報告的目的是向別人匯報某項工作或研究的結果。寫報告時,我們應該注重結構和內容的統(tǒng)一性,以便讀者能夠更好地理解和接受其中的信息。通過閱讀報告范文,我們可以學習到一些寫作的技巧和規(guī)范。
養(yǎng)老的調研報告篇一
人口老齡化是二十一世紀世界性的重大問題,也是我國社會經濟發(fā)展必須面對和解決的關鍵問題。國際上通常看法是,當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。第六次人口普查資料顯示,20xx年我市60歲以上和65歲以上老齡人口分別為72.4萬、48.8萬,占總人口的比重分別達到13.5%和9.1%,這說明我市已步入老齡化社會,養(yǎng)老已經成為一項重要的社會課題,解決養(yǎng)老問題迫在眉睫。為了了解我市養(yǎng)老機構發(fā)展狀況,日前我們赴xx區(qū)、xx區(qū)、磐安、東陽等地養(yǎng)老機構調研,形成調研報告如下。
(一)養(yǎng)老機構分布情況
到20xx年底,全市擁有養(yǎng)老機構144家,其中國辦16家,民辦50家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦敬老院78家;共有養(yǎng)老機構床位數(shù)29264張,住院老人達15417人;在院失能、失智老人達1737人,占在院老人的11.3%。xx市、xx市的養(yǎng)老機構均為27家,兩地的養(yǎng)老機構數(shù)量占全市的37.5%;而xx縣僅有6家,為養(yǎng)老機構數(shù)量最少的縣市,僅占全市養(yǎng)老機構數(shù)量的4.2%。
(二)養(yǎng)老服務業(yè)相關政策
國務院辦公廳于20xx年下發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》?!兑庖姟诽岢隽损B(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展目標,到20xx年,全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。養(yǎng)老服務產品更加豐富,市場機制不斷完善,養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年―20xx年,浙江省政府連續(xù)出臺了一系列發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的文件。《浙江省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(浙政發(fā)〔20xx〕13號)、《浙江省人民政府關于發(fā)展民辦養(yǎng)老產業(yè)的若干意見》(浙政發(fā)〔20xx〕16號)和《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例》文件精神,突出了需求導向,支持了民資進入,強化了政策創(chuàng)新,全面部署了今后一個時期養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的總體思路、工作重點和政策措施。
根據國家和省級相關文件精神,我市先后出臺《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于深入推進農村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務照料中心建設的實施意見》(金政發(fā)〔20xx〕71號)和《xx市人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(金政發(fā)〔20xx〕47號),提出到20xx年全市城鄉(xiāng)社區(qū)形成20分鐘左右的居家養(yǎng)老服務圈,生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉和緊急救援等養(yǎng)老服務基本覆蓋所有居家老年人的總體目標。重點從金融信貸、土地供給、服務用房、財政補助、投資權益、人才培養(yǎng)等方面加大政策扶持力度。為全市居家養(yǎng)老服務的發(fā)展提供了有力的政策保障。
(三)統(tǒng)分結合,積極推進居家養(yǎng)老服務
為有效應對人口老齡化的問題,我市將居家養(yǎng)老服務作為保障和改善民生的一項重要舉措,列入市政府十大為民辦實事工程。通過完善制度、創(chuàng)新模式、健全網絡、保障安全,積極營造老人開心、子女放心、社會稱心的居家養(yǎng)老“三心”服務。市委、市政府積極構建以“居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐”的社會養(yǎng)老服務休系,在有效保障基本養(yǎng)老服務需求的基礎上,積極推進養(yǎng)老服務延伸到村、到點,擴大養(yǎng)老服務覆蓋面。全市建成市、縣兩級符合“有機構、有職責、有編制、有人員、有場地、有經費”的“六有”養(yǎng)老服務指導中心9個;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務中心156個;建成城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心1586個,市、縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)老服務四級組織網絡基本形成。xx區(qū)在試點的基礎上,全面推行村居養(yǎng)老服務照料中心建設,采用統(tǒng)分結合模式,一是在照料中心的服務功能上,采取“日間統(tǒng)一照料、夜間分散居住”相結合的統(tǒng)分模式;二是在照料中心的布局運營上,實行“中心較大村統(tǒng)一布點、邊緣較小村分餐配送”相結合的運營模式,探索解決農村養(yǎng)老問題。
(一)養(yǎng)老服務基礎設施建設不足
xx區(qū)自開展五保集中供養(yǎng)工作以來,得到省、市民政部門的大力支持,進行了大規(guī)模的改、擴建,但改造后的基礎設施在規(guī)模、檔次上依然不高,居住條件多數(shù)仍未完全達到民政部所要求的《老年人福利機構基本規(guī)范》、《老年人建筑設計規(guī)范》等標準和消防安全等標準,諸要素還不符合養(yǎng)老機構設立許可,短期內無法使公辦養(yǎng)老機構達到護理型為主的目標,各項服務功能沒有得到充分發(fā)揮。xx縣福利中心投入使用以來,雖已能夠正常運營,但部分設施還不完善,比如水泥地的硬化還未完成,暖水供應還不能到戶等等;福利中心沒有完善的醫(yī)療條件、醫(yī)護人員缺乏,沒有充足的醫(yī)藥品,醫(yī)療器具,不能有效的解決老人們看病的問題。
(二)城鄉(xiāng)養(yǎng)老觀念差別較大,養(yǎng)老機構“旱澇不均”
城市獨生子女多,“四二一”供養(yǎng)關系的家庭不斷增加,隨著城市老人觀念的不斷變化,不少老年人更加關心生活質量的提高,也不愿意增加子女的負擔,城市養(yǎng)老機構中設施齊全,院內有閱覽室、休閑中心,老人還可以享受周到的醫(yī)療服務及呼救服務,食堂備有適合老人口味的飯菜。因此城市養(yǎng)老機構出現(xiàn)“一床難求”的現(xiàn)象。
農村老人養(yǎng)老觀念較為傳統(tǒng),很多老人選擇不愿意去養(yǎng)老機構,導致養(yǎng)老院經營面臨一定的困難。主要因素有:一是故土難離。老人在一個地方生活了幾十年,環(huán)境熟悉,建立了固定的人際圈子,生活方式早已習慣;二是傳統(tǒng)觀念的影響。受社會輿論、贍養(yǎng)義務、養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)觀念影響,相當一部分老年人都認為贍養(yǎng)老人是子女的事,如果去養(yǎng)老機構,怕被旁人說子女不孝順。三是認為費用過高承擔有困難。農村老人收入來源有限,即使收費低廉但對于農村老人來說也是一筆不小的開支,承受不了。
(三)護工招聘難,護理人員隊伍穩(wěn)定性差
此次調研的養(yǎng)老機構均反映存在護理人員不足的問題。護理人員社會地位低,工作時間長,護理老人心理壓力大,工資待遇低,難以吸引年輕、身體健康且有一定專業(yè)文化素養(yǎng)的人員加入護工行列。通常,一個護理員需要護理幾個失能老人,或十幾個正常老人,一旦老人生病,還需要24小時陪護,勞動強度大,護理任務重。護理員月薪大多在1200―20xx元之間,僅個別養(yǎng)老機構護理員工資在3000元以上,收入與勞動付出極不對等。招聘新的護理人員十分困難,而且從業(yè)人員流動性大,很難留住。
(一)政府加大資金投入,做好宣傳引導工作。養(yǎng)老服務業(yè)是“夕陽工程”,也是今后一個時期的“朝陽產業(yè)”,政府要積極做好項目前期工作,立足項目爭取資金,重點支持農村健康服務業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)設施建設。市、縣(區(qū))各有關部門要加強對養(yǎng)老服務業(yè)的宣傳引導、推廣先進經驗,樹立樣板典型,努力為全市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
(二)加強人才培養(yǎng),建立一支專業(yè)化的養(yǎng)老服務隊伍。中高職院校設立老年護理專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)養(yǎng)老服務人才;進一步加大從業(yè)人員培訓力度,滿足日益增長的老年事業(yè)發(fā)展需要。加大養(yǎng)老機構和社區(qū)從事養(yǎng)老工作的管理人員和服務人員的職業(yè)培訓力度,切實增強服務技能和服務水平。多渠道、多形式、多途徑提高從業(yè)人員素質,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、管理學、護理學、營養(yǎng)學以及心理學等方面專業(yè)人才,提高社區(qū)及農村基層衛(wèi)生技術人員專業(yè)素質。
(三)打好“政策牌”、“待遇牌”、“親情牌”,吸引和留住高素質的護理從業(yè)人員。有關部門制定專門政策,鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務機構就業(yè),提高養(yǎng)老服務員工隊伍的年輕化,專業(yè)化水平。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應盡快培養(yǎng)一批品德高尚、精通護理理論、掌握護理技能的年輕養(yǎng)老護理員,與現(xiàn)有的養(yǎng)老護理員組成“梯隊”,使養(yǎng)老護理員隊伍壯大起來。
不僅要以崇高的事業(yè)激勵人,以關心老人獻愛心的方式留住人,更要通過一系列的政策措施,建立并完善護理人員工資正常增長機制和支付保障機制,穩(wěn)步提高工資標準,保障護理人員的生活水平,解決護理人員的后顧之憂。此外,護理員更需要“感情獎勵”,各部門應組織各種形式的慰問、表彰活動,提升護理人員的職業(yè)自豪感,讓更多人愿意從事這個職業(yè)。
養(yǎng)老的調研報告篇二
社會實踐的參加者:
實踐主題:關于社區(qū)養(yǎng)老院的調查
時間:20xx年1月25號
現(xiàn)在將此次的調查報告記錄如下
任務:探訪養(yǎng)老院中的老人、查看養(yǎng)老院的服情況。
總的來說,老人們的情況還是比較好的,每個人都過得很積極樂觀,大家的情緒也比較穩(wěn)定。生活很不錯,只要300一月。在老人的臉上也都洋溢著一種笑容。我認為價格很合理。
此次我參加了一些活動。比如社區(qū)舞蹈隊,合唱團。我為老人們表演了節(jié)目,老人們很開心,我也很愉快。
我剛剛跨進敬老院,它給我的感覺是平靜安寧的,在和煦的陽光下,老人們三三兩兩的在曬太陽,安安靜靜的,他們沒有孩子臉上的天真,青年臉上的憧憬,中年臉上的忙碌,他們像是在思索著什么?或許是對一路走來的點點滴滴懂得回憶吧。天空偶爾有兩三只小鳥,但是他們也絲毫不感覺這氣氛被小鳥的吵鬧聲打擾到,只是默默地低著頭,沉溺于自己的幸?;貞浝铩T鹤永餂]有太多的綠化,只是一些古樹,如同老人經歷的一個世紀的洗禮,沉積了一百多年的歷史。
星期就殺一頭的.,老人們吃得很好,肉也絕對放得心。”這雖然是幾句普通的話語,我卻感覺溫暖人心,現(xiàn)在還有誰不覺得健康才是最重要啊。他們還會評選文明老人,這是我們始料不及的,我覺得這樣的規(guī)則會讓敬老院的生活更加豐富多彩,更加規(guī)范。思想也會更加上進。敬老院里面還有個寬敞的活動室,平時老人們還可以在里面聊天,打牌,他們也其樂融融。
給我印象深刻的是一個看起來并不起眼的老人,當我們發(fā)現(xiàn)他的時候,他一個人孤單的低頭坐在一個角落里面,我們走了過去,給了一些水果給他,他竟然簌簌的流下了眼淚,那是感動的淚水還是什么,一滴滴落在了盛放水果的塑料袋上面,沒有絲毫的掩飾,那樣的真真切切,一直以來,我總是認為這些沒有接受過多少教育的老人們是膚淺的,沒有涵養(yǎng)的,不了他是那樣的出眾,一位叫董淑貞的老奶奶,平時省吃儉用,在臨死前,把1000元的積蓄,全部捐贈給了敬老院,,她不是求名利,只是求于今生無悔,終于在前幾天安心的到了另外一個世界,我想她一定是快樂的飛向天堂的。
