最新審計來檢查工作講話稿（匯總20篇）

學會管理時間，合理安排學習和休息的時間。寫總結時要避免主觀情感的干擾，客觀公正地評價自己的成績和經(jīng)驗?？纯匆韵滦【帪榇蠹覝蕚涞目偨Y范文，或許能夠給大家一些靈感和思路。

審計來檢查工作講話稿篇一

同志們：

剛才就上半年工作作了很好的總結，全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯(lián)動，做了很多工作，出色地完成了上半年任務，出色地完成了市委、市政府交辦的任務，成績可圈可點，如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度，堅決揭露存在的問題，促進規(guī)范管理，提高經(jīng)濟效益，取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定，對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會，我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝，對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

下面我講三點意見。

一、依法履行審計職責，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務

為了確?！叭齻€轉變”的深入推進，建設“三個美好”，全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標，各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”，認真保駕護航。越是改革開放，越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅持原則，敢于依法履行審計職責，敢于維護法律尊嚴，敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。

(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。

審計機關依法履行審計監(jiān)督職責，必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作：一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計，在財經(jīng)領域打假治亂，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，懲治腐敗，促進廉政建設。二是積極開展效益審計，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題，促進提高財政資金管理水平和效益，維護國有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則，嚴格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督，促進政府部門依法行使自己的權力，使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理，使政府行為更加有效，特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序，規(guī)范審計行為，提高審計質量。

全面履行審計職責，推動審計事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先，要教育審計干部，在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦，樹立強烈的質量意識。其次，要嚴格依法辦事。第三，要切實加強審計質量控制。對于如何提高審計質量，防范審計風險，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開，促進依法行政的重要手段，也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強機關管理，嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。

一是要堅持“內抓管理，外抓八條”。“內抓管理”就是要強化內部管理，完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展，自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機，開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強審計監(jiān)督，確保廉潔審計

《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無論是黨內，還是在國家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權力，反過來說，不受監(jiān)督的權力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出，審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權力，同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。

審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，正確處理好監(jiān)督與服務的關系，寓服務于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務，查處問題是服務，防范經(jīng)濟風險是服務，促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上，要強化對權力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督，進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為，不斷提高經(jīng)濟決策水平，從源頭上預防和治理領導干部因經(jīng)濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的運行情況看，這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況，市經(jīng)濟責任審計領導小組作了一次認真的分析，為用好審計結果，市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀律的問題，由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明，而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責任審計中涉及違紀的線索，由市紀委認真調查，目前有1個已經(jīng)結束，有2個還在調查中。審計對權力的監(jiān)督，特別是對經(jīng)濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合，經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合，國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經(jīng)濟責任審計工作的質量。領導干部任期經(jīng)濟責任審計搞好了，不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感，更有利于分清是非曲直，促進領導干部廉潔自律，而且對加強干部隊伍管理，端正黨風，加強廉政建設都具有重要的現(xiàn)實意義。

(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調配合，推進黨風廉政建設。

1、關于“審計風暴”。6月份，李金華審計長刮起了一股“審計風暴”，國內外各大媒體競相予以重大關注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論，特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾?，中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調查，按國務院和中央主要領導同志的部署和要求，會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關，對由審計機關發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結，從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款，案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件，如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件，近期可結案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說，當前全國上下刮起的“審計風暴”，充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看，市審計局做得很好。7月13日，市里兩位主要領導和們聽取了市審計局

工作報告

，解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”，同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持，以及對廉政工程的重視。

2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題，在我國顯得特別引人關注，歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題，近年來，黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效，得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民：黨內監(jiān)督力度在進一步加大，反腐倡廉力度在進一步加大，標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個很大的進步，反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》，在全國派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國共有10個省開展了這項工作，我們四川省也派出了5個巡視組，要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍，對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴重，并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理，重點有兩個：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求，全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時我們還要看到，廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領導干部案子時有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評，我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看，市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元，這個案子是今年初才發(fā)生的，上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢，知道這是違紀違法，但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求，首先搞正風氣，一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處，是非要是不分，風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督，認真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內監(jiān)督

建議書

。第三要開展熱點問題專項治理，在省7月26日召開的會議上，省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一，張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關系，四是領導干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題，黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設，他講：“當前有兩個問題需要引起重視，一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題，吳官正書記嚴肅指出：“領導干部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的，是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲，發(fā)現(xiàn)一個，懲處一個，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?！痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個問題召開了兩次會議，做了部署，進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”：嚴禁領導干部接受錢物，嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴禁給領導干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違反這三個禁令的，先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束，也是審計機關要擔負的重要任務之一。

3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對熱點問題的治理，審計機關也應該大有作為，如：勾兌關系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領導干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計機關都有辦法，也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識，樹立案件線索意識。

(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。

審計機關具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能，同時又是被監(jiān)督的對象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關，同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門，如果對審計機關監(jiān)督不力，就會有不廉潔行為，因為審計監(jiān)督的權力是很大的，這種權力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年，在x局長的領導下，市審計局的風氣有了大的改進，工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督，這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督，實質上就是對廉政建設的監(jiān)督，審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內在需要，審計工作不廉潔，就沒有獨立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。

三、把握靈魂，務實創(chuàng)新，全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展

黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時，明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置，為審計工作指明了方向，注入了強大動力，提供了新的發(fā)展機遇，使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進一步加快“人、法、技”建設，這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求：一是加強制度創(chuàng)新，提高審計執(zhí)法水平，建立審計規(guī)范體系，完善審計監(jiān)督制度，加強法制建設，促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新，拓寬審計理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計工作實際，為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新，狠抓審計軟件的開發(fā)和應用，實現(xiàn)審計手段的智能化，跟上時代的步伐，為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創(chuàng)新，提升審計干部隊伍總體實力，審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟活動的各個方面，審計干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識，因此學習至關重要，要在實踐中不斷學習，聯(lián)系實際進行思考，用新的思路總結審計經(jīng)驗，探索審計規(guī)律，推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們，審計工作任務艱巨，責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真實踐“三個代表”重要思想，進一步開拓創(chuàng)新，求真務實，充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，攀登新高峰，為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!

市委副書記、市紀委書記 江金河

(20xx年7月29日)

同志們：

剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結，全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯(lián)動，做了很多工作，出色地完成了上半年任務，出色地完成了市委、市政府交辦的任務，成績可圈可點，如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度，堅決揭露存在的問題，促進規(guī)范管理，提高經(jīng)濟效益，取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定，對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會，我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝，對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

下面我講三點意見。

一、依法履行審計職責，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務

為了確保“三個轉變”的深入推進，建設“三個美好”，全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標，各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”，認真保駕護航。越是改革開放，越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅持原則，敢于依法履行審計職責，敢于維護法律尊嚴，敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。

(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。

審計機關依法履行審計監(jiān)督職責，必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作：一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計，在財經(jīng)領域打假治亂，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，懲治腐敗，促進廉政建設。二是積極開展效益審計，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題，促進提高財政資金管理水平和效益，維護國有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則，嚴格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督，促進政府部門依法行使自己的權力，使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理，使政府行為更加有效，特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序，規(guī)范審計行為，提高審計質量。

全面履行審計職責，推動審計事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先，要教育審計干部，在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦，樹立強烈的質量意識。其次，要嚴格依法辦事。第三，要切實加強審計質量控制。對于如何提高審計質量，防范審計風險，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開，促進依法行政的重要手段，也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強機關管理，嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。

一是要堅持“內抓管理，外抓八條”?！皟茸ス芾怼本褪且獜娀瘍炔抗芾恚晟苾瓤貦C制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展，自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機，開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強審計監(jiān)督，確保廉潔審計

《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無論是黨內，還是在國家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權力，反過來說，不受監(jiān)督的權力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出，審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權力，同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。

審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，正確處理好監(jiān)督與服務的關系，寓服務于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務，查處問題是服務，防范經(jīng)濟風險是服務，促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上，要強化對權力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督，進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為，不斷提高經(jīng)濟決策水平，從源頭上預防和治理領導干部因經(jīng)濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的運行情況看，這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況，市經(jīng)濟責任審計領導小組作了一次認真的分析，為用好審計結果，市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀律的問題，由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明，而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責任審計中涉及違紀的線索，由市紀委認真調查，目前有1個已經(jīng)結束，有2個還在調查中。審計對權力的監(jiān)督，特別是對經(jīng)濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合，經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合，國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經(jīng)濟責任審計工作的質量。領導干部任期經(jīng)濟責任審計搞好了，不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感，更有利于分清是非曲直，促進領導干部廉潔自律，而且對加強干部隊伍管理，端正黨風，加強廉政建設都具有重要的現(xiàn)實意義。

(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調配合，推進黨風廉政建設。

1、關于“審計風暴”。6月份，李金華審計長刮起了一股“審計風暴”，國內外各大媒體競相予以重大關注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論，特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾?，中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調查，按國務院和中央主要領導同志的部署和要求，會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關，對由審計機關發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結，從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款，案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件，如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件，近期可結案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說，當前全國上下刮起的“審計風暴”，充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看，市審計局做得很好。7月13日，市里兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告，解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”，同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持，以及對廉政工程的重視。

2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題，在我國顯得特別引人關注，歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題，近年來，黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效，得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民：黨內監(jiān)督力度在進一步加大，反腐倡廉力度在進一步加大，標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個很大的進步，反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》，在全國派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國共有10個省開展了這項工作，我們四川省也派出了5個巡視組，要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍，對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴重，并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理，重點有兩個：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求，全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時我們還要看到，廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領導干部案子時有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評，我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看，市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元，這個案子是今年初才發(fā)生的，上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢，知道這是違紀違法，但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求，首先搞正風氣，一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處，是非要是不分，風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督，認真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理，在省7月26日召開的會議上，省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一，張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關系，四是領導干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題，黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設，他講：“當前有兩個問題需要引起重視，一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題，吳官正書記嚴肅指出：“領導干部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的，是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲，發(fā)現(xiàn)一個，懲處一個，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?！痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個問題召開了兩次會議，做了部署，進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”：嚴禁領導干部接受錢物，嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴禁給領導干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違反這三個禁令的，先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束，也是審計機關要擔負的重要任務之一。

3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對熱點問題的治理，審計機關也應該大有作為，如：勾兌關系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領導干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計機關都有辦法，也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識，樹立案件線索意識。

(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。

審計機關具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能，同時又是被監(jiān)督的對象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關，同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門，如果對審計機關監(jiān)督不力，就會有不廉潔行為，因為審計監(jiān)督的權力是很大的，這種權力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年，在x局長的領導下，市審計局的風氣有了大的改進，工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督，這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督，實質上就是對廉政建設的監(jiān)督，審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內在需要，審計工作不廉潔，就沒有獨立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。

三、把握靈魂，務實創(chuàng)新，全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展

黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時，明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置，為審計工作指明了方向，注入了強大動力，提供了新的發(fā)展機遇，使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進一步加快“人、法、技”建設，這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求：一是加強制度創(chuàng)新，提高審計執(zhí)法水平，建立審計規(guī)范體系，完善審計監(jiān)督制度，加強法制建設，促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新，拓寬審計理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計工作實際，為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新，狠抓審計軟件的開發(fā)和應用，實現(xiàn)審計手段的智能化，跟上時代的步伐，為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創(chuàng)新，提升審計干部隊伍總體實力，審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟活動的各個方面，審計干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識，因此學習至關重要，要在實踐中不斷學習，聯(lián)系實際進行思考，用新的思路總結審計經(jīng)驗，探索審計規(guī)律，推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們，審計工作任務艱巨，責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真實踐“三個代表”重要思想，進一步開拓創(chuàng)新，求真務實，充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，攀登新高峰，為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!

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審計來檢查工作講話稿篇二

同志們!

今天我們檢查組的三位同志，是向各位領導、各位老師來學習的，我們來是當學生的，可以說又一次受到了教育。剛才，學校黨委書記李能武書記把學校的情況做了全面介紹;州委第一指督導組、州直機關指導組的同志也把學校開展先進性教育的情況作了全面的介紹;州委組織部胡德明副部長作了很好的講話 。我覺得康定民族師專(以下簡稱“師?！?的先教活動應當充分肯定。我在這里不再重復他們的話了，談幾點看法和意見。

一、對師專開展先進性教育活動的看法

(一)師專的先教活動領導重視有力。今年以來，師專的領導班子把開展“先教”活動作為學校的一件大事來抓，列入了重要的議事日程和辦事日程。根據(jù)學校的實際情況，制定了比較好的方案，并進行了認真實施，還細化了具體的措施。做到了領導重視有力，之所以說領導重視有力，源于學校三個認識到位：一個是學校把先教活動看成是一次契機，學校認為它是一次解決學校黨組織有關問題的契機，也是解決學校發(fā)展有關問題的契機;二是學校黨委提出這次先教活動絕不能走過場。作為一個黨員、黨員干部、作為先進性教育的組織者，首先明確這么一個概念絕不走過場;二是學校黨委把先教活動作為助推器。認為它不僅不是多余的事情，而且是學校各方面工作的助推器，推進學校教育教學事業(yè)不斷向前發(fā)展。所以，我覺得師專領導重視有力，就源于這三個認識到位。

(二)師專的先教活動組織工作有力。學校按照州委先教辦安排和部署成立了強有力的先教活動工作機構，實行了責任制，一級抓一級，層層抓落實。制定了相應的規(guī)章制度來保證這次“先教”活動務求實效。實際工作也確實搞得不錯，我們來學校檢查雖然時間很短，但從我們親眼看到的和各位領導同志們的介紹情況，我們就可以說師專的先進性教育活動確實是得力的。

(三)師專的先教活動緊扣實際有力。師專的“先教”活動沒有把上級的指示作為教條，而是緊密結合學校黨員的思想實際、工作實際、作風實際;結合師專發(fā)展的實際。我想，這樣開展先進性教育活動是符合上級的要求，是行之有效的。剛才我們督導組提到的征求意見更廣泛，我也覺得師專征求意見很不錯，不但在校內廣泛征求意見，而且，還征求了省上主管部門、州上有關部門，乃至學校周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上的意見。校內的談心活動，做了登記表格，認真填表，細到與什么人、談了什么內容、有什么意見建議?談話的雙方簽名等等，我這里就有厚厚的一疊，就有黃正剛副書記簽了字的記載。我認為這樣做是非常好。

(四)師專的先教活動宣傳輿論有力。剛才我注意到了，學校的校報在我心目中學校的報紙都是上檔次的，要質量有質量，要品味有品位。盡管我只看了學校的兩期報紙，但可以看出校報確實把“先教”作為一個重要內容來宣傳。這是學校還充分發(fā)揮了廣播、宣傳欄、學校的“先教網(wǎng)頁”等載體和媒體，廣泛宣傳了先教活動開展的情況，擴大了我們“先教”活動在學校和社會的影響。

(五)師專的先教活動推動工作有力。剛才胡德明部長也講到，督導組和指導組也提到推動工作。師專通過先教活動，學校工作確實出現(xiàn)了新氣象、新變化、新面貌。過去的工作相比較，黨員作風有改進，黨組織工作狀況有改進，學校的發(fā)展有改進。一來就聽說我們學校有8000名學生，其中州內學生只20%左右，其他80%都來自州外，還有外省的生源，這是很了不起的。更重要的是，學校通過先教活動，已經(jīng)形成了很好的發(fā)展思路，這是最重要的。剛才李能武書記提到的如樹立“四個提升”、“五種機制”、“六種觀念”和“升本”等一系列的工作目標，真正體現(xiàn)了“兩促進，兩不誤”。

對師專開展先教活動的情況，我的意見和評價與州委“先教辦”和胡部長的評價一樣，覺得應該給予充分的肯定。

二、對師專繼續(xù)開展好先進性教育活動的建議

(一)學校認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神。從學校來講，xx屆五中全會召開以后，作為學校黨委班子、領導班子、中層干部、黨員同志，確實有必要認真學習和貫徹xx屆五中全會精神。對xx屆五中全會的召開，標志著我國將逐步告別粗放增長的模式。馬上告別不可能，但是將逐步告別粗放增長的模式。xx屆五中全會第一次把“經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設”五大建設放到一起提;再一次深化“以人為本”的理念;號召全黨全國各族人民進一步關注普通群眾等等;內容還很多，總之一句話，xx屆五中全會已形成黨的“”發(fā)展計劃和建議，這不僅是我們黨的建設在今后五年的綱領性文件，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的綱領性文件，更加是校如何更好地服務社會和推進改革發(fā)展，把學校辦得更好的重要指南。所以，學校有必要認真學習、貫徹xx屆五中全會精神。

貫徹xx屆五中全會精神，建議：要通過學習，一是進一步增強校領導、“先教辦”工作人員、中層干部、全體黨員同志搞好或繼續(xù)搞好黨建工作，提高對先教活動重大意義的認識;增強責任感，善始善終地把先教活動搞好。二是提高對黨的方針、路線的進一步認識，掌握政策，把握改革與發(fā)展的大局和走向。三是要認真總結 學?！笆濉庇媱澮詠硭龅墓ぷ鳎隙ǔ煽?、找出差距、增添措施，特別是形成進一步把學校辦好的理性認識。在此基礎上制訂學校發(fā)展的“”規(guī)劃，實際上學校已經(jīng)在進行這項工作，只是進一步完善、落實，做得更好。

(二)認真抓好整改提高階段的工作，切實解決學校存在的突出問題。省委陶武先副書記和省委組織部魏宏部長都一再強調，抓好整改提高工作，解決實際問題是先進性教育活動是否取得實效的關鍵。就師專而言，突出問題解決得怎么樣，直接關系到“先教”活動能不能成為學校全體教職員工滿意的工程。這一次在全省召開“先教”辦公室主任的會議上，魏宏部長在會上講了兩句話：時間是次要的，關鍵是我們兩項工作做得怎么樣?第一，突出問題是不是真正整改了;第二，是不是真正能夠達到群眾滿意的工程。這兩點講得非常好，檢驗的標準我認為就是這兩條。突出問題解決得怎么樣?群眾是不是真正地滿意。因為我們從各方面來解決問題，有些問題要花很多錢，還要受各方面的客觀條件的制約，我們要做到“量力而行，盡力而為”。我們還要注意三個層面：第一個層面要注意黨員的層面，我們黨員進入第三階段個人整改是非常重要的，要注重解決思想、工作、作風等方面的主要問題，進一步增強先進性認識，提高綜合素質。第二個層面是基層黨組織，那就是凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題，突出組織制度、民主建設。第三個層面是黨委領導班子，要解決社會關注度高的實際問題，教職工、學生有關注的突出的問題。總的一個想法就是要分層面來解決問題，不能用領導班子的整改代替基層黨組織的整改，不能用黨組織的整改代替黨員個人的整改，不能用上級整改代替下級整改。各層面都有自己的突出問題、實際問題，都應該認真整改。短期能整改的短期內整改，短期不能整改的列入工作計劃。

審計來檢查工作講話稿篇三

在校黨委和行政的領導下，在上級主管部分的指導幫助下，我們審計處全體同道認真學習、領會“三個代表”重要思想和十六大會議精神，一如既往地貫徹和落實《審計法》、《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》和國家相干法律法規(guī)。以學校教育工作為中心，結合內審工作實際，牢牢圍繞我校的熱門、重點、難點題目展開審計工作，充分發(fā)揮內審的監(jiān)視和服務職能，為學校領導及時提供決策根據(jù)。全年共展開各項審計400余項，為學校勤儉了大量資金。在深化學校改革，增進廉政建設，加強財務管理，進步經(jīng)濟效益等方面，真正起到了經(jīng)濟衛(wèi)士和顧問助手的作用。由于工作成績突出，我校審計處被評為xx年度新鄉(xiāng)市內審工作先進單位，兩人被評為校級優(yōu)秀共*產(chǎn)*黨員和三育人工作先進個人。

xx年是我校各項改革迅速發(fā)展的一年，教學、科研、管理工作有條不紊的展開，為我們弄好工作提供了有力保證。我們審計處認真貫徹落實審計廳、教育廳等上級部分的唆使精神，結合我校實際，在做好審計工作的同時，積極配合其它各項工作的展開。堅持完善自我，進步熟悉的原則，努力完善審計制度，健全審計機構，調劑職員結構。

1.參與制定了學校物質采購、裝備管理及相干規(guī)章制度若干項。規(guī)范了經(jīng)濟行為，使審計工作進一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。

2.在學校機構改革后，進一步明確了審計工作職員的職責和權限。使內審工作的內部監(jiān)視職能進一步得到體現(xiàn)，可以更好的為領導提供決策根據(jù)。

3.調劑職員的知識和年齡結構，新增專業(yè)審計職員2名(均為應屆本科畢業(yè)生)，加強了審計隊伍建設，一位同道獲高級會計師資歷。經(jīng)驗豐富的老同道和積極上進的年輕人相互交換、相互學習、以老帶新、新老結合，構成了一支知識結構和年齡結構較為公道的布滿生機和活力的審計隊伍。

強化措施，進一步進步審計職員的業(yè)務素質和政治素質，使我校每一個內審職員都真正成為思想領先、業(yè)務過硬、技能純熟、務實高效的工作高手。

1.派一位同道隨同教育廳考察團赴法國等國外學習考察，獲得了大量審計工作信息及先進工作經(jīng)驗。

2.與南京大學、華南理工大學、河南京大學學等省內外高校相互交換，共同探討審計工作新思路。

審計來檢查工作講話稿篇四

同志們!

今天我們檢查組的三位同志，是向各位領導、各位老師來學習的，我們來是當學生的，可以說又一次受到了教育。剛才，學校黨委書記李能武書記把學校的情況做了全面介紹;州委第一指督導組、州直機關指導組的同志也把學校開展先進性教育的情況作了全面的介紹;州委組織部胡德明副部長作了很好的講話。我覺得康定民族師專(以下簡稱“師?！?的先教活動應當充分肯定。我在這里不再重復他們的話了，談幾點看法和意見。

一、對師專開展先進性教育活動的看法

(一)師專的先教活動領導重視有力。今年以來，師專的領導班子把開展“先教”活動作為學校的一件大事來抓，列入了重要的議事日程和辦事日程。根據(jù)學校的實際情況，制定了比較好的方案，并進行了認真實施，還細化了具體的措施。做到了領導重視有力，之所以說領導重視有力，源于學校三個認識到位：一個是學校把先教活動看成是一次契機，學校認為它是一次解決學校黨組織有關問題的契機，也是解決學校發(fā)展有關問題的契機;二是學校黨委提出這次先教活動絕不能走過場。作為一個黨員、黨員干部、作為先進性教育的組織者，首先明確這么一個概念絕不走過場;二是學校黨委把先教活動作為助推器。認為它不僅不是多余的事情，而且是學校各方面工作的助推器，推進學校教育教學事業(yè)不斷向前發(fā)展。所以，我覺得師專領導重視有力，就源于這三個認識到位。

(二)師專的先教活動組織工作有力。學校按照州委先教辦安排和部署成立了強有力的先教活動工作機構，實行了責任制，一級抓一級，層層抓落實。制定了相應的規(guī)章制度來保證這次“先教”活動務求實效。實際工作也確實搞得不錯，我們來學校檢查雖然時間很短，但從我們親眼看到的和各位領導同志們的介紹情況，我們就可以說師專的先進性教育活動確實是得力的。

(三)師專的先教活動緊扣實際有力。師專的“先教”活動沒有把上級的指示作為教條，而是緊密結合學校黨員的思想實際、工作實際、作風實際;結合師專發(fā)展的實際。我想，這樣開展先進性教育活動是符合上級的要求，是行之有效的。剛才我們督導組提到的征求意見更廣泛，我也覺得師專征求意見很不錯，不但在校內廣泛征求意見，而且，還征求了省上主管部門、州上有關部門，乃至學校周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上的意見。校內的談心活動，做了登記表格，認真填表，細到與什么人、談了什么內容、有什么意見建議?談話的雙方簽名等等，我這里就有厚厚的一疊，就有黃正剛副書記簽了字的記載。我認為這樣做是非常好。

審計來檢查工作講話稿篇五

審計工作會議既是一次

總結

大會，又是一次全面貫徹落實市委八屆三次全會精神，科學分析我市經(jīng)濟發(fā)展形勢，客觀揭示我市經(jīng)濟運行中存在的問題，抓住癥結，促進發(fā)展的大會。面對我市發(fā)展的新形勢，責任重大。下面我講幾點意見。

一、進一步提高對重要性的認識

強化是市委、市政府加強宏觀經(jīng)濟管理和調控，進行科學決策的客觀需要。決策需要依據(jù)，依據(jù)來源于對大方向的把握和對實際情況的了解。由于本身的獨立性、客觀性、公正性，其提供的情況往往成為領導科學決策的有力依據(jù)。我們在制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，安排社會發(fā)展重大戰(zhàn)略，確定重大建設項目，以及如何保持經(jīng)濟發(fā)展速度，不斷增加經(jīng)濟總量，保持供給與需求平衡等一系列重大部署中，需要對實際情況進行深刻正確及時的了解和分析，通過揭示有關情況和問題，對制定決策，糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計能最獨立、最公開、最有效地揭示事物的內在聯(lián)系和本質，它有公正性、客觀性。

強化是推進依法治市，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，深化經(jīng)濟體制改革，加快經(jīng)濟結構調整，擴大開放的必然要求。我國正在建立民主化、法制化國家，要實行政府職能由管理型向服務型轉變，尤其是加入wto后，我們要全面執(zhí)行市場經(jīng)濟法則，其中政府職能如何轉變，執(zhí)行法律、按章辦事情況怎樣，企業(yè)機制與市場法則銜接是否協(xié)調，制約經(jīng)濟發(fā)展、擴大開放因素有哪些等等，這些情況需要及時掌握并采取相應的措施來應對變化了的形勢。審計是對財務收支真實合法效益進行監(jiān)督的活動，它監(jiān)督的對象是黨政機關、國有企事業(yè)單位，監(jiān)督的資金是國家財政資金、國家投入建設資金及國有企業(yè)的財務收支情況。通過審計監(jiān)督可以揭示和糾正有關問題，提出意見和建議，對規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，適應經(jīng)濟全球化的格局都有很好的作用。比如，有些企業(yè)曾經(jīng)輝煌一時，特別是有些國家大中型企業(yè)僅幾年時間，甚至是在一夜之間，廠長在的時候是個“鐵桶”，廠長走了以后就是一個“窟窿”，等到發(fā)現(xiàn)窟窿已經(jīng)不可收拾。所以有些同志說，有些企業(yè)實際上是“廠長負盈、企業(yè)負虧、銀行負債、地方的市委書記和市長負責”。這是對一些不負責任企業(yè)的一種形象描述。究其原因，當然根子上是機制和體制的問題，但是客觀上也有一個對企業(yè)的真實運行情況進行及時反映和客觀評價的問題。“小洞不補，大洞吃苦”，“千里之堤，潰于一蟻”，很多企業(yè)一夜之間由一個輝煌一時的大型企業(yè)變得資不抵債，最終走向破產(chǎn)的道路，與沒有真實反映企業(yè)的運行情況，沒有及時地采取正確的措施是密切相關的。

強化是加強財政資金管理，保障國有資產(chǎn)保值增值，減少損失浪費，增強企業(yè)實力，減輕企業(yè)、農民負擔，優(yōu)化投資環(huán)境，維護社會穩(wěn)定的重要手段。我們財政管理水平高不高，預算安排合不合理，國有資產(chǎn)運轉效果怎樣，各項專項資金基金使用管理是否合規(guī)，效益是否達到最大化，制約效益的原因在哪里，企業(yè)投入與產(chǎn)出比例是否恰當，前景是否遠大，企業(yè)、農民負擔有哪些，社會上有無“三亂”現(xiàn)象，群眾關心的熱點、焦點問題真實情況如何，其中有無違章違紀現(xiàn)象，這些問題都可以通過監(jiān)督來反映，來糾正，來處理。審計監(jiān)督由于具有覆蓋面廣、內容深、力度大、綜合性強的特點，是整個監(jiān)督體系中的重要手段。

強化是促進廉政建設，強化干部公仆意識，密切黨群關系，保持黨的先進性、純潔性，維護黨的形象的重要措施。通過常規(guī)審計和經(jīng)濟責任審計，不僅可以發(fā)現(xiàn)和宣揚那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部，鼓勵和支持那些勇于改革、敢于創(chuàng)新的干部，讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣，可以發(fā)現(xiàn)和處理貪贓枉法、違法亂紀、損公肥私的腐敗分子，使他們得到應有的懲處。還可以發(fā)現(xiàn)那些工作中偶有失誤的干部，使他們吸取教訓、輕裝上陣，從而弘揚正氣，抨擊歪風，增強干部公仆意識，樹立黨的干部好形象，進而體現(xiàn)黨的先進性、純潔性。

用一句話來概括：審計是黨委、政府決策的“謀士”，是維護經(jīng)濟秩序、維護國家財政法紀的“衛(wèi)士”，是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經(jīng)濟犯罪的“勇士”。加快經(jīng)濟發(fā)展，做好“兩篇文章”，不是不要監(jiān)督，不要規(guī)范，我們要求監(jiān)督部門要寓監(jiān)督于服務之中，就是要通過這些監(jiān)督來為我們做好“兩篇文章”服務。各級領導對的重要性要有明確的認識，重視和支持，要為審計人員撐腰壯膽。凡是屬于審計范圍的單位、資金都要依法接受審計監(jiān)督，要積極配合審計部門搞好審計。

二、認認真真搞好經(jīng)濟責任審計

搞好經(jīng)濟責任審計是黨中央提出從嚴治黨，強化領導干部監(jiān)督的重要舉措；是從機制和源頭上防止和治理腐敗，積極推進依法行政的重要手段；是黨中央、xx在新的歷史時期促進領導干部廉潔自律，正確履行職責采取的一項重要措施。黨中央、xx對此項工作十分重視，根本目的就是進一步端正黨風，擴大領導干部任用的視野，選拔德才兼?zhèn)涞念I導人才。我們黨用干部原則是：既要有開拓性，又不能違法亂紀；既要知識化，又不能缺乏法律知識；既要年輕化，又不能狂妄自大。對干部德才情況的表現(xiàn)，黨的紀委、組織等部門考察是一個重要來源，同時，經(jīng)濟責任審計情況反映也是一個重要方面。各縣區(qū)黨委、政府，各級領導都要站在全局的高度充分認識開展經(jīng)濟責任的重要意義，既要切實把經(jīng)濟責任列入重要議事日程，組織好對所屬單位的經(jīng)濟責任，研究有關情況，解決其中的問題，又要樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識，把經(jīng)濟責任作為自己主動向群眾“交卷”，向歷史“交卷”，接受檢驗的一種形式。

對那些一心為公、大公無私、勇于創(chuàng)業(yè)的領導干部，審計是最好的客觀鑒定。今后凡是破產(chǎn)的企業(yè)一定要嚴格審計清楚，不能一破了之，對吃里扒外的敗家子要嚴格審計，不能再異地做官。他們把企業(yè)搞垮，倒霉的是工人，最后買斷工齡推向社會。企業(yè)工人買斷工齡，推向社會，只是改變了一種關系，我們各級領導對人民群眾的責任并沒有解除。要通過創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)機會，讓他們就業(yè)。對各級領導來說，經(jīng)濟責任審計是必要的，作為有為者歡迎審計，無所作為的敗業(yè)者當然怕審計。

各縣區(qū)要嚴格按照中辦、國辦和中央有關部委以及省、市有關文件要求，健全經(jīng)濟責任審計專職機構，配齊專職審計人員，把好人員入口關，選配政治思想好、素質高、業(yè)務精、懂經(jīng)濟、肯鉆研、會分析、有宏觀意識、有開拓精神的干部，從事經(jīng)濟責任，要保證經(jīng)濟責任審計經(jīng)費，經(jīng)費要列入財政預算，及時足額撥付，?？顚Ｓ谩Ｓ辛藢徲嬑覀兙头判?，沒有審計我們就不放心，各級領導都要有這個強烈的意識。

紀委、組織、監(jiān)察、人事、審計部門要進一步健全完善聯(lián)系協(xié)調機制，并加強運作。在安排審計對象時，不僅要安排對離任和即將離任的領導人員進行經(jīng)濟責任審計，同時逐步開展對任期內進行正常任期經(jīng)濟責任審計，每年年初就要安排一批列入審計計劃，審計結果情況要進入領導干部檔案，在考察任用干部中，要認真聽取經(jīng)濟責任審計的意見。

三、

突出重點，全面發(fā)揮審計監(jiān)督的作用

當前，我市經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)預期目標我們還有大量工作要做，審計戰(zhàn)線的同志們必須以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措，牢牢抓住我市經(jīng)濟建設中心，圍繞黨委、政府決策，進一步加強和改進審計工作，全面發(fā)揮審計職能作用。

一是要抓住我市重點領域、重點行業(yè)、重點部門、重點資金、重大工程項目開展審計。要從規(guī)范內部管理入手，從降低成本，提高效益著眼，突出對重大違紀違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件的打擊力度。要抓住開假票、做假賬、報假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費等重大問題，查深查透、查清查實，對那些違紀違法，以身試法的要依法嚴懲。

二是要把握原則做好處理。要堅持“三個有利于”的原則，堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要放在宏觀經(jīng)濟大環(huán)境中去把握，善于解剖麻雀，站在全局的高度，以發(fā)展的眼光，實事求是、積極穩(wěn)妥作出審計處理。對審計處理要加強跟蹤，不能不了了之。

三是要圍繞黨政領導決策做好服務。要發(fā)揮審計監(jiān)督獨立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對性的優(yōu)勢，圍繞市委、市政府中心工作，強化宏觀意識、全局意識、服務意識，抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問題，積極開展審計調查，多角度深入分析研究，提出高質量的審計報告和審計信息，為黨政領導決策當好參謀。

同志們，發(fā)展經(jīng)濟，競爭可謂千帆競發(fā)，百舸爭流，逆水行舟用力撐，一蒿松勁退萬丈，這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神，但是也要求我們按照法律規(guī)章辦事。面對新形勢，審計工作任務更重，責任更大，要求更高。我相信只要審計戰(zhàn)線的同志們認真貫徹朱總理“突出重點，全面審計”的指示，抓住我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點，奮力開拓，審計工作一定會為實現(xiàn)“富民強市”目標，再立新功，開創(chuàng)新局面。

來源:http:///ysgov@126/

審計來檢查工作講話稿篇六

全省審計工作會議講話稿

全省審計工作會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是，全面學習貫徹黨的十九大、中央和省委經(jīng)濟工作會議、中央和省委審計委員會第一次會議、全國審計工作會議精神，總結2019年審計工作，部署2019年審計任務。省委、省政府對審計工作高度重視，2019年1月8日召開省委審計委員會第一次會議，車俊書記、袁家軍省長等7位省領導充分肯定了過去一年全省審計工作取得的成績，對做好今年審計工作提出更高要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講四個問題。

一、謀劃實施新時代全省審計工作總體思路，2019年審計工作卓有成效

審計后挽回損失61億元、核減政府投資額67億元；提出審計建議被采納6600多條。審計署評選的15個全國優(yōu)秀審計項目中我省有2個，有2個審計項目獲“表彰項目”，再次收獲“滿堂紅”；省廳上報的審計報告、專報獲省級以上領導批示192篇次，其中省委、省政府主要領導批示100篇次，被國務院辦公廳采用3篇、被國務院領導批示1篇。省廳在全國審計工作會議上就審計管理體制改革和履職盡責情況作了典型發(fā)言。胡澤君審計長肯定我省審計工作扎實、勇于創(chuàng)新、盡職擔當、走在前列。

（一）全力服務全省改革發(fā)展大局，審計作用充分發(fā)揮。

以“三個平臺”為抓手，認真履行審計職責，積極發(fā)揮審計監(jiān)督保障作用。

全面深化改革、支持實體經(jīng)濟發(fā)展等方面反映審計情況，揭示105個問題、點名79個單位118次，點名力度為近年之最，省人大常委會組成人員給予高度評價。

2.著力打好“三大攻堅戰(zhàn)”相關審計，推動政令暢通。防范化解重大風險方面，開展政府性債務審計，發(fā)現(xiàn)部分市縣違規(guī)或變相舉債導致隱性債務增加等問題，省委、省政府召開專題會議進行部署，有序推進政府債務化解工作。實施村鎮(zhèn)銀行防范風險及服務“三農”情況審計調查，上報的審計專報被國辦采用，促使23家村鎮(zhèn)銀行健全制度、流程184項。精準脫貧方面，組織開展全省扶貧審計、東西部扶貧協(xié)作四川省情況專項審計、援疆項目和資金跟蹤審計，為精準脫貧提供保障。對淳安縣等29個縣（市、區(qū)）開展扶貧專項審計，移送問題線索25起，推動省財政廳出臺扶貧資金和項目績效評價管理辦法。溫州市審計局扶貧審計相關審計專報獲中辦采用。衢州市審計局扶貧審計查處21人、問責145人。污染防治方面，深入實施長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護、土壤污染防治等審計，推進美麗xx建設。圍繞全面落實“土十條”，對12個縣開展土壤污染防治情況審計調查，推動完善相關制度8項。全面開展自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計，全省共安排實施128個審計項目、審計領導干部210名，查出違規(guī)侵占生態(tài)公益林和濕地等突出問題，推動關停、拆除一批污染源企業(yè)和違建房屋。湖州市審計局開展“綠色審計”的經(jīng)驗做法在審計署相關培訓班上作了交流。

3.著力“最多跑一次”改革推進情況審計，推動全面深化改革。連續(xù)兩年開展“最多跑一次”改革推進情況審計調查，2019年發(fā)現(xiàn)跨部門聯(lián)辦系統(tǒng)部分數(shù)據(jù)流未貫通等改革“卡脖子”問題，推動全省邊審邊改497個問題，為深化“最多跑一次”改革、推進政府數(shù)字化轉型提供第一手素材；相關審計專報獲國務院領導批示。臺州市審計局推動21個部門修訂47個事項的辦事指南。

4.著力民生資金和項目審計，推動保障和改善民生。社會救助政策落實情況審計發(fā)現(xiàn)部分人員虛報冒領、重復享受救助資金等問題，移送問題線索32起，39人受到黨紀政務處分，推動省民政廳出臺社會救助家庭供養(yǎng)能力計算辦法。連續(xù)第6年開展保障性安居工程跟蹤審計，2019年共移送問題線索31起、涉及金額4.34億元，對保障資金安全、促進安居工程政策落實發(fā)揮了重要作用。

5.著力領導干部經(jīng)濟責任審計，推動權力規(guī)范運行。主動融入干部大監(jiān)督工作機制，組織對全省903個單位1195名領導干部進行經(jīng)濟責任審計，首次在8個縣（市、區(qū)）黨政領導干部經(jīng)濟責任審計中探索“大項目”實施模式，揭示和反映了推動高質量發(fā)展措施不夠有力等問題，促進領導干部忠誠干凈擔當。全面實施經(jīng)濟責任審計結果口頭匯報制度，努力為組織部門監(jiān)督管理和評價使用干部提供素材。紹興市審計局整合紀委監(jiān)委、組織、國資等部門力量，探索開展領導干部“1+x”

履職聯(lián)審試點，有力提升審計效果。與省紀委機關、省委巡視辦聯(lián)合印發(fā)構建協(xié)作配合機制的意見，及時向紀檢、司法機關移送問題線索，增強監(jiān)督合力。2019年廳本級移送線索58起，有關部門根據(jù)審計移送事項處理人員231人，其中1名省管干部被開除黨籍和公職、判處有期徒刑12年。

