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殘疾人績效評價報告篇一
(一)項目背景、內容
“十四五”開局之年,我縣殘疾人工作以深入貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,扎實開展黨史教育,切實踐行守初心為人民辦實事。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動落實新發(fā)展理念,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和殘疾人事業(yè)發(fā)展。
(二)項目資金情況
截止至20xx年12月“殘疾人康復救助項目”項目資金到位8,083,706.02元,全部為縣級財政撥款資金;全年使用資金8,083,706.02元,已全部使用完畢,無項目結余資金。
(三)績效目標
(一)信訪維權穩(wěn)步推進
信訪維穩(wěn)成效顯著。因處置得當,全年無到京到市上訪人員,殘疾人訴求都得到悉心解釋和妥善處理,縣殘聯(lián)信訪僅4件。維權工作有序推進。利用各類殘疾人日大力宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》《重慶市殘疾人保障條例》。為3人落實c5駕照補貼,每人1000元。落實燃油補貼8人,每人260元。落實殘疾人路橋費減政策免4人。
(二)組聯(lián)工作成效顯著
充分發(fā)揮五類殘疾人專門協(xié)會對殘疾人的組織、溝通作用,開展了豐富多彩的殘疾人文體活動和殘疾人日活動。精心組織全縣364名專職委員積極參加第五屆全國殘聯(lián)專職委員知識競賽,參賽率達100%。展現(xiàn)了豐都殘疾人專職委員昂揚奮進的風貌和穩(wěn)步提升的綜合素質。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘聯(lián)干部開展培訓班四期,培訓人員達300人次,提升我縣殘聯(lián)干部理論水平和業(yè)務知識,增強了為殘疾人服務的能力。人性化核發(fā)殘疾人證,對癱瘓殘疾人和重度精神病人及其他不能到醫(yī)院鑒定的殘疾人實行親人代辦等方式,截至目前核發(fā)殘疾人證15356件。
(三)康復任務圓滿完成
認真開展殘疾兒童康復工作,全年救助204人次,其中有3人實施矯治手術,有199人次享受康復訓練,共計投入救助金額212.66萬元。有125名殘疾兒童享受矯治手術和康復訓練生活補貼,投入資金24.41萬元;有49名兒童享受疑似殘疾兒童診斷補貼,投入資金1.36萬元。開展殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務,簽約殘疾人15205人,投入資金91.23萬元。為肢體殘疾人免費配發(fā)電動輪椅、手杖、腋杖、購物車等基本輔具310件,適配安裝假肢14例。為413名重度殘疾人免費發(fā)放尿不濕。利用“愛耳日”“愛眼日”“殘疾預防日”“精神衛(wèi)生日”等重大節(jié)日,上街設宣傳點、發(fā)放宣傳資料、街頭義診、電視臺播放公益廣告、組織康復知識講座等多種形式宣傳殘疾人康復的重要性。深入基層、深入殘疾人家庭對殘疾人宣傳康復知識,面授訓練方法,使殘疾人通過康復回歸或一定程度參與社會生活。
(四)教就工作不斷提升
對314名農(nóng)村殘疾人開展實用技術培訓,技能培訓245名。推進高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作6人,多形式安置殘疾人就業(yè)99名。依法征收殘保金800余萬元。向17名殘疾人大學生發(fā)放助學金8.5萬元,向42名殘疾人往屆大學生發(fā)放困難生活補助8.4萬元。投入資金72萬元實施殘疾人“陽光家園”居家托養(yǎng)600名。投入1.75萬元,對8個因災因病造成家庭生產(chǎn)生活困難的殘疾人給予臨時困難救助。投入1400萬元,殘疾人“兩項補貼”享受20萬人次。
(五)宣文工作不斷發(fā)展
一是宣傳工作有新起色。與豐都電視臺、報社、藝術家協(xié)會等媒體加強合作,大力宣傳殘疾人事業(yè),全社會關心關注殘疾人及扶殘助殘的氛圍更加濃烈。二是加強殘疾人文化體育示范點的打造。在三合街道掛牌成立文化體育示范社區(qū)7個,為殘疾人社區(qū)文化體育活動的開展搭建了平臺。三是繼續(xù)鞏固已有成果??h圖書館盲人視障閱覽室對外開放并開展相關活動,縣電視臺“時政周末”欄目手語新聞全年播出節(jié)目48期。四是第六屆重慶市殘疾人運動會取得優(yōu)異成績。豐都參賽運動員積極拼搏,取得4金5銀3銅的歷史最好成績。
投入144.3萬元獎勵扶持殘疾人產(chǎn)業(yè)發(fā)展506戶;投入953040元為25080名殘疾人購買意外傷害保險;投入359400元發(fā)放精神病人服藥2067人。
(四)部門(單位)職能職責
1、聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護殘疾人合法權益,為殘疾人服務。
2、團結、教育殘疾人遵守法律、履行應盡義務、發(fā)揚樂觀進取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會主義建設貢獻力量。
3、弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會與殘疾人之間的關系,動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。
4、開展殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、文化、體育、科研、用品用具供應、福利、社會服務、無障礙設施和殘疾預防工作,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,扶助殘疾人平等參與社會生活。
5、實施中央、省、州、縣有關殘疾人事業(yè)法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和計劃,進行相關業(yè)務指導與管理。
6、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn))殘疾人聯(lián)合會領導班子調整配備提出建議或意見,做好領導干部的業(yè)務培訓工作。
7、承擔縣殘疾人工作協(xié)調委員會的日常工作。
8、指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人聯(lián)合會的工作,管理各類殘疾人社團組織。
9、開展殘疾人事業(yè)的對外交流與合作。
10、承辦縣委、縣政府的其它工作。
(一)總體績效目標完成情況分析
按進度完成殘疾人社會保障和就業(yè)目標,以殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展為主題,鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,推動實現(xiàn)殘疾人共同富裕。
(二)績效指標完成情況分析
績效目標指標設置9項,其中數(shù)量指標9項;質量指標按項完成編制;時效指標推進農(nóng)村殘疾人民生保障和殘疾人事業(yè)發(fā)展;成本指標控制在財政預算內;經(jīng)濟效益指標殘疾人人均純收入提高;生態(tài)效益指標殘疾人生活環(huán)境改善;社會效益指標提高殘疾人社會保障和就業(yè);可持續(xù)影響指標長期持續(xù);服務對象滿意度指標政府滿意度97%,部門領導滿意度96%。
(三)評價結果
本項目自評得分97分,達到預期績效目標。
(一)項目管理方面的問題
針對殘疾人這一特殊困難群體,實現(xiàn)精準扶貧的難度更大:第一,殘疾人的貧困情況更為復雜。殘疾人在各地分布更為分散,且每個殘疾人在情況、程度等方面都有所不同,所以很難保證貧困認定的精準程度,更難以為殘疾人提供長效、穩(wěn)定、及時的幫助,導致后續(xù)很難去精準地為每一位殘疾人量身定做扶貧計劃,難以起到長久效應,完成脫貧計劃;第二,殘疾者往往存在長期的心理創(chuàng)傷,這無形中增加了扶貧工作者的難度。殘疾人是一個弱勢群體。由于本身的缺陷,在成長經(jīng)歷中大多有受到歧視的現(xiàn)象,使得殘疾人在與正常人的接觸中,容易感到自卑;在與人的交流中,容易感到膽怯,這使他們排斥扶貧工作者,往往不愿意參與正常的勞動生產(chǎn),使很多常規(guī)的扶貧辦法難以奏效。
(二)資金使用方面的問題
無
(三)項目績效方面的問題
績效管理的經(jīng)驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設計上,有待完善。
(四)其他方面的問題
無
建立專職的殘疾人隊伍,及時調整入住服務區(qū)和退出服務區(qū)的人員,增加扶貧的針對性。在直接幫扶經(jīng)濟困難殘疾人的同時,也要重視相關配套基礎設施的建設,比如交通、網(wǎng)絡等工具的架設,讓殘疾人創(chuàng)業(yè)的渠道和機會更多,想法能夠更好地實現(xiàn)。
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
本項目無中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額。
殘疾人績效評價報告篇二
項目名稱:
工資及日常辦公經(jīng)費
項目單位:
xx縣交通運輸局
主管部門:
xx縣交通運輸局
評價人員:
局機關項目績效考評小組
時間:
20xx年12月
(一)項目概況
項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機構的有關文件,xx縣交通運輸局負責對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行設立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。
項目實施情況根據(jù)績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經(jīng)費,計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
(二)項目績效目標用戰(zhàn)略規(guī)劃指導交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行
(一)績效評價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的.設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產(chǎn)出指標和效益指標。產(chǎn)出指標包括數(shù)雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會效益指標。
(三)證據(jù)收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
(四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。
(五)本次績效評價的局限性
(一)績效分析
投入計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產(chǎn)出指導協(xié)調交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關服務社會。
指導交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩(wěn)。
(二)評價結論
評分結果自評滿分:主要結論更好發(fā)揮機關服務社會指導交通行業(yè)發(fā)展職能。
殘疾人績效評價報告篇三
(一)概況。包括主要職責職能,組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。當年部門(單位)履職總體目標、工作任務。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于武定縣白路鎮(zhèn)108國道貫穿而過,距離縣城62公里,占地5.35畝,主要醫(yī)療設備有b超、心電圖機、心電監(jiān)護儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、中藥離子導入儀、中藥熏蒸機、煎藥機、針灸專業(yè)設備、急診急救搶救設備等,下設綜合醫(yī)療科、藥劑科、公共衛(wèi)生科、婦產(chǎn)科門診、檢驗科,超聲心電圖室、中醫(yī)科等業(yè)務科室,能開展簡單外科、順產(chǎn)接生、中醫(yī)診療和理療服務、各種常見病、多發(fā)病診治及危急重癥搶救治療。開設病床20張,病床使用率達80%以上,主要進行基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個行政村(其中白路村就在鄉(xiāng)政府所在地,其醫(yī)療服務由衛(wèi)生院負責實施與開展),設立村衛(wèi)生室9家,村醫(yī)18人,擔負著全鎮(zhèn)人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本公共衛(wèi)生服務以及其他公共衛(wèi)生服務工作。
納入20xx年部門預算編報的單位共1個,即武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院,為財政全額撥款的事業(yè)單位。
在職人員編制17人,其中:事業(yè)編制17人。在職實有17人,其中:財政全供養(yǎng)17人。
離退休人員4人,其中:離休0人,退休4人。
車輛編制1輛,實有車輛1輛。
當年單位履職總體目標、工作任務是進一步貫徹執(zhí)行衛(wèi)健工作的方針、政策和法律法規(guī);進一步保持醫(yī)療業(yè)務穩(wěn)定增長;進一步完善各項管理制度,規(guī)范醫(yī)療行為,確保醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質量,確?;颊邼M意;提高基本公共衛(wèi)生服務項目均等化水平,規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為,推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展,全面完成20xx年度基本公共衛(wèi)生服務項目的各項任務指標;統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生院及下轄各村衛(wèi)生室的各項服務能力提升工作。
(二)部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況。
按照“統(tǒng)一領導、分級管理;積極試點,穩(wěn)步推進;程序規(guī)范,重點突出;客觀公正,公開透明”的原則宣傳績效理念,培育績效文化。基本構建起“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制和覆蓋預算管理事前、事中、事后全過程的預算績效管理體系,有效促進了財政資金使用績效的提高。
項目資金績效目標申報實現(xiàn)全覆蓋。積極拓展預算績效管理各環(huán)節(jié)工作的廣度和深度,實現(xiàn)預算績效管理在預算部門全面覆蓋管理。本年度所涉及的收入及項目均納入預算績效管理,共申報績效目標6個,涉及財政資金111.44萬元。
(三)部門整體支出績效目標設立情況。
進一步推進部門整體績效評價全覆蓋。按要求對我院整體支出績效目標以及項目支出績效目標的設定情況;部門資金投入、預算執(zhí)行和管理情況;為實現(xiàn)整體支出和項目支出績效目標所制定的制度、采取的工作措施;部門職責履行情況及效果;部門開展預算績效管理情況;社會公眾滿意度等方面進行綜合評價,全面反映我院整體支出情況。
推進績效信息公開。加強預算績效信息發(fā)布管理制度建設,完善績效信息公開機制。財政重點評價報告在政府門戶網(wǎng)站公開,逐年擴大向社會公開績效信息的范圍,回應社會關切,接受社會監(jiān)督。
(四)部門整體收支預算及執(zhí)行情況。
我院20xx年年初預算344.09萬元,其中基本支出預算232.65萬元,項目支出預算111.44萬元?;局С鰧嶋H執(zhí)行232.65萬元,用于上半年人員工資薪酬支出、日常辦公經(jīng)費運轉支出等;項目支出實際執(zhí)行111.44萬元,本年共申報績效目標項目6個,分別是基本公共衛(wèi)生服務項目、艾滋病防治項目、基本藥物制度補助項目、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務項目、省級基本藥物制度鄉(xiāng)村醫(yī)生補助項目、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。
(五)嚴控“三公經(jīng)費”支出情況。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為2.0萬元,支出決算為2.0萬元,完成預算的100%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,完成預算的0%;公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元,完成預算的100%;公務接待費支出決算為0萬元,完成預算的0%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)等于預算數(shù)。
20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)與20xx年一致,主要是公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元。
(一)績效評價的目的。
通過項目績效自評,了解資金使用是否達到了預期目標,資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效,檢驗預算支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結經(jīng)驗,改進管理措施,有效提高資金管理水平和使用效益。
(二)自評組織過程。
1、前期準備。
根據(jù)《武定縣財政局關于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的'通知》,單位領導高度重視,確定績效評價組成員并對績效評價組成員進行培訓,結合單位實際明確了評價的實施方式、目的、內容、依據(jù)、時間及要求方面的情況。
2、組織實施。
根據(jù)年度財政財務收支狀況、單位職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等,圍繞年初制定的整體支出績效目標任務開展自評,撰寫自評報告。
(一)投入管理情況
本年度共投入344.09萬元,其中基本支出232.65萬元,項目支出111.44萬元,共申報績效目標項目6個。
(二)履職完成情況
門診服務人次及出院病人服務人次較上年有所增加;基本醫(yī)療服務水平及基本公共衛(wèi)生服務水平顯著提高;確保在本年度完成各項指標工作;基本費用總成本控制在344.09萬元左右。
(三)履職效果情況
確保轄區(qū)內基本醫(yī)療服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的順利開展。
(四)社會滿意度及可持續(xù)性影響
體現(xiàn)政策導向,保障基層衛(wèi)生工作長期平穩(wěn)進行;努力提升相關部門及群眾對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的滿意度。
(一)主要問題及原因分析
1、部門預算編制的科學化、精細化有待提高。目前,部門預算編制要求功能科目細化到項級,經(jīng)濟科目細化到款級,但在實際編制過程中,由于有的預算支出項目具有預測性和不確定性等特點,造成實際支出與預算編制不符,需要對預算進行調整。
2、預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后,我院預算編制工作由財務人員統(tǒng)籌,財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外,無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。
(二)整改情況
一是增強部門績效管理意識,強化績效管理工作隊伍建設。對部門全體人員開展預算績效管理培訓,培訓內容涵蓋前期績效目標編制、過程績效跟蹤、后期績效自評及結果應用等方面,增強部門人員預算績效管理意識,提高預算績效管理工作質量,進一步推進部門預算績效管理工作。二是進一步加強財務規(guī)范化管理,增強內部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制和績效評估。三是對本單位當年度的各項工作開展做到心中有數(shù),統(tǒng)籌安排,合理配置,不斷完善支出結構,提高資金使用率,進一步完善預算管理體制,加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標完成。
