優(yōu)秀社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案（匯總14篇）

方案制定的過程需要不斷的評估和調(diào)整，以確保其有效性和可持續(xù)性。方案的可行性和可操作性是制定的基本要求之一。以下范文展示了不同領(lǐng)域、不同背景的方案設(shè)計和實施過程，供您參考借鑒。

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇一

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，根據(jù)《xxx衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案的通知》(寧衛(wèi)發(fā)〔20xx〕236號)、《xxx市消防安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和《xx市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)

的通知》文件要求，結(jié)合我院實際，制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，認真落實安全生產(chǎn)責任制，扎實推進安全生產(chǎn)量化分級管理，從嚴整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，建強風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，扎實推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻。

成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組

組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由xx任辦公室主任，徐江為聯(lián)絡(luò)員，具體負責安全生產(chǎn)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。

1、學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

集中開展學習，組織全院負責人以上人員進行專題學習，加深對習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，各科室結(jié)合自身實際，組織本科室人員進行學習，學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢“生命至上、安全第一”工作理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

2、開展消防安全整治行動

建立完善消防管理隱患排查治理機制，常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題，安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治，突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位，對消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進行重點檢查，建立消防安全隱患信息臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，列出整改措施和整改時限，形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標準化管理，推動我院嚴格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標準》(ws308-20xx)，建立與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商等工作機制，并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定(20xx版)》，深入推進《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強消防人防、技防和物防建設(shè)，加大消防投入，夯實消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強消防安全宣傳教育培訓，組織消防安全責任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓，每年度保障全院職工受訓率達到100%。(責任科室：后勤保障科各臨床科室)

3、危險化學品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治

全面貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《自治區(qū)危險化學品安全管理辦法》等，持續(xù)提升風險管控能力和安全水平。一是建立危險化學品、毒麻精藥品的安全管理機制，健全危險化學品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施，完善崗位安全責任制，落實管理崗位職責，確立專(兼)職管理人員，建立相關(guān)管理臺賬。二是摸清全院危險化學品底數(shù)，優(yōu)化危險化學“一張圖一張表”，及時更新維護庫存數(shù)據(jù)，20xx年底前，全面完成全院危險化學品數(shù)量的摸底工作，并區(qū)分標注危險化學品風險等級。三是加強危險化學品、毒麻精藥品全過程監(jiān)督，加強對危險化學品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強管理監(jiān)督，確保安全標簽清晰、分類存放、防護規(guī)范、設(shè)施配套，劇毒危險化學品的保存場所獨立完好，并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范危險廢物的處置，加強危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過程的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，組織開展污水處理過程中安全風險排查。五是落實生物安全管理，明確相關(guān)部門及微生物實驗室人員職責，落實實驗室生物安全管理責任制，建立完善公共衛(wèi)生事件下的實驗室安全操作流程，嚴格落實日常安全防護制度，組織生物安全管理相關(guān)人員開展安全培訓。(責任科室：藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各臨床科室)

4、特種設(shè)備及后勤保障安全專項整治

嚴格落實特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，一是健全特種設(shè)備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機構(gòu)，制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責，確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案，建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺賬及安全技術(shù)檔案，按規(guī)定辦理使用登記，做到一機一檔，并及時開展風險辨識和管控。三是強化特種設(shè)備使用安全管理，依托專業(yè)機構(gòu)加強維保，定期檢驗并確保在檢驗有效期內(nèi)，完善不同類型特種設(shè)備專項應(yīng)急救援預(yù)案，堅持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強后勤保障安全管理，建立健全水電暖運行管理制度，應(yīng)急流程及操作規(guī)范，明確歸口管理部門及人員組織架構(gòu)，確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗，按規(guī)定定期進行證件年檢和培訓，高低壓配電設(shè)施定期檢查維保，并適時組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全，完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施，嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標準，對二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測消毒。(責任科室：設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室)

5、醫(yī)療安全專項整治

認真落實十八項核心制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，加強行風建設(shè)，避免醫(yī)療差錯、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護理部要對各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進行梳理，杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強對醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴”培訓，全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平，加強對醫(yī)療服務(wù)中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員、重點時段的質(zhì)量安全控制，第一時間救治危重患者，精心維護患者的生命健康，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。(責任科室：醫(yī)教科、護理部、各臨床科室)。

20xx年6月至20xx年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(20xx年6月)，制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，召開負責人以上安全生產(chǎn)會議，動員部署全院安全生產(chǎn)專項整治三年行動，各科室遵照方案落實實施，全面啟動三年行動。

(二)排查整治(20xx年6月-12月)，各安全生產(chǎn)工作小組成員對重點部位的安全生產(chǎn)風險隱患進行全面深入排查整治，重點加強對水、電、氣、特種設(shè)備、?；返扰挪?。對排查出的安全隱患要建立問題隱患清單，制定時間表，明確整改責任人和整改要求。

(三)集中攻堅(20xx年全年)，對安全隱患清單進行動態(tài)更新，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實掛牌督辦機制，保障整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(20xx年全年)，對我院安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行總結(jié)評估，各責任科室分別于20xx年、20xx年、20xx年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項整治年度總結(jié)報后勤保障科，后勤保障科匯總后報衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇二

為認真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動工作要求，根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》（安委〔20xx〕3號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（內(nèi)安委〔20xx〕10號）和《烏海市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)烏海市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（烏安委發(fā)〔20xx〕9號）要求，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制，持續(xù)深入落實安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項整治、從嚴監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育、提升應(yīng)急救援能力等五項常態(tài)化工作，推動安全生產(chǎn)全員式風險研判辨識和地毯式隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

根據(jù)《烏海市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)烏海市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（烏安委發(fā)〔20xx〕9號），成立烏海市城市管理綜合執(zhí)法局安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導小組。統(tǒng)籌指導推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察科，由李志偉兼任辦公室主任，具體負責安全生產(chǎn)活動的組織及協(xié)調(diào)工作。

全面推動各部門堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，以強烈的政治擔當、責任擔當，切實解決思想認知不足；完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化各部門監(jiān)管主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機制，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

一是組織“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全產(chǎn)重要論述”電視專題片觀看學習，通過微信平臺廣泛推送、宣傳、解讀。二是集中開展學習教育。各部門要安排專題學習，深入領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，自覺對標對表推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。把學習貫徹習近平總書記論述作為主要內(nèi)容，推進學習教育全覆蓋。三是壓實安全生產(chǎn)責任。全面落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)管理工作作為重要內(nèi)容，切實消除盲區(qū)漏洞，指導督促建立健全安全生產(chǎn)管理制度。（黨建辦、建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察科）

（二）加強拆違控違安全專項治理。強化與屬地村、鎮(zhèn)的溝通聯(lián)動，采取分片包干、責任到人、重點區(qū)域重點巡查、錯時延時巡查的方法，對違法建設(shè)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止，盡量減少被拆人的損失，防止拆遷時激發(fā)矛盾。強拆時要制訂《強拆風險評估方案》和《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，確保違章拆除工作安全穩(wěn)妥。（各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局、濱河執(zhí)法分局、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)執(zhí)法分局）

（三）加強評審建設(shè)工地圍擋安全監(jiān)管。一是加強建筑工地安全隱患的監(jiān)管力度。二是對建筑工地圍擋設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全進行排查，發(fā)現(xiàn)有松動、銹蝕、油漆脫落等現(xiàn)象，要求及時進行加固、清理、除銹、修復和重新漆裝。通過排查，使工地圍檔安全事故隱患得到全面整改。（各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局）

（四）開展大型戶外廣告和門頭牌匾安全專項治理。一是對轄區(qū)戶外廣告進行一次大檢查，通過排查摸底、采取與廣告業(yè)主座談、限期整改、集中整治等一系列行之有效措施，使戶外廣告安全隱患得到全面排查和整改。二是大型戶外廣告設(shè)施的構(gòu)件連接點（焊縫螺栓）的安全隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)節(jié)點松動或焊縫有裂痕時，要求其及時加固、修復和重新焊接。三是對供電設(shè)施線路、控制設(shè)備及其防雷、防漏電接地等裝置進行檢查，一旦出現(xiàn)損壞和異常，立即修復。（市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、各區(qū)局、濱河執(zhí)法分局）

（五）加強鐵路沿線環(huán)境排查整治。整治鐵路沿線安全保護區(qū)違法堆放雜物、材料、設(shè)備，傾倒棄土棄渣、垃圾等隱患問題；整治鐵路沿線安全保護區(qū)內(nèi)違法占地、違法建筑、違法經(jīng)營等安全隱患問題；整治鐵路沿線樹木倒伏侵限以及影響行車瞭望隱患問題；整治鐵路沿線彩鋼瓦房、廣告牌等硬材料建（構(gòu)）筑物以及風箏、氣球等輕飄物在大風天氣下刮入鐵路線路安全隱患。（市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、各區(qū)局、濱河執(zhí)法分局）

（六）開展城市公共設(shè)施安全專項體檢。查找城市公共設(shè)施安全隱患和突出短板；結(jié)合創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和安全發(fā)展城市等工作深入開展公共衛(wèi)生安全專項體檢，查找城市建設(shè)在應(yīng)對重大傳染病問題方面存在短板和不足。（市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、考核稽查分局、濱河執(zhí)法分局）

（七）強化城市安全保障能力。加強城市棚戶區(qū)、城中村和危房改造過程中的安全監(jiān)督管理，嚴格治理城市建成區(qū)違法建設(shè)。全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，已發(fā)查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導各地整治安全隱患。（建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察科、各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局、濱河執(zhí)法分局）

（八）扎實推進公用事業(yè)中心安全生產(chǎn)專項整治。一是做好城市公園綠化安全管理。加強巡查檢查公園電力設(shè)施、路燈的建設(shè)和維護等安全工作，確保設(shè)施安全、環(huán)境安全和人員安全。二是加強市政設(shè)施管理工作。加大巡查、看護管轄范圍內(nèi)的城市道路、排水及其他市政設(shè)施的日常養(yǎng)護和安全工作。三是開展路燈景觀亮化安全大檢查。對轄區(qū)照明線路設(shè)施、設(shè)備安全運行及保養(yǎng)檢修、高空作業(yè)安全措施、城市夜景亮化設(shè)施和線路運行情況進行檢查，加強對亮化施工企業(yè)的安全監(jiān)管，全面整治安全隱患。四是開展環(huán)衛(wèi)安全隱患排查。加強對生活垃圾收集以及中轉(zhuǎn)運輸環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改工作，切實做好垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施設(shè)備安全運行以及保養(yǎng)檢修，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素；加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全教育以及環(huán)衛(wèi)設(shè)備操作規(guī)范培訓，增強環(huán)衛(wèi)工人的生產(chǎn)安全意識和自我保護能力。（公用事業(yè)中心、市政公用監(jiān)察科、園林綠化監(jiān)察科、市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科）

（九）開展日常安全隱患排查治理。局屬各部門要不定期在本部門內(nèi)開展安全隱患排查檢查工作。一是分別對執(zhí)法人員、作業(yè)人員安全教育以及設(shè)施設(shè)備操作規(guī)范等進行督導檢查，切實增強生產(chǎn)安全意識和自我保護能力；二是辦公場所用水用電安全等方面全面開展檢查，如發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭，立即消除整改，保障城市管理各項日常工作安全有序開展。（各區(qū)局、局屬各分局、機關(guān)各科室、公用事業(yè)中心）

開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅持安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項整治、從嚴監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育、提升應(yīng)急救援能力等五項常態(tài)化工作和全員式風險研判辨識、地毯式隱患排查整治等工作貫穿始終，堅持部門自查自改、落實安全生產(chǎn)主體責任，創(chuàng)新方式方法，完善規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。從20xx年8月至20xx年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（20xx年8月）

組織召開全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署會議，制定印發(fā)工作方案，有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門制定細化實化實施方案，層層動員部署，對安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出具體安排，將安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署情況、工作方案于8月25日前報市城管執(zhí)法局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室（建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察科）。

（二）排查整治（20xx年8月至12月）

各部門要在重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，推動全員地毯式隱患排查整治。要對照整治工作內(nèi)容建立工作推進臺賬，逐項明確整治任務(wù)、整治措施、責任單位、責任人和完成時限。局屬各單位要對這次安全生產(chǎn)整治行動進行層層動員和部署，要對照檢查內(nèi)容和重點逐項進行自查自糾，實現(xiàn)全覆蓋檢查，堅持邊查邊改，建立好隱患檢查整改臺賬，對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)要反復檢查，確保消除安全隱患。在自查的基礎(chǔ)上，市局組織全面督導檢查，及時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。

（三）集中攻堅（20xx年）

不斷完善更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（20xx年）

開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”，對照整治有遺漏、不到位的問題隱患，逐一復查，確保應(yīng)改盡改。全面總結(jié)本部門安全檢查開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立長效工作機制，確保取得實效。各部門要及時匯總安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況，于每年11月1日前將年度總結(jié)報送市城管執(zhí)法局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室（建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察科），20xx年11月5日前報送三年行動總結(jié)報告。

（一）加強組織，強化領(lǐng)導。局屬各單位要提高做好安全生產(chǎn)專項整治工作責任感和緊迫感，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。

（二）分工負責，整體作戰(zhàn)。各有關(guān)部門要按照職責分工和任務(wù)安排，制定工作方案，完善工作計劃，及時互通情況信息，加強協(xié)作配合，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題，確保各項整治任務(wù)按時完成。

（三）及時整改，務(wù)求實效。堅持對安全隱患“零容忍”，堅持邊檢查、邊整改，以查促改的原則，對于排查出的各類隱患問題要建立臺賬，能整改的立即整改，不能整改的限定整改期限，確保按時整改到位。

（四）提高效率，及時報送。各部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作納入本部門年度任務(wù)，與各項工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接，保持工作溝通，按照時間節(jié)點、進度節(jié)點報送整治工作進展情況，以便匯總上報。

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇三

該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案

根據(jù)延安市安委會印發(fā)的《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（延市安發(fā)〔2020〕9號）要求，現(xiàn)就全縣開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動制定如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和來陜考察重要講話精神，認真落實李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導同志批示精神和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立紅線意識，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，以更嚴格的源頭治理、更嚴密的責任體系、更扎實的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控和更有力的基礎(chǔ)保障，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動思想認識由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，安全管理由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變，安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，進一步完善安全生產(chǎn)體制機制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平，努力實現(xiàn)全縣生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降，堅決遏制重特大事故，為我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會、奮力譜寫黃陵新時代追趕超越新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（三）危險化學品安全整治。一是制定《貫徹落實省安委會關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》，強化危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄處置全鏈條安全監(jiān)管。二是提升危險化學品重大安全風險管控能力，完善危險化學品“禁限控”目錄；開展焦化園區(qū)安全風險評估分級、限期整改提升；強化危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管，2022年底前危險貨物運輸車輛全部安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，對存在危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)按規(guī)范建設(shè)專用停車場。三是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險隱患，2022年底前完成涉及重大危險源危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。四是持續(xù)提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平，2022年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%以上，化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員考核達標率100%。六是推動企業(yè)主體責任落實，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。2021年底前危險化學品企業(yè)建立標準化體系，2022年底前重點企業(yè)達到二級以上標準化。（縣危險化學品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

