性廢水同時(shí)存在于礦山,可以進(jìn)行酸性水和堿性水中和處理,節(jié)省環(huán)保費(fèi)用。另外,可以采用其他物理方法對(duì)治理酸水。廢水處理方法也應(yīng)該得到改善,盡可能地減少?gòu)U水的排放,或?qū)U水進(jìn)行再處理后再進(jìn)行排放。處理后的廢水可以重復(fù)使用,既減少了浪費(fèi),也對(duì)環(huán)境的不利影響最小化。無(wú)論是排放還是再利用都需要對(duì)廢水進(jìn)行一定的處理,這就要求廢水處理技術(shù)的不斷提高。最重要的原則就是保護(hù)水源,礦山往往接近于水源,污染了水的源頭就意味著污染了一條河,一片區(qū)域,對(duì)人們的生產(chǎn)生活造成巨大的影響。建造封閉性高的工廠,嚴(yán)格控制,嚴(yán)格把關(guān),提高管道的防滲透能力,定期檢查管道的破損情況,避免管道中的廢水泄漏造成污染的現(xiàn)象。在礦山建設(shè)中,要提高對(duì)水的重要性的認(rèn)識(shí),減少水資源的使用,合理處理廢水,杜絕水資源的浪費(fèi)。
2.2對(duì)大氣環(huán)境污染物的治理
在礦山建設(shè)中對(duì)大氣產(chǎn)生污染的主要是粉塵和廢氣,粉塵和廢氣中的有害成分對(duì)工作人員的身體健康有危害。在工作開展過(guò)程中,空氣中彌漫著粉塵,通過(guò)人類的呼吸進(jìn)入呼吸道,引發(fā)呼吸道感染,容易誘發(fā)多多種疾病,粉塵更被稱作人類健康的天敵。粉塵和廢氣不僅影響人類的健康,對(duì)大氣的污染也是極為嚴(yán)重的。由此看來(lái),粉塵和廢氣的治理也是礦山環(huán)保建設(shè)中重要環(huán)節(jié)。對(duì)于廢氣的治理方法是多樣的。首先,可以優(yōu)化動(dòng)力結(jié)構(gòu),采用污染小,環(huán)保的動(dòng)力資源,如使用電力、天然氣等對(duì)環(huán)境影響較小的動(dòng)力資源,也可依靠科學(xué)技術(shù)開發(fā)使用新型能源,將新能源技術(shù)運(yùn)用到礦山建設(shè)中。另外,可以采用尾氣排放相對(duì)較少的,符合國(guó)家制定的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油機(jī)。這兩種方法的治理原則是從污染的源頭進(jìn)行治理,也可以安裝凈化尾氣的裝置,使尾氣的排放能夠安全,無(wú)污染。就粉塵治理而言,通過(guò)對(duì)粉塵產(chǎn)生的原理的分析,提出相應(yīng)的方法加以應(yīng)對(duì)。在作業(yè)過(guò)程中采用靜電除塵,使用旋風(fēng)式除塵器,或者脈沖布袋除塵器捕集作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的巖粉,不使巖粉擴(kuò)散和污染作業(yè)場(chǎng)地。除次之外,在作業(yè)中還可以配合水的使用,可在場(chǎng)地中建設(shè)水道,并適當(dāng)?shù)貒姙?,增加空氣濕度,以達(dá)到使粉塵潮濕,難以在空中飛揚(yáng)的目的。粉塵和廢氣的適當(dāng)處理是對(duì)工作人員身體健康的一種保障,也是對(duì)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任的履行。
環(huán)境保護(hù)是礦山建設(shè)的重要課題,環(huán)境污染往往比環(huán)境治理要簡(jiǎn)單得多,因此在礦山建設(shè)過(guò)程中就應(yīng)該注意環(huán)境保護(hù),將污染降到最低。哪怕是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天,也不能只顧經(jīng)濟(jì)利益,忽視道德問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,竭澤而漁的思想應(yīng)該拋棄。需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育工作,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的新要求。國(guó)家、地方出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格,對(duì)污染物的排放嚴(yán)格限制,減少礦山建設(shè)中對(duì)環(huán)境的迫害。國(guó)家、地方、工作單位、工作人員、公眾都應(yīng)該站在自己的角度采取相應(yīng)的措施來(lái)保護(hù)環(huán)境。
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能源與環(huán)境保護(hù)論文篇五
摘要:隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境的情況越來(lái)越受到人們的關(guān)注,為了保證居民的生活質(zhì)量,必須嚴(yán)格控制房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)預(yù)驗(yàn)收質(zhì)量。本文對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)預(yù)驗(yàn)收存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出一定的規(guī)劃化建議,希望能夠引起相關(guān)人員對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)預(yù)驗(yàn)收的重視。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);建設(shè)項(xiàng)目;竣工環(huán)境保護(hù);預(yù)驗(yàn)收
1房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)預(yù)驗(yàn)收存在的問(wèn)題
1.1被驗(yàn)收監(jiān)測(cè)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較差。在現(xiàn)在的很長(zhǎng)一段時(shí)期,企業(yè)普遍沒有社會(huì)責(zé)任感,只以盈利為其根本目的。所以只關(guān)心如何提升經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)環(huán)保方面的投入?yún)s比較欠缺。另外,一些企業(yè)沒有環(huán)保意識(shí),對(duì)項(xiàng)目在竣工過(guò)程中的環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)不以為然,認(rèn)為環(huán)境影響報(bào)告材料都是走形式,對(duì)于關(guān)系到環(huán)境保護(hù)和污染治理的各項(xiàng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都不在乎。所以造成部分企業(yè)在工程項(xiàng)目施工中,不建設(shè)環(huán)境保護(hù)的設(shè)施或者消極怠工、敷衍建設(shè)。而且一些企業(yè)在進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的時(shí)候,動(dòng)歪腦筋,習(xí)慣走歪門邪道。在進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收前,對(duì)生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行控制,已達(dá)到減少污染物排放或者稀釋污染濃度的現(xiàn)象,讓環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)符合要求。但是在驗(yàn)收合格后,確加足馬力進(jìn)行滿負(fù)荷運(yùn)行,導(dǎo)致環(huán)保驗(yàn)收流于形式,沒有充分發(fā)揮作用。
1.2環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在雙重身份。在現(xiàn)代的環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)里,很多機(jī)構(gòu)都扮演著很多角色,比如說(shuō)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)工作,這就需要遵守相關(guān)的環(huán)保法規(guī)和政策,這就說(shuō)明這個(gè)機(jī)構(gòu)具有行政單位的角色;另外建設(shè)部門需要向其請(qǐng)求檢測(cè),讓環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)利用相關(guān)的技術(shù)方式做好驗(yàn)收和監(jiān)測(cè),這樣環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)又有了服務(wù)者的角色。在這種服務(wù)與管理同時(shí)存在的雙重身份下,環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)很難做到全面的、客觀的、可靠的環(huán)境檢測(cè)。
1.3環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)沒有技術(shù)支持。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天,環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要先進(jìn)的技術(shù)作為支撐。如果某些檢測(cè)設(shè)備缺乏,只能用傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)方式檢測(cè),會(huì)造成檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)誤差,很難進(jìn)行精準(zhǔn)檢測(cè)。這樣會(huì)降低環(huán)保驗(yàn)收的權(quán)威性。
2房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)預(yù)驗(yàn)收規(guī)范化建議
2.1勇于創(chuàng)新,擴(kuò)寬監(jiān)管手段和方法。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況,要加強(qiáng)創(chuàng)新工作,要豐富建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管手段和相關(guān)的工作方法:首先,要建立健全一些建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,充分依靠一些政府部門建立的環(huán)境監(jiān)管與應(yīng)急信息系統(tǒng),利用項(xiàng)目的審批和試運(yùn)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行環(huán)境的監(jiān)理和竣工時(shí)的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。其次,要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)建設(shè)一套符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管制度。并進(jìn)行有序的市場(chǎng)監(jiān)管制度,放權(quán)于民。最后在一些明顯對(duì)環(huán)境影響不是很大的項(xiàng)目上本著實(shí)事求是的態(tài)度,簡(jiǎn)化一些驗(yàn)收內(nèi)容。
2.2強(qiáng)化監(jiān)管,全面推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。要利用過(guò)程監(jiān)管過(guò)程中的檢測(cè)加強(qiáng)竣工驗(yàn)收時(shí)的通過(guò)率,從而加快竣工驗(yàn)收的速度,首先要研究一些竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的管理辦法和工作規(guī)范;其次要進(jìn)行嚴(yán)格的過(guò)程監(jiān)管,通過(guò)環(huán)境保護(hù)法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,讓那些竣工驗(yàn)收工作滯后的企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行限批或者是限期整改,最后要加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng),把那些項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收困難的企業(yè)通報(bào)給銀監(jiān)會(huì)等部門,可以利用“綠色信貸”的機(jī)制讓企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
2.3具體污染治理措施。首先,對(duì)于大氣污染的防治措施。等到房屋的入住率達(dá)到或者超過(guò)75%以后,要對(duì)廚房里煙氣集中排放的系統(tǒng)和地下車庫(kù)的通風(fēng)排煙系統(tǒng)進(jìn)行集中檢測(cè),判斷它們是否是處于正常運(yùn)行狀態(tài)的,另外,還有注意對(duì)排氣筒進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),需要監(jiān)測(cè)的因子很多,主要是油煙和氮的氧化物、非甲烷總烴、二氧化硫,確保這些污染物的排放達(dá)標(biāo)。其次,對(duì)于水污染的防治措施。等到房屋的入住率達(dá)到或者超過(guò)75%以后,要對(duì)可以納管的工程和項(xiàng)目,針對(duì)納管的管口處進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè);如果一些納管沒有進(jìn)行自行處理到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在附近內(nèi)河進(jìn)行排放的,要注意在排污口進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)。需要監(jiān)測(cè)的因子很多,主要是ph值,cod、氮的化合物、bod、動(dòng)植物油等等,要和環(huán)評(píng)報(bào)告及其批復(fù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,查看污水排放的值,確保排放是達(dá)標(biāo)的。而且也要關(guān)注在住戶陽(yáng)臺(tái)上的洗衣機(jī)的廢水是如何排放的,這些污水理論上要和廚房里的廢水、洗手間的廢水一樣,一并納入到污水收集和處理的系統(tǒng)。其三,對(duì)于噪聲污染的防治措施。根據(jù)我國(guó)的《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》,在工程的邊界地帶進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),并查找具有代表性的臨路住戶和不同的樓層的樓道內(nèi)或者室內(nèi)進(jìn)行專業(yè)的噪聲監(jiān)測(cè),查看監(jiān)測(cè)的結(jié)果,確保噪音的檢測(cè)值是達(dá)標(biāo)的。其四,對(duì)于固廢的防治措施。要查看小區(qū)內(nèi)面的垃圾箱和垃圾的收集點(diǎn)排布是否合理,在垃圾清運(yùn)的過(guò)程中是否有傾倒,處理是否及時(shí),有沒有蚊蠅擎生。
綜上所述,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)生活環(huán)境的要求也越來(lái)越高,為了保證居民生活的穩(wěn)定性與健康性,必須嚴(yán)格控制房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)的驗(yàn)收質(zhì)量。但是在實(shí)際驗(yàn)收過(guò)程中,依舊存在著諸多問(wèn)題,我們需要根據(jù)相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)際情況采取有效的監(jiān)測(cè)技術(shù)和環(huán)保治理措施來(lái)嚴(yán)格控制房地產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的污染,保證居民的生產(chǎn)生活環(huán)境干凈健康。
參考文獻(xiàn)
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能源與環(huán)境保護(hù)論文篇六
巨野河是山東省會(huì)濟(jì)南東部郊區(qū)的一條主要河流,流域幅員遼闊,縱深巨大。巨野河流域生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣,直接關(guān)系到能否保持濟(jì)南東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。
巨野河,又名巨河水。源于濟(jì)南市歷城區(qū)西營(yíng)鎮(zhèn)拔槊泉、飲馬泉,流經(jīng)彩石鎮(zhèn)和孫村鎮(zhèn),入章丘市龍山鎮(zhèn),經(jīng)杜張水庫(kù)復(fù)又入歷城區(qū)董家、唐王、遙墻鎮(zhèn),在鴨旺口注入小清河,全長(zhǎng)48.5公里,流域面積260平方公里。 總?cè)丝?25.59萬(wàn)。全流域地處中緯度,為典型的暖溫帶季風(fēng)區(qū)中的大陸性氣候。據(jù)地方史志記載,歷年旱災(zāi)多于澇災(zāi),雨量有逐年減少趨勢(shì)。