績效考核定在一定期間內科學、動態(tài)地側重工作狀況和效果的考核方式,通過制定有效、客觀的考核標準,對員工進行評定,以進一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,提高員工工作效率和基本素質。
績效考核使各級管理者明確了解下級的工作狀況,通過對下級在考核期內的工作業(yè)績、態(tài)度以及能力的評估,充分了解醫(yī)院職工的工作績效,并在此基礎上制定相應的薪酬調整、人事變動等激勵手段。
不斷健全完善各項預算管理制度,根據(jù)新形勢和新要求,結合不斷出臺的各項制度,制定和修訂預算管理的各項制度,強化資金的預算、管理和使用,正確執(zhí)行財務制度,嚴格按照政府會計制度維護財經(jīng)紀律和財政法規(guī),確保資金專款專用,切實發(fā)揮資金使用效益,加強績效管理,落實資金管理措施,加強事前審核,達到事前控制的目的,理順資金管理體系,切實做到規(guī)范理財,實行動態(tài)管理,定期開展資金執(zhí)行情況的檢查。
無
殘疾人績效評價報告篇四
(一)項目概況
1.項目基本情況
滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,負責指揮調度相關災害事故救援行動,重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作;負責火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災事故調查處理相關工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動落實消防安全責任制;負責消防安全宣傳教育,組織指導社會消防力量建設等工作。
本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經(jīng)費項目,共涉及17個項目,項目建設資金來源全部為財政投資,項目總投資計劃6170.04萬元,其中:機關物業(yè)服務采購項目投資80萬元;消防移動辦公終端采購項目投資114萬元;《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元;智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元;特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目投資196萬元;市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元;購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元;lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元;消防應急指揮設備采購項目投資72萬元;消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬元;消防無線通信設備采購項目投資98.5萬元;ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目投資230萬元;市區(qū)消防站vr室建設采購項目投資210萬元;消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元;監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元;生活物資保障用車采購項目投資130萬元。
2.項目實施內容及推進情況
1)機關物業(yè)服務采購項目實施內容及推進情況
機關物業(yè)服務外包是當前機關辦公物業(yè)管理的主要方式,能夠有效保障后勤物業(yè)服務管理工作的順利進行。該項目于20xx年9月27日完成招標,并及時簽訂合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業(yè)服務。
2)消防移動辦公終端采購項目實施內容及推進情況
消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障,提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標,內容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。
3)《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內容及推進情況
消防基礎設施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專項規(guī)劃,確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實施和同步發(fā)展,具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標。
4)智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內容及推進情況
智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內容。該項目于20xx年1月完成招標。
5)特種消防車輛裝備采購項目實施內容及推進情況
隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市建設高樓林立,大型綜合體等復雜結構建筑逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災頻發(fā),迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標。
6)市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目實施內容及推進情況
市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設備,以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。
7)市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內容及推進情況
市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾(閘)門的更換,各車庫門位置設有電動開啟、停止、關閉和手動應急開啟功能,且能夠實現(xiàn)一鍵啟動功能,按動遙控器時,可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標。
8)購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內容及推進情況
超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱,該項目能夠進一步提升衛(wèi)星通信設備的小型化、便攜化水平,保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂合同。
9)lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內容及推進情況
lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應急救援現(xiàn)場通信指揮任務的順利進行,能夠對現(xiàn)場通信進行組織、管理和控制,實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息,提高決策的準確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂合同。
10)消防應急指揮設備采購項目實施內容及推進情況
隨著信息化建設的升級,應急指揮已從過往的應對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展,目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮,故對市區(qū)部分路段消防救援站應急指揮設備進行更換。該項目于20xx年9月完成招標,并簽訂合同,采購8套嵌入式高清視頻指揮終端,8臺高清攝像機,8臺鵝頸麥克風,20xx年10月設備驗收合格。
11)消防應急通信指揮核心設備采購項目實施內容及推進情況
消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的應急指揮調度能力,提高突發(fā)事件的處置能力,為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標,并簽訂合同,20xx年10月驗收合格。
12)消防無線通信設備采購項目實施內容及推進情況
消防無線通信設備采購項目內容包括1臺4g高清布控球、27臺無線dv單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機,采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標,并簽訂合同。
13)ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目實施內容及推進情況
ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目包含?;坊S信息處置ar培訓教學系統(tǒng)、?;坊S儲罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標,并簽訂合同。
14)市區(qū)消防站vr室建設采購項目實施內容及推進情況
為提升基地實戰(zhàn)教學水平,解決消防隊伍在危化品槽車事故處置中的難點,提高消防隊伍應對事故處置的能力,在七個中隊內部署危險化學品槽車事故vr仿真訓練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同,內容為7個75英寸演示屏,42個vr數(shù)字頭盔,42個vr手套,49個臺式機,以及七個中隊vr室施工工程費。
15)消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目實施內容及推進情況
消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造,、安裝led高清指揮大屏,購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備,提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務能力。該項目于20xx年8月完成招標。
16)監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內容及推進情況
監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內容為4輛小型轎車,1輛七座小型客車,提高了監(jiān)督執(zhí)法質量,提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。
17)生活物資保障用車采購項目實施內容及推進情況
生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補給的需要,確保在急需物資時,能夠迅速、高效、有序的進行調整與供應。該項目于20xx年10月完成招標,內容為生活物資保障車10輛,并于20xx年11月簽訂合同。
3.項目預算資金來源及使用情況
滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目實際到位資金6400萬元,資金來源全部為財政資金,用于實施17個小項目。17個小項目預算合計為6170.0432萬元,合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元,截至20xx年底,該項目結余資金5597.212178萬元,結余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元,截至20xx年6月,該項目結余資金4671.590407萬元。
4.項目的組織及管理
20xx年消防專項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊,滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關規(guī)定,確定中標單位,并及時組織合同簽訂工作。
(二)項目績效目標
滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經(jīng)費項目,為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊消防安全服務能力,提高監(jiān)督執(zhí)法質量,提升了火災隱患排查力,保障人民生命及財產(chǎn)安全。
根據(jù)滄州市消防救援支隊提供的相關資料,其績效目標細化為以下方面:
1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設備采購數(shù)量完成率達標。
2.車輛裝備采購質量、設備采購質量達標。
3.提升裝備質量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。
(一)績效評價目的
本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性,項目管理的過程是否規(guī)范有效,是否實現(xiàn)預期績效目標。同時,通過績效評價總結經(jīng)驗教訓,為今后完善項目管理及政府決策,提高專項資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法
1.績效評價原則
本報告的評價原則是根據(jù)績效評價基本原理,按照財政部《關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關于印發(fā)滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號),堅持公平、公正、公開的原則,以專業(yè)的指標分析,對項目做出有理可循、有據(jù)可依的評價和建議。
2.評價指標體系
根據(jù)績效評價的基本原理、原則和特點,結合績效目標,由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學的指標體系及評分標準。評價指標體系是評價的依據(jù),圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)從立項、過程到產(chǎn)出、效益的績效邏輯路徑,客觀分析項目的產(chǎn)出和效益。
評價指標體系主要包括項目投入、過程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面,滿分為100分,具體如下:
1)項目投入(15分)。主要評價項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性、資金分配合理性。
2)過程管理(15分)。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
3)項目產(chǎn)出(50分)。主要評價項目車輛裝備、設備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務采購完成率、車輛裝備、設備驗收達標率、物業(yè)服務達標率、完成及時性、成本節(jié)約率。
4)項目效益(20分)。主要評價項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。
績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級:
差:得分60分以下。
3.評價方法
本次績效評價主要采用以下評價方法:
1)成本效益分析法。將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標的實現(xiàn)程度。
2)比較法。通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
3)因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果內外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。
4)公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備
自20xx年7月我事務所接受委托以來,我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調研,了解被評價單位基本情況,與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應準備的資料,搜集項目相關法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案,明確了評價的目的、方法、原則等,并通過專家論證。
2.組織實施
1)數(shù)據(jù)采集
評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊,消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后,評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對,并獲取相關資料復印件。
財務數(shù)據(jù),評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證,檢查核對相應的資金撥付文件、經(jīng)費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料,調查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。
項目建設數(shù)據(jù),評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料,包括:項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關資料。
2)實地走訪
為進一步核實項目建設情況,評價組實地走訪了2個項目建設地,現(xiàn)場查看了項目完成情況。
3)問卷調查
根據(jù)工作方案,評價組對社會公眾針對消防專項經(jīng)費滿意度進行調查。評價組采取問卷調查的方式,采用簡單隨機抽樣法抽取調查對象。本次調查實際發(fā)放問卷50份,回收問卷50份,問卷回收率100%,有效率為100%。評價組根據(jù)回收問卷進行數(shù)據(jù)分析,得出問卷調查結果,依據(jù)調查結果對社會滿意度指標進行打分。
3.分析評價
評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理,根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范,對采集的數(shù)據(jù)進行甄別、分析和評分,并提煉結論撰寫報告,在規(guī)定的時間將報告上報委托方。
(一)項目投入類指標分析
項目投入類指標由3個二級指標,6個三級指標構成,權重分15分,實際得分14分。
a11立項依據(jù)充分性
該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關。該指標得滿分2分。
a12立項程序規(guī)范性
該項目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全,制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關資料。該指標滿分3分,得分2分。
a21績效目標合理性
項目績效目標為:車輛裝備采購數(shù)量、設備采購數(shù)量完成率達標;車輛裝備采購質量、設備采購質量達標;提升裝備質量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿分3分。
a22績效指標明確性
該項目將預期產(chǎn)出和效益目標分解為具體細化的項目指標,并通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。該指標得滿分2分。
a31預算編制科學性
該項目預算內容與項目內容相符,預算資金量與實際工作任務匹配。該指標得滿分3分。
a32資金分配合理性
該項目預算資金分配依據(jù)項目預期進度計劃進行分配,分配額度與投資計劃額度一致,與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應。該指標得滿分2分。
(二)過程管理類指標分析
過程管理類指標由2個二級指標,6個三級指標構成,權重分15分,實際得分10.38分。
b11資金到位率
該項目實際到位資金6400萬元,通過招標最終合同總價為5692.006941萬元。該指標得滿分3分。
b12到位及時率
該項目按照合同或者項目進度要求,截至20xx年底應到位資金802.787822萬元,及時到位資金6400萬元。該指標得滿分2分。