（四）煤礦安全整治。一是全面修訂完善煤礦重大災(zāi)害治理方案和管控措施，積極推動沖擊地壓、瓦斯等重大災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治、超前治理，加強奧灰水、頂板水、老空水、砂層和火燒區(qū)潛水綜合治理，強化采空區(qū)大面積懸頂治理。二是按照上級安排，全面淘汰30萬噸/年以下煤礦（省政府批準保留的除外），嚴格分類處置長期停產(chǎn)停工煤礦，全面淘汰房柱式、巷道式、炮采工藝。按照上級要求，確保2022年煤礦數(shù)量減少任務(wù)完成。三是持續(xù)打擊開采保安煤柱、違規(guī)承包、“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，清理整治“馬拉松式”改造煤礦。四是完善風險隱患雙重機制，深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和從業(yè)人員安全技能提升，加快推進智能化礦井建設(shè)，力爭2022年底前智能化采掘工作面，一、二級達標煤礦占比任務(wù)全面完成。五是建立監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法分析機制，落實全覆蓋執(zhí)法檢查制度，健全完善安全風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦基本實現(xiàn)實時有效監(jiān)控。（縣煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣工業(yè)和煤炭局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣自然資源局、縣公安局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

（五）非煤礦山安全整治。一是強化安全生產(chǎn)源頭治理，嚴格安全設(shè)施設(shè)計審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理，加大老舊設(shè)施設(shè)備淘汰和整頓關(guān)閉力度。二是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，深化雙重預(yù)防機制建設(shè)，2020年底前全縣非煤礦山企業(yè)全面完成雙重預(yù)防機制建設(shè)。三是嚴密管控石油天然氣開采重大安全風險。四是嚴厲打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴查“三同時”制度履行不嚴格、安全教育培訓不到位、安全風險管控措施落實不到位、外包工程以包代管等突出問題。五是強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障措施落實，突出新進入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)和新區(qū)塊的勘探開發(fā)活動，充分評估論證安全風險，推動油氣企業(yè)嚴格落實高含硫、高壓、超深井復雜地質(zhì)條件勘探開發(fā)的安全管理措施。（縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣自然資源局、縣自然資源局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

（六）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，指導建章立制、優(yōu)化資源，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場所、博物館和文物建筑、學校及周邊場所、石油化工和煤化工企業(yè)等重點單位和場所，制定實施消防安全能力提升方案，落實清單式隱患排查和督改責任，2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊場所、消防產(chǎn)品領(lǐng)域以及家庭加工作坊、彩鋼板建筑、外墻保溫材料、電動車、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)力度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。五是教科體、民政、住建、商務(wù)、文旅游、衛(wèi)健、文物等重點行業(yè)部門要建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務(wù)，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。七是實施消防安全培訓工程，開展分批次、分類別培訓，提升全民消防安全素質(zhì)，2022年底前實現(xiàn)培訓全覆蓋。（縣消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣消防救援大隊牽頭，縣公安局、縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣教科體局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、縣人防辦等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

（七）道路運輸安全整治。一是督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制，嚴格旅游客運安全監(jiān)管，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”、“突出違法車輛”、“典型事故案例”、“終生禁駕人員”等曝光行動。二是加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源共享，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的獎勵制度，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”、“黑站點”、“黑企業(yè)”、“黑車”。三是深入實施公路安全生命防護工程，按要求完成上級下達的2020年建設(shè)任務(wù)，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡等重點路段和危橋改造整治，深化農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”示范工程，全面清理整頓農(nóng)村“馬路市場”。四是嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管，深入開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，深化貨車超限超載治理，深化“百噸王”專項整治，深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，切實落實“一超四罰”措施，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。加大老舊客車和臥鋪客車淘汰報廢力度，推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施。五是加強危險貨物運輸安全監(jiān)管，積極推動構(gòu)建“政府主導、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系。六是加強校車交通安全管理，督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。（縣道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣交警大隊牽頭，縣交運局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教科體局、縣文旅局、縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣城管局、縣商務(wù)局等專委會成員單位按職責分工負責）

（八）交通運輸安全整治。一是強化鐵路、郵政、水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責邊界。加強信息共享和部門聯(lián)動配合，健全完善行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制，全面實施安全生產(chǎn)信用管理。二是健全完善行業(yè)領(lǐng)域重大風險防范化解工作機制，建立重大風險基礎(chǔ)信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置清單；開展重大隱患掛牌清零行動，指導督促企業(yè)建立風險隱患排查、評估、治理長效機制。三是開展鐵路沿線輕飄物、危樹和線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū)；開展鐵路沿線易燃易爆危險化學品整治，嚴查鐵路沿線兩側(cè)危險品生產(chǎn)、加工、儲存、銷售場所；開展鐵路與公路、水路并行交匯地段安全專項治理，推進公跨鐵立交移交；強化鐵路危險貨物運輸安全整治，嚴查非法托運、違規(guī)承運危險貨物和危險貨物裝卸、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合要求等問題。四是開展郵政寄遞安全綜合治理，升級實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三位一體”防控模式，推進寄遞風險綜合防控信息平臺應(yīng)用，深入開展違法寄遞危險化學品整治，堅決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。五是開展橋梁、橋墩安全防護設(shè)施整治和砂石運輸安全治理，建立健全非法采運砂案件行刑移送制度。（縣交運局、縣經(jīng)發(fā)局、縣公安局、縣住建局、縣城管局、縣應(yīng)急局、縣郵政公司等部門單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

（九）城市建設(shè)安全整治。一是將城市韌性作為城市體檢工作的重要內(nèi)容開展城市體檢工作，開展城市公共設(shè)施安全隱患排查，查找安全隱患和突出短板；加快運用城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)，加強抗震設(shè)防工程建設(shè)標準宣貫和檢查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校體育館等人員聚集場所的安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等違法違規(guī)行為，督導各地整治安全隱患。三是落實建筑物所有權(quán)人主體責任，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部門和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。四是開展摸底調(diào)查，貫徹落實加強城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導意見，指導開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。五是完善燃氣、渣土收納場監(jiān)管機制，推動市政排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。指導農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。六是突出建設(shè)單位首要責任，督促企業(yè)落實主體責任，深化建筑施工安全生產(chǎn)攻堅行動和建筑施工安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”，嚴厲打擊不履行基本建設(shè)程序、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等建筑施工非法違法行為。（縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣住建局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣城管局、縣公安局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣行政審批局、縣自然資源局等專委會成員單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

（十）危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查，督促產(chǎn)廢單位對屬性不明的固體廢物鑒別鑒定，以焦化園區(qū)、化工和危險化學品生產(chǎn)和使用單位及危險廢物處置利用單位為重點開展危險廢物產(chǎn)生到處置全過程環(huán)境風險排查，嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等違法違規(guī)問題，確保危險廢物的貯存、運輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置環(huán)境安全；二是完善危險廢物管理機制，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，加強危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，加強信息共享和協(xié)作配合，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度；四是加快區(qū)域危險廢物和醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)，督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣應(yīng)急局牽頭，縣公安局、縣住建局、縣交運局、縣衛(wèi)健局等按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）五是加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應(yīng)的安全責任措施落實，確保人身安全。（縣城管局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局等按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

(十一)深入推進其他行業(yè)領(lǐng)域安全整治。

文化和旅游安全專項整治：一是加強假日旅游安全和文化市場安全監(jiān)管，重點治理景區(qū)內(nèi)游艇（船）、纜車、索道、區(qū)間車、越野運動車輛、娛樂休閑主題等機械設(shè)施設(shè)備、低空運動飛行器安全證照不齊全、旅游從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓，景區(qū)陡坡、泊岸等危險地段區(qū)域安全設(shè)備設(shè)施不完整等問題。二是開展旅行社、旅游包車專項檢查治理，防范旅游交通事故發(fā)生。三是開展旅游景區(qū)、飯店、民宿、文博場館、森林草原等涉旅場所各類安全隱患排查治理，提升旅游行業(yè)安全水平。（縣文化旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣文旅局牽頭，黃帝陵管理局、縣衛(wèi)健局、縣交運局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣交警大隊等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

特種設(shè)備安全整治：一是強化壓力容器、壓力管道、氣瓶、老舊住宅電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施、非公路用旅游觀光車等的隱患排查整治，強化運營使用單位安全主體責任的落實。二是推進特種設(shè)備領(lǐng)域雙重預(yù)防機制建設(shè)，推廣“保險+服務(wù)”模式，提升電梯、氣瓶責任保險覆蓋率。三是強化特種設(shè)備技術(shù)支撐和公益保障屬性，有效發(fā)揮檢驗機構(gòu)在技術(shù)檢查、事故調(diào)查、專業(yè)執(zhí)法、應(yīng)急處置等方面的支撐作用。（縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣市場監(jiān)管局牽頭，縣住建局、縣城管局、縣商務(wù)局、縣文旅局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

校園安全整治：健全校園安全責任體系，加強學校心理衛(wèi)生和學生校園安全教育培訓，加大校園及周邊安全隱患排查治理，嚴格校車管理，提升學校應(yīng)急處置能力。（縣校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣教科體局牽頭，縣交運局、縣交警大隊、縣消防救援大隊、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

油氣長輸管道和電力設(shè)施安全專項整治：一是落實長輸管道全壽命周期保護企業(yè)主體責任，健全管道規(guī)劃、施工、運行責任體系和電力設(shè)施安全風險管控體系，加強安全隱患排查治理，強化應(yīng)急處置能力建設(shè)。二是加強電力建設(shè)施工安全管理，重點治理施工企業(yè)防高墜、防觸電工作措施及安全技術(shù)交底不到位等問題，強化“煤改電”建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。督促企業(yè)系統(tǒng)排查電網(wǎng)運行隱患，有效管控電網(wǎng)風險。全面排查農(nóng)村電網(wǎng)改造存在的安全隱患，加強農(nóng)村電網(wǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維修養(yǎng)護。（縣石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣經(jīng)發(fā)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

商貿(mào)和成品油安全整治：健全完善安全生產(chǎn)責任體系，強化源頭治理，突出成品油經(jīng)營、再生資源回收利用，開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，嚴查違法違規(guī)行為。（縣商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣商務(wù)局牽頭，縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣交運局、縣行政審批局、縣城管局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

民爆物品安全整治：健全涉爆企業(yè)風險分級分類管控機制和隱患排查治理體系，建立風險統(tǒng)計清單和隱患排查治理清單，強化重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查治理，加大落后生產(chǎn)工藝和裝備淘汰，提升安防科技應(yīng)用水平。（縣民爆物品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣公安局牽頭，縣應(yīng)急局、縣交運局、縣自然資源局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

農(nóng)林牧漁安全整治：厘清農(nóng)林牧漁安全監(jiān)管責任，健全安全防控體系，開展農(nóng)機、漁業(yè)和農(nóng)藥銷售安全生產(chǎn)隱患排查整治，加強森林草原火源管控，提升應(yīng)急處置能力。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣民政局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

城市運行安全整治：加強城市道路橋梁、地下管網(wǎng)和燃氣安全等的監(jiān)管力度，建立健全檢測評估制度，完善城市道路橋梁“四清一責任”工作機制，完善設(shè)施設(shè)備標識和地下管網(wǎng)的升級改造，杜絕生產(chǎn)安全責任事故的發(fā)生。（縣城市運行安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣城管局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣交運局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

地質(zhì)災(zāi)害安全整治：按照地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)委員會的工作職責，明確行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責清單和地質(zhì)災(zāi)害防治屬地管理，采用群專結(jié)合的方式，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查，突出抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（縣地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣自然資源局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局、縣交運局等專委會成員單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

醫(yī)療衛(wèi)生安全整治：建立醫(yī)療衛(wèi)生風險分級管控和隱患排查治理機制，開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域安全風險辨識評估，“一院一清單”落實管控措施。（縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣衛(wèi)健局牽頭，縣醫(yī)保局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）

以上實施方案由縣安委會各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，各相關(guān)牽頭部門具體制定，其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定，各鎮(zhèn)辦配合。

從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年7月）?？h安委會辦公室會同縣安委會各專業(yè)委員會按照“1+2+9+10”的工作思路，研究制定全縣專項整治三年行動實施方案，動員部署專項整治·三年行動。各鎮(zhèn)辦，安委會各有關(guān)成員單位和中省駐黃、縣屬企業(yè)要對標方案，結(jié)合實際細化工作方案，建立工作臺賬，明確工作任務(wù)、措施和要求，全面組織實施。全縣各相關(guān)部門要通過廣播、電視、微信、微博和報刊等媒體廣泛宣傳專項整治三年行動，營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)成員單位要于7月30日前將工作方案和落實情況及工作臺帳報縣安委會辦公室。

（二）排查整治(2020年8月至12月)。各鎮(zhèn)辦，縣安委會各專業(yè)委員會、各有關(guān)部門、各企業(yè)要堅持問題導向，結(jié)合全縣正在開展的“五項攻堅”、企業(yè)主體責任“強化年”和集中執(zhí)法等活動，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施，明確整改責任和要求，對存在的普遍性問題和隱患要建立相應(yīng)的管理制度機制。要建立重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”，并進行動態(tài)更新，做到精準發(fā)力、閉環(huán)管理，推動安全整治三年行動取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。要通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等方式方法，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，集中整治一批重點難點問題，努力使全縣重點行業(yè)領(lǐng)域一些制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問題得到有效解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)明顯加強，企業(yè)主體責任進一步夯實，本質(zhì)安全水平切實提升，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。要組織開展“回頭看”，深挖安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項完善并落實。要歸納整理好的經(jīng)驗做法，并借鑒其他地方安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗，形成一批制度成果，在全縣推廣。要全面總結(jié)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的，適合全縣實際的安全生產(chǎn)制度體系。

各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會和各有關(guān)部門要分季度總結(jié)專項整治三年行動開展情況，并統(tǒng)一填報《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動統(tǒng)計表》（附件21），于每年3月10日、6月10日、9月10日前報縣安委會辦公室，12月10日前報年度工作情況；2022年11月25日前報專項整治三年行動總體工作情況，并由縣安委會辦公室匯總梳理，形成工作報告，提請縣安委會審定后，上報縣委、縣政府和市安委會。

（一）統(tǒng)一思想認識。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察陜西重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、各部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的整治高度，深刻認識做好安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要性，全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，制定問題清單，明確工作措施，抓好整改落實。特別是地方黨政主要負責人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，強化責任擔當，力戒形式主義、官僚主義，扎實做好專項整治各項工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

