通過總結(jié),我們可以更好地了解自己的優(yōu)勢和不足,為進一步提升做好準(zhǔn)備。在寫作過程中,我們需要合理分配時間,給每個寫作環(huán)節(jié)留出足夠的時間來完成。通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和劣勢,有針對性地做出改進和調(diào)整。在總結(jié)的過程中,我們要注重客觀性和中立性,不要帶有個人偏見。希望通過這些總結(jié)范文的學(xué)習(xí),大家能夠提高自己的總結(jié)能力。
縣長政府全會講話篇一
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,安全防護措施是否達到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
縣長政府全會講話篇二
政府工作的核心是抓經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。今年是市縣鄉(xiāng)換屆同步、新一屆政府開局的一年,發(fā)展問題更顯得尤為緊迫和重要。縣委十一屆十次全委會議暨全縣經(jīng)濟工作會議,對20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)進行了系統(tǒng)安排部署。當(dāng)前,我們要重點抓好以下幾個方面的工作。
一是進一步搞好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的總結(jié)回顧和具體工作的安排部署,做到心中有數(shù)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。今年正值縣鄉(xiāng)換屆,我們不僅要總結(jié)回顧當(dāng)年工作、安排部署次年工作,特別要認(rèn)真謀劃新一屆班子今后五年的工作,任務(wù)更重、時間更緊。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已基本明確,縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門也相對穩(wěn)定。四大班子已基本明確,那么,我們就要拿出更多時間和精力總結(jié)過去、思考工作、謀劃未來。按全縣經(jīng)濟工作會議已對經(jīng)濟工作作出貫徹落實?!度h經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》和縣政府也對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和初步意見,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總的原則和要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這些指導(dǎo)意見,結(jié)合本月開完的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會等各種會議,對本地區(qū)、本系統(tǒng)未來工作提出具體意見和總體原則,力求目標(biāo)積極可行、任務(wù)明確、措施有力。同時,各級各部門重點要對今年各項工作作出預(yù)安排,要有明確的工作重心、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。縣政府20xx年主要是促進經(jīng)濟社會發(fā)展要素平衡,電力改革,工業(yè)園區(qū)建設(shè),項目策劃包裝,招商引資準(zhǔn)備等等;20xx年工作重點是招商引資項目落到實處,具體跟蹤,促進落實。同時抓商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展;20xx年重點是抓企業(yè)核心競爭力,市場開拓,降低成本,促進改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加強城市規(guī)劃、建設(shè)、管理;20xx年的重點是產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度推進。五年歷程,每年都有1—2項重點工作和亮點工作,不能泛泛而談。這里,我再次明確要求:各級各單位一定要對今年工作提出1—2件重點或亮點任務(wù),務(wù)必在日常工作的基礎(chǔ)上重點推進,力求成效。反思過去,展望未來,要求新,求開拓,要思考,不能停留傳統(tǒng)。
二是進一步抓好經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)前的生產(chǎn)調(diào)度,確保今年一季度順利實現(xiàn)“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉(xiāng)政府的開局之年,做好全年工作務(wù)必抓早、抓當(dāng)前、抓落實,以順利實現(xiàn)一季度經(jīng)濟社會主要發(fā)展指標(biāo)的“開門紅”,推動全年工作步入健康良性軌道。全縣經(jīng)濟工作會議上明確提出:今年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期性目標(biāo)是:地區(qū)gdp增長12%,地方財政收入增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,城市居民人均可支配收入在今年基礎(chǔ)上增加700元;農(nóng)民人均純收入在今年基礎(chǔ)上增加250元,居民消費價格上漲幅度控制在4%以內(nèi)。同時,縣委、政府明確提出了今年是“項目建設(shè)年、招商引資年、消費促進年”。一年之季在于春(2月6日立春),今年全縣“三會”早開早安排早發(fā)展,完成一季度工作任務(wù)是關(guān)鍵。但當(dāng)前面臨的問題還不少,主要是重點企業(yè)天然氣調(diào)度很緊張,水、電也相對緊張。水的問題大家放心,生活用水沒有問題,到3月中旬即使不下雨也沒有問題,因為我們已做好三個方面的工作:一是從巖屋嘴水庫調(diào)水工程正加緊推進;二是縣城新水廠建設(shè)和三庫聯(lián)網(wǎng)也加緊進行;三是氣象部門加強人工增雨作業(yè)。
今年,投資、消費和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我們各級各部門抓經(jīng)濟工作的著力點和著重點。財政、稅務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)及第三產(chǎn)業(yè)等各相關(guān)行業(yè),要在當(dāng)前尤其在前三個月?lián)Q屆選舉各項工作都很繁忙的情況下,務(wù)必抓住重心,搞好調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧,確保取得“開門紅”的優(yōu)異成績。工業(yè)經(jīng)濟,要圍繞鼎發(fā)、富源、坤泰等重點骨干企業(yè),搞好天然氣、電力、運輸?shù)荣Y源要素的綜合平衡,統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度,確保重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn)??h經(jīng)委等相關(guān)部門一定要重心下移,幫助解決企業(yè)發(fā)展的具體問題和實際困難,確保企業(yè)運營正常。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,要緊密圍繞全國農(nóng)村工作會議、全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會議等精神,以加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,利用冬閑抓緊推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力求在水、路建設(shè)上有新的起色。同時,要加強農(nóng)資市場的監(jiān)管,統(tǒng)籌好春耕、春播相關(guān)工作,認(rèn)真兌現(xiàn)扶農(nóng)、支農(nóng)各項政策,千方百計促進農(nóng)民增收。消費促進方面,要加強對節(jié)日期間消費市場的監(jiān)控,統(tǒng)籌調(diào)度生產(chǎn)生活資料,確保節(jié)日供應(yīng)和物價穩(wěn)定,同時,積極引導(dǎo)高端消費、高品質(zhì)消費,促進消費保持活躍健康發(fā)展。
三是進一步加強項目建設(shè)和招商引資工作。我們確定今年為項目建設(shè)年和招商引資年,主要目的是抓住“投資”這個重點,在大力營造招商引資氛圍、招大招強、加快促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,花大力解決項目建設(shè)中的各種問題,掀起全縣重大項目建設(shè)新一輪高潮,達到以招商引資促進重大項目建設(shè),以重大項目建設(shè)促進投資拉動經(jīng)濟“又快又好”發(fā)展的目的。招商引資方面,要加快啟動招商引資年各項工作,堅定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍,組建招商引資工作推進組,招大招強,務(wù)求實效。前段時間談的項目——渝江壓鑄,現(xiàn)在是渝西的銅梁等地在競爭,因為他們條件更好一些。據(jù)說,有8家摩配企業(yè)準(zhǔn)備搬到銅梁,招商局等部門要及時跟蹤,如果能搬幾個過來則可以重獎。確保全年招商引資實際到位資金4億元,簽約符合重點產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項目達到70%以上。元旦春節(jié)前后,是墊江籍外出成功人士返鄉(xiāng)探親的集中時期,也是招商引資聯(lián)絡(luò)感情、增進了解、加深友誼的大好時期,各級各有關(guān)部門,特別是工業(yè)園區(qū)、招商局、經(jīng)委、發(fā)改委等單位要積極行動起來,當(dāng)前要重點瞄準(zhǔn)渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、湖北興發(fā)等企業(yè)或項目,力求在重點領(lǐng)域有所作為,有所建樹。
在重大項目建設(shè)方面,有項目建設(shè)任務(wù)的單位要抓緊抓好,多到現(xiàn)場,多到實地,多去解決具體問題。今年國家和市上在投入經(jīng)濟社會發(fā)展上有很多實實在在的干貨性政策措施,我們必須積極爭取和利用好這些政策、項目投入的機遇,用更大的力度,更強的魄力投入到項目建設(shè)各項工作中去,千方百計保持投資拉動經(jīng)濟較快增長。比如,今年中央建設(shè)投資總規(guī)模比今年預(yù)算增加150億元;在新農(nóng)村建設(shè)方面,市上明年安排整治病險水庫100座,新建微型水利小型水源4萬處,新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處,解決100萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,加快20個縣城和20個重點集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè),建設(shè)農(nóng)村公路8000公里,完成5000戶易地扶貧、生態(tài)移民遷建,村級社會公共服務(wù)中心達到20xx個,以及重慶市每年約2.5億元的庫區(qū)城鎮(zhèn)移民專項扶助資金,新增的建設(shè)用地土地有償使用費市級分成部分專項用于基本農(nóng)田保護和建設(shè)以及土地整理、耕地開發(fā);加大農(nóng)機、農(nóng)民工培訓(xùn)投入等等。市上從明年起建立中小學(xué)危舊房折舊改造機制,每年新增的危舊房納入改造計劃,新建、改擴建農(nóng)村寄宿制學(xué)校630所;國家投入40億元用于職教體系建設(shè);全市安排完成1000個村衛(wèi)生室建設(shè);建成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,繼續(xù)推進20戶以上自然村廣播電視村村通工程,新建一批街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等。等等。同時,市上明年重點要“打好直轄牌,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”,要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快規(guī)劃建設(shè)“1小時經(jīng)濟圈”。這些都給墊江加快發(fā)展帶來了前所未有的重大機遇。我們今年的重點是以項目對接為切入,以項目投入為著力點,快速掀起重大項目建設(shè)的新一高潮。當(dāng)前及今后的一段時期,正值國家、市上有關(guān)項目、資金落實年度計劃盤子的關(guān)鍵時期,要主動騰出時間,抽出精力,及時跟進銜接,以增進了解,加強溝通,加強銜接,爭取對口支持,力爭在全市“直轄牌”戰(zhàn)略或全市重大項目布局中各項政策對接份額接近渝西地區(qū)平均水平。請涉及到的財政、發(fā)改委、水利農(nóng)機、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)辦、林業(yè)局、經(jīng)委、勞動保障局、教委、民政局、計生委、畜牧局、科委、農(nóng)綜辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、建委、國土房管局等單位,排出工作計劃,確保工作落實。
二、關(guān)于和諧的問題
新春佳節(jié),闔家團圓,訪親問友,鄰里互助,既是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個特殊的年份,如何加強和諧社會建設(shè),認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項工作,確保全縣人民過一個歡樂、詳和、平安的節(jié)日,對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進社會主義和諧社會建設(shè),為黨的xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院,市委、市政府對做好節(jié)日期間的工作十分重視,分別行文,對認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期的有關(guān)工作進行了安排、部署??h委、縣政府也結(jié)合全縣實際,及時印發(fā)了具體貫徹落實意見。這里,我著重對豐富群眾物質(zhì)文化生活、加強困難群眾幫扶等工作講幾點意見。
一是豐富群眾的物質(zhì)生活,滿足節(jié)日期間廣大人民群眾旺盛的消費需求??h貿(mào)易委要組織縣內(nèi)各重點商場,根據(jù)市場需求,精心組織貨源,豐富商品品種,增加服務(wù)項目,滿足人民群眾的多樣化需求,保持市場價格特別是生活必需品價格基本穩(wěn)定。要引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)抓住城市消費升級換代機遇,開展主題商貿(mào)活動,以大店、名店、特色店為載體,以購物周、展銷會、促銷會等為形式,刺激消費,營造人氣,拉動發(fā)展;鼓勵并扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài)發(fā)展,積極促進汽車、住宅、文化旅游、娛樂保健等消費,不斷滿足城市居民不同消費需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村消費市場的培育,在農(nóng)村“雙建”工程深入實施的基礎(chǔ)上,優(yōu)化消費市場,營造消費氛圍,改善農(nóng)村消費環(huán)境,繁榮農(nóng)村消費市場。同時,縣工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、供銷等單位,要加大市場監(jiān)管力度,防止價格異常波動,保護消費者合法權(quán)益;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,重點加強對食品、藥品、餐飲、農(nóng)資等行業(yè)監(jiān)管,確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品,確保農(nóng)民正常春耕、春播的備耕需要。農(nóng)資供應(yīng)部門要高度重視,由于富源公司因氣源等問題可能出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)不太充足,供給總量與銷售價格可能出現(xiàn)一些問題,各級各有關(guān)部門要提前做好大春儲備物資供應(yīng),確保落實。
二是豐富節(jié)日期間人民群眾的精神生活,提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動,努力推出群眾喜聞樂見的文藝精品,深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,有計劃地組織業(yè)余文藝積極分子開展街頭文化活動,有條件的時候邀請市一級文藝團體,深入農(nóng)村、田邊、地頭和生產(chǎn)第一線慰問演出。同時,今年全縣春節(jié)期間的群眾文化活動方案已經(jīng)縣政府研究同意,除了按照慣例召開機關(guān)事業(yè)單位春節(jié)團拜會以外,還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動,組織好民間游樂、座唱、雜耍等節(jié)目,為人民群眾節(jié)日期間送上豐富多彩的精神文化食糧。可舉辦一個民間性質(zhì)的廟會,要結(jié)合人民需求,把老百姓這塊做活一點,無論消費,和諧社會都有好處。民間活動要廣泛開展起來,能否在春節(jié)期間開展一些戶外活動,讓全縣人民高高興興過新年。另一方面,縣公安、文化、監(jiān)察等部門要加強文化市場管理,堅決禁止低俗文藝演出,嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問題。要加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,及時封堵和清除反動、恐怖、色情、暴力等有害信息,依法打擊利用和針對互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪活動;要切實加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作,堅決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”,促進廣大未成年人健康成長。
三是采取一切積極措施搞好救助救濟,確保困難群眾安全越冬,愉快過節(jié)。此項工作縣政府已經(jīng)作了安排部署,請各級各有關(guān)部門深入調(diào)查,對特困群眾生活進行全面細致的調(diào)查摸底,尤其要對今年遭受旱災(zāi)嚴(yán)重的地方進行全面核查,做到底數(shù)清,情況明,無遺漏。同時,各相關(guān)職能部門要多方籌集資金、物資,動員全社會廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。要細化和完善救助工作方案,統(tǒng)籌力量,通力合作,及時將救助款物分送到特困群眾手中??h級各部門要對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶對象搞好點對點的幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委要對轄區(qū)內(nèi)的特困群眾進行走訪慰問。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展向特困群眾幫扶、慰問活動,把黨和政府的溫暖及時送到每一位特困群眾手中,確保特困群眾安全越冬,愉快過節(jié)。
四是扎實搞好各種社會保障體系建設(shè)各項工作,確保黨和政府各項惠民政策兌現(xiàn)到位。要扎實做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者以及離休人員的優(yōu)撫慰問工作,認(rèn)真解決農(nóng)村“五保戶”、特困戶、庫區(qū)移民和城市低保戶、下崗失業(yè)人員的實際困難。要確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金按時足額發(fā)放,采取有效措施切實解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問題。要認(rèn)真落實扶持就業(yè)的各項政策措施,積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè),繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作,妥善安排好就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。要不折不扣地落實支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策,及時兌現(xiàn)相關(guān)政策措施,確保農(nóng)民合法權(quán)益受到保護。要繼續(xù)高度重視并大力發(fā)展社會福利、慈善事業(yè),加強殘疾人工作,積極解決社會弱勢群體的困難問題。要加強煤電油運供需銜接,切實做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水供電供氣等工作,確保群眾正常生活需要。
三、關(guān)于穩(wěn)定的問題
今年,我們將迎來黨的xx大召開和市第三次黨代會召開、重慶直轄十周年等大事、喜事。當(dāng)前,要著力抓好以下工作,確保節(jié)日期間乃至全縣、全市“三會”和黨的xx大召開期間有一個安定團結(jié)的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
一是認(rèn)真搞好換屆選舉有關(guān)工作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)全部安排到位,縣級領(lǐng)導(dǎo)的名額分配也已經(jīng)落實到位,現(xiàn)在進入換屆選舉各項工作的最后籌備階段??h委決定,縣黨代會、政協(xié)會、人代會將分別于1月31日至2月5日召開。由此倒計時,離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個月時間,離“三會”還有不到一個月時間。時間緊、任務(wù)重。對此,請同志們高度重視,今天參會的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo),是換屆選舉各項工作的直接參與者和實施者,也是確保換屆選舉工作和縣“三會”順利進行的直接責(zé)任人。請大家務(wù)必按照縣委、縣人大的安排部署,從人力、財力和精力上確保投入,堅持法定程序,堅守法定時間,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)都不能放松,不能出錯,確保選舉一次成功,確保縣“三會”圓滿召開,順利進行。
二是加強安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)各類隱患。各級各有關(guān)部門一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹為重點,在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動,切實消除事故隱患,特別要采取有力措施,防止整頓關(guān)閉煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)。要嚴(yán)格對槍支彈藥、易燃易爆危險品、劇毒和放射性物品的安全管理,加強對學(xué)校、商場、廣場、車站等人群密集的公共場所、娛樂場所和供水、供電、供氣、通訊等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)和防護,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。公路交通部門要認(rèn)真做好“春運”期間的運力安排和旅客疏導(dǎo)工作,嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照運營,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車;各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強河道管理,強化水上運輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動,必須周密部署,制定合理的人群疏散等應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要大力加強嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病預(yù)防工作,做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監(jiān)測和防控。要做好安全生產(chǎn)和安全防范知識的宣傳教育工作,加強對安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
三是加強社會治安綜合治理工作,全力維護社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各有關(guān)職能部門要切實承擔(dān)起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,進一步加強社會治安綜合治理,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè),深入開展專項整治斗爭,深化平安創(chuàng)建活動,確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。要依法重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。要高度警惕境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞和暴力恐怖活動,嚴(yán)密防范和堅決打擊“功”等邪教組織的搗亂破壞活動,依法取締利用宗教名義進行的非法活動。要在節(jié)前集中開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民、環(huán)境污染、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等群眾反映強烈的問題,堅決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素,有效預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件的發(fā)生。要進一步健全公共事件的應(yīng)急預(yù)案,進一步健全應(yīng)急處置機制。
四是加強廉潔自律工作,堅決禁止各類奢侈浪費行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要模范實踐社會主義榮辱觀,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神,堅決執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定,一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動,一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動,一律不得收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、禮金、優(yōu)價證券和支付憑證。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢,嚴(yán)格控制年終各種評比達標(biāo)表彰活動,減少、簡化各種茶話會和聯(lián)歡會。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、財政和審計部門要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違反上述規(guī)定的單位和個人,對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要引導(dǎo)居民樹立健康文明、節(jié)約資源的消費理念,在全社會大力倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的新風(fēng)尚。
五是加強值班工作,確保信息暢通。從現(xiàn)在開始,各級各部門、各單位要嚴(yán)格落實加強值班工作的各項規(guī)定,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時安排值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿(mào)易委、經(jīng)委、食品、交通、安全、公安、林業(yè)、交警、信訪、教育、衛(wèi)生、防疫、救災(zāi)辦等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位,其值班安排情況必須交本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核,并按規(guī)定公布值班電話,完善處置各種重大突發(fā)事件的預(yù)案,防范于未然??h委、縣政府督查室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班,所有值班人員要堅守崗位,盡職守責(zé),不得擅離職守,遇有緊急、重要事項和重大突發(fā)事件要立即請示報告,及時協(xié)調(diào)處理。要做好重大緊急信息的限時報送工作,對延誤時間,貽誤工作的,要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們:節(jié)日期間各項工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務(wù)必從講政治的高度抓好這些工作,確保工作落實,確保人民群眾過上一個安定詳和的節(jié)日,為全縣、全市“三會”和黨的xx大順利召開營造一個良好的環(huán)境。
縣長政府全會講話篇三
同志們:
20xx年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在這舉行,今天已經(jīng)16號了,馬上就要召開這個國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點接待單位之一,為了確保會議順利進行,菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作的通知,所以今天召開安全工作專項治理會議的主題就是確保“林交會”期間酒店工作安全順利進行。
首先傳達菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,逐級立軍令狀,一級對一級負責(zé)。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當(dāng)月獎金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點的安全檢查。因此我們今天下午3點開始進行了專項安全檢查,重點對廚房操作間、總務(wù)組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關(guān)鍵部位進行了嚴(yán)格的檢查,以排除安全隱患。今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報,下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達一下。電報中指出:
一、要加強對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;
五、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,市局檢查小組將對各單位進行復(fù)查、夜查,對落實不力的單位予以全市通報批評,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對以上兩份文件提出的要求,我們要嚴(yán)格落實,切實將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運轉(zhuǎn)。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時間進行整改,“亡羊補牢,猶為未晚”,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。
下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點要求:
一、各門要迅速召開安全工作會議,展開法制教育,讓每位員工都認(rèn)識到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問題。
二、加強夜間值班經(jīng)理的管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴(yán)查各項安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對關(guān)鍵部位,如:吧臺收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等一定要加強安全管理,堅決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時期,并且將安全工作長期不懈地堅持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟效益和社會效益。謝謝大家!
縣長政府全會講話篇四
一、注意校園安全:
全體同學(xué)要嚴(yán)格遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,從小養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣,具體做到:
1、禁止攜帶、玩耍有危害性的玩具進入校園,如玩具刀、小槍、鞭炮、彈弓等。
2、禁止攜帶火種進入校園。
3、與同學(xué)和睦相處,不能尋釁滋事,引發(fā)矛盾。
4、上下樓梯靠右行走,嚴(yán)禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,禁止攀爬高層和危險物,不得攀爬教學(xué)樓護欄及教室窗口。
5、禁止在池塘邊、河邊、高速路上玩耍。嚴(yán)禁私自下河游泳。
6、安全用電,禁止接觸電源。發(fā)現(xiàn)絕層損壞的電線、燈頭、插座要及時報告,請電工檢修,切勿亂動。
7、禁止在校園追逐、打鬧、嬉戲和作危險游戲。上體育課和課外活動前要充分做好準(zhǔn)備活動,運動時不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷。
8、學(xué)生到校、放學(xué)嚴(yán)格實行家長接送制和路隊管理制度。下午放學(xué)后,禁止在學(xué)校和路上逗留,按時回家。
9、在學(xué)校各種勞動中注意安全,如掃地,擦窗戶,搬桌子等,預(yù)防意外事故。要注意教室的安全。學(xué)生上課離開本班教室一定要關(guān)好門窗,不能給小偷有可乘之機;不能把籃球、足球、溜冰鞋等帶到教室或在走廓上玩耍。
二、注意交通安全:
注意上學(xué)和放學(xué)安全,不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上亂穿,要走馬路兩旁人行道;過馬路要注意來往車輛,走人行道;不乘坐無牌、無證等非法營運車輛。禁止不滿十二歲的學(xué)生騎自行車上路。
三、注意校外活動安全:
在家活動要注意安全。特別是父母不在的時候,活動要遠離建筑工地、道路等存在安全隱患的場所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放煙花爆竹,不帶或進入林區(qū),防止意外傷害和森林火災(zāi);不烤明火、煤火,以防煤氣中毒。不進入網(wǎng)吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動的場所。出門一定要告知父母長輩知道,告訴他們你和誰在什么地方玩,要注意時間,不要很晚到家,以免父母擔(dān)心。雙休日,不要到學(xué)校玩耍。
四、注意飲食安全:
現(xiàn)正逢春季,是多病病發(fā)期,每個同學(xué)要注意身體,要求每個同學(xué)做到:
1、講究個人衛(wèi)生,常洗手、常洗頭、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整潔并要常曬。
2、加強體育鍛煉,按時做操,增強身體免疫能力。
3、不提倡吃零食,不購買“三無”食品;不在街頭流動攤點購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品,造成食物中毒。要養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
五、提高自我保護意識和能力:
同學(xué)們受到意外傷害,很多是沒有想到潛在的危險、沒有自我保護意識造成的。我們只要不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,就能有效地避免和預(yù)防意外傷害。假期在家里,我們要注意不跟隨陌生人外出游玩,不吃陌生人給的東西,不讓陌生人隨便出入家門。不隨便向陌生人透露自己的真實身份、家庭住址和電話號碼。
六、注意家庭安全:
同學(xué)們在家不要自己隨意使用一些家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等。要在家長指導(dǎo)下正確使用,不能麻痹大意。家里的電器及設(shè)備發(fā)生故障時不要擅自去動。還要注意防盜。
總之,希望同學(xué)們從現(xiàn)在做起,“安全”二字,永記心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力養(yǎng)成倡導(dǎo)科學(xué)、健康生活、文明守紀(jì)的良好生活習(xí)慣。
同學(xué)們,春天是百花盛開的季節(jié),是千帆競發(fā)的季節(jié)。在這希望的春天里讓我們播下的是汗水,收獲的是更加美好的明天!讓我們踏著春天的腳步勤奮學(xué)習(xí),積極工作,銳意進取,為創(chuàng)建和諧平安校園而努力奮斗!