（二）全面實施“六大行動計劃”，審計改革創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。

按照省政府“兩強三提高”要求，制定實施“六大行動計劃”，深化審計管理改革創(chuàng)新，有力提升審計監(jiān)督效能。

1.審計管理體制改革平穩(wěn)有序。根據(jù)中央和省委的總體部署，積極穩(wěn)妥抓好機構改革各項任務的落實，廳本級已全面完成職責劃轉、人員轉隸、“三定”規(guī)定印發(fā)等工作。強化上級審計機關對下級審計機關的領導，對11個設區(qū)市審計機關開展領導班子運行情況專題調研分析，研究同意任免市縣審計機關領導干部40人次；建立設區(qū)市審計機關

述職報告

制度，11名市審計局局長向廳黨組現(xiàn)場述職；對各市的審計工作報告進行實質性審核，提出審核意見被采納286條；采取集中審核與按業(yè)務條線分頭審核相結合方式，審批市縣兩級審計機關年初項目計劃2360個。

2.審計容錯糾錯機制落地見效。貫徹落實習近平總書記“三個區(qū)分開

來”要求，對某地采用bt模式推進安置房建設等9個容錯糾錯事項進行認定，客觀審慎作出審計結論，保護和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。這項創(chuàng)新舉措分別獲評省政府部門和全省政府法制工作“雙十佳”創(chuàng)新項目。

3.質量立審“九項標準”鞏固深化。制定堅持質量立審“九項標準”的意見，細化18項具體舉措，強化“九項標準”對審計業(yè)務的引領作用。首次對各市審計執(zhí)法檢查全覆蓋，扎實做好優(yōu)秀審計項目和優(yōu)秀審計報告評選活動。寧波市審計局首次邀請市紀委監(jiān)委、市委組織部對經(jīng)責審計項目和移送處理事項開展評估；xx市審計局探索建立審計項目中期會商制度。

4.審計整改全面發(fā)力。審計整改情況督查首次納入省委督查檢查活動計劃。省政府將審計整改情況納入對省直部門績效考評內容，召開專題電視電話會議部署審計整改工作，推動問題金額整改率達到95.77%。首次啟動審計整改追責程序，1名城建檔案館館長因虛假整改被誡勉談話和通報批評。省本級和9個設區(qū)市由政府領導向同級人大常委會作審計整改報告，對審計發(fā)現(xiàn)的問題從嚴從實進行整改，“屢審屢犯”頑疾得到有效遏制，審計監(jiān)督的震懾力、公信力明顯提升。

善財政、社會保險等審計電子數(shù)據(jù)一年兩次定期歸集機制，加強審計電子數(shù)據(jù)標準化及驗證，加大計算機審計人才培養(yǎng)，不斷推進大數(shù)據(jù)審計，提升審計質量和效率。金華市審計局在全省率先打通政府信息資源共享與交換平臺，推動全域審計數(shù)據(jù)一網(wǎng)通聯(lián)。

6.審計成果深度開發(fā)。省委辦公廳、省委組織部、省直機關紀工委根據(jù)審計結果印發(fā)4個通報，對審計發(fā)現(xiàn)的少數(shù)領導干部違規(guī)兼職取酬等典型案例在全省范圍內通報。配合省委組織部舉辦領導干部經(jīng)濟責任風險防范網(wǎng)絡專題培訓班，廳主要負責人為省委黨校主體班次學員作了履行經(jīng)濟責任專題講座，幫助領導干部更好履職盡責。出臺進一步加強審計成果運用指導意見和異地審計項目成果共享管理辦法，推動審計成果疊加運用。

7.“兩支審計力量”有效利用。認真貫徹審計署加強內部審計工作業(yè)務指導和監(jiān)督的意見，出臺配套措施，召開全省內部審計工作會議；在全國率先探索建立國家審計與內部審計協(xié)同機制，在原省農業(yè)廳等7個單位開展首批試點，推動內部審計機構按照“風險清單”加強自我監(jiān)管。杭州市審計局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內審人員參與“河長制”審計工作。探索形成以長聘為主、臨聘為輔的協(xié)審機制，廳本級聘請了20多名協(xié)審人員，優(yōu)化社會審計力量，提升專業(yè)勝任能力。

（三）扎實推進清廉審計建設，審計干部隊伍綜合素質明顯提升。

貫徹落實省委關于推進清廉xx建設的決定精神，出臺推進清廉審計建設實施意見，在全省審計機關開展清廉審計建設，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。車俊書記、任振鶴書記、陳金彪秘書長對這項做法予以充分肯定。省委辦公廳專門印發(fā)文件，對清廉審計發(fā)現(xiàn)的典型問題進行通報；省紀委將清廉審計建設實施意見刊發(fā)各部門參考。

1.加強思想政治建設。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，習近平總書記對審計工作重要論述精神，以及省第十四次黨代會、省委十四屆三次、四次全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。深入研究習近平總書記關于審計工作重要論述精神，課題成果在中央黨校《理論動態(tài)》發(fā)表。

2.加強黨支部標準化規(guī)范化建設。貫徹落實新時代黨的組織路線，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，深化主題黨日活動，審計機關凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增加。省廳獲省直機關黨建工作綜合考評優(yōu)秀單位，廳機關黨委被評為省直機關先進基層黨組織，建立審計組臨時黨支部的做法榮獲全省機關黨建工作十佳優(yōu)秀品牌。舟山市審計局建立“黨員政治生日”制度，強化黨支部政治功能和組織力。

3.加強作風紀律建設。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省

委省政府“36條”辦法、審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律，制定我廳“23條”實施辦法；深入開展紀律作風專項整治月活動，支持原駐廳紀檢監(jiān)察組開展12項專項監(jiān)督，以政治巡視的高標準對標檢查、從嚴整改，廳本級連續(xù)9年沒有發(fā)生違法違紀的人和事。

4.加強審計能力建設。扎實開展“大學習大調研大抓落實”活動，圍繞審計事業(yè)發(fā)展和全省經(jīng)濟社會發(fā)展開展兩輪大調研，全省審計機關調研報告被審計署轉發(fā)全國審計機關參考，向省委、省政府提出了一批有針對性、前瞻性的工作建議。加大干部培訓力度，舉辦18期培訓班，參訓干部1700多人次。成功舉辦第六屆全省審計青年論壇、第十屆全省審計機關干部職工運動會等活動，有力提升了審計干部精氣神。承辦國際標準化組織“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會第四次會議和審計署“高校媒體記者走進審計一線”暑期實踐活動，充分展示xx審計風采。

過去一年的成績來之不易，主要得益于省委、省政府、審計署的堅強領導，得益于各地各部門的大力支持；得益于全省各級審計機關、廣大審計干部的接力奮斗。在此，我代表廳黨組向全省審計干部職工及家屬表示衷心的感謝和誠摯的問候！

職能作用發(fā)揮不夠充分，審計成果利用水平仍有提升空間，“科技強審”建設需要加快推進，對內審工作的指導監(jiān)督仍需加強等。我們一定要高度重視，在實踐中逐步予以解決。

二、爭當踐行“立身立業(yè)立信”模范生，推動新時代全省審計工作繼續(xù)走在前列

xx是習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地。習近平總書記賦予xx“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”新期望。在中央審計委員會第一次會議上，習近平總書記深刻闡述了審計工作的一系列根本性、方向性、全局性問題，重申了在xx工作期間對審計機關提出的“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信”要求，為推進新時代審計事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循，讓我們深受鼓舞、倍感振奮。

省委書記、省委審計委員會主任車俊在省委審計委員會第一次會議上，充分肯定了審計工作成效，明確要求審計機關提高政治站位，聚焦主責主業(yè)，強化統(tǒng)籌協(xié)調，在促進經(jīng)濟高質量發(fā)展、推動全面深化改革、提升財政資金績效、保障和改善民生、推動清廉xx建設等五方面實現(xiàn)新作為，打造一支爭當“立身立業(yè)立信”模范的高素質專業(yè)化審計干部隊伍，推動新時代xx審計工作繼續(xù)走在前列。

這些新期望新要求，充分體現(xiàn)了黨中央和省委、省政府對審計工作的高度重視，為新時代審計工作指明了前進方向，讓我們深感使命光榮、責任重大。全省審計機關和廣大審計干部要始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，充分發(fā)揮“三個立”要求起源地和實踐地的先發(fā)優(yōu)勢，以更高標準、更嚴要求把“三個立”內化于心、外化于行，旗幟鮮明講政治、大力推進全覆蓋、優(yōu)化理念新作為，爭當踐行“立身立業(yè)立信”模范生，推動新時代xx審計工作繼續(xù)走在前列。

（一）旗幟鮮明講政治。習近平總書記強調，審計工作涉及黨和國家事業(yè)全局，審計機關首先是政治機關。車俊書記指出，審計機關要提高政治站位，堅決把“四個意識”和“兩個維護”貫徹到新時代審計工作的全過程、各環(huán)節(jié)，切實增強方向感、責任感、使命感。廳黨組一直強調要提升審計工作的政治站位，過去我們就是這么做的，現(xiàn)在更有信心、更有底氣了。面對新形勢，審計工作旗幟鮮明講政治、堅定不移提升政治站位，必須做到“一條政治紅線、一條工作主線”貫穿審計工作始終。

治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

“一條工作主線”，就是要自覺把落實黨對審計工作的部署要求作為一條工作主線貫徹到審計工作各方面、全過程。從健全黨和國家監(jiān)督體系的高度謀劃推進審計工作，加大對重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度，加大對經(jīng)濟社會運行中各類風險隱患揭示力度，加大對重點民生資金和項目審計力度，做到黨委政府中心工作部署到哪里、審計工作就跟進到哪里，確保黨中央、國務院和省委省政府的決策部署落地見效。講政治不是抽象的而是具體的，不是空頭政治。對黨中央和省委、省政府的決策部署，必須雷厲風行貫徹、不折不扣落實，用實干擔當詮釋對黨絕對忠誠、對法律高度負責。

審計監(jiān)督就要延伸到哪里。需要強調的是，審計全覆蓋不是撒胡椒面，決不能眉毛胡子一把抓、搞走馬觀花，白白浪費有限的審計資源，而是要根據(jù)中央和省委省政府工作部署，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，做到精準發(fā)力、靶向治療。

各級審計機關要結合實際，明確全覆蓋實現(xiàn)路徑和具體措施，形成有效的全覆蓋機制，確保“規(guī)定動作”的全覆蓋，力求實現(xiàn)高水平的全覆蓋。具體工作中，推進審計全覆蓋還要靠“四個力”?？縿?chuàng)新機制增活力。探索編制審計全覆蓋中長期規(guī)劃和年度任務計劃，形成以規(guī)劃為引領的全覆蓋推進機制；持續(xù)深化“三個平臺”建設，不斷創(chuàng)新審計組織方式和實施模式，強化統(tǒng)籌協(xié)調，打破業(yè)務邊界，避免重復交叉審計和監(jiān)督盲區(qū)，有效提升審計工作效率。靠大數(shù)據(jù)審計強動力。全力推進“科技強審”，向信息化要資源、向大數(shù)據(jù)要效率，堅持以用為本、以用促建，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計工作模式，提高運用大數(shù)據(jù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力?？績炔繉徲嫼蜕鐣徲嬏碇?。加強對內部審計工作的指導和監(jiān)督，推動建立健全內部審計工作機制，實現(xiàn)國家審計與內部審計優(yōu)勢互補；還要優(yōu)化協(xié)審方式，充分調動社會審計力量?？俊耙槐P棋”聚合力。加強上級審計機關對下級審計機關的領導，強化審計系統(tǒng)上下聯(lián)動，統(tǒng)籌使用資源，形成全省審計“一盤棋”，增強監(jiān)督合力。

（三）優(yōu)化理念新作為。習近平總書記強調，審計工作既要敢于和善

于發(fā)現(xiàn)問題，更要積極推動解決問題；并且形象地指出，審計就像體檢，不僅是為了查病，更是為了治己病、防未病。袁家軍省長強調，審計要提高揭示問題、發(fā)現(xiàn)問題的能力。這就要求審計干部必須明確審計工作定位，敢于擔當、善于作為，牢固樹立并始終堅持“三個理念”。

堅持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。敢于監(jiān)督就是在審計中堅持原則、敢于碰硬、不怕得罪人，維護黨紀法規(guī)的權威，做到凡審必嚴、嚴肅問責；善于監(jiān)督就是在審計中以習近平總書記“三個區(qū)分開來”作為問題定性定責指導依據(jù)，寬容改革中的失誤，做到依法審計有力度、容錯免責有“溫度”，最大限度保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

堅持既要發(fā)現(xiàn)問題、更要解決問題。要堅持問題導向，瞪大“火眼金睛”，高懸反腐“利劍”，嚴肅查處損害國家和人民利益、重大違紀違法、重大履職不到位、重大損失浪費、重大風險隱患等問題；要花力氣做好審計后半篇文章，秉要執(zhí)本、見微知著，加大對共性問題和改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題背后的體制性障礙、制度性漏洞、機制性缺陷的分析力度，從完善法規(guī)政策、體制機制的角度提出治本對策，推動問題的解決，發(fā)揮審計“查病治病防病”的建設性作用。

督的公正性、權威性；注重口頭交換意見環(huán)節(jié)，充分聽取被審計單位和審計對象的意見，做到靠數(shù)據(jù)和事實說話，以理服人，力求在充分溝通達成共識的基礎上，作出審計結論和處理意見，努力打造既講原則又講道理的審計機關。

總之，全省各級審計機關要把握重要戰(zhàn)略機遇期，凝心聚力把習近平總書記“三個加大”“四個促進”、車俊書記“五個新作為”全面落實到審計工作中去，以奮發(fā)進取、力爭上游的狀態(tài)，爭當模范生、繼續(xù)走在前的姿態(tài)，更好擔負起新時代審計工作新職責新使命，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

三、認真落實2019年審計任務，護航“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)

續(xù)深化“一二三四五”總體工作思路，依法獨立行使審計監(jiān)督權，大力推進審計全覆蓋，爭當踐行“立身立業(yè)立信”模范生，確保全省審計工作繼續(xù)走在前列，為推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)保駕護航，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

根據(jù)審計署和省委、省政府的決策部署，2019年計劃安排審計署統(tǒng)一組織審計項目4個、省廳統(tǒng)一組織審計項目13個；廳本級安排審計項目68個。全省各級審計機關要全力實施“四大板塊”審計任務。

向審計委員會提出年度預算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告、審計整改情況的報告。這項工作今年首次實施，一定要開個好頭，要與審計項目計劃同謀劃、同部署、同推進，確保審計工作報告、審計整改報告始終圍繞中心、服務大局，體現(xiàn)我省審計工作質量和水平。

（二）聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”開展審計。根據(jù)中央和我省關于打好“三大攻堅戰(zhàn)”有關部署，重點著眼防范系統(tǒng)性風險和區(qū)域性風險，把握好防范和化解的力度和節(jié)奏，計劃安排6個審計項目，為堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”服務。一是開展政策性融資擔保體系建設情況審計調查，促進緩解小微企業(yè)、“三農”融資貴、融資難問題；二是開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險處置情況審計調查，關注p2p平臺運行、風險處置及追贓挽損等情況，推動化解金融風險。三是開展省屬國有企業(yè)債務風險審計調查，摸清省屬國企債務規(guī)模、結構、賬齡及逾期情況，促進防范化解風險隱患。四是開展全省扶貧專項審計，關注低收入農戶增收、消除薄弱村工作，推動各級政府履行扶貧職責。五是開展東西部扶貧協(xié)作和對口支援審計，關注扶貧協(xié)作、對口支援工作機制構建等情況，推動各項扶貧協(xié)作和對口支援政策落到實處。六是開展工業(yè)固體廢物和危險廢物處置監(jiān)管情況審計調查，關注廢物全過程閉環(huán)式監(jiān)管等情況，服務美麗xx建設。

是開展促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展財政扶持政策措施落實情況審計調查，關注減稅降費等政策落實情況，促進優(yōu)化營商環(huán)境。二是開展政府部門、大型國有企業(yè)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計調查，促進民營企業(yè)減負增效。這里特別要強調，審計事項延伸到民營企業(yè)時，要尊重契約精神、尊重交易法規(guī)、尊重市場主體地位，秉持審慎包容理念。三是開展數(shù)字經(jīng)濟財政扶持政策落實情況審計調查，推動財政政策更好地服務數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”建設。四是開展政府購買服務資金績效情況審計調查，促進提高財政資金效益和公共服務質量。五是開展民辦教育發(fā)展情況審計調查，摸清各教育階段民辦學校運行發(fā)展等情況，推動構建現(xiàn)代教育公共服務體系。六是開展鄉(xiāng)村振興相關政策和資金審計，關注“一卡通”惠農補貼資金使用等情況，維護農民切身利益。七是開展省級公立醫(yī)院綜合改革政策落實情況跟蹤審計，注重揭示公立醫(yī)院改革中出現(xiàn)的體制機制制度缺陷，使公立醫(yī)院回歸公益性。八是開展養(yǎng)老服務體系建設情況審計調查，關注公辦和民辦養(yǎng)老機構建設、運行等情況，推動加快構建社會化養(yǎng)老服務體系。九是開展保障性安居工程資金投入及使用績效審計，關注工程建設和資金使用等情況，更好地保障人民群眾住有所居。十是開展大通道項目推進情況審計調查，重點關注2019年大通道建設行動計劃實施情況，促進項目加快落地建設。

管領導干部。其中：自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計項目7個；17名縣（市、區(qū)）法院、檢察院“兩長”和5所高校黨政領導干部經(jīng)濟責任審計集中授權給相關設區(qū)市審計局實施；在縣（市、區(qū)）黨政領導干部經(jīng)濟責任審計中同步開展“標準地”改革情況和省市縣長項目落地情況等2個審計調查項目。目前，《xx省領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計實施辦法（試行）》已經(jīng)省委審計委員會審議通過，各級審計機關要認真抓好落實。各級審計機關要關注規(guī)范權力運行和責任落實，嚴格按照“三個區(qū)分開來”要求，實施審計容錯糾錯機制，激勵各級領導干部擔當作為，更好地為組織部門考核、任免、獎懲領導干部提供可靠可用依據(jù)。

四、深入實施“五大工程”，努力保障全省審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

在全省審計系統(tǒng)實施“五大工程”，強化審計業(yè)務建設，提升審計干部綜合素質，不斷提高審計的專業(yè)化水平。

（一）實施“質量提升”工程，堅持質量立審“九項標準”不動搖。

發(fā)展，從黨委政府滿不滿意、人大評價高不高、被審計對象服不服的角度考量全省審計工作，體現(xiàn)審計的價值。從這個意義上講，審計質量提升永無止境！全省各級審計機關、廣大審計干部絕不能有差不多、歇歇腳的想法，更不能有初見成效就見好就收的想法，而是要久久為功、綿綿發(fā)力，堅持不懈抓下去。

一要爭當審計質量“優(yōu)等生”。這幾年，全省各級審計機關堅持質量立審，成效明顯，連續(xù)兩年保持審計質量“零糾錯、零敗訴”。但從全省情況看，還是存在良莠不齊的情況。比如有的前幾年抓質量很有勁，也取得好成績，但一放松就落后了；有的原先落后，但不甘落后，奮起直追，結果走在了前列。在抓審計質量上，就需要有這種你追我趕的氛圍，爭當“優(yōu)等生”，這樣才能實現(xiàn)全省審計質量的均衡發(fā)展，才能打造真正的審計工作“一盤棋”。各級審計機關在抓審計質量上，要不斷對標對表，看看自己有沒有拿得出手的高質量項目，有沒有采取管用好用的實招新招，形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

縣審計機關必須抓緊研究落實；要對事關全局的重大問題和敏感復雜問題，堅持民主集中制原則，依照程序審慎作出決策。

三要扭住依法審計“生命線”。審計質量容不得半點閃失。去年省廳對全省審計質量執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)一些嚴重問題，比如審計通知書未按規(guī)定送達、結果文書未告知救濟途徑、超越審計職權范圍過度評價、問題定性不準確、引用法律法規(guī)不適當?shù)龋@暴露了審計質量管控還不夠嚴，也反映了審計工作作風還不夠實，解決不好必然影響審計公信力和權威性，損害審計監(jiān)督形象。必須把“九項標準”貫穿到審計全過程，落實到質量控制各環(huán)節(jié)，以嚴之又嚴、細之又細的作風，真正把審計質量管控好。

四要用好檢查考評“指揮棒”。突出審計業(yè)績導向，修改完善考核指標和評審程序，發(fā)揮考核結果的示范引領作用。優(yōu)化優(yōu)秀審計項目評選工作，做到評優(yōu)標準既要與署優(yōu)標準無縫對接，又要體現(xiàn)xx特色，提高優(yōu)秀項目含金量。注重發(fā)揮優(yōu)秀項目的標桿示范作用，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗。完善審計執(zhí)法檢查，既要檢查以往發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，又要重點揭露新的問題，建立問題清單制度，以掛銷號督促審計質量問題整改。

（二）實施“科技強審”工程，走好審計事業(yè)長遠發(fā)展的必由之路。

習近平總書記強調，要堅持“科技強審”，加強審計信息化建設，增強大數(shù)據(jù)審計能力。車俊書記要求把審計信息化建設納入政府數(shù)字化轉型工作統(tǒng)籌謀劃，強化數(shù)據(jù)先行，提高大數(shù)據(jù)審計水平。全省審計機關、審計干部要充分認識到，堅持“科技強審”是提高審計監(jiān)督效率、實現(xiàn)審計全覆蓋的根本出路和必由之路，加快推進“科技強審”建設，為審計事業(yè)長遠發(fā)展提供強大的技術支撐。

一要加快推進信息系統(tǒng)建設。審計署把省廳作為金審工程三期項目應用系統(tǒng)地方部署實施第一批試點單位。我們要抓住機遇，加快推進金審工程三期和審計監(jiān)督大數(shù)據(jù)應用示范工程建設，早日建成“一中心兩平臺”，即審計大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)審計綜合分析管理平臺、地理信息數(shù)據(jù)審計綜合分析平臺。

二要探索創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計工作模式。今年要重點圍繞財政、金融、社會保障、市縣黨政主要領導經(jīng)濟責任、自然資源和生態(tài)環(huán)境、教育、企業(yè)、投資等八大審計領域開展探索，每個領域、每個業(yè)務口子都要組建一支大數(shù)據(jù)審計專家團隊，闖出本行業(yè)大數(shù)據(jù)審計的新路子。編制稅務審計、部門預算執(zhí)行審計等行業(yè)大數(shù)據(jù)審計規(guī)劃，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中共享和上下貫通。省廳和有條件的市審計局要積極探索“無項目審計”，組織對已收集的各類數(shù)據(jù)開展跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、多維度綜合分析，拓展審計監(jiān)督的廣度、增強實效性。

三要大力培育大數(shù)據(jù)審計人才。審計信息化應用關鍵靠人。這幾年，我們激勵審計干部參加審計署和省廳計算機中級考試，目前全省已有1137人次取得了中級資格。但面對大數(shù)據(jù)審計的需求，我省計算機審計方面的人才還是遠遠不夠，特別是既精通審計業(yè)務、又擅長大數(shù)據(jù)分析的復合型人才更是稀缺。因此，在計算機審計人才的培訓上，必須突出實戰(zhàn)、實用導向，創(chuàng)新培訓形式，優(yōu)化培訓內容，增強培訓效果，避免出現(xiàn)培訓和應用“兩張皮”。要通過培訓，強化審計干部的大數(shù)據(jù)審計思維，精準提出審計業(yè)務需求，為計算機人員開展大數(shù)據(jù)分析創(chuàng)造有利條件。

（三）實施“成果運用”工程，做深做透審計后半篇文章。

車俊書記強調，要做好審計后半篇文章，抓好具體問題整改，并舉一反三，放大審計成果。審計質量是審計的前半篇文章，成果運用是審計的后半篇文章。做好審計的整篇文章，我們既要顧著前頭，也要想著后手，決不能虎頭蛇尾。

干部履行經(jīng)濟責任風險清單。分類梳理領導干部經(jīng)濟責任審計中的風險點，明確領導干部哪些事“不能干”，并提出預防措施，去年風險清單印發(fā)后深受廣大干部的歡迎和好評，今年要根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題不斷充實完善。第三張是領導干部履職盡責“白名單”。這張是領導干部“該干什么”的清單，內容涵蓋領導干部履行職責的“規(guī)定動作”，以正面引導領導干部擔當盡責。

二要優(yōu)化協(xié)作配合機制。充分利用各級審計委員會辦公室的職能優(yōu)勢，優(yōu)化協(xié)作機制，加強與紀委監(jiān)委、組織、巡視辦、公安、檢察等機關的工作聯(lián)動和信息互通，努力將審計成果運用到?jīng)Q策、管理、監(jiān)督等各個層面，促進干部大監(jiān)督機制更好地發(fā)揮作用。要加快推動審計結果有效運用，努力將審計結果作為組織部門日常監(jiān)督管理干部的重要依據(jù)。還要探索與紀委監(jiān)委、組織等機關建立聯(lián)合約談機制，發(fā)揮審計結果運用“抓小抓早抓苗頭”作用。

責任追究辦法，對整改不力、虛假整改、拒絕或拖延整改的單位和個人，嚴格按照規(guī)定提請有關部門對責任人員予以問責，該問責的要堅決要問責，沒有討價還價余地，增強審計整改嚴肅性。

（四）實施“內審督導”工程，充分發(fā)揮內部審計的基礎性、源頭性作用。

經(jīng)濟越發(fā)展，組織治理越完善，內部審計就顯得越重要。機構改革中，省廳設立了內部審計指導監(jiān)督處，強化內審指導監(jiān)督工作。各級審計機關要履行好內部審計的指導監(jiān)督職責，增強監(jiān)督合力，努力構建統(tǒng)一高效的審計監(jiān)督體系。

一要建立健全內審工作指導與監(jiān)督的長效機制。從總體上看，全省各級審計機關加強指導監(jiān)督成效明顯，但也存在指導監(jiān)督不精準、效果不理想、發(fā)展不平衡的問題。各級審計機關要結合實際，進一步明確負責指導和監(jiān)督工作的職能部門和業(yè)務部門職責，與審計業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查，層層落實責任；進一步規(guī)范指導監(jiān)督工作，堅持問題導向，突出內審業(yè)務指導和監(jiān)督的目標、重點與方式；進一步創(chuàng)新指導監(jiān)督方式，加大對內審工作幫扶與督促力度，健全完善檢查反饋、情況通報、整改回訪等工作機制。

二要推廣國家審計與內部審計協(xié)同機制。各級審計機關要充分利用內

審人員熟悉本系統(tǒng)、本單位情況的優(yōu)勢，認真總結提煉經(jīng)驗做法，加大探索實踐，積極構建以“風險清單督導”為重點的國家審計和內部審計協(xié)同機制，推動各單位完善內審工作制度建設、提升自我監(jiān)管水平。

三要推動建立健全內審制度和機構建設。既要通過日常監(jiān)督、結合實施審計項目開展監(jiān)督、專項檢查等方式，督促被審計單位建立健全內審制度、提高內審工作質量和水平；還要在經(jīng)濟責任審計中，把被審計單位內審工作開展情況作為評價領導干部履職情況和單位內部控制制度建設的重要內容，進一步推動各單位更加重視內審工作。去年，省政府把內審工作開展情況納入省政府部門績效考評內容，從內審工作考評結果看，內審制度與機構建設不容樂觀，考評的35家省級有關單位中有6家單位未建立內審制度、25家單位沒有設立內審機構。今年要進一步用好考評的手段，倒逼相關單位建立健全制度機構、配備專職人員，更好開展內審工作。

四要用好內審成果。各級審計機關在開展項目審計中，要把“對內部審計發(fā)現(xiàn)且已糾正的問題不再在審計報告中反映”的要求真正落到實處，對內審發(fā)現(xiàn)的問題糾正不及時不到位的，要依法提出處理意見并督促整改。同時，對內審發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題，要舉一反三，深挖背后的體制機制障礙和風險隱患，并作為對其他同類項目審計關注的重點。

（五）實施“素質提升”工程，增強全省審計系統(tǒng)干部的綜合能力。

把“三個立”要求作為自身建設根本遵循，以清廉審計建設為載體，以“創(chuàng)建模范機關、建設清廉機關”為主題，常態(tài)化、制度化開展“大學習大調研大抓落實”和“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動，建設高素質專業(yè)化審計干部隊伍。

一要筑牢政治之魂。政治能力是干部的第一能力，也是衡量干部能否挑重擔的第一標準。審計干部必須牢牢把握提高政治能力的時代內涵和實踐指向，善于在紛繁復雜的形勢面前把握正確方向，不斷提升從政治上分析問題、解決問題的能力，善于把馬克思主義的立場、觀點、方法運用到審計工作中去，增強審計工作的客觀性和權威性。

二要把穩(wěn)思想之舵。按照中央和省委的統(tǒng)一部署扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導審計干部悟初心、守初心、踐初心，進一步堅定理想信念，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。今年要常態(tài)化開展“向組織說說心里話”活動，把談話人員由廳本級范圍擴大到全省審計系統(tǒng)，“管人管事管思想”，既有利于掌握基層審計干部的思想動態(tài)，也讓廣大審計干部感受到組織上的溫暖。

三要繃緊作風之弦。作風建設永遠在路上。每個審計干部都要牢固樹

立正確的群眾觀、權力觀和政績觀，恪守審計職業(yè)操守，以好作風塑造好形象。要強化實干擔當精神，敢于直面各種困難、矛盾、阻力，做到求真務實、敬業(yè)奉獻；要把作風建設融入日常、抓在經(jīng)常，轉化為行動自覺，展現(xiàn)審計干部風清氣正的精神風貌。

四要堅守廉潔之線。審計機關不是一方凈土，審計人員面臨被誘惑、被“圍獵”的風險始終存在。各級審計機關要把廉政建設抓緊抓實，推動管黨治黨責任層層傳導、層層壓實，特別要通過加強基層黨支部建設，推動全面從嚴治黨落實到每個支部。各級審計機關的領導干部要帶頭嚴守黨的各項紀律，守住廉潔這條基本的底線。全體審計干部要保持清醒頭腦，以比監(jiān)督別人更嚴格的標準約束自己，無論是在審計現(xiàn)場，還是在日常工作生活中，都要嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，主動接受各方監(jiān)督，以實際行動把清廉審計這張“金名片”擦亮。

五要夯實能力之基。審計干部的能力素質是審計事業(yè)長遠發(fā)展的基礎保障。發(fā)現(xiàn)問題是審計人員的基本功，解決問題是審計人員的“看家本領”。審計機關必須把專業(yè)化建設擺上更加重要的位置來抓緊，加大對宏觀政策、審計業(yè)務、信息化技術、法規(guī)制度等方面的培訓力度，激勵和引導審計干部把時間和精力投入到學業(yè)務、做項目上來，造就一支業(yè)務精通、本領高強的高素質專業(yè)化審計“集團軍”，更好地勝任和適應新時代審計工作，確保全面提高審計工作質量和水平。

同志們，新思想指引方向，新時代催人奮進！站在“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的新起點上，在省委、省政府和審計署的堅強領導下，全省審計機關要改革創(chuàng)新、擔當作為，爭當模范生、繼續(xù)走前列，大力推進審計全覆蓋，更好發(fā)揮審計作用，為推進全省“兩個高水平”建設作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年！

審計來檢查工作講話稿篇七

全市安監(jiān)人員的共同努力下，全市各級各部門的關心支持下。省下達我市的各項事故控制指標均未超控，全市安全生產(chǎn)工作取得了歷史最好成績。具體表現(xiàn)在多次深入生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)調研檢查一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。市委 副市長多次主持召開會議專門研究部署安全生產(chǎn)工作。及時解決安全生產(chǎn)實際問題。 市長還親自擔任市安委會主任，和明查暗訪。開了全省市(州)長擔任安委會主任的先例。年初出臺了中共懷化市委懷化市人民政府 關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》年末市委經(jīng)濟工作會議對度全市安全生產(chǎn)工作進行了表彰通報。

各縣(市、區(qū))長擔任安委會主任，二是縣(市、區(qū))黨委、政府對安全生產(chǎn)工作越來越重視。各縣(市、區(qū))都調整了安委會領導機構。大幅度增加了安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，機構改革中將本級安監(jiān)局調整為行政單位，有四個縣還克服各種困難。安全生產(chǎn)工作在黨委政府中的地位明顯提高。說到領導重視的問題，有些同志可能會有些牢騷，認為縣委大家一定要擺正心態(tài)。現(xiàn)在各級黨委政府的工作重點是抓經(jīng)濟發(fā)展，書記、縣長在安全生產(chǎn)工作方面花的時間不夠多、投入的精力也不夠多。關于這一點。沒有一個良好的經(jīng)濟發(fā)那就是這個縣委書記、縣長的失職，展環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢。不可能24小時都關注安全生產(chǎn)工作，也不可能只關心安全生產(chǎn)工作。所以，要從這個層面去理解縣委書記、縣長，不要學會通過多匯報 等各種方法，要僅僅只是責備、責怪。引導他來重視安全生產(chǎn)工作，增加安全生產(chǎn)工作在心目中的份量，進而給你更大的支持和投入。但是給你撥了具體工作還是要你自己去干，錢、也給你安排了人。不能要他天天幫你干，不然還要我這些職能部門干什么?要我這些領導干什么?說實話，現(xiàn)在只要我要錢，市領導但這些都是領導在肯定你工作的基礎上才劃撥的工作沒做好，馬上會批。誰給你批?所以要學會理解和爭取、學會感激和感恩。

全市煤礦整頓關閉、打非治違”整治礦山超深越界開采等系列行動和安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等三是相關部門對安全生產(chǎn)工作全力配合支持。一年來。

都得益于全市各級各部門的支持和配合。這兩年來，工作能取得實效。通過與公安、國土、交通、建設這些部門的接觸、協(xié)調、達到推動工作的良好效果，使我深感部門配協(xié)調部門工作中，合的重要性。要充滿自信，要積極匯報爭取。如“打非治違”專項行動，市確定煙花爆竹由公安部門牽頭，礦山由國土資源部門牽頭，其實當時國家省但我還是通過多次協(xié)調、匯報，里都沒有很明確的規(guī)定。市委書記、市長面前積極爭取，最后得以實行。鶴城區(qū)對煙花爆竹的整治，通過積極匯報爭取，最后由區(qū)委、政法出動100多警力強力推進。所以大家要看得起自己，委書記出面。雖然安監(jiān)局是個小局，但只要我有信心、方法得當，自己就能樹立一個強勢的形象，就能樹立安監(jiān)權威。

組織開展3輪專項督查和多次明查暗訪，四是打非治違”專項行動取得實效。提請市政府先后召開4次專門會議部署。關閉取締企業(yè)(單位)191家，責令停產(chǎn)整頓269處開展了為期一個月的關閉廢棄礦井集中整治行動，深刻吸取沅陵縣長青公司“108較大窒息事故教訓。按照國家“六條標準”封閉廢棄礦井355口。溆浦“125較大非法煙當?shù)匾饦O大震動，花爆竹事故發(fā)生后。及時趕到溆浦對幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了明查暗訪，溆浦縣委政府也召開了緊急會議，對龍?zhí)舵?zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長、分管鎮(zhèn)領導、中心派出所起到很好的警示威懾作用，長、安監(jiān)站長進行了嚴肅處理。推動了打非”工作的開展。安全生產(chǎn)工作就是要強勢，對于不抓落實的敢于批評 揭短，所以“打非治違”專項行動取得了一定成績。

廣泛深入開展了安全生產(chǎn)月”活動，五是安全宣傳教育等工作強勢推進。6月份。得到國家組委會肯定表揚，被評為全國“安全生產(chǎn)月”活動優(yōu)秀單位。9至11月，組織市主流媒體集中開展了縣(市、區(qū))長談安全生產(chǎn)”安全生產(chǎn)基層服務行”活動，爭取市委宣傳部的支持。社會反響巨大。別小看“縣(市、區(qū))長談安全生產(chǎn)”其實也讓一些縣(市、區(qū))長緊張。作為一縣之長，這個活動。站在鏡頭前談安全生產(chǎn)，對全市的人民群眾說他怎么抓安全生產(chǎn)工作的講了不做，老百姓對他怎樣評價?這也是一種促進。為了啟動這項工作，一種考驗。很不容易，首先方案要市長同意，還要得到市委宣傳部的配合和支持，才能在媒體重要時段和版面發(fā)出來。去年6月21日市委市委經(jīng)濟工作會議首次對安全生產(chǎn)工作進行表彰通報，億龍書記到安監(jiān)局搞調研解決問題。今年1月18日億龍書記向省安監(jiān)局匯報工作，這在全省都是首次。這些都是通過我才得以實現(xiàn)的一要靠平時的精心策劃，爭取匯報。二要強力的推動和爭取，所以我要建立我安監(jiān)的強勢形象。這樣的活動，各縣(市、區(qū))局是否也參照策劃 一下?不是借這樣的機會，說讓縣委書記、縣長來匯報我就高一層了而是想通過這樣的活動。提高你地位，為你自己樹立強勢形象。將你縣委書記、縣長請來，就可以提要就可以抓落實、抓投入。求、提建議。

去年全市沒有發(fā)生一起較大農村道路交通事故，六是農村道路交通安全管理模式成效顯著。由我安監(jiān)部門提出的這一模式在全國是首創(chuàng)的也取得了明顯成效。而前年發(fā)生這一成果受到省里的充分肯定和關注，6起。市里要求全面推廣。這項工作，有的縣做得很好，如芷江縣已全縣鋪開，設立了5個中隊，配備了監(jiān)管車輛和監(jiān)管人員。但有的縣有的甚至利用這個政策走偏向，還沒有全面推廣、流于形式。抽調安監(jiān)人員到省道、國道上執(zhí)法，這不是撈錢嗎?成立中隊的初衷是什么?推動農村道路交通安全監(jiān)管，而不是經(jīng)過反復調研、多次會議反復討論的實踐也證明是行之有效的絕對不是一時頭腦發(fā)熱想出來的但是其中一部分人國道、省道上去創(chuàng)收。要知道我推動這個方案。

沒認真去學習，卻沒有把《懷化市發(fā)展農村客運加強農村道路交通安全管理暫行辦法》這個文件吃透。沒有認真去掌握，沒有抓好落實也要充分認識到安全生產(chǎn)工作中存在困難和問題，看到成績的同時。今后工作中要著力解決、改進。一是存在上熱下冷”現(xiàn)象。市、縣兩級黨委政府很熱，但鄉(xiāng)去過18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研檢查安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)一級卻不當回事。任職安監(jiān)局長以來。其中9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對安全生產(chǎn)工作根本不重視、不了解，分管安全生產(chǎn)工作的領導也不抓好具安監(jiān)部門很忙，體工作落實;二是專業(yè)部門忙、業(yè)務部門弱。但有些業(yè)務主管部門根本不重視安全生產(chǎn)工作;三是安監(jiān)體系建設不盡人意，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。如溆浦縣撤銷原成為全市唯一沒有單設鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的縣(市、區(qū))四是打非治違”工作不徹底。煙花爆竹非法生產(chǎn)在局部地區(qū)較大規(guī)模的存在表明我有些地方的調查摸底工鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站。

