優(yōu)質(zhì)河道綜合治理工作實施方案范文(12篇)

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優(yōu)質(zhì)河道綜合治理工作實施方案范文(12篇)
時間:2023-10-28 07:31:05     小編:GZ才子

方案是指為了達(dá)到特定目標(biāo)而制定的一系列行動步驟和措施。制定方案需要不斷的反復(fù)推敲和優(yōu)化,確保各個環(huán)節(jié)的合理性和有效性。希望這些范文可以為您提供一種思路和寫作技巧,使您的方案更加生動有力。

河道綜合治理工作實施方案篇一

為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合全市實際,制定本方案。

全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,聚焦突出問題、目標(biāo)要求、工程項目、統(tǒng)籌聯(lián)動,緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”,落實“六大行動”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。

(一)主要問題??傮w看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),近年來雖然進(jìn)行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段,入黃泥沙量沒有科學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。分區(qū)域看:上游水土流失嚴(yán)重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結(jié)構(gòu)單一,夏季雨后會形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時,上游受立地條件限制,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重,庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動沙丘和半固定沙地,風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時,沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重,下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi),使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴(yán)重,險工險段逐年增加,對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害,導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢十分嚴(yán)峻。

(二)目標(biāo)要求。

到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測能力大幅提升,入黃口泥(風(fēng))沙監(jiān)測站全部建成,監(jiān)測體系基本形成;重點小流域治理扎實推進(jìn),攔沙換水試點工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運行。

(三)基本原則

1.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo),在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市水利局牽頭,整合多部門資金和力量,按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理,著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅決杜絕多部門各自為政、分頭治理,將各部門十大孔兌范圍的工程項目真正統(tǒng)籌起來。

2.堅持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,堅決落實四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

3.堅持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域為治理單元,推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建“上中下游聯(lián)動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。

4.堅持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌落實惠農(nóng)惠牧政策,認(rèn)真實施生態(tài)惠民行動,促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。

(一)流域治理和泥沙減量行動

1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè),實施除險加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標(biāo)準(zhǔn),有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險加固19座。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)

2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)庫布其沙漠鎖邊林帶建設(shè),完善綠色防風(fēng)固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴(kuò)展。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項目,建設(shè)庫布其沙漠重要節(jié)點鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)

3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理,加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實施國家水土保持重點工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)

4.攔沙換水試點工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點工程,有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作,建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項目建成投運后,通過攔減入黃泥沙,置換黃河水指標(biāo)2800萬立方米。(責(zé)任單位:市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府)

5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè),實施河道疏浚,提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn),控制主槽擺動范圍,對4條孔兌入黃口實施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里,種植護(hù)堤林4.35萬株。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)

6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問題整治,加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度,啟動達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)

7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點,推進(jìn)實施人工造林種草、飛播造林,推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項目,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬畝,其中新造林5.25萬畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬畝,爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項目19萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)

(二)“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動

1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理,建立長效機(jī)制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開采2500萬立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝,減少地下水開采1500萬立方米。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)

2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目5.8萬畝。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)

3.節(jié)水社會建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實施糜子品種展示示范與推廣科技項目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭到20xx年,節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市水利局)

(三)國土綠化和荒漠化防治行動

1.重點區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域造林綠化,重點在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)

2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進(jìn)庫布其沙漠治理。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項目,開展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬畝,其中新造林20萬畝、低質(zhì)低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬畝,爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項目18萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)

3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學(xué)謀劃和實施礦山修復(fù)工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭取治理資金。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)

(四)污染防治和環(huán)境整治行動

1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè),編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計提使用監(jiān)督管理,開展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)

2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作,年內(nèi)完成現(xiàn)場排查和監(jiān)測溯源工作,推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程,實現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)

3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,控制農(nóng)業(yè)面源污染,開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點項目。推廣全生物降解膜2.1萬畝,完成殘膜再利用2100噸。實施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局)

4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)牧民意愿,堅持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效的原則,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運處置體系建設(shè),大力推進(jìn)村莊清潔行動,整治提升村容村貌。計劃新建衛(wèi)生戶廁300個,公廁60個,支持配套5立方垃圾收儲箱3000個,5立方清運車18輛,垃圾機(jī)掃車9輛,對達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,實施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)

(五)生態(tài)修復(fù)和惠民行動

1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項目,在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)

2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營,推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)

3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?;?、集約化、品牌化發(fā)展。重點扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場等方面加大對達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個,實施奶牛飼草料收儲補(bǔ)貼項目,扶持建設(shè)市級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動項目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)

4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度,完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì),打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會,監(jiān)督單位:市文化和旅游局)

5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式,推進(jìn)光伏治沙,通過實施國家大型基地項目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項目、新能源制氫項目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭取更多光伏治沙項目。年內(nèi)重點實施光伏治沙項目5個,總裝機(jī)規(guī)模310萬千瓦。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)

6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識,提升草原自我更新修復(fù)能力,穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭取落實中央財政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元,協(xié)調(diào)納入國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬畝,爭取中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)

(六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動

1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥(風(fēng))沙規(guī)劃設(shè)計,規(guī)劃在十大孔兌每個入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測站,沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責(zé)任單位:市水利局)

2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動已立項的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開展合作,推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學(xué)技術(shù)局)

20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,全力落實“六大行動”,計劃實施重點項目25項,總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計),按資金來源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實情況劃分:已落實資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點工程總投資6.43億元,其中通過水指標(biāo)交易籌措4.2億元,市財政配套解決2.23億元,市財政已從市級水土保持補(bǔ)償費中安排1.5億元,20xx年安排的市級水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè),需市財政另外安排解決0.7億元。

(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實施方案編制、立項審批、初步設(shè)計等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第712號)規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(統(tǒng)稱政府投資項目),項目單位應(yīng)當(dāng)編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計,按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。同時,需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產(chǎn)壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項目建設(shè),依法依規(guī)簡化地方投資項目相關(guān)程序,參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項目實施方案,由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯(lián)合印發(fā),各旗區(qū)按照實施方案確定的實施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計,由市水利局組織審查初步設(shè)計,報市發(fā)展和改革委員會批復(fù)。積極爭取項目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班,以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議,舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。

(二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動員,聚焦重點,集中精力,全面啟動十大孔兌綜合治理項目。加強(qiáng)日常調(diào)度,不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場推進(jìn)會,統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。

(三)總結(jié)驗收階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況,形成年度工作報告。同步推進(jìn)項目階段性審計驗收,總結(jié)治理經(jīng)驗,積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學(xué)制定下一年度工作實施計劃和方案。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市長任組長、各相關(guān)市級孔兌長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。

(二)狠抓責(zé)任落實。細(xì)化工作措施,壓緊壓實責(zé)任,各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真編制治理方案和實施計劃,健全完善相關(guān)配套措施,全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門要按照各自職能職責(zé),同心協(xié)力、密切配合,合力推動各項任務(wù)扎實有效落實。

(三)拓寬資金渠道。堅持政府主導(dǎo)、多元投入,進(jìn)一步拓寬資金來源。強(qiáng)化項目包裝儲備,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專項資金,積極爭取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。

(四)創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項目制度,組建專班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作,進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門協(xié)作、聯(lián)動配合、信息通報等運行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。

(五)強(qiáng)化考核問效。堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合實際情況明確考核目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),將此項工作納入各地、各有關(guān)部門“五位一體”實績考核內(nèi)容,細(xì)化考核指標(biāo),壓實具體責(zé)任,定期公布重點工程項目進(jìn)展情況。

(六)廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施,充分調(diào)動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性,努力營造全社會支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。

河道綜合治理工作實施方案篇二

乙方:_________________

一、工程名稱:_________________

二、工程地點:_________________

三、工程內(nèi)容:_________________

四、工程標(biāo)準(zhǔn):_________________

五、文明施工及工程安全:_________________

河道清淤合同。

五、施工時間:_________________

工程自年月日開始至年第一文庫網(wǎng)月日全部完工,工期天。

六、合同價款及付款方式:_________________

1.合同總價:_________________工程合同總價為:_________________(小寫元)。

八、雙方職責(zé)

甲方職責(zé):_________________

1.甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)周邊關(guān)系。

2.甲方接到乙方提交的開工申請書或開工報告后,應(yīng)及時組織審查和批準(zhǔn)。

3.甲方應(yīng)按本合同所明確的付款辦法,按時付款。

4.甲方應(yīng)及時做好施工過程中的矛盾協(xié)調(diào)工作。

乙方職責(zé):_________________

1、乙方保證按合同的工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn),按期保質(zhì)完成工程任務(wù)。

2、乙方在開工前必須按規(guī)定辦理與施工相關(guān)的一切手續(xù),由甲方提供施工方案、開工報告等。

3、工程施工期間,如乙方無正當(dāng)理由終止工程施工,甲方不結(jié)算已經(jīng)施工部分的費用。由此而產(chǎn)生的后果由乙方負(fù)責(zé)。

