最優(yōu)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案大全（15篇）

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國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇一

省屬企業(yè)紀(jì)委在企業(yè)黨委和省紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線(xiàn)索處置和立案審查在向企業(yè)黨委報(bào)告的同時(shí)向省紀(jì)委報(bào)告。省屬企業(yè)紀(jì)委通過(guò)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室向省紀(jì)委報(bào)告請(qǐng)示工作。

1. 監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況。加

強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況、省委決策部署執(zhí)行情況、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。每年底對(duì)企業(yè)政治生態(tài)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估情況報(bào)省紀(jì)委備案。

2. 督促企業(yè)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。向企業(yè)黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議，至少每半年協(xié)助企業(yè)黨委專(zhuān)題研究1次全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委做好履責(zé)記實(shí)工作。

3. 明確監(jiān)督方式，以參加會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、巡視巡察成果利用、職能部門(mén)監(jiān)督成果利用、談話(huà)函詢(xún)、調(diào)查問(wèn)題線(xiàn)索、抽查核實(shí)、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)、考核等方式開(kāi)展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一明確處理方式和工作要求。

總經(jīng)理(總裁)辦公會(huì)、民主生活會(huì)以及其他有關(guān)的會(huì)議。省屬企業(yè)黨委管理的單位黨組織主要負(fù)責(zé)人每年要向省屬企業(yè)紀(jì)委述責(zé)述廉。

5. 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，對(duì)黨員干部進(jìn)行談話(huà)提醒，按照管理權(quán)限對(duì)干部進(jìn)行談話(huà)函詢(xún)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員苗頭性、傾向性問(wèn)題，可以直接向省紀(jì)委報(bào)告。

6. 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。健全嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的督查機(jī)制，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理，并在一定范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

7. 接受省委巡視，配合省委巡視組了解有關(guān)問(wèn)題，按照要求提供情況，督促企業(yè)黨委落實(shí)巡視整改意見(jiàn)。協(xié)助企業(yè)黨委開(kāi)展巡察工作。

8. 結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，每年選取若干突出問(wèn)題組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)重要制度執(zhí)行情況分期分批進(jìn)行檢查評(píng)估，督促企業(yè)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。

9. 建立省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，并動(dòng)態(tài)更新，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。

10. 建立整改情況跟蹤督查機(jī)制，對(duì)巡視巡察、專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查、案件查辦和日常監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改督查清單，對(duì)突出問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤督查。

11. 積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、挺紀(jì)于前，

重在查處問(wèn)題。

12. 加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索管理。收到反映省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員(含黨委委員、省委管理主要領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)班子副職，下同)和其他省管干部違犯黨紀(jì)的信訪(fǎng)舉報(bào)件，徑送省紀(jì)委信訪(fǎng)室;收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的信訪(fǎng)舉報(bào)件及巡視巡察、審計(jì)等其他渠道來(lái)源的問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)登記;對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部的問(wèn)題線(xiàn)索，移送省紀(jì)委案件監(jiān)督管理室;企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處的，及時(shí)向省紀(jì)委報(bào)送情況。

13. 規(guī)范問(wèn)題線(xiàn)索處置方式。對(duì)省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問(wèn)題線(xiàn)索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行綜合研判，按照談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類(lèi)方式進(jìn)行處置。需談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)的，擬定工作方案及安全預(yù)案，報(bào)省屬企業(yè)紀(jì)委書(shū)記批準(zhǔn)后實(shí)施。其中需對(duì)下一級(jí)單位及其黨組織主要負(fù)責(zé)人談話(huà)函詢(xún)的，必要時(shí)向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;需對(duì)下一級(jí)單位及其黨組織主要負(fù)責(zé)人初步核實(shí)的，應(yīng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

14. 對(duì)省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問(wèn)題線(xiàn)索

處置，應(yīng)報(bào)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室備案;經(jīng)談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)后擬予以了結(jié)或給予批評(píng)教育、誡勉談話(huà)等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，應(yīng)報(bào)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室審核;擬立案審查的，報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人同意，同時(shí)向省紀(jì)委報(bào)告，形成明確意見(jiàn)后再正式行文請(qǐng)示。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，在初步核實(shí)、執(zhí)紀(jì)審查工作方案范圍內(nèi)開(kāi)展初核、審查工作，超出范圍必須按程序報(bào)批后實(shí)施。省屬企業(yè)線(xiàn)索處置、立案審查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)每月25日前報(bào)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室。

15. 根據(jù)省紀(jì)委安排，協(xié)助省紀(jì)委初步核實(shí)反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部的問(wèn)題線(xiàn)索，協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部違犯黨紀(jì)的案件;負(fù)責(zé)審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部違犯黨紀(jì)的案件。

16. 不具備一般性審查談話(huà)室條件的，需審查談話(huà)和重要調(diào)查談話(huà)場(chǎng)所安排的，可向省紀(jì)委提出，經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實(shí)。執(zhí)紀(jì)審查中需查詢(xún)有關(guān)信息的，可向省紀(jì)委提出，經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助辦理。

17. 執(zhí)紀(jì)審查力量不足的，可向省紀(jì)委提出申請(qǐng)，從省屬企業(yè)紀(jì)檢工作專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)中安排人員協(xié)助。

18. 堅(jiān)持查審分開(kāi)，認(rèn)真做好案件審理工作。對(duì)于審理力量不足或個(gè)案需要的，根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于聯(lián)合審理直屬單位案件的實(shí)施辦法(試行)》(蘇紀(jì)發(fā)〔2013〕10號(hào))，由派駐省_紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展聯(lián)合審理，按規(guī)定由相應(yīng)黨組織作出處理。

19. 在審查企業(yè)黨委管理的黨員干部違犯黨紀(jì)案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)其涉嫌職務(wù)違法犯罪的，報(bào)請(qǐng)省紀(jì)委省監(jiān)委按規(guī)定程序指定有關(guān)監(jiān)委調(diào)查，企業(yè)紀(jì)委協(xié)助配合監(jiān)委調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況作出相應(yīng)處理。

20. 省屬企業(yè)紀(jì)委要加強(qiáng)與駐地紀(jì)檢機(jī)關(guān)的協(xié)作。地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)要支持省屬企業(yè)紀(jì)委工作，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)與企業(yè)紀(jì)委之間的配合。

21. 嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)_問(wèn)責(zé)條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國(guó)_問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法》，需要給予問(wèn)責(zé)的，根據(jù)干部管理權(quán)限，按規(guī)定及時(shí)組織實(shí)施，或向省紀(jì)委、省屬企業(yè)黨委提出問(wèn)責(zé)建議，重在壓實(shí)責(zé)任。

22. 省屬企業(yè)紀(jì)委在工作中發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委管理的黨組織、黨的工作部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)，需要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查的，由紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

23. 堅(jiān)持“一案雙查”，在查清有關(guān)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí)，

查清“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，對(duì)失職失責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，

按規(guī)定程序?qū)嵤﹩?wèn)責(zé)。

24. 問(wèn)責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

25. 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況定期報(bào)告制度。省屬企業(yè)紀(jì)委每月25日

前將問(wèn)責(zé)數(shù)據(jù)及案情報(bào)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室;省屬企業(yè)黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)每半年分析1次問(wèn)責(zé)工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向省紀(jì)委報(bào)告。

26. 省屬企業(yè)黨委對(duì)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任，應(yīng)將紀(jì)檢組織建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)職位，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部。省紀(jì)委相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室組織召開(kāi)省屬企業(yè)紀(jì)委書(shū)記例會(huì)，研究重點(diǎn)工作，交流經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)省屬企業(yè)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，省紀(jì)委結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)情況建立省屬企業(yè)紀(jì)檢工作專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)。

27. 省屬企業(yè)紀(jì)委要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)

真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，督促職能部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)委書(shū)記要一心一意干紀(jì)檢工作，不得分管其他工作。紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記實(shí)行任期制，紀(jì)委書(shū)記任滿(mǎn)一屆原則上要交流或轉(zhuǎn)崗。

28. 對(duì)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不處

理、不報(bào)告的，或者對(duì)該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé)的，按照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)省屬企業(yè)紀(jì)委相關(guān)責(zé)任人。

29. 加強(qiáng)檢查考評(píng)。省屬企業(yè)紀(jì)委每半年至少向省紀(jì)委報(bào)告1次工作。省紀(jì)委對(duì)省屬企業(yè)紀(jì)委履職情況開(kāi)展季度督查，企業(yè)紀(jì)委一個(gè)季度內(nèi)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)沒(méi)有實(shí)際工作的，要向省紀(jì)委作出書(shū)面說(shuō)明。省紀(jì)委每年對(duì)省屬企業(yè)紀(jì)委工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果向省委組織部和省屬企業(yè)黨委通報(bào)，作為評(píng)價(jià)省屬企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記履職情況的重要參考。

30. 本規(guī)定由省紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二

xx年上半年我院紀(jì)檢監(jiān)察工作，以_理論和三個(gè)代表的重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會(huì)和上級(jí)法院的配置要求，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，確立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持公正有效的主題，為民、務(wù)實(shí)、清廉，建立教育、制度、監(jiān)督并重的處罰和防腐體系。堅(jiān)持將紀(jì)檢監(jiān)察工作與一心一意為民、公正司法緊密結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正和遵守紀(jì)律、廉潔司法主題活動(dòng)，加大從源頭上預(yù)防和管理腐敗的力度。

高法官隊(duì)伍素質(zhì)，確保以審判工作為中心的各項(xiàng)任務(wù)的完成，提供了強(qiáng)有力的思想保證和紀(jì)律保證。

（一）強(qiáng)化教育，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)

我院黨組堅(jiān)持從思想教育入手，強(qiáng)化防范意識(shí)，注重源頭治腐，始終把教育放在重要的位置。堅(jiān)持利用黨組中心組學(xué)習(xí)和干警集中學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地開(kāi)展一系列教育活動(dòng)，并在國(guó)省、市級(jí)報(bào)刊雜志上發(fā)表宣傳紀(jì)檢監(jiān)察的文章0多篇。上半年,著重開(kāi)展了六個(gè)方面的教育活動(dòng)：

一是扎實(shí)開(kāi)展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。吳院長(zhǎng)結(jié)合反面典型給干警上警示教育課,促進(jìn)了教育整改工作和規(guī)范了干警的廉政司法行為。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，干警結(jié)合自身存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真剖析和整改，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育效果的提高。

二是利用多種形式進(jìn)行廉政教育。上半年組織廉政教育８次，其中觀看廉政錄相２次，上廉政黨課講座6次。具體做法是召開(kāi)黨組會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)文件精神，研究制定切合法院實(shí)際的反腐敗工作計(jì)劃；召開(kāi)全院干警大會(huì)，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步講清新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性；開(kāi)展大討論，要求每個(gè)干警結(jié)合部門(mén)和個(gè)人的思想、工作實(shí)際，談?wù)J識(shí)、談體會(huì)，以增強(qiáng)搞好反腐敗工作的信心和決心。

五是開(kāi)展“遵章守紀(jì)、廉潔司法”主題教育活動(dòng)，根據(jù)省、市法院的統(tǒng)一安排，認(rèn)真進(jìn)行了動(dòng)員、排查整改，做到人員、時(shí)間、效果四落實(shí)。

一是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度。重新修訂和完善了《關(guān)于落實(shí)xx年反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的實(shí)施意見(jiàn)、《廉政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員工作職責(zé)》、《干警廉政檔案制度》、《黨風(fēng)廉政保證金實(shí)施細(xì)則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人和全體干警各自的責(zé)任范圍。明確院黨組對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)，黨組成員根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)干警的黨風(fēng)廉政建負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是責(zé)任明確，層層簽訂了責(zé)任狀。我們根據(jù)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，重新修訂了責(zé)任狀的內(nèi)容，院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和部門(mén)負(fù)責(zé)人分別簽訂了責(zé)任狀。并根據(jù)“遵章守紀(jì)、廉潔司法”主題教育活動(dòng)的要求，結(jié)合各部門(mén)的工作實(shí)際同全體干警簽定了廉政承諾書(shū)。確保人人有責(zé)任，上下齊抓共管，左右協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。三是責(zé)任考核明確。在黨風(fēng)廉政考核過(guò)程中，注重采取“五個(gè)結(jié)合”。即：黨風(fēng)廉政考核與目標(biāo)管理考核相結(jié)合、與實(shí)施審判監(jiān)督相結(jié)合、與落實(shí)違法審判責(zé)任追究相結(jié)合、與上級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的考核相結(jié)合、與廣泛接受外部監(jiān)督相結(jié)合。四是根據(jù)省高級(jí)人民法院的統(tǒng)一格式，重新建立健全了干警廉政檔案，實(shí)現(xiàn)制度化管理的目標(biāo)要求。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇三

2021年上半年，集團(tuán)公司紀(jì)委以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照_、省市委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求，圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，把政治建設(shè)擺在首位，把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把作風(fēng)建設(shè)抓在手中，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不相腐的自覺(jué)，在集團(tuán)公司內(nèi)部營(yíng)造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

（一）明確重點(diǎn)、思想引領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實(shí)思想政治根基。集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神以及省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)向新思想對(duì)標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅(jiān)持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全面復(fù)工后，邀請(qǐng)xx專(zhuān)家為xx名黨員開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線(xiàn)。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運(yùn)用開(kāi)展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。二是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團(tuán)掀起貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮，認(rèn)真履行對(duì)集團(tuán)公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)等形式，推動(dòng)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實(shí)、壓緊壓實(shí)，不斷向基層延伸。