（二）加強組織領(lǐng)導?？h政府設(shè)立由常務(wù)副縣長任組長，縣安委會各專委會主任任副組長，各專業(yè)委員會辦公室主任、有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管部門主要負責人為成員的專項整治三年行動工作專班，加強全縣專項整治三年行動的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實。工作專班辦公室設(shè)在縣安委辦（縣應(yīng)急管理局），并抽調(diào)有關(guān)人員集中辦公，建立運行機制，健全季調(diào)度會議、聯(lián)絡(luò)員會議和定期會商、監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報告等工作制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導巡查，推動工作落實；縣安委會各專業(yè)委員會辦公室要加強組織協(xié)調(diào)，督促推進本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆印８麈?zhèn)辦、各企業(yè)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，統(tǒng)籌推動本轄區(qū)、本單位專項整治三年行動，明確年度整治目標，壓實各環(huán)節(jié)工作責任，在完成好全縣“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新“自選動作”，切實增強專項整治行動的針對性、操作性和實效性。

（三）形成強大工作合力。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強溝通聯(lián)系，強化協(xié)調(diào)配合，完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等工作機制，合力推動專項整治工作深入開展。特別是要針對新業(yè)態(tài)、新問題存在的安全監(jiān)管盲區(qū)，建立監(jiān)管工作分工落實機制；針對長期存在、反復產(chǎn)生的事故隱患和風險，建立重點風險聯(lián)合管控和難點隱患聯(lián)合治理機制，實現(xiàn)排查一批，治理一批，管控一批的目標。要組織主流媒體開展廣泛宣傳活動，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體作用，開辟專題專刊專欄，為專項行動營造濃厚氛圍。要完善安全生產(chǎn)激勵約束體系，針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不同實施分級分類監(jiān)管，大力推行安全誠信制度、安全承諾公告制度、安全舉報獎勵制度和安全生產(chǎn)責任險，推動保險機構(gòu)發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能，發(fā)動社會各方面力量積極支持、參與安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管、社會共治的工作格局。

（四）提升安全保障能力。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題，制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)，解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問題。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估和責任追究公開制度，定期對企業(yè)安全費用提取使用情況進行專項檢查，確保足額提取和規(guī)范使用。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用執(zhí)法手冊app；培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責任保險，推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。

（五）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各部門要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專項整治三年行動全過程。緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項執(zhí)法行動，實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。要嚴格事故調(diào)查處理，切實落實事故的調(diào)查處理責任，嚴肅查處道路運輸事故簡單化處理、事故調(diào)查職責履行不到位的問題。強化督導檢查和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法檢查于服務(wù)之中，組織專家組開展精準指導服務(wù)，實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對存在嚴重違法違規(guī)行為、發(fā)生較大事故等問題突出的單位和個人要納入安全生產(chǎn)“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。

（六）嚴格問效問責。縣安委會辦公室要加強對全縣專項整治三年行動落實情況的督促督導，并將落實情況納入安全生產(chǎn)月通報季講評和年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、有關(guān)成員單位要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆蛹星闆r的監(jiān)督檢查，綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段，并把專項整治三年行動工作開展情況納入地方安全生產(chǎn)目標考核和干部績效考核，推動工作任務(wù)和工作責任落實。對專項整治三年行動領(lǐng)導責任不落實、工作推動不力、重大問題隱患久拖不治，逾期未完成目標任務(wù)的，要嚴肅問責。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè)，要按照“四不放過”的原則，從安全制度建立、責任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理，查明事故性質(zhì)和原因，嚴肅追究事故責任。

第二篇:安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案

為加強道路運輸安全專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。

通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，全面加強道路運輸安全風險防控和隱患治理，從源頭準入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進一步補齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進一步夯實道路運輸安全基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標，即道路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運輸事故持續(xù)減少，堅塊防止重特大道路運輸事故，確保道路運輸安全形勢持續(xù)向好。

（一）進一步健全道路運輸安全責任體系。

1.督促落實企業(yè)主責。強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促道路運輸企業(yè)、場站嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準，建立健健全安全產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格落實車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級安委會、道交委、聯(lián)席會議工作機制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強部門協(xié)同聯(lián)動，強化資源共享、信息互通，及時消除隱患漏洞。充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、保險企業(yè)等社會力量參與道路運輸安全治理，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會共治的良好氛圍。

3.推進信用體系建設(shè)。整合運用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監(jiān)管機制，依法加強客貨運輸經(jīng)營行為信用評價，實施分級分類管理，對發(fā)生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。

4.完善事故調(diào)查制度。嚴肅事故調(diào)查，加強事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規(guī)從嚴查處事故責任企業(yè)及其主要負責人、相關(guān)責任人，嚴格追究相關(guān)責任單位和責任人管理責任。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實整改。健全市場退出機制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場。

5.構(gòu)建快速救援救治機制。完善道路運輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學及時處置突發(fā)事件，落實道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制，加強事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。

（二）進一步加強客貨車安全源頭整治。

1.嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準入、一致性監(jiān)管，嚴格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對客貨運輸車輛產(chǎn)品與國家標準、公告不符的，責令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運輸企業(yè)對道路運輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。

2.組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。

3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術(shù)標準，督促生產(chǎn)企業(yè)改進車輛安全設(shè)計，增設(shè)客運車輛限速警示標志，提高重載貨車動力性能和制動性能，進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能；調(diào)整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施，劃設(shè)乘客安全警戒線，粘貼警示標識標語，嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。

4.強化市場準入管理。嚴把新進入運輸市場車輛安全關(guān)口，嚴禁為不符合相關(guān)標準的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，鼓勵“兩客一?！避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機制，加強客車行駛證使用性質(zhì)與道路運輸經(jīng)營資質(zhì)信息比對核查，對公路客車、旅游客車、危險貨物運輸車輛辦理登記的，機動車所有人應(yīng)當先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛注冊登記。落實缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。

5.加強在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛），加強使用性質(zhì)和營運性質(zhì)比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的，實施重點監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門通報；擅自從事道路運輸經(jīng)營的，要依法責令停止經(jīng)營、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車，依法辦理注銷手續(xù)。加強市場流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點整治影響車輛運行安全的制動、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標準要求問題。對于存在嚴重質(zhì)量問題的，應(yīng)當公開曝光，并及時啟動缺陷產(chǎn)品召回。

6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報廢力度，研究調(diào)整客車引導淘汰、強制報廢等政策措施，對使用時間距報廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運企業(yè)及時報應(yīng)淘汰老舊客車，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強報廢機動車回收拆解企業(yè)管理，嚴格企業(yè)資格認定，嚴厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車。嚴禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動車，加快淘汰在用違規(guī)車輛。

（三）進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。

1.完善運輸從業(yè)人員管理制度。落實“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標準、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認制度等職業(yè)資格制度體系。全面實施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

2.加強客貨運駕駛?cè)伺嘤柨荚嚤O(jiān)管。督促機動車駕培機構(gòu)和教練員嚴格執(zhí)行教學大綱，落實培訓內(nèi)容和培訓學時要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實訓等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強培訓質(zhì)量監(jiān)管，制定機動車駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查制度。推進駕培機構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)培訓與考試信息共享。

3.嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān)。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾恚瑖栏裉幜P交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)耍?jīng)營者應(yīng)當及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程，嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為，嚴禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運輸服務(wù)信息。

4.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業(yè)人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓考試。加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。

（四）進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度。

1.推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵客運企業(yè)規(guī)模化、公司化經(jīng)營，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè)，不得為個人核發(fā)大中型客車營運許可。加強企業(yè)注冊登記管理，做好道路客運企業(yè)注冊登記和許可審批的銜接，嚴格履行“雙告知”職責，建立部門間客運企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路客運經(jīng)營許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理，嚴格落實執(zhí)行制度并報送安全事故報告，督促網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營。

2.健全安全隱患治理機制。督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全隱患排查治理與風險防控制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。深入推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標準化。督促客運企業(yè)嚴格落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責任事故的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應(yīng)當依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。

3.加強汽車客運站安全監(jiān)管。嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓，落實安全檢查標準規(guī)范，推動安檢設(shè)施設(shè)備更新升級，提升旅客進站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。

（五）進一步加強重點車輛運輸安全治理。

1.強化旅游客運安全監(jiān)管。研究制定進一步加強和改進旅游客運安全管理的指導意見，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，切實提升旅游客運安全水平。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監(jiān)管平臺信息共享，開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù)，實現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導”“正規(guī)車”市場格局。加大對旅行社、學校、社會團體包車行為的監(jiān)督力度，嚴禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動運用電子圍欄等技術(shù)，強化旅游團組及車輛異地監(jiān)管。加強網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管，嚴查違法包車、非法載客等行為。

2.嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的監(jiān)督檢查，促進長途客運車輛安全規(guī)范運行。

3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口，鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運行，防止超限超載車輛出站出場。加快推進治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，落實高速公路收費站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴查超限超載違法，深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛?cè)恕⒇涍\企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施處罰，嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進行聯(lián)合懲戒。

4.嚴密危險貨物運輸安全監(jiān)管。嚴格落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安生生產(chǎn)工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，切實強化危險貨物托運、承運，裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動構(gòu)建“政府主導、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。

5.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題，保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平。

6.加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管，嚴格按照《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制。引導農(nóng)村客運經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運客車推薦車型，引導農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運車輛。推動農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升動態(tài)管理水平。加強延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機，嚴格加強日常監(jiān)管。

7.規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規(guī)范建筑工程運輸市場，強化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運輸車監(jiān)督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運輸市場準入條件，對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標，督促企業(yè)完善管理制度、落實主體責任。

（六）進一步凈化道路運輸秩序。

1.嚴查突出交通違法。對重點隧道特別是通行危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備，實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等經(jīng)驗做法，保持道路交通秩序嚴查嚴管態(tài)勢。認真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。

2.嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，中小運輸企業(yè)可采取購買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)化機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，提高動態(tài)監(jiān)控水平。建立重點車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰標準，嚴格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進行計量檢測，推進系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進部門間“兩客一?！避囕v和重型貨車信息及動態(tài)運行信息共享。

3.嚴厲打擊非法營運行為。加大非法營運查處力度，加強部門協(xié)同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點“‘黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為，一查到底、從重處理。

（七）進一步完善道路安全防護保障。

1.全面排查道路安全風險。深入實施公路安全生命防護工程，2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施，深入開展干線公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強事故多發(fā)點段隱患排查整治，加強城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。

2.強化道路應(yīng)急保障。推進公路和城市道路大型專業(yè)機械設(shè)備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。

3.推進農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標準科學設(shè)置限載標志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，鼓勵各地結(jié)合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對支路上主路上坡路段進行治理，具備條件的國省道穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運輸、公安及相關(guān)職能部門加強協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實際，聯(lián)合進行部署，細化實施方案，進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通運輸、公安等部門聯(lián)合組織對本轄區(qū)道路運輸安全風險隱患進行全面排查，建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)恕⒌缆芳肮芾淼确矫鎲栴}隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年），各地交通運輸公安等部門及時開展“回頭看”作出評估，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，進一步推動整治工作取得明顯成效。

（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運輸、公安等部門深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。

各地交通運輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運輸安全整治行動開展情況，并于每年12月31日前報送交通運輸部、公安部。2022年12月，各地要對三年整治行動進行全面總結(jié)評估，并于12月20日前報送交通運輸部、公安部。交通運輸部、公安部總結(jié)全國整治行動開展情況，報送國務(wù)院安委會辦公室。

（一）加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)及各有關(guān)部門要提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動本地區(qū)道路運輸安全整治行動。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會議等綜合議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導，保障整治行動順利有效開展。

（二）推動落實責任。各地區(qū)及各有關(guān)部門要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務(wù)完成到位。要嚴肅問責問效，對領(lǐng)導干部責任不落實，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項整治不認真等問題，依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。

（三）完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門要積極推動道路運輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護工程、國省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶等重點工程建設(shè)投入。

（四）提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。通過政府采購服務(wù)等方式，引入專家力量，開展隱患排查治理和專業(yè)指導服務(wù)。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導服務(wù)。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。

（五）強化宣傳引導。各地區(qū)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

第三篇:安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案

為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導同志批示要求，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風險隱患，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

成立以局長為組長，局領(lǐng)導班子成員為副組長，各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組，負責全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展，局下設(shè)辦公室，并具體負責指導開展工作。

從2020年6月至2022年12月31日

按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求，結(jié)合我局工作實際，整治重點工作如下：

（一）非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：生態(tài)修復和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所）

（二）消防安全整治方面(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案)。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：各科室、基層所）

（三）交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責任科室:監(jiān)察大隊、各基層所）

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分運用現(xiàn)代科技和信息手段，推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅決整改整治到位，堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所）

（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點、房前屋后高陡邊坡等防范重點，嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級分類管理，采取確保人身安全的對應(yīng)措施，加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室:生態(tài)修復和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）

（六）全力做好貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學習及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責任科室：各科室、基層所）

五

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇四

（一）制作“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。專題片以專家解讀、系列訪談和案例分析等方式，全面闡述習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，系統(tǒng)解讀安全發(fā)展、嚴守底線、強化責任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實基礎(chǔ)、嚴抓落實等重要內(nèi)容，體現(xiàn)政治性思想性指導性，增強吸引力感染力影響力。專題片制作完成并報審后，發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。

（二）集中開展學習教育。各級黨委（黨組）理論學習中心組安排專題學習，加深對習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容，推進學習教育全覆蓋。要善于抓住典型案例深入剖析，用鮮活事例啟發(fā)思考，通過領(lǐng)導干部帶頭講、專家學者深入講、一線工作者互動講，推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。

（三）深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體在報、網(wǎng)、端、微等平臺開設(shè)專題專欄，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，深入宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各級安委會辦公室結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地，在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等設(shè)置專題展板等，以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作，積極推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。要結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題，強化警示教育，增強公眾安全意識，營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會氛圍。

（四）健全落實安全生產(chǎn)責任制。地方各級黨委和政府要認真落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任，指導幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全管理，切實消除盲區(qū)漏洞。各級安委會要制定成員單位安全生產(chǎn)工作責任考核辦法，督促改進作風狠抓落實。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，完善落實安全誠信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報獎勵和輿論監(jiān)督等措施，督促企業(yè)法定代表人和實際控制人在崗在位履行第一責任人責任，確保安全生產(chǎn)。

（五）有效防范安全風險。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，堅持從源頭上加強治理，建立安全風險評估制度，對城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大工程項目實施重大安全風險“一票否決”，修訂完善安全設(shè)防標準。堅持創(chuàng)新方式加強監(jiān)管，綜合運用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段和“四不兩直”明查暗訪等傳統(tǒng)手段，分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患，突出危險化學品、煤礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治，標本兼治消除事故隱患。要特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風險防控，強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實，確保萬無一失。堅持深化改革健全制度，結(jié)合深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，深化礦山安全監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革，推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作，筑牢防控安全風險的制度防線。