工作流于形式;五是廣大市民的安全意識淡薄，作還不落實、還不到位。違規(guī)違章行為屢禁不止。

二、準確把握20xx年全市安全生產(chǎn)工作思路和重點

將圍繞市委、市政府“大干新三年，20xx年是”規(guī)劃 的開局之年。再創(chuàng)新輝煌”戰(zhàn)略部署，進一步牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，以貫徹實施國務院《通進一步強化責任落實、強化監(jiān)管整治、強化督查督辦，知》和省委省政府《決定》為主線。打造強勢安監(jiān)、活力安監(jiān)、希望安監(jiān)，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”堅決杜絕重促進全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展。特大事故發(fā)生。

加快標準化建設和精細化管理，重點是突出抓好直接監(jiān)管的非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業(yè)健康四大塊安全監(jiān)管。推動礦山6大系統(tǒng)建設，推進職業(yè) 健康工作;突出加強綜合安全監(jiān)管、指導和協(xié)調;突出事故前預防，抓好礦山、道路交通、建筑施工、人員密集場所的隱患排查治理。推動“關口前移，重心下移”嚴格安全生產(chǎn)“三同時”審深入明查暗訪，查。深入隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為;強化培訓教育，加強安全警示教育，全行業(yè)、全系統(tǒng)進行統(tǒng)一調度，對安全生產(chǎn)管理的國家公職爭取創(chuàng)建1-2個示范縣，人員、企業(yè)主、員工進行一次全面的安全培訓。深入推進示范創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建促教育，以創(chuàng)建促規(guī)范;強化安全文化建設，通過“安監(jiān)十年”宣傳，進使安全文化教育深入基層、深入基礎、深入社區(qū)和廣大的企業(yè)、學校，一步形成系統(tǒng)文化建設。形成“人人講安全”良好氛圍，培養(yǎng)良好的安全習慣;強化安全生產(chǎn)責任制，落加大事前責任追究，實“一崗雙責”嚴格目標管理考核。實施嚴厲的事故問責，表彰獎勵先進。

審計來檢查工作講話稿篇八

同志們：

市政府決定召開這次全市審計工作會議，主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面貫徹落實全省審計工作會議和市委三屆九次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結x年的審計工作，安排部署今年的審計任務，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，明確任務，狠抓落實，不斷提升全市審計工作的整體水平，全力推進我市經(jīng)濟社會轉型升級科學發(fā)展。剛才，王旺德同志作了一個很好的

工作報告

，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再講三個方面的意見。

一、圍繞中心，緊密跟進，審計監(jiān)督的服務保障作用充分發(fā)揮

x年，全市審計工作在市委、市政府的正確領導下，堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，積極履職盡責，在維護經(jīng)濟安全、規(guī)范財經(jīng)秩序、推進依法行政、促進廉政建設等方面，有效發(fā)揮了審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。突出表現(xiàn)在以下五個方面：一是審計監(jiān)督的成效更加顯著。市縣(區(qū))兩級審計機關緊緊圍繞促進國家宏觀調控政策措施的落實、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務，加強了對重點領域、重點部門、重點資金的審計，突出了穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策落實跟蹤審計、預算執(zhí)行、民生專項資金、重大投資項目和領導干部經(jīng)濟責任審計，圓滿完成了市委、政府交辦事項的審計，查處了一些違規(guī)違紀問題，并督促進行了整改落實，為確保政令暢通、維護財經(jīng)紀律、推進廉政建設、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是審計的建設性作用進一步增強。審計部門積極作為、及時發(fā)現(xiàn)并反饋帶有普遍性、傾向性的問題，從體制、機制、制度層面分析問題成因，提出有針對性的意見和建議，這些意見和建議已成為各級黨委、政府科學決策的重要依據(jù)，在改進和加強財政資金管理、加強項目監(jiān)管、健全完善制度等方面發(fā)揮了建設性作用。三是審計質量建設和整改落實力度進一步加大。突出抓好質量建設和整改落實工作，全面落實審計質量責任過錯追究制度，力求把問題查清、查透、查實;同時，堅持把查處問題與整改問題結合起來，把監(jiān)督與問責結合起來，邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高，有效維護了審計的嚴肅性和權威性，充分發(fā)揮了審計的監(jiān)督服務職能。四是審計方式方法不斷創(chuàng)新。積極探索統(tǒng)籌審計資源、統(tǒng)一編組管理的上審下、交叉審、聯(lián)合審等組織方式，增強了審計的獨立性和整體性，探索推進了全市審計工作“一盤棋”的實現(xiàn)路徑。積極履行審計職責，前移審計監(jiān)督關口，著力推進事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉變，著力推進從關注資金向關注資金與健全內控制度并重轉變，著力推進從偏重個案向重視分析共性問題轉變，有效發(fā)揮了審計的預警、揭示、反饋和查錯糾弊功能。積極適應信息化快速發(fā)展需要，加大計算機審計力度，大力推進電子數(shù)據(jù)共享，全市審計信息化建設有了較大提升。五是自身建設不斷加強。緊扣為民務實清廉主題，始終突出問題導向，堅持以上率下，市縣(區(qū))聯(lián)動，抓學習提認識、抓對照深剖析、抓整改建機制，審計機關“四風”突出問題得到了有效解決，黨建水平進一步提升。始終抓住打基礎謀長遠、抓班子帶隊伍這一根本，通過鼓勵自學、自主辦班、上掛培訓、送學深造等方式，干部隊伍的整體素質明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度，認真落實“兩個責任”，層層傳導壓力，處處跟蹤問責，責任落實機制進一步健全。對去年一年來全市審計工作所取得的成績，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市審計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、突出重點，注重質量，著力提升審計監(jiān)督的質量和水平

20xx年是貫徹落實xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面深化改革和推進依法治國的關鍵之年和開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市兩級審計機關和廣大審計工作者，要按照、劉偉平省長的重要講話和批示精神，緊扣市委、市政府工作大局，切實增強做好審計工作的責任感和使命感，努力當好“國家利益的捍衛(wèi)者，公共資金的守護神，權力運行的緊箍咒，反腐敗的利劍，深化改革的催化劑”，不斷開創(chuàng)我市審計事業(yè)發(fā)展的新局面。關于今年全市的審計工作，剛才市審計局王局長已進行了安排部署，我再強調七個方面：一要加強對中央、省、市重大決策部署貫徹落實情況的審計監(jiān)督?！秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》指出：“要持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調控部署落實情況跟蹤審計”。省政府的《實施意見》提出：“省政府成立政策措施落實情況跟蹤審計工作協(xié)調指導小組，建立工作聯(lián)動機制，負責審計監(jiān)督各市州、各部門穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險各項政策措施落實情況”。審計署和省審計廳已將這項審計作為常態(tài)化監(jiān)督措施，每季度集中一個月時間進行一次交叉審計，并組織未交叉審計的縣(區(qū))自行開展審計。我們一定要認清形勢，把握重點，把推動政策落實作為審計工作的第一職責，認真學習掌握中央宏觀政策導向和省、市決策部署，密切關注財稅、貨幣等宏觀經(jīng)濟政策措施的貫徹落實情況，加強宏觀經(jīng)濟運行、調控政策落實、重大決策部署執(zhí)行情況的分析研判，特別要加強對國家和省上出臺的促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的政策、項目和資金落實情況、重點項目建設情況的跟蹤審計，關注資金投向和產(chǎn)生的效益，促進各級政府和有關部門認真貫徹執(zhí)行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強對經(jīng)濟運行中風險隱患的揭示力度，積極轉變審計思路，拓展審計視野，將制度是否健全完善、流程是否科學合理、執(zhí)行是否嚴格規(guī)范作為審計重點，注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題，提出解決問題和化解風險的意見建議，不斷提升審計的能力和水平。二要加強對財政預算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。要把績效理念貫穿審計工作始終。圍繞推進建立和完善公共財政管理目標，加大對公共財政、政府性基金、社會保障基金等政府全口徑公共資金預決算情況的審計監(jiān)督力度，把審計監(jiān)督的重點放在預算編制、預算執(zhí)行、預算調整和決算等環(huán)節(jié)，從源頭上把好財政資金分配、管理和使用關口，密切關注財政資金的存量和增量及資金沉淀等問題，清理閑置資金，盤活用好存量資金，推動財政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經(jīng)費、會議費和樓堂館所建設等作為必審內容，切實杜絕浪費、推動廉政建設，促進建設儉樸政府。要把政府性債務審計納入每年的財政審計，切實把政府性債務規(guī)?？刂圃诤侠矸秶鷥取Ｈ訌妼γ裆椖亢唾Y金的審計監(jiān)督。要把涉及群眾切身利益和社會普遍關注的熱點難點問題作為民生審計的重點，圍繞促進“雙聯(lián)”、扶貧攻堅等項目和資金的落實開展審計監(jiān)督，突出對各項惠農資金分配、撥付和管理使用情況的審計，促進各項惠農政策落到實處。要圍繞促進社會和諧穩(wěn)定，加強對“三農”、社保、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、住房等重點民生資金和項目的審計監(jiān)督，維護民生，促進社會事業(yè)健康發(fā)展。要加大對民生公共資金的審計查處力度，對審計發(fā)現(xiàn)的挪用、侵吞、貪污等重大違規(guī)違紀行為，要嚴肅查處、嚴厲問責，該移交的移交、該處理的處理，切實使民生資金真正成為“高壓線”，誰也不能碰、誰也不敢碰。四要加強對領導干部任期經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督。要進一步深化領導干部經(jīng)濟責任審計，加大對領導干部任中經(jīng)濟責任審計力度，著力監(jiān)督檢查領導干部守法守規(guī)盡責情況，促進各級領導干部主動作為、有效作為，切實履職盡責。對亂作為、不作為、慢作為、假作為的領導干部要依法依紀揭示和反映，促進健全責任追究和問責機制。對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題，要查深查透查實。要重點關注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產(chǎn)和股權轉讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等關鍵環(huán)節(jié)，嚴肅揭露和查處以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等問題，加快推進責任政府、法治政府、服務政府和廉潔政府建設。五要積極推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。“全覆蓋”是審計機關的法定職責，也是提高審計監(jiān)督層次和水平的重要途徑。去年的全國審計工作會議上，劉家義審計長提出審計監(jiān)督要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的xx屆四中全會《決定》提出，要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任履行情況實行審計全覆蓋。全省審計工作會上省審計廳武毅廳長指出：要依法履行審計職責，加大審計力度，創(chuàng)新審計方式，提高審計效率，積極推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。全市審計機關要深刻理解“三個全覆蓋”的豐富內涵，把握審計工作規(guī)律，找準著力重點，堅持“滾動計劃、有效整合、區(qū)別對待、循序漸進”的原則，全面摸清底數(shù)，實行分類管理，科學制定5年審計項目總體規(guī)劃、分領域審計項目滾動計劃和年度審計計劃，對重點審計對象每年審計一次，其他審計對象至少每5年審計一次，同時要加大績效審計的覆蓋面和計算機審計技術的運用力度，有計劃、有重點地推進審計“全覆蓋”。六要加強審計質量建設和審計整改落實。審計質量是審計工作的生命線。審計部門要嚴格執(zhí)行審計法律法規(guī)，堅持依法、科學、文明、廉潔的審計理念，不斷創(chuàng)新審計方式方法，加大審計執(zhí)法力度，規(guī)范審計執(zhí)法行為，多出審計精品力作，確保審計質量。要高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，省政府貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》的實施意見明確指出：“被審計單位的主要負責人是審計整改的第一責任人，要認真抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對審計機關提出的意見建議，及時責成相關部門辦理，對無故拖延、推諉甚至拒不整改，導致發(fā)生嚴重違法違紀案件和造成重大經(jīng)濟損失的單位和個人，要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理;審計整改結果在書面告知審計機關的同時，要向同級政府或主管部門報告，并向社會公告。審計機關要堅持“誰審計、誰督促整改”的要求，落實審計組長負責制，及時抓好跟蹤督促整改。要認真落實審計整改的報告、督查、聯(lián)動、問責、公告等制度，及時督促被審計單位整改存在的問題，對重大違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察機關問責查處，對觸犯法律的人員移交司法機關追究刑事責任。各縣區(qū)、各部門要把審計結果及其整改情況作為考核獎懲的重要依據(jù)。對整改不到位的，要及時約談被審單位主要負責人，對整改不力、屢審屢犯的，要嚴肅追責問責。七要切實加強審計分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，切實增強服務意識和發(fā)展意識，堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理有機結合起來，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的基礎性、建設性作用，切實把審計成果更好地運用到推動經(jīng)濟社會轉型發(fā)展上來。要從審計監(jiān)督的實際需要出發(fā)，充分調動國家審計、社會審計和內部審計的積極性，有效整合審計資源，形成審計監(jiān)督的合力，擴大審計效應。要注重研究信息化條件下審計工作的新思路和新方法，積極創(chuàng)新電子審計技術，在加快審計信息化建設步伐的同時，不斷創(chuàng)新審計手段和技術方法，提高審計工作能力、質量和效率。

三、強化措施，靠實責任，推動全市審計工作再上新臺階

黨的xx屆四中全會《決定》，進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分，強調要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設，增強監(jiān)督合力和實效。國務院《關于加強審計工作的意見》提出：“要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用，強化審計的監(jiān)督作用?！睆倪@些國家層面的重大決策部署中，大家要深刻認識到，國家審計是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障，承載著黨和人民的厚望與重托，審計工作只能加強，不能削弱。但從目前情況看，我市審計工作中還存在一些困難和問題，主要是：一些縣(區(qū))、部門對審計工作的重視程度還不夠，貫徹落實市政府《關于進一步加強和改進審計工作的意見》和《關于進一步加強審計整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計監(jiān)督的自覺性還不夠強，對審計查出的違紀違規(guī)問題整改配合不力，一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計干部隊伍建設、審計質量建設與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有一定的差距。對這些問題，各縣(區(qū))、各有關單位和審計部門要高度重視，認真研究，采取強有力的措施加以解決。

一要加強對審計工作的領導。對于審計工作，中央、省、市都非常重視，、劉偉平省長都作出了重要批示，提出了明確具體要求。這次審計工作會議召開之前，陳書記、臧市長專門聽取了工作匯報，對做好當前和今后一個時期的審計工作作出了明確指示。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要切實加強對審計工作的領導，把審計工作納入重要議事日程，定期聽取審計工作匯報，及時研究解決審計工作中遇到的突出問題，全力支持審計部門開展工作，真正把審計工作抓在手上。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要嚴格落實審計機關雙重領導體制的規(guī)定，選好配強審計部門領導班子，重視在審計隊伍中選拔人才，加大對審計干部的培養(yǎng)選拔力度，充分調動審計機關和審計人員的積極性。要認真落實《省政府貫徹〈國務院關于加強審計工作的意見〉的實施意見》，切實將審計機關履行職責所需經(jīng)費納入年度財政預算，依法保證審計機關履行職責所必須的經(jīng)費。同時，要在人員、機構和編制等方面，盡可能給予支持和關心，著力解決審計力量不足和審計覆蓋面低的矛盾。要加強上級審計機關對下級審計機關的領導，建立健全工作報告等制度，縣(區(qū))審計機關將審計結果和重大案件線索向縣(區(qū))政府報告的同時，必須向上一級審計機關報告。

二要加強協(xié)作配合。審計工作既是監(jiān)督性工作，也是服務性工作，離不開各級各方面的支持和配合。各縣(區(qū))、各部門、各單位和個人，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的，都要按照《審計法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，自覺接受審計、配合審計，依法、及時、全面提供審計所需的財務會計、業(yè)務管理和電子數(shù)據(jù)等資料，不得制定限制向審計機關提供資料和開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定，已經(jīng)制定的應予修訂或廢止。要健全和完善審計重要信息“直通車”制度，重要審計信息直報同級黨委、政府主要領導和分管領導，涉及違法違紀的問題，直報同級紀委主要領導，對審計移送的違法違紀問題線索，有關部門要認真查處并及時向審計機關反饋查處結果。各級政府要保障審計機關依法審計、依法查處問題、依法向社會公告審計結果，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉，定期組織開展對審計法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對拒不接受審計監(jiān)督，阻撓、干擾和不配合審計工作，或威脅、恐嚇、報復審計人員的，要依法依紀查處，切實維護審計的獨立性。審計部門要主動加強與各縣(區(qū))政府和相關部門的銜接溝通，共同為審計工作營造良好環(huán)境。

三要加強自身建設。打鐵先要自身硬。審計機關要監(jiān)督別人，首先自身的思想作風要正，干部隊伍的素質要高。兩級審計機關要恪守審計職業(yè)操守，按照中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的要求，切實加強作風建設，樹立良好的審計機關形象。要把提高隊伍素質放到更加突出的位置，進一步加大教育培訓力度，強化審計業(yè)務、審計技能和現(xiàn)代科技知識的學習，不斷提升審計隊伍的綜合素質。要教育引導審計干部樹立大局意識、服務意識和責任意識，增強為中心工作服務、為基層服務、為被審計對象服務的責任感。要認真落實黨風廉政建設主體責任，建立健全內部監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行審計工作紀律，建立健全干部選拔任用制度，努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計鐵軍，推動全市審計工作上臺階、上水平。

同志們，做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作責任重大，使命光榮。我們一定要認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，全面落實市委三屆九次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議的決策部署，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的舉措，奮力開創(chuàng)審計工作新局面，為加快建設小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鲎龀鲂碌母蟮呢暙I!

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審計來檢查工作講話稿篇九

經(jīng)局長辦公會決定召開的主要是布置春節(jié)期間四防安全工作，這次四防平安工作會議。進一步提高認識，加強管理，強化措施，落實責任，依照全縣“09平安年”活動布置，堅持平安發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展方向，堅持以人為本、科學發(fā)展宗旨，堅持“平安第一，預防為主，綜合治理”方針，努力為糧食企業(yè)產(chǎn)權制度改革和經(jīng)營發(fā)展保駕護航。

依照局長辦公會意見，下面。講三個方面問題。

一、20xx年工作的簡要回顧

對我糧食系統(tǒng)和糧食企業(yè)來說，20xx年。不尋常的一年，四防平安工作面臨著諸多挑戰(zhàn)和考驗。一是20xx年改制后，企業(yè)人員大幅度減少，平安捍衛(wèi)力量相對單薄;二是企業(yè)經(jīng)營相對困難，平安經(jīng)費無法保證 ;三是企業(yè)改制引發(fā)的歷史性問題，給企業(yè)平安帶來一定隱患;四是企業(yè)改制導致人心煥散，平安工作時有空檔、空位現(xiàn)象;五是消防車等消防基礎設施新鮮老化，企業(yè)自防自救能力有所降低。面對這樣的平安形勢，依然取得了不死人、不失火、不壞糧、不失竊的四不”平安工作目標，這是值得肯定和贊譽的大家能夠克服困難，頂住壓力，認真履行職責，踏實踐行“平安第一”思想，務本求實，不只克服了崗人員少的困難，處置好職工思想 動搖大的有利因素，嚴格依照局里的有關規(guī)定，實實在地做了一些具體工作，而且在穩(wěn)定職工隊伍、強化平安捍衛(wèi)隊伍建設方面也做出了積極的努力。一是一把手能夠以身作則，對企業(yè)的四防平安工作發(fā)揮了領導者的能動作用，平安防范工作有計劃、有布置、有領導;二是加強了值班值宿工作，落實了領導干部總值帶班制度，保證了24小時至少有一名副職領導在崗在位;三是五級以上(含五級)大風天，一把手、主管主任、捍衛(wèi)科長能夠堅守崗位，認真履行防范職責;四是依照檢查要求，及時整改了不安全因素，企業(yè)的平安條件得到較好的改善;五是堅持了職工隊伍的穩(wěn)定，平安捍衛(wèi)的根基沒有動搖;六是平安責任落實比擬到位，能夠做到一級抓一級、一級對一級負責。

全年共下發(fā)、轉發(fā)平安工作文 件38份，從局里的工作看。對企業(yè)四防平安工作進行了有力的督導;共組織召開平安專題會議兩次，同時做到會會講安全;共組織大風天夜巡檢查兩次，對兩名違規(guī)違紀的法人代表進行了處置;共組織多次專項抽查，同時做到逢檢查看安全，有效增強了企業(yè)平安防范意識。

也應清醒地看到四防平安工作上還存在一些問題和不足，總結 成果的同時。有些問題是值得引起足夠重視的節(jié)日期間必需改進的一是個別單位由于沒有經(jīng)營活動，一把手到單位的次數(shù)相對減少，不值班就不到單位，甚至值班也不到單位，日常管理靠搖控指揮，十分松散;二是出入庫登記制度執(zhí)行不到位，門衛(wèi)更夫責任心不強，甚至存在離崗、斷檔現(xiàn)象;三是滅火器過期，不能及時維修;四是20xx年新糧收購中我發(fā)現(xiàn)，個別糧庫平安宣傳、平安管理上還存在一定的漏洞，賣糧人在庫內吸煙現(xiàn)象時有發(fā)生;五是用火點管理不夠嚴格。局部單位在20xx年入冬后，沒有申報用火點審批，擅自用火，甚至用火點附近垃圾、可燃物隨處可見，存在較大隱患。這些問題，大家一定要引起高度重視，散會后要進一步進行整改，要從思想上、行動上改進，要從工作實績上改進，切實提高對平安工作重要性的認識，堅持常抓不懈，進一步增強責任感、使命感和緊迫感。要把平安生產(chǎn)和平安防火工作當作企業(yè)的一項大事、重要任務，納入領導班子的重要議事日程，真正抓好、抓細、抓實。

二、繼續(xù)落實四防平安工作措施和責任

保證企業(yè)平安的重要工作，一是要進一步完善以排查治理平安隱患為主的自檢自查制度。四防安全檢查是發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。即是糧食行政管理部門履行監(jiān)管職能的主要內容，更是企業(yè)抓好自身平安的一項重要任務。實實在地講，由于今年企業(yè)改制工作時間緊、任務重，縣局組織的日常檢查活動相對減少，但大家對抓好平安工作的心態(tài)比較好，對安全工作的布置能夠堅持落實，大部分單位能夠堅持“寧可緊張一天，不可放松一秒”責任思想。對今年春節(jié)前的自檢自查工作，要加大力度，進一步規(guī)范檢查順序、檢查內容和檢查方法，檢查務必要注重實效，注重質量。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有完整的記錄，落實整改計劃、整改措施、整改負責人、整改監(jiān)督人，對重點部位、單薄環(huán)節(jié)要做到定人員、定措施、定責任。并通過檢查總結，積極探索更為有效的檢查方式和整改措施。

除上劃給中儲糧吉林分公司和大連松源集團的18戶企業(yè)外，二是建立健全四防平安責任制。目前。局屬企業(yè)只有在座的23戶(其中事業(yè)單位2戶)雖然單位減少了平安工作壓力減輕了但我決不能放松管理。大家必需明確，任何企業(yè)都是平安工作的責任主體，必需堅持對生產(chǎn)經(jīng)營活動的平安管理，建立和遵循各項平安制度和操作規(guī)程，建立健全平安生產(chǎn)責任制和平安生產(chǎn)崗位責任制，加強對各類平安設施的維護和保養(yǎng)，加強企業(yè)管理和職工平安知識教育，及時排除平安隱患。從現(xiàn)在開始，各單位要立即組織在崗、回聘人員以及臨時工，層層簽訂平安防火責任書，把平安防火責任從一把手開始，層層分解到各位副主任、中層科長、一般員工直至更夫和工人，確保企業(yè)職工能夠掌握基本的平安知識，服從管理，照章作業(yè)，確保平安工作真正形成層層有人抓、層層有人負責的良好局面。

加強對四防安全工作的領導。要高度重視四防安全工作，三是建立健全組織機構。特別是節(jié)日期間的平安生產(chǎn)和平安防火工作，雖然我面臨著改制，但一把手仍然是四防安全工作的第一責任人，要對本單位的四防平安工作負責，切實把四防平安工作列入重要議事日程。各庫要成立以主要領導為首的專門組織，落實人員，落實措施，加強日常檢查和監(jiān)管，真正形成一級抓一級、層層抓落實的四防平安監(jiān)管體系。

保證各項平安設施始終處于正常的運轉狀態(tài)、臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時，四是努力提高平安生產(chǎn)保證水平。平安生產(chǎn)設施和裝備是生產(chǎn)平安的基本保證。特別要加大對消防車、蓄水池等消防設施和設備的維護和保養(yǎng)工作。要加強對職工的勞動維護，配備必要的防護用具，尤其是電工的絕緣工具、工人的平安工具等等，各種防護用具必需做到有效、平安，常備常用。

強化平安意識。要結合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際，五是加強平安教育。制定平安教育和培訓計劃，積極開展平安教育和培訓工作。企業(yè)負責人要熟悉平安生產(chǎn)、消防平安法律法規(guī)和相關操作規(guī)程的基本要求，積極組織平安知識培訓和業(yè)務技能訓練，使職工掌握基本的平安技能。未經(jīng)平安教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，特種作業(yè)人員必需持證上崗。特別是收購國儲糧過程中，平安制度、操作規(guī)程務必要落實到位。

提高平安事故處置能力。各單位要建立并完善本單位四防平安事故應急救援預案，六是加強四防安全預警。預案應偏重于四防安全事故的預警、信息交流和企業(yè)職工、社會力量的動員。要加強與縣局的溝通，與聯(lián)防聯(lián)保單位的聯(lián)系和協(xié)作，重點關注易發(fā)事故的每個環(huán)節(jié)，確保事故發(fā)生后的救援工作能夠準確、快速、有效、科學，最大限度地防止人員傷亡和減少財富損失。

審計來檢查工作講話稿篇十

同志們：

現(xiàn)在開會，今天會議的主要內容是傳達“六五”普法總結檢查驗收工作通知精神，對“六五”普法總結檢查驗收工作作安排部署。

今年是“六五”普法的收官之年，為了全面檢驗“六五”普法工作成果，總結“六五”普法工作經(jīng)驗，從7月10日開始市普法辦將組成檢查驗收組，到市直各部門進行檢查驗收。我處必須認清形勢，以高度事業(yè)心和政治責任感，全力以赴做好迎接“六五”普法總結檢查驗收準備工作，圓滿完成“六五”普法規(guī)劃規(guī)定的各項任務。在此，我提三點意見：

一、充分認識“六五”普法總結檢查驗收工作的重要意義。

“六五”普法規(guī)劃實施以來，我處在、市政府和市普法辦公室的領導下，緊緊圍繞全市“六五”普法規(guī)劃和年度法制宣傳教育計劃，堅持把航務工作與普法工作緊密結合，通過健全機構、強化培訓、完善機制、創(chuàng)新舉措，做到了責任明確、保障有力，普法教育內容重點突出，對象重點明確，依法治理工作有序推進，法治文化建設明顯加強。較好地完成了普法規(guī)劃確定的工作目標任務，各項工作取得了不錯的成績。2015年，是六五普法最關鍵的一年，我處全體干部職工五年的普法工作成效將在此次總結檢查驗收中得到檢驗。全處干部職工要充分認識到此次總結檢查驗收工作的重要意義，從思想上引起充分的重視和行動上的高度自覺，為迎接檢查驗收做好每一項工作。

二、明確總結檢查驗收的內容標準、檢查步驟和時間安排。

此次總結檢查驗收的主要內容為我處“六五”普法《規(guī)劃》貫徹執(zhí)行情況。重點檢查憲法和中國特色社會主義法律體系等重點內容的學習宣傳情況，領導干部、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、特別是領導干部和基層執(zhí)法工作人員學法用法情況，“法律六進”活動開展情況，法治文化建設情況，基層法治示范創(chuàng)建工作開展有情況，以及組織領導、機構建設和保障措施落實情況等。

此次總結檢查驗收工作具體分為四個階段：一是動員部署階段（6月1日-6月10日）。要求結合我處實際，制定總結檢查驗收方案和措施，進行動員部署，做好總結檢查驗收的各項準備工作；二是自查整改階段（6月11日至7月10日）。要求認真組織開展自查，總結經(jīng)驗和成績，查找問題和不足，并及時進行整改。三是考核驗收階段（7月11日至87月30日）。由市領導組成的檢查組將對各單位進行檢查驗收。

由辦公室牽頭，各科室積極配合，確保順利完成總結驗收工作。

三、落實工作要求，全面做好迎檢各項準備工作

（一）提高認識，加強領導。各科室要高度重視，把做好“六五”普法總結檢查驗收做為一項重點工作，認真抓緊抓好抓實抓細，抓好落實工作。辦公室做好牽頭協(xié)調工作，各科室要站在全處的政治高度，形成一個整體，多溝通，多協(xié)調，相互配合，相互支持，保證迎檢工作規(guī)范有序順利開展。

（二）明確責任，措施到位。一是責任分解要到位?！傲濉逼辗炇諏Υ蠹襾碇v，是壓力，更是責任。各科室負責人作為“六五”普法工作領導小組成員，肩上擔子很重，責任很大，要強化目標分解，抓好責任延伸，一級抓一級，層層抓落實，做到人人肩上有指標、有任務。會后，按照檢查驗收要求，抓緊任務分解，明確誰主抓、誰輔抓、誰具體抓，具體落實到崗位，落實到人頭。二是措施落實要到位。今天會議部署了任務，關鍵還是要看抓落實，落實才是根本。各部門要對照“六五”普法驗收標準，制定好具體工作措施，趕緊行動起來，一項一項部署落實到位，一項一項全力完成。當前，“六五”普法距迎檢還有1個月，時間還是充足的，各科室要主動開展工作，不等、不靠、不拖，開動腦筋，多研究，多想辦法，解決問題，完成任務。

（三）注重實效、推動工作。要牢牢抓住“三個”關鍵，全面做好迎檢準備工作。一是要抓牢基礎工作。會后，辦公室將“六五”普法總結驗收通知和評分標準都印發(fā)給各科室。各科室要對照標準，把措施和辦法安排得更周密一些，把各項工作目標任務細化、量化，圍繞具體指標逐條逐項地進行準備。準備工作的原則要求就是“軟件不軟、硬件要硬、查遺補漏、缺啥補啥”，基礎工作一定要扎實，準備工作一定要充分，對檢查所需的材料文字必須齊備，檔案資料必須完整，做到有規(guī)劃、有總結、有文件、有筆記、有圖片、有音像，確保基礎工作不落項、不扣分。二是要抓好檢查重點。我們要研究工作，善于工作，對可干可不干的要靈活干、不需干擺花架子的可不干、必須干的一定要干好。各部門要形成主動工作的好習慣，多研究分析驗收內容和標準，弄清此次檢查驗收什么，是怎樣檢查的，我們要準備什么。要善于抓住檢查驗收的重點，制定具體措施，抓緊抓實，出重拳、下狠招、見成效，達到事半功倍之效。三是要抓住薄弱環(huán)節(jié)。搞好普法資料查漏補缺是關系到我處“六五”普法能否順利通過檢查驗收的關鍵，各科室一定要重視起來，把它作為普法總結驗收準備工作的重中之重，指定專人負責，認真對照驗收標準，對“六五”普法依法治理工作進行一次全面回顧，做到心中有數(shù)。要堅持缺什么、補什么的原則，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，盡快組織開展自查，緊扣分值，逐項、逐條補齊資料，盡快將4年多的所有相關資料進行全面整理，并按檔案歸檔要求，訂卷裝盒，建立檔案，以備查驗，絕不允許在短缺資料上丟分，更不能拖全院的后腿。

（四）加強督查、嚴肅紀律?！傲濉逼辗偨Y驗收工作關系到全處大局，必須不折不扣完成任務。辦公室要加強工作監(jiān)督，盯住不落實的事，追究不落實的人，嚴格考核，加大責任追究力度。驗收時，抽查到哪個科室、哪個業(yè)務，誰丟分、誰失職、誰擔責。

同志們， “六五”普法總結驗收彰顯意義重大，任務艱巨。大家要鼓足干勁，全力以赴，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保我處順利通過檢查驗收！

同志們：

今天召開全體紀檢監(jiān)察干部會議，其目的是進一步總結上半年工作，研究布署下半年工作。下面，我就上半年全市紀檢監(jiān)察信訪舉報、查辦案件、執(zhí)法、效能監(jiān)察和糾風工作情況以及下半年工作安排談幾點意見。

一、上半年信訪舉報、查辦案件、執(zhí)法、效能監(jiān)察和糾風工作簡要回顧

上半年，在市政府和上級紀委的領導下，全市各級紀委、紀檢組按照反腐倡廉建設的部署和要求，圍繞市政府中心工作和大局，認真履行了信訪舉報、查辦案件、執(zhí)法和效能監(jiān)察以及糾風工作職能，積極拓展工作領域，創(chuàng)新工作方法，取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）信訪舉報工作有了新的提高

全市各級紀委、紀檢組認真貫徹落實省和xx市紀委《關于信訪舉報目標管理考核辦法》，以直查快辦為重要手段，積極開展了信訪舉報工作。上半年，全市各級紀委、紀檢組共收到信訪舉報78件次，其中市紀委、監(jiān)察局機關70件次，基層紀委、紀檢組8件次。按照“歸口管理，分級負責”的原則，信訪問題的辦結率實現(xiàn)了100%，做到了“件件有著落，事事有答復”。全市信訪立案39件，信訪結案13宗，其中優(yōu)質結案13宗，按期結案率和優(yōu)質結案率分別實現(xiàn)90%和100%，及時有效的解決了群眾反映的問題，維護群眾的合法權益和我市社會的和-諧穩(wěn)定。各級紀委、紀檢組提供案件線索65條，轉立案34件，充分發(fā)揮了信訪舉報主渠道的作用。對全市擬提拔、交流、轉任的 名副科以上領導干部和擬評先評優(yōu)干部近2000人次進行了廉政審核。向上級有關部門上報信訪案件信息和理論文章15篇，被采用5篇，編印信訪簡報19期，為領導機關和領導決策提供了參考。

（二）查辦案件工作取得了新的成果

全市各級紀委、紀檢組認真貫徹從嚴治黨的方針，堅持把查辦案件工作作為反腐倡廉建設的重要工作來抓。上半年，全市各級紀委、紀檢組始終圍繞市政府中心工作和大局，嚴肅查辦了黨員干部貪污、受賄和違反財經(jīng)紀律的案件，嚴肅查處了黨員干部違反科學發(fā)展觀的案件，嚴肅查處了黨員干部嚴重損害群眾利益的案件，嚴肅查處了黨員干部損害經(jīng)濟發(fā)展的案件。共初查案件線索48件，立案查處34宗，已結案27宗，結案率為80%。其中，市紀委、監(jiān)察局機關立案12宗，鎮(zhèn)（街道）立案21宗，市直機關紀委立案1宗。全市18個鎮(zhèn)（街道）完成了自辦案件1宗以上，連續(xù)四年實現(xiàn)了100%的鎮(zhèn)有自辦案，連續(xù)四年消滅了鎮(zhèn)辦案件空白點。立案處分黨員干部33人，其中，撤銷黨內外職務1人，開除黨籍的9人，留黨察看、降級的1人，嚴重警告7人，警告9人，正按程序辦理的有7人。副科級以上黨員干部3人。挽回經(jīng)濟損失260萬元。

今年上半年，辦案形勢發(fā)展看好，主要體現(xiàn)在四個方面：一是保持了辦案的強勁勢頭，目前已超額完成了上級下達的目標任務數(shù)；二是辦案的重點突出，始終圍繞中心工作和大局來開展辦案工作，嚴肅查處了違反科學發(fā)展觀，損害經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益等方面的案件；三是辦案范圍擴大，所查辦的案件性質涉及11個方面的違紀違法行為；四是案件辦理質量有了新的提高。

（三）執(zhí)法監(jiān)察工作取得了新的成效

1、深入開展對擴內需促增長政策落實情況的監(jiān)督檢查。按照中央、省和xx市紀委關于繼續(xù)開展擴內需促增長政策落實情況監(jiān)督的部署和要求，配合有關部門對我市13個單位和部門的13個擴內需促增長政策項目建設情況進行了監(jiān)督檢查，有效地促進了我市擴內需促增長項目建設按規(guī)有序順利進行。目前，全市完成了9個項目，還有4個項目待建。

2、深入開展工程建設領域突出問題的專項治理工作。為落實好省市關于深入開展工程建設領域突出問題專項治理的布署和要求，組織協(xié)調全市55個單位對2015年以來107個政府投資和使用國有資金50萬元以上的工程建設項目進行排查，其中重點對19個單位26個500萬元以上的'工程建設項目進行了重點排查和抽查。通過排查，發(fā)現(xiàn)24個建設項目不同程度的存在問題，如在項目決策環(huán)節(jié)方面，存在有未按程序審批立項，未進行項目論證和預審，沒有可研報告，可研立項批復早于用地預審等問題；在環(huán)境保護環(huán)節(jié)方面存在未按規(guī)定辦理環(huán)評手續(xù)；在土地、礦產(chǎn)權審批和出讓環(huán)節(jié)方面，存在未通過用地預審；在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理環(huán)節(jié)方面，存在未辦理建設用地規(guī)劃許可，未辦理建設工程規(guī)劃許可；在工程建設施工和工程質量管理方面，存在竣工驗收材料不齊全，未按規(guī)定辦理質量與安全監(jiān)督手續(xù)，項目法人組建、制度建設和人員配合不滿足要求；在物資采購和資金安排使用環(huán)節(jié)，存在配套資金不到位等82個問題，針對存在問題已督促整改25個，正在整改29個，無法整改28個。工程建設領域突出問題的專項治理取得了良好的成效。

3、深入開展節(jié)能減排和整治企業(yè)違法排污情況的監(jiān)督檢查。配合環(huán)保等部門加強對重點污染源、污染減排項目、重金屬污染企業(yè)、重點水庫河流和飲用水環(huán)境的監(jiān)督和檢查。上半年共檢查企業(yè)達108家，對9家企業(yè)提出了整改要求。有效的強化了節(jié)能減排政策的落實。

4、認真開展食品藥品安全整治工作。配合有關部門以“保護生命健康”為主題，把安全危害大，影響面廣，關系國計民生的食品藥品作為整治的重點；把非法經(jīng)營作為重點整治對象；把打擊假冒偽劣食品藥品作為重要手段。在全市范圍內開展食品藥品安全整治工作，累計出動檢查人員491人次，檢查食品醫(yī)療等單位和機構418家次，處理假藥案6宗，有效的維護了全市食品藥品的安全。

5、加強有形土地市場的監(jiān)督和檢查。督促有關部門嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地土地使用權招標、拍賣、掛牌、出讓制度。今年上半年，全市土地出讓“招拍掛”交易23宗，成交總金額1億多元。

6、加強工程建設項目交易的監(jiān)督檢查。督促有關部門進一步加強項目備案報批制度，評委監(jiān)管、工程建設項目交易等制度的執(zhí)行力度。今年上半年，我市共12宗工程進入交易中心交易，總標價為4528.15億元，下浮率達3.79%，節(jié)約投資178.52萬元。