（三）突出重點(diǎn)、建章立制，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委抓好《中國(guó)_廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)_紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，努力營(yíng)造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，深入查找集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機(jī)制漏洞，上半年在充分征求基層單位意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善，對(duì)管理制度開(kāi)展廢改立工作，共計(jì)廢除制度xx項(xiàng)、新建制度xx項(xiàng)。結(jié)合實(shí)際制定了《公車(chē)管理辦法》《工程采購(gòu)管理制度》等xx項(xiàng)制度，為腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實(shí)和執(zhí)行。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，組織人員開(kāi)展檢查xx次，嚴(yán)肅查處各單位、各部門(mén)存在的不落實(shí)制度、不執(zhí)行制度、不維護(hù)制度等行為，有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”，在全集團(tuán)上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制，推動(dòng)了管理水平提檔升級(jí)、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。

（四）緊盯重點(diǎn)、正風(fēng)肅紀(jì)，把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持廉潔風(fēng)險(xiǎn)分析排查制度，上半年以xx專(zhuān)項(xiàng)整治工作為抓手，圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、落實(shí)防范措施，推動(dòng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級(jí)黨組織在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，上半年以來(lái)把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，對(duì)xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)，并對(duì)典型問(wèn)題予以公開(kāi)通報(bào)曝光，切實(shí)形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，組織人員深入基層單位開(kāi)展“三重一大”、工資獎(jiǎng)金分配、物資采購(gòu)等領(lǐng)域的效能監(jiān)察，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的xx條問(wèn)題線(xiàn)索，加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，為集團(tuán)公司上半年工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

（一）從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)力度不夠。部分基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識(shí)還不強(qiáng)、力度還不夠，對(duì)于工程建設(shè)、資金管理、項(xiàng)目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致集團(tuán)公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，對(duì)分管的部門(mén)和單位疏于教育管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題沒(méi)有動(dòng)真碰硬整改到位，影響了集團(tuán)公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步，集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相應(yīng)舉措，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織履職盡責(zé)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。上半年以來(lái)，集團(tuán)公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專(zhuān)題研討、經(jīng)驗(yàn)交流等方式強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)、綜合技能和實(shí)踐能力的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線(xiàn)的部分黨支部，還沒(méi)有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視，沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)職紀(jì)檢委員，兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團(tuán)公司紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)力度亟需加大。

（三）廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來(lái)，集團(tuán)公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強(qiáng)，但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題，導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對(duì)于警示教育工作，部分基層黨支部雖然及時(shí)向廣大黨員干部通報(bào)相關(guān)情況，但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多，專(zhuān)題性、深入性的教育較少，警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果，黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)沒(méi)有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。

上述問(wèn)題的存在，主要原因有以下兩個(gè)方面：

（一）從主觀上講，思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問(wèn)題就是沒(méi)有問(wèn)題”的錯(cuò)誤思想，重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時(shí)期，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低，落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠有力，以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)有效的處理。

（二）從客觀上講，工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)上級(jí)黨委和紀(jì)委的工作要求，存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實(shí)際、工作落實(shí)方面不夠不力的問(wèn)題。比如對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，還存在“等、靠、要”的思想，等待集團(tuán)公司紀(jì)委下方案，并且在措施的制定方面，沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際增加特色內(nèi)容，反映出工作的積極性和主動(dòng)性較為欠缺。

下半年，集團(tuán)公司紀(jì)委將深入貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)決按照上級(jí)黨委、紀(jì)委部署要求，不忘初心使命、增強(qiáng)政治自覺(jué)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，以新氣象、新作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（一）圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作，突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，以“三會(huì)一課”、主題黨日、專(zhuān)題培訓(xùn)等形式，帶動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、_和省市委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署，在學(xué)懂弄通、融會(huì)貫通上持續(xù)發(fā)力，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹(shù)立“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、杜絕“七個(gè)有之”，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強(qiáng)考核推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。在下半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，扛起管黨治黨的政治責(zé)任，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署，同推進(jìn)、同落實(shí)。

（二）圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，抓好思想建設(shè)。下半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委將強(qiáng)化廉政教育、做好廉潔提醒，匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式，強(qiáng)化廉政教育。將通過(guò)組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專(zhuān)題研討、廉政教育基地參觀等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色，并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅(jiān)定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺(jué)等方面存在的問(wèn)題，為集團(tuán)公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。二是突出重點(diǎn)，做好廉潔提醒。加大警示教育力度，在中秋、國(guó)慶等廉潔問(wèn)題易發(fā)的時(shí)間段，組織召開(kāi)警示教育專(zhuān)題大會(huì)，并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實(shí)自警自戒，筑牢拒腐防變的思想堤壩。

（三）圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。下半年，集團(tuán)公司紀(jì)委將圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任、打造好過(guò)硬隊(duì)伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“三重一大”事項(xiàng)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督，緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)題輪訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試，教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠(chéng)盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己，為集團(tuán)公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開(kāi)展貢獻(xiàn)力量。

（四）圍繞做強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委將堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按照全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭，確保各級(jí)黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，采用常態(tài)化檢查和明察暗訪(fǎng)相結(jié)合的方式，加大力度整治歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公開(kāi)批評(píng)、通報(bào)曝光、嚴(yán)肅處理，以從嚴(yán)從重的手段推動(dòng)黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。突出紀(jì)律審查特點(diǎn)，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，準(zhǔn)確把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，為集團(tuán)公司下半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)、堅(jiān)守底線(xiàn)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇四

摘要：構(gòu)建大監(jiān)督體系格局是貫徹落實(shí)__重要講話(huà)精神、落實(shí)國(guó)家監(jiān)察體制改革要求的有益實(shí)踐，將為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革全面深化的進(jìn)程中，如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量的整合，構(gòu)建大監(jiān)督體系格局，是一個(gè)非常重要的課題。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);大監(jiān)督體系;實(shí)踐與思考

黨的十八大以來(lái)，監(jiān)督工作在任務(wù)、地位、作用上發(fā)生了巨大變化。國(guó)有企業(yè)監(jiān)督工作的開(kāi)展，只有準(zhǔn)確把握當(dāng)前新形勢(shì)和新要求，適應(yīng)新常態(tài)，才能為保障國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，發(fā)揮更好的事前防范作用。

大監(jiān)督工作必須緊隨新形勢(shì)、新常態(tài)，及時(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念、方式、整合職能，把握規(guī)律，順勢(shì)而為。

1.轉(zhuǎn)變觀念，督幫結(jié)合。監(jiān)督是為了有效推動(dòng)工作的開(kāi)展及落實(shí)。要踐行“督中有幫、督幫結(jié)合”的理念，既要堅(jiān)持原則、秉公辦事，體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;也要考慮實(shí)際困難，具體問(wèn)題具體分析，不能簡(jiǎn)單地施號(hào)發(fā)令，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。

層層監(jiān)督。另一方面，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督，發(fā)揮部門(mén)作用，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任，“單一作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)合行動(dòng)”，不斷擴(kuò)大監(jiān)督的寬度。

1.監(jiān)事會(huì)。也稱(chēng)公司監(jiān)察委員會(huì)，是股份公司法定的必備監(jiān)督機(jī)關(guān)，與董事會(huì)并列設(shè)置，對(duì)董事會(huì)和總經(jīng)理行政管理行使監(jiān)督的內(nèi)部組織，代表全體股東對(duì)公司財(cái)務(wù)及董事高管的履職情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)全體股東負(fù)責(zé)。

2.法律監(jiān)督。是企業(yè)為完善法制建設(shè)，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，建立專(zhuān)門(mén)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)的各項(xiàng)工作提供法律意見(jiàn)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的規(guī)范化和制度化的風(fēng)險(xiǎn)防范手段。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)督。是指為了保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整，保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和內(nèi)部有關(guān)管理制度，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和效率，而在單位內(nèi)部采取的一系列相互制約、相互監(jiān)督的制度和方法。監(jiān)督主體是企業(yè)會(huì)計(jì)人員，客體是普通員工，對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。在內(nèi)部監(jiān)督體系中處于最基礎(chǔ)地位。

4.內(nèi)部審計(jì)。是建立于企業(yè)內(nèi)部、服務(wù)于管理部門(mén)的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，它既可對(duì)內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，又可對(duì)會(huì)計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)、合法、完整，對(duì)資產(chǎn)的安全、完整，對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。它所提出的審計(jì)報(bào)告只供企業(yè)內(nèi)部使用，在社會(huì)上不起公證作用。

5.民主監(jiān)督。作為“自下而上”的非權(quán)力性監(jiān)督，主要是通過(guò)提出建議和意見(jiàn)，協(xié)助企業(yè)改進(jìn)工作，提高工作效率，克服官僚主義的一監(jiān)督種方式。企業(yè)民主監(jiān)督組織者是企業(yè)工會(huì)，通過(guò)建立健全職代會(huì)制度、企務(wù)公開(kāi)制度、職工董監(jiān)事制度等民主監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)職工知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要手段。

6.黨內(nèi)監(jiān)督?！吨袊?guó)_黨內(nèi)監(jiān)督條例》以法規(guī)的形式，確立黨內(nèi)監(jiān)督的地位、作用和重點(diǎn)對(duì)象。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議在區(qū)域的貫徹落實(shí)情況，督促企業(yè)黨委擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、教育、檢查考核、示范等主體責(zé)任，回歸主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

7.效能監(jiān)察。是針對(duì)影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或活動(dòng)過(guò)程，監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理者履行職責(zé)行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。

1.重經(jīng)營(yíng)輕監(jiān)督。很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及業(yè)績(jī)作為重點(diǎn)，將有限的人、財(cái)、物力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，沒(méi)有把企業(yè)監(jiān)督工作列為重點(diǎn)工作，以致監(jiān)督部門(mén)說(shuō)話(huà)做事不敢代替公司行使監(jiān)督權(quán)力，存在畏難情緒。

2.監(jiān)督力量缺乏凝聚力。企業(yè)監(jiān)督體系中紀(jì)檢、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工會(huì)等各項(xiàng)監(jiān)督隸屬于不同的部門(mén)，缺乏必要的溝通協(xié)調(diào)，不是出現(xiàn)監(jiān)督重疊，就是帶來(lái)監(jiān)督盲區(qū)。

3.監(jiān)督結(jié)果不能得到很好的落實(shí)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)擁有監(jiān)督的權(quán)力，各部門(mén)不能很好的對(duì)監(jiān)督意見(jiàn)進(jìn)行整改及落實(shí)。往往存在年年查年年有、小問(wèn)題變大問(wèn)題，一般問(wèn)題變?cè)瓌t性問(wèn)題，最后越積越多，越積越重。

國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督并不少，但由于監(jiān)督主體、客體、對(duì)象各異，缺乏監(jiān)督資源協(xié)同作戰(zhàn)的統(tǒng)一平臺(tái)，監(jiān)督不力問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，影響監(jiān)督效益的最大化，有損監(jiān)督的權(quán)威。

1.大監(jiān)督體系的建立是企業(yè)發(fā)展的需要。發(fā)展是企業(yè)永恒的主題，但

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和廉潔從業(yè)等各種風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在，而企業(yè)的發(fā)展需要有一個(gè)健康穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，因此，必須建立好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。

2.大監(jiān)督體系的建立是提升監(jiān)督效能的需要。傳統(tǒng)意義上的國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系是由不同的監(jiān)督主體組成的一個(gè)多元系統(tǒng)，由于監(jiān)督部門(mén)職責(zé)分工不同，互相聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，工作內(nèi)容重復(fù)或遺漏，事前、事中、事后三個(gè)監(jiān)督階段之間尚未有效銜接起來(lái)，難以稱(chēng)之為體系，不利于集中有力的監(jiān)督。

3.大監(jiān)督體系的建立是反腐倡廉工作的需要。新形勢(shì)下，如果不重視解決內(nèi)部經(jīng)營(yíng)中存在的諸如廉潔、規(guī)范、管理等方面的問(wèn)題，都會(huì)使企業(yè)健康發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。有效開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范企業(yè)運(yùn)行，保障國(guó)有資產(chǎn)安全，又能有效化解職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)突出問(wèn)題，防范腐敗行為發(fā)生，融洽企業(yè)干群關(guān)系，形成風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，更好地推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和諧發(fā)展。

三要統(tǒng)籌安排各類(lèi)監(jiān)督項(xiàng)目。充分發(fā)揮職能部門(mén)業(yè)務(wù)精、底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢(shì)，對(duì)一般性、專(zhuān)項(xiàng)性的監(jiān)督事項(xiàng)，由有關(guān)職能部門(mén)獨(dú)立開(kāi)展。

二是發(fā)揮好部門(mén)職能，形成左右互動(dòng)的監(jiān)督格局。要加強(qiáng)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職能部門(mén)無(wú)縫對(duì)接。第一是聯(lián)合開(kāi)展督查。由監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展督查，有助于增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。第二是壓實(shí)部門(mén)主體責(zé)任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口監(jiān)督”的原則，職能部門(mén)負(fù)責(zé)抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。第三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。充分利用監(jiān)察、審計(jì)、行政效能等部門(mén)的監(jiān)督職能，對(duì)不作為、亂作為、慢作為的部門(mén)和個(gè)人，徹底查清責(zé)任，對(duì)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人給予相應(yīng)的行政或政紀(jì)處分。

