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社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇一
在推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進(jìn)一步貫徹區(qū)黨代會精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進(jìn)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理加強(qiáng)群眾工作會議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組對我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報(bào)告如下:
近年來,我區(qū)積極貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅(jiān)持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專業(yè)推進(jìn),社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動(dòng)力,推進(jìn)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)立星級禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個(gè)社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個(gè)社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個(gè)社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺、社工為抓手、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。年8月,我區(qū)被中國社會工作協(xié)會授予“全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為依托,各類專業(yè)服務(wù)組織為補(bǔ)充的新型社區(qū)組織體系與運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)過社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會換屆選舉方式實(shí)現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個(gè)社區(qū)還成功實(shí)行了無候選人選舉。同步加強(qiáng)了社區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開通社區(qū)網(wǎng)站和64個(gè)社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點(diǎn)擊率突破10萬次。
3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
近年來,我們逐步加強(qiáng)和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),將計(jì)生專干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機(jī)制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實(shí)施了一人多崗制、錯(cuò)時(shí)工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人,占總數(shù)的近20%?!啊逼陂g,我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇,專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)普惠化服務(wù)
建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時(shí)救助等專項(xiàng)救助為輔助,以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補(bǔ)充的新型救助體系。在完成“三美元計(jì)劃”基礎(chǔ)上,年開始實(shí)施無就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬元保障計(jì)劃”,低保家庭純生活保障水平已到達(dá)630元。大力實(shí)施“亮居工程”項(xiàng)目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機(jī)構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)60歲以上孤寡、獨(dú)居和困難空巢老人免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。,用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)資金達(dá)260萬元,用于民營社會福利機(jī)構(gòu)的資助到達(dá)673萬元。全區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達(dá)目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺。
5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實(shí)社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)
經(jīng)過新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達(dá)每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)到達(dá)7-12萬元。所有社區(qū)都配備計(jì)算機(jī)、觸摸屏、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。生活服務(wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達(dá)99.8%。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進(jìn)展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進(jìn)一步加強(qiáng)和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機(jī)制不暢
社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級行政組織,但實(shí)際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機(jī)關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財(cái)物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、積極性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實(shí)“居財(cái)街管、管用分開”的管理制度,社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費(fèi)普遍存在和街道經(jīng)費(fèi)捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實(shí)到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負(fù)責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機(jī)制等方面的問題,造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會工作資料嚴(yán)重“膨脹”,負(fù)擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實(shí)際意義上的又一級行政組織。
2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力
民政部門按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實(shí)際上民政部門在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒有相應(yīng)的財(cái)權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費(fèi),同時(shí)也加重社區(qū)工作的負(fù)擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫的建設(shè),公安一套,計(jì)生局一套,勞動(dòng)部門又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費(fèi)。
3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
近幾年來,我區(qū)對社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進(jìn)“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》(委發(fā)〔〕37號)規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會辦公服務(wù)用房面積全部到達(dá)400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達(dá)400平方米標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的42%。
4、專職社工隊(duì)伍本事素質(zhì)有待提升
社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對社區(qū)工作者隊(duì)伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會工作專業(yè)知識十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴(yán)重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
1、加強(qiáng)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)
提議區(qū)建設(shè)部門統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時(shí)機(jī),選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過積極購買、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)資金,每年解決5到6個(gè)社區(qū)用房,使其非共享面積到達(dá)400平方米。
2、擴(kuò)大社區(qū)工作自主權(quán)
根據(jù)市委37號文中關(guān)于“人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移,切實(shí)使公共財(cái)政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(fèi)(不含人員經(jīng)費(fèi)),由社區(qū)設(shè)立專門賬戶,獨(dú)立使用”要求,提議實(shí)施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移,提高社區(qū)工作效能。一是財(cái)力下沉。出臺社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)下沉實(shí)施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會具體實(shí)施。完善社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財(cái)務(wù)支出,街道定期對社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進(jìn)口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)主任無候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會換屆選舉中擴(kuò)大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運(yùn)作。
3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機(jī)制
針對當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)等問題,提議推進(jìn)社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動(dòng),做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機(jī)統(tǒng)一。結(jié)合專職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長、居民積極分子定期登門入戶制度,及時(shí)反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺,區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強(qiáng)常住戶、流動(dòng)人口和租賃戶管理,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實(shí)處。
4、進(jìn)一步整合社區(qū)工作事務(wù)
大力壓縮針對社區(qū)的各種會議、臺賬、材料、報(bào)表,規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)立達(dá)標(biāo)活動(dòng)。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會牽頭負(fù)責(zé),對下沉到社區(qū)的各項(xiàng)行政事務(wù)實(shí)行“準(zhǔn)入制”。凡是準(zhǔn)予進(jìn)入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會建設(shè)、民政部門負(fù)責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財(cái)政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統(tǒng),將計(jì)生、民政、勞動(dòng)各部門信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺。
5、適當(dāng)提高社工待遇
根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專職工作者工資補(bǔ)貼待遇的指導(dǎo)意見(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號)“從起,全市專職社工工資補(bǔ)貼待遇要嚴(yán)格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進(jìn)行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計(jì)局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)提議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺配套政策進(jìn)一步提高其工資福利待遇,以激勵(lì)社工長期扎根社區(qū)。條件成熟時(shí)能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。
社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇二
地點(diǎn):白龍社區(qū)
對象:社區(qū)主任,書記
方法:做報(bào)告 訪問
白龍社區(qū),是一個(gè)面積龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人口眾多的社會,包括大片的局名曲,消防隊(duì),電力公司等部門機(jī)構(gòu),還包括我們河池學(xué)院在內(nèi),覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對象,具有社區(qū)共有的普遍性,但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對這樣一個(gè)特殊的社區(qū),社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜,這次調(diào)查主要通過對社區(qū)委員工作的了解,對我們自身能力培養(yǎng)的計(jì)劃目標(biāo),來個(gè)錦上添花。
白龍社區(qū)成立于20xx年7月10日,成立初期,規(guī)模甚小。經(jīng)過這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設(shè),白龍社區(qū)初成規(guī)模,形成了擁有11個(gè)居民組,8個(gè)農(nóng)業(yè)組等諸多內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成的龐大社區(qū),面對如此龐大的社區(qū),社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn):
一、總的說來,就是宣傳工作
宣傳黨的先進(jìn)知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民想黨組織靠攏,對新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助;宣傳法律,法制觀念:對教育工作的宣傳,以義務(wù)教育的宣傳為主,白龍社區(qū)在宣傳工作上,不僅僅是采用一般的宣傳,如口號,橫幅,板報(bào)等,白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌,把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里,押韻、生動(dòng)、貼切、有感染力,白龍社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹一幟,打打提高了宣傳工作的效率。
二、幫助吸毒人員戒除毒癮,重新融入社區(qū)
三、搞好社區(qū)治安綜合治理
在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個(gè)龐大的社區(qū),人口眾多,食物繁瑣,家庭,鄰里,村鄰等矛盾都是工作的主要對象,由于雙方的互不相讓,小矛盾很容易引發(fā)沖突,這是舊要有人及時(shí)介入調(diào)解,這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵,社區(qū)成立以來,他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件,促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