7、認真開展國土及礦產(chǎn)資源執(zhí)法檢查。組織協(xié)調在全市140多個副科級以上單位開展了清理國家機關工作人員參與非法買賣集體土地活動。配合有關部門開展了第四次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，核對2015年衛(wèi)片105個變化圖斑，共17宗地，面積4977.8畝。糾正新增建設用地中2宗違法用地，面積達693.48畝。配合有關部門嚴厲打擊礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為。今年1月，對全市非法開采稀土礦點進行了全面清查，重點對瀾河、百順、帽子峰等鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法開采稀土礦行為進行了打擊，徹底整治了瀾河非法開采稀土礦點，特別對瀾河葛坪村黃地垇新出現(xiàn)的非法開采點進行了嚴厲打擊和整治，并對涉及人員進行了調查。有效了遏制了非法開采稀土礦的反彈勢頭。

8、強化對國有資產(chǎn)處置的監(jiān)督檢查。配合和督促有關部門嚴格執(zhí)行《國有資產(chǎn)法》、《國有資產(chǎn)處置條例》以及政府有關國有資產(chǎn)處置的規(guī)定；同時加強了對國有資產(chǎn)處置信息公開、方案制定、處置手段的監(jiān)督，有效防止國有資產(chǎn)的流失，確保了國有資產(chǎn)的保值和增值。今年上半年，產(chǎn)權交易99宗，拍賣成交總額1568.27萬元，評估總價值1234.83萬元，對比增值308.87萬元，增長率為25%。

9、加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查。配合和督促有關部門嚴格執(zhí)行采、管分離制度，加強對執(zhí)行政府采購法和有關制度情況的監(jiān)督和檢查，堅決糾正政府采購活動中的不正之風，確保了政府采購公平、公正和公開。今年上半年，全市政府采購201宗，預算金額5009萬元，實際采購金額4792萬元，節(jié)約資金217萬元，節(jié)約率為4.52%。

（四）糾風工作取得了明顯成效

1、認真開展民-主評議政風行風工作。為抓好今年的政風行風評議工作，市、鎮(zhèn)和市直有關單位均成立了由一把手任組長，紀檢組長和單位副職領導為副組長的政風行風評議領導小組。市及有關單位制定了民-主評議政風行風工作方案，明確了評議的指導思想、總體思路、工作原則、評議對象、評議內容以及組織實施的步驟、方法和要求。廣泛動員，統(tǒng)一思想，被評單位和回頭看單位先后召開了動員大會，在群眾活動中心地段、場所懸掛了橫幅和標語，在電視欄目設立公眾評議欄目，設立政風行風舉報箱和舉報電話，聘請政風行風監(jiān)督員等。評議工作已進入自查自糾階段。

2、加強對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務的監(jiān)督。督促有關部門認真實行全省統(tǒng)一的網(wǎng)上藥品競價限價陽光采購和強化醫(yī)德醫(yī)風教育。今年第一季度，公立醫(yī)院藥品陽光采購共1871.29萬元。進一步完善了有關醫(yī)德醫(yī)風制度，加強了院務公開，醫(yī)德醫(yī)風有了新的提高。

3、加強對公路交通“三亂”問題的治理工作。為確保我市公路交通無“三亂”問題，督促有關部門加強了對公路交通執(zhí)法人員的教育和培訓，健全和完善了監(jiān)督制約機制。配合有關部門加強執(zhí)法巡查和明察暗訪工作。今年上半年執(zhí)法巡查了4次，及時糾正了一些不規(guī)范的行為，確保了道路暢通。

4、加強對強農惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查。為加強對強農惠農政策的落實，配合有關部門制定了減輕農民負擔工作意見；各鎮(zhèn)、村委會及涉農部門簽訂了減輕農民負擔責任書；開展“打假、扶農”專項檢查治理工作，堅決打擊了坑農、害農的違法行為；對惠農補貼實行公示公開制度，并加強了跟蹤監(jiān)督檢查，較好的促進了強農惠農政策的落實。

5、認真治理教育亂收費。為規(guī)范我市教育收費行為，督促有關單位加強了教育收費公示，全市各校與市教育局簽訂了《治理教育亂收費責任書》。配合有關部門先后對201所中小學進行了春季收費檢查，對有亂收費投訴的學校進行了重點檢查，有效的規(guī)范了教育收費行為。

6、認真開展了“民聲熱線”上線工作。根據(jù)xx市政府《2015年xx市“民聲熱線”活動實施方案》的工作安排，、市紀委書記羅勇新帶領市教育局、市衛(wèi)生局、市林業(yè)局、市社保醫(yī)保中心等單位“一把手”于2015年5月16日上午參加了韶關電臺“民聲熱線”欄目上線活動，共接聽群眾來電9個，其中現(xiàn)場解答了8個。及時回答和處理了群眾上線反映的問題，受到群眾好評。

（五）行政效能監(jiān)督工作有了新的進展

1、深化作風建設，提高執(zhí)行力。按照政府的布署和要求，強化對深化作風建設提高執(zhí)行力活動落實情況的監(jiān)督檢查。在市水利局召開了現(xiàn)場會，推廣了市水利局“插紅旗”抓落實機制，協(xié)調132個單位和部門圍繞政府的重點工作和重大項目建設，結合本部門的實際建立了“插紅旗”抓落實機制。將每季度各鎮(zhèn)（街道）、各單位完成任務情況列入電子監(jiān)察進行考核，并要求各單位利用公開欄將完成情況全面上墻，接受社會監(jiān)督。對未完成任務的進行通報批評，連續(xù)兩個季度未得“紅旗”的，對黨政一把手、單位一把手進行通報批評，并在電視上公開檢討。有效的加強了全市黨員干部的作風建設，提高了執(zhí)行力，促進了政府重大決策、重要工作任務的按時高效完成。

2、注重提升服務，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是加強電子監(jiān)察。按照省市的要求，結合我市第三批行政審批事項清理、調整的情況，督促22個單位將50項行政審批業(yè)務按要求納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，并逐步完善網(wǎng)上審批業(yè)務。充分利用電子監(jiān)察系統(tǒng)，受理群眾網(wǎng)上投訴和舉報，切實解決群眾的合理要求和“熱點”“難點”問題。今年上半年，共接受群眾網(wǎng)上咨詢投訴1458件，受理投訴244件，其中已辦結235件，正在查辦的9件。及時的解決了群眾的訴求和咨詢。二是配合有關部門加強對行政服務中心窗口和行政服務中心以外的行政服務窗口的監(jiān)督管理。協(xié)調市工商局等有關單位審批事項進入行政服務中心集中受理行政審批事項。督促行政服務各窗口及窗口服務單位嚴格落實機關效能建設八項制度和窗口服務制度。加強了對窗口服務人員的教育和培訓，有效的提高了全市“一站式”辦事“一條龍”服務的水平。三是加強明查暗訪工作。為切實解決機關作風中存在的問題，將明查暗訪工作常態(tài)化，組織人員對全市96個單位和部門，尤其是窗口服務單位工作作風、工作紀律及群眾反映的熱點難點問題開展了明查暗訪，并針對發(fā)現(xiàn)的問題作出嚴肅處理，其中通報批評4個單位，責令寫出書面檢討12人，誡勉教育6人，建議行政免職2人。進一步促進了機關作風轉變。

3、認真開展績效考評工作。完成2015年全市42個單位的績效考評工作，對評為優(yōu)秀的工商局、經(jīng)貿局、發(fā)改局給予了通報表揚和經(jīng)濟獎勵。有效促進了黨員干部正確履行職能，及時高效的完成任務。正式研究制定2015年度績效考評工作方案。

二、下半年信訪舉報、查辦案件、執(zhí)法、效能監(jiān)察和糾風工作意見

上半年，雖然我們做了許多工作，但離上級的布署和要求仍然存在許多差距，還有許多工作需要進一步加強和完善。

（一）圍繞從嚴治黨方針，維護黨紀政紀，切實加大辦案力度

1、深入推進信訪舉報目標管理，全面推進信訪舉報工作。要嚴格按照中央、省、xx市紀委下發(fā)的《縣一級紀檢監(jiān)察信訪目標管理考核辦法》所規(guī)定的目標、任務、內容、原則、方法步驟和要求，加強信訪領導機構建設，定期分析研究信訪工作和重要信訪問題，落實領導接訪制、包案制、信訪閱批制，加強制度建設。加強直查快辦，及時處理信訪問題，信訪問題辦結率當年要達到90%以上，信訪案件辦結率當年要實現(xiàn)90%以上，信訪部門當年自辦率要達到90%以上。加強信訪監(jiān)督，加強信訪信息報送工作。

2、深入推進全員辦案，進一步懲治腐-敗。為了抓好下半年的辦案工作，請各紀委、紀檢組認真做好以下幾方面工作：

第一，堅持查辦案件是第一責任的理念。查辦違法違紀案件是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關的基本職責。當前的形勢和任務決定了查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的第一責任。只有不斷加大辦案工作力度，才能不斷增強教育的說服力，制度的制衡力，監(jiān)督的約束力。因此，要始終把查辦案件擺在突出的位置，通過嚴查腐-敗案件，教育干部、凈化社會風氣、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、促進社會和-諧健康發(fā)展。

第二，堅持維護大局是第一要求的理念。圍繞中心、服務大局，是反腐倡廉工作的根本方針，也是查辦案件的出發(fā)點和落腳點。因此，我們在反腐查案中，要緊緊圍繞政府的中心、大局工作，嚴肅查處違反科學發(fā)展觀的案件，確保政令暢通。要始終圍繞損害群眾利益的突出問題，用查辦案件的實際成果取信于民。要堅決鏟除損害經(jīng)濟發(fā)展和群眾利益的案件，營造平等競爭的發(fā)展環(huán)境和公平正義的社會環(huán)境，確保我市的和-諧穩(wěn)定發(fā)展。

第三，堅持組織協(xié)調是第一職能的理念。組織協(xié)調反腐工作是黨章所規(guī)定的紀委的主要任務。在反腐查案中，要積極發(fā)揮組織協(xié)調的職能。進一步爭取上級紀委和各級黨委的領導，進一步密切公檢法司和財政、審計等職能部門的支持配合，進一步整合自身的力量，樹立全員辦案的理念，既要發(fā)揮辦案室“正規(guī)軍”的作用，也要充分發(fā)揮執(zhí)法、糾風等業(yè)務室“地方部隊”的作用，形成密切配合，優(yōu)勢互補的強大辦案力量。

第四，堅持依紀依法是第一原則的理念。嚴格依紀依法、安全文明辦案是我們反腐查案的第一原則，各紀委、紀檢組及其辦案人員要從講政治、講大局的高度，從維護黨和政府形象，維護黨紀國法嚴肅性的高度，充分認識安全文明辦案的重要性，切實把依法依紀辦案貫穿于每個案件及其各個環(huán)節(jié)。要加強對案件的管理。健全完善案管制度，強化辦案程序和手續(xù)等，使所辦案件經(jīng)得起歷史的考驗。

（二）圍繞重大決策，確保政令暢通，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察的力度

1、繼續(xù)抓好擴內需促增長政策落實情況的監(jiān)督檢查。一是加強對申報項目的監(jiān)督檢查，確保省市保增長、保穩(wěn)定、保民生等一系列重大決策得到落實；二是抓好已批準建設項目的監(jiān)督檢查，要按照中央、省和xx市對擴內需保增長的驗收檢查標準對已建成的項目和待建項目嚴格進行監(jiān)督檢查，確保項目建設依規(guī)、依法、依序、依質、依時完成。

2、繼續(xù)抓好工程建設領域突出問題專項治理工作。各紀委、紀檢組要配合有關單位對本單位本系統(tǒng)2015年以來50萬元以上的政府投資和使用國有資金的工程建設項目嚴格按上級的布署和要求進行排查，并針對排查出來的問題進行治理，特別要對500萬元以上的工程項目進行重大排查清理。通過排查，切實糾正存在問題，建立健全規(guī)范工程建設健康發(fā)展長效機制。

3、繼續(xù)抓好土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)領域突出問題的治理工作。耕地保護和礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)，黨中央、國務院和省市都高度重視，三令五申，政府特別關注，采取了許多措施，但是仍然屢禁不止，必須引起我們高度警惕，繼續(xù)加大打擊的力度。要加強對各職能部門履行職責的情況進行監(jiān)督和檢查，要配合督促有關部門加大清理打擊的力度，要督促有關部門繼續(xù)完善耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)健康發(fā)展的長效機制。

4、繼續(xù)抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。配合有關部門重點解決一些單位和部門在節(jié)能減排責任不明、措施不配套、工作不力的問題，以及不嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，違規(guī)審批或核準立項等問題，嚴肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護政策法規(guī)行為。配合有關部門對高耗能、高污染行為開展專項檢查，嚴格整治非法開辦高污染、高消耗和偷稅漏稅的企業(yè)，以及支持用電、優(yōu)惠用電的問題；配合有關部門繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。

5、繼續(xù)抓好政府采購、工程建設項目交易、土地交易、國有資產(chǎn)處置工作的監(jiān)督檢查。要配合有關部門加強對預算單位的采購、交易、拍賣、處置過程的監(jiān)督檢查；加強對評標專家評標過程和評標結果的監(jiān)督；加強對投標單位采購、交易、拍賣、處置行為的監(jiān)督；加強對社會集中采購機構、經(jīng)營性土地使用權出讓拍賣機構、國有資產(chǎn)處置機構的監(jiān)督；加強集中采購、工程建設交易、經(jīng)營性土地出讓權拍賣、國有資產(chǎn)處置機構內部的監(jiān)督；加強對供應商、投標商等的監(jiān)督。通過一系列監(jiān)督推進我市集中采購、工程建設交易、經(jīng)營性土地使用權出讓拍賣以及國有資產(chǎn)處置在制定、規(guī)劃、質量、效果、服務等方面得到新的提高，有效的防止在交易過程中出現(xiàn)腐-敗問題。

6、繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查。

（三）圍繞構建和-諧社會，維護群眾切身利益，進一步加大糾風工作力度

1、認真抓好社保、醫(yī)保、扶貧和救災資金的監(jiān)督檢查。

2、認真抓好惠農、強農政策落實情況的監(jiān)督檢查。

3、認真抓好教育亂收費專項治理工作。教育收費涉及千家萬戶，關系到老百姓的切身利益以及黨和政府的形象。要配合有關部門認真落實“誰主管，誰負責”的原則，按照“標本兼治、綜合治理”的方針，從根本上治理好教育亂收費問題；要督促有關部門強化公示制度，提高教育收費的透明度。讓學生、家長、老師、學校、全社會都清楚學校收費項目、收費標準，知道學生應該交什么費，學校可收什么費，增加收費透明度，接受社會監(jiān)督。要配合有關單位加大懲治的力度，對頂風違紀、屢查屢犯的單位，性質嚴重的不僅要嚴肅處理，還要加大暴光的力度。

4、認真抓好醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風的治理。

5、認真抓好治理食品藥品安全突出問題。

6、認真抓好治理公路“三亂”問題。

7、認真抓好市直重點單位和基層站所民-主評議政風行風工作。

8、認真抓好信息公開、政務公開、辦事公開、廠務公開和村務公開工作。

（四）圍繞深化作風建設，提高執(zhí)行力，進一步加大效能監(jiān)察力度

1、突出重點，扎實開展效能監(jiān)察工作。一是要圍繞政府中心工作開展效能監(jiān)察。按照政府部署和要求，加強對《深化作風建設，提高執(zhí)行力實施意見》和“一諾千金為發(fā)展”落實情況的監(jiān)督檢查，配合有關部門繼續(xù)建立和完善“插紅旗”抓落實機制的建設，納入電子監(jiān)察進行考核，全面上墻公開，接受社會監(jiān)督，保障政府重大決策部署得到不折不扣貫徹執(zhí)行。二是要圍繞影響行政效能的突出問題開展效能監(jiān)察。針對那些行政決策失誤、行政命令梗阻、行政不作為、亂作為和行政效率低等問題抓好效能和電子監(jiān)察，認真處理效能投訴，同時加大力度抓好明查暗訪工作。三是圍繞黨政機關效能建設，認真抓好2015年度績效考評工作。

2、注重實效，大力推進電子監(jiān)察工作。一是要健全完善電子紀檢監(jiān)察綜合平臺建設。把電子監(jiān)察由單一的審批監(jiān)察逐步發(fā)展為綜合監(jiān)察。二是要充分發(fā)揮電子監(jiān)察的效用。要把電子監(jiān)察與人工核查有機結合起來，對電子監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題，該下去核查的馬上下去核查，該發(fā)通知的立即發(fā)出督辦通知，該問責的嚴肅問責，該追究責任的嚴格依法追究責任。

3、強基固本，夯實效能監(jiān)察工作基礎。一是要健全完善有關制度。二是要抓好隊伍建設，不僅要加強效能監(jiān)察機構人員的建設，還要抓好業(yè)務的學習，不斷提高效能監(jiān)察工作水平。

審計來檢查工作講話稿篇十一

在我國的經(jīng)濟的發(fā)展過程中,不管是對我國經(jīng)濟發(fā)發(fā)展結構的轉變,還是對我國經(jīng)濟發(fā)展進行一定的創(chuàng)新,都是與審計工作有著密切的聯(lián)系。下面是本站小編給大家整理的審計

工作總結

會領導

講話稿

，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全市審計工作會議，主要任務是：深入學習貫徹黨的和xx屆五中全會、市委八屆十一次全會、全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省審計工作會議精神，認真貫徹落實《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，回顧總結“”時期我市審計工作，研究部署“十三五”時期審計工作。下面，我講三個方面的意見。

一、總結回顧“”期間主要審計工作情況

“”期間，在上級審計機關和地方黨委政府領導下，全市審計機關依法履行審計職責，創(chuàng)新審計工作方式方法，在服務政府、服務改革、服務民生等方面做了大量工作。全市共組織審計項目1637個，出具審計報告或審計

調查報告

2046篇，促進增收節(jié)支和挽回損失19.54億元，提出審計建議3208條，提交審計信息3190條。

五年來，我們致力于服務地方財源建設，不斷創(chuàng)新審計思路，全面開展預算執(zhí)行審計。在開展預算執(zhí)行情況審計基礎上，從一般的財政收支審計逐步轉向以促進“稅源培植、財政增收、支出增效、規(guī)范管理”為目標的全面審計。采取每年重點審計2-3個行業(yè)的辦法，先后開展了律師、融資擔保公司、駕校、未竣工房地產(chǎn)、汽車4s等行業(yè)稅收征繳情況的專項審計調查，有力促進了各級財政增收。開展財政存量資金以及專項資金審計，為政府盤活存量資金、優(yōu)化專項資金提出意見建議，促進財政資金盤活和重大專項資金有效使用，得到了當?shù)攸h委、政府以及人大部門的高度認可。同時，主動關注“三公經(jīng)費”和會議費、培訓費等經(jīng)費支出的監(jiān)督檢查，促進中央“八項規(guī)定”精神貫徹落實。

五年來，我們致力于節(jié)約政府投資資金，不斷前移審計監(jiān)督關口，有效保障政府投資規(guī)范運行。始終堅持“質量優(yōu)先、量力而行、穩(wěn)步推進”的原則，持續(xù)開展保障房、沙縣機場、高速公路等重大建設項目跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)問題、預防風險，促進規(guī)范建設市場秩序，提高資金使用效率。及時轉變審計觀念，前移審計監(jiān)督關口，有效采用標前審計、中介審計、跟蹤審計等多種審計方式相結合，突出投資審計實效。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有12個投資審計中心累計完成政府投資項目審計4830個，送審工程造價307.67億元，核減工程價18.44億元，綜合核減率5.99%。

五年來，我們致力于規(guī)范領導干部權力健康運行，不斷健全工作機制，穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計。認真貫徹落實福建省經(jīng)濟責任審計暫行辦法、實施細則、審計結果執(zhí)行等經(jīng)濟責任審計

規(guī)章制度

;進一步健全完善市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議機制和工作制度，及時增補成員單位;加強審計計劃管理，建立與組織、紀檢部門提前溝通機制，合理安排每年審計項目數(shù)量，努力做到經(jīng)濟責任審計全覆蓋。建立審計整改聯(lián)合督查制度，市局連續(xù)多年牽頭聯(lián)席會成員單位，開展上年度經(jīng)濟責任審計結果整改落實情況督促檢查，有力推動審計問題的整改落實。五年來，全市共完成經(jīng)濟責任審計項目635個，審計領導干部646人，查出違規(guī)資28852萬元，促進增收節(jié)支7334萬元。

五年來，我們致力于國有資產(chǎn)保值增值，不斷拓展審計覆蓋面，有效推進國有資本收益審計。積極圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作，先后開展行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)、行政劃撥地形成的商業(yè)資產(chǎn)處置情況、市屬企業(yè)對外投資和出借(委托貸款)資金情況等國有企業(yè)專項審計調查，為防止國有資產(chǎn)流失，把握和防控國有資本對外投資風險提出了審計建議，有效促進財政部門建立國有資本經(jīng)營預算。

五年來，我們致力于服務全國審計機關“一盤棋”，不斷凝心聚力，圓滿完成了統(tǒng)一組織的重大審計項目。全市審計機關凝聚系統(tǒng)合力、科學配置審計資源，先后開展了社保資金、政府債務、土地出讓金和耕地保護資金、保障性安居工程、扶貧救災資金、中小學布局調整、22家公立醫(yī)院改革等重大審計項目。市局連續(xù)三年獲得了審計署的集體嘉獎。在寧化縣、尤溪縣保障性住房審計中，審計組發(fā)現(xiàn)并責成有關單位清退違規(guī)收費98.46萬元，切實維護了當?shù)厝罕姷睦妫數(shù)厝罕娮园l(fā)授予我局“審計為民”的錦旗。

五年來，我們致力于提高審計業(yè)務質量，不斷健全完善管理制度，逐步規(guī)范審計項目管理。根據(jù)審計實踐需要，及時調整和完善了一整套的業(yè)務管理的項目規(guī)章制度，堅持以制度管理人、以制度管理審計工作。不斷完善審計業(yè)務三級復核、業(yè)務審理、審計執(zhí)法責任和過錯追究制;實行重大項目預審制，進一步加強對審計質量的全過程控制;推行審計方案審議制度，做到復核關口前移，以制度約束審計行為，從源頭上把好審計質量關。

五年來，我們致力于打造審計鐵軍，不斷推進審計機關作風建設，努力提升干部隊伍綜合素質。以黨的群眾路線教育、三嚴三實、“依法履職有為、爭當反腐尖兵”等活動為抓手，不斷提升審計隊伍戰(zhàn)斗力，市局連續(xù)四年獲得市直單位綜合考評三等獎。全市先后涌現(xiàn)出全國審計先進集體—沙縣審計局、全省審計標兵—永安市審計局林寶玉、全省最美審計人—泰寧縣審計局龔艷萍等一批先進典型單位和個人。不斷加快推進信息化建設，提高審計工作效率和審計質量。根據(jù)審計事業(yè)發(fā)展需要，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處建設，截止20xx年12月底，全市12個縣(市、區(qū))審計局全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處，核定事業(yè)編制44人，實際到位38人。

20xx年是“”的收官之年，全市審計機關齊心聚力、奮發(fā)有為，為“”審計工作畫上了圓滿的句號。20xx年，全市審計機關共組織開展341個審計項目，促進增收節(jié)支和挽回損失2.66億元。

1.加大對政策措施落實情況的跟蹤審計力度，促進政策跟蹤落實。一是推進穩(wěn)增長政策落實。按照審計署、省廳統(tǒng)一部署，及時調整審計計劃，統(tǒng)籌全市審計力量開展穩(wěn)增長等政策落實情況跟蹤審計，對各項政策措施貫徹落實情況進行持續(xù)跟蹤審計，促進各項政策有效落實。二是推動新型城鎮(zhèn)化改革。市局聯(lián)合尤溪縣審計局對洋中鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀情況開展專項審計調查，揭示城鎮(zhèn)化改革政策執(zhí)行中遇到的問題，為全市各地城鎮(zhèn)化發(fā)展提供審計支持。三是推進醫(yī)改進程。三明作為全國醫(yī)改的明星城市，我們主動作為，迎難而上，連續(xù)第2年開展全市22家公立醫(yī)院審計調查，著力揭示醫(yī)改進程中的難點問題，為完善醫(yī)改提出了審計建議。20xx年9月，市政府召開全市醫(yī)改會議中，專門邀請我局通報審計發(fā)現(xiàn)的問題，為進一步完善醫(yī)改政策提供了有力的審計支持。會上，市委、宣傳部長詹積富同志充分肯定了審計成果，并作出專門批示。

2.深化財政審計，提高資金使用效益。全市審計機關在開展“同級審”審計中，貫徹落實新《預算法》，開展了預算執(zhí)行情況、財政存量資金、住房公積金、財政專項資金等審計。及時提請政府、人大跟蹤問題整改，得到了政府和人大的高度認可。市政府針對審計發(fā)現(xiàn)部門專項資金安排不合理、分配分散、整體使用效益不高等問題，先后出臺了多個專項資金管理使用辦法，加強了專項資金管理，促進財政資金使用效益提高;財政部門根據(jù)審計建議，盤活沉淀多年未使用資金2億多元，進一步提高了財政資金使用效益;住房公積金管理中心根據(jù)審計建議，及時地調整貸款政策，有效地控制資金流動性風險，促進了我市房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展;市住建部門在審計期間，加強整改，及時將預算外資金上繳財政專戶。

3.開展國有資本審計調查，全面把控國有資本對外投資風險。圍繞三明經(jīng)濟下滑，國有資本存在對外投資風險的趨勢，市局對市屬78家國有資本投資、運營及收益情況，對外投資和出借(委托貸款)資金情況進行了專項審計調查。通過審計調查，全面摸清了我市市屬國家資本出資企業(yè)資產(chǎn)、負債、運營、對外投資等情況，揭示了國有資本投資運營中存在的主要問題，提出了提升國有企業(yè)的綜合能力、拓展國有企業(yè)收入來源渠道、加強國有資產(chǎn)監(jiān)控管理等審計建議。市政府根據(jù)審計建議出臺了《三明市國有資本對外投資和出借資金管理辦法》，市國資委出臺了《三明市國資委出資企業(yè)財務監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，進一步健全和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，不斷加強了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。

4.開展政府投資審計，規(guī)范重大投資項目的規(guī)范運行。全市圓滿完成了保障性住房審計項目，進一步規(guī)范了保障性住房建設、分配程序，切實維護保障性住房群體的切實利益;加大政府購買服務力度，聘請中介機構開展投資決算審計，解決投資人員不足問題，擴大審計覆蓋面;強化對招投標文件、招標控制價、重大隱蔽工程、設計變更、新增單價的跟蹤審計，注重現(xiàn)場分析，分析核減原因，為政府節(jié)約大量投資資金。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市共組織開展891個工程投資類審計項目，審計資金總額112.3億元，核減工程價款5.57億元。

5.推進領導干部經(jīng)濟責任審計，規(guī)范權力運行。一是突出重點。全市共組織對 137個單位139名領導干部開展經(jīng)濟責任審計，有效規(guī)范領導干部權力運行。二是成功試點。市局按照省廳部署，結合山區(qū)實際，抽調全市審計精英，同時借助市林業(yè)局專家，選取將樂縣林業(yè)資源的自然資源資產(chǎn)責任審計試點工作，為下一步推廣自然資源資產(chǎn)審計積累了成功的經(jīng)驗。

6.完成市委、市政府交辦的臨時任務，為政府決策提供審計支持。各地都能以高度的使命感和責任感，出色地完成了黨委政府交辦的各項事項。市局完成了市林業(yè)房地產(chǎn)公司、市老年體育活動中心、市毓才玻璃改革專項資金審計等多項市委、市政府交辦的臨時任務。在對市林業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司審計中，發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的問題，及時移送紀委監(jiān)察部門進一步查處。

7.加強隊伍管理，堅定不移打造審計鐵軍。一是推進機關內部建設。堅持以“三嚴三實”為主題，徹底掃除“四風”;強化崗位培訓，加強干部隊伍建設，始終保持審計機關良好工作作風。二是推進審計項目評審。召開了全市優(yōu)秀審計項目評審會，全市審計系統(tǒng)法規(guī)股長一起相互學習、相互借鑒、共同評選優(yōu)秀審計項目，促進全市審計項目質量不斷提高。20xx年，全市3個審計項目獲得省廳優(yōu)秀審計項目表彰。三是推進信息化建設。充分利用現(xiàn)有的審計管理系統(tǒng)，實現(xiàn)無紙化辦公及oa與ao信息交互;科學地推進數(shù)據(jù)庫建設，探索應用大數(shù)據(jù)進行行業(yè)審計;完善考核辦法等有效措施，有力提升全市審計信息化水平，全面提高審計信息化、計算機運用水平。四是進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處建設。認真照省廳提出的“大力推進農村專項資金審計監(jiān)督”的要求，積極搭建平臺，開展“三農”政策與資金跟蹤審計試點。20xx年，5個縣(市)率先在強化農村資金審計監(jiān)督方面，開展大膽地嘗試，審計涉農資金1.09億元，取得了較好的成效。

我們在回顧總結審計發(fā)展成績的同時，也要充分認識到我市審計工作不足之處：一是審計信息化建設相對滯后，全市僅有13人通過審計署計算機審計中級考試，其中：三元、清流、尤溪、泰寧四個縣沒有一人通過，位于全省落后位置;計算機應用能力不高，與大數(shù)據(jù)應用審計要求存在較大差距。二是審計隊伍整體素質還不能適應新形勢下審計工作的轉型升級需要，審計干部知識面比較局限，年齡老齡化嚴重，在適應政策審計、服務黨委決策參考等方面還有不小的差距。三是審計質量有待進一步提高，在審計揭示問題根源、審計成果利用、審計整改跟蹤、審計建議質量、審計報告文字精煉等方面，還有較大提升空間。四是審計任務重與審計力量不足矛盾沒有得到根本解決，整合審計資源、統(tǒng)籌審計力量經(jīng)驗不足，系統(tǒng)內凝聚合力，開展大兵團作戰(zhàn)機制還未形成。五是審計理論研究與審計宣傳工作相對滯后，這兩項工作是對我們審計工作的總結與提煉，是社會各界了解我們審計工作的窗口，各地在這兩項工作上還需想辦法、下功夫，力爭有突破。

二、科學謀劃“十三五”審計發(fā)展思路

“”時期我市審計工作圓滿收關，如何科學謀劃好“十三五”審計工作已經(jīng)成為當務之急。謀劃“十三五”審計工作的關鍵是要認真學習貫徹中央兩辦印發(fā)的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，深刻領會全國、全省審計工作會議精神，緊跟全國、全省審計制度改革、審計轉型創(chuàng)新的步伐，緊緊圍繞全國、全省、全市對“十三五”期間經(jīng)濟形勢的基本研判。

繼黨的xx屆四中全會將審計監(jiān)督列為國家八大監(jiān)督體系之后，20xx年年底，中央兩辦印發(fā)了《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，進一步明確了國家審計的定位，即審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分;提出了“一個體制、一個機制、一個制度”的改革總體目標，即健全有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權的審計管理體制，完善與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的審計監(jiān)督機制，建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度;確定了五項審計職能作用，即在保障國家重大決策部署貫徹落實、維護國家經(jīng)濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設中的重要作用;指出了對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責?！犊蚣芤庖姟肥侵笇覍徲嫛笆濉焙臀磥戆l(fā)展的綱領性文件，明確了新時期新階段國家審計的新定位，為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向，在審計發(fā)展史上具有里程碑意義。

20xx年12月28日全國審計工作會議在北京召開，會前，專題聽取了審計工作匯報，并要求審計機關，一要創(chuàng)新審計理念，自覺服務大局，圍繞中心開展工作;二要當好督查落實的“先遣隊”，使督查問責的“利器”發(fā)揮作用;三要突出抓好公共資金使用績效的審計監(jiān)督，保證公共資金既安全又有效益;四要對腐敗分子出重拳、嚴查處，發(fā)揮反腐“利劍”作用;五要敏銳洞察苗頭性問題，及時作出預警，提出解決問題的建議，維護經(jīng)濟安全。

全國審計工作會議上劉家義審計長指出，“十三五”時期是我國實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，經(jīng)濟社會發(fā)展任務異常艱巨繁重的關鍵時期，全國審計機關要主動適應新形勢新任務新要求，圍繞黨和國家工作中心，積極有效的履行審計監(jiān)督職責，更加充分地發(fā)揮審計作用，始終將創(chuàng)新精神貫穿于審計工作之中。審計創(chuàng)新要把握兩個重點：一要把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求，既要堅持依法依規(guī)加強審計監(jiān)督，堅持問題導向，查深查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題，注重保護改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。二要把握“十三五”時期審計工作的目標任務，既要有重點、有深度、有成效的推動審計全覆蓋，也要深刻認識到，全覆蓋不僅是對審計職責范圍的要求，更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋，更要講求審計作用的全覆蓋。

同時，劉家義審計長對全國審計機關“十三五”審計工作提出六點要求：一要增強獨立性，創(chuàng)新審計管理體制;二要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計工作機制;三要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計人員管理制度;四要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式;五要運用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計技術方法;六要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計理念。

我們每一個審計人員務必要高度重視，認真學習，深刻領悟，切實把思想統(tǒng)一到全國審計會議的高度上來。在面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、財經(jīng)活動新特征、法治建設新要求的“十三五”時期，我們要把系列重要講話精神、對審計工作的重要指示和中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、《國務院關于加強審計工作的意見》學習好、理解好、貫徹好;要主動適應新形勢新要求，將依法審計、鼓勵創(chuàng)新、推動改革三大全新審計理念貫徹于我們審計工作之中;要將審計工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中，將推動各級黨委、政府的決策部署的貫徹落實作為我們審計工作的重中之重，充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。重點要突出抓好8個方面工作：一是持續(xù)對國家重大政策措施落實情況的跟蹤審計;二是加強公共資金績效審計;三是加大對經(jīng)濟運行中風險隱患的審計力度;四是加強對扶貧、衛(wèi)生、教育、教育、社會保障等民生資金和項目的審計;五是加大資源環(huán)境審計力度;六是深化領導干部經(jīng)濟責任;七是加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度;八是加大對體制機制性問題的揭示和反映力度。

三、全面完成20xx年各項審計工作

20xx年是“十三五”開局之年，高質量完成20xx年各項審計目標任務，為“十三五”開好局至關重要，全國、全省審計工作會議為我們20xx年審計工作指明了方向。

20xx年1月7日，全省審計工作會議在福州召開。會議當天，于偉國省長在第52次省政府常務會議上，專題聽取了審計工作匯報，并作了重要指示：各級政府各部門要大力支持審計機關依法履行監(jiān)督職責，促進依法行政，推動廉政建設。全省各級審計機關要適應新形勢新任務新要求，以改革創(chuàng)新精神謀劃好今年全省審計工作。一要改革完善審計制度，建立健全審計管理體制機制;二要有效履行審計職責，做到應審盡審，當好督查落實的“先遣隊”;三要服務地方改革發(fā)展，多提合理化建議，促進規(guī)范管理;四要提升審計能力，充分利用科技手段提高審計質量和效率;五要加強隊伍建設，寓服務于監(jiān)督之中。

鄭曉松副省長出席了全省審計工作會議，并發(fā)表了重要講話，他指出在新的形勢下，我們要認真學習、適應和引領新常態(tài)，創(chuàng)新審計理念，著眼于保障國家和省委省政府重大決策部署落實，防范經(jīng)濟運行風險，助推改革發(fā)展，促進廉政建設，充分發(fā)揮審計監(jiān)督和督查問責的作用。并對20xx年全省審計工作提出了四點要求：一要適應形勢，進一步創(chuàng)新審計理念;二要服務大局，推進重點領域審計;三要追責問效，嚴格審計跟蹤整改;四要夯實基礎，切實加強隊伍建設。

結合我市實際，20xx年要深入貫徹落實黨的、xx屆四中、五中全會、全市經(jīng)濟工作會議，全國、全省審計工作會議以及于省長、鄭副省長講話精神，全面履行審計法定職責，大力探索推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋，突出審計重點，加大審計力度，提高審計實效。重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)攻堅克難，確保20xx年審計項目計劃圓滿完成

1.開展穩(wěn)增長政策落實情況跟蹤審計。穩(wěn)增長政策落實跟蹤審計已經(jīng)成為我們審計機關的首要任務，全市審計機關要克服畏難情緒，努力創(chuàng)新審計理念，主動跟蹤當?shù)卣男抡?、新舉措，切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。要按照省廳方案統(tǒng)一部署，著力圍繞政策落實、項目落地、資金保障、簡政放權、風險防范“五個抓手”，重點關注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務落實，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、扶貧、電子商務、節(jié)能環(huán)保等領域政策措施的貫徹執(zhí)行和效果，選擇促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的積極財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融服務措施等政策進行跟蹤。各地要注重將預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、專項審計調查、政府投資審計等各類審計和穩(wěn)增長跟蹤審計緊密結合，提升審計實效。同時，每季度要因地制宜選取政策措施落實的重點環(huán)節(jié)、重點項目、重點內容進行跟蹤審計，揭示和反映影響經(jīng)濟發(fā)展的重大問題和典型事例，確保每季度能夠將有亮點、有特色的審計報告如期報市局匯總。

2.深化預算執(zhí)行審計。一是要按照公共資金全覆蓋的要求，不斷拓展預算執(zhí)行審計覆蓋面，圍繞新修訂《預算法》的貫徹執(zhí)行，推進全口徑預算。二是要圍繞當?shù)刎斦杖朐鲩L減緩的現(xiàn)實，開展稅務部門預算執(zhí)行審計，分析重點納稅行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研判經(jīng)濟形勢，為政府宏觀決策提供可靠依據(jù)，為地方政府生財、聚財提供審計支持。三是要加強上下級聯(lián)動，開展對“社會保障和就業(yè)支出”(科目代碼208)類級科目下，“就業(yè)補助”、“殘疾人事業(yè)”、“殘疾人就業(yè)保障金支出”三個款級項目審計。四是加大重大專項資金的審計，促進管理規(guī)范，提高財政資金的使用效率。今年市局重點對市教育局及所屬單位開展行業(yè)預算執(zhí)行審計，對文化產(chǎn)業(yè)專項資金開展專項資金調查。五是加強對各級財政存量資金以及政府債務的審計，重點突出民生項目財政存量資金盤活以及政府性債務風險防控。六是要持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求落實情況、“小金庫”和“吃空餉”治理、機構設置、編制使用等有關規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。加強對部門“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設、奢華浪費建設、軟件正版化等方面監(jiān)督檢查。

3.推進經(jīng)濟責任審計。一是要合理確定審計對象。要主動與當?shù)亟M織、紀委等部門溝通協(xié)調，堅持量力而行，突出重點，加大對權力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點部門、單位、領導的經(jīng)濟責任審計，及時關注常年未被審計的單位領導，掃清“盲區(qū)”。市局安排對衛(wèi)生、計生、交通等15個市直部門單位的主要領導人員進行經(jīng)濟責任審計，其中：福建君子峰自然保護區(qū)管委會委托明溪縣局完成，同時根據(jù)省廳授權組織對永春縣縣委書記、縣長開展經(jīng)濟責任審計。二是要注重審計質量的提升。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則，堅持黨政同責、同責同審、應審盡審，全面反映領導干部應盡職責的履行情況，力爭在審計的深度和質量上有新的突破，不斷提高經(jīng)濟責任審計的質量和規(guī)范化水平。三是要穩(wěn)步推進自然資源資產(chǎn)審計試點工作。充分借鑒省廳和兄弟地市的成功經(jīng)驗，結合領導干部經(jīng)濟責任審計，突出重點領域，逐步在各縣(市、區(qū))開展自然資源資產(chǎn)審計。市局將根據(jù)審廳統(tǒng)一部署，抽調部分縣局人員，對閩江、九龍江流域的水污染防治開展交叉審計。四是要進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會平臺作用。主動加強聯(lián)席會成員單位配合、協(xié)作，形成整體合力，通過堅持聯(lián)合督查、約談等制度，大力促進審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實，突出審計實效，強化對權力運行的監(jiān)督和制約，促進領導干部依法依規(guī)履職、盡責。

