熱門(mén)形勢(shì)與政策論文（匯總15篇）

總結(jié)是一種思維的訓(xùn)練，可以提高我們的分析和歸納能力。在寫(xiě)總結(jié)的時(shí)候，首先要明確總結(jié)的目的和對(duì)象，確定總結(jié)的范圍和內(nèi)容。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供你參考和借鑒。

形勢(shì)與政策論文篇一

中國(guó)的改革開(kāi)放與對(duì)外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展，日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，資源小國(guó)，對(duì)海外資源的依賴(lài)性和依賴(lài)程度比世界上任何一個(gè)國(guó)家都大，加上國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，對(duì)日本影響很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供應(yīng)，就近取材來(lái)滿(mǎn)足其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。本在國(guó)際上的影響仍十分有限，它既無(wú)法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級(jí)大國(guó)相比，也無(wú)法與英法相比，因此，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地，又是日本重要的商品市場(chǎng)。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，日本加強(qiáng)了亞太外交，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國(guó)際重大問(wèn)題上，積極參與，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對(duì)亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。

中國(guó)奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策為中日兩國(guó)友好關(guān)系注入了新活力，中日官方和民間的互訪(fǎng)增多，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)。文化的'交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展。

中日兩國(guó)友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展，總體來(lái)看，主流是好的，正常的，發(fā)展是順利的，都給雙方帶來(lái)了好處，但是也存在著一些問(wèn)題和摩擦，這些問(wèn)題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面。

政治上，主要上是日本如何對(duì)待過(guò)去的軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)上，大多是業(yè)務(wù)問(wèn)題：一是兩國(guó)由于體制的不同，在契約的觀念，市場(chǎng)開(kāi)放程度，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異，二是隨著殲擊機(jī)往來(lái)的擴(kuò)大，引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓?zhuān)扇≠u(mài)產(chǎn)品不賣(mài)設(shè)備，賣(mài)設(shè)備不賣(mài)技術(shù)的做法，這不能滿(mǎn)足中國(guó)在技術(shù)引進(jìn)方面的要求。

形勢(shì)與政策論文篇二

大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)人力資源中最寶貴的一部分，其就業(yè)問(wèn)題已引起了社會(huì)的極大關(guān)注，激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識(shí)。如何在激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為勝手呢？首先要破除舊的就業(yè)觀念，建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣，才能高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，在求職競(jìng)爭(zhēng)中成為強(qiáng)者。下面我從五個(gè)方面談一下大學(xué)生怎樣樹(shù)立正確的就業(yè)觀。

一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變

隨著90年代中后期全國(guó)高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年加大，全國(guó)高等教育入學(xué)率居于高位，20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過(guò)2300萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到21%以上，高等教育快速發(fā)展，較好地滿(mǎn)足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn)，大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

在精英教育階段，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高，被稱(chēng)為“天之驕子”，就業(yè)實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段，上大學(xué)不再需要“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”，大學(xué)生也不再被稱(chēng)為“天之驕子”，大學(xué)生就是普通老百姓，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣，“雙向選擇，自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。社會(huì)中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生，既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人，也有大學(xué)生畢業(yè)去做個(gè)體經(jīng)營(yíng)，只要是大學(xué)生通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)來(lái)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，就是現(xiàn)在社會(huì)所倡導(dǎo)的。勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍提高了，社會(huì)才能更好地發(fā)展。

二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問(wèn)題，另一方面，廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學(xué)生還是不愿意去，認(rèn)為委屈了自己。實(shí)際上，基層的天地廣闊，蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì)，大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開(kāi)始，通過(guò)了界國(guó)情民意，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低，將人生的目標(biāo)抬高，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實(shí)的。從20**年開(kāi)始，我們學(xué)校相繼開(kāi)展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作，出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策，既拓寬了就業(yè)渠道，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位，而且對(duì)畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)村資教行動(dòng)中，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生，得到了社會(huì)、單位的一致好評(píng)，我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生，他們?cè)诨鶎又姓宫F(xiàn)了自身的價(jià)值和能力，為自己、為母校爭(zhēng)的了榮譽(yù)！

三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下，人們都希望能夠到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有大企業(yè)謀職、發(fā)展，而不愿意到集體企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)求職發(fā)展。但是，政府機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等），吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的，很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。

隨著改革開(kāi)放的'深入，民營(yíng)、個(gè)體企業(yè)單位大量增加，隨之帶來(lái)的是對(duì)人才的大量需求，以前大學(xué)生擔(dān)心民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理水平低，個(gè)人沒(méi)有發(fā)展前途；懷疑民營(yíng)企業(yè)管理不規(guī)范，福利待遇沒(méi)保障；還害怕民營(yíng)企業(yè)工作不穩(wěn)定，辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)發(fā)生了重大變化，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展非常迅速，人才市場(chǎng)薪資調(diào)查表明，民營(yíng)企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下，民企靈活的用人機(jī)制和激勵(lì)手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個(gè)人發(fā)展空間。隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個(gè)人保障問(wèn)題。

四、從“專(zhuān)業(yè)對(duì)口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變

很多大學(xué)生就業(yè)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要專(zhuān)業(yè)對(duì)口，認(rèn)為大學(xué)花費(fèi)了幾年時(shí)間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本，如果離開(kāi)了自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)而選擇其他行業(yè)，那就白白浪費(fèi)了大學(xué)的時(shí)間，專(zhuān)業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理，實(shí)際上大多數(shù)用人單位，招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是：注重應(yīng)聘者的個(gè)人能力和綜合素質(zhì)，至于專(zhuān)業(yè)是否完全對(duì)口，并不過(guò)分計(jì)較，現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，在校期間所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)需要難以吻合，求職過(guò)程中如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)對(duì)口則難以找到合適的職業(yè)，一個(gè)具有開(kāi)拓精神的畢業(yè)生，應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景，并及時(shí)調(diào)整自己的擇業(yè)方向，勇于進(jìn)入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。

目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然也會(huì)使某些行業(yè)迅速發(fā)展，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)等，就業(yè)人數(shù)將會(huì)明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也必然會(huì)使某些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生找不到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能，更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力，大學(xué)生進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域會(huì)比沒(méi)有受過(guò)高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。

五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變

打工是一種被動(dòng)的就業(yè)行為，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”，是一種主動(dòng)的就業(yè)行為。新一代大學(xué)生精力旺盛，有著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)自我，實(shí)現(xiàn)自我的激情，并且無(wú)負(fù)擔(dān)，沒(méi)有太多牽掛，有較高的文化水平、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新意識(shí)、自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力強(qiáng)，善于接受新知識(shí)。

從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)看，國(guó)家宏觀政策激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，社會(huì)主義市場(chǎng)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機(jī)遇與挑戰(zhàn)的字眼，已經(jīng)成為無(wú)數(shù)大學(xué)生心中的夢(mèng)想。中國(guó)也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，而且其中不乏許多非常成功的典范。

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形勢(shì)與政策論文篇三

摘要：在我國(guó)加入wto后，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)糧食安全體系造成了必須的沖擊。在建國(guó)初期，國(guó)內(nèi)糧食安全目標(biāo)主要是解決人們的溫飽問(wèn)題，而對(duì)于農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)講，這是一項(xiàng)被動(dòng)型、保護(hù)型及防御型的政策。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我國(guó)糧食體系處在不利的局面，被發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的世界糧食市場(chǎng)所控制。本文主要對(duì)國(guó)際形勢(shì)下的中國(guó)糧食問(wèn)題面臨的危機(jī)與挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：世界經(jīng)濟(jì)；中國(guó)糧食問(wèn)題；糧食風(fēng)險(xiǎn)

糧食作為人們生存與發(fā)展過(guò)程中不可或缺的物品，獲取充足的糧食是任何人必須享有的基本權(quán)利。從我國(guó)現(xiàn)階段人口情景來(lái)講，糧食安全問(wèn)題依然是永恒的話(huà)題，也是各個(gè)學(xué)界和政府部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。保證我國(guó)糧食體系的安全，不但關(guān)乎國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定和發(fā)展，還對(duì)世界糧食安全保障有著深遠(yuǎn)影響。由于糧食安全直接影響著國(guó)計(jì)民生與國(guó)家戰(zhàn)略安全，而在外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)糧食行業(yè)的背景下，只放眼于糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)是不足的，必須要拓展視野，適應(yīng)世界糧食行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和巨頭化等現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，從而創(chuàng)立一個(gè)更加系統(tǒng)、全方位的糧食行業(yè)安全體系。

1國(guó)內(nèi)糧食存在的問(wèn)題

當(dāng)前，世界上各個(gè)國(guó)家都認(rèn)識(shí)到非再生資源、環(huán)境保護(hù)的重要性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已然成為世界上各個(gè)國(guó)家的未來(lái)發(fā)展方向，可持續(xù)發(fā)展也直接影響著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在1994年之后世界上出現(xiàn)很多針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)與糧食問(wèn)題的言論，擔(dān)憂(yōu)我國(guó)糧食在未來(lái)不能滿(mǎn)足供應(yīng)需求?，F(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已經(jīng)在某些方面沖擊到歐美等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，許多地方為了獲取短期的經(jīng)濟(jì)效益，在很多的農(nóng)田上建立工廠(chǎng)和道路，部分政府有關(guān)部門(mén)無(wú)所顧忌的將農(nóng)田劃分成開(kāi)發(fā)區(qū)等，造成耕地面積逐漸減少。

2從全局角度解決糧食問(wèn)題

李克強(qiáng)指出，解決好農(nóng)業(yè)和糧食問(wèn)題，要放在發(fā)展的全局中來(lái)統(tǒng)籌。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的基本途徑，這“新四化”相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。工業(yè)化與信息化是發(fā)展到必須階段的“孿生子”，其深度融合是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向與動(dòng)力；城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含著最大的內(nèi)需潛力，是現(xiàn)代化建設(shè)的載體；而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本基礎(chǔ)和重要支撐。我們說(shuō)要守住管好“天下糧倉(cāng)”，實(shí)質(zhì)上就是要把好耕地紅線(xiàn)、打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、確保糧食安全。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跌宕起伏，而國(guó)內(nèi)發(fā)展總體平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)始終發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，糧食連年增產(chǎn)支撐著發(fā)展。“倉(cāng)廩實(shí)、天下安”。糧食是安天下之本，我國(guó)糧食供需總體上仍處于緊平衡狀態(tài)，“靠天吃飯”還沒(méi)有根本改變，今后糧食消費(fèi)還將剛性增長(zhǎng)，十幾億人的吃飯問(wèn)題，誰(shuí)也“背”不起，僅有靠我們自我。尤其是當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格高位震蕩，未來(lái)仍可能反復(fù)出現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)異常是糧食這個(gè)基礎(chǔ)任何時(shí)候都不能削弱。這是治國(guó)安邦的頭等大事，要堅(jiān)持不懈地抓好。在最近召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自我手上。

3國(guó)際形勢(shì)下解決國(guó)內(nèi)糧食問(wèn)題的措施

近幾年來(lái)，世界糧食的生產(chǎn)狀況已經(jīng)出現(xiàn)部分停滯發(fā)展的情形，為了能夠探索出適合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑，國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)者對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展與政府推行的政策進(jìn)行了重點(diǎn)分析、研究。研究學(xué)者認(rèn)為，從國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展情景來(lái)講，歐美農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中有許多地方是能夠?qū)W習(xí)的，可是也有許多地方必須要格外注意。

（1）我國(guó)在能源運(yùn)用方面，必須要摒棄歐美發(fā)達(dá)國(guó)家將石油作為原料的發(fā)展方式，能夠主張大力發(fā)展太陽(yáng)能與風(fēng)能，防止步入歐美發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)重污染環(huán)境的錯(cuò)誤道路。

（2）我國(guó)在節(jié)儉用水資源方面，能夠?qū)嵭兴Y源逐漸市場(chǎng)化，從而高效、科學(xué)地使用水資源，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行、可持續(xù)發(fā)展。

（3）我國(guó)不要效仿歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的餐飲習(xí)慣等，必須要合理的降低肉食消費(fèi)，確保人們的身體健康。

我國(guó)的糧食總產(chǎn)量已經(jīng)到達(dá)60194萬(wàn)噸，相比增長(zhǎng)了1236萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率為2.1%，在20國(guó)內(nèi)三大谷物與大豆的總體進(jìn)口量是7439.14萬(wàn)噸，和前年相比較增長(zhǎng)了6.85%。

布朗博士以往發(fā)表過(guò)聲明，中國(guó)的發(fā)展必須要走適應(yīng)本身基本國(guó)情的發(fā)展道路，要向全世界證明怎樣探索出一種可持續(xù)發(fā)展的道路。一旦我國(guó)取得成功，就給全世界建立一個(gè)令人羨慕、能夠效仿的良好榜樣。從上述中能夠看出布朗博士對(duì)我國(guó)糧食問(wèn)題發(fā)表的言論是出自于對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展的關(guān)心，可是布朗先生對(duì)我國(guó)的很多現(xiàn)實(shí)情景并不是很了解，所以我國(guó)政府及人民必須要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，運(yùn)用有效的措施處理糧食問(wèn)題。現(xiàn)階段，我國(guó)政府與農(nóng)業(yè)的相關(guān)學(xué)者及有關(guān)人員正在一步一個(gè)腳印的為加強(qiáng)糧食生產(chǎn)量、處理糧食危機(jī)問(wèn)題做出努力工作。

1）我國(guó)正在努力加大在農(nóng)業(yè)科學(xué)調(diào)研方面的投資，從而有效促進(jìn)科學(xué)調(diào)研成果轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力。

2）目前，國(guó)內(nèi)大致有一半以上的耕地面積每年的糧食生產(chǎn)量都不高，所以選擇新品種、改善土壤，能夠在必須程度上提升國(guó)內(nèi)的糧食生產(chǎn)總量。