4、乙方應(yīng)積極做好矛盾的協(xié)調(diào)處理工作。

九、本合同未涉及內(nèi)容,經(jīng)雙方協(xié)調(diào)解決。

十、本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽名并分別加蓋單位公章后生效。

十一、本合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份。

部門負(fù)責(zé)人:_________________

經(jīng)辦人;:_________________

_____年_____月____日

河道綜合治理工作實施方案篇三

1、河道保潔管理和生態(tài)調(diào)水方面。河道是城市的生命之源是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要組成部分,是城市生態(tài)平衡的重要因素對河道的生態(tài)恢復(fù)具有不可替代的作用。20xx年我所管理著城區(qū)80條122公里的河道,面對艱巨的河道保潔任務(wù),我們不畏困難,根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)水環(huán)境要求和各段河道的不同特點,我所及時調(diào)整河道巡查、檢查方式和管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),以快速解決問題為前提,落實專職河道巡查員,對河道保潔、工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行全面巡查,每日7時至17時間采取不間斷巡查,做到對重點區(qū)域所有河道水域及陸域污染物的及時發(fā)現(xiàn)與及時處置;在5月至11月綠萍、水葫蘆、藍(lán)藻等水生植物宜發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)季節(jié),適當(dāng)增加巡查與及時處置。通過全方位、多層面的巡視督察,有力推動了河道長效管理工作。堅持定期召開工作例會,對巡查檢查情況及時進(jìn)行溝通交流,做到檢查有重點,落實有措施,解決有效果。今年8月份根據(jù)市政府“一把掃帚掃到底”的要求,將城市河道保潔工作移交給城管局。9月份以后,河道保潔正式移交給城管局,我們配合城管局對河道保潔做了大量分內(nèi)分外的工作,為創(chuàng)衛(wèi)工作作出了水利人的貢獻(xiàn)。

在做好河道保潔工作的同時,為提高內(nèi)河水質(zhì),改善水生態(tài)環(huán)境,我們充分利用東門泵站、國慶新村泵站以及新區(qū)活水泵站科學(xué)調(diào)度提水沖污,每天結(jié)合外河水位及天氣情況白天提水7至8小時,泵站幾乎滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),經(jīng)統(tǒng)計全年共提水2737萬立方米,最大限度地提高了城區(qū)的水質(zhì)。汛期在做好生態(tài)調(diào)水的同時抓好防汛工作,在城區(qū)防汛小組的領(lǐng)導(dǎo)下,樹立防大汛,抗大災(zāi)的思想。在汛前嚴(yán)格按照防指的要求,對防汛設(shè)備進(jìn)行安全檢查,5月份檢修保養(yǎng)了全部6個泵站及啟閉機(jī),保持機(jī)械、電氣設(shè)備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。在暴雨來臨之前,及時降低內(nèi)河水位提高河道的調(diào)蓄能力,降雨后及時啟動排澇泵站排水,保證了城區(qū)安全度汛。防汛期間安排人員24小時值班,保持通訊暢通。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。

2、河道環(huán)境綜合整治方面。20xx年市委市政府將城區(qū)59條河道環(huán)境整治列入為民辦實事十大工程。59條河道未砌筑石駁墻,部分河道水生植物多,暴露垃圾多,河道淤淺、壩埂阻水、水系不暢,臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了群眾的居住環(huán)境和城市形象。對照創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的要求,我所按照“先急后緩,由內(nèi)向外,分類整治,整體推進(jìn)”的要求,從保持水面無水生植物、無漂浮物、岸坡無垃圾;清除河道內(nèi)的漁網(wǎng)、魚籪及柵欄,保持水流暢通;拆除壩埂、疏浚河道、溝通水系,提高河水的自凈能力幾個方面對城區(qū)河道全面進(jìn)行整治。

到目前為止,已完成51條75公里,正在實施的3條4公里,準(zhǔn)備實施的3條3公里,預(yù)計春節(jié)前整治結(jié)束。有2條河道在拆遷開發(fā)地段暫緩實施。本次河道環(huán)境整治共疏浚土方22萬方,拆除壩埂6處,拆除違章搭建30余處,清理漁網(wǎng)漁籪379個,清理三無船舶17條,清理河坡垃圾2.48萬方,清理水生植物35.1萬平米,整治河坡32公里。通過河道環(huán)境整治,改善了環(huán)境,凈化了水體,得到了實效。

3、文明單位創(chuàng)建工作方面。為創(chuàng)建省水利系統(tǒng)文明單位,河道管理所成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,所長任組長,下設(shè)工作班子;研究制定切實可行的實施方案,定期召開創(chuàng)建工作會議,所長與每個職工簽訂文明單位創(chuàng)建工作責(zé)任書,落實各級責(zé)任。創(chuàng)建中開展各種文化活動,豐富職工業(yè)余生活。組織職工進(jìn)行理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定了切實可行的考核制度。通過創(chuàng)建,我所管理更加規(guī)范、科學(xué)、民主,人際關(guān)系和諧,內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,職工文明意識增強(qiáng),形成了上下統(tǒng)一、人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。11月份,順利通過省水利系統(tǒng)文明單位的考核驗收。

4、職工管理方面。在河道日常管理中,我們借鑒城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等管理模式,將城區(qū)河道分為不同的等級,實行不同的管理模式,全面落實河道管理目標(biāo)責(zé)任制。采取定崗位、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)的方法,實行不間斷的打撈河道漂浮物。同時組織人員,加強(qiáng)考核督查,確保目標(biāo)落實到位,做到垃圾水草不積累、不過夜,保持水清、岸潔的良好環(huán)境。

5、安全工作方面。安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,在年初組織了全體泵站運行工集中進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)了機(jī)械、電氣的操作規(guī)程以及滅火設(shè)備的使用,培訓(xùn)結(jié)束后對他們進(jìn)行了考核,通過培訓(xùn)每一名操作工能夠正確操作全部泵站。以后每月都組織相關(guān)人員進(jìn)行一次以上的安全學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中互相交流共同提高。我們還安排安全骨干參加市安監(jiān)局及水務(wù)局組織的安全培訓(xùn),使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同時嚴(yán)格執(zhí)行各項安全制度,要求所有值班人員認(rèn)真填寫運行記錄,完善交接班手續(xù),并與他們簽定了安全生產(chǎn)和管理責(zé)任書,確保安全運行無事故。對水面保潔職工在使用保潔船時要求他們穿救身衣作業(yè),并有專人進(jìn)行安全督查。我們堅持每周一下午召開工作例會,每次例會都要講安全,把有關(guān)安全文件及時傳達(dá)到每個職工,讓他們始終繃緊安全這跟弦,全年我所沒有出現(xiàn)一次安全責(zé)任事故。

6、水工程管理方面。隨著城市化進(jìn)程加快,城區(qū)涉河工程建設(shè)項目增多,與此同時未經(jīng)審批進(jìn)行違章施工的現(xiàn)象越來越多,通常有沿河埋設(shè)電纜、鋪設(shè)管線、搭建臨時建筑、向河道內(nèi)傾倒垃圾及各類廢棄物等違章現(xiàn)象時有發(fā)生,給河道管理來一定難度。為確保河道行水暢通、河面清潔,我所派專人負(fù)責(zé),結(jié)合河道保潔人員,加強(qiáng)河道日常巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn)及時查處,全年共及時制止了10起涉河違章施工行為,其中按程序移交3起。

河道管理工作原有的傳統(tǒng)作業(yè)方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今管理的需要,水工程及泵站管理人員的專業(yè)技能不能完全滿足需要,需對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和補(bǔ)充專業(yè)管理人員。

1、進(jìn)一步做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,完善河道管理制度、鞏固長效管理機(jī)制,打造“水清、岸凈”的城市水環(huán)境,提高我們的城市形象。

2、進(jìn)一步規(guī)范用工制度,維護(hù)職工的合法權(quán)益,加強(qiáng)職工管理,把我們的河道管理隊伍打造成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”有較強(qiáng)凝聚力的隊伍。

河道綜合治理工作實施方案篇四

為了進(jìn)一步健全和完善計劃生育綜合治理工作,切實落實計劃生育工作部門職責(zé),協(xié)調(diào)各部門單位計劃生育工作關(guān)系,凈化我鎮(zhèn)計劃生育工作環(huán)境,根據(jù)《人口和計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定計劃生育工作綜合治理實施方案。

根據(jù)我國人口與計劃生育法律、法規(guī)要求,不斷強(qiáng)化部門單位計劃生育工作職責(zé),促使各部門單位自覺實行計劃生育,進(jìn)一步優(yōu)化我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作環(huán)境,確保我鎮(zhèn)人口計劃目標(biāo)順利完成。

鎮(zhèn)成立計劃生育綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實計劃生育綜合治理工作。由鎮(zhèn)長任組長,任副組長,派出所、財政所、民政辦、衛(wèi)生院、廣播站、教育聯(lián)校、計生辦負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室,由任辦公室主任。

1、民政部門負(fù)責(zé)查驗《流動人口婚育證明》,對未到法定年齡對象不予辦理結(jié)婚證。

2、衛(wèi)生部門在對住院分娩、產(chǎn)前檢查時查驗結(jié)婚證、身份證、生育證的同時并登記生育證號碼,及時錄入“實時通”,嚴(yán)禁“兩非”手術(shù)。

3、計生辦負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)人口計劃,搞好出生上報工作,辦理《流動人口婚育證明》,審核上報及辦理生育證。