縣長政府全會講話篇五
同志們:
中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會圓滿完成預(yù)定的各項任務(wù),已經(jīng)勝利閉幕。這次大會以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程,全面客觀地總結(jié)了十三屆縣委的工作,科學(xué)合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),審議通過了十三屆縣委工作報告和紀(jì)委工作報告,選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會代表和新一屆縣“兩委”委員,會議開的非常成功,必將對推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠的影響。剛才,十四屆縣委一次全委會又選舉產(chǎn)生了縣委會和書記、副書記,批準(zhǔn)了縣紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果。在此,我代表新當(dāng)選的縣委并以我個人的名義,對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察,從___工作大局出發(fā)而確定的,是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的,全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后,有些同志因工作變動等原因,不再擔(dān)任縣委委員,在過去的五年里,這些同志勤奮敬業(yè),刻苦工作,為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血,做出了重要貢獻。借此機會,我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志,繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智,一如既往地關(guān)心和支持新一屆縣委的工作,為___的發(fā)展做出新的貢獻。
我們這一屆縣委班子,任期貫穿于“”發(fā)展的全過程,受命于___“推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時期,肩負著實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。從現(xiàn)在起,就要開始履行職責(zé),每一位縣委成員特別是一班人,一定要不辱使命、不負重托,倍加珍惜時代給我們提供的機會和舞臺,倍加珍惜組織對我們的信任,倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望,按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求,身體力行“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對新形勢,迎接新挑戰(zhàn),接受新任務(wù),實現(xiàn)新發(fā)展,把縣黨代會確定的各項任務(wù)落實好,努力把___的事情辦的更好。
今后的五年,也是___歷史發(fā)展進程中非常重要、非常關(guān)鍵的五年,縣委作為全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須始終把加強縣委特別是會的自身建設(shè)放在首位,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,力爭把新一屆縣委建設(shè)成為團結(jié)和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。在這里,我就縣委班子的自身建設(shè)講幾點意見,與同志們共勉。
一、強化學(xué)習(xí),提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平
在這次黨代會上,經(jīng)過大家討論,一致認(rèn)為縣十四次黨代會提出的全力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務(wù),符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實際,是我們今后一個時期各項工作的行動指南。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù),必須以創(chuàng)新的精神,不斷探索和豐富新的工作推行手段,努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。
必須加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本,善于學(xué)習(xí)才能善于領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界??h委的每一位成員都要把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論成果放在加強自身建設(shè)的首位,帶頭堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,堅定黨性,始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律,深入研究轉(zhuǎn)型理論與實踐、煤電市場應(yīng)對等重大問題,善于用市場理念認(rèn)識和分析經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾,運用市場手段管理經(jīng)濟工作。更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),加強對縣情調(diào)查研究,全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢,真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情,切實增強工作的針對性和預(yù)見性,努力使自己成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部,增強為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。
必須解放思想。解放思想雖然是一個老話題,但永遠是個新問題,是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”,只有解放思想,與時俱進,才能抓住機遇,贏得主動。要進一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮,自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,以解放思想的新境界,推進各項事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施,凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的,都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。
必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是發(fā)展的根本動力。我們和發(fā)達地區(qū)相比,表面上看是經(jīng)濟社會發(fā)展的落后,實質(zhì)上是體制機制的落后,只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運行機制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進地區(qū)接軌,我們這一屆縣委就為___實現(xiàn)率先發(fā)展,完成了一項至關(guān)重大的使命。具體來說,就是要以推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新發(fā)展模式;以政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)改革,創(chuàng)新管理體制;以實施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實、多會辦快落實等辦法,創(chuàng)新工作機制。
二、團結(jié)合作,充分發(fā)揮縣委班子整體效能
團結(jié)是干事的基礎(chǔ),是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟,團結(jié)戰(zhàn)斗,是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng),特別是我到___工作以來,大家緊密配合、協(xié)作共事,給予了我很大的幫助和支持,對此,我非常感謝。要干好事、干成事,個人的力量是有限的,必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。
要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,建立適應(yīng)新形勢的分工負責(zé)運行機制,修訂完善縣委議事決策規(guī)則,進一步發(fā)揮縣委會議和全體委員會議的作用。嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的關(guān)系,既強調(diào)民主,又要講集中,就是我們平常講的,形成決策前可以各抒己見,發(fā)揚民主,廣開言路,一旦形成集體的決定,就只能一個聲音,自覺維護集體決定、決議,堅決貫徹執(zhí)行,不允許有雜音,拖著不辦,幫倒忙。這是黨的規(guī)矩,也是我們應(yīng)有的覺悟。今后,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項,都要充分發(fā)揚民主,集思廣益,形成共識,集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局,協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團結(jié),這是___加快發(fā)展的根本保證。
要自覺維護班子團結(jié)。我們來自五湖四海,為了一個共同的目標(biāo)才走到一起,這是一種緣分??h委班子成員,年齡不等,經(jīng)歷不同,性格各異,分工有別,在一些具體問題上可能會出現(xiàn)一些不同看法,彼此都要多一份理解和支持。每個同志都要有容人容事的胸襟,有互讓互諒的氣度,有聞過則喜的雅量,善于團結(jié)其他同志,做到不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面,自覺增強黨性修養(yǎng)和團結(jié)意識,把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實上。這樣,我們這個領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強,才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。
三、埋頭苦干,真正把功夫下到狠抓落實上
空談?wù)`國,實干興邦。貫徹落實縣十四次黨代會精神,不抓落實,確定的各項目標(biāo)任務(wù)就永遠不可能完成。事業(yè)是干出來的,要推動轉(zhuǎn)型,科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標(biāo),最根本的就是苦干實干,最現(xiàn)實的就是要一件事一件事地抓落實。
要認(rèn)識落實之道。所謂落實,就是把決策付諸行動,進而取得預(yù)期效果的實踐過程。抓落實既是方法更是實踐,既是實現(xiàn)各項任務(wù)目標(biāo)的縝密過程,也是不斷提高認(rèn)識、不斷解決矛盾,開拓創(chuàng)新的過程。抓落實是個人魅力的集中展示,評價一個干部的能力,不僅要看他說了什么、做了什么,更重要的是要看他做的怎么樣。
要把握落實之要。就是要明確抓落實的總體要求。要團結(jié)一心,就是要牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想,事往一處謀,勁往一處使,形成齊心協(xié)力抓落實、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干,就是要深入一線,察實情,出實招,抓重點,攻難點,把___發(fā)展不斷推向前進。要打破常規(guī),就是圍繞新任務(wù),研究新情況,采取新措施,創(chuàng)造性地開展各項工作。要爭先進位,就是要看各項工作落實的進度,看在全市、全省的位次變化,看老百姓日子過的好不好,看社會的評價高不高。
要明確落實之策。就是要研究掌握落實的辦法。具體來說,要堅持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路,堅持實施“一體兩翼”工作部署,堅持推進社會事業(yè)改革,積極探索分工負責(zé)制下人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機制,廣泛開展發(fā)展看落實、為民看落實、能力看落實、轉(zhuǎn)型比落實的“三看一比”活動,實行重點工作督查考核排名制度等舉措,來促進各項工作落實。
要務(wù)求落實之效。就是要通過狠抓落實,圓滿完成縣十四次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù),在推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展上實現(xiàn)新突破,在率先實現(xiàn)工業(yè)化,率先實現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列上取得新進展。
四、牢記宗旨,傾心竭力為人民群眾服務(wù)
群眾是我們的衣食父母,群眾是我們的力量源泉,群眾是真正的英雄??h委一班人在群眾中的威信和形象如何,關(guān)系到能不能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在群眾中有一個好的整體的團隊形象,靠權(quán)力壓不出來,靠上級樹不起來,靠自己吹不出來。只有靠真心實意地為人民服務(wù),干出實績,才能逐步樹立起來。因此,要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,始終牢記構(gòu)建和諧社會的要求,始終牢記群眾利益無小事的教導(dǎo),始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益,真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實、做細、做好,只要順乎民心、合乎民意,我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護和支持,我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些,一定要從落實小事、實事做起,傾心竭力為人民群眾服務(wù)。群眾是最講實際的,他們不僅關(guān)心你說了什么,更關(guān)心你做了什么。你講得再多,說得再好,但不為他們辦事,不為他們解決實際困難,或者講起來頭頭是道,做起來敷衍了事,群眾就不會買你的帳,你就失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán),黨委就會失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”的情懷,時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上,想群眾所想,急群眾所急,多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事,滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實際困難,一定要認(rèn)真負責(zé)地加以解決,真正把___人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
五、廉潔自率,努力做全縣廣大干部的表率
一個得到群眾擁護的班子,首先必須是一個勤廉的班子;一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,首先必須是一個廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部?!八迳匙詽崳儋t弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,從縣委“一班人”做起。
要廉潔??思悍罟?,清正廉潔,是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng),也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個位置,既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果,也是我們個人不懈努力的結(jié)果,都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位,在思想上時刻繃緊廉潔這根弦,正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,加強干部管理,堅決查處違法違紀(jì)行為,決不姑息遷就,真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
要自律。古人云:“公生明,廉生威”。各位班子成員,身處重要崗位,權(quán)力運用得好,可以為人民建功立業(yè),實現(xiàn)自身價值;權(quán)力運用得不好,則可能禍害人民,也毀了自己。要時刻牢記歷史的鑒戒,常思貪欲之害,常懷律己之心,常修從政之德,經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下,在任何情況下,都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗,時刻自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的防線,保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起,帶頭規(guī)范行政行為,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。
要勤政。為民當(dāng)官,當(dāng)官為民。廉政是我們必須做到的,勤政更是我們必須做到的。一個干部再有能力,如果不干事,就會貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個干部,都要進一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念,為官一任,造福一方。我們吃的是___的飯,喝的是___的水,就要干好___的事,就要千方百計為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責(zé),勤奮敬業(yè),做出實績,才是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,才能不辜負黨和人民的重托。
在這里,我還想對當(dāng)選新一屆縣紀(jì)委委員的同志們講幾句話。黨的紀(jì)律檢查委員會承擔(dān)著維護黨的紀(jì)律,保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護和服務(wù)的重大責(zé)任,承擔(dān)著協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決開展反腐敗斗爭,維護黨的先進性、純潔性的光榮艱巨任務(wù)。十四屆縣委將進一步加強對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo),支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責(zé),幫助解決實際工作中遇到的具體困難,排除來自各方面的阻力和干擾,為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。
上述五點意見,既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求,也是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”,更要以身作則,率先垂范,努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率,努力做增強團結(jié)的模范,依靠集體的智慧和力量做好各項工作,做到總攬全局但不包攬一切,多謀善斷但不主觀武斷,大膽放手但又不撒手不管,希望同志們對我多給予支持,多加強監(jiān)督,多批評幫助。
同志們,未來五年目標(biāo)宏偉,任務(wù)艱巨,使命崇高,責(zé)任重大。讓我們攜手同心,以新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的氣魄,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾,為實現(xiàn)黨代會確定的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻,向黨和人民交一份滿意的答卷!
縣長政府全會講話篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,聆聽了縣長的重要講話,我們倍受鼓舞,倍感振奮,決心以今天會議為新的起點,胸懷全局當(dāng)主力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)當(dāng)先鋒,提升素質(zhì)當(dāng)表率,創(chuàng)優(yōu)爭先當(dāng)標(biāo)兵,重點做到“三個抓”,即抓創(chuàng)新、抓便民、抓提升,確保實現(xiàn)“全省保一流、全國創(chuàng)特色”的奮斗目標(biāo)。
一、圍繞六點要求抓創(chuàng)新,努力打造新型特色城管
一是創(chuàng)新城管理念,實現(xiàn)從執(zhí)法管理向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅持執(zhí)法與教育、宣傳、服務(wù)相結(jié)合,妥善處理好維護市容環(huán)境與服務(wù)市民群眾、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。二是創(chuàng)新管理體制,實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“全民參與”轉(zhuǎn)變??茖W(xué)調(diào)整機關(guān)部門的城市管理職責(zé),進一步強化鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的主體地位,努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。三是創(chuàng)新工作機制,實現(xiàn)從突擊整治向常態(tài)長效轉(zhuǎn)變。積極推行市場化、物業(yè)化作業(yè)模式,全面提升精細化長效管理水平,把重點放在分析問題、制定措施、標(biāo)本兼治上,做到夜間與白天、雨天與晴天、平時與檢查一個樣。四是創(chuàng)新管理制度,全面落實沿街商家的管理責(zé)任。大力推行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,狠抓教育引導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核、執(zhí)法查處四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),沿街商家簽約率、履約率達98%以上。五是創(chuàng)新執(zhí)法程序,實現(xiàn)從事后執(zhí)法向前置管理轉(zhuǎn)變。加大巡查頻率,實施溫馨提醒,注重執(zhí)法取證,推行首違不罰,降低執(zhí)法成本,提高管理效率。六是創(chuàng)新執(zhí)法手段,實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向科技管理轉(zhuǎn)變。加快推進數(shù)字化城管建設(shè)步伐,建立起較為完善的信息采集、事件處置、綜合評價的長效管理機制。
二、拓寬六條渠道抓便民,努力打造親民滿意城管
一是設(shè)施便民。堅持堵疏結(jié)合,新增便民服務(wù)疏導(dǎo)點5處、公廁3座;二是整治便民。繼續(xù)實施老舊小區(qū)升級改造,全面消除老舊小區(qū)失管現(xiàn)象,進一步加大違法建設(shè)監(jiān)管力度,努力維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性;三是許可便民。做到當(dāng)日的事當(dāng)日辦,明天的事提前辦,難辦的事想辦法辦,有需求的事上門辦;四是出行便民。狠抓交通秩序整治和停車場(點)建設(shè),加強停車管理,查處違法占道行為,保證道路暢通有序;五是投訴便民。暢通城管網(wǎng)站、城管熱線、12345等群眾投訴渠道,做到第一時間受理,第一時間解決;六是執(zhí)法便民。把群眾的滿意度作為城管工作的出發(fā)點和落腳點,繼續(xù)堅持工作回饋單制度,柔性管理、文明執(zhí)法。
三、突出六個方面抓提升,努力打造標(biāo)桿品質(zhì)城管
一抓市容街景提升。持續(xù)開展市容管理示范路創(chuàng)建活動,在現(xiàn)有2條省級、3條市級市容管理示范路的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)省級2條、市級3條。二抓環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量提升。理順環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制,加大對東區(qū)西園、后街里巷的監(jiān)管力度,全面推行生活垃圾分類袋裝化收集,全力打造江蘇省最干凈城市。三抓物業(yè)管理水平提升。大力開展物業(yè)管理優(yōu)秀項目創(chuàng)建活動,在現(xiàn)有1個國優(yōu)、2個省優(yōu)、6個市優(yōu)的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)國優(yōu)1個、省優(yōu)2個、市優(yōu)6個。四抓辦案能力提升。加強教育培訓(xùn),完善辦案制度,健全執(zhí)法責(zé)任,確保把每一個案件都辦成鐵案。五抓市民素質(zhì)提升。積極開展多形式、立體式、全方位的社會化宣傳教育活動,讓廣大市民不僅知曉城管法律法規(guī),而且理解、支持并積極參與城管執(zhí)法工作。六抓隊伍形象提升。突出城管文化建設(shè),堅持以知識武裝隊伍,以文化聚合人心,以制度約束行為,以事業(yè)激發(fā)熱情,全力打造社會公認(rèn)的城管執(zhí)法隊伍新形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“態(tài)度決定一切,思路決定出路,細節(jié)決定成敗”。無論工作多么艱辛,我們“全省保一流,全國創(chuàng)特色”的目標(biāo)絕不動搖;無論情況多么復(fù)雜,我們“為人民管理城市,創(chuàng)人民滿意城管”的思路絕不改變;無論條件多么簡陋,我們“注重細節(jié)、常態(tài)管理”的步伐絕不減慢。我相信,有社會各界的理解、關(guān)心和支持,我們城管人一定會向黨和人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
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縣長政府全會講話篇七
政府是國家公共行政權(quán)力的象征、承載體和實際行為體,是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家政權(quán)機構(gòu)中的行政機關(guān),即一個國家政權(quán)體系中依法享有行政權(quán)力的組織體系。下面就是本站小編給大家整理的縣長政府全會講話,僅供參考。
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹去年底和今年初以來中央、省、市的一系列重要會議精神,縣政府決定召開這次政府全會,主要任務(wù)是:按照縣委十屆四次全體擴大會議、十四屆人大二次會議部署,分解落實今年的政府工作任務(wù),動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,突出重點,扎實工作,確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面,我講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,搶抓機遇,增強推動經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
過去的20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,克服重重困難、團結(jié)進取、狠抓落實,各項工作都取得了新的進步,全縣呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展質(zhì)量提高、發(fā)展能力增強的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。20xx年,是進入新世紀(jì)保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展最為困難的一年,也是實現(xiàn)我縣“”規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年。面對新形勢和新情況,縣委政府在年初的縣委全體擴大會議和“人代會”上確定了今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)是通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、綜合分析形勢而確定的,既考慮了發(fā)展的現(xiàn)實情況,也兼顧了今后發(fā)展的長遠需要,同時也留有一定的余地。要實現(xiàn)這些目標(biāo),需要認(rèn)真分析發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部因素,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹立憂患意識、危機意識,發(fā)揮優(yōu)勢、趨利避害,抓住機遇、克服困難,開拓創(chuàng)新、扎實工作,確保全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)正確把握國家宏觀經(jīng)濟政策,找準(zhǔn)有利于發(fā)展的政策因素。今年,面對由美國次貸危機引發(fā)的國際國內(nèi)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢,國家對財政、信貸等宏觀經(jīng)濟政策作了大范圍、全方位調(diào)整,實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴大內(nèi)需、改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生的重大舉措,為我縣加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、開發(fā)優(yōu)勢資源、發(fā)展社會事業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境等工作提供了難得的機遇,更為我縣擴大內(nèi)需、加快發(fā)展提供了廣闊的空間。歷史經(jīng)驗告訴我們,宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化的時候,往往就是欠發(fā)達地區(qū)打牢基礎(chǔ)、奮起直追、縮小差距的時候。誰在低谷時期抓住機遇,在危機面前舉措得力,誰就能搶占先機、渡過難關(guān),就能在新一輪大發(fā)展中再上新臺階。我們當(dāng)前正面臨這一千載難逢的重大機遇,抓住機遇就能開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面,縮小同全市、全省,乃至全國的差距。這就要求我們要把爭取上級支持、擴大投資規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)支柱、著力改善民生作為“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的牛鼻子來抓,認(rèn)真研究政策,吃透政策,運用政策,準(zhǔn)確把握國家、省、市政策導(dǎo)向和重點支持領(lǐng)域,積極爭取更多的政策和資金支持。
(二)充分認(rèn)識全縣經(jīng)濟發(fā)展取得的新成績,增強做好政府工作的信心和決心。近年來,經(jīng)過全縣各級干部群眾的艱苦奮斗,我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)了跨越式、趕超式發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟總量迅速增加。20xx年財政總收入、地方財政一般預(yù)算收入、財政支出分別突破3億元、1億元和7億元大關(guān),高于全市、全省乃至全國平均增幅,政府調(diào)控經(jīng)濟的能力明顯增強,發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實,加快發(fā)展的條件更加充分。特別是通過強力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,重點工業(yè)項目快速推進,全縣工業(yè)總量迅速擴張,效益大幅提升,工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的能量將極大地得到釋放,為我縣加快經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力。同時,隨著全縣交通、水利、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善,我縣加快經(jīng)濟發(fā)展的條件將更加堅實,發(fā)展前景更為廣闊。我們要認(rèn)清加快發(fā)展的有利條件,把握加快發(fā)展的比較優(yōu)勢,增強加快發(fā)展的信心和決心,不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟工作的新局面。