3）我國(guó)政府部門(mén)正在努力控制在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中過(guò)多占據(jù)土地資源的現(xiàn)象，同時(shí)想方設(shè)法把一些土地恢復(fù)為耕地，已經(jīng)取得了明顯的效果。

4）我國(guó)要汲取歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中造成環(huán)境污染的教訓(xùn)，制定出一邊建設(shè)、一邊治理的現(xiàn)代化建設(shè)方針，加大環(huán)境治理力度，從而保護(hù)環(huán)境、減少環(huán)境污染。

5）當(dāng)前我國(guó)政府正在逐漸引導(dǎo)人們完善飲食結(jié)構(gòu)，防止糧食的浪費(fèi)?？墒牵@一系列措施無(wú)法產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果，所以必須要長(zhǎng)期實(shí)施，才能夠產(chǎn)生良好效果。

4結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)進(jìn)口糧食必須要充分研究到國(guó)際市場(chǎng)的情形，加大糧食進(jìn)口量會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣影響。另外，我國(guó)要在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，綜合研究國(guó)內(nèi)的糧食問(wèn)題，從各個(gè)角度上審視國(guó)內(nèi)的糧食問(wèn)題，要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，進(jìn)取探索適合我國(guó)基本國(guó)情卻又與眾不一樣的發(fā)展道路。

形勢(shì)與政策論文篇四

公民教育視野下，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線(xiàn)，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。

（一）德育教育的理念弱化

高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤，提倡師生、生生間的互動(dòng)交流。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問(wèn)題如房?jī)r(jià)過(guò)高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。

（二）大眾文化的負(fù)面影響

所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無(wú)法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。

（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱

公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí)，體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng)，積極性不高。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的，無(wú)法彰顯公民參與的重要性。

學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺(jué)追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。

把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程，也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái)，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用。

（一）注重意識(shí)培養(yǎng)

應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì)，具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育，通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。

（二）多開(kāi)設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇、論壇

公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個(gè)階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開(kāi)設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇、論壇，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽(tīng)。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史，重走長(zhǎng)征路，體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。

（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀

公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線(xiàn)，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。

（四）營(yíng)造良好的校園輿論氛圍

把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以?xún)?yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展唱讀講傳活動(dòng)，在校園形成健康向上的良好氛圍。

總之，形勢(shì)政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介，更好地樹(shù)立現(xiàn)代公民意識(shí)，正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力。

[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.

形勢(shì)與政策論文篇五

形勢(shì)與政策課程是促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的有效輔助方式，在大學(xué)生思想政治教育當(dāng)中肩負(fù)著重要使命。本文針對(duì)藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生“形勢(shì)與政策”教學(xué)中存在的師資隊(duì)伍參差不齊、教學(xué)方式落后、課堂氛圍不活躍、缺少實(shí)踐等問(wèn)題，且藝術(shù)類(lèi)學(xué)生較個(gè)性化，思想難以管控，因此藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生形勢(shì)與政策課程教學(xué)如何改革，已經(jīng)成為高校迫切研究的課題。

自1987年高校的形勢(shì)與政策課程被教育部列入高校思想政治教育課程以來(lái)，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，他的學(xué)科地位、課程設(shè)置、教學(xué)方式、授課方式等問(wèn)題均有了落實(shí)和提高，形勢(shì)與政策課程是引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，幫助他們關(guān)心國(guó)家大事、了解時(shí)事政治。然而形勢(shì)與政策經(jīng)過(guò)了30年的發(fā)展，在理論教學(xué)以及實(shí)踐方面已經(jīng)具備一定水平，但是多年的教學(xué)反饋顯示，大學(xué)生對(duì)于這門(mén)課程的認(rèn)可度不高，而藝術(shù)類(lèi)學(xué)生個(gè)性化、自律差的特點(diǎn)，使得這門(mén)課程在教學(xué)過(guò)程面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，筆者作為高校的思想政治教育傳播者、引領(lǐng)者，通過(guò)一定的形勢(shì)與政策課程的實(shí)踐，總結(jié)了以下的問(wèn)題以及改進(jìn)。

1.課程的設(shè)置不合理?！靶蝿?shì)與政策”課程是高校開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，但部分高校在課程設(shè)置方面卻不是很重視，采取應(yīng)付的態(tài)度，課程內(nèi)容不按照學(xué)生特點(diǎn)指導(dǎo)、上課人數(shù)過(guò)多、對(duì)課程的重視度不夠。形勢(shì)與政策課程是采用原有班級(jí)成員上課，且人數(shù)不統(tǒng)一，有的班級(jí)人數(shù)過(guò)于偏多不利于學(xué)生學(xué)習(xí)。藝術(shù)類(lèi)學(xué)生課程繁重，形勢(shì)與政策課程基本安排在晚上或者周末時(shí)間，學(xué)生的課堂出勤率不高，甚至有教師在上形勢(shì)與政策課程的時(shí)候在網(wǎng)上隨便找一些過(guò)期的資料向?qū)W生讀一讀，或者下個(gè)視頻播放就可以了。

2.課程不被重視。目前形勢(shì)與政策課程在大學(xué)一年級(jí)至三年級(jí)開(kāi)設(shè)，但是本科之后研究生階段就不開(kāi)設(shè)形勢(shì)與政策課程了。這門(mén)課程雖然在本科開(kāi)設(shè)，但是大部分高校對(duì)這門(mén)課程的重視是低于必修專(zhuān)業(yè)課程。目前高校開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)必修課有思修、馬哲、毛概等，這些思想政治教育的課程年年改進(jìn)，教材也在更新?lián)Q代，而形勢(shì)與政策課程并沒(méi)有固定的教材，甚至有一些高校在上課時(shí)候都不需要教材，有一些高校即使有教材，但是征訂的教材發(fā)到學(xué)生手上之后，這些內(nèi)容就已經(jīng)不是最新的國(guó)家實(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題。

3.課程師資力量不足。目前大部分高校的形勢(shì)與政策教室均是由輔導(dǎo)員擔(dān)任，大部分的高校輔導(dǎo)員并非思政類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，本身缺乏專(zhuān)業(yè)的思想政治教育知識(shí)，且授課教師年輕化，基本都是剛剛參加工作沒(méi)多久的教師，加上大多數(shù)高校并沒(méi)針對(duì)這部分輔導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)授課。由于輔導(dǎo)員是一個(gè)任務(wù)繁瑣的工作狀態(tài)，需要大量的時(shí)間去處理學(xué)生日常事務(wù)，而形勢(shì)與政策這個(gè)課是一個(gè)以國(guó)家熱點(diǎn)、時(shí)事性強(qiáng)的課程，也需要大量的時(shí)間去積累和掌握相關(guān)內(nèi)容。隨著藝術(shù)類(lèi)招生規(guī)模的增大，使得許多高校的輔導(dǎo)員配置沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，許多高校達(dá)到1∶300的比例，甚至出現(xiàn)一些高校是1∶800的比例，這就使得輔導(dǎo)員的日常工作更加繁忙，學(xué)生大量的生活問(wèn)題需要輔導(dǎo)員花費(fèi)時(shí)間引導(dǎo)，這就造成部分輔導(dǎo)員備課不充分。

4.課程考核單一。目前很多高校在進(jìn)行“形勢(shì)與政策”課程考核都是采用遞交論文的形式完成，而學(xué)生的課程考核是隨堂成績(jī)?cè)偌由险撐牡某煽?jī)而定，而論文的成績(jī)一般所占比例很大，很多教師在進(jìn)行上課的時(shí)候基本都不會(huì)進(jìn)行考勤，且藝術(shù)類(lèi)的學(xué)生平時(shí)專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)較頻繁，在對(duì)待公共課學(xué)習(xí)就會(huì)較為松散，所以上課到勤率較低。在課程作業(yè)方面，學(xué)生一般都會(huì)在網(wǎng)上進(jìn)行復(fù)制，然后粘貼成為自己的論文，把別人的觀點(diǎn)直接引用來(lái)用。這種考核形式使得學(xué)生在對(duì)待課程作業(yè)就存在隨意性，不利于學(xué)生更好掌握最新的國(guó)際問(wèn)題，分析最新政策的積極性。

5.課程教學(xué)手段有待加強(qiáng)。目前大多數(shù)形勢(shì)與政策課程以理論課的形式開(kāi)展，授課形式都是教學(xué)為主，一方面上課教師基本都是對(duì)著課件念字，而且都是生搬硬造，對(duì)著概念一字不漏念出來(lái)，沒(méi)有自己對(duì)這個(gè)事情的個(gè)人見(jiàn)解。另一方面在課程學(xué)習(xí)當(dāng)中，缺乏實(shí)踐活動(dòng)，本來(lái)就理論性比較強(qiáng)的課程會(huì)顯得更加枯燥無(wú)味，學(xué)生會(huì)更容易疲勞，課堂效果也不明顯，即使在課堂當(dāng)中想采取互動(dòng)、體驗(yàn)式的教學(xué)方式的話(huà)，最終因?yàn)槿藬?shù)眾多或者資金不足而難以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致該課程吸引力不高。

1.明確課程授課方式。應(yīng)該根據(jù)藝術(shù)類(lèi)學(xué)生特點(diǎn)對(duì)形勢(shì)與政策內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定，藝術(shù)類(lèi)學(xué)生大一對(duì)大學(xué)生生活不了解，應(yīng)該在大一期間開(kāi)啟他們關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)、國(guó)家大事的萌芽，全面解讀我國(guó)的安全、經(jīng)濟(jì)、政策、文化和社會(huì)等問(wèn)題，大二、大三藝術(shù)類(lèi)學(xué)生相對(duì)比較適應(yīng)大學(xué)生活了，而且與本班同學(xué)之間有所交流，所以這個(gè)階段的年級(jí)學(xué)生課程可以設(shè)置主題小組討論、辯論賽等大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式展開(kāi)學(xué)習(xí)。另外，可以把形勢(shì)與政策跟專(zhuān)業(yè)課一樣的性質(zhì)，利用大學(xué)生白天的時(shí)間進(jìn)行教學(xué)，實(shí)現(xiàn)小班上課的形式，這樣大學(xué)生的到課率會(huì)有所提高。

2.明確課程長(zhǎng)期教育的定位。我們目前都覺(jué)得研究生屬于思想境界比較高的階段，沒(méi)必要對(duì)他們進(jìn)行形勢(shì)與政策的指導(dǎo)。實(shí)際上，他們研究生階段只要沒(méi)走出社會(huì)，還是要進(jìn)行形勢(shì)與政策的教育的，讓他們更加了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、國(guó)家熱點(diǎn)。研究生都是經(jīng)過(guò)再次淘汰從而繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，他們當(dāng)中的大部分都是學(xué)習(xí)中的佼佼者，但是不一定代表就是思想覺(jué)悟教高的學(xué)生，他們的社會(huì)責(zé)任感、理想信念這些都是需要密切關(guān)注的，因?yàn)樵谘芯可A段很有必要繼續(xù)開(kāi)展形勢(shì)與政策課程。另外，形勢(shì)與政策應(yīng)該盡快修訂專(zhuān)門(mén)的教材，這樣課程才會(huì)被學(xué)生引以重視。

3.精細(xì)任課教師隊(duì)伍。完善的教師隊(duì)伍是確保課程質(zhì)量的保證，形勢(shì)與政策課程教師除了輔導(dǎo)員之外，應(yīng)該結(jié)合思政類(lèi)的教師隊(duì)伍，共同探討研究形勢(shì)與政策的授課方式，通過(guò)傳幫帶的作用建設(shè)好形勢(shì)與政策教師隊(duì)伍。在精細(xì)任課教師應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：一是在原有輔導(dǎo)員教師的基礎(chǔ)上，對(duì)于新任教師要進(jìn)行以舊帶新的方式帶動(dòng)，等到實(shí)習(xí)結(jié)束才可安排新任教師進(jìn)行授課；二是鼓勵(lì)輔導(dǎo)員教師們多走出去學(xué)習(xí)跟參加比賽，以賽代練，在參與當(dāng)中跟其他省份優(yōu)秀教師交流學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，互相提高；三是建立教研室備課小組，通過(guò)組長(zhǎng)帶動(dòng)組員的作用，在每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)初以及開(kāi)學(xué)末進(jìn)行教學(xué)體會(huì)交流活動(dòng)，互相交流分享各自經(jīng)驗(yàn)；四是邀請(qǐng)校外相關(guān)研究專(zhuān)家進(jìn)校開(kāi)專(zhuān)題報(bào)告以及講座。

4.建立健全的考試考核制度。避免單一的評(píng)價(jià)體系，可以采用實(shí)踐結(jié)合論文的形式進(jìn)行考核，而不是單純的課堂加論文的形式。應(yīng)該把考核貫徹在不同形式的考試考核當(dāng)中，學(xué)生的上課考勤、課堂回答問(wèn)題、上課討論積極性、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等情況結(jié)合考核。同時(shí)，這門(mén)課程應(yīng)該是一個(gè)全校性各部門(mén)相結(jié)合的一個(gè)課程，教務(wù)處負(fù)責(zé)提供足夠的上課教室；學(xué)工部可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)校進(jìn)行講座報(bào)告；宣傳部可以利用網(wǎng)絡(luò)宣傳和發(fā)布相關(guān)最新國(guó)家熱點(diǎn)、時(shí)事政治。

5.結(jié)合新媒體創(chuàng)新教學(xué)模式。單一填鴨式的教學(xué)方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生的需要，在這個(gè)科技發(fā)展快速的年代，多媒體輔助教學(xué)是必然的教學(xué)手段，可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)匯報(bào)，通過(guò)ppt、視頻來(lái)結(jié)合某個(gè)主題進(jìn)行課題匯報(bào)；另外利用新媒體的方式，通過(guò)目前比較熱門(mén)的app軟件，如易班、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體，采取線(xiàn)上討論或者線(xiàn)上問(wèn)答的形式開(kāi)展形勢(shì)與政策的教學(xué)，另外可以通過(guò)藝術(shù)類(lèi)學(xué)生喜愛(ài)拍攝的興趣設(shè)定某一主題讓學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)作，舉辦學(xué)生喜愛(ài)的活動(dòng)形式來(lái)吸引藝術(shù)類(lèi)大學(xué)生對(duì)于形勢(shì)與政策內(nèi)容的了解。

[1]張?zhí)鹛?。試論高校《形?shì)與政策》課教學(xué)改革思路與實(shí)踐[j].高等教育，2016.