4、派出所在辦理上戶時必須查驗相關(guān)計劃生育證明。屬違法生育人員的必須提供處罰單方可登記上戶。并將上戶名單每月底通報計生辦。

1、明確部門職責(zé),簽訂部門單位計劃生育工作責(zé)任狀。

2、制訂部門規(guī)章,確立計劃生育工作單位“一把手”負(fù)責(zé)制。

3、定期工作檢查,建立計劃生育工作“一票否決制”。

4、定期對衛(wèi)生院及個體診所進(jìn)行檢查,落實“b”超專人專管責(zé)任,防止進(jìn)行“兩非”手術(shù)。

5、定期對全鎮(zhèn)流動人口管理進(jìn)行排查,徹底摸清流動人口生育情況,簽訂流動人口管理責(zé)任狀,確保流動人口管理到位。

1、實行計劃生育工作部門單位定期例會制,要求各部門單位每月三號到鎮(zhèn)計生育辦出席計劃生育工作會議,上報工作情況。

2、實行計劃生育工作部門單位定期檢查制,由鎮(zhèn)計生辦派專人對部門單位工作進(jìn)行定期檢查,督促各部門單位完成工作任務(wù)。

3、實行計劃生育工作部門單位定期通報制,在規(guī)定時間對當(dāng)月檢查情況進(jìn)行通報,并要求限期整改。

對在全年檢查考核過程中沒有出現(xiàn)問題的'單位在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報表揚,并予以現(xiàn)金獎勵。出現(xiàn)問題的單位視情節(jié)輕重給予處理,直至“一票否決”。

河道綜合治理工作實施方案篇五

為切實加強(qiáng)縣城河道管理,保障防洪安全,改善和保護(hù)扎西河水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》、《威信縣環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)以及《威信縣縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》的要求,結(jié)合實際,特制定本責(zé)任書。

(一)擅自填堵、覆蓋河道;

(二)搭建與引洪排澇無關(guān)的房屋、棚舍或構(gòu)建物;

(三)傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療廢棄物和垃圾等;

(四)清洗儲存過油類或有害污染物等溶液的車輛、容器;

(五)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等;

(六)禁止堆放,傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;

(七)其他影響河道美觀或妨礙河道防洪排污的活動。

村委會沿河單位或個人:責(zé)任人:責(zé)任人:

年月日年月日

河道綜合治理工作實施方案篇六

為進(jìn)一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效,繼續(xù)控新拆舊,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題,維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,根據(jù)省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動相關(guān)要求,結(jié)合實際,特制定我鎮(zhèn)20xx-20xx年“兩違”綜合治理專項行動方案。

認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,圍繞省委十屆十一次全會部署和全省城市和農(nóng)村建設(shè)會議精神,貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心,全面貫徹落實福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于福建省“兩違”綜合治理專項行動方案的通知》(閩自然資發(fā)〔20xx〕1號)和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》以及建設(shè)高顏值廈門行動的相關(guān)要求,聚焦“兩違”綜合治理重點和難點問題,通過兩年時間整治攻堅,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題,維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,力爭實現(xiàn)新增兩違“零增長”、歷史違建“負(fù)增長”,扎實推進(jìn)整治工作。

按照堅決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路,自20xx年1月至20xx年12月,通過兩年時間整治攻堅,堅決遏制新增“兩違”,健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系,完善綜合治理長效機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理,推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理,積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建,進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效。

到20xx年底,依托科技手段,確?!皟蛇`”綜合治理管理平臺融合對接、有效運行,實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理,“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅戰(zhàn)取得明顯成效。國土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升,全鎮(zhèn)統(tǒng)一農(nóng)村個人住宅數(shù)據(jù)庫,農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住宅建設(shè)審批和監(jiān)管體系基本建立。

到20xx年底,農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,以及自然保護(hù)地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效,存量“兩違”分類處置辦法進(jìn)一步完善,“兩違”綜合治理長效機(jī)制進(jìn)一步健全。

(一)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治攻堅戰(zhàn)。根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,嚴(yán)格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定,構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的監(jiān)管機(jī)制,堅決遏制新增違法占地和違法建設(shè),對頂風(fēng)違法行為“零容忍”。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行全面摸底排查,形成住宅類、公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),以及國家層面制定的存量問題分類處置政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,分步分類妥善處置存量問題。

責(zé)任部門:農(nóng)口牽頭,各村(居)、村居建設(shè)辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊。

(二)開展自然保護(hù)地“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,對轄區(qū)國家級、省級自然保護(hù)地(包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等)管理范圍內(nèi)的“兩違”問題進(jìn)行全面排查。對排查出的“兩違”問題,依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、森林法、自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)條例等法律法規(guī),集中推進(jìn)整治。對已完成整治的,健全長效機(jī)制,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)防問題反彈。

責(zé)任部門:林口牽頭,環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。

(三)開展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。對全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物進(jìn)行全面排查,逐一核實是否存在“兩違”問題。對排查出的“兩違”問題,依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),全面推進(jìn)整治。同時,對屬于在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目,以及在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目,依據(jù)水法、水污染防治法進(jìn)行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度,嚴(yán)防問題死灰復(fù)燃,切實提高水源環(huán)境安全保障水平。

責(zé)任部門:環(huán)保站牽頭,村居建設(shè)辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。

(四)開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項行動成效的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)河湖巡查,對發(fā)現(xiàn)的“兩違”問題,依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,分步分類妥善處置。

責(zé)任部門:河(湖)長辦牽頭,環(huán)保站、村居建設(shè)辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。

(五)開展新增兩違整治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴(yán)”的主基調(diào),結(jié)合開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅戰(zhàn),充分運用科技控違、責(zé)任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段,采取強(qiáng)有力措施,加大日常巡查力度,嚴(yán)防、嚴(yán)控新增違法建設(shè),加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度,健全新增兩違核查處置機(jī)制,力爭實現(xiàn)新增兩違“零增長”的目標(biāo)。

責(zé)任部門:綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。

(六)開展農(nóng)村建房整治攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管控,科學(xué)規(guī)劃實施村莊建設(shè),充分尊重村民合理的居住需求,把握新建、嚴(yán)控現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合,實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房的審批建設(shè)管理,切實規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可,加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記,抓好用地供應(yīng)、建房審批、建房安全、風(fēng)貌管控、一戶一宅、違法查處。加強(qiáng)存量農(nóng)房管理,消除房屋安全隱患,開展“裸房”整治和風(fēng)貌改造,積極探索農(nóng)村老舊、閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法,分類分步、分期分片,積極穩(wěn)妥處理好農(nóng)村歷史違建,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

責(zé)任單位:村居建設(shè)辦和農(nóng)口牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。

(七)開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅戰(zhàn)。強(qiáng)化信息化建設(shè),充分運用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段,依托數(shù)據(jù)管理平臺,建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“短平快”的核查處置機(jī)制、“全程跟蹤、實時督辦”的監(jiān)督管理機(jī)制,提升“兩違”綜合治理精細(xì)化、科學(xué)化水平。

責(zé)任單位:綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、農(nóng)口、村居建設(shè)辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。

(一)部署階段(20xx年3月中旬)。根據(jù)區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,印發(fā)實施方案給各村各部門實施。主動對接、上下結(jié)合,確保整治工作按時有序開展。

(二)整治攻堅(20xx年3月下旬-20xx年9月)。各責(zé)任部門自3月起全面啟動開展各項整治攻堅戰(zhàn),按照省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,健全完善各項工作機(jī)制,遏增量、化存量、防變量,形成部門牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動執(zhí)法的治理格局,全面落實各項重點整治任務(wù)。

(三)總結(jié)評估(20xx年12月、20xx年10-12月)。按照上級工作部署要求,持續(xù)跟蹤相關(guān)部門的治理工作進(jìn)展,收集、推廣好的經(jīng)驗做法,形成書面材料,做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項評估考核工作,強(qiáng)化追責(zé)問效力度,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,全面推進(jìn)綜合治理常態(tài)化管理。

(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作體制。各村(居)是“兩違”綜合治理工作的直接責(zé)任主體,要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化巡查責(zé)任,做好巡查、勸阻、上報工作,以及組織或協(xié)同實施違法建筑拆除工作,做好違法建筑拆除善后等工作。

(二)健全防控機(jī)制,強(qiáng)化治理措施。一是強(qiáng)化巡查發(fā)現(xiàn)。各責(zé)任單位、各村(居)要根據(jù)相關(guān)工作要求,完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化無縫對接的“兩違”巡查機(jī)制,結(jié)合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無人機(jī)、日常巡查、投訴舉報等手段加強(qiáng)日常巡查,加大主動發(fā)現(xiàn)力度,及時組織實地核查。

(三)實行聯(lián)防聯(lián)治,強(qiáng)化部門合力。各責(zé)任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量,實現(xiàn)部門協(xié)作、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)“兩違”綜合治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》,與資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)督、供水、供電等部門聯(lián)動,運用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施,建立失信行為公示制度,依法依規(guī)開展失信懲戒。加強(qiáng)“兩違”利益鏈條的施工、設(shè)計、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過程監(jiān)管,實施參與主體倒查追責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動機(jī)制,營造良好治違法治環(huán)境,保障“兩違”綜合治理行動正常開展。對妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé),及時出警處置,依法嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