b13預算執(zhí)行率
該項目實際到位資金6400萬元,20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底,累計支付1728.409593萬元。該指標滿分3分,得分0.38分。
b14資金使用合規(guī)性
該項目中標單位均按規(guī)定通過招標程序選取,項目資金使用用途符合預算規(guī)定的用途,資金支付有完整的審批手續(xù),項目資金未單獨核算。該指標滿分2分,得分1分。
b21管理制度健全性
滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規(guī)定》,該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規(guī)定,對資金支出有完整的審批流程,該制度有效規(guī)范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務管理制度健全,但未制定關于項目專項資金管理制度。該指標滿分2分,得分1分。
b22制度執(zhí)行有效性
該項目實施過程中分工明確,由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理,及項目建設進度的跟進。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位,并簽訂了合同。項目實施過程中的招標文件、中標通知書、合同等相關資料齊全并及時歸檔。該指標得滿分3分。
評價組運用設計的評價指標體系及評分標準,通過數(shù)據(jù)采集、問卷調查及數(shù)據(jù)分析等,對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目進行客觀評價,最終評價結果:總得分87.38分,績效評級為“良”。其中,項目投入類指標權重為15分,得分14分;過程管理類指標權重15分,得分10.38分;項目產(chǎn)出類指標權重50分,得分43分;項目效益類指標權重20分,得分20分。
(一)存在的問題
1.項目管理制度不健全
該項目的管理制度不夠健全,未制定關于項目專項資金管理制度,項目實施過程中缺失執(zhí)行依據(jù),在項目前期未進行前期論證、風險評估,項目建成未制定后期的維護計劃。
2.項目預算執(zhí)行率欠佳
該項目招標手續(xù)完成較晚,其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目、ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)均為20xx年完成招標,未能科學計劃項目進度,大部分資金20xx年未支付,預算執(zhí)行率欠佳。
3.項目完成及時性欠佳
該項目車輛及設備采購未按規(guī)定時間完成,其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款,項目完成及時性欠佳。
4.專項經(jīng)費未專賬核算
財務部門未對6400萬元消防專項經(jīng)費進行專賬核算。
(二)改進措施和建議
1.完善健全項目管理制度,制定項目專項資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項目,在20xx年完成招標及合同簽訂工作;已簽訂合同的項目,盡快進行采購,并及時付款,加快推進項目進度,提高預算執(zhí)行率。
3.財務部門應對專項資金進行專賬核算,以保證項目資金??顚S?。
殘疾人績效評價報告篇五
1、市監(jiān)分局基本職能及主要工作
(二)承擔轄區(qū)市場主體從業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查和企業(yè)非公黨建牽頭工作;
(三)承擔轄區(qū)流通領域市場主體行政違法案件查處工作;
(四)承擔轄區(qū)流通領域消費者投訴受理、維護消費者合法權益工作;
(六)積極協(xié)助園區(qū)有關部門作好招商引資服務工作和科技型企業(yè)培育及發(fā)展工作;
(九)作好人才培訓、科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和工商信息化建設;積極作好智慧工商和學習型、服務型工商創(chuàng)建工作。
(十)承辦上級及轄區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。
2、機構設置:
根據(jù)《綿陽市人民政府辦公室關于印發(fā)綿陽市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(綿府辦發(fā)〔2015〕3號文件),設立綿陽市工商行政管理局科創(chuàng)園分局(簡稱工商分局),為綿陽市工商局派駐園區(qū)工作機構。下設三個工商所,其中在科創(chuàng)區(qū)設科園和園藝兩個工商所;在仙海區(qū)設仙海1個工商所.現(xiàn)在在編正式職工18人(在科創(chuàng)區(qū)工作公務員15人,行政高級工1人,仙海區(qū)公務員12人),其中公務員17人,行政高級工1人,另報經(jīng)科創(chuàng)區(qū)管委會同意聘有臨聘人員18人,經(jīng)仙海區(qū)管委會同意聘有臨聘人員2人,臨聘人員20人均由第三方勞務派遣公司:綿陽弘陽勞務派遣有限公司派遣分局使用,分局按相關合同和經(jīng)費管理規(guī)定支付相關勞務費用及其他支出;所聘人員主要從事國家商事制度改革后注冊登記崗位和消費維權以及市場監(jiān)督檢查等輔助工作,所需費用從年度預算的市場監(jiān)督管理專項、市場監(jiān)管執(zhí)法以及消費者權益保護項目的勞務費中列支。根據(jù)國家機構改革方案,目前全省市場監(jiān)管系統(tǒng)市級以上部門已整合并完成機構改革三定,分局2021年6月底按照中共綿陽市委機構編制委員會【2021】20號文件《關于調整市屬園區(qū)市場監(jiān)管機構相關編制事項的批復》才完成機構改革,三定方案正式確定,分局屬綿陽市市場監(jiān)督管理局的派出機構,名稱從2021年6編辦出臺文件起正式更名為綿陽市市場監(jiān)督管理局科創(chuàng)園分局。
一、財政收入支出總體情況
全年經(jīng)費收入489.18萬元,其中科創(chuàng)區(qū)439.61萬元含上級轉移支付藥品事務補助經(jīng)費:4.62萬元,仙海區(qū):49.58萬元;全年總體收入較上年496.20萬元遞減7.02萬元,基本保障了分局基本支出和項目支出。全年經(jīng)費決算支出總額為489.18萬元,其中基本支出411.32萬元,項目支出77.86萬元。,項目支出77.86萬元(包括市場主體管理20萬元、市場秩序執(zhí)法20萬元、信息化建設20萬元、藥品事務17.86萬元),重點保障了分局春雷行動2020、事中事后監(jiān)管、企業(yè)個體年報工作、信用信息公示、流通領域質量抽查、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡交易監(jiān)管、打擊非法集資、打擊非法傳銷、消費者維權網(wǎng)點建設、基層市監(jiān)所規(guī)范化建設以及國家省市組織的市場監(jiān)督管理實務培訓、完成對上馬望蜀苑、華潤中央公園商業(yè)示范街等兩處雙心示范街區(qū)建設、“長江禁漁”專項行動以及園通智慧農(nóng)貿(mào)市場打造等主要工作。
二、財政收入情況
全年經(jīng)費收入489.18萬元,全年經(jīng)費支出總額為489.18萬元,全年收支平衡,無結余。但縱向相比2019年分局收入496.20萬元,減少收入7.02萬元,主要原因在于年內上級補助經(jīng)費及仙海區(qū)補助經(jīng)費均在2019經(jīng)費預算中有不同幅度壓縮。同比,分局全年支出相比2019年支出496.20萬元減少支出7.02萬元,減少的主要原因在于年內上級補助經(jīng)費大幅壓縮,分局以收定支所致。全年科創(chuàng)區(qū)預算收入439.60萬元,完成預算收入439.60萬元,預算執(zhí)行率100%;上級補助收入4.62萬元,相比2019年61萬元,大幅減少56.38萬元,充分反映了國家省市有關部門年內大幅壓減了對市場監(jiān)督管理相關業(yè)務的投入。
三、財政支出情況說明
四、財政撥款收入支出總體情況說明
2020年分局全年一般公共預算財政撥款收入439.60萬元,一般公共預算財政撥款支出439.60萬元,其中基本支出358.12萬元包括行政運行收支293.50萬元,(其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元,公用經(jīng)費55.59萬元);行政單位醫(yī)療20.22萬元,公務員醫(yī)療補助10.11萬元,住房公積金及34.67萬元,購房補貼16.48萬元);項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元,市場秩序執(zhí)法收支20萬元,信息化建設收支20萬元,藥品事務收支4.62萬元。
五、一般公共預算財政撥款支出情況
2020年分局一般公共預算財政撥款支出439.60萬元,其中基本支出358.12萬元,包括行政運行收支293.50萬元,(其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元,公用經(jīng)費55.59萬元);行政單位醫(yī)療20.22萬元,公務員醫(yī)療補助10.11萬元,住房公積金及34.67萬元,購房補貼16.48萬元);項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元,市場秩序執(zhí)法收支20萬元,信息化建設收支20萬元,藥品事務收支4.62萬元。
六、一般公共預算財政撥款基本支出情況
全年分局一般公共預算財政撥款基本支出為374.98.18萬元,其中行政運行支出293.50萬元,包括公用經(jīng)費支出56.60萬元,人員支出236.10萬元(其中包含分局在職人員機關養(yǎng)老保險21.97萬元,職業(yè)年金繳費10.98萬元,其他社會保障2.89萬元);公務員醫(yī)療補助10.11萬元,行政單位醫(yī)療支出20.22萬元、住房保障支出51.15萬元(包括公積金支出34.67萬元、購房補貼支出16.48萬元)
七、三公經(jīng)費支出情況
(1)“三公”經(jīng)費支出情況:2020年度分局三公經(jīng)費總計支出66987元(年內分局無人員出國,因此無因公出國費用發(fā)生),相比2019年度32695.30元增加支出34291.70元,增幅達104.88%,主要原因是年內行政辦案及行政執(zhí)法檢查頻繁,造成公車運行維護費用明顯增加,增幅達199.02%,近兩倍,主要原因在于年內執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案增多導致車輛使用增多,相應費用增加。分局年內公務接待費8127元,相比上年13011元減少4884元,反應了年內系統(tǒng)單位之間交流學習業(yè)務減少,全年共計接待人員12批90人次。
(2)會議費支出情況:2020年度分局會議費用7315元,相比2019年2700元增加支出4615元,降幅達170.93%,原因在于年內機構改革,職能整合增加后業(yè)務會議明顯增加所致。
(3)培訓費支出情況:2020年度分局培訓費用93350元,相比2019年26100元增加支出67250元,增幅達257.66%,主要在于年內安排人員及批次相比上年度大幅增加所致。
八、年末結轉和結余情況。
2020年分局上年無結余,本年收支平衡無結余。
九、資產(chǎn)負債信息分析
(1)資產(chǎn)信息情況。
2020年度分局全年年末銀行存款327307.47元,全部為應付未付往來款項,分局現(xiàn)存大眾途安城市越野執(zhí)法車兩臺,價值358600元,分局年末固定資產(chǎn)總值1561935元,相比上年1524385元增加37550元;新增辦公設備采購37550元,按照新的會計制度分局固定資產(chǎn)凈值為695179.77元,固定資產(chǎn)累計折舊為866755.23元。
(2)負債信息情況。
分局2020年末流動負債合計252712.25元(其中包括其他應付款252100.92元,應繳財政款611.23元(銀行存款利息),流動負債大幅下降的原因在于年內清理結算了部分往來款項所致。
1.績效評價目的
加強和改進新形勢下市場監(jiān)管工作,進一步理清部門職責,規(guī)范市場監(jiān)管資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。
2.績效評價工作過程
成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各所、股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結論。
2020年度,綿陽市市場監(jiān)管局科創(chuàng)園分局嚴格按照預算編制要求,設置預算績效目標,準確編制預算,確保資金使用及管理規(guī)范,制度落實到位,績效考核目標任務圓滿完成,按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為96分。
3.績效運用及績效目標完成情況
年內,市監(jiān)分局在綿陽科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)兩區(qū)管委會的堅強領導下,著力推進市場監(jiān)管改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟高質量發(fā)展,扎實完成了全年各項目標任務。
(一)是全面加強黨的建設。強化理念武裝,通過認真落實“三會一課”、主題黨日活動學習計劃等形式。聚焦機關文化建設,以定期開展專題黨課形式,引導全體黨員干部做到信念、政治、責任、能力、作風5個過硬。從嚴黨風廉政建設,落實意識形態(tài)工作責任制,強化廉政教育、警示教育,筑牢全體干部思想防線。加強隊伍建設,組織人員參加各類業(yè)務培訓,切實提升市場監(jiān)管綜合業(yè)務能力。
(二)是圍繞營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力,打造高效便捷登記環(huán)境
(1)著力培育市場主體,激發(fā)市場活力。截至2020年10月31日,科創(chuàng)區(qū)轄區(qū)各類市場主體10283戶,其中各類內資企業(yè)5239戶、個體戶5044戶。今年科創(chuàng)區(qū)新辦市場主體1689戶,其中企業(yè)695戶、個體戶994戶。仙海區(qū)轄區(qū)各類市場主體1265戶,其中企業(yè)361戶,個體戶904戶。今年仙海區(qū)新注冊市場主體189戶,其中企業(yè)67戶、個體戶122戶。
(2)持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。嚴格貫徹落實《綿陽市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》、《建立企業(yè)開辦“全市通辦、小時辦結”長效機制實施方案》工作要求,將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內,其中營業(yè)執(zhí)照辦理時間壓縮至3個工作小時。
(3)優(yōu)化線下窗口辦理。在區(qū)政務辦的支持協(xié)調下,分局設立了企業(yè)開辦和注銷服務專區(qū),對受理服務窗口重新進行了設計、布局,與稅務部門一道入駐專區(qū),為科創(chuàng)區(qū)辦事群眾提供快捷的開辦與注銷服務。
(4)持續(xù)推進綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺應用。充分利用“綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺”集成了企業(yè)開辦涉及的登記注冊、印章刻制、銀行開戶、涉稅事務和社保登記一體化協(xié)同辦理的優(yōu)勢,為辦事群眾提供高效便捷的`企業(yè)開辦服務,目前科創(chuàng)區(qū)已經(jīng)有997條申請信息,辦結信息746條。
(5)打造企業(yè)登記“不打烊”新模式。分局著力打造24小時智能辦照區(qū),將企業(yè)服務延伸到工作日之外。截至目前,今年已有537戶企業(yè)在24小時智能辦照區(qū)現(xiàn)場打印領取了營業(yè)執(zhí)照。這個全天候服務模式是全市首創(chuàng)。
(6)主動承接市級下放事項。今年3月1日,分局主動承接市局下放的藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可,以及股份有限公司和市本級國有企業(yè)登記委托事項,共辦理藥品零售新設10戶、變更4戶、延續(xù)1戶;第三類醫(yī)療器械新設8戶、變更6戶、延續(xù)23戶;股份公司新設1戶、變更3戶、備案6戶、增補換照1戶。
(7)全面推進全程電子化登記工作。截至2020年12月31日,今年我局完成全程電子化登記戶數(shù)為1213戶,其中設立登記631戶,變更登記569戶,備案登記13戶。
(8)持續(xù)開展政銀合作。目前我局共有6家銀行機構開展了導辦企業(yè)登記注冊服務,其中三家實現(xiàn)了現(xiàn)場打印營業(yè)執(zhí)照,全年打印并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照54份。
(9)推進企業(yè)集群注冊登記。分局轄區(qū)共有9戶企業(yè)發(fā)展為集群托管機構,共托管小微企業(yè)690戶(含注銷113戶)。
(10)以年報為契機,把好市場準入關。今年我局企業(yè)年報率97.7%,個體年報率41.2%,農(nóng)專社年報率100%,以上均超過全市平均數(shù)。
(三)是圍繞職能職責做好各類專項治理
(1)扎實開展“春雷”專項行動??苿?chuàng)園分局共出動執(zhí)法人員560人(次),檢查企業(yè)和個體戶1169戶,檢查商場、超市、集貿(mào)市場等各類市場80個(次),整治重點區(qū)域6個(次),查處各類違法案件92件,案值5.6萬余元,處罰沒款8.26萬元,大要案(1-10萬元)3件。其中,與疫情相關案件為14個,另移送司法機關立案案件1件。
(2)分時分策做好疫情防控工作。一是及時叫停部分業(yè)態(tài)。疫情之初,一方面及時叫停各類除涉及居民必備生產(chǎn)生活物資的市場主體。另一方面加強監(jiān)管,保障市場秩序穩(wěn)定。關停了茶樓、兒童游樂、洗浴、ktv等容易引發(fā)人群密集接觸的休閑娛樂場所274家,勸關酒店賓館80戶(次)、網(wǎng)吧44戶(次),暫停1237戶(次)餐飲店堂食經(jīng)營,關停雞、鴨、活禽宰殺點7個(次),下發(fā)各類通告及宣傳畫1200余份,深入藥店、超市等經(jīng)營場所指導疫情防控、消殺100余次。二是做好復工復產(chǎn)工作。疫情得到有效控制后,分局多措并舉,積極推進轄區(qū)各行業(yè)有序復工復產(chǎn)。一是分類別、分步驟、分人群復工復產(chǎn),確保社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行。二是開發(fā)了“人員實時追蹤”小程序,重點在超市、藥店與集貿(mào)市場等行業(yè)進行推廣使用。三是會同相關部門對1137戶(次)服務業(yè)開展現(xiàn)場核查工作。四是創(chuàng)新工作思路,結對幫扶有困難中小企業(yè)。向上爭取防疫物資,口罩3000個、消毒酒精300瓶、84消毒液300瓶全部送到150戶小微企業(yè)手中,并與之建立結對幫扶關系,切實解決小微企業(yè)及個體工商戶在復工復產(chǎn)過程中的具體困難。三是做好常態(tài)化防控階段,督促轄區(qū)市場做好基本防控措施。要求市場經(jīng)營者做好口罩、消毒液等日常防控物資儲備;市場開辦單位及大型商場、超市做好員工健康監(jiān)測工作;保持市場內清潔衛(wèi)生,市場內產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”;推薦消費者使用非接觸式掃碼支付,提醒消費者佩戴口罩等。組織各市場開辦單位開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動4次、共清理垃圾2.5噸。
(3)今年掃黑除惡工作重點聚焦轄區(qū)市場流通領域重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管方面存在的突出問題。主要從四個方面進行了行業(yè)亂象規(guī)范:一是加強校園食品安全專項治理,聯(lián)合區(qū)教育部門持續(xù)開展學校、幼兒園食品安全專項檢查,加強疫情防控,確保食堂食品安全;二是強化市場價格監(jiān)管,嚴厲打擊不明碼標價、捆綁收費、哄抬價格、價格欺詐、價外加價等價格違法行為;三是針對群眾關切的民生領域消費品、食用農(nóng)產(chǎn)品、防疫物資領域競爭狀況,加大案件摸排查辦力度,對不法分子形成強力震懾;四是強化瓶裝液化氣和成品油市場監(jiān)管。嚴厲打擊壟斷、無證經(jīng)營、非法充裝、摻雜摻假、短斤缺兩等違法行為,確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。