4.開展政府投資審計。一是政府投資審計已經(jīng)成為我們審計機關服務經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，各位“一把手”要力戒“貪大求全”的思想，始終堅持“質量優(yōu)先、量力而行、防控風險，突出重點”的原則，繼續(xù)抓緊抓實抓好政府投資審計，促進政府投資項目規(guī)范管理，不斷提高資金使用效益。市局將繼續(xù)開展沙縣機場、保障性安居工程、援疆資金的跟蹤審計，開展建泰高速公路、梅列區(qū)徐碧學校、下洋綜合樓的竣工決算審計。二要進一步完善政府投資審計的人員隊伍建設。目前，全市除梅列區(qū)外，都設立了政府投資審計中心，各地要通過招收專業(yè)人才、組織培訓等手段不斷充實隊伍、提高整體工作水平，確保政府投資審計穩(wěn)步開展。三要結合各地實際，完善各項管理制度，建立一套行之有效的管理制度，以制度管人、管事，不斷強化審計業(yè)務質量管理，有效防控審計風險。

5.加強民生資金審計。全市審計機關要不斷加大扶貧、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生項目和資金的審計力度，促進各項民生政策落到實處。一是今年9-10月，按照省廳統(tǒng)一部署，開展全省扶貧專項資金審計。扶貧專項資金檢查與審計工作，是我們貫徹落實中央扶貧工作會議精神，主動服務于各級黨委、政府“精準扶貧”戰(zhàn)略部署的實際行動，是省政府交辦的重要事項，各地務必要精心組織、認真謀劃，做好工作。二是今年8-10月，按照審計署統(tǒng)一部署，組織全市審計機關開展基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計，重點關注基金收支規(guī)模、結構和管理使用情況，揭示制度運行和政策執(zhí)行中存在的突出問題，促進惠民政策有效落實。三是市局將結合基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計情況，繼續(xù)開展22家公立醫(yī)院綜合改革審計調查，揭示問題，提出建議，促進改革措施的不斷完善。 各縣級審計機關要留出一定的時間和力量配合此項工作。

6.開展金融和利用外資審計。隨著經(jīng)濟增速放緩，防范金融風險，提高信貸資產(chǎn)質量，也成為了我們審計機關服務經(jīng)濟發(fā)展的新舉措。市局將開展兩家農商行資產(chǎn)和負債損益審計，摸清資產(chǎn)和財務的總體狀況，揭示經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，促進規(guī)范管理。同時，牽頭組織三元、尤溪、將樂3個縣(區(qū))審計局開展世行農村公路貸款審計。

7.保質保量完成黨委政府交辦的任務。隨著《框架意見》以及配套文件的頒布實施，各級黨委、政府越來越重視審計工作，我們在欣喜審計事業(yè)在面臨著前所未有的發(fā)展機遇的同時，我們也要清醒地認識到審計壓力越來越大。黨委、政府、紀委交辦或是協(xié)辦的事項越來越多、越來越急。因此，新形勢下，我們要主動適應新常態(tài)，統(tǒng)籌兼顧，科學合理制定審計計劃，在全面完成年初審計計劃的同時，要預留審計力量，緊抓進度，不折不扣地完成好臨時交辦審計事項，主動靠前服務地方政府決策。

(二)迎頭趕上，加快推進信息化建設步伐

20xx年12月8日，全省審計機關信息化工作會議在福清市召開。會上，姜榕興廳長強調了四點意見：一是準確把握形勢，充分認識審計信息化應用的重要性、緊迫性和艱巨性;二是清醒的認識到我省信息化工作存在的不足和差距;三是客觀分析我省信息化現(xiàn)狀，全力以赴抓應用、抓融合、抓建設;四是強化組織領導，營造良好的推廣應用氛圍。并要求各級審計機關“一把手”要切實加強對信息化工作的領導，把審計信息化提高到事關審計事業(yè)前途命運的戰(zhàn)略位置，親自抓，親自管，要帶頭學習信息化知識，帶頭運用信息化技能，及時研究和解決審計信息化推進進程中的矛盾和困難，努力站得更高一些、看得更遠一些、研究得更深一些。會議上，吳克昌副廳長對我省審計信息化“十三五”建設總體規(guī)劃進行講解和具體布置，待會市局分管領導將進一步傳達貫徹并做具體布置。這里，我就抓好20xx年審計信息化建設工作強調3點意見：

1.切實加強組織領導。大家務必要清醒地認識到：審計信息化建設正以前所未有的速度飛快向前發(fā)展，如果我們故步自封，不緊跟全省發(fā)展大潮，必然將被時代所拉下。所以，各位“一把手”必須要按照姜廳長講話要求，克服畏難情緒，以時不待我的干勁、逢山開路的闖勁，全力以赴推進我市信息化工作。同時，各地要結合實際，及時出臺完善考核獎勵獎勵機制，將信息化應用作為項目質量考評、審計干部培養(yǎng)的一項重要指標。

2.全力以赴抓好人才隊伍建設。要繼續(xù)加大計算機審計人才培養(yǎng)和引進力度，引進一些高素質的計算機專業(yè)人才;繼續(xù)通過集中培訓、導師帶徒、實戰(zhàn)練兵等形式多樣的信息化培訓，不斷提高審計干部的計算機審計能力。各縣(市、區(qū))局至少選派一人參加今年省廳組織的計算機中級培訓，尤其是三元、尤溪、清流、泰寧四個縣要力爭有1人通過考試。同時要發(fā)揮好已通過計算機中級考試人員的示范帶動作用，促進計算機審計應用能力全面提升。

3.竭盡全力抓好計算機審計應用工作。一要做好電子數(shù)據(jù)采集報送工作。要按照省廳關于定期報送審計電子數(shù)據(jù)工作的要求，加強部門溝通協(xié)調，全面完成我省地方各級財政收支、中央財政轉移支付資金、扶貧工作、社會保障(包含社會保險、住房公積金、住房保障)等行業(yè)相關電子數(shù)據(jù)采集工作。二要全面提升計算機審計應用水平。全市所有審計項目要進行ao審計，并實現(xiàn)oa與ao的交互，真正實現(xiàn)審計過程的信息化管理，審計全過程的質量控制。三要按期推進金審工程三期項目建設。要以項目建設為抓手，實現(xiàn)信息化手段貫穿于審計全過程，不斷提高審計機關運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的綜合能力。

(三)精心組織，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心工作有突破

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構工作經(jīng)驗交流會于20xx年10月28日在霞浦縣召開，姜榕興廳長在會議上總結了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構的五條經(jīng)驗做法：一是加強溝通協(xié)調推進機構設立;二是因地制宜選好項目;三是注重建設長效機制;四是改進審計技術方法;五是建立部門協(xié)作機制。他還對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構工作提出了六點要求：一要繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的設立工作;二要探索購買服務方式解決人員不足;三要加強人員的培訓工作;四要提高審計質量，防范審計風險;五要加快推進計算機審計方法的應用;六要增強宏觀意識，提升工作水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處這項工作是近年來省廳的一項新的重要戰(zhàn)略部署，我市也在有序推進中，目前12個縣(市、區(qū))已全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心。今年，各地要認真學習貫徹姜廳長講話精神，加快推進，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事中心工作在全省范圍內有突破、有亮點。一要充實隊伍，加強培訓，提高整體工作水平。通過招考、調配、政府購買等形式認真挑選高素質的人員充實審計隊伍，并加強崗位培訓與練兵，提升隊伍整體素質和水平。二要認真謀劃，精心組織，確保涉農資金審計出成效。各地要將今年的扶貧資金審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心緊密結合起來，突出服務民生、服務群眾、服務基層，因地制宜地挑選涉農專項資金開展審計，有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用，促進各項利民、惠民政策有效落實。各縣(市、區(qū))審計局要將今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事中心審計計劃、審計數(shù)據(jù)、工作亮點及時上報市局匯總備案。

(四)加強管理，提升服務履職能力

一是加強審計質量管理。認真貫徹落實《福建省審計機關審計現(xiàn)場管理辦法》和審計業(yè)務會議制度、審計復核審理制度，切實加強審計質量管理，規(guī)范審計作業(yè)行為，嚴格控制審計現(xiàn)場時間，把握工作進度，提高質量和效率。

二是加強審計業(yè)務培訓。要充分利用專題培訓、視頻會議、邀請導師、跟班實戰(zhàn)等方式，加大對審計干部的業(yè)務培訓，提高審計能力。各縣審計局要將審計署、省廳的20xx年培訓計劃與今年的審計計劃任務緊密結合，克服困難，選派業(yè)務骨干參加各類培訓。

三是加強機關作風建設。持續(xù)加強黨的組織建設和領導班子建設，充分發(fā)揮黨組織、領導班子的引領作用和核心作用;不斷鞏固和擴大群眾路線、“三嚴三實”活動成果，打造紀律嚴明、作風優(yōu)良、敢于擔當、無私無畏的審計鐵軍;開展“馬上就辦”活動，加強效能督查，徹底掃除“庸懶散”，始終保持審計機關良好工作作風;堅持文明審計，充分聽取審計對象的意見，客觀公正做出審計結論，維護審計對象的合法權益。

四是加強機關內部管理。堅持從嚴管理，強化自我監(jiān)督，嚴格各項審計經(jīng)費開支;進一步加強理論研討、統(tǒng)計與信息工作，要落實領導責任，層層推進，促進三項工作有新的突破。

五是加強各項創(chuàng)建工作。堅持抓好精神文明、平安創(chuàng)建、計劃生育等日常管理與創(chuàng)建工作，推動機關管理工作全面上新水平。

(五)落實“兩個責任”，持續(xù)深化黨風廉政建設

全市審計機關要認真學習領會以來系列重要講話的精神，不斷增強履行“兩個責任”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把黨風廉政建設抓出成效、落到實處。

一是強化主體責任。要牢固樹立不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識，切實把黨風廉政建設當作黨組份內之事、應盡之責，充分發(fā)揮抓主體責任的表率作用。進一步明確“一把手”是黨風廉政建設第一責任人，對機關黨風廉政建設全面負責，推進黨風廉政建設做到“四個親自”;班子其他成員要落實“一崗雙責”要求，堅持主動作為，加強溝通，全面抓好分管科(股)室的黨風廉政建設，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

二是強化監(jiān)督責任。市、縣審計機關的監(jiān)察部門要按照“三轉”工作的要求，聚焦主業(yè)，切實擔負監(jiān)督責任，嚴肅開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，既要追究當事人責任，也要追究相關領導責任，確保黨規(guī)黨紀的剛性約束。

三是強化責任落實。要把黨風廉政建設與審計業(yè)務工作、審計隊伍建設融合起來，一起研究部署、一起檢查考核;要層層簽訂黨風廉政建設

責任書

，加強壓力傳導，細化責任，督促各職能部門充分履職，齊抓共管。

四是強化教育管理。要始終牢記作風建設永遠在路上、廉政紀律是審計工作的“高壓線”，按本色做人、按角色做事。嚴格落實中央八項規(guī)定精神以及上級有關規(guī)定，做到不該吃的飯不吃、不該去的地方不去、不該做的事不做。要通過正面宣傳與反面典型案例警示教育，引導干部做到筑牢防線、守住底線、不碰紅線。

五要強化黨內監(jiān)督。要把黨建工作與黨風廉政建設緊密結合起來，及時了解掌握黨員干部的思想動態(tài)，善于從一些細節(jié)中掌握情況，對一些苗頭性、傾向性問題，及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通過嚴格的民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等形式，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。

同志們，我們的審計事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，我們要把握機遇，堅定信心，勇于擔當，主動作為，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在國家治理中的職能作用，為推動我市深化改革，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

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審計來檢查工作講話稿篇十二

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開外宣工作會議，主要任務是傳達貫徹市外宣工作會議精神，對當前及下一步全區(qū)外宣工作進行部署。蔣露部長傳達了市外宣工作會議精神，并通報了 20xx年外宣工作總結及 20xx 年外宣工作安排，張衛(wèi)國副書記宣讀了《關于表彰 20xx年度雨山區(qū)外宣先進集體的決定》，區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等 6 家單位先后作了發(fā)言。聽后我很有感觸，感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅，聽到了做好 20xx 年外宣工作的信心和決心。 20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績，各項工作可圈可點，亮點多、創(chuàng)新多、成績實、影響好，為雨山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎的 26 家先進集體表示熱烈的祝賀，向長期以來辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面，我就做好 20xx 年全區(qū)外宣工作，講幾點意見。

一、把握大局，提高意識。 外宣工作同其它任何工作一樣，如果沒有大局觀，不能站在全區(qū)的高度謀篇布局，就很難做到高屋建瓴、先人一步，也很難將外宣工作抓緊抓實。因此，要時刻聚焦上級各項重要決策部署，做到胸懷大局、把握大勢，牢牢掌握外宣主動權。同時要進一步提高對外宣傳意識，增強宣傳責任感和敏感性，摒棄只做不說的被動思維模式，把宣傳意識融入到日常的各項工作中，扎實做好外宣工作。 一要緊跟大局、精心謀劃，這是做好外宣工作的前提要求 。 今年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施 “ 十三五 ” 規(guī)劃的啟航之年，也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年，更是馬鞍山建市 60 周年、雨山建區(qū) 40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用，就要搶抓機遇，加強對全局形勢的科學分析和研判，時刻保持清醒的頭腦，精心謀劃宣傳工作，抓住輿論導向的牛鼻子，堅定信念，提振信心，為雨山區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。 二要聯(lián)系實際、改革創(chuàng)新，這是做好外宣工作的重要方法。 做外宣工作不能脫離我區(qū)的實際情況，搭建空中樓閣，更不能因循守舊，躺在成績單上不思進取，要在總結成功經(jīng)驗的基礎上，持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實際的外宣工作體系。要認真履行圍繞中心、服務大局的基本職責，聚焦四個強區(qū)建設主戰(zhàn)場，關注報道基層一線的鮮活事例，用既有廣度也有深度的各類宣傳報道，全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風貌，展現(xiàn)我區(qū)各項重點工作的豐碩成果，進一步的凝聚人心、匯聚力量。 三要搶抓機遇、主動作為，這是做好外宣工作的有效保證。 隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，外宣工作作為意識形態(tài)領域的重要組成部分，其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行，外宣工作要積極當好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的 “ 排頭兵 ” ，又要搶抓機遇、主動作為，勇于擔當 “ 生力軍” 。在工作方式上，要增強主動性，積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去，更加突出快干、實干。

二、緊扣主題、突出重點。 全區(qū)上下要緊扣 “ 打造四個強區(qū)、建設美好雨山 ” 這一主題，突出重點，追求特色，扎實有效地開展外宣工作。 一要突出改革創(chuàng)新成果。 改革創(chuàng)新是轉型發(fā)展的源動力也是轉型升級的核心內容，為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點之一。今年是改革之年，改革創(chuàng)新的任務繁重，外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點工作，及時宣傳我區(qū)堅持統(tǒng)籌協(xié)調，創(chuàng)新保障措施，切實貫徹各項改革任務和要求的舉措;重點宣傳在管理體制、運行機制和制度體系等改革創(chuàng)新領域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用，使解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。 二要彰顯轉型升級特色。 無論是推動轉型升級，還是實現(xiàn)加快發(fā)展，宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動出擊，進一步凝聚發(fā)展共識，激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟社會建設的積極性和主動性。宣傳部門要及時、準確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動態(tài)，要進一步強化責任、開動腦筋，迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標和決策措施傳達給廣大群眾，把項目建設、招商引資、服務企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領域取得的工作成績傳遞給社會各界。要編發(fā) “ 有份量、有深度、有高度、有塊頭 ” 的稿件，提升宣傳質量，切實提高群眾對建設更高水平小康社會的認同感，增強群眾生活在雨山的榮譽感，真正實現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標激勵人心、用發(fā)展成就鼓舞人心，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好局面，為全區(qū)經(jīng)濟社會轉型升級、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。 三要圍繞強區(qū)富民目標。 在剛剛過去的 “ ” 期間，全區(qū)上下主動作為，真抓實干，四個強區(qū)建設取得豐碩成果，廣大人民群眾生活水平邁上了新臺階，新的 “ 十三五 ” 規(guī)劃的出臺，又為我區(qū)未來的發(fā)展指明了方向，提供了航道，這一系列經(jīng)濟社會發(fā)展的成就和人民生活的變化，為對外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深，塑造雨山良好形象，擴大知名度和影響力，不僅要靠腳踏實地干事，也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對外宣傳，不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿?、?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，打造雨山區(qū)對外的閃亮名片，弘揚全區(qū)人民團結拼搏、銳意進取的精神風貌，從而實現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟社會發(fā)展 “ 同頻共振 ” ，真正發(fā)揮外宣工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的催化劑作用。

三、完善機制、落實責任。 提升外宣工作的水平和實效關鍵在落實，要努力構建全區(qū)外宣的大格局。 一要全面落實責任。 外宣工作需要齊抓共管，形成合力，各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持把外宣工作與日常工作同部署、同落實，主要負責同志要高度重視，親自過問，親自督促、親自審稿。要采取有力措施，充分調動并發(fā)揮廣大通訊員隊伍的積極性和主動性。 二要健全工作機制。 全區(qū)各級各部門要牢固樹立全區(qū) “ 一盤棋 ” 思想，打好 “ 組合拳 ” 、奏好 “ 交響樂 ” ，形成一呼百應、齊抓共管的大宣傳格局，切實把宣傳思想工作擺上重要議事日程，納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負責同志要親自抓，分管負責同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調的作用，在深入開展業(yè)務指導的同時，充分調動各相關部門的積極性，加強協(xié)調配合和統(tǒng)一行動，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應。各相關部門要加強目標管理，按照工作項目化、項目責任化、責任人頭化的要求，將年度的工作任務分解到具體人頭。要嚴格責任、落實責任、考核責任，做到賞罰分明，激勵先進，鞭策后進。特別是暫時落后的單位要堅定自信，更加自覺，迎頭趕上，爭創(chuàng)佳績。 三要發(fā)揮平臺作用。 各類宣傳平臺是開展對外宣傳的重要陣地，只有用活、用好其功能和作用，才能扎實推進外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的 “ 今日雨山 ” 、 “ 走進雨山 ” 、《印象雨山》、 “ 雨山傳遞 ” 、 “ 雨山網(wǎng)站 ” 、 “ 雨山發(fā)布 ” 等六大宣傳平臺，深入研究宣傳工作的新變化、新特點，結合實際不斷優(yōu)化、改進宣傳工作的內容、形式和方法，不斷提高宣傳效力，擴大覆蓋面和影響力。進一步加強與國家、省、市等主流媒體的聯(lián)系，努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機制，打通我區(qū)向上的外宣渠道，爭取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度，緊緊抓住馬鞍山市建市 60 周年、雨山區(qū)建區(qū) 40 周年這一重大宣傳機遇，組織一系列的主題宣傳活動，邀請國家和省主流媒體對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點區(qū)域進行集中采訪報道，形成對外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時代的特點，趁勢而上，擴大對外影響力。合理運用手機短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺，不斷加強在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時，注重加強網(wǎng)上輿情收集分析和研判，搶占網(wǎng)絡輿論話語權，贏得網(wǎng)絡宣傳主動權。 四要強化隊伍建設。 隨著時代的發(fā)展，外宣工作日益成為專業(yè)性強、涉及面廣、綜合素質要求高的重點工作。要努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的外宣工作隊伍。要在政治上、工作上、學習上和生活上關心、愛護外宣干部，幫助他們解決實際問題，激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對外宣工作的發(fā)展趨勢，通過多種方式培訓外宣人才，努力增加外宣隊伍的人才儲備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在外宣實踐中增長才干，提高水平。

同志們，對外宣傳是黨委和政府的喉舌，也是統(tǒng)一思想、凝聚共識的重要抓手，外宣工作在各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導向，遵循團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導向，圍繞中心工作，講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力，完善大外宣格局。全區(qū)各級各部門要進一步強化領導責任，增強大局意識，凝聚發(fā)展正能量，為全力打造四個強區(qū)，加快建設美好雨山，開啟 “ 十三五 ” 新征程而努力奮斗!

審計來檢查工作講話稿篇十三

同志們：

今天，我們召開全市審計工作會議，主要任務是傳達溫家寶對審計工作的重要指示和全國、全省審計工作會議精神，研究部署今年的審計工作。有關材料已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認真學習領會，全面抓好貫徹落實。

近年來，全市審計機關和審計干部在市委市政府的正確領導下，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真履行審計監(jiān)督職責，做了大量卓有成效的工作。主要有三點：一是形成了比較完善的工作機制。建立了以預算執(zhí)行審計、專項審計、政府投資審計、領導干部經(jīng)濟責任審計為重點的監(jiān)督模式，探索出一系列行之有效的審計工作路子;建立了比較完善的審計整改機制、審計結果公告機制，每年的審計結果和整改情況都向社會公開，審計查出問題的整改率每年都在95%以上。二是探索出不少很有特點的創(chuàng)新成果。政府投資跟蹤審計、以“公共資金、資產(chǎn)、資源”為主要內容的績效審計、區(qū)市黨委書記和區(qū)市長同步審計、計算機聯(lián)網(wǎng)審計等工作，很有特點，走在了全國前列。三是發(fā)揮了重要的保障作用。全市審計機關圍繞重大政策執(zhí)行、重要權力運行、重大項目建設、重點資金管理使用等全面開展審計監(jiān)督，深入揭示違規(guī)問題和潛在風險，從體制、機制和制度上追根溯源，提出對策建議。20xx年以來，共審計和調查單位5446個，平均每年促進增收節(jié)支32億元，20xx年達到75億元;核減工程結算價款平均每年15億元，20xx年達到25億元，每年都有較大增長，這都是實實在在的效益。同時，還向紀檢監(jiān)察、司法機關和有關部門移送案件線索、處理事項176件，推動各級各單位建立健全制度510多項，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用?？傊?，通過加強審計監(jiān)督，實現(xiàn)了明顯的增收節(jié)支，這是顯性業(yè)績;同時避免了資金的浪費，這是隱性業(yè)績。這都是審計制度不斷改革、深化的重要成果?？梢哉f，審計工作對經(jīng)濟社會發(fā)展、公共財政預算的執(zhí)行和公共資源的分配都起到了重要的保障作用，取得了實實在在的效果。

取得這些來之不易的成績，離不開市委市政府的正確領導，也離不開全市各級各部門的配合和支持，更離不開我們這支盡職盡責、敢打硬仗的審計隊伍。借此機會，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!希望大家再接再厲，開拓進取，扎實工作，在新的起點上推動我市審計事業(yè)實現(xiàn)更大的發(fā)展。

關于當前和今后一個時期的審計工作，我講三點意見。

一、強化“三種意識”，更好地適應新形勢新任務對審計工作提出的新要求

國家審計是國家政治制度的重要組成部分，是維護國家經(jīng)濟安全的重要工具。溫家寶在聽取審計署工作匯報時強調，要從國家治理的角度認識和把握審計工作，不斷提高審計工作水平;xx省長在全省審計工作會議上提出了“五個著力”的要求，為我們做好今后的審計工作指明了方向。全市審計機關和廣大審計干部要認真學習，深刻領會，堅決抓好貫徹落實。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開，全省將召開第十次黨代會，做好今年的各項工作具有特殊重要的意義。不久前閉幕的市第十一次黨代會，描繪了xx未來發(fā)展的宏偉藍圖，開啟了我市率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越，加快建設宜居幸?，F(xiàn)代化國際城市的新征程。作為政府來講，全面貫徹落實黨代會精神，就是要加快科學發(fā)展、推進藍色跨越，奮力建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市。按照市第十一次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議和市政府第七次全體(擴大)會議的部署，我們確立了在海洋經(jīng)濟領先優(yōu)勢、高新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展等六個方面奮力突破的工作目標，一批重點區(qū)域、重點項目將加快啟動和建設，一批民生工程將推進實施，一系列體制機制改革將繼續(xù)深化。審計工作要適應新形勢、新任務提出的新要求，全面加強審計監(jiān)督和服務，在更大的范圍、更高的層次，更好地發(fā)揮職能作用。在具體工作中，要強化以下三種意識。

一是強化“大審計”意識。當前，審計監(jiān)督的范圍越來越大，監(jiān)督的內容越來越多，承擔的任務也越來越重，單純依靠審計機關的力量是不夠的，必須統(tǒng)籌全社會的審計資源，全面整合政府審計、內部審計和社會審計各方面的力量，形成“大審計”格局。要加強政府審計與內部審計的力量整合。作為審計機關，要幫助各部門各單位建立內審機構、健全工作制度，加強對內部審計工作的指導和監(jiān)督;各部門、各單位要加強內部審計力量,充分發(fā)揮內部審計機構的作用，看好自家的門,管好自己的人,理好自己的賬。要加強政府審計與社會審計力量的整合。根據(jù)任務需要，審計機關可以聘請社會中介機構參與審計，確保投入足夠力量，全面完成審計任務。要加強市和區(qū)市兩級審計機關的力量整合，形成工作合力,全力搞好審計監(jiān)督。

二是強化“大監(jiān)督”意識。要按照《審計法》的規(guī)定，全面履行審計監(jiān)督職責，不僅要審計預算內資金，而且要審計預算外資金和政府性基金，把政府性資金全部納入監(jiān)督范圍;不僅要加強事后審計，而且要前移監(jiān)督關口，積極開展事中和事前的審計，對重大資金、重點建設項目進行全過程跟蹤;不僅要查處違法違規(guī)問題，而且要關注公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的績效狀況，揭示資金浪費、資產(chǎn)流失、資源破壞等問題，實現(xiàn)對審計事項既問責、又問效的全方位關注。

三是強化“大服務”意識。審計的目的不是為了查出越來越多的問題，而是通過審計監(jiān)督促進整改，健全完善制度，減少問題產(chǎn)生的根源和發(fā)生的幾率。因此，審計機關必須強化“大服務”意識，把監(jiān)督和服務充分結合起來。要正確處理好監(jiān)督與服務的關系，不僅要抓好監(jiān)督，當好經(jīng)濟“衛(wèi)士”，而且要注重從體制、機制層面分析研究問題，找出原因，提出對策，為黨委政府決策當好“參謀”，促進體制、機制和制度不斷完善;同時，還要督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理，當好各部門各單位的理財“幫手”。只有這樣，我們的審計監(jiān)督才能做好、做到位。

二、全面加強審計監(jiān)督，更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務

關于今年的審計工作，全國、全省審計工作會議都作了部署安排，我們要結合實際，認真抓好貫徹落實，全面提升審計監(jiān)督和服務水平。工作中，要突出六個重點：

一要更好地為貫徹落實中央、省和市決策部署服務。審計機關要把促進政策落實作為審計監(jiān)督的重中之重，特別是對財政、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、稅收等政策措施的執(zhí)行情況，要加大監(jiān)督檢查力度，揭示和反映新情況、新問題，為及時調整完善相關政策措施提供參考和依據(jù)。要通過審計監(jiān)督，堅決制止和糾正違背政策要求、有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通和各項政策措施落實到位，促進轉方式、調結構和實體經(jīng)濟發(fā)展。在政策執(zhí)行審計中，還要重點關注資源環(huán)境問題，檢查節(jié)能減排政策落實和指標完成情況，對涉及環(huán)境整治、城市綠化、河道維護、垃圾和污水處理等資源環(huán)境的項目、資金和企業(yè)，要加大審計力度，關注建設、管理和運營情況，促進環(huán)境保護，推動生態(tài)文明建設。

二要更好地為藍色跨越、產(chǎn)業(yè)轉型和全域統(tǒng)籌服務。在“六個奮力突破”的工作部署中，加快推進藍色跨越、產(chǎn)業(yè)轉型和全域統(tǒng)籌，是當前和今后一個時期全市的工作重點，涉及西海岸經(jīng)濟新區(qū)、藍色硅谷、董家口港區(qū)、世園會、大沽河治理、高新區(qū)等重點區(qū)域和重點項目;將要啟動包括金融集聚區(qū)、科技孵化器、總部商務、特色商貿、軟件和服務外包、文化創(chuàng)意、物流、人才公寓等若干個千萬平方米的重點設施建設;對北部城區(qū)也將加大投入力度，對農村特別是大沽河治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并及農村社區(qū)建設也將投入大量資金。審計部門要及時跟進，擺在更加突出的位置，進一步加大政府投資審計力度，開展全過程跟蹤監(jiān)督，堅決遏制高估冒算工程價款等問題。要重點關注資金管理、項目征地拆遷、招投標、建設管理、工程質量以及投資績效等內容，防止出現(xiàn)決策失誤、管理不善、損失浪費以及違反國家建設、土地、投資和環(huán)保政策的問題，遏制工程建設領域的違法犯罪和腐敗現(xiàn)象。

今后，隨著一系列重大戰(zhàn)略的實施，政府的投資，包括預算內資金、基金、國有投資平臺的資金，總的額度比較大。這么大的投資，如果決策更加科學，運行更加合理，把關更加嚴格，不僅會節(jié)約資金，而且能提高資金的使用效益。今年市政府將要投資的項目很多，有的投入甚至上百億，對這些巨額資金，無論是在決策環(huán)節(jié)，還是在操作環(huán)節(jié)，都應該倍加小心，對建設方案進行反復對比、分析和優(yōu)化。如果決策出現(xiàn)失誤，我們就無法向廣大市民交代，也會喪失發(fā)展的大好機遇。在項目實施建設的過程中，最可怕的就是資金管理過于粗放，資金運用不夠科學，從而造成浪費。要防止和避免這些問題,寄托于我們的監(jiān)督部門。審計是一種經(jīng)濟監(jiān)督，也是一種制度安排，擁有一支強有力的審計監(jiān)督隊伍顯得格外重要。審計的職能作用只能加強，不能削弱。各級各部門各單位尤其是“一把手”都要支持審計工作。被審計單位要正確對待審計，把審計作為一個有力的助手。對待審計查出的問題，要舉一反三、觸類旁通，以此提升整體工作質量。

三要更好地為深化改革服務。深化改革是保障全市率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越的強大動力。今年是我市思想解放之年、改革創(chuàng)新之年，審計工作要高度關注、積極參與，從體制機制層面揭示問題、分析原因、提出建議，推進改革在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。一要圍繞深化財政體制改革加強審計監(jiān)督。要加大對預算管理情況的審計力度，抓住預算編制、執(zhí)行、調整、決算和公開等重點環(huán)節(jié)，加強審計監(jiān)督，推動政府所有收支納入預算管理，健全財力與事權相匹配的運行機制，促進財政支出結構優(yōu)化，確保政府財力重點投向重要領域和薄弱環(huán)節(jié)。要加強對地稅部門組織稅收、稅源企業(yè)納稅以及非稅收入的審計監(jiān)督，促進財政增收，加強財源建設，提高財政保障能力。二要圍繞深化國有資產(chǎn)管理體制改革加強審計監(jiān)督。重點關注國有資本運營質量和績效狀況，關注經(jīng)濟形勢變化對企業(yè)經(jīng)營狀況的影響，關注國有資產(chǎn)布局、進退是否符合全市重大戰(zhàn)略要求，揭示因決策失誤和管理不善造成的國有資產(chǎn)流失問題，維護國有資產(chǎn)安全，促進企業(yè)健康發(fā)展。三要圍繞深化投融資體制改革加強審計監(jiān)督。繼續(xù)關注政府投資公司的運營管理狀況，跟蹤落實審計查出問題的整改情況，規(guī)范融資行為，提高資產(chǎn)質量和融資能力，防范債務風險，推動向現(xiàn)代企業(yè)轉型。對其它領域的改革，審計部門都要從自身職能出發(fā)，履行好自己的職責。

審計來檢查工作講話稿篇十四

同志們：

在全市上下深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下，市委、市政府在這里召開全市審計工作會議，對于進一步明確新時期審計工作思路，開創(chuàng)全市審計工作新局面，必將起到積極的推動作用。

剛才局長對今年的審計工作做了全面的總結，對今年審計工作做了安排部署，這些意見我完全贊同，希望大家會后認真貫徹落實，努力推進各項審計工作再上新臺階。下面，我再講四點意見。

一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出搞好審計監(jiān)督工作

今年是加快老工業(yè)基地振興的關鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作，全市審計戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學發(fā)展觀的要求，努力找準審計監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結合點和切入點，開拓審計新領域，探索審計新方法，不斷開創(chuàng)審計工作的新局面。

一是要著眼發(fā)展，找準位置。審計工作必須緊跟時代步伐，符合發(fā)展節(jié)拍，才能充分發(fā)揮審計監(jiān)督在維護經(jīng)濟秩序、打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗和對權力加強制約等方面的重要作用。因此，必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，高度關注經(jīng)濟體制、政策、制度以及經(jīng)濟運行結構和質量等方面的變化，注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，做到不僅僅埋頭于具體項目，更善于從宏觀的角度去研究分析問題，努力提高審計成果的層次和水平，從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務，寓服務于監(jiān)督之中，在更高層次上為社會和經(jīng)濟發(fā)展服務。

二是要圍繞中心，服務大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計工作的理念，堅持以促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為目標，把市委、市政府和人民群眾關心的問題作為審計監(jiān)督的重中之重。在加大審計監(jiān)督力度的同時，密切關注經(jīng)濟發(fā)展各項措施的實施情況，關注財政資金的使用效益，關注涉及群眾利益問題的落實情況，以切實維護最廣大人民群眾的根本利益，努力促進我市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。

三是要全面審計，突出重點。審計工作每年的任務都十分繁重，這就有一個突出重點、抓住要害的問題。要把事關全局的突出問題和經(jīng)濟運行的重點環(huán)節(jié)作為工作重點，突出加強對重點領域、重點行業(yè)、重點部門、重點專項資金的審計監(jiān)督?，F(xiàn)階段，審計工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標、國有土地審批等方面的審計監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟領域存在的突出問題，對重大違法違紀案件進行審計監(jiān)督，維護正常的經(jīng)濟秩序;要圍繞重點城市建設項目，如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項目進行審計監(jiān)督;要圍繞財政體制改革，加強開展部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監(jiān)督，以及對財政資金尤其是財政支出的監(jiān)督，為建立“透明財政”、“陽光財政”服務;要圍繞國有企業(yè)轉制工作，加強對資產(chǎn)運營處置權的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農”問題，突出加強對農業(yè)資金，特別是農業(yè)專項資金的審計監(jiān)督;要圍繞建設和諧社會，加強對社會保障各項資金，以及扶貧資金、救災資金、糧食補助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監(jiān)督，進一步深化財政體制改革，建立健全公共財政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學決策程序和機制，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機制，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供強有力保障。

二、進一步深化經(jīng)濟責任審計工作，加強對權力的制約和監(jiān)督

經(jīng)濟責任審計是推進依法行政、加強領導干部廉政建設的重要手段，也是審計機關的重要任務。年以來，我市共對名市管領導干部進行了任期經(jīng)濟責任審計，成果是顯著的，得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認可。今年，審計機關要本著“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質量，防范風險”的原則，繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟責任審計的新方法、新路子，開展好領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作。

一是要加強組織領導。一方面，各級黨委、政府的主要領導要認識到審計機關開展經(jīng)濟責任審計工作的重要意義，對此給予高度重視，做到經(jīng)常主動過問，定期聽取情況，對開展經(jīng)濟責任審計工作給予大力支持，幫助審計部門解決工作遇到的實際問題。另一方面，審計部門要在各級黨委、政府的領導下開展經(jīng)濟責任審計工作，要認真聽取各級黨委、政府的意見，主動請示匯報，不能單打獨斗，我行我素。

二是要搞好協(xié)調配合。經(jīng)濟責任審計涉及審計、紀檢、組織等幾個部門，為此市里成立了經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室，具體負責經(jīng)濟責任審計的組織和協(xié)調工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，定期召集相關部門研究工作，合理確定審計項目，與審計部門一起搞好經(jīng)濟責任審計工作。

三是要保證審計質量。首先要做到嚴謹細致。目前在經(jīng)濟領域違規(guī)的問題比較普遍，有的甚至還很嚴重，截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領導膽子很大，什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此，審計部門在開展經(jīng)濟責任審計工作時，要認真細致地進行調查，每一項審計都做到事實清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅決予以糾正，及時進行處理。其次要做到實事求是。經(jīng)濟責任審計涉及對干部的評價和處理，因此一定要依法審計，規(guī)范操作，實事求是，慎重處理，為正確評價和使用干部提供重要依據(jù)。

四是要利用好審計成果。經(jīng)濟責任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施，有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟責任審計的結果作為促進本單位、本部門加強內部管理、提高工作效率、推進依法行政的重要手段和途徑，堅持任中和離任審計相結合，逢離任必審計、先審計后離任。同時，各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟責任審計成果，做到用科學發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部，使經(jīng)濟責任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強領導干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段，成為全面考核領導干部履行經(jīng)濟責任的重要依據(jù)，成為從源頭上預防和遏制職務腐敗的重要措施。

三、進一步加強審計法制建設和隊伍建設，切實提高依法審計能力和水平

貫徹黨的十六屆五中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設，要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實施依法行政、加快建設法治政府步伐。對審計機關而言，依法行政就是依法審計。因此，全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念，不斷提高依法審計能力和水平，以充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用，推動審計事業(yè)健康發(fā)展。

第一，要加強審計法制建設。目前，審計署重新修訂的《審計法》即將出臺，國務院重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》，省政府出臺了《遼寧省嚴格執(zhí)行審計和財政監(jiān)督檢查結論追究財經(jīng)違法行為責任的暫行規(guī)定》，我市的《審計監(jiān)督條例》也正在積極進行調研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關法律法規(guī)，促進被審計和財政監(jiān)督檢查的單位認真糾正違法違規(guī)行為，維護依法審計的嚴肅性，我市于年成立了治理違反財經(jīng)法紀問題聯(lián)席會，這些都為我們實施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機，加快推進審計機關法制建設步伐，為審計工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。

第二，要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準，事實搞清楚，這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項，必須做到證據(jù)確鑿，依據(jù)充分，處理恰當，讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實清楚的前提下，依照法律法規(guī)，該糾正的糾正，該通報的通報，該罰款的罰款，該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴重的，要追究有關人員的責任;違反黨紀政紀的，要移送紀檢、監(jiān)察機關處理;有犯罪嫌疑的，要移送司法機關依法懲處，絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀行為，防止和杜絕屢查屢犯的問題。

第三，要切實抓好審計隊伍建設。審計隊伍建設是審計工作的基礎和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設，幫助審計部門嚴把進人關，把審計業(yè)務能力強、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來，并通過交流、選拔等方式，把優(yōu)秀的審計干部選調到合適的工作崗位上鍛煉，充分調動審計機關的積極性。同時，各級審計機關要加強自身的政治建設、法制建設和專業(yè)知識培訓，更新知識，提高水平，多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計人才，為審計事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。

四、加強領導、密切配合，切實推進審計事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，審計監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實加強對審計工作的領導;各部門、各單位要積極支持配合審計工作，認真研究審計部門在審計中提出的意見和建議，采取切實有效的措施加以解決和改進，確保審計工作取得實效，確保審計成果得到充分應用。

第一，要強化領導，為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實加強對審計工作的領導，從維護法律尊嚴、推進依法治市的高度，一如既往地重視、關心、支持審計工作，充分尊重和配合審計監(jiān)督，態(tài)度鮮明地全力支持審計機關依法獨立履行監(jiān)督職責，關鍵時候特別是審計執(zhí)法遇到阻力時，要站出來為他們講話，給他們撐腰。主要領導要親自過問審計工作，經(jīng)常聽取審計工作匯報，研究和幫助審計機關及時解決工作中遇到的實際困難和問題，排除來自各方面的阻力和干擾，堅決頂住說情風。

第二，要密切配合，為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關部門要自覺接受審計監(jiān)督，積極主動地配合審計部門開展工作，認真辦理審計機關移送的事項，嚴格落實審計結論。被審計單位要認真執(zhí)行審計決定，對于審計發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視，對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實，限期整改，決不能麻木不仁、應付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位，審計機關要堅持跟蹤審計，緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實情況進行定期檢查，并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關單位和部門落實意見和建議，在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實情況納入工作考核中。

第三，要保障有力，為審計工作提供堅實基礎。審計工作的順利開展，必須有一定的基礎和條件作保證。目前審計任務日趨繁重，而審計機關在辦公條件、設備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距，尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此，各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件，切實在審計經(jīng)費、辦公設備和條件、人員配備等方面給予相應的保障，使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情，全身心地投入到工作中，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

同志們，今年是實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年，也是國家審計署確定的“審計質量年”，審計工作任重而道遠。希望審計戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚勇于拼搏、奮發(fā)向上的進取精神，高質高效地完成今年審計工作的各項任務，使我市審計工作再上一個新臺階，為實現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻!