(四)堅持疏堵結(jié)合,強(qiáng)化批后監(jiān)管。嚴(yán)格落實批后監(jiān)管職責(zé),把好新建農(nóng)房的審批關(guān)、設(shè)計關(guān)、監(jiān)管關(guān)。建立統(tǒng)一的農(nóng)村住宅信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住宅建設(shè)網(wǎng)上審批管理平臺。加強(qiáng)服務(wù)延伸,在合理審批的基礎(chǔ)上落實“四到場”、掛牌公示、明確責(zé)任人等監(jiān)管措施,對在建項目按照規(guī)定逐一核對、逐一排查、及時跟蹤,強(qiáng)化事中過程監(jiān)督。加強(qiáng)對村民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,保障建筑安全,施工安全。施工單位須嚴(yán)格按設(shè)計方案進(jìn)行施工,由建設(shè)主管部門或?qū)俚卣O(jiān)督指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為應(yīng)及時予以制止并要求整改,拒不整改的組織依法拆除,有效減少“裸房”,確保村莊風(fēng)貌完整、美觀。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,以及“兩違”綜合治理對改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用,嚴(yán)格落實《廈門市“兩違”綜合治理專項行動重大案件掛牌督辦實施辦法》,加大對群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度,推動形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會輿論氛圍。

(六)強(qiáng)化考核督辦,完善獎懲機(jī)制。強(qiáng)化追責(zé)問效力度,上級將組織復(fù)核我鎮(zhèn)對“兩違”問題線索的核查、處置工作,對復(fù)核發(fā)現(xiàn)錯報、漏報、瞞報、弄虛作假、虛假處置等問題,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實《廈門市治理新增兩違責(zé)任追究暫行辦法》,對“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個人,進(jìn)行相對應(yīng)的追責(zé)。

河道綜合治理工作實施方案篇七

為進(jìn)一步加快“電動寧德”建設(shè),培育兩輪新國標(biāo)電動自行車換電新業(yè)態(tài),加強(qiáng)電動自行車管理,引導(dǎo)文明出行,預(yù)防和減少交通事故、火災(zāi)事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就加強(qiáng)電動自行車綜合治理工作,制定工作方案如下:

解決不符合新國標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動自行車銷售、拼改裝、上路行駛和合標(biāo)電動自行車無牌上路行駛、不按規(guī)定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問題,推廣兩輪新國標(biāo)換電自行車,預(yù)防和減少電動自行車引發(fā)的火災(zāi)事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

(一)加強(qiáng)電動自行車銷售管理。市場監(jiān)管部門加大對電動自行車銷售企業(yè)及經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處違法銷售不符合新國標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動自行車。嚴(yán)格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求擅自改裝原廠配件、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對銷售不符合新國標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動自行車的,執(zhí)法部門應(yīng)依法處置;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管申訴舉報平臺作用,及時受理和依法處理消費者相關(guān)申訴舉報,嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價、價格欺詐、哄抬價格等侵害消費者利益的行為,維護(hù)銷售市場秩序,保障群眾合法權(quán)益。

責(zé)任單位:市場監(jiān)督管理局、各縣(市、區(qū))政府,東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

(二)推動換電自行車新業(yè)態(tài)。在符合城市規(guī)劃的前提下,科學(xué)合理布局新國標(biāo)換電自行車換電柜,結(jié)合換電業(yè)務(wù)開展情況,適當(dāng)在全市范圍增加自行車換電柜數(shù)量。發(fā)改、自然資源、住建、城市管理等部門要簡化新國標(biāo)換電自行車換電柜報建手續(xù);供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務(wù)。支持地產(chǎn)新能源電池推廣使用,培育發(fā)展兩輪新國標(biāo)換電自行車換電新業(yè)態(tài)。通過購車獎補(bǔ)、充電優(yōu)惠、以舊換新等方式,鼓勵消費者使用新能源電池兩輪新國標(biāo)換電自行車。

(三)加強(qiáng)電動自行車登記管理。公安部門要嚴(yán)格按照新國標(biāo)認(rèn)真查驗電動自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及ccc認(rèn)證證書、銷售發(fā)票等信息,嚴(yán)禁為未獲ccc認(rèn)證車輛登記上牌。對不符合新國標(biāo)要求的,一律不得注冊登記,并將違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報工信、市場監(jiān)管部門。通過簡化辦理程序、推行電動自行車“帶牌銷售”等方式,為群眾辦理注冊登記提供便利服務(wù)。

(四)抓好電動自行車通行管理。大力保障非機(jī)動車通行路權(quán),提升非機(jī)動車道建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn),明確城市新改建道路非機(jī)動車道寬度,確保非機(jī)動車道的平整性和延續(xù)性。加強(qiáng)道路交叉口交通渠化設(shè)計,完善電動自行車等非機(jī)動車過街設(shè)施,設(shè)置足夠面積的非機(jī)動車過街囤積區(qū),保障和引導(dǎo)非機(jī)動車路口規(guī)范通行。公安部門要集中整治非機(jī)動車逆行、走機(jī)動車道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為;集中整治城區(qū)不符合新國標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動自行車上路行駛、電動三輪車違法上路等違法行為;嚴(yán)厲打擊制售電動自行車假牌套牌和非法改拼裝電動自行車違法犯罪行為。城市管理部門要加大對非機(jī)動車道上占道經(jīng)營等違法行為整治力度,保障行人和非機(jī)動車的出行效率。

(五)加強(qiáng)電動自行車消防安全管理。應(yīng)急管理局、公安局、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促村(局)民委員會、建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實安全管理責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要推動建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設(shè)施,指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作;要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)民委員會、住宅小區(qū)管理單位等基層力量,加強(qiáng)防火檢查巡查,對發(fā)現(xiàn)電動自行車違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬離;對發(fā)生電動自行車火災(zāi)事故的,依法追究事故責(zé)任單位和人員責(zé)任,并嚴(yán)格倒查生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的責(zé)任。

(六)加強(qiáng)電動自行車安全宣傳。要通過媒體、微博、微信、門戶網(wǎng)站、戶外led、手機(jī)app等媒介,曝光電動車典型事故案例和交通違法亂象,深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識。要針對電動自行車火災(zāi)多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)、出租屋集中區(qū)域等場所和快遞、外賣企業(yè)及其配送人員,大力開展警示性宣傳,曝光典型火災(zāi)案例和交通事故案例,張貼發(fā)放標(biāo)語圖冊,引導(dǎo)群眾和快遞、外賣企業(yè)購買并安全使用符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動自行車。

(一)宣傳準(zhǔn)備階段(即日起至9月30日)。

各責(zé)任單位依據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體實施方案,穩(wěn)步推進(jìn),確保各項準(zhǔn)備工作落實到位。同時加大宣傳力度,通過正面引導(dǎo)、案例宣傳等方式進(jìn)行全方位、立體式的宣傳教育。

(二)全面整治階段(10月1日至12月31日)。

按照綜合治理實施方案要求,量化工作任務(wù)、分步推進(jìn),組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,集中排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、通行、停放、充電和管理違法問題,依法督促整改。

(三)規(guī)范管理階段(20xx年1月1日—長期)。

各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)日常管控,對綜合治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步完善電動自行車銷售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度,鞏固工作成果,建立電動自行車規(guī)范管理長效機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要把加強(qiáng)電動自行車綜合治理作為一項重要工作來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,推動綜合治理工作持續(xù)深入開展。各責(zé)任單位要提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,要制定操作性強(qiáng)的具體實施方案,細(xì)化工作措施,抓推進(jìn)、抓落實、抓效果,確保電動自行車綜合治理工作取得實效。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委要明確有關(guān)負(fù)有電動自行車安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé),職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時協(xié)調(diào),落實有關(guān)部門責(zé)任,防止推諉扯皮,采取針對性措施,推動形成監(jiān)管合力。

(三)建立長效機(jī)制。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通、密切配合,建立聯(lián)合檢查處理機(jī)制,形成對電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。建立健全電動自行車安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,有效提升通行安全和應(yīng)急管理能力。

河道綜合治理工作實施方案篇八

根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重點工作安排的通知》(民發(fā)〔20xx〕24號)自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點工作實施方案》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號)和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點工作實施方案的通知》(興民發(fā)〔20xx〕93號),結(jié)合全市社會救助工作有關(guān)情況,特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點工作實施方案如下。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實十九屆中央紀(jì)委六次全會和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會有關(guān)精神,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深入開展社會救助領(lǐng)域突出問題整治。以整治社會救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、化解社會救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點,持續(xù)整治社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅決糾治侵害群眾利益行為,確保社會救助政策全面有效落實。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識當(dāng)前開展社會救助綜合治理的重要意義,切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,確保社會救助兜住底、都準(zhǔn)底、兜好底,切實推進(jìn)全市社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

(一)全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題

1、狠抓臨時救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關(guān)政策要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善臨時救助政策措施,細(xì)化對象類別、優(yōu)化臨時救助程序,全面落實臨時救助備用金制度,分類分檔確定臨時救助標(biāo)準(zhǔn),切實強(qiáng)化政策供給。要深入開展臨時救助資金給付全面排查,重點排查救助對象不精準(zhǔn)、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時效性不強(qiáng)、資金發(fā)放不合規(guī)等問題,確保臨時救助公平公正實施。