四、搞好社會保障工作
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體,他們生活極為艱難,社會保險(xiǎn)是他們唯一的生活支柱,社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作,其中,有些不達(dá)到條件的居民想申請低保并來找他們審批,這是一個(gè)工作難點(diǎn),要秉公執(zhí)法,又得得罪人,這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作,在日常生活中,社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
五、其他
如計(jì)劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù),都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
該社區(qū)面積龐大,工作繁多復(fù)雜,但是在軟硬件設(shè)施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務(wù),由此可見其能力非同小可,從中我總結(jié)幾種重要的,也就是他們成功的因素。
一、耐心
無論何時(shí),面臨多困難的工作,都不能失去耐心,特別是在對老人的工作上,老師一他們對年的人生經(jīng)歷讓他們思想根深蒂固,要向勸說他們,必須得下很大的耐心,在調(diào)解,宣傳等方面,耐心,都是必不可少的。
二、口才
口才,是調(diào)節(jié)與勸說的根本能力,如果沒有好的口才,可能不僅沒能調(diào)解矛盾沖突,更會使沖突加劇,或者使勸說對象感到反感,最終適得其反,而在宣傳方面,好的口才就是一個(gè)高效的揚(yáng)聲器。
三、創(chuàng)新能力
四、交際能力
作為管理者,交際網(wǎng)不僅要廣,還要夠密。對管理者的信任,是管理者實(shí)施有效管理的重要資本,也是提高管理效率的必要因素,交際網(wǎng),就建立在日常隊(duì)群眾的關(guān)心和反復(fù)的交流。
還有學(xué)習(xí)能力,決策能力,信息能力等。
通過這次對白龍社區(qū)的時(shí)間調(diào)查,我們了解了社區(qū)管理工作的具體內(nèi)容,學(xué)到了他們的工作經(jīng)驗(yàn),從中深刻領(lǐng)悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
我們在學(xué)習(xí)任務(wù)的背后,我們還要不斷提高自身的素質(zhì)與能力,通過這次考察學(xué)習(xí),我們隊(duì)自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng),確立了更新的目標(biāo)語要求,為此,我不得不加倍努力,給我美好的未來打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以上就是我這次事件的所得。
報(bào)告人:牛雨聲
社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇三
艱辛如人生,實(shí)踐長才干。在這七月尾與八月初間的流火,伴著此起彼伏的蟬鳴和萬里無云的明凈藍(lán)天,我度過了一個(gè)既快樂又充實(shí)的假期。作為大學(xué)生,我們最終要走入社會,融入社會。因此,我明白了大學(xué)生社會實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式。通過參加這次實(shí)踐活動(dòng),有助于我們在校大學(xué)生更新觀念,吸收新的思想和認(rèn)識。
本人于20xx年7月10日至7月25日為期15天的時(shí)間,在xx市老干局參加社會實(shí)踐,主要負(fù)責(zé)入戶進(jìn)行老年干部贍養(yǎng)的問卷調(diào)查,并整理相關(guān)數(shù)據(jù)?,F(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告于下。
本次社會實(shí)踐,我選擇了成為一名訪問員,工作任務(wù)是入戶問卷調(diào)查。通過收集相關(guān)信息,并將收集到時(shí)的信息反饋給市地、省直各部門(單位)的老干部管理部門,以進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的研究,并更好地為廣大群眾服務(wù)。具體的工作內(nèi)容是:選擇居委住宅小區(qū)(下發(fā)一張地址表單,內(nèi)有隨機(jī)抽出的一部分住戶的詳細(xì)地址),在一周的時(shí)間內(nèi),必須成功完成14戶的調(diào)查問卷,若完成后可繼續(xù)選擇下一個(gè)居委區(qū)。 社會實(shí)踐的第一天,我參加了培訓(xùn),主要是了解此次調(diào)查的工作流程和有關(guān)注意事項(xiàng)。培訓(xùn)內(nèi)容具體如下:講師細(xì)說入戶訪問時(shí)所需的問卷(共20頁)和《出示卡片》(即問卷內(nèi)的問題所有選項(xiàng)的匯總)里面的內(nèi)容以及填寫的方法和技巧;了解問卷后,調(diào)查員之間模擬入戶訪問,由督導(dǎo)觀察,督導(dǎo)將會從采訪過程中找出問題,并解決問題。
社會實(shí)踐的第二天,再次與督導(dǎo)進(jìn)行模擬入戶訪問后,便進(jìn)行入戶試訪,隨后,督導(dǎo)檢查上交的問卷,最后分配任務(wù),派發(fā)相關(guān)證件,正式開始工作。 我與另一個(gè)同事搭檔,開始了工作。手中懷抱著關(guān)于此次問卷的材料,開始了我們的調(diào)查訪問。有的時(shí)候,人總是會把事情想象的太過簡單,總以為沒有什 么是完成不了的??墒窃诮?jīng)歷了三番五次的閉門羹后,我們終于看到了面前的困難。在我們快要絕望的時(shí)候終于有一位和善的老人向我們敞開了大門,接受我們的訪問。依舊記得那時(shí)的場景,有些緊張,甚至發(fā)抖,望著她慈祥的笑容有了絲絲安慰。同事展示卡片,我填寫問卷,一呼一和,順利地完成了這份問卷。盡管這第一位受訪人花了將近一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間,但是謝謝您,慈祥的老人,謝謝您抽出寶貴的時(shí)間來接受我們的訪問,讓我們有了堅(jiān)持下去的信念。俗話說,萬事開頭難。有了第一戶的成功經(jīng)驗(yàn),后面的幾戶訪問敲門不再膽怯,提問不再吞吐,做起來得心應(yīng)手。這些工作雖然很瑣碎,也很低層,但是要認(rèn)真的去完成這項(xiàng)工作也得花很大的功夫。
隨后的幾天,我們依舊會遭到戶主的拒絕,只是我們始終懷抱著必勝的心態(tài),堅(jiān)持不懈。當(dāng)我們再次鼓起勇氣敲下一戶門時(shí),開門的是一位中年男子,還沒待我們介紹完,便迎來了一句不屑地答復(fù):“沒空!”,隨后一陣巨響,門關(guān)得緊緊的。我們只好在列表勾上“拒訪”,收拾心情,繼續(xù)下一戶的訪問。
然而,行走的路途中總有不可避免的萬一,同行的搭檔因?yàn)橛惺禄乩霞胰チ?。但是,我依然不氣餒不放棄,自己一個(gè)人堅(jiān)持在規(guī)定的期限內(nèi)完成所有任務(wù)。剛好在工作日的第七天晚上成功完成第14戶問卷,馬上趕回公司上交所有問卷。在完成任務(wù)的那一刻起,之前所有的辛勞與埋怨都煙消云散,心里邊滿滿地裝著幸福與成就感。
本次社會實(shí)踐,給了我一次更深刻的接觸社會的機(jī)會,讓我懂得了許多。通過這次社會實(shí)踐,提高了我的膽量,鍛煉了我的口才,增強(qiáng)了我的毅力,并在工作中體會到了團(tuán)隊(duì)合作精神的重要性。
但是,與此同時(shí),讓我感到遺憾的是,很多戶主待客不善,甚者有人在家也不愿意開門。這種現(xiàn)象反映出了當(dāng)今社會人與人之間的情感似乎漸行漸遠(yuǎn),究竟是什么原因?qū)е碌??或許是生活所帶來的壓力,抑或是社會治安的不穩(wěn)定導(dǎo)致居民的戒備心增強(qiáng)。如果我是一名被訪者,或許我也會很反感。但是通過這次實(shí)踐后,我想,我們能做的就是微笑地面對生活,微笑地對待每一個(gè)人。
社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇四
社區(qū)文化活動(dòng)中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神禮貌建立、社區(qū)文化建設(shè)和帶給公共文化服務(wù)的主陣地之一,在建立和諧文化、共建社區(qū)文化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的進(jìn)程中起著舉足輕重的推動(dòng)和促進(jìn)作用。現(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下:
社區(qū)文化活動(dòng)中心,是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團(tuán)下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館,與街道于年初幾乎同步成立后,一向與社區(qū)持續(xù)著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實(shí)事項(xiàng)目首批20家社區(qū)文化活動(dòng)中心改擴(kuò)建工程并首批透過達(dá)標(biāo);當(dāng)年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約,掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密,配合默契,在日常運(yùn)行管理、開展群文、建立活動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。
1、設(shè)施建設(shè)
年改擴(kuò)建后的社區(qū)文化中心面積達(dá)8000余平方米,其中用于文化活動(dòng)的面積達(dá)6000余平方米,設(shè)有圖書館、影劇院、評彈書場、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動(dòng)設(shè)施和項(xiàng)目;有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室:前者可讓居民透過數(shù)字圖書館、視頻點(diǎn)播等享受科技和文化盛宴,具有強(qiáng)大的信息服務(wù)功能,也為未成年人健康上網(wǎng)帶給綠色通道;后者則配有標(biāo)準(zhǔn)音響燈光電腦和投影儀,適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報(bào)告會,也可透過信息化平臺實(shí)現(xiàn)電子閱覽及教學(xué)。而兩個(gè)樓面計(jì)400余平方米的展示大廳,是展示各類社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺;另外,年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的街道社區(qū)學(xué)校內(nèi)設(shè)分中心,建造成使用面積達(dá)200平方米的社區(qū)信息苑,內(nèi)設(shè)有多功能演播廳、培訓(xùn)室、電子政務(wù)區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
2、經(jīng)費(fèi)投入
社區(qū)文化中心改擴(kuò)建投資近450萬元(其中街道斥資95萬元);社區(qū)信息苑建設(shè)又斥資90萬元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬元),建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入近550萬元;每年用于社區(qū)公益文化的日常運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬元,其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費(fèi)開支為主,社區(qū)精神禮貌建設(shè)和群眾文化活動(dòng)(包括圖書館購書款等)的開支10余萬費(fèi)用由街道支付。
3、人員配置
街道配置了專兼職人員從事社區(qū)文化中心工作,由梅隴文化館館長任社區(qū)文化活動(dòng)中心名譽(yù)主任,由街道社會發(fā)展科科長兼任社區(qū)文化中心主任,由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任,梅隴文化館群文部和圖書館的全體管理人員任文化活動(dòng)中心的工作人員。以后還將成立文化活動(dòng)中心指導(dǎo)和管理委員會,進(jìn)一步開放人員構(gòu)成,強(qiáng)化人員配備,優(yōu)化人員配置,吸納社會文化指導(dǎo)員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團(tuán)隊(duì)代表等人員參與社區(qū)文化活動(dòng)中心的建設(shè)和管理。
4、運(yùn)行管理
(1)日常運(yùn)作:以梅隴文化館自主自行獨(dú)立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的購書款外,也在人、財(cái)、物上透過共同組織和開展群文活動(dòng)、租賃場地設(shè)施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式下,能常年堅(jiān)持文化館公益性服務(wù)方向并開展了卓有成效的活動(dòng),更顯得殊為難得。他們長期為書畫社、舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)等社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)和社區(qū)學(xué)校辦班免費(fèi)帶給教室場地、團(tuán)隊(duì)排練廳和活動(dòng)室設(shè)施和后勤保障。暑期為未成年人帶給的免費(fèi)文化服務(wù)項(xiàng)目主要有:打乒乓等體育鍛煉活動(dòng)、國產(chǎn)優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書快餐活動(dòng);也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍,并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才,如收藏有數(shù)千種《紅樓夢》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華,多次獲得全國性和市攝影比賽金獎(jiǎng)的胡雅君,舉辦個(gè)人畫展的周形海以及滬劇個(gè)人演唱會的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
(2)群文活動(dòng):年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動(dòng)中心改建并掛牌后,每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開展一系列群眾文化共建共享活動(dòng),如抗戰(zhàn)勝利60周年、長征勝利70周年,迎特奧倒計(jì)時(shí)、迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)等大型系列活動(dòng);曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂愛好者見面會暨二胡藝術(shù)鑒賞會;連續(xù)五年的春色滿園十大書法名家為社區(qū)居民寫春聯(lián)活動(dòng);連續(xù)三屆被稱為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會;有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區(qū)戲曲匯演,已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目;三八、六一、國慶系列活動(dòng)、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動(dòng)和項(xiàng)目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項(xiàng)目。
1、資源共享考核標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰
目前從市到區(qū),還沒有專門針對資源共享建立起來的社區(qū)文化活動(dòng)中心相對統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施管理辦法和考核評估體系,對資源共享雙方評估的獎(jiǎng)懲性、制約性和操作性不夠,主要靠共建共享關(guān)系的方式來自我調(diào)節(jié)和潤滑,而并未從制度設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)上來予以確認(rèn)和加以保證。
2、經(jīng)費(fèi)支撐機(jī)制保證存在缺口
街道在財(cái)力相對薄弱的狀況下,盡管近年來每年都加大對社區(qū)文化,尤其是社區(qū)文化活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)的投入額度,可是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設(shè)的要求,與居民日益增長和提高的精神文化需求相比,還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負(fù)盈虧進(jìn)行獨(dú)立市場化運(yùn)作的單位,在堅(jiān)持文化館公益性方向的同時(shí),要維系生存、持續(xù)日程運(yùn)轉(zhuǎn)有很大難度。所以從經(jīng)費(fèi)支撐,尤其是經(jīng)費(fèi)增長的支撐上存在不小的缺口。
1、建立對資源共享型社區(qū)文化中心考評體系并給予機(jī)制保證
有關(guān)部門應(yīng)就社區(qū)文化資源(尤其是場地設(shè)施資源)共建共享,盡快建立相對統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實(shí)施細(xì)則和考評體系,從機(jī)制上對考核評估體系予以落實(shí)和保證。
2、加大對資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費(fèi)投入及經(jīng)費(fèi)機(jī)制保證
為保證文化中心的正常運(yùn)行,有關(guān)部門亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經(jīng)費(fèi)或有關(guān)經(jīng)費(fèi)的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持,并從經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)生和運(yùn)行機(jī)制上給予落實(shí)。
社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇五