工作當中,更加沒有定期開展一些活動來提高老人們的精神生活。除了以上問題,還存在著敬老院的管理制度不規(guī)范等等,有點點內部矛盾,也就是不和諧。這些都將成為敬老院進一步發(fā)展的障礙,需要進一步解決,而社會工作的理念和方法可以在一定程度上解決這些問題。社會工作者利用自身的專業(yè)優(yōu)勢介入敬老院,通過開展老年社會工作,將社會工作的理念和方法融入院內服務人員的工作,使院里的管理工作更具人性化,老人的能力得到提升。
自我。鼓勵老人將整個人生的經歷盡可能詳盡的傾訴出來,以達到內省的目的。與懷舊不同的是,它是對整個人生的回顧。因此,它更系統(tǒng)詳細,也更能讓老人面對自己的人生境遇,體味人生的價值和意義。老年社會工作的工作技巧主要有以下技巧:
1.溝通:這主要包括兩個方面的內容,一方面是與老人的溝通,另一方面是與院方服務人員的溝通。與老人的溝通主要分為兩個階段,一是小組開展前的個案階段,與老人談心,進行傾聽,建立情感;二是活動進行中,不斷征得老人們的回應,并在每次活動結束后,詢問他們的意見,以便及時調整與完善活動。與院方的溝通則一直要貫穿整個實習過程的始終,不斷聽取他們的意見與建議,使我們開展的活動不斷完善。除此之外,還要促進小組成員間的溝通,即老人與老人和老人與院方的溝通。
3.觀察:工作人員要能夠靈敏、細致的觀察和判斷每個人所面臨的環(huán)境和需要解決的問題,以便得以確定適合的小組目標和解決問題的方案。由于老年群體的特殊性,觀察在小組工作中顯得尤為重要,包括觀察老人的身體適應狀況、對活動的參與情況、老人的情緒狀態(tài)等各方面。
4.其他技巧:建立關系的技巧,組織和介入的技巧、運用社會資源的技巧、評估技巧等等。
在敬老院開展老年社會工作,其對象是共同生活在一起的老人及敬老院里的服務人員,他們彼此相互影響相互作用,形成了一個案主群體,其中包括:
1.院內老年人。他們是敬老院的主體和服務對象,更是老年社會工作的主要對象。老年人自己、老年人與老年人之間的關系以及老年人與服務人員的關系都是敬老院社會工作的重點。這三部分的關系處理和協(xié)調好了,老年人在院里生活就會比較開心快樂,產生幸福感,同時對院形成較強的認同感和歸屬感,使敬老院變成老人溫暖而幸福的家,從而實現(xiàn)構建和諧敬老院的目標。
2.院內服務人員。院內服務人員的服務水平是老人在院內生活幸福與否的關鍵。院內服務人員的服務理念和技巧直接關系到在院老人的日常生活和幸福感,也是構建和諧敬老院的關鍵。
“助人自助”是社會工作的一個重要理念,它是指在社會工作中,社工應用專業(yè)技巧和方法,利用一切資源,從而使案主能夠認識自身的問題,并在社工的引導下自己來解決自身所存在的問題。這里案主即是康樂街道敬老院的案主群體——老年人和服務人員,社會工作者利用院內和院外等一切可利用的資源,來引導建立和完善院內管理制度,幫助解決院內現(xiàn)存的問題,提高院內老人生活質量,使老人對敬老院形成較強的認同感和歸屬感,使敬老院真正變成老人幸福的家。
養(yǎng)老的調研報告篇三
健全社會保障體系是全面建設小康社會的目標之一,中央提出在“有條件的地方,探索建立農村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度”,這標志著在經歷了十多年的試點、探索之后,建設農村社會保障體系被正式提上日程。
有資料顯示,我國60歲以上人口已達到1。34億,超過總人口的10%,其中65歲以上人口1。1億,占總人口的8。5%。全國70%以上的老齡人口分布在農村地區(qū),農村老齡化問題突出。農村老年人的生活缺乏可靠保障,家庭養(yǎng)老功能日益弱化,空巢家庭增多,傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
隨著社會的變遷、經濟的發(fā)展,我國農村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老,而是以家庭養(yǎng)老為主,其它養(yǎng)老方式并存的格局。
家庭養(yǎng)老:這是當前我國農村最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農村家庭養(yǎng)老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國農村老年社會保障體系尚不完善。由于農村地區(qū)間發(fā)展差異大,經濟發(fā)展不平衡,短時間內不可能在全農村范圍內建立、推廣養(yǎng)老保險制度,這決定了家庭養(yǎng)老會在相當長時間內成為農村養(yǎng)老的基本方式;第二,農村家庭服務業(yè)不發(fā)達。即使部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金,但由于疾病纏身、自理能力較差,他們仍然難以安度晚年;第三,傳統(tǒng)的思想文化觀念對農村老人生活習慣的感染和影響?!白訉O滿堂”的天倫之樂仍是他們所渴求、向往的,且隨著年歲的增加,農村老人抵御生活風險的能力越來越有限,對家庭人員的物質、精神依賴亦會增加。
集體養(yǎng)老:是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。目前我國農村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老過渡的一種形式,是以集體為單位對老人進行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用,但現(xiàn)在看來,其作用仍然有限。第一,養(yǎng)老對象過窄,集體養(yǎng)老的范圍事實上就是對五保戶的供養(yǎng)。然而,五保戶的供養(yǎng)條件非常苛刻,對于只有女兒的老人一般不予“五保”;第二,沒有敬老院的農村地區(qū)主要由村組負責對“五保戶”實行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽;第三,對集體養(yǎng)老認識明顯不足。在農村地區(qū),許多符合條件的農民不愿享受“五保戶”待遇,只要尚有一點點勞動能力,或者有親人可以依靠,誰也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。
儲蓄養(yǎng)老:是一種最典型的自我養(yǎng)老方式,即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老,但這種養(yǎng)老方式在農村越來越缺少實用價值。農民從農業(yè)生產中獲得的收入有限,盡管辛苦勞作和省吃儉用,但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項開支卻很大。到了晚年,其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
由于城鄉(xiāng)二元結構特征明顯,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,絕大部分農村地區(qū)尚未建立完善的社會養(yǎng)老保障制度,長期以來,農村養(yǎng)老保障主要依賴于家庭養(yǎng)老。日趨嚴重的農村老齡化問題,必將對農村老年人口養(yǎng)老問題提出嚴峻挑戰(zhàn)。
1。農村老年人口的增加,加大了農村養(yǎng)老的壓力。
2。老年人口的高齡化降低了老年人的自我養(yǎng)老能力。農村老年人口受教育程度比較低,未讀過書的占一半以上,受教育程度在小學及以下的占到九成以上,低素質決定了農村老年人口大部分都是體力勞動者,年齡對他們的自我養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加,降低了老齡人口的自我養(yǎng)老能力,同時也降低老齡人口自理能力。農村老年人口高齡化和健康狀況的下降,無疑加重了農村養(yǎng)老的負擔和壓力。
3。農村家庭的小型化弱化了家庭養(yǎng)老的功能。由于計劃生育政策的執(zhí)行,農村家庭的子女數(shù)也大大下降,導致家庭規(guī)模小型化、核心化的比例上升。家庭規(guī)模的小型化、核心化,使過去一般是多對夫婦供養(yǎng)一對老人變成現(xiàn)在一對夫婦供養(yǎng)兩對及兩對以上老人,無論財力上還是精力上,都讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼。
4?!翱粘怖先恕钡脑龆?,獨身老人比重上升,加大了農村養(yǎng)老的社會化需求。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老不僅由子女為老人提供經濟保障,更重要的是生活照顧和精神撫慰。農村青壯年進城務工后,雖然也履行了在經濟上供養(yǎng)父母的義務,但考慮到進城農民的自身經濟狀況,供養(yǎng)的程度是有限的,而且無法給予老人必要的生活照料和精神慰藉。同時,農村老人尤其是高齡人口中獨身老人,由于缺少了“老來伴”,沒有在生活上相互照應、在情感上相互慰藉的對象,使得養(yǎng)老更加困難。
我國農村養(yǎng)老保障的保障對象一直限于“困難的人”、“光榮的人”和“富裕的人”,農村的大多數(shù)人由于種種原因還無法享受社會保障。相關的調查顯示,占人口總數(shù)20%的城鎮(zhèn)居民,享受全國89%的社會保障,占人口80%的農村居民,僅享受到了社會11%的社會保障,在縣城以下集體單位的1 000多萬職工和2 000多萬城鎮(zhèn)個體經營者基本上得不到應有的社會保障。
改革開放后,特別是農村城市化進程的加快,其所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在如下幾個方面:(1)子女的贍養(yǎng)壓力增大。我國的計劃生育政策使獨生子女家庭成為我國農村主要的家庭構成模式,隨著我國人口老齡化的來臨,80年代后的獨生子女,面臨著承擔四個老人的贍養(yǎng)義務,同時還有一至二個子女的負擔。(2)勞動力流動和人口的遷移給家庭贍養(yǎng)帶來了負面影響。隨著改革開放和市場經濟的發(fā)展,我國內地農村人口大量向經濟較發(fā)達的城鎮(zhèn)流動,這些“離土又離鄉(xiāng)”、“進廠又進城”人員長年在外務工經商,勢必影響對老人的供養(yǎng)。(3)隨著農民觀念和家庭規(guī)模的變化,傳統(tǒng)的大家庭模式正在被核心家庭模式所取代,家庭養(yǎng)老的保障功能正在弱化。
事實上社會保障制度的管理一直都是一項技術和管理水平要求都很高的工作,既有商業(yè)保險的技術難度,又存在著依法實施的政策難度,對管理水平的要求也很嚴格,按照國際上通用的做法就是管理、繳費和實施的使用三權分離,互相監(jiān)督,這樣才能保障養(yǎng)老保險基金的安全性、流動性和收益性,使保障基金的保值增值過程更加順利,使基金的運營更加暢通;但就我國現(xiàn)行的農村保障基金的管理辦法卻是管理、繳費和實施使用三權集于一身,缺乏有效的監(jiān)督管理機制,擠占、挪用、貪污、揮霍農村養(yǎng)老保障基金的現(xiàn)象時有發(fā)生。
從現(xiàn)狀來看,我國現(xiàn)行農村養(yǎng)老保障的制度和法規(guī)與我國農村經濟的發(fā)展并不協(xié)調,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,農民的養(yǎng)老保障制度主要是以土地為中心的正規(guī)保障。近幾年來,隨著城市化進程的加快,農民人均可耕地面積逐年減少,大量農村人口離開土地涌入城鎮(zhèn),使得農村土地的保障功能正在不斷弱化。其次,新型的社區(qū)養(yǎng)老和商業(yè)養(yǎng)老保障模式僅僅在少數(shù)經濟比較發(fā)達的地區(qū)和農村較富裕的家庭存在,很難推廣普及。與此同時,我國老齡化的步伐正在加快,老年人比重達7。51%的農村老齡化壓力更加不言而喻。
養(yǎng)老的調研報告篇四
住得最差的是老人,穿得最破的是老人,吃得最不好的還是老人。我村總人口1070人,其中60歲到70歲的老人有73人,70歲到90歲以上的老人有33人,其中孤寡老人16人。從小到大令我耳濡目染的是老人遭受兒媳唾罵,無人養(yǎng)老的事件屢見不鮮,讓人心痛。老人為子女忙碌一生,到頭來卻落得無人養(yǎng)老,遭人嫌棄于是,我針對壩上老農的養(yǎng)老問題作了調查,調查報告如下:
帶著這樣的問題,我又采訪了村支書張守玉。他說,我們縣是貧困縣,我們村是貧困村。村里的收入甚微,全村的孤寡老人的面粉目前就將村支部的收入花去一大半,那么多人的養(yǎng)老費哪里掏得出呀,國家頒布了減負政策,也不敢往人頭上均攤啊,再說村民們也不同意嘛,村里管的也只能這么多了。
首先,其實無論老人有無兒女,養(yǎng)老難的原因是一樣的農村人口素質低。沒文化使得媳婦女婿們不懂得愛屋及烏,沒有愛心,也使得村民們毫無同情心,我們的禮儀之邦禮儀何在沒有文化使得人們不知親情的可貴,不知友情、鄉(xiāng)情的.重要,使得人們不知什么是同情。人需要的不僅是物資的供應,還需要兒女的理解、關愛,以及心與心的交流。無知讓老人們的這點需要成為奢求,不可得;無知也讓鄉(xiāng)親們變成了吝嗇鬼,舍不得掏出均攤在自己頭上的幾十塊錢硬是變成了魯迅筆下麻木不仁的人了。人口素質低下已是農民養(yǎng)老難的根本原因。
其次,農村經濟落后,這是直接原因。我村以農業(yè)為主,牧業(yè)為輔,土地貧瘠,又沒有草坡,農業(yè)收入微乎其微,全村幾乎家家入不敷出。如果家里再供個高中以上的學生,就得靠借貸度日了。用一位農民的話來說就是我連自己都顧不過來,哪里顧得上我老媽呀!