上世紀(jì)60年代以前,巨野河常年有水。魚蝦成群,岸柳成蔭;流域地表淺層水位一般為20米左右,水井星羅棋布,滿足糧棉、蔬菜、瓜果灌溉的需要,堪稱魚米之鄉(xiāng)。
1960年,大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)中,歷城舉全縣之力,開始在巨野河上游修筑狼貓山水庫(kù);1966年,正式建成蓄水。水位186.65米,總庫(kù)容 1214萬(wàn)立方米,興利庫(kù)容623萬(wàn)立方米,死庫(kù)容17萬(wàn)立方米。大壩為均質(zhì)土壩,主壩長(zhǎng)530米,最大壩高32.5米,頂寬7.5米,壩頂高程 192.5米。水庫(kù)大壩為重力型土壩。由于時(shí)代的原因,修筑時(shí)清基不徹底,造成大壩漏水,雖經(jīng)灌漿處理,漏水狀況有所緩解,但未徹底排除。安全防洪標(biāo)準(zhǔn)只 100年一遇,標(biāo)準(zhǔn)偏低,筑壩質(zhì)量差,綜合考量,狼貓山水庫(kù)是一座危質(zhì)庫(kù)。水庫(kù)下游4公里處是濟(jì)南經(jīng)十東路,14公里處是膠濟(jì)鐵路和杜張水庫(kù),如果出現(xiàn)危情,后果不堪設(shè)想。1991年8月29日,水庫(kù)大壩北部出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡險(xiǎn)情,危及國(guó)家交通命脈和中下游人民生民財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)緊急搶修,方化險(xiǎn)為夷,解除水患威脅。
近年來(lái),狼貓山水庫(kù)擔(dān)負(fù)濟(jì)南東部近郊生活供水任務(wù),灌溉功能漸趨弱化。但是,筑壩質(zhì)量差,危質(zhì)水庫(kù)隱患并未得到根治,仍然是懸在人們心頭的達(dá)摩神劍。必須立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),下大決心解決狼貓山水庫(kù)的潛在隱患。
(一)中下游干旱缺水的現(xiàn)象亟待改變
狼貓山水庫(kù)將巨野河攔腰截?cái)嘁院?,下游成為一條干河,魚蝦從此絕跡。與此同時(shí),地表淺層水得不到有效補(bǔ)充,致使水位急劇下降。目前,巨野河流域地表淺層水位為35米左右,除界溝河一線得到章丘南部山區(qū)煤礦排水得以補(bǔ)充,抬頭河一線特殊地理構(gòu)造之外,全流域淺水井幾近全部干涸??可钏喔?,成本大幅攀升,水澆地面積大幅萎縮。
原本得天獨(dú)厚的魚米之鄉(xiāng),淪落為靠天吃飯的旱區(qū)。遇干旱年份,整個(gè)流域干旱缺水,人畜吃水困難。嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
(二)巨野河的功能定位亟待明確
進(jìn)入新世紀(jì),巨野河流域成為城鎮(zhèn)化建設(shè)的熱土。20xx年,省城東部產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)全面啟動(dòng);20xx年,孫村鎮(zhèn)整建制劃歸濟(jì)南高新區(qū)代管,孫村鎮(zhèn)成為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)——濟(jì)南高新區(qū)東部新區(qū)。在此帶動(dòng)之下,全流域城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。僅孫村一個(gè)鎮(zhèn)已有10個(gè)村莊整建制拆遷,1.8萬(wàn)村民安置到巨野河西岸的居民小區(qū)。
近10年來(lái),英才學(xué)院、商職學(xué)院等數(shù)十家大專院校在流域落戶。濟(jì)南重汽、中車、北車等近百家大中型企業(yè)在流域落地達(dá)產(chǎn)。流域常住人口已達(dá)50 余萬(wàn),成為人口密集聚集區(qū)。由于配套設(shè)施相對(duì)滯后,治污、排污系統(tǒng)尚未建立并發(fā)揮應(yīng)有的作用,巨野河遂成為排污河道。水庫(kù)截留,巨野河無(wú)洪可排,唯有排污;河道無(wú)水,自然景觀被污水所取代,巨野河中下游成為污水溝。這就是目前巨野河的實(shí)際功能。巨野河河道孫村段,污水橫流。夏季蚊蠅滋生,臭氣熏天,令人躲之唯恐不及。
污水對(duì)流域淺水井造成污染、導(dǎo)致盧家寨、楊家、抬頭河等10余個(gè)村莊飲用水困難,不得不由高新區(qū)投入巨資建水廠,引水進(jìn)村,以解燃眉之急。污水流進(jìn)隸屬于章丘市的杜張水庫(kù),導(dǎo)致水庫(kù)魚蝦死亡,水庫(kù)生態(tài)環(huán)境遭到殘酷破壞,引起庫(kù)區(qū)民眾的嚴(yán)重不滿,成為社會(huì)不安定因素。
綜上所述,不論從狼貓山水庫(kù)隱患必須盡早排除,還是從截流導(dǎo)致流域性干旱缺水的局面亟待改變,還是巨野河——污水溝的淪落進(jìn)程應(yīng)當(dāng)盡快結(jié)束——分析,巨野河生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)勢(shì)在必行,刻不容緩。
面對(duì)巨野河流域如此嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境,決策者必須切切實(shí)實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),下定壯士斷臂的決心,采取斷然措施,從根本上解決問(wèn)題。
一是破除狼貓山水庫(kù)大壩,恢復(fù)眾泉拱河、水清魚美的自然生態(tài)。二是加大以污水治理為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從源頭上解決巨野河河道污染問(wèn)題。三是加大景觀建設(shè)投入,進(jìn)一步強(qiáng)化河道綜合治理,在恢復(fù)巨野河排洪功能的基礎(chǔ)上,增加其景觀觀賞功能,使之成為景觀河。四是建設(shè)用水市場(chǎng),有效保護(hù)和重新合理配置現(xiàn)有的水資源,節(jié)約用水,量水發(fā)展,以供定需,增強(qiáng)水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
巨野河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù),是一項(xiàng)功在當(dāng)今利在千秋的宏偉事業(yè),是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是當(dāng)前濟(jì)南東部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的一件大事,必須科學(xué)決策,穩(wěn)步推進(jìn),循序漸進(jìn),積極穩(wěn)妥,卓有成效地進(jìn)行。
(一)適時(shí)進(jìn)行專家論證,從環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)角度,論證破除狼貓山水庫(kù)大壩的可行性,論證破除大壩的方式、方法。
(二)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),做好干部群眾的思想政治工作。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立上下游、左右岸、全流域一盤棋思想,統(tǒng)籌兼顧,密切配合,團(tuán)結(jié)治水,共同發(fā)展,使有限的水資源發(fā)揮最大的作用,產(chǎn)生最大的社會(huì)效益。
(三)流域生態(tài)環(huán)境惡化治理,關(guān)鍵在于水土保持、涵養(yǎng)水源。要堅(jiān)決在上中游實(shí)施退耕還林還草,禁止陡坡開荒,禁止牛羊上山,嚴(yán)格實(shí)行牛羊圈養(yǎng)。大力推進(jìn)南部山區(qū)、河床沿岸、沿坡種草種樹工程,營(yíng)造綠色走廊,改善植被,恢復(fù)生態(tài),恢復(fù)和保護(hù)好植被,有效地涵養(yǎng)水源。
(四)有計(jì)劃地建立污水處理廠。對(duì)企事業(yè)單位排出的污水,集中收集,集中處理,達(dá)標(biāo)排放。建立嚴(yán)格的污水排放治理制度,對(duì)違規(guī)排放的企事業(yè)單位,要采取嚴(yán)厲的處罰措施。加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保無(wú)污水進(jìn)入河道。
(五)通過(guò)灌區(qū)改造,加大節(jié)水工程的投入比重和力度,重點(diǎn)搞好渠系配套,渠道防滲,配備量水設(shè)施,計(jì)量收費(fèi),節(jié)約用水,把節(jié)約的水量用在下游農(nóng)田保灌、生態(tài)用水、景觀用水上,逐步增加科技對(duì)水利的保障作用。
(六)把巨野河河道治理列入高新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,在經(jīng)費(fèi)投入上占有相應(yīng)的比例,保證巨野河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作健康有序地進(jìn)行。
有理由相信,不遠(yuǎn)的將來(lái),巨野河一定會(huì)重新煥發(fā)青春活力,成為集排洪、灌溉、景觀于一身的美麗河流;巨野河流域一定會(huì)成為省城東部的景觀新區(qū)、花園式產(chǎn)業(yè)帶,進(jìn)一步成為投資熱土,令人向往的地方。
能源與環(huán)境保護(hù)論文篇七
每天,我坐公共汽車上下學(xué),這樣才能使車尾氣大大減少,環(huán)保我們的美麗世界;每天寫作業(yè)時(shí)再認(rèn)真些,節(jié)省橡皮用量,我相信不久的將來(lái)一定更加美好;每天節(jié)省一個(gè)紙水杯,一年后就能節(jié)省360多個(gè),越節(jié)省越多世界越來(lái)越美好;每天洗碗的用水量減少一些,一天省下500升水來(lái),獻(xiàn)給干旱的地區(qū);每天多種上一顆花,不久的將來(lái),一定空氣新鮮;每天節(jié)省一張紙,不久,我們就不會(huì)為紙的事情煩惱,大家都全力投入到愛護(hù)大自然的境界中,地球媽媽就會(huì)幫我們鏟除那些可怕的災(zāi)難,人類將遠(yuǎn)離災(zāi)難,享受幸福!大家努力加油吧,咱們一定能行,為我們共同的家而努力吧!
人人都知道,我們只有一個(gè)地球;而地球是人類與所有生命共同的地球,生命的延續(xù),人類的生存,一刻也離不開自然資源。而面對(duì)今天地球的現(xiàn)狀,每一個(gè)稍有良知的人都不能不為地球的明天而憂慮。
你可知道,被你隨手丟棄的垃圾需要多久才才會(huì)分解?讓我來(lái)告訴你吧,塑料瓶:450年;易拉罐:200—250年;鐵罐頭盒100年;油漆過(guò)的木板:13年;棉織物:1—5個(gè)月;紙片:半個(gè)月。
地球只有一個(gè)。在可預(yù)見的未來(lái),人類不可能找到第二個(gè)地球,并實(shí)施大規(guī)模移民。為了人類自己的生存,為了子孫后代的延續(xù),我們必須善待地球,不再做傷害地球的事了。
為了地球的明天,請(qǐng)你節(jié)約用水,中國(guó)是缺水大國(guó),好多地方人畜飲水十分困難。想想這些,你何忍心讓清清流水白白地從你手下流走?所以當(dāng)你刷牙時(shí),請(qǐng)關(guān)上水龍頭,等要清洗時(shí)再擰開;當(dāng)你在身上涂抹肥皂時(shí),請(qǐng)你關(guān)上淋浴龍頭,等要沖洗時(shí)再打開。
為了地球的明天,不要再亂丟垃圾,不要捕獵野生動(dòng)物;不要亂采濫開礦產(chǎn)資源,不要污染環(huán)境,不要破壞生態(tài)平衡;為了地球的明天,請(qǐng)積極回收廢紙,盡量使用再生紙。你可知道,回收100千克廢紙能生產(chǎn)800千克的再生紙,這意味著可以少砍17棵大樹。過(guò)期的掛歷紙可以用來(lái)包書皮,你用過(guò)的課本可以留給低年級(jí)的同學(xué)再用。請(qǐng)記住,即使是一張廢紙,還可以再生兩次。
為了地球的明天,請(qǐng)你理解和支持家庭垃圾分裝。如果我再告訴你,回收23.5萬(wàn)噸廢鐵,可以建造36個(gè)埃菲爾鐵塔;回收6000噸廢鋁,可以生產(chǎn)74架空中客車飛機(jī);回收120萬(wàn)噸玻璃,可以建造254個(gè)羅浮宮玻璃金字塔,那么請(qǐng)你想一想,就因?yàn)槟銘杏诜謷荒汶S手扔掉的將是我們?nèi)祟惿娴牡厍虬。?/p>
能源與環(huán)境保護(hù)論文篇八
摘 要:只有不僅有政策目標(biāo)和政策原則,而且有成本較低、切實(shí)可行的政策手段時(shí),才能實(shí)現(xiàn)我們的可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)。在這方面,不斷地探索新的、更有效的政策手段,將是走向可持續(xù)發(fā)展新世紀(jì)的重要一環(huán)。
關(guān)鍵詞:環(huán)境;綠色;可持續(xù)
一、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境
一條河沒有明確的歸屬,可能是由于制度的或觀念的原因,也可能是由于技術(shù)上的原因。在我國(guó),前一種原因還是大量存在。因?yàn)槲覀儎倓倧挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)中走出來(lái),國(guó)有企業(yè)的民營(yíng)化還剛剛開始,人們還不習(xí)慣將一條河想象為私人所有。但在更多的情況下,河不是在鄉(xiāng)村中的小河,可以在技術(shù)上由某些個(gè)人所有,而是很大的河,如長(zhǎng)江,有上游、中游、下游,擁有一整條河在技術(shù)上是不可能的,分段擁有又不能互相不受影響。很大的湖,如太湖,滇池,等等,更進(jìn)一步,海洋,以至說(shuō)到極端,整個(gè)大氣層,整個(gè)地球,就更不可能由私人擁有了。因此環(huán)境的不可分性,是外部性、從而是市場(chǎng)價(jià)格體系失靈的重要原因。
所有的人都真切地知道他們的行為將給環(huán)境帶來(lái)的損害程度,也仍然無(wú)法阻止外部性問(wèn)題的發(fā)生。這主要是因?yàn)槿伺c人之間的利益并不一致。這里講的人既可以是生活在同一時(shí)期的,又可以是不同時(shí)期的人。在同一時(shí)期的人中,任何個(gè)人或集團(tuán)若要考慮環(huán)境或資源問(wèn)題而自覺地約束自己,將環(huán)境成本或資源成本加到自己的生產(chǎn)成本中去,他或它將會(huì)在與同行的競(jìng)爭(zhēng)中敗北。因?yàn)槟切]有考慮環(huán)境和資源的企業(yè)將會(huì)由于成本較低而具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。人們不得不破壞環(huán)境,不得不加快耗竭不可再生資源,不得不毀滅自然物種。即使在一些國(guó)家內(nèi)部制定了保護(hù)環(huán)境與資源的法律,由于不存在一個(gè)世界政府,國(guó)與國(guó)之間的行為很類似于上述的行為。
因此,可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,即保護(hù)環(huán)境、生物多樣性、和合理使用生物資源與不可再生資源的問(wèn)題,就可以歸結(jié)為外部性問(wèn)題。而一旦存在著外部性問(wèn)題,市場(chǎng)價(jià)格體系就會(huì)失靈。在這種囚徒困境中,政府管制和政策也許是眾多可能的選擇之一。
二、可持續(xù)發(fā)展的政策原則
既然可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題涉及到外部性問(wèn)題,而外部性就意味著市場(chǎng)制度的失靈,政府作為一種天生克服外部性問(wèn)題的制度安排,就可以作為一種解決方案。
關(guān)于政府的起源,有很多說(shuō)法。一種說(shuō)法是,當(dāng)社會(huì)中有關(guān)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和承認(rèn)的制度不能通過(guò)個(gè)人之間的談判建立起來(lái)時(shí),政府就作為一種有暴力后盾的第三方加入進(jìn)來(lái),從而克服了在產(chǎn)權(quán)制度形成方面的囚徒困境。如果這個(gè)社會(huì)中只有兩個(gè)人,他們可能通過(guò)長(zhǎng)期的互動(dòng)形成對(duì)對(duì)方產(chǎn)權(quán)的尊重,但如果這個(gè)社會(huì)的人很多,如有n個(gè)人,要達(dá)到他們彼此都互相尊重產(chǎn)權(quán),就相當(dāng)困難了。一旦有一個(gè)人不愿就尊重別人的產(chǎn)權(quán)作出承諾,甚至任意侵犯別人的利益,這整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)權(quán)制度就建立不起來(lái)。在這時(shí),政府的強(qiáng)制性的對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就起了關(guān)鍵性的作用。
只要政府對(duì)環(huán)境的價(jià)值有一個(gè)恰當(dāng)?shù)墓纼r(jià),征收環(huán)境稅的辦法就可以部分地避免信息在時(shí)間上分布的不均勻問(wèn)題。無(wú)論是砍伐還是捕撈,都不會(huì)出現(xiàn)過(guò)度問(wèn)題。這個(gè)恰當(dāng)?shù)墓纼r(jià),就是要通過(guò)相應(yīng)的征稅,使價(jià)格上升到使資源供給或環(huán)境水平保持在長(zhǎng)期均衡的水平上。所謂長(zhǎng)期均衡,是指資源存量不會(huì)減少,并且生長(zhǎng)的速度與消耗的速度基本一致;也是指環(huán)境水平不會(huì)降低,對(duì)環(huán)境的損耗的速度與環(huán)境的自我修復(fù)的速度基本一致。這需要對(duì)生物資源和環(huán)境的長(zhǎng)期成本,尤其對(duì)環(huán)境破壞的臨界點(diǎn)有一個(gè)有遠(yuǎn)見的估計(jì)。
三、可持續(xù)發(fā)展的政策手段