隨著轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)及人口數(shù)量不斷增加,居民群眾對社區(qū)管理及服務(wù)需求不斷增強(qiáng),社區(qū)工作正面臨著越來越多的新狀況、新矛盾、新問題。建立覆蓋全社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò),健全完善貼合自身實(shí)際的工作機(jī)制,與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)管理、改善社區(qū)服務(wù),已成為新形勢下的一項(xiàng)重要任務(wù)。
社區(qū)辦下轄12個(gè)社區(qū),社區(qū)居民共22000余戶,常住人口62000余人,各社區(qū)所含小區(qū)共33個(gè),樓棟469棟。12個(gè)社區(qū)均組建了黨支部、居委會,現(xiàn)有社區(qū)工作者85名,社區(qū)黨員共計(jì)1377人;各社區(qū)共劃分社區(qū)網(wǎng)格69個(gè),黨網(wǎng)格65個(gè);社區(qū)志愿者隊(duì)伍共69支,志愿者共計(jì)4467人。
幾年來,社區(qū)圍繞在基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、精神禮貌、和諧穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、惠民實(shí)事、社會管理、深化服務(wù)等各個(gè)層面開展工作,服務(wù)社區(qū)居民群眾,服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,推動(dòng)社區(qū)事業(yè)注入新活力,各項(xiàng)工作連上新臺階。
(一)基層黨建工作有待加強(qiáng)。一是社區(qū)黨員對社區(qū)黨組織的認(rèn)同感有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)居民黨員隊(duì)伍中,社區(qū)弱勢群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多,黨員構(gòu)成多樣化,對社區(qū)黨組織的認(rèn)同感有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是黨員教育管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表此刻社區(qū)黨員居住場所不固定,人戶分離較多,通訊方式不固定致使黨組織生活質(zhì)量不高。三是社區(qū)黨員后備力量培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。集中體現(xiàn)為“兩個(gè)側(cè)重不夠”,即入黨積極分子、黨員發(fā)展對象的教育培養(yǎng)側(cè)重不夠,對社區(qū)共青團(tuán)組織開展工作側(cè)重不夠。
(二)社區(qū)管理及服務(wù)有待完善。一是社區(qū)居委會工作單一、粗放,有待進(jìn)一步深化。二是社區(qū)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部后備力量后勁不足。三是部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件不夠硬、基層服務(wù)軟件不夠靈。
(三)社區(qū)法制建設(shè)不夠。一是對社區(qū)法制建設(shè)認(rèn)識未完全到位,落實(shí)工作一般化,法治建設(shè)工作發(fā)展不平衡。二是作為社區(qū)普法依法治理主體的社區(qū)居委會和社區(qū)干部的作用發(fā)揮得不夠全面。三是社區(qū)法治建設(shè)工作隊(duì)伍素質(zhì)不高。有的社區(qū)工作人員法律素質(zhì)不高,在必須程度影響了工作的開展。
(四)社區(qū)文化建設(shè)存在瓶頸。一是社區(qū)室內(nèi)活動(dòng)場地不足。社區(qū)室內(nèi)活動(dòng)場地偏小,給居民的日常文化生活帶來了一些不便。同時(shí),隨著社區(qū)工作量的增加,各社區(qū)文化活動(dòng)室經(jīng)常是一室多用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)文化的需求。二是社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。主要表此刻:缺乏專業(yè)社區(qū)工作人員,難以對社區(qū)文化工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù);社區(qū)居民專業(yè)人才稀缺,制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化,精品化方向發(fā)展。三是社區(qū)文化活動(dòng)的覆蓋面窄。參與社區(qū)文化活動(dòng)的人員大部分集中在社區(qū)文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上,且活動(dòng)的人員大都是50歲以上的中老年人。
(一)進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè)。一是鞏固基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。充分發(fā)揮社區(qū)辦黨委在社區(qū)工作中統(tǒng)領(lǐng)全局的作用、社區(qū)黨支部在本社區(qū)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)作用、社區(qū)黨網(wǎng)格在具體社區(qū)工作中的串聯(lián)協(xié)調(diào)作用和社區(qū)黨員隊(duì)伍在社區(qū)建設(shè)、服務(wù)中的模范帶頭作用。二是加強(qiáng)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。開展“五個(gè)抓”:抓體制機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建以社區(qū)辦黨委為核心,以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),以社區(qū)黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類社會組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局;推進(jìn)現(xiàn)有的社區(qū)黨網(wǎng)格管理橫向拓展,縱向深入,建規(guī)范管理制度;落實(shí)社區(qū)黨員隊(duì)伍民主評議工作機(jī)制,構(gòu)成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。透過開辦社區(qū)黨校,依托平臺開展“菜單式”黨課教育,豐富黨員活動(dòng)資料。同時(shí)組建黨員模范帶頭隊(duì)伍,用心參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),不斷增強(qiáng)社區(qū)黨員的黨性意識。抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。完善黨支部書記工作考評考核制度,堅(jiān)持年終“雙述雙評”制度。同時(shí)加強(qiáng)支部書記教育培訓(xùn),努力提高素質(zhì)、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)水平和綜合潛力。抓載體豐富黨建活動(dòng)。
延伸社區(qū)黨建觸角,廣泛吸納轄區(qū)黨員用心參與“黨員服務(wù)”、“黨員代辦”等特色服務(wù),擴(kuò)大與居民群眾的接觸面,為社區(qū)建設(shè)和服務(wù)居民帶給堅(jiān)實(shí)的保障。抓社區(qū)共青團(tuán)組織建設(shè)。健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,縱向垂直管理與橫向扁平管理相結(jié)合,構(gòu)建輻射全社區(qū)青年的高效的共青團(tuán)基層組織體系;加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)成基層團(tuán)組織發(fā)展的長效機(jī)制;實(shí)行黨建帶團(tuán)建,為基層團(tuán)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)員意識,提高社區(qū)團(tuán)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是充分發(fā)揮社區(qū)的人力資源優(yōu)勢。社區(qū)最大、最強(qiáng)的資源就是社區(qū)的全體居民。社區(qū)居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面,黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源,是社區(qū)黨建、社區(qū)工作的基石和排頭兵,要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用。另一方面,注重發(fā)揮社區(qū)非黨員身份的各級人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士等特殊人才及廣大社區(qū)志愿者的用心作用。
(二)進(jìn)一步改善社區(qū)管理及服務(wù)。一是抓好社區(qū)居委會自身建設(shè)。堅(jiān)持居委會在社區(qū)管理中的主導(dǎo)地位,加強(qiáng)與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司之間的溝通交流,用心探索試行居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議制度,構(gòu)成合力,為建設(shè)禮貌社區(qū)搞好服務(wù),提高社區(qū)管理水平。二是抓好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。從建章立制入手,完善規(guī)范各項(xiàng)工作機(jī)制,把工作紀(jì)律挺在前面,做到按制度辦事,按規(guī)矩行事,嚴(yán)格落實(shí)好區(qū)“四個(gè)零”工作機(jī)制,優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境。三是落實(shí)惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點(diǎn)和切入點(diǎn),切實(shí)做好老舊小區(qū)設(shè)施改造、社區(qū)常態(tài)化便民服務(wù)、關(guān)愛社區(qū)弱勢群體等實(shí)實(shí)在在的工作,給居民群眾送去看得見、摸得著的實(shí)惠和關(guān)愛。四是努力推進(jìn)品牌社區(qū)建設(shè)。以建立“一社區(qū)一特色一品牌”活動(dòng)為載體,圍繞和諧社區(qū)、平安社區(qū)等資料自行確定社區(qū)服務(wù)品牌建立工程。重點(diǎn)以法官進(jìn)社區(qū)為資料,建立平安型社區(qū);以充分就業(yè)為資料,建立就業(yè)型社區(qū);以環(huán)境優(yōu)美為資料,建立宜居型社區(qū),以發(fā)揮黨員作用突出為資料,建立黨建示范品牌型社區(qū)。
(三)進(jìn)一步深化社區(qū)法制建設(shè)。一是理順關(guān)系,健全組織機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善社區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專兼職工作隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的作用,為社區(qū)法治建設(shè)工作帶給組織保障;配合區(qū)政法委及法院等司法部門部門建立社區(qū)普法的相關(guān)制度,指導(dǎo)社區(qū)搞好居民自治,增進(jìn)法律意識、落實(shí)依法行政。二是綜合運(yùn)行,創(chuàng)新管理機(jī)制。
一要廣泛深入開展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產(chǎn)、生活的實(shí)際,有針對性地開展宣傳教育活動(dòng),著力于居民法律意識的提高和法律觀念的.構(gòu)成,為社區(qū)法制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
二要充分發(fā)揮專兼職工作者的作用,以法官進(jìn)社區(qū)為平臺,做好社區(qū)法律服務(wù)與法律救濟(jì)工作,把法律送到千家萬戶,提高法律服務(wù)和法律保障的水平和質(zhì)量。
三要注重社區(qū)動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站(室)、法官工作站等機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)人民調(diào)解制度和司法制度有機(jī)銜接。四要用心開展專項(xiàng)依法治理。針對社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門開展專項(xiàng)整治,以維護(hù)廣大居民的合法權(quán)益。五要發(fā)揮社區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用,突出重點(diǎn),把準(zhǔn)關(guān)鍵,防范要害,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素,為社區(qū)建設(shè)帶給良好的法制保障。三是措施到位,強(qiáng)化制約機(jī)制。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配備社區(qū)專職及兼職工作人員,定期對工作人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn);二要制定和嚴(yán)格執(zhí)行工作考核職責(zé)制,把法制建設(shè)工作列入對社區(qū)綜合目標(biāo)考核之中,以加壓驅(qū)動(dòng)提高工作用心性,保證法制建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處;三要結(jié)合實(shí)際,圍繞中心工作,開展多形式、廣角度的依法治理各項(xiàng)活動(dòng),不斷提高社區(qū)的工作質(zhì)量;四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予工作指導(dǎo),培養(yǎng)和交流典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)社區(qū)法治建設(shè)不斷上臺階、上水平。
(四)進(jìn)一步理順社區(qū)文化建設(shè)。
一是加強(qiáng)社區(qū)文化聯(lián)建。組織調(diào)動(dòng)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等社會力量,齊抓共管,各行其責(zé),做到建設(shè)有人分管,工作有人推進(jìn),措施有人落實(shí),問題有人解決,保證社區(qū)文化建設(shè)各項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。
二是抓好社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以社區(qū)居委會為龍頭,社區(qū)市民中心為紐帶,居民文體隊(duì)伍為基礎(chǔ)建立社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)辦、社區(qū)居委會作為群眾文化活動(dòng)的策劃者、組織者應(yīng)用心幫忙輔導(dǎo)社區(qū)開展文化活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)文化工作的發(fā)展。以文藝團(tuán)隊(duì)為依托,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的用心性,根據(jù)居民的特點(diǎn)和需求,組織開展多類型、多形式的群眾文化活動(dòng)。以社區(qū)文化骨干為核心,采取完善文體團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)引導(dǎo),制定激勵(lì)等機(jī)制,充分發(fā)揮他們的才能。
三是堅(jiān)持開展活動(dòng)。策劃活動(dòng)時(shí),充分思考有無群眾基礎(chǔ),充分調(diào)動(dòng)居民參與用心性。開展日常社區(qū)文化活動(dòng)時(shí),以小型多樣為主,滿足不一樣層次居民的文化生活需求。
四是注重高質(zhì)量。樹立精品意識,求效果、重質(zhì)量,注重群眾的參與率,切實(shí)發(fā)揮居民群眾力量的作用,挖掘社區(qū)人文資源,發(fā)揮社區(qū)各類文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢,培養(yǎng)特色活動(dòng)項(xiàng)目。
社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇六
近年來,東站社區(qū)圍繞建設(shè)“管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和方向,大力實(shí)施黨員“安家工程”,社區(qū)黨建有特色;盡力滿足居民群眾需求,社區(qū)服務(wù)有亮點(diǎn);豐富活動(dòng)載體,社區(qū)文化有活力;大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)文明上臺階。社區(qū)面貌煥然一新,廣大居民的認(rèn)同感極大增強(qiáng)。同時(shí),也存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“短腿”,二是“同駐共建”氛圍不濃,三是社區(qū)“行政化”傾向嚴(yán)重,四是社區(qū)服務(wù)亟需“上檔升級”,五是社區(qū)干部普遍存在著“知識儲備不夠”?!案Q一斑知全豹”。東站社區(qū)的個(gè)性問題折射出當(dāng)前城市社區(qū)的共性差距,反映出建設(shè)和諧社區(qū)仍然任重道遠(yuǎn)。尤其要圍繞構(gòu)筑和諧社區(qū),突出抓好五點(diǎn)。
在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)上,社區(qū)居委會要跳出自辦經(jīng)濟(jì)的小圈子,確立稅源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,致力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為各種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)組織提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為政府來講,當(dāng)前要加快探索建立一種既有利于促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)財(cái)力來源的新機(jī)制??纱罅﹂_展招商引資,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),豐富社區(qū)稅源,把來自社區(qū)的財(cái)政收入“蛋糕”做大,在此基礎(chǔ)上運(yùn)用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的辦法,解決社區(qū)組織的經(jīng)費(fèi)來源,并形成一種良性的基層財(cái)力機(jī)制。同時(shí),引導(dǎo)街居組織搞好自辦企業(yè)改制,發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和各類社區(qū)經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)社區(qū)的財(cái)力基礎(chǔ)。