三是建立獎(jiǎng)懲并舉的監(jiān)督考核機(jī)制。要嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督目標(biāo)考核，嚴(yán)格運(yùn)用監(jiān)督考核結(jié)果，確保監(jiān)督的權(quán)威性，形成“立項(xiàng)—監(jiān)督—考核—獎(jiǎng)懲”管理模式，真正授予監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查知情、問(wèn)責(zé)建議權(quán);要健全監(jiān)督考核制度，做到有制度可以支持和解釋;要恰當(dāng)運(yùn)用考核結(jié)果，與干部考核、績(jī)效考評(píng)工作掛鉤，最大限度發(fā)揮督查職能的延伸作用。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇五

一、要正確看待形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定抓好國(guó)企改革的信心。

對(duì)20xx年我市國(guó)企改革取得的成績(jī)，是應(yīng)該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團(tuán)公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百?gòu)?qiáng)之一。廠通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家政策性破產(chǎn)和招商引資，引入渤海造船廠的投資，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)改制；cc廠、dd總廠，發(fā)動(dòng)職工投資，順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例，特別是廠的改制，創(chuàng)造了一種新的思路，取得了明顯的成效。(2)通過(guò)全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達(dá)的年度改制任務(wù)目標(biāo)。按照省里的要求，我市有123戶(hù)企業(yè)列入全省考核指標(biāo)。到去年年底，全市全口徑國(guó)有企業(yè)共完成改制87戶(hù)，占考核指標(biāo)的71，達(dá)到了時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。(3)通過(guò)一年的工作，全市已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的工作體系，培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍，各級(jí)黨委對(duì)國(guó)企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。但是我們也要看到，我市的國(guó)企改革工作，與全省兄弟市相比，還存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想兩年內(nèi)完成全市國(guó)企改革任務(wù)，總體形勢(shì)也是不很樂(lè)觀的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進(jìn)展速度還比較緩慢；第二，我市重點(diǎn)企業(yè)的改革工作，還沒(méi)有完成。這幾戶(hù)大型企業(yè)的改革，是全市國(guó)企改革的標(biāo)志。如果這幾戶(hù)企業(yè)改革沒(méi)有進(jìn)展，就等于我市整個(gè)國(guó)企改革工作是落后的；第三，我市還有一批中小困難企業(yè)，沒(méi)有找到解決問(wèn)題的辦法，沒(méi)有一個(gè)具有可操作性的改革方案。

影響我市改革進(jìn)度的因素是多方面的，我們不能否認(rèn)客觀條件的作用，但我想強(qiáng)調(diào)的是主觀原因的問(wèn)題，我們有些同志對(duì)全力推進(jìn)國(guó)企改革認(rèn)識(shí)不足，因而工作力度不夠，思路不寬，一等二靠三看；也有些同志怕“拆廟趕和尚”，在加快推進(jìn)改革上存在思想障礙。

省委、省政府對(duì)國(guó)企改革非常重視，克強(qiáng)書(shū)記到遼寧工作后，始終把推進(jìn)國(guó)企改革作為一件大事來(lái)抓，在去年5月26日召開(kāi)的全省深化企業(yè)改革工作會(huì)議上，明確提出了我省兩年基本完成國(guó)企改革的目標(biāo)。這是省委、省政府站在全省改革開(kāi)放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。搞好國(guó)企改革，對(duì)于推進(jìn)全省的改革開(kāi)放，振興遼寧經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。

從我市狀況看，mm作為遼西的區(qū)域中心城市，開(kāi)發(fā)mm灣建設(shè)，實(shí)施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“三年大變樣，十年大振興”戰(zhàn)略目標(biāo)，都要求我們加速?lài)?guó)企改革，以開(kāi)放促改革，以改革促發(fā)展。國(guó)企的體制不改、機(jī)制不變，就難以推動(dòng)全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興。從歷史上看，十幾年來(lái)，我市的國(guó)企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發(fā)展，92年“砸三鐵”，93年抓國(guó)有民營(yíng)，94年抓“大企業(yè)、多法人”，95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開(kāi)始，貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓國(guó)有資退出，企業(yè)投資主體多元化。通過(guò)深化改革，國(guó)有企業(yè)在減少，全市經(jīng)濟(jì)總量在增加。十年前，我市有50多戶(hù)國(guó)有大中型企業(yè)，全市工業(yè)的增加值只有50億元左右，到去年，全市有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)有大中型企業(yè)只有十幾戶(hù)，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里，一批民營(yíng)企業(yè)和改制后的國(guó)有大中型企業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確地說(shuō)，國(guó)企改制推進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有深化國(guó)企改革，才能實(shí)現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標(biāo)。

從國(guó)有企業(yè)目前狀況看，制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來(lái)越尖銳，國(guó)有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力受到嚴(yán)重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國(guó)有企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中退出，這是一個(gè)十分英明的戰(zhàn)略決策。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不改革，就難以生存和發(fā)展，各種問(wèn)題會(huì)越積越多，困難會(huì)越來(lái)越加劇。千困難萬(wàn)困難，不改革更困難，早改早主動(dòng)?，F(xiàn)在，全市省考核指標(biāo)內(nèi)123戶(hù)國(guó)有企業(yè)中還有5萬(wàn)多名職工沒(méi)有得到安置，他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決，就不能穩(wěn)定，更談不上發(fā)展。從這個(gè)意義上講，國(guó)企改革既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。基于這一考慮，市委、市政府下決心舉全市之力，堅(jiān)決打勝這場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到位而影響改制工作，不能因?yàn)榭紤]個(gè)人的去留而影響改革大局。對(duì)于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個(gè)態(tài)，我們下一步還繼續(xù)這樣做。對(duì)于推進(jìn)改革不力，完不成改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要給予處理，決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關(guān)的濃厚氛圍。

二、要突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，整體推進(jìn)，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一，要堅(jiān)持開(kāi)放式改革，多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實(shí)力有信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的重組與改造。開(kāi)放牽動(dòng)是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，開(kāi)放也是改革的基本出路。只有引入域外、國(guó)外大公司投資，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，完成股份制改造；才能推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。大型企業(yè)，要以這項(xiàng)工作為重點(diǎn)。各企業(yè)在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專(zhuān)人配合。對(duì)改革的重點(diǎn)企業(yè)，今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就看你改革進(jìn)度。二是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，敢于決策。在研究改革問(wèn)題時(shí)，不能只看枝節(jié)問(wèn)題，算小賬不算大賬，要看主流、抓關(guān)鍵，凡是對(duì)企業(yè)改革發(fā)展有利的，要大膽決策，敢于突破，敢于負(fù)責(zé)任。三是在招商引資中，要廣泛接觸，重點(diǎn)突破，多動(dòng)腦筋，多想辦法，掌握工作技巧，做到有理有利有節(jié)。

第二，要拓寬思路，采取多種形式推進(jìn)中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè)，多為資不抵債企業(yè)，這批企業(yè)的改制，要按照改制范圍放開(kāi)、改制形式放開(kāi)、出讓對(duì)象放開(kāi)的原則，從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關(guān)閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式，全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，也可由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)、民間法人或自然人出資購(gòu)買(mǎi)有效資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對(duì)于資不抵債和“三無(wú)”的空殼企業(yè)，要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度，既要積極爭(zhēng)取政策性破產(chǎn)，也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑，對(duì)此，司法部門(mén)要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問(wèn)題。市縣財(cái)政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金，其余要通過(guò)調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業(yè)改制成本問(wèn)題。

第三，要用好用足國(guó)家和各級(jí)政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)改制工作的同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握企業(yè)改制工作中的有關(guān)政策。企業(yè)改制是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，不掌握政策是會(huì)出亂子的。另一方面要加強(qiáng)政策研究，切實(shí)用好用足國(guó)家支持企業(yè)改革的政策。有些國(guó)家優(yōu)惠政策，是靠我們做工作得來(lái)的，不是等來(lái)的。例如政策性破產(chǎn)問(wèn)題，企業(yè)必須積極做工作去爭(zhēng)取。特別對(duì)金融資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司收購(gòu)的債權(quán)，要加大協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取回購(gòu)的辦法解決債務(wù)關(guān)系和釋放債權(quán)；對(duì)不具備回購(gòu)條件的企業(yè)，可探索研究實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的辦法。市、縣各職能部門(mén)，在政策允許的范圍內(nèi)，要通過(guò)簡(jiǎn)化審批辦事程序、減免部分政策性收費(fèi)等措施，幫助企業(yè)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保整體推進(jìn)全市國(guó)企改革。

三、要各負(fù)其責(zé)、分兵把口、通力合作，確保我市全面完成國(guó)企改革的任務(wù)。

國(guó)企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，我市要在年內(nèi)全面完成國(guó)企改革目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重，我們必須舉全市之力，以改革統(tǒng)攬全局，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。要按照市委、市政府確定的國(guó)企改革工作“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把今年的工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任制。我要特別強(qiáng)調(diào)一下，從市政府開(kāi)始，我負(fù)總責(zé)，各分管副市長(zhǎng)按照工作分工，分別負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的國(guó)企改革。各縣(市)區(qū)和各部門(mén)的黨政一把手，是本地區(qū)、本部門(mén)國(guó)企改革的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā)，高度重視國(guó)企改革工作，切實(shí)擺上重要日程。國(guó)企改革任務(wù)完成得好與壞，是檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部水平、執(zhí)政能力，特別是處理復(fù)雜問(wèn)題能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，我們今年要把國(guó)企改革工作列入年度政績(jī)考核與市委考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。抓國(guó)企改制，是實(shí)對(duì)實(shí)、硬碰硬的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不能浮在上面搞大轟大嗡，要沉下去幫助企業(yè)實(shí)實(shí)在在地做工作，要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，完不成任務(wù)，板子要打到具體人身上。

2、全市上下要通力合作，為國(guó)企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年，國(guó)企改革是全市的一項(xiàng)中心工作，也是一項(xiàng)全局性的工作。各級(jí)政府的國(guó)資、財(cái)政、稅務(wù)、工商、勞動(dòng)、土地、司法等部門(mén)，金融、供暖、煤、水、電等有關(guān)單位，都要樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，以大局為重，以振興mm市經(jīng)濟(jì)為已任，通力合作，密切配合，圍繞這個(gè)中心做好工作，積極為改制企業(yè)服好務(wù)。有些事情要特事特辦，打破常規(guī)，提高效率。全市上下都全力為國(guó)企改制出主意想辦法，創(chuàng)造好的環(huán)境條件，絕不允許人為地設(shè)置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業(yè)，妨礙改革，對(duì)這類(lèi)問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決予以查處。

3、在改革工作中，要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革的前提，在改革中，要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關(guān)安排職工的方案，必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)職工大會(huì)或職代會(huì)通過(guò)。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發(fā)群眾上訪(fǎng)，造成社會(huì)不穩(wěn)定。二是正確處理重點(diǎn)和一般的關(guān)系。在抓好重點(diǎn)大企業(yè)改制的同時(shí)，也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確保整體推進(jìn)；在重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí)，也要全面推進(jìn)糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的國(guó)企改革，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關(guān)系。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)改革進(jìn)度的同時(shí)，也要強(qiáng)調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務(wù)的前提下，對(duì)每一戶(hù)企業(yè)的改制程序，都按規(guī)定規(guī)范操作，切實(shí)防止國(guó)有資流失，更要避免改革一戶(hù)企業(yè)，遺留一堆問(wèn)題。四是正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。改革不是目的，改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展，更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類(lèi)資源的作用。因此我們?cè)谥贫ǜ母锓桨负瓦x擇戰(zhàn)略合作伙伴時(shí)，要始終把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)振興放在首位。

同志們，打好全市國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我相信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我們一定不辱使命，全面完成今年的改革任務(wù)，為全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興做出新的貢獻(xiàn)。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇六

這次全市國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議，是推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會(huì)議安排，我代表市國(guó)資委就我市國(guó)企改革工作基本情況、以及我委落實(shí)市委、市政府兩年內(nèi)完成國(guó)企改革任務(wù)的措施向大家做個(gè)匯報(bào)。

根據(jù)1995年我市清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市國(guó)有企業(yè)1551戶(hù)，資產(chǎn)總額168億元，負(fù)債總額97億元，國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益扣除46億元不良資產(chǎn)后僅25億元。黨的xx大召開(kāi)后，我市推行了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國(guó)有企業(yè)改革，并開(kāi)展了二輪持續(xù)六年的國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，探索國(guó)有資產(chǎn)的多種實(shí)現(xiàn)形式，國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步得到重組。至20xx年底，全市國(guó)有企業(yè)減少到212戶(hù)，資產(chǎn)總額129.2億元，負(fù)債總額105.15億元，扣除25億元不良資產(chǎn)后，所有者權(quán)益出現(xiàn)負(fù)數(shù)。20xx年以后，我市進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，在加快競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)重組的同時(shí)加快劣勢(shì)企業(yè)退出步伐，繼續(xù)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施合資合作、破產(chǎn)兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，至20xx年底，原口徑統(tǒng)計(jì)并完整存續(xù)的國(guó)有企業(yè)僅有46戶(hù)，國(guó)有企業(yè)改革取得了重要成果。