(三)正視經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。由于我們發(fā)展的起點低,基礎(chǔ)薄弱,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距非常明顯,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。一是全縣經(jīng)濟總量偏小??v向比,我縣20xx年人均gdp達3732元、同比增長24.4%,人均財政收入525元、增長37.1%,實現(xiàn)了快速發(fā)展;但橫向比,全國人均gdp 19700元、人均財政收入4480元,全省人均gdp12665元、人均財政收入2650元,全市人均gdp5162元、人均財政收入944元,我們的差距非常大,尤其是與沿海發(fā)達地區(qū)相比,差距更為明顯。二是以交通、電力、水利、城建為重點的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,遠不能不適應(yīng)大開放、大發(fā)展的需要。三是扶貧攻堅任務(wù)繁重。今年國家提高了貧困線標(biāo)準(zhǔn),按照這一標(biāo)準(zhǔn)測算,我縣近一半的人口屬于貧困人口,對我們扶貧攻堅提出了新的更高的要求。四是工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)尚未形成,發(fā)展質(zhì)量不高,仍屬資源型經(jīng)濟,加快推進新型工業(yè)化進程的任務(wù)十分緊迫。五是財政增收渠道單一,而新的增支減收因素不斷增多,收支矛盾仍然尖銳,加之增值稅轉(zhuǎn)型、個人所得稅起征點提高、燃油稅等政策的出臺,培植財源的任務(wù)將更加艱巨。六是城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)壓力加大。七是公共服務(wù)體系不完善,社會保障體系不健全,發(fā)展社會事業(yè)、加強社會管理的任務(wù)極為繁重。八是部分干部工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,發(fā)展的整體合力有待進一步加強,發(fā)展的軟環(huán)境亟待改善。發(fā)展是解決一切困難和問題的根本,大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,當(dāng)前存在的各種困難和問題,也必須通過發(fā)展才能解決。面對這些困難和問題,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,既要有面對難題的勇氣,又要有堅定必勝的信心,更要有破解難題的舉措。尤其是我們今天的發(fā)展將是更高起點、更高層次上的發(fā)展,遇到的困難會更多,面臨的阻力會更大,我們務(wù)必要增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,樹立趕超發(fā)展的信念,采取超常的舉措,以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志,付出更加艱苦的努力,克服一切困難,集中精力打基礎(chǔ)、強后勁,加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(四)清醒認(rèn)識縣域經(jīng)濟競爭激烈的形勢,強化加快發(fā)展的危機感。近年來,我們的生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)、投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)在全省的排名每年都上升了好幾個位次,總體發(fā)展速度很快,發(fā)展的勢頭很好;但是,我們必須清醒地看到,今天的發(fā)展是競爭中的發(fā)展,今天的優(yōu)勢是比較中的優(yōu)勢,我們的速度只是極低基數(shù)上的高速度,我們的發(fā)展只是極低層次、極低水平上的快發(fā)展。我們有局部的亮點,但更有面上的不足,我們發(fā)展得快,別人發(fā)展得比我們更快。尤其是面對當(dāng)前國家擴大內(nèi)需的機遇,各地、各縣(區(qū))都在發(fā)揮優(yōu)勢,搶機遇、爭項目、爭資金,都想擠進全市、全省的發(fā)展盤子,而全市乃至全省支持縣區(qū)發(fā)展的項目資金總盤子比較有限,各地競相發(fā)展的勢頭使區(qū)域競爭更加激烈。因此,我們一定要認(rèn)清形勢,強化加快發(fā)展的危機感,自我加壓,頑強拼搏,積極進取,全力抓機遇、搶項目、爭資金,切實加快發(fā)展,努力在激烈的競爭中爭奪優(yōu)先發(fā)展的先機,不斷提高縣域經(jīng)濟競爭力。
二、圍繞目標(biāo),落實責(zé)任,全面抓好今年政府各項工作
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施,縣委十屆四次全會、縣十四屆人大二次會議已經(jīng)作了全面的安排部署,對具體工作目標(biāo)和重點任務(wù),縣政府已作了細化分解并行文下發(fā)。全縣上下要緊緊圍繞生產(chǎn)總值增長12%這一總體目標(biāo)任務(wù),全面抓好以下十個方面的工作。
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。請戴榮副縣長牽頭負責(zé),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面兌現(xiàn)落實好各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策,強化科技措施,確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%、達到11.2億元以上,農(nóng)民純收入人均增收200元、達到2202元以上目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一要抓好新農(nóng)村示范點建設(shè)。縣新農(nóng)辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合涉農(nóng)項目資金,集中投入,著力打造螞懷線新農(nóng)村示范長廊,不斷提高建設(shè)水平,形成一批各具特色的新農(nóng)村示范點,切實提高示范點的示范帶動作用。二要抓好糧食生產(chǎn)??h農(nóng)業(yè)局要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,抓好大春糧食規(guī)范化種植,建好20萬畝大春示范樣板,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),確保市政府下達我縣糧食生產(chǎn)90萬畝、15萬噸目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前,重點要抓好良種、化肥等農(nóng)用物資就位供應(yīng)和科技指導(dǎo)工作。三要抓好烤煙生產(chǎn)。縣煙辦、煙司要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求,抓好規(guī)劃布局,加強技術(shù)指導(dǎo),各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服畏難情緒,在落實面積、強化科技、煙水工程建設(shè)、提質(zhì)增效等方面狠下功夫,確保完成煙葉收購10萬擔(dān),實現(xiàn)產(chǎn)值7500萬元、均價達到全市平均水平以上。當(dāng)前,要繼續(xù)抓好地塊落實、
合同
簽訂和育苗工作。四要抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)??h農(nóng)業(yè)局要切實搞好規(guī)劃布局,加強技術(shù)指導(dǎo),著力培育養(yǎng)殖大戶,引導(dǎo)搞好養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè),加快黃牛凍改和生豬雜交等畜種改良,確保畜牧業(yè)產(chǎn)值增長18%、達到5億元以上。當(dāng)前,重點要抓好春防工作,密度必須達到100%。五要抓好農(nóng)民持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)培育。今年,縣財政將預(yù)算安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,其中800萬元用于培育核桃、天麻、竹子和特色種養(yǎng)等農(nóng)民持續(xù)增收新產(chǎn)業(yè),200萬元用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)??h林業(yè)局要圍繞完成竹子10萬畝、核桃20萬畝、天麻菌材林2萬畝的營造任務(wù),2月底前完成核桃、竹子、天麻菌材林等苗木的準(zhǔn)備工作,春季造林季節(jié)完成核桃4萬畝、竹子4萬畝、天麻菌材林2萬畝,5月份全面完成規(guī)劃和地塊落實工作,確保在秋冬造林季節(jié)全面完成營造任務(wù)。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,相關(guān)部門參與,抓緊研究制定更加優(yōu)惠的扶持政策,積極引導(dǎo)發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),重點要在天麻、竹筍、油料等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)扶持發(fā)展上取得實質(zhì)性突破。六要抓好扶貧工作。要圍繞解決3萬人均純收入在1067元以下的貧困人口脫貧問題的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真實施易地搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、茅草房改造、小額信貸、“百千萬幫扶”等各項扶貧工程,確保20xx年第二批整村推進扶貧項目5月30日前完成;20xx財政易地扶貧項目9月30前全面竣工;爭取20xx年小額信貸項目資金500萬元;實施好20xx年以行政村為單位的22個整村推進項目和2個整鄉(xiāng)推進項目;組織實施好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項目。七要抓好農(nóng)村人力資源開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人力資源辦、縣人勞等相關(guān)部門,要按照各級要求,切實把就業(yè)和再就業(yè)工作作為今年工作的重中之重,認(rèn)真做好農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和新增就業(yè)人員,尤其是零就業(yè)家庭就業(yè)工作。要認(rèn)真組織搞好技能培訓(xùn)、信息咨詢、維權(quán)救助、跟蹤服務(wù)等工作,積極主動加強協(xié)調(diào)銜接,利用我縣重點工程建設(shè)和部分工業(yè)項目即將建成投產(chǎn)的優(yōu)勢,充分吸納農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè),切實加大政府有序組織輸出力度,確保轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力11萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入10億元、增長10%以上。八要抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加強中低產(chǎn)田地改造等工程建設(shè),搞好樹林、龍安、小草壩、牛街等土地開發(fā)整理和以工代賑農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。九要未雨綢繆,做好抗旱救災(zāi)的思想準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)報,今年全縣干旱區(qū)域有進一步擴大、干旱程度進一步加重的趨勢,春季和冬季后期干旱比常年偏重,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門作好抗旱奪豐收的各項準(zhǔn)備工作。(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟工作。請楊家偉副縣長牽頭負責(zé),加工基地、發(fā)改、國土、煤炭、經(jīng)貿(mào)、重點辦等縣直有關(guān)部門具體落實,確保工業(yè)總產(chǎn)值增長18%、達到18億元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一要全力抓好重點工業(yè)項目建設(shè)。必須在3月底前完成馳宏日處理20xx噸鉛鋅選廠、天力一期20萬噸電石建設(shè);6月底前完成天力20萬噸氣燒石灰和20萬噸型焦項目建設(shè),啟動天力一期20萬噸醋酸、瑞源25萬噸石灰氮及水泥配套項目建設(shè),力爭啟動天力二期40萬噸電石和馳宏10萬噸電解鋅項目,全力推進德鋼硅鐵項目建設(shè)。二要全力抓好主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。加快礦山技改和資源勘探進度,抓好15對煤礦改擴建工作,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難,確保全年完成鉛鋅原礦生產(chǎn)30萬噸、產(chǎn)值7億元以上,原煤165萬噸、產(chǎn)值7.5億元以上,電石12萬噸、產(chǎn)值3億元,發(fā)電3.6億度、供電5億度,產(chǎn)值1.5億元。三要全力加快電源點建設(shè)。年內(nèi)建成廟林電站,力爭實現(xiàn)云貴橋、柳溪等一批電站建成發(fā)電,年底前啟動格鬧河電站建設(shè)。四要全力加快園區(qū)建設(shè)。要按照“一基地四園區(qū)”的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,全面加強園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭洛澤河礦冶加工基地進入省級特色工業(yè)園區(qū)。要及時制定第二輪鉛鋅資源整頓整合方案,盡快啟動整頓整合工作。五要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。請楊家偉副縣長牽頭,陳輝綱副縣長等相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助,圍繞重大工業(yè)項目建設(shè)和重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),提早拿出計劃,列出時間表,全程協(xié)助做好手續(xù)報批,解決好油電運等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題,確保全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的完成。
(三)關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作??傮w由楊家偉副縣長牽頭,涉及各位分管領(lǐng)導(dǎo)部門的項目,由各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實,確保全社會固定資產(chǎn)投資增長20%、達到19億元以上的目標(biāo)任務(wù)的完成。一要抓好交通建設(shè)。請陳輝綱副縣長牽頭,交通、發(fā)改、財政、國土等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面加快交通建設(shè)步伐。6月底完成昭彝二級路吳紅段、貓謝線工程建設(shè),年內(nèi)完成彝海線、縣城二級客運站和200公里通達工程、500公里村社公路建設(shè),10月份全面啟動蕎山、鐘鳴、兩河通鄉(xiāng)油路建設(shè),力爭啟動縣城隧道建設(shè)。要積極做好彝岔二級路前期工作和“”農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃編制工作。要全力協(xié)調(diào)配合,盡快完成彝岔線油路改造工程。要加強溝通銜接,力爭年內(nèi)啟動大寨火車站擴容升級建設(shè)。全力支持搞好昭彝二級路昭陽段、柿子壩至鳳翥公路建設(shè)。二要抓好電網(wǎng)建設(shè)。請楊家偉副縣長牽頭,發(fā)改、電力公司等縣直部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,6月底前啟動220千伏變電站和柳溪、小草壩2個110千伏變電站建設(shè),抓緊做好奎香、毛坪2個110千伏變電站前期工作,力爭年內(nèi)啟動建設(shè);要加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶,力爭農(nóng)村戶表改造覆蓋面達到50%。三要抓好水利建設(shè)。請戴榮副縣長牽頭,水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,6月份啟動雙河水庫工程項目建設(shè),8月份啟動龍海芭茅電站以電代燃工程項目建設(shè),抓好仙馬水庫和鐘鳴水庫配套干支渠及節(jié)水灌溉、小型蓄水、引水、集雨水窖等項目建設(shè),全面消除病險水庫,著力實施好農(nóng)村安全飲水工程,切實解決9萬農(nóng)村人口安全飲水問題;由煙辦、煙司負責(zé),抓緊掃尾龍街雄吉提灌站工程。四要抓好社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請陳輝綱、李忠秀副縣長按照政府分工分別牽頭,朱副縣長協(xié)助,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面推進校舍危舊房改造,排除危房校舍2萬平方米。完成縣一中改擴建和初級中學(xué)“六配套”工程建設(shè),3月份啟動第二期農(nóng)村寄宿制學(xué)校、示范小學(xué)搬遷工程建設(shè),籌建奎香中學(xué)、民族中學(xué)高中部,力爭啟動縣職教中心建設(shè),新建校舍5萬平方米。5月份啟動縣醫(yī)院住院樓,抓好縣綜合體育訓(xùn)練館、5個衛(wèi)生院、4個計生服務(wù)所和殯儀館建設(shè)及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。五要抓好項目前期工作。今年縣財政預(yù)算安排800萬元重大項目前期專項工作經(jīng)費,請楊家偉副縣長總負責(zé),縣發(fā)改局牽頭落實,及時捕捉國家和省市的投資方向、投資重點和投資方式,立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,抓緊做好重大項目前期工作,千方百計論證儲備上報一批事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大項目,真正做到與上級的投資方向不脫節(jié)、與經(jīng)濟社會發(fā)展不斷檔,全力抓項目、爭投資、搞建設(shè),努力打牢發(fā)展基礎(chǔ),實現(xiàn)投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、上報一批、儲備一批的良性循環(huán)投資工作格局。
(四)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。請胡波副縣長牽頭,縣建設(shè)局、城市管理聯(lián)合執(zhí)法大隊等單位具體落實,圍繞打造集休閑、娛樂、旅游為一體的精品小縣城,抓住當(dāng)前鋼材、水泥等建材價格下降的時機,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要抓緊完成堰壩塘車行橋、人行橋、河堤建設(shè)和征地拆遷等各項前期工作,盡快啟動堰壩塘新區(qū)和游樂場片區(qū)開發(fā)。二要抓緊完善建設(shè)方案,及時啟動濱河大道建設(shè)。三要加快工作進度,4月份啟動縣城生活垃圾處理場項目建設(shè);抓緊完成縣城污水處理廠項目前期準(zhǔn)備工作,年內(nèi)啟動項目建設(shè)。四要啟動并完成煙復(fù)路、寨子路等一批街道硬化工程,穩(wěn)步推進東西正街舊城改造。五要修繕縣城供水主管網(wǎng),力爭改造建設(shè),盡一切努力確保縣城正常供水。六要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,6月底前完成洛澤河、奎香、龍安、柳溪4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和2個村莊規(guī)劃工作。七要加強城市管理,進一步加大縣城建筑、市容市貌、市場、交通、衛(wèi)生等城市秩序整治力度,形成管理的長效機制,提高管理水平,提升縣城形象。
(五)關(guān)于各項改革。一是由我牽頭、其他相關(guān)副縣長協(xié)助,發(fā)改、財政、人事、審計等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,積極穩(wěn)妥推進行政事業(yè)單位機構(gòu)、人事、工資制度改革。同時,要按照“包干預(yù)算、以獎代補”的原則,鞏固完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”制度。全面完成“一事一議”財政獎補村級公益事業(yè)項目建設(shè)。二是請陳輝綱副縣長牽頭,各相關(guān)部門具體落實,繼續(xù)深化國有、集體企業(yè)改革,妥善處置遺留問題,積極發(fā)展郵電通信、金融保險、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè),繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。抓緊制定完善農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方案,盡快啟動改革工作,切實解決農(nóng)村公路“重建輕管”的問題。三是請戴榮副縣長牽頭,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門分別落實,年內(nèi)完成基層農(nóng)、林、水技術(shù)推廣體系改革任務(wù);4月份全面完成農(nóng)村集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。四是請李忠秀副縣長牽頭,朱副縣長協(xié)助,以“三制”改革為重點,深入推進教育體制綜合改革;以建立縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點,扎實推進衛(wèi)生體制改革。五是請楊家偉副縣長牽頭負責(zé),經(jīng)貿(mào)、電力和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,6月底前全面完成電力體制改革工作任務(wù)。由縣國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面啟動第二輪土地調(diào)查工作。六是請陳輝綱副縣長牽頭,旅游局具體落實,全力加強協(xié)調(diào)銜接,力爭年內(nèi)啟動小草壩旅游開發(fā)項目一期工程建設(shè),在打造小草壩國家縣長政府全會講話級風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)上取得實質(zhì)性進展。
(六)關(guān)于財稅工作。由我牽頭、楊家偉副縣長協(xié)助負責(zé),縣財政、國稅、地稅、非稅等部門具體落實,確保地方財政一般預(yù)算收入增長10%以上目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。在收入方面,要充分挖掘潛力,組織抓好稅收和非稅收入,提高征管水平,做到依法征收、應(yīng)收盡收,杜絕跑、冒、滴、漏的發(fā)生。要搶抓國家擴大內(nèi)需的機遇,加大項目資金爭取力度,最大限度獲取項目資金支持,增加可用財力。同時,國資公司要切實加強銀政、銀企合作,進一步搭建好融資平臺,加大貸款力度,盡力緩解建設(shè)資金壓力。在支出方面,由于今年各種惠農(nóng)惠民政策不斷出臺,加上教師和事業(yè)人員增資及津補貼預(yù)計將多支出近5000萬元;同時,保重點工程建設(shè)的任務(wù)十分艱巨,加上國家稅收政策的調(diào)整,鉛鋅、煤炭等礦產(chǎn)品價格的大幅下跌,以及省市加大規(guī)費統(tǒng)籌力度,財政各種減收增支的壓力極大。全縣上下務(wù)必要樹立過緊日子的思想,硬化預(yù)算管理,繼續(xù)堅持集中精力辦大事、打基礎(chǔ),合理安排支出,厲行節(jié)約,堅決杜絕鋪張浪費,把有限的資金用在刀刃上。
(七)關(guān)于人口與計劃生育工作。請李忠秀副縣長牽頭,朱副縣長協(xié)助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣計生局等部門具體落實,狠抓一放二扎、醫(yī)學(xué)監(jiān)護、流動人口計生管理、包片包戶、基層基礎(chǔ)等各項工作措施的落實,嚴(yán)控違法生育。一要堅決抓實“一放二扎”措施。把“一放二扎”作為控制人口增長的硬措施、死任務(wù),確保6月25日前完成全年下達任務(wù)的80%。二要堅決擠干計生統(tǒng)計水分,建立真實準(zhǔn)確的計生統(tǒng)計臺帳。三要堅決管住流動人口計劃生育。四要建立完善獎懲激勵機制,實行重獎重懲。從20xx年起,要把計劃生育工作列入年終考核的重點內(nèi)容,提高考核比重,凡是達到縣政府考核要求的,征收的社會撫養(yǎng)費100%全額返還;凡是未達到考核要求的,將根據(jù)年終考核情況扣繳部分社會撫養(yǎng)費,同時,將對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分類考核,對進類進位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人,給予表彰獎勵;對降類退位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人,給予一票否決或嚴(yán)厲懲處,已調(diào)離原崗位的,一律跟蹤給予問責(zé)。具體的考核辦法,請李副縣長牽頭制訂,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好計生工作的積極性和主動性,不斷提高我縣人口與計劃生育工作整體水平。
(八)關(guān)于社會事業(yè)工作。請陳副縣長、李副縣長、胡副縣長按政府分工分別牽頭,朱副縣長協(xié)助,以民生為重點,扎實抓好各項社會事業(yè)。一要不斷提高教育事業(yè)發(fā)展水平。要認(rèn)真做好“兩免一補”工作,鞏固兩基成果,提高兩基水平。繼續(xù)多方籌措資金投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。當(dāng)前,重點要抓好春季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備,突出抓好控輟保學(xué)工作,全面鞏固提高“兩基”成果。要大力發(fā)展高中教育,抓好縣一中改擴建等各項工作,擴大高中招生規(guī)模,緩解高中教育瓶頸。要積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,搞好技能培訓(xùn),提高勞動者職業(yè)技能和就業(yè)能力。要加強教師隊伍建設(shè),逐步補充合格的中小學(xué)教師,深入開展師德師風(fēng)教育活動,加強在職教師崗位培訓(xùn),提高師資水平。二要積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,按照簡化報賬程序,提高補償比例的要求,鞏固實施成果,著力緩解群眾看病難、看病貴問題。加強應(yīng)急管理,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。強化食品藥品監(jiān)管,進一步提高群眾飲食用藥安全保障水平。三要落實好城鄉(xiāng)低保擴面工作。要抓住擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面的機遇,加大向上爭取力度,爭取更多的城鄉(xiāng)低保指標(biāo),緩解我縣城鄉(xiāng)低保覆蓋面小的矛盾。四要加強城鄉(xiāng)住房建設(shè)。積極爭取上級支持,搞好縣城廉租住房建設(shè),確保建設(shè)任務(wù)如期完成。要加快實施農(nóng)村抗震保安民居工程、農(nóng)村居民危舊房改造試點項目,切實解放好農(nóng)村困難群眾居住問題。五要抓好全國第二次經(jīng)濟普查和政府信息公開工作。
(九)關(guān)于安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。一是請楊家偉副縣長總牽頭,各位副縣長按照分工,嚴(yán)格按照今年1月13日全縣安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。各級各部門要把安全發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,不斷強化安全發(fā)展意識,真正把“安全第一”落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。要堅決消除形式主義,全面開展好安全隱患大排查、大整治專項活動,深入實際、深入一線,真排查、實排查,不讓一個安全隱患遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要履職到位,對排查出來的安全隱患,要及時制定整治措施,落實整治責(zé)任和時限要求,加強督促檢查,確保發(fā)現(xiàn)一個就立即整治消除一個,絕對不能只排查不整治,更不能搞隱患整治上的形式主義,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生安全事故,將堅決按照“四不放過”原則,堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前,尤其要抓好森林防火工作。今年開春以來,全縣高溫干旱天氣異常突出,天干物燥,森林火險等級居高不下,全縣上報的火情、火災(zāi)已達39起,特別是2月12日1天時間全縣就發(fā)生火情、火災(zāi)11起,其中小草壩林場鐘鳴林區(qū)火災(zāi)損失和影響都極大。全縣上下務(wù)必要引起高度重視,以野外火源管理為重點,認(rèn)真抓好《**縣人民政府20xx年森林防火命令》的落實,嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。二是請胡波副縣長牽頭,公安、司法等部門具體落實。認(rèn)真開展好各項社會治安專項整治,突出解決好群眾反映強烈的社會治安問題,搞好群眾糾紛排查調(diào)處,切實維護社會穩(wěn)定。同時,要高度重視信訪工作,認(rèn)真落實好領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪制度,妥善處理好群眾反映的突出問題,積極化解社會矛盾,全力促進社會和諧。
(十)關(guān)于十件實事。一是請戴榮副縣長牽頭負責(zé),縣水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦具體落實,完成9萬農(nóng)村人口的飲水安全工程、鐘鳴水庫配套干支渠項目建設(shè)和5000口農(nóng)村能源沼氣池、消除3500戶農(nóng)村茅草房建設(shè)。二是請胡波副縣長牽頭負責(zé),縣建設(shè)局具體落實,完成廉租住房288 套、2萬平方米和500戶農(nóng)村民居地震安全工程、500戶農(nóng)村居民危舊房改造試點項目工程建設(shè)。三是請陳輝綱副縣長牽頭,縣財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局具體落實,適當(dāng)提高村(居)兩委干部、村衛(wèi)生員、獸醫(yī)員、村民小組長待遇和村(居)委會的辦公經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn);擴大城鄉(xiāng)低保和城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋面,適當(dāng)提高五保戶、城鄉(xiāng)低保戶補助標(biāo)準(zhǔn);免費為250名白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù),為20位高位截肢殘疾人安裝假肢;建設(shè)通鄉(xiāng)油路150公里、通達工程200公里、村社公路500公里。四是請楊家偉副縣長牽頭,縣供電公司具體落實,完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶,力爭農(nóng)村戶表改造率達50%。五是請李忠秀副縣長牽頭,朱副縣長協(xié)助,縣教育局、衛(wèi)生局具體落實,實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村初中校舍改造工程,新建校舍5萬平方米,排除危房2萬平方米。實施教師安居工程,解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6所學(xué)校教師住宿問題。各部門、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加大力度,抓好落實,確??h政府承諾的10件實事圓滿完成。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保各項責(zé)任目標(biāo)圓滿完成
任務(wù)已經(jīng)分解,責(zé)任已經(jīng)明確。工作完成的好壞,關(guān)鍵取決于落實的力度。唯有切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力營造專心謀事、勇于任事、踏實干事的氛圍,把狠抓落實的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,才能一步一個腳印地把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
一是要特別講大局。在大局下開展工作,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治要求。要認(rèn)清大局、把思想統(tǒng)一到“發(fā)展這個第一要務(wù)”上來。要服從大局,自覺把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作放在大局中去定位,凡是有損大局的事情堅決不干,決不能因局部利益、局部失誤影響全局。要服務(wù)大局,主動為大局而謀,為大局而干,為縣委、政府分憂,為群眾解難。
二是要特別講付出。當(dāng)前及今后一段時期,是我縣全面打基礎(chǔ)、求發(fā)展的關(guān)鍵時期,改革、發(fā)展和建設(shè)的任務(wù)極重,壓力極大,發(fā)展中遇到的困難和問題比想象的還要多、還要復(fù)雜,全縣干部肩負的責(zé)任比任何時候都要重大,需要我們付出更多的努力,作出更大的犧牲。只要我們咬緊牙關(guān)挺過今明兩年,發(fā)展就將進入一個新的歷史發(fā)展階段。我們務(wù)必要有打硬仗的思想,為了全縣的發(fā)展,為了全縣人民的利益,作出自己的不懈努力。
三是要特別講實干。越是緊要時刻,越需要苦干實干。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實,帶頭苦干、帶頭實干,以示范和引導(dǎo)推動工作。對定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查,一抓到底。要腳踏實地,把情況搞準(zhǔn),把問題想透,把工作做細。對各項工作要抓住不放,一件事一件事去做,一個項目一個項目去推,一個問題一個問題去解決,確保各項工作真正落到實處。
四是要特別講結(jié)果??h委即將出臺三個考核辦法,將全面改進對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核辦法,實行工作經(jīng)費安排與各項任務(wù)完成情況掛鉤,領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用與工作實績掛鉤,重獎重懲,優(yōu)勝劣汰,全面推行目標(biāo)、業(yè)績、過錯三位一體的績效考核機制。對今天會議及今后安排的各項工作,縣委、縣政府將只看結(jié)果,不聽過程,只重實效,不管形式,真正形成干實事、謀發(fā)展、抓落實的激勵機制。對今天安排的各項工作任務(wù),各位副縣長下來后要進一步細化目標(biāo),層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到具體責(zé)任人,明確時限要求,強化督促檢查,盯緊抓好工作落實。請縣政府辦就今天安排的工作,一月一督查、一月一通報,切實提高抓落實的效力。