盡管政府是以強(qiáng)制性為特征的,但不意味著政府只是強(qiáng)制地改變?nèi)藗兊男袨?,?lái)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的目的。政府政策的目的,是通過(guò)政府的行為改變幾個(gè)經(jīng)濟(jì)變量,從而改變經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的成本收益計(jì)算,最后使他們自動(dòng)地做出有利于可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的事情來(lái)。強(qiáng)制只是政府的最后手段,而不是全部手段。如果社會(huì)的大多數(shù)成員都與政府對(duì)著干,鉆政策的空子,政府政策就達(dá)不到預(yù)期的效果;如果政府隨時(shí)隨刻都要提防別人,政府政策的成本就會(huì)太高,以至不可能有足夠的財(cái)政資源來(lái)支持政策。因此,選擇正確的政策手段,使政策“惠而不費(fèi)”,是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。
征稅的核心思想,也是要通過(guò)改變成本和收益,改變?nèi)藗兊男袨?,使之朝著政策目?biāo)的方向努力。例如,對(duì)于利用我國(guó)很稀缺的自然資源生產(chǎn)的產(chǎn)品,可以調(diào)低或者免除進(jìn)口同類產(chǎn)品的關(guān)稅,使進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格降低,從而壓低國(guó)內(nèi)廠家的收益,迫使它們收縮規(guī)模以至停產(chǎn)。當(dāng)然,進(jìn)口國(guó)應(yīng)該是該種資源豐裕的國(guó)家。這種政策,相當(dāng)于將過(guò)剩的自然資源輸出到資源貧瘠的國(guó)家。具體的例子,比如造紙業(yè)。當(dāng)然,征稅要注意不同物品的價(jià)格彈性。當(dāng)某種資源彈性過(guò)小時(shí),征稅所導(dǎo)致的價(jià)格上漲不會(huì)引起消費(fèi)量的顯著下降,同時(shí)消耗資源的企業(yè)也不會(huì)減少收入,因?yàn)橛捎趦r(jià)格彈性很小,稅收負(fù)擔(dān)幾乎全部轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。因此,采用征稅的方法,要選擇在那些價(jià)格彈性較大的產(chǎn)品或資源物品領(lǐng)域使用。
另一個(gè)經(jīng)常使用的操作手段,就是數(shù)量控制。這包括對(duì)獲取資源的數(shù)量(如砍伐樹木或捕撈魚蝦)直接控制,也包括對(duì)進(jìn)入某一行業(yè)的企業(yè)數(shù)量的限制。如果能夠測(cè)算出來(lái)保證生物資源持續(xù)生長(zhǎng)的最佳捕撈量或最佳砍伐量,按照這個(gè)數(shù)量進(jìn)行拍賣,可以使價(jià)格從短期均衡價(jià)格上升為長(zhǎng)期均衡價(jià)格,從而改變供給者與消費(fèi)者的行為。如果企業(yè)的生產(chǎn)能力是基本不變和穩(wěn)定的,也可以采取拍賣經(jīng)營(yíng)特許權(quán)的方式,控制進(jìn)入的企業(yè)數(shù)量。這樣可以直接避免具有擁擠性質(zhì)的問(wèn)題。
能源與環(huán)境保護(hù)論文篇九
由于近些年的環(huán)境污染和生態(tài)破壞極大的威脅著我們的生存空間。因此環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)刻不容緩的工作。由于高校的大學(xué)生是以后社會(huì)發(fā)展的主力軍,因此提升他們的環(huán)保意識(shí)非常重要。高校環(huán)保工作者需要從各個(gè)層面著手做好環(huán)境保護(hù)工作,讓高校校園更加美麗。筆者根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),主要提出高校環(huán)境保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考,以供參考和借鑒。
高校;環(huán)境保護(hù);幾點(diǎn)思考
一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志就是良好的環(huán)保狀況。環(huán)境保護(hù)是利國(guó)利民的大事,現(xiàn)在做好環(huán)保工作可以為將來(lái)我們的子孫謀求一個(gè)更好的生存空間,因此環(huán)境保護(hù)問(wèn)題應(yīng)該引起世界人民的廣泛關(guān)注。我國(guó)人民也必須落實(shí)好環(huán)境保護(hù)工作,發(fā)揮“保護(hù)環(huán)境”這一基本國(guó)策的作用,促使人民的生活質(zhì)量得到提升。此外,通過(guò)環(huán)境保護(hù)這一國(guó)策可以更好的體現(xiàn)社會(huì)主義為人民服務(wù)的制度。通過(guò)這項(xiàng)國(guó)策可以使生態(tài)環(huán)境得到改善,人們的身體健康也會(huì)得到保障,我國(guó)高等院校對(duì)環(huán)保工作的重視,可以讓大學(xué)生樹立環(huán)保意識(shí),并用這一思想理念指導(dǎo)自己的實(shí)踐活動(dòng)。
環(huán)保意識(shí)是開展環(huán)保工作的前提。環(huán)保工作對(duì)于建設(shè)美好高等院校意義重大。環(huán)保意識(shí)指的是高校環(huán)保工作者對(duì)于人與環(huán)境的辯證關(guān)系形成正確的認(rèn)知,在此基礎(chǔ)上處理好人類生產(chǎn)活動(dòng)、生活活動(dòng)與環(huán)境的關(guān)系,保證生產(chǎn)活動(dòng)和生活活動(dòng)與生態(tài)規(guī)律相符。同時(shí)生態(tài)規(guī)律對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用,人們應(yīng)該以高度的責(zé)任感面對(duì)環(huán)境與發(fā)展的問(wèn)題,找到二者之間的平衡點(diǎn)。高校環(huán)保工作人員對(duì)于自身環(huán)保意識(shí)的提高是一種必然要求。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)高校的自身?xiàng)l件,環(huán)境污染導(dǎo)致的環(huán)境惡化問(wèn)題非常嚴(yán)重,這對(duì)高校建設(shè)是非常不利的。如果高校環(huán)保工作人員的環(huán)保意識(shí)比較高,就會(huì)積極主動(dòng)采取有效措施做好環(huán)境治理和改造工作,這樣會(huì)使高校校園更加干凈,優(yōu)雅。相對(duì)于工廠而言,高校主要從事于科研和教學(xué)等工作。雖然高校工作比較“特殊”,但是高校管理者不能忽視環(huán)境污染問(wèn)題,包括實(shí)驗(yàn)室,生活設(shè)施和醫(yī)療裝置都會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣,廢水和廢物。這些廢棄物會(huì)通過(guò)大氣,水和土壤給人體造成嚴(yán)重的危害,給人們的身體健康造成了極大的威脅。高校環(huán)保工作者必須堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合的工作方針,通過(guò)綜合治理的方式不斷提高自身的治理水平。如果環(huán)保工作者能夠尊重客觀規(guī)律,就能在教學(xué)工作中發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性做好生產(chǎn)勞動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境保護(hù)意識(shí)對(duì)于教師,領(lǐng)導(dǎo)人員和普通工作人員都是一種必須樹立的意識(shí)。我國(guó)的繁榮和昌盛需要依靠高科技的專業(yè)人才,培養(yǎng)人才需要依靠教育的力量。高等教育的目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)和輸送專門的高級(jí)人才。時(shí)代的進(jìn)步需要人們站在“人與環(huán)境和諧相處”的角度思考問(wèn)題,防止急功近利對(duì)人類生存的環(huán)境造成危害。因此高等院校需要設(shè)置環(huán)境保護(hù)類的課程,同時(shí)將環(huán)境保護(hù)工作作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一。對(duì)于大學(xué)生的環(huán)境保護(hù)工作需要從大學(xué)生這一青年群體抓起,對(duì)于他們的宣傳教育可以使他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)大大增強(qiáng),這樣我國(guó)的環(huán)保事業(yè)也會(huì)獲得較大的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國(guó)高校環(huán)境保護(hù)類型的專業(yè)占據(jù)的比重在逐年上升。隨著我國(guó)環(huán)保事業(yè)的不斷加強(qiáng),環(huán)保工作需要更多的專業(yè)人才。此外,高等院校不僅需要設(shè)置環(huán)保專業(yè),而且在全校范圍內(nèi)應(yīng)該將環(huán)保學(xué)科作為大學(xué)生的一門必修課,這樣就可以使環(huán)保專業(yè)和其他專業(yè)的學(xué)生都能了解環(huán)保工作的重要性,這樣大學(xué)生也會(huì)更加關(guān)注環(huán)保類社會(huì)人文學(xué)科。通過(guò)這種教育模式培養(yǎng)出來(lái)的人才更符合時(shí)代發(fā)展的需要,這樣的人才更能為社會(huì)主義建設(shè)作出貢獻(xiàn)。我國(guó)各大院校應(yīng)該制定科學(xué)的環(huán)保工作計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)的環(huán)保工作也應(yīng)該加強(qiáng)重視,從而保證少數(shù)民族地區(qū)高校的環(huán)境更加宜人。
建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)是做好環(huán)保工作的前提,可以讓高校環(huán)保工作更加科學(xué)。我國(guó)很多理工類高校設(shè)立了校辦工廠,實(shí)驗(yàn)室和生活鍋爐房等設(shè)施。這些設(shè)施在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生較多的污染源,而文科院校的污染物質(zhì)和污染源比較少。由于不同高校的性質(zhì)和規(guī)模不同,他們會(huì)面臨不同的污染問(wèn)題。因此不同類型的高校需要設(shè)置的環(huán)保機(jī)構(gòu)也不同。如果高校的污染源比較多,那么就會(huì)有更大的環(huán)保工作任務(wù)量,對(duì)于這些院校來(lái)說(shuō),專業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建立已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)。對(duì)于污染程度較低的高校,由于環(huán)保工作量比較小,這一類高??梢愿鶕?jù)本院校的具體情況建立兼職環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。也就是說(shuō)不論何種性質(zhì)和何種規(guī)模的院校,環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立都是必不可少的。高校設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持講究效率,短小精干和實(shí)事求是科學(xué)定編的原則。我國(guó)高校環(huán)保機(jī)構(gòu)必須履行自己的職責(zé),根據(jù)我國(guó)各項(xiàng)環(huán)保政策和法規(guī)落實(shí)好環(huán)境保護(hù)中的各項(xiàng)環(huán)節(jié),再根據(jù)本校的實(shí)際情況制定規(guī)章制度,和有關(guān)機(jī)構(gòu)的配合制定環(huán)保工作計(jì)劃,并有效監(jiān)督執(zhí)行這項(xiàng)工作。高校環(huán)保機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)可以做好環(huán)??蒲?,環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保宣傳教育工作,制定系統(tǒng)的污染物治理和調(diào)查方案,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的管理,使其能夠有效運(yùn)行。同時(shí)環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣也是一項(xiàng)重要工作。高校環(huán)保工作的內(nèi)容決定了環(huán)保工作的范圍比較廣。高校要重視環(huán)保工作,通過(guò)環(huán)境保護(hù)可以為高校創(chuàng)造美好的生活空間。這就需要高校環(huán)保工作人員有較高的環(huán)保素質(zhì),運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和能力做好環(huán)保工作,在此基礎(chǔ)上會(huì)推動(dòng)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)也會(huì)更加健康的發(fā)展。
由于環(huán)保工作的系統(tǒng)性比較強(qiáng),高校的各個(gè)部門都需要配合環(huán)保部門做好環(huán)保工作。環(huán)境保護(hù)涉及到的內(nèi)容比較多,主要包括學(xué)校各個(gè)角落的污染源,對(duì)這些方方面面的污染源都要關(guān)注和處理。因此高校環(huán)保工作人員在掌握環(huán)保工作的內(nèi)在規(guī)律后,才能將環(huán)保管理職能充分發(fā)揮出來(lái)。高校工作的重要組成部分之一就是環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保工作和行政,生產(chǎn)和衛(wèi)生等職能部門有著密切的關(guān)系。因此對(duì)污染源的綜合治理需要各業(yè)務(wù)部門的分工協(xié)作,解決水質(zhì)污染,噪音污染,土壤污染等問(wèn)題。由于不同的污染治理需要不同的技術(shù),因此環(huán)境污染治理技術(shù)比較復(fù)雜。通過(guò)相互配合和協(xié)作可以更好的完成治理工作,這種統(tǒng)籌管理的方式是非常有效的。為了達(dá)到統(tǒng)籌管理的目標(biāo),高校管理者應(yīng)該樹立環(huán)保意識(shí),投入較大的環(huán)保管理經(jīng)費(fèi)。環(huán)保部門可以通過(guò)對(duì)環(huán)境規(guī)則的部署解決跨部門和跨行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題,避免出現(xiàn)脫節(jié)問(wèn)題。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,只有保證每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能落實(shí)到位,才能保證竣工后不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,而且要樹立一切從實(shí)際出發(fā)的理念,從而提高環(huán)境治理工作的科學(xué)性。高校的污染源比較多,因此相關(guān)職能部門加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)管理非常必要。工作人員在實(shí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作時(shí),可以將環(huán)境管理內(nèi)容滲透其中,從而使環(huán)保工作更加全面和系統(tǒng)。我國(guó)環(huán)保法的頒布為環(huán)境保護(hù)工作開創(chuàng)了新局面,雖然環(huán)保工作取得了一定的成績(jī),但是也隨之出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。有些高校雖然花費(fèi)了大量的物力和人力,但是處理設(shè)施建好后無(wú)法實(shí)現(xiàn)處理目標(biāo),在這種背景下,廢氣,廢水和廢棄物的排放無(wú)法達(dá)到國(guó)家的控制標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)這一問(wèn)題主要是由于高校有關(guān)部門不能調(diào)查摸底污水排放情況,無(wú)法了解污染物的性質(zhì)和排放機(jī)理,采用的處理方法和流程也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,加上有些管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致環(huán)保工作一直處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。為了改變這一現(xiàn)狀,各個(gè)部門需要發(fā)揮自身作用,在充分調(diào)查污染情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的實(shí)驗(yàn)和分析,再采用可行性較強(qiáng)的方式解決環(huán)境污染問(wèn)題。