一是，通過(guò)破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式，引進(jìn)了其它經(jīng)濟(jì)成分改造國(guó)有企業(yè)，相當(dāng)一部分處于絕境的國(guó)有企業(yè)獲得了新生，格特拉克、華勁紙業(yè)，雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國(guó)企改革中脫胎出來(lái)的新型企業(yè)發(fā)展壯大，成了我市經(jīng)濟(jì)的龍頭和骨干企業(yè)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的支撐和促進(jìn)作用。

二是，積極推進(jìn)企業(yè)上市融資，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。1997年，整合贛州酒廠、贛南農(nóng)藥廠及信豐、安遠(yuǎn)、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，重組贛南果業(yè)上市，20xx年、20xx年又通過(guò)對(duì)贛南果業(yè)進(jìn)行股權(quán)重組，更名為天音控股，不僅保持了上市資格，而且公司規(guī)模實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng)，去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年，推進(jìn)章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶(hù)企業(yè)完成上市申報(bào)工作。

三是，優(yōu)化了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、帶動(dòng)力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務(wù)集團(tuán)、城投集團(tuán)、發(fā)展投資集團(tuán)等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，對(duì)我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學(xué)的運(yùn)作，使得原來(lái)全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化，到20xx年底，單授權(quán)市國(guó)資委履行出資監(jiān)管的14戶(hù)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)223.1億元，國(guó)有資本權(quán)益48.44億元，國(guó)有資本迅速增長(zhǎng)。

四是，在國(guó)有企業(yè)改革中，我市始終堅(jiān)持維護(hù)好職工的合法權(quán)益，清算了拖欠職工的工資、職工的集資，補(bǔ)繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，對(duì)下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，對(duì)下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補(bǔ)助對(duì)象，最大限度地減少了國(guó)企改革帶來(lái)對(duì)少部分職工的震蕩，極大地關(guān)心幫助職工，從而實(shí)現(xiàn)了我市國(guó)有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧，贏得了廣大職工對(duì)改革的支持。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革的主要工作任務(wù)

總體上看，我市的國(guó)企改革采取了先易后難的順序，相對(duì)容易、難度較小的改革都已完成，目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質(zhì)量差、債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員數(shù)量多的困難企業(yè)，需要支付大量的改革成本，是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”?，F(xiàn)全市未改制及正在改制的國(guó)有企業(yè)總戶(hù)數(shù)為46戶(hù)，資產(chǎn)總額15.2億元，負(fù)債總額14.1億元，所有者權(quán)益1.1億元，在職職工9372人，離退休人員8966人。在46戶(hù)國(guó)有企業(yè)中，國(guó)有工業(yè)企業(yè)25戶(hù)，其中市屬6戶(hù)(含省下放4戶(hù))，縣(市、區(qū))19戶(hù)。這些未改制及正在改制的國(guó)有企業(yè)，根據(jù)市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革，在20xx年6月底全面完成國(guó)有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下國(guó)有企業(yè)的改革改制工作。

1、國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機(jī)械制造有限公司等4戶(hù)企業(yè)被批準(zhǔn)政策性破產(chǎn)，安置經(jīng)費(fèi)共計(jì)2.67億元；共需安置職工人數(shù)3373人，其中離退休人員2099人；欠四大商業(yè)銀行的債務(wù)本息共計(jì)3.61億元，欠其它一般債權(quán)人債務(wù)0.56億元；可變現(xiàn)生產(chǎn)性土地827.43畝，可變現(xiàn)機(jī)器設(shè)備在1000萬(wàn)元左右?，F(xiàn)破產(chǎn)工作正在有序推進(jìn)。

2、省屬下放國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司，贛州醫(yī)藥集團(tuán)公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶(hù)省屬下放企業(yè)，人員多、債務(wù)重、機(jī)器設(shè)備落后、流動(dòng)資金饋乏。其賬面有效資產(chǎn)3.2億元，總負(fù)債4.5億元(含或有負(fù)債);共需安置的職工人數(shù)5148人；共需改制經(jīng)費(fèi)約4.35億元；可變現(xiàn)土地約417畝。對(duì)下放企業(yè)改制的總體思路是：引資重組做大，確保職工最大就業(yè)，化解歷史債務(wù)，退出國(guó)有資產(chǎn)，妥善安置職工。

3、其他市直、縣(市、區(qū))國(guó)企改革。完成贛州水務(wù)集團(tuán)改制職工身份置換，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn)，壯大集團(tuán)規(guī)模，在保持國(guó)有控股的前提下，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者做大做強(qiáng)我市水務(wù)市場(chǎng)和水務(wù)產(chǎn)業(yè)；全面完成市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、糧食、綜合行辦等市直部門(mén)所屬關(guān)停企業(yè)的改制退出，實(shí)施破產(chǎn)、(）注銷(xiāo)，做好資產(chǎn)處置變現(xiàn)和職工安置工作，一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問(wèn)題，不再設(shè)立留守處；完成縣(市、區(qū))其他國(guó)企改革工作任務(wù)。

三、精心操作，確保如期完成改革任務(wù)

我市的國(guó)有企業(yè)改革走過(guò)了幾十年的歷程，現(xiàn)在已經(jīng)到了改革攻堅(jiān)的決戰(zhàn)時(shí)期。當(dāng)前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個(gè)方面已基本到位，改革的有利條件非常多，必須抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，舉全力打好決戰(zhàn)這一仗，徹底完成我市國(guó)有企業(yè)改革的歷史使命。市國(guó)資委作為市政府專(zhuān)司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)，將本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，堅(jiān)定信心，科學(xué)操作，主動(dòng)履行國(guó)企改革中應(yīng)盡的職責(zé)。

1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國(guó)企改革的全過(guò)程必須堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)，所有程序都要依法依規(guī)進(jìn)行，實(shí)行“陽(yáng)光操作”。增強(qiáng)改革的透明度，改制方案必須提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)。其中，職工安置方案需經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)后方可實(shí)施。認(rèn)真清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權(quán)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，核實(shí)和界定國(guó)有資本金及其權(quán)益。依法把好資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易關(guān)。

2、確保職工利益合法化。在推進(jìn)國(guó)企改革的過(guò)程中，始終把保障職工合法權(quán)益放在首位。一是落實(shí)職工知情權(quán)、參與權(quán)，向廣大職工群眾講清楚國(guó)家關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定；及時(shí)向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的審計(jì)、評(píng)估結(jié)果等。二是改制、破產(chǎn)中職工安置必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)有關(guān)法律政策規(guī)定，職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺(tái)、一并實(shí)施、一并落實(shí)、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動(dòng)關(guān)系職工的勞動(dòng)補(bǔ)償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題、以及償還拖欠職工的債務(wù)等，在職工安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上面堅(jiān)持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關(guān)改制國(guó)有企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組力度，努力創(chuàng)造條件擴(kuò)大和發(fā)展生產(chǎn)，提供更多的就業(yè)崗位，安置企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

3、確保改制過(guò)程平穩(wěn)化。深入細(xì)致地做好改制企業(yè)職工的思想工作，向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路，在改制方案制訂過(guò)程中要充分聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，爭(zhēng)取廣大職工群眾對(duì)改制的理解和支持；認(rèn)真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。定期開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題；最大限度地減少?lài)?guó)企改革帶來(lái)對(duì)少部分職工的震蕩，極大地關(guān)心幫助職工，確保我市國(guó)有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定。

4、確保國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益最大化。在國(guó)有企改制中過(guò)程中，采取多種有效措施，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)安全和增值，推動(dòng)國(guó)企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實(shí)質(zhì)上是國(guó)有資產(chǎn)的重新配置，涉及出資人、債權(quán)人、企業(yè)和職工等多方面的利益，關(guān)系到企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定大局，必須按照國(guó)家法律法規(guī)和政策來(lái)規(guī)范運(yùn)作，在國(guó)有資產(chǎn)處置中嚴(yán)格把好四關(guān)，即清產(chǎn)核資和審計(jì)評(píng)估關(guān)、資產(chǎn)的公開(kāi)處置關(guān)、債權(quán)債務(wù)清收清償關(guān)、資產(chǎn)處置收入和支出關(guān)，嚴(yán)禁國(guó)有企業(yè)自行改制、自賣(mài)自買(mǎi)、隱匿資產(chǎn)、違規(guī)操縱國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格和干擾國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作程序等行為。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇七

__在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加大國(guó)有企業(yè)反腐力度，加強(qiáng)國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)管理。這為做好新時(shí)期國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了明確方向、提供了基本遵循。把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，以高質(zhì)量的履職盡責(zé)督促推動(dòng)和服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是值得我們持續(xù)深入思考、不斷探索的重要命題。

突出思想為先。要以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)思想教育常態(tài)化制度化，狠抓黨員干部職工思想政治教育工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把講政治貫穿于個(gè)人的工作和生活之中，把推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。要抓好品德素養(yǎng)教育，引導(dǎo)個(gè)人的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，加強(qiáng)長(zhǎng)期教育。要通過(guò)多種形式的黨風(fēng)廉政宣教和廉潔文化建設(shè)工作引導(dǎo)黨員干部員工做一個(gè)堂堂正正、有氣節(jié)、有素養(yǎng)的人。

突出責(zé)任為重。加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，壓實(shí)責(zé)任是不二法門(mén)。國(guó)有企業(yè)要高度重視“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，把全面從嚴(yán)治黨當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把黨組織主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)，種好自己的“責(zé)任田”。黨組織主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，紀(jì)委書(shū)記承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)督職能，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。優(yōu)化績(jī)效考核體系，建立清單式管理，細(xì)化分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，嚴(yán)格兌現(xiàn)年度考核結(jié)果，以此有效推動(dòng)管黨治黨責(zé)任有效落地，為企業(yè)改革發(fā)展激發(fā)內(nèi)生活力。

突出制度為本。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度體系，壓減任性空間。一是積極支持、充分配合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項(xiàng)工作，規(guī)范工作流程、完善制度規(guī)則。二是制定可執(zhí)行的制度，使其具有實(shí)操性，不可過(guò)于原則化，要量化標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化規(guī)定，要讓人看得見(jiàn)、摸得著、做得到，能夠使具體工作評(píng)價(jià)有依據(jù)、檢驗(yàn)有尺度。三是執(zhí)行好制度，強(qiáng)化制度落實(shí)和執(zhí)行情況的跟蹤檢查，持續(xù)提升制度執(zhí)行力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

突出監(jiān)督為要。黨組織要把主體責(zé)任扛在肩上，要以黨章為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，整合黨內(nèi)監(jiān)督合力。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把監(jiān)督責(zé)任抓在手上，深刻領(lǐng)會(huì)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”六個(gè)字的內(nèi)涵要義，從全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位。要抓早抓小抓細(xì)，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，正確把握“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系，多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓關(guān)鍵少數(shù)，深化廉潔從業(yè)教育，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。要盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域，做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查和防控，強(qiáng)化對(duì)“三重一大”等方面的效能監(jiān)察。要強(qiáng)化內(nèi)部“巡察”，形成常態(tài)化工作機(jī)制，充分彰顯利劍作用。要把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入，“快準(zhǔn)狠”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，常規(guī)性開(kāi)展“明察暗訪(fǎng)”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈變異。

認(rèn)識(shí)環(huán)節(jié)。認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，站位不配職位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)就難以落實(shí)到位，推進(jìn)工作也就不會(huì)那么自覺(jué)、堅(jiān)定。認(rèn)識(shí)形勢(shì)要能“高得上去”、“低得下來(lái)”?！案叩蒙先ァ笔菧?zhǔn)確深刻領(lǐng)會(huì)中央、上級(jí)精神，自覺(jué)同_保持高度一致；“低得下來(lái)”就是能緊密聯(lián)系工作中的具體問(wèn)題，剖析發(fā)生在身邊的案例，準(zhǔn)確分析本單位的情況和癥結(jié)。具有準(zhǔn)確的形勢(shì)研判力和敏銳的焦點(diǎn)感受力，是黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及工作人員有效履責(zé)的基本功和必備能力。

行動(dòng)環(huán)節(jié)。從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)不是高懸半空的口號(hào)，不是讓我們膜拜仰視的理論，而是需要我們一手一腳踐行的任務(wù)和準(zhǔn)則。它需要我們眼睛里有事、耳朵里有音、掌心里有活兒。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不可空論，要以行動(dòng)具象呈現(xiàn)。這就需要我們縱觀全局、不偏一隅；需要我們明辨自身、洞若觀火；需要我們刀刃內(nèi)向、刮骨去毒；需要我們多管并舉、砸地生坑。

思想環(huán)節(jié)。廉潔理念和廉潔文化的生根落地是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深層次思想根基。廉潔文化衍生于企業(yè)實(shí)踐，又無(wú)聲潤(rùn)澤于企業(yè)實(shí)踐。強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)，多方式多渠道多載體持續(xù)開(kāi)展直指人心的宣教活動(dòng)，有利于黨員干部員工思想認(rèn)識(shí)凈化、道德意識(shí)提升，有助于內(nèi)心高地的駐守、精神操守的堅(jiān)持，有助于鑄就“不想腐”的鋼鐵壁壘。