積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型、管理體制變更的新形勢,按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會管理體制,建立社區(qū)管理新模式。城市基層政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)和改進(jìn)對社區(qū)居委會工作的指導(dǎo),用民主、法治、引導(dǎo)的方式方法取代過去簡單的行政命令。屬于政府及有關(guān)部門自身應(yīng)完成的行政性任務(wù),不得硬性攤派到社區(qū);不屬于社區(qū)任務(wù),但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務(wù)性工作,可采取“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決。社區(qū)居委會要完善自治功能,在建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織的同時(shí),不斷培育壯大各類協(xié)會和中介服務(wù)組織,承接起大量與居民相關(guān)的社會公共管理事務(wù)和公益事業(yè)。要健全社區(qū)成員代表會議制度,完善居務(wù)公開的各項(xiàng)制度,暢通居民參與管理的渠道。
要立足于滿足社區(qū)居民的不同層次的需求,尤其要滿足社區(qū)居民最為迫切的物質(zhì)文化生活需要,逐步建立起門類齊全、功能完備的社區(qū)服務(wù)體系。要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,既要注重社區(qū)服務(wù)的福利性、公益性,又要走社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的路子,以盈利養(yǎng)福利,以有償補(bǔ)無償,通過多種形式興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,形成多渠道的社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,在社區(qū)內(nèi)逐漸形成社會福利服務(wù)、社會互動(dòng)服務(wù)和市場有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
東站社區(qū)的實(shí)踐證明,社區(qū)文化建設(shè)開展得紅紅火火,就會形成一種大氛圍,成為一種“文化社區(qū)”。要通過挖掘文體骨干、培育文體團(tuán)隊(duì)、組織文體活動(dòng)等,在各社區(qū)形成有自己特點(diǎn)的文化隊(duì)伍和活動(dòng)項(xiàng)目。要充分發(fā)揮社區(qū)文化資源和文體人才的優(yōu)勢,建立社區(qū)學(xué)校,并可在街道和居民小區(qū)建立文化站和文化活動(dòng)室,為居民群眾提供陶冶情操、學(xué)習(xí)知識、人際交往、豐富生活的便利。要以青少年教育、社會公德、家庭美德、法制教育為重點(diǎn),搞好社區(qū)教育;進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和黨組織班子建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保證。
有效化解各類矛盾,確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定,是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。要結(jié)合社區(qū)特點(diǎn),抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎(chǔ)、群防群治為依靠的社會治安綜合治理工作,發(fā)揮好社區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。要根據(jù)新形勢下各類社會矛盾逐漸凸現(xiàn)的實(shí)際,建立健全糾紛排查、矛盾調(diào)處、突發(fā)事件預(yù)警、困難群體幫扶、責(zé)任追究等工作機(jī)制,努力把矛盾解決在社區(qū)、化解在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)。要建立由社區(qū)居委會協(xié)助公安部門統(tǒng)一管理居民戶口的制度,單位管理的居民戶口全部移交社區(qū)管理;城市社區(qū)普遍建立社區(qū)警務(wù)室,并按照社區(qū)地理、人口規(guī)模、治安狀況等,靈活實(shí)行一居一警、一居兩警、一居多警等多種配置模式,為社區(qū)提供安全保證。
社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇七
xx市是山西省扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,目前扶貧對象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-20000元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對利益之爭時(shí),互不相讓,給精準(zhǔn)識別增加了難度。同時(shí),貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,智力能力差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)查報(bào)告。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴(yán)重,有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢力手中,有利可圖時(shí)很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對貧困人口認(rèn)識有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。2015年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個(gè)國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低,僅6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個(gè)國定縣3489元,占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個(gè)國定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個(gè)自然村組成,共有246戶、910口人。2015年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察,綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價(jià)格波動(dòng)較大,且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會,要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況,鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農(nóng)民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認(rèn)為300元/只價(jià)格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場行情測算,決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報(bào)名、篩選、籌資,確定了30戶農(nóng)戶,籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討,認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí),整個(gè)操作過程從自愿報(bào)名——民主評議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對策與建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評議過程中,最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。
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社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇八
“社區(qū)”無論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個(gè)區(qū)劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情景如何呢帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并構(gòu)成如下調(diào)研報(bào)告。
1、自然情景:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個(gè)社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬元,20xx年為1.4萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設(shè)情景:按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情景。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。
以兩個(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情景基本上是一致的。
(一)較好的方面
1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下異常是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識上有了進(jìn)一步提高,能夠看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識,同時(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年總書記提出搞好社區(qū)建設(shè)以來,異常是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實(shí),社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定,同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。
3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。所以適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的本事得到了提高。
(二)存在的問題
1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項(xiàng)較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實(shí)層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例,在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際資料,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒有認(rèn)識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[2001]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項(xiàng),包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個(gè)具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實(shí)者。
3、社區(qū)資源問題:由于地域不一樣導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
提議市區(qū)政府盡快了臺政策,主要資料
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,異常是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇九
社區(qū)是一個(gè)有著共同價(jià)值觀念的同質(zhì)人口組成的關(guān)系和睦、守望相助、有人情味的社會關(guān)系和社會實(shí)體。社區(qū)的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與是社區(qū)建設(shè)的兩個(gè)重要方面。我本次調(diào)查內(nèi)容是按照廣義的社區(qū)服務(wù)來理解的,即社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容包括社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)救助服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)安全服務(wù)、社區(qū)文化、教育和體育服務(wù)、社區(qū)老年服務(wù)、社區(qū)環(huán)境服務(wù)及社區(qū)商服務(wù)。社區(qū)參與是指社區(qū)居民自覺自愿地參加社區(qū)各種活動(dòng)或事務(wù)的過程。作為社區(qū)服務(wù)的實(shí)體,居民的參與對于社區(qū)的發(fā)展將起到很大的作用。沒有居民的積極參與,社區(qū)服務(wù)就不可能落到實(shí)處。
所以現(xiàn)代社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展必須重視居民的參與和民主精神的實(shí)踐。由此看來社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與相互聯(lián)系并相互影響,這兩者的關(guān)系必須得到妥善的處理。自20世紀(jì)80年代中期至今20多年來,我國的城市社區(qū)服務(wù)取得了相當(dāng)大的成就。盡管如此,由于我國的社區(qū)工作起步較晚,所以城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展還存在著這樣或那樣的問題,與社區(qū)居民的實(shí)際需要還有較大距離。現(xiàn)階段階段我國的社區(qū)工作所呈現(xiàn)出的一種局面是:居民曾與度比較低,即使曾與也只是一種被迫參與,缺乏一種積極性,甚至有時(shí)候還會對社區(qū)工作呈現(xiàn)排斥反應(yīng)。那么究竟是什么影響著居民的參與度、居民需要的到底是什么樣的服務(wù)以及以何種方式服務(wù)成為了當(dāng)前需要迫切弄清楚的問題。
為了能夠更好地協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與這兩者之間的關(guān)系,深入了解社區(qū)這一組織的服務(wù)工作和居民的參與程度,我進(jìn)行了此次調(diào)查。本次調(diào)查在友好社區(qū)。調(diào)查的主要目的是希望可以明確該社區(qū)的服務(wù)和參與狀況,從而為該社區(qū)提供一些建設(shè)性的意見或建議,更好地進(jìn)行社區(qū)建設(shè),不斷地滿足社區(qū)居民的需求,不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量,最終使之達(dá)成一個(gè)和諧的共同體。
二、研究對象及方法:
1、調(diào)查對象
本次調(diào)查以友好社區(qū)的全體居民及社區(qū)工作人員為總體,采取偶遇抽樣來選擇調(diào)查對象。以“不上門打擾”為原則,選擇在戶外的本社區(qū)居民作為調(diào)查對象。以最終的被調(diào)查人數(shù)作為本次調(diào)查的樣本。共有戶籍人口1524人。住宅戶2700戶,其中有商住用戶418戶。
2、調(diào)查方法
本次調(diào)查采取問卷法和結(jié)構(gòu)訪問法。被調(diào)查居民的抽取及問卷的發(fā)放與回收,均深入各小區(qū)實(shí)施和完成,全部問卷都是被調(diào)查者當(dāng)場填寫,當(dāng)場回收,大部分問卷都是一對一完成。實(shí)際發(fā)放問卷40份,回收有效問卷35份,有效回收率87.5%。
三、結(jié)果與分析
1、居民對社區(qū)服務(wù)了解的基本狀況
結(jié)果表明,總體上,該社區(qū)的居民對社區(qū)服務(wù)都是知道一些,其次是不知道,知道的占少數(shù)。在訪談的過程中,我發(fā)現(xiàn),一些外來的在友好社區(qū)租房子的居民,不知道有社區(qū)服務(wù)的不在少數(shù)。同時(shí),這一結(jié)果從量的分布上也反映了小區(qū)對社區(qū)服務(wù)的了解程度。當(dāng)然,從社區(qū)的角度來說,加強(qiáng)宣傳也不失為一個(gè)使居民更了解社區(qū)服務(wù)的好方式。
2、居民對社區(qū)服務(wù)的要求
為了進(jìn)一步從質(zhì)的方面分析居民對社區(qū)服務(wù)的需求,我對居民最需要社區(qū)改善和提供的服務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。
結(jié)果表明,46.2%的居民最需要社區(qū)提供的`是文體娛樂活動(dòng)場所,其次43.7%的居民希望提供便民服務(wù)。當(dāng)然,便民服務(wù)不是一種單獨(dú)的社區(qū)服務(wù),它貫穿在整個(gè)社區(qū)服務(wù)中。其實(shí),不管對社區(qū)管理人員還是對居民來,社區(qū)服務(wù)最首先體現(xiàn)的就是方便居民。在養(yǎng)老服務(wù)方面,63.2%居民最希望社區(qū)能夠?qū)先诉M(jìn)行定期體檢;在醫(yī)療服務(wù)方面,65.2%居民都希望能開設(shè)社區(qū)門診和社區(qū)醫(yī)院。同時(shí),在訪談過程中,也有居民反映社區(qū)應(yīng)該設(shè)置社保藥店;從圖表中可看出,對于日常生活中是否需要社區(qū)提供信息,大部分居民都是比較感興趣的。在訪談過程中,有很多居民反應(yīng)老人小孩在飯后出來散步或者聊天乘涼時(shí),小區(qū)內(nèi)沒有座椅可供休息,也沒有地方可供小孩嬉戲,所以希望社區(qū)能在小區(qū)里放置座椅和一些游玩的設(shè)備。
(1)文體娛樂
根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,原意參加的活動(dòng)是籃球、羽毛球、乒乓球、游泳等體育項(xiàng)目的居民占40.2%。喜歡參加社區(qū)演出等文藝性活動(dòng)的居民占13.7%。所喜歡參與太極劍、太極拳等健身活動(dòng)、喜歡參與社區(qū)健身設(shè)施鍛煉、喜歡社區(qū)閱覽室讀書的人數(shù)分別占到總?cè)说?.6%、21.9%、和8.7%.