[2]崔大勇。高?！缎蝿?shì)與政策》課程改革探析[j].現(xiàn)代交際，2016.

[3]鄭勇妮。探析獨(dú)立學(xué)院《形勢(shì)與政策》課程教學(xué)效果[j].科技教育，2016.

形勢(shì)與政策論文篇六

流行病，一個(gè)中文詞，指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展。嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

摘要：如今中國(guó)的國(guó)際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國(guó)主席與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話(huà)題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國(guó)家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話(huà)中，臺(tái)灣問(wèn)題一直是其中的焦點(diǎn)問(wèn)題，從建國(guó)以來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題的起起伏伏不斷影響著兩國(guó)關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過(guò)程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國(guó)時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問(wèn)題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》

1949年，中華人民共和國(guó)成立，國(guó)民黨逃至臺(tái)灣，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國(guó)來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國(guó)國(guó)務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論，使美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國(guó)國(guó)務(wù)院聲稱(chēng)“美國(guó)對(duì)臺(tái)灣沒(méi)有承當(dāng)義務(wù)”、“美國(guó)不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”，1950年1月，杜魯門(mén)發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱(chēng)：“美國(guó)及其他盟國(guó)承認(rèn)中國(guó)對(duì)該島行使主權(quán)，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣或中國(guó)其他領(lǐng)土從無(wú)掠奪之心?！边@表明了美國(guó)是“無(wú)意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無(wú)意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢(shì)，亦不擬遵循任何足以把美國(guó)卷入中國(guó)內(nèi)爭(zhēng)中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國(guó)列為了“不管區(qū)”。對(duì)于這此美國(guó)放棄臺(tái)灣，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時(shí)，美國(guó)其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問(wèn)題。出兵，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗，且長(zhǎng)期卷入到中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹?guó)的軍隊(duì)，而這樣大量的投資是美國(guó)不愿意的，在美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜會(huì)見(jiàn)軍方代表時(shí)表示：“還沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會(huì)打斷美國(guó)隊(duì)的防線(xiàn)。所以美國(guó)不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)?！盵3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭(zhēng)取與除中國(guó)外的亞洲國(guó)家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國(guó)家防務(wù)，用來(lái)抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國(guó)為了保證想要局勢(shì)，首先，就不能過(guò)多的染指臺(tái)灣問(wèn)題，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國(guó)對(duì)于美國(guó)的不信任;其次，在新中國(guó)成立，蔣介石的國(guó)民黨政權(quán)被逐出大陸后，國(guó)民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國(guó)支持國(guó)民黨政府的話(huà)，于美國(guó)來(lái)說(shuō)不利。第三，蘇聯(lián)問(wèn)題，中蘇交好是美國(guó)不愿意看到的，這對(duì)美國(guó)的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國(guó)關(guān)于分離中蘇的看法：“美國(guó)應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿(mǎn)洲和新疆因其的中國(guó)人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時(shí)候，美國(guó)最需要避免的是把中國(guó)人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國(guó)，美國(guó)應(yīng)該在臺(tái)灣問(wèn)題上作出一點(diǎn)高姿態(tài)。”這些都促使美國(guó)“棄臺(tái)”。

但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國(guó)幻想，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國(guó)的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣的重拾。原因有以下幾點(diǎn)：第一，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，迫使了美國(guó)美國(guó)重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國(guó)制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手、以歐洲為主要戰(zhàn)場(chǎng)的全球戰(zhàn)略。[4]第二點(diǎn)，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對(duì)美國(guó)極為不利。第三點(diǎn)，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的拖延，使美國(guó)進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái)。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺(tái)灣。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國(guó)不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式，美國(guó)希望臺(tái)灣與菲律賓、日本、韓國(guó)等國(guó)家一道，成為西太平洋上的防線(xiàn)，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生。

20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國(guó)陷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥沼;美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國(guó)不得不放棄之前的政策，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，只有一個(gè)中國(guó)，且中華人民共和國(guó)政府在是唯一合法的政府，解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政，他國(guó)不得干預(yù)，要求美國(guó)撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國(guó)公報(bào)》中，中方要求美國(guó)停止出售武器給臺(tái)灣，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國(guó)”的問(wèn)題，也就美國(guó)對(duì)臺(tái)出售武器的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時(shí)期，臺(tái)灣就被美國(guó)“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國(guó)被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中，以華制蘇”[5]可以說(shuō)這些公報(bào)，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中，臺(tái)灣再次被美國(guó)拾起，臺(tái)灣問(wèn)題逐漸尖銳，接下來(lái)的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策、李登輝訪(fǎng)美和布什總統(tǒng)的“中國(guó)威脅論”，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國(guó)改革開(kāi)放后，中國(guó)迅速崛起，一方面美國(guó)當(dāng)心中國(guó)會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場(chǎng)，另一方面，美國(guó)則是霸權(quán)主義的施行者，而中國(guó)以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國(guó)的快速發(fā)展使美國(guó)感到了恐慌，于是想利用臺(tái)灣和中國(guó)周?chē)鷮?duì)中國(guó)進(jìn)行限制：用日本牽制中國(guó)，用臺(tái)灣牽制中國(guó)大陸，用東盟牽制中國(guó)南海。三、美國(guó)長(zhǎng)期的對(duì)臺(tái)投資，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場(chǎng)和亞洲的立足點(diǎn)，使美國(guó)愛(ài)不釋手。

如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺(tái)灣問(wèn)題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國(guó)際地位都是在蒸蒸日上，而臺(tái)灣問(wèn)題也會(huì)隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個(gè)中國(guó)，而臺(tái)灣始終是是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流，定會(huì)被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊福昌，主編.中國(guó)當(dāng)代外交史1949—2001[m].中國(guó)青年出版社，74.

[2]黃安余，著.新中國(guó)外交史[m].人民出版社，105.

[3]沈駿，主編.當(dāng)代臺(tái)灣[m].安徽人民出版社，48.

[5]黃安余，著.新中國(guó)外交史[m].人民出版社，108.

第二篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

從歷史維度看，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象中華文明歷史悠久，中國(guó)的濟(jì)貧歷史同樣久遠(yuǎn)。

早在先秦時(shí)期，中國(guó)就有“夫施與貧困者，此世之所謂仁義”的觀點(diǎn)和論述。在儒家文化影響下，古代中國(guó)逐漸形成了以民本、大同思想為基礎(chǔ)的慈善傳統(tǒng)，開(kāi)展了以個(gè)體、鄰里、宗族、會(huì)社、機(jī)構(gòu)及政府為主體的慈善救助行為，為近現(xiàn)代中國(guó)慈善救助事業(yè)發(fā)展奠定了思想和實(shí)踐基礎(chǔ)。

近代以來(lái)，以孫中山為代表的愛(ài)國(guó)人士提出民生和社會(huì)救助思想，倡導(dǎo)建立了以政府為主導(dǎo)的社會(huì)救助制度，形成了近代中國(guó)國(guó)家社會(huì)救助制度的雛形。但是這些努力無(wú)法從根本上改變舊中國(guó)積貧積弱、普遍處于絕對(duì)貧困狀態(tài)的現(xiàn)實(shí)。

歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。

1949年，中華人民共和國(guó)成立標(biāo)志著中國(guó)人民從此站起來(lái)了，社會(huì)主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎(chǔ)。1978年，中國(guó)開(kāi)啟改革開(kāi)放進(jìn)程。

1986年，國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（1993年改為國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）成立，標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始啟動(dòng)大規(guī)模、有計(jì)劃、有組織的扶貧開(kāi)發(fā)。1993年以來(lái)，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994-2000年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001-2010年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》。

新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)減貧成就舉世矚目。然而至2012年底，根據(jù)現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)還有近億農(nóng)村貧困人口，消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象依然任重道遠(yuǎn)。

黨的十八大以來(lái)，黨中央從全面建成小康社會(huì)要求出發(fā)，把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有，取得了決定性進(jìn)展。

黨的十九大對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出新部署?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作，集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，確保堅(jiān)決打贏脫貧這場(chǎng)對(duì)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3年后如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。從政治維度看，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨、政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的充分彰顯。

一大批黨員干部深入基層發(fā)動(dòng)群眾，以精準(zhǔn)扶貧新理念，為貧困群眾辦實(shí)事、好事，幫助貧困群眾擺脫貧困，改變貧困現(xiàn)狀，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾的基本需求，通過(guò)把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，采取宣傳引導(dǎo)、政策激勵(lì)、典型示范、村規(guī)民約等多種方式，把群眾的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，不斷增強(qiáng)貧困群眾在參與中的主體感、獲得感，促進(jìn)他們傳統(tǒng)觀念的改變。這正是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的充分體現(xiàn)，必然使黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成為培養(yǎng)錘煉干部和人才的重要平臺(tái)。到貧困村和群眾一起脫貧攻堅(jiān)，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要形式之一。

脫貧攻堅(jiān)各種政策的落實(shí)，為人才培養(yǎng)提供了具體支撐。第一書(shū)記、駐村干部不僅有事干，而且有條件干事、干成事，這對(duì)于年輕干部是非常難得的鍛煉機(jī)會(huì)，對(duì)于他們?nèi)松^、價(jià)值觀、世界觀的形成無(wú)疑是有價(jià)值的。

把干部鍛煉培養(yǎng)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，把真正能干的干部派下去，若干年后，這些干部中就會(huì)出現(xiàn)一批對(duì)鄉(xiāng)村有感情、懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的國(guó)家治理骨干，這是我們黨的寶貴財(cái)富，是脫貧攻堅(jiān)的重要價(jià)值體現(xiàn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是營(yíng)造良好社會(huì)氛圍的重要途徑。

實(shí)踐證明，脫貧攻堅(jiān)對(duì)整個(gè)社會(huì)扶貧濟(jì)困氛圍形成、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育、營(yíng)造更和諧的發(fā)展氛圍，都是重要抓手和載體。東西部扶貧協(xié)作，東部地區(qū)在支持西部地區(qū)減貧發(fā)展的同時(shí)，拓展了自身發(fā)展空間，彰顯了社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值取向。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧，不僅為定點(diǎn)幫扶縣帶來(lái)資金項(xiàng)目、新理念新思路、新技術(shù)和新市場(chǎng)，而且定點(diǎn)扶貧成為中央國(guó)家企事業(yè)單位干部了解農(nóng)村、密切干群關(guān)系、培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和渠道。廣泛動(dòng)員民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，激發(fā)了人們內(nèi)心深處扶貧濟(jì)困的情感，在幫扶中促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是對(duì)整個(gè)人類(lèi)都具有重大意義的偉業(yè)。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)展現(xiàn)了我國(guó)貧困治理體系的巨大價(jià)值：以實(shí)施綜合性扶貧策略回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家扶貧問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性；發(fā)揮政府在減貧中的主導(dǎo)作用以回應(yīng)全球依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)減貧弱化的普遍趨勢(shì)；我國(guó)在實(shí)踐中逐步形成并經(jīng)過(guò)大規(guī)模實(shí)踐檢驗(yàn)的自上而下、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)分解與自下而上、村民民主評(píng)議相結(jié)合的精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，為有效解決貧困瞄準(zhǔn)這一世界難題提供了科學(xué)方法。

脫貧攻堅(jiān)不僅成為中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

第三篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

摘要：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理、保障農(nóng)民收益等具有重要作用。如何立足完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這塊防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的基石，是值得深入思考的問(wèn)題?；谏轿魇∞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況，分析了山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題，并提出了解決路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);險(xiǎn)種;保障程度

近年來(lái)，山西省銀保監(jiān)局引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央一號(hào)”文件精神，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，確保農(nóng)民旱澇保收、年年有余，值得相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行深入思考。

1山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況

1.1承保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力持續(xù)提升

一是承辦農(nóng)險(xiǎn)公司不斷增加。2018年，山西省共有7家財(cái)險(xiǎn)公司承辦農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，包括人保財(cái)險(xiǎn)、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)、中煤財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)、大地財(cái)險(xiǎn)、天安財(cái)險(xiǎn)和華農(nóng)財(cái)險(xiǎn)。二是農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品基本滿(mǎn)足全省農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)需求。2018年，山西省使用的農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品共有175個(gè)，其中人保財(cái)險(xiǎn)山西省分公司71個(gè)、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)山西省分公司57個(gè)、中煤財(cái)險(xiǎn)山西分公司30個(gè)。三是相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部，在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站，在行政村或社建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)，打造覆蓋鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶(hù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。目前，山西省共設(shè)立“三農(nóng)”服務(wù)部97個(gè)，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站1149個(gè)，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)6349個(gè)，共有農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)人員12308人。