(4)“長江禁漁”專項行動。為貫徹落實國家、省、市關于打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作部署,分局多次組織開展專項檢查行動。執(zhí)法人員將相關餐飲企業(yè)作為重點監(jiān)管對象的同時,亦要求水產(chǎn)經(jīng)營戶嚴格落實各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作,禁止采購不明來源的食材,嚴禁經(jīng)營長江流域等地的野生水產(chǎn)。截至10月底,共檢查360戶(次)經(jīng)營主體,其中242戶(次)餐飲店、58戶(次)水產(chǎn)經(jīng)營戶、60戶(次)漁具經(jīng)營戶,向經(jīng)營者宣傳“打擊市場銷售長江流域非法捕撈獲物專項行動方案”,檢查過程中和各經(jīng)營主體簽訂“保護長江生態(tài)承諾書”,并在店內公示。
(5)打擊侵犯商標專用權違法行為。為營造良好的知識產(chǎn)權法治環(huán)境,推動我區(qū)商標與專利化執(zhí)法和監(jiān)督管理工作,分局以服務加監(jiān)管相結合。一是對知識產(chǎn)權、商標代理機構實行臺賬監(jiān)管。轄區(qū)字號名稱、經(jīng)營范圍涉及知識產(chǎn)權、商標代理機構的97戶市場主體逐戶走訪。二是對可能涉及地理標志注冊的企業(yè)提出建設性意見。三是查辦知識產(chǎn)權侵權相關案件3件,其中一件已移動公安部門。
(6)價格監(jiān)管工作。為全面貫徹落實中央、省和市委市政府“減稅降費”的重要舉措,切實減輕企業(yè)和社會的用電成本,更好促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。分局共出動執(zhí)法人員24人(次),對轄區(qū)33家物業(yè)進行了摸排,其中涉及轉供電收費項目的企業(yè)17家,分局監(jiān)管人員對這些物業(yè)一一進行了檢查,并下發(fā)了整改通知,要求企業(yè)開展自查自糾。通過整改,轄區(qū)內大匯商運、天滋物業(yè)、天天佳興物業(yè)、錦府物業(yè)等先后下調了電費價格,并進行了退費核算,共計應退費金額75萬余元。
(7)網(wǎng)絡監(jiān)管工作。分局利用綿陽市網(wǎng)絡市場監(jiān)測平臺,完成“春節(jié)”期間、“五一”期間、“6.18”、“國慶中秋”期間網(wǎng)絡交易定向監(jiān)測工作4次,監(jiān)測網(wǎng)絡交易平臺12個次,企業(yè)自營網(wǎng)站486個次,網(wǎng)店260個次,責令改正網(wǎng)絡違規(guī)信息46條。
(四)是以當前消費熱點及態(tài)勢為重點,提升消費信心
(1)開展線上“3.15”活動,助力園區(qū)消費環(huán)境回暖。上半年,因受疫情影響,各行業(yè)消費環(huán)境萎靡,為提升消費者消費信心,分局采用非聚集式的網(wǎng)絡直播方式進行,市局領導、管委會領導及政府部門,協(xié)會代表、企業(yè)代表共計七人,通過網(wǎng)絡向全社會宣傳315消保維權工作,宣傳科創(chuàng)區(qū)消費復工信息,回復轄區(qū)商氣人氣,消費者通過微信公眾號、今日頭條、快手等多個平臺實時觀看今年的宣傳活動,直播當日網(wǎng)絡點擊率超11萬余次。
(2)做好消費投訴維權工作,提升消費者滿意度。2020年分局受理各類舉報投訴843件;其中12345市長信箱、來函430件,各類來電投訴、網(wǎng)絡平臺投訴、消費者本人直接投訴案件413件。843件均已處理完畢,辦結率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失53.75萬元。
(五)是積極推進特色亮點和分局重點工作
(1)打造綿陽市首個智慧農(nóng)貿(mào)市場。2020年9月,科創(chuàng)區(qū)試點打造了綿陽市首個智慧農(nóng)貿(mào)市場---元通農(nóng)貿(mào)市場后,經(jīng)過兩個多月的運行,該市場實現(xiàn)了公平計量、電子支付索證索票、銷售數(shù)據(jù)可查、產(chǎn)品朔源,但對于現(xiàn)金支付索證索票及市場管理等方面問題的推進存在困難。
(2)“放心舒心”消費環(huán)境建設工作??苿?chuàng)區(qū)作為全市首批“雙心”工程示范區(qū),經(jīng)過一年來的大力推進,“雙心”工程環(huán)境建設工作已取得一定成效;現(xiàn)已完成14個大中型餐飲企業(yè)明廚亮照升級工程,15個智能攝像頭全部調試安裝,實現(xiàn)了odr三方視頻通話調解消費糾紛。
(3)全國文明城市創(chuàng)建工作。9月2日至23日,分局實行全員參與文明創(chuàng)建,共參與志愿服務460余人(次),分片到人,一周7天,早7晚6,全天候守護,全方位管理。完善農(nóng)貿(mào)市場各大入口所有要素創(chuàng)建,并涵蓋市場周邊背街小巷,對五小企業(yè)等重點區(qū)域進行零距離監(jiān)管。爭分奪秒補短板,精益求精對標達標,圓滿完成了文明創(chuàng)建工作。
(4)拓寬法制宣傳渠道。分局與綿陽中院行政庭、市局法規(guī)科聯(lián)合推出法制宣傳欄目《廖帥小秋來幫忙》。通過收集整理群眾辦理注冊登記咨詢的問題為主,其他法律咨詢?yōu)檩o,采用電話問答、視頻講解等方式,對群眾咨詢的問題進行耐心細致地解答。該欄目開辦以來推出語音、文字各5期,視頻7期,共計12期。其中2期獲省局轉播點贊。
在2020年的預算執(zhí)行中,我局還存在預算資金使用相對滯后、內控制度尚需進一步完善的問題。雖然我單位內部機構進行了相應的優(yōu)化,建立健全了財務管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度,但仍需進一步強化財務約束監(jiān)督體制。
在2021年的我單位的績效管理中,一是要科學合理編制預算,嚴格執(zhí)行預算。進一步提高預算編制到位率,做準做全基本支出預算,做全項目支出預算,加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析,提高預算編制嚴謹性和可控性。二是要進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。三是要進一步完善內部管理制度,提升管理效能,更好地履行科技城新區(qū)直管區(qū)市場監(jiān)管部門應有的職能。
殘疾人績效評價報告篇六
(一)項目概況。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度項目6個,項目預算合計167.29萬元,項目支出123.17萬元,具體如下:
1、國家基本藥物制度。依據(jù)轄區(qū)國土面積、轄區(qū)人口、村醫(yī)人數(shù)、考核等年初預算28.21萬元。
2、國家基本公共衛(wèi)生服務項目。根據(jù)基本公衛(wèi)十二項、婦幼衛(wèi)生、考核等財政預算66.75萬元,非同級財政撥款25.24萬元,上年結轉資金38.24萬元。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。根據(jù)履約的建檔立卡貧困人口數(shù)、考核財政預算5.51萬元,非同級財政撥款12.9萬元。
4、重大公共衛(wèi)生項目。根據(jù)國家突發(fā)公衛(wèi)衛(wèi)生體系建設、艾滋病防治、梅毒防治、綜合防治、考核等財政預算0.64萬元,非同級財政撥款0.31萬元。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險(靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財政補助的每月200元(即20xx年2400元)用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險的政策,財政預算3.84萬元。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級補助資金。保證所有實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助,財政預算6.48萬元。
7、其他由縣衛(wèi)健局撥入的非同級財政撥款收入17.4萬元,主要是返還的事業(yè)發(fā)展基金3.18萬元、新冠肺炎防控及疫苗接種費用3.1萬元、慢病中心管理建設費用10萬元、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性補助0.66萬元、合理用藥及中醫(yī)適宜技術培訓費0.46萬元。
(二)項目績效目標。
1、國家基本藥物制度。保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度;對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施;通過每年對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度補助資金的投入,完善財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行的補助政策;鞏固基本藥物制度,推進綜合改革順利進行;加強基層醫(yī)療機構衛(wèi)生服務體系建設,不斷提升服務能力和水平,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底,實現(xiàn)醫(yī)改“?;?、強基層、建機制”的目標。
2、國家基本公共衛(wèi)生服務項目。確?;竟残l(wèi)生服務各項任務完成;貧困地區(qū)農(nóng)村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達45%以上,非貧困地區(qū)農(nóng)村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達20%以上,免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率達80%以上,農(nóng)村婦女增補葉酸服用率達90%以上,營養(yǎng)包目標人群覆蓋率達80%以上,4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率達90%以上,地中海貧血篩查任務完成率、地中海貧血基因檢測率達80%以上。提高基本公共衛(wèi)生服務項目均等化水平,規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為,推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展,加強孕產(chǎn)婦健康管理和兒童健康管理,把孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率控制在指標范圍內,全面完成20xx年度家庭醫(yī)生簽約服務、城鄉(xiāng)居民健康檔案、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、免費婚前醫(yī)學檢查、新生兒遺傳代謝性疾病篩查、新生兒聽力篩查、免疫規(guī)劃、65歲及以上老年人健康管理、健康教育、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、結核病防治、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務各項任務目標。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。為個人、家庭提供優(yōu)質、方便、便捷、一體化的基層醫(yī)療保健服務,力爭將簽約服務擴大到全人群,形成長期穩(wěn)定的契約服務關系,基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度全覆蓋,建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達到100%,為健康當離開貧困人口發(fā)放健康卡。落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,為65歲以上的建檔立卡貧困人口每年免費開展一次健康體檢。對已核準的高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結核等患者,提供公共衛(wèi)生、慢性病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預等綜合服務,并逐步擴大病種。
4、重大公共衛(wèi)生項目。做好艾滋病監(jiān)測、檢測,推廣艾滋病快速檢測替代確證檢測策略,開展艾滋病病毒感染者和病人的隨訪管理,開展吸毒者、暗娼、男男性行為人群高危行為干預工作,完成婚前保健人群、孕產(chǎn)婦檢測任務,做好預防母嬰傳播工作,為符合治療條件的艾滋病病毒感染者和病人提供抗病毒治療。實現(xiàn)“3個90%”艾滋病防治目標,并持續(xù)鞏固。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險(靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財政補助的每月200元(即20xx年2400元)用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險的政策。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級補助資金。保證所有實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助。
(三)項目組織管理情況。
項目管理中嚴格執(zhí)行相關財經(jīng)紀律制度,做到各司其職,相互監(jiān)督、相互制約。項目預算、經(jīng)費收支、財務票據(jù)合規(guī)性審核、業(yè)務經(jīng)費由各開展相關工作的業(yè)務部門實施。經(jīng)費支出實行三級審核把關制度,重大項目實施報院務會討論決定相關方職責分工、管理流程、組織實施、制度建設情況等。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
強項目預算績效管理,強化支出責任,建立科學合理的財政支出評價管理體系,提高財政資金使用效益。主要是對縣級年初預算的8個項目資金管理、使用、所產(chǎn)生的效益作出評價。
(二)績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準、評價抽樣等。
1、績效評價原則。本次評價的原則是遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關原則,采用比較法,定量與定性相結合的.辦法。
2、績效評價依據(jù)。《武定縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(武政發(fā)[20xx]4號),《武定縣財政局關于印發(fā)武定縣預算部門(單位)整體支出績效管理辦法(試行)的通知》(武財績〔20xx]3號),《武定縣財政局關于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的通知》(武財績[20xx]4號)。
3、績效評價指標體系。本次績效評價指標體系設計分一級、二級、三級指標和各三級評價標準、指標說明等。
4、績效評價方法。根據(jù)20xx年財務資料數(shù)據(jù)進行評價,按評價程序出具評價報告。
5、績效評價標準??冃гu價預算執(zhí)行率、產(chǎn)出、效益、滿意度指標為標準。
(三)績效評價工作過程。
財務科根據(jù)年度財政財務收支狀況、部門職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等,圍繞年初制定的項目支出績效目標任務開展自批,撰寫自評報告。
(一)績效評價綜合結論。
經(jīng)綜合評價,武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目評價等級為“優(yōu)”,項目達到預期成果。
(二)績效目標實現(xiàn)情況等。
本著??顚S迷瓌t,強化績效理念,切實提高資金使用效益,20xx年項目資金支出123.17萬元,6個項目本年年初預算均全部執(zhí)行,部分非同級財政撥款經(jīng)費未全部使用是因為四季度基本公共衛(wèi)生結算資金還未最終考核撥付村衛(wèi)生室、新冠肺炎防控及疫苗接種工作尚未結束等,基本實現(xiàn)績效目標。
(一)項目決策情況分析。
我單位針對20xx年專項經(jīng)費編制了預算項目績效目標,分別從項目的數(shù)量目標、質量目標、時效目標、成本目標以及生態(tài)效益、社會效益、可持續(xù)影響、服務對象滿意度等幾個方面,結合我單位職能,通過驗證項目的可操作性,量化、設計項目的績效考核指標。
(二)項目過程情況分析。
所有項目??顚S茫_到預期效果。
(三)項目產(chǎn)出情況分析。
我單位項目從數(shù)量、質量、效應、滿意度指標進行了評價,各個指標都完成了年初預算,目標值達到100%。單位醫(yī)療、公衛(wèi)服務能力持續(xù)增強。
(四)項目效益情況分析。
為轄區(qū)內群眾帶來更高質量的醫(yī)療服務以及公共衛(wèi)生服務。
1、加強項目前期評估。在項目預算階段,廣泛征求各業(yè)務科室意見,根據(jù)各部門工作實際提出需求,逐級篩選,對項目進行可行性、實效性進行評估,收集項目預算文件依據(jù),選擇重點項目進行申報。
2、加強項目實施管理。一是各業(yè)務部門要根據(jù)年初制定的績效目標,推進各項目標任務的完成,達到預算效果。二是加強內部控制管理,嚴格執(zhí)行三級審核把關制度。
預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后,我院預算編制工作由財務人員統(tǒng)籌,財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外,無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。
繼續(xù)保持,進一步強加全面預算管理。
殘疾人績效評價報告篇七
(一)部門基本情況(包括部門的在職人員情況、機構設置、主要職能及重點工作計劃等)。
1、部門職責
懷化市殘疾人聯(lián)合會的職能是“代表、服務、管理”(即代表殘疾人共同利益,維護殘疾人合法權益;團結教育殘疾人,為殘疾人服務;履行法律賦予的職責,承擔政府委托的任務,管理和發(fā)展殘疾人事業(yè))。
2、機構設置
懷化市殘疾人聯(lián)合會作為一級部門預算單位,內設部室為:辦公室、康復部、教育就業(yè)部,1個下屬事業(yè)單位:懷化市殘疾人服務中心。
3、在職人員情況
20xx年末,我單位共有編制18人,年末實有在職人數(shù)20人(含勞務派遣2人,公益性崗位1人),退休人數(shù)9人。
4、重點工作計劃
20xx年,我們將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及省委十一屆十一次全會、市委五屆十次全會精神,踐行新思想,落實新要求,展現(xiàn)新作為,推進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
一是加強黨的政治建設。認真貫徹落實對湖南工作和對殘疾人工作的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。
二是加強從嚴管黨治黨。認真履行從嚴管黨治黨主體責任及“一崗雙責”,加強意識形態(tài)領域工作,強化黨風廉政建設和反腐敗工作,推進從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。
三是推進按比例就業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)。進一步加強殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠力度,通過更多實實在在的政策扶持,不斷提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性,最終實現(xiàn)收入增長目標。
四是推動殘疾人康復服務更加精準優(yōu)質,加強康復服務體系建設,加強殘疾康復服務人才隊伍建設。
五是不斷加強殘疾人教育。提高殘疾人教育普及水平,提升特殊教育教學質量。
六是有效保障殘疾人權益。推進懷化市無障礙環(huán)境標準化、規(guī)范化建設。加大殘疾人法律救助力度,開展殘疾人法律救助服務。繼續(xù)做好殘疾人信訪維穩(wěn)工作。
七是繼續(xù)做好殘疾人基本服務狀況和需求信息動態(tài)更新,加快推動三代殘疾人證更新?lián)Q代。
八是進一步加強殘聯(lián)組織建設,加強機構設置和人員配備,壯大殘聯(lián)系統(tǒng)干部隊伍力量,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘疾人工作者職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。