數(shù)據(jù)表明,社區(qū)居民參與活動(dòng)多為遠(yuǎn)動(dòng)項(xiàng)目,表明現(xiàn)在的居民更加重視身體健康。但是居民參加參與文藝性活動(dòng)的積極性不高。另外我們也詢問了被調(diào)查者,他們希望社區(qū)舉辦什么文體活動(dòng)。在各類運(yùn)動(dòng)比賽、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會,讀書會、下棋等交流活動(dòng),開展健康、安全、法律等知識講座,社區(qū)演出等選項(xiàng)中,位居第一的是各類運(yùn)動(dòng)比賽、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會,有40.2%的居民選擇這一項(xiàng),不難看出,多數(shù)人比較熱愛運(yùn)動(dòng),也很注重鍛煉,重視健康。并結(jié)合上面所述的居民最希望社區(qū)能改善和提供的是文體娛樂場所,可以看出,居民們是迫于沒有活動(dòng)的場所,因此社區(qū)應(yīng)該提供一些相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,并定期組織一些比賽活動(dòng)或是舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會。這樣一來居民的參與性也會被激發(fā),整個(gè)社區(qū)的氛圍也會不斷改善。
(2)教育服務(wù)
下圖是有關(guān)居民對于園內(nèi)開辦幼兒園的態(tài)度。有65.8%的居民贊成開辦幼兒園,認(rèn)為這方便了居民,孩子的安全也有保障,家長更為放心。只有6.8%的居民認(rèn)為這會影響周圍居民的日常生活。社區(qū)在幼兒園這個(gè)問題上還是應(yīng)該重新考慮。找出一個(gè)兩全的計(jì)策,以切實(shí)解決社區(qū)居民的實(shí)際問題。
(3)生態(tài)環(huán)境
一個(gè)社區(qū)的環(huán)境如何很大程度上影響了該社區(qū)的形象和品質(zhì)。盡管社區(qū)的環(huán)境整治承包給了物業(yè),但是社區(qū)居委會還是應(yīng)該重視。當(dāng)物業(yè)工作失職時(shí),社區(qū)就應(yīng)該進(jìn)行干預(yù),從而保證居民有一個(gè)良好的生活居住環(huán)境。友好社區(qū)的總體環(huán)境不錯(cuò),但還是有居民抱怨所住小區(qū)的環(huán)境并不理想。在有餐飲商鋪的樓層中的居民抱怨店家已經(jīng)影響了自己的生活,因?yàn)橐话悴惋嬌碳叶际浅磐砦?,這使得晚上居民無法早早入睡早上又很早被吵醒;還有居民反映垃圾沒有及時(shí)清理,地面垃圾堆積的情況也屢見不鮮。下表是被調(diào)查對于社區(qū)噪音、煙塵、污水、空氣、垃圾這五方面環(huán)境問題的看法。
友好社區(qū)在環(huán)境方面還是存在一些問題。噪音污染較嚴(yán)重的比率明顯高于其他四類污染,41.8%的居民認(rèn)為噪音污染正困擾著他們??諝馕廴竞屠廴鞠鄬τ谠胍粑廴疽p。有31.2%的居民對于社區(qū)環(huán)境問題比較困擾的是蚊蟲滋生,這也是由于社區(qū)總體環(huán)境的影響,垃圾堆放、污水淤積等都會導(dǎo)致蟲類繁衍滋生。
社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇十
社區(qū)婦聯(lián)組織直接聯(lián)系廣大婦女群眾,處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,關(guān)系到組織基礎(chǔ)的夯實(shí),關(guān)系到婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全局。面對新形勢、新任務(wù),要全面做好婦女工作,必須要夯實(shí)基礎(chǔ),抓好基層,把加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)做為工作的重中之重,尤其要全力解決好影響社區(qū)婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,只有這樣,才能從整體上推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的和諧發(fā)展。為深入了解目前社區(qū)婦聯(lián)組織的作用發(fā)揮和婦女工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我在本處9個(gè)社區(qū)采取座談、走訪等形式,深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)工作的積累,進(jìn)行了認(rèn)真的綜合分析和思考。
近年來,社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的.現(xiàn)狀
1、社區(qū)婦聯(lián)組織得到不斷充實(shí),整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機(jī),借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了社區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
2、社區(qū)婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認(rèn)識,絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價(jià)值,在工作實(shí)踐中,婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的各類文體活動(dòng)。通過開展婦女兒童維權(quán)宣傳、家庭文化建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類豐富多彩的活動(dòng),給婦女工作帶來了生機(jī)和活力,進(jìn)而帶動(dòng)了“雙學(xué)雙比”、“文明家庭創(chuàng)建”、“學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建”等活動(dòng)的普遍開展,較好地促進(jìn)了文明城區(qū)建設(shè)。
3、社區(qū)婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)轄區(qū)婦女參與和諧社會建設(shè)的積極性為重點(diǎn),著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。(1).抓培訓(xùn),強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ);(2).抓宣傳,樹典型。利用各種有利時(shí)機(jī)宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。同時(shí),積極選樹先進(jìn)典型,充分發(fā)揮“以點(diǎn)帶面,輻射全局”的作用,提高了整體工作水平;(3).抓服務(wù),促發(fā)展。全面增強(qiáng)服務(wù)意識,按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點(diǎn)放在弱勢群體上,在做好維權(quán)工作的同時(shí),著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提供小額信貸項(xiàng)目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實(shí)有效的工作,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
二、存在的問題
從目前情況來看,這些年社區(qū)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在:
1、社區(qū)婦聯(lián)干部知識面窄,眼光不寬,在工作中缺少新思路、新方法,不能適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的需要。近年來,婦女工作已向范圍廣、內(nèi)容實(shí)、任務(wù)重轉(zhuǎn)變,部分領(lǐng)導(dǎo)及婦聯(lián)干部還停留在以往的思想上,不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。面對新時(shí)期婦聯(lián)工作在工作領(lǐng)域、范圍、對象及方式上發(fā)生的新變化,一些長期在社區(qū)工作的婦聯(lián)干部,僅靠幾十年的經(jīng)驗(yàn)和原有的知識,已很難駕馭當(dāng)前工作。
2、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。目前,社區(qū)婦聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)職,除本職工作外,普遍兼任計(jì)生、信訪、綜治、勞動(dòng)保障等多項(xiàng)繁瑣的工作。對于這種現(xiàn)象,婦聯(lián)干部們無奈地說:“上面千根線,下面一根針,我們只有盡力而為。”此種現(xiàn)象也造成社區(qū)婦聯(lián)干部時(shí)間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),工作有時(shí)流于形式。
3、是部分社區(qū)婦聯(lián)干部不能把本職工作與其他各項(xiàng)工作有效結(jié)合起來。社區(qū)工作包羅萬象,只有搞好結(jié)合,才能相互促進(jìn)、共同發(fā)展,而目前還有不少社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣于“單打一”,不懂把婦女工作與各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來,導(dǎo)致婦聯(lián)工作效率不高,職能難以實(shí)現(xiàn),形成了“無為就無位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。
4、社區(qū)黨支部對加強(qiáng)社區(qū)婦女工作的重視程度不夠,對婦聯(lián)各項(xiàng)活動(dòng)的開展從物力、財(cái)力上不能提供多方面的支持。
三、對策和建議
做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇十一
20xx年7月20日至7月23日
江蘇省江陰市利港鎮(zhèn)
了解社區(qū)服務(wù)情況,鍛煉自己,認(rèn)識社會,增加知識
利港鎮(zhèn)興港社區(qū)
暑假如期而至,此間我利用幾天的時(shí)間我深入社區(qū)做了一系列的調(diào)查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大腦來面對社會,同時(shí),也想通過親身體驗(yàn)社會實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會,在實(shí)踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,想通過社會實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。這次社會實(shí)踐,我主要是通過在社區(qū)居委會服務(wù)來調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。調(diào)查情況如下:
一、社區(qū)居委會的基本功能:
(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè):
(3)調(diào)解民間糾紛;
(4)協(xié)助維護(hù)社會治安;
(6)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。
另外,經(jīng)調(diào)查我興港社區(qū)也針對本社區(qū)內(nèi)部具體情況對居名作出了如下承諾:
1)為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù);
2)為新居民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù);
3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),為行動(dòng)不便老人上門服務(wù);
4)為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù);
5)為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證;
6)為青少年提供法律維權(quán)服務(wù);
7)搞好社區(qū)建設(shè),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
通過調(diào)查的這幾天,我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責(zé),誠心誠意的為居民服務(wù)。興港居委會下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動(dòng)工作室等。這些活動(dòng)室的設(shè)立也大大的方便了居民,為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺,為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。以下是我重點(diǎn)調(diào)查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況:
(一)政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高。政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。
務(wù)中心,還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障。居民在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù)。
(三)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件,環(huán)境問題直接關(guān)系到未來人類命運(yùn)的興衰福祉。社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工,專門打掃社區(qū)衛(wèi)生,有的是打掃路面的拉圾,有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等,還有專業(yè)的農(nóng)林工人,專業(yè)負(fù)責(zé)處理社區(qū)綠化帶,維護(hù)社區(qū)綠化。
(四)社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題:
1、思想認(rèn)識和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位。一些政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認(rèn)識不到位,責(zé)任不明確,沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃。
2、對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會關(guān)注度和干部、群眾知曉率低,甚至連部分街道負(fù)責(zé)人都不太了解,導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作上得不到支持配合,社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”服務(wù)職能不清楚,全社會關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒有形成。
3、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不到位。堅(jiān)持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實(shí)施意見明確要求“政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助內(nèi)容包括:按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費(fèi)用等方面的支出”。然而公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于總體投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。