是啊!如果真是這種情況,即使是有孝心可也無能為力啊。難怪媳婦見了婆婆就像見了仇家似的,是貧窮讓人變成了吝嗇鬼。
第三,國家的分配制度不公平。建國初期,為了推進工業(yè)的發(fā)展,國家頒布了好多有利于工人的政策,其中一條就是工人退休之后可以向國家領取退休金。我們不得不承認:最受苦、受累的是農民;經濟收入低,地位最低還是農民。農民同樣會退休,但不會領取退休金,所以靠的依舊是田地、兒子?。∞r業(yè)是國家的根本,民以食為天,農民做著最平凡但又最根本的貢獻,農民老了之后卻得不到最起碼的生活保障,這就是不公平。如果農民也可以領取退休金,那些老人就不必為衣食而擔憂了,更不會擠在兒女屋檐下忍氣吞聲了。
針對以上原因,我們可以采取相應的措施。我們都知道與經濟一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)影響一環(huán)??萍际堑谝簧a力,所以我們要實實在在落實物資文明與精神文明兩手抓,兩手都要硬,實踐三個代表創(chuàng)建和諧農村氛圍。我國一部分地區(qū)、一部分人民已經先富起來了?,F(xiàn)在先富的人和地區(qū)要充分發(fā)揮他們的帶頭作用。各鄉(xiāng)政府的基層干部、黨員更應該發(fā)揮領導作用,積極地為農民拓出一條致富路。
在分配制度上,國家應盡快地做出調整?,F(xiàn)在國家雖然也頒布了一些有利于農民的政策,收效卻甚微。國家干預經濟,提高了農產品的價格,而工業(yè)產品的價格也相應得提高了,所以,農產品的價格相對沒有改變多少。國家連續(xù)降低了3個百分點的農業(yè)稅,農民的農業(yè)負擔減輕了,可這點負擔分攤到每個人的身上也沒幾個錢,效果也不明顯。希望國家的經濟專家們同時考慮到宏觀調查市場的經濟作用,探索出一條直接有效且明顯的提高農民經濟收入的通道。
今年農村已在統(tǒng)計年過六旬的老人,據估計要給予這一部分人最低生活保障金。雖然,這制度尚未落實,但人心已是一片沸騰。希望國家盡快實施并將此制度改為農民退休金制度,相信這一制度的落實會成為農民歷史上的一大進步。
我地區(qū)現(xiàn)行的養(yǎng)老方式仍然是家庭養(yǎng)老,既由子女向自己年老的父母提供經濟支持、日常照顧及精神上的慰藉,其存在可以從經濟和社會兩個層面上認識。
社會養(yǎng)老雖然初見端倪,但不是主流。社會福利體制還不健全,社會保障體系的框架還沒有搭建起來,加之尊老敬老、孝敬老人的中華傳統(tǒng)美德也在日趨喪失,老農的養(yǎng)老問題不容忽視。
綜觀這兩個層面,還是社會的物質文明建設和精神文明建設。二者是相輔相成、互相影響的,所以我們得繼續(xù)堅持黨的基本路線,堅持四項基本原則,堅持兩手抓,兩手都要硬的方針。只有這樣我們才能從根本上解決問題。
對于此次調查,雖然調查范圍有局限性,但是對我自己而言是感受頗深。首先,我初步了解到從群眾中來,到群眾去的群眾思想,自己在社會上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的進程中都在無形的用運馬克思主義原理,從而加深了我對馬克思主義的認識。其次,我認識到中國的農村老人養(yǎng)老問題是不容忽視的大問題,如果任由農村的老人像現(xiàn)在這樣生活下去,不僅是中國人性的退化,也是社會不和諧、不穩(wěn)定的重大因素。最后,我覺得自己是真正以主人翁的地位來發(fā)現(xiàn)問題,并絞盡腦汁的思考解決問題的措施。雖然現(xiàn)在我還是一名學生,但是我將在以后的中努力提高文化水平,培養(yǎng)道德品行,為社會主義現(xiàn)代化建設奉獻自己微薄之力。
養(yǎng)老的調研報告篇五
國務院關于《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務,建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系,創(chuàng)建中國特色的新型養(yǎng)老模式”的基本原則。
市政協(xié)十二屆十一次主席會議確定對我市城市居家養(yǎng)老作為今年重點調研課題,從20xx年7月下旬至8月期間,市政協(xié)副主席任書文帶領政協(xié)社法委、民政局、政協(xié)委員調研組先后視察了杏花嶺區(qū)錦繡苑社區(qū)、迎澤區(qū)五龍口三社區(qū)、海邊街社區(qū)、太原市社區(qū)管理服務中心等開展居家養(yǎng)老服務情況,聽取市民政局對我市居家養(yǎng)老服務工作發(fā)展建設情況,召開各界人士座談會,就我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀、問題、對策進行調查研究。
我市居家養(yǎng)老服務工作得到市委、市政府的高度重視,從20xx年開始啟動居家養(yǎng)老試點,市民政局作為政府總牽頭部門,制定實施辦法,創(chuàng)新工作理念,探索為老服務新機制,構建居家養(yǎng)老新體系,逐步把這項工作推廣到全市543個社區(qū),到目前居家養(yǎng)老服務網絡覆蓋全市。20xx年9月和20xx年7月國家民政部部長李xx來太原市考察,充分肯定我市居家養(yǎng)老服務工作經驗做法,并向全省推廣。綜合歸納有六個方面的亮點。
養(yǎng)老服務點2461個,建立社區(qū)服務隊760支(約20xx人),招募志愿服務者萬人,建立老年人“愛心一鍵通”服務系統(tǒng),為空巢老人發(fā)放萬部“愛心一鍵通”,開通8181890社區(qū)信息服務網絡平臺,建成現(xiàn)代化的求助呼叫網絡平臺,受理老年人求助呼叫225862人次,為民排憂解難70629人次,全天候(24小時)為老年人服務。
(二)創(chuàng)新養(yǎng)老模式,敢于探索居家養(yǎng)老服務新路徑。我市堅持“政府主導、社區(qū)主體、社會參與”的工作導向,把研究解決養(yǎng)老問題放在突出位置,創(chuàng)新養(yǎng)老服務工作與社會發(fā)展相適應的體制機制,在前進中探索出一條新路,即“以家庭為基礎、社區(qū)服務為紐帶、居家照護服務為宗旨”的居家養(yǎng)老服務模式,被譽為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”;健全完善為老年人提供“無償、低償、有償”優(yōu)質服務的運行機制,即“無償服務針對80歲以上高齡、工作總結空巢、困難、傷殘以及無子女、無自理能力、無經濟來源的‘三無’老人提供免費服務;低償服務針對老人與服務機構簽訂協(xié)議,提供低于市場價的優(yōu)惠服務;有償服務針對以市場運作,為老人提供預約上門實惠服務”。
(三)制定扶持政策,構建居家養(yǎng)老事業(yè)新格局。市委、市政府高度重視黨和國家養(yǎng)老政策的貫徹落實,為適應新形勢下老年人對養(yǎng)老服務的需求,將居家養(yǎng)老服務納入全市“十二五”經濟社會規(guī)劃和服務業(yè)扶持范圍,制定出臺了《關于推進居家養(yǎng)老社會化服務工作意見》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案》、《關于加快實現(xiàn)社會福利社會化的實施意見》等文件,大力支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè),全市基本形成了“投資多元化、運作市場化、管理規(guī)范化、服務人性化、隊伍專業(yè)化、手段信息化”的居家養(yǎng)老服務新格局。
c類17194人、d類30000余人。
(五)擴大服務領域,滿足老年人個性化生活需求。根據老年人不同服務需求,在全市各個社區(qū)開展生活照料、醫(yī)療保健、防病治病、法律維權、文化教育、體育健身、志愿服務、老年餐桌、家政服務、配餐送餐、康復護理、心理咨詢、親情服務等40項社會化服務,心得體會在每個社區(qū)都配備了社區(qū)居家養(yǎng)老服務專管員,及時為老人提供服務指南、服務項目、服務人員,解決老年人精神生活和醫(yī)療保健方面的問題和護理需求,基本做到“養(yǎng)老在社區(qū)、服務進家庭”。
養(yǎng)老的調研報告篇六
xx社區(qū)多年來在區(qū)、街老齡委的正確指導下,不斷完善本社區(qū)老年服務工作,盡可能地為社區(qū)的困難弱勢老年人提供生活保障,使老年人老有所養(yǎng),老有所依,老有所樂,為他們的晚年生活營造了一個和諧溫馨的生活環(huán)境。
xx社區(qū)戶籍人口為8295人。其中60周歲以上老年人2128人,占總人口25.7%。老年人口中,獨居老人6人,空巢老38人。享受居家養(yǎng)老服務沒有。100周歲以上老人沒有,90―99周歲老12人,占總人口0.15%,80―89周歲老人212人,占總人口2.26%,70―79周歲老人771人,占總人口9.3%,65―69周歲老人484人,占總人口5.85%,60―64周歲老629人,占總人口7.6%。
1、xx社區(qū)辦公服務配套設施齊全,總建筑面積800平米,其中服務老年人的設施占500平米,設有日間照料室一間,約60平米,配有電視,電風扇,還有一些必要的生活日用品。餐飲室一間,約55平米,廚房與其分開,配備餐桌、座椅、洗手池、消毒柜、碗、筷、鍋等,還有防蚊蠅設備,及大地方便了老年人的日間休息。
2、xx社區(qū)老年活動設施齊全,分別配設了三間老年活動室。還有一間多功能活動廳,約100平米。其中設有電視、dvd等音像設備。棋牌室一間,約60平米,里面設有棋牌桌椅。衛(wèi)生保健室一間,約10平米,里面設有床和醫(yī)療急救器械。圖書閱覽室一間,約16平米,里面設有讀書桌椅,報刊、雜志、圖書20xx余冊。心理傾述站一間,約10平米。還有一室內健身活動大廳,約100平米,里面包括各式健身器械和乒乓球臺等設備。及大地方便和豐富了老年人的娛樂活動。真正地為老年人提供了“老有所學、老有所養(yǎng)、老有樂、老有所為”的場所。
3、xx社區(qū)所轄的四個小區(qū),有三個小區(qū)院內設有老年活動場地,各配備健身器材12種?,F(xiàn)中捷木材小區(qū)院內已申請上報到文體局增設小區(qū)健身器材,有望20xx年能安裝一套12種健身器材。盡可能地為老年人多提供健身娛樂場地。
1、xx社區(qū)在以社區(qū)黨委書記為組長的領導小組帶領下,大力整合社區(qū)服務資源,建立健全了老齡工作的各項規(guī)章制度,工作臺帳、涵蓋了社區(qū)老齡工作的全方位、全過程、使社區(qū)各項老齡工作服務落實到位。社區(qū)老齡工作已形成了科學化、標準化、制度化。
2、建立一支以社區(qū)干部為成員的20人的兼職助老管理隊伍,和一支80人的志愿者服務隊伍,其中最小年齡15歲,最大年齡56歲。結成了22個幫扶對子。每逢年節(jié)、假日前夕,志愿者們都會到有照料需求的老人家中看望慰問。并幫助打掃衛(wèi)生,洗洗涮涮,幫助老人洗頭、搓背等等。還為老人們帶去日常生活用品,米、面、油、牙膏、牙刷、毛巾等等。個別結對子的志愿者還會不定期的到老人家中和老人談心,聊天,對一些家庭兒女索事想不通的,進行必要的、應時有效的心理疏通,開導老人思維,帶動他們與時俱進。有時還幫老人買菜,買糧,幫助維修家電。有的志愿者還會在自家包餃子的時候,也為老人送去一盤。
志愿者楊麗華,在11月份區(qū)房產局對老舊小區(qū)進行改造時,楊麗華家一樓的90歲高齡的老人家里地面被施工隊刨開了,老人正犯愁干不動體力活時,楊麗華主動承擔了老人家的恢復工作。據社區(qū)統(tǒng)計有需要登門服務的老人,占社區(qū)老年人總數(shù)的30%左右,需要不定期有人陪護和談心的老人占社區(qū)老年人總數(shù)19.7%,大多是孤寡老人。
志愿者呂德剛,在社區(qū)入戶走訪時了解到了殘疾老韓良才家住在東站四巷的平房,窗戶年久失修,已經有裂縫關不嚴實了。志愿者呂德剛和王洋洋利用個人休息日去了他家?guī)椭汛皯敉耆奚坪昧?,直到能關閉自如了他們才放心的回了家。在11月份剛剛入冬時節(jié),他們又方動帶上塑料布、錘子等維修工具來到殘疾老人韓良才家,幫助把窗戶和門都用塑料布多湖上了一層。
志愿者肖丹,社區(qū)有一位66歲的孤寡老人張德珍,10月份時患上了糖尿病住院了,同時又患上帶狀泡疹。兩種病加雜一起,使老人苦不堪言。志愿者肖丹主動去醫(yī)院護理,待出院回家后,又去老人家?guī)椭I菜,做飯,洗衣服,幫助去醫(yī)院換藥。
居家養(yǎng)老公益崗的賀永昌,長年照顧一名智殘并同肢殘的低保戶賀勇臣。幫買菜,做飯,換洗衣物,打掃家里衛(wèi)生等等。每天兩次對賀勇臣進行四肢按摩,每一個小時幫助其翻身一次。除每天喂賀勇臣三餐外,每兩小時幫助喂一次水。照顧得無微不至,而且動作嫻熟,不厭其煩。
3、成立了自助性的“銀發(fā)服務隊”。社區(qū)考慮到有一部分低齡老人身體健康,活動靈便,并懷有熱衷公益活動意愿的離退休人員,充分調動他們的積極性,為他們提供發(fā)揮余熱的機會,社區(qū)組建了一支50人的“銀發(fā)服務隊”。以就近的原則,號召這支服務隊力所能及地幫助身邊有需求的高齡老人。如:176號樓的譚萬英老人今年68歲,身體健康,行動靈便,熱心助人,經常幫助住在自家一樓的一位92歲高齡的老人,在92歲老人兒女不在的情況下,譚萬英幫助其買菜,購買煤氣、水、電費,帶領高齡老打車去大東區(qū)公安分局辦理新身份證。
4、社區(qū)老年服務站充分利用轄區(qū)資源,社區(qū)出面與轄區(qū)內各行業(yè)的志愿者取得聯(lián)系,要求他們上門為老年人提供各項免費或低收費服務。每年愛爾眼科和何氏眼科分別4次來社區(qū)為廣大老年人免費進行眼病檢測,以便及早發(fā)現(xiàn)病情及早治療。邀請社區(qū)衛(wèi)生院每月來社區(qū)一次免費為老年人測血糖,量血壓、各項常規(guī)檢查。并與社區(qū)衛(wèi)生院聯(lián)合建立了老年健康檔案。對社區(qū)內的每位離退休老人個人信息,健康狀況,子女聯(lián)系電話等等都做了詳細的登記。在社區(qū)的帶動下,社區(qū)內的兩家雜貨店免費為老年人送貨或提供代購服務。兩家理發(fā)店上門理發(fā)、修面、燙發(fā)、染發(fā)服務,1家居家維修點開展上門維修服務,達到資源共享,全方位為老年人提供人性化的服務。
5、社區(qū)負責老齡工作的干事接到老年人求助電話,應其需求親自到老人家中為其代辦老年證,代辦老年意外傷害險。僅20xx年一年里社區(qū)干部登門代辦業(yè)務33次。經統(tǒng)計,社區(qū)老有類似簡單需求的老人占老年總數(shù)的7%左右。