（六）加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。地方各級黨委和政府要統(tǒng)籌加強安全監(jiān)管力量建設(shè)，向基層傾斜招錄政策，加大相關(guān)保障力度，重點充實市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法人員，到2022年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。應(yīng)急管理部門要加強安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力建設(shè)，出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導則，全面推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，分級分類精準執(zhí)法。要加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)，組織開展大培訓，通過公務(wù)員聘任制方式引進急需緊缺專業(yè)人才，聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學科建設(shè)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。

（一）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。

1.建全安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)要建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任。加強安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位。

2.落實企業(yè)主要負責人責任。企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應(yīng)急救援“五到位”。在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點要在崗在位、盯守現(xiàn)場，確保安全。

3.落實全員安全生產(chǎn)責任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責，落實一崗雙責制度。重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴格落實以師帶徒制度，確保新招員工安全作業(yè)。企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。

（二）健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。

1.建立完善安全生產(chǎn)管理團隊。企業(yè)要依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，全力支持安全管理機構(gòu)工作，并建立相應(yīng)的獎懲制度。企業(yè)要持續(xù)提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，建立安全技術(shù)團隊。到2021年底前，各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。

2.強化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規(guī)挪作他用，對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔相關(guān)法律責任。嚴格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及時更新推廣應(yīng)用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

3.強化安全教育培訓。企業(yè)要建立健全安全教育培訓制度，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。到2022年底前，省屬以上重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要通過自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校（技工院校），實現(xiàn)重點崗位人員“變招工為招生”。

4.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和行業(yè)專業(yè)標準化評定標準的要求自主建設(shè)，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、運行過程中，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進風險管控和隱患排查治理工作，有效提升企業(yè)安全管理水平。2022年底前，高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)完成自評工作。

（三）健全完善企業(yè)安全風險防控機制。

1.建立企業(yè)安全風險辨識評估制度。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)標準，針對本企業(yè)類型和特點，科學制定安全風險辨識程序和方法，定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，持續(xù)更新完善。按照有關(guān)標準規(guī)范，對辨識出的安全風險進行分類、梳理、評估，加強動態(tài)分級管理，科學確定安全風險類別和等級，實現(xiàn)“一企一清單”。

2.建立安全風險管控制度。企業(yè)要根據(jù)風險評估的結(jié)果，對安全風險分級、分類進行管理，逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責任，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風險進行有效管控，達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等重點環(huán)節(jié)，高度關(guān)注運營狀況和危險源變化后的風險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施，確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前，各類企業(yè)要建立起完善的安全風險管控制度。

3.建立安全風險警示報告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風險管控和報告流程，建立健全安全生產(chǎn)風險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責，要按照安全風險管控制度的要求，對辨識出的安全風險，定期向相關(guān)監(jiān)管部門報送風險清單。

（四）健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。

1.加強安全隱患排查。企業(yè)要建立健全以風險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患，尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定，通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。

2.嚴格落實治理措施。企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理，并向負有監(jiān)管職責的部門報告；制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前，企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度；2021年底前，各地區(qū)和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控；2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。

（五）推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。

1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負責人要結(jié)合本企業(yè)實際，在進行全面安全風險評估研判的基礎(chǔ)上，通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善和落實舉報獎勵制度，督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺包括所有重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)承諾制度。

2.完善落實安全生產(chǎn)誠信制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責任人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)制度。

3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平。各地區(qū)、各有關(guān)部門要篩選一批專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，支持做大做強，為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù)；同時加強監(jiān)督管理，2020年底前制定出臺技術(shù)服務(wù)機構(gòu)評價結(jié)果公開和第三方評估制度，確保規(guī)范運作，切實為企業(yè)提供有效技術(shù)支撐。

4.充分發(fā)揮安責險參與風險評估和事故預(yù)防功能。深入推動落實《安全生產(chǎn)責任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》（aq9010-2019），通過實施安責險，加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。2021年底前各地區(qū)應(yīng)急管理部門全部建立安責險信息化管理平臺，2022年底前對所有承保安責險的保險機構(gòu)開展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實現(xiàn)在線監(jiān)測，并制定實施第三方評估公示制度。對預(yù)防服務(wù)沒有達到規(guī)范標準要求、只收費不服務(wù)或少服務(wù)的責任單位和負責人予以警示，督促整改，情節(jié)嚴重的按照《安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》有關(guān)規(guī)定，納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，并向社會公布。

（一）提升危險化學品重大安全風險管控能力。

1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化源頭管控，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件；2022年底前，設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體（以下簡稱有毒氣體），硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品（指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品）的建設(shè)項目要嚴格控制，嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū)；支持危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制，按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則（試行）》要求組織開展化工園區(qū)（含化工集中區(qū)）安全風險排查評估分級工作，2020年10月底前，各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單，在認定基礎(chǔ)上開展安全風險排查評估分級。對安全風險等級評估為a級（高安全風險）的化工園區(qū)，原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目，并納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出；對安全風險等級評估為b級（較高安全風險）的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目，2022年底前仍未達到c級（一般安全風險）或d級（較低安全風險）的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》，在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通，2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管，嚴格行業(yè)準入，嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施，2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

（二）提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準》（gb36894-2018）和《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》（gb/t37243-2019）等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成；已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所；爆炸危險性化學品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離，嚴禁超設(shè)計量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風險外溢。

2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%，未實現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年底前完成整改；涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》（gb50779-2012），在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房（含裝置或車間）和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細化工企業(yè)反應(yīng)安全風險評估。凡列入精細化工反應(yīng)安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)?，F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風險評估，同時按照加強精細化工反應(yīng)安全風險評估工作指導意見，對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應(yīng)安全風險評估結(jié)果運用，已開展反應(yīng)安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)機械化減人、自動化換人，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線，開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》，進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。

5.完善危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產(chǎn)標準管理指導意見，整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護、監(jiān)測標準，著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應(yīng)安全風險評估標準等技術(shù)規(guī)范。

（三）提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育，按照化工（危險化學品）企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容，對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓，2021年底前安排10%以上的重點崗位職工（包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）完成職業(yè)技能晉級培訓，2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上；嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年底前，化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習實訓基地。

2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年5月起，對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷；不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達到相應(yīng)水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。

（四）推動企業(yè)落實主體責任。

1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃，進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關(guān)責任人員，及時移交司法機關(guān)依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè)，要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)，對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合，持續(xù)改進企業(yè)安全管理。

3.集中開展危險化學品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為；全面整治違規(guī)違章問題，特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查；對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰，達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要認真甄別其行業(yè)屬性和風險，逐一明確并落實監(jiān)管責任，依法依規(guī)予以查處。

（五）強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度，新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè)，推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，完成危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預(yù)警等功能。

3.強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學品安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)清單化管理制度，培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險化學品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴肅追究第三方服務(wù)機構(gòu)和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

4.加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應(yīng)急救援基地。強化長江干線危險化學品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實訓演練，指導企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

（一）健全完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準體系。

1.加快制修訂相關(guān)法律法規(guī)。制定《煤礦安全條例》，加快修訂《礦山安全法》《礦產(chǎn)資源法》。實現(xiàn)煤礦安全領(lǐng)域法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的要求系統(tǒng)、整體、協(xié)同配套。

2.制定完善煤礦安全標準。界定強制性和推薦性標準范圍，做好與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的配套支撐，構(gòu)建新型煤礦安全標準體系。制定《煤礦防滅火細則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標準化管理辦法》及其實施細則。進一步堅持和鞏固政府引導、社會參與、市場驅(qū)動、協(xié)同推進的標準化工作格局；強化標準的監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮標準對煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。

3.及時修改完善相關(guān)規(guī)章制度。準確研判和把握煤礦安全生產(chǎn)形勢、特點和規(guī)律，從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對性地修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度，及時堵塞漏洞、彌補缺陷。做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確?！胺殴芊备母锫鋵嵉轿弧踩珳嗜腴T檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。

4.制定實施煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃。認真評估煤礦安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃實施情況，編制煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃并抓好組織實施。統(tǒng)籌制定“十四五”期間煤礦安全生產(chǎn)年度工作要點及責任分工方案，并抓好實施和完成情況評估工作。

（二）推進落后產(chǎn)能淘汰退出。

1.深入推進災(zāi)害嚴重以及落后煤礦淘汰退出。持續(xù)推進沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復雜極復雜等災(zāi)害嚴重煤礦淘汰退出。積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置，從資源合理開發(fā)的角度進行科學規(guī)劃，不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦一律停止生產(chǎn)建設(shè)，對列入當年退出計劃的煤礦嚴禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。嚴格監(jiān)管經(jīng)省級人民政府批準、暫時確需保留的少量30萬噸/年以下煤礦，逐礦明確煤炭供應(yīng)對象、開采范圍、開采時限，并向社會公告，加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的，立即依法淘汰退出。

2.嚴格準入門檻。停止審批山西、內(nèi)蒙古、陜西新建和改擴建后產(chǎn)能低于120萬噸/年的煤礦，寧夏新建和改擴建后產(chǎn)能低于60萬噸/年的煤礦，其他地區(qū)新建和改擴建后產(chǎn)能低于30萬噸/年的煤礦；停止審批新建和改擴建后產(chǎn)能低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦；停止審批新建和改擴建產(chǎn)能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦，新建和改擴建產(chǎn)能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。

3.規(guī)范小煤礦技改擴能。指導推動小煤礦多的地區(qū)制定煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持資源合理開發(fā)利用，科學劃定開采范圍，實現(xiàn)機械化開采，防止低水平重復建設(shè)。納入30萬噸/年以下煤礦分類處置方案擬整合技改擴能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn)，明確建設(shè)期限，抓緊辦理建設(shè)項目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項目核準、初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計審批、環(huán)評等手續(xù)。不按批復設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的，取消整合技改資格。

4.規(guī)范產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實施產(chǎn)能置換，實現(xiàn)機械化開采。對實施機械化改造擴能的予以認可，對不合規(guī)的產(chǎn)能核定進行清理糾正，災(zāi)害嚴重礦井的產(chǎn)能只減不增；支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴大產(chǎn)能。適時修訂《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標準》。

（三）持續(xù)開展“打非治違”行動。

1.將“打非治違”工作貫穿煤礦安全專項整治三年行動全過程，同步推進實施。重點打擊整治以下突出問題和違法違規(guī)行為。

(1)不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能；

(3)超強度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的；

(4)超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點的；

(5)采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備、工藝的；

(6)安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常；井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)的；

(7)火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；

(9)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、自然發(fā)火和水害嚴重礦井綜合治理措施不落實的；

(11)停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復工復產(chǎn)，技改礦井不按設(shè)計方案和批準工期施工的；

(12)采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；

(13)其他方面。

綜合運用處理處罰、通報、約談、問責、聯(lián)合懲戒、“黑名單”管理、行刑銜接等措施，依法進行懲處。建立跨部門聯(lián)動協(xié)作機制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)，對發(fā)現(xiàn)的非本部門職責范圍處置的違法違規(guī)行為，及時移交有管理權(quán)限的部門依法查處；涉及多個部門的，要及時協(xié)商處理，嚴防互相推諉。

（四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責任體系。

1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。制定《煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任指導意見》，實施“零死亡”目標管理。推動煤礦企業(yè)樹牢安全發(fā)展理念、實施安全風險預(yù)控和隱患排查治理、開展安全承諾、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、明確安全責任、完善內(nèi)部考核、強化責任追究，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全生產(chǎn)責任體系，健全完善“明責、知責、履責、問責”的安全生產(chǎn)責任運行機制。

2.嚴格落實地方黨委和政府領(lǐng)導責任。地方各級黨委和政府要嚴格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產(chǎn)責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。重點產(chǎn)煤市縣應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作，將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。加強煤礦安全監(jiān)管部門機構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，加強煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備，配齊配強專業(yè)監(jiān)管力量。按屬地監(jiān)管原則落實重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患實行跟蹤問效、一盯到底。明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管主體，杜絕監(jiān)管盲區(qū)，克服監(jiān)管形式主義和官僚主義；中央企業(yè)所屬煤礦安全監(jiān)管不得下放到縣級及以下部門。

3.認真落實屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責任。堅持煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”原則，地方各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行職責，強化監(jiān)管措施，嚴格落實屬地安全監(jiān)管責任；煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法履行國家監(jiān)察職責，嚴格落實國家監(jiān)察責任。地方黨委和政府要健全煤礦安全執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制，定期聽取有關(guān)情況匯報，及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題；要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度，推動安全責任落實。

4.實行監(jiān)管監(jiān)察領(lǐng)導干部聯(lián)系指導制度。國家煤礦安監(jiān)局和各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要建立完善領(lǐng)導班子聯(lián)系重點地區(qū)、重點企業(yè)工作機制，明確聯(lián)系指導范圍和職責，定期開展幫扶指導服務(wù)；對聯(lián)系指導、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題，要下達督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書，督促抓好問題的整改落實，必要時可依法約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。

5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報制度。暢通群眾監(jiān)督渠道，制定《煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵實施細則》，廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為，對舉報有功人員予以重獎和嚴格保護。

6.強化用事故教訓推動工作。積極探索事故調(diào)查機制,對較大事故實行省級煤礦安監(jiān)局現(xiàn)場督辦或提級調(diào)查。按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對近三年發(fā)生的較大以上事故和典型事故整改評估和責任追究情況開展專項檢查，檢查結(jié)果向地方政府通報。落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項制度，凡發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故的，由國務(wù)院安委會辦公室公開約談。做好事故分析工作，總結(jié)事故規(guī)律特點，提出針對性防范措施建議。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度，除死亡事故外，強化人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告。

（五）加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。

1.強化重大災(zāi)害治理能力建設(shè)。督促煤礦企業(yè)按規(guī)定建立重大災(zāi)害治理機構(gòu)和隊伍，配備滿足災(zāi)害治理需要的安全、技術(shù)管理人員，保障治理所需的資金投入，配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備，建立健全災(zāi)害治理相關(guān)的各類安全管理制度和崗位責任制。

2.堅持重大災(zāi)害超前治理。引導煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念，煤與瓦斯突出礦井必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行，合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護層開采區(qū)和被保護層有效區(qū)，做到抽掘采平衡。開展重點地區(qū)礦井老空水探查工程，特別要督促兼并重組煤礦查明礦井及周邊老空積水等情況，推行老空水防治“四步工作法”，嚴格落實“三專兩探一撤”措施，推廣水患區(qū)域“四線”（積水線、警戒線、探水線、停采線）管理。受承壓水威脅的礦井要裝備微震監(jiān)測系統(tǒng)，開展底板注漿加固工程；水文地質(zhì)條件復雜、極復雜的礦井要裝備應(yīng)急救援的潛水泵排水系統(tǒng)。沖擊地壓礦井要提高沖擊傾向性鑒定和沖擊危險性評價的科學性，提升沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警能力，落實核減產(chǎn)能、“三限三強”等防沖措施。