五是要特別講紀(jì)律。紀(jì)律是約束,更是保障。重大工作要實行責(zé)任制和責(zé)任追究制,對不負責(zé)、不作為、失職瀆職等行為,要及時、堅決、嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格問責(zé)。要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,強化機關(guān)單位內(nèi)部管理,強化干部職工教育管理,嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境,尤其是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
今天上午,市委、縣委周書記作了一個很好的報告,響亮地提出了“堅持科學(xué)發(fā)展,為早日躋身全省十強奮發(fā)趕超”的目標(biāo),這對于做好我縣下半年乃至今后一段時期的各項工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。落實周書記講話精神,既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向,又要立足當(dāng)前抓早、抓實、抓出成效,為我縣早日躋身全省十強奠定堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件?,F(xiàn)在,根據(jù)會議安排,我就做好當(dāng)前工作講幾點意見:
一、突出認(rèn)識抓機遇
要堅持科學(xué)發(fā)展,完成全年任務(wù),我們務(wù)必準(zhǔn)確把握形勢,搶抓發(fā)展機遇。金融危機帶來前所未有的困難,同時又蘊含著前所未有的機遇。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明,金融危機對區(qū)域經(jīng)濟格局是一次重大的重新洗牌,當(dāng)前正是危中求機、奮發(fā)趕超的大好時機。從國內(nèi)看,全國經(jīng)濟正處在保增長的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,國際國內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出,下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù),保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實和充實完善刺激經(jīng)濟的一攬子計劃和相關(guān)政策措施,鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好勢頭,努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。從全省看,在應(yīng)對危機保增長中,省委、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路,深入推進“一化三基”戰(zhàn)略,全省經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽市看,今年上半年十大主要經(jīng)濟指標(biāo)中有七項超過全省平均水平,市委九屆四次全會明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略,全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看,盡管上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了雙過半,但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還比較突出,全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù),形勢嚴(yán)峻,壓力很大。對此,我們一定要冷靜分析,堅定信心,積極應(yīng)對,在形勢變化中捕捉機遇、搶抓機遇。要認(rèn)真領(lǐng)會上級政策精神實質(zhì),全面把握經(jīng)濟發(fā)展實情,深入工商企業(yè)和重點項目調(diào)查研究,給企業(yè)以信心,幫項目解難題,為群眾謀實利,真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實意抓發(fā)展、少說多做促發(fā)展,全力推進各項工作的落實,確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二 、突出園區(qū)抓項目
加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快落實建設(shè)銀行第一批貸款資金,加快國土拆舊地塊的復(fù)墾工作,啟動昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標(biāo)工作,采取bt模式即建設(shè)方全額墊資、建成后政府回購的方式進行融資,力爭昭陽大道延伸段在8月底開工建設(shè)。做好土地報批、征地拆遷等前期基礎(chǔ)工作。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時認(rèn)真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項目的開工前期準(zhǔn)備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地,要繼續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,爭取本質(zhì)生物等項目早日開工建設(shè)。
努力加快重點項目建設(shè)進度。對重點項目要全程跟蹤,分門別類抓好督促檢查,切實做到每個項目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門跟進、有業(yè)主落實。強化項目落地、定期督查、定期調(diào)度,確保已開工的23個項目全面完成。正在進行設(shè)計、環(huán)評、征地等前期工作的16個項目,如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設(shè)等項目,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入一線,認(rèn)真研究解決項目融資、用地等實際困難,按照要求盡快動工。正在抓緊前期工作的2個項目,火車新客站及婁邵既有線改造**段工程,要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào),盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項目要爭取遺留問題解決資金早日到位,盡快終結(jié)邵焦破產(chǎn)改制,促成興工焦化收購生產(chǎn)。未開工的5個項目,即新仁鋁業(yè)技改項目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項目、偉特家具擴建項目、公安局業(yè)務(wù)綜合樓工程,要逐項目逐環(huán)節(jié)分析原因,研究措施,力求早開工、早建成、早見效。進一步完善重大項目建設(shè)聯(lián)系會議制度和項目建設(shè)督查通報制度,發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土、財政等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,在項目簽約、立項、報批、供地、開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保項目盡快履約,資金盡快到位,項目盡快開工。
三、突出復(fù)產(chǎn)抓工業(yè)
首要任務(wù)是幫扶企業(yè)。掛點聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研,全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,努力為企業(yè)排憂解難。堅決落實企業(yè)“特別保護期”的一系列規(guī)定,幫助企業(yè)抗風(fēng)險、渡難關(guān),加強調(diào)度,服務(wù)企業(yè)對資金、土地、煤、電、油、運等主要生產(chǎn)要素的需求,加強對企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對發(fā)展?jié)摿Υ?、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進行重點扶持;對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務(wù)支持力度,推動企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);對新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),努力促其正常生產(chǎn),爭取滿負荷開工,把上半年損失奪回來。加強銀企合作,落實年初銀企洽談會簽約項目的貸款到位;擔(dān)保公司一定要盡快開展業(yè)務(wù)運營,爭取下半年為企業(yè)開展實質(zhì)性融資擔(dān)保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級換代,促進規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,努力提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益。打火機行業(yè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)寧波慈溪經(jīng)驗,組建股份集團公司,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。小五金行業(yè),要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設(shè),改善生產(chǎn)條件,提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè),要整合市場資源,發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關(guān),改進工藝、提升規(guī)模出效益。認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作,確保考核指標(biāo)完成任務(wù)。
四、突出增效抓農(nóng)業(yè)
全面落實惠農(nóng)政策,確保各項補貼及時發(fā)放到位。強化縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制,加強新農(nóng)村示范點、片建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展,積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認(rèn)真抓好防汛抗旱、動物防疫、森林防火和集體林權(quán)制度改革等工作。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè),扶持憶江南、東陽、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強。年內(nèi)爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全面整合支農(nóng)資金,實施農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā),加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè),抓好病險水庫除險加固工程,狠抓耕地保護和質(zhì)量建設(shè),抓好50個項目村2750戶沼氣國債項目建設(shè),完成5萬人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年鞏固退耕還林成果項目,做好20xx年項目申報和實施工作。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)作物無公害生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢。完善社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,重點做好農(nóng)機服務(wù)合作組織的試點及農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系項目建設(shè);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,年度完成各類培訓(xùn)8000人次。
五、突出“兩手”抓商貿(mào)
一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點縣的發(fā)展機遇,抓緊做好有關(guān)基礎(chǔ)工作,爭取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務(wù)平臺,加快推進配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。盡快出臺園區(qū)優(yōu)惠政策,吸引工業(yè)企業(yè)入園。進一步加大招商引資力度,盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢資源項目招商,力爭招引一批大的工業(yè)項目落戶。一手抓市場繁榮。工業(yè)品市場及縣城其它專業(yè)商貿(mào)市場要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,加強誠信市場建設(shè),努力拓寬銷售領(lǐng)域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問題,盡快解決園區(qū)有關(guān)遺留問題,研究出臺旺市有關(guān)優(yōu)惠政策,確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場要學(xué)習(xí)外地稅務(wù)票據(jù)管理經(jīng)驗,進一步加強規(guī)范管理,促進市場繁榮穩(wěn)定。商務(wù)、工商、物價、技監(jiān)等部門要加強市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,擴大農(nóng)村消費。
六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建
下半年,我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實施方案,圍繞基本要求、突出問題和中心環(huán)節(jié),加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高,進一步強化市民意識。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育,引導(dǎo)市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式,充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導(dǎo)作用,掀起人人動手、個個參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責(zé)任到位,進一步強化部門合力。23個主體成員單位如建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等,要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求,各負其責(zé)、各盡其職,其他部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),以部門工作的強大合力整體推進創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴(yán)管重罰,進一步強化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習(xí)慣“治差”,集中精力、集中時間攻克一批影響市容市貌的老大難問題,使縣城亂涂亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設(shè)、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習(xí)得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對影響市容市貌的重點、難點問題,要進行集中整治,實行大額處罰。新聞媒體要對典型案例公開曝光。進一步完善市政公用設(shè)施,有計劃地更換路燈,維修破損道路,翻修鋪設(shè)人行道板,建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時,著力推進城鎮(zhèn)重點項目建設(shè)。按照省里三年行動計劃的部署和安排,污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無害化垃圾處理場一期工程力爭9月底投入使用;管道燃氣工程要建好儲氣站和輸配系統(tǒng),力爭年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣;積極融資,加快進度,高標(biāo)準(zhǔn)完成紅嶺路、百富路的改造任務(wù)。
七、突出增收抓財稅
上半年全縣財政雖然完成了“雙過半”任務(wù),但這是非常艱難的過半、質(zhì)量不高的過半、“三家”不平衡的過半。要完成全年收入任務(wù)異常艱難,確保年度硬性支出十分困難,從當(dāng)前看,最有效、最現(xiàn)實的辦法是強化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺帳,對重點稅源、重點企業(yè)和重點領(lǐng)域,及時掌握動態(tài),提高稅收征繳率和入庫率;要強化收入分析,挖掘稅收潛力,堵塞征管漏洞。要嚴(yán)格落實財稅征管目標(biāo)管理責(zé)任制,做到責(zé)任到人,力量到位,獎懲兌現(xiàn)。加強稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國稅部門要進一步強化責(zé)任,抓住重點,突破難點,力爭下半年均衡入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進一步加大協(xié)稅護稅力度。財政部門要加強非稅收入征管,加強國有資源有償使用收入、社會撫養(yǎng)費等非稅收入的征收管理,從嚴(yán)控制非稅收入緩減免審批,強化以票管收的手段,努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴(yán)格“收支兩條線”管理,所有非稅收入要及時足額入庫,嚴(yán)禁坐支、挪用和截留,對私設(shè)小金庫的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。落實措施控支出。要進一步加強財政管理,強化預(yù)算剛性,該控的控,該壓的壓,該減的減,該保的保,進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面落實縣委、縣政府5·31會議和有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神,嚴(yán)格控制限額指標(biāo)不超標(biāo),堅決壓縮車輛費、會議費、招待費、外出考察和基本建設(shè)等方面支出。
八、突出實事抓民生
抓好為民辦實事工作,著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房等與民眾息息相關(guān)的現(xiàn)實問題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)的各項保障政策落實,啟動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作,加快中小學(xué)校危房改造等民生項目建設(shè)。我縣今年實施的33個為民辦實事項目中,至6月底,工作進度還不到50%的有15個項目:縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)、殘疾人職業(yè)技能及實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點建設(shè)、行政村配電網(wǎng)改造、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程——文化共享工程站點建設(shè)、城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控攝像機、免費送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋工程建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程,上述項目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要進一步強化責(zé)任,集中精力,采取切實有效的措施,確保各項目按要求、按進度完成。抓好人口與計劃生育工作,保證工作力量和經(jīng)費,認(rèn)真解決流動人口計生管理、社會撫養(yǎng)費征收、出生人口性別比等問題,搞好自查自改,提高工作水平,確保保類進位。
九、突出整治抓環(huán)境
治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,需要持之以恒的常抓不懈,需要堅定不移地多管齊下。下半年重點抓好三個方面的工作:一要抓個案查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,把工作重點放在案件查處上,狠剎“三亂”,嚴(yán)治“五霸”。對已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光;對擾亂市場經(jīng)濟秩序的地痞地霸行為堅決打擊;對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務(wù)公開。積極推進機關(guān)單位、公用事業(yè)單位等部門政務(wù)公開,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄,規(guī)范公開內(nèi)容。對年納稅10萬元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場、五金市場等專業(yè)市場定期公開稅負。認(rèn)真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會穩(wěn)定。治安方面,以下半年社會治安公眾測評進入全省前80名為目標(biāo),8-10月在全縣開展“治安整治百日大會戰(zhàn)”集中行動,重點開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項行動,進一步加強社會治安綜合治理基礎(chǔ)工作。信訪方面,繼續(xù)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動,繼續(xù)推行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)“信訪積案難案化解研究日”制度,認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制,力爭下半年赴省進京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全隱患排查,加強對礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。當(dāng)前,突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機生產(chǎn)企業(yè)的錯時生產(chǎn)。同時,加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場監(jiān)管力度,解決好直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問題,有效防范和堅決遏制重大安全事故,切實保障群眾生產(chǎn)生活安全,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
同志們,這次縣委全會是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強的誓師會、動員會,又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標(biāo)任務(wù)的鼓勁會、督戰(zhàn)會。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實全會精神,統(tǒng)籌安排當(dāng)前各項工作,集中精力,突出重點,盯緊目標(biāo),真抓實干,圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。
同志們:
剛才,立高同志通報了全縣第一季度主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況,提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結(jié)了一季度的工作,深入分析了當(dāng)前面臨形勢和存在問題,并圍繞實現(xiàn)“雙過半”對下一階段工作進行了全面安排。講得很好,我完全同意。會后,請各級各部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、經(jīng)濟基本面是好的,務(wù)必堅定信心
從通報的情況看,全縣第一季度各項經(jīng)濟指標(biāo)均有所下滑,增速明顯變慢,形勢比較嚴(yán)峻。在今年全球經(jīng)濟低迷、全國經(jīng)濟增速變緩的大環(huán)境下,要持續(xù)保持高速增長本來就艱難。加上石泉產(chǎn)業(yè)不強、增長后勁不足、經(jīng)濟基數(shù)大、指標(biāo)任務(wù)重,能保持現(xiàn)有的增長速度已經(jīng)十分不易。從整體來看,雖然第一季度經(jīng)濟指標(biāo)有所下滑,但石泉的經(jīng)濟基本面依然良好,持續(xù)增長潛力較大,主要表現(xiàn)在三個方面:一是投資相對穩(wěn)定。石泉的經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平,決定了在較長時間內(nèi)仍然要依靠投資。去年以來,我們做了大量前期工作,鋪墊了一大批重點項目,涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷以及工業(yè)項目,這些重點投資項目按期開工建設(shè)就可以拉動經(jīng)濟高速增長。二是長效產(chǎn)業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的長效產(chǎn)業(yè),抵御市場波動能力強,在經(jīng)濟低迷的大背景下仍然能拉動石泉經(jīng)濟持續(xù)增長。第二季度,漢江水系進入豐水期,水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來,生態(tài)旅游持續(xù)趨旺,景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術(shù)含量高,市場銷售訂單可觀;豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè),知名度越來越高,市場需求越來越旺;蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,設(shè)施蔬菜供不應(yīng)求。只要有這些長效產(chǎn)業(yè)支撐,石泉經(jīng)濟就能夠保持較快增長。三是居民消費趨旺。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來的輸入性消費,農(nóng)家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火,絲綢制品等特色產(chǎn)品市場看好,肉、菜、茶、果等農(nóng)副產(chǎn)品市場需求旺盛,將進一步刺激生產(chǎn)和就業(yè),促進經(jīng)濟增長。因此,我們既要看到形勢嚴(yán)峻的一面,也要看到積極向好的一面。請大家務(wù)必堅定信心,振奮精神,以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。
二、面臨的新情況新問題,應(yīng)該引起高度重視
當(dāng)前,出現(xiàn)了一系列新情況、新問題,應(yīng)該引起全縣上下的高度重視。一是農(nóng)業(yè)不夠穩(wěn)定,面臨風(fēng)險。從日常掌握的情況看,部分養(yǎng)殖場圈舍閑置,少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有待提高。同時,農(nóng)業(yè)風(fēng)險增大,特別是h7n9禽流感疫情對家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊,農(nóng)業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施,將可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不足,引起物價上漲,影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長空間不大,后勁不足。當(dāng)前,40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進一步擴大產(chǎn)能,加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想,也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設(shè),不能形成新的增長點。所以,我們當(dāng)前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長乏力,又缺乏新的增長點的雙重困難,實現(xiàn)全年目標(biāo)面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山,如果不盡快采取措施扭轉(zhuǎn)局面,將會嚴(yán)重影響年度目標(biāo)任務(wù)完成。三是就業(yè)形勢嚴(yán)峻,增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當(dāng)前,受經(jīng)濟持續(xù)低迷和國家倡導(dǎo)節(jié)儉的大環(huán)境影響,服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢,縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉,大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉,導(dǎo)致大批外出務(wù)工人員面臨失業(yè),農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多,為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多,發(fā)展面臨考驗。當(dāng)前,國家對建設(shè)用地、環(huán)境保護、項目程序等方面的要求和督查越來越嚴(yán),社會輿論及媒體的監(jiān)督越來越強,政府和民間融資越來越難,干事的風(fēng)險越來越高,給工作帶來一些顧慮,限制了諸多超常規(guī)措施的使用,推動發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗。這些新情況、新問題,希望引起高度重視,采取更加過硬措施加以破解。
三、進一步強化措施,千方百計穩(wěn)增長
今年,中央制定的經(jīng)濟發(fā)展總體要求是:穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險?!胺€(wěn)增長”就是gdp 增速保持在7.5%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價上漲和人民幣貶值;“控風(fēng)險”主要是控制金融風(fēng)險和政府債務(wù)風(fēng)險。按照中央要求,結(jié)合縣上實際,我們要深入落實“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求,即:穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)社會,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保到第二季度末實現(xiàn) “硬過半”。
(一)穩(wěn)增長。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費和穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計推進年初確定的150個重點項目按期開工建設(shè),確保投資穩(wěn)步增長;穩(wěn)消費就是要以做強做優(yōu)旅游為重點,加快培育壯大輸入性消費群體,拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。穩(wěn)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。一要挖掘農(nóng)業(yè)潛力。以“菜藍子”和“米袋子”為重點,采取過硬措施穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要搶抓當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格看好、大量農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好機遇,扎實推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),大力推進家庭農(nóng)場建設(shè),扶持一批農(nóng)業(yè)小微企業(yè),進一步激活農(nóng)業(yè)潛力。會后,請錫富同志牽頭,選擇一至兩個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗并專門研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二要培育新的工業(yè)增長點。要進一步加快池河火電廠前期進度,力爭在第四季度完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);經(jīng)貿(mào)局要對40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況,對效益差的企業(yè),要深入排查原因,并采取有針對性的措施力促其滿負荷生產(chǎn);對優(yōu)勢企業(yè),要深入挖掘潛能,力爭在培育新的增長點上有所突破。會后,請紅星同志牽頭召開會議,就如何加強招商引資、促進入園企業(yè)投產(chǎn)、培育新的進規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進行專題研究,確保完成年度工業(yè)產(chǎn)值和增加值增長任務(wù)。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。全面落實旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級各項工作任務(wù),進一步優(yōu)化旅游環(huán)境,完善配套設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,吸引更多游客來石泉觀光消費,確保旅游綜合收入和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅增長。