養(yǎng)老的調研報告篇七
重陽節(jié)是我國第一個法定的老年節(jié),之所以設置這個節(jié)日是基于中國已轉入老齡化社會的現(xiàn)實,以及呼吁全社會關注老年人養(yǎng)老等問題。今年重陽節(jié)期間,我深入街辦轄區(qū),就居家養(yǎng)老服務體系建設進行調研,充分聽取各方面的意見,形成調研報告如下:
自xx年以來,我街辦積極推動居家養(yǎng)老服務工作,取得一定的成效,形成良好的發(fā)展態(tài)勢,初步呈現(xiàn)出以下三方面的特點:
1、轄區(qū)情況基本摸清。
2、基礎設施初步建立。
去年街辦投入巨資,對破敗的車庫及附屬設施進行改造,建設了xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,面積達x平方米。設有男、女休息室,閱覽室,診療,娛樂室,心理咨詢室并配有教為健全的體育健身器材,居家養(yǎng)老服務站集老年日托、配餐送餐、文體活動、休閑娛樂、康復保健于一體吸引老人從家中走進社區(qū),得到區(qū)有關領導的好評,并擬申報市級居家養(yǎng)老示范點。
3、保障水平促步邁進。
xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務站因天寧路以北舊城改造而拆除,街辦不等不靠,而是想方設法在異地重建上做文章。建設居家養(yǎng)老服務中心的請示經區(qū)政府第xx次常務會通過,區(qū)發(fā)改委在今年重陽節(jié)前夕印發(fā)了《關于xx區(qū)幸福街道便民服務中心(居家養(yǎng)老服務中心)立項的批復》。居家養(yǎng)老服務中心建筑面積為x平方米,比原地擴大6倍,現(xiàn)在用地已落實,相信不久的將來,這里將是我區(qū)乃全市居家養(yǎng)老建設的示點。
從調研情況來看,我街辦居家養(yǎng)老服務還存在一些不足和制約因素,主要有以下四個方面:
1、社會認知不到位。
社會各方對加強居家養(yǎng)老服務工作的總體認識尚未提高到一定高度,孝老敬老的意識日漸淡化,行政推動和宣傳尚欠力度。調查發(fā)現(xiàn),有些老年人對居家養(yǎng)老服務的概念不甚了解,其中有的更對社區(qū)開展的居家養(yǎng)老服務內容聞所未聞。老年人“花錢買服務”的生活理念不強,對政府提供的無償服務接受快,對有償、低償服務接受慢,有時還存在質疑心理。一位基層工作人員向我道出苦衷:“我們能做好無償服務,難做好有償、低償服務?!币恍┤藢︷B(yǎng)老服務工作存在偏見,大多年紀輕和文化程度較高的人不愿意從事此項工作,認為伺候老人的工作臟,收入低,地位不高。有的人員在參加家政培訓后,寧愿當孩子保姆,不愿從事居家養(yǎng)老服務。
2、人員配備不能完全到位。
居家養(yǎng)老服務中站的服務人員主要以下崗失業(yè)人員、低齡老人為主,普遍老化,文化程度相對較低,基本沒有居家養(yǎng)老服務方面的專業(yè)技能,服務水平和質量打了折扣。服務人員只能應付一般的生活料理和家政服務,居家養(yǎng)老服務檔次不高,功能不全。居家養(yǎng)老服務中站存在專職管理人員少、工作任務重的窘境。
3、服務質量不能完全到位。
xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務站因場地、人員等因素制約,設施相對匱乏,活動開展不經常,服務內容單一,接受服務的人群只有本社區(qū)居民,其他幾個社區(qū)缺乏服務用房,有的連居委會正常辦公用房都非常緊缺,加上今年各社區(qū)都接收了2-3名網格員,社區(qū)辦公和服務用房更顯得提襟見肘,這已經成為社區(qū)進一步推進居家養(yǎng)老服務工作的普遍難題。一些新建小區(qū)對幼兒園、會所等均進行了配套,但老年活動場所的建設和規(guī)劃大多缺乏。有的即使預留了場地,在小區(qū)建成后便改為他用。政府購買服務的對象僅為“三無”、80歲以上、重點優(yōu)撫人員,許多處于邊緣的老人還不能享受此項服務。
4、運作機制不到位。
目前,我區(qū)設立居家養(yǎng)老服務站的只有我街辦一家,別的鎮(zhèn)街都沒有涉足,其他社會力量沒有涉及這個領域,因為采取的不是市場化運作模式,導致資金投入主體單一、數(shù)量不足。xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務站僅僅在吃、醫(yī)、娛等基本生活方面提供服務,缺乏更高層次的消費項目,老年人很難從市場上買到滿意的服務品種。同時因為采用的不是市場化運作的模式,所以很難維持它的長久性。
據有關部門統(tǒng)計,截止xx年底,我國60歲及以上老年人口已達1.49億,占總人口的14.3%。目前我國各級養(yǎng)老機構的床位僅400萬個,近2億老齡人口“搶”400萬張床位,平均每50個老人才能“攤”到一個床位。據調查,有90%的老年人在養(yǎng)老方式上首選居家養(yǎng)老模式。在高度發(fā)達的美國有95%的老人過著居家養(yǎng)老生活,英國只有占2%的老人住在養(yǎng)老院里。居家養(yǎng)老,逐漸替代傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老而成為主流養(yǎng)老方式。在居家養(yǎng)老服務事業(yè)上,政府、社會、社區(qū)、家庭均應釋放最大的誠意和人情溫暖,要讓老人們生活得更有意義、更有尊嚴。我覺到在居家養(yǎng)老服務工作應該在以下六個方面予以加強。
1、強化宣傳,推進服務意識自覺化。
要在擴大宣傳的廣度、增強宣傳的深度上下功夫,盡快形成“政府熱心、部門齊心、群眾關心”的居家養(yǎng)老服務工作新格局。
一是完善宣傳網絡。居家養(yǎng)老服務的宣傳不僅僅是街辦的獨角戲,要建立健全民政、老齡委等涉老部門單位共同參與配合的宣傳體系,完善市、區(qū)、街道、社區(qū)四級宣傳網絡,做到集中宣傳和經常性宣傳相結合,切實提高社會各界的關注和參與率,盡快形成有利于居家養(yǎng)老服務發(fā)展的社會環(huán)境。
二是塑造先進典型。要開展居家養(yǎng)老服務先進鎮(zhèn)街評比活動,大力宣傳各地居家養(yǎng)老服務中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進經驗,在典型選取、典型塑造、典型宣傳上下功夫。每年“五一”表彰大會、各級勞模評選等要增加一批居家養(yǎng)老服務工作者的身影,扎實推動城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務工作深入開展。
三是創(chuàng)新宣傳手段。我國自漢代以后就有了“舉孝廉”的做法,孝順父母的人經推薦可直接入朝為官?,F(xiàn)階段,要加強《老年人權益保障法》的宣傳,從法律層面啟發(fā)人們增強養(yǎng)老、助老的自覺性。要積極引導老年人樹立新的養(yǎng)老消費觀念,擴大居家養(yǎng)老服務需求,為發(fā)展居家養(yǎng)老服務市場創(chuàng)造條件。在五好家庭和優(yōu)秀共產黨員的評比中,要把敬老養(yǎng)老助老列為考核內容,各級部門務必把好入圍關口。
2、打造隊伍,推進服務人才專業(yè)化。
造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的隊伍,是居家養(yǎng)老服務成敗的關鍵。一是打造專業(yè)化的居家養(yǎng)老護理員隊伍。這支隊伍應具備家政服務、康復服務等專業(yè)知識,能滿足老人多方面的服務需求??梢杂尚l(wèi)校學生、社區(qū)下崗待業(yè)人員、居家養(yǎng)老服務機構的護工等組成,由政府為他們提供公益性崗位,并適當給予基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險等補貼。對這支隊伍要定期進行專業(yè)培訓,采取持證上崗的辦法,保證為老服務的質量。二是打造社區(qū)專職的管理人員隊伍。通過公開招考、招聘和定向培養(yǎng),吸收一批學歷較高、年輕優(yōu)秀的人才充實到居家養(yǎng)老服務的隊伍中來。要逐步提高居家養(yǎng)老服務機構的工作人員工資標準,建議采用xx年我區(qū)招聘鎮(zhèn)敬老院院長、會計的做法,提高其待遇。只有這樣,才能吸引更多的人才愿意從事居家養(yǎng)老服務事業(yè)。三是打造社區(qū)志愿者隊伍。對社區(qū)黨員,可將其納入黨員志愿者活動,作為社區(qū)黨員必須完成的活動內容并列入入黨積極分子、預備黨員轉正的“必修課“。對在校學生,可采取將為居家養(yǎng)老服務納入學生社會實踐和德育教育的重要內容,明確規(guī)定一定的時間量。對社區(qū)低齡老人,可采用“時間銀行”的辦法,進行“勞務儲蓄”,通過對社區(qū)高齡和困難老人服務以換取將來別人為自己的服務。
3、細化政策,推進服務支撐長期化。
一是保證建設用地。根據老年人口數(shù)量,在城市建設規(guī)劃中,要予以優(yōu)先規(guī)劃居家養(yǎng)老服務設施點,預留居家養(yǎng)老服務設施的面積。新建小區(qū)應將居家養(yǎng)老服務用房統(tǒng)一納入社區(qū)公共服務設施配套內容。鼓勵通過整合、置換或轉變用途等方式,將閑置的企業(yè)、學校、小旅館、小招待所等設施資源改造用于居家養(yǎng)老服務。
二是實行收費優(yōu)惠。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、通信、有線(數(shù))電視等經營單位,對居家養(yǎng)老服務站一律按居民收費標準執(zhí)行,電話、網絡、電視安裝實行半價優(yōu)惠。公辦居家養(yǎng)老服務站的收費標準要按補償成本原則確定,報同級發(fā)改、財政、民政部門核準。
三是適當減免稅費。對新設立的以居家養(yǎng)老服務為主要內容的社會服務結構,應參照發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、社會福利事業(yè)、老齡事業(yè)和就業(yè)再就業(yè)等有關稅費扶持政策執(zhí)行。要按規(guī)定減免征收福利性、非營利性城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務站的營業(yè)稅,符合條件的免征企業(yè)所得稅。要通過稅收優(yōu)惠,發(fā)展龍頭服務企業(yè),促進開展連鎖經營,提高居家養(yǎng)老服務產業(yè)化水平。
4、加大投入,推進服務資金多元化。
應以財政投入為主,輔以社會資助和民間資本投入,加大對城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務建設的資金投入和扶持力度。一是增加財力投入。各級政府要根據經濟發(fā)展和老年人口增長的實際情況,安排適當?shù)睦淆g工作經費,并將其列入財政預算予以保證。要明確將財政收入增長的一定比例,用于持續(xù)加大城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務設施的投入。二是推動社會共建。建議通過發(fā)展民間資本,吸引各商家加盟等辦法,鼓勵社會各類資本多形式、多渠道地參與城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務,不斷滿足老人多層次的服務需求。按照互惠互利的原則,通過建立準入制度、項目管理制度,以“購買服務”、“合同外包”、“委托”等多種形式進行鼓勵和支持。加強同國內知名城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務機構聯(lián)盟,投資設施、提供的獎項可以冠名,充分利用其資源開展居家養(yǎng)老服務工作。對社會組織興辦或者運營的,要通過政府購買服務或政府補貼等多種方式予以支持。三是挖掘慈善資源。積極宣傳《公益事業(yè)捐贈法》,制定具體、可操作的實施性意見,鼓勵和發(fā)動有能力的團體和個人居家養(yǎng)老服務進行捐資。每年都要從福利彩票公益金、體育彩票公益金中,安排一定比例用于發(fā)展居家養(yǎng)老服務。
5、整合資源,推進服務平臺一體化。
按照“政府主導、社會參與、多方協(xié)同”的工作思路,致力使街辦、社區(qū)單位以及個人等為老服務資源在社區(qū)各盡其能、優(yōu)勢互補、合理配置。一是優(yōu)化政府敬老資源。要建立完善的街道、社區(qū)運作平臺和支持系統(tǒng),多渠道、多形式、多方位開展居家養(yǎng)老服務。盡快整合基層民政、勞動、衛(wèi)生以及教育、體育、文化等公共服務資源,對社區(qū)老人實行免費開放,最大程度地發(fā)揮現(xiàn)有設施的功效。二是整合社會服務資源。要完善部門結對幫扶制度,鼓勵轄區(qū)內的學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位結對共建,提供適當?shù)馁Y金、場地、設施等,并定期開展法律咨詢和援助、保健知識講座、健康體檢等活動。積極挖掘社區(qū)為老服務資源,開展項目化簽約承諾制服務,向資質高、信譽好的社會服務機構購買老人日常必需的送餐、理發(fā)、洗浴等服務,拓寬居家養(yǎng)老服務的供給面。構建信息服務平臺,將簽約單位的各類服務信息在平臺上公開,架設起社區(qū)老人與服務單位的需求對接平臺,為社區(qū)老人提供適需服務。
養(yǎng)老的調研報告篇八
隨著我國人口老齡化現(xiàn)象的不斷加劇,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”,成為當前及今后迫切需要解決的社會問題。當前,從石哈河地區(qū)放眼至全旗、全市乃至全國,養(yǎng)老服務仍然存在很多明顯的短板,人口老齡化引發(fā)的社會問題也越來越凸顯。為此,石哈河鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的領導和支持下,組織部分人大代表,通過深入村組入戶走訪、到互助院和養(yǎng)老院調研、組織代表小組研討以及聽取村“兩委”意見基礎上,以老年人多元的養(yǎng)老需求為導向,圍繞解決石哈河養(yǎng)老服務體系建設目標,分析目前農村養(yǎng)老現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策建議,形成如下調研報告。