（六）推進煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。

1.提升煤礦企業(yè)法規(guī)標準的執(zhí)行力。開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，以學習培訓“一規(guī)程三細則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》）等法規(guī)標準為切入點，推動煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺尊法學法守法用法，全面對標對表、自查自糾、整改落實，強化從業(yè)人員法治意識和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。

2.健全煤礦企業(yè)各項安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和災(zāi)害特點，建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)制修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況，及時修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強對安全生產(chǎn)責任制和各項制度落實情況的監(jiān)督考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和規(guī)程措施真正落實。

3.推進從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。制定《進一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導意見》，有序推進井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作，2021年取消井下勞務(wù)派遣工。在煤礦行業(yè)貫徹落實高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能行動提升計劃，加大對煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，基本實現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?！保具_到一般從業(yè)人員學歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上。完善煤礦主要負責人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓考核管理辦法，實施班組長安全技能提升專項培訓，強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試，推進逢查必考常態(tài)化。

4.完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。煤礦企業(yè)要定期開展安全風險評估和危害辨識，建立和實施重大風險定期分析研判和公示、預(yù)警信息會商及分級發(fā)布制度，強化安全風險管控，做到風險感知到位、管控措施到位、責任落實到位。健全隱患自查自改閉環(huán)管理機制，建立重大事故隱患掛牌督辦制度，強化事故隱患排查治理。

5.推進安全生產(chǎn)標準化縱深發(fā)展。制定《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系》。將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標準化管理體系，實行煤礦主要負責人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度。對煤礦進行分級現(xiàn)場考核，強化標準化動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開展達標煤礦現(xiàn)場抽查，推動煤礦標準化動態(tài)達標。

6.提升應(yīng)急救援水平。建立煤礦安全應(yīng)急響應(yīng)機制，提升預(yù)警信息發(fā)布的時效性和精準性。推進煤礦救援裝備建設(shè)和救援隊伍戰(zhàn)斗力提升。加強煤礦應(yīng)急能力建設(shè)，定期組織開展應(yīng)急演練。強化煤礦調(diào)度中心建設(shè)，發(fā)揮調(diào)度中心參謀部、指揮部、作戰(zhàn)部的樞紐作用，賦予井下班組長、調(diào)度員等緊急情況撤人權(quán)。

（七）推進煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。

1.加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)煤礦企業(yè)安全風險防控和隱患排查“一張網(wǎng)”，2020年將所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和重點地區(qū)的沖擊地壓、水害監(jiān)測數(shù)據(jù)接入省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門的安全風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。利用信息化手段，對所采集的各類數(shù)據(jù)進行“智能分析、預(yù)知預(yù)判”，為監(jiān)管監(jiān)察工作提供智能輔助決策。開發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營和管理通用信息系統(tǒng)，鼓勵企業(yè)使用信息化手段提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平，實現(xiàn)煤礦企業(yè)超產(chǎn)量、超強度、超能力等重大隱患的遠程巡查及防控。

2.全面推進煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見，指導各地結(jié)合實際制定實施方案，進一步爭取相關(guān)政策及資金、科技立項支持，爭取將煤礦智能裝備和煤礦機器人研發(fā)應(yīng)用列入國家“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃。重點推進大型煤礦開展系統(tǒng)性智能化建設(shè)，對沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴重礦井，優(yōu)先開展智能化采掘（剝）和危險崗位的機器人替代，建設(shè)一批智能化示范煤礦，建成一批100人以下少人智能化礦井。

3.加強煤礦安全科技攻關(guān)和先進技術(shù)推廣。研究建立煤礦深部開采與沖擊地壓防治國家工程研究中心。開展煤礦安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)裝備遴選，引導推進煤礦企業(yè)加快先進適用技術(shù)的應(yīng)用。開展煤礦安全科技進企業(yè)等活動，推進煤礦企業(yè)和科研院所積極開展重大災(zāi)害治理技術(shù)交流合作，推廣應(yīng)用瓦斯防治、水害防治、沖擊地壓治理、防滅火等先進適用技術(shù)裝備。

4.推進煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度，強制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。推進煤礦重要設(shè)備全生命周期管理，建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、報廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據(jù)鏈，為設(shè)備安標驗證、使用維護、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。督促各地正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦2020年完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，全面提高系統(tǒng)準確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護性。加快煤礦井下先進定位技術(shù)應(yīng)用，推廣井下人員、設(shè)備精準定位技術(shù)，為杜絕“三違”、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。

計的生產(chǎn)工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)范》（aq1055-2018）規(guī)定；生產(chǎn)礦井逐步實現(xiàn)“一井一面”“一井兩面”；不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產(chǎn)能力、不得通過二級及以上安全生產(chǎn)標準化考核。督促煤礦企業(yè)實行班隊長、安全員井下現(xiàn)場交接班，避免平行交叉作業(yè)，實行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級改造人員位置監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)人員精準定位和超員監(jiān)測預(yù)警。

（八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。

1.堅持嚴格規(guī)范精準執(zhí)法。牢固樹立執(zhí)法意識，認真履行法定職責，嚴格依法行政、依法執(zhí)法。認真落實煤礦分類精準監(jiān)管監(jiān)察工作要求，突出工作重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，立足防范事故，有針對性地開展檢查；堅決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實執(zhí)法檢查帶隊負責人責任，切實提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點時段，適時調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨區(qū)域“靶向”精準異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實計劃檢查工作機制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，開展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度，扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項執(zhí)法活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴格依法依規(guī)進行懲處，切實通過執(zhí)法推動企業(yè)守法。

2.建立信用監(jiān)管監(jiān)察機制。推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強內(nèi)部安全檢查，健全完善隱患排查治理長效機制和安全風險防范機制。推行安全承諾制度，推進安全信用分類監(jiān)管監(jiān)察，依據(jù)企業(yè)信用情況，采取差異化監(jiān)管監(jiān)察措施，并在安全改造、安全許可、標準化創(chuàng)建等方面給予政策支持；對失信企業(yè)和個人，在依法嚴厲處理處罰的同時，實施聯(lián)合懲戒，納入“黑名單”管理，對失信主體在項目核準、設(shè)計審批、安全許可、從業(yè)資格準入等方面依法予以限制，并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒；發(fā)現(xiàn)上級企業(yè)違規(guī)向煤礦下達超能力生產(chǎn)經(jīng)營指標的，按規(guī)定嚴肅問責追責。

3.強化對“關(guān)鍵少數(shù)”問責追責。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層，聚焦主要負責人、主要技術(shù)負責人和安全管理人員，尤其是董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責，將其安全生產(chǎn)責任落實情況作為檢查的重點內(nèi)容。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責任全過程追溯制度，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見人開展責任倒查，逐條查明相關(guān)人員責任，依法對責任人員實施行政處罰和問責追責。

4.強化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。不斷完善和拓展煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)功能，確保全部執(zhí)法活動納入系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理；開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。推進煤礦建設(shè)項目安全核準、安全設(shè)施設(shè)計審查和安全生產(chǎn)許可證管理等信息系統(tǒng)使用。持續(xù)做好煤礦安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺的維護管理，督促企業(yè)及時更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息。建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進行監(jiān)管監(jiān)察的制度。利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，對監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作進行深度分析研判，及時發(fā)現(xiàn)解決執(zhí)法中的新情況新問題。用好安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，推進遠程非現(xiàn)場檢查，提升執(zhí)法精準化、智能化水平。地方政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財物保障。

（一）健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標準體系。

1.加快制修訂相關(guān)法規(guī)規(guī)章。適應(yīng)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革需要，加快推動修訂礦山安全法，重點修訂非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法、非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法、尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定、小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定等部門規(guī)章。推動非煤礦山集中的省份及設(shè)區(qū)的市出臺地方性法規(guī)規(guī)章，重點解決安全生產(chǎn)區(qū)域性突出矛盾和問題。

2.加快制修訂安全生產(chǎn)標準。按照急用先行的原則，制修訂金屬非金屬礦山安全規(guī)程、尾礦庫安全規(guī)程等安全生產(chǎn)標準。推動出臺煤系礦山、型材礦山開采等方面地方標準。健全完善以政府購買服務(wù)方式開展相關(guān)標準研究制定和宣貫工作機制，充分發(fā)揮第三方技術(shù)支撐作用，構(gòu)建完善政府引導、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局。

3.加快制定完善安全管理制度。重點制定完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度規(guī)范，推進重點企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制等方式，全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。加快完善和落實非煤礦山安全生產(chǎn)責任保險制度，強化風險評估和事故預(yù)防功能。

（二）強化安全生產(chǎn)源頭治理。

1.提高安全準入門檻。推動各地區(qū)結(jié)合實際進一步提高非煤礦山主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準，嚴防邊關(guān)閉邊低水平重復建設(shè)，切實提高非煤礦山規(guī)?；?。推動相互之間影響安全的金屬非金屬地下礦山，以及相互之間安全距離不符合相關(guān)規(guī)定的露天礦山以市場方式進行整合。各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用、安全生產(chǎn)、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護等要求，采取等量或減量置換等政策措施對本地區(qū)尾礦庫實施總量控制，自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下，尾礦庫數(shù)量原則上只減不增。嚴格控制新建獨立選礦廠尾礦庫，嚴禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫，嚴禁在距離長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新（改、擴）建尾礦庫。

2.嚴格安全設(shè)施設(shè)計審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理。強化對市縣安全設(shè)施設(shè)計審查工作的抽查檢查，建立糾錯機制，及時糾正偏差，提升安全設(shè)施設(shè)計審查質(zhì)量。加強對非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查，凡不符合相關(guān)程序和要求的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對于不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證，對未按期整改或者整改后仍不具備法定安全生產(chǎn)條件的，依法予以吊銷；安全生產(chǎn)許可證到期未申請延期或者申請延期、經(jīng)審查不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法予以注銷。

3.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或地方最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山，以及安全生產(chǎn)條件達不到煤礦國家標準或行業(yè)標準要求的與煤共（伴）生金屬非金屬礦山、已運行到設(shè)計最終標高或不再進行排尾作業(yè)的尾礦庫作為重點關(guān)閉對象。根據(jù)調(diào)查摸底情況，依法推動關(guān)閉不符合法定安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。強制淘汰采用干式制動的無軌膠輪車或者改裝車輛運輸人員、炸藥、油料等落后工藝設(shè)備，確保金屬非金屬礦山第一批和第二批禁止使用的設(shè)備及工藝目錄全部落實到位。

（三）大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。

1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責任制。針對金屬非金屬礦山、尾礦庫、石油天然氣開采等企業(yè)不同特點，制定企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任清單，建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產(chǎn)工作體系。建立健全考核問責工作機制，推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責任落實到位。

2.建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。出臺非煤礦山安全風險分級管控工作指南，指導企業(yè)全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，制訂完善安全風險管控措施，明確責任部門和責任人，嚴密管控安全風險。建立完善安全風險公告制度，在重點區(qū)域設(shè)置安全風險公告欄，制作發(fā)放崗位安全風險告知卡。督促企業(yè)強化安全風險管控措施落實，進一步完善隱患排查治理制度，完善隱患排查治理工作流程，實現(xiàn)隱患排查、登記、治理、報告、銷賬閉環(huán)管理。建立完善企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理信息系統(tǒng)，并與應(yīng)急管理部門信息平臺聯(lián)網(wǎng)。

3.改進安全生產(chǎn)標準化工作機制。修訂金屬非金屬地下礦山、露天礦山、尾礦庫、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標準化評分辦法，完善評審制度，增強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的規(guī)范性、科學性。實施分級分類管理，加強動態(tài)抽查，發(fā)現(xiàn)達不到要求的及時撤銷其安全生產(chǎn)標準化等級。鼓勵企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標準化達標體系，促進達標升級，提高企業(yè)安全管理水平。

4.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進實施高危行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全技能提升行動計劃，采取政府支持和多企共建、校企聯(lián)建等方式，在非煤礦山集中的地區(qū)就近建設(shè)一批高水平安全技能現(xiàn)代實操、情景模擬和體驗式實訓考試基地。嚴格主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核發(fā)證。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試，考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓情況監(jiān)督檢查，加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進安全培訓規(guī)范到位。

5.大力推廣先進適用技術(shù)裝備。出臺推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設(shè)的指導意見，推動以機械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動化控制減少人為操作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法，新建四等、五等尾礦庫必須采用一次建壩。建立完善安全風險監(jiān)測預(yù)警機制，到2022年6月底前所有尾礦庫建立完善在線安全監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對主要運行參數(shù)的在線監(jiān)測和重要部位的視頻監(jiān)控；金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

（四）嚴密管控重大安全風險。

1.嚴密管控金屬非金屬地下礦山重大安全風險。組織對入井人數(shù)超過30人或井深超過800米的金屬非金屬地下礦山逐一進行專家會診，突出頂板管理、提升運輸、井下用電、動火作業(yè)、防治水等重點環(huán)節(jié)，對企業(yè)安全風險辨識管控情況進行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風險管控措施。

2.嚴密管控石油天然氣開采重大安全風險。完善油氣增儲擴能安全風險定期會商研判機制，及時研究解決新情況新問題。強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障措施落實，加大對新疆、四川、內(nèi)蒙古等重點地區(qū)和企業(yè)工作落實情況的督導力度。組織開展海洋石油增儲擴能和防臺風專項執(zhí)法檢查，推動企業(yè)嚴格落實極端天氣、井噴、硫化氫中毒、火災(zāi)爆炸等事故風險防控措施。建立海洋石油安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，提升監(jiān)督檢查的精準性和科學性。

3.嚴密管控尾礦庫“頭頂庫”安全風險。繼續(xù)深入組織開展尾礦庫“頭頂庫”綜合治理，對于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫”，盡快實施搬遷；不具備搬遷條件的，組織對前期綜合治理效果進行評估，及時查漏補缺，確保安全。對于前期已采用隱患治理方式進行治理但本質(zhì)安全水平?jīng)]有提高的“頭頂庫”，督促企業(yè)進一步完善治理方案，采用閉庫銷號或升級改造、尾礦綜合利用等方式進行治理，原則上2021年底前完成治理任務(wù)。

（五）嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全專項整治三年行動全過程，同步推進實施。重點打擊整治以下突出問題和違法違規(guī)行為：

1.整合后的礦山管理不規(guī)范，納入整合的生產(chǎn)系統(tǒng)仍然“各自為政”。

2.建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度履行不嚴格，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)。

3.安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬，安全管理人員配備不到位。

4.主要負責人和安全管理人員未經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員未持證上崗，其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓。