隊(duì)伍環(huán)節(jié)。煉造紀(jì)律鐵軍，必須加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。一是紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必嚴(yán)明“六大紀(jì)律”，深刻強(qiáng)化組織意識(shí)和紀(jì)律觀念；二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)人員，以霹靂手段持續(xù)釋放威懾力量：三是以培養(yǎng)、激勵(lì)、約束三駕齊驅(qū)的方式鍛造素質(zhì)過(guò)硬、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供隊(duì)伍保障。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇八

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，監(jiān)督制約機(jī)制不斷完善，但也發(fā)生了一些有影響的腐敗大案要案，發(fā)案的原因固然多種多樣，但企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督缺失缺位是一個(gè)非常重要原因。加強(qiáng)直屬?lài)?guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的舉措之一，也是健全黨和政府監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。

1.是紀(jì)檢監(jiān)察體制的重大改革和完善。推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，深化改革是不可或缺的內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前，監(jiān)督工作面臨許多新情況新問(wèn)題，有許多“瓶頸”問(wèn)題亟待突破，尤需通過(guò)深化改革進(jìn)一步破解。也只有通過(guò)深化改革，使紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、體制機(jī)制和方式方法更加符合高質(zhì)量發(fā)展的要求，增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋、有效性，確保把公權(quán)力進(jìn)一步管住管好，才能為標(biāo)本兼治深化全面從嚴(yán)治黨提供更為有力的支撐。加強(qiáng)直屬?lài)?guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，有利于完善紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。

2.是解決直屬?lài)?guó)有企業(yè)管黨治黨突出問(wèn)題的有效舉措。黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨日益向縱深發(fā)展，不斷取得新的成效，但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗問(wèn)題存量不少、增量仍有發(fā)生，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。市屬?lài)?guó)有企業(yè)是全面建成小康社會(huì)的重要力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱，是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，在市屬?lài)?guó)有企業(yè)尤為緊迫，任務(wù)更為艱巨。推進(jìn)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋，加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)和延伸、常態(tài)監(jiān)督作用，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處和解決市屬?lài)?guó)有企業(yè)貫徹黨的路線(xiàn)方針政策態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行不到位，違背黨的組織原則，選人用人不講規(guī)矩、不守紀(jì)律、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私、靠山吃山、損公肥私等問(wèn)題，為市屬?lài)?guó)有企業(yè)健康發(fā)展提供重要保證。

3.是實(shí)現(xiàn)對(duì)直屬?lài)?guó)有企業(yè)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的重大制度創(chuàng)新。十三屆_一次會(huì)議審議通過(guò)了《監(jiān)察法》，釋放了全面從嚴(yán)治黨一刻也不松懈的強(qiáng)烈信號(hào)。《監(jiān)察法》頒布以來(lái)，各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，既體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，又體現(xiàn)了加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督，把所有公權(quán)力都關(guān)進(jìn)制度籠子，必將推進(jìn)反腐敗工作不斷深入，形成監(jiān)督合力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)職能作用，就是要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督不留死角、不留空白，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保市屬?lài)?guó)有企業(yè)健康快速發(fā)展，做大做強(qiáng)。

1.機(jī)構(gòu)配置不合理。直屬?lài)?guó)有企業(yè)作為地方政府的平臺(tái)公司，其主要職能職責(zé)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打著能夠更好的為地方政府做好經(jīng)濟(jì)保障工作的旗號(hào)，很多直屬?lài)?guó)有企業(yè)不成立黨委（黨組、黨工委），有的甚至不成立黨支部，更談不上組建紀(jì)委（紀(jì)檢組）和紀(jì)檢監(jiān)察室，監(jiān)督工作或是由內(nèi)設(shè)部門(mén)代管，或是由國(guó)資部門(mén)代管，要么業(yè)務(wù)工作壓頭無(wú)暇顧忌，要么事不關(guān)己高高掛起，內(nèi)部監(jiān)督成為空話(huà)、套話(huà)。有的直屬?lài)?guó)有企業(yè)雖設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室，但人員少、任務(wù)重，平均年齡嚴(yán)重偏大，人員力量配備不適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要，紀(jì)檢監(jiān)察人員多身兼數(shù)職，兼職現(xiàn)象影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和效果，制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。

2.角色定位有偏差。由于現(xiàn)行體制的制約，直屬?lài)?guó)有企業(yè)的紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）和紀(jì)檢_門(mén)的人員，通常都不是獨(dú)立于本企業(yè)的職位，其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、財(cái)務(wù)收入、工資待遇、職位晉升等都由企業(yè)負(fù)責(zé)，俗話(huà)說(shuō)“食人俸祿、忠人之事”，這樣的工作體制，束縛了企業(yè)紀(jì)檢_門(mén)和人員的手腳，面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)或同事顧慮重重，查案不深入，執(zhí)紀(jì)不到位，工作底氣不足，很難對(duì)監(jiān)管的部門(mén)和人員形成威懾力，也很難對(duì)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督職責(zé)，阻礙了反腐敗斗爭(zhēng)的推進(jìn)。

3.監(jiān)督能力待提高。當(dāng)前違紀(jì)案件涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面,違紀(jì)人員作案手段呈現(xiàn)出高科技化的趨勢(shì)，這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)、能力要求提出新的要求。直屬?lài)?guó)有企業(yè)除主要領(lǐng)導(dǎo)由地方政府任命，其他人員均為聘用，企業(yè)內(nèi)部從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員，沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有機(jī)會(huì)接受紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的甚至不是黨員，在開(kāi)展監(jiān)督工作過(guò)程中無(wú)從下手，不知道應(yīng)該監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督，更談不上線(xiàn)索處置、案件查辦，制約了紀(jì)檢案件查辦工作的順利開(kāi)展，削弱了紀(jì)檢_門(mén)的反腐力度，也制約了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。

1.持續(xù)深化改革，形成監(jiān)督合力增強(qiáng)監(jiān)督有效性。深入學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，繼續(xù)以改革創(chuàng)新思路指導(dǎo)工作，把增強(qiáng)對(duì)公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn)，全面貫徹監(jiān)察法，把法定監(jiān)察對(duì)象全部納入監(jiān)督范圍。全面優(yōu)化派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備，集中力量發(fā)揮好“探頭”作用。

2.大力解放思想，準(zhǔn)確把握派駐監(jiān)察的職能定位。__強(qiáng)調(diào)，“要有新突破，就必須進(jìn)一步解放思想”。徹底革除以往單純作為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)時(shí)對(duì)同級(jí)班子“不愿監(jiān)督、不便監(jiān)督、不敢監(jiān)督”之弊，真正挺起腰板監(jiān)督，嚴(yán)肅開(kāi)展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。

3.狠抓隊(duì)伍建設(shè)，保障紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。圍繞落實(shí)_決策部署準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，突出政治監(jiān)督。保持戰(zhàn)略定力和清醒的頭腦，增強(qiáng)“穩(wěn)”和“進(jìn)”整體把握的意識(shí)和能力。切實(shí)找到差距，補(bǔ)齊短板，增長(zhǎng)本領(lǐng)，提高能力，不斷提高依規(guī)依紀(jì)依法履職水平。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇九

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真落實(shí)《基層黨支部工作規(guī)則》，緊緊圍繞農(nóng)電改革與發(fā)展的大局，堅(jiān)持農(nóng)電為農(nóng)業(yè)服務(wù)、為農(nóng)村服務(wù)和為農(nóng)民服務(wù)的原則，從政治、思想、組織和作風(fēng)上全面加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮供電所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高供電所黨建工作水平，為進(jìn)一步深化農(nóng)電改革，全面提升農(nóng)電工作水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)電工作與城市供電同步發(fā)展提供組織保證。

供電所黨支部處于農(nóng)電建設(shè)的第一線(xiàn)，是黨聯(lián)系廣大黨員和群眾的橋梁與紐帶，是帶領(lǐng)廣大黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的基層組織，是貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘。因此，各供電所黨支部應(yīng)在全面貫徹落實(shí)《中國(guó)黨章程》規(guī)定的基層黨組織的八項(xiàng)基本任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)以下三個(gè)方面的建設(shè)。

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)。

1、供電所黨支部設(shè)置。供電所人員和村電工中有正式黨員3人以上的，原則上都應(yīng)單獨(dú)建立黨支部;正式黨員在3人以下的，可與相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的供電所組成聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨支部條件的，要通過(guò)人員調(diào)整、交流和培養(yǎng)、發(fā)展黨員等措施，積極創(chuàng)造條件，盡快建立黨支部。

2、具備條件的供電所要設(shè)立黨支部委員會(huì)。正式黨員不足10人的黨支部原則上不設(shè)立支委會(huì)，只設(shè)支部書(shū)記;正式黨員10人以上的黨支部應(yīng)設(shè)立支委會(huì)，支委會(huì)成員以3人為宜;黨支部委員會(huì)要按《中國(guó)黨黨章》的規(guī)定定期改選。黨支部委員會(huì)成員出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選，以保證支部委員會(huì)的組織健全。要把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員同志充實(shí)到黨支部委員會(huì)中來(lái)。

3、切實(shí)選配好黨支部書(shū)記。供電所黨支部書(shū)記應(yīng)由供電所黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔(dān)任。黨支部書(shū)記原則上可從符合條件的供電所正、副所長(zhǎng)中選舉產(chǎn)生，若供電所正、副所長(zhǎng)非黨員，可通過(guò)橫向交流、上級(jí)黨組織下派等措施，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

為保證供電所黨支部工作的正常開(kāi)展，應(yīng)建立健全以下制度：

1、黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬重大問(wèn)題，如涉及黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)指示的貫徹，重大工作任務(wù)的部署，黨支部自身建設(shè)、思想政治工作和群眾利益方面的重大問(wèn)題，以及上級(jí)規(guī)定的應(yīng)該由黨支部集體討論決定的問(wèn)題等，都應(yīng)提交支部委員會(huì)集體討論決定。不設(shè)支部委員會(huì)的黨支部要召開(kāi)黨員大會(huì)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，不得由個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷。

2、“三會(huì)一課”制度。支委會(huì)每月1次;支部大會(huì)每季度不少于1次;黨小組會(huì)每月1次;黨課教育每季度至少1次，黨員到課率在85%以上。要嚴(yán)格組織生活、增強(qiáng)黨員的組織紀(jì)律觀念。

3、支委民主生活會(huì)制度。支委民主生活會(huì)要請(qǐng)非黨員的所長(zhǎng)或副所長(zhǎng)參加，每年至少召開(kāi)1次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。根據(jù)上級(jí)黨組織的要求確定會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容，會(huì)前要通過(guò)各種途徑廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾對(duì)“一班人”的反映和意見(jiàn)，通過(guò)分類(lèi)梳理后反饋給支委成員和非黨員所長(zhǎng)或副所長(zhǎng)。會(huì)上要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，以達(dá)到統(tǒng)一思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相監(jiān)督，共同提高的目的。會(huì)后要把會(huì)上統(tǒng)一認(rèn)定的問(wèn)題和整改措施，反饋給黨員與職工，便于群眾監(jiān)督，改進(jìn)工作，取得切實(shí)效果。

4、民主評(píng)議黨員制度。每年按公司黨委統(tǒng)一部署，組織對(duì)黨員進(jìn)行1次民主評(píng)議。檢查黨員在思想、工作、學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律和先鋒模范作用等方面的情況。根據(jù)評(píng)議情況，黨小組{供電所黨支部工作計(jì)劃}提出意見(jiàn)，黨支部要認(rèn)真分析研究，肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)，提出要求，限期整改。

5、黨建目標(biāo)管理制度。每年年初，黨支部、黨小組和每個(gè)黨員都要制定全年的工作目標(biāo)，并經(jīng)過(guò)上下協(xié)商，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。年終要結(jié)合民主評(píng)議黨員工作進(jìn)行黨建目標(biāo)管理檢查考核，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，評(píng)選和向上級(jí)黨組織推薦先進(jìn)黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員。

6、發(fā)展新黨員工作制度。黨支部每年年初都要制定本年度發(fā)展新黨員工作計(jì)劃，同時(shí)，要明確分工專(zhuān)人對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，按期填寫(xiě)《中國(guó)黨發(fā)展黨員考察表》，對(duì)已具備黨員條件的，要嚴(yán)格按《中國(guó)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》履行入黨手續(xù)。黨支部還要認(rèn)真做好預(yù)備黨員的教育、考察工作，按時(shí)討論其轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。

7、黨員聯(lián)系群眾制度。黨支部可根據(jù)黨員分布情況，建立黨員責(zé)任區(qū)或黨小組責(zé)任區(qū)。在黨員責(zé)任區(qū)內(nèi)，每個(gè)黨員都必須作為責(zé)任人，明確聯(lián)系的群眾、區(qū)域和責(zé)任內(nèi)容。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)要求入黨的積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成;幫助引導(dǎo)責(zé)任區(qū)內(nèi)職工遵紀(jì)守法;協(xié)助供電所所長(zhǎng)處理好責(zé)任區(qū)內(nèi)職工的生產(chǎn)、思想、生活等問(wèn)題。黨員責(zé)任人每季度至少找聯(lián)系的群眾談心1次，并向黨小組匯報(bào)，黨小組每季度向黨支部匯報(bào)一次責(zé)任區(qū)活動(dòng)情況，黨支部要檢查責(zé)任區(qū)和責(zé)任人的工作，檢查情況作為黨小組、黨員目標(biāo)考核和民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容。

8、工作報(bào)告制度。黨支部應(yīng)定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作，支委會(huì)或支部書(shū)記每半年應(yīng)向支部大會(huì)報(bào)告一次工作。黨小組每季要向黨支部匯報(bào)黨員和群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況;黨員每月應(yīng)在黨小組會(huì)上或向黨小組長(zhǎng)匯報(bào)自己的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況。

9、交納黨費(fèi)制度。黨員要按月、按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。黨支部按月向上級(jí)黨組織上繳，及時(shí)公布。

10、黨內(nèi)監(jiān)督制度。一是堅(jiān)持落實(shí)好支委民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、工作報(bào)告等制度;二是供電所長(zhǎng)要在每季1次的支部大會(huì)上報(bào)告本季度的主要工作情況，聽(tīng)取黨員意見(jiàn)，接受黨員監(jiān)督;三是每季度至少召開(kāi)1次黨小組民主生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)帶頭參加黨小組民主生活會(huì)，黨員之間要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，交流思想，互相幫助，互相監(jiān)督;四是要搞好“所務(wù)”公開(kāi)，讓黨員群眾了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)費(fèi)使用情況。

上述10項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)情況都要有詳細(xì)的記錄，建立規(guī)范統(tǒng)一的臺(tái)帳。{供電所黨支部工作計(jì)劃}.