石哈河鎮(zhèn)位于陰山北麓“高臺梁”脊地,是典型的山旱區(qū),鎮(zhèn)域面積1806平方公里,轄9個行政村、124個自然村,戶籍總人口24784人,常住人口7645人,其中60歲以上老人站到60%以上。全鎮(zhèn)以農牧業(yè)為主,中青年大多外出,空巢老人多、留守老人多、高齡老人多、貧困老人多是基本現(xiàn)狀。多數(shù)老人在村居家養(yǎng)老,子女不在身邊,存在諸多不便和安全隱患。少部分五保和特困老人在旗養(yǎng)老院養(yǎng)老,還有一部分老人隨同子女在周邊旗縣生活。20xx以來,鎮(zhèn)黨委、政府立足實際,以美麗鄉(xiāng)村建設為契機,整合項目資金,利用閑置校舍、舊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等閑置資源,在交通便利、公共設施完善、人口相對集中的中心村建設幸福養(yǎng)老互助院2處,其中格日楚魯幸福養(yǎng)老互助院由原石哈河鎮(zhèn)小學教學樓改造而成,占地21畝平米,建設規(guī)模100戶;白音廠汗幸福養(yǎng)老互助院在原楚魯圖鄉(xiāng)政府大院舊址建設,占地面積23畝,建設規(guī)模52戶。目前,幸福養(yǎng)老互助院已經住滿,入住互助院的老人比較認可政府在集鎮(zhèn)所在地集中自助養(yǎng)老的模式,許多生活在農村的老人也渴望能入住。
(一)大多數(shù)當?shù)乩先肃l(xiāng)愁情結較重,不愿離開生養(yǎng)他們的故土。許多當?shù)氐睦先?,一輩子在石哈河農耕放牧,對腳下的每一寸土地都充滿了依戀,即便現(xiàn)在子女有條件接他們到城市中享受更加完善的養(yǎng)老體制,他們也更愿意留在當?shù)匕蚕硗砟辍?/p>
(二)當?shù)仞B(yǎng)老體系建設較為落后。石哈河地區(qū)貧困人口居多,醫(yī)療條件較為落后,除了互助院以外,其他養(yǎng)老機構建設幾乎為零,當?shù)剞r村人口的自我養(yǎng)老能力隨著年齡增大和身體狀況的弱化不斷降低。
(三)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化。石哈河地區(qū)青壯年勞動力流出現(xiàn)象嚴重,留守在當?shù)氐亩酁榭粘怖先?,生活缺少依靠。隨著精準扶貧工作的開展,幫扶責任人在很大程度上幫扶了當?shù)氐墓鹿牙先?,甚至部分老人反映幫扶責任人比子女都管用,這也在側面印證了當前許多農村青年倫理思想道德觀念淡薄、不懂禮儀孝道、不盡贍養(yǎng)義務的客觀事實。
(四)互助養(yǎng)老模式存在管理、服務不規(guī)范的問題。我鎮(zhèn)農村幸?;ブ旱馁Y金基本上來源于自治區(qū)、市項目資助金,因無社會資本介入,導致互助院管理服務責任主體不明確,無法實現(xiàn)市場化,只能依托地方政府政策引導,在日常運營、管理服務、醫(yī)養(yǎng)結合等方面,存在很多漏洞和隱患。
(一)制定地方養(yǎng)老體系建設規(guī)劃。由各村委負責對本村常住老年人口的身體健康狀況、子女外出情況等方面的內容進行細致摸底,并匯總造冊,從而進一步明確我鎮(zhèn)需建設養(yǎng)老院和互助院等養(yǎng)老機構的具體規(guī)模,并制定我鎮(zhèn)養(yǎng)老機構建設中長期規(guī)劃。
(二)持續(xù)加強社會保障體系建設。政府部門要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作,以明確的政策導向推動農村養(yǎng)老保障體系建設。
(三)推進養(yǎng)老機構落地生根。繼續(xù)推進幸?;ブ旱囊?guī)范化管理和建設,并結合山旱區(qū)立地實際,鼓勵、引導社會資本進入養(yǎng)老產業(yè),通過建設規(guī)范化的養(yǎng)老機構、實現(xiàn)在微利基礎上逐步探索建立養(yǎng)老產業(yè)的營利模式、鼓勵更多的返鄉(xiāng)青年投入養(yǎng)老服務創(chuàng)業(yè)隊伍等方式,進一步加快推進養(yǎng)老服務市場化進程的同時,讓老百姓對美好生活的向往和需求得到滿足。
(四)保障養(yǎng)老服務機構市場化運營。考慮到該鎮(zhèn)常住老人普遍為空巢老人、留守老人、高齡老人、貧困老人的實際,建議上級部門配套相應的土地流轉、宅基地抵押等相關政策作為享受相關服務的老人繳納相關服務費用的補償,并出臺相應的稅收優(yōu)惠等相關扶持政策,吸引更多的民間資本投資該鎮(zhèn)養(yǎng)老服務產業(yè)。
養(yǎng)老的調研報告篇九
為推進我市養(yǎng)老服務體系建設,根據市老科協(xié)20xx年活動安排,市老科協(xié)會長**組織部分副會長、常務理事,于5月中旬圍繞全市養(yǎng)老服務體系建設開展了專題調研。調研組實地調研了市社會福利中心、**區(qū)福利院、**鎮(zhèn)敬老院、**養(yǎng)護院和**社區(qū)老年人日間照料中心,深入了解有關情況。
從調研的情況來看,全市各級政府及有關部門做了大量工作,養(yǎng)老服務體系建設有了新的進步,取得的成績是充分肯定的:一是研究出臺了指導性文件。市民政局、財政局聯(lián)合制定實施了《**市城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設實施辦法》,明確了全市養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、發(fā)展目標、工作措施和扶持政策。二是養(yǎng)老機構建設逐步加強。市社會福利中心、農村敬老院、民辦養(yǎng)老機構等基礎設施建設得到加強。全市現(xiàn)有養(yǎng)老機構123所,其中公辦養(yǎng)老機構7所,農村敬老院93所,社會辦養(yǎng)老機構18所,社區(qū)日間照料中心5個,總床位達到13400余張,每千名老人擁有床位達31張。三是加大了財力投入力度。各級財政投入近3億元,新建、改擴建農村敬老院93所;投資1。5億元新建市社會福利中心;啟動了政府購買居家養(yǎng)老服務,符合條件老人每人每月享受110元補助。四是加強了專業(yè)隊伍技能培訓。從20xx年起,先后安排80余名福利機構管護人員參加專業(yè)培訓,提高了管護能力和水平。
我市養(yǎng)老服務體系建設有了一定的基礎,但我們面臨的人口老齡化形勢日益嚴峻,社會養(yǎng)老能力仍然十分薄弱,總體上看,我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展仍然處在起步階段,還存在諸多矛盾和困難。目前,我市60周歲以上常住人口達41。35萬人,占比達16。1%,表明我市早已進入老齡化社會。主要特征有:一是老齡化速度加快。我市人口老齡化正處于加速期,預計到20xx年,60周歲以上人口達43。74萬人,以后將平均每年新增8000人左右,而且高齡人口增速加快。二是“未富先老”。西方發(fā)達國家經濟增長與老齡化同步,人均國民生產總值3000美元以上步入老齡化社會,而我市在人均不足1000美元就已經進入老齡化,社會物質基礎還不夠豐富,支撐能力明顯不足。三是獨居和空巢老人日益增加。隨著第一代獨生子女成年,逐步進入421家庭結構,即一對夫妻要供養(yǎng)四個老人和一個孩子,中間代由于工作繁忙或外出務工,致使老年人口空巢率不斷提高。
在人口老齡化日益嚴峻的形勢下,我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展存在的差距是明顯的。比如,全社會對老齡社會的認識不足,各項應對工作措施滯后;各類養(yǎng)老機構發(fā)展不能適應老齡人口的需要,公辦福利院一床難求,而農村敬老院床位則利用率很低;居家養(yǎng)老服務發(fā)展步履艱難,基礎十分薄弱;民辦養(yǎng)老機構發(fā)展受到諸多因素的制約,一些民辦機構由于審批門檻高,無法享受有關政策,未能正常運營;養(yǎng)老服務隊伍建設滯后,服務質量較低等等,亟需引起全社會高度重視并努力加以解決。
通過調研活動中所聽、所看、所想,結合我們老同志自己體會和思考,就推進我市養(yǎng)老服務體系建設,加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,提出以下建議。
把尊老、愛老、敬老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)弘揚傳承下去,讓老年人生活得更有尊嚴、更加幸福,是建設小康社會的重要目標之一。由于20世紀70年代初到20世紀末,我國實行嚴格控制人口增長的人口戰(zhàn)略,實行計劃生育國策,加速了老齡化問題的顯現(xiàn)。尤其是我市計劃生育工作歷來處于全省先進地區(qū),人口老齡化來得更早,老齡化速度更快。老齡化到來之后,尤其是421結構家庭增多,社會養(yǎng)老負擔過重,由此可能引發(fā)諸多社會問題,對此要有足夠的超前認識。如果思想認識不到位,相關工作不及時跟進,可能會出現(xiàn)一些社會悲劇,引發(fā)社會不穩(wěn)定。人口老齡化是不斷加深的過程,是老年群體年齡結構不斷變化的過程,各級政府和相關部門應當深刻準確認識并順應這個過程,加強調查研究,認真研判形勢,跟進工作措施。根據財力狀況,從實際出發(fā),分輕重緩急,抓住關鍵環(huán)節(jié),扎實穩(wěn)步推進養(yǎng)老服務體系建設。
養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展,必須堅持規(guī)劃先行。一是要根據我市老年人口發(fā)展速度、老年人結構變化情況,研判養(yǎng)老服務的需求,針對這些需求確定基本養(yǎng)老服務體系的內涵、服務范圍及相關設施建設的功能定位,對政府責任進行深入分析研究,加快制定養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和近、中、長期規(guī)劃。二是規(guī)劃要圍繞建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系的目標,體現(xiàn)政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動、因地制宜、統(tǒng)籌發(fā)展的原則。三是要切合本地實際。根據全市及各縣市區(qū)現(xiàn)有資源、老齡化趨勢,順應人口發(fā)展規(guī)律,合理規(guī)劃發(fā)展目標、工作重點和保障措施等。在城市按照省有關規(guī)定分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施;在農村結合美好鄉(xiāng)村建設,整合公共資源,增加為老服務功能。四是規(guī)劃制定過程中,要廣泛征求有關行業(yè)專家、社區(qū)負責人、老年人代表、群眾代表表的意見建議,更多地集中各方面的智慧。五是養(yǎng)老規(guī)劃制定后,加強規(guī)劃實施情況的監(jiān)督,建立年度進展情況的評價體系,促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展規(guī)劃落到實處。
養(yǎng)老服務業(yè)既是服務廣大老年人的公共事業(yè),又是前景廣闊、充滿希望的朝陽產業(yè)。國家提出“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐”的養(yǎng)老服務體系建設方略,是符合實際的。我們認為,當前我市養(yǎng)老服務體系建設,應突出把握以下幾個關鍵環(huán)節(jié):
(一)把居家養(yǎng)老作為當前養(yǎng)老體系建設突出的重點。調研中發(fā)現(xiàn),希望居家養(yǎng)老的人群最多,最符合中國傳統(tǒng)養(yǎng)老的文化傳承。國家提出“居家養(yǎng)老為基礎”是符合實際的,應當把這一理念切實貫徹到實際工作中。當前,一是要按照省政府〔20xx〕60號文件的要求,逐步完善社區(qū)養(yǎng)老公共服務設施。二是要逐步建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務信息平臺建設,準確掌握社區(qū)居家養(yǎng)老的基本情況。三是在社區(qū)內逐步立養(yǎng)老服務機構,為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等服務。社區(qū)養(yǎng)老機構要運用互聯(lián)網等技術手段建設居家養(yǎng)老服務平臺,提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費、心理服務等服務項目。四是在居家養(yǎng)老服務體系建設的推進方式上,可選擇有條件的社區(qū)先行試點,在試點的基礎上不斷總結經驗,逐步在面上推開。
(二)提升公辦養(yǎng)老機構的使用效益。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構托底作用,重點為“三無”老人、低收入老人、經濟困難的失能半失能提供無償或低收費的供養(yǎng)、護理服務。近幾年公辦機構和農村敬老院發(fā)展很快,但目前全市閑置率高達41。2%,**區(qū)閑置率高達64%,對于已經形成的過剩資源,應考慮五保老人之外,適度向社會開放,提高運營效益,增強護理功能,使之成為區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。有條件的地方可以開展經營性公辦養(yǎng)老機構改制試點,完善法人治理結構。
(三)大力扶持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展。**市近幾年農村敬老院和市、縣養(yǎng)老機構建設相對進展較快,但充分發(fā)揮社會力量的主體作用嚴重滯后。要全面落實國務院、省政府加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)若干意見的扶持政策,創(chuàng)新養(yǎng)老服務供給方式,在資本金、場地、人員等方面,進一步降低門檻,切實做到簡化手續(xù)、規(guī)范程序、公開信息,為民辦養(yǎng)老機構提供便捷服務,切實加快推進政府購買養(yǎng)老服務,制定購買服務目錄和實施辦法,創(chuàng)新資金投入方式,提高資金使用效益。我們所調研的**市**養(yǎng)護院,由于消防、規(guī)劃、環(huán)保等環(huán)節(jié)未通過審批,無法正常運營。各級政府及有關部門要加強對民辦養(yǎng)老機構的專題調查研究,努力為他們解決實際困難和問題,充分調動他們的積極性,發(fā)揮民辦養(yǎng)老機構的重要作用。