綜上所述,環(huán)保問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)的一項(xiàng)重要問(wèn)題。尤其在高校環(huán)境污染日益嚴(yán)重的背景下,高校環(huán)境治理工作顯得尤為重要。高校環(huán)保工作者應(yīng)該探究科學(xué)有效的環(huán)保措施,從而不斷提高環(huán)保工作質(zhì)量。文章主要從“高校環(huán)保工作者需要不斷提高自身的環(huán)保意識(shí),通過(guò)設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)的提高做好環(huán)保工作、高校各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合完成環(huán)保工作”等方面提出高校環(huán)境保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考。希望通過(guò)本文的研究對(duì)高校環(huán)保工作水平的提高有所幫助。
作者:宋陽(yáng) 單位:吉林大學(xué)
[6]包中銀.關(guān)于加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的思考[j].北方環(huán)境,20xx,11:122.
能源與環(huán)境保護(hù)論文篇十
回答當(dāng)然是不愿意?,F(xiàn)今樹木不斷被砍伐,我國(guó)的森林覆蓋率為12。5%。只近世界水平(22?)的一半,不久的將來(lái),我們將面臨天然屏障被破壞,森林經(jīng)濟(jì)崩潰,生態(tài)危機(jī)爆發(fā)的局面。影響整個(gè)自然規(guī)律的改變。群山中只剩下被砍伐完了的光禿禿的樹頭。留下幾只可憐的小鳥在傳遞著樹的呻吟。水土一天天流失,沙漠一天天擴(kuò)大,耕地漸漸被吞沒,眼前的郁郁蔥蔥,恐怕只有在夢(mèng)里才看得見。原始的森林變得“千山鳥飛絕,萬(wàn)徑人蹤滅”。砍伐、火災(zāi)、蟲害,吞噬著樹的身體,樹徹底失望了,留下了悲痛欲絕的眼淚。
曾幾何時(shí),地球是宇宙中最美麗的星球,她擁有茂密的森林、清澈浩瀚的海洋、巍峨的高山、奔騰不息的江河、“飛流直下三千尺”的壯觀瀑布,繁衍了一代代的優(yōu)秀兒女。地球穿著一條蔚藍(lán)色的紗裙,成為眾星球的焦點(diǎn)。幽幽蟬鳴,蛙聲連連,海歐輕盈地掠過(guò)海面,秋風(fēng)落葉,田野飄香;地球一直是人類的理想家園。
不要讓厄爾尼諾和拉尼娜闖進(jìn)我們的生活。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們:一個(gè)沒有保護(hù)生態(tài),參與環(huán)保精神作支撐的國(guó)家是難以繁榮昌盛的;一個(gè)沒有保護(hù)生態(tài),參與環(huán)保精神作支撐的社會(huì)是難以長(zhǎng)治久安的;一個(gè)沒有保護(hù)生態(tài),參與環(huán)保精神作支撐的民族是難以自立自強(qiáng)的;同樣,一個(gè)沒有保護(hù)生態(tài),參與環(huán)保精神作支撐的校園是難以持續(xù)發(fā)展的。
能源與環(huán)境保護(hù)論文篇十一
土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。然而隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,以及各種農(nóng)藥化肥原料的濫用,導(dǎo)致土壤出現(xiàn)了較為明顯的污染,制約著當(dāng)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,也造成了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。因此,必須采取積極有效的措施,治理土壤污染問(wèn)題,恢復(fù)土壤肥力,保護(hù)土壤生態(tài)環(huán)境,才能確保我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)土壤污染防治消極影響
必須以規(guī)?;?jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),建立土壤污染防治的法律法規(guī)。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是,在土地流轉(zhuǎn)與土壤污染防治之間卻有著極為密切的聯(lián)系。比如,在土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,很可能會(huì)產(chǎn)生生物、物理等途徑的影響,從而對(duì)土壤的結(jié)構(gòu)造成破壞。另外,土地流轉(zhuǎn)之前已經(jīng)發(fā)生的土壤污染往往在土地流轉(zhuǎn)之后才產(chǎn)生影響,這也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜安全等造成嚴(yán)重的威脅。那么,如何界定土壤污染問(wèn)題的發(fā)生責(zé)任,是目前土壤污染防治法律法規(guī)建立過(guò)程中所必須予以充分重視的問(wèn)題。
傳統(tǒng)土壤污染在防治的過(guò)程中,也會(huì)衍生出很多新型的土壤污染問(wèn)題。比如:農(nóng)藥的施用。雖然目前國(guó)家已經(jīng)提倡采用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,但是很多農(nóng)戶為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,會(huì)大量施用農(nóng)藥,使得我國(guó)的農(nóng)藥施用量呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢(shì)。農(nóng)藥殘留有一部分就會(huì)隨著大氣的沉降而落入土壤中,還有一部分則隨著地表水深入土壤,這些因素的出現(xiàn)都加重了土壤污染的程度?;实氖┯谩km然在國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響下,很多農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)越來(lái)越重視農(nóng)家肥的使用,但是,由于沒有經(jīng)過(guò)深加工處理的農(nóng)家肥中重金屬的含量嚴(yán)重超標(biāo),如果農(nóng)戶盲目的使用農(nóng)家肥,不但會(huì)造成水體嚴(yán)重污染,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致土壤出現(xiàn)重金屬超標(biāo)的現(xiàn)象。農(nóng)膜的使用。大范圍的農(nóng)膜利用對(duì)土壤造成的破壞則更加的直接和嚴(yán)重。機(jī)械化作業(yè)。由于機(jī)械的作業(yè)過(guò)程必須要使用燃油,而燃油的廢棄物遺留到土壤中必然會(huì)破壞土壤的結(jié)構(gòu),同時(shí)機(jī)械化作業(yè)過(guò)程中所產(chǎn)生的揚(yáng)塵也會(huì)造成空氣質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此,機(jī)械化作業(yè)的應(yīng)用也是導(dǎo)致土壤污染的主要因素。
另外,隨著規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展,很多農(nóng)戶采取大規(guī)模單一農(nóng)作物種植的模式,不但對(duì)土壤的肥力產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,同時(shí)也對(duì)土壤生態(tài)環(huán)境的多樣化發(fā)展產(chǎn)生了潛在的危害,如果發(fā)生農(nóng)作物病蟲害的話,將會(huì)嚴(yán)重的破壞大面積土壤的生態(tài)環(huán)境。
1.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)土壤污染防治的積極影響
必須制定規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理制度,才能確保農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)效率的穩(wěn)步提高。而這也就為土壤污染的監(jiān)管和防治提供了基礎(chǔ)和依據(jù)。就土壤污染的防治而言,前期的預(yù)防所產(chǎn)生的效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于污染后的治理。只有在規(guī)模化管理制度的引導(dǎo)下,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤污染的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一旦發(fā)生了土壤污染事件,也有利于統(tǒng)一的治理與整改。隨著先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,農(nóng)民環(huán)境保護(hù)的意識(shí)也發(fā)生了大幅度的提高?,F(xiàn)階段的農(nóng)戶,已經(jīng)充分的認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的重要性。比如,很多農(nóng)戶在使用農(nóng)膜的過(guò)程中,都從以往的就地焚燒轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)再利用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,農(nóng)民自身的智慧和創(chuàng)造力也在先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)條件的影響下,而發(fā)揮出其在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中的積極作用。比如,農(nóng)戶為了有效的控制和減少烘干機(jī)作業(yè)過(guò)程中揚(yáng)塵向空氣中的排放,就根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)自行設(shè)計(jì)了簡(jiǎn)易的除塵室,這種看似簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì),不僅有效的降低烘干機(jī)作業(yè)過(guò)程中對(duì)大氣環(huán)境造成的污染,同時(shí)利用除塵室也降低了烘干機(jī)作業(yè)過(guò)程中,對(duì)周邊居民所產(chǎn)生的噪聲污染,這種生產(chǎn)第一線的農(nóng)民智慧,也為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.1 建立健全土壤污染防治立法
由于我國(guó)農(nóng)業(yè)用地的污染現(xiàn)象已經(jīng)呈現(xiàn)出日趨嚴(yán)重的發(fā)展趨勢(shì),而這一發(fā)展趨勢(shì)也制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展和進(jìn)步。為了從根本上解決農(nóng)業(yè)土地污染日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象,必須建立健全并完善土地污染的法律法規(guī),才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)污染防治效率的穩(wěn)步提高。所以,在大力宣傳農(nóng)業(yè)梯度污染防治法規(guī)時(shí),必須引導(dǎo)農(nóng)民以“治理為主、防治結(jié)合”的指導(dǎo)思想為基礎(chǔ),積極的參與到土壤污染防治工作中。必須對(duì)土壤污染的監(jiān)管與監(jiān)測(cè)予以充分的重視,建立健全并完善土壤污染動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制,確保土壤污染防治措施的有效落實(shí);土壤污染防治技術(shù)研究的力度必須進(jìn)一步加強(qiáng),根據(jù)土壤污染的實(shí)際情況采取不同的污染防治技術(shù),并制定切實(shí)可行的治理和修復(fù)措施,才能確保土壤污染防治效率的全面提高。另外,土壤污染法律法規(guī)的建立可以積極的借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)法律中所涉及的內(nèi)容:法律執(zhí)行主體必須由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門、農(nóng)業(yè)部門以及國(guó)土部門共同承擔(dān);相關(guān)措施的實(shí)施必須自環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)土壤污染事件之日起直至整個(gè)事件調(diào)查完畢之后。
2.2 利用農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行土壤污染防治
任何科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,都必須以造福人類為前提。農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),為農(nóng)業(yè)規(guī)模化管理提供了新的機(jī)遇,同時(shí)規(guī)?;芾硪沧畲笙薅鹊慕档土斯芾沓杀镜耐度?,為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著國(guó)家進(jìn)一步加大智慧農(nóng)業(yè)推廣的力度,如果可以將土壤污染防治與我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)推廣緊密的結(jié)合在一起,建立全新的土壤污染監(jiān)管機(jī)制,那么不僅可以在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和控制土壤污染事件,同時(shí)也從根本上降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高。
2.3 重視農(nóng)民素質(zhì)的提高,激勵(lì)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與推廣
經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)民自身具備的智慧和動(dòng)手能力,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高的關(guān)鍵因素。同時(shí),農(nóng)民的生活與土地之間有著密不可分的聯(lián)系,所以,在大力推動(dòng)土壤污染防治工作的過(guò)程中,必須充分重視農(nóng)民自身的智慧以及動(dòng)手能力在土壤污染防治工作中所發(fā)揮的積極作用,才能從根本上促進(jìn)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。但是,由于我國(guó)農(nóng)民受到自身文化水平的限制,其自身的土壤污染防治意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高,而國(guó)家相關(guān)部門則應(yīng)該加強(qiáng)其在知識(shí)技術(shù)方面的支持,才能確保土壤污染防治工作的順利實(shí)施,另外,針對(duì)農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的創(chuàng)新和創(chuàng)造成果,必須予以政策和物質(zhì)上的激勵(lì),積極推廣農(nóng)民在實(shí)踐過(guò)程中總結(jié)出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),才能從根本上推動(dòng)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。
建立健全并完善土壤污染防治的相關(guān)法律法規(guī),不僅可以促進(jìn)土壤污染防治工作效率的穩(wěn)步提高,同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提高也發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。完善的法律法規(guī)不僅會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)條件的進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí),同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)民自身生活品質(zhì)的穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展離不開土壤的支持,雖然我國(guó)現(xiàn)階段針對(duì)土壤污染防治的相關(guān)法律法規(guī)還處于籌備和醞釀的階段,但是相信在未來(lái),我國(guó)針對(duì)土壤污染防治的法律法規(guī)必將會(huì)促進(jìn)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。也就是說(shuō)只有建立具有合理性、科學(xué)性、前瞻性以及可操作性的土壤污染防治法規(guī),才能促進(jìn)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。
[1]陳龍.完善我國(guó)農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治法律制度研究[d].安徽大學(xué),20xx.