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)電改革、創(chuàng)新、發(fā)展的中心任務(wù)，以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨支部的作風(fēng)建設(shè)。一要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新;二要堅(jiān)持調(diào)查研究，密切聯(lián)系職工，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，掌握實(shí)情，多辦實(shí)事，辦好實(shí)事;三要堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，發(fā)揚(yáng)民主，搞好團(tuán)結(jié)，嚴(yán)明紀(jì)律;四要堅(jiān)持艱苦奮斗，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，保持清正廉潔，淡泊名利，自覺(jué)奉獻(xiàn)，拼搏爭(zhēng)先。以保證供電所雙文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面落實(shí)。

(一)提高對(duì)供電所黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)

供電所分散在全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擔(dān)負(fù)著為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全優(yōu)質(zhì)供用電服務(wù)的繁重任務(wù)，他們工作的好壞，直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。因此，加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)供電所兩個(gè)文明建設(shè)，顯得尤為重要。加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型供電所和完成公司各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。農(nóng)電體制改革后，供電所已成為公司的重要組成部分。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等雙文明綜合承包責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè)，是供電所黨員自身建設(shè)的必然要求。隨著電力行業(yè)的發(fā)展，新理念、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，供電所黨員現(xiàn)有的知識(shí)、技能亟需更新。加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè)，有利于更好的組織供電所黨員學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，提高自身的素質(zhì)，從而進(jìn)一步發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)電管理中排頭兵的作用。

加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè)，是創(chuàng)建一流供電所和規(guī)范化管理供電所的有力措施。當(dāng)前，創(chuàng)建任務(wù)繁重，加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè)，對(duì)于規(guī)范供電所的各項(xiàng)管理，建立科學(xué)有序的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，將起到重要的推動(dòng)作用。

(二)加強(qiáng)對(duì)供電所黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

供電所主管單位的黨組織要高度重視供電所黨支部建設(shè)工作，把供電所黨支部建設(shè)列入重要議事日程，定期研究部署，檢查指導(dǎo)，解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。要選好配強(qiáng)供電所黨支部書(shū)記，認(rèn)真組織必要的上崗培訓(xùn)，使他們更好適應(yīng)工作的要求。

要盡快建立一級(jí)抓一級(jí)的供電所黨支部建設(shè)工作責(zé)任制。各黨委(總支)書(shū)記要親自抓好供電所黨支部建設(shè)，黨委各職能部室和基層黨組織要主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)，及時(shí)提出建議、意見(jiàn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。供電所黨支部書(shū)記要盡心盡職，扎扎實(shí)實(shí)做好具體工作。

供電所主管單位的黨組織負(fù)責(zé)同志都要經(jīng)常深入供電所、深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，解決具體問(wèn)題，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作思路，探索工作規(guī)律，加大工作力度，把供電所黨支部建設(shè)抓緊抓實(shí)抓好，推動(dòng)和促進(jìn)供電所的全面建設(shè)。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十

企業(yè)管理一直是協(xié)調(diào)各成員有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的社會(huì)行為，并隨著社會(huì)的發(fā)展不斷發(fā)展的。在現(xiàn)代管理理論中，無(wú)論是政府管理還是企業(yè)管理，無(wú)論是 企業(yè)內(nèi)部控制還是外部監(jiān)督，都需要發(fā)揮審計(jì)的控制與監(jiān)督功能。

本資料詳細(xì)介紹了，成本審計(jì)的范圍、方式、方法，審計(jì)工作如何實(shí)施，步驟有哪些，審計(jì)表格的編制與評(píng)估，如何做審計(jì)結(jié)論，如何對(duì)審計(jì)結(jié)果做整改建議等方面的內(nèi)容，以下是本資料的內(nèi)容目錄：

一、成本審計(jì)實(shí)施方案

二、審計(jì)報(bào)告模板

一、成本審計(jì)實(shí)施方案

（一）審計(jì)目標(biāo)

確保審核清楚本公司產(chǎn)品成本的真實(shí)性和效益性，為公司下一步發(fā)展提供參考。

（二）審計(jì)范圍

××年產(chǎn)品實(shí)際成本主要項(xiàng)目?；鶞?zhǔn)日期為從×年1月1日零時(shí)至×年12月31日24時(shí)止。

（三）審計(jì)方式

就地審計(jì)。

（四）審計(jì)方法

本次產(chǎn)品成本專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)主要采取盤(pán)點(diǎn)、函證、檢查、計(jì)算、詢(xún)問(wèn)等審計(jì)方法。

1、生產(chǎn)費(fèi)用、產(chǎn)品成本、成本核算主要進(jìn)行檢查、復(fù)核、盤(pán)點(diǎn)等，對(duì)產(chǎn)品成本審核要求一批一審。

2、產(chǎn)成品數(shù)量主要通過(guò)倉(cāng)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)。

（五）審計(jì)工作機(jī)制

審計(jì)小組負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)總監(jiān)建立定期溝通制度以及重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。

1、定期溝通制度

上傳精彩 創(chuàng)造財(cái)富1海量實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)業(yè)實(shí)用純餐飲文庫(kù)

審計(jì)小組每周四下班前將資產(chǎn)清查的工作情況通過(guò)電子郵件的方式報(bào)送給財(cái)務(wù)總監(jiān)，內(nèi)容主

要包括審計(jì)小組目前的工作進(jìn)度，審計(jì)工作中遇到的問(wèn)題及需要產(chǎn)品成本核算部門(mén)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。

2、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度

審計(jì)小組在工作中遇到的重大、緊急的，需度時(shí)與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題，經(jīng)審計(jì)小組負(fù)責(zé)人提出初步意見(jiàn)后，以重大問(wèn)題報(bào)告的形式隨時(shí)向財(cái)務(wù)總監(jiān)提交。

（六）人員配備

此次審計(jì)時(shí)間緊、任務(wù)重，為了提高工作效率、保證審計(jì)質(zhì)量，由財(cái)務(wù)部經(jīng)理任審計(jì)組組長(zhǎng)，審計(jì)主管任副組長(zhǎng)，組員為所有負(fù)責(zé)審計(jì)工作的人員。

（七）審計(jì)程序及具體審計(jì)內(nèi)容

1、預(yù)備調(diào)查，明確審計(jì)目的及主要內(nèi)容

審計(jì)組長(zhǎng)與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人洽談，了解本項(xiàng)審計(jì)工作的審計(jì)意圖、主要內(nèi)容及基本要求，了解被審計(jì)部門(mén)基本情況。

審計(jì)組長(zhǎng)到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審前調(diào)查，針對(duì)內(nèi)部控制制度的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)等具體情況，編制包括審計(jì)方法、審計(jì)程序、審計(jì)重點(diǎn)及抽查比例等的基本工作方案。

2、展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作

自第一個(gè)工作日起，根據(jù)被審計(jì)部門(mén)基本情況以及本次審計(jì)項(xiàng)目分工，審計(jì)組應(yīng)在各被審計(jì)部門(mén)提供充分的資料（包括應(yīng)出具的承諾函）后，進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)。

由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，審計(jì)工作組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作，主要程序包括以下幾個(gè)方面。

1）執(zhí)行審計(jì)、檢查程序并取得證據(jù)。

2）利用專(zhuān)業(yè)判斷進(jìn)行審計(jì)結(jié)果分析。

3）

總結(jié)

4）復(fù)核審計(jì)工作底稿。

5）匯總審計(jì)資料。

在編制事務(wù)所工作底稿的同時(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，編制專(zhuān)用審計(jì)分項(xiàng)目記錄專(zhuān)用表并附相應(yīng)的審計(jì)證據(jù)，專(zhuān)事專(zhuān)議，一事一卷，單獨(dú)分裝成冊(cè)，以備事后各方選用方便；同時(shí)與被審計(jì)單位及時(shí)、充分地交換意見(jiàn)，由相關(guān)負(fù)責(zé)人員在審計(jì)分項(xiàng)目記錄表內(nèi)簽章確認(rèn)，以提高審計(jì)質(zhì)量可靠性。

我們將根據(jù)工作進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)資料的完善程度，考慮是否增加審計(jì)組成員。

3、撰寫(xiě)并完成審計(jì)報(bào)告

審計(jì)組完成現(xiàn)場(chǎng)工作后，在與被審計(jì)部門(mén)溝通后出具審計(jì)報(bào)告初稿；在與被審計(jì)部門(mén)正式交換意見(jiàn)后，根據(jù)有關(guān)意見(jiàn)修改審計(jì)報(bào)告，并出具正式報(bào)告。

4、審計(jì)內(nèi)容

1）產(chǎn)量核算和成本核算的正確性。

2）生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生數(shù)的真實(shí)性和合理性。

3）產(chǎn)品成本分配的合理性。

4）材料消耗和制造費(fèi)用等項(xiàng)目的效益性。

（八）審計(jì)具體實(shí)施進(jìn)度

本次審計(jì)具體實(shí)施進(jìn)度及審計(jì)人員分工如下表所示。

審計(jì)實(shí)施進(jìn)度表

（九）審計(jì)質(zhì)量控制措施

1、及時(shí)溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少工作漏洞。

2、實(shí)行三級(jí)復(fù)核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

3、做好審前培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、合理分配辦法，鼓勵(lì)揭示發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

5、實(shí)行審計(jì)人員與事務(wù)所簽訂廉潔保密協(xié)議的制度。

（十）審計(jì)資料的保密措施

參審人員對(duì)審計(jì)過(guò)程中掌握的情況負(fù)有保密責(zé)任，除法律、法規(guī)要求公布外，不得提供和泄漏給第三人。如違反規(guī)定，公司將給予相應(yīng)的處罰。

二、審計(jì)報(bào)告模板

總公司領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)我公司(××××)××號(hào)文件要求，我部于××年×月×日至×日對(duì)××家用電器公司進(jìn)行了財(cái)務(wù)支出審計(jì)。我們抽查了××年×月份的支出明細(xì)賬，核對(duì)了憑證，并向有關(guān)人員進(jìn)行了詢(xún)證?，F(xiàn)把審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下。

（一）審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

該公司該月制造費(fèi)用比去年同期增加了××%，管理費(fèi)用增加了××%。除了受價(jià)格變動(dòng)因素的影響外，受以下幾項(xiàng)內(nèi)容的影響。

1、該公司以勞動(dòng)保護(hù)名義向員工發(fā)放羽絨服，共計(jì)××件，金額達(dá)××萬(wàn)元，計(jì)八到了制造費(fèi)用的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)。

2、向××公司支付轎車(chē)租賃費(fèi)××萬(wàn)元，計(jì)入到了管理費(fèi)用的租賃費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)。

3、該公司中層管理人員報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)，共××人次的費(fèi)用，計(jì)××萬(wàn)元，計(jì)入到了管理費(fèi)用的差旅費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)。

上述問(wèn)題涉及金額迭××萬(wàn)元。

（二）審計(jì)結(jié)果

1、羽絨服不屬于總會(huì)司規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品范疇，不得計(jì)入制造費(fèi)用，且違反了總公司《關(guān)于不準(zhǔn)亂發(fā)實(shí)物的決定》的文件精神。

2、統(tǒng)查實(shí)誼公司與××公司訂有×年租車(chē)合同，合同期滿(mǎn)后所租車(chē)輛歸其所有。由于該公司已有兩輛轎車(chē)，按總公司規(guī)定不可再購(gòu)車(chē)，因此該公司以租車(chē)方式變相購(gòu)車(chē)，并將購(gòu)車(chē)費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用。

3、該公司以調(diào)動(dòng)中層管理人員積極性為由，分兩批組織中層管理人員去×x旅游，所有款項(xiàng)均以因公出差名義計(jì)入差旅費(fèi)。

上述情況說(shuō)明，××家用電器公司財(cái)務(wù)支出管理混亂，違紀(jì)情況較為嚴(yán)重。

（三）審計(jì)處理決定

1、以各種名義計(jì)入制造費(fèi)用和管理費(fèi)用的財(cái)務(wù)支出款項(xiàng)共計(jì)××萬(wàn)元，必須進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整如下：暫時(shí)計(jì)入其他應(yīng)收賬款賬戶(hù)，逐項(xiàng)處理；相應(yīng)調(diào)整該期產(chǎn)品成本和該期利潤(rùn)。