1.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平不斷提高

一是投積面積逐步增長(zhǎng)。山西省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種植業(yè)主要包括糧食、棉花、油料、水果、疏菜和中藥材等，占農(nóng)作物總種植面積的58.9%;養(yǎng)殖業(yè)主要有豬、羊、牛、驢、騾和馬，投保46.15萬(wàn)頭（只），占總存欄的2.87%;森林（公益林）投保面積占應(yīng)保森林面積的100%。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入逐步提升。政策性保險(xiǎn)中，中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比79.79%，地方政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比16.72%;商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中，保費(fèi)收入占比僅3.59%;產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)收入中，種植業(yè)保費(fèi)收入占比81.29%，養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)收入占比7.15%，森林（公益林）保費(fèi)收入占比11.41%。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)減免政策逐步推廣。自2017年以來(lái)，山西省保監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“兩減四推一傾斜”政策，針對(duì)深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)，實(shí)施減免中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自繳保費(fèi)。目前該政策已在全省貧困地區(qū)擴(kuò)展推廣實(shí)施，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已在10個(gè)深度貧困縣開(kāi)展減免貧困戶(hù)個(gè)人自繳保費(fèi)模式，不斷降低深度貧困地區(qū)保險(xiǎn)費(fèi)率。

1.3農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新

一是山西省實(shí)施了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融創(chuàng)新谷子天氣指數(shù)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)和馬鈴薯收入保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目，在如何更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了積極有益的探索和嘗試。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)力度，加快由直接物化成本向完全成本的轉(zhuǎn)變，滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)擴(kuò)大承保風(fēng)險(xiǎn)的需要。2018年，山西省保險(xiǎn)業(yè)因地制宜地研發(fā)了農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)、蘋(píng)果期貨保險(xiǎn)、玉米期貨保險(xiǎn)和玉米價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等13個(gè)創(chuàng)新型農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6974.73萬(wàn)元，為全省26.37萬(wàn)農(nóng)戶(hù)提供了105.43億元風(fēng)險(xiǎn)保障。三是擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍，推動(dòng)建立多層次、多領(lǐng)域的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，對(duì)優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才從事的種植養(yǎng)殖業(yè)個(gè)人承擔(dān)的15%～25%的保費(fèi)進(jìn)行全額補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

2山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在問(wèn)題

2.1農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)

一是基礎(chǔ)信息管理有待加強(qiáng)。山西省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不完善，有待加強(qiáng)。如土地權(quán)屬信息不準(zhǔn)確，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)難以準(zhǔn)確定位承保農(nóng)作物的位置和面積，致使承保和理賠信息不夠精準(zhǔn)。二是基礎(chǔ)服務(wù)工作有待加強(qiáng)。山西省大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的人員都是兼職或臨時(shí)抽調(diào)，知農(nóng)時(shí)、懂農(nóng)事的專(zhuān)業(yè)人員很少，很難在有限時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成承保和理賠工作，工作效率與質(zhì)量難以保障。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理有待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保、補(bǔ)貼和執(zhí)行等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全面，缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析手段與工具，無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展情況進(jìn)行全面性分析，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的未來(lái)發(fā)展缺乏有效的決策支持。

2.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位

一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位。主要表現(xiàn)在大多數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)）的保額費(fèi)用低，不能滿(mǎn)足農(nóng)民的實(shí)際需求。如玉米保險(xiǎn)金額360元/667m2，而實(shí)際生產(chǎn)成本約600元/667m2，無(wú)法覆蓋基本的物化成本，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障力度與農(nóng)民需求存在差距。二是保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)不合理，影響農(nóng)戶(hù)投保積極性。如玉米保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)中未將野豬、野雞等破壞造成的損失納入保險(xiǎn)保障范圍，造成農(nóng)戶(hù)投保積極性不高。三是蔬菜類(lèi)保險(xiǎn)單一。保障范圍僅為棚膜和棚架，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致棚內(nèi)蔬菜生產(chǎn)遭受的直接損失未納入保障范圍，保險(xiǎn)公司產(chǎn)品的設(shè)定與蔬菜種植戶(hù)的需求之間不對(duì)稱(chēng)。

2.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制有待完善

一是由于農(nóng)業(yè)大災(zāi)具有概率低、損失大等特點(diǎn)，需要建立和探索大險(xiǎn)分散機(jī)制，有效解決貧困戶(hù)無(wú)力參保、涉農(nóng)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)虧損等問(wèn)題，確保農(nóng)民的利益。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的建立、計(jì)提、使用、積累和管理等工作需要進(jìn)一步規(guī)范和完善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展。三是地方性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持力度有待加強(qiáng)。如紅棗在山西省貧困地區(qū)種植面積較廣，但此保險(xiǎn)僅有市縣財(cái)政補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政僅以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予鼓勵(lì)，農(nóng)戶(hù)參與積極性積不高。

3解決路徑

3.1進(jìn)一步加大教育宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)溝通，提高其對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳的重視程度，引導(dǎo)政府和農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，進(jìn)一步提高保險(xiǎn)宣傳意識(shí)，特別是加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村級(jí)干部的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)和教育。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)教育宣傳工作力度，特別是在貧困地區(qū)，借助各村扶貧工作隊(duì)等渠道，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，采取通俗易懂的方式，面對(duì)面向農(nóng)戶(hù)宣傳講解，增強(qiáng)廣大農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)。通過(guò)送服務(wù)下鄉(xiāng)，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉，從而擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)影響，讓廣大農(nóng)戶(hù)真正體會(huì)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)越性。三是將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要內(nèi)容，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的參保意識(shí)，從而提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率。

3.2進(jìn)一步提高主要險(xiǎn)種保障程度

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大調(diào)研力度，深入分析研究主要險(xiǎn)種的經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)一步科學(xué)厘定保險(xiǎn)金額，在不提高保費(fèi)的基礎(chǔ)上，從擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任、提高保險(xiǎn)金額等方面，探索提升主要險(xiǎn)種的保障程度，滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需求。二是引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)溝通政府有關(guān)部門(mén)，根據(jù)山西省特色農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度，增加補(bǔ)貼險(xiǎn)種和資金投入。充分調(diào)動(dòng)地方政府、保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶(hù)的積極性，切實(shí)減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)特色農(nóng)險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。三是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)銀保監(jiān)局統(tǒng)一部署，適時(shí)啟動(dòng)完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力建設(shè)

一是鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力建設(shè)。二是引導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在承保理賠過(guò)程中，推廣使用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感、人工智能等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程驗(yàn)標(biāo)和查勘，改變種植業(yè)傳統(tǒng)驗(yàn)標(biāo)和查勘方式，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。三是鼓勵(lì)市縣開(kāi)展地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種。鼓勵(lì)各市、縣因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)需求等情況，結(jié)合自身財(cái)力狀況，自行選擇開(kāi)展具有地方特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，由市、縣政府給予一定比例的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，逐步建立健全適合當(dāng)?shù)?、具有地方特色的市縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

第四篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

摘要：抗擊疫情的斗爭(zhēng)中告訴我們，一個(gè)國(guó)家的蓬勃發(fā)展、人民的團(tuán)結(jié)一心都離不開(kāi)愛(ài)國(guó)主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對(duì)疫情時(shí)青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏、團(tuán)結(jié)互助，以自身行動(dòng)弘揚(yáng)了愛(ài)國(guó)主義精神，同時(shí)青年在抗擊疫情的斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出愛(ài)國(guó)主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛(ài)國(guó)主義精神

2020年伊始，伴隨中國(guó)新年的到來(lái)，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也以一種“來(lái)勢(shì)洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國(guó)。在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記就指出“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。這場(chǎng)與疫情的賽跑，不僅是對(duì)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的一次“大考”，更是對(duì)青年人進(jìn)行了一場(chǎng)別開(kāi)生面的愛(ài)國(guó)主義教育。

這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，給無(wú)數(shù)人帶來(lái)了巨大的恐慌與不安，但與此同時(shí)也有許許多多的青年人毅然地站了出來(lái)，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國(guó)和人民的深厚期望，肩負(fù)著責(zé)任與使命，在疫情的重壓下青年對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)，不僅沒(méi)有退縮萎靡，反而蓬勃向上，發(fā)揮出巨大作用。

（一）青年“疫”不容辭的使命感

參與到“新冠肺炎”疫情防控一線(xiàn)的青年人，大多經(jīng)歷過(guò)2003年席卷全國(guó)的“非典”病毒，親身感受了全國(guó)人民萬(wàn)眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對(duì)“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行動(dòng)訴說(shuō)著：這次輪到我們守護(hù)祖國(guó)。在防疫的第一線(xiàn)，在祖國(guó)和人民需要的地方，青年人義不容辭。

疫情期間，無(wú)數(shù)青年人義無(wú)反顧地投身于防疫、抗疫的第一線(xiàn)，將個(gè)人與國(guó)家的命運(yùn)緊密相連?！叭粲袘?zhàn)，召必回”附帶著寫(xiě)在請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)下的一個(gè)個(gè)年輕的名字，近千名的醫(yī)護(hù)人員放棄休假，隨時(shí)準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)?！耙呀?jīng)退票，可以隨時(shí)上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士，24歲的佘沙，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護(hù)人員開(kāi)始，就積極報(bào)名請(qǐng)戰(zhàn)。她說(shuō)作為2008年汶川地震中的幸存者，自己見(jiàn)證了全國(guó)各地對(duì)災(zāi)區(qū)人民無(wú)私的援助，所以“如果有機(jī)會(huì)去前線(xiàn)盡自己的一點(diǎn)力，我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護(hù)人員為避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約穿脫防護(hù)服的時(shí)間，選擇剪去心愛(ài)的長(zhǎng)發(fā);喜歡宅在家的他們，化身“全能”的社區(qū)志愿者，上下爬樓梯、挨家挨戶(hù)送上愛(ài)心菜，提起消毒劑不放過(guò)一個(gè)樓道死角。不計(jì)報(bào)酬，不論生死，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任，守護(hù)在與疫情交戰(zhàn)的第一線(xiàn)，真正懷揣著“疫情當(dāng)前，匹夫有責(zé)”的使命感。

青年以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，愿為祖國(guó)、為民族、為終將到來(lái)的勝利而戰(zhàn)斗。面對(duì)疫情，青年人不顧個(gè)人安危、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影，就有他們支援的力量?！拔錆h加油，中國(guó)加油”疫情期間的愛(ài)國(guó)，絕不是簡(jiǎn)單的口號(hào)，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系，而是對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同，對(duì)國(guó)家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量。

（二）青年人排除萬(wàn)難的奮斗拼搏

疫情能夠得到控制，絕不是某個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間，青年為祖國(guó)、為人民、為每個(gè)家庭、也為了自己而不懈奮斗，他們是穿著厚厚防護(hù)服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開(kāi)著運(yùn)輸車(chē)奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機(jī);是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國(guó)家添亂的每個(gè)個(gè)體。

身處抗疫第一線(xiàn)的醫(yī)護(hù)人員，面對(duì)的不僅僅是病毒肆虐所帶來(lái)的危險(xiǎn)，還包括艱苦的工作環(huán)境。一個(gè)護(hù)目鏡、兩個(gè)口罩、三層防護(hù)服、兩層手套，再加上兩個(gè)鞋套，進(jìn)入隔離病房的每一名醫(yī)生、護(hù)士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機(jī)會(huì)。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā)，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊(duì)員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時(shí)會(huì)流入雙目、防護(hù)面具上遍布水汽的狀況，在體力快速消耗的同時(shí)，精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒(méi)有輕言放棄，寫(xiě)在防護(hù)服上的“加油”是沖鋒的號(hào)角;護(hù)目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護(hù)服，困難可以克服，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人，不過(guò)是穿上了戰(zhàn)袍，披上了鎧甲，便英勇無(wú)畏，便一往無(wú)前。

青年人因?yàn)槟欠菔姑欠葚?zé)任，那份對(duì)祖國(guó)割舍不斷的情誼，義無(wú)反顧的走上了抗疫的前線(xiàn)。但毫無(wú)疑問(wèn)疫情是可怕的，它無(wú)情地收割著生命，沖擊著每個(gè)人的心靈，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會(huì)坦言自己有擔(dān)心、有害怕，但職責(zé)所在，更需要挺身而出。在國(guó)家有難，人民需要的節(jié)點(diǎn)，為了更多的家庭，為了阻隔病毒的進(jìn)一步蔓延，青年人選擇頂上來(lái)“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮力拼搏著。

（三）青年人團(tuán)結(jié)互助共克時(shí)艱

“新冠肺炎”是一場(chǎng)災(zāi)難，但同時(shí)也廣泛地激起了青年人對(duì)祖國(guó)的關(guān)愛(ài)和對(duì)社會(huì)的包容。在疫情面前，全國(guó)人民心往一處想，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個(gè)人安排，主動(dòng)報(bào)名參加到防疫、抗疫的第一線(xiàn)。

疫情是一場(chǎng)“人民的戰(zhàn)爭(zhēng)”，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)里沒(méi)有“觀戰(zhàn)”的選項(xiàng)，每個(gè)人都必然“參戰(zhàn)”。同時(shí)也只有所有人團(tuán)結(jié)在一起，才能取得這場(chǎng)“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習(xí)近平總書(shū)記在給比爾·蓋茨的回信中寫(xiě)道的“團(tuán)結(jié)合作是最有利的武器”。全國(guó)各省市紛紛派出自己的最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍支援抗疫第一線(xiàn)，僅2月9日一天武漢天河機(jī)場(chǎng)就迎接了40余架醫(yī)療隊(duì)航班，近6000名醫(yī)療隊(duì)員，青年人更是其中的主力軍。從全國(guó)各地發(fā)往武漢的捐贈(zèng)物資絡(luò)繹不絕，青年人自覺(jué)自愿、踴躍捐款、捐物，以自己的微薄之力向祖國(guó)與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷?！柏M曰無(wú)衣，與子同袍”在防疫大環(huán)境下，青年人認(rèn)識(shí)到祖國(guó)的強(qiáng)盛，更認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量。也許只有于危難之際，方能看出一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止，14億人的團(tuán)結(jié)一心，中國(guó)向世界展示出了新時(shí)代的大國(guó)風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神，譜寫(xiě)著相互間的寬容、理解、奉獻(xiàn)和支持。一場(chǎng)危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到個(gè)人與祖國(guó)的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭(zhēng)中，表現(xiàn)出來(lái)的這種團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息的精神，正是新時(shí)代中國(guó)的一個(gè)縮寫(xiě)。團(tuán)結(jié)，于是即使經(jīng)歷再多磨難，中國(guó)也不會(huì)被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國(guó)同在的心卻更堅(jiān)定。