養(yǎng)老服務體系建設是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程,需要有一個強有力的領導組織和得力管用的配套政策措施,持之以恒地深入推進,加快養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。
一是要加強組織領導。成立高規(guī)格的養(yǎng)老服務體系建設領導組織,定期研究解決養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中的實際問題,切實形成民政、消防、衛(wèi)生計生、規(guī)劃、國土、住建委等各部門齊抓共管、整體推進的良好工作格局。對養(yǎng)老服務體系建設按照規(guī)劃要求目標管理,強化督辦措施,持之以恒,有序推進。
二是要落實扶持政策。按照實國務院和省政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的若干意見規(guī)定,落實投融資、土地供應、稅費優(yōu)惠、補貼支持、人才培養(yǎng)和就業(yè)、慈善組織支持等扶持政策,吸引更多民間資本投資養(yǎng)老服務業(yè)領域,為養(yǎng)老機構的健康發(fā)展提供更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
三是要爭取上級支持。緊緊抓住中央把加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展作為新一輪定向加大投入的極好機遇,以項目為載體,積極爭取中央和省里的資金支持。
四是要加強行業(yè)監(jiān)管。健全養(yǎng)老服務業(yè)的準入、退出、監(jiān)管制度,為養(yǎng)老機構提升管理水平和服務質量做好指導,及時查處侵害老年人合法權益的違法行為和安全生產責任事故。積極培育和發(fā)展養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)自律作用。
五是要健全服務隊伍。養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展需要一支相對穩(wěn)定的服務團隊。要廣開門路、引進吸收年輕優(yōu)秀人才充實到養(yǎng)老機構管理服務隊伍中,培養(yǎng)有愛心、能奉獻、素質全面的服務隊伍。保障養(yǎng)老護理人員的待遇。要逐步建立老年事業(yè)志愿者隊伍。
養(yǎng)老的調研報告篇十
為了統(tǒng)籌xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,推動社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,近日,對xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險情況進行調研。
xx鎮(zhèn)總人口為37595人,農業(yè)人口有33000余人,非農業(yè)人口有4300余人。全鎮(zhèn)已將24499人應參保人員信息全部入網,其中累計參保繳費人數(shù)已達11900余人,60歲以上到齡人數(shù)5000余人,對60周歲以上的到齡人員已發(fā)放待遇,而且保證養(yǎng)老金每月按時足額發(fā)放到應享受待遇人員手中。
自20xx年實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險以來,養(yǎng)老保險由小到大,參保人員由少到多,保證了城鄉(xiāng)60歲以上老人的基本生活,維護了社會的穩(wěn)定,促進了經濟的發(fā)展,總的來說,發(fā)展的還是很健康的。但由于農戶居住分散、外出務工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。
1、觀念滯后,參保意識淡薄
雖然養(yǎng)老保險已實行三年了,但仍有一些人對此缺乏足夠的認識,有人認為,錢放在自己的口袋里是最安全的,沒有長遠的思想,拿到現(xiàn)錢是最重要的;有年輕人認為,錢交給國家,得等到六十歲才能享受,時間太久遠了,怕日久生變;有些家庭收入確實比較低,拿出部分參保也確實有困難。
2、勞動力流動性強,制約全覆蓋工作
由于市場經濟體制的不斷完善,勞動力的需求越來越大,勞動力的流動性越來越強。xx鎮(zhèn)的大部分年輕勞動力都流向了發(fā)達地區(qū),就業(yè)對勞動者而言,要比社會保障更重要,如果就業(yè)的流動性和保障發(fā)生沖突,現(xiàn)實的選擇當然是先就業(yè),掙錢保障生活,而且,外地也有些企業(yè)也會幫助員工繳社會保險,這就制約了xx鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險全覆蓋工作。
3、保險機制的缺陷,影響全覆蓋工作
養(yǎng)老保險手續(xù)太繁瑣,年年得繳費,年年有票據,每張繳費票據都不能遺失,保存起來太麻煩了,有一點錯誤還得想盡辦法重獲取復印件,還有轉保、退保的時候必須先在鎮(zhèn)上辦手續(xù),然后還得到縣城,這個程序十分麻煩,比如,如果一個人繳了200塊錢,今年出了什么事,來退保,還得來回跑到縣城,這200塊錢存了兩年,非但沒漲,還給折騰沒了,這樣繁瑣的程序,極大地消減了群眾的參保積極性。
1、通過廣播、電視、村上公開欄、橫幅等農村常用的新聞媒體廣泛宣傳養(yǎng)老保險政策,制作通俗易懂的宣傳手冊,動用鎮(zhèn)、村干部和大學生村官等一切可以動用的力量來進行宣傳,讓文化程度不高的農民真正懂得養(yǎng)老保險的優(yōu)惠政策,轉變養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念,消除其后顧之憂,讓其自愿主動參保。
2、建立由相關部門參加的養(yǎng)老保險征繳清欠機制,實行多部門聯(lián)動,做好養(yǎng)老保險金的征繳、清欠工作,針對少報、漏報、瞞報繳費工資、拖欠養(yǎng)老保險等問題,由相關部門及時查處,及時做好征繳、清欠工作。
3、權力下放,優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關制度,細化養(yǎng)老金申領、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經辦人員的服務內容,上級部門盡量權力下放,簡化相關手續(xù),能在鎮(zhèn)區(qū)辦理的,盡量讓其在鎮(zhèn)服務站辦理,方便群眾辦事,提高辦事效率。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項惠民利民的大工程,養(yǎng)老保險的全面完善關系著群眾生活、國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,xx鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作需要各方力量相互配合,共同促進xx鎮(zhèn)的經濟發(fā)展。
養(yǎng)老的調研報告篇十一
歷經三天的《“走進新農村”社會實踐》調研活動終于結束了,這次社會實踐,讓我們在人生的成長中獲得了平時在課堂中不能獲得的知識、能力,不僅有思想上的收獲,也有能力上的收獲,更有綜合素質上的收獲。下面,就本次調研活動,我代表平江一中向長郡中學的領導、老師、同學們作一個匯報。
在此次調研活動過程中,為了獲得更多信息,我們第五組在指定任務外還另外走訪了兩個村,完成了預期的調研報告表。我們調研的課題是關于農村社會養(yǎng)老保障的實施狀況。被調研者的年齡基本在45歲以上,而農村的青壯年大多都因為維持生計外出務工了。對于農村養(yǎng)老保險這個國家政策,在調研中我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農民通過村委會宣傳、村民的相互信息傳遞、以及媒體等途徑,對新型農村社會養(yǎng)老保險制度有了一定的了解。他們絕大多參加了新農保,為自己的養(yǎng)老做準備,將自己未來的養(yǎng)老保障寄托在新農保上。對于這種養(yǎng)老方式,他們覺得非常放心,充分信任共產黨和人民政府。不過,雖然現(xiàn)在農村生活狀況有所提高,但消費水平也在日益增長,他們支付日常開支后剩余的錢已屈指可數(shù)。過調研發(fā)現(xiàn),我們所調研的區(qū)域——平江縣三市鎮(zhèn)所有農村人口,他們的養(yǎng)老保險金一般都是每年交一百元。
農民非常感謝政府對他們的關心,認為有國家政策作保障,對自己日后的養(yǎng)老非常放心。但調研中也發(fā)現(xiàn),隨著現(xiàn)有物質生活水平的提高,物價的飛速上漲,盡管由前幾年的每月55元的養(yǎng)老金提高到去年的65元的補貼,但也只能略微解決一點點養(yǎng)老問題,不能從根本上解決現(xiàn)有物價生活水平下的貧困狀況。農民認為政府不差錢,還是希望國家能加大補貼力度。
調研中也發(fā)現(xiàn),還有極少數(shù)的農民沒有參加養(yǎng)老保險,原因是他們對政策根本不了解或不甚了解,這說明基層政府對國家養(yǎng)老保險政策的宣傳力度還是不夠。但經過我們一番宣傳過后,他們還是表示非常愿意參加新農保。
幾經輾轉調研過后,我們發(fā)現(xiàn)新農保在農村已經基本普遍,人們對這種養(yǎng)老方式非常滿意,對國家政策十分感激,但還是希望國家能加大補貼力度,大大解決養(yǎng)老問題。
作為青少年的我們,非??春眠@種新農保的前景,同時也希望農民的養(yǎng)老問題能盡早得到解決!
這幾天的體驗,真可謂是痛并快樂著。雖然很累,很辛苦,喂飽了很多蚊子,但卻很有收獲,很有成就感,體會了農民伯伯的艱辛。這幾天天氣確實很熱,但更熱的是鄉(xiāng)村人民那顆淳樸熱情的心。我們耽誤了他們休息的時間,他們卻毫不介意,反而笑意盈盈的給我們搬來椅子,泡好茶水,還有的農民伯伯更是端來洗好的水果請我們品嘗。這不禁讓我們感到一絲慚愧,因為我們平時的冷漠,因為我們平時對農村的歧視,因為我們的不懂事。除調研的成果外,其實更大的收獲是心靈上的收獲,這是課堂上所學不到的東西,但鄉(xiāng)村人民卻教給了我們。
我們的戶外體驗就這樣就結束了。雖然很苦,但我還是覺得很幸福,我覺得我們當代青少年正是缺少了這樣的鍛煉機會,我很感謝學校能為我們提供這個平臺。我認為今后不僅要注重學習,更要學會與人交流的方式與方法,在最短的時間內讓人信任你,對你說出真話。這也是我們日后步入社會所必須掌握的基本要求??傊@次活動真的讓我受益匪淺!
這幾天,我們有辛酸,有感動,但不管怎么樣,都是幸福。我們把握不住明天,也改變不了昨天,但是今天,我們要狠狠的抓緊!
“紙上得來終覺淺,投身實踐覓真知”。我們可以肯定,經過社會實踐的磨練,同學們會變得更加成熟、更加自信,從而促進良好學習氛圍的形成。我們有理由相信,當代高中生有能力承擔起未來建設國家的重任。追求進步,刻苦求知,勤于實踐,全面成才,必將成為廣大高中同學的共同心聲和行動!社會實踐活動將為進一步服務新農村建設、構建和諧社會奠定堅實的基礎!
我們付出,我們收獲
綠油油的田地,充滿了生機和希望。滿眼的綠色充盈著我們的視線,清新之感涌上心頭。這些都是農民伯伯們辛苦勞動的結晶,在炎炎烈日下辛勤勞作的成果,這片飽含汗水的土地卻被無私的奉獻給我們這群從沒下過田,沒干過農活的孩子來嘗試除草,不怕我們毀壞他們的禾苗,農民伯伯的這種樸實無私著實令我們感動。
不夠熟練的我們,手拉著手,互相攙扶,一深一淺地在泥濘中前進著拔草,每次失誤都會心生愧疚,自責不已。上岸后的我們,看著被我們勞作后的田地,和旁邊農民伯伯的成果形成了鮮明的對比,我們終于體會到農民種田是多么的不容易了。汗流浹背的我們雖然很累,但是很充實。我們雖然做的不夠完美,但是我們盡力了。
在這片希望的土地上,我們這群莘莘學子付出了我們的汗水,收獲了我們的果實。喜悅,汗水,哀怨,勞累,雜陳在一起,釀造了我們一生的美好。
發(fā)現(xiàn)美
其實仔細回想,最難忘的,最值得紀念的,往往是那些細節(jié)。
我們冒著蒙蒙的細雨,來到種田大戶徐大伯的家。他們聽說我們此行的目的之后,始終微笑著。我們很高興,馬上就收拾紙筆開始記錄。
徐大伯很耐心地回答了我們提出的問題,而且還給我們講了很多對我們的調研有用的信息。此時的我們已經調研了一天,又累又渴,眼冒金星。但我們還是盡量地保持著活力,努力的完成工作?;蛟S是徐大伯看出了我們的疲憊,從房里拿出了許多梨子,洗完之后親手送到我們手里,霎時感動在我們心底蔓延很多人總抱怨這個世界的人性都已泯滅了,到處充滿“陰暗”。但其實不然,陰暗的背后隱藏著更多的曙光。生活中不是缺少美,而是缺少一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。
禮讓上車
下鄉(xiāng)實踐調研活動結束了,但其中有許多小小的瞬間,令人感動。
長郡中學的老師和同學們來的第一天,一中的師生夾道歡迎,熱情的幫助他們拿行李,還幫他們打掃了寢室,帶他們參觀我們的校園。這充分體現(xiàn)了一中學生的熱情好客,樂于助人。
這兩天乘坐汽車往返于學校與三市鎮(zhèn)之間的,平江一中的學生先讓遠道而來的長郡學生先上車,這是一種禮讓,盡管都是學生,盡管通過了一天的社會實踐活動之后都有些勞累,但平江一中的學生始終站在車下,讓所有長郡中學的同學先上車,這種禮讓,是好樣的,盡管我們都知道那車子里很擁擠,因為一個19座的車,要坐上近40個人,顯然后上的沒有座位,但一中的學生還是做到了。
對此,我感觸良多。我們是一中的學子,應該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事,恰恰能體現(xiàn)一中學生的良好素質。我們會繼續(xù)努力,關注生活中的點點滴滴,做一名優(yōu)秀的一中人!