2、堅決杜絕“政策?!?。要全面梳理低保建制以來未經(jīng)審核確認(rèn)將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況,對符合低保條件的,按照有關(guān)要求履行審核確認(rèn)手續(xù),完善低保檔案;對不再符合低保條件的,及時動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。

3、嚴(yán)防重復(fù)享受待遇人員。嚴(yán)把審核入口關(guān),精準(zhǔn)實施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機(jī)制,及時糾正同時享受城鄉(xiāng)低保、同時享受低保特困、異地重復(fù)納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復(fù)享受臨時救助等情況。

4、及時清退收入、財產(chǎn)動態(tài)超標(biāo)人員。采取上下聯(lián)動、線上線下相結(jié)合的措施,加強(qiáng)低保、特困、臨時救助對象定期核對,規(guī)范疑點數(shù)據(jù)核實處置工作。及時清退收入、財產(chǎn)超標(biāo)的低保等對象,按規(guī)定落實違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。

5、建立社會救助問題整改長效機(jī)制。加強(qiáng)與審計部門溝通,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,研判共性問題和突出問題,細(xì)化完善社會救助政策有關(guān)措施,從落實法規(guī)政策、完善制度機(jī)制等方面推動整改,確保整改不走過場,取得實效。

(二)切實鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定,持續(xù)落實低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?!闭?,規(guī)范、分類實施低保漸退政策、落實就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對、走訪摸排,將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍,按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,通過數(shù)據(jù)交叉比對加強(qiáng)對低收入人口動態(tài)監(jiān)測,對經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶同步開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算,通過日常監(jiān)測、重點排查,及時將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。

(三)切實做好受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作

1、督促落實受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災(zāi)情影響群眾生活狀況,結(jié)合本地實際細(xì)化應(yīng)對舉措,并抓好落實。加大對因疫因災(zāi)遇困群眾的救助力度,優(yōu)化簡化社會救助審核確認(rèn)程序,對符合條件的及時納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時救助力度,情況緊急的可實行“先行救助”,對受疫情影響外來務(wù)工人員、因交通管控暫時滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)配合,按照部門責(zé)任,做好受災(zāi)人員救助與社會救助政策銜接。

2、持續(xù)完善受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闉?zāi)情情況及時啟動預(yù)案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問告知機(jī)制。

(四)規(guī)范社會救助信息公示公開工作

1、嚴(yán)格落實社會救助信息公示公開有關(guān)政策要求。對社會救助政策要及時進(jìn)行公示公開,對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認(rèn)情況進(jìn)行公示,對在享社會救助對象通過門戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺等進(jìn)行長期公示,切實加大政策知曉度,確保政策操作規(guī)范運行。

2、嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個人信息公示公開工作和個人信息保護(hù),不得公示申請人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有關(guān)信息。

(五)嚴(yán)格落實經(jīng)辦人員近親屬申請社會救助備案制度

1、健全完善社會救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序,切實加強(qiáng)社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。

2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經(jīng)辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實情況全面檢查,重點檢查是否存在“人情保”、“關(guān)系?!薄?yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道(園區(qū))、呼和馬場單獨登記備案的低保等社會救助申請,要全面核查并加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒有及時核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形,必要時追究相關(guān)人員責(zé)任。

(六)探索開展社會救助數(shù)字監(jiān)督

1、加大主動發(fā)現(xiàn)力度。堅持線上線下聯(lián)動工作機(jī)制,通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑,及時發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾,幫助其申請救助,及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍。

2、開展重點對象比對摸排。按月開展社會救助對象數(shù)據(jù)交叉比對工作,重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個人自付醫(yī)療費用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保(特困)保障的重度殘疾人(含智力、精神三級殘疾)對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等對象,發(fā)現(xiàn)問題及時排查核實,將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。

3、加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作,重點監(jiān)督低保對象重復(fù)納入特困供養(yǎng),以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等,確保精準(zhǔn)救助。

(七)集中化解社會救助領(lǐng)域重點信訪案件

1、健全完善社會救助領(lǐng)域信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實。規(guī)范信訪工作流程,完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實、答復(fù)、結(jié)果上報等程序,確保信訪工作合規(guī)開展。嚴(yán)格落實首接責(zé)任制,逐級建立信訪包聯(lián)制度,實行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究信訪案件,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率,減少重復(fù)信訪率,提高群眾滿意度。

2、認(rèn)真處置重點信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實名反映的社會救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?!?、“關(guān)系?!薄⒇澪矍终?、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問題,建立工作臺賬,全面細(xì)致梳理,逐一調(diào)查核實,確保全部處置完畢。

3、集中化解20xx年重復(fù)信訪案件。創(chuàng)新重點信訪案件處置方式,運用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項綜合聯(lián)辦機(jī)制,加強(qiáng)與信訪部門溝通,強(qiáng)化與專項救助部門協(xié)同,實事求是為困難群眾解決實際問題。堅持政策宣傳與思想教育相結(jié)合,加強(qiáng)對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。

(八)持續(xù)整頓社會救助領(lǐng)域作風(fēng)問題

1、力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)肅查處社會救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為,推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平。

2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會救助政策培訓(xùn)力度,不斷提高社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責(zé),樹立嚴(yán)實細(xì)的工作作風(fēng),確保社會救助規(guī)范精準(zhǔn)。

3、及時受理困難群眾訴求。社會救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時受理困難群眾訴求,及時處置反饋,確保困難群眾第一時間獲得救助。

(一)部署階段(7月7日前)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確綜合治理重點任務(wù),建立工作臺賬,壓實責(zé)任,確保工作落實到位。

(二)排查整治階段(7月7日-11月)。堅持問題導(dǎo)向,圍繞“全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題”等8個重點任務(wù),逐項進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾治,對能立即整改的要立行立改,確保于8月底前確保整改到位;對需要長期堅持整改的要建立常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤落實、持續(xù)推進(jìn),切實推動各項重點任務(wù)有效落實。

(三)全面總結(jié)階段(12月)。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估,并根據(jù)抽查檢查情況,全面總結(jié)社會救助綜合治理工作,形成報告報烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價。

為推動社會救助綜合治理工作順利開展,烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機(jī)制,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統(tǒng)計表》,以后每月7日前填報進(jìn)展情況。市民政局將適時開展調(diào)研督導(dǎo),掌握工作進(jìn)展情況,對工作推進(jìn)緩慢的旗縣市進(jìn)行通報,保質(zhì)保量完成綜合治理各項任務(wù)。

河道綜合治理工作實施方案篇九

降低集體上方總量,降低刑事治安案件發(fā)案率;

確保全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定)為目標(biāo),加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化司法保障,夯實基層基礎(chǔ),推動政法工作全面發(fā)展進(jìn)步,奮力爭創(chuàng)全市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為推動__鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作重點和主要措施

(一)健全維穩(wěn)工作機(jī)制,妥善化解矛盾糾紛

1、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志為維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把維護(hù)穩(wěn)定工作納入目標(biāo)管理,納入干部任期考核序列,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、親督實查,堅持做到“守土有責(zé)、失土問責(zé)”,嚴(yán)格落實責(zé)任追求。

進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制,全力構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、綜治組織協(xié)調(diào)、社會各方參與的鎮(zhèn)、村、組三級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級綜治組織的職能作用,定期組織開展全方位、多層次的排查摸底工作,村組每周進(jìn)行一次排查摸底,對排查出的問題逐一進(jìn)行登記建檔,歸類梳理,明確責(zé)任主體,逐件落實責(zé)任單位和責(zé)任人,真正把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾化解率達(dá)到98%以上,突發(fā)事件妥善處置率達(dá)到100%。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各項措施落實到實處。對維護(hù)社會穩(wěn)定的總體情況、重要工作的開展情況和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要采取聯(lián)合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)、隨機(jī)檢查等方式,定期、不定期深入實地開展調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,完善措施,堵塞漏洞。對影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛隱患,重點群體的穩(wěn)控情況,要建立臺帳,重點督辦。對每起矛盾隱患,都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,并建立定期“回訪”制度,對按期化解的,及時銷號,仍未辦結(jié)的,提級督辦,并進(jìn)行通報。

(二)創(chuàng)新社會管理機(jī)制,力促社會穩(wěn)定和諧

認(rèn)真了解和征求群眾對社會治安、社會管理等民生問題的意見、建設(shè)。

2、認(rèn)真排查整治社會治安重點地區(qū),著力解決突出社會治安問題。要堅持邊排查邊治理和滾動治理的原則,認(rèn)真排查治安亂點、突出治安問題,對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,逐一明確整治目標(biāo)、責(zé)任人、整治措施和期限,對群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題要實行掛牌督辦,限期整改,確保治安亂點和治安突出問題整治合格率達(dá)到100%。