“青年——是我們的未來(lái)，我們的一切事業(yè)的繼承者?！币虼?，對(duì)青年愛(ài)國(guó)主義情感和實(shí)踐行為，一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間，所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈愛(ài)國(guó)主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識(shí)的。

（一）增強(qiáng)責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。突如其來(lái)的疫情更是對(duì)青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗(yàn)，同時(shí)也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為”，才承擔(dān)得起時(shí)代交付的責(zé)任。也只有不斷加強(qiáng)青年的家國(guó)情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能使他們?cè)趪?guó)家和人民需要的時(shí)候主動(dòng)挺身而出，成為擁有責(zé)任之心的有志青年。

增強(qiáng)青年的責(zé)任教育，讓青年充分地認(rèn)識(shí)到自己是國(guó)家發(fā)展的主力軍。國(guó)家的興盛與青年的人生緊密相連，正如習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出的：“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)?！本嚯x達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來(lái)越近的今天，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、展現(xiàn)國(guó)家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對(duì)國(guó)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，合理利用學(xué)校、家庭、社會(huì)等方方面面的合力，搭建能夠激發(fā)青年國(guó)家主人翁意識(shí)的平臺(tái)。通過(guò)多渠道的共同配合，積極宣揚(yáng)抗疫過(guò)程中的先進(jìn)事跡和感人故事，引導(dǎo)青年成為忠于祖國(guó)、忠于人民，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

（二）增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心

疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎、再小心似乎也不為過(guò)，畢竟疫情當(dāng)前每個(gè)人都身處前線(xiàn)。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài)，只有時(shí)刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。

增強(qiáng)青年人的憂(yōu)患意識(shí)迫在眉睫。此次疫情不難看出，面對(duì)突如其來(lái)的考驗(yàn)，不僅需要有破釜沉舟的勇氣，更需要有見(jiàn)葉知秋的敏銳。只有時(shí)刻保持高度的警惕心，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作與生活，才能在面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間提出自己的意見(jiàn)與建議。今天的中國(guó)正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實(shí)力屹立于世界。但并不意味著，新時(shí)代的青年人可以有一絲半點(diǎn)的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們的祖國(guó)還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著更為復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)。這都迫切的需要青年人增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，先天下之憂(yōu)而憂(yōu)。

培養(yǎng)青年人憂(yōu)患意識(shí)并不意味著裹足不前、畏首畏尾，而是在腳踏實(shí)地的工作、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎，更小心，以更專(zhuān)注的態(tài)度面對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。理想的實(shí)現(xiàn)、國(guó)家的繁榮都需要青年人腳踏實(shí)地、切實(shí)可行地努力。培養(yǎng)青年人的問(wèn)題意識(shí)、居安思危，對(duì)待小問(wèn)題也要做到“一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利?！?/p>

（三）引導(dǎo)青年愛(ài)國(guó)實(shí)踐

愛(ài)國(guó)不僅需要情懷，更需要行動(dòng)。在疫情這場(chǎng)“阻擊戰(zhàn)”中蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)生動(dòng)的育人素材，引導(dǎo)青年人不斷思考，感染青年人使其能夠站在國(guó)家和民族立場(chǎng)上。學(xué)會(huì)以國(guó)家利益為中心、牢記自己的初衷，苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象，只有引導(dǎo)青年人自覺(jué)把國(guó)家和民族利益的實(shí)現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺(jué)學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，才能切實(shí)把愛(ài)國(guó)主義精神落實(shí)到實(shí)踐上，為社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量。

激發(fā)青年人自覺(jué)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會(huì)分工不斷細(xì)化，踐行愛(ài)國(guó)主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí)，提高自身本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書(shū)記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫(xiě)道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，練就過(guò)硬本領(lǐng)，畢業(yè)后到人民最需要的地方去，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過(guò)硬本領(lǐng)，在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識(shí)、綜合學(xué)習(xí)，才能真正把對(duì)祖國(guó)的愛(ài)落實(shí)到實(shí)處，才能不負(fù)祖國(guó)的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過(guò)時(shí)，鼓勵(lì)青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識(shí)，樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的理想信念。

培養(yǎng)青年理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為祖國(guó)貢獻(xiàn)自己的力量，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開(kāi)展公益心理咨詢(xún);進(jìn)行簡(jiǎn)單的病例分析、避免過(guò)度恐慌;開(kāi)展網(wǎng)課、教書(shū)育人，青年人切實(shí)的把自己的本領(lǐng)知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐上來(lái)。正如習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的，是要通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)獲得的?！币龑?dǎo)青年人多掌握理論知識(shí)，在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論，開(kāi)拓視野。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)知識(shí)作為一種愛(ài)好、一種追求，努力提高自身能力。同時(shí)，引導(dǎo)青年人利用實(shí)踐檢驗(yàn)自身知識(shí)，切實(shí)把本領(lǐng)落實(shí)到實(shí)踐中去。拒絕紙上談兵，鼓勵(lì)青年多參加實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，掌握?qǐng)?bào)效祖國(guó)的才能，鍛煉出理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國(guó)最需要的地方鍛煉自己，才是愛(ài)國(guó)該有的姿態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧小平文選：第1卷[m].人民出版，1994：254.

[3]中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編[m].人民出版社，2017：56.

[5]習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)文章選編[m].中共中央文獻(xiàn)研究室，2016：32.

第五篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問(wèn)題的關(guān)鍵措施。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)的治理措施，希望對(duì)于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。現(xiàn)階段，我國(guó)大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶(hù)”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯。現(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴(kuò)張明顯，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對(duì)比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國(guó)家加大了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對(duì)有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對(duì)較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬(wàn)別，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶(hù)為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂(yōu)。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療資源向城市集中，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對(duì)象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒(méi)有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對(duì)于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì)，除了土地流轉(zhuǎn)之外，不能進(jìn)行其他開(kāi)發(fā)活動(dòng)，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來(lái)源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來(lái)源，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2]。

第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源向城市集中，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶(hù)”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體，從事簡(jiǎn)單的農(nóng)事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。

主要原因包括如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高，農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿(mǎn)足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對(duì)鄉(xiāng)村依賴(lài)性減弱，選擇離開(kāi)鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒(méi)有可以補(bǔ)充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力，而且有加劇趨勢(shì)。

我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，按因地制宜的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手。

第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?，F(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，進(jìn)行分類(lèi)推進(jìn)，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開(kāi)展。我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開(kāi)展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問(wèn)題，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運(yùn)行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過(guò)城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。

第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì)，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)單個(gè)的土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如，針對(duì)城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù)，在滿(mǎn)足城市居民的旅游娛樂(lè)需求的同時(shí)，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。

第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題，應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視。現(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中，必須針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍，優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè)，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們?cè)黾訉?duì)鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛(ài)鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng)，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。

由于我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬(wàn)別，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2019（1）：6-7.

第六篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人人類(lèi)社會(huì)的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。
黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。
的召開(kāi)必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報(bào)告有四個(gè)特點(diǎn)：第一，旗幟鮮明。報(bào)告明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。第二，主題明確。集中體現(xiàn)為發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。報(bào)告全文貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的思想。第三，富有創(chuàng)新。黨的報(bào)告有兩大主要?jiǎng)?chuàng)新：其一，通過(guò)回顧改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括。其二，對(duì)十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。第四，積極務(wù)實(shí)。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的階段特征，致力于研究解決當(dāng)代中國(guó)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。這些部署是符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際的，也是切實(shí)可行的。胡錦濤同志在報(bào)告中特別關(guān)注民生問(wèn)題。改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。為此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí)，按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向，加快推進(jìn)胡錦濤在報(bào)告中提出的以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)：一是優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。二是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。六是完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的，都是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民在社會(huì)建設(shè)中的具體體現(xiàn)。隨著這六大社會(huì)建設(shè)任務(wù)的逐步解決，現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾和利益沖突將會(huì)得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會(huì)得到進(jìn)一步提高，人民也會(huì)生活得更加快樂(lè)和幸福。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)歷史的實(shí)踐證明我們可以看出科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。
歷史實(shí)踐更是豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。

第七篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

《關(guān)于依法治國(guó)與深化改革的關(guān)系》

一、圍繞深化改革，開(kāi)展法制強(qiáng)國(guó)的道路

1.首先抓住制度文明建設(shè)。

創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè)。在加強(qiáng)社會(huì)主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上，國(guó)家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高，也從各方面彰顯我國(guó)了對(duì)發(fā)展具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度的決心。我國(guó)對(duì)制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國(guó)家的文明程度。同時(shí)，國(guó)家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國(guó)內(nèi)的發(fā)展水平，同時(shí)對(duì)于國(guó)際規(guī)則制度、參與度以及在國(guó)際上的信服力都是必不可少的。因此，一套完整的文明制度是社會(huì)健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會(huì)中一些投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)主義行為，這種抑制性的持續(xù)會(huì)形成一種共識(shí)，從而使社會(huì)主義文明有一個(gè)質(zhì)的飛越。

2.法治―文明治國(guó)的一種模式。

社會(huì)主義制度主要體現(xiàn)于國(guó)家法治，是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的主要方式。該制度是一套集實(shí)施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系，同時(shí)也是促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之，現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對(duì)國(guó)家法制治理體系以及能力的完善，全面推廣社會(huì)主義文明制度勢(shì)在必行。對(duì)于目前各國(guó)法治現(xiàn)狀而言，國(guó)家法治核心主要有以下幾點(diǎn)：國(guó)家法律的平等性、強(qiáng)制性以及法律至上等?？偟膩?lái)說(shuō)，法治對(duì)一個(gè)國(guó)家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用，可以說(shuō)沒(méi)有法治的國(guó)家那么他們的文明程度也無(wú)從談起。

二、依法治國(guó)與改革發(fā)展的實(shí)踐和歷史

1.依法治國(guó)與改革開(kāi)放的關(guān)系。

為了促進(jìn)法制理論的創(chuàng)新，應(yīng)該吸取中國(guó)法律文化的精華。為了加強(qiáng)法治道德底線(xiàn)，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而，發(fā)展具有中華特色、符合中華實(shí)際、體現(xiàn)出了社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法制理論，務(wù)必要認(rèn)真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn)。從而，更深刻的解析全面強(qiáng)化改革和全面促進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系，為依法治國(guó)提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。

我國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟(jì)勢(shì)力和政治壯大，要求改革政治，廢除奴隸主特權(quán)，創(chuàng)造地主階級(jí)的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動(dòng)了兩次變法。

改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)表明，把改革的成果經(jīng)過(guò)立法，用法律的形式規(guī)定，能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性，以憲法的確認(rèn)，為改革保駕護(hù)航;以先行法律的方式，經(jīng)過(guò)授權(quán)法律和立法的及時(shí)立改廢釋?zhuān)l(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動(dòng)功能，以憲法促進(jìn)改革，完成改革計(jì)劃和依法治國(guó)的統(tǒng)一性。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法與公正的司法，明確違法與合法的邊緣，避免改革所導(dǎo)致的負(fù)面影響。

2.用依法治國(guó)的思維與方法進(jìn)行改革。

在全面強(qiáng)化改革背景下，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進(jìn)程中，須依法有據(jù)，更要高度重視利用法制方式和法制思維，完成法制對(duì)改革的推動(dòng)、保障、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式，法治思維的條件是將法治精神連接上認(rèn)識(shí)、處理、分析問(wèn)題的過(guò)程，是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強(qiáng)調(diào)職業(yè)化思維的方式，為法律所掌握運(yùn)用。和法治思維對(duì)立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵，人治思維是強(qiáng)調(diào)人和權(quán)力的用意，忽略法的作用，導(dǎo)致以權(quán)壓法、以言代法，甚至以權(quán)廢法。習(xí)慣人治思維，缺少法治思維，這樣導(dǎo)致法治尊嚴(yán)和權(quán)威不復(fù)存在，導(dǎo)致人們信小不信大、信上不信下、信訪(fǎng)不信法。即損害人民利益，也破壞社會(huì)秩序，還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。

三、改革與法制相輔相成

全面深化強(qiáng)調(diào)改革的整體性、全局性，要求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等制度的運(yùn)轉(zhuǎn)。必須從基礎(chǔ)上促進(jìn)法制建設(shè)的進(jìn)度，加快法制社會(huì)的完善。全面強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)改革對(duì)完善經(jīng)濟(jì)法制的提議。隨著經(jīng)濟(jì)改革的完成，經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)必然進(jìn)入新的階段，邁上新的臺(tái)階。

堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持綜合治理，強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題。堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設(shè)制度改革對(duì)推進(jìn)依法執(zhí)政提出新要求，推動(dòng)依法執(zhí)政有利于依法治國(guó)方略的全面落實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動(dòng)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動(dòng)依法治國(guó)全過(guò)程。

總之，從首要問(wèn)題開(kāi)始，進(jìn)行全方面的改革，加快社會(huì)發(fā)展，全力推動(dòng)依法治國(guó)，用法治的手段來(lái)推動(dòng)社會(huì)改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會(huì)的要求，全力發(fā)展依法治國(guó)的重大任務(wù)。保證社會(huì)改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進(jìn)行，再依法治國(guó)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康，早日實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng)。

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第八篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