時間過得真快,長郡中學與平江一中年《“走進新農村”社會實踐活動》現(xiàn)在就要結束了,幾天的時間下來,我們心中充滿感激。
一是感謝長郡中學和平江一中的領導、老師能給我們這個很好的社會實踐機會,讓我們有機會溶入到社會這個大家庭中去實踐、學習、鍛煉和成長,讓我們在這種社會實踐活動中增長了不少的見識,提升了我們的人生感悟。
二是感謝長郡中學的同學們,是他們給我們帶來了的風采。
三是感謝我們的團隊成員,在這幾天的合作中,能團結一致,團結互助,并團結合作,圓滿地完成了這次調研任務。
最后,我更要感謝給我們帶隊的張從軍老師,在這幾天中,他始終與我們堅守在一起。張老師是我們這次調研活動中年紀的一位老師,可他卻從不因為自己年齡大就不跟隨隊伍,也不因為年齡大就不與我們合作,倒是在活動過程中教給我們很多做人的道理,教給我們在社會實踐活動中如何與人交流,如何來獲得農民伯伯的信任從而獲得寶貴的調研資料。
感謝一切幫助過我們的農民朋友,是他們的熱心與淳樸的感情,才讓我們圓滿地完成了任務。
最后,祝長郡中學的領導、老師身體健康、工作順利,祝長郡中學的同學學習進步,愉快生活。
養(yǎng)老的調研報告篇十二
《關于農村養(yǎng)老問題的分析與思考的調查報告》 前言:社會實踐的參加者:一幫大學同學。實踐的主題:通過調查與分析農村老年人的養(yǎng)老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題,以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時間:20xx年1月27—1月31日。地點:我所居住的那個村子。現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況告如下。
(一) 活動目的:為了更深入地了解農村養(yǎng)老狀況,發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點,從而提出自己的想法以及建議。
(二) 活動準備:由于我所在的農村地區(qū)人口比較多,所以我和一幫同學首先選取一個有很多老年人居住的村子作為重點調查目標。我們須向村委會那里得知目前我們這個村子的所有老人的人數(shù);其次,我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài);之后打聽到村干部在致力于農村養(yǎng)老這個問題上所做的貢獻。
(三) 活動形式:
1.選取重點目標實地走訪;
2.詢問村干部實際農村養(yǎng)老實際情況;
3.查閱相關資料。
(四) 活動過程:
1.從資料中了解相關情況。我們首先在實踐活動的第一天上網先搜索到了一些關于我國農村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據以及存在的問題。接著,我們便來到了我所在的村委會向他們了解農村養(yǎng)老情況,同時查閱了很多資料,了解到了農村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2.實地了解情況。接下來的幾天,我和一幫同學就一個個地到農村里有老年人居住的家里,仔細詢問他們當前的生活情況,兒女的贍養(yǎng)狀況,村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態(tài)度。
3.記錄數(shù)據。我們把一些數(shù)據記錄下來,之后再總結討論農村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點,最后我們匯總出關于這個問題的意見向當?shù)氐拇逦瘯岢觥?/p>
實踐活動中的調查資料分為三部分。
(一)上網搜索到的資料。通過網絡資源,我們了解到如今政府在農村養(yǎng)老這個問題上做出了一些惠民政策。從新型農村養(yǎng)老保險制度提出,到20xx年已經在全國10%縣市開展了新型農村養(yǎng)老保險試點工作,再到20xx年開始,新型農村養(yǎng)老保險試點開始逐步推廣,新型農村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。它的主要內容是:堅持“?;?、廣覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國農村860歲以上的老人已達8000多萬,占農業(yè)人口的10%以上,按照國際社會通行的標準,我國農村已成為老齡化社會。而村家庭結構的小型化,家庭養(yǎng)老負擔沉重,使得生活富裕受到了一定的影響。
(二)從村委會那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位,而且子女不在家的老人竟然占到了80%,“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調查發(fā)現(xiàn)農村養(yǎng)老保險制度惠及面甚少,但是由于農村醫(yī)療合作社的建立,我們村里的只要是農村戶口的人都會享有醫(yī)療保險的福利,可惜的是,資金上報比例還是很少。
(三)實地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人,還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計,有些老人則靠子女的收入生活,而有些老人因為種種原因,只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態(tài)度會有些消極,他們不愿意麻煩自己的子女,有的老人甚至不為了不讓兒女擔心,隱瞞了自己生大病的事實,真是可憐天下父母心。
(一)農村逐步呈現(xiàn)老齡化,農村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大,越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活,所以他們選擇了外出打工,把老人和孩子留在農村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善,尤其是新型農村醫(yī)療合作社的建立后,很多老人的看病難得問題得以解決,因此農村老年人人口在不斷上漲,農村老齡化的時代已經到來,隨之而來的農村養(yǎng)老問題也接踵而來。
(二)政府、子女在農村養(yǎng)老問題中的表現(xiàn)
1.執(zhí)行農村養(yǎng)老保險制度。形成了以養(yǎng)老保險為主,醫(yī)療保險為輔的制度,但是在調查過程中,村干部在資金保障方面做得還不到位。
2.實行農村社會救濟。通過網上資料,我了解到很多經濟發(fā)達省市如北京、浙江、廣東等已經全面實行農村最低生活保障制度,當然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會獲得村里的幫助,每個月也都會有幾十元的保障。雖然這些錢遠遠不夠他們的消費,但是至少表明了政府在這方面所做的工作,以后的路任重而道遠。
3.雖然金錢可以給老年人生活保障,但他們的精神活動更應被關心。調查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年,但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌,靠自己的能力賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡樸,開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右,只能和其它老人一起聊聊天,看看電視,基本上沒有什么娛樂活動。而且村里對這方面也不是很重視,基本上沒有開展過什么集體活動。所以,不僅是村里的干部,還有他們的子女,不能簡單地認為物質上的滿足就可以讓老年人過的很好,其實不然,在調查中,我們發(fā)現(xiàn),他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經?;貋砜纯此麄?。
(一)我們在選擇做調查實踐活動時,需要將我們的視野擴大,從影響到我們身邊的事情開始考慮,即取材有針對性,要有意義,同時需要從多個角度辯證的看待,從由表及里的思維著手,在這個主題上,我們不僅看到了農村老年人目前所缺的物質是什么,更體會到了他們精神領域所缺的那份情感。
(二)“凡事預則立,不預則廢”,這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準備。這次活動我和我的一幫同學們就做足了準備,我們不僅在網上找到了相關的資料,更是針對我們村的情況,找到了我們村里的關于農村養(yǎng)老問題的資料。
(三)我覺得任何一個政策的實施都不是一帆風順的,中間都會存在種種問題,因此要加強從上級到下級的執(zhí)行能力,真正把福利和好處帶給農民。
(一)我國農村社會保障機制建設存在一些主要問題。
1.農村社會保障制度還不完善與合理,缺乏有力地監(jiān)督保證。相關的《社會保障法》依然未制定出臺,可見這項機制仍未被列為法律條例,所以給執(zhí)行帶來了困難,因此導致農民對社會保障的認識不足,對受益缺乏信任感。
2.社會養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小,但這是民生問題,需要政府加大力度擴大農村養(yǎng)老保險范圍。據了解,大多數(shù)老年人對養(yǎng)老保險的了解不足,只有少部分老年人參保,就算是這樣,因為繳費農民可以自由選擇,不少人選擇每月最低檔,這樣繳費10年后的農民每月也只領到很少一部分的錢,所以對于保障老年人的生活幫助不是很大,并未起到很大的作用。
3.農村養(yǎng)老資金運行低效,農民信心下降。如今的體制下,有誰能確保證國家財政撥下來的資金絲毫不偏差地到達農村老年人手中。我恐怕沒有人能擔保吧!因為我們深知在資金運行過程中,一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會存在,這值得我們嚴肅審視與處理,政府人員必須要抱著對人民負責的態(tài)度,一直秉持著公正廉潔的原則。
(一)通過立法途徑的形式約束和強制執(zhí)行農村養(yǎng)老保障制度。農村社會養(yǎng)老必須得到全社會的普遍重視,農村與城鎮(zhèn)之間的差距應該通過社會多方的努力不斷減小。
(二)在給農村老人帶來保障機制的同時,千萬不要忘了關注他們的內心世界。每個人都會變老,每一位老人都期待擁有一個健康幸福的晚年,所以不僅政府要給老人們應有的關心,更重要的是他們的子女要時刻記住?;丶铱纯?。
(三)加大社會保障力度,希望國家大力扶持并真正做到對人民負責。就以我們村為例,我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農村養(yǎng)老保險的益處,其次希望他們工作更具人性化,在分發(fā)養(yǎng)老金的同時可以主動到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時可以想方設法得組織一些娛樂活動來豐富老年人的生活。
以上便是我和我的同學們所做的成果,也希望那些干部們真正地明白我們的
用意,實事求是地一心一意地為人民著想。全社會全部行動起來,農村養(yǎng)老問題才會得以解決。
養(yǎng)老的調研報告篇十三
——崇安寺社區(qū)居家養(yǎng)老服務調研報告
我國已進入老年化社會,隨著老齡人口的加劇和大量“四二一”(一對小夫妻養(yǎng)四個老人和一個小孩)家庭模式的出現(xiàn),傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應現(xiàn)代老年人對養(yǎng)老服務的需求;加之,隨著經濟體制改革的進一步深入,全面推行企事業(yè)單位退休人員社會化管理,使退休人員由過去的“單位人”向“社會人”轉變,已是大所趨,未來城市社區(qū)將承擔著老年人管理和居家養(yǎng)老服務的重任。如何找到一條更加適合社區(qū)居家養(yǎng)老服務的新路,是擺在社區(qū)面前的現(xiàn)實而迫切的任務,帶著這個問題,筆者將對無錫市崇安區(qū)崇安寺社區(qū)的有關實踐探索做以總結和闡述。
崇安寺社區(qū)現(xiàn)有常住居民5487人,社區(qū)老年人口有1470多人,60歲-69歲的老人有779人,70歲-79歲老人有452人,80歲-89歲老人有206人,90歲-99歲老人有32人,100歲老人1人,老人人數(shù)占社區(qū)總人數(shù)的26.79%,空巢老人有52人,約占老年總人口的3.54%。隨著社會的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件的極大改善以及人們擇業(yè)觀念改變和人口流動等因素的影響,今后,高齡老人和空巢老人越來越多,家庭和社會的養(yǎng)老負擔將越來越重。
(一)居住方式。一是老人(或與配偶)和兒女住在一起。二是老人(或與配偶)單獨居住,兒女在同一城市。三是老人(或與配偶)單獨居住,子女都在外地工作,打工。四是老人(或與配偶)單獨居住,無子女。五是老人(或與配偶)與成年或未成年的孫子孫女住在一起。六是住在養(yǎng)老機構的三無老人。
(二)生活來源。老年人生活來源主要有以下幾種方式:退休金,養(yǎng)老保險金,個人賬戶積累,子女供養(yǎng),政府供養(yǎng),自己掙錢養(yǎng)活自己,在以上幾種情況中,靠子女接濟和吃養(yǎng)老保險金生活的老人數(shù)量最寵大。
隨著老年人年齡的增加,生理機能的衰退及晚年的孤獨感已影響老年人的日常生活,他們不得不依靠他人的幫助才能生活。根據調查了解和分析,目前老年人居家養(yǎng)老中存在的主要困難有以下幾個方面。
(一)生理機能的衰退影響著老年人日常生活。隨著老年人生理機能的衰退,開始出現(xiàn)頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力有障礙、手抖、腿腳不方便、咀嚼困難以及其他健康問題。這種機能衰退問題,已經深深影響到了他們的日常生活行動,且有相當比例的老人存在兩種以上的癥狀,這損害了他們的日常生活自理能力,將導致老年人生活質量的下降。尤其是在高齡老人中這種現(xiàn)象更加普遍。
(二)各種老年人日常生活輔助設備缺乏。各種老年機能問題的發(fā)生在不同程度上妨礙了老年人的活動能力,許多老年人不得不借助各種輔助設備,維持日常生活中的各種活動。老年人群中普遍存在對提高視力、助行類、聽力輔助、居室無障礙設施等各種輔助設備需求。在調查中了解,聽力有問題和行走不便的高齡老人人數(shù)是的,所以在居家養(yǎng)老服務中提供提高視力和助行類設施將成為首要考慮的對象。但由于目前市場上有關老年人生活輔助設備相當奇缺,給老年人生活帶來諸多不便。
(三)多數(shù)老年人經濟能力有限,無法進行有償服務。在調查中了解,多數(shù)生活在社區(qū)的老年人都沒有固定的收入,生活來源主要靠子女接濟,而子女本身并不富裕,給老年人的生活費相當?shù)纳?,只夠生存最基本的需要。所以用在健康、醫(yī)療等上的開支很少,對社區(qū)提供的有償服務根本不敢接受。
(四).老年人日常生活中的主要困難。在對老年人的居家養(yǎng)老需求調查中,就老年人生活自理能力來講,日常生活中存在的主要困難是進食、燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、買菜購物、洗衣洗被、洗澡、起床、穿衣服、上廁所、外出活動共十項內容。在十項具體日?;顒觾热葜校瑹俗鲲?、打掃衛(wèi)生、外出活動、買菜購物和洗衣洗被成為主要的困難。
我們在調查中得知老年人在生活照料、醫(yī)療健康和精神文化服務上面的要求是最多的。在以上三項需求中醫(yī)療健康排在第一位,老人對精神文化服務的需求相對較低。
(一)老年人對社區(qū)日常照料服務需求。在調查中我們了解,在居家養(yǎng)老服務中,日常生活照料主要還是子女。但由于老年父母對子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活。所帶來的照料成本很大。這讓子女和老人都很為難,相反,對由社區(qū)提供的日常照料服務需求更加強烈,如果有其他合適的照料人選,情況就會得到大改善。在調查中老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務有:小時工上門服務、社區(qū)日間照料室日托、上門做飯、日常登門巡視、代理購物、協(xié)助洗澡、修理指甲及修腳、理發(fā)、家庭修理、修電器、送貨上門、郵寄等。
(二)老年人對健康服務的需求。社區(qū)衛(wèi)生服務中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇。上門服務或者居家護理是老年人接受衛(wèi)生健康服務的另外一種方式。在走訪中得知絕大部分的老年人愿意接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心上門服務或者居家護理。老年人中慢性病較為普遍,大多數(shù)老年人存在不同程度的健康問題。將老年人的健康需求分為陪同看病、家庭病床、專業(yè)護理、找辦取藥、急救、康復、健康講座和指導等內容。在老年人報告的最主要的健康服務需求中,對健康講座和陪同看病服務的需求,其次為專業(yè)健康護理和急救服務。絕大多數(shù)老年人在不同程度上存在對社區(qū)健康服務的需求,而且超過一半的老人有多種需求。所以發(fā)展社區(qū)健康服務有廣闊的前景。
(三)老年人對精神文化的需求。精神文化服務是老年人對社區(qū)居家養(yǎng)老服務要求的重要內容。有超過半數(shù)的老年人存在各種內容的社區(qū)精神文化服務需求包括:文體娛樂、表演展示、繪畫、法律咨詢、心理咨詢、讀書讀報等。由此可以推斷,絕大多數(shù)老年人存在不同程度的社區(qū)精神文化服務需求。
做好居家養(yǎng)老服務工作,關鍵要抓好為老服務隊伍建設。我們主要抓好三支隊伍建設。一是抓好居家養(yǎng)老服務管理者隊伍。二是抓好專業(yè)隊伍建設。三是抓好志愿者隊伍建設。
做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,提高老年人的生活質量,是維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會的重要內容,因此我們要進一步加大宣傳力度,整合社區(qū)資源,加強為老服務隊伍建設,真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂”的目的。
1、進一步加大宣傳力度。居家養(yǎng)老服務工作開展已快半年,老年人的服務需求意識不強,自愿來社區(qū)參加活動的老年人少,要求上門服務的老年人更少。因此要進一步加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,對居家養(yǎng)老服務工作進行宣傳報道,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
2、充分整合社區(qū)資源。由于服務場地有限,轄區(qū)老年人口多,老年人的活動場所受限。我社區(qū)要充分利用轄區(qū)人力、物力、財力,整合社區(qū)資源與駐轄區(qū)單位等簽訂為老服務協(xié)議,免費為老年人提供服務。
3、加強為老服務隊伍建設。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務人員的培養(yǎng),建設專業(yè)化的工作隊伍。進一步加強與勞動保障部門協(xié)作,對現(xiàn)有的管理與服務人員進行有計劃的培訓。其次是大力發(fā)展志愿者隊伍。努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍,提高為老服務水平。并開展“服務明星”的評選活動,激發(fā)為老服務人員的工作熱情、增強服務意識,使居家養(yǎng)老服務水平和服務質量也可得到進一步提升。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程,是老齡工作的重要內容。黨的十七大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設,這對居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務工作作為街道的民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