5.未開展安全風險辨識評估或安全風險辨識評估不全面，安全風險管控責任不明確、措施不合理、落實不到位。

6.不按批準的安全設(shè)施設(shè)計建設(shè)、生產(chǎn)，未及時填繪圖紙，現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符。

7.使用國家明令禁止使用的設(shè)備及工藝，涉及人身安全、危險性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進行檢測檢驗。

8.外包工程安全管理不規(guī)范，以包代管。

9.應(yīng)急預(yù)案體系不完善，缺少專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，未按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。

10.《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》中規(guī)定的重大事故隱患。

（一）實施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。

2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。

3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇五

為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題，以及“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我社區(qū)實際，總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導，強化思想認識。x社區(qū)形成社區(qū)教育安全生產(chǎn)專項整治三年行動長效工作機制，建立以社區(qū)黨委書記李婷婷為主要負責人的x社區(qū)“社區(qū)教育安全生產(chǎn)專項整治”工作網(wǎng)格，共分x個網(wǎng)格，利用每周例會，集中開展學習教育，并督促轄區(qū)內(nèi)學校、幼兒園、培訓機構(gòu)認真組織學習觀看安全宣傳片。不斷提高社區(qū)工作人員和轄區(qū)企業(yè)主體的思想認識，確?！吧鐓^(qū)教育安全生產(chǎn)專項整治”工作落實到位。

二、加大巡查力度，問題立即整改。郫筒街道x社

區(qū)利用每月安全檢查、疫情檢查的契機，督促學校、幼兒園、培訓機構(gòu)落實安全生產(chǎn)責任體系，推動落實校園主要負責人崗位安全生產(chǎn)責任。督促校園健全完善安全生產(chǎn)管理制度，強化教育安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置，提高應(yīng)急救援水平。全面開展安全風險辨識與評估，每月x社區(qū)工作人員、巾幗志愿者連續(xù)性開展“社區(qū)教育安全生產(chǎn)專項整治”督查，重點對開展教育培訓機構(gòu)的安全風險進行隱患排查，加強整治培訓機構(gòu)安全隱患，還向主體負責人認真宣傳了相關(guān)的法律法規(guī)和注意事項，督促經(jīng)營者加強安全責任意識、安全意識，做到守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。

三、加強總結(jié)，提高主動發(fā)現(xiàn)問題能力。x社區(qū)不僅開展檢查及日常巡查，持續(xù)開展轄區(qū)內(nèi)學校老舊校舍建筑、圍墻、消防等突出風險隱患的排查和治理統(tǒng)籌實施老舊校舍改擴建、維修加固等工作。加強與轄區(qū)內(nèi)學校的溝通聯(lián)系，提高網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)能力，積極配合相關(guān)單位抓好校園及周邊社會面治安防控、綜合治理。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

content_2();

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇六

為深入貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是***總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項部署，胸科醫(yī)院黨委高度重視，將專項整治行動作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅行動。

日前，院黨委書記、院長郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產(chǎn)專題會，專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務(wù)、2個專題以及5項工作要求。

會上，院黨委書記、院長郭志剛強調(diào)：醫(yī)院全體黨員干部職工要認真學習貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實市衛(wèi)生健康委部署要求，牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，落實“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導和科室負責人要提高認識、周密部署、專人專班負責，扎實推進，力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規(guī)定，層層壓實責任，聚焦“危、難、險、重”，堅持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。

副院長張立在會上根據(jù)《實施方案》對“胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動”進行了具體分工部署。

院領(lǐng)導班子和全體中層干部參加會議。

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導同志批示要求，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，特制定本方案。

一、工作目標

以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風險隱患，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

二、組織領(lǐng)導

成立以局長為組長，局領(lǐng)導班子成員為副組長，各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組，負責全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展，局下設(shè)辦公室，并具體負責指導開展工作。

三、行動時間

從2020年6月至2022年12月31日

四、整治重點

按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求，結(jié)合我局工作實際，整治重點工作如下：

（一）非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：生態(tài)修復和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所）

（二）消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：各科室、基層所）

（三）交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責任科室：監(jiān)察大隊、各基層所）

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分運用現(xiàn)代科技和信息手段，推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅決整改整治到位，堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責任科室：國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所）

（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點、房前屋后高陡

（六）全力做好貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學習及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責任科室：各科室、基層所）

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。專項整治三年行動在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆佑删职踩a(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組具體組織，各科室、基層所要立即開展行動，要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，嚴格落實黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任，按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”原則，各司其職，齊抓共管，形成合力，推動工作有效落實。

（二）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進一步增強日常監(jiān)管執(zhí)法工作，尤其是五個重點安全整治工作方面，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制，要強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅持“零容忍”，依法從嚴從重處理，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決；要進一步切實應(yīng)用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時、準確、客觀、高效的作用，有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈；要進一步加大宣傳發(fā)動力度，做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識的宣傳，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

（三）固化長效機制。各科室、基層所要強化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報送（涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報告，2022年12月形成三年行動總結(jié)報告，及時將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科），建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長效機制，并將專項整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標責任制考核內(nèi)容，確保本領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ魅〉贸尚А?/p>

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇八

節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作匯報，希望大家喜歡。

x縣城市管理局在市城市管理局的領(lǐng)導下，在市、縣安委辦的具體指導下，“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線，深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中，確保安全生產(chǎn)工作落實到實處?，F(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導，強化措施。

組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關(guān)股室和直屬二級單位負責人為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組”，制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》，x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓大教育攻堅行動方案》，明確了嚴格按照“三管三必須”原則，集中力量做好城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

二、加大安全監(jiān)管力度，抓好安全隱患排查、整治。

切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，今年以來我局共排查各類安全隱患50處，現(xiàn)已全部整改到位。

(一)加強游園、廣場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

一是加強對廣場游園設(shè)施、設(shè)備的正常運行維護;

二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設(shè)施進行及時清理，限期整改;

三是加強廣場游園消防維護，切實做好防火工作，強化用電安全;

四是節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。

(二)加強燃氣安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設(shè)施設(shè)備進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為，在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎(chǔ)上要擴大治理成果，嚴格執(zhí)法，深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度，確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。

(三)加強垃圾處理場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

切實加強了對截洪管道、雨污分流設(shè)施、滲透液除磷設(shè)施監(jiān)督檢查，加強值班監(jiān)測和記錄，定時填埋、消殺、防疫，實行場區(qū)安全狀況每周報告制度，從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰，確保垃圾處理場安全生產(chǎn)。

(四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設(shè)施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

加強對我局管護范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度，定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修，做好下水道清淤工作，從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。

(五)消防安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

建立消防安全管理制度，遵守消防技術(shù)規(guī)范，落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責任制，持續(xù)開展電氣火災(zāi)，電動車火災(zāi)，“打通生命通道”等消防安全綜合治理，組織專人對消防設(shè)備使用情況進行大排查，及時消除消防安全隱患。

(六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和管理制度，堅持先驗測后作業(yè)的原則，作業(yè)人員進入危險場地前，必須先對有限空間空氣進行科學檢測，強制通風，嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責任人，要嚴格履行審批手續(xù)，核實作業(yè)條件，積極購置器材設(shè)備，最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。

2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急處理措施等，嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，確保作業(yè)人員的人身安全。

(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

杜絕在高層樓頂、外墻上設(shè)置廣告牌，對沿街商鋪廣告牌的設(shè)置質(zhì)量，框架結(jié)構(gòu)，抗風抗震強度要進行審核，確保萬無一失。

三、存在的不足及今后的工作打算

1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。

2、對先進的安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識學習還需進一步提高。

3、在對企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查工作中，有時缺乏耐心細致，對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中，我局將認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神，以《安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》為指導，強化企業(yè)主體責任，進一步加強雙重預(yù)防體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，突出重點行業(yè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立以預(yù)防為主的長效機制，嚴格落實好安全生產(chǎn)各項制度和措施，確保我局安全生產(chǎn)目標任務(wù)的圓滿完成。

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇九

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是習近平總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項部署，胸科醫(yī)院黨委高度重視，將專項整治行動作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅行動。

日前，院黨委書記、院長郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產(chǎn)專題會，專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務(wù)、2個專題以及5項工作要求。

會上，院黨委書記、院長郭志剛強調(diào)：醫(yī)院全體黨員干部職工要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實市衛(wèi)生健康委部署要求，牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，落實“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導和科室負責人要提高認識、周密部署、專人專班負責，扎實推進，力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規(guī)定，層層壓實責任，聚焦“危、難、險、重”，堅持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。

副院長張立在會上根據(jù)《實施方案》對“胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動”進行了具體分工部署。

院領(lǐng)導班子和全體中層干部參加會議。

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇十

安全工作是學校的首要工作。為切實保障師生安全，我校按照上級有關(guān)安全文件精神，始終如一地開展創(chuàng)建平安校園工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

重點檢查了大型游樂設(shè)施、客運索道、電梯、觀光車等特種設(shè)備，對轄區(qū)內(nèi)的大型游樂設(shè)施、客運索道、觀光車實行全覆蓋檢查。以各風景名勝區(qū)、游樂場所、賓館、商場、車站、集會廟會等公眾聚集場所的特種設(shè)備使用單位為重點單位，開展特種設(shè)備檢查活動。截止目前，全市共出動安全監(jiān)察人員335人次，檢查了舞鋼二郎山、堯山風景區(qū)、祥龍谷景區(qū)、市博物館、藝術(shù)中心等108家單位，對發(fā)現(xiàn)的23個隱患下達了責令整改通知書，要求限期整改，現(xiàn)已完成整改19個，為節(jié)日期間特種設(shè)備安全平穩(wěn)運行打下了基礎(chǔ)，為全市人民安全出行、平安過節(jié)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

按照習近平總書記：“把重大風險隱患當成事故對待”的要求，對照市政府安委會安全生產(chǎn)隱患雙月清零制度的通報，舉一反三，排查特種設(shè)備領(lǐng)域隱患風險，督促使用單位制定有效的安全防范措施，加強風險識別及特種設(shè)備安全監(jiān)管;強化電梯安全管理，杜絕帶病運行;加快雙重預(yù)防體系建設(shè)進度，提高特種設(shè)備使用單位風險辨識能力，完善落實隱患排查制度，確保安全隱患清零。

針對前期排查出尚未完成整改的電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患情況，強化監(jiān)督檢查，嚴格督促轄區(qū)內(nèi)電站鍋爐使用單位按照要求和期限完成隱患整改。督促運行超過10萬小時未進行檢驗的主蒸汽母管的使用單位向有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)申報定期檢驗，對未能按期開展內(nèi)部檢驗的電站鍋爐范圍內(nèi)管道要列入嚴重事故隱患。

四、推進“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化平臺建設(shè)。一是在強力推進“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化建設(shè)中，突出四個結(jié)合：一是組織落實與技術(shù)培訓相結(jié)合，市局制定了特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查聯(lián)席會議制度，形成長效機制。每月月初召開一次聯(lián)席會議，以會代訓，對“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺進行演示，各縣市區(qū)一把手、主管領(lǐng)導以及特設(shè)股股長和工作人員進行了觀摩，為下一步工作開展打下基礎(chǔ)。二是使用單位數(shù)據(jù)錄入與安全監(jiān)察相結(jié)合，確保設(shè)備錄入數(shù)量與實際相一致，保證底數(shù)清楚;三是錄入信息與檢驗信息相結(jié)合，確保錄入信息的準確性;四是推進工作與行政執(zhí)法相結(jié)合，在日常監(jiān)管中及時發(fā)現(xiàn)案源，打擊違法行為。

二是試點先行，上下聯(lián)動。為推動“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺的建設(shè)步伐，平頂山市局以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)做為試點，率先探索監(jiān)管平臺的建設(shè)?？偨Y(jié)高新區(qū)的經(jīng)驗，進一步擴大試點范圍，在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和舞鋼市同時開展平臺的建設(shè)。市局對各單位監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)錄入實行日報制，要求每天下班前截圖報送當日工作情況，了解工作進展動態(tài)。截止目前監(jiān)管信息平臺共錄入使用單位505家，鍋爐102臺，壓力容器2881臺，壓力管道733單元，電梯2937臺，氣瓶24624臺，大型游樂設(shè)施9臺，場(廠)內(nèi)機動車輛284臺，起重機數(shù)量804臺。

為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實落細“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案的通知》(**〔2020〕10號)和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，**園區(qū)高度重視、精心組織，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定，現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項整治三年行動如下：

安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來，為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神，以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的，以堅決防控較大事故為目標，以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線，**化工園區(qū)高度重視、精心組織，主要負責人親自安排部署，多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日，園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會，對園區(qū)三年行動工作進行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實際情況，認真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務(wù)清單，并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā)，確保園區(qū)三年行動目標任務(wù)，細化推進落實工作實施。

一是集中觀看了習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日，園區(qū)利用安全環(huán)保例會，兩次組織各企業(yè)主要負責人、安全分管負責人集中觀看了習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務(wù)來抓好抓落實，企業(yè)主要負責人要親自抓，要認真對照園區(qū)任務(wù)(問題)清單，結(jié)合本企業(yè)實際，在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上，制定本企業(yè)“三年行動”任務(wù)(問題)清單。通過宣傳發(fā)動，使各單位明確了“三年行動”工作的目標、任務(wù)，統(tǒng)一了思想認識，把明了工作方向。
二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日，園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師，組織召開學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座，園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導、安全部門負責人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學習。

落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進情況，建立推進工作臺帳，并定期督促專項整治工作推進落實情況。2020年11朋20日，園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進行了安排部署，將三年行動”做為一項重點任務(wù)，列入安全年度考核的內(nèi)容，實施加分考核，為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。

目前，園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進，三個專題、五個專項238項任務(wù)清單(其中持續(xù)推進任務(wù)120項，2020年計劃完成44項，2021年計劃完成18項，2022年計劃完成55項)。2020年底前完成的共計有44項任務(wù)(問題)，目前已完成(含階段性完成)38項，其余6項任務(wù)正在按計劃實施中，確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制建設(shè)工作部署，園區(qū)積極行動，制定了工作方案，將該項工作納入年度安全目標考核，確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前，已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收，2家通過園區(qū)驗收，力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任工作的推進落實，有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認識和責任認識，達到了知風險、明責任、會操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開展危險化學品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓，園區(qū)高度重視，立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查，所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查，協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門，對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè)，31個重大危險源，開展拉網(wǎng)式的排查，共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條，并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項，對企業(yè)的違法行為進行了立案查處。目前已完成整改126條，還有7條隱患進在整改過程中。其中涉及?；矫?條，涉及消防方面5條(均是消防取證問題)，整改完成率94.7%。三是當前正開展的危險化學品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動，目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進行全面檢查。通過三輪危險化學品專項檢查，有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平，推進企業(yè)主體責任進一步的落實。
3、夯實基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進水一步提升園區(qū)防控風險能力，按照三年行動計劃要求，園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價，并進行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動園區(qū)危險化學品專用停車場建設(shè)，解決危險化學品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風險預(yù)警信息系統(tǒng)工作，實現(xiàn)危險化學品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預(yù)警功能，大大的提升了重大風險管理智能化水平。