2、發(fā)放羽絨服的支出應(yīng)由員工自己承擔(dān)?？紤]到員工的實(shí)際情況，同意該公司向每個(gè)員工收取款項(xiàng)××元，其余部分由該公司結(jié)余的“應(yīng)付工資和應(yīng)付獎(jiǎng)金”承擔(dān)。

3、該公司中層管理人員游山玩水所用開(kāi)支，應(yīng)由有關(guān)當(dāng)事人予以全額退賠。

4、考慮到該公司與××公司的租車(chē)合同已經(jīng)簽訂，中止合同將承擔(dān)違約金，故同意該合同繼續(xù)執(zhí)行。但根據(jù)總公司關(guān)于購(gòu)車(chē)的規(guī)定，該公司所租轎車(chē)由總公司統(tǒng)一調(diào)配給總公司內(nèi)部其他需購(gòu)車(chē)的單位，并由該單位承擔(dān)租車(chē)費(fèi)用。

5、責(zé)成該公司對(duì)××年度財(cái)務(wù)支出進(jìn)行自查，并將自查情況上報(bào)我部。

（四）審計(jì)建議

1、財(cái)務(wù)支出方面違紀(jì)嚴(yán)重，公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。該公司內(nèi)部審計(jì)人員曾指出這些違紀(jì)行為，但未受到重視。對(duì)此，應(yīng)追究該公司領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，給予適當(dāng)?shù)募o(jì)律處分。

2、內(nèi)部審計(jì)室受其財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)，只配備了×名專(zhuān)職人員和×名兼職人員，實(shí)際上無(wú)法開(kāi)展工作。建議將內(nèi)部審計(jì)室劃出財(cái)務(wù)部，并充實(shí)力量，以利于內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展。

3、在對(duì)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行自查并提出報(bào)告以后，明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，對(duì)該公司進(jìn)行系統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

以上處理決定和建議當(dāng)否，請(qǐng)批示。

××總公司審計(jì)部

××××年×月×日

特別提示：

1、隨著審計(jì)管理的發(fā)展，審計(jì)的管理功能得到進(jìn)一步拓展，即從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息收集、事后監(jiān)督向現(xiàn)代的績(jī)效管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面拓展。

2、現(xiàn)代管理科學(xué)的迅速發(fā)展不斷推動(dòng)審計(jì)管理功能的拓展。

3、審計(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理各個(gè)領(lǐng)域不可或缺的組成部分。審計(jì)的管理功能進(jìn)一步拓展既是管理實(shí)踐發(fā)展的需要，也是現(xiàn)代管理思想、管理理論發(fā)展的必然產(chǎn)物。

計(jì)劃：如何規(guī)劃并保障餐飲店籌備計(jì)劃有效實(shí)施？

選址：如何收集和評(píng)估酒樓周?chē)倘Φ南嚓P(guān)數(shù)據(jù)？

裝修：如何確定裝修的檔次和風(fēng)格及所用的原材料？

辦證：各證照申請(qǐng)過(guò)程流程及核心要點(diǎn)有哪些？

人工：如何合理配置人員及估算人工成本？

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餐飲開(kāi)店籌備資料包資料列表

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十一

當(dāng)前，工投集團(tuán)承擔(dān)著重大項(xiàng)目保障和集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展兩大歷史重任，正處在攻堅(jiān)破難、轉(zhuǎn)型發(fā)展、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，如何發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作的最大效能，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，為“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略保駕護(hù)航，現(xiàn)根據(jù)我公司實(shí)際情況特提出以下意見(jiàn)和建議：

工投集團(tuán)于2017年5月成立，注冊(cè)資本2億元，現(xiàn)有員工57人(其中_黨員15人，入黨積極分子2人)，經(jīng)市委組織部任命了黨委書(shū)記及黨委委員。為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和自我約束機(jī)制，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，正確地制定和有效地組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行好紀(jì)檢組織的“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”等職能，保證企業(yè)健康、和諧、高效、快速、有序地發(fā)展和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建議設(shè)立紀(jì)檢負(fù)責(zé)人和成立紀(jì)檢部門(mén)。

一是建議加強(qiáng)事前監(jiān)督力度。目前，對(duì)國(guó)有平臺(tái)公司監(jiān)督大多為發(fā)生舉報(bào)或者出現(xiàn)問(wèn)題后的監(jiān)察，基本為事后監(jiān)督，時(shí)效性滯后，不能有效防范企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中的違法違紀(jì)行為。比如，我公司按照市政府和高新區(qū)管委會(huì)的要求，招商引資項(xiàng)目都是由政府主導(dǎo)要求我們平臺(tái)公司投入，其項(xiàng)目投資監(jiān)管、投資擔(dān)保等面臨的風(fēng)險(xiǎn)非常大。與此同時(shí)，花費(fèi)重金扶持的企業(yè)和項(xiàng)目多數(shù)不能正常運(yùn)營(yíng)，招商協(xié)議約定的產(chǎn)值稅收與實(shí)際入庫(kù)差距很大，被扶持的項(xiàng)目不僅沒(méi)有貢獻(xiàn)反倒成了懸在公司頭上的一把劍。因此，建議紀(jì)檢部門(mén)能在事前介入，從紀(jì)檢監(jiān)察方面限定政府投資的隨意性，增強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性和可行性論證，切實(shí)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

二是要進(jìn)一步健全國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察制度。首先要緊密結(jié)合各平臺(tái)公司的體制特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，針對(duì)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域等制定行之有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度，在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作制度的順利執(zhí)行。其次紀(jì)檢監(jiān)察工作要與審計(jì)工作緊密合作，只有充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)和紀(jì)檢_門(mén)的職能作用，建立組織協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作合力，進(jìn)而形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，才能推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升紀(jì)檢工作人員整體素質(zhì)。國(guó)有平臺(tái)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)集政治性、政策性、業(yè)務(wù)性于一體的綜合性工作。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等方面相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，才能從實(shí)際促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十二

1 總則

1.1 為了規(guī)范公司內(nèi)部審計(jì)工作，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和國(guó)家審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，結(jié)合公司具體情況，特制定本制度。

1.2 內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的咨詢(xún)活動(dòng)，以增加價(jià)值、促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)為基本指導(dǎo)思想，通過(guò)系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法，評(píng)價(jià)和提高公司風(fēng)險(xiǎn)管理控制和管理過(guò)程的效果，幫助完成其目標(biāo)，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)師建立的執(zhí)業(yè)工作機(jī)構(gòu)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能并發(fā)揮其優(yōu)點(diǎn)。

2.1 內(nèi)部審計(jì)工作是在本公司內(nèi)部建立的一種獨(dú)立評(píng)價(jià)職能，目的是對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)成員有效的履行職責(zé)，完成公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

2.2 內(nèi)部審計(jì)工作的范圍應(yīng)包括對(duì)公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)的合適程度和有效性及其在完成指定的責(zé)任過(guò)程中的工作效果所進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。

2.2.1 內(nèi)部審計(jì)應(yīng)審查財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)資料的可靠程度和完整性。

2.2.2 審查公司用于保證完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而制定的政策、計(jì)劃、程序、法律和規(guī)定所建立的系統(tǒng)，并且應(yīng)確定是否遵守。

2.2.3 審查保護(hù)資產(chǎn)的方法，核實(shí)資產(chǎn)是否真實(shí)存在。

2.2.4 評(píng)價(jià)使用資源的經(jīng)濟(jì)性和有效性。

2.2.5 審查經(jīng)營(yíng)或項(xiàng)目以確保其成果與所確定的目標(biāo)相一致，并確定經(jīng)營(yíng)或項(xiàng)目是否按計(jì)劃進(jìn)行。

2.3 對(duì)全資、控股子公司的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)(年度審計(jì)每年進(jìn)行一次，半年進(jìn)行監(jiān)督檢查)。

2.4 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)包括對(duì)中層干部(正職)進(jìn)行離任審計(jì)。

2.5 對(duì)與境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織舉辦的合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或合作項(xiàng)目合同執(zhí)行情況審計(jì)；對(duì)投入資金、財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況及其效益審計(jì)。

2.6 對(duì)公司直屬具有財(cái)務(wù)、金融、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職能部門(mén)進(jìn)行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制承包指標(biāo)審計(jì)(以審計(jì)結(jié)果為考核依據(jù))。

共3頁(yè)第1頁(yè)

3 審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限

3.1 職責(zé)

3.1.1 制定內(nèi)部審計(jì)職責(zé)及工作計(jì)劃。

3.1.2 提出審計(jì)政策和程序，指導(dǎo)審計(jì)工作。

3.1.3 制定審計(jì)方案，選擇和開(kāi)發(fā)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的人力資源。

3.1.4 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部審計(jì)工作。

3.1.5 制定審計(jì)質(zhì)量保證程序，評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的工作。

3.2 權(quán)限

3.2.1 根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要，要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、決算、報(bào)表和有關(guān)文件、資料等。

3.2.2 審核憑證、帳表、決算，檢查資金和財(cái)產(chǎn)，檢測(cè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件，查閱有關(guān)文件和資料。

3.2.3 參加有關(guān)會(huì)議。

3.2.4 對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，并索取有關(guān)文件、資料等證明材料。

3.2.5 對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，作出臨時(shí)制止決定。

3.2.6 對(duì)阻撓、妨礙審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以采取必要的臨時(shí)措施，并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。

3.2.7 提出改進(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見(jiàn)。

3.2.8 對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的直接責(zé)任人員，提出處理的建議，并按有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)反映。

3.2.9 對(duì)公司下屬全資、控股子公司年度經(jīng)濟(jì)效益承包指標(biāo)提出審計(jì)鑒證，承包獎(jiǎng)按審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)。

3.3 內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)所審計(jì)的活動(dòng)沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)力，不承擔(dān)責(zé)任。

4 內(nèi)部審計(jì)工作程序

4.1 根據(jù)上級(jí)部署和公司具體情況，擬訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.2 實(shí)施審計(jì)前，應(yīng)提前三天書(shū)面通知被審計(jì)單位。

書(shū)和審計(jì)決定，送達(dá)被審計(jì)單位。被審計(jì)單位必須執(zhí)行審計(jì)決定，進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)調(diào)整等工作。

4.4 對(duì)主要項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì)，檢查采納審計(jì)意見(jiàn)和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)決定的單位及其負(fù)責(zé)人，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并提出處理、處置意見(jiàn)。

4.5 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定如有異議，可以在接到正式審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)十天內(nèi)向?qū)徲?jì)部提出書(shū)面意見(jiàn)，由審計(jì)部門(mén)報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)。在領(lǐng)導(dǎo)未作出處理意見(jiàn)之前，必須執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定。

4.6 審計(jì)部門(mén)對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)檔案。審計(jì)檔案的歸檔、保管由內(nèi)審人員負(fù)責(zé)。其他部門(mén)如需借閱審計(jì)檔案，應(yīng)經(jīng)內(nèi)審負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；審計(jì)檔案的公告必須經(jīng)過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)、法律顧問(wèn)的批準(zhǔn)。

審計(jì)檔案的保管年限為十年。

5 審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員

5.1 公司設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職審計(jì)人員，在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)。對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。同時(shí)，接受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

5.2 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。其專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評(píng)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)審人員在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)職務(wù)資格的考評(píng)和聘任，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.3 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)，忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密；不得濫用職權(quán)、拘私舞弊、泄露秘密、玩忽職守。

5.4 內(nèi)部審計(jì)人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。實(shí)行內(nèi)審回避制度。凡有內(nèi)審人員直接參與被內(nèi)審單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，必須回避對(duì)該單位所進(jìn)行的內(nèi)審工作。

5.5 企業(yè)建立特約內(nèi)審員網(wǎng)絡(luò)。由審計(jì)機(jī)構(gòu)具體組織、指導(dǎo)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。特邀內(nèi)審人員按照本制度規(guī)定在審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

6 附則

6.1 本制度由公司審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

6.2 本制度自頒布之日起生效。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十三

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)在組織形式和規(guī)模上發(fā)生了重大變化。如何適應(yīng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的要求，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，是企業(yè)審計(jì)面臨的一項(xiàng)重要課題。本人結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)自己的看法。

強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)常性財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性、合法性審計(jì)，形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制

財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性審計(jì)是國(guó)

有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的重要方面。國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控，要求國(guó)有企業(yè)提供可靠、完整、準(zhǔn)確的信息。審計(jì)職能部門(mén)必須對(duì)國(guó)有企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。其次，弄清家底、明晰產(chǎn)權(quán)，既是國(guó)有企業(yè)改革的要求，也是法律賦予審計(jì)的重要職責(zé)。同時(shí)，弄虛作假、營(yíng)私舞弊的現(xiàn)象在個(gè)別企業(yè)依然存在。我們必須把審計(jì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性作為重點(diǎn)，并形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，保證國(guó)有資產(chǎn)安全、有效地運(yùn)營(yíng)。

加強(qiáng)和深化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督中的職能作用。通過(guò)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人樹(shù)立正確的權(quán)立觀和政績(jī)觀，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。在審計(jì)的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況，界定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實(shí)，投資效益差，以及違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任；查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有無(wú)侵占國(guó)有資產(chǎn)，違反與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的廉政紀(jì)律和其它違紀(jì)的問(wèn)題。