3、深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,著力解決社會管理工作中的突出問題。一要不斷創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制,加強(qiáng)流動人口信息化建設(shè),積極探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式。二要加強(qiáng)對特殊人群幫教管理,全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作,完善刑釋解教人員幫教管理政策措施,加大對精神病人、吸毒人員、“邪教”及勞教人員等高危人群的管理和監(jiān)控力度,并落實管控措施層層簽訂易肇事肇禍精神病人監(jiān)護(hù)協(xié)議,每月按時召開精神病人管控通報會,嚴(yán)格落實包保責(zé)任制。三要強(qiáng)化社會組織管理服務(wù)工作,加強(qiáng)對“兩組織”服務(wù)管理。

(三)完善治安防控體系,提升治安防范能力

1、加強(qiáng)科技防范建設(shè),提升防范水平。要對視頻監(jiān)平臺進(jìn)行擴(kuò)容,鎮(zhèn)政府所在地視頻監(jiān)控點要達(dá)到10個以上,形成覆蓋主要出入口及重點區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)力推行視頻臨控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村,視頻監(jiān)控今年要完全覆蓋,并與鎮(zhèn)視頻監(jiān)控平臺實行聯(lián)網(wǎng)對接。要對農(nóng)戶原有的“無線遙控”、“十戶聯(lián)防”、“平安互助網(wǎng)”等技防設(shè)施進(jìn)行更新維護(hù)和升級改造,確保各類技防設(shè)施入村率達(dá)到100%,農(nóng)戶實現(xiàn)應(yīng)安盡安,不斷提升防范水平,最大限度的發(fā)揮防范功效。

2、加強(qiáng)人防隊伍建設(shè),積極開展治安巡訪。在農(nóng)村,要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10人以上治安巡邏隊建設(shè),切實落實人員、設(shè)施、待遇和巡訪措施。結(jié)合轄區(qū)發(fā)案特點,確定出重點巡邏路段和重點防控區(qū)域,每天晚上由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員帶領(lǐng)派出所干警、鎮(zhèn)專職治安巡訪隊員對鎮(zhèn)政府所在地的背街小巷及各村委會開展巡邏防范,并加大對村居義務(wù)巡邏的督促指導(dǎo)。各村委會要長年堅持組織村民參與社會治安大巡訪,提高綜合防控能力。

(四)深化掃黑除惡專項斗爭,確保平安建設(shè)大局平穩(wěn)

1、深化組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村和鎮(zhèn)直單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于對掃黑除惡專項斗爭的重要批示,旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作,采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案,切實履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)組要切實加強(qiáng)對斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直單位分工明確,責(zé)任到人,確保掃黑除惡工作取得實效。

2、深化辦案紀(jì)律。參與辦案人員嚴(yán)守保密紀(jì)律,堅決不準(zhǔn)向無關(guān)人員透露任何案情信息;

各領(lǐng)導(dǎo)組成員不得向辦案人員詢問案情,打聽案件進(jìn)展情況。

3、深化協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)“掃黑辦”要加強(qiáng)對掃黑除惡專項斗爭的組織協(xié)調(diào),有效整合各成員單位共同推進(jìn)專項斗爭。要切實提高依法辦案能力和水平,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強(qiáng)協(xié)作配合,紀(jì)檢部門要加大對黑惡勢力“保護(hù)傘”的查處力度。

4、深化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)“掃黑辦”要切實加大對各項工作任務(wù)的督導(dǎo)檢查力度,積極開展調(diào)研走訪、案件指導(dǎo)、線索核查和審核把關(guān),從而有效推動專項斗爭的順利開展。對掃黑除惡專項斗爭不重視、落實不力、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、打擊不徹底的,或因為整改不力導(dǎo)致黑惡勢力發(fā)展蔓延,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格按照通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)等方式進(jìn)行督導(dǎo)和追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時對掃黑除惡工作有力,成績突出的集體和個人給予表彰獎勵,使責(zé)任追究和獎勵制度化。掃黑除惡專項斗爭將納入平安建設(shè)(綜治工作)考核體系。

(五)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),深化平安創(chuàng)建活動

1、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)。大力開展“平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)工作深化年”活動,按照“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè),中心專職工作人員要達(dá)到2人以上。建立完善以社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解、社會管理聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理機(jī)制。

2、加強(qiáng)村級綜治工作站建設(shè)。各村委會要統(tǒng)一整合力量,規(guī)范建設(shè)融綜治辦、治保會、民調(diào)會、治安巡邏隊為一體的綜治工作站,進(jìn)一步加強(qiáng)“七員”(調(diào)解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設(shè)施維護(hù)員)隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)“四有”(有組織、有陣地、有隊伍、有制度)標(biāo)準(zhǔn),最終達(dá)到“四無”(無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防)目標(biāo)。

3、深化基層平安創(chuàng)建活動。在農(nóng)村繼續(xù)深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭(農(nóng)戶)創(chuàng)建活動,在單位系統(tǒng)大力開展平安校園、平安企業(yè)、“平安之星“等系列創(chuàng)建活動,集小平安為大不安,努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建人人參與、平安成果人人共享的社會效果。

(六)防范處理邪教問題,營造良好政治環(huán)境

1、堅持宣傳為主,強(qiáng)化警示教育。一是強(qiáng)化形勢教育。將反邪教宣傳教育納入計劃,定期對村單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行形勢教育,實現(xiàn)反邪教形勢教育常態(tài)化,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識。二是深化警示教育。積極開展反邪教警示教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大覆蓋面,消除空白點。扎實開展專項教育活動,確保全鎮(zhèn)社會政治環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定和諧。3月份作為“反邪教警示教育宣傳月”,組織各單位結(jié)合實際,深入開展反邪教知識教育宣傳,確保群眾知曉率達(dá)98%以上。

2、堅持培訓(xùn)幫教,及時轉(zhuǎn)化解脫。一是2019年,全鎮(zhèn)擬舉辦兩期法制教育學(xué)習(xí)班,積極探索科學(xué)、文明、高效的幫教方法,采取家庭幫教、單位幫教和社會幫教等多種形式,加大對對象的教育工作,二是大力開展幫教解困活動。建立幫扶解困工作長效機(jī)制,堅持以人為本,深入開展政策幫扶、技術(shù)幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶、醫(yī)療幫扶、情感幫扶等有效幫扶活動,切實幫助邪教已轉(zhuǎn)化人員解決實際困難和問題,進(jìn)一步鞏固教育轉(zhuǎn)化成果。三是準(zhǔn)確把握政策,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)解脫工作。認(rèn)真抓好落實縣委防范辦制定的《邪教已轉(zhuǎn)化人員解脫辦法》,扎實推動解脫工作深入開展,做到應(yīng)解盡解。

3、堅持“打、防”為重,把握主動。一是主動出擊,深挖幕后,嚴(yán)厲打擊法輪功等邪教組織的違法犯罪活動。繼續(xù)貫徹“主動出擊,露頭就打”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化專案偵察,加大破網(wǎng)絡(luò)、挖團(tuán)伙、搗窩點力度,提高打擊的精準(zhǔn)性、及時性、實效性,依法嚴(yán)厲打擊各種邪教組織的首要分子、骨干分子和職業(yè)分子,達(dá)到“打擊一個、震懾一片、教育一批”的效果。二是堅持預(yù)防為主、專群結(jié)合,加強(qiáng)防控。突出防范重點,落實防范責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,在“三零”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“四個不發(fā)生”,不發(fā)生邪教人員自殺、自殘、殺人等極端案事件。建立定期排查工作機(jī)制,及時查繳、清除社會面反宣品,凈化社會環(huán)境。周密部署,做好重要節(jié)日、重大活動和敏感日期間的防范控制工作,將防控工作納入社會治安綜合治理總體部署,實現(xiàn)群防群控,有效提高社會面的防控能力。

4、進(jìn)一步完善強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制。對重點工作推進(jìn)情況,通過采取平時考核與年終考核相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、查工作形式與查實際效果相結(jié)合的方法,一周一匯報、一月一督查、一季一小結(jié)、半年一

總結(jié)

、年終考核驗收。要查出實情,查出真象,做到重獎嚴(yán)罰,彰先啟后,對在檢查中連續(xù)排名落后、整改措施不力或發(fā)生重大刑事治安案件、重大群體性事件和重大安全生產(chǎn)事故的單位,要按照《社會治安綜合治理一票否決權(quán)制》等有關(guān)規(guī)定,堅決追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

(七)加強(qiáng)禁毒力度,建設(shè)“平安__”

1、全面開展禁毒工作。宣傳按照上級禁毒委的總體部署和要求,緊緊圍繞新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭和“參與禁毒斗爭,構(gòu)建和諧社會”主題,堅持“面向全民、突出重點、形式多樣、注重實效”的工作方針,動員全社會力量,以突出新型毒品危害性宣傳為重點,積極開展禁毒預(yù)防教育工作,不斷提高人民群眾的禁毒意識,努力營造濃厚的禁毒輿論氛圍,推動我鎮(zhèn)禁毒斗爭的深入開展,為建設(shè)“平安__”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

2、全力抓好禁毒宣傳教育“六進(jìn)”工作。各相關(guān)單位要把禁毒宣傳進(jìn)村、進(jìn)場所、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭活動作為基本方式,以“不讓毒品進(jìn)校園”、“青少年遠(yuǎn)離毒品”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“職工拒絕毒品零計劃”、“娛樂場所禁毒承諾”等活動為載體,以禁毒宣傳小分隊為主要形式,針對性、更加貼近地開展禁毒法制教育。