審計來檢查工作講話稿篇十五

同志們：

20xx年是“十二五”收官之年。面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢，全市審計機關緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局，全面履職盡責，創(chuàng)新工作方式，拓展工作領域，持續(xù)加大對重點領域、重點部門和重點資金的監(jiān)督力度，在推動政策落實、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟風險、推進依法行政、推動反腐倡廉建設等方面發(fā)揮了重要作用，各項工作取得了顯著成績，在全省審計系統(tǒng)處于前列。在此，我代表市委、市政府，對審計戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出，表示衷心的感謝!

在充分成績的同時，我們也要看到工作中存在的差距和不足：一是思想觀念不適應，有的同志對審計本質的認識不深刻，仍然停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬;二是能力素質不適應，特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等新的工作業(yè)務、工作領域，知識結構和業(yè)務能力還有一定差距;三是技術方法不適應，審計信息化建設和數(shù)字化審計方法的推廣應用力度還需進一步加大;四是干部作風不適應，在依法審計、文明審計上還存在差距。解決這些問題，是我們今后工作努力的方向。各級審計機關要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持原則，主動作為，依法履職，推動審計工作再上新臺階。下面，我強調幾點意見。

一、準確把握新形勢新要求，增強服務大局的自覺性和主動性

審計是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障，在服務發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，全面加強審計工作已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，特別是近年來，審計監(jiān)督正在邁向全領域、全方位、全過程、全覆蓋，我們必須進一步提高認識，切實強化審計監(jiān)督，全力服務和保障發(fā)展。

(一)準確把握中央、省對審計工作提出的新要求。十八大以來，黨中央、國務院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對審計工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計體制改革，對審計工作作出了具體安排部署。一是審計監(jiān)督的定位更高。中央將審計監(jiān)督與黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位，共同構成權力運行的監(jiān)督制約體系，以切實維護經(jīng)濟秩序，推進廉政建設。二是審計監(jiān)督的內容更廣。中央出臺的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》指出，進行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領導干部履行經(jīng)濟責任情況審計、領導干部自然資源資產(chǎn)責任審計、政策落實情況跟蹤審計，實現(xiàn)了審計監(jiān)督全覆蓋，擴大了審計監(jiān)督的內容和范圍。三是審計監(jiān)督的職責更重。審計工作不僅要摸清情況、揭示風險、反映問題，還要分析原因、提出建議、推動整改;不僅要查處重大違法違紀問題，還要促進政策落實、推進深化改革;不僅要依法嚴審，還要有保護創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔當?shù)囊庾R，充分發(fā)揮國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金“守護神”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

(二)準確把握經(jīng)濟新常態(tài)對審計工作提出的新要求。新常態(tài)下，審計工作的重點要積極轉變，突出供給側改革，把審計重心轉移到服務五大發(fā)展理念上來。一是要服務創(chuàng)新發(fā)展，加大對創(chuàng)新驅動、產(chǎn)業(yè)轉型升級、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權相關政策措施落實情況的跟蹤審計力度，推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調控方式。二是要服務協(xié)調發(fā)展，加強對經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、調結構補短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計，促進增強發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務綠色發(fā)展，強化資源環(huán)境審計，推動生態(tài)補償修復、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地，促進生態(tài)文明建設。四是要服務開放發(fā)展，積極推進招商引資政策落地審計，開展外資項目績效審計，推動招引更多更好的項目落地廣元，努力提高外資利用水平。五是要服務共享發(fā)展，把維護群眾利益作為審計的最終目標和根本標準，加大對民生實事、脫貧攻堅等方面政策、項目、資金的審計。

(三)準確把握同步全面小康、建設“美麗廣元、幸福家園”目標對審計工作提出的新要求?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我市建設“美麗廣元、幸福家園”的關鍵時期。各級審計機關必須主動跟進和自覺融入全市工作大局，把推動市委、市政府重大決策部署貫徹落實作為工作重心，及時反映重大項目建設、重大資金使用中存在的問題，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、突出抓好重點工作，全力服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局

(一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計，促進政策效應盡快釋放。各級審計機關要繼續(xù)堅持把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署，著重就項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范等情況開展跟蹤審計，重點關注擴大有效投資、促進轉型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準扶貧脫貧等領域政策措施的貫徹情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時，對市委市政府重大決策，如擴大固定資產(chǎn)投資、促進工業(yè)增長等部署要求落實情況進行專項重點審計，著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況，促進政策落地生根、發(fā)揮效應。客觀全面反映政策落實情況，及時揭示工作中存在的問題并提出改進意見。

(二)深化財政審計，促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境效益結合起來，做到公共資金投向哪里，審計工作就延伸到哪里，推進《預算法》執(zhí)行到位，促進政府收入進“預算籠子”，政府支出進“科目籠子”，政府資產(chǎn)進“賬本籠子”，政府債務進“安全籠子”，當好公共資金的“守護神”。要不斷強化財政管理審計，重點關注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金整合情況，推動財政資金高效使用。要運用好審計的責令權、制止權、收繳權和建議權，持續(xù)關注中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭的落實情況、“三公”經(jīng)費使用情況和公車改革推進情況，促進厲行節(jié)約，堅決杜絕浪費。要密切關注政府性債務變化和風險隱患，加強市屬國有企業(yè)和國有金融機構的審計，有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟風險。

(三)加大精準扶貧等民生項目資金審計力度，助力脫貧攻堅。扶貧項目和資金既關系到人民群眾的切身利益，也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標和社會和諧穩(wěn)定。廣元要實現(xiàn)29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困縣區(qū)脫貧摘帽，預計各項投入資金不少于250億元。各級審計機關要緊緊圍繞市委、市政府關于脫貧攻堅系列決策部署，準確把握精準扶貧、精準脫貧的目標要求，把扶貧資金作為審計重點，圍繞精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準脫貧成效，加大審計監(jiān)督力度，主動跟進審計;要做好扶貧開發(fā)審計工作年度計劃，制定扶貧開發(fā)審計工作逐年滾動計劃，突出審計頻次;要根據(jù)資金流向，從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，特別要關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、易地搬遷、社會保障項目和資金，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀違規(guī)行為。要建立市涉農和扶貧項目資金巡查審計組，由市審計局牽頭，市農口部門參加，對縣區(qū)以下涉農和扶貧項目實施、資金使用情況，采取隨機抽查的方式進行經(jīng)常性的審計監(jiān)督。要加大對最低生活保障、“三農”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計力度，堅決維護群眾切身利益，確保黨和政府對人民群眾的關心和保障落到實處。要及時公告審計結果，解除群眾疑慮，提升政府公信力。

(四)深化經(jīng)濟責任審計，促進領導干部依法行政。領導干部作為領導推動經(jīng)濟社會發(fā)展的責任主體，面臨著越來越多的風險和考驗。指出，要加大審計監(jiān)督力度，完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅持把經(jīng)濟責任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟責任審計制度，切實加強領導干部任中審計與離任審計，實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計的常態(tài)化、制度化。堅持黨政同責、同責同審，全面推行黨政主要領導干部經(jīng)濟責任同步審計。要根據(jù)不同類別領導干部的職責權限，結合政府職能轉變和權力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責任、作出評價。在經(jīng)濟責任審計中要把握兩個重點。一是擴面。中央在實行審計全覆蓋的要求中，明確提出了對“領導干部履行經(jīng)濟責任情況”實行全覆蓋。二是提質。要認真落實中央、省上的相關規(guī)定，健全完善符合我市實際的相關配套制度，全面推動《廣元市黨政領導干部“三責聯(lián)審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負責人經(jīng)濟責任審計辦法》的實施。去年，我們對122個村(社區(qū))165名“兩委”負責人進行了經(jīng)濟責任審計，就有36人被移送處理，這說明力度是相當大的。經(jīng)濟責任審計要更加客觀準確地聚焦領導干部承擔的貫徹上級政策措施責任、經(jīng)濟發(fā)展責任、創(chuàng)新和轉型升級責任、民生改善責任、廉政建設責任等核心職責，進一步提高經(jīng)濟責任審計的質量和規(guī)范化水平。當前，尤其要加強資金分配、項目審批、招標投標、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟決策的審計，及時發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權、浪費資源、以權謀私等現(xiàn)象和問題。這里，我要特別強調，開展經(jīng)濟責任審計，是一項有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、保護干部的制度安排，不是對被審計干部的不信任，各級領導干部要正確認識，正確對待審計，積極配合審計，敢于擔當責任，通過審計主動發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正問題。

(五)強化審計整改，最大程度發(fā)揮審計作用。審計的目的更重要的在于規(guī)范，如果只審不改，意義失去了大半。各級各部門要把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置，對審計部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議，要認真研究、認真落實，加大整改力度，細化整改措施，對審計部門提出的審計意見，要限期整改到位。一要建立審計整改總負責制。被審計單位是落實審計整改的責任主體，被審計單位主要負責人是審計整改工作的第一責任人，對重大問題要親自管、親自抓。有關主管部門對下屬單位存在的問題，要督促落實整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領導班子議事決策范圍，堅持問題導向，及時建立問題清單、整改清單、責任清單，明確整改時限;要完善審計整改報告制度，在規(guī)定的期限內向審計機關報送整改結果報告。二要堅持分類整改。可以立即整改的，要立行立改、不等不拖;問題比較復雜、牽涉面廣的，要加強調查研究，盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機制的問題，要積極督促，堅決支持改革創(chuàng)新，推動形成新的制度規(guī)范。三要強化結果運用。把審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部的重要依據(jù)，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于揭露、敢于問責。同時，要將整改情況與督查工作有機結合起來，審計機關、督查部門要積極開展專項督查，對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，要以專題報告形式報告市政府，要定期印發(fā)審計整改情況督查通報，對審而不改、整改不力、整改不到位、屢審屢犯導致發(fā)生嚴重違紀違法案件和造成重大經(jīng)濟損失的，要嚴肅追究領導責任。審計整改結果，要向社會公告，接受社會監(jiān)督。

三、進一步強化協(xié)同配合，支持審計機關依法獨立行使職能

(一)充分發(fā)揮內部審計的基礎性監(jiān)督作用。內部審計是審計力量的重要組成部分，是單位內部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認識，強化內審機構和隊伍建設，切實加強內部審計工作。從我市情況來看，市本級重點的一級預算單位獨立設立內審機構的僅4家，占8%;合署建立的有14家，占20%。從內審工作開展情況來看，市衛(wèi)計委、教育局、公安局、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好，其他單位內審作用沒有充分發(fā)揮。今年，要按照《內部審計條例》有關規(guī)定，應當設立獨立的內部審計機構但還沒有設立的市級部門，要盡快設立;已經(jīng)設立但未獨立行使職權的市級部門，內審人員要認真履職到位。同時，要將內審工作開展情況、年度審計計劃、審計結果，向同級審計機關報送。各級審計機關要加強對單位內審工作開展情況進行業(yè)務監(jiān)督和工作指導，支持內審機構依法獨立開展工作;要將內審工作開展情況及質量效果，納入主要負責人的經(jīng)濟責任審計內容，作為領導干部履職盡責的重要方面進行考核督促。

(二)加強與相關部門的協(xié)同配合。要在已有工作基礎上，把審計監(jiān)督與其他監(jiān)督有機結合起來，進一步推動成果共用，形成監(jiān)督合力。審計機關要積極與紀檢監(jiān)察、公安、稅務、工商、國資、金融等部門溝通，在案件會商、情況溝通、資料查詢、調查取證等方面建立健全協(xié)調機制，實現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調小組的要求，認真履行成員單位職責，發(fā)揮好審計監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅決查處違法犯罪行為。同時，相關部門對審計移送的線索，要高度重視、深查、透查、徹查，特別是對嚴重損害國家和人民利益的，嚴重違紀違法的，不作為、慢作為、假作為的，造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，違反中央“八項規(guī)定”等作風建設規(guī)定的，違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的，以權謀私、錢權交易、失職瀆職的，要始終堅持“零容忍”，一查到底，處理到位。

(三)各地各部門各單位要主動接受審計監(jiān)督。要牢固樹立依法辦事意識，積極支持、配合審計部門正常開展工作，習慣在審計監(jiān)督下開展工作。主要負責同志要高度重視，對國家、省、市安排的重點審計工作要親自安排，要向審計機關及時、完整、真實地提供審計所需資料，依法接受審計監(jiān)督，做到不干預。要建立干預審計工作行為登記報告制度，對領導干部違規(guī)干預審計執(zhí)法活動、插手具體問題處理等行為，要記錄、要通報，造成嚴重后果的，還要依法追究責任。要嚴格執(zhí)行重大事項報告制度，對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重大違紀違規(guī)問題，必須如實向上級審計機關和黨委政府報告，任何人不得設置任何障礙，凡是弄虛作假、隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)嚴肅依法處理。

(四)各級黨委政府要強化對審計工作的領導。政府主要負責人要嚴格落實審計機關“雙重領導”體制的規(guī)定，擔負起直接領導審計工作的責任，旗幟鮮明地支持審計機關依法履行職權。要定期聽取審計工作匯報，研究解決具體問題，加強審計機關基礎設施和信息化建設，為審計工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度，使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計工作，為審計工作營造良好外部環(huán)境。今年，要以縣區(qū)換屆為契機，配齊建強審計機關領導班子，優(yōu)化班子結構，特別是知識結構、年齡結構，進一步健全審計干部培養(yǎng)和管理機制。

四、切實加強審計系統(tǒng)自身建設，進一步提升審計監(jiān)督能力

(一)加強審計隊伍建設。各級審計機關要切實加強自身建設，努力打造一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的高素質審計干部隊伍。要堅持依法審計，認真執(zhí)行審計相關法律法規(guī)，規(guī)范審計行為，堅決維護國家法律的權威性和嚴肅性。要堅持文明審計，以法制化、制度化、規(guī)范化為原則，做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾，秉公辦事，敢于負責，敢于擔當，敢于碰硬。要加強能力建設，合理配置審計力量，建立健全審計人員職業(yè)準入制度、任職資格管理制度，強化業(yè)務學習培訓，推進審計職業(yè)化建設，提高審計業(yè)務能力和水平。要扎實搞好“兩學一做”學習教育，進一步堅定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強化培養(yǎng)培訓，加大交流和輪崗力度，培養(yǎng)復合型人才，努力建設高素質的審計干部隊伍。

(二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術作用。要按照國家審計署、省審計廳的統(tǒng)一規(guī)劃，加快建設“金審三期”工程。加快審計系統(tǒng)平臺建設，堅持總體規(guī)劃，避免資源分散和重復建設;要推進上下級審計機關之間信息共享，避免信息資源浪費;加大部門數(shù)據(jù)歸集力度，這是今后審計發(fā)展的方向。在這里，我要特別強調，定期報送審計所需電子數(shù)據(jù)是相關部門的法定義務，各級各部門要全力支持提供相關數(shù)據(jù)，推動審計數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化，保障依法審計工作正常有序開展。要強化數(shù)據(jù)分析和運用，提高審計質效。

(三)加強黨風廉政建設。審計機關黨組要認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”和市委“六個帶頭”等規(guī)定要求。嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律，堅持審計為公、廉潔從審，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權不錯位，樹立為民、務實、清廉的良好形象。加大審計結果公開力度，完善特約審計員制度，主動接受外部監(jiān)督，不斷增強審計公信力和執(zhí)行力。

同志們，做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作，任務艱巨，責任重大。希望全市審計機關在市委、市政府和省審計廳的領導下，開拓進取，扎實工作，不斷提高審計工作水平，為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。

審計來檢查工作講話稿篇十六

2017年審計工作會議講話稿

過去的一年，全省審計機關圍繞中心工作、服務大局，按照“發(fā)展、改革、法治、反腐”的工作主線，依法履職盡責，突出審計重點，創(chuàng)新方式方法，強化整改落實，在全國審計系統(tǒng)率先以政策跟蹤審計統(tǒng)攬審計項目計劃，在跟蹤政策落實、維護經(jīng)濟安全、促進民生改善、規(guī)范權力運行、推進反腐倡廉等方面做了大量卓有成效的工作，審計各項工作在全國名列前茅，有力地保障了全省改革發(fā)展大局。去年，習近平總書記對浙江提出了“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求。習總書記在浙江工作期間，也曾對全省審計工作提出了“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信”的殷切期望。在新的歷史發(fā)展方位，浙江踐行新使命、落實新要求，實現(xiàn)轉型發(fā)展走在全國前列，審計工作必須要走在全國前列，更好地履行監(jiān)督保障職責，當好改革促進派。今年全省審計工作總的要緊緊圍繞打好轉型升級組合拳、推進供給側結構性改革，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照“促發(fā)展、促改革、促安全、促績效”目標，踐行審計新理念、推進審計全覆蓋、提升成果運用水平、深化審計體制改革，為高水平全面建成小康社會提供有力保障。

一、踐行審計新理念，準確把握新時期審計工作的新定位新要求

審計監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是保障改革發(fā)展、制衡公權力的重要途徑，是全面從嚴治黨、打造浙江鐵軍的重要保障。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視審計工作，相繼作出了一系列決策部署，進一步明確了新時期審計工作的新定位新要求，賦予了審計機關維護經(jīng)濟秩序、保障發(fā)展、推動改革、推進法治、促進廉政、強化問責等重要職責，為做好我省審計工作指明了方向。李克強總理強調，審計法不僅審計機關要執(zhí)行，其他部門單位也要執(zhí)行，接受審計是各部門各單位應該履行的法律義務；有關方面要全力支持配合審計工作，依法自覺，主動接受審計監(jiān)督，切實落實整改責任。當前，關鍵要從三方面準確把握審計工作的新內涵：一是從審計范圍來看，審計工作已由對單位財政財務收支的審計，擴展到對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任履行情況的全覆蓋式審計。二是從審計職能來看，審計不僅是對各級財政預算執(zhí)行情況和公共資金進行審計監(jiān)督，履行經(jīng)濟監(jiān)督職能；還要重點對各地、各部門貫徹落實國家和省重大政策措施情況進行審計監(jiān)督，發(fā)揮政策保障功能。三是從審計作用來看，審計不僅要揭露重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題，更要在促進深化改革、推進法治建設、提高政府績效等方面發(fā)揮作用。換言之，審計工作雖然面對的是數(shù)字，但數(shù)字反映的卻是方針政策，承載的是責任，影響的是決策。各地、各部門要站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度重視審計工作，放在浙江改革發(fā)展的大局中重視審計工作。

新時期，審計要當好公共資源的“守護者”，當好反腐倡廉的生力軍，還要當好改革的促進派，為敢于負責的干部負責、為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸槿淞⒐膭罡母飫?chuàng)新、擔當有為的鮮明導向提供審計支持。要按照習總書記“審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實踐與以權謀私”的“三個區(qū)分”的要求，堅持依法審計、鼓勵創(chuàng)新，客觀作出結論和處理。全省各級審計部門要與時俱進，切實轉變觀念，既不能簡單地以新規(guī)定去衡量老問題，也不能用舊制度衡量新事物，既要讓審計監(jiān)督有力度，更要讓審計保障有“溫度”，充分發(fā)揮審計作為國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金“守護者”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

二、按照全覆蓋的要求，以審計監(jiān)督推動改革發(fā)展任務落地見效

去年，我省以重大政策跟蹤審計為龍頭，扎實推進審計監(jiān)督全覆蓋，取得了明顯的成效。中央和省委經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟社會發(fā)展重點，應當說我省的改革發(fā)展任務十分繁重，迫切需要發(fā)揮政策效應和財政資金“撬動力”來對沖經(jīng)濟下行、保障改善民生，也亟待審計發(fā)揮監(jiān)督保障作用。要持續(xù)在五個方面加大力度：

一是要持續(xù)推動重大政策措施落實。政策跟蹤審計是黨中央、國務院賦予審計機關的一項新職能。近年來，國務院連續(xù)開展三次大督查和多次專項督查，大督查中發(fā)現(xiàn)的不少問題是靠審計前期提供的線索。去年，我省在重大政策跟蹤審計中，發(fā)現(xiàn)了財政資金盤活進度慢、政府部門間信息共享不順暢、重大建設項目推進緩慢等問題。各級審計機關要主動履行好這項新職責，做到黨委政府的重大決策部署推進到哪里，審計就跟進到哪里，當好政策落實的“督查員”。今年要重點圍繞“三去一降一補”“拆治歸”等轉型升級組合拳，以及振興實體經(jīng)濟、修復傳統(tǒng)動能、發(fā)展壯大新動能、擴大有效投資等重大決策部署，在政策執(zhí)行、政策實施效果等關鍵環(huán)節(jié)進行跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正“上有政策、下有對策”“有禁不止、有令不行”等行為，確保各項政策措施落到實處、發(fā)揮效用。

計、破除改革障礙等方面為省委、省政府當好參謀助手。

三是要持續(xù)發(fā)揮揭示防范風險功能。審計是保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”，要不斷增強風險揭示和防范能力，堅決守住風險底線。從我省來看，伴隨經(jīng)濟下行、產(chǎn)業(yè)轉型，一些潛在的金融風險不斷顯現(xiàn)，“兩鏈”風險加大，政府性債務居高不下。近年來，審計當中也發(fā)現(xiàn)一些市縣政府性債務負擔較重、貸款資金投向不符合要求等問題。特別是近年來，我省地方政府性債務規(guī)模較快增長，債務風險不容忽視。要通過審計來推動“陽光舉債”，對不該舉債、無序舉債的，審計發(fā)現(xiàn)后要及時反映，揭示風險隱患，提高政府性債務的透明度。同時，各級審計機關要會同金融監(jiān)管部門重點關注銀行信貸“脫實向虛”、企業(yè)資金鏈和擔保鏈、互聯(lián)網(wǎng)金融等薄弱環(huán)節(jié)，推動完善風險防控機制，更好守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。

四是要持續(xù)推動民生改善。近年來，我省不斷加大民生投入，全省財政支出增量的三分之二以上用于民生。但從審計結果來看，民生投入中的“跑冒滴漏”、民生政策執(zhí)行中的“打折偏離”等問題仍較突出。民生資金事關老百姓切身利益，社會各界十分關注，迫切需要發(fā)揮審計“守護者”作用。各地各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以標準化推進基本公共服務均等化，進一步加大對扶貧、社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、公共文化和保障性安居工程等與人民群眾生活密切相關領域的審計，在補齊民生短板、推動惠民政策落地中讓老百姓有更多獲得感。此外，要在去年湖州、開化試點的基礎上，今年繼續(xù)選擇若干試點開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，推動綠色發(fā)展、踐行“兩山”理論。

五是要持續(xù)促進反腐倡廉。審計部門專業(yè)優(yōu)勢明顯，要發(fā)揮反腐敗“利劍”的作用，敢于“亮劍”、善于“亮劍”，把權力關進制度的“籠子”。要按照黨政同責、同責同審的要求，聚焦重點領域、重點資金、重點項目、重點單位，加大對各級領導干部的經(jīng)濟責任審計監(jiān)督，嚴肅揭露和查處重大違紀違法行為，打破權力尋租空間，推動建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

三、以問題整改為突破口，進一步提升審計成果運用水平

近年來，我省審計機關的成果運用水平不斷提高，促進解決了一批“老大難”問題，推動破除了不少體制機制性障礙，審計查出問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉化率均有了較大提升。特別是去年，省政府還向省人大常委會報告了審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，專題召開審計整改工作會議，整改工作邁上新臺階。

中央有關文件和《浙江省審計條例》均對完善審計成果運用機制提出了具體要求，在問題整改、成果利用、追責問責、結果公開等方面作出了明確規(guī)定。去年12月，省人大審議通過了《浙江省預算審查監(jiān)督條例》，擴充了人大監(jiān)督、審計監(jiān)督內容，特別是對加強審計整改、強化審計成果運用等方面作出了新規(guī)定。從我省來看，審計整改不到位、機制不健全、問責不嚴格、成果運用不深入等情況依然存在，一些領導干部對審計整改不夠重視，一些部門對審計成果利用不夠積極。各地、各部門要高度重視，切實把審計整改責任擔起來，把成果運用機制建起來，進一步提升審計成果運用水平。

第一，審計整改要狠抓落實。習總書記指出，“抓整改要動真碰硬、攻堅克難，上下協(xié)力、加強聯(lián)動，持續(xù)用勁、步步為營，不達目的不罷休。”推動審計整改落實，不單單是審計部門或被審計單位的事情，而是要形成一個縱向跨越不同層級、橫向涉及相關單位的聯(lián)動機制，形成整改合力。審計整改要確保做到“三個堅決不放過”，即責任不落實的堅決不放過、問題不解決的堅決不放過、整改不到位的堅決不放過，確保審計整改取得實效。審計部門要跟蹤督促整改，嚴格執(zhí)行問題整改“掛銷號”制度。被審計單位要制定整改任務清單，主動落實整改：簡單問題要立審立改，復雜問題要明確路線圖、時間表，限期整改到位；歷史遺留的“老大難”問題，要提供改進方案并及時向本級政府或上級主管部門報告。相關單位要積極配合整改，問題整改工作要納入督查督辦事項。

第二，審計成果要充分利用。這是發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的關鍵。各地、各部門要不斷探索審計成果運用的方式和路徑，建立健全審計與組織人事、紀檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他相關主管單位的工作協(xié)調機制，把審計結果及整改情況作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)，作為單位預算撥付、物資采購、工程建設管理的重要依據(jù)，讓成果運用的機制更加科學。對審計反映的典型性、普遍性、政策性問題，及時研究，完善制度。

第三，重大問題要嚴肅問責。審計監(jiān)督要發(fā)揮震懾力，必須要強化責任追究、嚴肅問責，尤其是對具體人員的問責。只有做到審出問題堅決查處，沒有例外，才能達到“問責一人，警醒一片”的效果。各級政府要對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀違規(guī)問題，依法作出處理，追究責任；對規(guī)定期限內整改不到位的，要與被審計單位主要責任人進行約談；對拒絕、拖延或者虛假整改的，要采取通報批評、停職檢查、責令辭職、罷免等問責措施。今年，省政府將適時出臺審計整改問責辦法，切實增強審計整改工作的嚴肅性。

第四，審計結果要及時公開。公開是為了更好地接受社會監(jiān)督。近年來，我省不斷加大審計結果公開力度，有力地推動了問題整改落實，但仍存在各地公開冷熱不均的問題。審計機關要依法依規(guī)公告審計結果，督促指導被審計單位公告整改結果；被審計單位要依法向社會公告整改結果，對未整改到位的問題，要公告原因和下一步整改措施；各級政府要支持審計機關加大審計結果、整改情況、移送辦結案件處理情況等的通報和公告力度。

四、積極穩(wěn)妥推進人財物管理改革試點工作，著力打造浙江審計鐵軍

開展省以下地方審計機關人財物管理改革，目的就是更好地依法獨立行使審計監(jiān)督權。作為全國7個試點省之一，去年我省改革試點各項工作扎實推進，取得了不錯成效。可以說，改革試點的頂層設計和路徑方法已經(jīng)明確，關鍵是抓好落實。下一步，我省要繼續(xù)按照審計署的部署，積極穩(wěn)妥推進改革試點各項工作，確保圓滿完成黨中央、國務院交辦的這一政治任務，為今年全國全面推廣人財物管理改革提供“浙江樣本”。

一要切實加強領導，提升凝聚力。這次人財物管理改革不是其他系統(tǒng)垂直管理改革的簡單復制，而是在地方審計機關雙重管理體制的框架下，加強上級黨委和審計機關對下一級審計機關的領導和管理。各地、各部門必須要認清“三個沒有變”，即地方審計機關實行雙重管理的體制沒有變，審計機關是同級政府組成部門的屬性沒有變，審計機關圍繞中心、服務大局的工作方針沒有變，積極支持配合改革；全省審計機關要形成“一盤棋”，擰成“一股繩”，提升凝聚力。各級黨委、政府是改革試點工作的責任主體，主要領導是第一責任人，要親自過問、親自部署、親自推進，把改革試點工作擺上重要議事日程，及時研究解決改革中碰到的新情況、新問題。改革中遇到的重大情況，要及時報告省委、省政府。

二要抓緊組織實施，提升執(zhí)行力。各地、各有關部門要按照我省實施方案確定的各項任務，細化分工、厘清職責、明確時限，確保各項改革措施不折不扣落實到位。特別是，組織、編辦、財政、人力社保等部門要在領導干部管理、機構編制和人員管理、經(jīng)費和資產(chǎn)管理等方面，對政策的配套、完善給予全力的支持配合并加強工作指導，增強改革推進的整體合力。省審計廳要加強協(xié)調，對試點經(jīng)驗要及時總結完善。

三要打造審計鐵軍，提升戰(zhàn)斗力。審計事業(yè)的發(fā)展，人財物管理的改革，重點是“人”。去年省委十三屆十次全會也提出，要努力打造絕對忠誠、干事?lián)?、干凈自律、充滿活力的干部隊伍，打造一支勇立潮頭的浙江鐵軍。各級審計機關要按照省委從嚴加強干部隊伍建設的要求，以人財物改革試點為契機，努力打造一支政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍，更好地服務全省審計事業(yè)發(fā)展。要做到參謀有道，樹立大局意識，進一步提高把握宏觀政策的能力、科學分析和客觀評價的能力，及時為黨委政府提供有理有據(jù)的審計報告和有價值的決策參考。要做到服務有方，堅持監(jiān)督與服務并重，通過審計，督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理、提高效益，主動為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要做到創(chuàng)新有為，站在經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在審計理念、體制機制、技術方法等方面開拓創(chuàng)新，推動審計工作邁上新臺階。

審計來檢查工作講話稿篇十七

同志們：

今天，我們召開教育部內部審計工作視頻會，主要是：貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神;貫徹落實系列重要講話和關于審計工作系列重要指示精神;貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和《教育部關于加強直屬高等學校內部審計工作的意見》，全面部署加強內部審計工作。

剛才，5位同志分別從內部控制審計、科研經(jīng)費管理審計、基建工程審計、預算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責任審計五個方面介紹了本校的工作經(jīng)驗，講得很好。這5所學校能把內部審計工作做起來，主要有這么三點：一是領導高度重視。重慶大學和北京交通大學都是校長直接領導、分管審計工作。二是注重建立機制。華東理工大學建立了“事前、事中、事后三結合”和“常規(guī)、重點兩結合”的預算執(zhí)行審計機制。北京交通大學建立了審計結果三級復核、服務購買和部門聯(lián)動運行等工作機制。三是勇于探索實踐。中山大學率先開發(fā)了審計信息系統(tǒng)，依托數(shù)據(jù)平臺變事后審計為過程審計。重慶大學將經(jīng)費審計與績效評價相結合，在工作中加入績效的思想和內容，取得了良好效果。東南大學5年前就開始對學校中層黨支部主要負責人進行經(jīng)濟責任審計，還根據(jù)審計對象不同，確定不同的側重點，成效顯著。這些都很值得大家學習借鑒。再次感謝5位發(fā)言同志。

現(xiàn)在進行第二項議程：請教育部黨組書記、部長袁貴仁同志作重要講話。

……

同志們，貴仁同志對當前內部審計面臨的形勢、存在的問題進行了深入分析，對下一步做好內部審計工作進行了全面部署，內容全面、要求明確，大家要認真學習、深刻領會、堅決貫徹。借此機會，結合貫徹落實貴仁同志講話，我再強調三點。

第一，明確基本要求和最高要求，把內審工作真正重視起來。目前，直屬高校和直屬單位普遍存在重外審、輕內審的現(xiàn)象。實際上，內部審計是外部審計的有益補充，外部審計對內部審計是一種“倒逼”。外部審計越嚴格，越應重視內部審計。剛才，貴仁同志從加強組織領導、加強機構建設、加強隊伍專業(yè)化等方面，對加強內部審計提出了基本的，更加明確的要求。比如，關于領導的問題，過去強調的是內部審計工作要在學校、單位主要負責人的領導下開展工作，現(xiàn)在強調的是行政主要負責人要直接領導。關于機構的問題，過去強調的是規(guī)模較大的高校應設置獨立的內部審計機構，現(xiàn)在強調直屬高校都應設置獨立的內部審計部門，有條件的直屬單位也要加強機構建設。這些要求還是有層次的。有基本要求，也有更高要求?；疽笫牵褐苯宇I導、獨立設置、足額配備。更高要求是：主要負責人不僅要主抓主管，還要真抓真管、善抓善管、敢抓敢管，不能只掛著名、不管事兒;機構不僅要獨立設置，還要依法獨立行使審計監(jiān)督權，不受干涉、不受干擾;人員不僅要足額配備，還要推進隊伍專業(yè)化建設。這些要求，有的學?？赡芏甲龅搅?，有的可能一條都沒做到;有的學?？赡茏龅搅俗畹鸵?，但離最高要求還有一定差距。從這次視頻會開始，大家要逐條對照落實。

第二，抓住基礎業(yè)務和重點領域，把內審工作全面強化起來。審計“審”的是財、是物，出問題的根源卻不是財、不是物，而是人。內部審計最終目的就是要看好錢、管住權。因此，貴仁同志講話強調要夯實基礎業(yè)務，瞄準重點領域，拓寬審計范圍，強化權力約束，全力保障資金資產(chǎn)安全，提高資金資產(chǎn)使用效益。這些要求，既體現(xiàn)了教育部內部審計的業(yè)務特點，也體現(xiàn)了現(xiàn)代審計的新理念、新要求;既體現(xiàn)了過去幾年教育部內部審計工作的經(jīng)驗、成果，也體現(xiàn)了當前直屬高校、直屬單位內部管理存在的主要問題。各高校、各單位要抓住關鍵，瞄準重點，進一步加強和改進內部審計工作。一是在審計目標上，要從合規(guī)性審計為主轉向合規(guī)性審計和績效性審計并重上來。特別是對預算執(zhí)行、重大專項要開展績效審計。二是在審計內容上，要從以財務審計為主，轉向財務審計、業(yè)務審計融合的綜合管理審計上來;從以關注資金為主，轉向全面關注資金、資產(chǎn)、資源和政策落實情況上來。比如，對“三公”經(jīng)費、科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)、內部控制、工程項目、預算編制等等，都要更加注重管理層面的審計。三是在審計方式上，要從以事后審計為主轉向事前、事中、事后全過程審計上來。要在全過程審計中完善管理控制，切實發(fā)揮內部審計防弊興利、增值提效的作用。

第三，狠抓整改落實和責任追究，把審計結果切實運用起來。貴仁同志的講話從整改落實、責任追究、結果公開三個方面，對如何用好審計結果提出了嚴格要求。一是審計者要用好，被審計者也要用好。審計問題查出來了，審計意見提出來了，審計報告出了，不能就完事了。哪里出了問題，被審計者的整改措施就要落實到哪里。要及時總結研究審計結果反映的典型性、普遍性、傾向性問題，作為采取有關措施、完善有關制度的參考依據(jù)。二是審計部門要用好，其他職能部門也要用好。根據(jù)審計內容和審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計部門要依法依規(guī)提出責任認定建議;違法違紀線索，要依法移送紀檢監(jiān)察和司法機關。根據(jù)審計結果和案件查處情況，紀檢監(jiān)察部門和組織人事部門依法依規(guī)追究相關人員責任，及時向內部審計部門反饋責任追究結果。根據(jù)審計結果，特別是經(jīng)濟責任審計結果，組織人事部門還要將其作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。三是審計結果要對內公開，也要逐步對外公開。這也是信息公開的法定要求。要建立審計結果通報制度，將審計結果在學校、單位內部進行公開。在此基礎上，依照法律法規(guī)，結合工作實際，逐步向社會公開。

同志們，此次會議，是教育部近十年來召開的第一次內部審計工作會議，貴仁同志親自出席并做重要講話，充分表明部黨組對內部審計工作的高度重視。會后，部內各司局、各直屬高校和直屬單位，一是要及時傳達學習這次會議精神，組織學習落實貴仁同志重要講話精神，進一步提高認識、明確責任、狠抓落實。二是要認真貫徹執(zhí)行《國務院關于加強審計工作的意見》和《教育部關于加強直屬高等學校內部審計工作的意見》，進一步加強內部審計工作，充分發(fā)揮內部審計作用。三是在年底前，各高校和各單位要將這次會議貫徹落實情況，書面報告財務司，以備核查。

會議到此結束，謝謝大家。

審計來檢查工作講話稿篇十八

各位領導，同志們：

黨中央、國務院歷來高度重視經(jīng)濟責任審計工作。黨的提出，要健全質詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會提出，要加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，健全改進作風常態(tài)化制度。多次強調，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權力關進制度的籠子里，加強審計工作特別是對重點領域、重大項目、重點資金的審計監(jiān)督。多次要求，審計要發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護者、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任履行情況實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。按照中央精神和中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的要求，昨天中央經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議成員單位印發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》。我們召開這次會議，就是深入貫徹落實中央精神和兩辦《規(guī)定》及其實施細則，對當前和今后一個時期的經(jīng)濟責任審計工作進行安排部署，推動這項工作深入發(fā)展。一會兒，聯(lián)席會議成員單位的領導同志還要作重要講話，我先講幾點意見。