1、20xx年部門預算情況
20xx年年初收入預算484.47萬元,均為一般公共預算經(jīng)費撥款。年初支出總預算484.47萬元,其中:基本支出202.67萬元(人員經(jīng)費166.38萬元,日常公用經(jīng)費30.89萬元,資本性支出0.9萬元,其他支出(非稅收入返還4.5萬元);項目支出281.8萬元。
2、20xx年部門決算情況
20xx年度決算總收入678.24萬元,年初結轉與結余818.96萬元。20xx年度決算總支出1497.20萬元,其中:基本支出394.40萬元,占總支出的26.34%;項目支出1102.80萬元,占總支出的73.66%。20xx年年末結轉和結余0萬元。
(一)基本支出
20xx年基本支出394.40萬元,其中:工資福利支出233.08萬元,商品和服務支出129.14萬元,對個人和家庭的補助支出29.56萬元,其他資本性支出2.62萬元。
“三公”經(jīng)費支出4.92萬元,其中:因公出國出境(費)0萬元,公務用車運行維護費3.68萬元,公務接待費1.24萬元。
(二)專項支出
1、專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。
20xx年財政下達項目資金283.89萬元(不含上年結轉818.9萬元),其中:殘疾人康復項目60萬元,殘疾人就業(yè)、盲人按摩進社區(qū)6萬元,殘疾人就業(yè)援助月9萬元,殘疾人培訓創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費8萬元,殘疾人培訓經(jīng)費13萬元,殘疾人運動員訓練補貼19.87萬元,懷化市殘疾人托養(yǎng)康復中心85.64萬元,懷化市首屆殘疾人文藝匯演6萬元,殘疾人文化體育建設經(jīng)費4.8萬元,獎勵殘疾人就業(yè)單位4.6萬元,殘疾人助學16.98萬元,殘疾人托養(yǎng)服務30萬元,無障礙社區(qū)改造20萬元。
2、專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。
20xx年財政撥付項目資金1102.8萬元,其中:殘疾人康復項目60萬元,殘疾人培訓創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費8萬元,殘疾人就業(yè)援助月9萬元,殘疾人就業(yè)、盲人按摩進社區(qū)6萬元,按比例安排殘疾人就業(yè)獎勵金1萬元,殘疾人運動員訓練補貼19.87萬元,懷化市殘疾人托養(yǎng)康復中心870.65萬元,懷化市首屆殘疾人文藝匯演6萬元,殘疾人文化體育建設經(jīng)費4.8萬元,獎勵殘疾人就業(yè)單位4.6萬元,殘疾人助學16.98萬元,殘疾人托養(yǎng)服務30萬元,無障礙社區(qū)改造20萬元,殘疾人培訓經(jīng)費13萬元,腦癱兒童康復項目32.9萬元。
3、專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
為加強對項目資金的財務管理,先后印發(fā)了《湖南省殘疾人康復資金管理辦法》、《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專項資金管理辦法》、《湖南省殘疾人輔助器具專項資金管理辦法》、《湖南省貧困家庭無障礙改造資金管理辦法》等管理辦法,制定《湖南省殘疾人扶助專項資金管理辦法》,辦公室作為預算執(zhí)行的管理部門,按月梳理尚未支出的資金,對各部室資金使用情況進行監(jiān)督、提醒和業(yè)務指導,要求加大資金支出力度,提高預算執(zhí)行率。在資金使用過程中,嚴格監(jiān)督審核,確保資金管理制度的有效執(zhí)行。
(一)專項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
通過競爭和競談方式進行政府采購招投標。招標采購的項目嚴格執(zhí)行項目招標和竣工驗收,事前按照政府采購的規(guī)定申報采購計劃,實施中對資金投向及年度資金調度進行詳細規(guī)劃,并及時將項目支出按預算科目編報財務決算。
(二)專項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
在實施項目過程中,我單位嚴格按照項目管理制度及相關文件要求開展工作,建立健全管理制度,嚴格履行審批手續(xù)和公示制度,堅持公開、公平、公正原則,根據(jù)殘疾人需求,采取個性化服務的方式,制定了項目實施方案,通過實地考察、電話回訪、各市縣區(qū)殘聯(lián)自查等方式督促工作的落實。
為了規(guī)范固定資產(chǎn)管理,實現(xiàn)固定資產(chǎn)優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)的使用效益,我單位制定了《固定資產(chǎn)管理制度》,嚴格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》進行固定資產(chǎn)配置和處置。固定資產(chǎn)的管理歸口辦公室管理,日常由使用人和使用部門各司其職、共同保障資產(chǎn)的完整與有效利用。
(一)堅持黨建引領,凝聚發(fā)展動力
市殘聯(lián)始終堅持黨的全面領導為首要原則,以全面從嚴治黨為根本保障,補短板強弱項,強化制度執(zhí)行,推進黨的建設各項工作再上新臺階。
1.全面落實黨建工作責任。明確黨組履行黨建“主體責任”,黨組書記和支部書記履行抓黨建工作主要責任人責任,堅持將黨建工作與業(yè)務工作同部署,自覺把黨建工作放到殘疾人事業(yè)發(fā)展中進行思考、謀劃,專題研究、定期研判黨建工作,制定印發(fā)《懷化市殘聯(lián)20xx年黨建工作要點》《懷化市殘聯(lián)20xx年黨風廉政建設工作要點》,有效推動黨建工作責任落地落實,為抓好黨的建設工作明確了方向。
2.扎實開展黨史教育。把開展黨史教育作為一項重大政治任務,堅持以上率下、全面推進。一是注重學黨史,圍繞“學史明理”“學史增信”“學史崇德”“學史力行”四個專題,用好規(guī)定學習資料,堅持讀原著,學原文,組織開展黨組理論中心學習12次、黨史教育專題研討4次、主題網(wǎng)絡學習2次、黨史知識競賽1次,黨史宣講1次,講授主題黨課2次,赴黨性教育基地1次;二是致力干實事,堅持把學習黨史同推動工作結合起來,積極開展“我為殘疾人辦實事”實踐活動,圍繞重點民生實事項目、殘疾人康復服務、殘疾人就業(yè)培訓,困難殘疾人走訪慰問等方面開展系列活動,取得了較好成效,獲得了群眾認可。
3.筑牢支部堅強戰(zhàn)斗堡壘。嚴格按照支部“五化”建設要求,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等黨建基本制度,全面推行主題黨日制度,堅持和完善重溫入黨誓詞和入黨志愿書、黨員過“政治生日”等政治儀式。全年組織支部學習6次,開展主題黨日活動12次,召開組織生活會2次,開展談心談話16人次。開展黨員志愿者社區(qū)“雙報到”活動,結對幫扶無物業(yè)管理小區(qū),開展支部結對共建活動3次,幫助懷化市金秋助殘服務中心創(chuàng)建成為首批湖南省黨建助殘示范基地。
4.從嚴抓好黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,深入開展廉政教育,組織黨員干部學習黨規(guī)黨紀、重溫八項規(guī)定精神和典型案例通報累計10次。及時開展廉政提醒,利用節(jié)假日下發(fā)“廉節(jié)”通知4次,筑牢反腐防變思想防線。注重日常監(jiān)督管理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,有針對性的開展提醒談話2人,有效做到了抓早抓小,為殘疾人事業(yè)發(fā)展保駕護航。
(二)聚焦中心任務,抓好主責主業(yè)
1.鞏固殘疾人脫貧攻堅成果。制定出臺鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興“聯(lián)村聯(lián)戶、四幫四促”行動方案和20xx年度工作實施計劃,通過調研摸底,市縣兩級殘聯(lián)確定結對村,干部職工聯(lián)系3至5戶殘疾人家庭。建立返貧監(jiān)測機制,加強重度殘疾人收入監(jiān)測,嚴防返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生,對接鄉(xiāng)村振興局,將163戶殘疾人邊緣戶納入監(jiān)測范圍。加大后盾單位扶持力度,市殘聯(lián)投入10萬元為結對村主干道安裝太陽能路燈134盞,投入33萬元給村民安裝凈水器110臺,同時組織開展白內障、腦卒中、聽力篩查和義診活動,為殘疾人免費發(fā)放輔助器具等。
2.殘疾人精準康復成效明顯。圍繞“人人享有康復服務”目標,積極開展集中適配和上門適配輔具活動,免費提供輔助器具免費適配服務,全市殘聯(lián)系統(tǒng)累計免費發(fā)放輪椅、拐杖、坐便椅等各類基本型輔助器具8000余臺/副(其中市本級免費發(fā)放輔具300余臺/副),助聽器適配600余臺,安裝假肢242例,適配矯正鞋86雙,完成白內障手術1600余例,推動落實殘疾人家庭醫(yī)生簽約300余人;市本級開展“腦卒中”救助44人,低視力適配154例,實現(xiàn)了基本康復服務率和輔具器具適配服務率均達到85%以上的目標。
3.多措并舉推進殘疾人興業(yè)增收。一是全面推進殘疾人按比例就業(yè)。全市按比例安置殘疾人10417人,其中新增安置127人;征收殘疾人就業(yè)保障金5630萬余元,其中市本級2140余萬元。二是多形式促進殘疾人就業(yè)。舉辦懷化市“點亮萬家燈火”殘疾人就業(yè)招聘會,為殘疾人朋友提供了800多個就業(yè)崗位,現(xiàn)場達成就業(yè)意向100余人;完成殘疾人職業(yè)技能培訓481人(超額完成44人),培訓投入經(jīng)費70多萬元;舉辦殘疾人鄉(xiāng)村振興人才培訓班、殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓班,完成培訓140人,投入經(jīng)費136萬元;開展“陽光增收計劃”,培訓農(nóng)村殘疾人1190人,投入經(jīng)費230余萬元,另外沅陵縣、麻陽縣自籌資金開展農(nóng)村殘疾人實用技術培訓,共計培訓151人。三是積極鼓勵殘疾人創(chuàng)業(yè)。全市共計扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)183人,共計扶持資金150余萬元,其中縣級自籌32萬余元扶持60人。市本級自籌58萬余元扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)基地14家、興業(yè)增收基地12家,幫扶輻射殘疾人家庭150余戶。四是創(chuàng)建殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地。以懷化市筑無缺文化傳媒有限公司為孵化平臺,進駐河西經(jīng)開區(qū)京東云(懷化)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,為殘疾人及家屬提供直播帶貨技能培訓,為殘疾人企業(yè)提供技術及管理指導、融資幫助等。
4.不斷提升殘疾人教育幫扶成效。一是開展適齡殘疾兒童義務教育入學調查。與教育部門聯(lián)合進行調查比對,全市有適齡殘疾兒童4326人,已入學4324人(含送教上門)。二是做好省特校中專招生工作。組織開展調查摸底、網(wǎng)上報名,現(xiàn)場測試,今年共計21名殘疾學生被省特教中專錄取。三是助力殘疾學生參加高考。為全市50多名殘疾考生發(fā)放口罩、飲用水等物資,提供輔具器具、適配助聽、優(yōu)先入場等便利服務。據(jù)了解,其中46名殘疾考生被普通高等院校錄取。四是繼續(xù)開展教育助學。全市共資助貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭學生子女共1462人,投入資金245.51萬元。
5.切實做好殘疾人權益保障工作。一是推動殘疾人社會保障政策落地落實,配合做好殘疾人“兩項補貼”發(fā)放工作,落實“兩項補貼”增長機制,將補貼標準提高到70元/人/月,開展殘疾人補貼發(fā)放精準認定和發(fā)放清理,及時上門核對、換發(fā)到期殘疾證,建立了殘聯(lián)、民政、稅務、醫(yī)保、人社多部門的工作協(xié)調機制,定期溝通情況,及時比對數(shù)據(jù),確保符合條件的殘疾人享受到“兩項補貼”,醫(yī)保代繳,社保代繳等政策。二是加強殘疾人托養(yǎng)照護服務,為1320人提供居家服務,70人提供日間照料,130人提供寄宿托養(yǎng),其中鶴城區(qū)、沅陵縣、溆浦縣、麻陽縣、通道縣為340名托養(yǎng)服務對象購買了意外保險。為提高了托養(yǎng)照護服務質量,市殘聯(lián)舉辦托養(yǎng)機構從業(yè)人員培訓班,培訓各縣市區(qū)托養(yǎng)機構從業(yè)人員40人。三是開展無障礙社區(qū)環(huán)境建設,今年確定4個社區(qū)開展無障礙環(huán)境改造,添加無障礙坡道和扶手、改造無障礙衛(wèi)生間、張貼無障礙通道指示牌等。同時,市本級、鶴城區(qū)、沅陵縣、辰溪縣先后成立了盲人閱覽室,配備了盲文版、大字版圖書和盲人聽書機。四是認真做好殘疾人信訪工作,截至11月底,殘聯(lián)本級共接待殘疾人上訪132人次(索要生活費58人次、政策咨詢和相關事項74人次),來電95人次,發(fā)放殘疾人返鄉(xiāng)路費1160元,上線為民熱線1次,回復市長熱線3次、市長郵箱1次,切實維護了社會穩(wěn)定。
6.殘疾人組織建設力度持續(xù)加大。一是鞏固基層殘聯(lián)組織建設,根據(jù)中央、省殘聯(lián)改革工作要求,積極協(xié)調市委組織部、市財政、市民政、市人社聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設的實施意見》,為縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘聯(lián)組織建設提供了具體政策依據(jù)。二是加強新任殘聯(lián)理事長培訓,開展縣市區(qū)新任殘聯(lián)領導干部情況摸底,積極組織參加全省新任殘聯(lián)理事長培訓班,市殘聯(lián)黨組書記、理事長曾云受邀講課。三是圓滿完成殘疾人基本狀況調查,全市調查持證殘疾人154415人,調查完成率為100%,其中入戶調查142025人,電話調查5223人,入戶調查率達96.45%。四是強化辦證工作管理,指導縣市區(qū)殘聯(lián)開展便民評殘70余次,便民評殘服務1600余人次;對8個縣市區(qū)開展殘疾人證辦理工作進行督查,針對辦證流程、檔案資料等方面的問題提出整改意見和要求;推動落實“跨省通辦”,于6月28日起,殘疾人證各項業(yè)務實現(xiàn)“跨省通辦”,全年受益人次達250余人;開展“評殘難、評殘貴”問題調研,配合省殘聯(lián)現(xiàn)場調研2個縣市區(qū)殘聯(lián)及評殘醫(yī)院,組織開展問卷調查近500份。
7.“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制順利。認真貫徹落實“十四五”規(guī)劃編制的一系列重要指示批示精神,成立市殘聯(lián)規(guī)劃起草專班,堅持開門編制,多次對接省殘聯(lián)編制工作,充分征求各方意見建議,反復進行修改完善,嚴格履行規(guī)劃編制程序,并經(jīng)市政府常務會議和市委常委會議研究通過,市政府于12月24日批復同意規(guī)劃。
(三)打造特色亮點,樹立良好形象
1.重點民生實事項目超額完成。市殘聯(lián)將重點民生實事項目作為解決群眾急難愁盼問題的切入點,提前謀劃部署,全程跟蹤督導,及時解決問題,超額完成了年度任務目標。一是堅持應救盡救,讓每一名殘疾兒童享有康復救助。截至12月底,在全市450名康復需求指標基礎上,為全市853名符合條件的0-7歲殘疾兒童提供聽力、言語、肢體、智力和孤獨癥方面的康復救助,總人數(shù)為指標數(shù)的189.5%,累計訓練人數(shù)時長總數(shù)達5783個月,累計完成率160%。848名殘疾兒童不同程度地得到了有效康復。二是堅持以人為本,根據(jù)殘疾人需要改造家庭環(huán)境。截至11月底,按照戶均6000元的標準,全市共計為805戶困難殘疾人家庭實施了無障礙改造,超額完成省里確定的全市800戶任務目標。共計平整地面1.3萬平方米,坡化改造231處,建設護欄3200多米,改廚改廁328戶,配備各種電器400多臺,各類輔具1200多個。
2.殘疾人文體事業(yè)邁上新臺階。一是殘疾人文化藝術氛圍濃厚,扶持創(chuàng)建懷化市殘疾人藝術團(懷化市友愛助殘藝術中心),深入縣市區(qū)走訪和調研,發(fā)掘殘疾人民間藝術人才,舉辦“感黨恩、聽黨話、跟黨走”懷化市殘疾人勵志文藝晚會,展示了殘疾人熱愛祖國、熱愛生活、自強不息的精神風,在各縣市區(qū)舉辦文藝演出8場,共計3000余名觀眾觀看了演出,社會反響熱烈。二是殘疾人體育競技成績顯著。市殘聯(lián)將殘疾人運動員選拔培養(yǎng)作為重點工作,舉辦了全市殘疾人體育集中選拔賽,選拔并集中培訓了35名殘疾人運動員苗子,涉及游泳、田徑、乒乓球、象棋、飛鏢多個項目,投入訓練經(jīng)費14萬余元。在第十六屆東京殘奧會女子田徑100米和200米項目上,我市優(yōu)秀殘疾人運動員周霞奪得2枚金牌,在第十一屆全國殘疾人運動會暨第八屆特殊奧林匹克運動會上,我市運動員取得了13金6銀6銅的好成績。
3.啟動社區(qū)共享輔具推廣試點。為助力全國文明城市創(chuàng)建,深化無障礙環(huán)境建設,市殘聯(lián)通過共享的方式,以提升懷化市殘疾人輔助器具服務水平為目標,制定《懷化市殘聯(lián)“社區(qū)共享輔具工程”試點行動方案》,首批在4個社區(qū)設立共享輔具站,按照每個社區(qū)兩臺輪椅、兩副拐杖、一副助行器的標準,為試點社區(qū)配發(fā)了輪椅、拐杖等基本輔助器具。輔具使用采取固定使用與租借使用相結合的方式,便于群眾辦事使用。
4.大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。一是打造助殘慈善事業(yè)大平臺,不斷加強懷化市殘疾人福利基金會建設,引導社會各界加入助殘事業(yè)發(fā)展。20xx年,基金會獲得社會愛心捐款90余萬元,2萬余元的物資,爭取和實施多個上級部門、社會公益組織、愛心企業(yè)的助殘項目,其中包括“愛可聲”“健耳”助聽器80臺,價值約80萬;香港慈輝佛教基金會“愛心光明行”復明項目300例免費白內障手術;省殘疾人福利基金會3000例免費白內障手術,“腦卒中”康復項目20余萬;深圳市科尼特智能科技有限公司1000盞太陽能led庭院燈和1000臺先科超濾凈水機,價值270余萬。全年開展走訪慰問139人,發(fā)放慰問金13萬余元,免費發(fā)放各類輔助器具600余件。二是指導志愿組織開展助殘活動,組織麻陽助殘志愿者協(xié)會、懷化金秋健康助殘服務中心負責人參加全省助殘志愿骨干培訓班,積極發(fā)揮志愿組織和志愿者在助殘工作中的積極作用,各類志愿組織開展疫情防控、康復照料、幫助農(nóng)產(chǎn)、走訪慰問、健康義診、黨史教育等助殘志愿活動100余場,服務殘疾人5000余人次。
5.樹立典型發(fā)揮示范引領作用。今年來,市殘聯(lián)積極發(fā)掘殘疾人先進典型和助殘先進典型,全市2人被評為“全國殘疾人工作先進個人”,4人被評為“全省自強模范”,3個單位被評為“全省助殘先進集體”,3人被評為“全省助殘先進個人”。通過加強正面宣傳引導,組織開展殘疾人勵志宣講等方式,有效擴大了我市殘疾人事業(yè)發(fā)展影響力。
預算編制不夠精準。
1.進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。
2.加強預算績效管理。進一步加強各單位的預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預算資金使用效率。
殘疾人績效評價報告篇八
(一)項目背景
加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內容,直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。
(二)實施情況
1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求,對服務單位保潔質量進行考核,并根據(jù)考核結果將服務費撥付至服務公司。
(三)資金投入和使用情況
本項目預算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補預算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預算資金86.58萬元,馬尚街道配套預算資金49.58萬元,湖田街道配套預算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
(四)項目績效目標
1.項目總體目標
實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標準,確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績效目標
(1)根據(jù)《關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質量進行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