養(yǎng)老的調研報告篇十四
我國是農業(yè)大國,農民養(yǎng)老是我國現(xiàn)代化進程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示,我國60歲以上人口已達到1.34億,超過總人口的10%,全國70%以上的老齡人口分布在農村地區(qū)。農村養(yǎng)老問題日益突出。
根據此次平山縣南街村調研情況,得出如下數(shù)據及存在問題:
1.在訪問調查的老人中有93.9%的老人認為自身健康,能夠自理,6.1%的老人部分或不能自理。其中經常體檢(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的老人很少或從未體檢。
2.在醫(yī)療保障方面,80.3%的老人參加了新農合,12.1%的老人選擇了商業(yè)保險或其他醫(yī)療保障,但仍存在7.5%的老人沒有選擇任何醫(yī)療保障。
3.在就醫(yī)的問題上,98.5%的老人選擇“大病去醫(yī)院,小病在家吃藥”,而1.5%的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費用過高和手續(xù)繁瑣。
1.在訪問的老人中,87.9%以上的老人依托家庭養(yǎng)老,入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起,另有相當多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
2.半數(shù)老人希望可有子女照顧日常生活,另有很大比重的老人能夠自己料理,請家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。
有以上數(shù)據分析,農村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式,以社會養(yǎng)老為補充養(yǎng)老形式。
農村中只有很少的養(yǎng)老院,而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外,養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費超出部分老人所能承受的費用,是老人不愿進入養(yǎng)老院的原因是之一。
另外,有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因為擔心周圍鄰居的評論,擔心鄰居認為子女不孝。
農村老人,21.2%左右老人有退休工資或養(yǎng)老金,36.3%老人靠子女提供和生活費用,10%左右老人辦有養(yǎng)老保險,20%左右只依靠務農獲得生活費用。目前,多數(shù)老人的工作是幫子女帶孩子,另外,務農、家務、個體經商的老人也占一定比例。
絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養(yǎng)義務,一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝,不履行贍養(yǎng)義務”的假設下,多數(shù)老人會向村委會或組織反應,讓其出面說服教育,而少數(shù)老人會選擇忍氣吞聲,自謀生路。
生活中,老人經常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友,也不乏老人會向孫子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操,幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。
養(yǎng)老的調研報告篇十五
xxx部門:
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在新農保工作取得顯著成效的基礎上,于20xx年7月開始實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度,截止20xx年10月,全市居民應保人數(shù)為136萬人(其中新農保應保人數(shù)為132.6萬人,城居保應保人數(shù)為3.4萬人),已參保129.3萬人(其中新農保127.3萬人,城居保2萬人),參保率達95%,為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金,發(fā)放率達100%。經過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成,已從養(yǎng)兒防老時代進入到制度養(yǎng)老時代。但跟一些發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距,為進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平,市政協(xié)組成課題組深入有關縣(市、區(qū))和市直部門進行調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓,列入政府重要議事日程,成立了由分管副市長為組長,市直23個相關部門負責人為成員的市新農保試點工作領導小組。各縣(市、區(qū))政府也相應成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組,并結合實際制定了實施辦法和工作方案,形成了政府主導,部門協(xié)作,上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。
各縣(市、區(qū))主動作為,基本實現(xiàn)了機構、人員、經費、設施四個到位。各縣(市、區(qū))政府認真貫徹落實《關于全省各級農保經辦機構編制問題的補充通知》(閩委編辦[20xx]16號)精神,普遍增加縣、鄉(xiāng)農保經辦機構的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦,縮短招聘程序,提高工作效率。目前,全市縣級新農保經辦機構工作人員新增編制45人,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農保經辦人員133人。同時,確保農保經辦工作經費和必要條件,為新農保工作的正常開展提供了人、財、物保障。
為了提高新增工作人員業(yè)務能力和管理水平,市農保中心及時組織業(yè)務統(tǒng)計和信息系統(tǒng)軟件應用、檔案管理培訓。各縣(市、區(qū))經辦機構一方面選派業(yè)務骨干參加省、市舉辦的業(yè)務培訓,另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經辦人員進行政策和業(yè)務培訓,培訓了一批懂政策會辦事的工作人員,真正做到送政策上門,送服務到家。
了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時,針對農民疑問多的家庭聯(lián)動機制政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑,有效地擴大了影響,為參保繳費奠定了基礎。
1.完善政策體系框架,建立激勵機制。各縣(市、區(qū))在執(zhí)行中央、省補助政策的基礎上,普遍制定了激勵機制。武平對特困群體,在新農保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標準養(yǎng)老保險費基礎上,再補貼50%,實現(xiàn)政府全額補貼。上杭、長汀對特困群體再補貼10%,減輕特困群體繳費壓力。上杭、永定對農村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術并發(fā)癥人員,縣政府為其代繳100元最低標準養(yǎng)老保險費。
2.做好合作金融機構的選擇,建立服務機制。根據省政府及省人社廳有關政策規(guī)定,我市制定出臺了《關于選擇新農保合作金融機構有關問題的通知》及《補充通知》(巖新農[20xx]3、5號),各縣(市、區(qū))認真貫徹,達到了公平競爭,便民服務的良好效果。據統(tǒng)計,全市1813個村(居),安裝便利服務機具1731臺,開通使用率達90%以上。
的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。
各縣(市、區(qū))黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險工作列入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(辦事處)績效管理考核的內容,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外,各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農保繳費參保率與年終財政分成掛鉤;武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村責任人予以全縣通報批評,并取消當年評先、評優(yōu)資格;永定、漳平對排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市)領導進行約談,限期整改;長汀將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天的參保繳費進度編發(fā)短信進行通報;新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度制作成紅、黃、綠色圖標每周進行通報。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及人數(shù)多、人員分布廣,工作極具長期性、復雜性。我市在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
社會保險的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標準,除了福利國家其社會保障水平相對比較高外,大多數(shù)國家是以社會平均生活水平為依據決定的。20xx年,我市農民人均純收入為8234元,參保對象年人均領取養(yǎng)老金840元(每月70元),僅占農民人均純收入的10.2%。
許多居民對政策只是一知半解,有的還產生了一些誤解誤讀的情況。比如,實行家庭聯(lián)動機制被許多子女認為自己交的錢是為了讓父母領到養(yǎng)老金;年輕時不繳費,等到60歲時直接領取養(yǎng)老金;繳費標準每年只能繳100元等等。同時,對繳費不足15年的補繳政策以及養(yǎng)老金領取的當年仍需繳費的政策也一知半解,直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保,特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實,20xx年已參保的居民中,有28%出現(xiàn)斷保。
隨著養(yǎng)老保險的服務對象從城鎮(zhèn)向基層和農村延伸,數(shù)量眾多、分布廣泛、流動頻繁,且民眾對社會公共服務的需求日趨多層次、人性化,要求相關制度銜接順暢、相關服務方便快捷等,而我市的管理平臺建設與形勢的要求還有較大差距??鐓^(qū)域、流動人口的養(yǎng)老保障亟待銜接,基層服務網點還需加快建設,工作人員還需進一步充實,目前一個工作人員要承擔3萬人的保險任務。
國發(fā)[20xx]32號、閩政[20xx]26號明確規(guī)定,基金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。要求有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。從我市情況看,農村集體經濟十分薄弱,村財投入拮據,空殼村數(shù)量多,比例大,20xx年除上杭縣集體補助到位205.2萬外,其他縣(市、區(qū))的集體補助難以落實。
二是對基層工作人員多進行培訓,提高基層經辦人員的工作能力;
三是增加基層機構經費投入,建議對基本保障經費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。
四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低(每人每月僅100元補貼)等問題,以保證業(yè)務有人經辦、有錢經辦、有條件經辦。
二是要加大宣傳經費投入,保證宣傳工作正常開展,對經濟較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要給予專項宣傳經費保障。
處理有關的問題和具體工作,使養(yǎng)老保險工作能高效率、高質量推進。
一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應避免出現(xiàn)轉換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。
二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設,與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網絡系統(tǒng)化管理,使經辦更方便快捷、準確率更高,從而有效避免重復參保、重復開戶、重復領取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的流失,確保相關統(tǒng)計數(shù)據準確無誤。
城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保,但在下達任務時,往往習慣于提出一些指標要求,在執(zhí)行中為了完成指標有可能造成強制參保、繳費現(xiàn)象發(fā)生,這不僅違背了施行新政策的初衷,還會給政策的推進實施帶來負面影響。不應過于看重參保率,一些地方的參保率低可能存在多方面原因,比如外出務工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對較多(該類人員參保積極性相對低)
等。參保率只是一個參考指標,重要的是看群眾對新政策的理解程度如何,群眾對政策的實施是否積極擁護,有沒有意見,參保人員有沒有后悔,有沒有得到實惠。
一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,使人人享有基本生活保障,享受經濟社會發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度除上杭外仍處于二元狀態(tài),不利于制度的覆蓋、保險關系轉移、基金管理、信息系統(tǒng)管理,與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應。建議有關部門認真研究加快解決好實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化,統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一繳費檔次、補助標準、統(tǒng)一發(fā)放標準的有關問題,努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。
二是堅持把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險作為保民生、促發(fā)展的基礎性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經濟社會發(fā)展水平,逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標準,適時提高基礎養(yǎng)老金水平,每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼,讓保障對象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對各縣(市、區(qū))的工作情況和財政補貼情況進行年度考評,并將考評情況向社會公布,接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。
三是為滿足部分具有較高繳費能力群眾的需求,建議在原有繳費檔次的基礎上增加更高繳費檔次(如每年可繳20xx元或1500元),以適應不同人群的需要,在整體上提高保障水平。
人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社保基金的監(jiān)督職責,加強制
度建設,制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務程序,建立健全內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期公布城鄉(xiāng)居民社?;鸹I集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確保基金安全完整。
養(yǎng)老的調研報告篇十六
您好!我們是寧波大學大學法學院的學生,隨著中國人口年齡老齡化,養(yǎng)老問題成為了社會關注的焦點,為了進一步了解養(yǎng)老問題的關鍵,我們正在做寧波地區(qū)地區(qū)城市社會養(yǎng)老問題的研究,特制定此調查問卷,共有18道問題,大約需要花費您8分鐘時間。本次采用匿名調查,內容保密,僅作科學研究,請您根據個人的實際情況如實填寫,在此對您在百忙之中對此問卷進行的解答表示由衷的感謝!
1、您的機構的名稱:
2、您的機構是()
3、a養(yǎng)老院b敬老院c老年公寓d其他
4、您的機構的性質()
a完全民營b公辦民營c公私合營d其他
5、您的機構的地理位置:
6、您的機構接收老人有何限制條件?()a是b否
有哪些:
7、您的機構的床位數(shù)()長期入住的老人數(shù)()
您認為對床位的需求是()
a供不應求b供需相當c供低于求
8、您認為老人選擇貴機構的主要原因是:
9、養(yǎng)老院的收費標準:
9、您的機構的硬件設施
(1)土地面積()土地產權期限()
是否有獨立的醫(yī)療服務機構:()a是b否
提供哪些醫(yī)療服務:()a一般的感冒等小病b定期的醫(yī)療檢查
c嚴重的病
其他:
相對于社會的醫(yī)院,養(yǎng)老院內部的醫(yī)療機構的藥品的費用如何:()a相同b略低c高
政府對您的醫(yī)療機構是否有補助:()a是b否
表現(xiàn)為何種形式:
(3)基礎設施有哪些:
10、您的機構的軟件設施
(1)是否有綠色通道()a是b否
(2)您的養(yǎng)老院是否為老人提供精神文化服務()a是b否
有哪些:
11、您的機構運營狀況如何()
a盈利較好b略有盈余c收支相抵d運營艱難
12、您的機構的經營管理存在哪些問題()
a資金運營困難b服務人員隊伍不穩(wěn)定c服務人員質量較低
d老人不積極配合
其他:
13、您們是否注重向社會大眾宣傳自己的養(yǎng)老機構()a是b否通過何種方式:
主要針對的范圍:
14政府是否對您的機構進行監(jiān)督管理()a是b否
采取何種方式:
主要由政府的那個部門管理:
15、政府平常對您的機構是否有政策性支持()a是b否
主要采取何種方式:
16、相對于本地區(qū)的公辦養(yǎng)老機構,您的機構具有哪些劣勢()
a政府的資金、政策性支持不平等
b、自身的經營管理情況略有欠缺
c、老人傾向性選擇公辦養(yǎng)老機構
d、其他:
17、相比于公辦養(yǎng)老機構,您的機構具有哪些優(yōu)勢:
18、為了使得養(yǎng)老院更好地發(fā)展,您覺得國家社會應該再做些什么呢?(可以從政策、法律、財政等方面進行闡述)。
政策:
法律:
財政:
其它:
十分感謝您能在百忙之中抽出寶貴的時間接受我們的調查,向你表示由衷的謝意!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/4169312.html】