1、危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責任落實上還有待加強，企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)能力需進一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容，進一步完善推進落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進工作會，將目標任務(wù)落實到位，對存的問題進行專題研究，確保三年行動取得實效。

我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作在縣安委會、上級交通主管部門的精心指導下，目前安全形勢平穩(wěn)，各交通企業(yè)的安全生產(chǎn)軟、硬件較以前有所好轉(zhuǎn)，企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)意識有所提高，我局采取定期（每月1次）或不定期的安全隱患排查，尤其在重要節(jié)慶、重點時段前進行全面安全隱患排查，對排查出的隱患能立即整改的則要求其立即整改，對一時難以整改到位的則要求限期整改，并向他們下發(fā)整改通知書。但由于經(jīng)濟利益及縣域?qū)嶋H情況的影響，仍然存在一些不可忽視的隱患：

一、xx危貨運輸有限公司。該公司注冊地位于xx縣xx鄉(xiāng)，實際辦公場所設(shè)在xx市區(qū)，有15輛箱式貨車裝運液化氣瓶，往返于xx市各縣市區(qū)，由于安全管理人員經(jīng)常變化，導致安全管理臺帳不規(guī)范、軟件資料零亂，安全管理人員業(yè)務(wù)能力進展較慢。

整改措施：我局聯(lián)合縣安監(jiān)局于12月30日到xx危貨運輸公司進行隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求其在15日內(nèi)整改完畢，并要求安全管理人員加快熟悉業(yè)務(wù)知識，加強gps動態(tài)監(jiān)控，所有軟件資料必須按市交通運輸局安全生產(chǎn)檢查規(guī)范整理。

二、xx旅游公司。該公司現(xiàn)有旅游車輛21輛，駕駛員23人，公司管理人員5人，車輛大部分運行于xx省內(nèi)各旅游景點，偶爾也會發(fā)車福建、浙江各景點，車輛安全例檢難以得到有效保障。

整改措施：加強其安全隱患排查頻率，要求運管所加大對該企業(yè)的幫扶力度，查看安全例檢原始記錄憑證，加強gps動態(tài)監(jiān)控，堅決杜絕凌晨2時至5時發(fā)生營運現(xiàn)象。

三、汽車站。該站建于1989年，隨著人流、車流的增加，目前的車站顯得相當擁擠，站內(nèi)出、入口較多，黃包車、摩托車經(jīng)常出入接送旅客?，F(xiàn)在公交公司沒有專用場地，大部分公交車?？吭谄囌驹簝?nèi)，使得擁擠的車站更是雪上加霜，容易產(chǎn)生消防安全及交通安全隱患。

整改措施：要求汽車站、公交公司加強客運車輛進、出站的安全管理，對駕駛員加強安全教育。目前城北客運站、公交公司用地暫未確定，希望縣委、縣政府及有關(guān)部門高度重視，盡快確定用地建設(shè)新車站及公交公司，早日將車輛遷移，消除隱患因素。

四、貨車檢測隱患。原有貨車的二級維護檢測全部在長運公司檢測站內(nèi)完成，但由于檢測站檢測期已到期，新批的檢測中心在近期內(nèi)無法投入使用，致使元月份起，我縣的貨運車輛無法完成車輛二級維護，使貨車的安全性能得不到保障。

整改措施：新檢測中心也完成地面平整，希望有關(guān)部門積極配合辦理相關(guān)手續(xù)，讓檢測中心盡快動工。

五、工業(yè)園超載現(xiàn)象。在工業(yè)園上、下班高峰期，往返于工業(yè)園至縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公交車、班線車輛都存在著超載現(xiàn)象，有的超載十分嚴重，這一現(xiàn)象單靠交通部門一家是無法解決的，牽涉到工業(yè)園區(qū)用工問題等等。

整改措施：在2014年12月已全面完成縣內(nèi)客運班線優(yōu)化組合，在園區(qū)建立了客運站，新增運力投入到園區(qū)，使園區(qū)務(wù)工人員的出行稍有好轉(zhuǎn)，但要徹底消除園區(qū)超載現(xiàn)象，還需縣政府加大資金投入以及有關(guān)部門的共同管理。

市安委辦：

根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的通知》要求，現(xiàn)將羅湖區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總體情況報告如下：

今年以來，我區(qū)認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全力防范化解突出風險隱患，全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導靠前指揮，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導先后召開多次會議，對安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行全面部署和工作推進，對防范化解各類安全隱患提出具體要求；在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護期等重要節(jié)日和紀念日期間，親自帶隊下沉基層開展現(xiàn)場檢查和督導，有力確保了各項工作的推動和落實；二是提前部署謀劃，第一時間制定了1個總體方案和8個子方案，明確重點整治任務(wù)和責任分工，并成立工作專班，落實“三會三報”工作機制，結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會進行集中會商，研判形勢，部署具體工作內(nèi)容；三是完善工作機制，全面實施“一線三排”工作機制，嚴格落實有方案、有部署、有機構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺賬、有考核、有效果、有大事記“十個有”工作措施；四是強化督導檢查，成立區(qū)專項督導檢查組下沉基層，每日現(xiàn)場督導，查擺問題，對發(fā)現(xiàn)的問題采取實行跟蹤銷號的機制，逐一督促落實整改。

三年行動行動開展以來，全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗，整改隱患19955宗，實施行政處罰1019次，罰款633.745萬元。1-11月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了38.1%、46.67%、25%，未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件，總體安全形勢平穩(wěn)可控。

（一）學習貫徹習近平總書記重要論述情況。一是抓理論學習提升干部安全意識。在區(qū)委常委會（擴大）會議多次傳達學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學習中心組的常態(tài)化學習范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會一課”、主題黨日、專家輔導講座、安全生產(chǎn)公益直播活動等多種方式進行專題學習，全年開展專題學習108場，累計學習人數(shù)5052人次。二是抓機制建設(shè)壓實監(jiān)管責任。進一步完善安全生產(chǎn)責任機制，起草了羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導干部、黨政各部門兩個安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，對應(yīng)急管理和消防考核標準進行修改完善，實行區(qū)、街道安委會主任由黨政主要負責同志共同擔任的“雙主任”制，落實街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在深圳晚報開設(shè)《湖哥說安全》專欄，在全市率先通過“學習強安”開辟安全專欄，以案說法，強化事故警示教育；充分利用“安全羅湖”等各類平臺，推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識390余條，閱讀量超過6.5萬次；開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動，參與2020年應(yīng)急管理普法知識競賽，有效擴大了安全宣傳的社會面。

（二）企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任情況。一是開展標準化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品生產(chǎn)、倉儲經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，建立危險化學品重大危險源單位源長制，完成轄區(qū)679家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集，250家使用危險化學品企業(yè)均納入轄區(qū)危險化學品數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。二是完善社會共治機制。推動建立羅湖區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會等一批行業(yè)協(xié)會，完成26家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責險2.9億余元投保。三是壓實企業(yè)主體責任。持續(xù)推進各類企業(yè)建立安全崗位責任制“一起一清單”，制定《羅湖區(qū)重大風險聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和63類行業(yè)風險等級評定指引，制定下發(fā)26個行業(yè)《社會單位消防安全自查自改指引》，通過組織培訓和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風險意識。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點執(zhí)法檢查，全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗，整改隱患19955宗，實施行政處罰1019次，罰款633.745萬元。

（三）危險化學品安全生產(chǎn)專項整治情況。一是營造寬松開放的危險化學品經(jīng)營許可準入環(huán)境，推進“零跑動次”和全流程網(wǎng)上辦理，轄區(qū)涉危行政許可事項網(wǎng)上通辦率達到100%，實現(xiàn)零跑動次，將危險化學品經(jīng)營許可時限由原先的28個工作日壓縮至7個工作日，并實現(xiàn)危險化學品經(jīng)營許可證變更許可“秒報秒批”。二是加大危險化學品安全專項整治力度，2020年以來重點開展了七大專項整治行動，嚴厲打擊危險化學品領(lǐng)域違法違規(guī)行為，嚴格落實“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”執(zhí)法機制，全區(qū)共出動執(zhí)法人員6951人次，檢查涉危企業(yè)3390家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患2044個，已整改1893個，查處非法儲存危險化學品7190公斤，立案1宗，行政處罰5萬，處置非法銷售“黑油品”515升。三是加強安全培訓教育提高從業(yè)人員素質(zhì)，組織各監(jiān)管部門學習《危險化學品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險化學品儲存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》，對街道監(jiān)管人員、加油站主要負責人和安全管理人員開展加油站安全重點檢查指引培訓，安排企業(yè)參加廣東省危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)（一期）視頻培訓，充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓的雙重作用，加大危險化學品和安全生產(chǎn)事故教訓的傳播和覆蓋力度，圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度，共向轄區(qū)涉危企業(yè)負責人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻1000套，警示教育宣傳手冊600本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標準化評審工作機制，梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況，推進達標評審；以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手，加快推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，全面簡化審查流程，試行清單化管理，全部完成轄區(qū)22家加油站及1家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級達標審查任務(wù)，達標率100%。

（四）消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)17座“小型消防站”，新增204名政府專職消防員編制，穩(wěn)步推進了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強化綜合治理。針對轄區(qū)火災(zāi)高風險區(qū)域穩(wěn)步推進打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動自行車等專項整治工作，今年共排查隱患9521處、整改隱患8279處；成立督導組16個、督導檢查13次、檢查單位63家、督導問題63個；行政處罰9次、罰款5萬元；警示約談51家。三是推進智慧消防建設(shè)。投入2700萬元推進消防監(jiān)督移動執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運行智慧中心（消防分中心）建設(shè)、小型消防站3d火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等5個創(chuàng)新項目建設(shè)；探索推進電動自行車“一車一碼”微改革工作，9月份試點至今，轄區(qū)共投放二維碼1.02萬個，掃碼注冊電動自行車2950臺。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場教學+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識培訓授課，深入轄區(qū)開展“四進”等消防宣傳活動，開展“119”消防宣傳月和兼職消防隊比武競賽，全區(qū)共開展消防演練120余次，開展消防安全宣傳活動70余場，發(fā)放宣傳資料25000余份，極高效地豐富了群眾消防安全知識。

（五）道路運輸安全生產(chǎn)專項整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運車輛底數(shù)。轄區(qū)共計有16家客運企業(yè)，1323臺客運車輛；注冊地在羅湖轄區(qū)內(nèi)的貨運企業(yè)共610家，營運貨車1191臺。二是開展隱患清零行動。開展“兩客一?！边\輸車輛清查行動，逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬，健全車輛檔案，目前已完成轄區(qū)“兩客一危”變相掛靠清理整治，轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險貨物運輸車等客貨運車輛檢驗率、報廢率達100%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運輸局執(zhí)法支隊羅湖大隊共查處道路交通違法違規(guī)案件1059宗，查處處罰金額559.57萬元；羅湖交警大隊共查處各類交通違法行為524416宗，查獲涉酒駕駛違法行為683宗，查處涉摩涉電車輛違法1911宗。四是完善道路設(shè)施安全防護。全面梳理轄區(qū)存在的“機非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患，形成臺賬信息表，創(chuàng)建了三年項目實施庫，全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復交通安全設(shè)施隱患6012處，完成深南東路人民南路口等18條道路的“機非分離”交通設(shè)施整治，協(xié)調(diào)重復開挖路段的進場順序和施工工序，形成統(tǒng)籌實施方案134個，減少道路開挖633條，占比約43.75%。

（六）城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治情況。一是細化措施完善機制。制定了重點推進路線路，共計9大塊、47項重點項目，其中今年內(nèi)需完成的35項已全部完成任務(wù)；制定了《深圳市羅湖區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺風、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等5個制度措施，形成清晰的責任清單；制定《安全生產(chǎn)崗位職責清單》《安全生產(chǎn)獎懲制度》等辦法，明確安全生產(chǎn)崗位職責清單，建立安全生產(chǎn)獎懲制度。二是落實在建項目重點管控。重點開展深基坑、建筑起重機械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項整治，今年以來共檢查1788項次，發(fā)現(xiàn)隱患4655項，整改隱患4655項，下發(fā)停工119份，責令整改1138份，省動態(tài)扣分732份，黃色警示64份，紅色警示12份，約談102項次，行政處罰40宗，處罰金額135.5萬元。三是開展新建項目“四方約談”。制定《羅湖區(qū)新建項目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》，由相關(guān)部門聯(lián)合對新建項目開工前安全生產(chǎn)開展約談，截至目前，共開展7次四方約談，約談84個項目，約252人。四是強化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠程核查，委托深圳市城市公共安全研究院對無法及時消除安全隱患的45棟較大風險房屋進行實時智能安全監(jiān)測，利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺加強作業(yè)動態(tài)監(jiān)管。

（七）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有10個，園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè)，其中確定經(jīng)羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家（蓮塘工業(yè)園區(qū)）。二是推進專項治理。制定重點任務(wù)推進路線圖，制定三個清單內(nèi)容，并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)679家，發(fā)現(xiàn)隱患1394項，立案23宗，罰款16.49萬元，對轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè)，采取勸導、執(zhí)法、拆違等多種手段，回收該用地并對園區(qū)地上建筑進行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員，簽訂安全生產(chǎn)責任書，實施封閉式管理，并聘請第三方安全服務(wù)機構(gòu)對工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風險評估工作，建立健全安全管理體系。四是加強應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案，成立義務(wù)消防隊，組織開展了2次應(yīng)急演練；開展學習強安app學習考核和持證上崗培訓，強化企業(yè)主體風險意識和應(yīng)急能力。

（八）危險廢物等安全生產(chǎn)專項整治情況。一是開展危險廢物安全風險排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)405家，發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)215家，已完成整改170家；開展了羅湖區(qū)機動車維修行業(yè)危險廢物整治工作，重點核查51家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè)，目前13家停業(yè)搬遷，38家企業(yè)已完成固廢平臺申報登記工作。二是持續(xù)推進企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案動態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時進行備案審核，目前已有123家企事業(yè)單位在廣東省環(huán)境風險源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺通過應(yīng)急預(yù)案備案審核。三是嚴格落實危險廢物申報登記制度。目前，羅湖區(qū)已有464家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺進行注冊，其中已完成申報登記461家，申報完成率達到99.4%。四是確立三張重點監(jiān)管名單。先后建立了重點危險廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點企業(yè)名單、重點環(huán)保設(shè)施和項目名單“三張”名單，組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風險評估，形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級風險評估、治理機制。