開(kāi)展效益審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又快又好發(fā)展

要認(rèn)真探索具有中國(guó)特色的企業(yè)效益審計(jì)之路。效益審計(jì)是對(duì)企業(yè)利用資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行評(píng)價(jià)，是現(xiàn)代審計(jì)的主流，也是審計(jì)的任務(wù)之一。近幾年，審計(jì)不斷探索企業(yè)效益審計(jì)的路子，提出了一系列促進(jìn)企業(yè)提高效益、持續(xù)發(fā)展、深化改期的意見(jiàn)和建議。今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)效益審計(jì)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高和效益的提高。另外，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)以及其它情況的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。利用審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)行業(yè)甚至整個(gè)國(guó)有企業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性問(wèn)題，站在宏觀的角度對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，從體制機(jī)制上提出加強(qiáng)管理的建議，為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面可持續(xù)性發(fā)展服務(wù)。

積極采用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)和方法

企業(yè)組織形式和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)迅速發(fā)展促使審計(jì)人員必須改變傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)與方法，加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審計(jì)抽樣、內(nèi)控測(cè)評(píng)、分析性復(fù)核等現(xiàn)代審計(jì)方法的運(yùn)用，提高審計(jì)工作效率。此外，隨著企業(yè)電算化的普及，會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)將完全取代手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，導(dǎo)致傳統(tǒng)審計(jì)也將迅速發(fā)展為電算化在內(nèi)的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行審計(jì)；二是建立審計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的辦公自動(dòng)化。審計(jì)人員要不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的審計(jì)技術(shù)和方法，保證企業(yè)審計(jì)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)運(yùn)用

對(duì)企業(yè)審計(jì)的成果進(jìn)行深加工是十分必要的。通過(guò)對(duì)部分企業(yè)審計(jì)撐握的情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行更深層次分析、研究、來(lái)預(yù)測(cè)、判斷、聯(lián)系當(dāng)前更多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和改革方面存在的共性問(wèn)題。既要分析表層原因，又要分析深層原因，注重揭示經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等方面問(wèn)題，為政府和有關(guān)部門(mén)改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的管理，完善有關(guān)方面的政策措施，提出切實(shí)可行的建議，使企業(yè)審計(jì)在更大范圍、更廣層面上取得有效成果。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十四

質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，按照公司黨委“雙引雙建”（政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)，建優(yōu)體系、建強(qiáng)基層）工作部署，制定實(shí)施方案如下。

實(shí)施雙引雙建，是公司黨委和各級(jí)黨組織擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措，是拓展全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神落實(shí)成果的重要舉措，是提升公司各層級(jí)黨建工作成效的重要舉措，是踐行高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線(xiàn)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果和全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神落實(shí)成果，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)、建優(yōu)體系、建強(qiáng)基層，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、抓提升、深融合、重實(shí)效，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司改革發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，在“引”的縱向延伸和“建”的橫向聯(lián)動(dòng)上發(fā)力，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)黨建工作整體提升。

二是堅(jiān)持融入融合，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將問(wèn)題整改貫穿始終，圍繞基層黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，聚焦項(xiàng)目黨建共性和突出問(wèn)題，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升。

四是堅(jiān)持特色培育，系統(tǒng)梳理提煉、總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，通過(guò)典型示范帶動(dòng)，推動(dòng)公司各層級(jí)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

公司黨委成立由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)丁焰章任組長(zhǎng)、黨委常委任副組長(zhǎng)、總部各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“雙引雙建”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在黨委工作部，主任由黨委工作部主任兼任。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十五

為認(rèn)真抓好2022年度“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”基層黨建市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有效落實(shí)，根據(jù)市工業(yè)和信息化局（市國(guó)資委）黨委項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)安排，現(xiàn)制定公司黨委開(kāi)展黨建聯(lián)建活動(dòng)實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建項(xiàng)目為抓手，拓寬企業(yè)交流合作空間，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)提升，全面提高基礎(chǔ)黨組織建設(shè)質(zhì)量和水平，為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、目標(biāo)任務(wù)

針對(duì)公司個(gè)別黨（總）支部目前還存在的工作發(fā)展不平衡、黨務(wù)工作力量參差不齊、基層黨組織示范點(diǎn)有欠缺、黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅不規(guī)范等問(wèn)題，積極在行業(yè)或業(yè)務(wù)等相似性單位，探索企業(yè)車(chē)間班組、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條、產(chǎn)學(xué)研上下游黨建聯(lián)建共建，打破黨組織隸屬關(guān)系界限，消除體制壁壘，在工作、資源、活動(dòng)等方面實(shí)行統(tǒng)籌聯(lián)建共建，構(gòu)建國(guó)企與國(guó)企、國(guó)企與混合所有制企業(yè)、國(guó)企與社區(qū)、國(guó)企與機(jī)關(guān)等國(guó)企+黨建聯(lián)建共建新路徑，力爭(zhēng)工程項(xiàng)目建設(shè)工作有新推進(jìn)、黨員模范作用有新體現(xiàn)、黨群干群關(guān)系有新進(jìn)展、基層黨建工作有新提升，將黨建聯(lián)建共建、互促互進(jìn)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為共建各方的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

三、

（一）工作聯(lián)動(dòng)。在因地制宜調(diào)整規(guī)范公司各黨（總）支部黨組織設(shè)置、搞好組織優(yōu)化基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各聯(lián)建共建單位資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作。

1.會(huì)議聯(lián)開(kāi)。每半年召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)和交流學(xué)習(xí)會(huì)，搭建同臺(tái)切磋、互學(xué)互幫的交流平臺(tái)。通過(guò)組織所屬黨員到聯(lián)建地區(qū)和單位實(shí)地參觀考察、研討交流、業(yè)務(wù)推廣等方式，找準(zhǔn)聯(lián)建單位可供借鑒學(xué)習(xí)的特色做法，促進(jìn)多層次全方位交流合作，共同進(jìn)步、共同成長(zhǎng)。

2.機(jī)制聯(lián)動(dòng)。實(shí)行黨建工作輪值制，每季度由各聯(lián)建單位黨組織書(shū)記召集，以開(kāi)展主題活動(dòng)的形式，通報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等方面的合作，促進(jìn)不同主體之間的共同提高。

3.結(jié)對(duì)幫帶。建立“支部結(jié)對(duì)共建、黨員結(jié)對(duì)幫扶”式黨建幫帶模式，對(duì)結(jié)對(duì)單位黨建工作中突出矛盾和問(wèn)題實(shí)施一對(duì)一幫帶，在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)上進(jìn)行結(jié)對(duì)指導(dǎo)，消除各自黨建“薄弱點(diǎn)”。

（二）資源聯(lián)享。按照“整合資源、共建共享”的原則，打造黨建資源共享平臺(tái)。

4.強(qiáng)化陣地保障。充分利用各自現(xiàn)有辦公、文化、服務(wù)等陣地資源，推動(dòng)黨建交流活動(dòng)中心建設(shè)，聯(lián)建單位和黨員聯(lián)用共享，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)聯(lián)建資源的集約利用，增強(qiáng)黨建牽引力，成為企業(yè)洽談合作、交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)的黨員群眾溫馨家園。

5.盤(pán)活黨建人才資源。建立人才共享機(jī)制，組織黨建“明白人”擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，交叉指導(dǎo)聯(lián)共建單位開(kāi)展工作，幫助培育黨建人才，規(guī)范黨組織活動(dòng)，促進(jìn)黨建人才互相流動(dòng)、互相交流，充分激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力。

（三）活動(dòng)聯(lián)辦。積極統(tǒng)籌黨建資源，協(xié)調(diào)好各方利益，強(qiáng)化交流合作，實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振。

6.開(kāi)展競(jìng)賽比武。按照全市能力建設(shè)推進(jìn)會(huì)工作要求，在市工信局（國(guó)資委）主導(dǎo)下，定期與聯(lián)建共建單位開(kāi)展各類(lèi)崗位競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)，重點(diǎn)解決部分黨員干部政策不熟、業(yè)務(wù)不規(guī)范、履職不到位等問(wèn)題，不斷提升黨員干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。

7.開(kāi)展主題活動(dòng)。以“雙幫”“雙進(jìn)雙聯(lián)四服務(wù)”為載體，通過(guò)統(tǒng)籌相互間黨建資源，形成“一核多元、多方共建、多級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作體制，集中推行居民點(diǎn)單、社區(qū)交單、單位下單、干部接單、群眾評(píng)單的“菜單式”服務(wù)模式，使為民服務(wù)更加精準(zhǔn)有效，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”走深走實(shí)，取得新成效。

8.開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。以志愿服務(wù)為“抓手”，統(tǒng)籌雙方人力、物力等，構(gòu)建管理規(guī)范化、活動(dòng)常態(tài)化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化的志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)、扶危濟(jì)困、敬老助殘、疫情防控、醫(yī)療救治、環(huán)境整治等活動(dòng)，探索黨建引領(lǐng)+志愿服務(wù)模式，逐步形成“共建共治共享”志愿服務(wù)新格局。

四、聯(lián)建安排

按照行業(yè)或業(yè)務(wù)相似性原則，在充分考慮各黨（總）支部具備的基本條件、硬件設(shè)施等各方因素和聯(lián)絡(luò)對(duì)結(jié)基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位主責(zé)主業(yè)，對(duì)聯(lián)建共建單位安排如下。

（一）xxx黨總支

1.聯(lián)建單位：xxxx

2.聯(lián)建重點(diǎn)：xxxxxxx。

五、推進(jìn)步驟

（一）開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研（5月30日至6月10日）。在公司黨委層面建立黨建聯(lián)建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入公司各黨（總）支部，對(duì)各單位黨建聯(lián)建共建需求情況進(jìn)行梳理摸排，商討黨建聯(lián)建共建工作定位和聯(lián)建方向，制定公司黨委層面實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、推進(jìn)步驟和工作措施等，確保黨建項(xiàng)目高效開(kāi)展。

（二）組織項(xiàng)目實(shí)施（6月10日至8月31日）。公司各黨（總）支部按照“工作聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦”有關(guān)安排，結(jié)合聯(lián)建共建單位具體情況，共同制定具體實(shí)施計(jì)劃，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。要突出抓好黨建交流活動(dòng)中心建設(shè)，建立健全相對(duì)固定、科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行、靈活高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和保障機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目落地。

（三）搞好

總結(jié)

（四）進(jìn)行項(xiàng)目推廣（10月16日至11月30日）。在市工業(yè)和信息化局（市國(guó)資委）黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)公司系統(tǒng)已取得明顯聯(lián)建共建成效的單位，先行探索建立黨建聯(lián)建共建長(zhǎng)效機(jī)制，積極構(gòu)建全領(lǐng)域、多維度黨建聯(lián)建共建工作體系，推動(dòng)各黨（總）支部組織建設(shè)互促、黨員職工互動(dòng)、黨建資源互享、企業(yè)發(fā)展互補(bǔ)。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨（總）支部要認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全聯(lián)建共建制度機(jī)制，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，明確任務(wù)要求，采取“聯(lián)點(diǎn)包干”的方式，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨建項(xiàng)目的具體實(shí)施，確保如期見(jiàn)效。要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在具體工作中的職責(zé)任務(wù)，不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、換位思考、為民服務(wù)的能力和意識(shí)。公司黨委對(duì)各單位開(kāi)展的有影響力的聯(lián)建活動(dòng)給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)保障，確保項(xiàng)目順利開(kāi)展。

(二)注重活動(dòng)質(zhì)量。各黨（總）支部要結(jié)合聯(lián)建共建單位實(shí)際情況，主動(dòng)采取創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮合作交流平臺(tái)作用，積極探索構(gòu)建“組織建設(shè)互促、黨員隊(duì)伍互動(dòng)、黨建陣地共建、科學(xué)發(fā)展共贏”的合作格局，切實(shí)促提升、謀發(fā)展、匯資源、聚合力，全面提升基層黨組織黨建工作質(zhì)量，有效解決自身存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“黨建共建、資源共享、業(yè)務(wù)互促、文化互動(dòng)”的目標(biāo)。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。公司黨委結(jié)合日常工作檢查、季度巡檢和“年中觀摩看黨建”等時(shí)機(jī)，不定期對(duì)各黨（總）支部開(kāi)展聯(lián)建共建情況進(jìn)行檢查通報(bào)，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)形成想干事、能干事、敢干事的良好氛圍，不斷提高項(xiàng)目成效，確保黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振，助力“國(guó)企改革三年行動(dòng)”工作成效，促進(jìn)黨建和主業(yè)深度融合。

(四)營(yíng)造濃厚氛圍。各黨（總）支部要加大外宣報(bào)道力度，注重發(fā)揮新媒體作用，運(yùn)用新聞報(bào)道、典型宣傳等形式，反映本單位深入開(kāi)展“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”黨建項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法和成效。公司黨建部利用微信平臺(tái)，統(tǒng)籌刊發(fā)各類(lèi)信息簡(jiǎn)報(bào)，為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造濃厚輿論氛圍，確保黨建項(xiàng)目高效有序推進(jìn)、真正落地落細(xì)落實(shí)。

國(guó)有企業(yè)審計(jì)實(shí)施方案

居委會(huì)黨建聯(lián)建工作總結(jié)

稅務(wù)黨建聯(lián)建工作總結(jié)

建筑行業(yè)黨建聯(lián)建工作總結(jié)

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