[2]林萌.關(guān)于防范我國(guó)農(nóng)業(yè)用地土壤污染的若干思考[j].水土保持科技情報(bào),20xx(06):7-9.
[3]何曉龍.我國(guó)農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治立法問(wèn)題研究[d].河南師范大學(xué),20xx.
能源與環(huán)境保護(hù)論文篇十二
摘要:綠色環(huán)保建筑材料的發(fā)展就是現(xiàn)代綠色建筑的發(fā)展。對(duì)現(xiàn)代常見的綠色環(huán)保建筑材料進(jìn)行了探討.指出現(xiàn)代綠色建筑環(huán)保材料將有良好的發(fā)展前景。
關(guān)鍵詞:綠色環(huán)保論文
隨著時(shí)代的發(fā)展,能源問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要關(guān)注點(diǎn)。由于近年來(lái)環(huán)境日益惡化,資源嚴(yán)重短缺,綠色環(huán)保也成為各行業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)。在傳統(tǒng)建筑業(yè)中,污染嚴(yán)重、耗能高都嚴(yán)重阻礙了其可持續(xù)發(fā)展,由此,只有真正進(jìn)行建筑業(yè)的改革轉(zhuǎn)型,應(yīng)用和普及綠色環(huán)保建筑材料,才能更好地面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)。綠色環(huán)保建筑材料的應(yīng)用不僅能夠降低能耗,而且也實(shí)現(xiàn)了建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)節(jié)能環(huán)保發(fā)揮著不可忽視的重要作用。
1建筑業(yè)中使用綠色環(huán)保建筑材料的意義
建筑材料是建筑業(yè)發(fā)展的重要組成部分,只有真正利用和配置好綠色環(huán)保建筑材料,才能更有效地提高其利用率,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的環(huán)保節(jié)能。從當(dāng)前我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,整體現(xiàn)狀并不樂觀。建筑環(huán)境雜亂,能源消耗嚴(yán)重,不僅提高了建筑施工成本,無(wú)法有效保障經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,對(duì)環(huán)境的保護(hù)更無(wú)從談起,嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。因此,提升綠色環(huán)保建筑材料的應(yīng)用對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展有著重大意義。隨著國(guó)家對(duì)綠色環(huán)保的意識(shí)不斷提高,一些新型綠色建筑材料也得到了開發(fā)應(yīng)用,例如太陽(yáng)能和一些可循環(huán)材料的應(yīng)用,在很大程度上降低了能源消耗和建筑成本,有效提高了施工效率。綠色環(huán)保建筑材料的應(yīng)用不僅緩解了生態(tài)環(huán)境與社會(huì)發(fā)展之間的矛盾,滿足了人們的生活需要,同時(shí)也保證了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2綠色環(huán)保建筑材料的特點(diǎn)
綠色環(huán)保建筑材料具有節(jié)能、環(huán)保等特點(diǎn)。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,綠色環(huán)保建筑材料的應(yīng)用范圍也越來(lái)越廣。綠色環(huán)保建筑材料以污染小、低能耗的材料為主,大部分可以循環(huán)使用,而且減少了對(duì)環(huán)境的污染,有利于保護(hù)環(huán)境。相比傳統(tǒng)建筑材料而言,綠色環(huán)保建筑材料具有幾個(gè)方面的特點(diǎn)。其一,能耗低。通過(guò)科學(xué)研究和新的技術(shù)工藝,提高了能源的使用,減少了建筑材料在生產(chǎn)使用過(guò)程中的能耗,在一定程度上達(dá)到了節(jié)能減排的效果。其二,污染低。綠色環(huán)保建筑材料的生產(chǎn)研發(fā)更注重其環(huán)保性,不添加有毒有害物質(zhì),對(duì)人體和環(huán)境都不產(chǎn)生危害。其三,功能多。綠色環(huán)保建筑材料能夠?qū)崿F(xiàn)材料的綜合使用,既提高了建筑材料的使用率,同時(shí)也達(dá)到了其多功能性,保障了生態(tài)環(huán)境。從以上幾點(diǎn)可以看出,綠色環(huán)保建筑材料作為現(xiàn)代科技發(fā)展的產(chǎn)物,不僅彌補(bǔ)了傳統(tǒng)建筑材料的缺點(diǎn),同時(shí)也有效地修復(fù)了環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧統(tǒng)一,推動(dòng)了現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展。
3綠色環(huán)保建筑材料在建筑業(yè)中的應(yīng)用
綠色環(huán)保是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求,為了能夠更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù),就需要加強(qiáng)綠色環(huán)保建筑材料在建筑業(yè)中的應(yīng)用,更好地實(shí)現(xiàn)建筑材料的綠色無(wú)污染。當(dāng)前,在建筑業(yè)中所使用的綠色環(huán)保建筑材料主要包括幾類。
首先是環(huán)保型混凝土。相比傳統(tǒng)的建筑材料,這種建筑材料的優(yōu)勢(shì)更加明顯,不僅強(qiáng)度高,耐久性強(qiáng),而且功能更全面,能夠滿足建筑結(jié)構(gòu)的要求。環(huán)保型混凝土不僅能夠滿足人們的使用需求,同時(shí)也減少了對(duì)自然環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)了資源的可持續(xù)利用。其中,環(huán)保型混凝土的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是能夠節(jié)約水泥使用量,同時(shí)減少在生產(chǎn)中產(chǎn)生的各種廢棄物對(duì)環(huán)境的影響。由于環(huán)保型混凝土使用了先進(jìn)的工藝技術(shù),可循環(huán)使用,能夠在保證質(zhì)量的前提下保護(hù)環(huán)境,減少了粉塵、廢氣等污染,實(shí)現(xiàn)了零污染和零危害,有效地改善了環(huán)境。
其次是墻體材料。通過(guò)新技術(shù)研發(fā)的加氣混凝土砌磚不僅能切割成型,還具有一定阻熱蓄能的效果。防霉墻紙的使用不僅解決了室內(nèi)外溫差大造成的各種發(fā)霉問(wèn)題,而且材料透氣性好、隔音效果好、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。隨著科技的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的綠色環(huán)保材料應(yīng)用到建筑業(yè)中,不僅實(shí)用美觀,而且也實(shí)現(xiàn)了能源的循環(huán)使用,有效降低了能耗。
最后是環(huán)保玻璃。在現(xiàn)代建筑中,綠色真空玻璃已經(jīng)成為常用的裝飾材料,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)更有效地通風(fēng)和采光,而且也達(dá)到保溫、防紫外線等功能,保證了人體健康。相比傳統(tǒng)玻璃,綠色真空玻璃還有很強(qiáng)的隔熱效果,防噪音能效較強(qiáng),給人們提供了更舒適的生活環(huán)境。健康綠色的建筑材料既保證了人們的身體健康,同時(shí)也保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,成為建筑業(yè)發(fā)展的重要組成。
4綠色環(huán)保建筑材料的開發(fā)利用
近幾年,建筑業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期,建筑企業(yè)對(duì)于綠色環(huán)保材料的利用和環(huán)境保護(hù)方面也取得了一定的進(jìn)步,但是不可否認(rèn),建筑材料與環(huán)境保護(hù)之間還存在著一些不和諧的問(wèn)題,亟待完善和發(fā)展。只有真正結(jié)合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn),不斷提升科技水平,才能更好地提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。綠色環(huán)保建筑材料的開發(fā)利用要與環(huán)境保護(hù)密切相連。
首先,要加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的宣傳。只有人人都參與到環(huán)境保護(hù)中,才能更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)境的利用??梢酝ㄟ^(guò)科技手段進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)和加強(qiáng)人們對(duì)于建筑材料的循環(huán)利用,嚴(yán)防環(huán)境污染,保證人體健康與無(wú)污染環(huán)境。
其次,在宣傳節(jié)能環(huán)保的基礎(chǔ)上制訂更加完善的法律法規(guī)。通過(guò)有效的建筑材料相關(guān)法規(guī),明確建筑材料的生產(chǎn)、制作到施工等各個(gè)環(huán)節(jié)的措施監(jiān)管,保證各項(xiàng)指標(biāo)都符合標(biāo)準(zhǔn),從源頭保證建筑材料的綠色安全。
再次,進(jìn)一步加強(qiáng)綠色環(huán)保建筑材料的研發(fā)。當(dāng)前綠色環(huán)保建筑材料主要包括幾大類,即環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和空間綠色節(jié)能型。隨著環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重,人們對(duì)于環(huán)保的關(guān)注度越來(lái)越高,都希望自己生存的環(huán)境是無(wú)污染的,所以,綠色環(huán)保型建筑材料正向著無(wú)污染、綠色環(huán)保方向發(fā)展。由于社會(huì)資源嚴(yán)重短缺,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞也日益嚴(yán)重,資源節(jié)約型建筑材料則能夠很好地實(shí)現(xiàn)資源的再利用,提高了能源的使用率,降低了施工成本??臻g綠色節(jié)能建筑材料的出現(xiàn)則在很大程度上降低了各種污染造成的環(huán)境傷害,同時(shí)也有效降低了建筑能耗,提高了空間使用率。由此可見,只有不斷提高建筑材料的技術(shù)含量,大力發(fā)展綠色環(huán)保建筑材料,才能更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也能夠使建筑材料企業(yè)向著綠色環(huán)保方面發(fā)展。
最后,加強(qiáng)建筑垃圾的管理及利用。通^合理規(guī)劃和建設(shè)建筑垃圾收納中轉(zhuǎn)站,擴(kuò)大對(duì)建筑垃圾的處理范圍,消除管理盲區(qū)??梢愿鶕?jù)實(shí)際建筑需要和城區(qū)規(guī)劃,設(shè)置相應(yīng)的中轉(zhuǎn)站,防止出現(xiàn)私倒建筑垃圾的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾的分類利用,有利用價(jià)值的進(jìn)行綜合利用,無(wú)利用價(jià)值的實(shí)行回填,確保不出現(xiàn)二次污染。此外,還應(yīng)建立垃圾長(zhǎng)效管理機(jī)制,定期對(duì)亂倒、亂堆建筑垃圾等違章行為進(jìn)行查處。
5結(jié)語(yǔ)
我國(guó)目前正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期,建筑業(yè)作為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。綠色環(huán)保材料的有效開發(fā)利用,能夠更有效地提升環(huán)保建筑材料的使用率,減少資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保理念。只有不斷加強(qiáng)對(duì)綠色環(huán)保建筑材料的有效利用,才能更好地改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。此外,建筑材料企業(yè)要不斷創(chuàng)新科技人才,加強(qiáng)管理,加大綠色環(huán)保建筑材料的研發(fā)與利用,才能更好地提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保建筑材料應(yīng)用與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效結(jié)合,營(yíng)造一個(gè)更加健康良好的生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
能源與環(huán)境保護(hù)論文篇十三
摘要:發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中所采取的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),概括起來(lái)可以分為加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的頂層體系建設(shè)、加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的激勵(lì)體系建設(shè)、加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的支撐體系建設(shè)等方面。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)保法律實(shí)踐,我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)方面應(yīng)建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的全方位覆蓋體系,建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策,加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策相關(guān)支持政策建設(shè),建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效評(píng)估體系。
關(guān)鍵詞:發(fā)達(dá)國(guó)家;低碳經(jīng)濟(jì);環(huán)保立法;經(jīng)驗(yàn)借鑒