3、精心組織好“6.26”國際禁毒日期間集中宣傳活動。鎮(zhèn)禁毒辦要在抓好經(jīng)常性的禁毒宣傳的同時,精心組織和策劃“6.26”國際禁毒日期間的集中禁毒宣傳活動,圍繞國家禁毒委確定的禁毒宣傳主題,在全鎮(zhèn)開展一次形式多樣的禁毒宣傳活動。

4、深化禁毒志愿者活動。共青團(tuán)、派出所和婦聯(lián)組織,要開展形式多樣的禁毒志愿者行動,通過完善人員招募、管理、培訓(xùn)和激勵機(jī)制,不斷發(fā)展和壯大禁毒志愿者隊伍。通過更有吸引力的項目、更加人性化的服務(wù)引導(dǎo)禁毒志愿者自覺投身禁毒人民戰(zhàn)爭,調(diào)動和保護(hù)禁毒志愿者參與工作的積極性,積極發(fā)揮禁毒志愿者的的作用,推動形成全民禁毒的社會共識和局面。

各學(xué)校依托家委會組織,每學(xué)期至少組織一次家長和學(xué)生共同參與“禁毒知識競賽”等活動,形成家校共同學(xué)習(xí)、共同防范、共同抵制的良好氛圍。

(八)“七五”普法宣傳

深入開展“七五”普法,實施“法律七進(jìn)”,努力提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)和參與社會治安綜合治理的積極性,大力弘揚見義勇為精神,樹立“維護(hù)治安、人人有責(zé)”的社會風(fēng)尚。

(九)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的抵制傳銷意識,全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定

深入開展打擊傳銷違法犯罪活動,切實維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)秩序和社會和諧穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊和查處社會危害大、民眾反映強(qiáng)烈的傳銷大案,深挖和嚴(yán)懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者和骨干分子。

(十)校園安全治理

1、學(xué)校安全工作組織機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確,制度完善,檔案建設(shè)規(guī)范,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作。

2、嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制,普及安全知識教育,提高廣大師生的安全意識和自我保護(hù)能力。

3、及時整改學(xué)校安全隱患,要求學(xué)年內(nèi)不發(fā)生重大安全事故。

三、

工作要求

1、各村、鎮(zhèn)屬各單位要高度重視,提高認(rèn)識,認(rèn)清當(dāng)前抓好社會治安綜合治理工作的重要性,密切配合,共同把社會治安工作抓好。

2、要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治辦的工作,完善相關(guān)制度,促使綜治辦充分發(fā)揮作用。要定期召開聯(lián)席會議,對各類信息進(jìn)行分析、研判。各村也要定期召開專題會議(每年不少于四次)進(jìn)行分析、研究,切實把綜治、維穩(wěn)、信訪工作落到實處。

四、檢查考核

考核小組對鎮(zhèn)綜治辦、各村、單位執(zhí)行本實施方案情況半年進(jìn)行檢查和年底進(jìn)行考核,并作為獎懲的依據(jù),年終考核等次與村干部績效工作掛鉤。各村、單位要對半年和全年工作進(jìn)行總結(jié),并以書面形式報鎮(zhèn)綜治辦,鎮(zhèn)綜治辦要每季度對工作進(jìn)行總結(jié),并以書面形式報鎮(zhèn)政府。

五、獎懲措施

1、年終考核等次與村干部績效工資掛鉤,對年終考核優(yōu)秀的村、單位和個人給予表彰。

對連續(xù)兩年納入重點管理的村、單位,實行“一票否決”。

3、對違法違紀(jì)、重親厚友引發(fā)社會矛盾或上訪的,或因工作不力,責(zé)任不明,措施不當(dāng),推諉扯皮,致使排查出的矛盾糾紛調(diào)處不力,造成矛盾激化,產(chǎn)生嚴(yán)重后果或由于隱瞞情況造成一定后果的,鎮(zhèn)黨委、政府要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。

4、堅決實行社會治安綜合治理“一票否決制”。

社會治理現(xiàn)代化暨平安建設(shè)實施方案

平安校園建設(shè)實施方案

平安單位建設(shè)實施方案

2019綜治暨平安建設(shè)工作總結(jié)

2018年深化綜治平安建設(shè)工作實施方案

河道綜合治理工作實施方案篇十

為加快實施省政府湘江治理與保護(hù)“一號重點工程”,推進(jìn)株洲水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo),根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省河道保潔工作實施方案的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號)文件要求,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實《中華人民共和國河道管理條例》、《湖南省愛國衛(wèi)生條例》,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負(fù)責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制,促進(jìn)河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化,逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)美麗株洲,創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。

二、保潔范圍、內(nèi)容及目標(biāo)

(一)河道保潔范圍

1.全市境內(nèi)所有河道、撇洪渠、排水干渠;

2.農(nóng)村安全飲水工程取水水源地;

3.全市所有大中小型水庫。

(二)河道保潔內(nèi)容

根據(jù)河道保潔特點,將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。

1.日常保潔:一是強(qiáng)化河道巡查,加強(qiáng)對河岸、水庫岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無證堆場、廢舊回收點。三是定期清理河道、水域水面的垃圾,清除影響防洪航運安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理。

2.突發(fā)保潔:一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動物及其產(chǎn)品,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報,并通知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行無害化處理。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報,并向衛(wèi)生防疫主管部門報告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告,并通知當(dāng)?shù)厝嗣裾?。四是山洪、暴雨過后的3日內(nèi),相關(guān)保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。

(三)河道保潔目標(biāo)

以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點,按照屬地管理原則,持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實做到“兩個確保,三個強(qiáng)化”,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。一是以文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河;二是以實施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境。強(qiáng)化垃圾源頭控制,各縣市區(qū)負(fù)責(zé)本地河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動,并加大垃圾資源化利用、無害化處理力度,實現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運率、農(nóng)村垃圾無害化處理率全面達(dá)標(biāo);強(qiáng)化河道保潔責(zé)任,切實明晰河道保潔部門責(zé)任,健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評體系,做到專業(yè)化清理隊伍全覆蓋,城鎮(zhèn)河道保潔明確專人負(fù)責(zé),實現(xiàn)全市各責(zé)任段河道河面有專人定時進(jìn)行清理;強(qiáng)化河道垃圾清理打撈,重點是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾,清除影響防洪航運安全的采砂尾堆、水體障礙物,實現(xiàn)河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物。

三、責(zé)任劃分

(一)屬地責(zé)任

1.湘江風(fēng)光帶河道保潔工作由其管護(hù)單位負(fù)責(zé),其余范圍內(nèi)及“四港”(含水面)河道保潔工作由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)。

2.縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會各自負(fù)責(zé)本行政區(qū)域河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動。

3.湘江株洲縣和天元區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域以湘江主航道為界線,天元區(qū)負(fù)責(zé)湘江左岸三門至雷打石段,株洲縣負(fù)責(zé)湘江右岸洲坪至淥口段。

4.白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍,由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊伍清理。

5.洮水水庫保潔責(zé)任劃分如下:洮水水庫管理局負(fù)責(zé)水庫水域及其水庫大壩管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

6.酒埠江水庫保潔責(zé)任劃分如下:酒埠江水庫管理局負(fù)責(zé)水庫水域(水庫岸線周邊區(qū)域)、水庫大壩和電站等管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。酒埠江灌區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄干渠及電站管理范圍內(nèi)所有工程。

7.官莊水庫保潔責(zé)任劃分如下:官莊水庫管理局負(fù)責(zé)水庫大壩管理范圍,周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),官莊水庫醴陵灌區(qū)管理所負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔,官莊水庫瀏陽灌區(qū)管理處負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔。

(二)部門責(zé)任

市湘江保護(hù)和治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“市湘江辦”)負(fù)責(zé)將河道保潔納入湘江保護(hù)和治理工作重要內(nèi)容,并強(qiáng)化督查、調(diào)度和考核。

水利部門負(fù)責(zé)全市河道保潔管理的日常事務(wù),督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)溝渠垃圾清理,依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,依法查處非法排放污染物的案件,取締水上餐飲。

住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,對供水、排水、污水處理利用及其設(shè)施的規(guī)劃、工程建設(shè)管理和監(jiān)督。

交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉(zhuǎn)運到??看a頭垃圾處理站點,監(jiān)督管理港口經(jīng)營人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接收與碼頭內(nèi)生成垃圾的處理工作,加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理,并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理的督促指導(dǎo),加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。

城管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑垃圾處理,確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用,加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè),逐步推進(jìn)戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導(dǎo)沿河垃圾集中站點的建設(shè),上岸垃圾的分類收集轉(zhuǎn)運;并依法對向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。

衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復(fù)評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評成果。負(fù)責(zé)生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。

財政部門根據(jù)河道保潔工作需要,統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。

宣傳部門配合做好宣傳報道工作,負(fù)責(zé)河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,同時在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復(fù)評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評結(jié)果。