(2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
(一)績效評價目的、對象及范圍
1.評價目的
通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍
本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
(二)評價依據(jù)
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
4.《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》;
8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》;
9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;
17.招投標資料、考核資料等過程資料;
18.其他相關資料。
(三)評價指標體系
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產(chǎn)出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現(xiàn)場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
(一)項目綜合評價得分
1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產(chǎn)出29.34分,項目效益26.68分。
(二)分單位得分情況
房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
(三)績效分析
1.項目決策
決策指標分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設置的績效目標合理;但個別績效指標設置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
2.項目過程
過程指標分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
3.項目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
4.項目效益
效益指標分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數(shù)量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
(一)績效指標填報不規(guī)范
1.產(chǎn)出指標值及標準件填制不規(guī)范;
2.質量指標內容設置不全面;
3.項目績效指標可量化程度低。
(二)資金分配依據(jù)不明確
1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務費;
2.服務面積減少后,馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務內容及費用。
(三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足
1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;
2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務費;
4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料;
5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
(四)保潔質量不達標
1.部分街道道路普掃質量不高,垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內,村居保潔人員在崗率較低,服務單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
(五)項目長效管理機制存在短板
1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
2.服務公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
(一)優(yōu)化項目績效指標
充分考慮項目的實際情況,提高績效目標管理科學化、規(guī)范化、標準化水平,進一步推動預算績效管理提質增效。
(二)關注制度執(zhí)行標準和細則
1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權限,結合轄區(qū)內具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數(shù)字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。
(三)提高合同履約能力
1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執(zhí)行要點、合同風險防范措施,明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務,并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關注合同重要節(jié)點,及時調整履約偏差。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
(四)強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包保”的形式將責任落實到單位和個人,通過強化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
(五)加強全過程績效管理
1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設,引進垃圾綜合處理技術路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設施,推動區(qū)域內定時定點垃圾分類收集站建設。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學制定環(huán)衛(wèi)基礎設施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設,進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構;針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專業(yè)素質及服務水平;在現(xiàn)有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關法律法規(guī),增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責的氛圍。
殘疾人績效評價報告篇九
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分,評價等級為“中”,有關情況如下。
(一)項目概況
1.項目背景
公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。
2.主要內容
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
3.項目組織管理
市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導,其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”)為項目組織單位,負責編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況
(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元,預算執(zhí)行率為80.61%。
(二)項目績效目標
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修,改善區(qū)域內行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
(一)績效評價方法
結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
(二)績效評價結果
經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產(chǎn)出24.22分,項目效益15.95分。
評價結論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務和財務管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
(一)項目產(chǎn)出情況
1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看,養(yǎng)護設施狀況良好,達到規(guī)定的養(yǎng)護標準,但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準,不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查,均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
(二)項目實現(xiàn)的效益
1.經(jīng)濟效益情況
日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看,尚有2個區(qū)路面技術狀況(pqi)不達標,說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況
評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統(tǒng)籌管理不足
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠對稱。調研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設計)中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機構改革、人員變動等無法獲?。急葹?.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。
(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出;靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費;東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見,《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進行費用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設和執(zhí)行有效性不足
1.制度建設滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,并填寫設備進場驗收表,經(jīng)雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經(jīng)中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整,未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
(六)項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結果較低外,項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標;津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
(七)績效目標表整體填報質量較差
各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠對應,如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關要求,落實全市績效目標編制工作,指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作,并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導;另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結果的合理性
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法,在市財政承受范圍內,多干多補,少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機構運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導致的多渠道重復收入情況。
(三)嚴格落實區(qū)級配套責任,強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障
建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責任落實到位,避免因預算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質量,無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用,促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
(四)增強資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護,上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
(五)完善養(yǎng)護相關制度建設,提高制度執(zhí)行有效性
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結合區(qū)域內農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關管理制度,完善體制機制建設,為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
(六)加強績效管理學習和培訓,提升項目整體預算績效管理水平
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系,提高財政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準,提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”,以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關部門應根據(jù)實際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準,且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準,建議相關部門強化調研分析,適時完善相關政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。
殘疾人績效評價報告篇十
(一)項目概況。
根據(jù)安徽省殘疾人聯(lián)合會等六部門印發(fā)的《關于印發(fā)20xx年困難殘疾人康復實施辦法的通知》(皖殘聯(lián)〔20xx〕9號)、淮南市殘疾人聯(lián)合會等六部門印發(fā)的《關于印發(fā)淮南市20xx年困難殘疾人康復實施辦法的.通知》(淮殘聯(lián)〔20xx〕13號),共開展投入如下項目和市級資金:
1、困難精神殘疾人藥費補助項目,為有需求的困難精神殘疾人提供藥費補助,補助經(jīng)費專項用于精神殘疾人治療精神疾病的藥費補助,提倡使用治療精神疾病的第二代藥物。
2、殘疾兒童康復救助中的殘疾兒童康復訓練項目,為符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復訓練救助。
以上兩項市級資金合計514.654萬元,已分批次撥付給各市轄區(qū),市級資金撥付文件和金額分別為:
合計514.654萬元,已根據(jù)工作進展,分發(fā)補助資金。
(二)項目績效目標。
實際共為市轄區(qū)2426名困難精神殘疾人提供服藥補助,為621名殘疾兒童康復訓練提供訓練補助。
根據(jù)開展的項目,圍繞產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標等,對項目開展情況進行自評,填寫自評表。
實際共為市轄區(qū)2426名困難精神殘疾人提供服藥補助,為621名殘疾兒童康復訓練提供訓練補助,超額完成數(shù)量指標,均按時完成時效指標,項目的開展緩解了困難精神殘疾人服藥經(jīng)濟壓力,有利于促進社會穩(wěn)定;緩解了殘疾兒童家庭經(jīng)濟壓力,有利于促進殘疾兒童增強生活自理能力,融入社會,產(chǎn)生了明顯的社會效益和可持續(xù)影響指標;根據(jù)后期開展的電話回訪,服務對象滿意度達到90%以上,達到滿意度指標。
項目開展以來,我會能夠提前統(tǒng)籌,積極推進,多次召開縣區(qū)殘聯(lián)理事長會議部署和推進工作,并不定時赴縣區(qū)開展項目督查,保障項目的順利實行。
殘疾人績效評價報告篇十一
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《區(qū)管委會辦公室關于印發(fā)的通知》(九開管辦字【20xx】61號)和《九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(出口加工區(qū))財政局文件關于開展20xx年度預算項目、部門整體支出及轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(九開財字〔20xx〕10號)文件,我單位組成績效評價工作小組對預算項目開展績效評價工作,20xx年我單位財政資金安排預算項目有11個,本次納入自評范圍的項目有8個,分別是農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(全年)、森林防火經(jīng)費、20xx年河長制公示制作費、調區(qū)后堤防日常管護委托費用、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費、生態(tài)護林員全年工資(5人)、脫貧攻堅工作經(jīng)費,項目自評綜合得分93.75分,現(xiàn)將績效自評工作總結如下:
落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)展農(nóng)林水利事業(yè)。
本次評價主要包括前期準備、組織實施、分析評價三個階段。
(一)前期準備
成立績效評價工作組,了解各項目基本情況,制定績效評價工作方案,布置績效評價工作。
(二)組織實施
評價小組于20xx年4月開始展開績效評價工作。主要工作內容如下:
2.根據(jù)評價體系指標的要求,從不同來源收集的資料中選取與驗證包括定性的文字描述與定量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。
(三)分析評價
根據(jù)評價體系,對項目資料進行計算、分析,得出評價分值。
20xx年我單位在區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,通過全體干部職工的共同努力,各項工作順利完成。
(一)資金投入情況
1.項目資金到位情況分析
當年實際下達農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(全年)18萬元、森林防火經(jīng)費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費10萬元、生態(tài)護林員全年工資(5人)9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費34萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況