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式,大力開發(fā)低碳能源的相關(guān)技術(shù),減少在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)高碳能源的依賴性,進(jìn)而減少碳排放總量,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式建立在對(duì)煤炭、石油等高碳資源高度依賴的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)較低,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的必由之路。西方發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了積極嘗試并積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中形成的環(huán)境保護(hù)體系為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。因此,積極借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)、創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步水平的提高兩個(gè)層面理解。1.有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系依然以第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主體,而具有較高經(jīng)濟(jì)增加值和較低能耗及污染的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)尚不顯著。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,目前中國(guó)的汽車年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到約20xx萬(wàn)輛,汽車銷量占世界的比例超過(guò)20%。但是,中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè),一方面暴露出技術(shù)水平較低,自主品牌汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱等問(wèn)題;另一方面,過(guò)大的汽車產(chǎn)量和保有量造成了嚴(yán)重的汽車尾氣排放,汽車產(chǎn)業(yè)亟須進(jìn)行整體性的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí)。低碳經(jīng)濟(jì)模式為實(shí)現(xiàn)其優(yōu)化和升級(jí)提供了可能,以特斯拉為代表的新能源汽車在汽車產(chǎn)業(yè)界的異軍突起,展示了純電動(dòng)汽車技術(shù)的成熟和可行、重構(gòu)了低碳經(jīng)濟(jì)模式下的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。因此,低碳經(jīng)濟(jì)模式為產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)提供可能性。2.有助于創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步水平的提高。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的歷史背景下,知識(shí)作為一種重要的經(jīng)濟(jì)要素貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,不斷實(shí)施和加速技術(shù)創(chuàng)新的速度,提高技術(shù)創(chuàng)新的能力成為各經(jīng)濟(jì)體獲得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略已經(jīng)上升到中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的層面,“十二五”期間我國(guó)提出了研發(fā)創(chuàng)新投入強(qiáng)度達(dá)到gdp的2.5%的硬性指標(biāo)要求。經(jīng)濟(jì)的低碳化發(fā)展路徑能夠?yàn)槲覈?guó)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略提供動(dòng)力支持。從低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)路徑上,需要通過(guò)不斷發(fā)展清潔能源技術(shù)、節(jié)能材料技術(shù)、新能源汽車技術(shù)和工業(yè)節(jié)能減排等關(guān)鍵技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)能源利用效率的提高和溫室氣體排放量的減少,在通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、自主研發(fā)等路徑來(lái)突破和產(chǎn)業(yè)化上述技術(shù)的過(guò)程中,必然為中國(guó)創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步水平的提高提供充分的市場(chǎng)激勵(lì)。
二、發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)法律體系分析
西方發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中所采取的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),概括起來(lái)可以分為加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的頂層體系建設(shè)、發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的激勵(lì)體系建設(shè)、加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的支撐體系建設(shè)等方面。1.加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的頂層體系建設(shè)。英國(guó)在20xx年推出了全球第一部《氣候變化法案》,從而成為世界上第一個(gè)擁有氣候變化法的國(guó)家;20xx年,日本政府資助的研究小組發(fā)布了《面向低碳社會(huì)的十二大行動(dòng)》;20xx年,日本又公布了名為《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》的改革政策草案;德國(guó)通過(guò)的《歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)條例》和制定與20xx年的《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》是德國(guó)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的頂層法律體系,該法律體系詳細(xì)規(guī)定了低碳農(nóng)業(yè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職能、農(nóng)業(yè)化肥的使用準(zhǔn)則,而且對(duì)違反上述法律體系的法則進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定;美國(guó)于20xx年頒布的《低碳經(jīng)濟(jì)法案》和20xx年實(shí)施的《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》等都是低碳經(jīng)濟(jì)的頂層立法體系。2.加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的激勵(lì)體系建設(shè)。法律體系建設(shè)在市場(chǎng)化主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能夠發(fā)揮顯著的導(dǎo)向性和激勵(lì)性功能,碳稅就是一種具有激勵(lì)功能的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法實(shí)踐。碳稅是一種針對(duì)二氧化碳排放征收的定向稅種,旨在通過(guò)降低二氧化碳的排放達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。碳稅征收在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家得到了較為廣泛的應(yīng)用。荷蘭早在1988年就啟動(dòng)了分布式能源計(jì)劃,通過(guò)計(jì)劃實(shí)施,荷蘭的分布式能源為電力增長(zhǎng)做出巨大貢獻(xiàn),熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量由1987年的2700mw猛增到1998年的7000mw,占總發(fā)電量的48.2%。同時(shí),荷蘭新的《電力法》賦予分布式能源(熱電聯(lián)產(chǎn))特別的地位,規(guī)定政府對(duì)其售電僅征收最低稅率。3.加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的支撐體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵,而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新以及技術(shù)裝備的更新,必須建立在完備的金融支持的基礎(chǔ)上。因此,在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的過(guò)程中,金融法律法規(guī)等配套政策體系的支撐作用非常顯著。例如,澳大利亞采取了通過(guò)金融支持的形式促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,于20xx年頒布的《低碳農(nóng)業(yè)倡議法》為其實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略提供了法律保障。在《低碳農(nóng)業(yè)倡議法》的體系下,農(nóng)戶享有碳排放的交易權(quán)以及碳排放的收益權(quán)。同時(shí),政府獲得的碳排放收益用于低碳農(nóng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入和技術(shù)推廣服務(wù)。通過(guò)金融支持的模式,澳大利亞有效形成了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。
三、發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)法律體系對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)啟示
借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)保法律實(shí)踐,我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)方面應(yīng)建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的全方位覆蓋體系,建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策,建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策相關(guān)支持政策建設(shè),建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效評(píng)估體系。1.建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的全方位覆蓋體系。發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中高度重視環(huán)境保護(hù)體系建設(shè),我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中也出現(xiàn)了忽視環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題,例如在發(fā)展低碳海洋經(jīng)濟(jì)中海洋牧場(chǎng)往往被視為海洋水產(chǎn)品的生產(chǎn)系統(tǒng),對(duì)產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益的追求導(dǎo)致海洋牧場(chǎng)在提供生態(tài)廊道、調(diào)節(jié)流場(chǎng)和物質(zhì)輸運(yùn)等方面的生態(tài)作用往往被忽視。因此,在制定低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)政策體系方面必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的觀點(diǎn),實(shí)現(xiàn)法律體系全方位覆蓋環(huán)境監(jiān)測(cè)、生境修復(fù)、資源養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域。2.建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策??v觀美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策方面的寶貴經(jīng)驗(yàn),采取激勵(lì)與約束相融的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策成為發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的普遍選擇。建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策:一方面,在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的激勵(lì)政策方面,對(duì)企業(yè)低碳設(shè)備的固定資產(chǎn)投資、技術(shù)研發(fā)支出等給予支持,例如固定資產(chǎn)可以采用加速折舊法,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出可以采用加計(jì)扣除等方法;另一方面,在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的約束政策方面,提高碳稅征收的稅率,或者可以采取在碳稅征收基礎(chǔ)稅率實(shí)行低稅率的基礎(chǔ)上,采取累進(jìn)制高稅率形式提高企業(yè)生產(chǎn)成本。3.加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策相關(guān)支持政策建設(shè)。發(fā)達(dá)國(guó)家在構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)政策的過(guò)程中高度重視金融等相關(guān)配套支持政策體系的建設(shè)工作,我國(guó)在構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)政策的過(guò)程中也應(yīng)積極匹配低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金等形式金融配套體系建設(shè)。例如,以碳稅征收為基礎(chǔ)發(fā)起設(shè)置的低碳產(chǎn)業(yè)投資基金可以采用有限合作制的形式開展基金投入運(yùn)作,在具體操作方面可以以企業(yè)低碳技術(shù)改造、低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、低碳技術(shù)的研究開發(fā)等為主要投向,以股權(quán)投資為主要形式,通過(guò)資本市場(chǎng)退出的形式實(shí)現(xiàn)建立在碳稅收入基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)投資基金價(jià)值最大化。4.建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效評(píng)估體系。通過(guò)上述分析可以看出,低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)保政策在實(shí)施過(guò)程中對(duì)于市場(chǎng)化主體具有激勵(lì)功能和約束功能,能夠在很大程度上引導(dǎo)市場(chǎng)化主體的行為特征并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此,應(yīng)開展低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效評(píng)估體系,綜合構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益(包括環(huán)境保護(hù)效益)等績(jī)效的定量化評(píng)價(jià)體系,并通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和收集對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效進(jìn)行定量化評(píng)價(jià),從而為政策的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化奠定提供依據(jù)。
四、結(jié)語(yǔ)