一、總結經(jīng)驗、把握規(guī)律，充分認識經(jīng)濟責任審計的作用和意義

經(jīng)濟責任審計是伴隨著我國民主法治建設的推進、干部管理監(jiān)督制度的完善和改革開放的深化，逐步建立和發(fā)展起來的。在這一過程中，按照黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的要求，各級紀檢、組織、監(jiān)察、人力資源社會保障、審計、國資監(jiān)管等部門密切配合，逐步推開對各級各類領導干部的經(jīng)濟責任審計，內部審計機構也開展了對內部管理領導干部的經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計在監(jiān)督和評價領導干部經(jīng)濟責任履行情況的基礎上，有效推動了明確責任，進而落實責任，在加強干部管理監(jiān)督、制約權力運行、完善國家治理、保障經(jīng)濟社會科學發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。20xx年以來，全國審計機關共審計領導干部22萬多人次，其中：省部級160多人次、地廳級4600多人次、縣處級5萬多人次、鄉(xiāng)科級17萬多人次，逐步建立起領導干部任期內輪審制度，審計內容不斷深化，審計的質量和水平也不斷提高。

(一)圍繞強化對權力運行的制約，著力監(jiān)督檢查領導干部守法守紀守規(guī)盡責情況，促進依法行政和政令暢通。審計中，著重監(jiān)督檢查中央宏觀調控政策措施落實情況，監(jiān)督檢查重大經(jīng)濟事項決策、重大項目安排、大額資金使用等制度執(zhí)行情況，促進了中央決策部署的落實。20xx年以來，通過經(jīng)濟責任審計，查出被審計領導干部負有直接責任的問題金額1000多億元。這些問題的揭露和處理，推動了領導干部遵紀守法意識和自我約束能力的提高，有效防止了權力失控、決策失誤和領導干部行為失范。

(二)圍繞反腐倡廉建設的各項部署，加強對重點地區(qū)、重點部門和關鍵崗位領導干部的審計，嚴肅揭露和查處重大違法違紀問題。多年來，經(jīng)濟責任審計制度不斷發(fā)展完善，努力實現(xiàn)對各層級、各類別主要領導干部有關經(jīng)濟權力監(jiān)督的全覆蓋，積極發(fā)揮反腐敗利劍作用。20xx年以來，通過經(jīng)濟責任審計，發(fā)現(xiàn)被審計領導干部和其他人員有2580多人涉嫌以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、侵吞國有資產(chǎn)等問題，被移送紀檢監(jiān)察和司法機關處理。

(三)圍繞推動建設高素質執(zhí)政骨干隊伍，重點檢查評價領導干部履職盡責情況，為干部考核、任免、問責和管理監(jiān)督提供參考。20xx年以來，各級黨委和組織人事等部門根據(jù)審計結果，對履行經(jīng)濟責任中存在問題、應當承擔責任的890多名領導干部，給予免職、降職等組織處理以及撤職等其他處分；對絕大多數(shù)被審計領導干部，通過反饋結果、提出整改要求和建議，促進增強了依法履職和接受監(jiān)督的意識。很多地方還把經(jīng)濟責任審計作為經(jīng)濟決策、人事任免、案件處理的重要環(huán)節(jié)，健全了經(jīng)濟責任審計與干部考核任用相結合的機制。

(四)圍繞推動科學發(fā)展和維護經(jīng)濟安全，注重從體制機制制度層面反映問題和提出建議，促進完善制度、深化改革。20xx年以來，通過經(jīng)濟責任審計，向各級黨委、政府提交報告和信息32萬多篇，提出審計建議51萬多條，促進健全完善制度2萬多項，為各級黨委、政府及相關部門決策提供了客觀準確的信息和依據(jù)。

這些成績的取得，得益于黨中央、國務院以及地方黨委、政府的正確領導，得益于各級經(jīng)濟責任審計工作領導小組和聯(lián)席會議成員單位的通力協(xié)作，得益于各級各部門各企事業(yè)單位的密切配合，得益于各級審計機關、內部審計機構的積極探索和廣大審計干部的頑強拼搏。同時，我們也要看到，當前經(jīng)濟責任審計工作與形勢發(fā)展的要求、與社會公眾的期待相比，還有很大差距：從全國看，這項工作發(fā)展還不平衡，特別是基層經(jīng)濟責任審計任務重與審計力量不足的矛盾尤為突出，工作質量和水平有待進一步提高，審計結果運用有待進一步加強，在認識上、組織上、計劃上和實施上還存在一些有待解決的問題。上述問題現(xiàn)實而又緊迫，需要下大力氣加以解決。

二、明確思路、突出重點，著力提升經(jīng)濟責任審計的質量和水平

適應新任務、新要求，當前和今后一段時期，經(jīng)濟責任審計工作要認真貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，按照“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質量、深化發(fā)展”的工作思路，圍繞反腐、改革、發(fā)展，加大審計力度，提高審計質量，促進理好財、用好權、盡好責，為強化權力運行的制約和監(jiān)督、推進黨風廉政建設和反腐敗工作、推動完善國家治理和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。要重點抓好以下工作：

(一)要著眼強化權力監(jiān)督制約，不斷深化經(jīng)濟責任審計的內容和重點。在審計過程中，要按照兩辦《規(guī)定》及其實施細則的要求，圍繞領導干部崗位職責要求，重點關注領導干部履行經(jīng)濟責任的過程和效果，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費、國務院“約法三章”和廉潔從政相關要求作為重要審計內容，嚴肅揭露和查處重大違法違紀案件線索、重大失職瀆職行為、重大決策失當和損失浪費、重大管理漏洞以及不作為、假作為、亂作為等事項。尤其是在當前，要緊緊圍繞中央關于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的政策目標，加強對重點地區(qū)、重點部門和關鍵崗位主要領導干部履行經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督，促進各級領導干部結合本地實際，落實中央關于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項任務要求，主動作為、有效作為，切實履職盡責。對突破原有制度或規(guī)定，但有利于科學發(fā)展、有利于深化改革、有利于中央政策措施落實的創(chuàng)新舉措，要予以支持，促進規(guī)范和完善，推動消除經(jīng)濟發(fā)展的制度障礙。

(二)要著眼客觀公正的要求，不斷健全經(jīng)濟責任審計評價體系。按照權責對等的原則，深入分析各類領導干部所承擔經(jīng)濟責任的差異，健全完善科學的審計評價體系。要重點關注與領導干部履行經(jīng)濟責任有關的管理及決策等活動的質量、效益和可持續(xù)性，突出任期內舉借債務、自然資源資產(chǎn)管理、環(huán)境保護、民生改善、科技創(chuàng)新等重要事項，關注領導干部應承擔直接責任的問題。要注重客觀性，以事實為依據(jù)，全面分析審計查證的各種情況，避免以偏概全，尤其是不能用單個事實或幾項指標去評價履行經(jīng)濟責任的整體情況，使審計評價的依據(jù)“用得準”、結論“立得住”，對同一類別、同一層級領導干部的評價要具有一致性和可比性。要注重歷史性，既不能以現(xiàn)在的規(guī)定制度去查處以前的老問題，也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當前的創(chuàng)新事項，做到不脫離特定條件，不孤立地看待問題、評價責任。要注重全面性，正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，全面分析和評價功過是非，對改革和發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤，不能一味簡單地套用現(xiàn)成的標準和規(guī)定，要認真研究、辯證分析，慎重穩(wěn)妥地反映和處理。

(三)要著眼推動責任落實，不斷深化對領導干部經(jīng)濟責任邊界和責任界定的探索實踐。責任界定是經(jīng)濟責任審計區(qū)別于其他審計的重要特征，也是難點和關鍵所在。由于各級各類領導干部經(jīng)濟職責界限不清，導致審計范圍過寬或過窄，經(jīng)常出現(xiàn)一些問題看得見、抓不實，更難落實到人的情況，只要沒有個人利益關聯(lián)，基本不承擔實質性責任，追責無主體、問責無對象。對此，要按照中央關于強化領導干部問責和責任追究的要求，結合轉變政府職能、簡政放權等改革的深入推進，加強對領導干部職責分工、相關事項的歷史背景、決策程序、個人責任與集體責任等的探索研究，增強依法依規(guī)、準確客觀界定責任的能力。

(四)要著眼有效實際管用，不斷增強經(jīng)濟責任審計報告的針對性。經(jīng)濟責任審計的成果最終要體現(xiàn)在審計報告上。目前，各方面對審計報告的需求越來越多、層次越來越高，報送各級黨委、政府的審計報告怎么寫，給紀檢監(jiān)察機關的報告怎么寫，給組織人事部門的報告怎么寫，都需要研究。一個重要標準就是審計報告要適應各方面需求，特別是干部監(jiān)管和考核的需求，有數(shù)字和事實、有成效和問題、有歷史和現(xiàn)狀，讓人看得懂、用得上，避免千人一面、責任不清等問題，做到功過是非明確，定性科學，問題準確，責任清楚，為紀檢監(jiān)察、組織人事等部門提供可信、可用、可靠的審計結果，為干部考核、任免和獎懲提供參考。

(五)要著眼長遠發(fā)展，切實抓好經(jīng)濟責任審計隊伍建設。開展經(jīng)濟責任審計，對我們的政策理論水平、綜合分析能力和知識結構都提出了很大挑戰(zhàn)。要加強隊伍培訓和培養(yǎng)，努力造就一批具有較強戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維的骨干力量；要善于從一般識全局、從個別見共性、從苗頭看趨勢，提出標本兼治的審計建議，在更大范圍、更高層次和更寬領域發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的作用；要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實轉變作風，以對國家、對事業(yè)、對領導干部個人高度負責的態(tài)度，履行好經(jīng)濟責任審計職責。

三、加強配合、完善機制，努力開創(chuàng)經(jīng)濟責任審計工作新局面

經(jīng)濟責任審計對象特殊、政策性強、涉及面廣，工作開展難度較大，需要各級黨委、政府的有力領導和支持，需要有關部門的通力協(xié)作和配合。各級審計機關和廣大審計人員要以更強的政治意識、責任意識和大局意識，進一步加強與其他成員單位的協(xié)調配合，積極主動、盡職盡責地做好有關工作，推動完善齊抓共管、整體推進的經(jīng)濟責任審計工作機制。

(一)要主動作為，積極承擔責任和義務。審計機關作為經(jīng)濟責任審計工作領導小組或聯(lián)席會議成員之一，要在領導小組或聯(lián)席會議的領導下，不等不靠，主動作為，積極爭取各級黨委、政府及相關部門的支持。尚未建立經(jīng)濟責任審計工作領導小組或聯(lián)席會議的，要依法依規(guī)加快組建。各級領導小組或聯(lián)席會議要強化溝通配合，加強信息共享，健全工作機制，有序高效運轉。要加大對內部管理領導干部經(jīng)濟責任審計工作的推動力度，采取通報情況、座談、培訓、質量檢查等方式，及時掌握情況，分類別、有步驟、有重點地進行指導；建立報告制度，有關部門和單位要定期將內部管理領導干部經(jīng)濟責任審計情況報送同級領導小組或聯(lián)席會議辦公室。

(二)要創(chuàng)新實踐，努力實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計監(jiān)督全覆蓋。按照中央關于實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋的要求，做好經(jīng)濟責任審計工作的組織協(xié)調。計劃上，要統(tǒng)籌考慮審計力量和干部監(jiān)督管理需要，科學制定長遠規(guī)劃和年度計劃，力求對重點地區(qū)、部門、單位及關鍵崗位的領導干部任期內至少審計一次；方式上，要堅持任中審計與離任審計、經(jīng)濟責任審計與其他專業(yè)審計相結合，推進黨政領導干部同步審計，提高審計效能；實施中，要推廣先進的系統(tǒng)管理方法和信息技術手段，積極探索數(shù)字化審計方式，加強對數(shù)據(jù)的綜合分析，提升審計能力。

(三)要力求實效，積極推動審計結果及時運用。在法定職權范圍內作出審計處理、督促整改的同時，要及時向有關部門提供高質量的審計結果，將應當由其他部門處理的問題，及時移送有關部門。要充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的專業(yè)優(yōu)勢，深入分析和研究領導干部履行經(jīng)濟責任過程中存在的普遍性、傾向性問題，提出完善體制、機制和制度的建議。要積極推動健全審計結果運用機制，探索經(jīng)濟責任審計與干部考核、巡視等監(jiān)督檢查工作相結合的方式，切實提高監(jiān)督效果。

(四)要依法審計，不斷加強制度化、規(guī)范化建設。兩辦《規(guī)定》及其實施細則，為規(guī)范經(jīng)濟責任審計行為、保證經(jīng)濟責任審計質量、提高經(jīng)濟責任審計水平提供了重要依據(jù)和遵循，要認真學習領會，全力抓好貫徹落實。同時，著力建立健全、修訂完善相關制度，研究制定不同類別領導干部經(jīng)濟責任審計指南，細化和規(guī)范各項操作規(guī)程，為經(jīng)濟責任審計工作的可持續(xù)發(fā)展提供制度保證。要加大經(jīng)濟責任審計相關法律法規(guī)的宣傳力度，使各級領導干部充分認識到應當依法接受審計，積極主動支持和配合審計。

(五)要總結提煉，深入開展調查和研究。經(jīng)濟責任審計是來自基層的實踐創(chuàng)舉，也要靠基層的豐富實踐來不斷完善、總結、提高，要加強調查、研究，對一些好的經(jīng)驗和做法及時歸納、提煉、升華和推廣。要在深化實踐的基礎上，加強經(jīng)濟責任審計基礎和應用理論等研究，逐步明確經(jīng)濟責任審計在干部管理監(jiān)督、廉政建設和國家治理等層面的定位，逐步明確經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計、績效審計的關系，逐步明確經(jīng)濟責任審計的評價和責任界定等標準，逐步明確如何做到量力而行、盡力而為，不斷提高經(jīng)濟責任審計質量，為進一步深化經(jīng)濟責任審計實踐提供有效指導。

同志們，兩辦《規(guī)定》實施細則的頒布實施，為推動經(jīng)濟責任審計工作深化發(fā)展提供了新的機遇，也提出了更高的要求。我們一定要增強責任感和使命感，團結一心，振奮精神，扎實工作，依法履職盡責，用我們的智慧和汗水譜寫經(jīng)濟責任審計發(fā)展新的歷史篇章！

最后，我代表審計署向各級黨委、政府、各部門、各企事業(yè)單位對經(jīng)濟責任審計工作的高度重視、對審計工作的大力支持，表示衷心感謝！

審計來檢查工作講話稿篇十九

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結“十二五”以來審計工作，研究“十三五”審計工作發(fā)展思路，部署20xx年審計工作。下面我講4個問題。

一、過去五年審計工作穩(wěn)步發(fā)展，在推動完善國家治理中發(fā)揮了重要作用

“十二五”時期，在黨中央、國務院的堅強領導下，我國審計工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權的決策部署;中辦、國辦下發(fā)《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，國務院下發(fā)《關于加強審計工作的意見》。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強有力的制度保證。五年來，我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風，以對黨和人民、對歷史和法律高度負責的精神，緊緊圍繞黨和國家工作中心，站在國家治理的高度謀劃和推進審計工作，依法全面履行職責，審計服務發(fā)展、改革、法治、反腐，審計法治化、規(guī)范化、科學化、信息化建設，審計隊伍建設，審計理論和制度建設都邁上了新的臺階，“十二五”時期各項目標任務全面完成。

五年來，我們對國家審計的本質和規(guī)律有了新認識。我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結和提煉，深化中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究，深刻認識到國家審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，具有預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督，摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙，并推動及時有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認識，引領和保障我國審計工作實現(xiàn)了質的飛躍。

五年來，審計服務大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學審計理念，自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計，不斷深化財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟責任和涉外審計，全國共審計近70萬個單位，促進增收節(jié)支和挽回損失1.7萬多億元，移送重大違紀違法問題線索2.2萬多件，推動健全完善制度規(guī)定2.7萬多項，審計監(jiān)督在維護中央權威、促進政令暢通、推動深化改革和科學發(fā)展、保障國家經(jīng)濟安全和人民群眾利益、推進民主法治建設和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。

五年來，審計方式方法實現(xiàn)新突破。我們堅持全國審計“一盤棋”，集中力量、上下聯(lián)動，統(tǒng)一組織政府債務、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計，創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結合的組織方式，推行跟蹤審計。廣泛運用現(xiàn)代審計技術，推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，完成“金審二期”工程建設，建成包括一套平臺(soa服務架構平臺)、兩個中心(國家審計數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng))的審計信息化建設總體框架，加大數(shù)據(jù)分析力度，審計監(jiān)督效能實現(xiàn)大幅提升。

五年來，審計法治化建設邁向新階段。我們強化法治思維和法治觀念，堅持尊法學法守法用法，堅持依法審計、文明審計，把牢審計質量“生命線”。嚴格規(guī)范審計行為，認真執(zhí)行審計法及其實施條例等法律法規(guī)，健全國家審計準則和專業(yè)指南體系，制定經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則，沿著審計計劃、現(xiàn)場實施、復核審理、報告處理、結果公告全過程，構建起環(huán)環(huán)相扣的審計權力監(jiān)督制約機制，做到審計職責權限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標準法定、審計保障法定。

五年來，審計隊伍素質能力得到新提升。我們認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，認真落實中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求，嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律，審計隊伍的思想政治素質進一步提升，紀律和規(guī)矩意識進一步增強，“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀深入人心，“實、高、新、嚴、細”的作風進一步落實。完善選人用人機制，加強審計干部培養(yǎng)，建設審計領軍人才和骨干人才隊伍，建設審計干部教育學院，推動高校設立審計專業(yè)碩士學位，開展優(yōu)秀審計博士論文評選，設立審計署博士后工作站，高層次審計人才培養(yǎng)機制進一步完善。

五年來，中國審計在國際舞臺上展現(xiàn)了新形象。我們認真履行聯(lián)合國審計委員職責，對聯(lián)合國維持和平行動、人權事務高級專員辦事處等進行了220次審計，涉及900億美元資金、50多個國家和地區(qū)，推動聯(lián)合國通過績效審計立法和實施多項改革。成功競選世界審計組織主席，承辦第21屆世界審計組織大會，發(fā)布《北京宣言》，獲得世界審計組織章程修訂主導權。成功競選國際標準化組織“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會主席，并獲得“審計數(shù)據(jù)采集”國際標準的制定權。完善中美、中俄審計會商機制，組織14期國際審計培訓班，為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區(qū)國家以及周邊多數(shù)國家培訓高級審計官員300多人次。

20xx年是“十二五”收官之年。全國審計機關圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持依法審計、實事求是，堅持“兩手抓、兩手硬”，積極作為、主動作為、有效作為，為“十二五”審計工作畫上了圓滿句號。

(一)堅持以推動重大政策措施貫徹落實為主線，積極主動履職盡責。1至11月，全國審計近10萬個單位，為國家增收節(jié)支和挽回損失3800多億元，推動建立健全規(guī)章制度2100多項，移送重大違紀違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實跟蹤審計。我們把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，除開展政策落實跟蹤審計外，其他各項審計都關注政策落實情況，按期報告和公告審計結果，促進新開工和完工項目1700多個，推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責問責，促進了政令暢通。二是不斷深化財政審計。我們組織預算執(zhí)行、決算草案、財政存量資金、轉移支付、稅收征管等多項審計，重點關注財政資金統(tǒng)籌使用和績效情況、“三公”經(jīng)費及會議費等管理使用情況，促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟社會運行中的風險隱患。我們持續(xù)跟蹤審計地方政府債務、重點商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風險管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實國家政策等情況，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內幕交易、非法集資等違法犯罪線索，切實維護國家經(jīng)濟安全。四是強化民生審計。我們加大對“三農”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度，持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，促進追回和歸還資金等100多億元，整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強資源環(huán)境審計。我們深入落實中央關于開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的部署，研究制定審計試點方案，積極推進試點。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項審計，推動資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護。六是加強領導干部經(jīng)濟責任審計。全國共審計領導干部2萬多人。通過審計，查出領導干部負有直接責任的問題金額2500多億元，101名被審計領導干部和220名其他人員被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理。七是嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題。全國審計機關移送重大違紀違法問題線索3600多件，并選派人員參加巡視、專案及專項調查工作，協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機制制度性問題。我們密切關注改革措施的推進和協(xié)調配合情況，關注體制性障礙和制度性缺陷，提出解決突出問題和推動長遠發(fā)展的建議，促進深化改革和制度創(chuàng)新。全國提交審計報告11萬多篇，提出審計建議19.9萬多條，促進建立健全制度2100多項。

(二)堅持以完善體制機制制度為重點，積極推進審計改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計制度的措施和路徑。按照黨的十八屆四中全會精神，中辦、國辦下發(fā)了《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，對完善審計制度作出了部署。各級審計機關加大了內部規(guī)章制度清理力度，審計署對建署以來制定的近500項制度進行全面清理整合，形成了6大類40多萬字的內部規(guī)章制度體系。二是完善審計發(fā)現(xiàn)問題整改及問責機制。全國人大會首次聽取整改情況報告，進行專題詢問;各地也積極推進此項工作。國務院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項，嚴肅追責問責。三是探索大數(shù)據(jù)審計工作模式。我們積極探索建立分領域審計電子數(shù)據(jù)定期報送機制，不斷擴大數(shù)據(jù)采集范圍，加強數(shù)據(jù)多維分析，有效提高了審計的精準度和效能。四是完善審計結果公告和信息公開機制。全國發(fā)布審計結果公告5300多篇。立足講好中國審計故事，構建有重點、多角度、全方位的審計宣傳工作機制，設立審計自媒體工作站和審計政務微信，審計信息公開的及時性和廣泛性不斷增強。

(三)堅持以落實全面從嚴治黨要求為核心，從嚴管理審計隊伍。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立管黨治黨意識，把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實抓好。一是落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。我們組織學習黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例，健全審計機關各級黨組織及領導班子成員的責任體系，修訂審計“八不準”工作紀律和巡視、廉政風險防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設，強化審計一線黨組織功能，設立特派辦分黨組，將特派辦機關黨的關系劃轉署機關黨委統(tǒng)一管理。二是扎實開展“三嚴三實”專題教育。我們緊密聯(lián)系實際，認真學、深入查、著力改，堅持自上而下查問題、以下看上尋根源，深入查找黨員尤其是領導干部的不嚴不實問題，認真落實整改，以嚴和實的作風搞好專題教育。三是加強對干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅持從嚴管理審計隊伍，強化監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀問責。完善干部選拔任用、考核激勵和培養(yǎng)培訓制度，審計署培訓全國審計人員5400多人次;積極創(chuàng)造機會、搭建平臺，采取不同層級審計機關干部交流掛職、全國性審計項目混合編組、有計劃交流輪崗等方式進行實戰(zhàn)培訓，促進審計干部全面鍛煉、進步和成長。

回顧過去的工作，我們深感成績來之不易。這些成績的取得，離不開黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的正確領導，離不開有關部門和社會各界對審計工作的大力支持，離不開全國審計機關和全體審計人員的辛勤努力。在此，我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計人員及家屬表示誠摯的問候!

二、適應新形勢新任務新要求，以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計工作

創(chuàng)新是民族興旺、國家富強、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題。“十三五”時期，我國要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎上，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，經(jīng)濟社會發(fā)展任務異常艱巨繁重。在這樣一個關鍵時期，圍繞黨和國家工作中心，積極有效地履行審計監(jiān)督職責，更加充分地發(fā)揮審計作用，根本在于創(chuàng)新。審計適應新形勢新要求，必須把創(chuàng)新作為更好履職的動力源泉。黨的十八屆五中全會提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制，確保如期全面建成小康社會;中央經(jīng)濟工作會議提出，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側結構性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。創(chuàng)新審計理念，要把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求，既要堅持依法依規(guī)加強審計監(jiān)督，堅持問題導向，查深查實查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題，注重保護改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計理念，還要把握“十三五”時期審計工作的目標任務，既要有重點、有步驟、有深度、有成效地推進審計全覆蓋，也要深刻認識到，全覆蓋不僅是對審計職責范圍的要求，更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋，更要講求審計作用的全覆蓋。這些都是新時期審計工作的新常態(tài)，也是審計人員更好履職盡責的前提和保障。審計承擔新變革新任務，必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強引領?！犊蚣芤庖姟访鞔_了新時期新階段國家審計的新定位，為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向，也對審計機關和審計人員提出了嚴峻考驗。改革創(chuàng)新審計制度是保障審計事業(yè)長遠發(fā)展的重大任務，是發(fā)展和完善中國特色社會主義審計制度的重要舉措，更是歷史賦予我們這代審計人的神圣責任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的，是令人期待的，但推動改革創(chuàng)新的過程從來不會一帆風順，會遇到很多阻力和風險，會“涉險灘”、“闖難關”。開弓沒有回頭箭，我們要有責任有擔當，有攻堅克難的勇氣和決心，堅定不移、堅韌不拔地把中央的要求落到實處;要時刻保持清醒和謹慎，有久久為功的耐心和毅力，蹄疾步穩(wěn)、扎扎實實地推進改革任務落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新，牢牢把握時代發(fā)展脈搏，實現(xiàn)審計理念思路的與時俱進、審計制度機制的與時俱進、審計方式方法的與時俱進，使中國特色社會主義審計事業(yè)永葆生機和活力。審計應對新困難新挑戰(zhàn)，必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當前，審計工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢發(fā)展，又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn)，科學審計理念還沒有完全落實到位，審計隊伍素質、組織管理模式和技術方法等還不適應發(fā)展需要，工作效率和質量還有差距;制度建設和理論研究滯后，對實踐的引領和指導作用還沒有充分發(fā)揮;全國審計工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力，一些基層審計機關建設需要加強。破解這些難題，必須依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為審計干部頭腦中的第一信號、成為審計工作中的一種習慣，用新理念、新思路、新舉措解決新問題。總之，創(chuàng)新是貫穿“十三五”審計工作的主旋律，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)新意識，煥發(fā)創(chuàng)新激情，激發(fā)創(chuàng)新活力，過去問題不回避，現(xiàn)實困難迎著上，尖銳矛盾不后推，夯實基礎向前奔，推動審計工作取得新的更大發(fā)展，使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國特色社會主義審計制度不斷完善。

(一)要增強獨立性，創(chuàng)新審計管理體制。依法獨立是有效監(jiān)督的保障?！笆濉睍r期，我們要堅持在黨的領導下，圍繞依法獨立行使審計監(jiān)督權這個核心，加強全國審計工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機制，強化上級審計機關對下級審計機關的領導，推進省以下地方審計機關人財物管理改革，優(yōu)化審計機關內部架構，推動健全履行法定審計職責保障機制。另一方面要規(guī)范行為，加強對審計權力運行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對審計機關的監(jiān)督，同時不斷完善國家審計準則和指南體系，明確各項審計應遵循的具體標準和程序，切實做到依法審計。

(二)要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計工作機制。全覆蓋是全面履行審計監(jiān)督職責的必然要求?！笆濉睍r期，要實現(xiàn)審計全覆蓋，就必須創(chuàng)新審計工作機制，增強審計監(jiān)督的整體效能。要加強計劃統(tǒng)籌，摸清審計對象底數(shù)，確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式，科學編制中長期審計項目計劃和年度計劃。要加強資源整合，對涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目進行全面審計，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅持重點突破，對熱點難點問題進行專項審計，確保審深審透，實現(xiàn)以點促面。要加強信息共享，建立各級審計機關、不同審計項目之間的審計成果和信息共享機制，提高審計成果利用水平。

(三)要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計人員管理制度。職業(yè)化是建設高素質審計隊伍、全面提升審計能力的基礎?！笆濉睍r期，我們要建立符合審計職業(yè)特點、分類科學、權責一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障機制，形成比較完善的審計職業(yè)化管理制度?？傮w上講，就是要明確準入標準，完善審計人員選任機制，把好“入口”關;合理確定職務層級，建立審計人員分類管理制度和職務晉升機制，把好“進階”關;持續(xù)提升審計人員的職業(yè)勝任能力，完善審計職業(yè)教育培訓體系，把好“提質”關;堅持權責一致，健全審計職業(yè)崗位責任追究機制和職業(yè)保障機制，把好“管理”關。審計職業(yè)化建設既是大勢所趨，又非常復雜，還有很多問題需要深入細致地研究，要進一步精心謀劃和科學設計。

(四)要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式。實行一體化的綜合審計，是審計組織管理模式的深刻變革?！笆濉睍r期，我們要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和審計工作發(fā)展需要，把審計監(jiān)督嵌入經(jīng)濟社會運行發(fā)展全過程，在審計組織管理模式上實現(xiàn)“七個一體化”和“六大轉變”。“七個一體化”，就是在審計內容和范圍上，形成財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟責任、資源環(huán)境、民生審計一體化，境內與境外審計一體化;在審計資源整合上，形成審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化，審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化，審計實踐總結與理論研究一體化;在審計作用發(fā)揮上，形成查處問題與促進發(fā)展、分析原因與推進改革、促進整改與推動問責一體化，懲治腐敗與促進廉政、揭示風險與維護安全、促進公平正義與推進民主法治一體化。“六大轉變”，就是實現(xiàn)由單點離散審計向多點聯(lián)動審計轉變、由局部審計向全覆蓋審計轉變、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結合轉變、由事后審計向事后與事中審計相結合轉變、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結合轉變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結合轉變。這些措施的落實，將從根本上提升審計工作的層次和水平。

(五)要運用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計技術方法。推進以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設是應對未來挑戰(zhàn)的重要法寶，也是實現(xiàn)審計全覆蓋的必由之路?！笆濉睍r期，我們要加快實施“金審三期”工程，拓展大數(shù)據(jù)技術運用，形成獨特的“國家審計云”。實現(xiàn)這些目標，要抓好三個方面的工作：一是推動全國同步“建起來”，建成數(shù)字化審計指揮平臺、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺、審計綜合作業(yè)平臺、模擬仿真實驗室和綜合服務支撐系統(tǒng)，構建國家和省級審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動上下內外“聯(lián)起來”，推進上下級審計機關之間網(wǎng)絡互聯(lián)、審計機關與審計現(xiàn)場之間信息共享，推進實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計，靠科技實現(xiàn)全覆蓋。三是推動及時有效“用起來”，不僅要廣泛運用數(shù)字化審計方式，歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點、綜合提煉，為現(xiàn)場審計“升級”、“導航”，大幅提高審計的精準度和時效性;還要從宏觀層面進行大數(shù)據(jù)關聯(lián)分析，提高研判宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢、感知經(jīng)濟社會運行風險、發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索的能力。

(六)要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計理論。科學的理論是行動的指南?！笆濉睍r期，我們要以豐富和發(fā)展中國特色社會主義審計理論體系為目標，不斷總結規(guī)律、認識規(guī)律、運用規(guī)律，創(chuàng)新和深化審計理論研究。要加強對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟形勢及審計監(jiān)督對象和事項的研究，為更好發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強審計基礎理論研究，不斷深化對國家審計本質和發(fā)展規(guī)律的認識;加強審計實踐的理論總結和提煉，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范，為審計實踐提供指引。要加強審計決策咨詢新型智庫建設，健全不同層級科研機構間、科研機構與政策研究機構間的協(xié)作機制，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關，推出一批有用、管用、好用的理論研究成果，更好地服務和指導審計實踐。

以上是對“十三五”時期審計工作的初步設想。根據(jù)這些考慮，形成了“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國審計工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃，請大家結合實際，認真研究思考，提出意見建議。

三、高起點開局起步，奮發(fā)有為完成20xx年各項工作任務

20xx年是“十三五”開局之年。審計工作總的要求是，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議確定的重點任務，按照的指示，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，進一步完善審計制度，依法全面履行審計監(jiān)督職責，將推動中央重大決策部署貫徹落實作為重中之重，嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題，及時反映重大風險隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，著力促進供給側結構性改革，著力促進改善宏觀調控和調整產(chǎn)業(yè)結構，著力促進保障改善民生和保護生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。

關于20xx年的工作任務，審計署制定了統(tǒng)一組織的審計項目計劃，提出了地方審計機關要抓好的10項重點工作，已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里，我重點強調兩個方面：

(一)關于完善審計制度各項改革措施的落實。20xx年是《框架意見》明確的各項改革措施在實踐中推進的第一年，至關重要。我們要精心謀劃、積極探索，堅實起步、行穩(wěn)致遠。

一要提高認識。推進審計制度改革，是為了保障審計機關依法獨立行使審計監(jiān)督權，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，這是改革的根本。通過完善審計制度，形成有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權的審計管理體制，健全與審計全覆蓋相適應的工作機制，建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度，形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的審計監(jiān)督機制，這是改革的目標。我們一定要牢牢把握這兩個基本點，絕不能片面理解為機構升格、編制增加、待遇提高，那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨立行使審計監(jiān)督權來確定目標、設計制度、制定措施，絕不能斷章取義、選擇性落實。根據(jù)工作需要，可以增加編制，但絕不允許突擊提干、突擊進人、突擊花錢，切實做到思想不散、紀律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。

二要深度謀劃?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍π詮姡恳豁椚蝿铡⒚恳豁椪叨家芯烤唧w辦法、方案，落實什么、誰來落實、什么時候落實、落實到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后，署里做了認真梳理，逐條提出了落實措施，相關單位要認真落實，有關地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，希望大家集思廣益、深入研究，積極向署里提出意見建議，為推進這項改革出謀劃策。

三要突出重點。《框架意見》確定的8項任務涉及方方面面，要突出重點、抓綱帶目，不能眉毛胡子一把抓。當前，要抓住審計全覆蓋、地方審計機關人財物管理改革、職業(yè)化建設這3個重點，這3件大事抓好了，其他5件事就能夠同時帶動起來。其中，全覆蓋要突出重點資金、重點事項、重點領域，做好中長期審計項目安排，有計劃地組織實施;人財物管理改革要突出“人”這個重點和根本，管人的問題落實了，才能保障審計的獨立性;職業(yè)化建設要突出“能力”和“責任”，無論是分類管理、職務層次，還是人員選任、職業(yè)保障，各項措施都必須有利于審計能力的提高、工作責任的落實。

四要把握節(jié)奏。8項任務包括很多具體措施和要求，難易程度和輕重緩急不同，要堅持整體謀劃、分類設計、分步實施，除人財物管理改革試點需要7個省市探索、職業(yè)化建設需要審計署會同有關部門制定具體辦法外，其他工作各級審計機關要馬上行動、逐一落實。有些事情不能等，如摸清審計對象底數(shù)、制定審計全覆蓋計劃、實行重大事項報告、隊伍思想和作風建設、干預審計行為登記報告、退出無關的議事協(xié)調機構等，要馬上落實;有些事情不能靠，需要其他部門參與的，要抓緊提出初步意見，盡快與有關方面對接，防止走彎路;有些事情不能拖，特別是人財物管理改革，7個試點省市要立即行動起來，在落實中央精神的前提下，精心謀劃、大膽嘗試，因地制宜、差異探索，確保早動手、早見效、早總結、早推廣。

五要于法有據(jù)?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募泻芏啻胧┒际情_創(chuàng)性的，需要在試點和實踐探索的基礎上，盡快完善相關法律法規(guī)。當前，要啟動審計法及其實施條例的修訂，完善國家審計準則和審計指南體系，也要積極推動地方審計法規(guī)的修訂完善。同時，還要增強工作的主動性，對一些規(guī)章制度中限制向審計機關提供資料、開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定，各級審計機關都要認真梳理、主動溝通，促其修訂或廢止。

(二)關于20xx年的審計任務安排。安排部署20xx年審計任務，既要考慮“十三五”時期國家經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，也要緊扣當前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計重點，也要保證“十三五”期間實現(xiàn)審計全覆蓋的需要。審計中，要切實把握以下原則：

——堅持依法審計。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴重損害國家和人民利益的，凡是重大違紀違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅決揭露查處，大力推動整改問責。

——堅持鼓勵創(chuàng)新。對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，凡是有利于調結構、補短板、化解產(chǎn)能過剩的，凡是有利于降低企業(yè)成本、提質增效的，凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的，凡是有利于擴大有效供給的，凡是有利于防范化解金融風險的，要堅決促進總結完善，大力推動形成新的制度規(guī)范。

——堅持推動改革。對體制機制制度性問題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實的，凡是制約和阻礙結構性改革推進的，凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的，凡是制約和阻礙簡政放權、政府職能轉變的，凡是制約和阻礙轉型升級、提高績效的，要堅決揭示反映，大力推動完善制度和深化改革。

審計中，要切實突出以下重點：

一是大力推進政策落實。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實情況，抓住項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范5個方面，重點關注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務落實，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、精準扶貧、電子商務、節(jié)能環(huán)保等領域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結跟蹤審計經(jīng)驗，防止四面出擊、淺嘗輒止，每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點方面，把問題查清、責任定準，切實發(fā)揮審計作用。

二是大力推進公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境效益結合起來，不僅要監(jiān)督檢查預決算管理法律法規(guī)和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況，關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”貫徹落實情況，更要關注財政支出績效和積極財政政策的實施效果，促進整合專項、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結構、深化改革、提高績效。

三是大力推進風險防范。我們要牢牢盯住風險易發(fā)高發(fā)的領域和環(huán)節(jié)，重點關注政府債務、銀行信貸、企業(yè)投資負債、資本市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患。要堅持境內境外審計一體化，加強對中央和地方國有企業(yè)、國有金融機構的審計，揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實等問題及其原因，促進企業(yè)深化改革、提質增效、做強主業(yè)，維護境內外國有資產(chǎn)安全。

四是大力推進民生保障。堅持共享發(fā)展、增進人民福祉，是社會主義的本質要求。我們要把握堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求，加強對扶貧、“三農”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項目的審計，重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況，更加關注相關領域改革發(fā)展中的新情況、新問題，更加關注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務的公平合理分配，促進完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計署將組織全國審計機關對基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金進行審計，繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，各地要做好準備。

五是大力推進資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護。堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項審計中都要關注與資源環(huán)境保護相關的政策措施、資金項目情況，還要加大資源環(huán)境相關專項審計力度。審計署將對重點流域水污染防治資金進行審計，在8個地區(qū)開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。各地要根據(jù)本地實際，加大資源環(huán)境審計力度，并至少選擇1個地市開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，積極探索有效的方式方法。

六是大力推進依法行政。要堅持黨政同責、同責同審，繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計，全面推行黨政主要領導干部經(jīng)濟責任同步審計。要根據(jù)不同類別領導干部的職責權限，結合政府職能轉變和權力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責任、作出評價。要加強審計結果運用，推動將經(jīng)濟責任審計結果和整改情況，納入所在單位領導班子民主生活會、黨風廉政建設責任制檢查考核的內容，作為領導班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。

七是大力推進反腐倡廉。我們要堅持問題導向，加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度，嚴肅揭露和查處重大違紀違法，以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強對重大違紀違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，堅持查源頭、查原因、查責任、查后果，推動建立完善制度，鏟除腐敗滋生的土壤。

八是大力推動體制機制創(chuàng)新。審計中要始終關注體制機制性問題，根據(jù)中央出臺的重大政策措施，及時跟蹤檢查有關部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況，促進及時建立健全與新政策新要求相適應的新辦法、新規(guī)則;對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實的法律和行政法規(guī)，推動及時清理完善;對改革推進中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題，及時反映、提出建議，促進增強改革的系統(tǒng)性和協(xié)調性。

四、強化自我管理和約束，夯實審計事業(yè)發(fā)展根基

打鐵還要自身硬。審計機關作為監(jiān)督部門，監(jiān)督別人就要用更高的標準來約束自己，嚴格管理、嚴格要求、嚴格監(jiān)督，為各項任務的順利完成提供堅實保障。

(一)強化隊伍建設，打造審計鐵軍。怎么抓隊伍建設?就是要堅持信仰就是靈魂、使命高于生命、責任重于泰山、紀律決定一切，以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?，著力打造一支政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍。20xx年，我們要扎實搞好學習系列重要講話、學習黨章、學習準則條例等黨規(guī)，做合格共產(chǎn)黨員的“三學一做”主題教育，各級審計機關要早做安排部署。這里我著重強調幾點。一要建設信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍，做到政治強。我們要加強馬克思主義基本原理的學習，深入學習黨的以來的中央精神，特別是深入學習貫徹系列重要講話精神，做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈，更加堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹慎、戒驕戒躁，忠誠于審計事業(yè)，做到“四個服從”，時刻牢記自己的責任和使命，做政治堅定的審計人。二要建設結構合理、能力過硬的審計隊伍，做到業(yè)務精。審計人員要具備過硬的基本功，敢于和善于審計，既能查處重大違紀違法問題，又善于推動體制機制制度完善。要強化自我提高能力，樹立終身學習理念，認真學習哲學、歷史、政治、經(jīng)濟、管理、科技等知識，厚積履職盡責的知識儲備。要強化培養(yǎng)培訓，完善審計職業(yè)教育培訓體系，加大交流和輪崗力度，促進全面發(fā)展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導向，著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實績、尊重成長規(guī)律，做到組織不選“黑馬”、領導不藏私心、干部不抄近道，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來，形成優(yōu)勢互補、結構優(yōu)化、梯次合理的干部隊伍。三要建設勇于擔當、甘于奉獻的審計隊伍，做到作風優(yōu)。作風建設永遠在路上，只有進行時、沒有完成時，只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴三實”的長效機制，持續(xù)不斷地查找修身做人、用權律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴不實問題，經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠，持續(xù)抓好整改。要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，特別是主要領導干部，要有鐵肩膀、鋼腰桿，頂壓力、抗干擾、敢亮劍，要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格，做到依法審計、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔當。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別是工作暫時落后的地區(qū)、單位，要加油、加力、加速，迎頭趕上。四要建設清正廉潔、遵紀守法的審計隊伍，做到紀律嚴。我們要深入學習準則、條例，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律，強化底線思維，培養(yǎng)健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。

(二)強化制度建設，扎緊制度籠子。制度建設是強化自身約束、促進依法行政、提高管理效能的一項基礎性工作。今后一個時期，審計管理體制和管理方式將會發(fā)生重大變化，加強制度建設更具特殊重要的意義。一方面，要加強對已有制度的清理修訂，使之適應新形勢新要求;另一方面，要及時將改革的要求和落實措施轉化為清晰、明確的制度規(guī)定，確保審計工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到，審計署通過制度清理，形成了20xx年版的《審計署制度》，今后貫徹落實法律法規(guī)和黨中央、國務院精神的事項，均要形成具體條款，以“修正案”的形式補充下發(fā)，按照“一張藍圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，又有利于增強制度的適應性和創(chuàng)新性。各級審計機關也要進一步加大制度清理整合力度，健全完善制度體系。一要“齊”，做到全面覆蓋。要把制度建設覆蓋到審計機關的管黨、用人、治審、促廉等各個方面，既要符合上級精神、又要廣泛聽取干部職工意見，既要有正面約束、又要有問責條款，確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要堅持問題導向，每項制度都針對某個方面的突出問題，用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法，還要請法律專家進行合法性審查，提高審計制度建設的程序化和科學化水平。三要“嚴”，做到不打折扣。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”。領導干部要習慣用制度管業(yè)務、帶隊伍，帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，絕不能破規(guī)矩;審計人員要習慣按制度辦事情、干事業(yè)，做到心中有制度、行動遵制度、工作用制度，絕不能廢規(guī)矩。

(三)強化監(jiān)督制約，規(guī)范權力運行。黨和人民高度信任我們，但信任不能代替監(jiān)督。我多次講，審計機關不是凈土，審計人員不是生活在真空中，也沒有天然免疫力，必須健全監(jiān)督機制，保障審計監(jiān)督權依法規(guī)范運行。一要堅決落實管黨治黨要求，加強黨內監(jiān)督。嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，審計機關各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調重點環(huán)節(jié)、督辦重要案件，切實履行第一責任人職責。要嚴肅黨內政治生活，積極開展批評與自我批評，嚴格執(zhí)行民主集中制，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強化內部控制，加強自我監(jiān)督。建立審計職業(yè)崗位權力清單和責任清單，分層級落實責任。上級審計機關要強化對下級審計機關的監(jiān)督，加強和改進巡視、考核、審計機關領導干部經(jīng)濟責任審計等工作，每年組織黨風廉政建設、干部選拔任用、依法履職、審計業(yè)務質量、預算執(zhí)行和財務管理、檔案管理、保密管理等專項或綜合檢查，督促下級審計機關嚴格依法審計、依法履職。三要堅持陽光法則，主動接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督，定期報告工作。要主動接受紀檢監(jiān)察、巡視、專項檢查等外部監(jiān)督，積極推動建立對審計機關的外部審計制度。要自覺接受社會公眾的監(jiān)督，加大審計結果公開力度，完善特約審計員制度。四要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，維護法紀嚴肅性。要切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。要建立責任分解、檢查監(jiān)督、責任追究、結果運用的完整鏈條，凡是違紀違法違規(guī)的，不管涉及到誰，都要嚴肅追責，絕不姑息遷就;凡是被問責的組織和個人，都要與評先評優(yōu)、提拔使用等掛鉤，增強問責的嚴肅性。各級審計機關要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好，對不作為、慢作為以及違紀違法亂作為的，要嚴肅追究責任!