三、為一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議:
(一)希望要強(qiáng)化政府責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)要強(qiáng)化能力建設(shè),完善服務(wù)功能。要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐,加大政策傾斜力度,改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件,吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。
(三)要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用,建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評價(jià)制度。
在實(shí)踐的這幾天里,我通過自己的努力奮斗,,體會到了工作中的酸甜苦辣,這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段,還沒能真正地接觸事業(yè),沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。不過還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了,能在這么好的環(huán)境下讀書,為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會,同時(shí)也給了我一次了解社會深入社會的經(jīng)歷。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會了一些基礎(chǔ)的知識就夠用了,可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來自己要學(xué)的東西還有很多,以后自己要走的路還很長,不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。
社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇十二
近年來,縣政府堅(jiān)持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口,按照“試點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路,不斷強(qiáng)化措施,持續(xù)加大投入,積極探索實(shí)踐,集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務(wù)、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設(shè)施落差”,使農(nóng)村生活居住條件明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,建成全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣,受到國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價(jià)。
1、明確工作思路,科學(xué)合理布局。堅(jiān)持以農(nóng)村群眾需求為導(dǎo)向,把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè),按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務(wù)”的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局,建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū),推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動(dòng)型、整村搬遷型五種模式,對現(xiàn)有自然村進(jìn)行整合,把全縣97個(gè)行政村規(guī)劃為45個(gè)農(nóng)村社區(qū),通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效整合利用,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設(shè)重點(diǎn),穩(wěn)步全面推進(jìn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)化、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一功能布局,依托原有的農(nóng)村服務(wù)陣地和活動(dòng)場所,采取爭取省市補(bǔ)助、縣級財(cái)政配套和村組自籌的辦法,按照服務(wù)用房不少于200平方米,室外活動(dòng)場所不少于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn),投資7000多萬元改擴(kuò)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機(jī)遇,整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項(xiàng)目,將各項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行捆綁,啟動(dòng)以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨(dú)居戶和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內(nèi)容的“三集中、四告別”工程,建設(shè)大社區(qū),從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計(jì)對7061戶2.56萬農(nóng)村居住群眾進(jìn)行搬遷改造,建成農(nóng)民進(jìn)城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個(gè)、住宅樓65棟3364套,推動(dòng)了1.35萬人進(jìn)城、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)中心村社區(qū)居住,探索出了一條山區(qū)縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)功能。根據(jù)公益性服務(wù)、經(jīng)營性服務(wù)、管理性服務(wù)的功能要求,按照“四站四室一院一超市一廣場一隊(duì)”(即:公共服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務(wù)站、社會治安綜合治理站、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、村“兩委會”辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織辦公室、幸福互助院、便民利民服務(wù)超市,文體活動(dòng)廣場、便民服務(wù)隊(duì))的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣人社、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對口支持社區(qū)服務(wù)中心配套完善硬件設(shè)施,安裝室外健身器材393套,娛樂器材132套,配備辦公桌椅698套,圖書19.7萬冊,養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務(wù)、群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團(tuán)組織、養(yǎng)老互助院等機(jī)構(gòu),部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進(jìn)城社區(qū))還設(shè)有物業(yè)管理等機(jī)構(gòu),對各類服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容都作了明確,為開展社區(qū)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
4、樹立民本觀念,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行服務(wù)代理制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,大力推行“3+x”的便民服務(wù)模式,利用便民服務(wù)電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情的視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務(wù),利用社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施,為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、醫(yī)療康復(fù)、健康娛樂等全方位服務(wù)。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會51個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社197個(gè),新注冊、認(rèn)定家庭農(nóng)場32個(gè),開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)520場次,受訓(xùn)農(nóng)民群眾4.6萬人(次)。二是構(gòu)建社會保障網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極完善農(nóng)村低保制度,構(gòu)建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會保障體系。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺扎實(shí)推行“參保登記、保費(fèi)繳納、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢、生存認(rèn)證”五個(gè)不出村,各公共服務(wù)站普遍設(shè)置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務(wù)3個(gè)便民服務(wù)窗口,真正做到了“小事不出村、大事有代理”,深受群眾歡迎。三是構(gòu)建文化娛樂網(wǎng)絡(luò)。利用建成的文體休閑廣場和附屬設(shè)施,組建自樂班、秧歌隊(duì)等群眾文化組織32個(gè),舉辦各類文藝演出活動(dòng)112場次,為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的`文化服務(wù)。同時(shí),開展“十文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),營造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構(gòu)建社會治安網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室和法律服務(wù)工作室,及時(shí)調(diào)解處理群眾矛盾糾紛。截止20xx年底,建成民主法治示范村2個(gè),省級民主法治村4個(gè),市級4個(gè),其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理,規(guī)范社區(qū)運(yùn)行。農(nóng)村社區(qū)及服務(wù)中心受村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo),主任由村支部書記或村主任擔(dān)任,副主任由村文書、團(tuán)支書和婦代會主任擔(dān)任,成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔(dān)任。設(shè)置“三大員”:管理員由村群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔(dān)任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔(dān)任,達(dá)到了有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動(dòng)記載、有經(jīng)費(fèi)來源的“五有”標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí),建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運(yùn)行模式,實(shí)行一組一冊(戶主基本情況),一戶一表(家庭成員詳細(xì)信息)的網(wǎng)格化管理辦法,使社區(qū)服務(wù)中心更加便捷、高效的服務(wù)群眾,真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個(gè)為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)的載體。
社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇十三
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)是新型農(nóng)村社會生活共同體。新型農(nóng)村社會生活共同體,不僅體現(xiàn)出凝聚性與組合性,同時(shí)更加具有包容性。構(gòu)建新型農(nóng)村社會生活共同體,可以不斷提升社區(qū)居民的待遇,使各項(xiàng)公共服務(wù)惠及生活在社區(qū)內(nèi)所有的居民,同時(shí)還能夠增強(qiáng)社區(qū)居民對共同體的歸屬感和凝聚力,有利于新時(shí)期農(nóng)村治理體制的創(chuàng)建。由于在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在困難與阻力,我們就必須在實(shí)踐中突破一些陳規(guī)舊俗的束縛,進(jìn)行制度創(chuàng)新,提升思路,拓展思維,從而將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為符合農(nóng)民利益的新型農(nóng)村社會生活共同體。
現(xiàn)在,農(nóng)村社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化,原有的村級組織管理體制已經(jīng)不再適應(yīng)新型鄉(xiāng)村治理模式的要求,特別是在宏觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化時(shí),農(nóng)村的微觀管理和組織體制本身還很不適應(yīng)。因此,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要方面就是在各種類型社區(qū)組織發(fā)展的基礎(chǔ)上,重構(gòu)運(yùn)行效率更高、管理成本更低的新社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,使社區(qū)真正成為承接政府公共服務(wù)的重要平臺,承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)村政治、民主、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的載體。要在實(shí)踐中不斷探索,打破現(xiàn)有的治理體制,在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,組建農(nóng)村社區(qū)管理委員會,作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體。社區(qū)管理委員會的成員可由各方面的代表組成,在社區(qū)管理委員會內(nèi)設(shè)立一些具體的服務(wù)組織,如互助救助組、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)組、民間糾紛調(diào)解組、文體活動(dòng)組、公益事業(yè)服務(wù)組、志愿者服務(wù)隊(duì)等等??梢酝七x出一批老黨員、老干部、老教師,充分發(fā)揮他們德高望重、閱歷豐富、辦法建議多、村民易接受的優(yōu)勢,讓他們來擔(dān)任社區(qū)管理委員會的主要成員,從而由他們來帶動(dòng)和服務(wù)群眾,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)?;蛘咭部梢圆捎门c城市社區(qū)一樣的做法進(jìn)行試點(diǎn),把一些經(jīng)過專門培訓(xùn)、有社會工作者資格證書,并且具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員選聘到農(nóng)村社區(qū),專門從事農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)工作。當(dāng)然,我們還可以學(xué)習(xí)借鑒韓國的經(jīng)驗(yàn),對那些選聘到農(nóng)村的社區(qū)工作者進(jìn)行專門的培訓(xùn),并將他們掛職到一些試驗(yàn)區(qū)實(shí)踐一段時(shí)間,再聘用到需要的農(nóng)村社區(qū)去工作。他們的福利報(bào)酬也要像城市社區(qū)工作者一樣,由政xx政購買服務(wù),且不得低于當(dāng)?shù)氐娜司杖胨?。這樣就解決了工作載體和人才難題。選擇在一定的區(qū)域內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變進(jìn)行改革試點(diǎn)。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn),改建為中心社區(qū),統(tǒng)一管理農(nóng)村的公共服務(wù)事務(wù),從而真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在功能上、職責(zé)上的轉(zhuǎn)變,使其從行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)為主。