發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中所采取的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),概括起來(lái)可以分為加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的頂層體系建設(shè)、發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的激勵(lì)體系建設(shè)、加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的支撐體系建設(shè)等方面。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)保法律實(shí)踐,我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)方面應(yīng)建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的全方位覆蓋體系,建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策,建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策相關(guān)支持政策建設(shè),建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效評(píng)估體系。
參考文獻(xiàn):
能源與環(huán)境保護(hù)論文篇十四
摘要:本文概略討論了生態(tài)文明及其對(duì)社會(huì)發(fā)展的基本意義。文明可以視為文化進(jìn)化的一種存在狀態(tài),而生態(tài)文明表明了文化的觀念狀態(tài)發(fā)生了根本性的變革,這種變革最終將增進(jìn)文化的觀念系統(tǒng)的生態(tài)化取向。這意味著我們的社會(huì)應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)文明的思想及其多樣性的、循環(huán)的和共生的原則發(fā)展。
關(guān)鍵詞:文化;文明;生態(tài)文明;社會(huì)發(fā)展
社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是人類關(guān)注的一個(gè)永恒的主題。人類在不同的時(shí)期總會(huì)遭遇到不同的社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。從一個(gè)廣泛的背景上看,人類所面對(duì)的問(wèn)題總是與其自身活動(dòng)的范圍、強(qiáng)度以及認(rèn)識(shí)能力等諸多因素有關(guān)。人類在當(dāng)代所遭遇到的生存問(wèn)題要遠(yuǎn)比歷史上曾經(jīng)面對(duì)的問(wèn)題嚴(yán)重得多,因?yàn)殡S著全球的工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,人類從自然環(huán)境中攫取資源的速度和規(guī)模都是以往的任何社會(huì)所無(wú)法比擬的。當(dāng)前,人類面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境壓力,這與以前受到的環(huán)境壓力在性質(zhì)上是完全不同的。這種環(huán)境壓力正在迫使人類不得不改變對(duì)待自然的態(tài)度,調(diào)整人在自然環(huán)境中的行動(dòng)方式。正是在這樣的緊迫背景下,我們看到,“生態(tài)文明”作為一種試圖從根本上促進(jìn)人與自然關(guān)系和諧發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,正在成為當(dāng)前社會(huì)努力倡導(dǎo)和普遍化的一種主流意識(shí)。本文僅就生態(tài)文明及其對(duì)社會(huì)發(fā)展的基本意義進(jìn)行概略性的討論。
一
我們首先從如何理解“生態(tài)文明”的意義開始討論。一般而言,人們?cè)谑褂谩拔幕焙汀拔拿鳌边@兩個(gè)術(shù)語(yǔ)時(shí),通常在含義上并不作特別的區(qū)分,或者說(shuō),這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)經(jīng)常是可以互換的。這種狀況或許源自著名的人類學(xué)家泰勒(e. b. tylor)第一個(gè)所給出的“文化”的定義。泰勒在他的《原始文化》一書的開篇說(shuō):“文化或文明,在其廣泛的人種學(xué)意義上,是人作為一個(gè)社會(huì)的成員所獲得的知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗及其他能力與習(xí)慣的綜合體?!?顯然,在這個(gè)定義中,泰勒是把“文化”和“文明”這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)并列使用的,這就是說(shuō),“文化”等值于“文明”。然而,泰勒在他的另一部重要的著作《人類學(xué)》中,把“文化”劃分為蒙昧、野蠻和文明三個(gè)大的階段。泰勒認(rèn)為,蒙昧階段屬于石器時(shí)代;野蠻階段開始于人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)期;而文明階段則是從人發(fā)明書寫技巧開始的。無(wú)論這種劃分是否恰當(dāng),我們都可以看到,泰勒在這個(gè)劃分中明確地把“文明”定位于人類的文化發(fā)展的某個(gè)特殊的階段。毫無(wú)疑問(wèn),泰勒的這個(gè)劃分將“文明”包含在“文化”中,只不過(guò)此時(shí)的“文明”屬于文化的高級(jí)階段。
鑒于自泰勒以來(lái)的人類學(xué)家,在人類學(xué)的研究中總是以“文化”作為一個(gè)獨(dú)特的標(biāo)志來(lái)區(qū)分人類與非人類生命,特別是如人類學(xué)家懷特(leslie a. white)所說(shuō)的那樣,人是唯一的一個(gè)以文化的方式而存在的動(dòng)物。由此可見,“文化”這一術(shù)語(yǔ)是人這一物種所具有的一個(gè)最普遍的屬性,因而它也就是一個(gè)涵蓋最廣的概念。因此,在這個(gè)意義上,我認(rèn)為還是在“文化”和“文明”這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)之間作一區(qū)分為好,確切地說(shuō),我們可以把“文明”看成是“文化”的一種存在狀態(tài)。但是,這種界定不同于泰勒所說(shuō)的始于書寫技巧意義上的那種文明。人是一個(gè)文化的物種,并依賴文化而進(jìn)化。因此,人的發(fā)展過(guò)程,可以視為一個(gè)文化的發(fā)展過(guò)程。而人的文化進(jìn)化的每一個(gè)不同的大的階段,無(wú)論人們?nèi)绾尾捎煤畏N評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),它都代表或反映了人類在某一特定時(shí)期的存在狀態(tài)即文明的狀態(tài)。所以,人類所處的工業(yè)時(shí)代是一種文明,而石器時(shí)代也同樣是一種文明。我們不能因?yàn)槿嗽谝粋€(gè)時(shí)期比另一個(gè)時(shí)期的存在狀態(tài)顯得原始和落后,我們就可以認(rèn)為它不屬于文明的范疇。
如果我們可以用“文明”表示人類文化進(jìn)化的任何一個(gè)不同的階段,那么,這就意味著,此階段的“文明”便代表著人類的文化在這一時(shí)期的整體的存在狀態(tài)。具體講,根據(jù)泰勒的關(guān)于文化的系統(tǒng)觀[4-5],“文明”在整體上總是對(duì)應(yīng)著一個(gè)由“技術(shù)系統(tǒng)”、“社會(huì)系統(tǒng)”和“觀念系統(tǒng)”這三個(gè)相互作用的亞系統(tǒng)所構(gòu)成的文化系統(tǒng)。這樣,我們當(dāng)前所討論的“生態(tài)文明”在時(shí)間上就對(duì)應(yīng)著文化進(jìn)化到今天的一種特定的存在狀態(tài),尤其是這種特定的存在狀態(tài)是以“生態(tài)”為其根本標(biāo)志的?!吧鷳B(tài)”表明了人的智力活動(dòng)發(fā)展到當(dāng)代,人對(duì)自身與整個(gè)環(huán)境的關(guān)系及在其中的位置有了一個(gè)合乎理性的確認(rèn)。這種確認(rèn)并不只是我們?cè)诳茖W(xué)事實(shí)方面所作出的一個(gè)判斷,同時(shí)也更是在價(jià)值方面所作出的一個(gè)極其重要的判斷。在這個(gè)意義上,可以確切地說(shuō),“生態(tài)” 作為今日文明的一個(gè)核心標(biāo)志,它的意義首先表現(xiàn)在構(gòu)成我們的文化的“觀念系統(tǒng)”正在發(fā)生著一個(gè)革命性的變化,或人的社會(huì)發(fā)展的整個(gè)價(jià)值體系及其取向正在發(fā)生變革。這一革命性的變革意味著我們的社會(huì)發(fā)展將以一個(gè)逐漸“生態(tài)化”的價(jià)值體系來(lái)指導(dǎo)我們的行動(dòng)。
二
從生態(tài)化的文明語(yǔ)境上講,在人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上,我們事實(shí)上面對(duì)著兩個(gè)具體的基本問(wèn)題:一是地球自然生態(tài)系統(tǒng)本身的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題;另一個(gè)是人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。由此產(chǎn)生兩者的關(guān)系問(wèn)題。地球自然生態(tài)系統(tǒng)與人類社會(huì)的協(xié)同發(fā)展正在成為今天人類關(guān)注的一個(gè)最重要的全球性問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性絲毫不亞于我們?cè)跉v史上經(jīng)歷過(guò)的任何一種困難。正如有的科學(xué)家指出的那樣,為了人類的福祉,我們需要一個(gè)千年生態(tài)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系,因?yàn)槲覀儗?duì)地球生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)與人類福祉之間的關(guān)系知之甚少,我們還缺乏把生態(tài)多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)力學(xué)進(jìn)而與生態(tài)系統(tǒng)支持的人類福祉聯(lián)系起來(lái)的理論基礎(chǔ)。從人與自然的關(guān)系角度講,或從整體主義的生態(tài)學(xué)思想看,由于我們同地球自然生態(tài)系統(tǒng)處在一種高度緊密的相互作用的關(guān)系之中,人的社會(huì)發(fā)展一刻也離不開這個(gè)系統(tǒng)強(qiáng)有力的支持,因此,為了人類福祉,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,從根本上講,我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到,這首先依賴于我們生活于其中的那個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。確切地說(shuō),相對(duì)于人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,地球自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,在此顯然具有不容置疑的優(yōu)先性。因?yàn)榈厍蜃匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)作為人類社會(huì)發(fā)展的生命支持系統(tǒng),如果不能夠可持續(xù)發(fā)展,那么,毫無(wú)疑問(wèn),人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展就只能是一句沒有任何意義的空話。
因此,在我們考慮社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題時(shí),從哲學(xué)上講,重要的首先不是去尋找在技術(shù)的或操作層面上的進(jìn)步(盡管這也是非常重要的事情),而是首先要解決我們?cè)谟^念中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。因?yàn)橹挥幸粋€(gè)適宜的人與自然的觀念,才能引導(dǎo)我們真正走出一邊發(fā)展一邊破壞環(huán)境的怪圈。我們知道,20世紀(jì)以來(lái),人類的生存環(huán)境之所以遭到了越來(lái)越嚴(yán)重的破壞,原因雖然是多方面的,但是,最根本的原因還在于人類對(duì)待自然的態(tài)度。一句話,這種態(tài)度表現(xiàn)為一種本能或動(dòng)物式的人類中心主義的思想和行動(dòng)方式。正如我們可以在西方哲學(xué)和文化的思想發(fā)展中看到的那樣,早在古希臘時(shí)期人們就認(rèn)為“人是萬(wàn)物的尺度”,到了近代人們更是高舉著征服自然的旗幟,向自然宣戰(zhàn)。自然在人類的觀念中,成了僵死的、無(wú)生命的東西;成了可以隨意宰割和驅(qū)使的對(duì)象,成了人們可以隨意傾倒生產(chǎn)和生活廢棄物的垃圾場(chǎng)所;成了人們?nèi)≈槐M、用之不竭的“自然餐桌”。事實(shí)證明,我們?nèi)祟愱P(guān)于自然的這些觀念已不再成為支持我們的社會(huì)進(jìn)一步健康發(fā)展的思想了。
幸運(yùn)的是,人的歷史發(fā)展到今天,哲學(xué)開始注意到了這個(gè)問(wèn)題。可以說(shuō),20世紀(jì)70年代以來(lái)哲學(xué)中出現(xiàn)的“環(huán)境轉(zhuǎn)向”或“生態(tài)轉(zhuǎn)向”,是人類理性覺醒的一個(gè)重要標(biāo)志。這一轉(zhuǎn)向使生態(tài)學(xué)的思想從一個(gè)狹小的生物學(xué)的分支學(xué)科的范圍內(nèi)突現(xiàn)出來(lái),開始上升成為一種普遍的哲學(xué)意識(shí)。哲學(xué)的“生態(tài)轉(zhuǎn)向”表明了生態(tài)學(xué)的思想正在成為我們這個(gè)時(shí)代一種極其重要的哲學(xué)思想和思維方式。哲學(xué)中發(fā)生的這種變化,深刻地反映了人類歷史發(fā)展的內(nèi)在要求。這一轉(zhuǎn)向的一個(gè)重要任務(wù)就是,要求我們?cè)谟^念系統(tǒng)的層面上更加深入、全面和科學(xué)地反省和審查人與自然的關(guān)系,從根本上調(diào)整和改變?nèi)藢?duì)自然的態(tài)度。
社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展首先需要的是一個(gè)正確指導(dǎo)人的行動(dòng)的觀念,一旦一種觀念能夠在最廣泛的范圍內(nèi)為人們所接受,它就會(huì)轉(zhuǎn)化成為人的正確行動(dòng)的指導(dǎo)原則。所以,把那種適合于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀念轉(zhuǎn)化成為我們絕大多數(shù)的人的行動(dòng)的原則,在今天是一件刻不容緩的事情。
三
如果說(shuō)我們今天的文明是以“生態(tài)化”作為其價(jià)值取向的,那么,在這種價(jià)值取向下,人類的一切社會(huì)活動(dòng)最終也都不可避免地將“生態(tài)化”作為最基本的指導(dǎo)原則。對(duì)于這個(gè)基本原則,筆者認(rèn)為它可以進(jìn)一步地具體化為如下原則:多樣性原則、循環(huán)原則和共生原則。
(一) 多樣性原則
多樣性在地球范圍內(nèi)是一種普遍的自然和生命現(xiàn)象。多樣性中的每一種類型在我們這個(gè)世界上都是獨(dú)一無(wú)二的',都有其獨(dú)特的意義。它們共同構(gòu)成了我們賴以生存的自然環(huán)境。從時(shí)間的角度看,多樣性是地球自然長(zhǎng)期演化的結(jié)果,它們的生成、變化和消亡有其自身的規(guī)律;從空間的角度看,多樣性成為整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)和諧與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。離開了多樣性,我們這個(gè)世界就會(huì)從根本上喪失生命的活力和動(dòng)力。我們知道,人作為一種生命形式,對(duì)自然的使用是必然的,因?yàn)檫@是我們賴以生存的基本前提,但是,我們必須把對(duì)自然的使用控制在一個(gè)合理的限度內(nèi)。正如理查德?道金斯(richard dawkins)所說(shuō):“當(dāng)我們這個(gè)行星上的生命具有領(lǐng)悟和理解自身存在的能力時(shí),它才算真正成熟?!倍酥阅軌蜃呦虺墒?,就在于我們能夠?qū)ψ约旱男袆?dòng)及其后果進(jìn)行不斷的反思。我們逐漸會(huì)在自己所犯的錯(cuò)誤中學(xué)會(huì)如何正確地使用自然和對(duì)待自然。