這學(xué)期，我學(xué)習(xí)了《形勢(shì)與政策》課，通過(guò)對(duì)這門(mén)課程的學(xué)習(xí)，使我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然就那么幾節(jié)課，但卻使我收獲很多，感觸頗多。

當(dāng)今社會(huì)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、壓力和各種復(fù)雜環(huán)境，以及社會(huì)多元化的價(jià)值觀與人生觀的挑戰(zhàn)，很多大學(xué)生都顯得無(wú)所適從甚至驚慌失措，因此形勢(shì)與政策課程的開(kāi)設(shè)就顯得尤為重要。把形勢(shì)與政策課與專(zhuān)業(yè)知識(shí)有效的結(jié)合不僅提高了對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)了理解，把形勢(shì)與政策課與人才培養(yǎng)和大學(xué)生成長(zhǎng)成才結(jié)合起來(lái)，即增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的關(guān)注，也通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的理論，正確、客觀地分析自身的優(yōu)缺點(diǎn)，增強(qiáng)自身的責(zé)任感、緊迫感起到了重要的作用。同時(shí)，通過(guò)對(duì)形勢(shì)與政策課的學(xué)習(xí)，能把自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)等在此過(guò)程中并得到鍛煉，提出自身的獨(dú)特見(jiàn)解，增強(qiáng)了能力，提高了政治敏感度，發(fā)散思維，也側(cè)面地促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還提高了思想道德修養(yǎng)。

其實(shí)，“形勢(shì)與政策”教學(xué)內(nèi)容包含形勢(shì)與政策兩大部分：形勢(shì)是國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和態(tài)勢(shì);政策是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。政策的制定要以國(guó)內(nèi)外形勢(shì)為客觀依據(jù)。而形勢(shì)的發(fā)展變化必然導(dǎo)致政策的相應(yīng)調(diào)整。身處在不斷變革時(shí)代的大學(xué)生，從客觀方面看，沒(méi)有對(duì)形勢(shì)和政策的準(zhǔn)確把握和理解，沒(méi)有心懷祖國(guó)、胸裝天下的視野，就有可能走彎路、錯(cuò)路甚至于死路。同時(shí)要想成才立業(yè)是非常困難的。

高等院校是培養(yǎng)人才的搖籃，人才培養(yǎng)是教育的根本任務(wù)。黨中央提出科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略，要造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，要求高校，培養(yǎng)的人才必須樹(shù)立正確的政治方向，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的信念;必須胸懷祖國(guó)、放眼世界。腳踏實(shí)地、情系人民，這必然要求大學(xué)生把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位，需要高校將形勢(shì)與政策課程真正融入人才培養(yǎng)過(guò)程，加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合。同時(shí)，形勢(shì)與政策課的設(shè)置，就是為了使大學(xué)生客觀、正確理解國(guó)家方針、政策，培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀，這也是德育工作的重要內(nèi)容。強(qiáng)化學(xué)生德育工作，即教育要堅(jiān)持以人為本、德育為先，全面發(fā)展的思想。因此，我認(rèn)為形勢(shì)與政策課應(yīng)成為我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，它也是高校思想政治理論課的重要組成部分，更是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法。

按照相關(guān)文件的論述，《形勢(shì)與政策》這門(mén)課是對(duì)學(xué)生進(jìn)行

形勢(shì)與政策論文篇七

“三農(nóng)”作為一個(gè)概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出。2000年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤(pán)鄉(xiāng)黨委書(shū)記李昌平給朱镕基寫(xiě)信提出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”，以及出版《我向說(shuō)實(shí)話(huà)》后，“三農(nóng)”問(wèn)題在社會(huì)上引起了廣泛反響。2001年“三農(nóng)”問(wèn)題的提法寫(xiě)入文件，正式成為我國(guó)理論界和政府決策層引用的術(shù)語(yǔ)。中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問(wèn)題寫(xiě)入工作報(bào)告中。

中國(guó)有9億農(nóng)民，占中國(guó)人口的9/13。所以說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題，是一個(gè)關(guān)系十三億人口大國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。

三農(nóng)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民

【正文】

一、農(nóng)業(yè)問(wèn)題

第一、關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入。

增加農(nóng)業(yè)投入這個(gè)政策在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是有效的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下值得重新討論。這個(gè)政策安排的出發(fā)點(diǎn)，仍然是把當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村體制矛盾問(wèn)題看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。從80年代后期以來(lái)在農(nóng)村政策的思路問(wèn)題上，對(duì)所謂加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)投入”就長(zhǎng)期存在不同意見(jiàn)。因?yàn)?，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下這個(gè)政策瞄準(zhǔn)的目標(biāo)并不是合適的。并且，客觀上導(dǎo)致從90年代以來(lái)，農(nóng)業(yè)的成本每年上漲10%，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品生產(chǎn)的真實(shí)成本、亦即“地板價(jià)格”，長(zhǎng)期在高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的“天花板價(jià)格”上運(yùn)行。

第二、提高農(nóng)業(yè)科技含量。

從目前情況看，有很多地方包括農(nóng)業(yè)部科技司都說(shuō)農(nóng)業(yè)增加值中科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)超過(guò)40%，也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)主要是科技投入的結(jié)果。人們都認(rèn)為這是值得高度肯定的。但另一方面，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入并不同步增加，科技投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系似乎并不對(duì)應(yīng)為正值。我們知道科技投入也意味著服務(wù)成本，最近三年的服務(wù)成本每年上漲超過(guò)9%。所以，近幾年農(nóng)民收入下降，一定程度上和服務(wù)成本上漲有直接關(guān)系。

二、農(nóng)村的真問(wèn)題在哪里？

味著農(nóng)民破產(chǎn)。所以，最近才有各種反映，無(wú)論是社會(huì)學(xué)界的陸學(xué)義老先生、還是湖北的鎮(zhèn)黨委書(shū)記，都指出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，危險(xiǎn)就在于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出多年為負(fù)值。所以我從1998年就發(fā)表文章說(shuō)農(nóng)業(yè)到了不可維持、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到了不可持續(xù)的地步。而我們現(xiàn)在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問(wèn)題。

從現(xiàn)行政策比較看，90年代中期以后農(nóng)民收入連續(xù)出現(xiàn)4年的增長(zhǎng)速度下降，所對(duì)應(yīng)采取的政策，幾乎與70年代末80年代初中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)黃金增長(zhǎng)并且拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)那段政策如出一轍，政策手段真的是一樣的，唯獨(dú)結(jié)果相反。

1979—1982年，國(guó)家出臺(tái)了連續(xù)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的政策，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整幅度上漲了49%，同期大規(guī)模推行家庭承包責(zé)任制接著落實(shí)15年不變。這兩項(xiàng)政策在90年代中期重演，從1994—1996年，也是連續(xù)3年農(nóng)業(yè)基本產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)105%，比上次增加了一倍；同期我們大規(guī)模落實(shí)30年不變的家庭承包責(zé)任制。那次價(jià)格調(diào)整和體制調(diào)整雙管齊下，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，而這次雙管齊下造成的結(jié)果如何？我怎么想慎重也找不到合適的詞來(lái)描繪這種現(xiàn)象。總之，同樣的政策手段在不同的時(shí)代使用，效果的差別是比較明顯的。

三、如何解決三農(nóng)問(wèn)題

一、城鎮(zhèn)化

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副主任徐宏源認(rèn)為要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上，最關(guān)鍵就是要提高制造業(yè)的效益。從國(guó)外的發(fā)展歷程來(lái)看，都是通過(guò)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化來(lái)帶動(dòng)城市化，最后解決農(nóng)村問(wèn)題。

徐宏源還指出，對(duì)于現(xiàn)在各大城市實(shí)行放開(kāi)城鎮(zhèn)戶(hù)口的戶(hù)籍改革，只是治標(biāo)不治本的做法。城鎮(zhèn)戶(hù)口放開(kāi)以后，農(nóng)民只不過(guò)是從農(nóng)村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民，反而對(duì)社會(huì)造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標(biāo)也很重要，但從長(zhǎng)期來(lái)看，還是要治本。國(guó)民待遇相對(duì)城市居民而言，農(nóng)民在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)待遇上都截然不同，一個(gè)農(nóng)村居民無(wú)論是剛出生還是年過(guò)百歲都得交納稅費(fèi)。另外在義務(wù)教育的權(quán)利、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療等一系列權(quán)利的落實(shí)上也有待完善。

二、減稅

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我國(guó)的農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅加在一起大約400億元，而我國(guó)一年有1萬(wàn)億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)村費(fèi)改稅的問(wèn)題，以后主要要靠完善制度來(lái)保證，農(nóng)民減負(fù)涉及的農(nóng)村教育、政府經(jīng)費(fèi)問(wèn)題也要妥善解決。

厲以寧還認(rèn)為，增加農(nóng)民收入，首先應(yīng)該是政府加大投資。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是良種基地的建設(shè)；二是農(nóng)田水利的投入；三是農(nóng)業(yè)科技成果的推廣；四是對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培養(yǎng)。其次是要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農(nóng)戶(hù)”的模式，農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。

三、政府措施

國(guó)務(wù)院朱镕基在3月5日的政府工作報(bào)告中指出，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。四是增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。五是加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。六是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。

另外，臺(tái)灣“中央研究院”院士、著名的史學(xué)家許倬云先生認(rèn)為，解決三農(nóng)問(wèn)題，不應(yīng)該讓大量的農(nóng)民進(jìn)城，而應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工廠(chǎng)放到農(nóng)村去，讓農(nóng)產(chǎn)品附加值留在農(nóng)村，要讓農(nóng)村有更多的力量來(lái)解決教育和福利的問(wèn)題。他認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，當(dāng)仍從中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色中尋求答案。雖然漢代農(nóng)業(yè)已是遙遠(yuǎn)的過(guò)去，古為今用，漢代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)特征，仍可為今人之借鑒。第一，公私單位應(yīng)該為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代的科技，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得生物科技之賜，致力發(fā)展有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物。第二，費(fèi)孝通先生當(dāng)年提出的鄉(xiāng)土重建的方案，在于農(nóng)業(yè)為工業(yè)配套。近年來(lái)，大陸農(nóng)村也不斷嘗試建立農(nóng)村工業(yè)，然而績(jī)效未彰。第三，公私有企業(yè)及學(xué)術(shù)單位，均須不斷提供市場(chǎng)資訊作為農(nóng)民決策的依據(jù)，應(yīng)使農(nóng)民不致有“賺一次，虧三年”的痛苦。第四，國(guó)家必須注意建設(shè)農(nóng)村交通設(shè)施及建立供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場(chǎng)。這也是值得我們借鑒的。

近些年，國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越重視，相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村會(huì)越來(lái)越好，農(nóng)民生活也會(huì)更加幸福，中國(guó)也會(huì)由農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

四、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的意義

首先，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒(méi)有保障，一切都無(wú)從談起。解決中國(guó)人民的吃飯問(wèn)題基本能夠保證，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，仍存在著許多不容忽視的困難和問(wèn)題。中國(guó)人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長(zhǎng)，對(duì)糧食的需求量越來(lái)越大。與此同時(shí)，中國(guó)人均可耕地面積還在不斷減少。任何時(shí)候，中國(guó)人民的飯碗只能端在自己手里，中國(guó)人必須養(yǎng)活自己?！叭r(nóng)”問(wèn)題不解決好，國(guó)家的糧食安全就沒(méi)有保證。

其次，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要。在中國(guó)，如果沒(méi)有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定；如果沒(méi)有農(nóng)民對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的大力支持，整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決，勢(shì)必直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)家的長(zhǎng)治久安也才能有可靠的保障。

最后，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的需要。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是惠及十幾億人口的目標(biāo)。對(duì)照這個(gè)目標(biāo)，最大的差距在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。可以說(shuō)，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。

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《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐》馮海發(fā)著新華出版社，2006

《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與途徑》葉堂林著新華出版社，2006

形勢(shì)與政策論文篇八

摘要：在當(dāng)前，我國(guó)雙重模式轉(zhuǎn)換階段出現(xiàn)一定程度的通貨膨脹，而找出其形成的趨勢(shì)及原因和特點(diǎn)，從而“對(duì)癥下藥”采取對(duì)策，是經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行的先決條件。

關(guān)鍵詞：穩(wěn)健，通貨膨脹

2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著復(fù)雜的形勢(shì)。從內(nèi)部環(huán)境看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升的內(nèi)在動(dòng)力不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，通貨膨脹嚴(yán)重，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。因此，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)并不牢固，積極與消極因素并存，國(guó)內(nèi)與國(guó)際問(wèn)題交織。

第一，中期通脹壓力并沒(méi)有解除。從短期來(lái)說(shuō)，明年將不存在通脹問(wèn)題。但是，隨著全球大宗商品和股票價(jià)格的下跌，美歐虛擬經(jīng)濟(jì)將帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑，甚至不排除再次陷入衰退之中；西方將開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)大發(fā)鈔票，一旦經(jīng)濟(jì)再次啟動(dòng)，通脹還會(huì)卷土重來(lái)。

第二，20xx年上半年，我國(guó)將受到滯漲沖擊，高通脹態(tài)勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)。下半年經(jīng)濟(jì)步入新的增長(zhǎng)周期，顯著標(biāo)志是gdp同比增速穩(wěn)定上行，通脹壓力將隨著經(jīng)濟(jì)減速、供給增加、預(yù)期好轉(zhuǎn)和宏觀調(diào)控部分緩解，物價(jià)明顯回落。預(yù)計(jì)明年各季度cpi同比漲幅分布為3.9%、3.9%、3.5%、2.4%，全年達(dá)到3.5%。20xx年我國(guó)潛在gdp增長(zhǎng)率約為10%，如果實(shí)際gdp增長(zhǎng)率為9.2%，將低于潛在gdp增長(zhǎng)率0.8個(gè)百分點(diǎn)。