在沿海一帶的農(nóng)村,村莊很小,單一行政村的戶籍人口相對都比較少。村落太小,就會與社區(qū)公共服務(wù)的配置產(chǎn)生矛盾。因?yàn)閷τ诠卜?wù)而言,有些內(nèi)容需要具有規(guī)模效應(yīng),才能很好地運(yùn)作,如一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生站設(shè)立起來,沒有人來看病,久而久之也就運(yùn)行不下去;再如社區(qū)工作者的配備,需要政府購買服務(wù),村多社區(qū)多,工作人員勢必就多,政府支出就要增加,財(cái)政就難以承受。諸如這方面的矛盾還有很多,如何來解決呢?筆者認(rèn)為,對農(nóng)村社區(qū)的配置要進(jìn)行重新規(guī)劃,以現(xiàn)有的村落為基礎(chǔ),根據(jù)情況進(jìn)行規(guī)劃配置,特別是在一些已經(jīng)具備條件的地方可以先進(jìn)行試點(diǎn)。如我市的東陽在20xx年就已經(jīng)對許多行政村進(jìn)行了合并,從原先的500多個(gè)村合并為現(xiàn)在的300多個(gè)村,這些村在某些方面已經(jīng)融合,但在有些方面卻難以融合,特別是經(jīng)濟(jì)方面要實(shí)現(xiàn)融合還存在著高難度。但實(shí)際上這些合并后的村,就可以規(guī)劃配置為農(nóng)村社區(qū),而合并前的村仍以村委會建制。這樣在規(guī)劃中可以做到既分又合,像磐安縣深澤的4個(gè)村一樣,原來的建制村負(fù)責(zé)組織經(jīng)濟(jì)方面的事務(wù),而其他公共服務(wù)方面的職責(zé)則由合并后的社區(qū)來行使。當(dāng)然,在一些暫不合并又不符合條件的行政村仍可保持現(xiàn)狀,待條件成熟后再設(shè)立戶籍人口在20xx戶左右的社區(qū)。
除了市場化服務(wù)項(xiàng)目和居民自愿、自助服務(wù)外,農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的構(gòu)成主要有五大體系:一是公共福利服務(wù)體系。完善最低生活保障和農(nóng)村五保集中供養(yǎng),開展低收入家庭奔小康工程,發(fā)展慈善事業(yè),做好扶貧幫困、助殘扶孤工作,開展農(nóng)村避災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi),深化農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助,為老年人、婦女、青少年、弱勢群體、優(yōu)撫對象等提供政策服務(wù),讓公共福利事業(yè)項(xiàng)目真正惠及每一個(gè)社區(qū)居民。二是公共衛(wèi)生服務(wù)體系。設(shè)立農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站,為農(nóng)村社區(qū)居民提供價(jià)廉、優(yōu)質(zhì)、綜合的基本衛(wèi)生服務(wù),如提供免費(fèi)體檢服務(wù),一般常見病、多發(fā)病及慢性病的治療、護(hù)理和傷殘康復(fù),生殖健康服務(wù),加強(qiáng)疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生健康管理等。三是公共文體服務(wù)體系。建立村民學(xué)校、圖書(電子)閱覽室、活動(dòng)場所、文娛活動(dòng)組織等,經(jīng)常開展具有本地特色、群眾喜聞樂見、健康向上的群眾性文體活動(dòng),改善鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),促進(jìn)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。四是公共教育服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村信息化工程,發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,開展科技培訓(xùn)、科普教育及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育活動(dòng),開展現(xiàn)代公民素質(zhì)教育,組織技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培育高素質(zhì)、技能型農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富領(lǐng)頭人。五是公共安全服務(wù)體系。建立社區(qū)警務(wù)室,健全社區(qū)治安防范體系,發(fā)揮群防群治機(jī)制作用,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,小事不出社區(qū),矛盾化解在當(dāng)?shù)?,確保農(nóng)村社區(qū)公共秩序的和諧穩(wěn)定。
從社區(qū)重建與發(fā)展的角度看,鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)主要在人,在于人的精神層面的滿意度、歸屬感、凝聚力。由于國家與社會關(guān)系的調(diào)整,現(xiàn)代社會是以人為本的社會,“個(gè)體”成為社會生產(chǎn)生活最基本的執(zhí)行單位,農(nóng)村社區(qū)價(jià)值共同體就不能建立在以血緣宗族關(guān)系為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)倫理價(jià)值觀上,而應(yīng)建立在更加理性的利益觀上,這是現(xiàn)化文明的價(jià)值基礎(chǔ)。村民自治是村莊內(nèi)部自治,十分容易受到宗族血緣關(guān)系的干擾影響而滑向“族居而治”,而社區(qū)自治是以體現(xiàn)共同利益的業(yè)緣、地緣為基礎(chǔ)的,是社會利益集團(tuán)在利益博弈過程中實(shí)現(xiàn)社會公共利益最大化的自治。在政治上要求以社區(qū)自治取代村民自治,這不僅是因?yàn)樯鐓^(qū)自治是更加開放和擴(kuò)大了的區(qū)域化的自治,也是因?yàn)樯鐓^(qū)自治能更好地彰顯現(xiàn)代民主政治的精神。具體來說,就是要重視堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建鄉(xiāng)村社區(qū)民主自治機(jī)制。一是要在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中塑造人文精神,即要通過開辦“新村學(xué)?!钡刃问?,從鄉(xiāng)村社會的思想觀念體系、價(jià)值意義系統(tǒng)、倫理道德系統(tǒng)以及生活方式等方面,積極創(chuàng)造健康的鄉(xiāng)村人文環(huán)境,通過農(nóng)村社區(qū)文化和教育的建設(shè),培育農(nóng)民的民主意識,豐富農(nóng)民的精神生活,增進(jìn)交往,提高素質(zhì),以此為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展、提高人文精神環(huán)境,注入持續(xù)性的精神文化動(dòng)力;二是要通過制度創(chuàng)新,即農(nóng)村社區(qū)自治組織設(shè)計(jì),以社區(qū)社會的管理和服務(wù)為職能取向,并參照城市社區(qū)組織建設(shè)、發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式進(jìn)行相應(yīng)變革,在新農(nóng)村建設(shè)中尊重農(nóng)民的主體地位,注重發(fā)揮和保障村民大會對于本村建設(shè)項(xiàng)目的選定與組織實(shí)施享有決策權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民自治習(xí)慣的養(yǎng)成,從而推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)民主自治的步伐,保證農(nóng)村社區(qū)服務(wù)走專業(yè)化、福利化的道路,實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的價(jià)值回歸。
社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇十四
選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,是拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有效途徑。本文通過總結(jié)兩年來此項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)和問題,調(diào)查分析選聘的高校畢業(yè)生隊(duì)伍的現(xiàn)狀,并提出今后此項(xiàng)工作探索的重點(diǎn)和對策建議。
精心組織選聘工作。為按時(shí)、高質(zhì)量地完成年度選聘工作,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,召開專題座談會,發(fā)放意見征求表等形式,全面了解農(nóng)村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團(tuán)縣委在外大學(xué)生聯(lián)誼會,多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼,廣泛動(dòng)員本地籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)前期的摸底調(diào)研情況,研究制定了符合xxx實(shí)際的招考方案。20xx年,按村的崗位報(bào)名,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名,但對報(bào)考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予適當(dāng)加分。錄用時(shí)成績高的錄取。20xx年,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報(bào)名,外島兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名。其它四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照xx年,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名,但報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予加分。錄用時(shí),先屬地(村)優(yōu)先后成績優(yōu)先進(jìn)行擇崗,盡可能方便學(xué)生的工作和生活。還設(shè)置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現(xiàn)空缺,從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績優(yōu)先的原則選擇替補(bǔ),確保完成招考計(jì)劃。招考工作參照公務(wù)員考錄的程序,和事業(yè)單位同時(shí)接受報(bào)名。嚴(yán)格按照發(fā)布公告、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進(jìn)行。整個(gè)過程未接到信訪、舉報(bào)件,社會反響良好。xx年的考錄比例超過10:1;xx年的考錄比例為7:1。在調(diào)查問卷中,認(rèn)為招考錄用工作公平的占100%。
抓好培訓(xùn)培養(yǎng)。舉辦崗位培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會、座談會等形式,增強(qiáng)政治理論素質(zhì)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度,為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名“工作導(dǎo)師”,傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度,有計(jì)劃安排他們到縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職(一般為3個(gè)月)。創(chuàng)造條件讓他們多參與農(nóng)村管理事務(wù),讓他們在實(shí)踐中鍛煉。在調(diào)查中,88%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為培訓(xùn)有針對性。88%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為農(nóng)村工作經(jīng)歷對自身發(fā)展有利,“能鍛煉工作能力”,“豐富工作經(jīng)驗(yàn),積累群眾基礎(chǔ),了解農(nóng)村生活”,“是很好的人生歷練”等。
加強(qiáng)日常管理。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔(dān)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際,加強(qiáng)管理和培養(yǎng)。試用期滿后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一任命為“村務(wù)助理員”。借鑒村兩委干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員管理的經(jīng)驗(yàn),制定被聘高校畢業(yè)生信息報(bào)送制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、請銷假制度、《民情日記》二是作風(fēng)深入不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有37%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為村民對他們的任職反應(yīng)平淡。對目前崗位職責(zé)情況認(rèn)為只是打雜,不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業(yè)生對任職地情況不熟悉,都是20xx年新聘的。進(jìn)村第一年多數(shù)面臨工作難以“深入”問題,如感到專業(yè)用不上,人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認(rèn)同感、生活不習(xí)慣、工作無從下手等。還需盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,與群眾“打成一片”。