今年以來，在市安委辦的指導下，我區(qū)三年行動計劃全面推進，各單位迅速行動，制定方案和成立工作機構(gòu)，加強安全隱患的排查整治，推動重點任務(wù)的開展進行，取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風險意識不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級與區(qū)級單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步，就繼續(xù)落實市安委辦的工作部署，按照羅湖區(qū)安全專項整治三年行動實施方案的要求，將重點開展好以下工作：

（一）深入推進實施計劃。嚴格落實國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導要求，嚴格執(zhí)行三年行動實施方案重點任務(wù)路線圖，加大宣傳力度和執(zhí)法力度，將方案計劃向企業(yè)傾斜，全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。全面推行“一線三排”工作機制，加強重點領(lǐng)域和場所的安全隱患排查整治，充分運用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳，完善“三會三報”工作機制，推動我區(qū)“1+2+6”三年行動實施方案順利進行。

（二）重點攻堅問題難題。緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項，落實“一事一策”，綜合運用領(lǐng)導分片包干、現(xiàn)場推進會、“開小灶”、專家指導、學習借鑒有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，集中力量重點攻堅，有力解決一批重點難點問題，落實一批重大項目，出臺一批重大舉措，推動公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善，整治工作取得明顯成效。

（三）加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，樹牢安全發(fā)展理念，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理，建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強國城市范例”提供有力的安全保障。

（四）積極建設(shè)信息報送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動信息報送系統(tǒng)工作，重點開展好信息系統(tǒng)在羅湖區(qū)率先試點使用計劃，督促“三會三報”工作機制的落實，配齊專業(yè)人員力量，加強市級與區(qū)級單位之間的工作銜接和溝通，加快推動我區(qū)“1+2+6”三年行動實施方案順利進行。

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇十一

為了更好地規(guī)范20xx年的危險化學品安全監(jiān)管工作，進一步加強對危險化學物品行業(yè)的監(jiān)管，建立健全各項制度。根據(jù)省、市、縣相關(guān)會議及文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)危險化學物品專項整治工作實施方案。

為確保危險化學品專項整治工作取得實效，成立馬蹄鎮(zhèn)危險化學品專項整治工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：

組長：

成員：

各村（居）負責人

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，某同志兼任辦公室主任，負責此次專項整治日常事務(wù)工作。

專項整治過程中嚴格按《危險化學品安全管理條例》對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和透濕易燃物品、氧化劑等開展工作，還應(yīng)標簽注明儲運安全注意事項，完善危險化學品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》，危險化學品經(jīng)營的《經(jīng)營許可證》，嚴禁無牌無照違規(guī)經(jīng)營和運輸危險化學品。

1、由安監(jiān)辦牽頭，對危險化學品經(jīng)營點進行摸底造冊登記，確保此項工作的順利開展。

2、由派出所牽頭，加強消防安全宣傳教育，每季度至少對危險化學品消防安全檢查一次，特別是2家加油站，嚴格按規(guī)定設(shè)置警戒線和消防設(shè)施，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。若不按規(guī)定配備消防設(shè)施的堅決予以停業(yè)整改，待完善消防設(shè)施后才能經(jīng)營。

（一）動員部署。召開專門會議，部署全鎮(zhèn)“專項整治活動”。

（二）時間要求，此次整治工作分三個階段進行。

1、第一階段：清理摸底階段（20xx年5月10日—6月10日）

對境內(nèi)所有經(jīng)營點進行登記造冊，同時查看經(jīng)營手續(xù)。

2、第二階段：手續(xù)辦理階段（20xx年6月11日—6月21日）

通知無證經(jīng)營戶辦理相關(guān)手續(xù)，要求經(jīng)營達到合法化。

3、第三階段：集中整治階段（20xx年6月22日—7月30日）

相關(guān)工作部門要按照《危險化學品安全管理條例》相關(guān)要求，對存在安全隱患的單位要求其限整改達標。

各村（居）、相關(guān)部門要高度重視此次危險化學物品專項整治工作，由于工作不重視或不到位，造成安全事故的，將按相關(guān)規(guī)定嚴格追究責任人的責任。

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇十二

為認真組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，切實推動安全發(fā)展理念落實到位，有效防范安全事故發(fā)生，為加強消防安全專項整治，根據(jù)《海陽市消防安全專項整治三年行動方案》及市衛(wèi)健局消防安全專項整治三年行動方案，結(jié)合本院實際情況制定本實施方案。

認真落實上級黨委、政府和市衛(wèi)健局主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，樹牢安全發(fā)展理念產(chǎn)，深化底線思維和紅線意識，切實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為維護人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展休息出積極貢獻。通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、醫(yī)院老舊建筑線路老化、突出風險整治、重點科室管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、醫(yī)院員工消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風險隱患的消防管理責任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

工作任務(wù)

（一）?落實消防安全責任

1、健全完善消防工作領(lǐng)導責任。

按照“黨政同責，一崗雙責”的要求，安全工作責任制，建立消防安全考核體系，簽訂責任書，落實層級責任制，明確工作職責，加強對消防安全工作的督導。把消防安全專項整治三年行動作為壓實主體責任、提升單位安全管理水平的重要抓手。醫(yī)院班子成員每月召開一次工作會議及相關(guān)消防安全大檢查，通報、部署消防安全工作，將消防工作納入院內(nèi)目標績效考核內(nèi)容。

2、推動消防安全監(jiān)管責任。

2020年組織開展全院各科各個環(huán)境消防安全排查整治，及時清除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的火災(zāi)隱患，列出整改計劃、時限，三年內(nèi)基本整改完畢。建立完善我院消防安全管理規(guī)定，組織開展消防安全標準化管理。

3、集中開展重點場所區(qū)域治理工程

4、加強宣傳，落實培訓，嚴格考核。

定期組織展開消防安全知識宣傳，采取各種情勢及多種渠道，廣泛宣傳消防安全知識，進一步廣大醫(yī)務(wù)人員及住院人員的消防意識。

（二）?開展打通消防生命通道行動

我院按照標準對消防車通道、安全出口、疏散通道等逐一劃線、標名、立牌，實行規(guī)范化管理，確保消防生命通道暢通，2020年11月前完成。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車通道的行為，及時制止，積極報告，配合協(xié)助落實消防通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制。

（三）?集中整治消防安全突出風險

1.著力防范化解電動汽（自行）車火災(zāi)風險，我院強化教育宣傳，張貼《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范的通告》和《電動車停放、充電場所和民用建筑燃氣使用場所消防安全須知》，通過制作掛圖、顯示屏、電視等方式宣傳通告內(nèi)容，普及電動自行車消防安全知識，加強火災(zāi)案例警示教育。及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的，及時向公安、消防等部門報告。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的，將依法追究事故責任人員的責任。

（四）?提升醫(yī)療衛(wèi)生消防安全基礎(chǔ)

2021年6月之前我院要建立起完善的隱患排查治理制度、常態(tài)化全員消防培訓制度，將消防法律法規(guī)、安全知識常識等納入職工職業(yè)培訓中，做到入職必訓、定期培訓、輪崗輪訓，邀請消防專家，有計劃、有組織的對消防安全負責人和管理人、安保人員、單位管理人員、員工等開展消防教育培訓，每年全部培訓一遍，全面提升員工消防安全意識。

從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月至7月）。按照上級統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治三年行動。進一步明確行動目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等，全面做好部署發(fā)動工作。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。對本院消防安全風險隱患進行全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，完成問題和風險隱患摸排梳理，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動醫(yī)院職工群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準推進落實。

（三）集中攻堅（2021年）。

對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，加大專項整治攻堅力度，強力推進問題整改，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

提高站位，強化領(lǐng)導。

醫(yī)院成立消防安全專項整治三年行動方案領(lǐng)導小組，由魯寧同志任組長，張春斌同志任副組長，王磊、王小華等同志為成員。

張春斌同志牽頭負責消防安全專項整治三年行動方案的制定和實施；王永紅負責資料收集、匯總、信息上報等工作。

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇十三

為進一步強化公司安全基礎(chǔ)管理工作，增強安全生產(chǎn)主體責任意識，有效遏制安全質(zhì)量標準化工作滑坡，井下現(xiàn)場臟亂、管理混亂現(xiàn)象確保公司安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定，結(jié)合《六師五家渠市煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案》，特制訂本實施方案。

樹立治大隱患，防大事故的思想意識，對公司范圍內(nèi)進行無一遺漏的全面排查治理，通過專項治理活動的開展，要使公司全體干部、職工的安全生產(chǎn)責任意識有新的提高，安全生產(chǎn)設(shè)施條件得到明顯改善，安全基礎(chǔ)管理和標準化建設(shè)工作得到進一步提升，杜絕各類事故的發(fā)生。

專項整治工作要以《煤礦安全規(guī)程》、《煤與瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定為依據(jù)，以安全質(zhì)量標準化達標建設(shè)為主線，圍繞煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等各系統(tǒng)開展全面細致的隱患排查治理，做好全面治理的同時突出重點。

（一）依據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴查各單位領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的重要性認識；查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度措施執(zhí)行情況；查各項工作嚴不起來、落實不下去的散漫作風。

（二）對照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》，各主管部室認真考核排查，在質(zhì)量標準化達標建設(shè)中存在的思想認識不到位、動態(tài)達標意識不強、考核流于形式、現(xiàn)場臟亂差等問題。

（三）對照標準嚴查機電運輸方面存在的不安全隱患問題；嚴查各級領(lǐng)導下井值班、跟班、帶班，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題，盡責履職情況。

（四）重點結(jié)合《煤礦礦長保護礦工生命安全》和《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”》規(guī)定，分系統(tǒng)認真開展自查自糾，查找存在的不足及各類隱患，并制定詳細可行的整改方案，逐項整改落實。

專項整治活動采用區(qū)隊、部室全面自查整改，職能部室監(jiān)督督促，公司組織抽查的方式。此次專項整治活動分為三個階段進行。

第一階段：自查整改階段（20xx年6月3日至6月10日）。由各區(qū)隊、各部室對照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認真排查本區(qū)隊、部室所轄區(qū)域不安全隱患，制定整改工作方案，積極采取措施全面落實隱患整改工作，并在6月8日前將隱患排查整改情況報安檢部。

第二階段：公司組織職能部室驗收階段（20xx年6月11日至20日）。公司安檢部依據(jù)此方案內(nèi)容組織各專業(yè)人員對大黃山煤礦安全專項整治工作開展檢查驗收，并對檢查出的隱患及時下達隱患整改通知書，各專業(yè)必須按照“五到位”原則制定有針對性的整改方案措施，落實整改。

第三階段：總結(jié)評比階段（20xx年6月26日至30日）。

專項整治活動結(jié)束后，公司將召開安全專項整治工作總結(jié)會，總結(jié)成績，分析存在的問題，安排部署下半年安全工作的重點。

為開展好此次安全專項整治活動，公司成立專項整治領(lǐng)導小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室安檢部

辦公室主任：

職責權(quán)限

組長：全面負責煤礦安全專項整治工作事宜。

副組長：具體負責煤礦安全專項整治工作實施及督導工作。負責分管范圍內(nèi)的安全專項整治工作，及時掌握解決各專業(yè)在安全專項整治工作中遇到的問題，并對各專業(yè)專項整治完成情況進行監(jiān)督。

公司各單位、部室、區(qū)隊的領(lǐng)導要高度重視此次專項整治工作，對查處的隱患問題認真梳理，分析研究制定方案，限期整改，切實扎實做好公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

社區(qū)安全生產(chǎn)三年行動方案篇十四

各科室：

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，根據(jù)《xxx衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案的通知》(寧衛(wèi)發(fā)〔2020〕236號)、《xxx市消防安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和《xx市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)

的通知》文件要求，結(jié)合我院實際，制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，認真落實安全生產(chǎn)責任制，扎實推進安全生產(chǎn)量化分級管理，從嚴整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，建強風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，扎實推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻。

成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組

組長：xxx

成員：xxxx

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由xx同志任辦公室主任，徐江為聯(lián)絡(luò)員，具體負責安全生產(chǎn)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。

1、學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

集中開展學習，組織全院負責人以上人員進行專題學習，加深對習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，各科室結(jié)合自身實際，組織本科室人員進行學習，學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢“生命至上、安全第一”工作理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

2、開展消防安全整治行動

建立完善消防管理隱患排查治理機制，常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題，安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治，突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位，對消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進行重點檢查，建立消防安全隱患信息臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，列出整改措施和整改時限，形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標準化管理，推動我院嚴格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標準》(ws308-2019)，建立與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商等工作機制，并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》，深入推進《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強消防人防、技防和物防建設(shè)，加大消防投入，夯實消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強消防安全宣傳教育培訓，組織消防安全責任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓，每年度保障全院職工受訓率達到100%。(責任科室：后勤保障科各臨床科室)

3、危險化學品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治

臨床科室)

4、特種設(shè)備及后勤保障安全專項整治

嚴格落實特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，一是健全特種設(shè)備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機構(gòu)，制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責，確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案，建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺賬及安全技術(shù)檔案，按規(guī)定辦理使用登記，做到一機一檔，并及時開展風險辨識和管控。三是強化特種設(shè)備使用安全管理，依托專業(yè)機構(gòu)加強維保，定期檢驗并確保在檢驗有效期內(nèi)，完善不同類型特種設(shè)備專項應(yīng)急救援預(yù)案，堅持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強后勤保障安全管理，建立健全水電暖運行管理制度，應(yīng)急流程及操作規(guī)范，明確歸口管理部門及人員組織架構(gòu)，確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗，按規(guī)定定期進行證件年檢和培訓，高低壓配電設(shè)施定期檢查維保，并適時組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全，完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施，嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標準，對二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測消毒。(責任科室：設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室)

5、醫(yī)療安全專項整治

認真落實十八項核心制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，加強行風建設(shè)，避免醫(yī)療差錯、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護理部要對各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進行梳理，杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強對醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴”培訓，全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平，加強對醫(yī)療服務(wù)中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員、重點時段的質(zhì)量安全控制，第一時間救治危重患者，精心維護患者的生命健康，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。(責任科室：醫(yī)教科、護理部、各臨床科室)。

2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)，制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，召開負責人以上安全生產(chǎn)會議，動員部署全院安全生產(chǎn)專項整治三年行動，各科室遵照方案落實實施，全面啟動三年行動。

(二)排查整治(2020年6月-12月)，各安全生產(chǎn)工作小組成員對重點部位的安全生產(chǎn)風險隱患進行全面深入排查整治，重點加強對水、電、氣、特種設(shè)備、危化品等排查。對排查出的安全隱患要建立問題隱患清單，制定時間表，明確整改責任人和整改要求。

(三)集中攻堅(2021年全年)，對安全隱患清單進行動態(tài)更新，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實掛牌督辦機制，保障整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2020年全年)，對我院安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行總結(jié)評估，各責任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項整治年度總結(jié)報后勤保障科，后勤保障科匯總后報衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/4182810.html】