(四)強化統(tǒng)籌管理，發(fā)揮整體合力。要按照黨的十八屆四中全會和《框架意見》的要求，強化上級審計機關對下級審計機關的領導，增強審計監(jiān)督的獨立性和整體性。一要加強組織領導。上級審計機關要加強對下級審計機關隊伍建設和業(yè)務工作的領導，目前署里正在研究制定省級審計機關領導干部管理辦法，試點地區(qū)的省級審計機關要協(xié)助省級黨委管好干部，非試點地區(qū)也要做好相關基礎性工作。要增強組織觀念，審計項目計劃要報上級審計機關備案或批準，重大審計結果、重大問題線索、重大事項要及時向上級審計機關報告。二要加強資源統(tǒng)籌。上級審計機關要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌組織審計力量，開展好涉及全局的重大項目審計。在這方面，各級審計機關要摒棄狹隘的地盤意識，切實樹立全國審計“一盤棋”理念。三要加強檢查考核。上級審計機關要協(xié)助配合地方黨委、政府，加強對下級審計機關領導班子、干部隊伍的考核;要加強對下級審計機關審計質量的監(jiān)督檢查，強化對下級審計機關履職盡責情況的考核。署里正在研究制定對地方審計機關的考核辦法，各地也要積極探索。

同志們，審計工作在新形勢下更加充分有效地發(fā)揮作用，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦五大發(fā)展理念，承前啟后，繼往開來，勇于擔當，主動作為，奮力做好全面建成小康社會決勝階段的審計工作，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出應有的貢獻!

審計來檢查工作講話稿篇二十

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結“”以來審計工作，研究“十三五”審計工作發(fā)展思路，部署20xx年審計工作。下面我講4個問題。

一、過去五年審計工作穩(wěn)步發(fā)展，在推動完善國家治理中發(fā)揮了重要作用

“”時期，在黨中央、國務院的堅強領導下，我國審計工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權的決策部署；中辦、國辦下發(fā)《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，國務院下發(fā)《關于加強審計工作的意見》。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強有力的制度保證。五年來，我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風，以對黨和人民、對歷史和法律高度負責的精神，緊緊圍繞黨和國家工作中心，站在國家治理的高度謀劃和推進審計工作，依法全面履行職責，審計服務發(fā)展、改革、法治、反腐，審計法治化、規(guī)范化、科學化、信息化建設，審計隊伍建設，審計理論和制度建設都邁上了新的臺階，“”時期各項目標任務全面完成。

五年來，我們對國家審計的本質和規(guī)律有了新認識。我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結和提煉，深化中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究，深刻認識到國家審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，具有預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督，摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙，并推動及時有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認識，引領和保障我國審計工作實現(xiàn)了質的飛躍。

五年來，審計服務大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學審計理念，自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計，不斷深化財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟責任和涉外審計，全國共審計近70萬個單位，促進增收節(jié)支和挽回損失1.7萬多億元，移送重大違紀違法問題線索2.2萬多件，推動健全完善制度規(guī)定2.7萬多項，審計監(jiān)督在維護中央權威、促進政令暢通、推動深化改革和科學發(fā)展、保障國家經(jīng)濟安全和人民群眾利益、推進民主法治建設和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。

五年來，審計方式方法實現(xiàn)新突破。我們堅持全國審計“一盤棋”，集中力量、上下聯(lián)動，統(tǒng)一組織政府債務、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計，創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結合的組織方式，推行跟蹤審計。廣泛運用現(xiàn)代審計技術，推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，完成“金審二期”工程建設，建成包括一套平臺(soa服務架構平臺)、兩個中心(國家審計數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng))的審計信息化建設總體框架，加大數(shù)據(jù)分析力度，審計監(jiān)督效能實現(xiàn)大幅提升。

五年來，審計法治化建設邁向新階段。我們強化法治思維和法治觀念，堅持尊法學法守法用法，堅持依法審計、文明審計，把牢審計質量“生命線”。嚴格規(guī)范審計行為，認真執(zhí)行審計法及其實施條例等法律法規(guī)，健全國家審計準則和專業(yè)指南體系，制定經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則，沿著審計計劃、現(xiàn)場實施、復核審理、報告處理、結果公告全過程，構建起環(huán)環(huán)相扣的審計權力監(jiān)督制約機制，做到審計職責權限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標準法定、審計保障法定。

五年來，審計隊伍素質能力得到新提升。我們認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，認真落實中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求，嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律，審計隊伍的思想政治素質進一步提升，紀律和規(guī)矩意識進一步增強，“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀深入人心，“實、高、新、嚴、細”的作風進一步落實。完善選人用人機制，加強審計干部培養(yǎng)，建設審計領軍人才和骨干人才隊伍，建設審計干部教育學院，推動高校設立審計專業(yè)碩士學位，開展優(yōu)秀審計博士論文評選，設立審計署博士后工作站，高層次審計人才培養(yǎng)機制進一步完善。

五年來，中國審計在國際舞臺上展現(xiàn)了新形象。我們認真履行聯(lián)合國審計委員職責，對聯(lián)合國維持和平行動、人權事務高級專員辦事處等進行了220次審計，涉及900億美元資金、50多個國家和地區(qū)，推動聯(lián)合國通過績效審計立法和實施多項改革。成功競選世界審計組織主席，承辦第21屆世界審計組織大會，發(fā)布《北京宣言》，獲得世界審計組織章程修訂主導權。成功競選國際標準化組織“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會主席，并獲得“審計數(shù)據(jù)采集”國際標準的制定權。完善中美、中俄審計會商機制，組織14期國際審計培訓班，為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區(qū)國家以及周邊多數(shù)國家培訓高級審計官員300多人次。

20xx年是“”收官之年。全國審計機關圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持依法審計、實事求是，堅持“兩手抓、兩手硬”，積極作為、主動作為、有效作為，為“”審計工作畫上了圓滿句號。

(一)堅持以推動重大政策措施貫徹落實為主線，積極主動履職盡責。1至11月，全國審計近10萬個單位，為國家增收節(jié)支和挽回損失3800多億元，推動建立健全規(guī)章制度2100多項，移送重大違紀違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實跟蹤審計。我們把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，除開展政策落實跟蹤審計外，其他各項審計都關注政策落實情況，按期報告和公告審計結果，促進新開工和完工項目1700多個，推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責問責，促進了政令暢通。二是不斷深化財政審計。我們組織預算執(zhí)行、決算草案、財政存量資金、轉移支付、稅收征管等多項審計，重點關注財政資金統(tǒng)籌使用和績效情況、“三公”經(jīng)費及會議費等管理使用情況，促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟社會運行中的風險隱患。我們持續(xù)跟蹤審計地方政府債務、重點商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風險管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實國家政策等情況，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內幕交易、非法集資等違法犯罪線索，切實維護國家經(jīng)濟安全。四是強化民生審計。我們加大對“三農”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度，持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，促進追回和歸還資金等100多億元，整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強資源環(huán)境審計。我們深入落實中央關于開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的部署，研究制定審計試點方案，積極推進試點。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項審計，推動資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護。六是加強領導干部經(jīng)濟責任審計。全國共審計領導干部2萬多人。通過審計，查出領導干部負有直接責任的問題金額2500多億元，101名被審計領導干部和220名其他人員被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理。七是嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題。全國審計機關移送重大違紀違法問題線索3600多件，并選派人員參加巡視、專案及專項調查工作，協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機制制度性問題。我們密切關注改革措施的推進和協(xié)調配合情況，關注體制性障礙和制度性缺陷，提出解決突出問題和推動長遠發(fā)展的建議，促進深化改革和制度創(chuàng)新。全國提交審計報告11萬多篇，提出審計建議19.9萬多條，促進建立健全制度2100多項。

(二)堅持以完善體制機制制度為重點，積極推進審計改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會精神，中辦、國辦下發(fā)了《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，對完善審計制度作出了部署。各級審計機關加大了內部規(guī)章制度清理力度，審計署對建署以來制定的近500項制度進行全面清理整合，形成了6大類40多萬字的內部規(guī)章制度體系。二是完善審計發(fā)現(xiàn)問題整改及問責機制。全國人大會首次聽取整改情況報告，進行專題詢問；各地也積極推進此項工作。國務院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項，嚴肅追責問責。三是探索大數(shù)據(jù)審計工作模式。我們積極探索建立分領域審計電子數(shù)據(jù)定期報送機制，不斷擴大數(shù)據(jù)采集范圍，加強數(shù)據(jù)多維分析，有效提高了審計的精準度和效能。四是完善審計結果公告和信息公開機制。全國發(fā)布審計結果公告5300多篇。立足講好中國審計故事，構建有重點、多角度、全方位的審計宣傳工作機制，設立審計自媒體工作站和審計政務微信，審計信息公開的及時性和廣泛性不斷增強。

(三)堅持以落實全面從嚴治黨要求為核心，從嚴管理審計隊伍。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立管黨治黨意識，把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實抓好。一是落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。我們組織學習黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例，健全審計機關各級黨組織及領導班子成員的責任體系，修訂審計“八不準”工作紀律和巡視、廉政風險防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設，強化審計一線黨組織功能，設立特派辦分黨組，將特派辦機關黨的關系劃轉署機關黨委統(tǒng)一管理。二是扎實開展“三嚴三實”專題教育。我們緊密聯(lián)系實際，認真學、深入查、著力改，堅持自上而下查問題、以下看上尋根源，深入查找黨員尤其是領導干部的不嚴不實問題，認真落實整改，以嚴和實的作風搞好專題教育。三是加強對干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅持從嚴管理審計隊伍，強化監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀問責。完善干部選拔任用、考核激勵和培養(yǎng)培訓制度，審計署培訓全國審計人員5400多人次；積極創(chuàng)造機會、搭建平臺，采取不同層級審計機關干部交流掛職、全國性審計項目混合編組、有計劃交流輪崗等方式進行實戰(zhàn)培訓，促進審計干部全面鍛煉、進步和成長。

回顧過去的工作，我們深感成績來之不易。這些成績的取得，離不開黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的正確領導，離不開有關部門和社會各界對審計工作的大力支持，離不開全國審計機關和全體審計人員的辛勤努力。在此，我代表署黨組表示衷心的感謝！向全國審計人員及家屬表示誠摯的問候！

二、適應新形勢新任務新要求，以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計工作

創(chuàng)新是民族興旺、國家富強、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題?！笆濉睍r期，我國要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎上，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，經(jīng)濟社會發(fā)展任務異常艱巨繁重。在這樣一個關鍵時期，圍繞黨和國家工作中心，積極有效地履行審計監(jiān)督職責，更加充分地發(fā)揮審計作用，根本在于創(chuàng)新。審計適應新形勢新要求，必須把創(chuàng)新作為更好履職的動力源泉。黨的xx屆五中全會提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制，確保如期全面建成小康社會；中央經(jīng)濟工作會議提出，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側結構性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。創(chuàng)新審計理念，要把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求，既要堅持依法依規(guī)加強審計監(jiān)督，堅持問題導向，查深查實查透；也要堅持實事求是地客觀看待問題，注重保護改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計理念，還要把握“十三五”時期審計工作的目標任務，既要有重點、有步驟、有深度、有成效地推進審計全覆蓋，也要深刻認識到，全覆蓋不僅是對審計職責范圍的要求，更是審計理念思路的創(chuàng)新；不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋，更要講求審計作用的全覆蓋。這些都是新時期審計工作的新常態(tài)，也是審計人員更好履職盡責的前提和保障。審計承擔新變革新任務，必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強引領?！犊蚣芤庖姟访鞔_了新時期新階段國家審計的新定位，為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向，也對審計機關和審計人員提出了嚴峻考驗。改革創(chuàng)新審計制度是保障審計事業(yè)長遠發(fā)展的重大任務，是發(fā)展和完善中國特色社會主義審計制度的重要舉措，更是歷史賦予我們這代審計人的神圣責任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的，是令人期待的，但推動改革創(chuàng)新的過程從來不會一帆風順，會遇到很多阻力和風險，會“涉險灘”、“闖難關”。開弓沒有回頭箭，我們要有責任有擔當，有攻堅克難的勇氣和決心，堅定不移、堅韌不拔地把中央的要求落到實處；要時刻保持清醒和謹慎，有久久為功的耐心和毅力，蹄疾步穩(wěn)、扎扎實實地推進改革任務落地生根；要解放思想、銳意創(chuàng)新，牢牢把握時代發(fā)展脈搏，實現(xiàn)審計理念思路的與時俱進、審計制度機制的與時俱進、審計方式方法的與時俱進，使中國特色社會主義審計事業(yè)永葆生機和活力。審計應對新困難新挑戰(zhàn)，必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當前，審計工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢發(fā)展，又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn)，科學審計理念還沒有完全落實到位，審計隊伍素質、組織管理模式和技術方法等還不適應發(fā)展需要，工作效率和質量還有差距；制度建設和理論研究滯后，對實踐的引領和指導作用還沒有充分發(fā)揮；全國審計工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力，一些基層審計機關建設需要加強。破解這些難題，必須依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為審計干部頭腦中的第一信號、成為審計工作中的一種習慣，用新理念、新思路、新舉措解決新問題。總之，創(chuàng)新是貫穿“十三五”審計工作的主旋律，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)新意識，煥發(fā)創(chuàng)新激情，激發(fā)創(chuàng)新活力，過去問題不回避，現(xiàn)實困難迎著上，尖銳矛盾不后推，夯實基礎向前奔，推動審計工作取得新的更大發(fā)展，使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國特色社會主義審計制度不斷完善。

(一)要增強獨立性，創(chuàng)新審計管理體制。依法獨立是有效監(jiān)督的保障。“十三五”時期，我們要堅持在黨的領導下，圍繞依法獨立行使審計監(jiān)督權這個核心，加強全國審計工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機制，強化上級審計機關對下級審計機關的領導，推進省以下地方審計機關人財物管理改革，優(yōu)化審計機關內部架構，推動健全履行法定審計職責保障機制。另一方面要規(guī)范行為，加強對審計權力運行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對審計機關的監(jiān)督，同時不斷完善國家審計準則和指南體系，明確各項審計應遵循的具體標準和程序，切實做到依法審計。

(二)要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計工作機制。全覆蓋是全面履行審計監(jiān)督職責的必然要求?！笆濉睍r期，要實現(xiàn)審計全覆蓋，就必須創(chuàng)新審計工作機制，增強審計監(jiān)督的整體效能。要加強計劃統(tǒng)籌，摸清審計對象底數(shù)，確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式，科學編制中長期審計項目計劃和年度計劃。要加強資源整合，對涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目進行全面審計，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅持重點突破，對熱點難點問題進行專項審計，確保審深審透，實現(xiàn)以點促面。要加強信息共享，建立各級審計機關、不同審計項目之間的審計成果和信息共享機制，提高審計成果利用水平。

(三)要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計人員管理制度。職業(yè)化是建設高素質審計隊伍、全面提升審計能力的基礎?！笆濉睍r期，我們要建立符合審計職業(yè)特點、分類科學、權責一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障機制，形成比較完善的審計職業(yè)化管理制度。總體上講，就是要明確準入標準，完善審計人員選任機制，把好“入口”關；合理確定職務層級，建立審計人員分類管理制度和職務晉升機制，把好“進階”關；持續(xù)提升審計人員的職業(yè)勝任能力，完善審計職業(yè)教育培訓體系，把好“提質”關；堅持權責一致，健全審計職業(yè)崗位責任追究機制和職業(yè)保障機制，把好“管理”關。審計職業(yè)化建設既是大勢所趨，又非常復雜，還有很多問題需要深入細致地研究，要進一步精心謀劃和科學設計。

(四)要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式。實行一體化的綜合審計，是審計組織管理模式的深刻變革?！笆濉睍r期，我們要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和審計工作發(fā)展需要，把審計監(jiān)督嵌入經(jīng)濟社會運行發(fā)展全過程，在審計組織管理模式上實現(xiàn)“七個一體化”和“六大轉變”?！捌邆€一體化”，就是在審計內容和范圍上，形成財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟責任、資源環(huán)境、民生審計一體化，境內與境外審計一體化；在審計資源整合上，形成審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化，審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化，審計實踐總結與理論研究一體化；在審計作用發(fā)揮上，形成查處問題與促進發(fā)展、分析原因與推進改革、促進整改與推動問責一體化，懲治腐敗與促進廉政、揭示風險與維護安全、促進公平正義與推進民主法治一體化?！傲筠D變”，就是實現(xiàn)由單點離散審計向多點聯(lián)動審計轉變、由局部審計向全覆蓋審計轉變、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結合轉變、由事后審計向事后與事中審計相結合轉變、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結合轉變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結合轉變。這些措施的落實，將從根本上提升審計工作的層次和水平。

(五)要運用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計技術方法。推進以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設是應對未來挑戰(zhàn)的重要法寶，也是實現(xiàn)審計全覆蓋的必由之路?！笆濉睍r期，我們要加快實施“金審三期”工程，拓展大數(shù)據(jù)技術運用，形成獨特的“國家審計云”。實現(xiàn)這些目標，要抓好三個方面的工作：一是推動全國同步“建起來”，建成數(shù)字化審計指揮平臺、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺、審計綜合作業(yè)平臺、模擬仿真實驗室和綜合服務支撐系統(tǒng)，構建國家和省級審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動上下內外“聯(lián)起來”，推進上下級審計機關之間網(wǎng)絡互聯(lián)、審計機關與審計現(xiàn)場之間信息共享，推進實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計，靠科技實現(xiàn)全覆蓋。三是推動及時有效“用起來”，不僅要廣泛運用數(shù)字化審計方式，歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點、綜合提煉，為現(xiàn)場審計“升級”、“導航”，大幅提高審計的精準度和時效性；還要從宏觀層面進行大數(shù)據(jù)關聯(lián)分析，提高研判宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢、感知經(jīng)濟社會運行風險、發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索的能力。

(六)要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計理論?？茖W的理論是行動的指南。“十三五”時期，我們要以豐富和發(fā)展中國特色社會主義審計理論體系為目標，不斷總結規(guī)律、認識規(guī)律、運用規(guī)律，創(chuàng)新和深化審計理論研究。要加強對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟形勢及審計監(jiān)督對象和事項的研究，為更好發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐；加強審計基礎理論研究，不斷深化對國家審計本質和發(fā)展規(guī)律的認識；加強審計實踐的理論總結和提煉，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范，為審計實踐提供指引。要加強審計決策咨詢新型智庫建設，健全不同層級科研機構間、科研機構與政策研究機構間的協(xié)作機制，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關，推出一批有用、管用、好用的理論研究成果，更好地服務和指導審計實踐。

以上是對“十三五”時期審計工作的初步設想。根據(jù)這些考慮，形成了“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國審計工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃，請大家結合實際，認真研究思考，提出意見建議。

三、高起點開局起步，奮發(fā)有為完成20xx年各項工作任務

20xx年是“十三五”開局之年。審計工作總的要求是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議確定的重點任務，按照的指示，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，進一步完善審計制度，依法全面履行審計監(jiān)督職責，將推動中央重大決策部署貫徹落實作為重中之重，嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題，及時反映重大風險隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，著力促進供給側結構性改革，著力促進改善宏觀調控和調整產(chǎn)業(yè)結構，著力促進保障改善民生和保護生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。

關于20xx年的工作任務，審計署制定了統(tǒng)一組織的審計項目計劃，提出了地方審計機關要抓好的10項重點工作，已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里，我重點強調兩個方面：

(一)關于完善審計制度各項改革措施的落實。20xx年是《框架意見》明確的各項改革措施在實踐中推進的第一年，至關重要。我們要精心謀劃、積極探索，堅實起步、行穩(wěn)致遠。

一要提高認識。推進審計制度改革，是為了保障審計機關依法獨立行使審計監(jiān)督權，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，這是改革的根本。通過完善審計制度，形成有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權的審計管理體制，健全與審計全覆蓋相適應的工作機制，建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度，形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的審計監(jiān)督機制，這是改革的目標。我們一定要牢牢把握這兩個基本點，絕不能片面理解為機構升格、編制增加、待遇提高，那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨立行使審計監(jiān)督權來確定目標、設計制度、制定措施，絕不能斷章取義、選擇性落實。根據(jù)工作需要，可以增加編制，但絕不允許突擊提干、突擊進人、突擊花錢，切實做到思想不散、紀律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。

二要深度謀劃?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍π詮?，每一項任務、每一項政策都要研究具體辦法、方案，落實什么、誰來落實、什么時候落實、落實到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后，署里做了認真梳理，逐條提出了落實措施，相關單位要認真落實，有關地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，希望大家集思廣益、深入研究，積極向署里提出意見建議，為推進這項改革出謀劃策。

三要突出重點?！犊蚣芤庖姟反_定的8項任務涉及方方面面，要突出重點、抓綱帶目，不能眉毛胡子一把抓。當前，要抓住審計全覆蓋、地方審計機關人財物管理改革、職業(yè)化建設這3個重點，這3件大事抓好了，其他5件事就能夠同時帶動起來。其中，全覆蓋要突出重點資金、重點事項、重點領域，做好中長期審計項目安排，有計劃地組織實施；人財物管理改革要突出“人”這個重點和根本，管人的問題落實了，才能保障審計的獨立性；職業(yè)化建設要突出“能力”和“責任”，無論是分類管理、職務層次，還是人員選任、職業(yè)保障，各項措施都必須有利于審計能力的提高、工作責任的落實。

四要把握節(jié)奏。8項任務包括很多具體措施和要求，難易程度和輕重緩急不同，要堅持整體謀劃、分類設計、分步實施，除人財物管理改革試點需要7個省市探索、職業(yè)化建設需要審計署會同有關部門制定具體辦法外，其他工作各級審計機關要馬上行動、逐一落實。有些事情不能等，如摸清審計對象底數(shù)、制定審計全覆蓋計劃、實行重大事項報告、隊伍思想和作風建設、干預審計行為登記報告、退出無關的議事協(xié)調機構等，要馬上落實；有些事情不能靠，需要其他部門參與的，要抓緊提出初步意見，盡快與有關方面對接，防止走彎路；有些事情不能拖，特別是人財物管理改革，7個試點省市要立即行動起來，在落實中央精神的前提下，精心謀劃、大膽嘗試，因地制宜、差異探索，確保早動手、早見效、早總結、早推廣。

五要于法有據(jù)。《框架意見》及配套文件中很多措施都是開創(chuàng)性的，需要在試點和實踐探索的基礎上，盡快完善相關法律法規(guī)。當前，要啟動審計法及其實施條例的修訂，完善國家審計準則和審計指南體系，也要積極推動地方審計法規(guī)的修訂完善。同時，還要增強工作的主動性，對一些規(guī)章制度中限制向審計機關提供資料、開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定，各級審計機關都要認真梳理、主動溝通，促其修訂或廢止。

(二)關于20xx年的審計任務安排。安排部署20xx年審計任務，既要考慮“十三五”時期國家經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，也要緊扣當前黨和國家的工作中心；既要突出年度審計重點，也要保證“十三五”期間實現(xiàn)審計全覆蓋的需要。審計中，要切實把握以下原則：

——堅持依法審計。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴重損害國家和人民利益的，凡是重大違紀違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅決揭露查處，大力推動整改問責。

——堅持鼓勵創(chuàng)新。對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，凡是有利于調結構、補短板、化解產(chǎn)能過剩的，凡是有利于降低企業(yè)成本、提質增效的，凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的，凡是有利于擴大有效供給的，凡是有利于防范化解金融風險的，要堅決促進總結完善，大力推動形成新的制度規(guī)范。

——堅持推動改革。對體制機制制度性問題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實的，凡是制約和阻礙結構性改革推進的，凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的，凡是制約和阻礙簡政放權、政府職能轉變的，凡是制約和阻礙轉型升級、提高績效的，要堅決揭示反映，大力推動完善制度和深化改革。

審計中，要切實突出以下重點：

一是大力推進政策落實。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實情況，抓住項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范5個方面，重點關注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務落實，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、精準扶貧、電子商務、節(jié)能環(huán)保等領域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結跟蹤審計經(jīng)驗，防止四面出擊、淺嘗輒止，每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點方面，把問題查清、責任定準，切實發(fā)揮審計作用。

二是大力推進公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境效益結合起來，不僅要監(jiān)督檢查預決算管理法律法規(guī)和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況，關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”貫徹落實情況，更要關注財政支出績效和積極財政政策的實施效果，促進整合專項、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結構、深化改革、提高績效。

三是大力推進風險防范。我們要牢牢盯住風險易發(fā)高發(fā)的領域和環(huán)節(jié)，重點關注政府債務、銀行信貸、企業(yè)投資負債、資本市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患。要堅持境內境外審計一體化，加強對中央和地方國有企業(yè)、國有金融機構的審計，揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實等問題及其原因，促進企業(yè)深化改革、提質增效、做強主業(yè)，維護境內外國有資產(chǎn)安全。

四是大力推進民生保障。堅持共享發(fā)展、增進人民福祉，是社會主義的本質要求。我們要把握堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求，加強對扶貧、“三農”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項目的審計，重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況，更加關注相關領域改革發(fā)展中的新情況、新問題，更加關注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務的公平合理分配，促進完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計署將組織全國審計機關對基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金進行審計，繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，各地要做好準備。

五是大力推進資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護。堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項審計中都要關注與資源環(huán)境保護相關的政策措施、資金項目情況，還要加大資源環(huán)境相關專項審計力度。審計署將對重點流域水污染防治資金進行審計，在8個地區(qū)開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。各地要根據(jù)本地實際，加大資源環(huán)境審計力度，并至少選擇1個地市開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，積極探索有效的方式方法。

六是大力推進依法行政。要堅持黨政同責、同責同審，繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計，全面推行黨政主要領導干部經(jīng)濟責任同步審計。要根據(jù)不同類別領導干部的職責權限，結合政府職能轉變和權力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責任、作出評價。要加強審計結果運用，推動將經(jīng)濟責任審計結果和整改情況，納入所在單位領導班子民主生活會、黨風廉政建設責任制檢查考核的內容，作為領導班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。

七是大力推進反腐倡廉。我們要堅持問題導向，加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度，嚴肅揭露和查處重大違紀違法，以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強對重大違紀違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，堅持查源頭、查原因、查責任、查后果，推動建立完善制度，鏟除腐敗滋生的土壤。

八是大力推動體制機制創(chuàng)新。審計中要始終關注體制機制性問題，根據(jù)中央出臺的重大政策措施，及時跟蹤檢查有關部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況，促進及時建立健全與新政策新要求相適應的新辦法、新規(guī)則；對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實的法律和行政法規(guī)，推動及時清理完善；對改革推進中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題，及時反映、提出建議，促進增強改革的系統(tǒng)性和協(xié)調性。

四、強化自我管理和約束，夯實審計事業(yè)發(fā)展根基

打鐵還要自身硬。審計機關作為監(jiān)督部門，監(jiān)督別人就要用更高的標準來約束自己，嚴格管理、嚴格要求、嚴格監(jiān)督，為各項任務的順利完成提供堅實保障。

(一)強化隊伍建設，打造審計鐵軍。怎么抓隊伍建設？就是要堅持信仰就是靈魂、使命高于生命、責任重于泰山、紀律決定一切，以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?，著力打造一支政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍。20xx年，我們要扎實搞好學習系列重要講話、學習黨章、學習準則條例等黨規(guī)，做合格共產(chǎn)黨員的“三學一做”主題教育，各級審計機關要早做安排部署。這里我著重強調幾點。一要建設信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍，做到政治強。我們要加強馬克思主義基本原理的學習，深入學習黨的以來的中央精神，特別是深入學習貫徹系列重要講話精神，做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈，更加堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上始終自覺與保持高度一致。要始終謙虛謹慎、戒驕戒躁，忠誠于審計事業(yè)，做到“四個服從”，時刻牢記自己的責任和使命，做政治堅定的審計人。二要建設結構合理、能力過硬的審計隊伍，做到業(yè)務精。審計人員要具備過硬的基本功，敢于和善于審計，既能查處重大違紀違法問題，又善于推動體制機制制度完善。要強化自我提高能力，樹立終身學習理念，認真學習哲學、歷史、政治、經(jīng)濟、管理、科技等知識，厚積履職盡責的知識儲備。要強化培養(yǎng)培訓，完善審計職業(yè)教育培訓體系，加大交流和輪崗力度，促進全面發(fā)展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導向，著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實績、尊重成長規(guī)律，做到組織不選“黑馬”、領導不藏私心、干部不抄近道，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來，形成優(yōu)勢互補、結構優(yōu)化、梯次合理的干部隊伍。三要建設勇于擔當、甘于奉獻的審計隊伍，做到作風優(yōu)。作風建設永遠在路上，只有進行時、沒有完成時，只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴三實”的長效機制，持續(xù)不斷地查找修身做人、用權律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴不實問題，經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠，持續(xù)抓好整改。要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，特別是主要領導干部，要有鐵肩膀、鋼腰桿，頂壓力、抗干擾、敢亮劍，要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格，做到依法審計、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔當。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別是工作暫時落后的地區(qū)、單位，要加油、加力、加速，迎頭趕上。四要建設清正廉潔、遵紀守法的審計隊伍，做到紀律嚴。我們要深入學習準則、條例，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律，強化底線思維，培養(yǎng)健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。

(二)強化制度建設，扎緊制度籠子。制度建設是強化自身約束、促進依法行政、提高管理效能的一項基礎性工作。今后一個時期，審計管理體制和管理方式將會發(fā)生重大變化，加強制度建設更具特殊重要的意義。一方面，要加強對已有制度的清理修訂，使之適應新形勢新要求；另一方面，要及時將改革的要求和落實措施轉化為清晰、明確的制度規(guī)定，確保審計工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到，審計署通過制度清理，形成了20xx年版的《審計署制度》，今后貫徹落實法律法規(guī)和黨中央、國務院精神的事項，均要形成具體條款，以“修正案”的形式補充下發(fā)，按照“一張藍圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，又有利于增強制度的適應性和創(chuàng)新性。各級審計機關也要進一步加大制度清理整合力度，健全完善制度體系。一要“齊”，做到全面覆蓋。要把制度建設覆蓋到審計機關的管黨、用人、治審、促廉等各個方面，既要符合上級精神、又要廣泛聽取干部職工意見，既要有正面約束、又要有問責條款，確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要堅持問題導向，每項制度都針對某個方面的突出問題，用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法，還要請法律專家進行合法性審查，提高審計制度建設的程序化和科學化水平。三要“嚴”，做到不打折扣。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”。領導干部要習慣用制度管業(yè)務、帶隊伍，帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，絕不能破規(guī)矩；審計人員要習慣按制度辦事情、干事業(yè)，做到心中有制度、行動遵制度、工作用制度，絕不能廢規(guī)矩。

(三)強化監(jiān)督制約，規(guī)范權力運行。黨和人民高度信任我們，但信任不能代替監(jiān)督。我多次講，審計機關不是凈土，審計人員不是生活在真空中，也沒有天然免疫力，必須健全監(jiān)督機制，保障審計監(jiān)督權依法規(guī)范運行。一要堅決落實管黨治黨要求，加強黨內監(jiān)督。嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，審計機關各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調重點環(huán)節(jié)、督辦重要案件，切實履行第一責任人職責。要嚴肅黨內政治生活，積極開展批評與自我批評，嚴格執(zhí)行民主集中制，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強化內部控制，加強自我監(jiān)督。建立審計職業(yè)崗位權力清單和責任清單，分層級落實責任。上級審計機關要強化對下級審計機關的監(jiān)督，加強和改進巡視、考核、審計機關領導干部經(jīng)濟責任審計等工作，每年組織黨風廉政建設、干部選拔任用、依法履職、審計業(yè)務質量、預算執(zhí)行和財務管理、檔案管理、保密管理等專項或綜合檢查，督促下級審計機關嚴格依法審計、依法履職。三要堅持陽光法則，主動接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督，定期報告工作。要主動接受紀檢監(jiān)察、巡視、專項檢查等外部監(jiān)督，積極推動建立對審計機關的外部審計制度。要自覺接受社會公眾的監(jiān)督，加大審計結果公開力度，完善特約審計員制度。四要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，維護法紀嚴肅性。要切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。要建立責任分解、檢查監(jiān)督、責任追究、結果運用的完整鏈條，凡是違紀違法違規(guī)的，不管涉及到誰，都要嚴肅追責，絕不姑息遷就；凡是被問責的組織和個人，都要與評先評優(yōu)、提拔使用等掛鉤，增強問責的嚴肅性。各級審計機關要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好，對不作為、慢作為以及違紀違法亂作為的，要嚴肅追究責任！

(四)強化統(tǒng)籌管理，發(fā)揮整體合力。要按照黨的xx屆四中全會和《框架意見》的要求，強化上級審計機關對下級審計機關的領導，增強審計監(jiān)督的獨立性和整體性。一要加強組織領導。上級審計機關要加強對下級審計機關隊伍建設和業(yè)務工作的領導，目前署里正在研究制定省級審計機關領導干部管理辦法，試點地區(qū)的省級審計機關要協(xié)助省級黨委管好干部，非試點地區(qū)也要做好相關基礎性工作。要增強組織觀念，審計項目計劃要報上級審計機關備案或批準，重大審計結果、重大問題線索、重大事項要及時向上級審計機關報告。二要加強資源統(tǒng)籌。上級審計機關要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌組織審計力量，開展好涉及全局的重大項目審計。在這方面，各級審計機關要摒棄狹隘的地盤意識，切實樹立全國審計“一盤棋”理念。三要加強檢查考核。上級審計機關要協(xié)助配合地方黨委、政府，加強對下級審計機關領導班子、干部隊伍的考核；要加強對下級審計機關審計質量的監(jiān)督檢查，強化對下級審計機關履職盡責情況的考核。署里正在研究制定對地方審計機關的考核辦法，各地也要積極探索。

同志們，審計工作在新形勢下更加充分有效地發(fā)揮作用，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結在周圍，圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦五大發(fā)展理念，承前啟后，繼往開來，勇于擔當，主動作為，奮力做好全面建成小康社會決勝階段的審計工作，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出應有的貢獻！

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