其他相關(guān)部門依照部門職責(zé),負(fù)責(zé)河道保潔的有關(guān)工作。

四、實施步驟

將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來,從20xx年9月開始,行動分五個階段。

(一)部署動員階段(20xx年9月)

制定我市河道保潔實施方案,明確河道保潔工作的主要內(nèi)容、步驟安排和工作要求。

各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要結(jié)合實際情況,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負(fù)責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制、監(jiān)督舉報機(jī)制、考評機(jī)制,明確由各縣市區(qū)湘江保護(hù)工作組組長單位牽頭主抓,并制定工作實施方案,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,完成河道保潔工作的部署動員工作,并于9月30日前將河道保潔工作實施方案報送至市河道保潔辦公室。

(二)摸底豎牌階段(20xx年10月至20xx年11月)

1.摸底清查:市、縣兩級水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)河道、水域進(jìn)行摸底調(diào)查,據(jù)實登記造冊,形成基礎(chǔ)臺賬,并將資料匯總后于10月30日前報市河道保潔辦公室。

2.豎牌公示:按照屬地管理和分級分部門相結(jié)合的原則,明確河道、水域保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū),并在河道、水域顯著位置設(shè)立河道水域保潔責(zé)任公示牌,公示河道、水域名稱、長度(面積)、起止點,以及責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督舉報電話等信息。

(三)集中整治階段(20xx年11月—20xx年12月)

1.建立河道水域保潔監(jiān)控。每個縣市區(qū)建設(shè)2個在線視頻監(jiān)控點,實施實時監(jiān)測。

2.開展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,對本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠、水庫干渠水域及沿線河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進(jìn)行集中整治清理,并對河岸兩側(cè)的無證堆場、收舊廢點依法予以取締。對于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂倒、亂堆違法行為,立案查處。

(四)整章建制階段(20xx年1月至20xx年6月)

1.實現(xiàn)縣級以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊伍全覆蓋。

2.建立河道、水域巡查制度,明確專人定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止與查處違法行為;探索建立縣市區(qū)長和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長雙重管理的“雙河長”制度,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔管理機(jī)制。

(五)總結(jié)階段(20xx年7月)

各縣市區(qū)要對河道保潔工作情況、取得的成績和經(jīng)驗、存在的問題及建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立河道保潔長效機(jī)制。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要加強(qiáng)對河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理原則進(jìn)一步明晰工作職責(zé),落實“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制,制定完善工作實施方案,確保河道保潔工作實施職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責(zé)任人,要切實履行河道保潔責(zé)任。市、縣兩級湘江保護(hù)工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),與湘江保護(hù)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步考核,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動,全流域共同推進(jìn)的工作格局。

(二)強(qiáng)化經(jīng)費保障。各級政府應(yīng)按照“確保重點、兼顧全面”的原則,將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費列入單位年度財政預(yù)算,明確資金來源渠道和籌措方式,確保經(jīng)費落實。縣級以上城區(qū)河段河道保潔要實行政府購買服務(wù)。積極鼓勵引導(dǎo)社會資金參與河道保潔。

(三)強(qiáng)化部門協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會議制度加強(qiáng)對河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會也要建立相應(yīng)的制度,充分發(fā)揮部門職責(zé)職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)河道保潔工作。水務(wù)(利)、環(huán)保、住建、交通、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、新聞宣傳、公安、財政等部門依照各自職責(zé),做好分工負(fù)責(zé)的有關(guān)工作。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要以開展河道水域清理整頓專項執(zhí)法行動為抓手,進(jìn)一步突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔綜合執(zhí)法力度,依法處理亂堆亂棄行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣兩級湘江保護(hù)組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織專門執(zhí)法力量,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治行動,嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為,對抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,確保河道保潔工作順利進(jìn)行。

(五)嚴(yán)格督查考核。省政府將對河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開展全省考評。市政府已將河道保潔工作作為20xx年湘江保護(hù)績效考核的重要內(nèi)容,將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測情況,以及12345市長熱線、市湘江辦、水務(wù)局湘江保護(hù)微博(微信)及在線管理平臺的投訴情況開展工作督查,及時交辦、督辦存在的問題,對工作不力、投訴處理不及時的將通報問責(zé)。

(六)注重宣傳引導(dǎo)。各縣市區(qū)要通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等宣傳媒介,以及標(biāo)示標(biāo)牌、標(biāo)語、宣傳車、展板等宣傳手段,以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展河道保潔工作宣傳,深度挖掘新聞線索,大力推介先進(jìn)典型,積極引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念,營造全社會關(guān)心支持河道保潔工作的氛圍。

(七)突出示范帶動。市、縣兩級水務(wù)(利)部門要以湘江保護(hù)志愿者隊伍為基礎(chǔ),聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、株洲晚報義工聯(lián)合會、株洲志愿者聯(lián)合會等志愿者隊伍,充分利用世界水日、中國水周、世界環(huán)境日等時間節(jié)點,大力開展河道垃圾清理、毅行湘江等保護(hù)湘江母親河志愿者服務(wù)行動,通過示范帶動,壯大志愿者隊伍,形成愛水、護(hù)水的自覺行動,推動河道保潔。

河道綜合治理工作實施方案篇十一

這學(xué)期,我們大力抓建章立制工作,不斷健全和完善學(xué)校安全工作各項制度,通過進(jìn)一步完善規(guī)章制度,明確了綜治、安全工作的目標(biāo)要求和具體責(zé)任,把責(zé)任落實到各口和個人、確保綜治工作措施落到實處,整治活動取得實效。

學(xué)校陸續(xù)添置和充氣的滅火器;樓梯、走廊的.安全通道按要求進(jìn)行安裝了緊急通道警示牌、教學(xué)樓安裝了消防應(yīng)急燈;老舊線路電源開關(guān)等得到更換,消防安全隱患基本得到消除。

2、積極配合、大力開展交通安全教育。

我校主動加強(qiáng)與縣交警大隊的聯(lián)系配合,明確責(zé)任,落實措施,開展了一系列宣傳教育活動。

開展交通安全常識教育。將交通法規(guī),交通安全常識滲透到學(xué)校相關(guān)學(xué)科。開展形式多樣,內(nèi)容豐富,寓教于樂,具有很強(qiáng)的教育意義的活動。通過開展系列活動,從學(xué)校師生拓展到全社會,擴(kuò)大了交通安全教育的覆蓋面,真正做到了"教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會。"

3、綜合協(xié)調(diào),狠抓校園安全及周邊治安秩序治理工作。

河道綜合治理工作實施方案篇十二

保 潔協(xié) 議河

河道保潔協(xié)議

甲方: 乙方:

根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》和《寧波市河道管理條例》,為切實加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)河道長效管理工作,努力營造一個良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮河道的引排作用。決定委托慈溪市晨輝物業(yè)管理有限公司為河道保潔單位,現(xiàn)將雙方職責(zé)落實如下:

一、甲方責(zé)任:

1、甲方將,從 年 月 日至,以承包的形式委托乙方管護(hù),河道內(nèi)的自然資源由乙方進(jìn)行捕撈,甲方不再另行支付河道保潔費。

2、甲方負(fù)責(zé)對乙方進(jìn)行河道整治管護(hù)等方面的技術(shù)培訓(xùn),按照《水法》的要求,強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)愛河、護(hù)河的責(zé)任心和使命感。

3、甲方加強(qiáng)督察指導(dǎo),定期檢查河道的保潔情況和引排能力。

4、及時協(xié)助乙方協(xié)調(diào)和解決河道管護(hù)中遇到的矛盾和問題。

二、乙方職責(zé)

1、乙方對承包管護(hù)的河道,進(jìn)行日常管理,保持河坡、水面清潔,及時打撈和清除河內(nèi)垃圾、雜物以及水面漂浮物。

2、制止任何單位和個人向河道亂倒生活、建筑物垃圾,制止任何單位和個人在河坡上占地建房、垃圾填河、違法取土等違反河道有關(guān)規(guī)定的各種行為。

3、發(fā)現(xiàn)河道有電、網(wǎng)魚,設(shè)置魚箏、魚籪、占用河道等違法行為時需及時上報甲方,同時,乙方在進(jìn)行河道自然資源捕撈時不得有上述違法行為。

4、乙方必須做到安全規(guī)范操作,在實行管護(hù)工作時必須注意安全,并配備必要的防護(hù)措施,承包期間發(fā)生的安全事故,均由乙方自行負(fù)責(zé)處理,并承擔(dān)所需費用,與甲方無涉。

5、乙方在承包期間與周邊群眾發(fā)生糾紛的,相關(guān)責(zé)任和費用概由乙方承擔(dān),與甲方無涉。

乙方需在簽訂本協(xié)議前向甲方提交履約保證金人民幣 元,承包期結(jié)束后7個工作日內(nèi)甲方無息退還。若乙方有違反本協(xié)議規(guī)定職責(zé)的行為,則甲方根據(jù)情節(jié)輕重酌情扣除履約保證金,情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)解除協(xié)議。

本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人(或其委托代理人)簽字蓋章,且甲方收到乙方提交的履約保證金(人民幣: 元)后生效。

本協(xié)議一式三份,甲方、乙方各執(zhí)一份。甲 方: 乙 方:

(蓋章)(蓋章)

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