(二)穩(wěn)物價。重點要抓好“菜藍子”工程,切實解決好市場供應(yīng)問題。會后,錫富、小麗同志要組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價等部門,就石泉蔬菜市場體系建設(shè)、經(jīng)營和供應(yīng)狀況進行調(diào)研,形成專題報告,并召開會議專題研究物價偏高的問題,采取更加有針對性的措施穩(wěn)定物價。
(三)穩(wěn)社會。要堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、根本性工作來抓,既要推動工作落實,又要抓好安全生產(chǎn);既要破難題促發(fā)展,又要維護和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至,各鎮(zhèn)各部門要切實加強防汛防滑值班和應(yīng)急值守,確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、群體性事件和赴省進京上訪等問題。
(四)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當(dāng)前,創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比較熱,但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然薄弱。會后,請農(nóng)業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究,并就如何激活農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收提出對策建議,提交政府研究后實施。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐,必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網(wǎng)站、貼吧等輿論平臺,促進政民互動,掌握輿論主動權(quán);又要在依法依規(guī)辦事的基礎(chǔ)上,切實提高媒體應(yīng)對能力,積極主動化解網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情危機,營造良好的社會輿論氛圍。二要堅持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度,最大限度爭取群眾支持配合。同時,要綜合運用經(jīng)濟、司法和行政手段,扎實推動土地征收工作,為項目建設(shè)掃清障礙,絕不允許因為個別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計完成年度融資任務(wù),為全縣重大公共項目建設(shè)籌措資金;各鎮(zhèn)也要進一步轉(zhuǎn)變思路,暢通渠道,通過盤活民間資本等多種渠道進行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案,并落實好全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策,幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。
四、切實增強工作合力,力爭再創(chuàng)佳績
去年,在全縣各級各部門的共同努力下,石泉在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中位居第二,為優(yōu)秀檔次,還獲得了三個單項獎。今年,希望一如既往,齊心協(xié)力,再接再厲,力爭在年度目標(biāo)責(zé)任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實。各級各部門要認(rèn)真對照年初工作任務(wù),逐一部署、逐一跟進、逐一完成,確保各項工作任務(wù)能夠得到實實在在地落實。同時,請紅星同志牽頭,抓緊修改完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,并就如何做好年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進行專題安排部署,充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。二要加強匯報溝通。各部門要進一步加強與市直對口部門和考核辦的匯報溝通,及時將工作動態(tài)、工作成效、工作亮點和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋,并主動邀請市直部門和考核辦蒞臨指導(dǎo),為迎接年度考核奠定良好基礎(chǔ)。三要強化工作創(chuàng)新。要重點抓好農(nóng)村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作,在爭取獲得省市認(rèn)可的同時,切實提高工作質(zhì)量和水平。四要加強督查督辦。這次會后,縣政府督查室要安排一次專項督查督辦,促進工作推動落實。
同志們,我強調(diào)上述四個方面的意見,主要目的是幫助大家進一步把握形勢,理清思路,推動工作。希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,把力量和智慧凝聚到會議安排的各項目標(biāo)任務(wù)上來,扎實推動工作落實,為順利實現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。
縣長政府全會講話篇八
(省教育廳廳長候選人)
王艷玲說,教育的點點滴滴關(guān)乎民生,如何在各類各層教育當(dāng)中推進教育公平、提升教育質(zhì)量,使我們的教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,更好地滿足人民群眾的要求,這對全國第一教育大省來講,任務(wù)更加艱巨、更加繁重。
“如果我的任命被通過,我將牢記宗旨,堅決不辜負黨的信任和人民的重托。”王艷玲表示,將會時刻銘記,權(quán)力是人民賦予的,“辦人民滿意的教育”是工作的出發(fā)點和落腳點,要將全心全意為人民服務(wù)的宗旨具體體現(xiàn)在出色履行崗位職責(zé)上。
“如果我的任命不被通過,我會正確對待?!睂τ凇奥溥x”的可能,王艷玲表示會以平常心看待:“這說明我的素質(zhì)與崗位的要求還有距離,我將在組織安排的工作崗位上不斷地提高和完善自己,一如既往地為黨和人民的事業(yè)努力工作。”
彭亞平
【省民族事務(wù)委員會(河南省人民政府宗教事務(wù)局)主任(局長)候選人】
“此刻站在這神圣的講壇上,內(nèi)心充滿的是激動和感恩、責(zé)任和壓力,同時也有些許的誠惶誠恐。”彭亞平說,如果這次提名被通過,一定會做到四點:一是加強學(xué)習(xí),責(zé)隨職走,心隨責(zé)走,不斷提高履行職責(zé)的能力。二是站位全局,積極投身我省的經(jīng)濟社會建設(shè),共享改革發(fā)展的成果。三是依法行政,自覺接受人大及常委會的監(jiān)督。四是勤政廉政,嚴(yán)于律己,全心全意做事,干干凈凈任職。
賈躍
(省科學(xué)技術(shù)廳廳長候選人)
“我在省科技廳工作了11年,親身體會到省人大常委會對科技工作的重視,也親身體會到省人大常委會每一次的監(jiān)督檢查,都是對科技工作的進一步推動?!辟Z躍說,如果這一次通過任命,將不辜負黨和人民的重托,依法行政,廉潔行政,盡職盡責(zé),增強服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,提升服務(wù)水平,使科技工作為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、為中原崛起提供更有力的科技支撐?!叭绻@次我的任命沒有通過,我將繼續(xù)做好本職工作,并努力查找自身不足,完善和提高自己”。
孫廷喜
(省交通運輸廳廳長候選人)
(省水利廳廳長候選人)
“此時此刻,我深深感覺到,這是黨和人民賦予我的重任,給予我的信任,同時,我感覺到有份沉甸甸的責(zé)任?!蓖鯓渖洁嵵爻兄Z,如果任命獲得通過,將更加忠誠于黨的事業(yè),忠于人民利益;將更加盡職盡責(zé)、更加盡心竭力、不辱使命地干好工作;將更加廉潔奉公,廉潔自律,謙虛謹(jǐn)慎,做到清清白白為官,干干凈凈做事,老老實實做人。
曹衛(wèi)平
(省高級人民法院副院長候選人)
有的壓力和責(zé)任?!辈苄l(wèi)平說,省法院副院長一職,承載著黨和人民的信任、重托和期待,包含著組織的培養(yǎng)、希望,包含著同志們和各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛。因此,他鄭重承諾,一旦獲得任命,將自覺接受監(jiān)督,忠誠為民履職,堅持廉潔奉公,堂堂正正做人,清清白白為官,做一名讓黨放心、讓百姓滿意的好法官。
周新萍
(省人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員候選人)
“我熱愛法律工作,這次省委提名我到省檢察院工作,這是黨對我的信任和重托,我深感肩上的責(zé)任重大?!敝苄缕急硎荆绻∪舜蟪N瘯軌蛲ㄟ^對她的任命,她將承諾做到如下三點:忠誠于憲法和法律,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法、依法行政;切實加強與省人大常委會、省人大代表的溝通與聯(lián)絡(luò),自覺接受省人大常委會、省人大代表的監(jiān)督;踏踏實實做人,勤勤懇懇做事,清清白白辦案。
最后,她還用一副對聯(lián)自勉:吃百姓飯、穿百姓衣,自己百姓一個;升一官不榮,降一官不辱,地方全靠一官。
縣長政府全會講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議是2022年縣政府第一次工作會議。之所以放在這個時間節(jié)點來開,主要有三點考慮:一是2月份即將結(jié)束,實現(xiàn)一季度“開門紅”,3月份最為關(guān)鍵;二是近期省市密集出臺了一系列政策措施,并召開各類會議,需要迅速傳達、貫徹和落實;三是按照市委組織部統(tǒng)一安排,我在市委黨校參加的全市新任縣級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班還有三個周時間,但這期間的工作不能停,所以需要對當(dāng)前工作再安排、再部署、再強調(diào)??傊痪湓挘褪且獎訂T全縣上下以虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,真抓實干,克難攻堅,奮力實現(xiàn)一季度“開門紅”,確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,各副縣長結(jié)合各自分工簡要回顧了2021年工作,并對今年面臨的形勢、所處的方位和全年工作進行了詳盡部署,重點突出、任務(wù)具體、要求明確,講得都很到位、很系統(tǒng),既體現(xiàn)了黨***、省委、市委和縣委關(guān)于全年工作的總體布局,又符合當(dāng)前工作實際,我完全同意。任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。下面,圍繞抓落實,我再強調(diào)以下四個方面意見:
******指出,“當(dāng)前,干部隊伍能力不足、‘本領(lǐng)恐慌’問題是比較突出的。比如,在紛繁復(fù)雜的形勢變化面前,耳不聰、目不明,看不清發(fā)展趨勢,查不出蘊藏其中的機遇和挑戰(zhàn);貫徹新發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找不到有效管用的好思路好辦法”??h政府各領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”都要自覺把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、素養(yǎng)的有效途徑,練好善學(xué)本領(lǐng),練就過硬內(nèi)功。政治上的堅定源于理論上的清醒。理論素養(yǎng)上不來,政治站位就上不來,各項工作就會出現(xiàn)落差、偏差。要深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會******來陜考察重要講話指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要始終牢記“國之大者”,胸懷大局,把握大勢,自覺把x工作放在全國、全省、全市的大局中去謀劃思考,確保黨***和省委的每一項
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看決策部署,都能在x因地制宜精準(zhǔn)落實。我們一些工作之所以推不動、落不實,一個原因在于有些領(lǐng)導(dǎo)干部對上級政策學(xué)的不透,片面強調(diào)禁止性條款,用足用活支持性條款不夠,導(dǎo)致走進“死胡同”、鉆進“牛角尖”。要持續(xù)加強政策法規(guī)學(xué)習(xí),對上級政策文件,既要把握禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機遇,在關(guān)“舊門”的同時開“新路”,守正創(chuàng)新,創(chuàng)造性地抓落實。發(fā)展是永恒的課題,是解決一切問題的“總鑰匙”,也是高質(zhì)量追趕超越的必由之路。抓發(fā)展是政府必須擔(dān)當(dāng)?shù)氖滓氊?zé)。縣第十六次黨代會描繪了“x新時代高質(zhì)量追趕超越”的宏偉藍圖,縣委十六屆二次全會提出了“兩進一優(yōu)”(縱向有進位、橫向有進步、工作奪優(yōu)秀)目標(biāo)要求,把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,是一場新的長征,容不得有半點懈怠。特別是當(dāng)前,縣域經(jīng)濟競爭已到白熱化的階段,不進則退,慢進也是退。對x而言,前有標(biāo)兵、標(biāo)兵越來越遠,后有追兵、追兵越來越近,稍有不慎就會在發(fā)展中掉隊、在改革中落伍、在競爭中出局。在座的各位要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感,快馬加鞭干、虎虎生威干。既要強化統(tǒng)籌抓全局,更要突出重點抓關(guān)鍵,力求“一子落而滿盤活”的效果。。要牢牢牽住項目建設(shè)“牛鼻子”,高質(zhì)量謀劃,快節(jié)奏推進,全方位保障,以高質(zhì)量項目擴投資穩(wěn)增長、打基礎(chǔ)利長遠。特別是要拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“拼”的勇氣,“兩眼向上”爭取項目資金和政策支持,“兩腳向外”抓招商,“兩手向內(nèi)”抓管理,提質(zhì)增效抓落實,下大力氣解決項目用地審批、征地拆遷、建設(shè)資金、施工環(huán)境保障等問題,確保項目建設(shè)有序推進。同時要強化“畝均效益”“畝均稅收”意識,會后請劉偉同志牽頭,善武同志負責(zé),經(jīng)開區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、發(fā)改局、自然資源局等部門配合,加大園區(qū)“騰籠換鳥”力度,倒逼企業(yè)要效益、要改革、要創(chuàng)新、要活力。要突出以“六大產(chǎn)業(yè)鏈”為重點,以“鏈長制”為牽引,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平。今天參加會議的既有產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、副鏈長,又有執(zhí)行專班辦公室主任,要切實擔(dān)起責(zé)任,強化系統(tǒng)思維,抓緊制定產(chǎn)業(yè)鏈工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、具體路徑,按圖索驥、照圖施工。重點圍繞延鏈補鏈強鏈,統(tǒng)籌推進鏈主企業(yè)培育、基地建設(shè)、品牌打造、科研創(chuàng)新、市場開拓等,促進產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈中高端邁進。。增進民生福祉,讓老百姓過上更加幸福美好的生活,是本屆政府作出的莊嚴(yán)承諾,也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要深刻汲取河南鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害事故、江蘇“豐縣生育八孩女子”事件的深刻教訓(xùn),認(rèn)真踐行以人民為中心發(fā)展思想,始終把人民放在心中最高位置,想問題、作決策、辦事情,都要以群眾呼聲為第一信號,以群眾需要為第一選擇,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),以群眾利益為第一考慮,使政府工作更順民意、更得人心。要緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項任務(wù),統(tǒng)籌推進民生項目建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升和基層社會治理,讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要持續(xù)深化“我為群眾辦實事”活動,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,高效辦理書記民情“三本賬”,集中力量辦好2022年民生實事。聚焦群眾就業(yè)、上學(xué)、看病、出行、飲水、住房等方面實際困難,加大切口小、見效快的“微改革”力度,努力解決群眾的“急難愁盼”。要加快推進石中遷建項目,支持石中與國內(nèi)一流名校合作辦學(xué),努力辦好人民滿意教育;深化縣醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療集團改革,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。穩(wěn)定壓倒一切,不穩(wěn)壓垮一切。試想,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的多與少,不影響省市大局;但如果穩(wěn)定出了問題,就會影響縣市甚至全省大局;如果一個地方今天起火、明天冒煙,勢必會牽扯更大的精力去救火,哪有時間去抓發(fā)展。特別是今年是黨的二十大召開之年,北京冬殘奧會、省市黨代會、全國和市縣“兩會”將陸續(xù)召開,更要把“保一方穩(wěn)定”作為最基本的政治任務(wù),時刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)和“行百里者半九十”的憂患意識,把工作做實做好做細致,以工作的確定性應(yīng)對風(fēng)險的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、森林防火、信訪維穩(wěn)各項工作,嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生。聚焦農(nóng)村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢群體,再開展一次“拉網(wǎng)式”排查,推動政策落實,強化關(guān)愛幫扶,兜牢兜實民生底線,堅決防范擊穿道德底線的事件發(fā)生。要突出經(jīng)濟(金融)、科技、社會、安全生產(chǎn)和食品藥品、自然和生態(tài)、外部環(huán)境6大類46項重點,常態(tài)化開展重大風(fēng)險大排查、大起底、大化解,著力消除風(fēng)險隱患。同時,要加強情景構(gòu)建,完善突發(fā)事件處置、輿情事件應(yīng)對預(yù)案,不斷提升應(yīng)急能力。
反對空談、強調(diào)實干、注重落實,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。******強調(diào):“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。”去年10月,我們出臺了政府系統(tǒng)抓實干、重實績、強實效“十條措施”,這是深入貫徹******重要講話指示精神的重要舉措,也是政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能的迫切需要,必須要長期堅持、常抓不懈。要嚴(yán)格實行任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單“三單”管理,對政府的每一項工作都要定目標(biāo)、定責(zé)任、定人員、定時間、定獎懲,做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責(zé)任化、責(zé)任落實高效化”,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任機制。?!昂捌粕ぷ?,不如做出樣子。”“老大難,老大重視就不難。”在座各位都是抓落實的“關(guān)鍵少數(shù)”,“關(guān)鍵少數(shù)”就要有“關(guān)鍵作為”“關(guān)鍵擔(dān)當(dāng)”,哪里工作困難多、哪個環(huán)節(jié)問題大,就要到哪里去,什么事情最需要辦、就親自去抓什么事情,什么事情最難辦、就帶頭去解決什么問題,切實做到一級抓一級、一級帶一級、一級干給一級看。。抓落實的“崗位”往往不在辦公室、會議室,不在文件堆、資料堆里,而是在一線。如果抓項目的不到現(xiàn)場,管工程的不進工地,豈不如同“農(nóng)民種地不下田”,哪有不誤工誤時的道理?所以,“八小時以內(nèi)”都要走出機關(guān)、深入基層,在一線抓落實。“欲戴其冠,必承其重”。在這個崗位上,無論任何時候,該做的事,要知重負重、攻堅克難,頂著壓力也要干;該負責(zé)的事,要挺身而出、沖鋒在前,冒著風(fēng)險也要擔(dān)。抓落實的過程不會是一路坦途,總會遇到這樣那樣的矛盾和問題,這些問題你見與不見,它就擺在那里,躲不過繞不開,也拖不得等不起。必須拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣和“逢山開路、遇水架橋”的毅力,知難而進、迎難而上,職責(zé)范圍內(nèi)的問題,要用精準(zhǔn)的辦法一件一件解決;解決不了的,要及時提交縣政府研究,并提出合理化建議,決不能藏著掖著捂著,最終把小事拖大、大事拖炸。。俗話說,“一早三分利、三早頂一工”“早起的鳥兒有蟲吃”。精明的菜農(nóng)“天黑進城,天亮擺攤”,總能比別人賣得好、掙得多。對任何一項工作來說,沒有效率就談不上質(zhì)量。要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時間觀念,以“清晨之問、靜夜之思,案無積卷、事不過夜”的作風(fēng)抓落實,做到說了算、定了干、干就干成干好。。要始終把督辦檢查作為抓落實的有效手段,改進方式方法,強化跟蹤問效,更加注重察實情、見實況。對不落實的事,要盯住不放、一抓到底,還要善于“解剖麻雀”,找準(zhǔn)癥結(jié),查清根源,拿出解決方案;對不落實的人,要敢于當(dāng)真較真、動真碰硬,該通報的通報、改移交問責(zé)的移交問責(zé),讓不落實的人和事無處遁形。
“干凈”與“干事”絕非魚和熊掌不可兼得,能干事不是貪腐的理由,干成事也不是墮落的借口。當(dāng)前,我縣正處于高質(zhì)量追趕超越的關(guān)鍵時期,各類工程項目加速推進,要確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程;諸多民生政策深入實施,要扎緊“籠子”,強化監(jiān)督,嚴(yán)查擠占截留、虛報冒領(lǐng)、貪污挪用、優(yōu)親厚友等群眾身邊的“微腐敗”問題發(fā)生。要始終把干凈和擔(dān)當(dāng)、廉政和勤政統(tǒng)一起來,扎實推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)??h政府各領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要堅持以身作則、以上率下,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,深入貫徹***“八項規(guī)定”精神及市縣實施細則,自覺抵制“四風(fēng)”頑疾,勇于接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,守住底線;要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,加強對包抓鎮(zhèn)及分管部門廉政建設(shè)的安排部署,強化督辦檢查和跟蹤問效,確保有安排、有部署、有落實;要加強對黨員干部的廉政教育,不斷提高干部隊伍規(guī)矩意識和法紀(jì)意識,對苗頭性、傾向性問題要及時提醒、咬耳扯袖,使“紅臉出汗”成為常態(tài);要健全完善廉政風(fēng)險防控機制,強化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管,切實筑牢“防火墻”,拉緊“防控網(wǎng)”,從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生。
同志們,重任在肩,唯實方能篤行;重擔(dān)千鈞,唯勤方能致遠。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志“一起向未來”,合力譜寫x新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣長政府全會講話篇十
同志們:
今天召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,總結(jié)**年安全生產(chǎn)工作,分析形勢及問題,安排部署**年安全生產(chǎn)工作,動員全市各級各部門各企業(yè)團結(jié)拼搏、扎實工作,努力爭取全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面,我就做好全市**年安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
**年是“”重要之年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級各部門的共同努力下,以“治大隱患,防大事故”為目標(biāo),精心組織,落實措施,積極推進各項專項整治,全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,實現(xiàn)了“”時期安全生產(chǎn)工作的好局面。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
**年,全市共發(fā)生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經(jīng)濟損失**萬元,同比四項指標(biāo)“三降一升”,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降%、4.1%、7.0%,直接經(jīng)濟損失上升%。因消防沒有下達控制指標(biāo),扣除火災(zāi)事故死亡7人后,死亡人數(shù)低于下達控制指標(biāo)6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發(fā)生較大事故15起,超控制指標(biāo)3起。**年各項控制指標(biāo)實現(xiàn)“一杜絕三下降”,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,反映安全生產(chǎn)水平的各項相對指標(biāo)繼續(xù)下降。同時,大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,事故發(fā)生率下降;各重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步改善,煤礦首次實現(xiàn)零死亡。
(二)政府監(jiān)管責(zé)任有效落實
**年全市安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制進一步落實,各級各有關(guān)部門都層層簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,層層分解落實責(zé)任,健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責(zé)任體系。為加強安全生產(chǎn)工作,市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,統(tǒng)領(lǐng)“”期間的全市安全生產(chǎn)工作。書記、市長、副書記等省市領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,并在各類會議上強調(diào)進一步做好安全生產(chǎn)工作。田欣書記到任以后,已多次對做好安全生產(chǎn)提出明確要求。全市各級政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強安全生產(chǎn)工作,帶隊開展安全檢查,部分縣區(qū)逢節(jié)假日都是4套班子領(lǐng)導(dǎo)一起帶隊檢查。
(三)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進展順利
截止**年末,全市37對煤礦全部按期完成達標(biāo)創(chuàng)建任務(wù),達到三級安全標(biāo)準(zhǔn)化;356家非煤礦山企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,已有家企業(yè)達標(biāo);危化品生產(chǎn)企業(yè)家全部開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),61家達到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化;市屬13家煙花爆竹二級批發(fā)企業(yè)全部達到三級標(biāo)準(zhǔn)化;冶金有色機械等行業(yè)有序推進安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建工作,共有40家企業(yè)開展此項工作。
(四)“打非”工作取得實效
全市各級各部門積極行動,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為起,取締關(guān)閉企業(yè)457家,停業(yè)停產(chǎn)整頓643家,限期整改300家、排查隱患**條,實施經(jīng)濟處罰**萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛**人,查處三超等車輛6125輛,經(jīng)濟處罰**萬元,有效地促進了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。
(五)專項整治不斷深化
在煤礦整治方面,22對井工礦全部完成除應(yīng)急避險外的五大系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),全部煤礦完成達標(biāo)創(chuàng)建,有效提高了本質(zhì)安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告注銷家礦山安全生產(chǎn)許可證,順利完成露天礦山專項整治并通過省級驗收;積極推進地下礦山六大系統(tǒng)建設(shè)。在危化品整治方面,在生產(chǎn)企業(yè)全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促15家涉及危險化工工藝改造的企業(yè)進行了改造,完成2個省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個非法生產(chǎn)銷售危險化學(xué)品黑窩點。在建筑施工和重點建設(shè)工程整治方面,開展預(yù)防基坑坍塌、高處墜落、起重機械為重點的專項整治,加強對軌道交通等重點工程的安全監(jiān)督檢查。在道路交通整治方面,開展了農(nóng)村機動車及駕駛?cè)恕⒌缆房瓦\隱患、酒駕、“三車一機”違法載人等系列專項整治,對起客運車輛交通事故實施了倒查,排查道路橋梁隧道座,完成12處危險道路的整治,積極協(xié)調(diào)省公投公司、昆明東管理處對嵩待高速公路危險路段進行整治,強化“推丘”工作,農(nóng)村交通安全意識逐步增強。在消防整治方面,開展了“云嶺平安”系列專項行動、“清剿火患”戰(zhàn)役行動、高層建筑消防安全專項整治,構(gòu)筑消防安全“春城防火墻”取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等行業(yè)領(lǐng)域也都通過不斷深化專項治理,取得了良好效果。
(六)企業(yè)主體責(zé)任進一步落實
通過在企業(yè)中開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理行動、安全誠信承諾活動,強化執(zhí)法檢查、實施告誡約談、嚴(yán)厲打擊非法違法、嚴(yán)格事故責(zé)任追究,促進了企業(yè)主體責(zé)任進一步落實。
(七)應(yīng)急保障能力持續(xù)增強
立足以“企業(yè)自救互救為主、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為補充”的應(yīng)急救援機制,整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,依托大中型企業(yè)建立區(qū)域性應(yīng)急救援體系。新組建非煤礦山、危險化學(xué)品、建設(shè)工程、應(yīng)急管理、冶金機械、職業(yè)健康6個專家組,并建立了300人的安全生產(chǎn)專家?guī)?提高技術(shù)支撐、科技保障能力。
(八)宣傳教育培訓(xùn)扎實有效
充分發(fā)揮省會城市資源優(yōu)勢,加大宣傳、培訓(xùn)力度,增強全社會安全發(fā)展意識,提高透明度,社會對安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度持續(xù)加大。
成績來之不易,離不開市委、市政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,離不開全市各級各部門的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有關(guān)心、支持我市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,向工作在安全生產(chǎn)一線的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、清醒認(rèn)識我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全市安全生產(chǎn)工作仍存在許多困難和問題,面臨嚴(yán)峻的形勢:
(一)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢仍不穩(wěn)固