四是外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難。我縣大門、鹿西、東屏三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有外島村居37個(gè),這些村本地生源少,生活條件較差,工作基礎(chǔ)和條件相對差。20xx年,通過報(bào)名到村的方式,有3名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),8名跨村。20xx年,大門、鹿西只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名。有23名跨村考錄。后經(jīng)保留資格人員替補(bǔ)擇崗,有5名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)考錄?,F(xiàn)在共有39名大學(xué)生不在本村工作,其工作、生活較不便。外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居將面臨生源不足,招考計(jì)劃難完成的問題。
1、招考方面。要總結(jié)上兩次招考成功經(jīng)驗(yàn),和事業(yè)單位招考一起報(bào)名,吸引本地畢業(yè)生回鄉(xiāng)報(bào)考。要解決外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難的問題,進(jìn)一步鼓勵(lì)外島本地的高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)報(bào)考。要允許適當(dāng)流動(dòng)。要允許考核優(yōu)秀的被聘高校畢業(yè)生有機(jī)會在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)流動(dòng),有助于提高隊(duì)伍活力,解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外島崗位的高校畢業(yè)生工作生活不便的問題,也有助于解決本島保留資格的學(xué)生擇崗時(shí)不敢選擇外島的問題。
2、薪酬方面。目前,我縣被聘高校畢業(yè)生村官工資大多已達(dá)到或超過村兩委主職干部的工資。但現(xiàn)在村里的主要工作還是由村兩委干部完成,如果再大幅度提高標(biāo)準(zhǔn),將造成村干部心理上的落差,不利于農(nóng)村隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工作的推進(jìn)。建議以全市職工年均工資(20xx年約為2.5萬元)收入為大學(xué)生的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。我縣要努力達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。要建立薪酬待遇動(dòng)態(tài)增長機(jī)制。根據(jù)當(dāng)?shù)芈毠て骄降奶岣呒皶r(shí)相應(yīng)調(diào)整。
3、管理考核方面。加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)作配合,發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的作用,為大學(xué)生成才創(chuàng)造各種機(jī)會和途徑。要關(guān)心愛護(hù)被聘高校畢業(yè)生,加強(qiáng)思想政治教育,引導(dǎo)他們在扎根基層、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、愛鍛煉、增才干。通過網(wǎng)絡(luò)、座談、個(gè)別訪談、聯(lián)誼會等平臺,加強(qiáng)溝通交流,營造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機(jī)制,包括年度考核內(nèi)容、辦法和成果運(yùn)用。注意日常工作表現(xiàn)和考核結(jié)果一致。注重考核在完成村居重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)和作用發(fā)揮。要擴(kuò)大對考核結(jié)果的運(yùn)用。把考核結(jié)果與待遇、培養(yǎng)、享受優(yōu)惠政策、續(xù)聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優(yōu)秀的,要給予不少于一個(gè)月工資的獎(jiǎng)勵(lì)。所需經(jīng)費(fèi)由省、縣、鄉(xiāng)按原工資承擔(dān)比例分擔(dān)。要優(yōu)先安排考核優(yōu)秀者參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和掛職鍛煉。對表現(xiàn)較差、工作不突出的,加強(qiáng)教育和引導(dǎo);對工作不勝任,年度考核兩年不稱職的,予以解聘。
4、作用發(fā)揮方面。要讓被聘高校畢業(yè)生列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要會議,村居黨員大會、村民代表大會、村兩委會議等,使他們更多參與村級事務(wù)管理。給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點(diǎn)難點(diǎn)工作,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。有計(jì)劃地安排掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助他們開闊眼界,成長成才。注重培養(yǎng)和挖掘工作成效顯著、能力突出、政治素質(zhì)強(qiáng)的大學(xué)生村官人才,及時(shí)把他們吸收到黨內(nèi)來,并根據(jù)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,通過法定程序使其進(jìn)入村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,并及時(shí)推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部。
5、期滿后續(xù)工作。期滿后,愿意繼續(xù)在基層工作,應(yīng)給予續(xù)聘。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出具體擬聘村居,由組織人事部門安排一次考試或考核。根據(jù)先屬地優(yōu)先再成績優(yōu)先原則擇崗。年度考核優(yōu)秀的,可以適當(dāng)加分。續(xù)聘期間的薪酬、待遇、省財(cái)政補(bǔ)助等政策應(yīng)同現(xiàn)在一致。在每年的事業(yè)單位考試中,要有20%的職位招錄期滿的高校畢業(yè)生。要制定鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的具體政策,明確在工商、稅收、項(xiàng)目、融資貸款、技術(shù)指導(dǎo)等方面優(yōu)惠扶持。
社區(qū)入戶調(diào)查報(bào)告篇十五
社區(qū)位于____府以東約1公里,總戶數(shù)1664戶,總?cè)丝?398人,13個(gè)居民小組,居委會干部5人,現(xiàn)有黨員36人,正式黨員36人,35歲以下黨員5人,60歲以上黨員18人,女黨員11人,高中以上學(xué)歷20人,困難黨員4人。社區(qū)工作用房199平方米,有一個(gè)社區(qū)老年文體隊(duì),社區(qū)有閱覽室,計(jì)生服務(wù)生,進(jìn)入社會化管理企業(yè)退休人員460人。
一、基本情況
(一)黨建(“三送”)工作情況
1、班子建設(shè):按照中央確定基層組織建設(shè)前的整體要求,緊緊圍繞“強(qiáng)組織,增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題,全面落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),著力解決我社區(qū)黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)我社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力增強(qiáng)我社區(qū)黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,充分發(fā)揮我社區(qū)黨組織推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,社區(qū)委員會新田有黨支部一個(gè),社區(qū)干部五人,其中女干部4人,通過換屆選舉,班子在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,社區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,心往一處想,勁往一處使,使社區(qū)生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
2、社區(qū)建設(shè):社區(qū)積極薄弱,沒有大型企業(yè)和其他集體企業(yè),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較差,但社區(qū)干部敢于解決難題,廣泛動(dòng)員社會各級力量,現(xiàn)已將社會的建設(shè)達(dá)到了一個(gè)新的高度,受到了上級黨委的一致肯定。
3、黨員發(fā)展:我支部按照《黨章》的相關(guān)規(guī)定,吸收高學(xué)歷,高素質(zhì)的先進(jìn)分子加入到黨組織,20__年吸收了3名入黨積極分子,年度將由支部會議討論列為黨員發(fā)展對象。
4、民情家訪:為貫徹落實(shí)市委、縣委關(guān)于“送政策、送溫暖、送服務(wù)”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神,縣總工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,周密部署,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),在掛社區(qū)扎實(shí)開展“三送”活動(dòng),“三送”工作組干部職工,積極進(jìn)區(qū)入戶,深入居民家中訪民情,知民意。與群眾朋友零距離接觸,面對面交流,了解群眾的所需、所想、所思,做好《民情日記》的撰寫,對收集到的民意和建議,建立民情臺賬,實(shí)行銷號整改,限時(shí)幫助積極調(diào)處問題。目前走訪農(nóng)戶300多戶,共收集村民訴求10多件,認(rèn)真做好各類臺賬。
(二)社區(qū)發(fā)展情況
近年來,社區(qū)隨著政府統(tǒng)一規(guī)劃改造,社區(qū)面貌有了翻天覆地的變化,社區(qū)做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池?zé)o滿溢,無污水積面,建筑物外墻完好整潔,社區(qū)內(nèi)無亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象。轄區(qū)單位也積極進(jìn)行庭院的美化綠化,使社區(qū)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。廣泛開展法制宣傳教育和社會安全教育,社區(qū)居民法制觀念和防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞意識不斷加強(qiáng)。社會治安綜合治理責(zé)任落實(shí)、措施有力,各種防患機(jī)制健全,治安秩序良好,無重大刑事案件和治安案件,無影響社會安定的群體性事件,無重大火災(zāi)及其他重大安全事故。不過社區(qū)由于無大型企業(yè)或其他單位經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對比較落,許多建設(shè)還是要靠政府撥款。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)干部人員配置沒有達(dá)到優(yōu)化。社區(qū)有5名工會干部,其中4名是女同志,社區(qū)位于我縣縣城的中心地帶,而且社區(qū)人員復(fù)雜,這對于業(yè)務(wù)量大,工作繁多的社區(qū)來說,特別是一些高強(qiáng)度業(yè)務(wù)(如拆遷、防洪)關(guān)靠女同志很難完成,一方面是干部壓力大,另一方面影響了工作的開展,導(dǎo)致工作效率和效果下降。其次社區(qū)干部年紀(jì)相對偏大,難以完成如此多的任務(wù)。
2、社區(qū)業(yè)務(wù)繁多,負(fù)擔(dān)沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務(wù)、社會調(diào)解與管理、協(xié)助政府,表達(dá)民意,但在實(shí)際工作中,存在四多:工作指派多、檢查評比多、臺帳設(shè)置要求多,使社區(qū)工作繁多,這與社區(qū)干部人員配備不成正比,是社區(qū)負(fù)擔(dān)相對沉重。
3、社會關(guān)系錯(cuò)位,權(quán)小責(zé)大。社區(qū)工作包羅萬象,上面千線,下面一桿針,樣樣工作最重要,但事實(shí)上并沒有相應(yīng)的行使職責(zé)的權(quán)力,權(quán)責(zé)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,社區(qū)只是業(yè)務(wù)的“代辦點(diǎn)”,一方面不好核定業(yè)務(wù)責(zé)任,其次在某些方面導(dǎo)致業(yè)務(wù)效率水平下降,呈現(xiàn)出社區(qū)無限任務(wù)和責(zé)任,有限權(quán)力。
4、社區(qū)發(fā)展不平衡,經(jīng)費(fèi)短缺的問題。目前,除了政府下?lián)艿纳鐓^(qū)辦公經(jīng)費(fèi),無其他收入來源,多數(shù)部門工作進(jìn)入社區(qū),但工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等未進(jìn)入社區(qū),社區(qū)還需要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費(fèi),給社區(qū)增加了經(jīng)費(fèi)等負(fù)擔(dān),社區(qū)無能力承受,致使社區(qū)工作部分能做,部分因經(jīng)費(fèi)限制而無法做好。
三、措施及建議
1、安排大學(xué)生到社區(qū)任職。縣委組織部門要分配安排文化水平高、素質(zhì)強(qiáng)的大學(xué)生到社區(qū)居委會任職(如村官),優(yōu)化社區(qū)人員知識和年齡結(jié)構(gòu),爭取把一些有知識、有文化、工作能力強(qiáng),具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)社區(qū)居委會組織活力。
2、界定職責(zé),理順關(guān)系。
一是明確政府職能部門的行政管理職責(zé),把該由自己管理的.事情做好,不推給社區(qū)。
二是分管的職能部門承擔(dān)需要社區(qū)協(xié)助的職責(zé),堅(jiān)決推行社區(qū)準(zhǔn)入制度,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)"權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)"原則,"誰辦理誰受益",堅(jiān)持以社區(qū)為主體,政府部門為指導(dǎo)的工作方法。
三是立足社區(qū)自治管理的職責(zé),依法管理。四是完善社區(qū)應(yīng)享有的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動(dòng)性,保證社區(qū)與政府職清責(zé)明,和諧發(fā)展。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展,互利共贏。
一是加強(qiáng)聯(lián)系,落實(shí)社區(qū)建設(shè)任務(wù),做到組織、領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、責(zé)任"四落實(shí)"。
二是建立培訓(xùn)制度,提高社區(qū)干部的專業(yè)知識和專業(yè)技能。
三是加強(qiáng)培育社區(qū)自治組織,增強(qiáng)社區(qū)自治功能,政府在人力、物力、財(cái)力及政策等方面給予傾斜,達(dá)到社區(qū)組織發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>
4、多途徑增加社區(qū)收入,保障社區(qū)開展工作的經(jīng)費(fèi)。部門工作進(jìn)社區(qū)必須費(fèi)隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走,同時(shí)可否將城市部分公共設(shè)施場所的經(jīng)營權(quán)或者管理權(quán)交由社區(qū);將一部分稅務(wù)部門不好收的,面寬量小的稅收項(xiàng)目,交由社區(qū)代收,從中返還工作經(jīng)費(fèi),既可增加社區(qū)收入,解決社區(qū)就業(yè)壓力,又可緩解財(cái)政對社區(qū)建設(shè)的壓力。
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