從人與自然的關(guān)系上講,多樣性原則它所要求的是,我們應(yīng)當(dāng)在保持自然的多樣性這個(gè)根本前提下進(jìn)行人類的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。多樣性原則是我們合理地或科學(xué)地使用自然的一個(gè)正確的法則。我們不能以犧牲自然的多樣性作為代價(jià)來(lái)滿足現(xiàn)實(shí)的需要。因?yàn)槎鄻有灾械拿恳环N事物不僅是獨(dú)特的,而且一旦消失也是不可恢復(fù)的。自然生態(tài)系統(tǒng)之所以能夠維持它的平衡或穩(wěn)定,就在于多樣性起著基礎(chǔ)性的支撐作用。所以我們?cè)谑褂米匀坏臅r(shí)候,必須把我們的活動(dòng)限制在多樣性不被損害的前提下,我們應(yīng)當(dāng)按照自然運(yùn)行的規(guī)律來(lái)使用自然,對(duì)于每一種生物,我們應(yīng)當(dāng)保持在一個(gè)物種的延續(xù)可以承受的水平上,使它們得到休養(yǎng)生息。例如,在一個(gè)有限的草原生態(tài)系統(tǒng)中,人們?yōu)榱俗非笞约旱慕?jīng)濟(jì)利益,一味地?cái)U(kuò)大牲畜的數(shù)量,過(guò)度放牧,會(huì)導(dǎo)致草原植被的退化甚至沙化。事實(shí)上,由于人類在地球生態(tài)圈中的開發(fā)活動(dòng)不斷地加劇,已經(jīng)使其不堪重負(fù),有大量的生物種相繼在我們的視野中消失,還有許多動(dòng)植物物種也行將消失。我們看到,被我們列入瀕危動(dòng)植物保護(hù)名單中的數(shù)目在不斷地增加。這種保護(hù)雖然表明了我們的環(huán)境意識(shí)在不斷增長(zhǎng),但是這個(gè)事情本身已經(jīng)告訴我們,我們?cè)谑褂米匀坏姆矫?,?shí)際上存在著非常嚴(yán)重的問(wèn)題。這意味著,對(duì)于某一種或某些動(dòng)植物的過(guò)度使用,都會(huì)有使之衰退和消失的危險(xiǎn)。為了人類的可持續(xù)發(fā)展,我們首先必須做到自然的多樣性得到保持和持續(xù)發(fā)展。
(二)循環(huán)原則
自然多樣性中的每一種類型,盡管在地球范圍內(nèi)都是獨(dú)特的、唯一的,但是它們卻并不是各自孤立存在著的事物。自然界中的每一種事物,都無(wú)不處在一個(gè)巨大的和復(fù)雜的循環(huán)圈之中。這種循環(huán)圈的形成是自然長(zhǎng)期進(jìn)化的結(jié)果,也是各種事物尤其是各種動(dòng)植物在空間中的一種存在方式,在它們之間存在著生生不息的物質(zhì)循環(huán)和能量的流動(dòng),每一種動(dòng)植物在其中都擁有自己的一個(gè)生態(tài)位。正是由于在各種無(wú)機(jī)物和動(dòng)植物之間存在著生生不息的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng),在地球表面才形成了各種復(fù)雜程度不等的生態(tài)系統(tǒng),循環(huán)使存在于其中的每一種事物都能夠各得其所。循環(huán)使它們之間形成了各種各樣的食物鏈和食物網(wǎng),這種關(guān)系對(duì)于其中所有動(dòng)植物的生存有著重大的生物學(xué)意義。這種意義表現(xiàn)為,只有在這種循環(huán)中動(dòng)植物才能獲得生存的條件,而這一意義對(duì)于我們來(lái)講,就是我們必須使之循環(huán)。只有循環(huán),才能使生命從中得到它們所必需的食物和能量,同時(shí),也才能使生物在得到繁衍生息的基礎(chǔ)上為這個(gè)循環(huán)圈中的其他生物提供生存的支持。循環(huán)一旦被打破,就會(huì)出現(xiàn)生態(tài)災(zāi)難,而這種生態(tài)災(zāi)難的大小,將會(huì)因一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜和穩(wěn)定的程度而不同。
我們必須充分意識(shí)到人類的活動(dòng)總是在循環(huán)著的自然中進(jìn)行的。因此,我們的生存實(shí)踐活動(dòng)就必須充分考慮到循環(huán)的意義。為了保持這種循環(huán)能夠健康運(yùn)行,一方面我們應(yīng)當(dāng)保持循環(huán)在構(gòu)成上的完整性,對(duì)于循環(huán)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能過(guò)度地開發(fā)和使用,更不能使之消失;另一方面,我們應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)系統(tǒng)在功能上的自凈能力不受到影響。生態(tài)學(xué)使我們清楚地看到,我們對(duì)自然絕不可能只是做了一件事情。如果我們不能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),而是把我們?cè)谧匀恢械幕顒?dòng)看成是一個(gè)孤立的事件,那么,令我們意想不到的事情就會(huì)發(fā)生。我們對(duì)這個(gè)循環(huán)圈做了什么,它就會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生一系列的相關(guān)反應(yīng)。
此外,我們從這種循環(huán)中還能夠看到生態(tài)系統(tǒng)自組織地遵循著一個(gè)經(jīng)濟(jì)法則,這就是自然界中不存在廢物。因?yàn)樽匀唤缰械娜魏我粋€(gè)生物種及其代謝物,都毫無(wú)例外地參與了循環(huán),成了其他生物的食物和能量的來(lái)源??梢哉f(shuō),自然界中的每一樣?xùn)|西都是可以被利用的,既沒有廢棄物,也沒有浪費(fèi)。自然界的這種奇妙的自凈能力無(wú)疑是我們從事物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)的一個(gè)學(xué)習(xí)或效仿的榜樣。向大自然學(xué)習(xí),這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)十分重要的方面。這時(shí)刻提醒我們,在我們的物質(zhì)生產(chǎn)和社會(huì)生活中,應(yīng)當(dāng)按照自然的運(yùn)行規(guī)律行動(dòng)。由于在自然中一切事物都參與了循環(huán),所以,我們應(yīng)當(dāng)以符合生態(tài)的方式設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程,使生產(chǎn)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的“代謝物”都能夠盡可能地得到最大限度的回收和再利用。循環(huán)原則,歸根結(jié)底就是要求我們按照自然生態(tài)系統(tǒng)所顯現(xiàn)出的“循環(huán)的智慧”,來(lái)安排和設(shè)計(jì)我們的物質(zhì)生產(chǎn)和社會(huì)生活,實(shí)現(xiàn)人與自然之間的良性互動(dòng)。
(三)共生原則
在自然界中,每一生物種都是通過(guò)激烈的生存競(jìng)爭(zhēng)而獲得生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)。競(jìng)爭(zhēng)是普遍的,也是推動(dòng)生物進(jìn)化的動(dòng)力。沒有競(jìng)爭(zhēng),也就沒有一個(gè)如此繁榮發(fā)展的生命世界。從物種的水平看,現(xiàn)存于這個(gè)世界上的每一生物種在生存競(jìng)爭(zhēng)中都是成功的,因?yàn)樗鼈冊(cè)谶@個(gè)過(guò)程中都獲得和發(fā)展出了某種有效的獲取物質(zhì)和能量所需的體質(zhì)構(gòu)造和能力。但是,從另一方面看,也正是由于這種競(jìng)爭(zhēng)使各種生物種之間形成了一種普遍的共生現(xiàn)象。這種共生的現(xiàn)象和結(jié)果的出現(xiàn),實(shí)際上根源于不同的生物種之間所形成的相互依賴的關(guān)系。這種相互依賴的關(guān)系,正是由生物種之間所結(jié)成的各種食物鏈和食物網(wǎng)而表現(xiàn)出來(lái)的。每一生物種在其中都占據(jù)著一個(gè)特定的生態(tài)位,一個(gè)生物種既是物質(zhì)和能量的消費(fèi)者又是物質(zhì)和能量的供應(yīng)者。在自然界中,沒有任何一個(gè)生物種是或能夠以徹底消滅其他生物種的方式作為自己生存前提的。因?yàn)?,這種相互依賴的關(guān)系使得每一生物種都不可能獨(dú)立地存在,一個(gè)地方的某種生物種一旦大量減少或消失,就會(huì)導(dǎo)致以它為食物和能量來(lái)源的其他生物種的減少或消失等一連串的生態(tài)反應(yīng)。生物種之間的那種內(nèi)在的相互依賴關(guān)系,普遍而有效地制約著每一個(gè)生物種的規(guī)?;驍?shù)量,使得它們一損俱損、一榮俱榮。
因此,建立起一種相互依賴的和共存共榮的觀念,對(duì)我們來(lái)講是必需的。綜合多樣性原則和循環(huán)原則,我們可以清楚地看到,對(duì)于我們生存于其中的地球生態(tài)系統(tǒng),只要我們作為一個(gè)生物種存在著,那么,它就現(xiàn)實(shí)地構(gòu)成我們得以生存的基礎(chǔ),但同時(shí)也是約束我們?cè)谄渲行袆?dòng)的規(guī)則。因?yàn)?,只有?dāng)我們的行動(dòng)滿足了多樣性和循環(huán)的生態(tài)要求,我們作為一個(gè)生物種的生存才會(huì)有一個(gè)持續(xù)的保障。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻提醒自己,我們雖然有了其他生物種不可比擬的強(qiáng)大的生存實(shí)踐能力,我們由于這種能力使自己擺脫了荒野自然的束縛,我們以高度聚集的方式把自己與自然界隔離開,并且使自然成功地朝著人化的方向發(fā)展,可是我們并沒有因此就擺脫了自然,自然依然與我們保持著深刻和廣泛的聯(lián)系,不論我們?nèi)绾蜗嘈抛约嚎刂谱匀坏哪芰τ卸嗝磸?qiáng)大,我們都無(wú)法真正擺脫多樣性的世界由于循環(huán)而形成的相互依賴性。其實(shí),正是由于這種意義上的相互依賴性,才促成了整個(gè)自然界的繁榮昌盛,以及我們?nèi)祟惿鐣?huì)的可持續(xù)發(fā)展。所以,一個(gè)相互依賴的世界,不僅是我們所需要的一種世界景象,同時(shí),也是需要我們真正去維護(hù)和珍視的。
四
生態(tài)文明的觀念及其原則如何才能夠真正貫徹到社會(huì)的各個(gè)方面,從而使人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展成為一種可能,從這個(gè)問(wèn)題所涉及的普遍性來(lái)講,這無(wú)疑是一個(gè)需要整合社會(huì)各方面力量和資源的系統(tǒng)工程問(wèn)題。在這個(gè)觀念轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面是應(yīng)當(dāng)特別給予重視的,這些方面可以看成是觀念轉(zhuǎn)化過(guò)程中的重要力量和社會(huì)資源。
(一)學(xué)校教育
對(duì)于社會(huì),樹立生態(tài)意識(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的和系統(tǒng)化的過(guò)程,這是一個(gè)“十年樹木,百年樹人”的事業(yè),也是一個(gè)需要從人的幼年時(shí)期就應(yīng)開始進(jìn)行教育的事情。學(xué)校是一個(gè)知識(shí)的傳承和新觀念傳播的地方,它承擔(dān)著為社會(huì)培育合格人才的任務(wù),學(xué)校教育的好壞直接關(guān)系到一個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展的大問(wèn)題。因此,各級(jí)學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、有目的和有計(jì)劃地開設(shè)適合的環(huán)境教育課程。在高等學(xué)校中可建立環(huán)境教育研究機(jī)構(gòu),它既擔(dān)負(fù)這方面的研究工作,也擔(dān)負(fù)學(xué)校內(nèi)部的環(huán)境教育任務(wù),同時(shí)也可以向社會(huì)開放,承擔(dān)起社會(huì)公眾的教育工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到環(huán)境教育是培育符合現(xiàn)代文明發(fā)展要求的人的一個(gè)重要?內(nèi)容。
(二)大眾傳播
眾所周知,在社會(huì)生活中大眾傳媒發(fā)揮著越來(lái)越大的社會(huì)影響力。它承擔(dān)著信息傳播、大眾娛樂、社會(huì)教育和社會(huì)批判的責(zé)任。人們深刻認(rèn)識(shí)到,多樣化的大眾傳媒在對(duì)人們的生活方式、生活觀念等諸多方面起到了巨大的引導(dǎo)和塑造作用,甚至可以說(shuō),隨著我們的社會(huì)開放和人們思想自由程度的不斷提高,人們對(duì)各種傳媒的使用和依賴的程度也在不斷地加大。在這個(gè)意義上講,它對(duì)社會(huì)受眾的潛移默化的影響力較以往任何時(shí)候都大,因此,大眾傳媒作為信息傳播的把關(guān)人,應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任。概括地說(shuō),大眾傳媒——不僅僅是那些環(huán)境方面的行業(yè)傳媒——應(yīng)當(dāng)在環(huán)境教育、監(jiān)督、警示和批評(píng)方面自覺地加大傳播力度,例如,大眾傳媒可以開辟環(huán)境方面的專欄,系統(tǒng)地向社會(huì)受眾傳播環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)和新觀念;可以同環(huán)境保護(hù)部門合作,定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況;披露那些造成各種環(huán)境污染的部門等,從而提高人們的環(huán)境意識(shí)。
(三)政府管理
一個(gè)地方的環(huán)境狀況的好壞,是與當(dāng)?shù)氐恼畬?duì)它的關(guān)注程度直接相關(guān),也可以說(shuō),一個(gè)地方的政府的環(huán)境意識(shí)直接決定了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。如果一個(gè)地方的政府對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境采取的是一種漠視的態(tài)度,那么很可能由于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)會(huì)直接地和現(xiàn)實(shí)地造成環(huán)境的破壞。有的不僅造成了當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的惡化,同時(shí)也對(duì)所在更大區(qū)域或流域內(nèi)的其他地方的環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。事實(shí)上,這種嚴(yán)重破壞環(huán)境的事件屢見不鮮。因此,對(duì)于一個(gè)地方的政府來(lái)講,對(duì)它的管理的績(jī)效的評(píng)價(jià),必須把當(dāng)?shù)睾捅凰绊懙牡胤降沫h(huán)境變化作為一項(xiàng)十分重要的指標(biāo),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)把它看成是衡量一個(gè)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是否稱職的一個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)意義上講,應(yīng)當(dāng)實(shí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)任職期內(nèi)的環(huán)境評(píng)價(jià)制度。否則,對(duì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人民正常的生活將會(huì)由于對(duì)環(huán)境的漠視而造成巨大的影響。
(四)環(huán)境立法和執(zhí)法
為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境的健康和安全,立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加快環(huán)境立法的速度和涉及的范圍。有關(guān)環(huán)境的學(xué)校教育、社會(huì)教育,以及社會(huì)監(jiān)督,它們雖然可以在提高人們的環(huán)境意識(shí)方面起到積極的作用,但是,相比較而言,它們都還只是一種柔性的手段和方法,因?yàn)樗鼈儗?duì)人們和各種利益集團(tuán)的行為的影響,本質(zhì)上并不具有也不能起到強(qiáng)制的作用。因此,我們必須通過(guò)環(huán)境立法,以法律的形式來(lái)約束人們的行為,進(jìn)而達(dá)到保障環(huán)境安全的目的。改革開放以來(lái),隨著人們的環(huán)境意識(shí)不斷加強(qiáng),我們的環(huán)境立法的速度有了很大的改觀,但是,在這方面我們?nèi)匀贿€有許多事情要做,尤其是在環(huán)境執(zhí)法方面,我們還面臨著更大的挑戰(zhàn)。這是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。
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