20xx年農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(全年)使用資金18萬元、森林防火經(jīng)費使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示制作費使用資金0.353萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費使用資金2.64萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費使用資金6.6528萬元、生態(tài)護林員全年工資(5人)使用資金9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費使用資金5.8297萬元。
森林防火經(jīng)費資金結余3.23萬元、20xx年河長制公示制作費資金結余14.647萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用資金結余19.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費資金結余4.36萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費資金結余3.3472萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費資金結余28.1703萬元。
(二)績效指標完成情況
20xx年我單位緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會決策部署,落實政策,做好農(nóng)業(yè)工作;注重生態(tài),做好林業(yè)工作;科學部署,做好水利工作;統(tǒng)籌推進,做好扶貧工作。
農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測:委托第三方公司進行農(nóng)產(chǎn)品檢測,按時按質完成了檢測任務。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實工作、20xx年耕地地力保護補貼面積核實工作及20水稻種植面積核實工作,共核實棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護補貼面積5658.6畝,水稻種植面積210.8畝。
林業(yè)工作方面:依托聯(lián)通公司巡護信息系統(tǒng)開展護林行動,加強林長制信息化建設,并督促5名護林員、4名監(jiān)管員在線使用,我區(qū)護林員及監(jiān)管員巡護系統(tǒng)使用率均為100%。通過開展培訓、加強督查、兌現(xiàn)獎懲等形式,加強巡山員隊伍管理。張貼宣傳標語36條,發(fā)放宣傳資料1000余份。制定森林火災應急預案,在重點防火期嚴密防控,嚴格管控野外火源。
水土保持方面:委托九江市河道湖泊管理局對經(jīng)開區(qū)管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個堤壩進行日常管護,提高了河堤湖堤防護質量,美化了河堤湖堤周邊環(huán)境。開展河道管理范圍劃界工作,設立界樁155塊,通過定位測量實現(xiàn)河湖管理范圍一張圖。深入推進河長制,調整全區(qū)河(湖)長人員名單,制定“清河行動”方案,開展專項整治行動,處理了2件涉河問題。
畜牧獸醫(yī)專項:配合城區(qū)養(yǎng)犬管理整治行動,2家犬只狂犬病免疫注射點已獲批,今年共累計辦理犬牌738個。
脫貧攻堅:結合貧困戶實際按戶因人施策,精準實施扶貧工程:實施教育扶貧,補助貧困學生13名,為2名非建檔立卡學生送教上門;實施就業(yè)扶貧,安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作,聘請5名暫不能外出務工的貧困戶就業(yè);實施健康扶貧,開展水質檢測確保水質達標,做好貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務和健康體檢;實施基礎扶貧,對貧困戶侯幫興家入戶道路進行硬化,對吳從木、高傳兵家進行水沖式廁所改造。目前,通過打好脫貧攻堅組合拳,我區(qū)26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險,堅決打贏脫貧攻堅之戰(zhàn)。
20xx年多個預算項目年末資金有結余,且資金結余較大,預算安排不太合理。
20xx年,我單位加強項目預算資金管理;將繼續(xù)做好水利工作,加強防汛防洪,加強水土保持;推進“林長制”,落實森林防火長效機制;嚴格落實耕地保護政策,嚴守耕地紅線,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象;鞏固脫貧成果,推動2個貧困村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收。
一是通過績效自評結果,對指標完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強,對未完成的指標要深入剖析原因,找出癥結,在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結果,促進部門(單位)增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
殘疾人績效評價報告篇十二
(一)項目概況
靖州苗族侗族自治縣芙蓉學校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路,南靠體育路,北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側為靖州文體中心。學校規(guī)劃用地面積58108.42平方米,合87.16畝?;卣w略呈長方形,南北長約250米,東西寬約233米,整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整,內部無較大高差,多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接,有利于校內道路和城市道路的交通組織。
根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學建設項目可行性研究報告的批復》,擬建的芙蓉學校校區(qū)需滿足全日制學生1800人學習,合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術樓、教學樓、學生宿舍樓、食堂,建設期19個月。
(二)項目績效目標
績效總目標:為了適應城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展形勢,合理調整學校布局,提高城區(qū)辦學水平,促進學校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育,建設芙蓉學校(中學)刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學校學位緊缺的壓力;二是解決“上學難”、“大班額”等社會熱點問題;三是滿足教育長遠發(fā)展的需求。全力推進全國文明縣城創(chuàng)建工作,加速靖州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
項目績效階段性目標:扎實芙蓉中學工程建設,確保芙蓉中學建成標桿工程、廉政工程、優(yōu)質工程。
(三)項目實施情況
1、項目資金安排情況
根據(jù)縣財政安排,消除義務教育大班額獎補資金1000萬元、芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元,共計20xx萬元,實際下?lián)芙痤~為20xx萬元,項目資金已全部安排到位。
2、項目資金使用情況
20xx-20xx年度芙蓉學校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設資金20xx萬元,支付芙蓉學校征拆及建設20xx萬元,收支持平。
3、資金管理情況
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用,并記錄專項款項的使用情況,征拆及建設資金的`撥付是根據(jù)征拆及建設實際情況標準,列入財政預算。
芙蓉學校征拆及建設項目當年財政預算實現(xiàn)了??顚S?,專賬管理的原則,由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付,最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生,審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、項目組織實施情況
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用,學校設股室3個,分別為辦公室、財務室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負責拆遷及工程部負責建設管理,辦公室制定了專門的考評考核制度,每月情況全方位定期考評,根據(jù)考評改進征拆建設措施。
目前項目已基本完工,新校已投入使用,相關驗收、結算等手續(xù)正在進行中。
(一)績效評價目的
績效評價目的是加強專項資金管理,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高專項資金使用管理效益。
(二)績效評價工作過程。
我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學校建設及征拆項目成立了績效評價組??冃гu價主要采取以下方式:一是召開座談會,聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施管理等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進行審查核實。三是實地察看項目進展情況并進行了實地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況,為提出評價結論提供了依據(jù)。
我們對本項目的總體評價是:項目科學合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目完成質量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益,對提高城區(qū)辦學水平,促進學校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育有較好的推動作用,根據(jù)《靖州縣部門預算項目支出績效評價指標及評分標準表》評分,得分88分,財政支出績效為“良”。
(一)經(jīng)濟效益。
項目征拆及工程成本控制在預算內,工程資金的按時投入使項目進度得到了保障,目前芙蓉學校建設已完工,現(xiàn)正處于財評階段,項目建設達到預期,項目成本控制在總投資限額以內。
(二)社會效益。
項目的實施進度按照計劃如期完成,完成質量良好。城鄉(xiāng)學生上學環(huán)境得到改善了,受到了廣大市民的好評。
(一)存在的問題
1、部分資金撥付較遲,芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元實際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。
2、部分合同要素不全,經(jīng)查,與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包(epc)合同及補充合同,合同訂立時間未填寫,履約擔保書未填寫蓋章,部分合同、協(xié)議及補充合同承包方未填列日期。
3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定,發(fā)包方應每月按工程進度的70%支付工程款,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),實際實付未按合同執(zhí)行。
4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款,工程形象進度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致,檢查中未見雙方就工程進度核減金額達成一致的協(xié)議、資料。
(二)建議。
1、加強合同管理,嚴格合同審查程序,確保合同要素齊全,權責分明。
2、明確教育局對芙蓉學校項目的主體責任,加強日常監(jiān)管,確保工程項目質量。
3、嚴格付款程序管理,建議嚴格審查合同付款條件,加強付款資料的審查。
殘疾人績效評價報告篇十三
(一)項目概況。
淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補齊發(fā)展短板中的重大民生實事,以新建續(xù)建教育項目為抓手,全面提高區(qū)內優(yōu)質資源供給率和覆蓋面。
20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學校址整體新建漁溝高級中學。按10軌30班高中規(guī)模建設,實際可容納12軌36個班??傆玫孛娣e50592㎡,總建筑面積40338.41㎡,其中地上建筑面積36862、73㎡,包括教學樓9690.18㎡,綜合樓5904㎡,學生宿舍9373.03㎡,教師周轉公寓2820㎡,食堂3411.97㎡,報告廳1099.16㎡,科技樓3245.55㎡,傳達室100、26㎡,陳列室334㎡(保留建筑),半地下車庫1041、26㎡,地下車庫2434.42㎡;配套建設道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實施。
項目立項總投資約1.6億元,epc中標合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設,計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位,并已支付。
(二)績效目標。
項目總體目標:完善教育資源,貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
項目階段性目標:20xx年底項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳完工,2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
(一)項目特點分析
該項目的實施,進一步完善我區(qū)教育資源,改善學校的辦學條件,提高學校的辦學層次。在建設過程中實施嚴格的動態(tài)管理,整個項目建設的目標做到細化、量化、清晰、合理。整個項目現(xiàn)已交付使用,債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點在“產(chǎn)出”和“效益”指標評價上,主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時性、經(jīng)濟、社會效益等方面評價。
(二)評價思路方法
項目資金管理評價主要依據(jù)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進行管理要求設置細化指標,進行考核。本次績效評價依照“決策—過程—產(chǎn)出—效益”的邏輯路徑,從財政支出專項資金角度對項目績效進行綜合評價,綜合分析項目主管單位在項目執(zhí)行過程中的管理模式、項目成果、社會服務滿意度。
(三)評價工作情況
專項債券的使用確保項目建設順利進行,項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗收交付使用,綜合樓和科技樓于5月14日竣工,債券資金已使用完畢,嚴格按照資金使用的相關管理要求執(zhí)行,嚴格資金使用范圍,保證項目資金??顚S谩?/p>
(四)績效評價結論
根據(jù)江蘇省預算項目支出績效指標體系,對淮州中學分?!獫O溝高級中學專項債券資金從過程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個維度進行自評價,重點評價產(chǎn)出、效益,滿意度,自評價得分98分,績效等級為“優(yōu)”。
普通高中教育是基礎教育的“出口”,又是高等教育的“入口”,是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來,隨著高中階段招生結構的調整,我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國家重點中心鎮(zhèn),區(qū)域副中心,特色小城市,區(qū)位優(yōu)勢、辦學優(yōu)勢明顯。漁溝中學三百年校史,聲名遠播,育英才無數(shù)。項目建設是貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。可以使當?shù)貙W生就近接受高水平教育,成為新世紀所需的人才,為自己和國家創(chuàng)造價值。項目投入使用,能夠吸引生源、在教育教學的同時,也會帶動學校周邊經(jīng)濟發(fā)展,使該地域環(huán)境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的人文環(huán)境,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
由于疫情的影響,項目部分工程進度滯后??冃Ю砟钣写龔娀?,績效目標設置不夠清晰,績效評價指標不夠細化。
一是完善資金管理,提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法,嚴格財經(jīng)紀律,加強項目管理,按項目完成進度付款。
二是健全項目監(jiān)管制度。做好項目前期工作,把項目建議書、可行性研究報告、初步設計等前期工作做深做細,從技術經(jīng)濟方面綜合評價擬建項目建設方案。投資概算一經(jīng)批準,即作為建設項目總投資計劃控制額,不得隨意改變。增強風險責任意識和風險管理能力,積極防范債務風險。
殘疾人績效評價報告篇十四
為貫徹落實中共中央關于全面實施預算績效管理的決策部署,加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務風險,全面規(guī)范政府債務“借、用、管、還”行為,切實提高政府債務項目綜合效益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風險的底線,根據(jù)《地方政府專項債務預算管理辦法》(財預〔20xx〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預〔20xx〕61號)、《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔20xx〕12號)和《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的有關規(guī)定,通道侗族自治縣財政局(以下簡稱“縣財政局”)對通道侗族自治縣(以下簡稱“通道縣”)20xx—20xx年度政府專項債券項目資金進行了現(xiàn)場評價,現(xiàn)將評價結果報告如下:
(一)資金情況
20xx—20xx年,懷化市通道縣累計新增政府專項債券4.33億元,撥至6個項目單位,共計4.33億元,分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設局、通道侗族自治縣經(jīng)濟建設投資(集團)有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項目單位使用4.33億元。
1、資金安排。20xx—20xx年,上級財政撥入我縣專項債券資金4.33億元,其中20xx年新增0.47億元,20xx年新增1、26億元,同比增長0、79億元,20xx年新增2.6億元,同比增長1.34億元。
2、資金撥付。縣財政局撥付至各項目單位專項債券資金4.33億元,其中20xx年撥付0.47億元,20xx年撥付1、26億元,20xx年撥付2.6億元。
3、結構分析??h政府將資金安排至7個不同項目類型,分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設、兩供兩治、水務建設、社會事業(yè)和交通基礎設施建設。具體結構如下:(見附件)
(二)項目情況
1、項目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價情況及匯總項目實施單位上交基礎數(shù)據(jù)表的相關數(shù)據(jù),截至績效評價日,6個項目單位實際到位專項債券資金4.33億元,累計已使用4.33億元,其中20xx年發(fā)行債券0.47億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用1、26億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用2.6億元。項目單位資金收支及結余情況如下:(見附件)