第三，消費(fèi)減速。出口下滑，必定帶來(lái)消費(fèi)增速減緩。我們預(yù)計(jì)受股票市場(chǎng)走低和出口下降的影響，20xx年中國(guó)消費(fèi)會(huì)緩慢減速。

1、房地產(chǎn)價(jià)格居高不下。

假如政府不管制房?jī)r(jià)，房?jī)r(jià)這個(gè)泡沫又太大，不可收?qǐng)觥＿@造成兩難。解決的根本在于央行控制濫發(fā)貨幣的政策，這又牽涉太多問(wèn)題。

其中最敏感的一個(gè)問(wèn)題是，假如央行不濫發(fā)貨幣造成虛假經(jīng)濟(jì)繁榮，我們還能保8嗎？假如我們的經(jīng)濟(jì)沒(méi)有保8，我們最近的所謂經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和財(cái)富增加方面真實(shí)的成就有什么？這樣探討下去會(huì)動(dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)的，這是絕對(duì)不允許出現(xiàn)的。另一個(gè)問(wèn)題是房?jī)r(jià)一跌，地方政府失去最大的財(cái)政收入，而地方政府已經(jīng)變得臃腫龐大，誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活他們？中央收入年年高速增長(zhǎng)，養(yǎng)活京官，地方就依賴(lài)對(duì)民脂民膏的抽刮全賴(lài)房事，這房事可不是一定讓你高潮的事。

所以為了配合兩級(jí)政府各方面利益，央行只能采取極度寬松的銀行政策，只要不斷濫發(fā)，就會(huì)不斷通脹。

2、政府主導(dǎo)的投資體系

眾所周知沒(méi)有監(jiān)管的政府投資體系效率低，腐敗多，但官員樂(lè)此不疲，一是容易出業(yè)績(jī)，二是容易撈外快。

3、聯(lián)系匯率制度

在這種復(fù)雜形勢(shì)下，2011年xx政府應(yīng)注意保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性：

一、大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍贊同2011年實(shí)行緊縮的貨幣政策；也有的專(zhuān)家反對(duì)緊縮的貨幣政策，通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相比，始終應(yīng)放在次要位置。且當(dāng)前通脹是成本推進(jìn)型的，緊縮型貨幣政策無(wú)益于通脹問(wèn)題的解決，只會(huì)壓低企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力。他建議繼續(xù)實(shí)施寬松貨幣政策保增長(zhǎng)，使用財(cái)政政策加大補(bǔ)貼對(duì)抗通脹。

二、價(jià)格問(wèn)題，物價(jià)上漲首先得弄清楚物價(jià)上漲的成因，根據(jù)成因綜合采取各項(xiàng)政策，而不能簡(jiǎn)單看到cpi過(guò)3%就蓋一個(gè)通貨膨脹的帽子，單一采用貨幣政策進(jìn)行調(diào)控。

三、貨幣政策，總量穩(wěn)健，定向擴(kuò)張，用穩(wěn)健的貨幣政策控制流動(dòng)性的總規(guī)模，防止流動(dòng)性在20xx年緊縮后大規(guī)模擴(kuò)張，從而抑制通貨膨脹和房?jī)r(jià)。

四、要進(jìn)一步強(qiáng)化和健全政府金融機(jī)構(gòu)，理順中央銀行同各專(zhuān)業(yè)銀行的關(guān)系。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求借助政府的力量，特別是融資活動(dòng)方面，必須有一批國(guó)家政策性銀行，以其資金力量，貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行宏觀戰(zhàn)略。在工作方法，中央銀行要改變目前對(duì)專(zhuān)業(yè)銀行管得太具體、統(tǒng)得太死的弊端，從繁瑣的日常事務(wù)中解脫出來(lái)，集中力盈研究宏觀金融政策。

五、有必要從貨幣政策的總量調(diào)控轉(zhuǎn)為總量調(diào)控與結(jié)構(gòu)性調(diào)控并重。我國(guó)通過(guò)采取調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、調(diào)整利率政策以及調(diào)控信貸規(guī)模等貨幣政策的總量調(diào)控來(lái)應(yīng)對(duì)通貨膨脹，起到了重要的作用，但局限性也很大。貨幣政策的結(jié)構(gòu)化，會(huì)更加適合我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情；從適度寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向從緊的貨幣政策，要分階段推進(jìn)，避免急轉(zhuǎn)彎。

形勢(shì)與政策論文篇九

“物先必腐，而后蟲(chóng)生?！毙庐?dāng)選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)談及的這八個(gè)字引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈興趣，也引發(fā)了我對(duì)于我國(guó)腐敗問(wèn)題的思考。的確，腐敗是人類(lèi)社會(huì)的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基，扭曲和破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，侵害公民合法權(quán)益，降低公民生活質(zhì)量，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床，威脅社會(huì)安全。歷史上，因腐敗而亡國(guó)滅族的悲劇一直存在，令人觸目驚心;當(dāng)今，因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的事件頻頻發(fā)生，值得深思警惕。

腐敗，一直在“反”，卻一直存在。腐敗伴隨人類(lèi)幾千年，可以說(shuō)，有一個(gè)政權(quán)的建立，就會(huì)有一個(gè)腐敗的誕生。盡管我國(guó)各地區(qū)都在探索和努力，但到目前為止，沒(méi)有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經(jīng)生根于這個(gè)社會(huì)之中，我們也經(jīng)常聽(tīng)到每年都有不斷的關(guān)于腐敗丑聞的報(bào)道，但是查出的腐敗僅是冰山一角，還有那些未知的呢?所以，國(guó)家對(duì)腐敗絲毫不敢掉以輕心、放松懈怠。借古看今，古代有很多國(guó)家或政權(quán)曾經(jīng)歷過(guò)政治清明、社會(huì)廉潔的時(shí)期，但未能持續(xù)，最后又陷于腐敗泥潭之中。就目前我國(guó)的反腐成績(jī)來(lái)看，可以說(shuō)還是取得暫時(shí)成功，但沒(méi)有必要沾沾自喜。

說(shuō)到腐敗還是存在的，那它又是怎樣形成的呢。

其一在于制度。盡管社會(huì)學(xué)家指出中國(guó)腐敗現(xiàn)象的多種不同原因，但是，歸根結(jié)底，中國(guó)腐敗問(wèn)題的根源在于社會(huì)主義制度本身。在中國(guó)這種過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家，本身就存在一些固有的問(wèn)題。中國(guó)的資源有限，政府官員對(duì)商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán)。另外，在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問(wèn)題。因此，在缺乏其他供應(yīng)資源的社會(huì)主義結(jié)構(gòu)中，就會(huì)有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果，市民和生意人為了把事情辦成就會(huì)送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。

其二，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點(diǎn)，抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門(mén)需要負(fù)責(zé)分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下，這些部門(mén)幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)?？墒窃谥袊?guó)進(jìn)入市場(chǎng)改革時(shí)期，人們逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開(kāi)。國(guó)有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán)，部級(jí)單位一方面仍然需要對(duì)該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動(dòng)。盡管政府采取了這些限制行政部門(mén)經(jīng)商的措施，但是一些部級(jí)單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家，出于野心，為了追求更大的財(cái)富收獲，通過(guò)一些不正常的途徑，比如很常見(jiàn)的一種：官商勾結(jié)，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán)、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開(kāi)始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說(shuō)停，就能停下來(lái)。

腐敗，既然存在，它又怎樣影響著我們的社會(huì)呢?

首先，腐敗抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。腐敗導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定和人力資源的浪費(fèi)：腐敗的盛行會(huì)造成社會(huì)不公，引起廣大人民群眾的不滿(mǎn)，影響社會(huì)穩(wěn)定，而穩(wěn)定的社會(huì)局面是保證良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢(qián)”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費(fèi)。

然后，腐敗影響社會(huì)公平和效率。社會(huì)公平是社會(huì)和諧和社會(huì)穩(wěn)定的重要條件，腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用，在給少量人帶來(lái)利益的同時(shí)必然會(huì)給另一部分人帶來(lái)?yè)p失，由此產(chǎn)生不公平。這種分配的不公會(huì)引起大多數(shù)人的不滿(mǎn)，因?yàn)閾碛懈瘮C(jī)會(huì)和腐敗條件的只能是少數(shù)人，絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會(huì)公平的巨大威脅。而社會(huì)效率直接關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的速度。

最后，腐敗導(dǎo)致政府行為的市場(chǎng)化，進(jìn)而增加社會(huì)和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場(chǎng)化、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果。政府機(jī)構(gòu)通過(guò)直接參與贏利性的活動(dòng)來(lái)使自身的利益最大化：如利用手中行政權(quán)力牟取部門(mén)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合，對(duì)企業(yè)進(jìn)行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實(shí)事”的名義介入企業(yè)活動(dòng);政府部門(mén)層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn)。這樣就產(chǎn)生了大量嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的規(guī)則受到破壞，一些本來(lái)應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門(mén)為了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重。嚴(yán)重影響資源配置的效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府行為市場(chǎng)化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣?huì)生活的無(wú)序，一個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期得不到發(fā)展就會(huì)使社會(huì)各個(gè)方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累，以致于最后危及社會(huì)和政治的穩(wěn)定。

反腐倡廉，義不容辭，迫不及待。未來(lái)之路我國(guó)到底該怎么去走，這是一個(gè)非常嚴(yán)肅的話(huà)題。我們既要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性，也要客觀地對(duì)待當(dāng)前中國(guó)的腐敗現(xiàn)象，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，相信黨和國(guó)家的政策決定。

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形勢(shì)與政策論文篇十

為加強(qiáng)同學(xué)們對(duì)形勢(shì)與政策相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和理解，讓廣大青年學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)和當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。

12月12日下午，食品藥品學(xué)院于承澤1號(hào)樓b區(qū)115教室開(kāi)展形勢(shì)與政策教育專(zhuān)題講座。

本次講座由孫老師以g20峰會(huì)為主題進(jìn)行了生動(dòng)形象的講解。

從g20峰會(huì)的背景、成員國(guó)、發(fā)展方向及中國(guó)在其中的地位等幾個(gè)方面進(jìn)行，使同學(xué)們了解到g20峰會(huì)與近代國(guó)際金融治理體系的建立、發(fā)展、變遷與危機(jī)應(yīng)對(duì)，風(fēng)險(xiǎn)防范，體系改革密切相關(guān)。

孫老師詳細(xì)的'講述了十一次峰會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、議題及基本內(nèi)容，通過(guò)希臘債務(wù)危機(jī)、歐債危機(jī)等實(shí)例，把抽象的內(nèi)容講的通俗易懂，使同學(xué)們對(duì)峰會(huì)有了更深的了解。

從的第一次g20峰會(huì)到20的第十一次g20峰會(huì)，g20機(jī)智在發(fā)展過(guò)程中逐漸完善，議題由經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴(kuò)展，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。

此次講座使同學(xué)們了解到中國(guó)在g20峰會(huì)中的地位不斷提升，開(kāi)始影響發(fā)展，并有一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

第八次g20峰會(huì)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分，呼吁提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互增長(zhǎng)。

通過(guò)此次專(zhuān)題講座，同學(xué)們對(duì)我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)有了進(jìn)一步的了解，使同學(xué)們意識(shí)到自己肩負(fù)的歷史責(zé)任，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族的百年夢(mèng)想積蓄力量、做足準(zhǔn)備。

形勢(shì)與政策論文篇十一

【摘要】進(jìn)入新世紀(jì)，當(dāng)今國(guó)際形式正發(fā)生著深刻的變化，某些規(guī)律性的特點(diǎn)及趨勢(shì)開(kāi)始進(jìn)一步顯現(xiàn)。就目前形勢(shì)來(lái)看，國(guó)際環(huán)境對(duì)我國(guó)利大于弊、積極因素多于消極因素的總體狀況沒(méi)有改變，但某些挑戰(zhàn)和問(wèn)題有了新的發(fā)展，值得關(guān)注，特別是即將踏入社會(huì)的我們。

【關(guān)鍵字】國(guó)際形勢(shì)世界經(jīng)濟(jì)國(guó)際安全中國(guó)外交戰(zhàn)略關(guān)系

一、世界經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中緩慢復(fù)蘇，仍面臨諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)

隨著科技的進(jìn)步，社會(huì)高速發(fā)展，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。全球復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也出現(xiàn)不同步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎作用。世界經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達(dá)國(guó)家大規(guī)模刺激計(jì)劃效用衰減，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并未得到根本解決。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家受自身發(fā)展水平制約，不同程度地面臨通脹壓力，短期內(nèi)難以填補(bǔ)全球需求缺口。國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題的摩擦頻發(fā)。一些國(guó)家采取措施干預(yù)匯市，全球匯率波動(dòng)加劇。

二、世界格局繼續(xù)調(diào)整，國(guó)際關(guān)系互動(dòng)更加復(fù)雜

發(fā)展中國(guó)家飛速發(fā)展，新興大國(guó)群體性崛起勢(shì)頭加強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比進(jìn)一步朝著相對(duì)均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢(shì)更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國(guó)家總體保持發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)際影響力不斷提升。以“金磚五國(guó)”為代表的新興大國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上，發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

各大國(guó)針對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新變化，紛紛調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略和政策，互動(dòng)更加活躍。國(guó)際關(guān)系的形態(tài)更加多樣，內(nèi)涵更加復(fù)雜。傳統(tǒng)國(guó)家間陣營(yíng)和界限趨于模糊，利益組合趨于復(fù)雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴(kuò)散、國(guó)際金融改革等議題，各國(guó)根據(jù)不同利益需要結(jié)成不同“議題性聯(lián)盟”。國(guó)際關(guān)系行為主體更加多元化，國(guó)際權(quán)力更加分散。普通民眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等信息技術(shù)，對(duì)外交事務(wù)和國(guó)際關(guān)系的影響增加。