去年以來,部分地區(qū)和行業(yè)事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然脆弱,特別在道路交通安全方面表現(xiàn)尤為明顯。去年全市共發(fā)生15起較大事故,其中有起是道路交通事故??陀^上,我市大部分地區(qū)地處山區(qū)、半山區(qū),交通管理措施不完善、交通安全設(shè)施不齊全、標(biāo)志標(biāo)線缺失、駕駛?cè)藛T安全素質(zhì)較低等問題長期存在,加之道路交通安全監(jiān)管力量不足的問題也較突出,但各級政府、部門監(jiān)管人員也要認(rèn)真反思主觀上存在的問題。較大事故多發(fā),充分說明我市安全生產(chǎn)的形勢仍然不穩(wěn)定,稍有不慎,來之不易的較好形勢將會喪失殆盡。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱
當(dāng)前,多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量不足與繁重的安全監(jiān)管任務(wù)的矛盾依然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員多數(shù)還是兼職,工作繁雜,疲于應(yīng)付,難以集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,基層安監(jiān)隊伍建設(shè)亟需進一步加強。
(三)安全生產(chǎn)事故發(fā)生機率仍在增加
隨著現(xiàn)代新昆明跨越式發(fā)展的推進,建設(shè)工程數(shù)量急劇增加,能源原材料和交通運輸市場需求增大,經(jīng)濟活動頻繁,企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一定程度上存在,使安全生產(chǎn)事故發(fā)生的機率不斷增加;而隨著機動車保有量迅猛增長,軌道交通建設(shè)項目加快推進,對安全監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn),進一步加大了安全監(jiān)管難度。
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實仍未到位
安全生產(chǎn)綜合治理、源頭治本各項政策措施尚待進一步落實,影響制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾、深層次問題尚未完全破解,企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題仍然比較突出,企業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況未能從根本上得到改變。
(五)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求仍需提高
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,全社會對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。能不能抓好安全生產(chǎn),是對一個地方黨委、政府政治覺悟和執(zhí)政能力的考驗。自動車事故以生以來,全國上下對安全生產(chǎn)工作更加關(guān)注。國務(wù)院提出“堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線”、“堅決打贏安全生產(chǎn)這場攻堅戰(zhàn)”的要求,并出臺了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,省政府也下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在國家和省的總體工作要求下,市委、市政府制定了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,統(tǒng)領(lǐng) “”期間全市安全生產(chǎn)工作。市第*次黨代會要求“落實企業(yè)安全生產(chǎn),堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故”??梢哉f,各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的重視,既對我們搞好安全生產(chǎn)工作提供了動力和保障,同時也對我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
對此,各級、各部門務(wù)必保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作做深、做細、做實。
三、奮力推進全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階
**年,我市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點,以減少人員傷亡為目標(biāo),以杜絕重大事故、減少較大事故為重點,進一步落實安全責(zé)任,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和“打非”工作力度,加強應(yīng)急管理和基層基礎(chǔ)工作,建立完善安全生產(chǎn)長效機制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為昆明經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為此,**年重點要抓好以下幾個方面的工作。
(一)強化安全發(fā)展理念,進一步落實安全監(jiān)管責(zé)任
科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,首先必須保證安全發(fā)展。根據(jù)《**省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,從**年**月開始,由祖林市長擔(dān)任市安全生產(chǎn)委員會主任,這也是省政府要求強化安全發(fā)展觀念的重要舉措。各級、各部門、各單位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)擺在第一位,在人力、物力、財力方面舍得加大投入,及時解決本地、本單位安全生產(chǎn)工作中的問題和隱患,真正形成抓安全、促生產(chǎn)、增效益、謀發(fā)展的良好態(tài)勢。要進一步強化企業(yè)安全監(jiān)管,督促企業(yè)履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大投入、健全制度、規(guī)范行為,切實做到生產(chǎn)務(wù)必安全,不安全決不生產(chǎn)。
(二)強化宣傳教育,增強全社會安全意識
宣傳教育工作相比其他工作見效慢、不顯著,但這是一項必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工作。搞好安全生產(chǎn),必須把安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓(xùn),增強全社會安全發(fā)展理念,建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化。搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作僅僅依靠安監(jiān)、交警、消防等部門是遠遠不夠的,需要全市各級各部門共同努力。教育部門應(yīng)引起高度重視,安全生產(chǎn)要從小抓起,要切實加大對學(xué)校師生的安全培訓(xùn)。人力資源和社會保障部門要將安全培訓(xùn)列為職業(yè)技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容,特別是要加大對農(nóng)民工的培訓(xùn),增強其安全意識和自我保護能力。其他部門也應(yīng)結(jié)合職能加強對有關(guān)人員的安全培訓(xùn)。
(三)強化工作措施落實,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動以落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和《安全生產(chǎn)規(guī)劃》為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,全面提高安全管理水平,有效防范和堅決遏制重大事故發(fā)生。
(四)強化隱患排查治理,不斷深化安全生產(chǎn)專項整治 以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開展安全隱患專項治理行動,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,著力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。煤礦繼續(xù)推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快完成“六大系統(tǒng)”建設(shè),推進煤礦機械化進程,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。非煤礦山要繼續(xù)深化鞏固露天礦山專項整治成果,突出地下礦山專項整治和安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建工作,強化現(xiàn)場安全管理和企業(yè)安全機制建設(shè),不斷改善礦山安全狀況。危險化學(xué)品突出抓好以氣體行業(yè)打非治違、危險工藝自動化改造、重大隱患政府掛牌督辦等為重點的專項整治。建筑施工行業(yè)繼續(xù)深化以防建筑物、基坑坍塌,起重機械、腳手架倒塌,高處墜落,規(guī)范施工人員勞動保護為重點的專項整治。要建立重大危險源和事故隱患全面排查、登記報告、監(jiān)控治理、追蹤督促、整改銷號制度,切實做到隱患整改方案、責(zé)任人、資金、時限和應(yīng)急處置預(yù)案“五落實”。對隱患嚴(yán)重?zé)o安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的企業(yè),要依法予以關(guān)閉。
(五)強化基層基礎(chǔ)工作,推進長效機制建設(shè)
完善市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善基層執(zhí)法檢查辦公條件,建立基層執(zhí)法人員崗位津貼和工作補貼制度,實施網(wǎng)格化管理。各縣(市)區(qū)年底前必須完成組建安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊的任務(wù);高危企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建或打破行政區(qū)劃分片組建安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊。各級開發(fā)園區(qū)要設(shè)立專職機構(gòu),承擔(dān)園區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)。高危企業(yè)、存在重大危險源以及從業(yè)人員多的企業(yè),必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置專門安全管理機構(gòu),足額配備專、兼職人員。加強監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。繼續(xù)整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊伍資源,完善政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,落實預(yù)案分級備案管理責(zé)任,加強應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè),構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的綜合應(yīng)急救援體系。大中型礦山、危險化學(xué)品等高危企業(yè)必須依法建立專職應(yīng)急隊伍,其他企業(yè)應(yīng)建立兼職隊伍或明確專、兼職人員。
(六)強化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平
督促企業(yè)加快推進以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保按國家要求完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),以達標(biāo)創(chuàng)建為抓手,規(guī)范企業(yè)安全管理,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全度。**年底前,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、國有和國有控股礦山、大中型礦山、三等以上尾礦庫,必須全部達到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。其它企業(yè)必須制定達標(biāo)規(guī)劃,確保20xx年內(nèi)全部達標(biāo)。
(七)強化交通安全監(jiān)管,有效遏制較大事故發(fā)生
抓住“人、車、路、企、管”五要素,強化道路交通安全監(jiān)管。以客運車輛、貨運車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托車為重點,嚴(yán)格車輛、駕駛?cè)撕瓦\輸企業(yè)管理,強化重點路段、重點時段、重點車輛駕駛?cè)撕椭攸c交通違法行為的管控,加大對交通肇事責(zé)任人、交通違法重點人的監(jiān)管和責(zé)任追究力度;繼續(xù)加大道路安全隱患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管養(yǎng)水平,進一步改善道路通行條件;繼續(xù)加大“推丘”工作力度,提升農(nóng)村道路交通安全水平;積極探索新思路、新方法,進一步拓展道路交通宣傳教育工作的廣度和深度,不斷提高廣大交通參與者的安全意識、法制意識和自我保護意識,規(guī)范交通參與行為。
(八)強化消防責(zé)任制落實,不斷提高消防能力
進一步建立健全消防安全責(zé)任制,強化消防責(zé)任落實,動員全社會力量,加強火災(zāi)防控體系建設(shè)和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑消防安全“春城防火墻”。加強農(nóng)村房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險工作,投保率達到95%以上。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨專職、志愿消防隊建設(shè),落實人員和裝備標(biāo)準(zhǔn),做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村全覆蓋。推進消防建設(shè)達標(biāo)活動,實現(xiàn)100%的社區(qū)、85%的農(nóng)村消防工作達標(biāo)。推動社會單位全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保重點單位消防安全“四個能力”100%達標(biāo)。
(九)強化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營行為
搞好安全生產(chǎn)必須嚴(yán)字當(dāng)頭,依法嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治。各級各部門要堅持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段,加大執(zhí)法力度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對違法違規(guī)行為要堅決給予查處,重拳出擊、果斷出手、反復(fù)出手,絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就。
要切實做到“四個一律”,即對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對存在違法生產(chǎn)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律法規(guī)的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。地下礦山必須嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場帶班規(guī)定,并建立健全帶班檔案。對無企業(yè)負責(zé)人帶班下井或應(yīng)帶班而未帶班的,要對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理并按規(guī)定上限給予經(jīng)濟處罰。對無領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班發(fā)生事故的企業(yè),按規(guī)定上限給予經(jīng)濟處罰,依法從重追究主要負責(zé)人的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,任務(wù)艱巨,絕對不能有絲毫的麻痹和松懈。我們召開安全生產(chǎn)工作會,要切切實實解決問題,推進工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行職責(zé),以維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全為己任,時刻繃緊安全這根弦,堅定信心,振奮精神,落實責(zé)任、恪盡職守,切實抓好安全生產(chǎn)工作,奮力推進全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,保持安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定,為建設(shè)宜居宜人新都市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
我的講話完了,謝謝大家
縣長政府全會講話篇十一
尊敬的各位老師,親愛的同學(xué)們:
大家晚上好!我是2010屆社團聯(lián)主席——李燚。首先請允許我代表社團聯(lián)合會對各位的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。
今天,我非常激動,回想過去的兩年,與社聯(lián)一路走來,受到各位老師的關(guān)心和引導(dǎo),以及同學(xué)們的支持和幫助,讓我學(xué)會了怎么去做一個部員,怎么去做一名部長,如今,我站在這里,感到責(zé)任很重,壓力很大,但是有了壓力就有了動力。在此,面對所有的老師,所有的同學(xué),所有關(guān)心、支持我的朋友們鄭重承諾:
本學(xué)期我們將繼續(xù)圍繞學(xué)校的工作中心,緊密團結(jié)在團委周圍,秉承“自我管理,自我完善,自我服務(wù)”的工作方針,以“繁榮校園文化,豐富同學(xué)們的第二課堂生活”為工作宗旨和工作目標(biāo),努力為廣大同學(xué)營造一個良好的第二課堂環(huán)境,為同學(xué)們提供一個充分展示自己的平臺。使每一位同學(xué)在社聯(lián)社團里,能夠大展宏圖;使咱們每一位 在離開社聯(lián)、社團的時候,能夠滿載而歸。
我相信通過一代又一代的社聯(lián)人的努力,社聯(lián)會更加強大,我期望著和其他社聯(lián)、社團人一起努力共創(chuàng)美好燦爛的明天。好了,再多燦爛的話語也只不過是一瞬間的智慧與激情,樸實的行動才是開在成功之路上的鮮花!在今后的日子里,我一定會認(rèn)認(rèn)真真做事,踏踏實實做人!以飽滿的精神,滿腔的熱情,百倍的信心,全心全意投入到社團聯(lián)合會的工作!
最后,請允許我用一句話結(jié)束我的講話:“擰在一起,我們就是一道閃電;聚在一起,我們就是整個太陽;站在一起,我們就是用心交織成的信念。就像打不垮,推不倒的銅墻鐵壁?!币陨缏?lián)為平臺,翱翔更廣闊的藍天,只要大家一道努力,我們定會不辱使命,更好地為社團、為學(xué)生服務(wù),爭創(chuàng)全國十佳社聯(lián)的愿景 指日可待。讓我們一起攜手并進吧!謝謝大家!
縣長政府全會講話篇十二
安全和健康,是人類社會永恒的主題。安全工作更是企業(yè)生存的關(guān)鍵。因為安全不僅關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)和效益,還關(guān)系到千萬個家庭的幸福和美滿。下面是本站小編給大家整理的政府安全會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,在全縣上下以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,凝心聚力轉(zhuǎn)作風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)、干實事、惠民生之際,同一個月內(nèi),我們再次組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、國家安監(jiān)總局21日召開的全國安全生產(chǎn)工作視頻會議以及22日召開的全省煤礦安全生產(chǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會議精神,深刻吸取教訓(xùn),強化工作措施,切實抓好全縣以煤炭生產(chǎn)安全為主的各領(lǐng)域、各行業(yè)、各時段安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
下面,我講四點意見:
一、深刻汲取教訓(xùn),始終將安全生產(chǎn)安全發(fā)展擺在首位
發(fā)展是第一要務(wù),安全是永恒主題。安全是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有安全就沒有科學(xué)發(fā)展。安全事故一旦發(fā)生,損失的是群眾的寶貴生命和財產(chǎn),影響的是諸多家庭的幸福,破壞的是社會大局的和諧穩(wěn)定,損害的是黨委政府的執(zhí)政形象。安全生產(chǎn)工作既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題、民生問題。4月份,在不到半個月的時間內(nèi),相繼發(fā)生的麒麟?yún)^(qū)下海子煤礦“4·07”透水事故和富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦“4·21”井下瓦斯爆炸事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。市委高勁松書記在全省煤礦安全生產(chǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會議上作表態(tài)發(fā)言時指出:接連發(fā)生的兩起煤礦重大安全事故,充分暴露出我市的煤礦安全生產(chǎn)工作還存在思想認(rèn)識不到位,黨委政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,對各縣(市、區(qū))和監(jiān)管部門抓安全生產(chǎn)工作的督促檢查不到位,全市煤礦安全基礎(chǔ)薄弱,應(yīng)急救援能力弱,從業(yè)人員素質(zhì)偏低等問題。通過前期的“大排查大整治”摸底,高書記提到的“三個不到位”在我縣安全生產(chǎn)工作中也不同程度存在,我們絕對不能掉以輕心、麻痹大意。必須以最堅決的態(tài)度貫徹落實好中央和省市相關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,領(lǐng)會內(nèi)涵實質(zhì),把握根本要求,牢牢緊繃安全生產(chǎn)這根弦,強化紅線意識,堅決守住安全底線,確保安全生產(chǎn)安全發(fā)展。我們必須始終把人的生命安全放在第一位,絕不能要帶有水分、污染環(huán)境的gdp,絕不能以犧牲人的生命為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展,要真正做到發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾,發(fā)展為了人民、發(fā)展造福人民。事實表明,安全生產(chǎn),重視和不重視、抓和不抓、突擊抓和經(jīng)常抓絕對是兩回事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果對各種安全事故、安全隱患充耳不聞、聞而不理、理而不力,輕則是政治上不成熟、工作上不負責(zé)、不稱職,重則是工作上瀆職、對黨不忠、對人民犯罪。當(dāng)前,各級各部門正在對照“四風(fēng)”突出表現(xiàn)找問題,我想,我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要捫心自問:對于安全生產(chǎn),自己是否做到了警鐘長鳴、常抓不懈?各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府的部署要求上來,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,深化對安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性的認(rèn)識,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段全力抓好各項工作的落實,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
二、切實強化舉措落實責(zé)任,堅決確保煤礦安全生產(chǎn)
“4·07”和“4·21”兩起煤礦重大安全事故發(fā)生后,省市縣相繼下發(fā)了關(guān)于煤礦停產(chǎn)整改(整頓)的通知,對相關(guān)工作提出了明確要求。這里,我重點強調(diào)幾點:一要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門“一把手”要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要一手抓安全、一手抓廉潔,以廉潔促安全,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任嚴(yán)格細化落實到位。要定期召開專題會議,分析研判安全形勢,研究決定重大問題,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,切實將政府安全屬地管理責(zé)任落實到位。各行業(yè)主管部門要各司其職,切實履行監(jiān)管責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查,實現(xiàn)從監(jiān)管安全到服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強一線基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任和各項崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整改(整頓)要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)單位要在認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全省9萬噸/年及以下煤礦立即停產(chǎn)整頓的通知》(云政辦發(fā)〔20xx〕19號)的基礎(chǔ)上,從4月16日起,全縣行政區(qū)域內(nèi)所有煤礦一律停產(chǎn)整改(整頓)。三要督促區(qū)域內(nèi)煤礦認(rèn)真開展好安全隱患自檢自查工作。要加強煤炭地質(zhì)勘查管理,對小煤礦集中區(qū)組織區(qū)域性水害普查治理,對每個礦區(qū)的老空區(qū)積水劃定警戒線和禁采線,落實和完善預(yù)防性保障措施。要對照“雙七條”(國家安監(jiān)總局關(guān)于《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》及《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”》),組織專門技術(shù)力量對煤礦各大系統(tǒng),瓦斯、水害、頂板管理、現(xiàn)場管理,以及各個風(fēng)險點、風(fēng)險環(huán)節(jié)和隱蔽致災(zāi)隱患進行認(rèn)真排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,按照“五定”原則落實整改(整頓)措施。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求,制定整改(整頓)方案,經(jīng)駐礦盯守工作組會簽,報縣煤炭工業(yè)局批準(zhǔn)后組織實施。四要嚴(yán)格落實對停產(chǎn)整改(整頓)煤礦的監(jiān)管措施。停產(chǎn)整改(整頓)期間,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)單位要切實加強對停產(chǎn)整改(整頓)煤礦的監(jiān)管。必須做到真停、真改,監(jiān)管人員必須做到真盯、真查,堅決杜絕停而不整、明停暗采行為發(fā)生。堅決打擊非法違法和越界開采行為,決不允許停產(chǎn)煤礦以任何借口、任何理由擅自違規(guī)組織生產(chǎn)。對完成整改(整頓)的煤礦,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,由縣煤炭工業(yè)局組織驗收,經(jīng)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)??h委、縣政府13個督導(dǎo)組要按照督查時間和督查重點要求,對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦整改(整頓)進行嚴(yán)格督查,做到安全隱患一日不排除,煤炭生產(chǎn)就一日不復(fù)產(chǎn);整改措施一日不到位,復(fù)工復(fù)產(chǎn)就一日不驗收。五要持續(xù)開展“打非治違”工作。積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)和建設(shè)行為??h委、縣政府成立明查暗訪組,對煤礦停產(chǎn)整改(整頓)工作落實情況和盯守人員履職情況進行督查,確保停產(chǎn)整改(整頓)工作落到實處。對存在明停暗開、偷挖偷采、以采代整、停而不整、違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,按照“四個一律”的要求從嚴(yán)從重懲處;對履職不到位的相關(guān)人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。六要統(tǒng)籌推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、信息化、自動化”礦井,大力推進以“煤焦、煤冶、煤化”等為主的煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
三、突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,著力深化安全生產(chǎn)專項整治
針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步建立重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)長效機制。一是加強道路及水上交通安全專項整治。以控制事故為中心,以實施“打非治違”行動為載體,加大對道路、橋梁、隧道、碼頭的事故隱患排查治理、事故多發(fā)危險路段分級掛牌督辦和突出問題專項整治工作力度;強化對駕駛?cè)?、重點車輛(船舶)、新(改、擴)建道路、客運企業(yè)及危險貨物的源頭管理,杜絕產(chǎn)生新的隱患,不斷減少隱患存量;全面落實交通運輸企業(yè)安全主體責(zé)任,加強道路長途客運、危險品運輸安全管理和運輸車輛動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行資格準(zhǔn)入、強制休息等制度,嚴(yán)厲打擊超載、超限、超速、酒后駕駛、城鄉(xiāng)客運車輛和學(xué)生接送車輛超員以及農(nóng)機具、面包車、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,規(guī)范道路行車安全和運輸市場秩序;加強水上交通運輸船舶安全管理,進一步完善航道和渡口安全設(shè)施;繼續(xù)強化對農(nóng)村和山區(qū)營運客車和城鄉(xiāng)公交車站的安全監(jiān)管,加強城鄉(xiāng)新(改、擴)建道路規(guī)劃、施工、驗收、交付使用等各環(huán)節(jié)部門間的配合協(xié)調(diào),確保安全設(shè)施同步到位。二是強化危險化學(xué)品安全專項整治。以提升危險化學(xué)品領(lǐng)域安全水平為主線,突出抓好宣傳教育、行政許可、隱患排查、安全標(biāo)準(zhǔn)化等工作,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為。以事故防范為重點,加強對危險物品企業(yè)工藝變更、設(shè)備檢維修、危險作業(yè)等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;加大對危險物品的監(jiān)管力度。三是強化消防安全專項整治。以落實消防安全責(zé)任為重點,強化對重點、高危行業(yè)(單位)的消防安全監(jiān)管,強化源頭控制,建立健全消防安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管長效機制;不斷加大對高層和地下建筑、易燃易爆單位建筑、賓館旅店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院等消防安全重點場所的消防安全綜合整治力度,不斷完善重大火災(zāi)隱患掛牌督辦工作制度。四是礦山安全專項整治??h政府要組織相關(guān)部門和企業(yè)進行礦山隱蔽致災(zāi)因素的普查和整治。除認(rèn)真抓好煤礦安全外,非煤礦山要完善生產(chǎn)系統(tǒng)和安全避險系統(tǒng),重點打擊私挖亂采和超層越界開采行為;地下礦山要全面完善“六大系統(tǒng)”為主要內(nèi)容的整改和建設(shè),落實采空區(qū)管理和水患防治措施,消除重大事故隱患;督促露天礦鞏固提升先進開采技術(shù)的運用成果,防范坍塌和浮石滾落事故;加強和改善運輸、破碎等輔助作業(yè)安全管理,督促企業(yè)落實尾礦庫治理和日常監(jiān)管工作。五是建設(shè)施工專項整治。按照“誰審批、誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,進一步落實建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,引導(dǎo)施工企業(yè)對危險作業(yè)實施定額、限員施工,督促建設(shè)施工單位依法履行基本建設(shè)程序,落實重大項目、重要部位、重點環(huán)節(jié)和重點時期的監(jiān)控措施。六是企業(yè)用電安全及電力設(shè)施保護專項整治。以減少觸電事故和電網(wǎng)安全運行為目標(biāo),以治理企業(yè)用電及電力設(shè)施隱患為重點,強化對電氣設(shè)備安裝、運行安全的監(jiān)管,繼續(xù)梳理和分級掛牌整治涉電重大事故隱患。七是煙花爆竹安全專項整治。以整治違法、違規(guī)、違章和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點,進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,不斷規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)銷售企業(yè)安全管理。八是森林防火方面。全面落實森林防火“一崗雙責(zé)”制度,加強監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、精力到位,切實提高森林火災(zāi)綜合防控水平和應(yīng)急處置能力,杜絕森林火災(zāi)。同時,引導(dǎo)廣大油菜種植農(nóng)戶利用油菜秸稈堆埋制肥,避免燒油菜秸稈引發(fā)火災(zāi)。九是食品藥品安全方面。要按照中央“四個最嚴(yán)”的要求,認(rèn)真落實屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,完善監(jiān)管制度,強化監(jiān)管手段。目前,汛期將至,各級各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實24小時值班值守制度,完善