按照《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關于做好湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年政府專項債務績效評價工作方案》等文件要求,通道縣財政局提請通道縣政府組織相關項目單位、財政相關管理股室和中介機構召開20xx—20xx年市政府專項債務績效評價工作布置會,組織財政相關管理股室和中介機構對各項目單位逐一進行財務檢查和資料核查,走訪項目現(xiàn)場,并審核各項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報告。根據(jù)項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報告,分析匯總全區(qū)基礎數(shù)據(jù)表和績效自評表,組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項債務績效評價報告。
專項債券資金投入,有效地緩解了我縣項目建設資金壓力,對穩(wěn)投資,擴內需,促消費、補短板和促進我縣區(qū)域內經(jīng)濟社會發(fā)展起到了較大作用。同時,通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解債務風險,確保了我縣財政經(jīng)濟穩(wěn)健運行和可持續(xù)性發(fā)展。
(一)項目主要產(chǎn)出成果
(二)盤活土地資源,拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項債券0、77億元,截至目前實現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項目片區(qū)進行整體開發(fā),統(tǒng)一管理,充分利用項目片區(qū)有事,優(yōu)化盤活了土地資源,促進土地整合和集約化用地,實現(xiàn)土地資源的使用價值,拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會和收入,提升當?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|量。
(三)改善住房條件,帶動經(jīng)濟發(fā)展
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券0.80億元,棚戶區(qū)改造項目區(qū)域許多房屋陳舊破敗,電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見,嚴重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造,招商引資等方式吸引較為優(yōu)質的企業(yè)進行土地開發(fā),排除電線老化等安全隱患,將小區(qū)舊宅換新房,并完備周邊配套基礎設施,改善了百姓居住環(huán)境,提升通道縣整體城市形象。同時通過實施棚戶區(qū)改造項目,有效整合土地資源,增強了片區(qū)的土地利用價值,推動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。
(四)完善園區(qū)功能,助力招商引資
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設專項債券0.93億元,主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進工業(yè)發(fā)展的政策措施,并大力加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理,不斷規(guī)范部門行為,優(yōu)化政務服務,同時大力改善水、電、路、通信等基礎設施和加快推進小城鎮(zhèn)建設,使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善,極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進程。同時完善的環(huán)保設施,高標準生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利,很大程度上解決了企業(yè)的資金問題,是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術改造和設備更新。增強企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力,加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(五)保障水源穩(wěn)定,提升用水質量
萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū),南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè),日供水規(guī)模2000m,服務人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴容提質和配套設施工程有效提高縣城供水能力和供水質量,整個水廠的生產(chǎn)能力達3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾,改善通道縣投資環(huán)境,提高人民群眾生活和健康水平,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(六)完備基礎設施,滿足社會需求
為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境,緩解旅游旺季停車車位不足的問題,提高通道縣的服務水平和服務質量,提升通道縣的知名度和美譽度,從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力;旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分,為開發(fā)通道縣旅游業(yè),提升縣城及景區(qū)新面貌;推動通道縣紅色旅游區(qū)建設意識,大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟與社會效益的主體力量。
本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績效、償債能力等重要指標入手,對項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出及效益、存在問題等方面進行綜合分析,設置完善了績效評價指標,對每個指標進行合理賦分,并根據(jù)評價情況進行了量化打分。指標總分為100分,總得分為93分:
產(chǎn)出40分,得分37分,扣分原因為存在部分項目未達到預期實施數(shù)量,扣3分;
效益30分,得分28分,扣分原因存在部分項目未帶動社會資本投入,扣2分。
(一)項目決策方面
1、績效目標明確性有待進一步加強
績效目標是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標準,是實行有效績效管理的基石。清晰的績效目標能為項目的開展提供明確的方向,防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項目單位提交的績效目標表存在部分績效目標未能全面反映項目建設內容,或未通過清晰、可衡量的指標值體現(xiàn)績效指標的現(xiàn)象,給績效評價工作的開展帶來了阻力。
(二)項目過程方面
1、未對資金專賬核算
專賬核算能將政府專項債的資金與單位日常核算分離,以單獨反映政府專項債資金的使用情況,準確核算資金的收支,保證資金安全運行,防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項目單位財務資料,發(fā)現(xiàn)大部分項目單位未對政府專項債資金實行專項核算,無法準確核算評估專項債券資金的支出成本及收益。
(三)項目產(chǎn)出及效益方面
1、存在部分項目進度較慢現(xiàn)象
經(jīng)查看項目建設現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)部分項目因為涉及土地變更、空間規(guī)劃以及疫情原因導致施工進展慢等原因,導致項目難以有效推進,整體項目開展進度較緩慢。
2、存在項目未帶動社會資本投入現(xiàn)象
社會資本的投入一是可以補充項目建設資本金,二是能夠更多的帶動社會化的運作方式,有效降低項目建設的成本,三是社會資本具有透明性,有利于項目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場查看和溝通了解,整體項目暫未帶動社會資本投入。
(一)項目決策方面
1、加強績效管理意識
強化績效目標管理,按照“誰申請資金,誰設定目標”的原則,預算部門及其所屬單位對績效目標的填報負責,并將績效責任明確到人。按照“誰分配資金,誰審核目標”的原則,建立預算部門和財政部門“雙審核”機制,確保政府債項目績效目標填報的完整性、準確性與可考核性。同時在項目實施過程中要及時跟進項目進度,做好項目績效監(jiān)控,對于不能按目標完成的項目建設內容,要及時分析查找原因,并尋找解決對策,保證項目按時達成既定目標。
(二)項目過程方面
1、設立專賬核算
為保證資金安全運行,防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,建議參照《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定,對政府專項債券資金設立專賬核算,以單獨反映資金的使用情況,準確反映項目全周期收支及經(jīng)營收益實現(xiàn)情況。
(三)項目產(chǎn)出及效益方面
1、加快項目實施進度
針對存在征拆困難的現(xiàn)象,一是健全組織機構,深入宣傳政策。要積極整合資源,征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強的系統(tǒng)工作,特別是大宗征地拆遷項目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊,在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,調配、整合各涉及部門資源,明確分工目標職責,強化督查督辦和紀律保證,促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推,形成強大合力,共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策,在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用,堅持主要領導、分管領導直接面對群眾、直接接觸矛盾,零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點問題,切實幫助群眾解決后顧之憂,既要及時解決好被征地農(nóng)民的臨過渡住房、子女上學等眼前困難,又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會保障等長遠利益問題。只有解決好拆遷問題,才能有效的加快項目的實施進度,提高專項債券資金的使用效率,發(fā)揮出項目應有的效益。
2、鼓勵社會資本投入
社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量,可以帶動人力、財力、物力以及先進技術、理念、管理等進入城市棚戶區(qū)改造中,對于加快城市棚戶區(qū)改造,改善居民生活環(huán)境具有重要意義,要創(chuàng)新投融資機制,鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務機制方面,推進社會投資項目審批制度改革,清理企業(yè)投資項目核準前置審批手續(xù),規(guī)范中介服務行為,推動項目核準與其他相關行政審批并聯(lián)辦理,構建縱橫聯(lián)動的投資服務體系;加強與社會專業(yè)服務機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務合作,公平擇優(yōu)開展招商工作,并協(xié)調、組織項目實施。二是加強規(guī)劃統(tǒng)籌方面,結合項目建設要求,細化規(guī)劃條件,方便社會資本參與。
殘疾人績效評價報告篇十五
(一)項目立項背景及實施目的。依據(jù)《甘肅省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法》有關規(guī)定,結合我市殘疾人工作實際,20xx年度殘疾人就業(yè)保障金項目資金主要用于支持幫助轄區(qū)內殘疾人就業(yè)增收和保障殘疾人生活。
(二)項目預算安排及使用情況。市財政局下達20xx年殘疾人就業(yè)保障金項目資金300萬元。其中,市殘聯(lián)使用68萬元,下達涼州區(qū)殘聯(lián)137萬元、民勤縣殘聯(lián)21萬元、古浪縣殘聯(lián)42萬元、天??h殘聯(lián)32萬元。截止20xx年12月底,殘疾人就業(yè)保障金項目支出資金247.54萬元,結轉下年資金52.46萬元。
(三)項目計劃內容及實施情況。項目主要用于殘疾人職業(yè)培訓、職業(yè)教育和職業(yè)康復支出;殘疾人就業(yè)技能文化生活展示服務費用;殘疾人從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼;補貼輔助性就業(yè)機構建設和運行費用;用于促進殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。
(四)項目組織管理。20xx年市殘聯(lián)殘保金項目根據(jù)摸底調查的情況進行任務分配。其總體目標、計劃沒有調整,都能按照文件要求,推進各項計劃任務的實施,基本完成了項目的階段性目標,總體進度正常,實施良好。任務完成后,市殘聯(lián)逐項對目標完成、資金進度進行督促檢查,通過檢查,各項工作進展到位,全部符合要求。
項目總目標:切實用好用足殘疾人就業(yè)保障金,提高殘疾人就業(yè)增收水平,細化優(yōu)化殘疾人就業(yè)服務供給,扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進殘疾人就業(yè),保障殘疾人權益。
階段性目標:開展盲人按摩、實用技能、業(yè)務培訓;支持特殊教育;慰問就業(yè)困難殘疾人;扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、盲人按摩實訓基地、輔助性就業(yè)機構;扶持殘疾人靈活就業(yè)及開展就業(yè)服務。
各項目實施單位嚴格根據(jù)殘保金項目計劃安排開展項目活動,及時掌握各項目實施過程情況,使殘保金項目按質按量完成。
(一)績效評價目的、對象和范圍。本次績效評價工作的目的是考察項目實施的真實性、項目資金的到位率,項目實施的綜合效益。通過開展項目績效自評工作,探索建立規(guī)范的財政專項資金績效自評指標體系,完善財政預算編制方法,并為以后年度該項資金績效目標申報提供決策依據(jù)。全面了解本項目的進展、資金使用、執(zhí)行情況以及項目的產(chǎn)出及效益,有利于相關單位總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、加強管理,保證財政資金使用管理的.規(guī)范性、安全性和有效性。
對象及范圍:20xx年殘疾人就業(yè)保障金的使用。對全市殘疾人教育、就業(yè)、殘疾人培訓等生活、工作各方面殘保金的使用情況。
(二)績效評價原則、評價方法、評價指標體系、評價標準。
評價原則:實事求是的原則
評價方法:采取目標預定與實施效果比較法的評價方法
評價標準:按照預定的指標體系,對項目設置相應指標進行評價。
(三)績效評價工作過程
根據(jù)市財政局的文件要求,為做好本次績效評價工作,市殘聯(lián)專門成立了由分管領導任組長的績效評價工作領導小組,統(tǒng)籌指導協(xié)調績效評價工作。認真核查了有關文件、相關合同、會計憑證及檔案歸集等資料進行了查看,同時根據(jù)各實施單位上報的年度報表數(shù)據(jù)和項目實施情況書面材料進行評價分析,形成自評結論。
經(jīng)過對20xx年組織實施項目的資金安排和使用情況、組織實施管理情況以及項目實際績效情況等進行綜合分析評價,本項目綜合得分為96.2分,績效等級為優(yōu)。20xx年通過殘保金項目的實施,我市殘疾人工作得到了提升,殘疾人生活質量得到了提高,接受教育得到了保障,為我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻,得到了社會的認可和殘疾人的好評。
(一)項目決策情況。
立項依據(jù)充分性:根據(jù)《甘肅省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法的通知》《武威市加快推進殘疾人小康進程實施方案》《武威市助盲就業(yè)脫貧行動實施辦法》等文件,實施殘保金項目,促進殘疾人就業(yè)、保障殘疾人權益,規(guī)范殘保金使用管理。
立項程序規(guī)范性:20xx年的殘保金項目計劃由市殘聯(lián)根據(jù)當年工作計劃及縣區(qū)實際情況,通過調研分析確定具體項目報黨組會議研究通過后,再報市財政局對計劃中的所有項目進行調研審核,確定具體任務數(shù)及金額數(shù),通過后市殘聯(lián)與市財政局聯(lián)合發(fā)文下發(fā)《關于下達殘疾人就業(yè)保障金項目補助資金的通知》。
績效目標合理性:殘保金項目涉及到的范圍有殘疾人教育、就業(yè)、扶貧、職業(yè)培訓及就業(yè)服務等關于殘疾人的各項服務及保障。
績效指標明確性:根據(jù)批復的殘保金項目補助資金計劃,把殘保金涉及的具體項目目標任務數(shù)分解至實施科室和縣區(qū)殘聯(lián)實施,根據(jù)相關的文件確定相關項目資金額度、明確目標、具體實施過程效果。
資金分配的合理性:項目實施按照文件規(guī)定測算資金,預算資金分配、測算依據(jù)充分,任務數(shù)與資金量相匹配,分配額度合理。
(二)項目過程情況。
20xx年財政預算安排殘保金300萬元,實際支出247.54萬元,結轉下年資金52.46萬元。通過自查,項目資金及時完全到位,項目進度符合目標要求,資金能及時運用到實施項目中,做到專款專用,專人管理,無擠占、截留、挪用、克扣或超范圍使用上級財政專項資金的現(xiàn)象存在。
(三)項目產(chǎn)出情況。
開展盲人按摩、實用技能、業(yè)務培訓服務殘疾人400人次,殘疾人至少掌握一門技能;扶持就創(chuàng)業(yè)基地、盲人按摩實訓基地和輔助性就業(yè)機構8家,安置帶動殘疾人就業(yè)、服務殘疾人400人次;慰問就業(yè)困難殘疾人超過150人次;補貼特殊教育學校2家。
20xx年殘保金項目的實施,工作開展目標明確,程序步驟明晰,工作指標細化,檢查督促嚴格,較好的完成了項目任務。通過項目的實施,我市殘疾人工作得到了提升,殘疾人生活質量得到了提高、接受教育得到了保障,為我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻,得到了社會的認可和殘疾人的好評。
20xx年,市殘聯(lián)殘保金項目的實施,在加快市殘疾人事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。但也存在著一些不足,主要有:個別項目還不能滿足殘疾人多樣化的培訓就業(yè)需求,項目部分措施投入產(chǎn)出比不高。
針對以上問題,今后將圍繞殘聯(lián)的重點工作,組織遴選項目,預算編制前充分調研分析,嚴格按照項目管理要求,加強對專項資金項目監(jiān)督、管理、評價、服務等工作,努力做到預算編制的準確性,保質保量完成各項任務。
殘疾人績效評價報告篇十六
市醫(yī)療保障局是20xx年新成立單位,項目經(jīng)費用于支付辦公場所改造、辦公設備、通訊等各類辦公條件籌備、完善的支出。
結合年度工作完成梳理項目經(jīng)費開支科目,從資金到位、執(zhí)行、管理及經(jīng)費投入后各績效評價指標完成情況對項目績效開展自評。
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。該項目年初預算資金為30萬元,全部為市級財政資金,20xx年度資金全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年財政預算項目資金30萬元,支付30萬元。
3.項目資金管理情況。:項目資金的`收支嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《行政單位財務規(guī)則》等法律法規(guī)和制度的要求,進行規(guī)范核算管理。
(二)項目績效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。100%
2.效益指標完成情況。100%
3.滿意度指標完成情況。100%
無
為加強財政支出管理,強化支出責任,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》等國家有關規(guī)定,對績效目標的設定情況、資金投入和使用情況等進行評價,自評分為98分。
待市財政局及相關部門審核后在政府門戶網(wǎng)站上進行公開。
保證項目資金??顚S?,在以后工作中繼續(xù)加強資金規(guī)范管理。
無
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