三、國(guó)際金融體系改革取得進(jìn)展，全球治理緩慢推進(jìn)

除去發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的控制，發(fā)展中國(guó)家也能以較平等的'身份參與到世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制中，國(guó)際金融體系改革取得進(jìn)展。

牽涉到政治、安全、社會(huì)民生等其他多個(gè)領(lǐng)域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。

四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，國(guó)際安全威脅更加多樣

隨著領(lǐng)土意識(shí)及軍事水平的提高，各大國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，紛紛出臺(tái)新的國(guó)家安全戰(zhàn)略。美國(guó)繼續(xù)增加軍費(fèi)開(kāi)支,加大海外軍事基地建設(shè)，英、法等國(guó)受經(jīng)濟(jì)不振影響，削減軍費(fèi)開(kāi)支，力圖通過(guò)加強(qiáng)相互間合作維持軍事大國(guó)地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，伊朗核、朝核等問(wèn)題未取得明顯進(jìn)展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門(mén)政局波動(dòng)，出現(xiàn)了中東亂局，影響安全的因素更加復(fù)雜。但總的看，隨著各國(guó)相互依存日益加深，大國(guó)間發(fā)生軍事對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低，世界總體和平的大趨勢(shì)更加鞏固。

五、我國(guó)全方位、多領(lǐng)域的外交蓬勃發(fā)展，國(guó)際地位繼續(xù)提升

中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在世界的角色正在實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：逐步由革命者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)者；由受壓迫的民族轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)跑者；由聯(lián)合國(guó)成員國(guó)中不被人重視的主權(quán)國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡聞?wù)的積極推進(jìn)者。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，我國(guó)積極開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域外交，維護(hù)了總體有利的外部環(huán)境。一是積極參與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的國(guó)際合作。

二是同各大國(guó)關(guān)系平穩(wěn)推進(jìn)。

三是深化同周邊國(guó)家的睦鄰友好。

四是同發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)友好關(guān)系進(jìn)一步深化。

五是積極開(kāi)展多邊外交。

六是以上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、西安世園會(huì)、博鰲亞洲論壇等為契機(jī)，深入開(kāi)展首腦外交、經(jīng)濟(jì)外交、公共人文外交，展示了我國(guó)文明、民主、開(kāi)放、進(jìn)步的形象，全方位促進(jìn)了我國(guó)與各國(guó)的友好合作。

參考書(shū)目及文獻(xiàn)：

【1】閻光亮，新編形勢(shì)與政策.長(zhǎng)春：吉林大學(xué)出版社，

形勢(shì)與政策論文篇十二

分析了相關(guān)話(huà)題的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，展示了各自的微課視頻。

同時(shí)，針對(duì)評(píng)委的提問(wèn)，參賽選手們結(jié)合自身的教學(xué)、科研經(jīng)歷，圍繞微課的展現(xiàn)形式、微課的應(yīng)用、微課的制作、微課的效果等方面探討了當(dāng)前微課的發(fā)展方向和發(fā)展路徑。

本次比賽分初賽和決賽兩個(gè)階段。

初賽階段，共收到全區(qū)各高校推薦作品27件，經(jīng)組織評(píng)審，確定初賽排名前10的選手進(jìn)入決賽。

決賽階段，采用說(shuō)課的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課展示，經(jīng)由專(zhuān)家組成的主評(píng)委和由除決賽選手外的其他參賽選手組成的大眾評(píng)委分別打分，最終確定選手總得分。

下一步，我廳將從獲獎(jiǎng)選手中選送代表參加首屆全國(guó)高?！靶蝿?shì)與政策”課巡回教學(xué)展示活動(dòng)，同時(shí)，將獲獎(jiǎng)微課上傳廣西高校易班供全區(qū)大學(xué)生學(xué)習(xí)。

形勢(shì)與政策論文篇十三

摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來(lái)保障勞動(dòng)者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營(yíng)權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來(lái)越高，但是在實(shí)施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。下面綜合來(lái)自各方面的意見(jiàn),給出一些有效的政策建議,愿望對(duì)寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施有所贊助。

關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹

1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)

從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也對(duì)比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢(shì)。同時(shí)，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過(guò)大的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會(huì)有很大的作用。所以，在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。

但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會(huì)產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在提高最低工資水平時(shí)要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。

2、制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)

從理論和實(shí)際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過(guò)大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實(shí)，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮這些因素，就會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，不僅使得勞動(dòng)者的權(quán)益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實(shí)行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來(lái)會(huì)對(duì)比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關(guān)主管部門(mén)可以立足實(shí)際、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)又避免對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和履行力度

在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實(shí)際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點(diǎn)，降低員工的福利待遇等來(lái)變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門(mén)如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高自身業(yè)績(jī)而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會(huì)嚴(yán)重降低最低工資制定時(shí)預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強(qiáng)最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對(duì)違法行為的處分力度。

另外，社會(huì)和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用。現(xiàn)在很多勞動(dòng)者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對(duì)最低工資規(guī)定并不熟識(shí)，對(duì)其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會(huì)，所以出現(xiàn)了很多類(lèi)似包吃包住來(lái)抵充最低工資的情形，勞動(dòng)者也沒(méi)有在自身權(quán)益受到損害時(shí)通過(guò)合法途徑來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動(dòng)各種媒體對(duì)最低工資進(jìn)行積極的鼓吹，相關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障組織則要深入各單位對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者進(jìn)行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會(huì)上形成正確認(rèn)識(shí)，自覺(jué)遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。

總之，最低工資是一項(xiàng)有首要意義的制度設(shè)計(jì)，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問(wèn)題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

形勢(shì)與政策論文篇十四

論文摘要：自建國(guó)以來(lái)，60 多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無(wú)限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命，大學(xué)生踐行社會(huì)核心價(jià)值觀，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。因此在接下來(lái)的文章中我將淺談我對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)。

引言

大學(xué)生是有中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命。但隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化，他們的價(jià)值觀念和行為意識(shí)之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問(wèn)題上趨于急功近利;他們往往只注重專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏社會(huì)主義核心價(jià)值體系理論的基本常識(shí)，也就不能牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確而遠(yuǎn)大的理想。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，大學(xué)生必須踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

正文

大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，具有很強(qiáng)的可塑性。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會(huì)大環(huán)境需要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)其價(jià)值觀的塑造。在我國(guó)科學(xué)社會(huì)主義的基本價(jià)值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想為主題、以民族精神和時(shí)代精神為精髓、以社會(huì)主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價(jià)值觀，才能稱(chēng)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀。因此，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要以下幾個(gè)方面：

一、堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，用馬克思主義的中國(guó)化的.最新理論成果武裝當(dāng)代自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂，是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、把握未來(lái)方向的強(qiáng)大思想武器。只有用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法才能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)和社會(huì)思想意識(shí)中的主流與支流，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當(dāng)代大學(xué)生一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)定位人生。

二、用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量。中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題。我們只有樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，才能切實(shí)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為社會(huì)主義制度的靈魂、社會(huì)主義意識(shí)大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會(huì)理想和個(gè)人理想的關(guān)系，樹(shù)立正確的個(gè)人理想，為社會(huì)大理想做貢獻(xiàn)，用個(gè)人理想來(lái)促進(jìn)社會(huì)大理想。同時(shí)，我們既要嚴(yán)格要求好自身，也要帶動(dòng)周?chē)耐瑢W(xué)朋友一起堅(jiān)定這一偉大的理想。

形勢(shì)與政策論文篇十五

周邊安全環(huán)境是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最重要的外部條件。我國(guó)周邊多個(gè)方向頻繁出現(xiàn)異常狀況，我國(guó)周邊安全問(wèn)題關(guān)乎到國(guó)家安全形勢(shì)的發(fā)展和國(guó)家主權(quán)的維護(hù)，我國(guó)必須要塑造相應(yīng)的國(guó)家安全意識(shí)，迎接即將面臨的諸多問(wèn)題，努力營(yíng)造良好的周邊安全環(huán)境。

關(guān)鍵詞：中國(guó)周邊安全穩(wěn)定動(dòng)蕩

近期，中國(guó)周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加，不穩(wěn)定與不確定性有所上升，在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中，一些爭(zhēng)議和摩擦連續(xù)出現(xiàn)，如中日釣*島之爭(zhēng)、中印邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端、中菲黃巖島對(duì)峙事件等當(dāng)前中國(guó)周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢(shì)。

1、中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)

在我國(guó)周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時(shí)變現(xiàn)得最為突出的無(wú)疑是我國(guó)與南亞五國(guó)（越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來(lái)西亞）南海主權(quán)之爭(zhēng)和中日釣*島之爭(zhēng)等。菲律賓驅(qū)逐我國(guó)在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國(guó)臺(tái)灣駐太平島士兵、日本無(wú)理扣押我國(guó)在釣*島附近作業(yè)的漁民等。事實(shí)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣*島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧，這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。

我國(guó)與南亞五國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮等國(guó)的海權(quán)之爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是這些國(guó)家我國(guó)海洋資源的窺視、無(wú)理占有欲掠奪。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，隨著能源資源短缺的問(wèn)題日益嚴(yán)重，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因?yàn)槟虾ＬN(yùn)藏這大量豐富的石油、魚(yú)類(lèi)等資源，所以我國(guó)周邊各國(guó)都想來(lái)?yè)埔皇帧?/p>

2、美國(guó)“重返”亞太

美國(guó)戰(zhàn)略東移的實(shí)際展開(kāi)，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國(guó)軍事部署和戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的重點(diǎn)，這在客觀上也勢(shì)必加大對(duì)中國(guó)的軍事壓力。

目前，美國(guó)全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移，其軍事部署的重點(diǎn)也在隨之調(diào)整，大量先進(jìn)的?？樟α恐鸩讲渴鸬綎|亞地區(qū)。同時(shí)，為了控制中亞地區(qū)的能源資源，美國(guó)也加快了謀勢(shì)中亞的步伐，既和俄羅斯?fàn)帄Z勢(shì)力范圍，也對(duì)中國(guó)形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域日益密切，政治對(duì)話(huà)也不斷加強(qiáng)，但作為當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó)，美國(guó)決不會(huì)改變對(duì)中國(guó)的防范立場(chǎng)。美國(guó)的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對(duì)快速發(fā)展的中國(guó)完全放心，軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問(wèn)題如果處理失當(dāng)，不僅會(huì)造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會(huì)影響中國(guó)周邊地區(qū)的穩(wěn)定。

面對(duì)復(fù)雜的周邊環(huán)境應(yīng)采取的對(duì)策

面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國(guó)應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)，創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國(guó)的“巧實(shí)力”及個(gè)別鄰國(guó)的'“小伎倆”

（一）“大周邊戰(zhàn)略”應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下兩大原則

一是“剛?cè)岵?jì)”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽(yáng)剛不足”，包括在南海問(wèn)題與南沙爭(zhēng)端上。對(duì)內(nèi)對(duì)外都要講清楚中國(guó)“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊，應(yīng)讓周邊個(gè)別國(guó)家盡早“清醒”過(guò)來(lái)，打掉其幻想與錯(cuò)覺(jué)，以免其日后因挑釁中國(guó)被懲罰而“后悔莫及”。與此同時(shí)加快“硬實(shí)力”建設(shè)，重點(diǎn)提升?？者h(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力。

二是“政經(jīng)相輔”，“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國(guó)與東盟一些國(guó)家在南海存在的安全利益沖突，美國(guó)因此才有機(jī)可乘。中國(guó)與鄰國(guó)之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突（領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端等），這些鄰國(guó)因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)、安全上靠美國(guó)”，在安全上利用美國(guó)“制約”中國(guó)。破解這一困境須對(duì)癥下藥、“以長(zhǎng)補(bǔ)短”，經(jīng)濟(jì)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)與“強(qiáng)項(xiàng)”，安全則是中國(guó)的劣勢(shì)與“短板”，應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來(lái)，以經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突，包括對(duì)侵犯中國(guó)權(quán)益的國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對(duì)方的“痛處”與要害。

（二）努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定

美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)，對(duì)全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國(guó)的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本、韓國(guó)、澳大利亞以及東南亞很多國(guó)家的政策。在我國(guó)周邊許多熱點(diǎn)問(wèn)題的背后，都有美國(guó)的影子。由于我國(guó)被美國(guó)認(rèn)為是最有潛力在未來(lái)挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國(guó)家，美國(guó)對(duì)華政策中防范的一面在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不可能消失。但美國(guó)在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國(guó)際事務(wù)上，美國(guó)需要我國(guó)的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關(guān)系可以維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的局面。

3、發(fā)展睦鄰?fù)饨?，拓展我?guó)在周邊國(guó)家中的影響力

綜合實(shí)力的增強(qiáng)，使我國(guó)營(yíng)造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強(qiáng)。我國(guó)雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力，但與我國(guó)綜合實(shí)力相比，兩者之間并不相稱(chēng)?，F(xiàn)在，我國(guó)與很多周邊國(guó)家的關(guān)系中，最重要的支柱還處于經(jīng)濟(jì)合作的層面，如何加強(qiáng)我國(guó)與一些周邊國(guó)家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國(guó)際環(huán)境變化考驗(yàn)的戰(zhàn)略關(guān)系，還是一個(gè)需要努力加以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

此外，針對(duì)外界對(duì)南海問(wèn)題的炒作與曲解，宜適時(shí)明確界定中國(guó)在南海的維權(quán)“底線(xiàn)”。

放眼未來(lái)，周邊是中國(guó)崛起必須經(jīng)歷的“大考”，也是一道必須邁過(guò)去的“坎”，謀劃中國(guó)對(duì)外“大戰(zhàn)略”，務(wù)必優(yōu)先“經(jīng)營(yíng)”與“料理”好“大周邊”。

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