應(yīng)急預(yù)案
和防范措施,確保汛期安全。四、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)抓出成效
安全生產(chǎn)關(guān)鍵要有責(zé)任心,長治久安關(guān)鍵在于責(zé)任制。一是明確黨政部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各級各部門要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,積極構(gòu)建“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)機制。要落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重點抓好黨政一把手責(zé)任落實,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期研究安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)方面存在的問題;分管安全的副職要抓好經(jīng)常性安全生產(chǎn)工作,其它副職也要抓好各自分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作并對其負責(zé)。要落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照“行業(yè)部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的總要求,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,細化分解安全監(jiān)管責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實屬地監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合本地實際,進一步細化明確監(jiān)管職責(zé),把每個方面的安全監(jiān)管責(zé)任明確到有關(guān)監(jiān)管部門、監(jiān)管負責(zé)人和具體監(jiān)管人員,實現(xiàn)安全責(zé)任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入生產(chǎn)一線,設(shè)身處地感受安全生產(chǎn)工作的重要性,千方百計了解安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),在實踐中找出解決問題的辦法,推動責(zé)任制落實到位。二是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,必須對本單位本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責(zé),堅持法定代表人安全生產(chǎn)承諾制,自覺履行安全生產(chǎn)各項職責(zé);企業(yè)要加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效,做到安全投入到位;要加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高安全操作技能,做到安全培訓(xùn)到位;要加強班組安全建設(shè),強化現(xiàn)場安全管理,有效杜絕“三違”現(xiàn)象;持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全員全過程安全管理,從崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)抓起,建立動態(tài)達標(biāo)機制;推廣安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和新型適用產(chǎn)品,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強化安全生產(chǎn)科技支撐,做到基礎(chǔ)管理到位;要完善應(yīng)急預(yù)案,儲備應(yīng)急物資,開展應(yīng)急演練,提高實戰(zhàn)能力,做到應(yīng)急救援到位。三是創(chuàng)新安全檢查督查方式。各監(jiān)管部門要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,定期組織安全大檢查和專項檢查,實現(xiàn)安全檢查規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。抽查和督查要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家會診相結(jié)合的方式進行。同時,對重大隱患整改治理進行掛牌,跟蹤督辦,落實重大隱患停產(chǎn)整頓措施,確保安全檢查工作取得實效。四是加大嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)力度。紀(jì)檢監(jiān)察、公安部門、檢察機關(guān)要進一步加大責(zé)任追究力度,對在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的失職瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、貪污腐化、弄虛作假、瞞報虛報等行為嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理。
關(guān)于當(dāng)前工作,要抓好油菜收割,推廣用好機械、用好氣候,搶抓好節(jié)令。煙草、農(nóng)業(yè)等部門一律取消節(jié)假日,督促幫助群眾盡快完成栽種,爭取一個好的生產(chǎn)形勢。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠,抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵還在人,特別是在座的各位,責(zé)任重大。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,以對國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全高度負責(zé)的精神,持之以恒,常抓不懈,按照中央和省市縣的系列安排部署要求,在狠抓落實上下功夫,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
(一)要有敬畏之心
態(tài)度更加堅決,要有高度的政治意識。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個角度認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性。強調(diào):“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。在視察青島“11.22”事故時也強調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是一條不能踩的‘紅線’”。中組部201x年12月6日印發(fā)了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,該《通知》明確規(guī)定加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核有了新的變化。
責(zé)任更大,要有底線思維。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性,要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。要擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為促進全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要前提,擺到重中之重的位置,常抓不懈。要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟,抓安全生產(chǎn)就是抓民生、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展;安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的責(zé)任。
問責(zé)更嚴(yán),要有紅線意識。去年全國幾起重大安全生產(chǎn)事故已經(jīng)開始實行“黨政同責(zé)”,其中,吉林火災(zāi)事故和青島燃油爆炸事故已經(jīng)對相關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了問責(zé)。市委虞書記在全市大會上強調(diào),安全生產(chǎn)工作是條高壓線,而且這個高壓線必須通電,確保所有人摸不得、碰不得,只要誰摸了、碰了就要付出代價。去年全市森林防火問責(zé)那么多干部,就是一個警醒;如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,問責(zé)只會更嚴(yán)。所以,我們要始終把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態(tài)勢,做到“警”字當(dāng)頭,警鐘長鳴,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀(jì)。
(二)要有強硬的舉措
隱患排查要細。要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,開展全面深入、細致、徹底的大排查、大檢查。各地、各部門要以安全生產(chǎn)隱患排查為抓手,堅持每月一排查制,定期組織開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,排查必須做到細、深,做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患;要做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患聯(lián)合整治、想辦法整治,對一時難以整改到位的,要切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,堅決不留后患。
專項整治要嚴(yán)。一是突出抓好非煤礦山安全管理。我縣非煤礦山大多規(guī)模小,存在以探代采、邊探邊采等諸多安全問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要守土有責(zé),切實做好小礦山、非法采石的關(guān)停整頓工作,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決停產(chǎn)整頓。二是突出抓好交通安全管理。進一步加大道路交通安全執(zhí)法力度,加強對客運企業(yè)、客運車輛、公交車輛的安全監(jiān)管,深入開展道路客運安全年專項行動和文明創(chuàng)建活動,特別是加大對學(xué)校、村鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)、重點路段的治理,堅決有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人員密集場所消防安全管理。要組織專門力量對各類賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧、劇院、商場、醫(yī)院、車站和旅游景點等公共場所的消防安全進行一次全面檢查,對不符合安全要求和安全保障的,堅決采取果斷措施,整改到位。四是突出抓好學(xué)校安全管理。要高度重視并切實加強對中小學(xué)校的安全管理工作,廣泛深入開展安全知識教育,嚴(yán)防群體性事故發(fā)生,嚴(yán)防溺水死亡事故發(fā)生;縣教育部門必須把學(xué)校安全責(zé)任擺到重要位置,為師生安全筑起第一道防線,為學(xué)生提供一個安全健康的環(huán)境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相關(guān)部門要嚴(yán)格督查建筑施工單位,確保安全生產(chǎn)各項要求得到落實,重點加強對建筑施工現(xiàn)場施工機械、腳手架搭設(shè)及安全管理的監(jiān)督檢查,防止倒塌、墜落等事故發(fā)生。相關(guān)主管部門在抓建筑工程施工進度、質(zhì)量的同時,必須抓好安全生產(chǎn)工作。六是突出抓好危險化學(xué)品和易燃易爆物品的安全管理。要切實加強對危險化學(xué)品等易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保企業(yè)儲存危險化學(xué)品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落實到位。七要突出抓好食品藥品安全管理。各相關(guān)部門要切實履行好各自職責(zé),確保監(jiān)管到位。安監(jiān)部門要加強食品企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。市場監(jiān)管局、安監(jiān)局要針對人民群眾反映強烈、嚴(yán)重擾亂食品市場秩序的重點部位、重要環(huán)節(jié)、突出問題、重要產(chǎn)品,集中力量開展專項整治,確保食品藥品安全。
活動開展要實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“安全岳西建設(shè)年活動”為主線,貫穿于全年安全生產(chǎn)管理始終,既要做好規(guī)定動作,又要有自選動作,要取得實實在在的效果;縣安辦要加強督查,及時通報。
打非治違要徹底。要以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,出重拳,下狠招,徹底整治。
宣傳教育要深入。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動。加強安全教育培訓(xùn),普及安全知識,提高全民安全生產(chǎn)意識。
(三)要有良好的機制
責(zé)任體系必須更健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政“一把手”要沉下心研究安全生產(chǎn)工作,撲下身過問,抓在手不放,對任何安全生產(chǎn)問題都要一追到底、一查到底,分管負責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作要做到在一線檢查、在一線落實。
檢查方式必須更務(wù)實。堅持明查暗訪相結(jié)合,采取“四不兩直”(采取不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式,直奔基層、直插企業(yè))的方式進行,只有這樣才能真正地發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。要深入一線,只要發(fā)現(xiàn)不良的習(xí)慣就要說,看到不安全的現(xiàn)象就要講,遇到違章的行為就要管?!八牟粌芍薄币纬芍贫然?,要真正跳出“出了問題抓一陣、沒有問題松一陣”的怪圈。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。
工作合力必須更強大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,是一項系統(tǒng)性工程。各有關(guān)部門要加強合作,認(rèn)真履行職責(zé),開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,將安全生產(chǎn)工作納入本部門日常
工作計劃
,真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。縣政府安委會辦公室要加強對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。績效考核必須動真格。要進一步加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,突出安全生產(chǎn)過程和結(jié)果量化考核,做到指標(biāo)量化、任務(wù)細化、責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實通報和考核獎懲制度,對工作任務(wù)重、事故易發(fā)的地區(qū)、行業(yè)、加大督導(dǎo)工作力度??h委、縣政府將逐步加大縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)考核力度,堅決兌現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”,堅決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制。
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縣長政府全會講話篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、20xx年工作回顧
過去的一年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們團結(jié)和依靠全縣人民,緊緊圍繞“加快發(fā)展、改善民生”這一主題,努力謀發(fā)展,全力抓落實,聚力惠民生,較好完成了各項目標(biāo)任務(wù),全縣經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、社會事業(yè)全面發(fā)展、民生福祉持續(xù)提高。
(一)綜合實力穩(wěn)步增強,質(zhì)量效益同步提升。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值254億元,增長11%;固定資產(chǎn)投資147億元,增長16%;社會消費品零售總額141億元,增長13.8%;公共財政預(yù)算收入11.89億元,增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24600元,農(nóng)民人均純收入11700元,均增長14%。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行。全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值459億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到26%。新增出口獲權(quán)企業(yè)20家,實現(xiàn)進出口總額1.75億美元。新上、續(xù)建過億元工業(yè)項目43個,其中過十億元的項目7個,東升國際石材產(chǎn)業(yè)園、久久石材產(chǎn)業(yè)園、鼎力鈣業(yè)等項目相繼落地開工。石材、食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破百億元大關(guān),機械、化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。10家市級骨干企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入55億元,同比增長30%,雷沃橋箱等3家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破10億元。新增高新技術(shù)企業(yè)9家、省級技術(shù)創(chuàng)新項目4項、著名商標(biāo)4件,天寶化工等3家企業(yè)被評為“國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)”,歸來莊礦業(yè)獲國家科技進步二等獎?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新建長山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等5處優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地,新增優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地1.8萬畝。市級以上農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)發(fā)展到43家,“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達到102個,成功創(chuàng)建“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。實施了旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村飲水安全等20項涉農(nóng)工程,解決了3萬余人的飲水安全問題。以全省第二名的成績通過了“全國水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣”驗收。全縣經(jīng)濟林面積擴大到70萬畝,被授予“中國經(jīng)濟林之鄉(xiāng)”。第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。實施了浚河國家級濕地公園、興水河省級濕地公園建設(shè)和九間棚景區(qū)開發(fā)等旅游重點工程,啟動了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè),“兩山兩園一館一帶”旅游格局更加完備。全年接待游客176.5萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入15.8億元,被評為“好客山東最美風(fēng)景縣”。新成立2家民間融資公司,引進3家擔(dān)保公司,漢源村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營,3家企業(yè)在齊魯股權(quán)成功掛牌,全縣新增信貸投放15.8億元,社會融資規(guī)模達到41.5億元。全縣萬平方米以上超市發(fā)展到10家,規(guī)模以上物流企業(yè)達到16家,電商企業(yè)達300余家,鑫嶺塑業(yè)網(wǎng)上交易額突破1億元,武臺鎮(zhèn)東近臺村、地方鎮(zhèn)興仁莊村初具“淘寶村”雛形,商貿(mào)物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達到52.9%。
(二)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,環(huán)境面貌顯著改善。深入開展“城鎮(zhèn)建設(shè)提升年”活動。城市空間全面擴張。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進,建設(shè)還建房96萬平方米,大南泉、河灣、東陽店子等社區(qū)居民已陸續(xù)回遷入住,新城、板橋社區(qū)還建樓基本竣工。啟動實施了城東9大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程,縣政務(wù)服務(wù)中心正式運營,已有104個單位、360余名工作人員進駐辦公,387項審批及服務(wù)事項集中辦理。銀花大橋、朝陽大橋相繼建成通車,新老城區(qū)東西連接、融為一體。新建、改造城區(qū)道路20條,蓮花山公園全面提升,明德公園、興水河濕地公園一期投入使用,修建綠道40多公里,城區(qū)生活休閑環(huán)境進一步優(yōu)化。我縣被命名為“中國建筑之鄉(xiāng)”,是臨沂市首個獲此殊榮的縣區(qū)。美麗鄉(xiāng)村亮點紛呈。全年改造危房1200戶,完成農(nóng)房建設(shè)6300戶。硬化農(nóng)村大街小巷190萬平方米,新建改造農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心58處。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式全面推開,建成農(nóng)村社區(qū)小型污水處理設(shè)施31個、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站22個,配備保潔員2700余人,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。深入開展露天燒烤整治、建筑揚塵治理、戶外廣告升級、違法建筑查處,實行了保潔服務(wù)外包,城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。加快推進生態(tài)平邑建設(shè),突出大氣和水污染防治,實施了城東污水處理廠二期、城區(qū)尾水生態(tài)濕地、地方鎮(zhèn)環(huán)境安全防控體系建設(shè)等309項環(huán)保工程。關(guān)停拆除土小和違法排放企業(yè)68家??:映鼍硵嗝鎐od、氨氮達標(biāo)率均在90%以上,空氣優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)居全市前列。大力實施造林綠化工程,全年完成新造林3.7萬畝,森林覆蓋率提高到38.7%。
(三)民生保障日益改善,社會發(fā)展更趨和諧。全年實現(xiàn)民生支出24億元,占公共財政支出的75.1%。全面完成了年初確定的10件為民實事和一批重大民生工程。群眾出行更加方便。投資3.2億元,新建改造農(nóng)村公路409.8公里,全縣村級公路網(wǎng)化建設(shè)里程達569公里;全長33.2公里的濱河大道已竣工通車。完成了集長途客運、城鄉(xiāng)客運、公交換乘、出租停靠為一體的公共交通樞紐整合遷建工程,新上30輛公交車和一條線路,在全市率先實施了城市公共自行車系統(tǒng),居民出行更加便利,交通安全有效提高。保障體系更為健全。投資3700萬元,啟動了縣級老年養(yǎng)護院建設(shè),改造建設(shè)農(nóng)村幸福院26處、城市社區(qū)日間照料中心6處、鎮(zhèn)敬老院5處。開展了“陽光低?!睂m椥袆樱睬謇聿环弦?guī)定的城鄉(xiāng)低保對象7566人,新納入低保6239人。將城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月370元,農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年2600元,實現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)“五連升”。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、重度殘疾人補助等各類補助資金2.1億元,惠及困難群眾7萬余人。社會事業(yè)全面發(fā)展。深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)推進年”活動,投資6億元,完成了87處、31萬平方米的義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和城東教育片區(qū)建設(shè)。縣一中城東校區(qū)、實驗小學(xué)城東校區(qū)已經(jīng)招生,職業(yè)中專遷建、賽博中學(xué)城東校區(qū)主體完成,全縣教育基礎(chǔ)條件顯著改善。推行學(xué)校精致化管理,在市政府教育綜合督導(dǎo)評估中取得全市第二名的成績。實施了公共衛(wèi)生服務(wù)中心、縣人民醫(yī)院三期擴建、縣中醫(yī)院遷建和4處鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓、10個農(nóng)村一體化衛(wèi)生室建設(shè)。積極推進生育政策調(diào)整,計劃生育利益導(dǎo)向機制日益健全。深入實施就業(yè)再就業(yè)工程,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬余人,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在1.7%以內(nèi)。投資3000余萬元,實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控全覆蓋,人民群眾的安全感明顯提升。
(四)各項改革持續(xù)深化,政府效能不斷提高。加快政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進簡政放權(quán),清理、撤銷、整合行政許可事項10項,保留236項,并全部向社會公開。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革各項確權(quán)登記工作基本完成。全面推進縣級公立醫(yī)院改革,實現(xiàn)了藥品銷售零差價。完成了食品藥品監(jiān)管體制改革,建立了縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管體系。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,“三公”經(jīng)費支出同比下降21%,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。堅持依法行政,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,全年辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案162件,答復(fù)率和辦結(jié)率均為100%。不斷暢通民意訴求渠道,“12345”市民服務(wù)熱線全年辦理工單2.2萬件,辦結(jié)率97.6%。堅持重大事項決策公開、透明、陽光,嚴(yán)格土地供應(yīng)、工程建設(shè)、政府采購等招投標(biāo)程序,強化政府投資項目、財政預(yù)算執(zhí)行、政府性債務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,深入開展工程建設(shè)、民生等領(lǐng)域突出問題專項治理,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)不斷加強。密切聯(lián)系工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織,廣泛聽取社會各界意見、建議,全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。
一年來,婦女兒童、審計、物價、糧食、供銷、鹽務(wù)、老齡、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、人防氣象、郵政通訊、檔案史志、文化執(zhí)法、紅十字、防震減災(zāi)和民兵預(yù)備役建設(shè)等工作也都取得了新的進展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
各位代表,一年來,全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得了很大成績,這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣上下、社會各界精誠團結(jié)、拼搏實干的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、各位委員,向全縣人民,向駐平邑的人民解放軍、武警官兵和中央、省、市屬單位,向在我縣投資興業(yè)的各位客商和關(guān)心支持平邑發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,與人民群眾的要求和期待相比,政府工作還存在不少差距。在經(jīng)濟新常態(tài)下,轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。經(jīng)濟總量、人均占有量依然偏小,財政收支矛盾突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠,就醫(yī)、就學(xué)、食品安全等工作與群眾期望還有差距。所有這些問題,都需要在今后的工作中高度重視,努力改進。
二、20xx年目標(biāo)思路和工作重點
今年是全面推進依法治國的開局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。面對新常態(tài),雖然有壓力,但我們信心更足。通過對宏觀環(huán)境的判斷和幾年來的實踐,我們可以看到,平邑已奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)特色鮮明,民營經(jīng)濟活躍,商貿(mào)市場繁榮?!耙院訛檩S”城市框架全面鋪開,人口吸納能力明顯提高;“三區(qū)兩帶三城”產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)形成,項目承載能力明顯提升;“8+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)帶動能力明顯增強。平邑積累了充足的發(fā)展動力。近年來我們招引建設(shè)的重大項目,已陸續(xù)建成投產(chǎn)并將發(fā)揮效益。新型城鎮(zhèn)化快速推進,城鎮(zhèn)居民消費加速釋放。平邑面臨著優(yōu)良的政策環(huán)境。中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,微觀放活、精準(zhǔn)調(diào)控的政策紅利已經(jīng)開始顯現(xiàn),下一步國家將制定環(huán)渤海區(qū)域合作規(guī)劃,省里也將出臺支持沂蒙老區(qū)發(fā)展的意見,曲阜至臨沂高鐵客運專線年內(nèi)將動工建設(shè),政策疊加效應(yīng)更加明顯。平邑將會有廣闊的發(fā)展前景。我縣還處在工業(yè)化中期和城鎮(zhèn)化加速期,勢頭強勁,具備較高的潛在增長率,并且支撐經(jīng)濟發(fā)展的各方面條件具備、要素保障有力,完全可以繼續(xù)保持適合平邑實際的中高速發(fā)展態(tài)勢。特別是全縣廣大干部群眾精誠團結(jié)、善謀實干、人心向上,加快發(fā)展的信心和愿望空前強烈,這些都為今年經(jīng)濟社會全面提升積蓄了巨大動力。
各位代表,過去的成績,凝聚了平邑百萬人民的共同心血;明天的發(fā)展,還需要全縣人民共同努力。只要我們保持清醒頭腦,搶抓發(fā)展機遇,激活內(nèi)在潛力,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢,就一定能夠在新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的提質(zhì)增效、譜寫富民強縣的華美篇章!
今年政府工作的總體思路是:深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會以及系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞提升發(fā)展質(zhì)量效益這一主線,以重點工作“項目化管理”為抓手,加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化兩化并進,突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育、重大項目突破、民生福祉提高、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)四項重點,加快建設(shè)富裕、美麗、生態(tài)、宜居、和諧的新平邑。主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長13%,一般公共預(yù)算收入增長12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%,農(nóng)民人均純收入增長12.5%,全面完成市政府下達的節(jié)能減排各項目標(biāo)任務(wù)。重點做好以下六個方面的工作:
(一)培強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)突出工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)地位,以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動力,優(yōu)化存量,提高增量,全面實施“雙百雙十”工程,即提升石材、食品2個百億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平,培育機械、醫(yī)藥2個產(chǎn)業(yè)集群達到百億級目標(biāo),培植6家主營業(yè)務(wù)收入過十億元的骨干企業(yè),招引建設(shè)10個投資過十億元的重大項目,加快構(gòu)筑優(yōu)勢明顯、支撐有力的創(chuàng)新型工業(yè)體系。
培育百億級產(chǎn)業(yè)集群。加快東升、久久兩大石材園區(qū)建設(shè),帶動石材企業(yè)集聚發(fā)展,徹底改變“石材圍城”現(xiàn)象;按照“荒料升級、技術(shù)升級、環(huán)保升級”的發(fā)展思路,用先進適用設(shè)備和技術(shù)改造傳統(tǒng)石材加工業(yè)。支持鼓勵食品加工龍頭企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)合等方式組建大型企業(yè)集團。鞏固提升區(qū)域品牌,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進石材、食品兩大百億級產(chǎn)業(yè)集群從低端向高端攀升、從量大到質(zhì)優(yōu)跨越。發(fā)揮雷沃橋箱基地的核心引領(lǐng)作用,提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,完善機械制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動機械加工向高端裝備制造業(yè)發(fā)展;發(fā)揮金銀花等中藥材資源優(yōu)勢,堅持本土中藥材加工企業(yè)提升和外來生物醫(yī)藥企業(yè)引進并舉,加快推進市場營銷規(guī)?;?、產(chǎn)品加工精深化,努力形成原產(chǎn)品—飲品—中成藥—提取物—終端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭年內(nèi)機械、醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元大關(guān)。
打造十億級骨干群體。擇強培植存量,繼續(xù)實施“三型”骨干企業(yè)培植計劃,將龍頭帶動型、創(chuàng)新成長型和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型三類骨干企業(yè)納入扶持重點,優(yōu)先保障生產(chǎn)要素,促其做大做強,爭取培植6家主營業(yè)務(wù)收入過10億元的骨干企業(yè)。大力培育外貿(mào)出口企業(yè),鼓勵外貿(mào)企業(yè)“走出去”擴市場、創(chuàng)品牌,確保實現(xiàn)進出口總額2億美元。進一步激發(fā)民營經(jīng)濟活力,引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)新常態(tài),加快推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,逐漸形成骨干企業(yè)為標(biāo)桿引導(dǎo)、中小企業(yè)向其靠攏的梯次發(fā)展模式,構(gòu)建規(guī)模龐大、層次分明、聯(lián)系緊密的企業(yè)群體。擇優(yōu)培育增量,在加快現(xiàn)有投資過十億元項目建設(shè)進度的同時,敏銳把握新常態(tài)下投資機會,確保年內(nèi)招引建設(shè)10個投資過十億元的重大項目。
積極實施創(chuàng)新驅(qū)動。堅持自主創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合,健全科技創(chuàng)新體系,提高自主創(chuàng)新能力,增強企業(yè)核心競爭力。加快企業(yè)從要素、投資驅(qū)動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變,突出機械、化工、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán),競爭優(yōu)勢明顯的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和區(qū)域品牌。加快高層次人才引進,推進校企合作、產(chǎn)教融合,培養(yǎng)一批技能型、管理型人才。實施總投資60億元的40個改造提升項目,新增高新技術(shù)企業(yè)2家,市級以上工程技術(shù)中心3處,確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高2個百分點。
(二)加快推進三級聯(lián)動,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。著眼中心城市、新型城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,繼續(xù)加快以人為核心的城鎮(zhèn)化進程,進一步改善城鄉(xiāng)面貌,提高人居質(zhì)量。
建設(shè)宜居宜業(yè)的中心城市。堅持“以河為軸,兩翼并進”,完成新一輪縣城總體規(guī)劃修編和教育、衛(wèi)生等專項規(guī)劃,進一步完善市政管網(wǎng)綜合規(guī)劃,著力打造城中生態(tài)商住休閑片區(qū)、城東公共服務(wù)和文化休閑片區(qū)、城南現(xiàn)代商貿(mào)物流片區(qū)、城西石材市場展銷交易片區(qū)等四大功能分區(qū)。加大棚戶區(qū)改造力度,推進興水河、城東、東陽等片區(qū)改造提升。完成石都大道西延、蓮花山北路、永康路西延等全長6.2公里的8條道路硬化和全長52公里的污水、燃氣、供熱管網(wǎng)建設(shè)。大力推進城市亮化工程,完成益壽路、浚河路西段等5條道路亮化工作。實施“三園兩河”15分鐘生活圈打造工程,完成蒙山大道、東一路等4條道路綠化,新修綠道15公里,加快形成以長山生態(tài)公園、蓮花山公園、祥云湖公園、浚河景觀帶、興水河景觀帶為主體,以城市綠道為連接,居民步行15分鐘內(nèi)可到達的休閑健身格局。啟動智慧城市建設(shè),繼續(xù)推進城市網(wǎng)格化綜合治理,著力解決重點路段擁堵、占道經(jīng)營等群眾反映強烈的問題。
建設(shè)特色鮮明的新型城鎮(zhèn)。按照“產(chǎn)業(yè)特色突出、設(shè)施配套齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)定位,高標(biāo)準(zhǔn)編制完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)確定城鎮(zhèn)規(guī)模和空間布局。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,強化日常監(jiān)管,加大對違章違法建筑的查處力度。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,健全綜合服務(wù)功能,提高小城鎮(zhèn)的承載力和吸引力。突出產(chǎn)業(yè)支撐,狠抓特色經(jīng)濟,形成重點鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展、中心鎮(zhèn)鼓勵發(fā)展、一般鎮(zhèn)特色發(fā)展的格局,打造一批工業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。
建設(shè)文明和諧的美麗鄉(xiāng)村。按照“雙五雙連”的要求,繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村連線連片環(huán)境改造提升、村居“五化”建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)“五項”配套建設(shè)。鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場一體化步伐,讓農(nóng)民群眾的生活更方便、更舒適。加大村莊、社區(qū)規(guī)劃編制力度,縣財政安排7000萬元專項獎補資金,重點實施村莊道路硬化“戶戶通”、村居組織辦公場所及服務(wù)平臺建設(shè),再掀“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)新熱潮,逐步實現(xiàn)道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、街道亮化、環(huán)境美化的目標(biāo)。
(三)做好“接二連三”文章,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。按照“優(yōu)基礎(chǔ)、接二產(chǎn)、連三產(chǎn)”的思路,全鏈條提升經(jīng)營體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
加快推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。投資8300萬元,實施大中型水庫移民、小型農(nóng)田水利等六項涉農(nóng)重點工程,打造“旱能澆澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提升農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測能力,完善從田間到餐桌全過程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,年內(nèi)新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證7個。
加快推進規(guī)?;?jīng)營。積極引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展高端“種養(yǎng)加”產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場,提高規(guī)?;N養(yǎng)水平。突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),加大扶持力度,提高規(guī)模檔次,搞好示范帶動,逐步形成北部山區(qū)和天寶山流域果品、南部山區(qū)金銀花、中部平原設(shè)施蔬菜和花卉苗木等一批優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地。
加快推進產(chǎn)業(yè)化加工。鼓勵龍頭企業(yè)參與特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和精深加工,培育一批科技含量高、規(guī)模大、競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭年內(nèi)新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家,打造果蔬罐頭和中藥材(金銀花)兩大農(nóng)產(chǎn)品加工中心。
加快推進品牌化營銷。抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)品品牌培育,加強產(chǎn)銷對接,鼓勵發(fā)展物流配送、農(nóng)超對接、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等營銷方式,著力推進由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“市場導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,年內(nèi)培育有較強市場影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌5個。
(四)培育新興經(jīng)濟業(yè)態(tài),增強三產(chǎn)發(fā)展活力。按照“拓領(lǐng)域、擴總量、上規(guī)?!钡乃悸罚涌斓谌a(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、層次提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,確保三產(chǎn)增加值占gdp的比重提高1個百分點以上。
提升商貿(mào)物流水平。完成《平邑縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》編制,提升一批特色街區(qū),改建一批農(nóng)貿(mào)市場,扶持一批商業(yè)龍頭,打造符合城市規(guī)劃、適應(yīng)居民需求的商業(yè)格局。開工建設(shè)東陽現(xiàn)代物流園區(qū)、奇石文化園區(qū)。在實現(xiàn)立晨物流、朝霞物流運營投產(chǎn)的同時,引進一批大型現(xiàn)代物流企業(yè),逐步將平邑打造成功能完善、輻射面廣、帶動力強的區(qū)域性現(xiàn)代物流節(jié)點城市。
推進文化旅游融合。深入挖掘我縣特有的沂蒙山鄉(xiāng)村文化、博物館科普文化、九間棚紅色文化和曾子山孝道文化等旅游文化資源,啟動實施城東文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和曾子山一期旅游開發(fā),加快鄭城觀音山流域生態(tài)鄉(xiāng)村游片區(qū)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游亮點鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)。沿浚河生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光帶建設(shè)一批旅游休閑觀光項目,確保全年接待游客、旅游總收入均增長20%以上。
加快電子商務(wù)發(fā)展。以創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范縣、市級電子商務(wù)示范基地為抓手,高點對接阿里巴巴“千縣萬村”計劃,加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭年內(nèi)入駐電商企業(yè)30家、孵化培育電商企業(yè)100家,新培育1家年銷售額過億元的電子商務(wù)企業(yè),發(fā)展1-2個“電商村”,盡快實現(xiàn)平邑特色產(chǎn)品和實體經(jīng)濟的線上交易,確保全年實現(xiàn)電子商務(wù)交易總額10億元。
完善金融服務(wù)體系。加快金融主體建設(shè),年內(nèi)新建1-2家新型金融機構(gòu),積極引進金融中介機構(gòu),優(yōu)化金融網(wǎng)點布局,全面完成農(nóng)信社銀行化改革,切實提高金融服務(wù)能力。大力發(fā)展直接融資,加快推進企業(yè)上市,爭取新增1-2家企業(yè)在齊魯股權(quán)托管交易中心或新三板掛牌。防范控制金融風(fēng)險,提高社會公眾對非法金融業(yè)務(wù)的識別能力,嚴(yán)厲打擊非法集資,維護正常金融秩序。
(五)健全社會保障體系,提升民眾幸福指數(shù)。民之所望,政之所向。我們將本著“工作連續(xù)、普惠共享、突出重點”的原則,多渠道籌措資金,讓百萬平邑人民得到更多實惠。
提高社會保障水平。鞏固擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面,穩(wěn)步提高保障待遇。加大社會救助幫扶力度,完善城鄉(xiāng)低保自然增長機制,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,做好大病醫(yī)療救助、困難群眾臨時救助和優(yōu)待撫恤工作,提升城鎮(zhèn)“三無”人員和孤兒救助水平。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式,啟動頤福園項目建設(shè),推進城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院建設(shè),提升養(yǎng)老服務(wù)水平。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人以上。大力實施保障性安居工程,逐步實現(xiàn)從實物保障為主向建設(shè)和租賃補貼并舉的轉(zhuǎn)變。
提高公共服務(wù)水平。完成總投資2.19億元的89處、141個標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)及配套設(shè)施工程,確保順利通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣驗收。繼續(xù)推進縣級公立醫(yī)院改革和基層衛(wèi)生綜合改革,抓好公共衛(wèi)生服務(wù)中心、中醫(yī)院遷建、婦幼保健院遷建和縣醫(yī)院擴建工程,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。完成汶平路大三陽至保太段等農(nóng)村公路改造建設(shè)、新棗線仲村鎮(zhèn)駐地至公鐵立交加寬工程,實施新棗線縣城段改線工程,方便群眾出行。
提高社會管理水平。深入開展“平安平邑”建設(shè),完善立體化社會治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,提升人民群眾安全感和滿意度。健全突發(fā)事件快速反應(yīng)機制,建立縣級應(yīng)急指揮平臺,不斷提高應(yīng)急處置能力。完善食品藥品監(jiān)管機制,保障群眾飲食用藥安全。加強企業(yè)安全生產(chǎn)能力建設(shè),落實省、市標(biāo)準(zhǔn),整合非煤礦山,建立完善重大危險源防控和重大隱患排查消除機制,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入推進鄉(xiāng)村文明行動和“四德工程”建設(shè),進一步提升公民文明素質(zhì)和道德水平。
(六)加快生態(tài)平邑建設(shè),打造美麗幸福家園。以建設(shè)“省級生態(tài)縣”為契機,狠抓環(huán)境治理和生態(tài)保護,努力打造藍天碧水綠地相映成輝,人與自然和諧共生的美麗家園。
實施藍天工程。完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,持續(xù)開展大氣環(huán)境綜合整治和專項治理行動。繼續(xù)加快黃標(biāo)車淘汰步伐,安裝涉氣企業(yè)除塵設(shè)施,施行在建工程封閉式施工,嚴(yán)查渣土車輛道路拋灑行為,加密城市道路清洗沖刷次數(shù),開展石材企業(yè)揚塵整治,推廣秸稈綜合利用,著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的大氣污染問題,持續(xù)增加我縣“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù),讓人民群眾呼吸上新鮮空氣。
實施碧水行動。全面實施“治、用、保、防”四位一體、互為依托的水污染防治措施。完善城鎮(zhèn)治污工程體系,完成城區(qū)尾水濕地水質(zhì)凈化工程,穩(wěn)定運行一污、二污和卞橋鎮(zhèn)、仲村鎮(zhèn)污水處理廠。密切關(guān)注重點排污企業(yè),完善智慧環(huán)保管理系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)全部涉水企業(yè)監(jiān)管自動化。加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場零存在、禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場零污染。健全河道日常管理體系,嚴(yán)格落實河長制,加強對51條5公里以上河流的日常管理,確保河流水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),圓滿完成迎淮核查任務(wù)。
實施綠地計劃。不斷深化“森林平邑”建設(shè),積極實施荒山綠化、封山育林、水系造林、農(nóng)田林網(wǎng)等工程,年內(nèi)完成新造林2萬畝、森林撫育2.2萬畝、林業(yè)有害生物防控50萬畝。嚴(yán)厲打擊亂占濫用林地行為,強化古樹名木保護,積極申報天寶山省級森林公園,構(gòu)筑生態(tài)平邑綠色屏障。
三、切實加強政府自身建設(shè)
新常態(tài)蘊含新機遇,新機遇促進新發(fā)展,新發(fā)展提出新要求。我們將堅持勤政為民,堅持法治原則,嚴(yán)守清正廉潔,勇于攻堅克難,不斷提高政府的執(zhí)政能力和服務(wù)水平。
(一)強化法治意識,堅持依法行政。把依法行政貫穿于政府工作的全過程,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行政府職能。自覺接受縣人大及其會的監(jiān)督,積極支持縣政協(xié)履行職能,認(rèn)真辦理人大代表建議、議案和政協(xié)委員提案,廣泛聽取社會各界意見。健全政府決策機制,深入推行政府法律顧問制度,嚴(yán)格遵循公眾參與、專家論證、聽證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的重大決策程序,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)。推行行政權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)利清單和權(quán)力運行流程,切實做到法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。
(二)強化服務(wù)意識,堅持為民勤政。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,強化宗旨意識、服務(wù)意識,把群眾利益作為想問題、作決策、干工作的出發(fā)點和落腳點。深化行政審批制度改革,建立和規(guī)范“行政審批事項目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單、市場準(zhǔn)入負面清單”四張清單,進一步清理行政審批事項,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。抓好政務(wù)服務(wù)中心運行,把與人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項及水、電、暖、氣等公共服務(wù)事項統(tǒng)一管理。抓好政府門戶網(wǎng)站、“12345”市民服務(wù)熱線等為民服務(wù)平臺建設(shè),暢通群眾合理訴求渠道。切實改進工作作風(fēng),精簡會議和文件,減少事務(wù)性活動,深化“庸懶散”、“中梗阻”專項治理,堅決治理懶政怠政,做到行為規(guī)范、高效便民,切實為民辦實事、解難事。
(三)強化廉潔意識,堅持從嚴(yán)治政。深入貫徹中央“八項規(guī)定”,認(rèn)真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,促進政風(fēng)轉(zhuǎn)變。對政府工作人員硬約束、嚴(yán)要求,著力打造“能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善落實、重操守”的公務(wù)員隊伍。堅持懲防結(jié)合,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,規(guī)范工程招投標(biāo)、土地礦產(chǎn)資源利用、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源管理,加強對重大工程、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。大力推行政務(wù)公開,及時、準(zhǔn)確、全面公開政府信息,增強行政透明度,真正讓權(quán)力在陽光下運行。
各位代表,全面落實今年的各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團結(jié)和依靠全縣人民,以更加堅定的信心,更加振奮的精神,更加昂揚的斗志,搶抓機遇,真抓實干,為建設(shè)富美和諧、生態(tài)宜居新平邑而努力奮斗!
縣長政府全會講話篇十四
同志們,大家好!
現(xiàn)在開會。今天這次x縣中小學(xué)、幼兒園安全管理工作會議,是由教育局黨組研究決定召開的。這次會議的主要任務(wù)是安排部署教育系統(tǒng)安全工作,通過這次會議使大家進一步認(rèn)識教育系統(tǒng)安全工作中存在的問題,增強安全意識,進一步強化措施,落實責(zé)任,確保全縣中小學(xué)、幼兒園安全穩(wěn)定。這次會議非常重要,請大家嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,認(rèn)真領(lǐng)會會議精神。
今天的議程共兩項議程。
一是由吳x宣讀《x市教育局關(guān)于進一步加強中小學(xué)、幼兒園安全管理工作的緊急通知》;
二是馬局長講話。
下面進行大會第一項議程:請吳x宣讀《x市教育局關(guān)于進一步加強中小學(xué)、幼兒園安全管理工作的緊急通知》。
下面進行大會第二項議程:請馬局長講話。
同志們,剛才,馬局長代表教育局黨組,結(jié)合我縣實際,指出了當(dāng)前學(xué)校安全工作存在的問題和不足,并就下一步如何整改作出了安排部署,講的很清楚、很全面,也很到位。我們也將《x縣校園及周邊安全保衛(wèi)工作集中整治活動實施方案》發(fā)到了各位同志手中,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會馬局長的講話精神,嚴(yán)格按照《方案》的要求抓好落實。
縣長政府全會講話篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
剛剛過去的一年,全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會精神,聚力攻堅,奮力前進,較好地完xx縣十五屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)綜合實力不斷提升。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值127.4億元,同比增長13%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值172.6億元,增長20.2%;固定資產(chǎn)投資80.6億元,增長22%;公共財政預(yù)算收入8.6億元,增長18.9%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33.9億元,增長15%。糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,花卉苗木、中藥材等新興產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、市級14家,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社107家。農(nóng)業(yè)機械化水平達62%。我縣被評為全國森林防火工作先進單位、全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣,躋身全省農(nóng)村綜合改革示范試點縣。工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值43億元,增長21.1%。規(guī)上企業(yè)凈增22家、達149家,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達到37家、納稅超百萬元企業(yè)達到49家。立峰機電、華誠電氣在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。衛(wèi)康制藥入圍中國醫(yī)藥百強企業(yè),華業(yè)香料獲評安徽省質(zhì)量獎,宏昌機電被列為省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)。刷業(yè)產(chǎn)品安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施。我縣被評為全省發(fā)展民營經(jīng)濟先進縣。旅游經(jīng)濟逆勢上揚。完成迎真峰游線改造,天柱山國際養(yǎng)生中心主體完工,大龍窩索道建成運營,景區(qū)實現(xiàn)專線客運換乘,三祖寺二期工程穩(wěn)步推進。天柱山旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過國家終期評估。投入余萬元,開展高端媒體宣傳和立體式營銷,天柱山主景區(qū)游客量增長14.3%。商貿(mào)流通日益活躍。限上企業(yè)凈增13家、達52家,新注冊私營企業(yè)691家、個體工商戶3513戶。實現(xiàn)社會消費品零售總額43.2億元,增長15%?!胺判娜狻斌w系建設(shè)穩(wěn)步推進。建xx縣配送中心1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4家、村級直營店40個,我縣被列為全省首批農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)試點縣。
(二)發(fā)展后勁得到增強。園區(qū)平臺擴容提質(zhì)??h開發(fā)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2.6億元,征地3008畝、整理凈地1300畝,擴區(qū)10.41平方公里獲省政府批準(zhǔn),全年引進億元以上項目9個,新開工5000萬元以上項目17個、新投產(chǎn)28個,實現(xiàn)稅收2.36億元、增長17.8%。度假區(qū)建成安置房322套、征地1000畝,皖山南路啟動建設(shè)。源潭開發(fā)區(qū)新引進3000萬元以上項目11個,實現(xiàn)稅收6060萬元、增長28.9%,縣開發(fā)區(qū)、源潭開發(fā)區(qū)在全市園區(qū)考評中獲獎。黃鋪、梅城、王河、余井等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)規(guī)模不斷擴大、效益不斷提升。項目建設(shè)扎實有力。爭取中央和省市項目72個、政策性補助資金2.31億元。45個省市重點項目順利實施。衛(wèi)康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線通過國家新版gmp認(rèn)證。宏昌一期、奧力欣等工業(yè)項目快速推進,望東高速長江大橋北岸連接線工程動工建設(shè),105國道野寨至桃花鋪段改建工程啟動實施。完成下滸山水庫庫區(qū)實物復(fù)核調(diào)查,皖河流域治理項目可研報告通過國家水利部復(fù)審,成功爭取全國第五批小農(nóng)水重點縣項目。招商引資強勢推進。引進項目66個,其中當(dāng)年簽約并履約億元以上項目19個、5億元以上項目4個,當(dāng)年開工和投產(chǎn)億元以上項目16個,引進境外資金808萬美元。實現(xiàn)外貿(mào)進出口7693萬美元,增長46.8%。要素保障持續(xù)加強。開展金融案件處置和投資類公司清理。與徽商銀行、中信銀行安徽分行達成戰(zhàn)略合作協(xié)議。銀企對接簽約資金20.4億元,履約率達86%。金融機構(gòu)年末存款余額141.34億元,比年初增加24.46億元;貸款余額71.95億元,比年初增加12.47億元。貸款余額、貸款增量、貸占存比例均列全市第三。土地“三項清理”取得實效,1030畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目通過市級驗收。建成潛黃305線、35千伏天衛(wèi)線和天開線新增間隔工程。舉辦大型招聘活動16場次,助企招工7420人。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。城鎮(zhèn)建設(shè)推進有力。編制給排水、城市綠地等5項專項規(guī)劃和城南新區(qū)、天柱山入口服務(wù)區(qū)等5個片區(qū)控規(guī)。建成市民廣場xx縣綜合服務(wù)中心主體工程,東門入口北側(cè)景觀、姚沖路市政設(shè)施完成改造,城南新區(qū)建設(shè)啟動實施,南外環(huán)、皖國東路、5萬噸水廠二期、污水管網(wǎng)等工程建設(shè)正在推進。新增綠化面積7萬平方米,硬化背街小巷道路28條,清淤疏浚河道1.8公里。修編黃鋪、黃泥、王河、痘姆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,縣城及3鎮(zhèn)在“宜城杯”競賽中獲獎,源潭、黃鋪被省推薦申報全國重點鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)管理扎實有效。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建成運行,戶外廣告、車輛停放、市容環(huán)境、渣土運輸?shù)日位顒釉鷮嶉_展,城區(qū)市政設(shè)施美化工程和旱廁改造、“四小”環(huán)境整治基本完成。省級文明縣城創(chuàng)建和“三線三邊”環(huán)境整治深入開展,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔機制進一步健全。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。建成官駝路和209省道源潭段改線工程,余井大道建設(shè)、大港河至槎水道路改造穩(wěn)步推進,加固改造農(nóng)村危橋15座,五廟、油壩、龍?zhí)兜?2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)村客運班線公司化改造。實施村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目196個。建成沼氣池1000口。除險加固病險水庫17座,完成紅旗水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造,治理小流域63平方公里,擴挖整修當(dāng)家塘2568口,清淤溝河42條,解決3.45萬農(nóng)村人口飲水安全問題,農(nóng)田水利基本建設(shè)再獲省“江淮杯”金杯獎。美好鄉(xiāng)村更加靚麗。修編全縣村莊布點規(guī)劃。建成美好鄉(xiāng)村示范點50個、省中心村20個。全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會在潛山召開。我縣獲批國家美好鄉(xiāng)村綜合標(biāo)準(zhǔn)化示xx縣,天柱山鎮(zhèn)和官莊村、黃鋪村被評為全省特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村,求知村被農(nóng)業(yè)部評為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點村,燕窩村莊整治工程獲“中國人居環(huán)境范例獎”。
(四)人民生活持續(xù)改善。實事工程基本完成。美好鄉(xiāng)村示范點、潛水利民攔河堰、王河洋蕩圩便民閘、潛水六公堤堤防加固二期工程全面建成,源潭垃圾處理場、薛家崗人類遺址公園基本建成,舒州大道至環(huán)城北路潘鋪段拓改、南門口至南外環(huán)段道路連接線工程加快推進。保障體系日趨完善。投入7.8億元,實施32項民生工程。城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進一步提高,城鄉(xiāng)居民社保實現(xiàn)全覆蓋。新農(nóng)合參合率達97.61%,住院實際補償比例達59%。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、生活無著人員社會救助、貧困殘疾人生活特別救助、重大傳染病病人醫(yī)療救助惠及3.89萬人次。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位8291個,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1995人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8412人。在18個村實施扶貧開發(fā)整村推進,減少貧困人口1.9萬人。建成公租房1232套。農(nóng)民人均純收入6438元,增長18%。社會事業(yè)全面進步。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制繼續(xù)實施,中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策全面落實,教育工作督導(dǎo)考核再獲省優(yōu)秀等次;新建和改建幼兒園19所,創(chuàng)建農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校11所,潛山二中新校園建成搬遷、晉升省級示范高中。中國流動科技館來我縣巡展,新申請專利344件、授權(quán)108件,新增省高新技術(shù)企業(yè)3家,我縣獲全國科技進步考核先進縣稱號。建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共電子閱覽室,完成“十二五”廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù),啟動第一次全國可移動文物普查,太平塔被列為全國重點文物保護單位。縣級公立醫(yī)院基本藥物實現(xiàn)零差率銷售,縣醫(yī)院、中醫(yī)院通過“二甲”醫(yī)院復(fù)審。縣體育中心完成升級改造,我縣獲全國群眾體育先進單位稱號。完善人口計生利益導(dǎo)向機制,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。第三次全國經(jīng)濟普查穩(wěn)步開展。砂石開采日趨規(guī)范。住房公積金歸集面不斷擴大。建成市第三光榮院、縣氣象站。機構(gòu)編制管理得到加強。主要污染物年度減排目標(biāo)順利實現(xiàn)??h烈士陵園被列為省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護單位。我縣被列為全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點縣。社會大局保持穩(wěn)定。安全隱患排查治理和“打非治違”專項行動深入開展,食品藥品專項整治扎實進行。社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)完成布點。妥善處理群眾來信來訪,矛盾糾紛排查化解機制不斷健全。應(yīng)急管理體系得到完善。全民國防意識進一步增強。人民防空、雙擁優(yōu)撫、民族宗教、外事僑務(wù)、郵政通信、保險、保密、檔案、地震、縣志、對臺、鹽務(wù)、煙草、老齡等工作均取得新的成績。
(五)自身建設(shè)進一步加強。民主法制逐步健全。自覺接受縣人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督,辦xx縣人大代表建議97件、政協(xié)提案93件。主動加強與工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團體和社會各界的聯(lián)系?;鶎铀痉ü芾眢w制改革順利完成,“六五”普法扎實開展,辦理各類法律援助案件494件。行政效能不斷提升。加強電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè),各類政府信息主動公開。推進政務(wù)服務(wù)中心窗口流程再造,審批項目精減28項、優(yōu)化提速35項,取消和降低收費項目17項。開展政風(fēng)行風(fēng)評議和效能明查暗訪,違規(guī)問責(zé)和懲處力度不斷加大。廉政建設(shè)深入推進。組織招標(biāo)采購項目633項。完成80個固定資產(chǎn)投資項目審計。嚴(yán)格執(zhí)行改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,勤政廉政建設(shè)取得新的成效。
各位代表,一年來我縣的發(fā)展與進步,是市委、市政府xx縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民團結(jié)打拼的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、駐潛部隊官兵和政法干警,向老干部、老同志和各人民團體、社會各界人士,向關(guān)心支持潛山建設(shè)發(fā)展的駐潛單位,向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者和建設(shè)者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
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